時間：2022-10-21 09:17:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幼兒園愛國衛生運動，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我跟著“三王”（晉東南地區衛生局當年有三位女性干部，都姓王，承擔著局里主要工作，大家尊稱為“三王”）到東四義，好多天吃住在村里，只記得村里的街道干干凈凈，有人天天在打掃！只記得村民們有說有笑結伴去沐浴，村子里竟然建有澡堂！只記得孩子們在有旋轉木馬的院子里玩耍，村子里竟然建有幼兒園！只記得農民院子里種花種草，很鮮艷！只記得農民炕頭上的磚頭擦得黑黝黝、亮光光，能照出我們的臉！只記得東風湖的水冰涼涼、清粼粼，村民們洗衣、挑水很忙活……
25年后，當我被任命為市愛衛辦主任，從事愛國衛生工作的時候，當我在翻閱資料、尋找工作突破口的時候，當我2007年積極籌備全國農村愛國衛生工作暨紀念愛國衛生運動55周年現場會議、重返東四義的時候，我恍然大悟，這就是我生命的緣，能為我市的愛國衛生工作出力，是我的幸福。
晉城是有著光榮愛國衛生傳統的城市。上世紀50年代東四義就成為全國學習的榜樣，幾十年的風風雨雨、幾十年的執著堅持、幾十年的光榮傳承，東四義依然是全國愛國衛生運動史上一面光輝的旗幟。
2007年，全國農村愛國衛生運動暨紀念愛國衛生運動55周年現場會議在晉城召開，吳儀副總理（原）及50多位省部級領導的到來，在晉城愛國衛生的光榮歷史上寫下了濃墨重彩的一筆。
雖然它已成為歷史，但永遠是激勵我們前進的動力。也正是在東四義這面旗幟的指引下，在這60年不懈的傳承中，晉城市愛國衛生工作呈現了一次次地精彩：
1952年親筆題詞的綿旗依然鮮艷地呈現在東四義；
1982年全國農村愛國衛生會議的場景依然浮現在腦海里；
2007年全國農村愛國衛生工作暨紀念愛國衛生運動55周年現場會議依然歷歷在目，吳儀總理的音容笑貌久久不能忘懷；
還有2011年全國愛衛會在北京頒發“國家衛生城市”獎牌時的那份喜悅仿佛還停留在臉上……
這精彩，凝聚了一代代愛衛人不懈追求和努力，這精彩，沒有辜負我們頭頂烈日、一天天的辛勞，沒有辜負我們披星戴月、一次次晚歸。
新的時代賦予愛國衛生運動新的更深的內涵，城鄉環境衛生有待于進一步改善，人們的健康意識和健康行為有待于進一步加強。從事愛國衛生工作后，特別是經歷了艱苦的創衛歷程后，讓我對愛國衛生工作有了全新的認識，從中得到的那種歷煉、那種成長，得到的那份收獲和喜悅是無可比擬的，是人生經歷中一筆不可多得的財富。
當前已進入手足口病高發季節，全市手足口病發病比較集中，重癥病例明顯增多，我縣也呈增長態勢，防控形勢非常嚴峻。為切實做好全縣的手足口病防控工作，現將有關事項通知如下：
一、提高認識，進一步加強對防控工作的領導
手足口病傳染性強，傳播途徑比較復雜，直接危害嬰幼兒的生命健康。市委、市政府和縣委、縣政府對防控工作非常重視，各鄉鎮、風景區管委會、有關部門和單位要充分認識手足口病防控工作的重要性和緊迫性，要成立防控工作領導小組，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，要安排專人負責，強化防控措施，切實把防控工作當作當前的一項重要工作來抓。
二、認真做好疫情監測和報告，科學研判疫情發展趨勢
各級醫療機構要充分認識當前手足口病防控工作的復雜性和艱巨性，密切關注疫情變化趨勢，加強對手足口病監測和報告工作的管理，定期開展疫情風險評估，科學研判疫情發展趨勢，及時完善防控策略措施。縣疾控中心要安排專人動態監視轄區內手足口病疫情信息，發現重大疫情及時報告。對報告的重癥病例要及時組織流行病調查和對3歲以下有可疑癥狀兒童進行篩查。
三、提高重癥病例早期識別能力，做好醫療救治工作
各醫療機構要堅持關口前移、重心下沉，切實做到“早發現、早診斷、早治療”，提高早期發現重癥病例的意識和診療水平，對發熱住院的手足口病患者，尤其是3歲以下少兒童，一定要及早進行干預治療。鄉鎮衛生院、鄉村醫生一旦發現可疑手足口病患者應立即進行救治，按規定轉診病人，不得截留危重病人。各醫療機構要嚴格執行首診負責制，提高首診的準確率，盡可能地不漏診手足口病；醫療機構負責人要靠前指揮，組織救治，有效提高手足口病重癥病例的救治成功率。各醫療機構要建立重癥病例會診與討論制度，將確實需要轉診的手足口病重癥病例及時安全地轉診到縣人民醫院治療。各醫療機構對重癥手足口病患者救治不力出現嚴重后果的要實行倒查制，追究有關責任人的責任。
四、加強重點場所疫情防控、嚴防疾情蔓延
縣衛生局要配合教育局，加強對托幼機構、學校的手足口病防控工作的指導和檢查，督促學校和幼兒園做好晨檢、缺課登記、病例報告、消毒、環境衛生、個人衛生和健康教育等防控工作。各醫療機構要貫徹《醫院感染管理辦法》及相關技術規范和標準，嚴格執行傳染病預檢分診制度，重點加強門診輸液室的管理，防止院內交叉感染。
五、大力開展愛國衛生運動，做好疫情的群防群控
各鄉鎮、風景區管委會、有關部門和單位要將手足口病等傳染病防治作為愛國衛生運動的重要任務，發動群眾、依靠群眾，廣泛開展環境衛生整治行動。要集中清理衛生死角，清除垃圾、污水、污物，重點搞好城鄉結合部、流動人口聚集區、居民區以及小學、托幼機構的環境衛生，努力建設一個整潔、良好、健康的人居環境。
一、指導思想
堅持以科學發展觀統領學校安全衛生工作，以“辦人民滿意教育”為宗旨，牢固樹立“珍愛生命、安全第一、責任重于泰山”的意識，充分認識保障青少年兒童的安全是學校教育工作的首要職責，是構建社會主義和諧社會的重要基礎，增強學生自我保護意識和能力，堅持“制度保證、重在預防”的安全工作思路，以扎實有效的工作，創建“平安校園”。
二、工作目標
1、在學校安全工作方面：全面貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，重在落實學校主要負責人為第一責任人的安全管理責任制，建立健全學校安全工作各項制度，重點建立學校“人防、物防、技防”制度和落實學生上下學交通安全、防溺水、防火等各項措施。定期治理校園及周邊環境，消除校內的水、電、燃氣、化學實驗藥品、消防等設施設備的安全隱患。進一步加強學校對學生住宿管理工作。排除學生宿舍及周邊環境安全隱患，學校要建立健全重大危險源監控機制和隱患排查治理機制，推動學校安全教育與管理工作規范科學化和常態化，不斷提升學校安全管理水平、學生自我防范意識和保護能力。
2、在學校衛生工作方面：大力開展愛國衛生運動，布置并落實好愛國衛生重點工作和任務，學校各部門通過各種形式，廣泛宣傳衛生知識，在學校形成人人講衛生、處處講衛生的文明習慣，加大學校環境衛生整治力度，不留衛生死角，優化美化校園。
學校要高度重視傳染病防控工作，建立完善防控安全工作機制，規范學校傳染病的管理措施，有效防范和妥善處理學校群體性傳染事件。為此，重點是加強學校傳染病健康教育工作。提高廣大師生自我防護意識和能力。開展主動監測和疫情報告等工作。認真落實學校健康體檢、晨檢。因病缺勤登記和追蹤制度。
學校要不斷加強對食堂環境和公共衛生整治力度，確保食堂公共衛生、環境優美。為此，確保學校食堂衛生許可證，從業人員健康證持證率達100%，學校食堂進貨索票、索證率達到100%。力爭學校食堂安全衛生工作爭取達到國家相關法律法規文件要求。
3、在推進和落實校方責任保險方面：認真貫徹落實教育部、財政部、中國保險監督管理委員會相關文件精神，完善教育風險管理機制，認真做好校方責任險、實習生責任險等工作，確保做到應保盡保。
總之，通過扎實有效的開展學校安全衛生工作，切實改善學校的教學和生活環境。確保學生身體健康和生命安全，努力維護校園和社會穩定。
2011年鎮文體衛辦公室認真落實市委市政府有關文件精神，重點抓好鄉鎮村居建設和文化隊伍建設，不斷創新形式，為我鎮社會和諧建設和經濟建設發揮著自己的作用。一、文體方面1、村（居）干部發揮群眾骨干力量，開展多種形式的晨練活動，各村（居）點組織居民的進行長年體晨晚練活動。通過體育文化的載體，推進村（居）文化的發展。通過實踐使我們看到開展健康向上的村（居）體育活動對活躍村（居）居民生活、穩定村（居）治安環境有著越來越不可替代的作用。讓全民健身活動走進千家萬戶。村（居）體育建設是群眾文化工作的重頭戲，我鎮在鐘郢社區建造了520平方米的舜耕鎮綜合文化站就是加快特色文化的有利平臺，此綜合文化站既活躍了村（居）居民的體育文化生活，促進家庭之間的交流，又增進鄰里和睦團結。2、5月8日我們在和婦聯等部門的合作下，鎮綜合文化站組織了一場母親節獻愛心活動，該活動組織了幾十名幼兒園小朋友參加了愛心書室和包餃子活動，通過活動使孩子從小培養關愛他人，和諧共處的良好品質。創造性地開展多種形式的村（居）文體活動，極力打造和諧、溫馨村（居）是文體工作的重心，我們將立足村（居）現有的條件，充分發揮村（居）文化宣傳陣地作用，通過板報、墻報、條幅等宣傳提升村（居）文化活動的巨大影響力。3、7月份，文衛體辦參加了省文化廳舉辦的2011年安徽省鄉鎮綜合文化站站長學習培訓、戰況培訓，學習了如何做好鄉鎮公共文化體系工作，了解了安徽省全民健身工程工作法律法規、文件規章、工程管理及體育行動兩個實施計劃，為下一步基層文化工作指明了方向，明確了任務。4、我鎮綜合文化站參加了安徽省鄉鎮綜合文化站評級測評，我鎮綜合文化站站舍面積為480？,藏書達萬冊，配書比例合理，站內設備總值20萬元以上，內部功能設置較為全面，有閱覽室、健身室、大型活動室等，并配有專職工作人員負責，具備綜合文化站等級二級標準。
