時間：2022-08-16 14:01:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層文化論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以晉煤集團的基層群眾文化工作改革為例，在貫徹十精神的基礎上，晉煤集團以基層14萬職工為教育本體，圍繞“中國夢•勞動美”的主旋律，構建了一系列的基層群眾文化活動。比如為加強安全意識而舉辦的安全示警教育活動、安全文藝演出活動、基層安全宣講活動。為提升基層人民知識文化素養而進行的教育活動如“書香進一線”活動、“工讀好書”征文活動、“中華經典誦讀”活動、網絡誦讀展播活動等。為滿足基層群眾的娛樂需要，以不同節日為活動主題，構建相應的文娛系列活動如職工春節晚會、元旦迎春、國慶合唱比賽等。同時，新媒體、互聯網等的快速發展也為煤礦基層群眾文化工作的創新改革提供了新的方向和空間。可以說，如今煤礦基層群眾文化工作不僅僅是以往的吹拉彈唱等文體活動，更需要將企業經營管理需要和職工安全生產需要結合以人為本的原則，有效地融入到基層群眾文化工作的創新改革中來。因此，在思想上需要企業工會不斷解放思想、與時俱進，在措施上不斷進行靈活調整，在理論上不斷提升對當前煤礦基層群眾文化工作的認識，以帶動當前煤礦基層群眾文化工作更具有創造性、時代性、規律性。
二、基于以人為本原則煤礦基層群眾文化工作新時期創新戰略思考
首先逐步完善現有軟硬件配置，逐步構建和諧文明發展環境基層群眾文化的繁榮發展，職工精神文化生活的滿足都是以對職工實際發展需要的重視、了解、掌控為基礎。為此，我們企業群眾文化工作者可以從問卷調查、訪談、調研等方式入手，深入基層進行信息采集，以了解基層職工所需所求。以最大程度滿足基礎群眾日益增長的精神文化訴求為改革之本，將以人為本的原則和促進職工全面發展的要求融入到具體的工作中來，建立和完善職工活動場所，如健身廣場、文化站、健身站、圖書館、文化館、閱覽室等，及時購置書籍并建立網絡在線閱讀室，以此保障員工之間的資源共享需要。將社區文化中心和健身中心作為提升基層群眾文化工作效率的核心，突出活動改革中基層群眾是服務對象和服務享有者的主題，為基層群眾構建良好、健康、充沛的文化環境。例如，晉煤集團在基層群眾文化創新活動中，除建立制度化、常態化、網絡化的工作體系外，以礦區為區域劃分，構建高配置的體育健身活動廣場，促進基層群眾健身、文娛活動向生產一線、社會廣場延伸，綜合體育館、游泳館、文化廣場已成為每個礦區的標配設施。同時，作為模范體育示范單位，晉煤集團每年還會組織各類健康活動和體育比賽近400項，滿足基層群眾的精神文化需要。其次堅持以人本位原則為調整基礎，靈活調整活動表現類型當前煤礦職工組織架構中80、90后比例在不斷提升，他們已成為礦工的主力軍，創新群眾文化必須充分考慮他們的需求與喜好。比如針對80后、90后對互聯網、競技類等新鮮事物的接受能力強，便可定期為青年職工提供各類展現自我的大賽，如微電影創作賽、街舞賽、極限運動比賽等。也可以考慮到青年群體的成長需要，組織相親會、交友會、戶外拓展等。此外，針對中老年職工的文化需要，大力推進各類文娛活動，如廣場舞、棋類講座、書法講座、健康講座等，以此，促進基層群眾文化的大繁榮，大發展。第三堅持創優創新理念，構建基層群眾文化精品適合基層員工精神文化訴求的基層群眾文化工作的改革，可以為基層群眾提供更多更為良好的“精神食糧”。由于基層群眾文化工作不僅可以傳播文化知識、豐富員工生活、提升煤礦企業形象，還可以增加基層員工企業自豪感和工作的積極性。因此，在具體的基層群眾文化工作創新中，必須樹立精品意識，深入挖掘潛藏在企業基層的群眾文化創新潛力和能力，加大反映企業發展、企業文化建設的優秀作品征集和創作，構建企業精品文娛活動。比如，晉煤以基層職工文學愛好者的作品為內容編印《放歌晉煤》，大力鼓勵基層職工發揮特長，參加國內各種文化賽事，文學、體育、文藝等方面。除逐步完善現有軟硬件配置以外，以人為本的推進基層群眾文化工作的改革和調整，同樣需要逐步提升煤礦精神文明建設工作的比重，并從增進團隊合作、部門交流角度，鼓勵職工參與部門和礦區所組織的各類如礦區、市、省、全國性各類群眾文化比賽，礦區專門提供稿酬來激勵職工發表作品，組織并敦促職工參與各類公益活動等。正是因為群眾的智慧和建議可以為基層群眾文化改革增加新鮮血液，在基層群眾文化改革中需要加大對各級文化領域優秀人才的培養，大力推進群眾建議獎勵活動，以此來激發基層群眾對文化工作創新的參與性、主動性和積極性，進而發動全員共同推進礦區基層群眾文化工作的繁榮發展。
作者：李秀英 單位：晉煤集團
在開展基層文化活動之前，首先要對基層單位文化活動作綜合分析與充分了解，對意義和作用進行深刻地理解和認識。基層文化活動就是要通過開展形式多樣、健康向上的文化娛樂活動，廣泛宣傳黃河文化和治黃事業的發展與改革形勢，促進文化建設，陶冶職工情操，積極促進兩個文明建設，從而鼓舞職工士氣，增強隊伍的凝聚力和向心力。
（一）充分發揮基層文化活動宣傳形勢，教育職工，促進治黃事業可持續發展的作用。對內向職工及家屬宣傳黃河事業發展形勢，進行系統的形勢與任務教育，深入學習實踐
科學發展觀，完成好黨和人民賦予的治黃使命；充分發揮其文化建設在治黃事業中的主導作用，強化組織群眾文化活動對社會發展、事業進步的推動作用。對外作為宣傳黃河文化、黃河事業發展的主陣地和活動窗口，利用新聞、報紙、網絡等媒體，通過廣泛宣傳基層文化活動，展現黃河管理部門干部職工團結一致、奮發向上的嶄新精神風貌，讓社會了解黃河需求、關心黃河事業發展。
（二）充分發揮基層文化活動娛樂健身，陶冶情操，提高職工綜合素質的作用。
由于黃河基層單位工作生活環境相對閉塞，文化活動的匱乏，在一定程度上挫傷了職工的工作積極性。因此，要堅持以“面向基層，服務基層，面向職工群眾”的原則，因地制宜地開展好基層單位文化活動，加強基層單位文化建設，采取多種措施，加強基層文化活動室的建設、管理與投入，豐富基層單位職工文化生活，陶冶職工情操。
（三）充分發揮基層文化活動凝聚隊伍，增進友誼，促進精神文明建設的作用
基層文化活動的娛樂性和藝術性，決定了職工群眾在參與活動的過程中自發地增強集體榮譽感，特別是體育活動和競技比賽，更容易凝聚人心，團結一致，增強隊伍的向心力。通過舉辦黃河防汛搶險知識競賽和撲克、象棋、軍旗、拔河、自行車慢騎等文化娛樂活動，不但能吸引廣大職工群眾踴躍參加，賽出風格、賽出水平，而且增進了友誼，團結了隊伍，促進了精神文明建設。
二、突出活動的群眾性是開展基層文化活動的主題
（一）突出群眾性是活動不變的主題
作為一種群眾性的工作，基層文化活動要貼近職工，貼近生活，結合本單位的生產實際，真實地反映職工群眾的精神狀態和心理需求。把職工群眾作為開展活動的主體，充分發揮職工群眾的聰明才智，反映職工群眾的呼聲和心愿，調動他們自覺參與活動的熱情，結合治黃工作的實際，組織開展群眾文化活動，為滿足廣大職工群眾對文化生活需求的提供優質的服務，本照突出活動反映群眾性的原則，以健康有益、豐富多彩的各類文化活動服務于職工群眾，是基層文化建設的重要工作內容。在開展文化活動中，要注意活動內容和活動方式的不斷創新。內容要豐富多彩，形式要多種多樣。要繼續弘揚黃河文化，發展特色文化、民族文化，以此促進文化活動的全面提升和各項工作的良好運行。
（二）反映生活是活動的重點內容
