時間:2022-08-16 16:50:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦黨建工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
認為支部書記崗位是安置性的,提升上沒有行政職務來得快,工作不容易出成績或成績不明顯,久而久之,支部書記就會把自己擺在“第一副區長”的位置,履行第一副區長的職責,落實下井跟帶班任務,把更多精力放在抓安全生產上,黨建工作責任意識不強,不能很好地履行支部書記的崗位職責,不能正確處理好黨務與行政工作的關系,缺乏“抓好黨務工作跟行政工作一樣重要”的意識。
2充分認識加強黨支部建設的重大意義
2.1構建和諧區隊的必然要求
隨著外界環境的不斷變化,職工思想隨之靈活多變,法律意識也不斷增強。一個優秀的黨支部能夠發揮自身密切聯系群眾的優勢,高度重視并處理職工群眾反映的諸如工資、工分、獎金分配、班隊長任用等影響隊伍穩定的事情,避免發生上訪、等矛盾激化事件的發生,黨支部可以通過家訪談心、走訪慰問等形式做好職工的思想政治工作,溫暖其人心,將矛盾化解在萌芽狀態,避免出現干群關系僵化等不利因素,利于區隊和諧穩定。一個堅強的支部領導班子可以帶動全區干部職工共創和諧氛圍,為區隊建設和班子自身建設奠定良好的政治基礎,利于構建和諧奮進、團結友愛的區隊班子集體。
2.2激發黨員先鋒模范作用發揮的必然要求
黨支部作為黨的基層組織,是黨員的主要活動基地,一個優秀的黨支部可以通過開展黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員身邊無事故、“支部創星上臺階、黨員爭星當先鋒”等活動載體,讓黨員積極參加,突出黨員的主體地位,培養黨員的黨性觀念,強化黨員意識,通過嚴格黨內組織生活制度,嚴肅黨的紀律,有效促使黨員增強黨員意識,發揮黨員先鋒模范作用,推動整個黨支部各項工作的不斷進步,達到黨員帶動職工共同提高、共同進步的目的。2.3增強隊伍凝聚力的必然要求一個優秀的黨支部具有強大的凝聚力和戰斗力,能夠構建出良好的工作氛圍,對激發職工熱情具有強大的推動作用,尤其是班子隊伍團結,職工訴求可以得到解決,涉及職工切身利益的如工資、工分、獎金分配、班隊長任用等問題公開透明、公平公正,職工的氣順了,工作干勁就大,隊伍合力和凝聚力就強,就會形成“心往一處想、勁往一處使”的良好局面。
3加強黨支部建設的建議
3.1以大力實施黨支部書記素質提升工程為抓手,提升黨支部書記自身素質
黨支部書記是抓好支部工作的第一責任人,首先從提升黨支部書記自身素質入手,促進支部各項工作認真開展并取得效果。下發《關于加強黨支部工作的幾點意見》,實行六項制度,提高黨支部書記動手、動口、動腦能力。一是實行黨支部書記工作日志制度。支部書記日常工作要有記錄,有安排,有落實,不能和行政工作混為一談,工作日志于每月底交政工部評比,評比結果在月度政工例會上進行通報,以此督查支部工作落實情況和支部書記工作態度,督促支部書記履行工作職責,發現代抄等現象給予嚴肅處理。二是實行支部工作計劃制度。每月初由支部書記親自擬定支部工作月度計劃,謀劃當月支部工作,由支部書記親自執筆。三是實行支部書記學習制度。支部書記要認真制定學習計劃,科學安排學習內容,并按照計劃進行學習,記錄要規范。四是實行支部工作定期總結制度。月底由支部書記親自總結當月支部工作,總結經驗,查擺缺點和不足。五是實行支部書記定期培訓、考核制度。每月對支部書記集中培訓一次,每次半天或一天時間,采取發資料自學或集中授課方式。每月組織考試1次,檢驗學習培訓效果,考試范圍圍繞培訓、自學或支部相關工作內容。六是實行支部書記工作交流制度。每季度召開一次支部工作交流會,交流好的工作做法或體會,達到相互學習,相互促進,共同提高的目的。
3.2以“爭星創星”活動為主線,確保支部各項工作目標完成