5、本部門先后兩次參與了市區宣傳部、文體局等相關部門關于田區花鼓燈專題的調研活動，這次調研旨在摸清田區花鼓燈傳承現狀及今后的發展方向，搶救式挖掘田區整套原生態花鼓燈藝術，對原生態花鼓燈藝術進行完整的表演、錄像等工作，政府應投入更多的引導，通
過培養人才，采取走出去、請進來的方式，促進田區花鼓燈藝術的傳承與發揚。6、年末，為了解我鎮轄區內幼兒園的全部情況，我們在區教委的統一安排下，對轄區內無證幼兒園進行全面摸排，截至目前，此項工作正在有序進行中。二、衛生方面1、繼續推進新型農村合作醫療工作，今年新農合實行市級統籌，不僅降低了管理成本，提高了資金的抗風險能力，也大大方便參合患者選擇不同級別的醫院就診；同時我鎮加大宣傳、組織、引導工作，農村五保戶、低保戶、重點優撫對象、持有殘疾證的殘疾人可以由政府補助解決參合資金，不需要農民自己掏錢參保，另外重點優撫對象、五保戶、低保對象住院不設起付線，使我鎮的農民自愿參合率再度提高。今年的新農合參合人員1810人，其中繳費人員1706人，殘疾戶17人，低保對象87人，參合率達101%。2、繼續推進全鎮春季愛國衛生運動的深入開展，進一步改善我鎮城鄉結合部生活環境，各村、居認真開展衛生創建工作，穩妥落實“八包”、“三清、三改、四滅”等措施，使我鎮各村、居主、次干道環境衛生大為改觀。3、5月底6月初本部門配合鎮衛生院進行全鎮村（居）健康檔案登記工作，全鎮常住人口35周歲以上人員免費進行常規性體檢，篩查糖尿病和血脂稠病人，建立檔案進行隨訪，此項活動將大大提前預防該病的發展，同時也是一項深受百姓歡迎的民心工程。
為了深入開展愛國衛生運動，繼續鞏固創衛成果，把“四害”（老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂）密度降低到國家規定的標準之內，有效預防和控制春季各種疾病流行，切實保障人民群眾身體健康。市愛衛會決定，從月10日開始，用20天時間，在全市開展一次“四害”孳生地整治和消殺活動。現將有關事項通知如下：
一、時間安排
二、控制標準
按照全國愛衛會關于印發《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標準》、、《省愛國衛生條例》、《省衛生城市檢查標準》及《市2012年病媒生物防制實施方案》（興愛衛發〔2012〕5號的要求，通過綜合防制，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度達到國家規定的控制標準。
三、主要任務
1、開展病媒生物孳生地調查，按附件2的要求認真填報、統計、匯總，摸清孳生地現狀，為科學防制打好基礎。
2、充分利用每周三下午單位衛生綜合整治和每周五下午包抓路段環境衛生綜合整治時間，全員參與，集中對堆放垃圾的衛生死角等病媒生物孳生地進行重點治理。
3、完善防護設施，配置紗門紗窗、風簾、滅蠅燈、擋鼠板、鐵紗網、垃圾桶（果皮箱）等設施。
、堅持全面監測和監督檢查相結合，環境整治和科學消殺相結合，專業防制和群眾防制相結合，從月20日至30日，組織開展以滅鼠為主要內容的統一消殺活動。市疾控中心要認真做好消殺活動前后的“四害”密度監測工作，負責對各單位主管人員進行消殺知識和技能培訓，隨時進行技術指導，聯系落實消殺所需藥物和器械的購買。各單位的集中消殺活動，要按照附件3的要求如實填寫消殺記錄表。
四、工作重點
重點單位：包括飯店、賓館、中小餐館，食品加工、生產、銷售、儲存單位，超市，建筑工地，農副產品市場，屠宰場，醫院，學校食堂，糧食倉庫，公路、鐵路，畜牧養殖，廢品回收等有關單位。
重點部位：包括居民區的外環境、垃圾道、樓道、污水井、綠地花壇等；各類公共區域、閑置空地及河流水系、下水道公共綠地、街道公廁、垃圾轉運站、公路鐵路沿線、汽車站、火車站等重點部位。
五、任務分工
1、垃圾收集站點、城區道路兩側綠地、下水道、公廁、廣場：由城管局負責。
2、農（集）貿市場、定點屠宰廠：由商務辦負責。
3、酒店、飯店、小餐飲店：由食藥局負責。
、副食、食品加工廠、小作坊：由質監局負責。
5、醫院、公共衛生場所和中毒患者救助：由衛生局負責。
6、食品流通、商場、超市、副食店：由工商局負責。
7、糧庫、糧店：由糧食局負責。
8、建筑工地、生活飲用水水源地：由住建局負責。
9、農田滅鼠：由農林局負責。
9、河流水系、渭惠渠：由水利局負責。
10、鐵道兩側：由火車站負責。
12、城鄉結合部、居民社區：由東、西城辦牽頭，城管局配合整治。
13、東、西城辦事處外的行政區：由各鎮辦負責。
1、廢品收購站、輪胎存放處：由公安局負責。
15、汽車站：由交通局負責。
16、火車站：由火車站負責。
17、旅游景點：由文物旅游局負責。
18、學校、幼兒園：由教育局負責。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領導。進一步提高認識，本著對人民群眾健康高度負責的態度，切實把春季病媒生物孳生地整治和集中消殺工作作為預防控制疾病流行，消除公共安全隱患的大事來抓。切實加強領導，強化責任分工，做到人員、經費、措施真正落實到位。
（二）改造環境，綜合防制。采取改造環境、治理“四害”孳生地、完善防護設施及消殺滅等綜合防制措施。特別是對易孳生“四害”的行業或場所，對產生、收集、運輸、處理廢棄物的各個環節，防范殺滅措施必須到位，嚴格控制“四害”的繁殖。要嚴格執行有關環境衛生管理的規定，一是定期清疏下水道、溝渠、平整洼地，清除室內外各種積水，控制蚊蟲孳生；二是垃圾收集、運輸應做到密閉化，日產日清，并進行無害化處理；三是糞池、糞缸應嚴密封蓋，栽種花木不得施用未經發酵的有機肥；四是設置完善的防鼠、蚊、蠅設施，堵塞鼠洞；五是填縫補隙以防蟑螂藏匿孳生。
為認真落實開展**縣創建國家衛生縣城工作，根據**縣創建國家衛生縣城領導小組辦公室要求，現將衛生系統4月至5月開展創衛工作小結如下：
一、加強領導，健全機構
根據創建國家衛生縣城工作要求，衛生系統成立了由局長任組長、其他相關人員為成員的落實創建國家衛生縣城工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局黨建辦，抽調了2名工作人員具體負責創建國家衛生縣城的日常工作，4月11日衛生系統召開“三創工作動員會，下發了《衛生系統落實**縣創建國家衛生縣城工作實施方案》，會議對落實創建國家衛生縣城工作進行了詳細的安排部署，會后各單位迅速召開了“三創”工作動員會，對各單位創建工作任務進行了具體分工。
二、目標細化，明確職責
根據《**縣創建國家衛生縣城目標任務分解表》、《**縣愛國衛生運動委員會部門職責分工》，對我縣創建國家衛生縣城、健康教育及愛國衛生工作進行再次細化，明確部門職責，落實到各個單位，規定了完成時間，保證了創建國家衛生縣城工作順利開展。
三、加強宣傳，營造氛圍
開展形式多樣的宣傳活動，積極營造創建國家衛生縣城工作的氛圍。各醫療單位在醒目位置懸掛創衛標語30余條，刷寫永久性宣傳標語5條，張貼宣傳小標語100余條，編發《三創信息簡報》2期，集中舉辦創衛專題講座一次，通過多方位、多層次的宣傳極大地調動了衛生人員和廣大人民群眾參與創衛活動的積極性和主動性。
四、強化措施，穩步推進
1、加大健康教育力度，增強全民健康意識。一是制定了《**縣健康教育工作實施方案》、《**縣健康教育工作考核標準》；二是全縣各中、小學校嚴格按照健康教育評價體系開展健康知識教育，促使學生養成良好的個人衛生習慣；三是機關單位、村（居委會）、社區、醫院等通過板報、專欄、健康教育宣傳資料發放等形式，對廣大干部群眾進行經常性健康教育。
1、愛國衛生組織建設不斷加強 凌空六社區“兩委”非常重視愛國衛生工作，一直把此項工作擺在重要議事日程上，是社區各年度工作計劃和社區中長期規劃的重要內容之一。我們及時成立了由社區黨委書記為組長，衛生專干任副組長，社區干部、物業公司經理為成員的六社區創建衛生先進單位領導小組辦公室。全社區的愛國衛生工作形成了由黨委書記負總責親自抓，分管的社區干部具體抓落實的局面。社區制定了愛國衛生長遠規劃和年度計劃，將愛國衛生工作納入目標管理。在改水、健康教育和除害滅病等工作中，做了大量卓有成效的工作。每年制定《六社區愛衛工作計劃》，做到愛衛工作與社區建設同研究、同規劃。有力促進了愛國衛生運動的全面開展。
2、改水工作成績顯著。社區飲用水改造工作是愛衛工作的一個重點項目，也是社區建設的一項主要工作內容。我社區非常重視飲用水衛生安全工作。針對社區內41A居民樓飲用水管線老化、出現雜質等問題進行專項改造。現社區內飲用水水質均符合衛生標準。基本消滅了社區內飼養家禽現象，“三堆”亂堆放現象基本消失。
3、社區環境上了新臺階 我們更新了一批環保型垃圾桶，基本保證社區居民樓每單元一個的標準。社區綠化覆蓋率達38%。在社區環境綜合整治工作中，上級政府加大投資力度對社區道路進行了全面改造和提升。新建一處旭日廣場。更新維修路燈120盞，對全社區主要街道的綠化進行了提升，完成綠化面積0.8萬平方米，新鋪設方磚8700余平方米，更換路邊石1700米，配備垃圾箱200個，粉刷墻體5萬平方米。社區環境基本實現了硬化、綠化、亮化、美化、凈化的目標。
4、除“四害”工作成效顯著 我社區堅持對除“四害”工作實行目標管理做到組織健全，分工明確。每年春秋兩季集中對社轄區內的飯店、門市、攤位等以及居民區開展滅鼠、滅蟑工作，并取得明顯成效。社區常年鼠密度達控制在國家標準范圍內。近幾年來，通過開展春季大規模滅鼠活動，并結合社區衛生死角、排水管道清理工作，改造四害孽生環境，效果比較明顯。鼠密度已控制在2%左右。每年四月下旬至十一月份專門組織人員對垃圾箱、果殼箱、窖井等開展蚊蠅消殺工作。同時消滅垃圾死角、清理陰溝、消滅蚊蠅孳生地。