基層文化活動不同于專業的藝術交流和體育比賽，不要求在藝術層次和競技水平上有過硬的指標，而是應以突出群眾文化，反映基層生活、展現基層職工精神風貌為主要內容。同時，還應不斷豐富離退休職工及職工家屬的文化生活，積極吸收他們參與到活動中來，發揮老年人的特長，充分調動他們的熱情使他們老有所為，老有所樂，關注黃河發展，繼續為治黃事業發光發熱。
（三）以自行創作為主要形式
在基層文化活動的開展過程中，要鼓勵廣大職工群眾充分發揮聰明才智，結合基層生產生活實際，多創作反映黃河文化和職工群眾精神風貌的優秀作品，以生動的形式、樸實的語言反映一線職工的真實情感和真實生活。倡導“明禮誠信、敬業奉獻、團結友愛、勤儉自強、愛國守法”的新風尚，促進基層精神文明建設。
（四）強化活動主體的培養
要注重對基層文化活動的主體職工群眾的主觀能動性的發揮和綜合素質的提高，特別是要注重對有特長職工的發掘和培養。利用多種形式發掘和培養本單位的文化活動骨干，建立相應的文化活動骨干檔案，規范、系統地進行管理和培養。充分發揮他們身處基層，與廣大職工朝夕相處、榮辱與共的優勢，鼓勵他們以更加飽滿地熱情投入到文化生活活動中去，深入觀察生活，發現題材、謳歌廣大職工在新時期黃河精神的鼓舞下，扎根一線，以基層為家、無私奉獻的崇高精神風貌。
三、處理好幾個關系是開展好基層文化活動的有力保證
（一）處理好“四個注重”目標與科學發展的關系
基層文化建設這一宏大的工程，關系到治黃事業的健康發展；關系到基層最廣大群眾的根本利益。因此，基層文化建設要以“四個注重”為目標，注重職工的民利；注重職工的文明素質；注重職工的精神追求；注重挖掘和繼承黃河傳統文化。以科學發展觀為先導，利用現代科技手段，推動先進文化的傳播，通過互聯網等新聞媒體，最大限度地擴展黃河事業發展的文化資源，為實現治黃事業的可持續發展奠定基礎。
（二）處理好領導支持和群眾參與的關系
領導支持和群眾參與是開展好基層文化活動的兩個關鍵環節，沒有黨政主要領導的行政、資金支持，基層文化活動就沒有可靠的物質保障，活動開展起來就步履艱難；同樣，如果領導給予了大力支持，職工群眾參與的熱情卻不高，活動缺少了主體，仍然無法開展。兩者相輔相成，缺一不可。只有領導高度重視，真正把開展基層文化生活作為職工隊伍振奮人心、鼓舞士氣、凝聚力量的有力手段，納入到全面管理工作中。需要各方面的積極支持，需要眾手托舉。要不斷提高對基層文化建設與文化活動重要性的認識，認清形勢，順應時代，與時俱進，奮發有為。以加強基層文化建設為契機，努力學習實踐科學發展觀，用先進文化占領黃河基層文化陣地，使群眾文化之花綻放得更加絢麗多彩。
（三）處理好事業發展、生產經營與文化活動的關系
作為黃河基層單位擔負著黨和人民的重托，承擔著轄區內黃河防洪安全、工程維護、提防管理、供水生產、生產經營等重任。基層文化活動作為促進文化建設和精神文明建設的有效途徑，要緊緊圍繞治黃事業發展大局，在確保事業發展的前提下，有計劃、有組織地開展好文化活動，最大限度地調動廣大職工參與的積極性，以此促進治黃事業的健康發展。要正確處理好事業發展、生產經營與文化活動的關系，避免兩個極端。一是以事業發展為重、生產經營繁忙為由，不重視或不開展文化活動，忽視文化活動對事業發展、生產經營的促進作用；二是脫離實際，片面強調文化活動的重要性，本末倒置，甚至延誤事業發展與生產經營，對單位造成不利因素和負面影響。只有處理好事業發展、生產經營與文化活動的關系，在確保事業發展的前提下，合理有效地開展基層文化活動，二者才能相互促進，從而發揮文化活動對事業發展、生產經營和精神文明建設的促進作用。
涓涓細流，滋潤著，四周草長鶯飛；滾滾黃河，奔涌著，兩岸巍峨茂密；巍巍黃河，容納著，一片博大精深。黃河文化，猶如涓涓細流，潤物無聲；黃河人，更似黃河之水，激流勇進，永不停息。搞好基層單位文化活動，必須以黃河事業發展為前提，以豐富職工群眾精神文化生活、提高文化品味、推進黃河文化建設，促進黃河基層單位兩個文明建設為重點，牢牢把握先進文化的前進方向，弘揚主旋律，提倡多樣化，大力宣傳在治黃經濟發展和精神文明建設進程中涌現出來的新事物、新典型，堅持科學發展觀，處理好事業發展、生產經營與文化活動的諸方面關系，做到認識到位、措施到位、人員到位、工作到位、責任到位。以良好的文化活動促進治黃事業的健康發展。
關鍵詞：基層；群眾文化活動；載體
中圖分類號：G240 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）08-0222-01
群眾文化活動，顧名思義，是深入民間的文化活動。少了幾分陽春白雪，多的是草根性和親切感。這就決定了群文活動的開展，與基層有密切的關系。基層，是群文活動真正的載體，是不可或缺的根基。一座城市的群眾文化是否生動鮮活、有旺盛的生機，與基層開展活動的成功于否，有莫大的關系。本文擬從三個方面對這一論題做簡要的梳理，同時試提供一些意見和建議，供業界的專家學者參考。
一、人才和大眾的作用
我國基層文化活動的實際開展有些地方搞得很好，而不少地方卻往往不盡如人意，其中的原因是多方面的：如專業性匱乏、組織人員人數不足等，而這些原因往往會直接導致在開展基層群眾文化活動時不能達到預期的效果。與之形成反比的是，隨著我國經濟的不斷發展與生活水平的不斷提高，人民大眾對于豐富的文化生活提出了更高的要求。因此，在組織活動的同時，為了減少由于組織人員在人數上的缺失而造成的壓力，我們需要重視大眾的作用，積極拉動具有代表性和領導性的群眾來輔助活動組織。一方面，我們可以利用普查等方式在人民群眾中不斷地挖掘不同專業的優秀人才，同時也能在開展活動方面能夠奠定良好的基礎。另一方面，我們可以舉行不同專業的文化活動與競賽來吸引在不同領域具有特殊技能的人才，拓寬吸收人才的門路。除此之外，通過不同的活動和比賽本身還可以滿足群眾對于文化活動的需求，可謂是一舉多得。
二、專家和隊伍的作用
俗語云：“世上沒有免費的午餐。”任何成就的取得，離不開細致的鋪墊和前期基礎性的工作。同理，欲在社會基層成功地開展不同種類的群眾文化活動，必須要培養一支具有強大的凝聚力和行動力的文化組織精英隊伍。一方面，組織活動時必須要依靠自身的文化隊伍力量，使文化活動在組織上、管理上和建設上不斷地加強專業化。而一支文化隊伍是否具有強大的生命力和戰斗力，在某種程度上直接決定了在基層群眾中開展的文化活動是否具有良好的素質：如內容健康、陽光、積極、向上；形式新穎、有趣等。同時，重視隊伍內部的精英作用，也對整個隊伍的發展有重大影響。另一方面，在隊伍建設中，要注重該活動所覆蓋方面以及領域的專家意見。因為，不同的文化活動會涉及到不同的知識與技能領域，甚至同樣一次活動中會涉及到好幾個不同的領域，因此，想依靠任何一個個人或者幾個人的力量來對活動進行詳盡、充分的設計與組織是不現實的。此時，領導者應該在文化隊伍中聽取各個領域擅長行家的不同意見，進行綜合性的考慮，最終制定出較為穩妥的方案。
三、領導和社會的作用
毋庸諱言，在這一類的活動中，缺少社會的支持和領導的關心，是很難取得實實在在的成就的。群眾文化活動作為公益性的一項事業，在我國市場經濟的大環境下，需要一定的政策以及經費來支撐。為此，各級領導以及社會各界需要提供幫助與支持，為活動提供一定的政治、經濟以及其他硬件條件，如場地等方面的資源。另外，要開展好基層群眾文化活動，就必須要倚靠各級領導以及相關部門提供的政策支持，使文化活動有一定的行政執行力度；要倚靠社會各界對活動本身所需要的人力、物力以及財力等進行一定的資助，使文化活動有實地發揮，而不至于紙上談兵；要倚靠社會上德高望重的老同志來加入活動的相關建設與管理，通過其號召力以及經驗來幫助活動更好地開展。
