時間：2022-02-09 12:14:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地稅培訓個人總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
大家好！
牛氣歡騰春意曬，年拜大地花自開?；厥鬃哌^的2010年，我與培訓中心、規范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓工作、規范化建設工作和地稅文化建設工作任務，在學習與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力?？偨Y2010年度的工作，用三句話來概括，那就是“學不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學習情況匯報如下。
一、學不生厭
“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情，當作生活的必須，這樣自己就會心甘情愿地學習，主動地學習，并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領，我根據形勢需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學習不放松”，使學習與工作相得益彰，學用相長：不斷加強政治理論學習，尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，用十七大和十七屆五中全會的精神指導工作；系統學習了有關培訓管理工作知識，參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班，使自己的培訓基礎知識更加扎實；學習了管理學知識，用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作；學習了文化管理知識，以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐，在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習，在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動手。學習要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長期以來，我負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作，就只有用一個“勤”字來彌補，勤，而不言苦。
（一）樹立人本理念，強化憂患意識，教育培訓工作任務圓滿完成
2010年，全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期，圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點；出臺了《年－2010年度教育培訓工作規劃》及《2010－2010年度教育培訓工作方案》，為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃；為了加強“六員”的教育培訓工作，我們及時下發了《市地稅系統“六員”培訓實施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標；按照民主推薦、競爭、擇優的原則，在全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中，系統內部兼職師資發揮了重要的作用；組織了第四次業務基礎知識考試，全系統共有110人次參加了第四次業務基礎知識考試，全部順利過關；在稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班，至此，第一輪科股干部培訓工作全部結束，培訓面達到99％以上；繼續抓好市局機關“每日一課”學習，精心挑選、策劃“每日一課”學習內容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學習的生命力。
（二）夯實管理基礎，探索管理新路，規范化及個人績效管理取得突破
針對規范化管理工作已經開展了三年，2010年度，我們主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個設區市局，我們率先制定了《規范化常態管理實施辦法》，努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化；強化了規范化文本的評審與修訂工作，嚴格按照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析，找出原因，提出改進及預防措施；充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能，用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規范地稅人員稅收執法和管理行為，在省局組織的規范化達標驗收過程中，全市地稅系統各個單位全部驗收合格并得到了省局達標驗收考核小組的好評；認真抓好個人績效管理試點工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優化績效指標體系，如何改進輔導與考核方式，積極參與績效管理重點課題調研，為試點工作診斷把脈，2010年，個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。
（三）挖掘文化內涵，拓展文化載體，地稅文化建設如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發，我們制定了地稅文化建設實施綱要，出臺了2010年度地稅文化建設實施意見，將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調，做到工作有計劃，分解有指標，落實有依據，為全市地稅文化建設謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想，深入實踐科學發展觀，不斷推進地稅文化建設，促進地稅事業又好又快發展”的思考；加強地稅文化工作調研，就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”，引導干部職工愛崗敬業，崇尚先進，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中；組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創建活動經驗，探索“學習型組織”與地稅文化建設，與讀書活動的結合點，推動干部職工的學習熱情，激發地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
“廉不言貧”要求我們經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責，長期以來，我緊繃廉潔這根弦，向先進學習，向典型學習，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們在工作中品味成就，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風發，闊步前行。我堅信，清風正氣將永遠在身邊吹拂，廉政之歌將永遠在心中高奏。
大家好！
回首走過的年，我與培訓中心、規范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓工作、規范化建設工作和地稅文化建設工作任務，在學習與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力?？偨Y年度的工作，用三句話來概括，那就是“學不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學習情況匯報如下。
一、學不生厭
“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情，當作生活的必須，這樣自己就會心甘情愿地學習，主動地學習，并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領，我根據形勢需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學習不放松”，使學習與工作相得益彰，學用相長：不斷加強政治理論學習，尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，用十七大和十七屆五中全會的精神指導工作；系統學習了有關培訓管理工作知識，參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班，使自己的培訓基礎知識更加扎實；學習了管理學知識，用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作；學習了文化管理知識，以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐，在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習，在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動手。學習要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長期以來，我負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作，就只有用一個“勤”字來彌補，勤，而不言苦。
（一）樹立人本理念，強化憂患意識，教育培訓工作任務圓滿完成