5、健康教育工作全面開展。為進一步加強我社區的群眾性和社會性健康教育工作，六社區創辦社區老年大學、科普大學，聘請了專職健康教育人員。研究制定了健康教育工作計劃，扎扎實實地開展了健康教育活動。積極利用宣傳輿論陣地，加強健康教育宣傳。社區宣傳報每月出刊一期衛生健康知識。加強對衛生基礎知識的教育，轄區幼兒園對幼兒進行衛生習慣教育。目前，社區教育機構衛生課普及率為100%。
6、傳染病防治效果明顯 我社區認真貫徹《傳染病防治法》，強化日常管理。嚴格落實疫情報告制度，社區醫院建立了完善的診斷化驗機制。近幾年以來無甲、乙類傳染病暴發流行。社區建立嚴格責任制，加強對重點環節和流動人員監控。轄區兒童計劃免疫“五苗”接種率100%。
7、食品衛生實現規范管理。我社區設立專門食品衛生監督人員，負責日常食品公共衛生檢查。連續3年無集體食物中毒。社區食品加工經營單位做到了產品營業證件齊全，標志明顯，符合要求。
8、公共場所衛生符合標準。目前社區各個娛樂場所、浴池的公共場所衛生許可證有證率、從業人員健康證、衛生知識培訓率均為100%。堅持開展衛生知識宣傳，強化經常性衛生監督與管理，室內外環境整潔，主要衛生指標合格。社區市場地面整潔，配備了足夠的垃圾收集箱，垃圾日產日清。各公共場所的環境衛生均符合要求。“四害”密度控制在市級標準以內。
二、主要采取的工作措施
（一）、統一思想。理清衛生工作思路，我們把愛國衛生工作作為一項戰略任務列入議事日程，并納入到社區建設發展總體規劃。近年來我們加快了社區硬件建設，提升了管理水平，明確了創建市級衛生社區工作的指導思想即：按照“政府組織、分級負責、部門協調、全民參與、科學治理、社會監督”的愛國衛生方針和“條塊結合、以塊為主、重點突破、全面推進”的原則。開展鞏固和提高市級衛生社區活動，增強城社區綜合服務功能，提高廣大人民群眾生活環境質量，保障人民身體健康，促進社會經濟協調發展。
(二)、加強領導。健全創衛工作機制近年來，我社區強化了對愛衛工作的領導，采取一系列有力措施推動創衛工作的扎實開展。一是成立機構，健全組織。愛衛會全面負責創衛工作的組織實施和協調督導。二是精心組織、統籌協調。近年來，按照上級愛衛會對創衛工作的要求，結合我社區實際，制訂創衛實施方案。每月召開一次辦公會議，具體部署階段性衛生工作，使整個創衛工作健康、高效和扎實開展。三是實行領導干部分工負責制。我們根據六社區實際，為鞏固和提高衛生社區創建成果，社區領導進行經常性地督促檢查，發現問題則立即責令整改。針對我社區是老舊物業棄管小區的現實情況，調整充實了環衛保潔隊伍，社區干部與環衛人員對接，對環衛人員實行分工分片、分階段包干、有效提高了工作積極性。四是實行目標管理。我社區對創衛工作始終堅持嚴格的目標管理，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
——***鎮創建省級衛生鎮紀實
這是一片古老的土地，這是一片充滿生機的沃土，這是一片承載著希望的田野。在這片古老的土地上，麻姑留下了神奇的傳說，伏生留下了智慧的足跡；在這片充滿生機的沃土上，崛起了雄居世界紡織工業第一的山東***創業集團；在這片承載著希望的田野上，勤勞善良的***人正用自己的聰明才智建設著幸福的新生活。這里就是國家級重點鎮、全國小城建設的示范鎮、鄒平縣域經濟發展的副中心---***鎮。
梁鄒副地，商居新城，魅力創業，和諧***！
***鎮地處山東省膠東半島城市群的鄒平縣，她西接濟南，北靠黃河，南臨濟青高速公路，是膠東半島城市群的西大門。***鎮版圖面積150平方公里，耕地12萬畝，全鎮轄82個行政村，人口15萬，其中鎮駐地人口8.6萬人。近年來，***，這個年輕的城鎮，實現了由省級中心鎮、省級文明鎮向國家級重點鎮、全國小城鎮建設示范鎮的歷史跨越。仿佛就在一夜之間，在齊魯大地上涌起了一座名鎮。這座名鎮，凝結著***15萬兒女對家園“生態、景觀、效益、文明”的企盼，展示出一方干部群眾搶抓機遇、眾志成城的豪情，譜寫了一部新時期科學發展、協調發展的奏鳴曲。特別是近兩年，對照省級衛生鎮考核標準，深入貫徹落實科學發展觀，在全鎮叫響了“建設社會主義新農村，愛國衛生運動要先行”的口號，多措并舉，強力推進，舉全鎮之力積極開展爭創省級衛生鎮的活動。
一、加強領導，強化措施，建立創衛工作機制
鎮黨委、政府高度重視愛國衛生工作，各項工作組織健全，并堅持開展多種形式及內容的愛國衛生活動。同時專門成立了創建省級衛生鎮工作領導小組，具體負責各項職能工作。鎮黨委、政府定期召開黨委會議專題研究創衛工作。鎮黨委書記趙樹同，鎮黨委副書記、鎮長王擁軍經常深入創衛第一線檢查指導，現場協調解決創衛中的重難點問題。領導的高度重視，各部門的通力協作，形成了步調一致、上下貫通的工作運行機制，為創衛提供了強有力的組織保證。
二、加大投入，完善功能，提升城鎮檔次和品位
城鎮基礎設施建設是創建衛生城鎮的根本和關鍵，為此，鎮黨委、政府將基礎設施建設作為“彰顯鎮域特色、叫響***名片”的重點工程，大力開展城鎮建設提升年活動，努力打造環境優美、功能完善的現代化城鎮。
對鎮駐地萊臺路、創業大道東段、齊東六路等主要路段進行了綠化、亮化、硬化、信息管網集約化配套建設，鄒魏路***段12公里的樣板路改造維護工程，打造起了“綠色柳城”的鎮域特色； LED電子屏、19處路牌的公益宣傳欄和駐地1萬米的工商業戶廣告牌統一安裝，在美化城鎮環境的同時，大大提升力了城鎮品味和檔次；垃圾清運車、城鎮環衛執法車等車輛設備的均配備，200多個新式垃圾箱的安裝，城鄉工程道路的建設，極大地改善了城鄉環境；孟寺莊園、世紀花園、錦魏佳苑等一批功能先進、環境優美的現代化農村小區拔地而起，日處理污水6萬方的鎮污水處理廠的達標運行、日供水能力6000立方米的鎮區集中供水廠的正常應用，在實現城鎮污水無害化處理的同時，全鎮實現自來水戶戶通工程，鎮區和農村自來水衛生合格率達到了100%。一個個亮點工程的規劃和建設，正在為這個城鎮增添著更加絢麗的亮彩。
目前，鎮區水沖式廁所普及率達100%,糞便無害化處理率100%。城區路燈亮燈率達到100%。城區綠化面積達到了24萬平方米，綠化覆蓋率達到37.1%，人均綠地面積達到26平方米，形成了“路面段段有特色、路旁處處有風景”的明顯特征。
三、創新舉措，整體聯動，營造良好氛圍
近年來，我們始終堅持不懈地抓好愛國衛生宣傳，采取多種形式，營造創衛氛圍。一是 小手拉大手 共建省級衛生鎮。在小學生中開展“從我做起，清潔庭院衛生”、“爭做環境小衛士”等系列活動，同時，通過組建“清潔小分隊”，組織“小學生評衛生”，增強了學生和家長參與農村街道衛生綜合整治的主動性，提高了群眾創衛活動的自覺性、積極性，使小到家庭、大到村莊的環境衛生都有了很大的轉變。二是黨員志愿服務。組織衛生、教育、防保、安監、文化等部門開展了多種形式的創衛宣傳活動，印制分發各類宣傳材料2萬余份，懸掛給類宣傳標語300余條，同時利用愛國衛生月、周末衛生日，機關、企事業單位、臨街門店的干部、職工、群眾、青年團員自覺行動，大搞室內外環境衛生，“講文明、講衛生、樹新風”已蔚然成風。三是農村街道衛生綜合整治。以清潔道路、清潔村莊、清潔家園“三清”為重點，集中對村莊內主要公共場所、村頭巷尾等處垃圾進行全面清理，治理臟亂差、改善生態環境、修建村道街巷，建設沼氣池……一個個文明衛生村在漸次建成，使農村舊貌換新顏。四是健康教育。立足不同人群，學校、醫院、轄村及企業都不同形式的開展了一系列宣傳教育活動。教育系統健康教育開課率達100%，縣中心醫院、鎮衛生院及各村衛生室都開辟了健康教育專欄，面向學校、機關、企事業單位以及重點人群等廣泛開展健康教育活動。同時全鎮各定點衛生室積極落實“農村衛生普惠工程”，建立了家庭檔案，承擔了包括健康教育在內的“六位一體”的衛生保健服務職能。鎮區居民基本衛生知識知曉率達89%，衛生行為形成率達83%。
四、監管并舉，規范管理，建立長效機制
在加強城鎮環境建設的同時，我鎮按照“改造環境建管并重”的原則，充分發揮城管隊伍作用，加大環境管理力度。將日常衛生保潔作為城鎮環境衛生管理的重點，制定了環境衛生管理、保潔人員管理等一系列規章制度，切實做到機構、設備、機制三到位。城管隊伍以“嚴格執法、規范服務”為基本要求，上門入戶為群眾服務，提高廣大群眾對城鎮建設與環境整治工作的意識；綠化隊伍定期對全鎮綠化帶苗木進行澆水灌溉及修整，對于苗木出現病蟲害進行及時防治；環衛工人落實日考核制度，實現環衛管理無縫隙、責任全覆蓋。落實農貿市場、道路、公廁、居民小區和城鄉結合部等公共場所環境衛生清潔工作負責制。對鎮區亂停放、亂貼畫、亂搭建、亂擺放等“六亂”現象也進行了集中整治，使環境衛生管理走上了制度化，規范化的道路。現有環衛保潔人員50人,擁有各類環衛車輛12輛，城區垃圾做到日產日清，清運率達100%。
五、突出重點，專項治理，夯實創衛基礎
今年七月，**縣高考上線率躍居全州30多所學校中的第四，增幅居全州第一。這是繼去年該縣高考上線率在長期保持全州末位水平后居全州第九這一喜訊后又一令人振奮的消息。這一消息充分表明了**縣委、政府切實加快教育事業發展的決心和通過努力所取得的顯著成效。