綜上，我們可以發現，要想有效地開展基層群文活動，進而推進我國社會主義精神文明建設的進程，，就必須要充分認識到以上三個方面的作用和其無可替代的重要性。需要聲明的是，它們不是可割裂的存在，而是相輔相成，相依相存，你中有我，我中有你，共同促成大好局面的形成和基層群文的繁榮。本文為了討論方便，將三點分開論述，而現實生活的復雜和微妙是無法像文中這樣清晰的單列出來，加以分析的。
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【關鍵詞】高速公路，病害，日常養護，探討
中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼： A 文章編號：
一.前言
近幾十年來，我國的經濟文化科學技術實現了全面飛躍，經濟飛發展，文化的繁榮，科技的進步，區域間的交流日益頻繁，也對我國的交通運輸的服務質量和運營水平提出了更高的要求。高速公路作為我國目前最主要的交通運輸方式之一，在國民經濟發展和人們生活水平提高中有著至關重要的作用。目前，我國的交通運輸雖然取得了輝煌的發展成果，覆蓋全國的高速公路交通網絡正在日益完善，區域間的交通變得越發的便利，大大促進了彼此的商業文化交流和旅游業等相關產業的發展，但是，高速公路在為人們的生活工作帶來巨大的便利的同時，也因為對公路的養護不力，存在著很多的病害，為整個公路網絡的正常運營埋下了安全隱患，因此，加強高速公路的護養管理勢在必行。
二.高速公路常見病害危害和處理措施分析
1.裂縫
(一)成因及危害
瀝青路面在低溫時由于瀝青材料的勁度模量增大，故其強度也增大，但此時，其變形能力卻降低．氣溫下降，特別是溫度在很短的時間內發生大幅下降時，瀝青路面會出現低溫縮裂．該開裂可分為兩類：一是，溫度下降而造成路面表面的開裂，這種開裂形式主要是因為瀝青混合料因溫度降低而產生收縮，因此，開裂往往是由面層的表面開始，而逐漸向下發展為貫穿裂縫。二是路基或基層收縮與冰凍共同作用而產生的裂縫。這種裂縫是因為半剛性基層在失水或低溫開裂并傳遞到瀝青面層而產生的．低溫產生的裂縫大多是橫向的．路面通車初期所產生的裂縫的間距一般較寬．但隨著運營時間的增長，裂縫數量增加，在這種情形下，若雨水由裂縫滲入路面結構內部，則會更加惡化路面的工作狀況
（二）處理方法
路面出現裂縫，輕微的、縫寬≤5mm的，宜將縫隙刷掃干凈，并用空壓機吹去塵土后，采用熱瀝青或乳化瀝青灌縫撒料法封堵；較重的，裂縫寬度在5mm以上的。應把裂縫的舊跡鑿掉，使其露出新碴并形成V型槽(或沿裂縫開槽)，去掉邊上松動部分及塵土，采用砂粒式或細粒式熱拌瀝青混合料填充，搗實、壓平。同時，局養護處每年春季統一對全省高速公路裂縫采用刻槽灌縫工藝進行修復。
2.坑槽、車轍
（一）成因和危害
坑槽主要是面層的網裂、龜裂、小面積的松散、沉陷及人為造成的面層損壞、修補損壞等未及時進行養護，在行車荷載和雨水等自然因素作用下逐漸形成的。車轍是在行車荷載重復作用下。路面產生永久性變形積累形成的帶狀凹槽。它是由于渠化交通導致的瀝青路面的主要病害之一。如果在雨季，當車轍達到一定深度時。由于轍槽內積水，極易導致交通事故。
（二）一般處理方法
首先，車道表面因車輛行駛推移而產生的車轍，應將出現車轍的面層切削或銑刨清除，然后重鋪瀝青面層。在高速公路及一級公路上可采用瀝青馬蹄脂碎石混合料(SMA)或SBS改性瀝青混合料、或聚乙烯改性瀝青混合料來修補車轍。其次，路面受橫向推擠形成的橫向波形車轍，如果已經穩定，可將凸出的部分切削，在波谷部分噴灑或涂刷粘結瀝青并填補瀝青混合料并找平、壓實。最后，因面層與基層間有不穩定的夾層而形成的車轍，應將面層挖除，清除夾層后，重作面層。
3. 高速公路的擁包現象
（一）成因和危害
若瀝青混合料配合比設計或瀝青混合料拌和過程中所產生的混合料空隙率過小，瀝青用量偏多或瀝青稠度偏稀時，在夏季高溫的條件下，就會出現瀝青與礦料的粘結力不足的情況，加之行車荷載反復碾壓，尤其是重型交通荷載(甚至是超載車輛)，所產生的水平力，超過了該種情況下瀝青混合料的抗剪強度，瀝青路面表面就會出現上述變形．
（二）處理方法
屬于施工時操作不慎將瀝青漏灑在路面上形成的擁包，將擁包除去即可。已趨于穩定的輕微擁包，應將擁包用機械刨削或人工挖除。因基層局部含水量過大，使面層與基層間結合不良而被推移變形造成的擁包，應把擁包連同面層挖除，將水分晾曬干，或用水穩定性較好的材料更換已變形的基層，再重做面層。由于基層局部強度不足或水穩定性不好，使基層松軟而導致的擁包，應將面層和基層完全挖除。如果泥土基層中含有淤泥，還應將淤泥徹底挖除，換填新料并夯實：在地下水位較高的潮濕路段，應采取措施引出地下水并在基層下面加鋪水穩定性好的材料，最后重做面層。
三.高速公路養護管理措施探討
1．提升公路養護人員的綜合素質
公路交通的迅猛發展，必然要求強化組織管理。在公路交通管理過程中，應根據養護里程設立若干名專職橋梁養護工程師，保證其工作性質的相對穩定，各級公路部門高度重視，針對橋梁養護工作的需要，要逐步培養骨干，成立專業養護隊，做到專業人員、專門程序、專用方法．以保證橋梁工程師的工作部署落實到位，同時加強其負責精神。
2．完善各地公路資料，建立公路養護數據庫
在公路管理過程中，公路管理人員要不斷完善不同公路地段的資料，比如橋梁狀況，路面狀況，周邊的水文地質情況，對相應公路里程，加強各種公路相關資料的收集整理，并妥善保管，建立完善的公路整體資料數據庫，為公路的管理工作提供必要的資料支持。比如可以收集公路段中的橋梁資料，從每座橋梁的設計，施工，竣工等方面的圖紙收集，并記錄橋梁的運營狀況，發生事故的次數，橋下的水文情況，周邊的地質特征等相關方面，做出公正客觀的記錄，并整理，妥善保管。完善的公路數據庫將會為公路的養護提供強大的決策依據，有助于在公路養護中，針對不同地方情況，采取有效的措施。
3．深化公路養護管理的體制改革
首先要認真總結公路養護管理體制改革的經驗，理順公路養護管理的體制，按照精簡高效的原則合理設置公路養護管理機構，然后明確各級交通管理部門以及公路管理機構之間的關系，做到職責明確，從而調動各個方面的積極性。要加快公路養護管理機制的創新力度，發揮市場在資源配置方面的基礎性作用，形成符合市場經濟要求的公路養護市場，打破地區封鎖以及行業壟斷，實現生產要素的合理流動。
四.結束語
公路交通是我國最重要的交通方式之一，因此，公路的養護要得到各地區各部門的重視，要建立健全嚴格的公路質量檢測體系，嚴格執行橋梁的管理護養標準，定期檢測，采取科學的手段進行修繕，精細施工，制定嚴格的公路網絡運行標準，加強對公路運營質量的監測，實時監測，發現公路任何地段存在安全隱患，都立刻高速行動，采取有效，從根本上降低發生公路交通事故的概率，切斷事故的源頭，保證整個交通運輸網絡的通暢，提升整個運輸網絡的服務質量，維護出行人員的生命財產安全，促進整個交通運輸業的健康穩定發展。
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關鍵詞：博物館;文物保護;管理;
文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01
引言
文物是社會進步的歷史見證，對歷史研究具有重要的使用價值，是人類社會在社會發展各個階段智慧的結晶，對人類社會的發展研究具有重要的科學價值。現代博物館如何做好文物保護工作，是我們共同關注的話題。現代博物館在對文物的保護中做出了卓越貢獻，但是也存在許多亟待解決的問題，因此，在現代博物館在對文物保護的過程中要不斷的改進與創新，進而開辟文物保護、管理的新途徑。
