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鄉鎮汛期安全工作方案

時間:2022-04-07 07:41:43

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮汛期安全工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

鄉鎮汛期安全工作方案

第1篇

一、總體要求

深入貫徹全市安全生產工作有關會議精神,針對夏季汛期安全生產工作特點,密切結合我鎮實際,在全鎮范圍內深入開展安全生產大檢查活動,認真查找安全生產管理工作中存在的薄弱環節,有效防范安全生產事故的發生。

二、提高思想認識,加強組織領導

結合黨的群眾教育實踐活動,立足于防大汛,救大災,克服麻痹思想和厭戰情緒,增強責任感和緊迫感,建立以孔娜鎮長為組長,各分管領導為副組長、安委會各成員單位為成員的汛期安全生產工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監辦,由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負有安全監管職責的部門也要成立相應機構,切實加強組織領導。

三、突出重點,扎實做好重點行業領域的安全監管

要針對夏季高溫和汛期多雨的特點,各部門要組織人員對重點領域、關鍵環節、重點設施進行診斷式檢查,排查治理自然災害隱患點和重大安全隱患,切實做好以防風、防雷電等為重點的夏季汛期安全生產工作,嚴防各類事故發生。

(一)切實做好危險化學品安全監管工作。要采取科學有效的防范措施,認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環節的安全監管工作,組織專家不間斷地進行安全檢查,對涉及危險工藝的,要抓好審查,加強日常監管,抓好關鍵點,切實提高管理水平。要督促從業單位嚴格執行各項安全生產管理制度和操作規程,落實崗位安全生產責任制,嚴密監控重大危險源,確保安全生產。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點,認真做好對各類設施、管道的降溫、防雷和安全設施維護保養等工作。對易積水的生產區、儲存區,要采取圍堰和加高防護堤壩等措施;對遇水容易分解產生易燃、有毒氣體的原材料和產品,要采取嚴格的防水、防潮措施,嚴防發生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關部門要開展聯合執法,采取有力措施,加大取締關閉力度,嚴厲打擊非法生產、經營危險化學品的行為,堅決防止重特大事故發生。

(二)加強道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門,要針對夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點,加強對公路客運、貨運和公共汽車司機等駕乘人員的安全教育,增強安全意識和守法的自覺性。要認真排查道路交通危險路段,狠抓道路交通安全專項整治,嚴查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進一步加強危險化學品運輸安全管理工作,突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治,凡不符合安全條件的運輸企業,一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設施,一律不得繼續使用。要繼續開展聯合執法,嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛,并采取嚴密的處置措施,確保危險化學品道路運輸安全。派出所、交管和農機等部門要進一步加大對三輪汽車和拖拉機違法載客等嚴重交通違法行為的查處力度。要重點抓好國道和省道、鄉鎮公路的安全管控工作,認真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作,確保道路安全暢通。

(三)加強煙花爆竹安全監管。派出所、安監等部門要加強對煙花爆竹運輸、儲存、銷售等各個環節的安全監管工作,督促煙花爆竹銷售點認真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對汛期高溫及多雷雨天氣,加強監控。派出所、安監、工商等部門要積極開展聯合執法檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。

四、完善制度,切實做好汛期應急值守工作

各部門各單位要加強安全生產應急管理工作,建立快速、有效的重特大事故監測預警和應急救援機制。水利、廣播站等部門和單位,要建立氣象信息通報制度,并督促相關企業、單位制定汛期應急救援預案,儲備必要的應急救援物資,成立搶險隊伍,并有針對性地做好預案演練工作。各黨總支、村、各企事業單位要加強汛期值班工作,嚴格執行領導帶崗值班和24小時值班制度,隨時掌握雨情汛情動態。要針對汛期安全生產特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴格執行自然災害預報預警預防制度,嚴防各類事故災難發生。要堅決執行惡劣天氣停產撤人制度,遇有惡劣天氣,對有可能受自然災害影響的廠房、建筑工地、旅游區域和學校、幼兒園、集貿市場等人員聚集區及各類單位,要立即撤人疏散,確保安全第一。一旦發生重大事故和重大險情,主要領導和分管領導要靠前指揮,及時組織搶救并迅速上報,把事故損失和影響降到最低,最大限度地保護人民群眾生命和財產安全。

五、工作要求

1、各成員單位要認真組織好監管和檢查,做到橫向到邊縱向到底,不留任何死角,確保排除所有安全隱患;

2、對檢查出來的問題,各檢查組要將整改意見下發到整改單位,并報鎮安委會;

3、汛期值班人員,嚴格按照值班安排表執行,不得擅離職守。

汛期安全工作方案二:為切實做好我鎮汛期安全生產工作,避免和減少各類災害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產安全,維護社會穩定,促進全鄉經濟發展,按照縣安委會《關于進一步做好汛期安全生產工作的緊急通知》的通知精神,結合我鎮實際,制定本方案。

一、提高思想認識,加強組織領導

我鎮站在落實科學發展觀,構建和諧社會的高度,立足于防大汛,救大災,克服麻痹思想和厭戰情緒,增強責任感和緊迫感,建立以主要領導掛帥的汛期安全生產工作領導小組:

組長:張阜興(鎮長)。

副組長:吳蘭青(副鎮長)、張友登(宣傳委員)

二、明確責任,落實防范措施

鎮政府與各村、各企業分別簽訂汛期安全生產責任狀,要求各村、各企業,制定細致工作方案和應急處置預案,做好防汛搶險物資準備,落實安全防范責任和措施,建立不少于30人的搶險小分隊。

三、切實做好各采石場、服裝加工廠、加油站的安全防范工作

由鎮安辦牽頭,組織國土所、供電所等單位,在全鎮范圍內開展汛期安全生產大檢查活動。對查出的安全隱患,責令企業立即整改到位,不能即時整改到位的,要堅決采取臨時停產措施,限期整改到位。企業要按照規定調整露天作業人員的作息時間。適當減少或避開高溫時段,盡可能減少員工的作業時間,改善勞動條件,確保安全生產。

四、切實做好建筑施工安全防范措施落實

對建筑工地的整體提升系統,腳手架及起重機械裝拆的工程,實行嚴格的動態監管,落實安全防范措施,嚴格執行特種作業人員持證上崗制度,切實加強對施工人員的安全教育與現場管理,凡進入坑、池、罐、溝以及井下管道作業的,要按照有關規定采取強制通風,空氣檢測,佩戴專用防護用具等安全措施,嚴防各種中毒等事故發生,要做好大中型機械、庫房、深基坑支護等周邊排水暢通,防止基礎沉降變形發生坍塌,造成事故發生。

五、切實做好地質災害安全防范措施落實

根據我鎮地質環境條件,我鎮的鳳陽、溪乾等村的部分區域形成采空區,在強降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地質災害,各村要加強群測群防網絡建設,明確檢測責任人,埋設警示牌,發放防災避災明白卡,對群測群防人員進行培訓教育,充分發揮群測群防在地質災害防治工作中的基礎作用,對地質災害隱患區要進行定期或不定期的檢查和巡查,尤其是連續或集中降雨期間和降雨后,國土所要對各村地質災害防治工作進行督導和檢查,重點檢查隱患點檢測責任人,防災避難措施,值班到崗等落實情況,發現問題,及時解決。

六、切實做好住房困難戶的安全措施落實

1、對列入民心工程的房屋,各村要落實責任,趕超時間,必須在雨季前完工,使困難群眾住進新房。

2、對沒有列入民心工程的困難家庭,采取鄉干部包村、村干部包戶的方法,明確責任,確保住房困難戶安全度汛。

七、切實做好學生、校舍安全防范措施落實

1、向學生發入明白卡,宣傳單普及防汛度汛率安全知識,加強對學生防汛、防雷、防署等安全知識教育,落實安全措施,防止各類交通和淹溺等意外事故發生。

2、各學校在署假期間要按排好值班,對校舍進行不定期檢查,發現問題要及時處理。

第2篇

溺水事故進入了易發期,為強化中小學生安全管理,有效防控溺水事故發生,按照《市人民政府辦公廳關于進一步加強中小學生防溺水工作的通知》要求,結合我縣實際,特制訂本方案。

一、工作目標

堅持“安全第一,預防為主”原則,始終把維護中小學生安全工作擺在突出位置來抓,以高度的責任心和嚴謹的工作作風,切實抓好防溺水工作,做到思想認識到位,工作落實到位,責任措施到位,問題解決到位,堅決防止中小學生溺水重大安全事故發生,確保我縣中小學生生命安全。

二、部門職責

各鄉鎮政府、工業區管委會負責轄區內水域的防溺水工作;水利局負責對各河道、溝渠的防溺水工作;住建局負責各建筑開挖土坑的防溺水工作;城管局負責對人工湖、公園、廣場等景觀的防溺水工作;教體局負責對中小學生進行防溺水常識教育提高其知識水平防護意識和自救施救技能;移動、聯通、電信公司負責利用短信對用戶進行防溺水教育;電視臺負責向全社會宣傳防溺水知識,營造良好的輿論氛圍;綜治辦、安監局負責綜合監管。

三、工作要求

1、成立組織,強化責任。各鄉鎮、工業區、縣直有關部門要按照“屬地管理”原則,落實好預防中小學生溺水屬地監管責任,成立預防中小學生溺水工作領導小組,制定工作方案,明確工作措施,層層分解責任,將責任明確到每一片水域、每一個時段、每一個人。特別是在暑期、汛期等重點時段要加大工作力度,確保不出問題。

2、強化值守巡視和隱患排查。按照“誰主管、誰負責”的原則,各有關單位要安排專人,對負責水域進行日常巡視,在周末、節假日、暑寒假等重點時段進行24小時值守,并且留好值守記錄;要對負責水域進行周排查,對隱患進行整治,并且建立排查整治臺賬;要在負責水域懸掛防溺水標語,在明顯位置設置防溺水警示牌(注明水域管理的主體責任單位、第一責任人、水情和禁止游泳、溜冰、靠近等警示語),設置防護欄(特別是在硬底人工水體的近岸2米范圍內水深大于0.7米的地段設置護欄),配備簡易救生設備(包括帶長繩子的泳圈、長竹竿、竹梯等)。

3、深入開展防溺水宣傳教育。移動、聯通、電信公司在暑寒假期間向全體用戶發送防溺水公益短信至少3次;電視臺在暑寒假前制作、播出防溺水公益宣傳片,把涉及青少年防溺水安全的注意事項和家長的責任義務向全社會宣傳報道;教育體育局和各學校要利用多種形式深入開展防溺水專題教育活動,在全縣學校和師生中開展以“六不”(即:不私自下水游泳,不擅自與他人結伴游泳,不在無家長或教師帶領的情況下游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學生不擅自下水施救)為內容的防溺水專題教育,提高學生防溺水意識,掌握防溺水知識和自救、施救技能,要做到學生放假,安全管理教育工作“不放假”。

4、加強督查,嚴格信息報送制度。水域管理主體責任單位對負責水域區間的學生防溺水工作負直接責任,政府督查室將不定期對各鄉鎮政府、工業區、縣直有關部門防溺水工作進行督查,并將督查情況上報政府主要領導,對工作落實好、成效顯著的進行表揚;對措施不得力、工作落實不到位的進行批評;對因工作不力導致學生發生溺水事故或責任水域內連續發生溺水事故的,將依法依紀嚴肅處理相關責任人,絕不姑息遷就。同時,嚴格落實信息報送制度,各單位要及時如實上報相關情況,不得瞞報、漏報、遲報,對因瞞報、漏報或遲報造成嚴重后果的,將嚴肅追究有關人員責任。

第3篇

2020年水利工作的總體思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府建設“活力涇縣、品質涇縣、魅力涇縣、幸福涇縣”的工作目標和實施“五大會戰”的要求,以加快水利建設、提高防災減災能力為抓手,統籌推進水利改革發展、建設管理等各項工作,為全面建設小康社會提供堅強有力的水利支撐和保障。

(一)突出項目帶動,著力推進水利工程建設

以精準扶貧為著力點推進水利項目建設,突出抓好農田水利項目縣中小河流治理、水土保持、農村飲水安全等水利項目的申報或實施工作,切實加強以水毀修復、小型水庫灌區渠系配套等為重點的農田水利基礎設施建設,不斷提高全縣水利建設總體水平。