年，全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期，圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點；出臺了《年－年度教育培訓工作規劃》及《－年度教育培訓工作方案》，為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃；為了加強“六員”的教育培訓工作，我們及時下發了《市地稅系統“六員”培訓實施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標；按照民主推薦、競爭、擇優的原則，在全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中，系統內部兼職師資發揮了重要的作用；組織了第四次業務基礎知識考試，全系統共有110人次參加了第四次業務基礎知識考試，全部順利過關；在稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班，至此，第一輪科股干部培訓工作全部結束，培訓面達到99％以上；繼續抓好市局機關“每日一課”學習，精心挑選、策劃“每日一課”學習內容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學習的生命力。
（二）夯實管理基礎，探索管理新路，規范化及個人績效管理取得突破
針對規范化管理工作已經開展了三年，年度，我們主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個設區市局，我們率先制定了《規范化常態管理實施辦法》，努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化；強化了規范化文本的評審與修訂工作，嚴格按照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析，找出原因，提出改進及預防措施；充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能，用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規范地稅人員稅收執法和管理行為，在省局組織的規范化達標驗收過程中，全市地稅系統各個單位全部驗收合格并得到了省局達標驗收考核小組的好評；認真抓好個人績效管理試點工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優化績效指標體系，如何改進輔導與考核方式，積極參與績效管理重點課題調研，為試點工作診斷把脈，年，個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。
（三）挖掘文化內涵，拓展文化載體，地稅文化建設如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發，我們制定了地稅文化建設實施綱要，出臺了年度地稅文化建設實施意見，將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調，做到工作有計劃，分解有指標，落實有依據，為全市地稅文化建設謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想，深入實踐科學發展觀，不斷推進地稅文化建設，促進地稅事業又好又快發展”的思考；加強地稅文化工作調研，就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”，引導干部職工愛崗敬業，崇尚先進，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中；組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創建活動經驗，探索“學習型組織”與地稅文化建設，與讀書活動的結合點，推動干部職工的學習熱情，激發地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
“廉不言貧”要求我們經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責，長期以來，我緊繃廉潔這根弦，向先進學習，向典型學習，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們在工作中品味成就，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風發，闊步前行。我堅信，清風正氣將永遠在身邊吹拂，廉政之歌將永遠在心中高奏。
今年以來，__市地稅局在市委、市政府和省局的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數字地稅、陽光地稅”目標，堅持“道德立局、素質建局、治稅強局、科技興局”方針，圍繞“1346”工作思路（實施一個戰略，即“依法治稅，興稅強市”戰略；實現三大突破，即在信息化建設上實現重點突破、在稅收管理精細化上實現重點突破、在干部教育培訓工作上實施重點突破；強化四個理念，即強化加快發展的理念、改革創新的理念、細節決定成敗理念、稅收服務的觀念；抓好六項工作，一是嚴征細管，毫不松懈地做好組織收入工作。二是規范執法，積極推進依法治稅。三是準確公正，大力加強稅政管理。四是以人為本，加強基層建設和隊伍建設。五是標本兼治，推進黨風廉政建設。六是精打細算，做好財務管理工作），抓收入、保均衡，抓調研、定思路，抓整頓、轉作風，抓征管、提質量，抓培訓、提素質，各項工作進展順利，取得了明顯成效?，F將今年以來主要工作情況匯報如下：
一、以組織收入為中心，狠抓精細化管理，不斷提高征管質量和水平
截止5月底，全市地稅系統累計組織各項收入52,735萬元，同比增收9,370萬元，增長21.61。其中：入庫地方工商稅收23,945萬元，占年度計劃55,000萬元的43.54，同比增收3,780萬元，增長18.75，超平均進度1.81個百分點；征收社保費25,759萬元，同比增收4,158萬元，增長19.25；入庫教育費附加和其他基金3,030萬元，同比增收1,432萬元，增長89.61。
從分稅種情況看，1――5月企業所得稅累計入庫2,440萬元，同比增收990萬元，增長68.24％，僅陜西__南化有限責任公司匯算清繳20__年度企業所得稅305萬元。營業稅累計入庫10,774萬元，同比增收1,234萬元，增長12.93，主要是電信和住宿餐飲行業增長較大，分別增長31.51％和29.07％。城建稅累計入庫4,494萬元，同比增收730萬元，增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來，產品對路，產銷兩旺，流動資金周轉較快，銷售形式較去年好。個人所得稅累計入庫2,220萬元，同比增收251萬元，增長12.77。個人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執行新扣除標準后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外，個人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬元，同比增收240萬元，增長50.53％。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價格上漲20左右，鋼鐵行業生產經營形勢逐漸好轉。
從全市地稅系統組織收入情況看，全市14個征收單位中，漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、涉外分局、開發區分局9個征收單位達到均衡進度。其中，漢臺、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、開發區分局已提前超額實現“雙過半”。通過全市經濟形勢的不斷好轉，加上我們實行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務一票否決制等措施，預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元，占年度計劃5.5億元的100.36。
全市地稅系統在組織收入工作中采取的主要措施是：
1、崗責明確，稅收管理職責精細化。一是建立科學的崗責體系，將稅收管理員基本職責確定為10項，共50個崗位流程，85項工作標準，30個責任追究項目。二是根據稅收管理員工作的要求和__地稅實際，加強一線征管力量，壓縮內勤崗位人員，所長直接管理重點稅源，使稅收管理員崗位達到總人數50％以上。止目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總人數的70％以上。
2、科技推動，稅源管理精細化。去年以來，隨著精細化管理的深入開展，原來的TS稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執法責任制端口需求，通過走出到西安、寶雞學習，使我們對信息化建設的認識有了質的飛躍，采用新的大集中式的征管系統迫在眉睫，市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬元，加大軟硬件投入，實現了系統內人手一機。并對三大軟件運行情況進行定期績效考核，軟件的運行大大提高了工作效率，促進了征管質量和水平的提高。今年以來，我們又認真組織實施電子評稅試點工作，全面測算各地區、各行業的稅負標準，制定了電子定稅前期方案，在略陽地稅局進行了試點。目前，試點工作已全面結束，電子評稅工作將于近期在全市地稅系統推開。“三大軟件”的應用，全系統已基本實現無紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過電腦管理，直接增加稅收收入達3，000余萬元。
3、分類控管，稅種管理精細化。對企業以稅收負擔率為參照，按照其稅源的大小、行業的類別進行分級分類管理，建立重點稅源戶監控體系，掌握納稅人稅源動態。市局重點抓好占全市稅收任務60％的100戶納稅大戶監控，落實各級監控職責，加強與相關部門聯系，取得第一手資料，逐步建立符合__地稅實際的稅收監控預測模型。根據各個稅種、行業的特點實行分類控管，對薄弱環節對癥下藥，實現了行業管理的精細化。一是開展了企業所得稅匯算清繳，及時印發了年度申報表，制定并落實了《房地產