深入開展“支部創星上臺階、黨員爭星當先鋒”活動。各黨支部結合單位實際制定了活動方案,并按照方案組織實施,每月對照標準對黨員進行考核評定,推動了黨員隊伍建設和黨員綜合素質提升。對照“五星”黨支部標準,各黨支部以安全生產體系建設為統領,抓好單位的安全生產,規范班隊長公推公選、黨員發展標準和程序,不斷提高班子凝聚力和戰斗力,推動“安全生產、人才隊伍、黨員隊伍、組織建設、和諧奮進”五好建設,實際效果明顯。
3.3以持續完善黨支部工作目標考核細則為著力點,明確黨支部工作的前進方向
認真落實黨支部工作目標考核制度,不斷細化黨支部工作目標考核細則,逐步提高黨建工作科學化水平。對基層各黨支部工作進行定期考核,總結黨支部工作目標考核的經驗和不足,查擺存在的問題,仔細梳理,細化標準,明確工作方向,找準切入點,為基層黨支部理清思路,明確目標,有效促進基層黨支部各項工作的開展。根據淮北礦業黨委工作目標考核細則,結合礦實際,每年對黨支部工作目標考核細則進行細化,推行量化考核,增強考核工作的科學性和針對性。
3.4以定期考核評比、獎懲兌現為保障,以先進帶動后進
對各黨支部工作實行月度考核,季度獎懲兌現,采取聽匯報、查資料、民主測評、日常考核等方式從支部工作開展情況、資料整理情況、職工評議情況、機關職能部門日常掌握情況等幾個方面,綜合考核支部書記的工作態度,支部工作效果。根據月度考核結果,分季度評出優秀、一般和較差的單位,對優秀的給予獎勵,對評為較差的黨支部給予經濟處罰,支委成員和黨員各自承擔獎懲總額的相應比例,獎罰直接從工資中兌現,以此激勵和帶動支部和黨員更好地發揮作用,達到支部工作和黨員隊伍自身建設共同提高的目的。
4結語
㈠工業經濟企穩回升,增速加快。預計09年全部工業完成增加值10.5億元,同比增長40%;規模以上工業完成增加值3.3億元,同比增長44.5%;規模工業完成銷售產值11.2億元,同比增長37%,產銷率98.6%,產銷基本平衡。進入9月份規模工業增速大大加快,10、11、12三個月規模企業實現產值同比增長31%、33%、32%,預示著全縣工業逐步回暖。
㈡固定資產投資持續增長,工業項目建設力度加大。預計09年完成工業固定資產投資12億元,其中超千萬元的項目有板集煤礦、良夫面粉、九洲電器、凱利達食品、綠膳坊食品等。技改項目進展順利,09年有12個專精特新技改項目列入省百千工程計劃,總投資2.4億元,全年完成技改投資1.2億元。
㈢工業結構調整取得進展,骨干企業支撐作用進一步突出。農產品加工業、絲網紗門服裝加工業、機械及零部件加工業已成為我縣主導產業,其產值占全縣規模工業總產值的70%以上。09年規模以上主導產業發展迅速,農產品加工完成產值4.1億元,同比增長47%;絲網服裝加工完成產值0.7億元,同比增長5.7%;機械及零部件加工完產值2.6億元,同比增長32%。“125行動計劃”企業帶動作用明顯,其中江淮揚天完成產值12436萬元,同比增長9.1%,恒盛實業完成產值10524萬元,同比增長68%,九洲電器完成產值5020萬元,同比增長17%,汝集制革公司受國際市場影響較大,完成產值8518萬元,同比下降9.3%。規模企業隊伍進一步擴大,09年全縣新增海特燃氣、宏遠造船、芳澤服飾等十三家企業納入規模企業統計,全縣規模工業企業總數達43家。
㈣園區經濟成為工業經濟新的增長點:09年園區完成投資1.5億元,新建改造4條道路,園區面積擴大到5平方公里,完成了3萬平方米的農民工返鄉創業園和中小企業創業基地建設,園區09年新開工項目11個,完成固定資產投資2.5億元,九洲電器、芳澤服飾、陽光藥業、金鑫包裝等企業相繼投產,入園企業達48家,27家投入運營,18家規模企業完成產值3.6億元,同比增長42%,占全縣規模企業產值的36%。
㈤創業環境改善,全民創業工作取得成效。09年全縣新增中小企業649家,同比增長153%,新增個體工商戶5423家。全面超額完成市、縣下達的目標任務。
二、09年發展工業經濟的主要做法