1.著力開展青弋江治理生態修復工程。2020年完成涇縣青弋江治理生態修復工程(上坊高鐵橋至滸璽段)初步設計等前期準備工作。

2.加快中小河流治理進度。2020年計劃完成汀溪河蔡村段河道治理項目、幕溪河晏公段河道治理工程竣工驗收,完成孤峰河治理工程建設任務及項目驗收工作。同時啟動徽水河大康段整治工程建設。建設完成汀溪河蔡村下游段工程,完成揚子鱷棲息區域生態環境突出問題整改工程巖潭五星河河道清淤堤防建設項目建設。做好秦坑河治理工程前期工作。

3.推進農村飲水安全鞏固提升工程建設。2020年積極爭取項目資金,加大對以貧困村為重點的農村飲水安全村村通自來水工程建設的同時,統籌兼顧全縣的農村飲水安全工作。加強和鄉鎮自來水廠的密切聯系,確保農村飲水水質符合要求,供水得到保障。同時繼續開展農村飲水安全精準扶貧大排查工作的整改,確保農村飲水安全鞏固提升行動取得實效。

4.加快推進水土保持治理項目。建設完成2019年昌橋鄉新垅村小流域水土保持綜合治理工程,2020年計劃完成該項目竣工驗收。2020年漕溪河小流域水土保持綜合治理工程完成項目招標等前期工作并計劃下半年開工建設。

5.推進水庫除險加固工程和山洪災害非工程建設。2020年汛前完成蔡村鎮前胡水庫、茂林鎮朱沖山水庫除險加固工程建設,完成東風、雙坑、石龍頭等3座水庫降等和安沖水庫加固工程建設。投資844萬元我縣山洪災害非工程措施改造提升項目計劃今年年底開工建設,2020年汛前基本投入使用,同時按照要求對全縣小型水庫水雨情自動測報系統進行建設全覆蓋。

(二)突出防控結合,全力確保防汛安全抗旱有力

2020年將進一步加強責任制落實情況的督查,修訂應急預案,完善臺賬;進一步加強對全縣水庫、山塘及涉河在建工程的巡查,確保底數清晰整改到位;同時規范陣地建設,暢通會商系統,完備物資,強化隊伍,做好信息的收集和;做好汛期的防汛調度工作,加強與大唐電站、青弋江灌區管理處和水文等部門的協調溝通,建立防洪調汛會商聯動機制;進一步開展隱患排查“回頭看”工作,及時掌控安全隱患,確保度汛安全;做到防汛抗旱兩手抓,在做好汛期防汛工作的同時,分析研判天氣形勢,根據實際情況做好蓄水保水工作,為抗旱工作打好基礎。

(三)突出監督執法,切實強化水資源管理

堅持依法行政,強化服務職能,提高服務水平,切實抓好水行政執法與案件查處及水事糾紛調解,大力營造良好的水事環境和發展環境。更新執法理念,規范執法行為,以規范管理、查處水事案件為重點,抓好水政執法管理,加大監管和巡查力度,嚴厲打擊非法采砂、非法取水、違法設障等涉水違法違規行為,維護良好的水事秩序。嚴格執行水資源有償使用制度,強化自備水源企業用水和取水許可審批管理制度,嚴格執行建設項目水資源論證制度。加大水法律法規、水環境保護宣傳力度,提高全社會水患意識、節水意識和水資源保護意識。

(四)突出履職盡責,扎實做好河長制工作

第4篇

一、指導思想

學校要全面貫徹落實“安全第一、預防為主”方針,應牢固樹立“安全責任重于泰山”、“安全是第一辦學質量”“沒有安全談何教育”的理念,嚴格遵守有關安全工作的法律法規,制定突發事件應急預案,完善事故預防措施,及時排除安全隱患;建立校園周邊整治協調機制,維護校園及周邊環境安全,加強安全宣傳教育和培訓,提高師生安全意識和防護能力,建立健全學校安全預警機制和防控體系,切實保障師生安全和學校穩定,杜絕重大、惡性事故,避免引發,防止各類事故的發生。

二、工作機制及制度

1、學校要建立健全組織機構,形成安全管理工作網絡。學校必須成立以校長為組長的安全工作領導小組,并配備專(兼)職的安全保衛人員,校長應切實擔負起“第一責任人”的責任,確定一名校級領導具體抓學校安全工作,領導小組成員應包括辦公室、總務處、政教處、教導處、綜治辦等處室負責人及班主任、專(兼)職保衛人員、生活輔導老師、學校醫務人員。領導小組要制定好每學期的安全工作計劃并組織實施。

2、學校應按學期制定的安全管理工作計劃,并參照下列要求,明確職責,責任到人。

校級領導:統籌抓好學校的安全管理工作,負責制訂有關規章制度,組織對安全工作進行檢查、督促,協調有關部門加強學校及周邊環境綜合治理,維護學校教學秩序。

辦公室:負責學校規范辦學行為,協助政教處抓好學校安全制度建設和學校及周邊環境整治,應急及節假日值班安排管理等。

總務處:負責學校食堂、商店的食品安全和飲食衛生,學校校舍及設施、設備的檢查、添置、維修,管理學校的財產。

政教處和綜治辦:負責加強學生行為規范的養成教育,全面落實中小學生手則和日常行為規范,加強對學生安全法制教育,組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動,按《中小學公共安全教育指導綱要》組織開展防火、防震、防災、防交通事故等安全教育活動,培養學生的自我防護能力和自救能力。中心小學以上的學校要成立護校隊或學校安全保衛處,維護學校內部的安全、治安秩序,制止發生在本校的違法行為,對難以制止的違法行為及發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應立即報警,并采取措施保護現場,配合公安機關的偵查處置工作;在本校范圍內進行治安防范巡邏和檢查,定期進行安全檢查和治安隱患排查整改;做好學校重大活動的保衛工作,確保活動順利進行和人員安全;積極完成上級及相關部門交辦的臨時性任務;并做好涉校機動車輛的管理工作。

教務處:定期檢查實驗室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況,加強對教育教學設備的管理,分年級落實安全教育及法制教育的課堂教學及評價,加強體育課和課外活動的安全防范工作。

班主任:經常了解學生的思想、身體狀況,做好各種預防工作,把事故消滅在萌芽狀態,對學生經常進行安全教育,精心組織校外活動并對學生提出安全要求。

生活輔導老師:負責學校宿舍的安全衛生工作,做到堅守崗位,勤檢查,及時掌握學生到寢就宿情況,認真排查安全隱患,并督促學生做好防火、防盜、防事故工作。

學校醫務人員:負責學校師生的衛生保健及宣傳工作,對食堂、商店、學生宿舍、教室等進行經常性消毒,嚴防流行性疾病的大面積發生。保障對學生常見疾病的治療,密切關注師生個體健康狀況,每月向校領導報告全校師生患病、住院總體情況,妥善處置師生意外傷亡事件及突發公共衛生事件。

各鄉鎮教育管理中心要負責對轄區內中小學、幼兒園及其他社會力量辦學機構的安全管理工作進行定期的指導、協調、監督、檢查。

3、學校要落實安全管理工作經費投入,安排專項經費用于安全設施、設備的完善及保安、門衛的聘用等工作。學校門衛應當由專職保安或其他能切實履行職責的人員擔任。縣屬學校及治安環境較復雜地區的鄉鎮初級中學、規模較大的幼兒園要配備適當的專職保安。

三、安全管理

1、門衛管理。學校必須實行門衛登記和驗證制度,對進出人員的姓名、訪問事由、進出時間及車輛的車牌等情況進行詳細記載。禁止無正當理由人員及校外機動車輛進入校園。

2、禁止將非教學用品、易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。如遇強行進入的人員、校外機動車輛或攜帶上述物品進入校園滋事,門衛要及時向學校專(兼)職保衛人員、學校領導或派出所駐校干警報告,并協助妥善處理。

3、校舍及設施設備安全管理。一是學校新建、擴建和維修改造的校舍建筑都必須由正規設計單位設計,按規劃、建設部門的審批意見和設計單位的設計要求進行科學建設,并實行報批和工程招投標制度。未經建設、質監、規劃等部門驗收合格的建筑設施,學校不得使用。新建、擴建校舍選址要由專業部門進行災害危險性評估,堅決避免在高危地區新建校舍。校園內各類工程施工應盡量利用寒暑假期,施工現場必須設有安全防護墻(欄)、警示牌等安全保障設施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施,建立每房一檔的危舊房屋檔案,及時向有關部門申請鑒定,實行動態跟蹤管理。對B、C級危房立即搶修,消除安全隱患,經有資質的單位驗收合格后方可恢復使用,并指派專人加強日常監控,保證房屋安全;C級危房不能馬上修繕的不得使用,并要防止其升級為D級危房;對D級危房要立即拆除,暫不能拆除的不能改作他用,在周邊應設立隔離帶和禁止標志,嚴禁師生進入。三是學校要對建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺經常進行檢查,對安全隱患進行及時排查處置。四是學校應由專人對教學樓、宿舍樓、廁所等公共場所的用電設備進行定期檢查,嚴防電線老化、、吊落,嚴防線路漏電、短路,嚴防用電設施傷及學生。嚴禁學校私拉亂接電線。

4、學校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設備必須使用正規廠家的合格產品,安裝時必須嚴格按設計要求,根據國家有關強制性的標準進行選址和施工。要堅持經常檢查維修,定期向質監部門申請安全性能檢測,嚴防設施、設備老化和超期使用。要建立管理臺帳,落實責任人,設立責任牌,操作工人要參加相關部門組織的專業培訓,實行持證上崗制度,并按要求進行年檢。定期開展防雷設施安全檢測。

5、學校樓梯間應有警示標志,學校應合理安排學生集中上下樓梯時間,并安排專人在樓梯間負責維持秩序;要對學校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設施進行經常性檢查,及時清理樓道堆積物,確保樓道暢通,嚴防擁擠踩踏事故的發生。

6、學生宿舍安全管理。一是嚴格實行值班和巡查制度,堅持對寄宿生實行定時點名、查鋪制度;要根據女學生的特點,加強女生宿舍的管理及生活輔導工作。二是學校要配備工作負責、經驗豐富、身心健康的教師對寄宿生進行安全指導和管理,嚴禁宿舍通道上鎖后無人看管,嚴禁無關人員進入寢室。學校要對寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設施設備進行檢查,及時排除安全隱患。三是小學低年級及幼兒園原則上不得使用雙層高架床,應根據小學低年級學生及幼兒的身心特點建設富有人文關懷的學生寢室。

7、消防安全管理。一是學校辦公樓、教學樓、綜合樓、實驗室、宿舍、食堂、浴室、文體活動場所等應按相關規定配置一定的消防水龍頭和滅火器,并經常檢查該設施設備是否能有效使用。二是學校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應急預案,完善消防安全檔案,嚴格用電、用火管理。重點抓好教工宿舍、學生宿舍、教學樓等學生密集場所的消防安全,要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等;重點部位的消防責任要落實到人,并懸掛責任牌,全面落實消防安全責任制,建立消防安全隱患排查記錄臺帳。三是學校要設置消防安全標志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實消防前置審批制度。學校新建、改建、擴建的工程項目,未經消防設計審核或審核不合格的,建設施工單位不得施工;竣工后未經消防驗收或驗收不合格的,學校不得投入使用。

8、交通安全管理。一是學校應當積極配合公安、交通等職能部門和當地政府,加強對涉校機動車輛營運秩序的專項整治,在校園周邊營造良好的交通環境。嚴禁學校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報廢車、個人機動車輛及其它達不到條件的車輛接送學生;學校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學生。學校發現“黑車”、“病車”、“三無車”、報廢車、三輪車等非法接送學生,應立即向當地政府和公安交警部門報告,及早防范,積極排除安全隱患。二是對接送學生機動車輛全面實行準入制度,同時建立車輛管理制度,實行戶籍化管理,做到“一人一檔”,“一車一檔”。對于學校現已自備或長期租用、借用專門用于接送學生7座以上(含7座)的載客汽車,應按要求到相關部門申請核發“校車準運證”,并粘貼校車專用標識(省教育廳、省公安廳聯合監制的校車專用標識);短期租用、借用(6個月以下)的用于接送學生的載客汽車,應按省市相關規定申請辦理“臨時校車準運證”,不粘貼校車專用標識。符合公安部、教育部及省、市相關文件要求,且愿意從事接送學生的非個人載客車輛,可按相關程序申請辦理“校車準運證”或“臨時校車準運證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者,各鄉鎮教育管理中心對其辦園資格初審不予通過,縣教育局民教辦不予核發辦園許可證,原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改,否則將在年檢中定為不合格。三是嚴禁未滿12周歲的學生騎自行車上下學。四是學校應實行路隊制,在上學、放學時段督促、協助當地政府、社區及有關部門建立“護學崗”,配合公安、交通等部門維護交通秩序,在學校附近主要交通干道護送學生上下車和穿行公路。五是學校的早操、跑步等體育活動應安排在校園內進行,嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上開展集體活動。六是學校開展大型活動,須經過主要街道和交通要道的,應事先與公安機關、交通管理部門共同研究安全工作方案,制訂應急預案,并落實安全防患措施。七是嚴禁將校內場地出租用于停放社會車輛、從事非教學活動及其他可能危及師生安全的活動,不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。八是學校應做好校內交通安全管理工作。學校要在校園內劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線,設立相關的警示牌,對有車的教職工進行交通安全教育,簽訂校內交通安全責任書;重大活動時,校園內要安排專人指揮交通秩序。九是加強與當地政府、社區及公安、交通等部門的協調,及時設立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標識。有校車的學校要建立校車安全管理制度,并按照交通法律法規的規定與駕駛員簽訂好年度安全責任狀。