開發企業所得稅征收管理辦法》和《建筑企業所得稅征收管理辦法》，認真落實了所得稅預征管理辦法，統一了全市核定征收率。二是繼續推行個人所得稅“413”工作思路，調整了個人所得稅附征率幅度，開具個人所得稅完稅證明4，000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實工作。印發了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負，納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實。做好了企業所得稅稅前扣除事項的審查、審批工作，為享受西部大開發、下崗再就業等納稅戶減免稅收3，200萬元。4、以票控稅，發票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度，做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環節、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業、娛樂業、旅店業、廣告業、運輸業等第三產業，實行以票控稅。其次，擴大定額刮獎發票使用面和提高獎額，從去年9月起，將發票獎額由原來每年50萬元，提高到每年240萬元，同時加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理，對實行定期定額征收的飲食業戶參照上月營業額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實了征管基礎，直接增加稅收收入達2，000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理，保證稅款基金及時征收入庫。
5、落實崗責，績效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實可行之路，我局先行一步，于去年10月在學習引進“TS征新征管軟件系統”的同時，開發上線運行了“__市地方稅務局稅收執法監控考核系統”軟件，共設定了四個體系、36個崗位、42個執法考核指標，采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法，實行考核按月通報、按月追究，逐級落實責任。經過幾個月的調整完善，執法過錯由考核初期的每月差錯數3,160余個下降到目前的610余個。工作中我們一以貫之地堅持以人為本的原則，堅持責任追究與思想教育相結合，糾正過錯與改進工作相結合，嚴格要求與愛護干部相結合，做到了有責必究，追究適度。實際追究執法過錯責任300余人次，除通報批評等行政處理外，并進行了經濟懲誡，共處罰款31,200余元。運行幾個月來，我們邊試行、邊總結、邊改進、邊完善，形成了基本切實可行的執法責任考核體系。
6、加大力度，稽查管理精細化。今年全市稽查工作按照突出一個中心（專項檢查）、加大兩個力度（涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度）、推行三項制度（分類稽查制、首查責任制、下查復查制）、完善四個辦法（案件移送、案例評析、精細管理、目標考核）、建立五種機制（科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優化服務機制）的工作思路，確定了房地產及建筑安裝相關行業、娛樂業、金融保險、郵電通信業、礦產企業和涉外企業為專項檢查的重點行業，城固為專項整治的重點區域，全市專項檢查工作全面鋪開。目前，涉外企業稅收審計工作基本結束，共審計涉外企業58戶，入庫稅款108萬元。同時，各縣區還結合自身實際，開展了漏征漏管戶清理整頓工作，前5個月全市地稅系統共對23個專業市場的5346戶經營戶進行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，征回稅款25萬元。
7、創新方式，納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上，在全市地稅系統建成“地稅服務直通車”12輛，負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢、稅款征收、發票領購、納稅檢查等業務，被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前，地稅服務直通車已辦理稅務登記證3，500余個，征收稅款1，000多萬元，發放宣傳資料60余萬份，接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上，市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊，對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過約談增進了解，減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動，舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式，召開了稅收新聞會，通報了誠信納稅企業，曝光了4起涉稅案件，同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區等活動，營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
8、稅費同管，社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，大膽創新，實行“三費合一捆綁式”征收模式，養老保險和失業保險、醫療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式，以養老促失業，達到應收盡收，足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行，完善了社保費、基金的規范化管理，提高了社保費、基金的征管質量。目前，全市已征收社保費及各項基金26，862萬元，同比增收4,811萬元，增長21.82。
二、以人為本，狠抓干部隊伍建設，為稅收工作提供堅強的人力保障
1、抓班子，提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設，堅持中心組學習制度，強化“以學強身”意識，培養自我學習的良好習慣，形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識，增強領導干部政治敏銳性，始終堅持正確的政治立場、政治方向，嚴守政治紀律。其次，加強組織建設，增強合力促發展。堅持黨的民主集中制原則，發揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項，提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設，求真務實謀作為，形成了一級帶著一級干，一級干給一級看，遇到矛盾不回避，不站在群眾的后面督促群眾干，而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上，要求領導班子成員帶頭遵守，層層監督。我們通過正確的政績觀選人用人，對工作不力的縣局調整
了領導班子，各縣區局加強了對稅務所長的管理，對空缺職位全部實行了競爭上崗，為有本事、靠得住的人提供了平臺，真正做到以干事圖立身，以貢獻求進步，形成了想干事的有舞臺，能干事的有空間，干成事的有前途的良好環境。2、抓整頓，轉變工作作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上，提出了__地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”，統一了干部思想，提高對今年各項工作新要求的認識。狠抓督查督辦，對各階段工作任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。
3、抓培訓，提高隊伍素質。市局提出了將干部教育培訓作為今年工作的重點進行突破，對進入地稅部門后未參加過培訓的稅干進行統一摸底，安排培訓。先后進行了全市稽查業務骨干赴大連的學習，稅政、基金業務骨參加的業務學習，全系統科級領導干部赴揚州稅務學院接受培訓和股所長赴長沙稅院的學習，稅收管理員、辦稅服務廳人員師資培訓班等培訓活動。全市地稅系統還以X Y Z系列教材為主要內容，開展了每月一稅、每周一題的教育培訓活動。同時，各單位組織開展了計算機二級培訓班，截止5月18日，全市地稅系統計算機應用能力省二級培訓考試工作已全面結束，共有1100人順利通過考試，成績合格，取得了省二級計算機應用能力等級證書，為秦稅工程的全面啟動提供了堅實的人才保障
4、抓廉正，樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人工作作為隊伍建設的重點工程，在全系統創造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動，促使廉政文化寓教于樂，深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組，負責活動的整體協調和組織實施。二是落實十項文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網（設立“地稅廉政網頁”）、一刊（開辦《行風警示專刊》）、一欄（創辦“廉政文化專欄”）、一責（建立并落實《有錯無為問責辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動）、一曲（在全系統開展創作和傳唱廉政歌曲活動）、一會（舉辦廉政晚會）、一書（編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》）、一講（開展反腐倡廉知識演講）、一碟（制作“廉政文化建設”光碟）。三是建立工作時限與工作任務掛鉤的目標責任制，制定具體實施方案，區分旬、月、季，將總體目標分解細化到10項活動中，明確各項活動工作時限和任務要求。四是實行工作績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創佳評差”工作、機關目標考核相掛鉤，結合工作運行，不定期派員檢查，對創新明顯、亮點突出的，擇優在全市地稅系統推廣經驗，對工作完不成、落實不得力的，在全年“創佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項工作總結報告制。要求各單位對工作開展情況認真總結，及時反饋意見和建議，積極探索廉政文化建設經驗，改進工作方法，創新工作手段，建立廉政文化的長效機制。