**教育基礎薄弱。多年來，由于教育經費嚴重不足，全縣中小學校大多年久失修、校舍破爛、設備緊缺、辦學條件極差，很難適應教育發展的需要。為改變落后的面貌，為教育發展創造必要的物質條件，實施好“科教興縣”戰略，縣委、政府千方百計籌措教育經費，為教育事業發展打好基礎。多年來，在財政十分困難的形勢下，該縣積極爭取國家扶持、動員社會捐資集資助學，努力爭取外援，抓住了國家實施“兩基”和“西部開發”等工程的重大機遇，加大了對教育的投入，使教育事業駛上了健康發展的快車道。自治縣成立以來的二十年，全縣累計投入學校建設和設備購置經費4000多萬元，對全縣12所初級中學和44所完小進行了改擴建，使全縣中小學面貌得到了根本的改觀。與1985年相比，全縣校舍占地面積由312.8畝增加到741畝，增長2.38倍，校舍建筑面積由66480m2增加到115833m2，增長74%，實驗室面積由730m2增加到4216m2，增長5.8倍。實驗儀器、圖書、體育、美術器材等從無到有，部分學校還配置了微機。同時在16所學校建成光盤播放點30個，實現了現代“遠程”教育，建成衛星接收點4個。如今，所有中學和44所完小做到了必備條件一應俱全，基本滿足了師生教學、生活的需要。
在抓好學校建設的同時，該縣始終堅持建成一校、裝備一校、綠化美化一校的原則，高起點、高標準力爭把項目學校建成全縣一流的精品工程。全縣涌現出了以**一中、上街完小為代表的花園式學校，全縣有12所中小學被評為州級育人環境優級學校，上街完小、金星完小被評為省級文明學校，上街完小還被認定為一級示范小學。有28所學校評為縣級文明單位，省、州、縣文明單位共42個，占全縣學校（完小以上）總數的65%。在廣大農村，已做到最好的房子是學校，最美的環境是校園。放眼寬敞的校園，布局科學合理、建筑整齊宏偉，門樓花坊精巧別致，處處花團錦簇，綠草成茵，時時春風拂面，花香襲人，書聲朗朗，歌聲陣陣。
至2004年末，**縣共有完全中學1所，教師進修學校1所，職業高級中學1所，初級中學6所，九年制學校5所，小學121所，幼兒園6所。2004年在校學生高中648人，職業高中329人，初中6005人，小學7266人，在園幼兒1272人，全縣小學入學率達99.8%，初中入學率達96.5%。全縣人均受教育年限由1985年的4.5年提高到2004年的6.6年，極大地改善了勞動者的文化結構，提高了勞動者素質，為彝縣發展奠定了堅實的基礎。1999年在全省貧困縣中率先實現了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標。
醫療衛生事業得到長足發展
解放前，**俗稱：“小夷方”，是疫瘴流行之地。醫療衛生事業任重道遠。
1985自治縣成立之時，該縣設衛生機構15個，其中：局機關1個，縣級3個，鄉鎮衛生院11個，全縣衛生業務總收入67.5萬元，房屋65.9萬元，設備47.6萬元，床位214張，人員237人。鄉鎮衛生院普遍存在醫療設備不多，房屋簡陋，主要靠聽診器、血壓計、體溫計老三件看病，難以滿足人民群眾健康的需要。自治縣成立以來的二十年，是醫療衛生事業發展取得長足發展，邁上新臺階的二十年。
——縣人民醫院不斷壯大。現在的縣人民醫院，占地11906.89m2，建筑面積9489m2，業務用房面積5827m2，尤其是總投資300多萬元的國債項目，住院大樓竣工投入使用，綜合醫院的服務水平大大提升。電梯、呼叫系統、護士站、病房電話等設施俱全。院內綠樹成蔭，四季鮮花不斷，優良的環境、優質的服務，使來診的病員倍感親切、溫馨。醫院核定床位110張，并擁有一支高級職稱5人，中級職稱32人，初級職稱57人的高素質的醫療隊伍。全院共設全面診療的十七個科室，配備先進的醫療設備，既能治療常見病、多發病，還能治療疑難雜癥，并一直保持著外科強項。
——疾病預防控制成績斐然。地氟病、血吸蟲病基本消滅，地甲病疫情顯著下降，麻風病、克山病得到有效控制，鼠疫、霍亂、“非典”等烈性傳染病防治扎實有效，愛國衛生運動深入開展，縣城滅鼠達標，計劃免疫規范運轉成績顯著。傳染病發病率大幅下降，人民健康狀況顯著改善。
——婦幼保健工作扎實開展，孕產婦死亡率和嬰幼兒死亡率明顯下降。婦幼健康顯著改善，人口素質不斷提高。
——衛生監督機構進一步健全。隨著形勢發展，成立了衛生監督所，加大了衛生執法檢查力度，為全縣人民的醫療安全、健康保證方面發揮了保障作用。
——農村衛生工作不斷加強。各鄉鎮衛生院房屋不斷更新，先進的醫療設備得到配備，醫務人員素質不斷提高，多數衛生院有了B超、X光機、心電圖機、顯微鏡、氧氣瓶等醫療設備，可開展下腹部外科手術。部分鄉鎮衛生院還開展了口腔專科業務。2003年鄉鎮衛生院收歸衛生局管理后，發展勢頭更加強勁，有的鄉鎮衛生院配備了200MA雙床雙管X光機、十二孔無影燈、高頻電刀、心電監護儀、B超以及相應的手術器械設備，能開展膽囊切除、肝葉修復等高難度手術和骨科手術，做到了中型手術不出鄉。2004年鄉鎮衛生院業務總收入達194.42萬元。近年來，隨著三級衛生網絡的建成，進一步提高了衛生工作對農村的服務面，初步解決了農村群眾看病難的問題。
針對當前社會上的一些不法分子針對幼兒園兒單的襲擊行為，給廣大兒單在肉體與心靈上都造成了損害，同時也在社會上造成了不良影響，為了吸取這些慘痛教訓，按照市《關于幼兒園安全工作通知》的要求，特制定幼兒園安全應急預案。
一、防火預案
（一）成立防火工作領導小組，落實各部門職責
1、成立由園長、后勤分管副園長、消防安全員、保健員、各班班主任組成的防火領導小組。
2、后勤人員組成滅火行動組，積極協助專業滅火人員的工作。
3、各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。
4、保健大夫協助醫療人員負責救護工作。
（二）日常工作要求
1、防火領導小組要定期檢查，不斷完善防火設施，綠色通道標志明顯，每班配有緊急疏散圖，應急燈能正常使用。
2、幼兒在園活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打狀態，各通道必須保持暢通。
3、食堂操作間、加工間要保持通風。排油煙機要定期清洗，不留油垢。
4、要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓，工作人員做到會使用滅火器結合教育內容進行防火演習，使其掌握緊急情況下的逃生技能。
（三）報警和火災應急處理
1、發現火災后，必須立即撥打報警。在報警電話中，要說明以下情況：起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等，并派人員在醒目處等候接車。
2、報警同時，開啟消防電源，打開應急照明設施和安全疏散標志。
3、在消防人員到達前，由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。
4、若火場內有人員，則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅，全力疏散、搶救人員脫險逃生。
5、對可能造成人員傷亡、發生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的情況，應列為主要方面予以處理。
6、滅火行動組應分秒必爭，迅速行動，找準著火點，果斷撲救，抓住時機，不等不靠，為繼續開展全面深入的撲救工作打下良好基礎。
7、無關人員要遠離火場，保持道路暢通，便于消防車輛駛入。
8、撲救固體物品火災，使用滅火器；撲救液體物品火災，使用滅火器、沙土、濕的棉被等，不可用水。
9、不得組織幼兒滅火。
10、及時報告主管單位領導。
二、防食物中毒預案
（一）成立防食物中毒領導小組，落實各部門職責
1、成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、食品采購員、各班班長、保育員組成的領導小組。
2、保健大夫協助醫療人員負責救護工作。
3、食堂班長負責保存好食物留樣。
（二）日常工作要求
1、食品原材料要到信譽好的正規廠或商家購買。除調料外，所有食品全部由食堂加工制作，不購買現成的食品。
2、掌握好食品原材料庫存量及存放時間，妥善管理，不得出現發霉變質現象。倉庫內要做好滅鼠工作。
3、原材料的儲存要分類、分架、離墻、離地，食品的存放、加工、分發要生熟分開。
4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。
5、飯菜按量制作與分發，不得存放剩飯菜。
6、飯菜實行24小時留樣并做好詳細記錄。
7、非食堂人員嚴禁進入食堂。食堂人員禁止一人單獨在食堂。
8、各班教師加強對幼兒的觀察，及時發現異常現象。
（三）事故應急處理
1、就餐后，當幼兒出現嘔吐、腹瀉等現象時，帶班教師要立即將幼兒送往醫院，并向園長匯報。
2、食堂人員負責保留好飯樣及餐具，并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織保健大夫、后勤副園長、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。
4、穩定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。
三、突發事件應急預案
（一）成立突發事件領導小組，落實各部門職責
1、成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、各班班主任、保安人員組成的領導小組。
2、按照各自的分工進行工作。
（二）日常工作要求
1、領導小組要定期檢查，發現安全隱患及時處理。