9、財產安全管理。學校要對電腦室、語音室、儀器室、實驗室、財務室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點部位加強安全保衛,落實人防、物防、技防及制度防患相結合的“四防”措施,安裝防盜報警裝置,落實定期清點登記財產、輪流值班等管理制度,嚴防校產被盜事件發生。其次應加強實驗室危險物品和實驗器材的管理,建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度,嚴守操作規程,嚴防事故發生,特別要防止危險物品傳出實驗室、藥品室。

10、公共衛生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業人員,必須定期進行身體健康檢查,嚴禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業。二是學校食堂、商店、飲食店等都應有衛生許可證,不銷售生食,學校所銷售的熟制食品必須三證齊全(生產許可證、衛生許可證、合格證),且必須在安全保質期內,嚴禁學校銷售“三無”產品和過期食品。三是學校食堂、商店、飲食店,采購貨物實行準入制度,防止不合格產品流入校園,同時必須嚴格履行進貨手續,誰經手、誰簽字、誰負責。建立食堂物資定點采購和索證登記制度與飯菜留驗和記錄制度。四是學校應添置必要的消毒設備,確保師生餐具經常消毒;學校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩,嚴格實行分餐制,嚴防污染源、傳染病的交叉傳播;設立相應的沖洗場所,盡量減少蔬菜的殘留毒素。學校應采取措施,避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學校食堂采購人員,應加強安全營養知識的學習,注重營養搭配,合理采購食品,避免有關食物共食的危害。食堂加工人員,應鉆研加工技術,克服加工過程產生不安全因素。六是教室、寢室應保持潔凈、通風和空氣清新,定期進行消毒。要密切關注發病師生個體,嚴防流行性疾病暴發等公共衛生事件發生。七是學校應當做好飲用水源的管理,確保水源無污染源,確保師生飲水衛生。八是學校應當做好學校水井和食堂的管理,要有專人負責看管,并及時上鎖,嚴防違法犯罪人員投毒破壞,制造食物中毒事件。

11、學校周邊環境安全管理。一是加強與公安、消防、文化、工商、城管、安監、衛生等部門的聯系。積極配合相關職能部門及當地政府、社區開展學校周邊環境綜合治理工作,建立排查整治臺帳;發現問題及時向相關職能部門或縣學校及周邊治安綜合治理領導小組辦公室報告,以便有效開展集中整治行動。二是加強學校周邊治安防控體系的建立。學校要充分發揮共青團、工會、學生會、青年志愿者、退休人員的作用,爭取各鄉鎮、村(社區)、治保會、調委會等力量,不斷健全校內外治安防控體系。

四、日常安全管理

1、堅持安全工作例會制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會議,認真研究安全工作,及時解決存在的突出問題。

2、學校應當做好安全檔案的管理工作。切實做好安全管理工作資料的收集和歸檔,妥善保管好會議記錄、檢查記錄、隱患排查臺帳及有關文件等各項工作檔案資料

3、學校要結合實際,制定安全事故防范和應急救援處置預案,配備應急求援設施、裝備并開展演練,加強應急管理,提高事故預防和應急處置能力,最大限度降低事故危害及損失。

4、及時排查、整改安全隱患和不穩定因素,維護保養安全設施設備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況,在安全隱患部位及易發生危險的地方設立安全警示標志。對本單位的重大危險源實施有效監控。堅持安全隱患和不穩定因素排查、整改季報告制度,每季度最后一月5日前,各鄉鎮中小學要將排查、整改情況報鄉鎮教育管理中心,由各鄉鎮教育管理中心進行匯總后報縣教育局法規股(縣屬學校直接上報,民辦高中階段學校報縣民教辦,由民教辦匯總后統一交縣教育局法規股)。學校對查出來的各類安全隱患要進行登記,建立臺帳,并制定隱患和不穩定因素整改措施,明確整改責任人和整改時間,嚴格落實“五個一”工作制度(即一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底),及時進行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的,要向縣教育局有關股室或相關職能部門及當地政府報告。

5、學校不得聘請因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔任教職工。學校不得組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動,不得組織學生參與救火,不得組織學生參與商業性活動。學校要依法為教職工購買工傷保險并配備必要的勞保用品和依法購買校方責任保險。學校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的行為,發現學生行為具有危險性的,應當及時告誡、制止并與學生監護人溝通。

6、妥善處置學生傷亡事故。按照《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學生人身傷害事故預防與處置條例》、《縣教育系統重大突發公共事件應急預案》規定的原則和程序等,對校內發生的學生意外傷亡事故,要及時救助,進行妥善處置,并迅速上報縣教育局辦公室(電話:)、法規股(電話:)和局主要領導。

7、及時掌握情報信息,健全監控體系,加強師生反警示教育、國家安全知識教育和預防專題教育,依法嚴防境外敵對勢力的滲透、策反以及“”、“門徒會”等組織對校園的破壞活動,防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對學校的侵害。

8、嚴格遵守國家有關保密和網絡管理法律法規,做好文件和網絡的安全管理,加強對文印室和校園局域網的管理,不得在無保密措施的計算機上建立電子文檔,存放內部文件和資料的計算機上網必須配置上網安全隔離設備。

9、建立學生安全信息通報制度,將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況及學生身體和心理異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監護人并保留相關依據。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生,學校應當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,依法保護學生的個人隱私。學校對已知的有特異體質、特定疾病或異常心理狀況的學生,應給予適當的關心和照顧。生理、心理狀況異常,不宜在校學習的學生,應當休學,由監護人安排治療、休養。

10、學校組織學生參加大型集體活動,應當采取下列安全措施:要慎重選擇地點,派責任心強的工作人員進行現場考察;成立臨時的安全管理組織機構;有針對性地對學生進行安全教育;安排必要的管理人員,明確所負擔的安全職責,制定安全應急預案,配備相應設施,確保師生安全,嚴防群死群傷等惡性事故發生。未經審批,嚴禁學校擅自租用社會車輛大規模組織學生外出活動。

11、做好特護期安全管理工作。寒假、暑假、法定節假日以及中央省市重大活動(如“兩會”)期間必須實行24小時領導帶班的值班制度,建立專人護校、守校機制,確保特護期的穩定。在汛期,各學校必須加強對校舍等設施的重點排查整改并加強師生防汛教育。

12、做好春、秋兩季開學安全管理工作。要全面排查公共衛生隱患,嚴防重大公共衛生事件發生。對食堂、商店、教室、學生宿舍、水井等重點部位進行全面的清理和消毒,未經嚴格的衛生檢查及學校負責人批準,不得倉促投入使用。

13、在課間及午間、晚間等靜校時段要安排人員值班并進行安全巡查,實行點名和查寢制度,嚴防學生擅自攀爬圍墻外出,特別是夏天午休時要嚴防學生擅自離校、下河游泳,嚴防溺水事件發生。

14、切實做好不穩定因素排查處置工作,將各類矛盾消除在萌芽狀態,發生矛盾糾紛時應及時依法做好調處工作。

15、小學、幼兒園應當建立學生、幼兒上、下學按時接送的交接制度,不得將滯留在校的學生、幼兒交與無關人員,嚴防綁架、冒領等犯罪事件發生。

五、安全教育

1、各學校要精心組織“全國中小學安全教育日”(月份最后一周星期一)、“應急管理宣傳周”(月份最后一周)、國際禁毒日、“安全生產月”(月)、“交通安全教育宣傳周”(月)、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”(月日)等系列宣傳教育活動。

2、嚴格落實《中小學幼兒園安全管理辦法》及《中小學生公共安全教育指導綱要》的規定,對師生進行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學內容,落實安全教育進教材、進課堂的要求。針對學校所在地自然環境常見災害,組織中小學生學習洪水、泥石流、地震、坍塌等突發自然災害基本知識。教育學生假期外出和上學、放學途中注意安全,遵守交通規則,掌握交通、游泳等安全常識,防止交通、溺水等意外事故發生。組織開展以“防火災、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內容的公共安全教育,舉辦預防突發事故演練活動,提高學生的公共安全防控意識和能力。

3、按照教育部的有關要求,落實學校健康教育課程計劃,根據不同季節學校疾病預防的重點,開展健康知識宣傳教育活動。按照不同年齡開設相應心理衛生和心理健康課程或講座,提高學生健康意識和自我保護能力。

4、與公安、消防、交通、衛生等相關部門保持密切聯系,聘請有關人員擔任校外輔導員,根據學生特點確定公共安全教育內容。同時,通過家長會等多種形式對家長宣傳安全知識,形成學校、家庭、社會共同預防安全事故的機制。

六、考核評價

1、按照層級管理原則,縣教育局與各縣屬學校、鄉鎮教育管理中心簽訂年度《中小學校(幼兒園)安全管理工作責任狀》;各鄉鎮教育管理中心與轄區學校、幼兒園簽訂相應的年度安全管理工作責任書;各學校、幼兒園與班主任和相關人員簽訂相應的年度安全管理工作責任書。責任層層落實到位,追究責任落實到人。

2、安全管理工作考核納入年度目標管理考評。有下列情況的實行“一票否決”,單位年度內不評優評先,安全保衛工作第一責任人和分管領導不評優評先,并依法追究有關責任:

(1)發生校舍倒塌、火災及因學校管理不善、措施不力而出現重大責任事故,造成3人以上重傷或1人以上死亡或經濟損失5萬元以上的。

(2)發生重大食物中毒的。

(3)3名以上教職工非法越級上訪,靜坐示威的。

(4)教職工出現參與“”等組織活動或吸毒的,出現策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實施細則行為的。

(5)出現重大刑事案件、治安案件的。

(6)發生教職工對學生進行害的。

3、學校有下列情形予以扣分:

(1)未成立相應的領導組織機構的;不按規定時間向縣教育局報送安全工作有關材料的;未層層簽訂安全工作責任狀的;未制訂學校安全管理工作考核辦法和考核細則的;未建立安全工作責任制和責任追究制的;未制定安全應急預案的,未進行演練的;參加相關安全工作會議應到人員缺席、遲到、早退的。

(2)出現重(特)大安全責任事故的;發生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件,受到公安機關處理的;發生群體性鬧事或械斗的;發生公共衛生事件的;發生重大失竊案件的,均予以“一票否決”。

(3)特護期未實行領導帶班24小時值班制度或值班制度落實不到位的;汛期等時節未采取特別防護措施的;門衛室建設不到位,安全保衛制度不健全、不落實的。

(4)未按要求開展安全教育、法紀教育、應急管理教育、反警示教育、國安知識教育、預防專題教育等,視情節扣分。

(5)情報信息不暢,未及時上報有關信息的;發生重大責任事故,緩報、瞞報、未報的,視情節扣分。

(6)安全隱患和不穩定因素月排查制度不落實或未建立工作臺帳的,視情節扣分;安全隱患整改不到位或未整改的,視情節扣分。

(7)未對聘請的保安、門衛及工友進行定期考核或因管理不力,導致出現違紀違規行為,產生不良社會影響的,視情節扣分。

(8)鄉鎮教育管理中心未組織轄區中小學校長、幼兒園園長和安全保衛人員定期接受有關安全管理培訓的;未督促、指導轄區中小學、幼兒園建立健全安全管理制度和應急預案的;未建立對轄區中小學、幼兒園安全管理考核制度的;對轄區中小學、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的,視情節扣分。