5、抓載體，凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協會地稅分會，全市地稅系統80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動，陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后，又分別成功舉辦了__地稅系統首屆運動會和陜西省地稅系統首屆運動會(__賽區)等活動。特別是全省地稅系統首屆運動會(__賽區)，得到了省局和__市委、人大、政府、政協領導的高度重視和很好評價。
三、當前工作存在問題
今年前5個月，我們較好地完成了各項稅收工作任務，取得了顯著成績，但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距，工作中也還存在一定困難和問題：一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在；二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大；三是精細化管理水平還需提高，抓落實力度有待進一步加強；四是干部隊伍素質與地稅發展形勢還有一定差距；五是征管基礎工作還有待進一步加強，稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。
四、近期工作打算
1、狠抓組織收入中心工作，確保實現雙過半。我們將認真落實依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則，加強納稅申報的審核，提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度，促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度，加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理，嚴格執行滯納金制度。切實加強營業稅、城建稅和教育費附加的征收工作，認真研究加強行業營業稅管理的具體辦法和措施，特別是做好重點建設項目營業稅的征管工作，堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳工作，切實做到稅費同抓共管。不斷優化納稅服務，全面落實納稅服務工作規范，加強納稅咨詢輔導，實行文明、公開辦稅，推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估，為企業加強管理、提高效益提出合理化建議，增進征納互信，增強其依法誠信納稅的意識。
2、圍繞三大突破，抓好信息化建設、精細化管理、干部教育培訓工作。一是繼續完善、改進軟件，對各縣局現有的網絡進行統一的優化、維護，使網絡覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務所。大力推廣個體戶電子定稅系統，積極探索社會綜合治稅系統，認真做好信息數據的采集、錄入工作。建立嚴格的審核機制，保證信息數據的全面性和準確性。二是加強稅收精細化管理，完善征管工作機制，夯實征管基礎，認真落實稅收管理員制度，積極推進納稅評估。
進一步發揮稅務稽查職能作用，打擊涉稅違法犯罪行為，優化納稅環境，全面開展納稅信用等級評定工作。三是加強干部教育培訓。把科級以上領導干部和征收管理人員作為重點培訓對象，把更新知識和提高領導能力、崗位技能知識和計算機操作技能作為培訓的重點，增強培訓的針對性和實效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業務技能競賽活動，為省局考試選拔人才3、以人為本，加強干部隊伍建設。一是加強領導班子執政能力建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強領導班子建設，使其成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務文化建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，大力推進稅務精神文化建設，使全體干部明確價值取向，提高精神境界，增強綜合素質，把個人的價值實現與稅收事業發展目標緊密結合起來，為稅收事業的發展貢獻聰明才智。
在地稅稽查局總結表彰會議上的講話
今天，我們在這里召開表彰大會，隆重表彰、、、等4名優秀公務員，、、、等4名先進工作者，科、科兩個優秀科室，他們都是省地稅稽查局的先進代表，我在這里向他們表示衷心的祝賀！希望受表彰的先進個人和先進科室，在今后的工作中再接再厲，戒驕戒躁，為地稅稽查事業發展做出更大的貢獻。在這里我號召省地稅稽查局全體干部都要向他們學習，學習他們堅持始于納稅人需求、基于納稅人滿意，終于納稅人遵從的原則，不斷提高自身工作水平，不斷優化稽查服務的擔當意識和奉獻精神，為地稅稽查事業發展和全省經濟社會建設提供有力保障。
剛才，局長全面總結了省地稅稽查局的工作，安排部署了的地稅稽查工作，講得很全面、很具體，我完全同意，請同志們認真領會、抓好貫徹落實。宣讀了表彰決定，、和科室分別代表先進個人和先進科室進行了述職，都講得很好、很鼓舞人。下面，我就如何面對新形勢、新挑戰，圓滿完成全年的地稅稽查任務再強調幾點意見。
一是進一步深化管理意識，增強稽查工作責任感。首先，我們要進一步轉變稽查工作理念，按照有利于保護納稅人合法權益、有利于優化稽查執法環境的眼光來思考、認識和解決稽查工作中面臨的問題，帶動地稅稽查工作整體水平的提高。因為，只有強化稽查執法，才能保障廣大守法經營的納稅人的合法利益，才能保障政府財政收入，才能維護公平公正的市場經濟秩序，才能捍衛稅法的尊嚴。要進一步樹立以查促管意識，加大與征管部門的配合力度，針對征管部門提出的力量較為薄弱、稅收秩序較為混亂的納稅人和行業，運用法律手段進行打擊。要通過稽查建議制度，向征管部門反饋征管工作中所忽視的或薄弱之處，積極研究探索提出強化稅收征管的工作建議，更好地起到以查促管的作用。充分重視案例分析工作，及時對案件的成因、特點、作案手法以及發展趨勢進行深入的分析與研究，并及時研究措施，嚴厲打擊，有效遏制各種涉稅犯罪活動。今年要根據總局指令性、指導性檢查項目，結合我省實際情況，選取房地產業、建筑安裝業、資本交易項目、中介培訓服務機構和高收入者等進行稅收專項檢查和專項整治，并選取近年來未檢查過的我省重點稅源企業開展檢查，規范重點稅源戶的納稅行為，提高其稅法遵從度。
二是進一步深化協作意識，提高查辦案件能力。新形勢下的地稅稽查工作任務重、矛盾多、困難大，要善于運用統籌兼顧的方法，協調發揮各項職能，精心統籌各項事務。要與國稅、公安等相關部門加強配合，健全和完善打擊涉稅違法行為的部門協調機制，拓寬與有關部門協作的深度和廣度，逐步建立與國稅稽查部門的聯合辦案制度和無障礙交換查處案件信息制度；與公安部門建立聯合辦案長效機制、辦案取證統一規范制度和情報交換制度。今年要集中力量重點查處房地產、建筑安裝等行業的偷稅案件、貨物運輸行業虛開可抵扣發票的稅收違法案件，以及涉稅違法信息指向集中、群眾關注度高、社會反映強烈、影響面大的違法案件，借助各類新聞媒體的力量，公開曝光重大稅收違法案件，形成打擊涉稅違法活動的強大聲勢。
三是進一步深化現代意識，加快推進稽查現代化。當前，稅源復雜性、流動性、國際化日益明顯，稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術性表現突出，傳統稅務稽查方式方法已難以適應新形勢下稅收工作所面臨的嚴峻挑戰。因此，加快實現現代化既是當前稽查工作的重中之重，更是當務之急。今年要加大對稽查辦案設備、科技裝備的投入，大力推廣實用、高效的查賬軟件，提高對信息化管理企業的稽查能力和應對信息化時代各種新型違法手段的檢查能力。大家都知道，稽查執法手段的現代化是實現稽查工作現代化的基本保障。我們要按照信息管稅的總體思路，推進第三方信息交換平臺建設，綜合運用信息技術、網絡技術，拓寬信息獲取通道。著力提升稽查信息化水平，深度利用征管、舉報、交換等第三方信息，拓寬信息數據的分析、預測、監督等功能，提升案源管理的科學性和準確性。
四是進一步深化人本意識，不斷加強稽查隊伍建設?；楣ぷ髯鳛槎愂展芾淼淖詈笠坏婪谰€，從這個意義上來說，不斷加強稽查隊伍建設，把稽查隊伍培養和打造成為一個堅強的執法隊伍，鍛造成一把打擊涉稅犯罪的利劍就顯得尤為重要。加強稽查隊伍建設的關鍵是要練就過硬的本領。打鐵先要自身硬。假如企業確實存在偷騙稅問題，而我們沒有能力查得出來，不僅使國家稅收流失，還會被企業看不起。我們必須下苦功夫練好本領，要加強稅收業務學習，熟悉稅收政策，做到融會貫通、舉一反三；要掌握現代辦案技巧，豐富辦案手段，做到迎難而上、善于突破；要注重總結辦案經驗和教訓，在辦案中學，在辦案中練，做到以案促學、以案帶練；要注重研究案情，掌握案件特點，做到知難不難、有備而戰。今年我們要認真落實省局新一輪征管改革關于稽查局內設機構的調整措施，按照總局要求做大做強省市兩級稽查，選派優秀年輕干部特別是財稅、計算機、法律等方面的專業人才，充實到省市兩級稽查部門，逐步提高省、市級稽查人員占稽查人員總數的比例。與此同時，探索稽查人才專業化管理途徑，以人才管理專業化為導向，對稽查人員實施個性化、多元化、實用型的分類培訓，進一步提高擁有注冊稅務師、注冊會計師、律師（三師）資格人員比例，提升稽查隊伍整體素質。
今年是全面深入貫徹落實黨的十精神的開局之年，是實施十二五規劃
承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好今年的地稅稽查工作意義十分重大。我們將會繼續重視稽查工作，從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊伍建設好、武裝起來，進一步完善管理體制，創新工作方法，加快推進稽查現代化建設，為地稅事業發展做出新的更大的貢獻。
一、影響和制約地稅干部職工隊伍的主要問題
地稅系統自組建以來，經過艱苦創業、勵精圖治、鞏固提高、求實發展等階段，干部隊伍逐漸由弱變強、由少變多，承擔起歷史使命，較好地完成了稅收任務，為經濟建設和社會發展做出了貢獻。隨著地稅事業的發展、科技的進步、知識的更新，地稅工作面對的形勢和環境不斷發生著巨大變化，干部隊伍素質狀況不能滿足稅收工作現實要求問題十分突出。主要表現在：
（一）人員素質參差不齊，存在著人力資源相對過剩與人才資源不足的矛盾。以昭蘇局為例：截至20__年底，全局干部職工34名，具有本科學歷的6人，占17.64%，大專學歷27人，占79.4%，中專及以下學歷1人，占3%，而專業技術職稱則為零。整體隊伍既有文化結構不合理的問題，也存在“根重桿粗梢子尖”現象，部分干部由于掌握信息技術、財會知識欠缺，在實施征、管、查工作中顯得力不從心，從而與稅收工作急需的專業人才、復合型人才不相適應。這種情形如果不能盡快改變，勢必影響地稅事業的長遠發展。