2、幼兒入園、離園時，保安人員要在大門口巡視，幼兒入園、離園后及時關閉大門，防止無關人員進入幼兒園。
3、幼兒園大門保持上鎖關閉狀態，有外人進入時，必須查明身份，做記錄后方可入園。
（三）事件應急處理
1、突發事件當事人立刻通過電話報告園長。
2、園長、保健大夫等相關人員迅速趕到現場，按照職責進行工作；外來因素造成的突發事件要報告主辦單位領導。
3、如是意外事故，保健大夫簡單處理后速送醫院；如是外來人員造成的事故，迅速撥打110報警。
4、緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶，確保幼兒和工作人員的生命安全。
5、在等待救援的同時，嚴格控制閑雜人員和家長進入幼兒園，避免出現混亂狀態。
幼兒園安全保衛工作計劃（二）
中小學生及幼兒的健康成長關系到家庭的幸福和社會的穩定。近年來，我縣教育行政部門和各中小學校、幼兒園高度重視學校的安全，做了大量工作，取得了明顯成效，但中小學幼兒園的安全形勢依然嚴峻。為辦好人民滿意的教育，根據市教體局及縣安監局的有關文件精神，結合教育系統實際，現就做好2010年中小學幼兒園（以下統稱學校）安全工作，提出如下意見：
一、加強領導，提高認識，繼續完善和強化安全工作責任制
各校要從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，進一步增強責任感和使命感，把加強學校安全工作作為當前教育工作的一項重要任務，擺在突出位置，強化管理，狠抓落實，將工作做深、做細、做實，確保師生及學校財產安全。
為加強領導，縣教體局將安全工作領導組調整如下：組長王同志，副組長同志、張同志、畢同志、章同志，成員有許同志、章同志、邵同志、汪同志、洪同志、周同志、葛同志、許同志、倪同志。領導組辦公室設在普教科，具體指導學校安全教育、安全管理、安全演練、衛生防疫、食品衛生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。
各校要健全和完善各項安全制度。要制定或完善公共突發事件應急預案并組織演練，制定學校安全工作目標管理考核細則，并定期組織檢查考核，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。
二、切實加強安全教育工作，努力提高師生的安全意識和自我保護能力各校在組織開展安全教育時，要緊緊圍繞學校實際，重點開展以下教育活動：
1．認真開展愛國衛生運動。教育師生要勤洗手、吃熟食、喝開水、曬衣被、常鍛煉。做好校園環境衛生的保潔和校園周邊的環境衛生工作，積極預防春季傳染病的發生。
2．認真組織“安全教育日”活動和安全演練。今年3月22日（星期一）是第十五個“全國中小學生安全教育日”，各學校要與當地公安機關和共青團等組織密切配合，結合當地實際，組織開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。5月12日和9月18日全縣各校都要進行一次安全演練，寄宿制學校還要不定期組織住校學生進行消防演練。5月19日開展全省安全教育日活動。
3．扎實開展“全省中小學生預防溺水教育活動周”活動。今年4月份第一周是第四個“全省中小學生預防溺水教育活動周”。溺水已成為中小學安全事故的第一殺手。各單位要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發放安全手冊、制作宣傳展板等多種形式，充分利用課堂教學、班會、集體活動等，集中對學生進行預防溺水的教育。同時要通過召開家長會、給家長一封信等形式，加強與學生家長的溝通和聯系，提醒學生家長在夏季要教育孩子注意游泳安全。
4．積極開展“全省中小學生交通安全教育活動周”活動。今年9月第四周是“全省中小學生交通安全教育活動周”，各校要圍繞“增強交通安全意識，提高自我保護能力”，對學生普遍進行一次交通安全教育，不斷增強學生的交通法制觀念，自覺遵守交通秩序，努力使因交通事故造成的傷亡人數降到最低限度。
5．6月份繼續開展預防血吸蟲病、艾滋病和三項專題教育活動。100%的學校要開設三項專題教育課，中小學生對血防知識，預防艾滋病和的知曉率達90%以上，真正讓師生健康、快樂成長，當前中小學預防教育示范學校創建工作已刻不容緩，今年我縣必須創建兩所縣級中小學預防教育學示范學校。
6．加強師生心理健康教育。建立學校、家庭、社區心理健康教育溝通的渠道，有條件的學校要建立心理咨詢室，配備專職教師，暫不具備條件的學校，也要配備師生心理咨詢的兼職教師。
7．積極做好學校食品安全衛生教育。規范學校食堂衛生管理，明確校長為學校食堂衛生安全第一責任人，負總責。所有學校食堂必須取得衛生許可證，同時，要教育師生不購買“三無”食品，防止學校食物中毒和食源性疾患事故的發生。
8．全面加強對中小學校長、幼兒園園長、學校食堂從業人員的安全管理培訓。各校都要制訂詳細的培訓方案和計劃，采取骨干培訓和全員培訓相結合，集中培訓和日常學習實踐相結合等方式，有步驟地開展安全培訓，培訓工作要做到有計劃，有經費，有考核。力爭做到全縣中小學校長、幼兒園園長、教師、學校食堂從業人員普遍接受一次培訓。
三、突出重點，加強管理，全面提高學校安全管理能力
各校要依據國家和省的有關規定，認真做好以下幾項安全常規管理工作：
一是廣泛開展“平安校園”的創建活動。“平安校園”的建設是動態的，各校要認真按照上級教育部門的有關部署，進一步明確創建的具體目標和要求，制定創建工作方案，完善各項規章制度，努力建設和諧的校園文化，創建積極向上的校園氛圍，形成良好的校園文明，建設平安、健康、文明、和諧的校園。通過創建活動，建成平安校園。
二是繼續抓好校車管理工作。重點解決農村地區使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生上下學問題，探索建立政府主導、市場運作、管理規范的學生上下學接送車輛有效管理機制。有校車的民辦幼兒園要按照交警部門的要求，認真做好校車的統一標識、統一改裝，符合校車的管理要求。
三是切實加強校園及周邊環境治安綜合治理工作。要繼續貫徹落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》，以及十部委聯合頒發的《中小學幼兒園安全管理辦法》，采取有力措施，大力整頓學校周邊的交通秩序，尤其要堅決防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學生事件發生。要及時發現并妥善處置教師自身存在的安全隱患或心理問題，注意化解個別師生間和學生間矛盾，避免因矛盾激化而引發傷害事故。通過努力，使學校及周邊治安環境得到進一步改善。
四是重點加強農村學校安全管理，尤其是農村寄宿制學校及小學教學點的安全管理。重點做好農村學校安全基礎設施建設，改善農村學校食堂、飲用水、廁所等設施和條件。要定期開展學校及教學點安全隱患排查工作，針對學校安全管理的薄弱環節，采取有效措施，徹底整改、消除隱患。
五是強化對民辦學校的安全管理。縣教體局相關科室要加強對民辦學校安全管理工作的指導，著力從健全制度、嚴格管理、加強教育、充實管理力量等方面抓好安全管理工作。要加強檢查，督促學校將各項安全管理工作制度落到實處。
六是加強預防擁擠踩踏的安全教育和管理。各校要采取切實有效措施，嚴格控制大班額，對教學樓、宿舍樓等樓梯口、樓梯通道、消防疏散通道和安全出口要認真進行排查，安全出口標志要明顯，上、下樓梯的中間線要劃定，及時發現和消除事故隱患。要制定和完善應急預案，杜絕因大班額帶來的擁擠踩踏等安全事故的發生。
七是加強對學生攜帶管制刀具的管理。各校要嚴格按照上級有關部門要求，繼續在學校開展禁止學生攜帶刀具、督促學生及時上繳刀具的宣傳、教育活動，提高在校師生對非法攜帶、持有管制刀具的危害性的認識，同時要強化檢查，今年的春、秋兩學期,各校要分別組織開展一次清查管制刀具的行動，努力消除校園攜帶刀具的安全隱患。
八是加強對學校食品衛生的管理，尤其要加強農村學校食堂基礎設施建設，強化指導和檢查，嚴防傳染病和食物中毒的事故發生。所有學校食堂不能以盈利為目的，嚴把飯菜質量。對無食品衛生許可證、從業人員無健康證、衛生安全管理不到位的學校食堂要堅決予以停業整頓或限期整改。要主動聯合有關部門對學校門前飲食攤點進行徹底清理整頓，凈化學生的就餐環境。
九是進一步加強中小學校園安全保衛制度建設，進一步完善和落實學校門衛值班和保衛人員管理工作制度。加強學校門衛管理，認真做好學生和外來人員進出學校記錄工作，堅決防止閑散人員進入校園，同時要認真落實學校24小時安全巡查值班制度。
十是學校要加大對體育比賽、課程、鍛煉、場地等相關安全隱患的排查力度，確保在實施體育活動時的安全。
十一是加強防雷工作，我縣是雷暴活動頻繁地區，年均雷暴日數50天以上，雷暴破壞力大，各校要進行年度防雷檢測，并建立完善檢測檔案，及時消除不安全隱患。
十二建立準入制度。學校對自聘的工作人員要每年進行政審一次，對身體健康、政審合格的人員方可聘用，并簽定聘用協議，建立檔案。
十三是對一年級新生入學和幼兒入園要進行驗證登記，對沒有接種疫苗或漏種疫苗的學生要告知家長及時補種，并建立學生健康檔案。
十四是落實請示報告制度。繼續加強對學校組織的春游、夏令營、社會實踐等校外活動的安全管理，嚴格報告、審批制度，確保師生校外活動的安全。
十五是健全安全工作臺帳，及時記錄安全方面的工作情況，并及時上報，做到情況清楚，責任明確。