(9)發生安全事故,學校未積極主動配合有關部門和當地政府共同做好救援和調查處理的,視情節扣分。

(10)出現其他違紀違規行為的,酌情扣分。

4、學校有以下行為的予以獎分:

(1)創建“安全文明校園”有突出成績的獎分。

(2)安全工作抓得扎實或某項工作有特色、有成效的獎分。

(3)其他認定可以獎分的項目酌情獎分。

5、縣教育局對縣屬學校、鄉鎮教育管理中心的安全管理工作進行考核,將初級中學、小學、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉鎮教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規股匯總,分期予以公布,年終納入各單位的目標管理考評之中。考核得分90分以上的為先進單位,80—89分的為達標單位,70—79分的為重點管理單位,70分以下的予以“一票否決”。

6、縣教育局不定期對學校安全管理工作進行督查,發現安全隱患,將當場下發限期整改通知書,責令學校在規定期限內進行整改,并向縣教育局法規股和相關股室書面匯報整改情況。

七、責任追究

1、健全責任追究制度。對因學校領導不重視、責任不到位、防范制度不落實,導致學校發生重大安全責任事故的,按事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則,嚴厲追究有關領導和直接責任人責任。

2、學校不履行安全管理和安全教育職責,對重大安全隱患未及時采取措施的,責令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的,縣教育局對學校負責人和相關責任人給予行政處分,構成犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任:

(1)發生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的。

(2)發生事故后未及時采取適當措施、造成嚴重后果的。

(3)瞞報、謊報、緩報重大事故的。

(4)妨礙事故調查或者提供虛假情況的。

(5)拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監督管理職責的。

3、明知校舍或教育教學設施有危險而不采取措施,不及時報告,造成傷亡或重大財產損失的,對直接負責的主管人員和其他責任人,縣教育局將依法給予相應處分。造成重大傷亡責任事故的(指重傷3人以上或死亡1人以上),移送司法機關追究刑事責任。

4、學校主辦或管理的校內供餐單位及由學校負責組織提供的集體用餐導致學校師生集體食物中毒事故的,依照衛生部、教育部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》進行責任追究。

5、學校違反《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學校學生人身傷害事故預防與處理條例》中有關規定的,除依法由學校承擔民事責任外,縣教育局還將按有關程序對直接責任人和學校主管領導、主要領導進行責任追究。

八、附則

第5篇

一、20*年主要工作:

(一)、加強領導,進一步深化安全生產工作重要性的認識。

今年根據局干部人事的變動和實際工作的需要,局黨組專門召開會議作了專題研究,對原安全生產領導小組組成人員作了調整。調整后的領導小組由局長全面負責安全生產,局分管領導具體負責分管條線,同時明確責任科室。并對領導小組各成員,在工作上各有分工,各有側重,并落實了責任。局黨組把安全生產工作作為全局本年度重點工作之一,列入各單位年度考核內容。

今年召開專題安全生產工作研究會8次(其中年初計劃1次、領導小組會議2次、安全生產月1次,消防整改1次、十一安全及十七大期間維穩工作1次、年中、終總結各1次),切實把安全生產納入領導工作日程,做到重點時段重點區域與日常全方位監管相結合,宣傳與檢查、隱患整治相結合,培訓與制度建設相結合,健全了監管體系,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。縣委、人大、政府、政協領導十分重視水利安全,尤其在今年“韋帕”、“羅莎”臺風期間,多次到我縣重點水利工程視察,有力地促進了水利安全生產工作。

(二)、狠抓宣傳,進一步增強全民水利安全生產意識。

水利安全生產關系國民經濟的發展,關系到千家萬戶人民群眾,做好安全生產宣傳教育工作,提高廣大群眾的安全意識,是水利部門義不容辭的責任。一年來,縣水利局不斷加大安全生產宣傳力度,學習好、宣傳好、貫徹好《安全生產法》。使“以人為本”的科學發展觀和“安全發展”的指導原則深入人心。突出了“安全生產,國泰民安”這個主題,認真組織開展“安全生產月”等活動,以“世界水日”確定的“應對水短缺”,以“中國水周”確定的“水利發展與和諧社會”為活動宣傳主題,以宣傳貫徹執行水法規為重點開展安全生產及水法宣傳。各鎮(區)基層利用懸掛橫幅、制作宣傳標語、座談會、知識競賽、黑板報、廣播等各種形式進行宣傳,組織全員參與嘉興市組織的安全知識競賽。結合“安全生產月”活動共懸掛標語22條,張貼宣傳畫120幅,舉辦知識競賽1場,開展安全生產咨詢1次,發放宣傳資料160份,放映安全生產教育錄像1次,在*電視臺圖文頻道中播放水法宣傳公益廣告。從而使廣大群眾進一步提高了對水利安全生產的認識,樹立全民水利安全意識。

突出重點,抓好防汛防臺宣傳。在水法宣傳和科普宣傳周的活動中,積極向廣大市民宣傳有關防汛防臺知識,提高群眾自身的防御能力。今年影響我縣的臺風共有5個,其中影響較大的分別為13號臺風“韋帕”,16號臺風“羅莎”。在臺汛期間,縣防指密切配合新聞媒體,設計載體,以人為本,通過有線廣播、電視新聞、報紙報道、網絡宣傳、手機短信等各類媒介上臺風警報、防御措施、防臺常識等信息,使全縣廣大干部群眾及時掌握臺風動態,提前做好防臺避險工作,從而形成全民防臺的良好氛圍,有效地減少臺澇災害對人民群眾生命財產損失。

(三)、明確責任,進一步提升安全生產責任意識。

層層簽訂安全責任狀。近年來,我局一直堅持與各工程企業和施工單位簽訂安全生產責任書。上半年,我局分別與黃沙塢圍墾工程和水利工程公司簽訂了一級責任書,同時這兩家單位根據工程建設需要分別對各施工單位簽訂了二級安全生產責任承諾書。局安全生產領導小組對各簽訂單位按縣安委會的工作要求,明確工作責任和具體要求,安全生產工作實行分級負責和分層管理相結合。在縣政府召開的全縣防汛工作會議上縣政府與各鎮(區)簽訂了防汛安全責任狀。責任書(狀)的簽訂有力地增強了基層管理人、企業主、承包人的安全意識,有力地強化了安全生產措施。

(四)、突出重點,進一步加強安全生產工作檢查。

根據省、市、縣安全工作精神,結合全縣水利實際,要求各鎮(區)、各防指成員單位及各在建重點水利工程管理單位明確防汛工作職責、工作制度、工作程序,加強檢查,落實安全生產例會制度。進一步加強了對安全生產工作的日常監督和管理,進一步提高了各單位對安全生產的認識和抓好安全生產工作的緊迫性和責任感。

1、抓好防汛安全工作檢查。今年3月初,由分管副縣長黃江鶯、水利局局長黃生良帶隊率防辦、工程管理站有關人員分2組結合防汛大檢查對各鎮(區)的水利工程設施和縣重點水利工程等涉及安全的工作進行檢查,并將檢查情況匯報到縣政府。對檢查中發現的安全隱患,下發通知要求及時整改,各鎮(區)、各相關單位均開展檢查,及時整改。汛期,水利局又多次開展了專項檢查,督促各水利工程建設和管理單位對存在隱患和損毀的水利工程設施,及時落實搶修措施,有力地確保了全縣的安全度汛。

2、抓好在建重點水利工程檢查。配合縣安全生產管理部門和上級業務部門對各簽約承諾單位的工作進行全面的檢查,尤其是圍墾工程現場檢查,共6次(其中汛前檢查1次、臺汛檢查1次、安全生產月1次、13號16號臺風期間檢查3次),認真聽取各單位對安全生產工作的情況匯報和意見建議;修改和完善在建重點水利工程嘉興東段圍墾、黃沙塢治江圍墾工程防汛搶險預案,兩工程的度汛預案通過市級審查。同時,全縣的防汛搶險隊伍、車輛、物資也較好地得到了落實。重點抓好黃沙塢圍墾工程的汛期安全,在防御第13、16號強臺風中,圍墾指揮部根據防臺預案,加強安全監管,認真落實各項搶險措施并進行科學安排,做好險工險段和工程薄弱部位的加固處理,提高在建工程的防臺度汛能力,安全度過汛期。

3、抓好重大節日檢查。節前,按照上級要求,書面通知局屬各單位、各科室及出租房做好安全與防火工作,重點做好出租戶安全檢查,堅持“誰主辦,誰負責”,切實落實節假日值班制度的管理,安排專人值班,領導干部電話值班,確保節假日安全。

4、抓好工程運行安全管理。重點抓好城防工程、海塘工程的安全運行管理,進一步完善管理制度,堅持日常檢查與專項檢查相結合,在汛前汛中汛后開展專項檢查,對檢查的問題及時采取措施進行整改。加強事故隱患的監控和預測,預防各類事故的發生,確保工程的安全運行。圩堤工程、全縣重要的水閘、泵站,認真做好防盜、防損、更新和維護,確保發揮其積極作用,保障汛期排灌安全。

5、抓好依法行政。加強河道的管理巡查及水利安全檢查工作,共組織執法安全檢查12次,共有211人參加檢查(其中領導參加檢查41人次),檢查企業18家,發現隱患5個,整改隱患5個。主要巡查杭浦高速、涉河碼頭及較大規模的開發建設項目,在巡查中糾正違章3起,要求限期恢復河道原狀。加強了對高速公路建設工程的檢查和監管,參加了市縣聯合檢查。杭浦高速公路檢查情況在《*政務》上刊出后,引起了縣領導、市縣高速指揮部的高度重視,督促各施工單位整改、與相關鄉鎮簽定協議、交納保證金,這些措施的落實有效遏制了杭浦高速的水土流失,提高了杭浦高速(嘉興段)防洪春灌安全及防汛能力。

(五)、建管并重,進一步加強水利隊伍建設。

切實落實縣安全生產工作關于加強隊伍建設的各項要求,進一步對局各負責安全生產工作的干部人員進行教育、培訓和管理。一是抓組織建設。各安全生產單位特別是工程建設管理單位成立了具體負責安全生產工作的責任科室,明確了責任人員,如圍墾辦明確了安全員,水利工程公司設立安全生產科,明確了安全生產科長和主任;各在建工程的施工企業都相應成立了安全生產管理部門和安全生產管理人員;各相關人員都按要求登記造冊。二是抓干部教育。在“水利業務綜合培訓班”上進行安全知識講座,共培訓職工78人,從而提高廣大員工的安全生產責任意識。

(六)、加強整改,進一步做好全局綜合治理工作。

落實全局綜合治理的目標,切實抓好了全局干部職工的安全防范意識教育。加強對辦公樓日常水、電、門、窗的安全管理,落實專人每天下班后開展安全檢查,嚴格防范各類盜竊隱患的發生。加強對電梯的專門管理,抓好日常保養和專業維護。加強公車管理,出臺公車管理辦法,保持良好的車況,不斷提高駕駛員的安全意識。

今年根據縣公安局消防大隊的要求,投入專項資金對局大樓消防設施進行整改,重新更換了辦公樓各層樓道應急照明燈具和燈光疏散指示標志,更換維修了辦公大樓的消防報警控制器、噴淋泵、消防栓泵。按甲級防火門的規定對水泵的門進行更換,消防水泵房重新設置了應急照明燈具。同時安排專人學習了消防器材的使用方法。該項整改通過了縣消防大隊的復查。

(七)、落實責任,進一步加強對臺賬的管理。

要求各單位對所屬的施工企業和在建工程按要求做好各類臺賬,并進一步明確凡涉及各有關安全生產的管理人員、特種作業人員、安全生產工作、日常管理行為、會議記錄、檢查記錄、整改要求記錄等都必須逐項分類登記,以便檢查。局安全生產領導小組對開展的各項安全生產工作也作好相應的記錄。

二、存在的問題

今年來,全縣水利系統安全生產的形勢是好的,沒有發生安全生產事故。但是,按照縣委、縣政府的要求,還存在著一定的差距。

一是開展事故隱患排查活動不夠深入。安全生產關鍵是做好“防”字文章。今年,我局雖然開展了經常性的事故隱患排查活動,把事故排查作為做好安全工作的重頭戲來抓,但是有些基層單位對事故隱患排查的重要性認識還不足,隱患整改不到位。

二是重特大事故應急預案還要進一步完善。預案是預先準備的工作方案,是一旦發生事故時執行的處理程序。雖然我局每年根據實際制定了應急預案,但是,實際情況總是會發生變化的,還有待進一步完善。