（二）部分干部對自身要求不高。一方面，一些干部的思想上產生了“船到碼頭車到站”悲觀情緒，對工作“無所謂”，對事業“無作為”的想法，從而不思進取，不求上進，表現在工作上進心和進取精神不足，處于被動應付狀態，心浮氣躁，靜不下心學習，更談不上潛心學習和刻苦鉆研業務，不求進步、滿足于現狀， “做一天和尚撞一天鐘”，甚至連“鐘”也不想“撞”的消極現象。另一方面，個別地稅干部對稅收征管改革、稅務信息化建設以及依法治稅、稅收高科技文化諸項工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，沒有形成緊迫感、危機感，缺乏學習的主動性，更談不上潛心學習和刻苦鉆研業務。
（三）少數民族干部知識結構更新緩慢。由于受國語水平不高因素的制約，少數民族干部在掌握和更新稅收、財會、微機等諸多新知識方面欠缺，造成工作能力不夠強，影響制約干部隊伍整體素質的提高。
（四）青年干部后備力量不足。近幾年年輕干部補充的比較緩慢，干部隊伍的年齡結構呈現出不合理的現象。目前在縣市局領導班子中，尚無30歲以下年輕干部，州直地稅系統科所長中30歲以下的青年干部也寥寥無幾。這種結構不合理，青年后備干部短缺的現狀，勢必影響地稅事業發展的后勁。
（五）激勵機制不夠科學。目前，地稅系統對干部工作業績的評價辦法，主要是采用倒扣分的方法，對過錯行為進行評價，體現在對質量的考評上，而對工作數量這個基礎內容考慮較少，造成評價體系的不完整。尤其是地稅系統干部隊伍的現狀，在當前和今后一定的時期內，依然存在“鞭打快牛”、“能者多勞”的現象，而這種僅從質量上進行評價的方法，必然造成干的越多、差錯越多、處罰也多的情況，從而損傷那些多干事的人的積極性。
二、存在問題原因分析
產生上述問題，既有歷史的客觀因素，也有干部本人的主觀因素。
（一）干部隊伍年齡結構不合理。在地稅系統分設時，為了適應工作需要，解決人員緊張的突出矛盾，在組建的過程中，選調了大量的30多歲骨干。然而，14年過去后，這些同志都到了40歲以上接近50歲，在加上后期新鮮血液補充較少，造成干部隊伍年齡結構的橄欖球形狀。例如，昭蘇、特克斯兩個局是近幾年新進青年干部較多的單位，然而年齡35歲以上的人員分別占到了64.7%和50%，而其它局的比重還要大。在這些人數居多的干部中，既有功臣自居的驕傲感和經驗老道的滿足感，也有仕途已盡的悲觀思想情緒，致使這部分干部不思進取，安于現狀，把主要精力未放在工作中，而是轉移到其它方面。解決這種不合理的干部隊伍結構，要消除消極思想情緒，不能使消極人群形成大氣候，這已成為當務之急。也為消除今后出現的年齡結構倒“金字塔”現象，引發更嚴重的思想問題，創造有利條件。
（二）地稅系統教育培訓的路子不新，方法過于老套。一方面，干部隊伍中有業務尖子，有業務水平一般的，也有較差的，而在通常的教育培訓中，對這些人員的培訓中大都是一樣的內容，采取一刀切、上大課的做法，忽視了干部職工自身的特點和情況。這就導致了業務尖子覺得沒有什么好學的；業務水平一般的覺得會的已經早就會了，不會的還是不會；業務水平較低的，就會覺得學也學不會，索性就不學了，從而使培訓成了走形勢、走過場，沒有收到真正的培訓效果。另一方面，缺乏有效的鍛煉和提高業務能力的措施。有些同志缺少傳、幫、帶的作用，基本上通過靠自身總結積累經驗來提高能力，提升素質進程緩慢；而有些同志受崗位的制約，缺少實踐的途徑，無法拓展和提高其能力，造成“單打一”能力格局。因而落實科學發展觀，應貫徹以人為本的核心理念，注重人的全面可持續發展，培養地稅干部良好的心里素質、人文素質，拓寬和提升知識結構、能力結構，從而保證地稅事業的又好又快發展。
（三）引領疏導作用薄弱。由于地稅系統發展的特殊性，各級領導干部的主要精力放在了如何安排部署任務和組織協調開展工作上，而對如何開展形勢教育，引領和疏導干部面向未來，增強緊迫感、危機感考慮不多，教育不夠，使一些干部井底觀天，缺少自我壓力。對一些少數民族干部來說也是如此，由于對形勢發展的趨勢認識不到位，沒有能在最佳時間加強國語知識的學習，從而影響到自身素質向更高層次提高。重視引領疏導思想工作，聚焦干部的正確視線，樹立干部的正確理念，不僅對地稅干部隊伍素質的提升作用很大，同時也對干部隊伍的健康發展可提供有力保障。
（四）對精細化管理理念認識不夠。一方面，基于干部隊伍素質參差不齊，民族成分多樣的狀況，認為推行精細化管理容易激發矛盾，因而實現精細化管理進程較為遲緩；另一方面，由于對各個崗位的工作數量、難易程度、責任輕重不好區分，容易使評價工作務虛，致使評價內容的設置單一。又好又快是科學發展觀實現的目標，質量和數量的統一，符合科學發展觀的要求。解決好評價工作數量這個難題，實現評價體系的科學性，增強激勵機制的作用，提高工作效率，勢在必行。
三、對解決地稅系統干部隊伍問題方法、途徑的建議
解決影響和制約地稅系統干部隊伍存在的問題，建議從以下幾個方面著手：
（一）樹立特事特辦的觀念。地稅系統干部隊伍存在的現實問題，已到了不解決不行，不及時解決也不行的地步。應當考慮到干部隊伍在未來的五年內，有一個徹底的質的改變。要解決這些問題，必須打破常規套路，做到特事特辦。首先，應得到自治
區黨委政府的大力支持，從政策上給予傾斜。其次，應得到編委、財政等相關部門的大力配合，放寬編制限額和加大資金投入，保證“換血工程”的順利及時完成。再次，地稅系統的各級領導干部要樹立博懷，為隊伍建設的長遠發展，勇于做出自我犧牲，為年輕干部的培養使用甘當鋪路石。 （二）按照快進快出的方法，近五年內__州地稅系統每年新進青年干部不少于50名，五年內達到250名。而通過政策傾斜，加大干部的出口，使退休人員的數量達到約180—200名。從而使__州直地稅系統750名干部隊伍形成合理的梯次結構。這是從根本上解決干部思想問題、后備干部問題、素質不高問題，包括改善少數民族干部素質等問題的有效途徑。
（三）轉變培訓方式。一是建立必要的輪崗機制，拓寬干部實踐的渠道，逐步使干部通過鍛煉，成為多面手，成為復合性人才。二是在原有的培訓基礎上，根據征管查等系列和崗位需求，開展個性化素質教育培訓。按照政治理論、稅收業務、計算機操作、職業外語、領導科學、心理保健、公文寫作與處理和創新能力等科目，組織全系統干部職工自行提報最迫切的培訓需求。培訓管理者在匯總分析和征求意見基礎上，制定出《個性化素質教育培訓計劃》，因需因崗因知實施個性培訓，進一步增強教育培訓的針對性。三是建立傳、幫、帶機制。通過制定目標，有計劃地實施以老帶新、以強帶弱措施，使干部更好地把理論知識轉化為實踐經驗，提高綜合素質和能力。四是強化質效評估，提升教育成效。建立落實培訓質量檢查和效果評估制度，對干部職工學習進行監督考評，做好動力文章。五是適時組織“外出觀摩學習”。分類分層次安排業務骨干，到外地州或外省專項工作突出的兄弟單位參觀考察、觀摩取經，增長見識，使各級稅務干部充分開闊眼界，拓寬工作思路。六是尋求上級部門對高寒偏遠地區或專項教育培訓給予財力支持，每年撥付適當的教育經費用于干部的培訓。
一、__年上半年各項稽查工作落實情況
__年，以自治區地方稅務局工作要點為指導，以市地稅局組織收入為重點，統籌兼顧合理安排稽查工作量。上半年實現派案檢查共計140戶，其中：日常檢查130戶，專項檢查10戶；結案戶數82戶，有問題戶數57戶，結案率143.86%，選案準確率40.72%，立案率100%；查補總額10,637.95萬元，其中：自查查補690.47萬元，入庫總額2,244.91萬元，其中：自查入庫559.92萬元，查補入庫率為21.11%。
（一）認真落實指令性檢查項目。認真學習和深刻領會《自治區地方稅務局關于開展2013年稅收專項檢查工作的通知》（新地稅函〔__〕86號）和《自治區地方稅務局稽查局關于做好2013年證券基金行業稅收專項檢查工作有關事項的通知》（新地稅稽便函〔2013〕15號）文件精神，根據區局統一安排部署，結合烏魯木齊市重點稅源分布特點及行業經營情況，確定我市稅收專項檢點項目為指令性檢查項目和指導性檢查項目。
證劵、基金公司。我局于4月12日派案進行全面檢查，4月24日接自治區地方稅務局稽查局下發《自治區地稅局稽查局關于2013年稅收專項檢查和重點稅源企業檢查工作有關問題的補充通知》（新地稅稽便函[2013]21號）文件要求，暫緩對30戶證劵、基金公司的檢查，收回稅務檢查通知書，由區局稽查局統一安排證劵公司的自查，自查資料統計表由市稽查局負責收集整理，并將收集資料上報區局稽查局，自查有問題17戶，查補稅款96.16萬元，入庫91.10萬元；3戶基金公司的自查由市稽查局按要求安排落實，自查已結束，均為無問題戶。上述自查均已結束，待區局稽查局安排重點檢查。
根據國家稅務總局、自治區地方稅務局關于開展2013年稅收專項檢查工作的通知精神，結合稽查工作實際，在做好指令性檢查項目的同時，安排對全市房地產、建筑安裝業、資本交易項目、中介、服務培訓機構及區局要求開展的其他項目等指導性檢查項目。房地產、建筑安裝檢查9戶，查結3戶，有問題1戶，查補稅款0.12萬元，入庫0.12萬元；中介、服務培訓機構檢查1戶，查結1戶，有問題1戶，查補稅款0.51萬元，入庫0.51萬元。
（二）開展重點稅源企業稅收自查。根據自治區地方稅務局下發的《關于在全區開展2013年重點稅源企業稅收檢查工作的通知》（新地稅函[2013]97號）的文件精神，為有序開展重點稅源企業自查工作，烏魯木齊市地方稅務局稽查局積極準備，認真落實，邀請43家重點稅源企業于4月26日在烏市地稅稽查局開展自查查前輔導動員大會，布置安排企業自查的相關內容及相關事宜。為重點稅源企業自查工作順利進行提供了良好服務保障。截止6月5日43戶企業已按要求將自查資料全部報送我局，其中自查有問題22戶，自查查補稅款563.14萬元，自查查補入庫304.03萬元。自查補稅較大企業是中國石油開然氣運輸公司171.68萬元，暫未入庫。特別說明：中建新疆建工（集團）有限公司第四建筑分公司所屬19個分公司進行自查，其中：有問題6戶，補稅額均為無力繳納的掛帳欠稅計698.83萬元。（注：上述所有數據均不含四建所屬分公司數據）
（三）繼續開展重點企業發票檢查。根據國稅發《關于開展藥品、醫療器械生產經營單位和醫療機構發票使用情況專項整治工作的通知》要求今年繼續對藥品、醫療器械行業開展發票使用情況的進行檢查，截止6月底已檢查完34戶，發票有問題9戶，查處未按規定取得發票153份，涉及金額422.73萬元，查補稅款18.6萬元。
（四）深入開展區域稅收專項整治。根據自治區地方稅務局下發的《自治區地方稅務局關于認真做好2013年打擊發票違法犯罪活動工作的通知》（新地稅發[2013]62號）的文件要求，我局協同公安部門繼續開展打擊發票違法犯罪專項行動。