一、文物保護的重要性分析
隨著社會的現代化發展，我國的文化遺產正在逐步減少，如傳統的民間習俗、手工藝以及游戲等，豐富的民間文化蘊含著民族文化，是社會文化、經濟發展的見證。有效的保護文物資源，就必須提高人民對文物的認識和了解，使人民群眾共同參與到文物保護中來，提高對文物保護重要性的認識，提高保護意識，保護文物，是現代博物館文物保護工作之重點。
二、文物保護管理工作的現狀
（一）缺乏具有高素質專業性強的文物保護及管理隊伍。由于基層文物管理隊伍的人員結構相對復雜，文化程度各不相同，業務素質也存在著差異，因此造成文物工作人員對文物的歷史使命的認識及判斷的能力存在著較大差異。其次，由于管理人員缺乏必要的文物管理專業知識及相關培訓，造成目前不能滿足文物保護及管理工作的發展。所以，要盡可能地將文物管理及保護工作中的不規范性、不科學性及不完善性等問題加以改善，在加強專業人員培訓學習的同時，還應對其專業知識及技術進行灌輸。
（二）工作環境無法適應社會發展的要求。許多基層文物管理機構的辦公條件簡陋，沒有必要的經費保證，沒有暢通的通訊工具和交通工具，甚至沒有相對安全的庫藏條件和安全預防設施。文物安全隱患無法及時排除，工作難以正常開展。
（三）管理體制及制度不夠健全。由于各個地區的經濟實力及領導的重視程度不同，導致基層文物管理機構所承擔的任務較為繁多。例如文物保護管理所、考古所、研究室、鉆探公司、博物館的職能及任務等全部在基層文物機構的工作范圍之內。導致基層文物管理機構不僅要負責行政管理，還要負責業務工作，人員的安排上顯得過于緊張，使文物管理工作在一定程度上受到影響。
（四）經費短缺。由于管理體制的制約，基層文物管理工作的經費一般由地方政府財政投入，而在注重抓經濟建設的形勢下，許多地方政府對文物工作的重視程度不盡如人意，文物保護經費僅僅能夠保證工作人員的工資，一些經濟條件落后的地區甚至連工作人員的基本工資都難以保證。經費短缺一直是困擾基層文物工作的一大難題。由于經費短缺，許多文物保護單位管理、保護措施不能落實，有的只能任其損壞，甚至遺失;許多建立起來的業余保護組織人員經費難以落實，挫傷了業余保護人員的積極性，業余保護組織形同虛設，不利于文物的有效保護;許多民間流散的文物不能及時回收，許多有價值的文物不能及時調查上報或保護，造成文物的流失。這是基層文物工作者最痛心、最無奈的事情。
（五）開發與保護工作失調。對于文物保護單位而言，開發利用作為文物價值的重要內容，對文物保護管理工作帶來了新的問題。在日常文物的管理工作中，容易受到地方政府經濟建設目標的影響，造成文物開發與經濟建設產生矛盾，文物法規很難得以實施。文物保護工作也很難得以落實。
三、現代博物管文物保護管理趨勢分析
隨著社會的進步，科技的發展，犯罪的手段也越來越具有隱蔽性與技術性，如何做好博物管文物保護管理工作，需要政府、人民群眾的大力支持，借社會各界的力量加大對文物的保護力度，提高博物館文物保護效率。
（一）加大文物保護資金投入。博物館的文物都是極其珍貴的具有一定歷史性和不可再生的物品，保護難度大，必須加大文物保護資金的投入。因而，國家應從政策上支持文物保護工作，提供財力支持。由于文物保護的對促進地方經濟收益效果不明顯，地方政府對文物的歷史性、文化性以及藝術價值認識不足，導致文物保護資金困難。而實際上文物保護的作用，對社會的貢獻意義重大，一方面能有效的推動社會精神文明建設;另一方面，文物保護是地方旅游業發展的有效途徑，是帶動地方經濟的有效途徑，因此，現階段博物館文物保護工作必須加大資金投入，加大政府支持力度，促進社會經濟、文化、精神文明建設。
（二）加強文物保護制度建設。在博物館文物保護的過程中，必須建立健全文物管理保護制度，尤其是文物的提取與交接制度，文物的提取必須根據文物管理相關制度進行，簽訂正式文物出庫依據，凳記清楚名稱、編號、文物的年代、完整度以及歸還日期等各個細節，并且有相關部門負責人，博物館領導簽字審批文件作為提取依據。交接雙方必須當面清點，檢查作好交接管理、保護工作，確保文物萬無一失。
（三）文物保護管理向智能化、全民化方向發展。隨著社會的進步，人們加強了對文物的管理與保護，充分發揮文物的價值，文物保護管理工作也正向人性化、全民化與智能化方向發展。首先，博物館文物保護管理要以人為本，文物的管理與保護在依賴于科技的同時，還離不開大量技術人員的支持，因此，文物保護不可忽視技術員的重要作用，是文物保護管理不可或缺的組成部分。其次，文物保護是一項公益事業，要注重博物館的公眾形象，文物保護的最終目的是惠及民眾，提高民眾的文物保護意識，形成全民參與保護社會氛圍，充分體現社會力量，使現代博物館的文物保護管理呈全民化的方向發展。最后，科學的進步與高科技的使用，博物館文物管理與保護向智能化方向發展，博物館根據自身的需要，建立計算機網絡管理體系，實現文物保護的全面監控，提高文物管理與保護標準。
參考文獻：
[1]孫璐 淺析現代博物館文物保護及管理趨勢[期刊論文]-黑龍江史志 2014（21）
隨著我國城市化進程的加快，人民生活質量的提高，書法藝術在傳承中華民族優秀文化、豐富人民群眾生活、美化心靈上，發揮著十分重要的作用。而進一步提高廣大書法愛好者的書法技能，讓書法藝術進一步發揚光大，教育和管理工作就顯得尤為重要。本文就如何做好基層群眾的書法藝術教育和管理工作進行探討，以期對地方書法藝術的傳承和普及有所補益。
一、基層群眾書法藝術教育現狀及存在問題
文化是一種軟實力，與政治經濟相互交融、相互影響。藝術文化又是傳統文化中的一個重要組成部分，藝術文化的發展，使社會更充滿色彩，更富藝術之美，書法藝術作為文化藝術的一部分，更為廣大人民群眾所喜愛。多數地區除專業書法藝術學校開設書法藝術教育課程外，且有民辦書法藝術培訓機構在從事著書法藝術教育，他們為社會和高等院校輸送了大批藝術人才，也為地方文化藝術的普及打下了堅實的基礎。但繁榮的背后所顯現的是：專業書法教師理論水平不高，教學上只注重學生書法技能的培養，對民辦藝術學校缺乏有效的管理;基層廣大書法愛好者對傳統書法理論、書法歷史知識、書法藝術發展動態等知之甚少，書法藝術教育管理不到位、硬件建設缺乏、經費不足這些問題的存在嚴重影響著書法藝術的普及和發展。
二、基層群眾書法藝術教育工作的重要性及特殊性
隨著時代的發展、社會的進步、群眾文化事業的建設正以前所未有的速度發展著，文化藝術的巨大魅力正逐步被人們所認識，文化事業的發展已成為推動社會經濟發展、提高人民群眾生活質量、推動科技進步的重要力量。書法藝術普及也在一定程度上展示了人們的精神面貌，增強了競爭力。因此說，運用文化力使之成為構建和諧社會的動力，就是文化藝術教育工作者的努力方向。研究表明，書法藝術在諸多文化藝術中又具有獨特的精神魅力，書法可陶冶情操，強身健體，可提高人們的文化素質和精神品位，因此，重視書法藝術的發展、教育、培養和愛護書法藝術人才是推動地方經濟發展、構建和諧社會的重要一環。由于書法教育是有別于其它文化技能教育的一種教育形式，其特殊性顯而易見：(1)書法藝術教育不同于專業藝術教育，教學上既有相同的地方，又必須根據群眾文化生活的特點，教學方法靈活多樣;(2)書法愛好者層次多樣性，涵蓋了青少年書法藝術教育、基層群眾書法教育普及和傳承，較高層次書法人才的技術培訓等內容;(3)基層書法人才文化藝術水平普遍較低，對書法理論知之甚少;(4)學員多為業余且分部地域廣，學習上受工作及農時等條件制約;(5)對專業書法藝術教師要求較高，既要具備過硬的文字書寫技能，又必須懂得文化藝術工作的管理，了解相關政策及國內外書法動態，教學工作既不同于專業院校的書法教學，又有別于中小學書法教師的教學方法，那就是容教育、管理為一身，融書寫本領與理論休養為一體。