三、20*年工作重點

為使我局安全生產工作繼續保持健康蓬勃發展的態勢。按照局安全生產工作領導小組的安全工作部署,今后我局將計劃重點抓好以下幾個方面的工作:

一是進一步加強安全生產宣傳教育。進一步對干部職工做好安全生產法律法規以及規范性文件和政策措施的宣傳貫徹工作,做到執法與普法并舉,工作開展到什么地方,法律法規就宣傳到什么地方,增強干部職工的安全生產意識和法律意識,營造安全生產的法治氛圍。

二是進一步加大開展安全活動的密度。以創建“安全文明單位”為契機,加大如“安全生產月”、“百日安全活動”等此類活動的開展力度,不間斷的開展安全知識法規的培訓活動,以活動保安全、以活動煥發全局上下抓安全工作的活力。

第6篇

通過在重點行業領域開展安全生產隱患排查治理工作,全面推動安全生產治理行動,進一步落實企業的安全生產主體責任和各級政府的安全監管責任,建立安全生產長效機制;嚴格安全生產許可,淘汰落后生產力;建立健全重大危險源監控和隱患排查治理制度,深入排查治理事故隱患,切實解決存在的薄弱環節和突出問題;落實各項安全規章制度,加強企業安全基礎管理,加大安全投入,提高各類企業安全生產整體水平。

二、工作內容

(一)綜合整治內容

1、各地各部門落實黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,加強安全監管機構和隊伍建設,組織開展安全專項整治和隱患排查治理,實行安全生產許可制度,建立應急救援體系,查處各類生產安全事故及督促防范措施、責任追究落實等情況。

2、全面排查治理各生產經營單位的工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等,以及安全生產體制機制、制度建設、安全投入、管理體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、職工培訓、事故查處等環節。

(二)重點行業專項整治內容

1、非煤礦山的安全整治。嚴格按照西政辦發〔〕34號文件精神要求,切實加強對非煤礦山的安全監管,做好非煤礦山和尾礦庫專項整治工作,同時要加大地方政府和企業資金投入,抓緊治理存在重大隱患的尾礦庫。

主要責任單位:有關鄉鎮(場、區)人民政府(管委會)、縣安監局。

2、危險化學品及煙花爆竹安全整治。繼續深入開展危化品生產企業安全質量標準化工作,嚴格把握安全準入條件,加快安全防護距離不符合安全標準的化工企業關停轉產和搬遷;強化非藥品類易制毒化學品生產、經營許可證、備案證明發證和監督管理工作;加強危險化學品及煙花爆竹生產、儲存,運輸、銷售和使用等環節的安全監管,嚴厲打擊非法生產、儲存、經營、運輸和使用行為。

主要責任單位:安監局。

3、道路交通安全整治。深化落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施,加強源頭治理和路面管控。大力推進以排查治理危險路段隱患為主要內容的“安保工程”,在繼續深入實施國省干線公路“安保工程”的同時,積極推進“安保工程”向農村公路延伸;大力推進適時動態汽車行駛記錄儀的安裝使用,全面推進省市兩級GPS監控平臺建設,進一步加大對超長、高速和旅游客運車輛和危險品運輸車輛及營運駕駛員的動態監管力度;以安全運營為條件,圍繞人、車、路和環境狀況,深入開展道路運輸企業和車站安全評估,嚴把運輸企業市場準入關、營運車輛技術狀態關、營運駕駛人從業資格關。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機、農用車載人等嚴重違法行為;在全縣開展“安全帶行動”,確保每一個駕駛員、乘客、乘員正確系好安全帶;深入開展摩托車專項整治行動,力爭把摩托車事故降下來;深入開展道路交通創建“平安暢通縣”、“平安農機”等活動,以創建“平安暢通縣”、“平安農機”為載體,努力構建城鄉道路交通安全的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”。

主要責任單位:公安局、交通局、農機局。

4、水上交通安全整治。持續開展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等水上交通安全整治,繼續深入推進水上“救生衣行動”;深入排查治理航運企業、水運施工企業和水運船舶的安全隱患,加大公益性渡口碼頭安全投入,改善客渡船適航條件,強化簽單管理制度;深入開展“平安漁業”活動,加強漁船、自用船檢測檢驗,加強對安全隱患較多的老舊高危漁船的淘汰工作,逐步完善漁船安全防護設施;規范河道采砂作業行為。

主要責任單位:交通局、水利局。

5、建設工程安全整治。深入排查治理在建公路、隧道、橋梁、房屋、水利、電力等重點建設項目施工安全隱患;深化以防范工地腳手架、高支撐、起重機械倒塌、施工坍塌和高處墜落等為重點的建筑施工安全專項整治;切實加強水電施工邊坡治理,嚴防泥石流、山體崩塌等自然災害引發事故災難。

主要責任單位:交通局、建設局、水利局。

6、民用爆炸物品安全整治。開展民爆企業防“超員、超量、超產、超時”專項整治,加強生產現場管理。加強民爆器材生產、儲存、運輸、銷售和使用等環節的安全監管,嚴厲打擊非法生產、儲存、經營、運輸和使用等行為。

主要責任單位:經委、公安局。

7、消防安全整治。深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患,加大政府掛牌督辦的重大火災隱患整改力度,及時消除火災隱患;開展高層建筑、地下工程、公眾聚集場所安專項整治,加大對非法經營和不具備消防安全條件,威脅公共消防安全的單位、場所、加油站、網吧、歌舞廳、醫院、學校和其他易燃易爆場所的整治力度;重點整治易燃易爆單位消防安全管理、消防安全設施、裝修裝飾、疏散通道、應急管理和消防安全培訓教育等方面的問題。

主要責任單位:公安局。

8、其他行業和領域安全整治。質監、旅游、教育、電力、國土等部門要結合自身特點,抓好相關行業(領域)的安全專項整治,進一步深化隱患排查治理。加大對鍋爐、壓力容器、游樂機械等特種設備的監管力度;加強縣內風景名勝景區(景點)安全管理,完善旅游安全應急預案,開展應急預案演練;開展對幼兒園、學校樓房安全、寄宿制學校學生安全和學生道路交通安全工作專項整治;加強對地方電力企業和農村電網改造過程的安全監督;重點防范地質災害等自然災害引發安全事故。

主要責任單位:縣政府相關部門。

三、工作步驟

年全縣安全生產治理行動分三個階段實施。

(一)第一階段(5月10日至31日)

按照國家、省、市、縣有關“安全生產年”活動及開展“三項行動”的工作安排部署,及時制定本地方、本部門、本單位安全生產治理行動工作方案。

(二)第二階段(6月1日至9月30日)

圍繞季節性特點,全面開展安全隱患排查治理工作。針對汛期安全生產特點,重點排查治理非煤礦山和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流,重要建筑物防雷設施等存在的隱患,特別要做好尾礦庫的專項整治工作。建立完善自然災害預報、預警、預防和應急救援等各項措施。抓好道路交通、水上交通、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游、消防等事故易發行業(領域)的排查治理。

(三)第三階段(10月1日至12月20日)

第7篇

校園安全與每個師生、家長和社會都有著密切的關系。從廣義上講,校園事故是指學生在校期間,由于某種偶然突發的因素而導致的人為傷害事件。就其特點而言,一般是因為責任人疏忽大意過失失職而不是因為故意而導致事故的發生。今天小編給大家帶來一些小學學校安全工作計劃模板。

小學學校安全工作計劃一

“生命不保,談何教育”,一所不重視安全工作的學校絕對是不合格的學校,一位不重視安全工作的校長絕對是不合格的校長,一名不重視安全工作的干部絕對是不合格的干部,一個不重視安全工作的老師絕對是不合格的老師。我校地處慶景公路和南陽溪的“夾縫”中生存和發展,安全隱患不少,安全任務繁重,安全形勢嚴峻。目前,已近入夏季,結合學校實際,當前,我們要認真細致深入地做好以下安全工作。

一是安保工作。我校雖在鄉下,但處在公路邊,常有外地車輛來往,也不時有校外人員流動,也不排除極個別精神病患者飄過我校。我校無圍墻、無門衛,因而要強化值日工作,值日要前移至校門口,確保值日期間有一人在校門口值日,值日時不得搞分工,你上午我下午;要及查及記、實查實記;不得查課結束后就回宿舍;要多轉多看多留意,不得只呆在辦公室內“值日”。上課期間要關好學校大門及女教工宿舍旁的小門。嚴格執行校外人員進出校園管理制度,認真做好登記手續,未經學校領導批準,嚴禁含學生家長在內的外來人員隨便進出校園。家長送菜或看子女或其他校外人員,不得進入校內,要在校門口外等候,個性強調,不許直入教學區和寢室生活區找學生;要加強對學生上下學期間安全護導和保安護校工作;要根據《校園突發事件應急工作學校內部流程圖》建立健全突發事件應對機制;要嚴格請假制度,班主任要做好請假學生的登記與統計,密切注視請假學生的請假次數和去向,嚴防各種偽請假;要嚴格學生外出活動審批,校內外出活動務必先向校長書面報告,并透過學校向教育局匯報并備案。定期做好安全隱患排查,排查人員由學校領導、相關處室負責人和師生代表組成。要密切關注特殊學生,對于以下幾類學生要個性注意:缺課

學生;孤兒或是單親家庭學生;心理障礙學生;上下午第一節課就睡覺的學生;打扮異常的學生;信件個性多的學生;花錢陡增的學生;突然心神不定,行為異常的學生;特殊體質的學生;偽請假學生;報復心強的學生;離校待考,時來學校卻來去無影蹤的學生;獨來獨往,不合群的學生;等等。

二是消防安全。我校的學生宿舍二樓是木板,再加上電線老化、學生住宿密集,尤其是夏天,蚊子較多,學生寢室點蚊香現象十分普遍,晚上不時有踢被現象,極易引發火災。為此,要規范蚊香管理,由總務處購買蚊香鐵墊,發給班級,再由班級分配給寢室,期末結束時收回學校,遺失由班級照價賠償。點蚊香要遠離床鋪,不要放在人員走動頻繁的走道。要規范打火機或是火柴管理,由班級確定每個寢室只準一名點火人員,并將名單送交政教處備案。嚴禁學生私拉、動拔電線,私裝插座,切除一切插座,僅剩下一盞照明燈,不得在教室、寢室燒開水。嚴禁一切玩火行為,消除一切火源,嚴禁破壞一切用電設備,尤其是開關、插座。

三是防水安全。包括防溺、防洪、防臺、防意外滑落、防地質災害。嚴禁到溪河、山塘水庫游泳,不準到學校許可范圍外釣魚和玩耍。行動是的教育。教師在校期間不得在學生可視范圍內釣魚。午睡必須要認真做好查鋪,值日同志要參與查鋪,不得僅讓學生會查鋪。若未到位的,向值日領導、班主任報告。要嚴格請假制度,嚴防假冒請假、私添請假人。如明明是去游泳卻寫上回家取菜,這樣就糟糕了。對于特殊學生,班主任要估計到請假學生到家時間,到家后,請家長或親戚打個電話報平安,謹防假冒家長或親戚。要加強雙休日管理,尤其是中午和下午,更加重要,要更加嚴格,尤其要加大留校學生集中點名密度和力度。炎熱時段,最少一個小時點名一次。防汛期間要教育引導學生不得觀洪,不得釣魚,不得到入溪口洗漱,不得到公路上追逐嬉戲,上下學時要個性注意公路塌陷或是路的山體滑坡。

四是防毒蛇安全。嚴禁一切抓蛇、玩蛇行為。教育引導學生注意看路行走,尤其是草叢中或是溪邊或是路邊或是水池下或是水坑邊,以及其他陰暗潮濕處必須要格外留意,夜間不得不看路就亂跑或是跳走,不許追逐打鬧。夏秋之夜一律不得到溪洗漱。夜間必須要帶上照明用具,還得結伴而行;夜間上廁所也必須要先看清楚再解手。發現毒蛇時,不要私自去打,要及時向老師匯報。嚴禁學生帶零食進寢室。因為食品易引來老鼠,老鼠易引來毒蛇,構成食物鏈。我們要盡可能地切斷這種食物鏈。

五是食品安全。吃零食次數和密度加大了。夏季食品容易變質。帶來的菜若變質了不可嫌可惜,硬著頭皮吃。總務處監控、責令食堂和小店過期及變質的食品一律不得出售。要加強食堂蒸飯間、燒菜間和儲菜間的管理,非食堂工作人員嚴禁入內,嚴防投毒事件發生。要認真做好食堂、小店的采購關、臺帳關、加工關、售出關和留檔關。