1、制定落實各項政策措施,促進我縣工業經濟又好又快發展。09年以來,縣委縣政府從優化企業發展環境入手,以科學發展觀為指導,用足用活省市出臺的經濟發展政策,結合我縣實際,經委協助政府先后制定了《關于促進工業經濟又好又快發展和推進全民創業的意見》、《××縣全民創業工程實施方案》、《全民創業工程考評獎勵辦法》、《××縣人民政府關于促進絲網紗門產業集群發展的若干意見》、《××縣人民政府關于促進絲網紗門產業集群發展的若干意見》、《××縣人民政府關于進一步減輕企業負擔的意見》等政策,出臺了一系列優惠獎勵措施,為我縣工業經濟持續、健康、快速發展提供了政策保障。
2、積極開展企業調研,加強經濟運行分析,努力破解企業生產經營困局。受金融危機影響,09年我縣工業普遍面臨融資困難等問題,針對這一情況,我委積極開展中小企業融資調查,協助企業辦理房產證、土地證,破解企業融資抵押難題。制訂支持企業融資的優惠措施,加大對擔保公司的注資力度,擴大貸款擔保額度。09年為企業提供擔保貸款18696萬元。為進一步加大對企業的金融支持力度,成立了“××縣金融服務中心”,籌建了“小額貸款公司”近期可正式運營。針對企業生產經營困境,09年我委多次組織力量開展“保企業保增長調查”、“停產半停產企業調查”、“產業發展現狀調查”,多方面掌握企業當前面臨的嚴峻形勢,在調查研究的基礎上,召開經濟運行分析調度會,指導企業改善經營管理,積極應對金融危機,幫助江淮揚天、特力捷汽車配件公司等企業轉變經營戰略,開展新產品,尋找新的經濟增長點。
3、狠抓項目建設。抓住國家保增長、擴內需的政策機遇,積極謀劃一批技改項目,爭取省、市財政專項資金的扶持。組織謀劃了47個項目充實到縣技術改造項目庫。12個專精特新技改項目列入了省“百千工程”投資導向計劃。獲得省級發展專項資金支持項目9個,金額達147萬元,獲得國家專項資金補助項目1個,金額60萬元。同時加大對項目建設的督查力度,對市以上專項資金項目實施進行全過程監督,確保資金專款專用發揮效益。
4、深入開展企業幫扶活動。在多方面幫扶企業的工作中,09年我縣從縣直部門抽調28名副科級以上熟悉工業經濟的干部,進駐全縣28家重點企業,實行“一對一”的企業幫扶,幫助企業解決外部協調、經營管理、融資等問題,取得了一定成效,深受企業好評。為使企業渡過金融危機難關,按照上級部署,以減輕企業負擔聯席會議形式下發落實省市企業減負工作政策,各部門認真清理對企業的各項收費項目和收費標準,僅此一項,全縣規模企業每戶減少收費2—3萬元。保護了企業生產經營積極性。
5、積極推進全民創業工作。縣成立了“全民創業及工業經濟領導小組”,辦公室設在縣經委.今年以來,我委按照政府安排,嚴格執行全民創業工程方案,落實全民創業工程考評辦法,要求各鄉鎮對創業進度實行零報告制,對各鄉鎮每月報送一次“全民創業月考核進度表”及時匯總分析,并于每季度末組織力量分赴到各鄉鎮對創業完成情況進行季度考核;通過減免行政事業性收費,簡化企業辦證手續,提高工作效率,“一站式”、“制”服務等手段,及大地推動了全民創業工作的開展,取得了顯著成效。私營企業數和個體工商戶發展迅速。創業基礎設施投入加大,在縣工業園建設的2萬平方米的創業基地已投入使用,張村、潘樓、闞町三個鎮的鄉鎮工業功能區建設進展順利,全民創業輔導中心得到進一步完善。
6、加強產業協會建設,促進絲網紗門做大做強。絲網紗門產業是在我縣傳統篩網工業基礎上發展壯大起來的新興產業,已成為我縣工業的支柱產業,從業人員逾2萬人,磁性軟紗門占據全國大部分市場份額。政府十分重視這一工作,抽掉力量充實紗門協會,今年以來,協會做了大量工作,對產業進行了摸排,制定了絲網紗門產品標準,逐步規范了絲網紗門加工企業經營行為,協調解決稅收、電價,公平競爭等諸多問題,籌集絲網紗門產業發展互助資金140萬元,解決部分企業資金短缺問題。積極尋求銷售渠道,使我縣絲網紗門走出國門,進入國際市場。多次組織企業參加對外貿易洽談會,加強對外宣傳,提高產業知名度。驕陽、富亞等紗門已遠銷東南亞、非洲等國家。