三、管理與教育相結合，讓教學走向社會
針對目前基層群眾書法藝術教育現狀及存在問題，結合其教育特點，可采取管理與教育相結合、讓教學走向社會的教學方法進行。
一是點面結合，專家授課走向基層。教學上可特邀或聘請大學專業書法教授到地方授課，或重點聘請當地國家級書協會員作特聘教師開展培訓工作。在教學上，針對基層書法愛好者居住分散，集中教學難度大的實際，可采取在基層書法教育基地鄉鎮書法教研班進行分片教學，讓專家走出校門，走向基層。
二是引導民辦書法藝術培訓單位逐步向正規教育轉化，并對其進行有效的管理，工作上應加強同縣教育部門的聯系，并及時將地方文化藝術教育現狀存在問題向各級領導有關部門作好匯報，以獲得領導和政府的支持，為提高辦學質量可聘請教育系統的專家定期對他們進行教育、教學管理、教學方法、課堂設計等知識的培訓，文化主管單位應針對各學校的辦學特點進行教學互動，以期讓學生學習到較為全面的書法藝術知識。
三是搞好特色教育基地建設，可以鄉鎮文化中心或中小學校作為基層書法藝術教育培訓點，建立鄉鎮書藝術教育培訓基地，指定當地書法藝術水平較高，熱心公益事業的同志具體負責該項工作，縣文化管理單位給予一定的財力、物力的支持。工作上縣文化管理單位定期選派書法教師到現場講課，并結合學員作品現場點評指導，以滿足基層書法愛好者的學習需求。
四是引導書法愛好者走向社會，向社會吸取營養，讓他們帶著藝術、帶著問題重新回到社會中去，可利用春節、農村廟會期間組織學員走向街頭到農村、到工廠、社區去開展義寫春聯、義寫書法作品活動。送春聯、送書畫藝術品到農家、到工廠、到社區。此舉不但能開闊廣大書法愛好者的視野，也為書法藝術這一國學的傳承與普及起到極好的宣傳示范作用。
五是文企聯姻，給書法藝術的發展注入新活力。可借鑒外地先進經驗，依靠市場經濟的發展模式，來辦好書法藝術教育事業，可采取文企聯姻，充分利用企業優厚的經濟實力，固定的辦公場所這一優勢，動員企業單位出資籌建書畫工作室，配備相應的筆墨紙張等。公司可以定期舉辦書法藝術作品展，此舉不但為廣大書法愛好者創造了良好的學習條件，也在一定程度上提升了企業形象，提高企業的經濟效益，是一舉多得的好事情。
一、培養從警素質、提升實戰能力
公安類高職院校大學生實施素質教育的目標是：良好的政治素質、身心素質、文化素質和業務技能素質。同時，還必須加強警察的基本禮儀、公關意識、溝通技巧等的知識儲備。一個合格的人民警察必須具有高度的政治敏銳性、健壯的體魄、廣博的基礎知識、良好的文化素質、高超的技能和智慧。警校學生當角色轉變為任職民警時，其素質要求經歷實戰考驗。公安教育抓住畢業論文指導環節，把學生從警素質培養推向深入，使學生的實戰能力進一步提升。近年來，警犬技術專業畢業生在選擇就業的過程中，不少同學放棄所學專業改行從事其他警種工作。這反應出我們對學生職業忠誠教育的尷尬。警犬技術隊伍中不穩定的隱患勢必造成未來警犬技術專業人才短缺、無法滿足公安工作需求。論文“論警犬技術專業學生職業忠誠度的培養及提升”就直指這一問題。公安理科專業學生較易忽視法律等相關課程的學習。有些學生認為能運用警犬技術偵察破案就是一名合格的警犬訓導員。論文“警犬侵權的法律問題淺析”通過培養學生的法律敏感意識，促使知識內化能力增強，提升學生的從警素質。論文“關于犬福利問題的法律研究”更是從法律意識、社會意識兩個層面加強學生的身心素質與文化素質的培養，賦予學生創造性。
二、契合專業技術、解答實戰問題
隨著社會治安形勢的變化，公安業務工作時刻變化著。新情況、新需求、新知識、新經驗等層出不窮。論文作者應契合所學專業技術、圍繞公安工作迫切需要解決的實際問題，創造性地提出新的課題并找到解決問題的辦法。我國警犬使用范圍比較廣泛，在刑事偵察、禁毒緝私、安檢防爆等方面都有經過專門訓練的警犬投入使用。隨著犯罪現場條件的不斷復雜化，客觀上給警犬使用帶來諸多限定，特別是警犬現場延時性鑒別、追蹤，增加了一定的難度，致使出現了個別地區警犬技術消弱甚至消亡的情況。而時至今日，我國警犬鑒別技術取得的結論仍舊未被法庭接受為直接證據的事實也極大弱化了公安實戰中警犬技術應有的特色優勢。警犬技術裝備配發、警犬的社會化訓、養等新工作思路與模式的提出使基層警犬技術工作面臨機遇與挑戰。警犬技術專業的學生就應圍繞這些問題開展警犬技術“不可替代”的使用研究，解決警犬技術工作運行機制、警犬使用領域、訓練科目與方法、使用程序等一系列問題。例如論文“我國警犬作為裝備配發范圍的探討”、“警犬裝備配發使用模式探析”、“警犬裝備配發到公安基層派出所應用效果的調查研究”“、警犬繁育的社會化工作模式初探”“、警犬在新型查獲中的應用”、“警犬在硬水泥路面的追蹤能力研究”、“警犬在城市地鐵警務活動中的調查”、“淺談警犬識別氣味的科學性及程序”、“警犬氣味鑒定作為法定證據的探討”、“新時期警犬技術在處置群體性治安事件中的應用初探”、“治安犬戴口籠進行撲咬訓練的方法研究”等。
三、夯實理論基礎、滿足實戰需求
公安基礎理論是一門具有政治性、科學性、專業性和實踐性的基礎學術理論。它研究公安體系和公安對象、公安關系、公安工作及公安發展。作為預備警官有責任聯系實際、加強公安基礎理論研究，用實戰去檢驗與夯實理論的正確性、系統性、全面性、時代性。警犬學是一門新興的綜合性應用科學。它融合諸多學科，基礎理論涵蓋廣泛領域，如犬的解剖生理、警犬繁育、警犬的疾病防治、警犬的飼養、犬的行為學、器械制造技術、信息科技、刑事偵查和安全防范中的警犬使用、氣味識別技術等。其中警犬使用基礎理論引領警犬學的發展。例如，警犬使用中人犬結合理論主張在警務活動中以人為主導、以犬為主體，人、犬結合使用，論文“試論訓導員的行為對犬的影響”、“訓導員氣質類型測定與犬神經類型匹配的研究”、“淺析警犬訓導員的心理對氣味鑒別犬的影響”等從人和動物心理學、行為學角度佐證人犬結合理論的科學性并促使該理論的系統化發展。又如，刑偵用犬一直是我國現代警犬技術工作發展的主線，但隨著DNA、視頻等刑事技術以及技偵工作的發展，極大地壓縮了傳統的現場跡線追蹤和氣味鑒別等刑偵犬主要功能項目的發展空間。論文“利用箱式氣味識別裝置培養犬搜索血衣能力的研究”、“血跡搜索犬訓練的研究”通過刑偵用犬在直接間接鎖定犯罪嫌疑人、物證甄別性搜尋等方面研究檢驗了警犬氣味鑒別、搜索基礎理論的正確性，并通過血跡氣味的嗅認使刑偵用犬使用理論更加全面，粉碎刑偵用犬沒有需求等對刑偵用犬使用理論的質疑，解決符合實戰要求的刑偵犬極度缺乏問題。再如警犬誘導訓練的理論基礎是創建在游戲中自發的神經聯系與多種強化手段結合的條件反射，以達到本能欲望到訓練科目的轉換。論文“誘導與機械刺激對羅杜雜交犬基礎能力形成的影響”、“誘導混合氣味跡線對追蹤訓練效果的影響”、“誘導因素對鑒別準確性的影響”分別從不同的角度豐富了警犬誘導訓練理論。
四、結語
增強公安類專業本科畢業論文的實戰性是真正提高學生畢業論文的質量，培養出真正的應用型高級專門人才的有效途徑。為滿足社會、民眾、政府對公安民警的要求、期望，公安類專業本科畢業論文必須通過強化學生的從警素質、專業技術、理論水平來實現其實戰性，這不是一蹴而就的事情。但只有這樣才能充分體現公安院校的教育本質和教育優勢，才能夠為經濟社會的和諧發展盡職盡責。