六是交通安全。我校環境特殊,慶景公路沿校繞。校門口與公路沒有緩沖地帶,跑沖時由于慣性的作用,定會溜至路中央。這一路段,車輛流動比往年增加許多,尤其是外地牌照汽車增多,駕駛員往往不知那里有學校,會增加了不少的交通隱患。校門口出入,不得沖跑、追逐,要學會“一看二慢三透過”。上下學、請假回家、請假買藥、拿菜、打掃公路、平時出行等都應切實注意交通安全。簽批請假的老師,在請假條上寫上“請注意安全”的溫馨提示語。不管春夏秋冬,每一天都要抓好這方面的教育。用心組織開展各類交通安全教育活動,讓學生學到的交通知識,切實提高安全防范意識,確保出入平安。

小學學校安全工作計劃二

為全面貫徹落實國家、省、市、區關于加強學校安全工作的各項要求,保障學校師生人身和財產安全,切實做好學校安全工作,努力構建安全、穩定、和諧、禮貌的校園環境,全面提高教育教學質量,現結合我校實際,制定本年度安全工作計劃。

一、指導思想

以黨的__大精神和科學發展觀為指導,以“開展安全活動”為載體,以“警示教育”為主線,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步強化安全工作職責追究制度,大力拓寬安全知識宣傳教育渠道,建立健全安全管理工作長效機制,堅決杜絕大小安全職責事故的發生,為全體師生創造一個安全、禮貌、和諧的環境,促進學校又好又快發展。

二、工作目標

全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節,建立重大危險源監控機制和隱患排查治理機制,建立較為完善的學校安全工作體系,健全安全工作各項規章制度,進一步推進學校安全教育與管理工作規范化、科學化。不斷提高安全教育管理水平和學生自我保護潛力,使學校安全隱患明顯減少,周邊環境狀況明顯改善,杜絕學校重大安全職責事故的發生,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。

三、主要工作及措施

(一)加強制度建設,確保安全工作規范化。

1.完善工作職責制度,層層簽訂安全工作職責書。進一步明確和強化安全工作職責,動員和組織師生、家長用心參與,群防群治,共同做好學校的安全工作。

2.落實教師安全培訓制度。深入學習相關的法律法規,增強學法知法用法的意識。上半年重點學習資料:《學生傷害事故處理辦法》,下半年重點學習資料:《中小學幼兒園安全管理辦法》。

觀看學生傷害事故等案例分析錄像資料,提高分析、處理各種安全事故的潛力。

3.強化安全預案制度。根據教育局印發的安全工作各種預案,制定或修訂適應本學校的安全工作預案,完善保障措施,健全處置機制,確保一旦發生突發性事件,立即啟動應急預案,使應急工作能有條不紊的展開,要使損失能控制到最低的限度。

4.強化值周值班制度。落實每日必查與不定期檢查制度。學校值班領導、值班教師與專職保安堅持每一天巡查制度,使安全工作呈現常態化。做好安全隱患的排查工作,個性做好開學初以及重大節假日、重大活動等的排查和預防工作,并及時向教育局做好安全匯報工作。

5.落實安全隱患排查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把排查作為做好安全工作的一個重要方面,在學校每月和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。繼續按月(每月25日前)上交安全隱患報表,進一步完善隱患整改臺帳,實行整改銷號制度。

小學學校安全工作計劃三

一、指導思想

以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全第一”和“安全發展”的思想,堅持“預防為主,綜合治理”的安全工作方針,認真貫徹落實上級安全工作文件精神,以“落實學校主體職責、推進校園安保工作”為重點,進一步加大校園人防、物防、技防建設,規范學校安全制度管理,深化安全隱患整改,強化安全教育和應急預案演練,確保校園安全穩定。

二、工作目標

1.嚴防學校發生校舍倒塌、樓梯間踩踏、火災、交通和食物中毒等惡性事故;努力控制在校中小學生非正常死亡率為零。

2.加強安全教育、培訓、應急演練,使學生安全知識與安全信息知曉率在100%以上。

3.學校內食堂和小賣部進貨索票率、索證率、《學校食品采購與進貨驗收臺賬》建立率100%;確保學校內食堂、小賣部衛生許可證持證率達100%,從業人員健康證持證率和健康安全知識培訓率100%。

4.完善部門聯動的學校安全專項整治工作機制,消除校園周邊的安全隱患,降低出險率,中小學、幼兒園校園方職責險投保率100%。

三、工作措施

(一)深化認識,強化職責

繼續強化安全工作第一職責人的意識,進一步提高“安全工作人命關天,職責重于泰山”的思想意識,從維護社會穩定大局的高度出發,以對廣大師生的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神,認真貫徹執行上級有關部門關于加強學校安全工作的規定,健全安全工作網絡,落實學校安全工作職責,個性是要落實“一崗雙責”制度,層層簽訂安全工作職責書,堅持“四不放過”原則,嚴格執行安全職責追究制度。

(二)健全制度,規范管理

今年上半年,組織人力對本校的安全管理制度和應急預案進行重新梳理和完善,并于7月20日前將梳理后的安全管理制度和應急預案裝訂成冊報市教育局教育股備案。學校定期分析研究學校安全工作中存在的薄弱環節,及時發現管理上、制度上的漏洞,健全和強化安全信息報告制度、安全隱患限期整改督辦制度、食品衛生監督制度、學校群眾外出活動報告備案制度、安全工作年度考核制度等,透過科學的制度,規范管理,保障學校的安全。努力探索和建立安全工作的長效機制,在進一步強化安全職責和職責追究制度基礎上,切實將“一票否決”引入考核、評估、評優、獎懲等工作中。

(三)重視教育,提高實效

加強安全教育宣傳,既是防范安全事故的迫切需要,也是提高學生綜合素質的基本要求。學校把安全教育納入正常的教育教學資料中,保證每周有1課時的安全教育時間,以增強學生安全防范意識和在緊急狀況下的自護自救潛力,

1.大力開展學生安全教育活動。學校利用課堂教學、班會、校會、視頻、廣播等對師生進行以提高學生自護、自救、防災、逃生潛力為主要資料的安全教育活動。要把交通安全、防溺水、防踩踏、食品衛生、火災防范、疾病防疫、心理健康等作為學校安全教育的重中之重,同時也要開展防和非法宗教滲透、防止不良網絡信息和不良書刊材料侵擾等教育,以及遇到危險時的報警、求助潛力訓練,提高師生的防范意識和防范潛力。另外,各校還要充分利用“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動為契機,制定教育主題,開展系列安全教育活動,增強全體師生的安全防范意識和潛力。

2.扎實開展應急預案演練。繼續完善學校各類安全應急預案(應有總體應急預案、分類應急預案、崗位應急預案),提高預案的針對性、可操作性和實效性,每學期至少開展2次以上學生安全逃生演練或安全技能訓練,提高學生的自護自救潛力,使學生掌握正確的救人方法,以避免救人不成反害己的現象發生。要結合學校實際在公安部門指導下,制定完善校園突發暴力傷害事件應急預案,并定期開展校園應急處置演練。

3.加強對學校教職工的安全學習培訓。一是要組織教職工學習學校各項安全制度,使他們明確自己應知及應負的職責和義務,進一步養成嚴格按制度操作的良好習慣,規范他們的工作行為。二是要組織教師學習有關安全的法律法規,全面了解相關資料,進一步增強教師的工作職責心,提高對學生人身安全事故的預防和處理潛力。三是要加強對教師的師德教育,進一步增強教師依法治教的意識,規范教師的職業道德和施教行為,倡導民主和諧的師生關系,嚴禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學生的現象發生。

(四)加強管理,嚴于防范

1.重點遏制溺水事故和交通事故,減少學生非正常死亡。

(1)加強對學生游泳安全事故的防范。一是要對學生加強教育,個性是要摸清游泳戲水學生狀況,有針對性地重點教育和管理,強調學生務必在家長的陪同下才能去游泳。二是要轉變教育方式方法,適當采用具有強烈刺激效果的視頻提高教育的實效性。三是有條件的學校在保證安全狀況下,培養學生的游泳技能。四是要向家長做好宣傳教育,利用家長會、家長信、家訪、電訪等形式,提高家長的安全意識,明確家長監管子女的職責,引起家長對子女安全監護的重視。五是協調有關部門在事故易發的山塘、水庫、江邊設立安全警示標志,組織安全巡視員進行巡視監管,一旦發現有游泳的學生,要及時勸退,并告知家長。六是根據季節變化,提前預警,及時有效做好防溺水工作。各校要堅持將防溺水工作作為一項重要課題來研究,重新制定并執行新一年的防溺水工作方案,并于4月20日前將本校本年度的防溺水工作方案報市教育局教育股備案。

(2)加強學生上學、放學的途中安全事故的防范。針對農村學生居住分散、離學校遙遠,以及城區、鄉鎮學校大多處在交通主干線上的實際狀況,用心采取有效措施,確保學生途中安全。一是要加強對中小學的交通安全法規教育,增強遵章守法意識,教育學生嚴禁搭乘“三無車”、農用車等非法營運車輛。二是繼續組織好上學、放學期間學生安全過馬路工作。三是組織好學生路隊工作。四是要聯系交警部門,在上學、放學時段,增加警力維持學校門口路段的安全秩序,確保學生放學安全。五是在天氣惡劣的時候,及時通知家長接送或組織教師進行護送,并按照《關于印發〈__市學校突發氣象災害應急工作指引〉(試行)的通知》(_教基[201_]_號)操作。六是加強校車及其駕駛員管理,落實車況日檢制度,落實學生上、下校車考勤和交接制度。七是公交車未通達的村莊,向家長做好宣傳教育,推薦家長進行接送。八是加強學校內部車輛管理,規范車輛進出線路和停放,教育教師在校園內安全避讓。

2.強化校園安保措施,預防校園暴力侵害。一要配足配齊保安人員和安保設備設施,打造一支高素質的保安隊伍。二要嚴格把好校門關,執行外來人員登記制度,加強夜間巡邏。三要落實課間休息、放學時段重點崗位值班巡邏制度,及時制止學生的危險行為,防止學生傷害事故的發生。四要建立和完善警校共建制度,共建“平安校園”。要用心聯系當地派出所,爭取公安部門派員加大校園周邊治安的巡邏密度,堅決打擊學校及周邊危害師生安全的違法犯罪行為、流氓團伙、黑惡勢力,遏制校園暴力事件。六要高度重視特殊學生群體的安全工作。各校要做好各類特殊學生的排摸,落實德育導師制,有針對性的做好心理疏導、生活幫扶指導工作,重點關注心理有障礙、家庭有問題、行為有偏差的學生和特殊體質學生,加強心理干預和治療,切實落實特殊學生家長告知制度。要定期排查涉及學校和師生的矛盾、糾紛,及時化解,消除安全隱患。七要加大法制教育工作力度。各校要充分發揮法制副校長、法制輔導員和法制報告團的作用,廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢,牢固樹立廣大師生的法律意識。法制教育要堅持與課堂教學相結合,始終突出主渠道;要與德育活動相結合,努力增強吸引力;要與日常行為規范教育相結合,增強守法自覺性;要

同轉化差生工作相結合,嚴格把好預防關;要與社會教育相結合,擴大教育覆蓋面,把青少年犯罪降低到最低限度。

3.繼續加強飲食衛生和疾病預防工作。學校領導要高度重視飲食安全。一是定期開展食堂人員的培訓,提高食堂人員素質,務必做到持證上崗和先培訓后上崗。二是加強食品來源、儲存、加工、去向的跟蹤、登記等方面的管理,貫徹落實《轉發關于印發〈江門市學校食品采購索證工作指引〉的通知》(_教基[201_]_號)要求,確保各個環節安全管理到位。三是嚴格飲食場所的管理,食堂要有防蠅設施和生熟食品分開存放、洗滌蔬菜與肉類水池分開等設施,并加快學校食堂上等級建設。學校食堂要嚴格控制非食堂工作人員入內,及時關門上鎖,確保食品安全。四是重視傳染病防控工作,認真做好流行病季節的晨檢、午檢工作,嚴格落實傳染病隔離制度,及時上報各類傳染病信息,預防群體性事件的發生。學校要根據省市有關文件精神,做好衛生室的建設和管理工作,全面開展衛生知識普及教育工作。教育學生不到校外的流動攤點購買食品等,嚴防病從口入。