一是根據區局工作要求，努力開展假發票“賣方市場”整治工作，我局積極與烏魯木齊市公安局協助配合，在集中對非法出售發票方的整治查處中，會同公安共受理假發票案件1起，破案1起，收繳新疆維吾爾自治區地稅局新版通用定額假發票1700本，涉案金額達1,067.3萬元。
二是在日常案件檢查中，結合各種檢查形式，注重“買方市場”發票使用的檢查，對企業取得發票認真比對核實，共查出25戶企業使用假發票406份，涉稅金額4,431.4萬元，查補稅款231.23萬元。
（五）自行安排行業稅收專項檢查。在落實完成稅收專項檢查任務的同時，根據烏市地方稅務局2013年對我局稽查工作的要求，安排我局重點選擇勞務派遣公司等行業自行開展稅收專項檢查，共派案檢查504戶，其中檢查有問109戶，結論戶270戶，注銷13戶，找不到73戶，正在檢查中及撤案39戶。查補稅款問題正等待政策明確中。
二、規范稽查管理，提升稽查整體水平
（一）多方收集信息，提高選案質量。以稅收征管軟件信息和稅務稽查管理及查賬系統，稅源分布結構，日常、專項、專案、檢舉等方面傳遞的信息，建立重點行業、重點稅源分類稽查案源庫。實施人機結合、管查聯動線索確定被查對象。今年在選案上著重加大了與各區縣局的溝通互動，區縣局按月上報各自轄區內初步存在有疑點的線索戶，我局再進行分析篩選。為選案準確率提供了基本保證。
（二）規范證據文書，提高案件查辦質量。嚴格案件查 辦時限，規范案件執法文書使用，執法依據援引法律依據準確。推行《稽查證據目錄（試行）》，增強證據意識；實行稽查成果通報，按月通報稽查完成情況，按照《稽查崗位責任制考核辦法》嚴格考核。
（三）嚴格程序規定，提高案件審理質量。嚴格程序要求，統一案件審理標準，落實三級審理制度。增強案件審理的公正性、嚴肅性，使每一起案件程序合法、證據確鑿、定性準確，保證案件審理質量。上半年共召開局審委會2次、所審委會8次，審理稽查案件54件，上市局審委會案件2件，查補稅款共計1,900.00萬元。
（四）采取有效措施，確保案件執行質量。嚴格按照法定期限及時限繳入庫，針對難以執行的案件，多種渠道采取措施，主動與銀行等單位聯系，凍結銀行存款、強行扣繳稅款等清繳稅款入庫；加大對新稅收行政強制法的學習，及時準確運用好法律賦予的各項執行手段，不斷規范我局的執行工作。上半年采取稅收強制措施2件，采取稅收保全措施11件。
三、日常管理落實情況
（一）重視檢舉案件受理查處。嚴格落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》的規定，加強對檢舉案件受理、查處、檢舉獎勵等各個環節的管理，堅持“舉必接、查必果、獎勵兌現、取信于民”的原則，做到“四個及時”，即：群眾檢舉案受理及時；檢舉案件、上級交辦、轉辦案件查處及時；檢舉獎勵兌現及時。上半年電話受理檢舉咨詢25件，受理檢舉案件17件（其中：區稽查局交辦4件），派案檢查17戶,已查結4戶，其中:有問題戶4戶，查補稅款42.7萬元，罰款7.5萬元。入庫稅款8.3萬元，罰款7.5萬元，滯納金3.1萬元。檢舉獎勵及時兌現1戶，共計獎金1.78萬元，執行違法違紀行為零投訴。
（二）加強管查聯動配合。認真落實管查聯動線索報告制度，提供有價值的檢查線索。加強稽查建議反饋，通過檢查發現問題，及時分析總結，找出征管中存在的管理漏洞，及時向征管部門反饋，提出建議。上半年管查聯動線索戶派案檢查151戶，已查結35戶，有問題23戶，查補稅款92.69萬元，罰款6.47萬元。
（三）重視案件協查工作。高度重視此項工作，安排專人負責，建立協查臺賬轉交簽字落實到人制度，并整理了一套較完善的協查文書，將協查工作規范化。對上級轉辦、同行單位要求協查的案件，以高度的責任心保證協查案件查辦質量，爭取在最短時間進行反饋，有力地配合了各地稅務機關查辦案件。上半年共受理協查案件8件，均已按期恢復。涉及協查發票43份，有問題發票20份，涉及金額248.24萬元，查補稅款6.23萬元。
（四）加大對涉稅案件的宣傳曝光力度。深入開展稅收專項檢查工作。我局以圍繞“稅收服務經濟、服務民生、服務納稅人、服務基層”的思路，落實稅收宣傳月的計劃。4月份稅收宣傳月期間，一是我局在辦公樓的電子顯示屏上顯示稅收宣傳月宣傳標語口號，出版一期反映稅法宣傳內容的板報，選送的《俯瞰南湖》攝影作品，在舉辦的第22個稅收宣傳月書法、書畫、攝影展中展覽。二是將自治區地稅局編輯的稅法宣傳冊通過掃描儀把《稅收基礎知識》、《小型微利企業稅收優惠政策解讀》、《個人所得稅基礎知識》制成圖片在天山網，受到納稅人的歡迎，起到了一定的宣傳效果。三是將編輯的《個人納稅指南》送到納稅人手中，及時向財務核算人員進行稅法宣傳，有針對性的進行輔導，受到納稅人好評。上半年我局通過媒體公告涉稅違法案件5件。
四、隊伍管理建設落實情況
（一）加強素質培訓，提高整體水平。年初，我局舉辦以征管法、營業稅、個人所得稅、企業所得稅、地方各稅，以及由人教科、法規科、辦公室針對相關規定、文件為內容的培訓。本次培訓不僅是參加市局競聘上崗的干部素質提高的“加油站”，能力提升的“加速器”，而且使得稽查局全體干部的專業理論水平進一步得到豐富。在注重理論學習的同時市稽查局同樣注重查賬技能等實用型培訓，重視電子稽查和執法辦案策略培訓，建立專業化稅務稽查人才隊伍。積極鼓勵干部職工參加注冊會計師、注冊稅務師、司法資格等考試，對取得“資格證書”人員實行獎勵，全面提升稽查干部整體業務素質。充分發揮網上稅校的遠程教育功能，搞好經常性的全員學習，營造濃厚的學習氛圍。在今年的《小企業會計準則》的考試中，市稽查局取得了綜合成績第一的好成績，這與平時的全員培訓和稽查人員利用業余時間的勤奮學習是分不開的。
（二）抓干部廉政教育，打牢隊伍思想防線。強化廉政教育的先導作用，發揮廉政的監督、制約、督導作用。我局在建立完部廉政制度的同時，一是從承擔責任入手，做到“兩個確?！保?即：確保一個干部不掉隊、確保稽查局不拖市局后腿；二是對內從稽查服務、執法程序、廉政紀律方面嚴格監督；三是健全外部監督機制，背靠背監向納稅人發放廉政監督卡加強對稽查人員監督力度。1-6月對外發送廉政監督卡36余份，回執20份，無一份有執法不當行為。
五、存在的問題及困難
總結上半年稽查工作，存在的不足及困難主要表現在：
（一）在對重點稅源企業自查中發現：一是企業較多關注日常發生的應稅行為，而忽視了非日常發生的應稅行為，如資金占用費、收取的逾期付款利息及罰息收入；二是企業對發放福利、贈送禮品等未足額代扣代繳人個所得稅；三是多數企業對其他各稅重視程度不夠，不是漏報就是少報；或是計算錯誤，造成少繳稅款。
（二）在對勞務公司專項檢查中發現：一是對勞務公司缺乏規范管理，混業經營問題嚴重，很少有純粹的勞務派遣組織，大多是以勞務承包或勞務中介為主，兼營勞務派遣；二是勞務派遣在稅收管理中也出現征收依據界定難的問題，部分企業從形式上籌劃勞務派遣成就條件，利用營業稅余額征稅的優惠政策，進行所謂的合理避稅。
（三）在自查中大多數企業反映發票查詢比較困難，在查詢發票過程中經常存在查無信息、開票金額收款人不符、開票日期有所差異等問題，經過企業多方核實該發票為真等情況。
（四）新形勢下稽查工作難度不斷加大，需要稽查隊伍整體綜合素質不斷提高。加強全方位業務培訓，改進稽查方式，完善稽查手段，提高稽查技能，是目前稽查工作重點。
六、2013年下半年稽查工作思路
依據稽查工作要點，繼續加強落實稽查工作計劃，確保稽查各項任務的圓滿完成。
（一）按照區局稽查局對全年稽查工作的部署，做好證劵基金公司指令性專項檢查。
（二）按照區稽查局要求開展對重點稅源企業、重點行業發票的檢查和抽查工作，做好重點檢查前各相關行業政策業務學習，確保檢查任務完成。
（三）不斷完善管查聯動管理辦法，加強信息互通反饋。使管查聯動真正發揮其互動作用，通過管查聯動來規范某個行業的稅收秩序。
（四）配合區局稽查局完善稅務稽查管理及查賬系統功能，做好稽查查賬軟件在我局的全面使用。
（五）做好案件復查工作。對檢查已結案的案件，要加強在執法程序，證據合理、合法、有效性的審查。發現問題及時糾正，同時納入目標考核。
（六）加強涉稅違法案件分析，定期召開稽查案例分析會，解剖涉稅案件違法行為的手段、規律和特點，總結歸納行業檢查方法和技巧，不斷提高稽查工作水平。
關鍵詞：存量房；代征；增值稅；金三系統；信息共享
營改增以來，為促進營改增政策平穩過渡、方便納稅人、提高征管效率，存量房交易（或稱二手房交易）增值稅采取由地稅部門受托代征的方式進行。為更好地發揮地稅部門代征效果，及時總結經驗、破解難題，我們開展了對納稅人取得不動產交易受托征收增值稅的調研，從四個方面對納稅人取得不動產交易受托征收增值稅的現狀及問題進行分析。
一、地稅機關受托代征增值稅具有得天獨厚的優勢
地稅部門代征二手房交易增值稅在政策理解、人員配備、征管經驗、服務納稅人等方面存在諸多優勢。
（一）政策方面
營改增前，二手房交易環節涉及的營業稅、契稅、個人所得稅等稅種均在地稅機關征管。從2005年開始，二手房稅收政策幾經調整。為適應政策變化，更好地服務納稅人，地稅部門經常開展二手房政策相關培訓。以北京市地方稅務局為例，十年來由市局組織開展的二手房專題政策培訓、講座幾十場，編輯二手房專業政策輔導書籍十余種，政策受眾范圍廣泛。營改增后，二手房有關增值稅政策基本平移了營業稅相關政策規定。因此，由地稅部門代征二手房交易增值稅，無論是一線征管人員還是稽查人員在二手房政策理解上，優勢明顯。一年來，各級地稅部門圓滿完成了二手房交易代征工作。
（二）征管方面
長期以來，地稅部門在存量房交易稅收管理工作上建立了較為完善的征管體系，積累了大量征管實踐經驗，由地稅機關代征有利于營改增改革目標的順利實現，減少社會波動，實現征管效率最大化。在二手房交易中部分涉稅指標確定難度高：一是成交價格核實難，而買賣雙方合同價格的真偽直接影響稅收收入。二是家庭唯一生活用房界定難。按照現行政策規定，計稅價格明顯偏低又無正當理由的，稅務機關有權核定征收。對于家庭唯一住房，也需要稅務部門掌握，從而判斷該房產能否適用免征個人所得稅政策。二手房交易涉稅指標的確定除了需要熟悉政策，更需要多年實戰征管經驗的積累，地稅部門較國稅部門優勢明顯。另外，二手房有關信息的取得，有時僅憑稅務部門力量不能確切掌握，需要房管、土地、公安等部門協同配合，地稅機關在與當地政府部門協作方面較國稅機關優勢明顯。
（三）納稅服務方面
營改增后，二手房交易環節涉及的增值稅、契稅、個人所得稅等稅種，分屬國稅機關與地稅機關進行征管。特別是個人進行二手房交易，如果國地稅分別繳納，勢必出現“納稅人兩邊跑，稅務機關兩邊征”的現象，容易引起納稅人反感。國地稅互相委托征收將成為破解難題的有效選擇，這也是順應存量房一體化管理的要求。同時，營改增到位后，國稅辦稅服務廳業務量大幅上升，地稅則反之。因此，在征管系統尚未實現國地稅業務一體化辦理的情況下，采取委托代征的方式可以實現“進一家門、辦兩家事”的工作目標。