7、繼續做好企業破產改制工作。我委抽調副科級干部擔任破產清算組組長、副組長,配合法院處理具體事務,銀杏酒業、皖傲化工公司破產后職工安置、廠區清理等問題得到解決,高川制冷公司破產任務圓滿完成,皖北金屬公司破產遺留問題正在逐步解決。制定國有企業××縣華裕油脂有限公司的改革方案,國有產權出讓在蚌埠產權交易中中心掛牌,華裕油脂公司產權出讓于09年7月24日完成,以650萬元的標的價格整體出讓給天津牧洋集團有限公司,目前該公司生產經營已步入正規。同時經委督促農行做好對富利達公司資產重組工作的具體運作,待省農行批準后,即可進入實施。
8、抓好招商引資工作。09年我委十分重視招商引資工作,委領導親自掛帥,帶領招商小分隊,南上北下,東奔西走,多次分赴長三角、珠三角地區,抓住沿海發達地區產業向外延伸和梯度轉移機遇,加強與企業老板的聯系,宣傳我縣的招商引資優惠政策,提供工業項目投資信息,爭取大企業、大財團來××興業發展,招商工作取得一定成效。已經落地實施的招商項目四項,完成投資2550萬元,其中由我委招商引進的云南中天實業公司投資6000萬元的“××縣城市共用地下管網建設”項目已落地實施,09年完成投資900萬元;由外地客商投資4010萬元的氨基酸及保健品生產項目已在縣工業園投資興建,完成投資1184萬元,年產5000噸黃酒及調味品生產項目,已完成投資200萬元。建材大市場、磁性材料生產等項目正在洽談,有望落地成功。
9、協調處理好部門關系,重視安全生產工作,為經濟發展創造良好環境。我委在抓好全縣工業經濟工作同時,積極配合縣委、縣政府和其它職能部門協調處理好糧食、供銷、物資、交通、能源、電力、煙草、藥監、技監、金融保險、郵電通訊等部門之間與其它部門之間的關系。協調海特燃氣供氣管網建設,解決海特燃氣向工業園和九洲電器廠供氣工程存在的問題;協調解決了劉家集、大李集、王人、孫集、江集等鄉鎮在電力設施保護區內違章建筑問題,完成了市掛牌督辦的闞町、劉集電網整改和縣城一小、工業園城市線路升級改造和安全隱患排除工作,清理了2.1萬棵隱患樹障,受到省市安監部門的表揚。多次配合安監部門,加強對企業安全生產的監督指導,杜絕了重特大安全事故的發生。
10、加強黨建和機關作風建設,做好工會和穩定工作。圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟。抓好“五大建設”,探索企業黨建工作的新路子。09年改選建立健全了24個黨支部,發展黨員21人。
繼續做好計劃生育工作,認真完成計劃生育婦檢,做到計劃生育動態管理,杜絕本單位政策外超生現象。發揮工會組織作用,做好特困職工送溫暖活動,全系統救助特困職工2600人,其中經委直屬企業的特困職工196人。救助15位大學生3萬余元,圓了他們的大學夢,認真開展“雙走訪、促三保”、“廠務公開大檢查活動”,切實維護職工的合法權益。
加強機關工作作風建設,每周抽出3個半天時間開展學習討論科學發展觀、黨風廉政警言教育,牢固樹立立黨為公,執政為民的意識,牢固樹立“企業至上、管理就是服務”的理念。進一步抓好穩定工作,全年共接待群眾來訪二百余人次,處理上級批轉的來訪信件17件,做到來訪事件件件有回音、來訪信件件件有落實,維護了全系統的穩定局面。
三、存在的主要問題和困難
回顧09年工作,雖然取得一定的成績,但仍存在一定的問題和不足。
一是工業總量偏小,缺乏大企業的拉動作用。全民創業步伐不大,與鄰縣相比仍有較大差距。
二是受全球金融危機的影響,企業的生產經營帶來困難,企業虧損面增大。特別是汝集制革、德勝農產品公司等企業利潤被擠壓;出口企業無訂單可做,銷售大幅下滑。09年汝集制革銷售收入同比下降了11%,工業經濟雖有企穩回升跡象,但形勢依然嚴峻。
三是企業技術創新能力不強,缺乏高技術含量、競爭力強的產品和企業。特別是我縣特色的磁性軟性紗門在很短的時間內被模仿,造成遍地開花、低價竟銷、硬紗門的價格由08年的每條9元降至09年的4元,軟紗門價格由10元下降到6元,規模企業生產受到嚴重沖擊。天宏網業、蘭飛化纖、驕陽軟門、富亞紗網等一批骨干企業被迫壓縮庫存,減少產量,收縮市場,企業經營效益明顯下滑。