4.落實各個時段的考勤制度,以及加強寄宿生的管理。發現學生缺勤,要及時了解學生的去向,及時報告學校和家長。學生請假原則上應由家長提出,否則班主任應聯系家長,得到家長同意方可批假。制訂和完善寄宿生點名冊、宿舍安全檢查記錄、宿舍日常工作檢查記錄、宿舍安全管理應急預案等表冊制度。嚴格執行寄宿生就寢點名制度,嚴防寄宿生就寢后離校,嚴禁校外人員在學生宿舍借宿,把好房門關。要培養學生良好生活習慣,對學生提出“四會四美”,即學生學會關愛、學會清潔、學會自護、學會自理;心靈美、語言美、儀表美、環境美。要加強宿舍環境衛生建設,做好宿舍的消毒、通風工作,消除宿舍異味,確保空氣新鮮,預防流行性疾病發生。

5.狠抓消防安全工作。火災事故的危險性大,極易造成群死群傷和重大財產損失,要以“如臨深淵,如履薄冰”的態度,加強消防安全“四個潛力”建設,把消防安全工作做實做細:一要加強教育;二要加強逃生演練;三要完善消防設施和標志,保障疏散逃生通道暢通,教學、生活用樓還沒有安裝應急疏散標志和應急疏散圖的學校要盡快安裝;四要定期開展檢查。

6.加強學校安全隱患整改及學校周邊環境的整治。學校內部要重點加強校舍安全管理,個性是臺風季節的校舍安全管理。要重視學校的消防器材、防盜警報器材的配備和更新,個性是有貴重設備、設施的室場(含辦公室)務必要落實防盜監控措施,確保校園財產的安全。在學校外部,要密切關注學校周邊環境狀況,及時發現并制止嚴重危害學生健康成長及人身安全的現象。要繼續加強與有關部門的聯系溝通,用心配合有關部門整治和取締學校周邊的不合法小商販、游戲廳、網吧等,抓好校園周邊環境治安綜合治理,為學生的成長帶給良好的環境。

(五)強化風險意識,做好校(園)方職責險的投保工作。

各學校、幼兒園要提高風險意識,認真做好校(園)方職責險的投保工作,按市教育局的要求到統一指定的保險公司進行投保,力求透過這一舉措,化解學生在校(園)發生意外事故引發的家長與學校矛盾,維護學校的正常教學秩序,減輕學校的安全管理壓力。

(六)強化報告意識,及時做好安全工作匯報。

各校(園)要及時、認真做好安全專項檢查、較大安全隱患整改、死亡狀況等材料的上報工作,克服麻痹、厭戰思想,及時把學校安全工作信息向教育局匯報,不得瞞報、緩報,注意安全管理過程材料的收集、分類歸檔,每個學期結束后都務必按照《__市校(園)安全工作檔案制度》要求進行分類整理。

小學學校安全工作計劃四

一、指導思想:

本著“安全第一,預防為主,綜合治理”的原則,全面加強學校安全工作,堅持預防為主、防治結合、加強教育,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力,從而切實保障師生安全和財產不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。要求,扎實做好我校的安全工作,確保廣大師生生命、財產安全。

二、工作總目標

建立并完善各種安全規章制度,健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機構,落實簽訂安全責任狀,做到責任到位。經常向學生進行安全教育,加強法制教育、自防自救教育與防火防災教育,食品衛生與健康教育等,增強廣大師生的防范意識,提前消除事故隱患,提高自我保護和自救能力。嚴格控制一般事故;不發生較大及以上火災事故和擁擠踩踏事故;不發生群體性食物中毒事故;不發生聚集性傳染病疫情;防止發生溺水事故。

三、具體措施:

1、提高認識,增強責任感和使命感。以強烈的事業心和責任感來要求、警示、督促自己,把學校安全工作做細做實,充分發揮我們的主觀能動性,依靠扎實的工作、嚴格的管理和精心的關愛,彌補外部條件的不足。

2、嚴格落實安全責任制和和責任追究制,健全管理。學校與班主任、班主任與學生逐級簽訂安全責任書,落實安全責任制,實行安全工作責任追究制。要求學校教師,人人一手抓教學,一手保安全,兩手一起抓,兩手一樣硬,安全工作齊抓共管,一切為了安全干,在全校形成“全員安全”的良好氛圍。

3、扎實開展安全教育。本著“開展安全教育在先,預防在前”的原則,充分利用利用集會、國旗下講話、班隊會、周五安全講話等途徑根據季節的不同有針對性的對學生進行安全教育。各班級每周對學生進行至少一次的安全教育活動,營造安全的教育氛圍,并記錄在冊。內容涵蓋:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全和地震等,本學期將開展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動。營造“人人講安全,事事注意安全”的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應急避險、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識,確保一旦發生安全事故,指揮有序,處置得力。每學期組織開展一次以上各種安全演練,進一步提高師生的應急避險和自救自護能力。

4、本學期仍將檢查作為做好安全工作的一個重要方面。學校定期組織全校教師對學校安全進行一次全面排查,并根據排查隱患情況,制度整改方案,及時進行整改。

5、細化安全管理,注重安全防范,切切實實做好教師的護導值日工作,做好對學生的活動監護工作,保證學生在校園內的安全工作。嚴格對學生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導與管理,盡可能地杜絕追逐、打鬧等現象的發生;切實做好護導值日工作,監護學生活動行為。

6、加強班級點名記錄,對缺席的學生,上課老師應在第一時間與班主任聯系,班主任應及時與家長聯系查明去向,第二天情況不明的,要及時上報學校,學校要相應作出解決。做好因個別輔導、教育談話等原因而留下遲放學生的家長溝通聯系及護送回家工作,消除一切因教師工作疏漏而造成的學生安全隱患及事故。

7、利用家長會、家訪等途徑對家長進行有關安全方面的宣傳教育,協助學校做好安全教育。

小學學校安全工作計劃五

我是三年級的班主任,我的責任不僅要教好他們文化科學知識,還要讓他們有一個快樂,健康,安全的環境中成長。為切實搞好這項工作,特制訂本計劃,要求同學們認真照做。

一、指導思想

以學校的指導思想為依據,認真貫徹落實各級教育安全工作的法律法規和會議精神,落實安全教育內容,努力創建班級安全氛圍。

二、教育內容安排:

1、交通安全教育

交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進行集中教育,以及做好放學路對的管理。

2、防溺水教育

要進行防溺水的教育,開展以溺水后自救,溺水者的救護為主要內容的教育。

3、防觸電的教育

對同學們進行電的基本知識講座,預防觸電事故的發生以及對觸電后急救常用知識的了解和應用。

4、防食物中毒的教育

邀請醫生來校進行飲食衛生和防止食物中毒的教育,以杜絕同學們食物中毒的事件發生。

5、藥品管理安全教育

請家長配合將需吃藥的學生的藥品上寫明姓名、劑量、時間等,教師做好藥品管理工作,以免學生誤食。

6、防病、防體育運動傷害的教育

7、防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的安全教育

檢查班里的防電設施,落實專人負責,班里應經常開展防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的防范措施教育。

8、家庭安全教育

向家長宣傳安全教育的重要性,以及學生園的安全教育活動,請家長積極配合學生園做好安全教育工作,及家居生活安全與家居活動環境安全(如:燒傷、燙傷、觸電、中毒、摔傷等預防教育工作)。

9、生活安全教育

此項教育在班主任工作計劃很重要。教育學生不動插座、電板,以防觸電,不將手指放在門、窗處,以防夾傷,注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品,教育學生入廁時不推不擠,以防撞傷、碰傷。

三、實施措施

1、加強大周乘車的管理,每路車設立車隊長,對該路進行負責管理。

2、通過看影碟和課堂講述等渠道,增強學生學會保護自我,學會生存。

3、圍繞“消防安全”出好黑板報。教育學生加強安全防火意識。

4、平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全,做到安全教育天天講,時時講,處處講,努力營造“平安班級”,做到無意外事故發生。

5、重視同學們身體健康教育,建立個人健康檔案,進行一次健康檢查,體育活動應重視安全保護措施,積極做好運動前的準備操,盡量避免運動傷害事故的發生。教育學生遵守規則,游戲中不做危險動作(如:頭朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等),不攜帶危險物品進行游戲(如:剪刀、玩具等尖銳物件),不擅自離開集體,同伴間友好相處,互相謙讓,不擠不撞,不(打、推、咬、抓)人。會躲避(如:發生火災時的自救方法)。培養學生多做力所能及的事,學會自理。

第8篇

(一)煤礦安全生產情況。2009年,全縣35對煤礦共生產原煤92.23萬噸,與上年同期相比,原煤產量增加3.23萬噸,增長3.5%,實現產值3.69億元,同比增長40%,出關煤50.8萬噸;實現稅費收入3333.1萬元,與去年同期持平。發生煤礦安全事故1起,死亡5人,事故起數同比去年下降75%,死亡人數同比去年上升20%,百萬噸死亡率為5.4,與去年相比上升1.4,煤礦安全生產形勢嚴峻。

(二)強化安全發展意識,抓好煤礦安全生產工作,落實煤礦片區監管責任制,建立安全生產互保聯保體系。一是增強安全發展意識,確保安全生產。我局認真落實國家、省、市關于安全生產的各項法律、法規,切實強化煤礦安全監管和促進全縣煤炭產業的發展,始終把煤礦安全生產作為工作中的重中之重;二是落實監管部門的主體責任,確保“以責保安”。認真落實煤礦安全監管責任,建立目標責任管理考核體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。年初縣政府與縣直有關部門和各產煤鄉鎮政府,我局與各鄉鎮煤管所、各煤礦企業,層層簽訂目標管理責任書,實行煤炭行業主管部門領導包片、干部職工包礦,以及鄉(鎮)領導包村、安監員駐礦負責制,逐級落實煤礦安全生產工作責任,將安全生產責任環環相扣,形成嚴密的安全責任體系,確保了煤礦安全生產工作各項措施落到實處。

(三)嚴格標準和程序,堅決把好煤礦復工復產驗收關。在扎實抓好春節期間煤礦安全工作的同時,結合實際,制定了《某某縣煤礦春節后復產驗收工作方案》,明確復工復產驗收程序和相關要求,堅持原則不放松、標準不降低,現場檢查合格一個,批準恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過,責令煤礦落實責任,強化監管,限期整改;對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦,堅決從嚴從重處罰,并責令停產整頓,截止9月30日,全縣35對煤礦14對恢復生產,20對復工,1對因煤礦事故停產整頓,有14對煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續登記手續。

(九)開展煤礦隱患排查治理情況

我縣制定印發了《某某縣煤礦安全生產隱患排查治理專項行動方案》,開展了從7月—6月的百日安全隱患排查治理行動,以“一通三防”和水患治理為重點,要求煤礦排查工作要深入、細致、全面、不留死角,對排查出的隱患要按項目切實落實整改資金、整改期限和整改責任人進行整改,排查要有記錄,有臺帳,整改完畢后由煤礦主要負責人檢查簽字驗收并10天一個周期報縣煤炭工業局備案,切實做到煤礦安全隱患排查率達100%,排查出的隱患治理率達100%,今年7月—6月底開展隱患排查治理工作,全縣共投入隱患排查治理整改資金2126.00萬余元,共排查出煤礦安全隱患365條,已整改315條,其它隱患都在規定時間內整改中。為認真吸取“9.09”事故教訓,經縣政府同意,開展了從9月10日至6月20日為期100天的安全隱患排查專項整治行動,目前專項整治行動正緊張有序地開展。今年1—9月底全縣共計查出隱患1644條,其中一般隱患1623條,重大隱患21條,對查出的安全隱患已整改1561條,整改率達91.95%,其中重大隱患整改率達100%。

(九)推進煤礦從業人員全員培訓,全面提升煤礦從業人員綜合素質。今年上半年我局煤礦九級培訓中心采用“送學到礦”的方式,對煤礦工人進行全員培訓,目前共培訓一線工人2510余人次,并頒發了上崗證,做到持證上崗。6月13日,我局邀請昭通市三級煤礦培訓中心到我縣開辦為期九天的煤礦特種作業人員培訓班,開設了安全檢測、機電、打點把鉤、絞車、乳化泵等十二種專業,共計培訓了296名特種作業人員。截止9月底送法人代表、煤礦礦長、安全副礦長、機電副礦長、生產副礦長76人到省學習,送特員113名到市培訓。通過培訓,實行了全員持證上崗,從而提高煤礦從業人員的安全意識和增強從業人員的自我保護能力。