作者：楊敏單位：中國刑警學院警犬技術系
一、為少兒讀者營造良好的閱讀環境
基層圖書館少兒閱覽室的環境是少兒讀者的第一印象，是吸引讀者的重要因素。因此，每一個細節的布置都要考慮到不同年齡段的需求，尤其是基層圖書館少兒閱覽室的環境要在滿足其基本功能的前提下，在布局、裝飾等方面要符合孩子的心理，做到讓少兒讀者進門的第一感覺就是快樂，既要有輕松、愉快的讀書氣氛，又要有激發兒童閱讀興趣的設施，如閱覽桌采用顏色亮麗、形式活潑的幾何式圖形來拼裝；書架的設計可以是形狀各異、造型獨特的“童話屋”等。墻壁上可張貼一些少年兒童自創或喜歡的圖片或激勵孩子們閱讀的名人名言。這樣不經可以提高小讀者的閱讀興趣，還可以達到鼓勵、培養孩子積極向上的精神風貌的目的。在建立良好的物質環境的同時，還要重視心理環境的營造。這就要求我門圖書館工作人員和小讀者以及家長之間建立團結協作、互助互愛的關系，讓家長和小讀者信任圖書館，使圖書館產生強大的吸引力和親和力，營造出一種團結友愛、積極向上的和諧氛圍。
二、合理調整少兒藏書結構
一是要重視品德方面，重視思想性格塑造需要。
二是要重視智力方面，注重開發孩子的能力，培養孩子的認識世界，分析問題的能力。
三是要重視體育方面，包括衛生保健、飲食營養體育鍛煉、家庭活動。
四是美育方面，著重審美觀點的培養，對美與丑的事物的認識與評價。可以采取多種渠道（選購、郵購）多種形式自購，師生代購（師生帶去選購），到多種類型書店（綜合型、專科型、特色型）來收集各種類型、各種形式的文獻資料，使藏書結構趨向合理。
五是重視逐步引進多媒體，不斷滿足師生對信息的需求，應用現代化的設備整理、加工處理文獻資料。
三、加強少兒讀者的閱讀指導
基層圖書館少兒閱覽室的工作人員可以利用同學們所具有的求知欲望開展有針對性的閱讀指導。通過推薦書目、專家導讀，好書共讀、讀者評書、讀書心得點評、共同討論等方式積極引導青少年的閱讀方向，指導他們領會學習的方法，增強閱讀興趣，提高青少年閱讀水平，鑒賞水平和鑒別能力，從而提高學習能力。加強閱讀指導是培養學生們的閱讀興趣和引導學生們閱讀傾向的一條有效的途徑，它是增強少年兒童閱讀興趣的催化劑，只有樹立自覺的閱讀興趣，養成開卷有益的閱讀認知，讀書才能真正收到實效。才能在基層圖書館少兒閱覽室浩瀚書籍中，鞏固學到的知識，還可以通過閱讀課外讀物學到課堂上所學不到的知識。
四、注重少兒讀者興趣閱讀的培養
開展饒有興趣、豐富多彩的系列讀書活動。加強讀書活動的宣傳力度，經常推出新書介紹、推薦書目、新書陳列，組織文學欣賞、文學評論、讀者薦購讀書活動、陳列優秀作品和名著介紹等；另一方面，以愛國主義教育為主旋律，以社會科學和自然科學知識為主，包括中外名著佳作，中外科技文化、中外名人傳記，中國悠久文化史料、革命史料、民風異俗，能工巧匠、英雄豪杰、?魍趁賴隆⒔ㄉ璩刪偷裙憷?知識，推選出從低年級到高年級的系列閱讀書目，提供少年兒童選讀。組織觀看相關電影、電視、錄相；聽各種講座和報告會。講故事會，舉辦朗誦演講會比賽，開展辯論會，讀書競答活動，書評。寫論文，評論文章；比如組織“文學社”，“寫作興趣小組”，“書法美術班”。開展成果展覽等。在開展讀書活動時，注意把讀書活動與社會實踐、社會服務相結合，與文學藝術、科技活動，影視評論相結合，重視青少年讀書活動中的娛樂性要求，寓教于樂，使讀書活動和教育融合在一起，激發他們的學習積極性，培養提高青少年的閱讀能力、自學能力、組織能力、創新能力、交際能力、審美能力和鑒別能力，開拓青少年的知識面，陶冶他們的情操。
五、提高基層圖書館館員素質
【關鍵詞】政治文化心理；社會主義；核心價值觀；建設思考
引言：
當前我國對于社會主義核心價值觀建設給予了高度重視，已將其列為國家意識形態建設工作核心內容。自改革開放后，我國經濟高速發展，市場開放程度不斷提高，使得社會環境日益復雜，人們思想觀念、認知能力、價值取向都受到不同程度的影響，各方面需求也日趨多元化。在這種情況下，積極加強社會主義核心價值觀建設，開展社會主義核心價值觀教育具有重要意義。在社會主義核心價值觀建設中，政治文化心理產生著積極影響，能有效消除社會主義核心價值觀建設中的質疑與障礙，推動社會主義核心價值觀建設。
一、政治文化心理與社會主義核心價值觀的意義
（一）政治文化心理
政治文化心理概念最早提出于一九五六年，是美國政治學家布里埃爾?A ?阿爾蒙德在論文《比例政治系統》中提出的政治學概念，是指影響人們政治行為的心理因素，政治理想、政治評價、政治理念都是政治文化心理的表現形式[1]。倘若把政治體系分為：軟件部分和硬件部分，那么政治文化心理便屬于軟件部分，直接影響著政治思想、政治主張、政治認知、政治情感、政治價值、政治態度等多個方面，更關系政治參與熱情、政治行為標準等方面。因此，只有把握正確政治文化心理，才能形成正確政治觀和政治意識形態。
（二）社會主義核心價值觀
社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達，富強、民主、文明、和諧是其價值目標，自由、平等、公正、法治是其價值取向，愛國、敬業、誠信、友善是其價值準則。建設社會主義核心價值觀對于促進民族進步有重要意義，對國家政治建設，精神面貌建設起著積極影響。因此，我國一直在積極推動社會主義核心價值觀建設。
二、利用政治文化心理推動社會主義核心價值觀建設
從二者概念來看，二者間存在內在聯系，核心價值觀能為政治文化心理提供價值導向，而政治文化心理能為核心價值觀建設提供基礎支持。因此，應將二者聯系起來，利用政治文化心理優化當前意識形態建設工作環境，推進社會主義核心價值觀建設，強化社會主義核心價值觀踐行能力。然而，就目前來看，我國在社會主義核心價值觀與政治文化心理建設方面并不理想，基層人員對核心價值觀認同度低，導致政治文化心理支持體系薄弱。而且由于我國正處于社會轉型期，在受到社會結構轉型沖擊下，使得踐行和建設社會主義核心價值觀受到質疑，一部分基層人員政治情感、政治認知存在偏差。另一方面，隨著經濟的發展，文化開放度的提高，社會環境日益復雜，人們思維模式和認知結構發生變化，導致政治文化心理受到沖擊，必然要對基層人員核心價值觀認同產生影響，造成非理性思維的產生[2]。顯然這非常不利于我國社會主義核心價值建設，所以應采取相應措施，利用政治文化心理推動核心價值觀建設。具體建設工作開展中，應以培養中國式特色政治文化心理為起點，積極主動消除政治文化心理消極因素，增強基層人員對社會主義核心價值觀認同感，使其正確理解價值觀內涵，推動意識形態建設，利用優良政治文化心理引導基層人員價值觀，精心設計社會主義核心價值觀教育內容，從基層人員關心的現實問題入手，科學設計教育內容，使其貼近時代、貼近生活，層層推進，潛移默化影響基層人員，促進基層人員健康政治文化心理的養成，使社會主義核心價值觀成為基層人員的政治價值取向。另外，在具體建設中要考慮到當前社會環境，確保社會主義核心價值觀建設的時代性，以不同需求點和不同思維角度為切入點，在實踐中挖掘典型，廣泛宣傳，通過網上形象展示，引導正確輿論導向，宣傳典范事跡，通過正能量弘揚政治文化心理，使核心價值觀入腦入心，堅定基層人員理想信念，使其提高思想覺悟，認同核心價值觀[3]。另一方面，鑒于政治文化心理的理性思維與非理性思維對核心價值觀建設的影響，工作開展以“以人為”為基本原則，不僅要進行有效的教育調控，還要通過理性化指導方法，引導基層人員政治情感走向，從而進一步豐富基層人員政治認知渠道，使核心價值觀建設效能得到發揮。
結束語：