四是資金短缺,制約企業發展。由于貸款手續復雜,要求嚴格,企業融資較為困難,九洲電器廠因缺缺乏資金,年產50萬只的高頻無極燈項目不能如期投產。特力捷公司與全柴集團配套產品加工項目因貸款不能及時到位,影響實施進度,洋輪化工公司流動資金短缺,無法簽訂外銷合同,許多企業因資金問題只能斷斷續續生產。
四、二0一0年目標和工作計劃
2010年計劃全部工業完成增加值12億元,增長27%,其中規模企業完成工業增加值4.4億元,增長34%,規模以下工業完成增加值7.6億元,增長22%;新增規模企業15家;培育125行動計劃企業3家;新增中小企業300家,新增個體工商戶3000家;新增工業功能區2個;完成工業投資18億元,增長38%,完成技改投資1.7億元。為完成這一目標任務,著重抓好以下幾方面的工作:
㈠加強經濟運行分析,指導企業調整產品結構。定期召開經濟運行分析會,查擺經濟運行過程中發生的矛盾和存在問題,研究原材料供應價格、產品價格波動給企業帶來的影響,分析國內外經濟技術信息給企業帶來的挑戰和機遇,為企業提供信息服務,指導企業調整產品結構,降低經濟風險,促進經濟穩健發展。
㈡加強項目管理工作,督導重點項目建設。圍繞重點產業、重點行業、重點企業謀化實施明年項目,爭取精密機械配件加工、煤矸石燒結磚、垃圾運輸車、文具、氨基酸高鈣片等一批生產項目在明年陸續開工建設。同時加強專項資金項目的督查力度,健全項目檔案,跟蹤督查項目全過程,確保項目按計劃完工,及早發揮效益。
㈢加大招商力度,尋找工業投資新力量。加大招商引資力度,轉變招商觀念,改變招商方式,變被動招商為主動招商,變坐家等商為出外請商,提高招商質量。要求招商小分隊常住在長三角、珠三角地區,抓住沿海發達地區產業向外延伸和梯度轉移機遇,加強與企業老板的聯系,推介我縣資源、地理位置、交通等優勢,宣傳我縣招商引資優惠政策,提供我縣工業項目投資信息。爭取大企業、大財團來××興業發展。
㈣積極培育“125行動計劃”企業。重點從項目資金、人才培養、優惠政策等方面給予扶持。支持企業實施技術改造,提高工藝技術水平,鼓勵企業培養技術骨干和管理人才,實施現代企業管理制度。協助九洲電器廠抓好內部管理,完善各種措施,爭取進入創業板市場。加快實施良夫食品工貿公司面粉加工、掛面生產項目,力爭明年3月份項目竣工投產。
㈤營造良好創業氛圍,促進非公經濟發展。幫助創業輔導中心開展創業咨詢、項目指導、創業輔導等服務工作。向擔保公司、金融部門推薦具有發展前景的創業項目,幫助創業者解決創業資金。充分發揮我縣資源優勢,培育獨具特色的民營經濟產業群。動員和鼓勵那些掌握了技能、創辦了企業、積累了資本的外出務工人員返鄉創業,形成創業回鄉、企業回遷、資金回流的良好局面。大力宣傳返鄉創業、經商致富、發展設施農業等各種創業典型,引導群眾變打工為創業、變儲蓄為投資、變貨幣為資本,真正形成農民向市民轉變、打工者向創業者轉化、小老板向企業家轉型的濃厚創業氛圍。用足用活省、市、縣關于鼓勵全民創業的政策措施,特別是縣級財政安排的全民創業資金,以獎補方式推動全民創業。同時完善市場準入、投融資、人才引進等機制。鼓勵、支持和保護各類投資者的創業活動,提供良好的創業服務。
㈥積極推進技術創新工作,為工業發展提供技術支撐
加強產學研合作平臺建設,支持企業與高等院校、科研單位合作,引導建立以企業為主體、權責利益關系明晰的產學研合作機制,有針對性地開展行業性、專題性和地域性的特色產學研對接活動。積極引進新工藝、新技術,提升產業技術水平。強化技術創新能力建設,支持有條件的企業建設省級企業技術中心建設。抓好九洲電器的民用小型無極燈技術開發、康源公司植物氨基酸新產品開發、華康公司有機硅工藝技術開發,提高全縣工業新產品產值的比例。
㈦積極開展企業幫扶工作,千方百計解決企業生產經營困難
繼續加強金融合作,組織好銀企對接會,篩選優良企業和優質項目向金融單位推薦,爭取商業銀行給予資金支持;發揮中小企業靈活擔保機制作用,努力為企業融資服務,小額貸款公司要積極開展業務,扶持創業者發展壯大;運作好絲網紗門互助資金。繼續開展“一對一”企業幫扶活動,繼續落實縣委、縣政府促進工業經濟發展的一系列優惠政策、措施和進一步減輕企業負擔的規定,優化經濟環境,為企業保駕護航。