(九)嚴把招聘程序關,派駐安監協管員工作落實到位。為進一步加大對我縣煤礦的監管力度,我局面向全縣招聘了35位駐礦安監協管員,于7月5日—6日在消防大隊和某某一中分別進行了體能測試和筆試,在招聘過程中始終堅持公開、公平、公正的選人用人方針,嚴肅招聘紀律,嚴把招聘程序關,確保招聘工作順利進行。7月27日,我局對招聘的協管員進行為期20天(其中10天到煤礦進行實踐學習)的崗前業務培訓。目前,安監協管員已派駐到各煤礦企業履行其職責。

(九)強力推進煤礦安全生產技術管理人員,突出安全生產技術管理。今年我局高度重視煤礦安全管理工作,要求每個礦井必須配置技術負責人(技術副礦長、總工程師),對煤礦安全生產技術工作負責,同時配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員,建立以專業技術人員為核心的技術管理專業隊伍,確立專業技術人員在煤礦企業決策層中的地位和作用,明確專業技術人員職責,并在人、財、物上賦予其相應的權限。對沒配備技術管理人員的煤礦春節復產一律不予驗收,并限期配備,在限期內仍然沒有配備技術負責人的煤礦實行重處重罰,確保各煤礦隱患排查治理工作的開展。

(九)完成煤礦機電設備儀器檢測、煤礦安全評價和瓦斯等級鑒定工作。按照國家、省、市有關文件規定,每年必須對煤礦儀器機電設備檢測和煤礦安全評價工作,6月27日至29日對35家煤礦進行了機電和儀器的檢測,6月3日至6月20日進行了煤礦安全評價,其中21家煤礦完成安全評價,其余的14家等待評價。8月10日開始瓦斯等級鑒定工作,截止到9月30日全縣35對完成了瓦斯等級鑒定工作,鑒定結果待出。

(九)煤炭資源整合情況。全縣煤炭資源整合工作嚴格按照《某某縣煤炭資源整合方案》的有關規定和要求進行,經過去年的努力,全縣煤礦礦井數從原有的49對減少到35對,設計總生產規模209萬噸∕年,符合昭通市煤炭資源整合工作領導小組下達的我縣資源整合控制指標。根據某某省人民政府文件云政發〔2009〕151號精神,為了使我縣的煤炭資源整合更完善、更可行、具體,我局聘請了某某明仁檢測技術公司在參考原整合方案的基礎上,以《某某煤炭資源整合方案編制內容提綱》和《某某省煤炭資源整合實施方案》以及《某某縣人民政府煤炭資源整合方案》(彝政發〔2009〕32號)為依據,重新編制了《某某縣煤炭資源整合方案》,經縣委常委會討論通過,并上報省、市煤炭資源整合工作領導組,現已通過評審,批準實施。

(十)繼續深化煤礦安全整治,打好瓦斯治理、頂板管理、整頓關閉“三個攻堅戰”。一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、礦無寧日,縣政府對煤礦瓦斯防治工作的重要性歷來都有較為深刻的認識,在煤礦安全生產管理工作中,始終都把煤礦瓦斯治理作為重中之重,緊緊圍繞“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系,逐步建立完善了由縣政府統一領導的瓦斯治理領導組、企業法人代表負總責的瓦斯治理責任體系、技術負責人負責瓦斯治理技術工作管理體系的瓦斯防治工作體系;二是下定決心,狠抓礦井頂板管理。落實了煤礦頂板管理專業隊伍,建立健全了頂板管理員跟班和安全員巡查制度,加強對礦井的頂板檢查和管理,及時發現和排除頂板安全隱患,做到隱患不排除不生產,把頂板事故消滅在萌芽狀態,減少頂板事故發生;三是打好整頓關閉攻堅戰。對已經關閉的礦井進行定期復查、巡回檢查,特別落實了專人專盯措施,嚴防死灰復燃,堅決防止非法偷采行為的發生,確保關閉礦井落實到位。

(十一)切實加強煤礦安全基礎設施建設,提升煤礦安全保障能力。為全面落實7月20日市委、市政府召開的全市安全生產工作會議的各項工作部署和國家、省、市關于加強小煤礦基礎管理的意見,切實解決全縣煤礦安全生產基礎條件薄弱、煤礦規模小、辦礦水平低、安全裝備差、抗災能力弱、資源回采率低,生產技術落后的狀況,提升煤礦安全基礎管理水平,提高煤礦安全生產保障能力,促進全縣煤炭產業持續健康發展,我局開展以“三推行”和“三條線”為主的煤礦安全基礎設施建設工作,制定印發了《某某縣煤炭工業局關于開展煤礦安全基礎設施建設的通知》。組織全縣煤礦的法人代表和技術負責人到我縣九方援煤礦參觀學習和交流其煤礦基礎設施建設經驗和方法。目前全縣35對煤礦正緊張有序地進行井下建設、井巷建設、巷道建設、采煤工藝改革、“三條線”建設、瓦斯監測監控系統、設備更新、煤礦地面建設等。截止到9月底,有24家已經完成了“三條線”安裝工作,其余煤礦正在按照編制的設計方案請有資質的安裝單位逐步進行安裝,確保在今年底前完成“三條線”的建設工作。現有15家煤礦采用壁式工作面開采方式,其余煤礦也強力要求推行壁式開采方式,全力推行煤礦支護改革,力爭到年底全縣煤礦支護改革率達80%以上。

(十二)認真搞好煤礦“雨季三防”工作。為認真抓好煤礦汛期工作,我局下發文件,各煤礦企業組建了防洪防汛隊伍,制定防災應急處置預案,配備必要的防洪防汛器材和設備,全面清理礦井范圍內的地面排水溝、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤,確保雨季洪流的順利排泄。對礦井范圍內存在的老窯水、池塘水、采空水等可能威脅礦井安全的水體,采取有效措施進行排放或疏堵,井口和工業廣場要裝設防雷電設施,確保了今年沿河江邊礦井安全渡汛。

(十三)切實抓好煤礦采區設計工作。為進一步推進合理集中生產、優化生產系統、采用先進技術、保障礦井安全生產,根據批準實施的《某某縣煤炭資源整合方案》,我局結合實際成立了煤礦采區設計領導小組,聘請了有資質的中介機構負責我縣煤礦的采區設計工作,目前,全縣煤礦已與中介機構簽定了采區設計合同,正緊張有序地開展采區設計工作,力爭在年前全面完成全縣煤礦采區設計工作。

二、存在的困難和問題

雖然今年我縣在煤礦安全生產方面采取一系列行之有效的措施,做了大量的工作,但依然發生了某某縣騰達煤礦“9.09”較大事故,死亡5人,受傷13人。這起較大事故的發生,損失慘重,教訓深刻,給人民群眾的生命財產造成了重大損失,同時,也充分說明我縣的煤礦安全生產工作仍存在許多薄弱環節。

1、我縣的煤礦基本都是由小煤窯演變過來的,存在先天不足,地質勘探工作滯后,生產系統極不合理,大部分煤礦的生產系統都是為了保留煤礦而倉促形成的,沒有經過正規規劃設計,生產條件差,煤炭資源沒有得到合理的開發利用,資源浪費大,部分煤礦仍處于找探礦階段,嚴重制約了煤炭企業的持續健康發展。

2、煤礦企業主體責任不落實。一是煤礦企業領導帶班下井制度執行不嚴;二是煤礦企業未落實各項安全生產責任制;三是未將安全生產責任目標層層分解,落實到具體崗位和;九是未嚴格執行安全生產規章制度和操作規程,無視安全生產的法律和法規;九是煤礦企業加大對安全生產的資金投入不足,未嚴格按標準配齊配全裝備,未發揮應有的作用。

3、煤礦投資構成情況復雜,股東之間辦礦理念差異大,部分煤礦片面追求率益、盲目生產、造成嚴重的采掘失調,生產無以為繼;部分煤礦股東相互扯皮,造成管理混亂,無法正常生產。如發路聯營煤礦至今無法恢復生產。野牛塘煤礦、九谷灣煤礦、昌能煤礦經我局調解已完成股份重組,正著手恢復生產。

4、煤礦發展環境較差,且國家政策變化大,煤礦重復投資大,煤炭業主缺乏投資信心,涉及部門多,辦理相關手續復雜,出現煤礦業主為一件事多頭跑,重復跑,從而導致煤礦發展環境不利于煤礦發展。

5、部分煤礦資金不足,加上煤炭資源賦存條件差,生產時斷時續,無法保障必要的安全生產投入,煤礦的安全生產狀況較差,生產無法正常進行。

6、監管工作人員嚴重不足,監管水平不高。縣煤炭工業局現僅有監管人員7人(其中抽調加工基地1人),肩負著對30對煤礦每月的安全監管2次,協助煤礦辦理相關證照、處理煤礦的矛盾糾紛、搞好煤礦的安全監管、對全縣3000余名煤礦工人進行培訓等任務,工作難度大,工作壓力重。

7、機構不順,管理體制不完善。縣委、縣政府十分重視煤炭產業發展和煤礦安全監管工作,在機構和人員編制緊缺的情況下,在產煤鄉(鎮)設立煤管所,配備了25個事業編制,并向每個煤礦派駐了安監協管員。但現在煤管所25個編制實際在編人數僅為10人,而這10人大部分時間都在參與鄉(鎮)的中心工作,根本無法起到指導煤礦生產、監管煤礦安全的作用。與此同時,35名駐礦安監協管員雖然現在全部到位,但畢竟是剛從事煤炭這個行業,專業知識薄弱,從而無法更好地起到駐礦監管作用。

8、監管意識不強,專業知識有待提高。按照“守土有責、屬地管理”原則,各產煤鄉(鎮)長為煤礦安全生產的第一責任人,負責對轄區內煤礦安全監管工作,縣煤炭工業局作為全縣煤炭行業主管部門,負責對全縣煤礦的安全生產及技術服務工作,但仍出現領導班子管理手段不夠過硬,對煤礦安全監管意識不強,監管人員業務技能不足,監管力度不夠,對查出的煤礦安全隱患,未能有效地督促整改落實。

9、監管裝備落后,工作經費不足。日常監管中所需設備極為缺乏,現有裝備落后,就連基本的瓦檢儀、測風儀都沒有配備,交通工具缺乏,縣煤炭工業局現有車輛2輛,其中一輛基本不能正常使用,無法滿足對全縣煤礦安全生產監管工作,目前,各產煤鄉(鎮)煤管所無交通工具,給煤礦的監管工作帶來較大困難。

三、下步工作打算

針對以上存在的問題,在下步工作中,縣煤工局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神,深刻吸取“9.09”較大事故教訓,舉一反三,強化以下措施,扎實抓好第九季度的安全生產工作:

第一,進一步強化宣傳教育。在下步工作中,將加強煤礦安全生產法律法規的宣傳,認真剖析近年來特別是今年“9.09”某某縣騰達煤礦事故的直接和間接原因,總結煤礦安全生產工作中的經驗和教訓,進一步樹立安全發展的理念,深化對煤礦安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性、動態性的認識,從講政治的高度,切實把煤礦安全生產作為重要工作抓緊抓實。

第二,進一步強化責任追究。認真按照《某某省安全生產條例》,全面落實“兩個主體責任”,圍繞建立健全煤礦安全生產工作的長效監管體系和責任制體系,層層分解任務,層層落實責任,將責任和措施分解細化到每個環節、每個崗位、每個責任人。對發生事故的將嚴格實行問責,對情節嚴重的,將按照相關法律法規依法追究法律責任。

第三,進一步強化執法監管。將按照有關法律法規用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監管,對安全生產工作中的違法違規行為,采取行政、經濟和法律手段,多管齊下、多項并舉,從重、從嚴、從快處罰違法行為。嚴格按照相關隱患排查治理文件的要求,進行隱患排查,及時發現隱患,及時消除隱患,從源頭上防范事故的發生。

第九,進一步強化專項整治。一是按照省、市一系列關于深化安全專項整治的文件要求,吸取“9.09”較大事故教訓,對煤礦行業開展為期三個月的安全專項整治,確保安全生產工作平穩運行。二是根據9月24日全國以及全省安全生產電視電話會議精神,認真開展瓦斯等級鑒定工作,在結果未出來之前,嚴格把低瓦斯礦井作為高瓦斯礦井進行監管。三是保持高壓態勢,以打擊非法煤窯為重點,嚴厲打擊各種非法開采、非法經營、非法建設、私挖亂采等行為。

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