十六是深入學習、宣傳貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》，認真落實各項規定和要求，提高依法做好學校安全工作的水平。
四、暢通信息，檢查監督，確保學校安全工作措施落在實處
各校要及時準確向上級教育主管部門報告事故發生情況，決不允許瞞報、謊報、錯報、漏報、遲報。否則，依據有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。
我局將把學校安全工作納入今年教育管理工作的重點檢查內容之一。今年內除了春季、秋季開學常規檢查之外，還要經常組織專項安全督導檢查。宣城市教體局不定期對學校的安全工作進行明查暗訪。對安全工作做得好的學校將予以通報表彰；對安全管理工作有隱患、有漏洞的，將責令其整改，并給予通報批評；對因，防范不嚴而導致出現重大傷亡事故的，嚴肅追究有關責任人的責任。
幼兒園安全保衛工作計劃（三）
一、指導思想
以安全發展觀為指導，圍繞按照區教育局的全面部署、園務計劃為指導，堅持以人為本，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識，把加強安全工作擺到突出位置，強化管理，狠抓落實，積極防范各類校園安全事故的發生。
二、主要目標
1．加大人防技防配備，扎實做好保衛工作，積極減少不安全因素。
2．通過各種方法和手段對師生進行安全知識教育。
3．加強傳染病預防與宣傳教育，切實強化個人衛生和公共衛生落實。
4．堅持食品衛生安全管理，嚴禁“三無”食品進入校園。
5．定期對校舍、用電線路、電器進行全面檢查，杜絕安全隱患。
三、具體措施
（一）進一步明確安全責任，完善獎懲制度。
1．繼續發揮安全委員會職能。將繼續以安委會為核心，將發揮其作用開展好各項工作。保證安委會每月底召開安全工作會議一次，針對存在的問題進行討論整改。
2．完善安全獎懲制度。繼續補充完善安全獎懲追究細則及處理辦法，繼續加強月考核、學期考核力度，強調班主任負責制，園領導將定期進行檢查督促。本學期班級調整，只有不斷強化安全意識，認真履行工作職責，才能避免意外的發生。
3．建立健全安全帳冊。根據上級部門的要求以及本園實際情況，制定相關安全工作常規，杜絕事故的隱患，做好防范措施，發現問題及時處理。
4．建立健全匯報制度。根據教育局的要求，我們將完善各級匯報制度，保證在第一時間解決各種不安全的問題。保證每月上旬進行安全月報。
（二）進一步細化安全教育，宣傳到位。
1．根據季節的不同針對性的對師生進行安全教育。內容包括：交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動、安全活動等。
2．利用家長園地、家長會、家訪等途徑對家長進行有關安全方面的宣傳教育，協助幼兒園做好安全工作。
3．安全周期間幼兒園及各班更要圍繞安全工作主題，利用多種形式開展安全教育活動，營造安全教育氛圍。
4．通過開展有關安全活動對師生進行自救、自護方面知識的教育。
（三）進一步加強檢查力度，防患未然。
1．嚴格管理根據季節的不同對有關安全情況進行重點教育檢查，發現問題及時解決，如定期進行房屋設施、環境、場地、家具、玩具、電器用品、藥物、餐飲、盥洗、睡眠等環節中的安全保護。。
2．房屋檢查嚴格執行中心校規定的安全檢查制度，正常情況下每年檢查二次。
3．用電、防火檢查。①加強學校各種電器的保管、檢修、使用，發現線路老化、插座、插頭有安全隱患，要及時上報的同時立即解決。②師生要養成隨手關閉開關、拔掉電源的好習慣。嚴禁超負荷用電。③幼兒園的滅火器材要放在指定地點，有關教師心須了解滅火器的原理及使用。
（四）進一步細化幼兒衛生習慣，預防到位。
1．嚴格執行每天的晨檢并做好秋季h1n1、手足口病防控傳染病工作。
2．做好師生的飲食管理和檢查、廚具、餐具等要定期消毒，廚房、用餐地點必須每天打掃衛生。炊管人員要把購物、制作等質量關，不購買過期、腐爛變質的食品。一定要嚴格監督、管理飯菜質量，嚴禁食物中毒事件發生。
（五）進一步完善人防技防，保障和諧教學秩序
1．本學期配備兩名保安，嚴禁陌生人進行幼兒園，發現可疑人或有擾教育教學秩序的要及時制止，及時匯報園長室或與上級聯系，撥打110報警。
2．加強校園周邊的綜合治理工作，嚴禁在園門口擺攤、停車、嚴禁在幼兒園周圍有干擾正常保教工作的活動。
3．值班教師嚴格執行值班制度，出現問題及時上報。
今天，我們召開全區中小學、幼兒園安全工作會議，專題研究如何抓好學生的安全教育、安全管理和安全保護。下面我就做好中小學幼兒園安全工作講三點意見：
(一)安全意識要再提高
當前學校幼兒園安全工作的形勢不容樂觀，學校傷害事件屢有發生，最近省內又發生了湘鄉學生踩踏特大事故，在全國產生了重大影響，再次給我們敲響警鐘。目前全國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡，平均每天約有42名學生死于食物中毒、溺水、交通等安全事故，排除不可預見的自然災害和人力不可抗拒的重大事故外，約80%的非正常死亡完全可以通過預防措施和應急處理避免。
從我區的學校安全工作情況來看，近些年學校安全工作有所加強，但安全事故仍時有發生。有溺水死亡的，有玩火釀成學生死亡的，有學生帶剪刀上學傷害同學的，有學生在學校跳樓的，有學生回家途中被誘騙遭的等等，雖然原因是多方面的，但嚴格意義上講，我們學校負有不可推卸的教育管理預防之責。值得我們深刻反思。
客觀分析當前我區學校安全工作，實事求是地講，工作中依然存在一些薄弱環節和潛在隱患，主要表現在：一是部分學校幼兒園對安全工作重要性、復雜性、艱巨性、長期性認識不足，沒有真正把安全工作放在突出的位置，主體責任和監管責任落實不到位，重業務、輕安全，有制度、不落實，有布置、無檢查，有隱患、不整改，僥幸心理嚴重。二是有的學校制定的各項突發事件應急預案可操作性不強，針對各種預案開展的消防演練、疏散演練活動還沒有得到有效落實，學生參與面還不夠廣泛，安全教育不夠扎實，安全意識淡薄，學生自救自護的能力差。三是有的學校安全管理措施落實不到位，學校德育教育不到位，教師教育方式方法不當，導致學生心理不健康甚至扭曲，師生關系緊張。四是學校周邊環境令人擔憂，雖經多次整治尚未形成長效機制。社會上的不安定因素和不良文化對師生的影響比較大。校園周圍還有一些流動攤販、無證攤販向學生兜售一些不潔食品，存在一定衛生隱患。校園周邊的網吧、游戲機室的管理有待進一步加強。學校安全是動態的，是發展變化的，舊的隱患消除后，新的安全隱患仍會隨時出現，不可預見的安全事故也可能隨時發生。這些問題，務必引起我們的高度重視，必須在今后的工作中認真應對，切實加以解決。
總書記強調指出“安全生產工作事關人民群眾生命、事關社會穩定、事關國家聲譽”，把安全工作的重要性提到了前所未有的政治高度。中小學和幼兒園安全工作是社會關注的焦點，事關青少年學生的健康成長，事關千千萬萬個家庭的幸福，事關社會和諧穩定的大局。保障青少年學生的安全是學校工作第一位的責任。全區廣大干部教師一定要從貫徹落實十七大精神和科學發展觀、構建和諧社會的高度，從辦人民滿意教育的高度，充分認識學校安全工作的極端重要性，牢固樹立“安全第一、責任重于泰山”和“科學發展、安全發展”的理念，進一步增強做好安全工作的責任感、使命感和緊迫感，不斷強化安全意識，堅決克服麻痹松懈思想，時刻繃緊安全這根弦，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，真正把安全工作抓細、抓實、抓到位，努力避免和減少各類安全事故的發生。
（二）安全措施要再強化
1、要強化制度
規章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學校要認真貫徹落實中央、省市區關于做好安全工作會議的精神，嚴格執行國家的法律法規，進一步健全完善學校各項安全工作制度，涉及學校安全的各項工作，都要有章可循，違章必糾，不留盲點，不出漏洞。要進一步明確學校各個層面的安全工作職責，狠抓各項安全管理制度的落實，構建安全工作長效機制，逐步將學校安全工作納入規范化、科學化和法制化管理的軌道。
2、要強化教育
加強安全教育是中小學安全管理的第一道關口，也是實施素質教育的基本要求之一。各學校要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》精神，認真抓好以下幾個方面的教育：一法制教育。要繼續推廣和完善“法制副校長”、“法制教育大講堂”、“模擬法庭”等已被實踐所證明的成功做法，充分發揮學校課堂法制教育的主渠道作用，增強學生的法制觀念，做到遵紀守法，提高防范校園暴力事件的能力。二安全知識教育。各校要根據季節、地域、環境等不同特點選擇重點內容，在公安、交警、消防、衛生等有關部門的協同下，有針對性地進行“防溺水、防車禍、防火災、防中毒、防拐騙、防盜竊、防傳染病、防運動傷害”等安全知識和技能教育，根據學生的年齡特點和本校實際組織一些現場演練活動，提高學生自我保護意識和逃生技能。注意搜集典型安全事故案例，開展好直觀、形象的警示教育。今年教育部基礎教育一司欄目上傳了大量的安全教育免費資源，各校要充分利用教育部下發的安全教育圖書、安全知識掛圖、安全教育光盤和安全教育資源，在廣大師生中普及各類氣象和地質災害的基本知識，并針對暴雨、雷擊、洪水、泥石流、山體滑坡、地震、校舍倒塌等災害事故，組織師生有效開展專門的緊急疏散和自救、互救與逃生演練活動，提高其事故災難應對能力。三健康衛生教育。各校要大力開展愛國衛生運動，增強師生公共衛生和食品衛生安全意識。