當前中國正處在經濟發展關鍵時期，社會轉型不斷深入，社會環境日益復雜，加強社會主義核心價值觀建設顯得十分迫切。因此，具體工作開展應利用政治文化心理，推動核心文化建設進程，促進中國式特色政治文化心理的形成，消除基層內部政治矛盾。
參考文獻：
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區少工委辦公室在2009年的第一次全區輔導員例會上，將2009年少先隊工作向全區的輔導員進行了全面總結和通報。在全區輔導員的大力支持下，少工委在2009年成功組織了多項大型活動：1、大力樹立先進典型，宣傳優秀事跡，少工委在全區輔導員中開展了第三屆“十佳”少先隊輔導員的推進和評選工作，全區廣大輔導員積極參與，經過全體輔導員的民主投票，產生了10名“十佳”輔導員和11輔導員標兵。本次評選是第一次將評選范圍擴大到中隊輔導員，這也是少工委全面加強輔導員隊伍建設的重要舉措，此舉受到廣大中隊輔導員好評。2、在2009年末成立××區少先隊工作論文名最好的師指導團，召開區少工委四屆三次擴大會議—暨××區第少先隊工作研討會。全委會上按照《北京市××區少先隊工作學會章程》的規定，對××區少先隊工作學會組織機構人員進行了調整，增補了區少工委第四屆委員會委員；同時還對2009年市、區獲獎論文作者和××區理論研究先進集體進行了表彰。3、在今年11月少先隊組織建設月中，少工委辦公室開展了一系列的有關少先隊基礎建設的調查研究。共發放5種調查問卷和登記表，共計針對基層少先隊組織建設規范化，中隊輔導員隊伍建設等問題進行摸底調查。4、××區“希望之星”鼓號隊在北京市鼓號隊大賽中取得好成績。三義里小學和琉璃廠小學分別獲得大賽二等獎和優勝獎。同時鼓號隊還代表××區少年兒童參加了多次公益性活動，受到好評。為了加強鼓號隊建設，少工委辦公室于11月底前對另外7支鼓樂隊進行了年檢，檢查了各鼓樂隊在訓練、管理等方面的情況。5、為了展示少先隊組織開展文明禮儀教育的成果，2009年上半年××區少工委和××區“紅讀”活動辦公室聯合開展了少兒文明禮儀短劇大賽。6、少工委辦公室緊密圍繞兩委中心和工作大局，把握兩條主線，認真貫徹落實兩委“情系奧運，文明禮儀伴我行”主題教育活動的要求，推進禮儀教育。利用宣南資源，弘揚民族精神
。7、××區少工委結合宣南文化博物館開館的最好的\契機，在博物館建立了××區少先隊員實踐教育基地，同時圍繞著宣南文化和文明主題，繼續在少先隊員中開展了“樂凱杯”繪畫攝影大賽。8、2009年××區少工委辦公室一共承擔或協助組織了14個全國、市區活動的籌備組織工作，由于我們組織工作到位，所有活動均圓滿完成。其中較為重大和產生良好效果的活動有：參與首都慶祝“六一”國際兒童節游園會第三功能展示區的任務，這個活動受到團市委、市少工委的高度評價，這是歷年首都慶祝六一兒童節工作中第一次由一個區縣，全部由學生承擔的展示任務；承辦××區慶祝“六一”國際兒童節大會；參與全國第五次少代會開幕式的有關組織工作；（三項活動共涉及19所小學，少先隊員1300余名）。在總結成績的同時，我們也針對工作中的問題進行了研究，并積極尋找辦法解決：1、少先隊組織自身建設還要進一步加強。一是輔導員隊伍建設。特別是結合當前形勢，整體規劃和設計好輔導員隊伍建設，強化輔導員隊伍管理，形成并落實比較完備的輔導員隊伍建設格局，同時采取切實措施提高輔導員隊伍素質，加強骨干隊伍建設。二是少先隊組織規范化建設。主要解決的問題是根據時代要求和少先隊員特點，在繼承和發揚以往組織建設經驗的基礎上，創新少先隊組織建設的模式、內容，特別是有效而充分發揮組織建設的教育功能。2、少先隊教育活動如何有效開展。一是要處理好少先隊最本質教育內容（立隊之本）和少年兒童實際需求以及兩委工作中心和大局的關系。二是如何真正使基層少先隊組織自轉和活躍起來，讓基層少先隊組織結合組織教育特點、結合學校工作和少年兒童實際主動、自動、生動，有針對性的開展教育活動，加強對少年兒童的思想道德建設。3、少先隊理論研究如何有效推進。最好的對于少先隊教育科研，少工委辦公室沒有經驗，如何有效實施好“在中隊中有效發揮少先隊組織教育功能的試驗研究”課題研究需要解決好。4、進一步理清思路，結合形勢創新工作，形成××區少先隊工作的亮點和特色。主要是從以下三點考慮：一是雛鷹爭章活動，二是奧運教育活動，三是宣南文化教育活動。少工委將按照“勇于創新、把握主線、突出重點、深入基層、強化服務”的工作原則和“建設、服務、創新、發展”的工作理
念，以進一步加強少先隊組織自身建設；進一步推進以《北京市少先隊教育綱要》為基礎的人文奧運為主線的少先隊教育活動；進一步推進少先隊實踐研究工作，穩步推進重要工作項目；開展好重大教育契機的活動；為把××區少先隊工作繼續推向前進而不斷努力。
【關鍵詞】基層醫院；護理；對策
基層醫院在醫療設備和醫療能力方面相對差于城市醫院或更高級別的醫院，在專業醫療人員和專業護理人員配備上也較差于二甲或三甲醫院，在醫院護理工作中也較為落后，出現諸多亟待解決的問題。護理工作在很大程度上影響著醫院臨床醫療進程和病人健康狀況，護理工作的好壞直接關系到醫院醫療信譽的好壞。
病人是直接影響醫院形象的重要因素，醫院護理能力高了，服務態度好了，病人會在社會中相互傳播和實現口頭廣告，給醫院的信譽帶來極大的好處，如果醫院護理能力和服務態度很差的話，病人也會在社會中傳播輿論，這樣，會給醫院的信譽帶來負面影響，不利于醫院的長遠發展。故此，醫院護理在整個醫療過程中具有十分重要的作用，在很大程度上推動著醫院不斷向前發展。
1 基層醫院護理發展現狀
現階段基層醫院醫療設備和醫療條件有很大的改進，但是，以新時期醫院發展要求來衡量，不少基層醫院護理條件還處在原有的發展基礎上，就算改變也只是在一些表面條件上發生變化和改善，從本質上來看，現代基層醫院護理工作中很大層度上沒能從本質上發生變化，量變與質變不能同時協調發展。
受到我國新型農合醫療制度的影響和制約，基層醫院護理人員人手呈現出嚴重不足的現狀。這樣，無形中加重了護士工作和生活的壓力，輪班和夜班等特殊職業狀態加重了護士人員身心疲憊程度，極度嚴重的腦力、體力消耗，容易導致護士在工作中產生消極的心理，不利于正常的護理工作。護士社會地位、工資待遇比醫生差，且在晉升、調資、外出學習機會不多，得不到社會公平的認可。護士的期望值達不到，因而產生負性情緒。護患關系緊張。由于媒體過多醫患關系負面宣傳，患者對醫護人員不理解與誤解，許多矛盾指向護士，使得護士委屈。基層醫院存在的這些護理現狀，給醫院帶來不同程度的影響。
2 基層醫院護理工作中存在的問題
2.1 管理人員編制方面不足
繁重的護理任務來自于護理編制方面的短缺，特別是基層醫院，編制問題更加嚴重。我國醫院病床與護士的比例是按照1∶0.4配備的，盡管如此，很多醫院仍達不到這個標準。所以，很多情況下容易導致醫院護理服務工作變得降低，從而降低醫院護理服務水平。
2.2 基層醫院護理人才培養方面存在的問題
基層醫院在護理人才培養方面處于劣勢，護理人才培養方面問題重重。例如學歷低問題的出現。由于基層醫院大多數護理人員是中專畢業，這些年來，我們的大多護士雖參加自考來提高自身素質，但很多人由于工作太忙，精力有限，累考累敗，打擊了積極性。再如論文寫作方面的要求，論文第一作者作為高級職稱晉升中具有決定性作用的硬指標，基層醫院條件差，寫的文章質量不高，想在專業核心雜志上發表是可望而不可及。在科研成果方面，基層醫院受經費、水平、能力、條件等多方面限制，護士開展科研很難。人才引進方面基層醫院不等同于大城市的醫院，介于工作條件的艱難性，護理高級人才的引進工作更是困難重重。