二、北京市受托代征增值稅基本情況
（一）代征
依據為確保營改增試點工作的順利實施，方便納稅人辦稅，財政部、國家稅務總局聯合下發了《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）明確了納稅人銷售取得的不動產和其他個人出租不動產的增值稅，國家稅務局暫委托地方稅務局代為征收。
（二）代征范圍
文件中所稱“取得不動產”，包括以直接購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得不動產，不包括房地產開發企業自行開發的房地產項目?？梢?，暫委托地方稅務局代為征收的不動產，是指已經在房地產交易中心備案過，完成初始登記和總登記的房屋，再次上市交易的房產，俗稱“二手房”。包括企業納稅人和自然人納稅人。
（三）代征模式
北京市地方稅務局根據實際工作的需要，二手房交易稅費征收崗位設置主要有：（1）資料初審崗。負責審核納稅人提供的申報資料，確認納稅人申報資料的齊全、有效。（2）業務辦理崗。負責審核資料，錄入系統，根據納稅人情況，選擇稅款征收的稅種及相關優惠政策，計算稅款，同時，負責收取稅款，并打印完稅證明及增值稅普通發票。（3）業務復核崗。負責檢查業務辦理情況，資料是否齊全，錄入是否正確，計稅是否準確等等。（4）檔案管理崗。負責檔案的留存，檔案自查、檔案借閱等工作。依托信息化系統，有序開展工作，確保了二手房征收稅款業務的平穩運行。（四）代征流程目前，北京存量房交易的征收流程是由“特色軟件”、“金三系統”、“代開票系統”三系統合一聯動完成的?！疤厣浖必撠熀硕ㄓ嫸悆r格并申報納稅，打印代開發票申請表、契稅申報表。隨后，數據自動同步到“金三系統”，由征收崗人員為納稅人辦理刷卡繳稅并開具完稅證明。再由代開發票崗人員通過金三系統提交代開申請，導入單機版“代開票系統”代開增值稅普通發票。最后，由檔案人員統一進行歸檔整理。
三、受托征收增值稅存在的問題
全面推開營改增試點是1994年以來最為重大的一次稅制改革，經過一年多的努力，委托代征工作運行平穩，成效顯著，但也存在一些問題，值得研究。
（一）政策問題
1.政策規定不一致，造成管理復雜現行增值稅規定“個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征增值稅?！眰€人所得稅規定“個人轉讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。”增值稅、個人所得稅都在二手房交易環節發生，但由于政策規定的不同，加大了稅務機關征管復雜性，也造成納稅人對政策理解的困惑。
2.營改增對個人所得稅的影響個人所得稅應征額=（核定價-原值-原契稅-10%裝修款-增值稅及附加）×20%。營改增后，二手房交易增值稅稅負下降。此外，在應繳增值稅減少的情況下，以其為計稅依據的各種附加費同樣也會減少，根據個人所得稅計算公式，增值稅及附加的減少直接導致個人所得稅可抵扣的稅金減少，因此個人所得稅會稍有增加。
3.營改增對其他稅種的影響增值稅屬于價外稅，與價內稅的營業稅相比，對房屋交易中的其他稅款在計算上也帶來一定影響，尤其是在營業稅改征增值稅后契稅、房產稅、土地增值稅計稅依據的認定和計算上，規則變得更為復雜。這就導致在實際的征收中，向納稅人解釋稅款計算規則面臨更大困難。
（二）操作問題
金稅三期工程使中國稅務部門的軟件基礎、數據資源、技術條件有了跨越式提升。2016年8月8日，金稅三期系統在北京地稅系統上線，二手房交易形成了由“特色軟件”、“金三系統”、“代開票系統”三系統合一聯動完成的模式，經多次磨合，已為二手房交易相關稅款的征收提供了很大的便利，但在實際操作和征收過程中，仍存在一些問題。1.金三系統與特色軟件銜接問題金三系統上線后，二手房審核通過特色軟件來完成，刷卡繳稅通過金三系統來完成，但是在日常繳稅過程中還是會偶爾出現二者銜接不好的問題，例如在特色軟件審核完畢后，在金三系統端無法進行后續操作，或是系統提示查找過程發生錯誤，無法完成刷卡及增值稅發票的開具。2.金三系統個性化問題考慮不周金三系統在數據統計、數據導出、差額征收增值稅的業務填報、賣方出現共有產權、網簽價格低于核定價格及代開紅字發票等特殊情況下，金三系統軟件仍不能滿足征管現實需要。
（三）單位代征相關問題
針對單位轉讓存量房無論在政策規定還是發票管理上，一般納稅人與小規模納稅人均不相同。政策層面，一般納稅人銷售其2016年5月1日后取得的不動產，適用一般計稅方法，以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產購置原價或者取得不動產時的作價后的余額，按照5%的預征率在不動產所在地預繳稅款后，向機構所在地主管稅務機關進行納稅申報。而小規模納稅人銷售其取得的不動產，以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產購置原價或者取得不動產時的作價后的余額為銷售額，按照5%的征收率計算應納稅額，在不動產所在地預繳稅款后，向機構所在地主管稅務機關進行納稅申報。發票管理層面，對不能自行開具增值稅發票的小規模納稅人由地稅代開增值稅發票，對一般納稅人不予代開發票。政策規定的復雜性與征收管理的多樣性，均加大了地稅部門代征難度。
1.難以判斷企業為一般納稅人或小規模納稅人根據企業提供的證照，難以判斷其為一般納稅人還是小規模納稅人。在實際辦稅過程中，北京市的企業通過北京國稅官方網站可以查詢到該企業是否為一般納稅人，但外地企業無從判斷，如要求對方提供當地國稅出具的小規模納稅人證明會增加納稅人往返地稅局的次數，增加企業的負擔，如果以承諾為準，會出現一般納稅人冒充小規模納稅人，由不動產所在地主管地稅機關申請代開發票，從而不利于其注冊地主管稅務所對其進行正常的管理。
2.企業開具銷售房屋發票存在現實困難大多數銷售房屋的企業多是在北京有個別房產，但其主營業務并沒有銷售房產，也不是經常發生的業務，在開具增值稅發票時，存在單張發票限額、每月領購發票數量限額或是沒有差額5%稅率，仍需向當地國稅進行申請。有企業為避免麻煩，未去當地國稅部門申請增版增量，因其單張票面金額受限，為買方開具多張增值稅發票，這無疑給買方再次銷售帶來了不必要的麻煩。
3.不便于注冊登記地主管國稅機關對企業的管理在實際辦稅過程中，單位轉讓二手房可能存在低于原購房價格的現象，地稅部門按照政府指導價核定征收稅款。很多地方國稅部門不允許企業這樣異常交易，但企業往往不會提前咨詢當地國稅機關，導致企業在房產所在地地稅部門繳納完稅款后，因國稅部門對其納稅事宜不認可，造成企業來地稅部門退稅，重新簽訂存量房網簽合同，再次到地稅部門申報繳稅。這無疑給征納雙方帶來不必要的工作量。
四、對下一步工作的建議
（一）統一二手房交易相關政策
目前，房地產價格仍在高位，從促進房地產市場健康發展、遏制房地產投資的角度考慮，以及為方便征納雙方更好地把握現行政策，提高征管效率，建議統一二手房交易中涉及的增值稅與個人所得稅政策規定，將免稅時間統一規定為一個時間，我們認為三至五年為宜。
（二）增強系統對接，加強部門間信息共享
目前特色軟件與金三系統并未完全銜接，數據仍需手工通過臺賬統計，檔案歸集人員手工錄入臺賬準確率不足。應進一步完善金三系統的相關功能，增強申報核定系統、特色軟件、金三系統和代開發票系統間的對接，彌補目前的不足，如發票地址重復、贈與代開發票金額錄入不能為零等問題。此外，目前僅有特色軟件中存量房信息實現了與建委系統的對接，建議加強稅務系統與外部系統的對接，避免手工錄入合同信息情況的出現。加強與其他有關部門的信息共享，如已售公房情況、拆遷情況以及法院判決等信息，建立稅務系統內部的退抵稅核查系統，在提高辦稅效率的同時，規避稅務風險；加強與公安、民政部門的合作，對納稅人提供的材料進行有效核實。
（三）適時調整單位轉讓存量房增值稅的征收單位
單位轉讓存量房存在征管分離、票稅分離、信息分離、國地稅銜接滯后等問題，使得國地稅部門存在一定的稅收執法風險。鑒于單位轉讓不動產政策明晰，不涉及過多的稅收優惠及住宅性質界定等問題，建議適時調整單位轉讓存量房的增值稅征收機關，即地稅機關不再對單位轉讓二手房業務代征增值稅，而改為企業向機構所在地主管國稅機關或不動產所在地國稅機關自行申報繳納增值稅，自行開具發票。對不能開具發票的納稅人到國稅機關代開發票，從而理順并解決了目前因代征模式給稅企雙方造成的諸多不便。
（四）深化國地稅部門合作，加強二手房信息共享
一、思想政治及業務學習情況
1.積極參加支部學習活動，認真撰寫心得體會。
2.遵紀守法，嚴格執行公司各項規章制度。
3.業務學習，一是參加公司內部組織的講座和培訓學習。二是通過網絡等途徑及時了解新的財稅法規。
二、工作完成情況
工作主要是三塊：一是財務會計，二是稅務申報，三是統計報表。涉及的公司一是XX公司二是XX公司。具體如下：
（1） 會計記帳，嚴格執行按部門核算和按項目核算。每月填制憑證并編制資產負債表、利潤表、現金流量表。
（2）每月合并XX公司及下屬子公司報表，報實業集團當月財務經營狀況表，報金融企業財務快報等系列報表，數量約十幾張。
上述工作下半年由周宇接手，他做完以后我再復核。
（3）年末打印、裝訂憑證以及帳簿等會計資料，配合事務所進行年報預審。
（4）年初填報2014年度決算報表及附表，編寫2014年度合并報表財務報告，并上報實業集團。決算相關的報表需要填報數十張。
（5）每月向西城統計局上報統計財務狀況表、勞動工資表等。年末填報統計年報，年報報表約十余張。
（6）按月計算編制年金繳費表，辦理新員工年金賬戶增加，新員工原單位年金賬戶轉入等事項，另外還有離職員工賬戶托管。
（7）每年填報產權登記表、年檢表，并提交產權登記所需資料文件。
（8）地稅申報工作。自2015年10月起，接手XX公司地稅申報工作。每月計算職工工資個人所得稅，另外負責申報營業稅及附加、印花稅、個人所得稅等地稅稅種。
上面說的都是XX公司的工作。下面主要是XX公司的工作。
（1）會計記帳及編制報表。
（2）每月進行地稅申報，每季度進行國稅申報。每期需填報的申報表約十余張。
（3）每月進行社保繳費網上申報。年初計算下一年社保繳費基數。
（4）每月進行住房公積金網上申報、繳款。
（5）年初年末需準備財務資料配合事務所進行年報審計和稅審，分別出具審計報告。
（6）年初完成了2014年度企業所得稅匯算清繳工作。2014年度企業所得稅納稅調整問題，我們與稅務局反復溝通，并多次提交相關憑證資料。最終2014年度匯算清繳實納稅額為 萬元。
三、其他工作
（1）作為財經優化小組成員，參與撰寫、修改財經優化小組報告。
（2）負責XX公司德合聚富公司會計記帳和納稅申報工作。
（3）參加集團工會審計小組，對集團下屬四家企業進行了2015年度工會審計。被評為XX公司集團2014年工會經審工作先進個人。