要按照教育部的要求，落實好健康教育課，結合季節性、突發性傳染病及食物中毒的預防，各校要重點加強甲型流感預防宣傳教育,充分利用各種形式如板報、宣傳窗、廣播、多媒體、講座、校園網等宣傳途徑，大力普及科學衛生知識，鞏固學生已養成的良好的衛生習慣，提高學生的防病抗病能力。四珍愛生命教育和心理健康教育。各校要完善心理健康教育機構，進一步推進學校生命教育和心理健康教育，要創造條件，建立心理咨詢室，要加快師資隊伍的培訓和提高，積極開展心理健康教育的研究，對有心理問題的學生，教師要給予更多的關注和幫助，并逐個分析研究，提出針對性教育和防范措施。把珍愛生命教育列入安全教育重要內容，教育學生體悟生命的意義和價值，走好人生之路。要密切關注貧困學生、單親家庭學生、留守家庭學生及特殊家庭學生生活、學習、心理健康情況，要密切關注學校特殊群體學生的心理健康情況，通過開設心理健康課程、心理咨詢中心，通過個別談心、家訪等形式，切實減輕學生的課業負擔、家庭負擔及由此形成的心理負擔、心理不健康等影響學生健康成長的負擔，防止由于心理負擔、心理不健康等因素導致發生學生傷害的事故，學校要積極創造良好的教書育人環境氛圍。五強化預案演練，提高防范能力。各校要認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，加強師生應急演練，結合早操、課間操，組織師生進行緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生方法，努力提高師生自救互救和處置突發事件的能力。
3、要強化管理。
一是加強學校安全保衛工作。學校門衛要健全外來人員審查、通報、登記制度，嚴格控制外來人員、車輛、違禁品等進入學校。要加大對宿舍、食堂、會計室、電腦室、實驗室等重點部位的監管措施，堅持教職工值班、領導帶班的巡查制度，確保師生人身安全不受侵害、學校財產不受損失。
二是加強校園消防安全管理。火災事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失。各學校幼兒園要自覺接受公安消防機構對學校消防工作的指導，要嚴格按照《消防法》等法律法規要求，落實消防安全責任制，按規定在教室、實驗室、階梯教室、圖書室、閱覽室、食堂、餐廳、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，并定期檢查、更新，保證滅火器等消防設施能正常使用。要保證消防安全通道暢通，門廳、走廊、樓梯、廁所等安全通道，不存放障礙物，并設置人員疏散指示標記，要經常對校園和師生宿舍消防設施進行檢查，學生宿舍一律不得安裝鐵質防護門，尤其對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，不留“死角”，不留隱患。嚴禁學生在宿舍內私自接線安裝各類電器，嚴禁使用電褥、電爐，嚴禁將煤油燈、蠟燭等易燃易爆物品帶入宿舍。
三是加強學校飲食衛生安全管理。要認真貫徹落實《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》，堅持教育行政主管部門督查、衛生行政部門監督指導、各學校具體實施的工作原則，完善并認真執行學校衛生各項管理制度，進一步提高學校衛生管理水平。各學校要嚴格落實食品定點采購制度，建立進貨驗收臺帳，嚴把食品采購、儲藏、加工等各個衛生關口，確保食品衛生安全，堅決杜絕劣質、過期和變質食品進入校園。要加大食堂、宿舍等生活設施改造和建設力度，進一步改善學校衛生設施和條件，確保符合衛生要求。要加強與衛生監督部門的聯系和協作，自覺接受預防衛生監督。同時，要定期組織學校后勤服務人員接受各類培訓，以提高學校衛生管理人員和從業人員素質。
四是加強學校集體活動組織管理。要嚴格執行學校大型活動報批制度，要切實加強對體育課、課外活動、運動會和其他大型活動的安全管理，要從體育活動場地、器材、教學組織、方法手段等全方位考慮問題，預防發生意外安全事故。學校組織師生在校外舉行大型集會或專題教育參觀活動，必須成立組織活動領導小組，并制定詳細的活動計劃和突發事件應急預案。在活動前要做好各項安全準備工作，包括勘查活動場所，熟悉環境，明確進場、退場時間、地點、順序和坐席區域。使用室內會場時，會場所有前門、后門和邊門都要開鎖，確保一旦遇到緊急情況能夠方便師生疏散，以確保師生安全。教師要隨時或定時清點學生人數，防止學生走失和及時發現并糾正各種不安全行為。
五是持續改善校園及周邊環境。良好的校園周邊環境是維持學校正常教育教學秩序的重要保證，學校要積極爭取并密切配合當地綜合治理、公安、工商、交通、衛生、文化等部門，深入開展校園及周邊地區的綜合整治工作。學校和幼兒園要對學校周邊治安環境情況深入了解，對嚴重影響學校正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向教育局反映，向有關部門舉報，要借助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創設安全、健康的校園及周邊環境，保證師生安全。同時，學校要加強刀具等危險品管理。嚴禁中小學生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學藥品入校，一經發現立即收繳。要妥善保管化學試劑，嚴防散失被盜。加強學校運動器具和學生玩具管理，發現有危害學生安全的運動器具和玩具，要停止在校園使用并妥善處理。學校要加強學生的校外安全管理，要教育學生按時回家和上下學，不在路上逗留和貪玩，要教育學生自覺遠離“三廳一吧”，提高學生的安全意識和抵制不良文化和有害信息侵蝕的能力。
六是要加強健康教育和疾病防控工作。當前，正是甲型H1N1流感防控的關鍵時期，同時，我區部分學校還出現了手足口病、水痘、腮腺炎等傳染性病例，因此學校要進一步做好流行性疾病和傳染病防控工作。一方面，學校要落實健康教育課程計劃，加強疾病防控和衛生保健知識的教育，根據不同季節學校疾病預防的重點，按照不同年齡開設相應心理衛生和心理健康課程或講座，通過課堂教學、講座、活動等各種形式向學生傳授健康教育知識，培養學生良好的衛生行為和衛生習慣，增強學生自我保健意識，提高自我保護能力。另一方面各學校要高度重視傳染病的防控工作，重點做好腮腺炎、水痘、猩紅熱、結膜炎、麻疹和手足口病防控工作，學校要隨時掌握本校學生中出現的流行病例，密切關注甲型H1N1流感防控信息，一旦學生中出現流行病、傳染病病例，要在第一時間向教育局和衛生防疫部門報告，并嚴格實行隔離消毒措施，防止造成擴散。
七是嚴格作息制度，規范辦學行為。從近年來發生的校園不安全事故來看，學校的責任已經明顯減輕，但這絕非說明我們已經做到了最好。從近年來的事故處理來看，有一部分事故是通過法律途徑解決的，從根本上來講，依靠法律來解決問題對于學校是有利的，但這也說明，廣大家長的法律意識正在覺醒，維權意識正在增強，今后學校的安全工作必須在高于校規校紀的層面上越來越多地受到法律約束和規范。因此，依法執教，依法辦學，進一步規范辦學行為是我們努力的方向。在這里，我強調兩點，第一要嚴格遵守作息制度。在執行校歷和學校作息制度方面要有對法律一樣的忠實，該上學則上學，該放學則放學，該上課就上課，該下課就下課，要嚴格按照校歷規定和學校制定的作息時間安排師生作息活動，規范作息行為，特別是要堅決糾正教師上課遲到、拖延下課、不按時放學以及隨意延長在校時間等問題，確保作息制度落實，不斷規范學校的辦學行為，以此來減低潛在的校園安全風險，保障師生平安。第二要堅決禁止體罰和變相體罰學生等傷害學生身心的行為，以免學生因精神壓力、心理壓力過大而發逃學甚至輕生行為，造成學校責任事故。
八是要嚴格接送學生車輛的監管工作。要嚴格執行車輛、駕駛員準入規定，凡無牌、無證、非法運營車輛和使用壽命超過5年的客運車輛一律不得用于接送學生，凡無駕駛證、有不良駕駛記錄特別是發生過負有責任的交通死亡事故或駕齡在3年以下、年齡在50歲以上的車輛駕駛人員均不得駕駛車輛接送學生。
九是建立學生安全信息通報制度。學校應將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況，以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生，學校應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，一旦發生特殊情況，有針對性地進行處理，并注意依法保護學生的個人隱私。建立住校生離校請假制度。住校生在校期間因事因病離校，必須書面請假，經班主任同意后將請假條送交生活指導教師，由生活指導師統一整理、保管。
（三）安全責任要再落實
學校安全工作任務繁重，我們要站在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，居安思危，落實責任，全力抓好學校安全工作。
1.強化領導責任