2.3 基層醫院護理服務方面存在的問題
低學歷的護理人員占據達到數比例，責任心不夠清情況時有發生，例如現階段護理人員年齡結構多為20～29歲之間，大多是獨生子女，在家嬌生慣養，責任心、同情心相對較差，吃苦耐勞精神不強。針對人性化護理措施，有些護理人員知道如何去做，怎樣做，但不愿去做，存在懶惰情緒、缺乏敬業精神、人性化服務意識差。
3 基層醫院護理人員工作存在問題的解決對策 3.1 國家相關政策及法規方面的扶持與幫助
（1）對基層醫院護理人員在待遇、職稱晉升、護理崗位、指標等方面適當實現政策扶持與幫助。特別是長期在鄉鎮醫院從事護理工作人員，可提高護士護齡津貼標準，實現護理人員的政策激勵幫助。
（2）提高護理項目收費標準，提高護理人員的勞動價值。財政、物價部門根據實際情況在醫院護理人員工作項目中實現實際的勞動報酬的提升，以進一步提高護理人員的工作積極性。
（3）建立健全相關法律法規，實現對護理人員尊嚴的充分維護。建立和完善護理法規，制定《護理法》，嚴格護士注冊和護士執業證制度，沒有注冊和執業證護士不準上崗，護理人員編制要以法規形式強制要求配齊。通過健全法規維護護理職業的尊嚴，規范護理市場及護理活動的各項秩序。
3.2 以護理事業不斷發展來實現護士工作地位的提升
改變醫院護理人員與醫生現有的從屬關系，實現交流—協作—互補型醫護關系新模式；護理不再是一項附屬于醫療的技術性職業，而是并列、輔助型的醫護關系，是一項與醫生共同為人類健康服務的專業 。這一深刻的變革給護理事業提供了廣闊的發展空間，從而改變護士的工作和社會地位。
3.3 不斷提高基層醫院護理人員自身的工作能力
自身能力的提升是實現社會為地位提高的重要手段。基層醫院護理人員應從自身工作能力方面入手，不斷提高自己的工作能力，實現強有力的工作競爭力，從而提高自己的社會地位，為基層醫院護理工作作出更有價值的貢獻。
4 結語
綜上所述，基層醫院護理人員工作中攢在的問題是多方面的，學要解決的對策較為寬廣，文章初略闡釋分析幾點，以期對基層醫院護理工作有所幫助。要實現基層醫院護理工作的全面提高和徹底解決這些問題，更需要社會、相關政策、醫院、護理人員本身等共同努力，只有這樣，才能實現基層醫院護理工作質量的提高。
參考文獻
[1]張紅.加強法律意識防范護理糾紛[J].現代醫藥衛生.2007（07）.
[2]秦慧玲，吳勝霞.加強急診護士自身素質及法律意識防范護理糾紛[J].中外醫療.2010（25）.
[3]包春艷，房民，包春雨，師亮.新形勢下護理糾紛的防范與對策[J]. 中國醫院管理.2008（04）.
[4]孫艷紅，張德鳳.醫院護理文化的建設[J].中國社區醫師（醫學專業）.2011（14）.
平遙古城是世界文化遺產，國家歷史文化名城。申遺成功之后，平遙古城憑借其獨特的文化魅力，群眾文化活動日益繁榮。如何以平遙古城為例，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮，對群眾文化工作提出了更多、更高、更新的要求。本文主要結合實例對新形勢下如何做好基層群眾文化工作進行闡述。
關鍵詞：
基層；群眾文化活動；創新
群眾文化是一種面向群眾的文化。在群眾文化活動過程中，群眾通過主動參與，進而在一定程度上實現自我教育，陶冶情操，獲得美的享受。在我國進入新常態的大環境下，如何開展好群眾文化活動，是一個大課題。
一、創新群眾文化活動的成功范例
平遙古城是世界文化遺產，國家歷史文化名城。2011年10月1日，平遙縣由縣長親自扮演“縣太爺”，領銜主演“古城風韻”迎賓儀式，成為山西2011年群眾文化活動的最大熱點。回顧平遙古城從1997年申遺成功后的群眾文化活動，走過了一個從感性到理性、從單一到豐富的路程。對此，有必要作一番回顧和反思。
1.開始起步：平遙國際攝影大展。創立于2001年的平遙國際攝影大展，迄今已連續成功舉辦了十五屆，成為國際最大、國內最為知名的攝影節慶活動。通過攝影大展，平遙古城在國內外產生了巨大的轟動效應，借助平遙國際攝影大展，平遙古城的群眾文化活動的影響力和帶動性日益增強。[1]
2.彰顯特色：平遙中國年。平遙中國年是平遙古城繼平遙國際攝影大展之后打造的又一大基層群眾文化活動品牌。這一活動于2006年一經推出，就得到了、中央文明辦的高度關注。2009年，中央文明辦把平遙中國年活動納入“我們的節日•春節”主題系列文化活動之中。
3.拓展延伸：梨花旅游節。平遙縣從2011年開始，成功策劃、舉辦了襄垣鄉梨花旅游節和采摘節，在發展鄉村群眾文化活動方面進行了成功探索。
4.推陳出新：“晉商神韻”常態化系列文化活動。平遙縣于2012年推出了以“晉商神韻”為主題的常態化系列文化活動。這些文化活動通過挖掘、整理具有地域特征的文化元素，讓中外游客感受和體驗了穿越歷史時空的平遙晉商盛景。[2]
二、創新群眾文化活動的困難問題
盡管以平遙為代表的一些地方基層群眾文化活動取得了一定成效，但不少地方的基層文化活動仍存在差距與不足。
1.基層群眾文化活動設備設施陳舊。在一些地方，地方政府不重視群眾文化活動的開展，不少基層文化站或者文化館處于閑置狀態，很多文化設施長期得不到維護，在很大程度上束縛了基層群眾文化工作的有序開展。[3]
2.基層群眾文化專業人才隊伍缺失。不少地方缺乏專業的群眾文化工作人才，很多基層文化部門出現了人才流失現象，導致了基層文化專業人才缺失。
3.部分地區群眾文化工作難以開展。在部分經濟相對落后的地方，群眾文化活動投入不足，阻礙了基層群眾文化工作的開展。
4.基層群眾文化活動內容過于單一。群眾文化片面注重活動的娛樂性和休閑性，忽略了創造性和發展性。
5.群眾文化活動開展的政策引導不夠。大多數地方對支持群眾文化活動開展的激勵政策研究得不深，領會得不透，指導群眾文化活動的能力有待提升。
三、創新群眾文化活動的對策措施
開展好基層群眾文化工作是一項系統工程。在活動過程中既需要調動人民群眾的參與熱情，也需要營造寬松的社會環境，出臺鮮明的引導政策，才能讓群眾文化活動開展得有聲有色。
1.以地域傳統文化為特色，著力地方傳統文化活動的保護與發展。開展農村基層群眾文化活動，必須根植于地域傳統文化這塊肥沃的土地，才能確保農村基層群眾性文化活動的繁榮發展。
2.以農村基層文化陣地活動為重點，著力農村基層文化活動“日常化”。要依托已逐步普及的村級文化場所，投入更大精力把活動經常性地開展起來，這是開展群眾文化活動的目的所在。
3.以農村文藝人才培訓為抓手，著力農村業余文藝團隊建設。要鼓勵地方文化館立足農村基層，以舉辦各種文化活動培訓班為載體，積極培養農村基層業余文藝人才，有效緩解文化人才少的困難，促進基層群眾性文化活動的普遍開展。
4.以群眾文化品牌活動為平臺，著力農村基層文化活動“制度化”。要根據各地的特點和優勢，積極培育“一鄉一品”“一村一品”品牌文化活動，打造屬于農民群眾自己的文化大餐，讓農村基層群眾文化活動成為常態，形成制度化。做好新常態下的基層群眾文化工作是一項長期的系統工程。全社會要不斷創新基層群眾文化工作的方法，充分發揮出群眾文化活動的功能與作用，從而更好地服務于人民，服務于社會，推動我國的精神文明與和諧社會建設。
作者：任云仙 單位：平遙縣文化館
參考文獻：
[1]李非忠．中國平遙攝影大展十年紀事[M]．太原：山西出版傳媒集團、三晉出版社，2010：475-501.
[2]平遙縣匯博廣播影視文化傳播有限責任公司．晉商神韻•國畫古城大型演藝項目可行性研究報告[R].2011.