各學校和幼兒園要進一步健全完善學校安全工作領導機構。今天，我重點強調校長園長責任問題。作為一所學校，校長毫無疑問就是學校安全工作的第一責任人。因此，校長要義不容辭地擔負起保證學校平安的責任，特別是要在工作中牢固樹立“抓安全就是抓發展，就是抓質量，就是辦人民滿意教育”的觀念，切實將學校安全工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，做到“看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，負好自己的責”。校長的任務就是抓落實，各項工作要親自安排，親自檢查，不能只安排不落實，或是往分管領導身上一推就算完事。今后，我們檢查學校幼兒園安全工作，首先要查學校校長園長的安全工作筆記，校長的安全工作筆記要對教育局下發的各類安全文件、傳達的安全會議精神主要內容進行記載，對學校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進行記載。對于不重視學校安全工作，導致產生問題的，在進行校長工作考核時要實行“一票否決”制度。
2.加大排查力度
各學校、幼兒園要嚴格按照中央、省、市、區關于開展安全隱患排查的總體部署，每月最少開展一次安全隱患排查和治理工作，每季度召開一次安全工作分析會，研究解決安全隱患問題。教育局將繼續加強安全檢查督查力度，按照每月一專項檢查，每季度一綜合檢查的要求，深入學校進行監督、檢查、指導，通過下達整改通知書、掛牌督辦等措施，抓好整改落實。各學校校長要親自部署和落實安全隱患的排查、整改工作。要根據不同季節學校安全工作的特點，深入開展安全大檢查和專項檢查。安全工作細節決定成敗。各項檢查要做到全面、認真、細致，不留死角，每次檢查要做好詳細記錄。對檢查出的安全隱患，要建立安全隱患排查整改臺帳。能整改的，要落實人員、落實責任，立即整改；一時不能整改的，要制定整改計劃，規定整改時限，在整改結束前，要嚴防死守，確保萬無一失。在安全隱患整改上，校長要態度堅決，舍得花錢，寧可犧牲一些其他方面的工作，犧牲一些學校其他方面的發展，決不能存有僥幸心理，置隱患于不顧。
3.強化責任追究
全面貫徹黨的精神，以科學發展觀為指導，按照城鄉一體化發展要求，堅持解放思想，實事求是，以改善民生為目的，以改革創新為動力，以整治環境為抓手，明確功能定位，提高規劃水平，完善管理體制，健全發展機制，促進管理區經濟、社會、環境全面、協調、可持續發展。
二、基本原則
1.堅持分類指導原則。對各管理區，按照其所處區位、在港區和我鎮新一輪經濟和社會發展中的功能定位，因地制宜、明確發展方向。
2.堅持規劃引領原則。按照城鄉規劃全覆蓋的要求，將管理區發展納入港區和中心鎮總體規劃，做到與區、城規劃體系相符合，與中心鎮發展規劃相結合。
3.堅持全民參與原則。著力解決影響群眾生產生活的環境衛生和公共服務等突出問題。發動群眾，全民參與，積極開展環境整治，自覺行動、遵守公約、維護秩序、保護環境。
4.堅持部門聯動原則。在鎮領導小組的統一指揮下，全鎮上下形成合力、步調一致。各職能部門要把管理區工作擺上重要議事日程，加強溝通協作，要根據各自職責，將管理服務職能延伸至各管理區，明確職能定位，理順管理體制，健全工作機構，充實管理力量。
三、總體目標
堅持當前工作和長遠目標統籌兼顧，努力把管理區逐步建設成為功能明確、設施配套、經濟發展、環境優美、特色鮮明的現代化新集鎮、新社區。具體要做到“八個有”，即：有建設規劃、有社區服務中心、有商貿中心、有警務站所、有城管分隊、有社區衛生服務機構、有長效保潔隊伍、有集中居住的示范小區。年，所有管理區都達到省衛生鎮標準，年全面通過市組織的現代化新型社區綜合考核驗收。
四、實施步驟
要針對目前我鎮各管理區建設管理中存在的薄弱環節，統籌資源，科學規劃，加快建設，強化管理，力求在短時期內，通過突擊整治，全面改善環境面貌；再通過2-3年的努力，全面提升管理區工作的整體水平。在工作步驟上，主要分三個階段進行。
（一）集中整治階段
成立鎮加強管理區工作領導小組。各職能部門、街道辦開展聯合行動，針對目前存在的五個方面突出問題，進行集中整治。
1、集中清理。由愛衛辦牽頭，宣傳口、各村社區配合。組織動員全鎮干部群眾開展愛國衛生運動，用一個月的時間，對鎮區、各管理區集鎮、鎮村結合部、居民小區和農村宅前屋后進行大掃除，清理亂堆放、亂張貼和沿路沿線一枝黃花等雜草雜物。由鎮水利站牽頭，各村配合，發動到村民小組，結合冬春水利工程，對鎮村二級河道進行全面清淤疏浚，清除河面水草，有必要的通過沖漿調水，徹底改善水環境。所涉費用除各部門專項資金外，鎮財政和村各負責50%。
2、集中拆除。由城管中隊、建管所負責，土管所、派出所、各村社區配合。重點對主要公路兩側、集鎮范圍、居民小區中的違章搭建、不規范廣告牌、舊小店、舊遮陽、舊招牌等，采取動員群眾自拆和依法限期強拆相結合的方式，在確保穩定的前提下，予以盡快拆除。對有證小店的搬遷，鎮里給予適當補償；對主動配合更新店面招牌、遮陽、廣告的，給予適當補貼。
3、集中整頓。由城管中隊牽頭，工商、衛監部門配合，以各農貿市場、主要街道為重點范圍，對臨時小商品攤位、占道經營、攤外攤店外店進行集中整頓，對無證無照飲食攤店予以堅決取締。由交通綜治辦、交警中隊與交管部門聯合行動，對集卡占道停放、黑車現象進行聯合執法，并通過收費停車、單側停車、設立集中停車點等形式，規范街道交通秩序。
4、集中維修。由建管所負責，主要道路道板、下水道進行維修改造。對各管理區沿街破損圍墻、花壇和鎮村主要道路橋梁等進行維修，并對立面涂白。
5、集中補綠。由農技站牽頭，各村社區配合。搶抓季節，對鎮村主要路段兩側和管理區清理出來的空地，搶種苗木、布置景點。對居民小區居民墾荒秋收后的成片空地，補種小苗，形成林帶；對居民宅前屋邊，通過贈送果樹苗木的形式，鼓勵居民自種，美化小區環境。由宣傳口負責，在各管理區合理選址，增設一些大型公益廣告牌，營造氛圍。
力爭通過二個月的集中攻堅，使鎮區、各管理區和村社區的環境面貌在短時間內有一個較為明顯的改觀，為下一步工作營造氛圍、創造條件。
（二）全面推進階段
采取重點突破、整體推進的策略，爭取用較短的時間，使各管理區的工作有一個質的提升。
1、規劃先行。在區統一規劃框架下，制定完善鎮各管理區建設詳規，科學論證，細化規劃，分步實施。正確把握鎮和各管理區在港開發建設中所處的位置、所扮演的角色，以港口、港區為“龍頭”，形成“一體五翼”格局，即：
一是以鎮區為主體。進一步解放思想，開拓創新，結合實際、港城配套和群眾需求，有計劃有步驟地推進城鎮改造建設，把開發改造的重點放在中興街及2.5公里延伸段和南環路兩側，加快建設一條集購物休閑、餐飲娛樂、公共服務為一體的商貿一條街，積極打造我鎮三產服務業的新亮點。配套臨江產業，加快推進港現代工業制造園工業區建設。
二是以、時思管理區為二個主翼。管理區配套港區石化工業區，時思管理區配套武港碼頭建設，重點發展現代物流、金融、餐飲和休閑娛樂等生產生活性三產服務業，進一步提升集鎮綜合服務配套功能。
三是以牌樓、九曲管理區為二個輔翼。配合市政府路、通港路拓寬改造工程，加大沿線整治力度，實施綠化美化工程。結合港區動遷安置小區建設，突出牌樓和九曲管理區的生活居住功能和商業、三產服務業配套功能。
四是以管理區為尾翼。抓住滬通鐵路規劃建設的有利時機，充分利用好原有集鎮功能，順勢推進地區新農村規劃點的開發建設。集中安置區以外，以村莊整理和古村落保護為主要任務，大力發展現代生態農業，為將來港產業鏈的延伸預留空間。
2、突出重點。從的實際出發，采取“先集中力量、重點突破，再以點帶面、整體推進”的策略，加強管理區工作，提升鎮村形象。
一是重點解決一批關系民生的社會工程。有序推進個管理區集鎮綜合改造，完善居民小區公建配套設施，明年爭取啟動建設牌樓社區、紅星社區服務中心綜合樓工程、牌樓農貿市場搬遷工程，適時啟動新農村集中居住小區一期工程。加大對教育、醫療、文化、社會福利事業的投入，爭取年完成時思幼兒園新建工程，啟動牌樓幼兒園、幼兒園新建工程，滿足當地群眾和港區企業職工子女就學需求。
二是重點建設一批道路、水利工程。按照城鄉一體化標準，適時拉出發展框架。分批啟動街北段、東路、中路新建工程，路路燈工程、新建工程，路新建工程等實事工程。加快實施以牌九路兩側為主的河道疏浚、拆涵建橋、綠化美化亮化工程。對各管理區、各新農村示范點主要河道進行疏浚，對護坡石駁進行加固。
三是重點建設一批環境工程。按照省級衛生鎮標準，加強各管理區的環境衛生工作。爭取年完成九曲壓縮式垃圾中轉站建設，增建和維修各管理區公共廁所等環衛設施。全面實施環衛長效管理，強化監督考核，力爭做到長效保潔全覆蓋。依托區鎮基礎設施一體化優勢，加快鎮區生活污水管網建設和農村生活污水集中收集系統建設。配合市政府對沿江木材加工業聯合整治專項行動，加大對木屑熏烤等重點污染企業的治理力度，積極引進龍頭企業，做好木材加工園區建設，切實保護和改善生態環境。
3、強化保障。做到政策支持、財力支撐和權力下放，保障管理區工作的強勢推進。
一是強化政策保障。按照市委、市政府加強管理區工作的相關意見，在區統一規劃框架下，有序推進鎮區和各管理區集鎮的改造建設。研究制定相關政策，通過政府引導、社會參與等形式，實施“退二進三”，退低進高、拆舊建新，盤活和集約利用土地，優化城鎮產業布局。
二是強化資金保障。鎮有財力要向管理區傾斜，保證每年鎮財政對管理區建設一塊的資金預算，有步驟、有側重地實施政府實事工程、重點民生工程，加快推進管理區各項建設。通過向上級、向港區爭取，通過盤活存量資產，通過吸收社會資本，多渠道加大資金投入。加快村級物業建設，發展壯大村級集體經濟實力。
三是強化組織保障。加強鎮黨委、政府對管理區工作的組織領導，配強優化管理區工作班子。通過機關、事業單位年輕干部掛職，大學生村官交流，向社會聘用等形式，加強管理區干部隊伍建設。賦予“管理區”更多的自，做到責權一致，責職相等，充分調動基層的積極性和主觀能動性。各管理區根據市統一要求，按照規范化、制度化要求，建設便民服務中心，各職能部門調配力量，延伸職能，強化管理。
（三）整體提高階段