（4）其他領導臨時交辦的工作。
根據省局和市委、市政府的統一部署，結合全市社會經濟形勢要求，2010年全市地稅工作的總體目標是：確保各項收入總規模突破40億元，其中稅收收入突破20億元，社保費收入17億元，其它收入3億元。全市地方一般預算收入達到15.5億元。具體而言，重點抓好六大民生工程：即財力保障工程、服務民生工程、陽光溫暖工程、扶貧濟困工程、“兩個減負”工程、地稅文化工程，始終不渝為基層干部解決實際困難，堅持不懈為納稅人辦實事、解難事、做好事。
2010年，全市地稅系統要緊緊圍繞上述總體要求和目標，牢牢抓住科學發展與和諧社會這一時代主流，切實把握關注民生、強化責任這一主線，確保各項工作落實到位，讓地稅在改善民生上展示更大的作為，取得更大的成效。
一、建立持續穩定的和諧稅收增長機制，為發展民生提供堅實的財力支撐
（一）促進全市經濟又好又快增長。按照科學發展觀的要求，充分發揮稅收職能作用，促進生產要素流動，優化資源配置，不斷優化經濟結構和布局，推進襄樊經濟實現又好又快發展，為地方稅收提供豐厚的經濟稅源。要按照全市經濟工作會議精神的部署和要求，用足用活、全面落實好支持經濟發展的各項稅收優惠政策，大力支持和鼓勵全市優勢產業、重點企業和重點項目，以及縣域經濟、民營經濟發展壯大，提高效益，大力培植地方經濟稅源，不斷壯大全市經濟總規模，做大做強全市經濟“蛋糕”。同時大力支持涉及“三農”的農業產業化、龍頭企業及其服務業發展，并對一些能耗高、污染大、破壞性的產業、行業、企業加大執法力度，相應保護和發展循環型、環保型、生態型產業和企業，不斷實現經濟的可持續發展。
（二）堅持按經濟規律收稅。堅持不惟需求訂計劃、不惟計劃抓收入的指導思想，不斷加強稅收與經濟的分析工作，讓稅收收入都建立在可靠的稅源基礎之上，讓收入計劃成為指導我們抓收入的一個抓手。要堅持收入服從政策、政策服務收入的工作方法，以稅收政策為準則，讓政策成為組織收入的指南。要堅持正確的政績觀，不以收入規模論英雄，切實把稅收征管的質量和效率放在更加突出的位置，建立一個以考核稅收政策執行、實現應收盡收為主要目標，以考核稅收征管質量和效率為主要內容的定性與定量相統一的收入評價體系，真正把稅務干部的主要精力放在執行稅收政策、加強稅收征管、堵塞稅收漏洞上。
（三）嚴格組織收入原則。嚴格遵循“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決制止和防止越權減免稅”的組織收入原則，嚴格執行稅收政策，不斷提高稅收政策落實的準確率和到位率，充分挖掘收入的潛力，繼續保持地稅收入持續穩定增長，努力擴大地方可用財力規模。要嚴明收入工作紀律，嚴禁私設稅款過渡戶，不準延壓稅款，嚴防收入混級混庫，確保各項目、各稅種、各級次收入平衡穩定增長。
二、加快推進信息標準化建設，著力依靠信息化手段改善民生
（四）夯實辦稅服務廳信息標準化建設。按照面向納稅人、面向社會、面向信息化的要求，進一步夯實辦稅服務廳信息標準化建設。要統一建立辦稅服務廳崗責考評體系，梳理、整合、規范辦稅服務廳各項業務管理工作流程，實現辦稅服務廳業務工作流程標準化。統一建立辦稅服務廳人員行為規范、服務承諾、票款結報制度、崗位監督制度、票稅比對制度、信息管理制度、考核獎懲制度、責任追究制度，形成完備的管理制度體系，實現辦稅服務廳制度管理標準化。統一建立辦稅服務廳辦稅公開目錄及運作程序，統一編印配發對外政策宣傳和納稅服務手冊，以辦稅服務廳為主陣地，將各級地稅機關政務公開及“稅務八公開”的相關內容及時公開，實現辦稅服務廳辦稅公開標準化。統一制定城區辦稅服務廳和農村辦稅服務點必備的辦稅硬件設施及軟環境建設基本標準，在軟環境建設上，要重點從環境優美、儀態標準、功能多樣、程序便捷、公開透明等五個方面不斷改進，實現辦稅服務廳軟、硬件設施標準化。
（五）加快全市征管數據大集中步伐。以實現全市征管數據大集中為重點，加快信息標準化建設步伐。重點完成系統集成建設和市局機房改造，完成全市三級網絡線路擴容，整合全市征管信息數據，實現所有稅費征管業務集中管理、統一處理，在全市推廣稅收精細化管理平臺，加快流程再造、業務整合，進一步規范和完善各項業務，形成信息標準化基礎上的新的業務模式和流程。
（六）圍繞稅收信息一體化提升信息標準化應用水平。圍繞稅收信息一體化管理，進一步整合稅政、征管、法規、計統、社保、發票等主體應用系統，使之納入一體化管理，以征管信息系統的標準和流程為依據，結合我市實際情況，修訂業務崗責體系，制定全市信息標準化操作規范，以業務一體化促進信息一體化，進一步優化和規范征管業務工作流程，使各項流程適應計算機處理的要求，以業務整合推動稅收管理信息化資源整合。擴大第三方信息應用的范圍，加強與技術監督、公安、交通、測繪、國稅等部門的信息比對，逐步實現同有關政府部門和行業管理機構的數據交換，擴充地方稅源庫。制定征管信息系統管理辦法，建立系統日常運行保障機制，建立數據質量監控機制，積極探索征管數據日常監控體系，清除垃圾數據，杜絕虛假信息，確?！傲悴铄e率”。年內在全市范圍內推廣運用gps技術測量土地使用稅計稅依據的方法，提高稅源管理的科學化、精細化水平。
三、加大稅收惠民政策落實力度，著力讓黨的陽光普照民生
（七）著力落實好扶助社會弱勢群體的優惠政策。就業是社會弱勢群體面臨的最大難題，是民生之本。要認真執行下崗再就業稅收優惠政策，重點在資格上把好下崗再就業優惠證這個關口,在程序上簡化手續、限時辦結、搞好服務，在管理上抓好跟蹤監控，保障政策執行到位。要認真執行稅收起征點調高政策，重點做好納稅人起征點的調查、測算、評估、評議、公示，防止出現該征不征、不該征的征收，特別是針對農村、邊遠鄉鎮的分散、小型個體經營戶，達不到起征點的堅決不能征，嚴禁因收入任務而加重弱勢群體的稅收負擔。要加大扶助社會弱勢群體方面優惠政策的宣傳力度，加強對基層落實優惠政策的督查督辦，確保各項優惠政策執行到人、落實到位，真正讓黨的政策之光普照民生，溫暖納稅人。
（八）大力落實民政福利型企業等促進就業的優惠政策。要落實好促進殘疾人就業的優惠政策，重點從有保險、有崗位、有收入的“三有”環節嚴格把關，促使企業為殘疾人交納保險、安置崗位、保證收入，鼓勵企業招聘、錄用殘疾人。同時抓好殘疾人保障金征收工作，支持殘疾人事業發展。要落實好民政福利企業、資源綜合利用企業和高新技術企業等促進就業的優惠政策，激勵企業擴大社會就業的積極性，引導和幫助下崗失業人員實現再就業。
（九）認真執行有利于維護社會公平和正義的稅收政策。社會公平和正義是民生的期盼，關注民生應該維護社會公平和正義。要重點加強高收入行業和高收入個人的稅收管理，充分發揮稅收調節收入分配的功能，積極維護社會公平和正義。要切實抓好年收入12萬元以上納稅人個人所得稅自行申報工作，對經營收入100萬元以上的私營業主、高收入行業、大中型企事業單位經理、高管人員等建立高收入個人檔案，加強收入監控，落實雙向申報制度，并全面推行個人所得稅全員全額扣繳申報軟件應用工作，防止收入流失。要嚴格按照市局“一戶一檔、終身負責、檢查監督、市局備案”的管理要求，突出加強房地產稅收一體化管理。要突出加強飲食行業稅收管理，著力改變飲食行業稅負偏低的狀況。
（十）切實規范涉農稅收管理?！叭r”問題是最大的民生問題。要切實規范加強涉農稅收管理，建立農村稅收征管直通車，凡向涉及向農民征收稅款，都要經縣級以上稅務機關審核備案，做到嚴肅政策、嚴格程序、嚴明紀律、注意方法。凡是涉農稅收優惠政策，該兌現的必須兌現到位，比如針對農村交通車輛車船稅該兔的必須兌現。凡是涉及農民利益的農村基礎設施、農民建房、引水等政府民生項目，要積極參與，全力支持。要加大涉農稅收優惠政策宣傳、檢查、考核力度，做到政策公開、程序透明、服務到位，嚴禁加重涉農稅收負擔。要以貫徹新的企業所得稅法為契機，抓好一法一條例的貫徹落實，認真落實好關于扶持農、林、牧、漁業發展的稅收優惠政策，積極扶持農村經濟發展。同時，抓好保康扶貧點的扶貧濟困工作，做好扶貧幫困獻愛心活動。
四、全力抓好社保費征繳工作，為保障民生加固一道安全網
（十一）進一步規范稅式管理。充分發揮稅收管理的整體優勢，實行社保費與稅收一體化管理，進一步規范同征、同管、同查、同考核的征管體制，實現社保費日常管理的“七上”，即上稅收管理員手冊、上每月稅費收入通報、上征管質量檢查報告、上執法監察報告、上稅務檢查稅務處理決定書；上黨風廉正建設目標責任書；上執法檢查報告。做好社保費年度結算工作，結算面達到100%。
（十二）不斷推進依法治費。依法治費是促進社會公平正義的必然要求，也是構建和諧社會的基石。2010年要重點解決執法錯位、缺位和欠位的問題，逐步實現由被動執法向主動執法轉變，解決放棄加收滯納金、罰款、強制執行等執法權的問題；由無據可依向有法可依轉變，解決地稅執法依據不足和勞動部門不作為的問題；由執法缺位向執法到位轉變，解決執法主體不明的問題，嚴格執行省政府230號令。
（十三）優化繳費服務環境。要進一步完善首問責任制、服務承諾制、預約服務制、績效考核制、舉報監督制；要加快推進委托代征、委托代繳、刷卡繳費等多元化申報繳費服務方式；推行“五零”服務制，即登記零差錯、程序零障礙、用語零違禁、服務零投訴、保費零錯收；要推行一票征收，方便繳費人，減少費收成本；要加強信息化建設，打造數字社保，確保市區今年與勞動部門聯網成功。
（十四）積極協助勞動部門做好擴面工作。繼續發揚地稅部門積極溝通、善于征管的優勢，主動做好與勞動部門的配合與銜接工作，確保擴面征繳率達到95%以上。要借助稅收管理平臺，主動向勞動部門提供未參保戶信息。要以稅費同征管為基礎，認真做好新增參保戶的檔案管理工作。要以分類管理為依托，切實做好新增參保戶繳費能力的認定工作，以確保擴面征繳的真實性。要以精細化管理為重點，牢牢掌握新增參保戶的費源分布狀況，實行重點征收和重點欠費大戶的動態管理工作。
五、大力優化稅收服務，為服務民生營造一個優越環境
（十五）牢固樹立以納稅人為中心的服務理念。把納稅人的需要作為第一需要，把納稅人的呼聲作為第一信號，把納稅人的滿意作為第一標準，在稅收制度制定、稅收政策執行、管理流程設置、納稅事宜辦理等方面，堅持以納稅人為中心，充分為納稅人著想、分憂、解難，努力形成尊重納稅人、感恩納稅人、服務納稅人、保護納稅人的良好風氣。年內要舉辦2-3期由企業財務人員及老總參加的稅法培訓會，為納稅人學法、知法、守法創造有利條件。
（十六）不斷探索個性化、人性化的稅收服務方式。要延伸稅收宣傳觸角，從學校做起，從農村做起，與市婦聯、共青團、教委等幾條戰線、幾個戰場統一行動，協同作戰，以提高納稅人對稅法的遵從度。突出民生問題，為弱勢群體享受優惠政策開辟“綠色服務通道”。在繼續抓好辦稅廳規范服務工作的同時，加快建設“電子辦稅廳”（為納稅人服務平臺），大力推行網上納稅申報、網上繳稅。建好“12366”納稅服務熱線和襄樊地稅網站建設，積極做好政策、稅務咨詢等服務項目，方便納稅人咨詢。進一步推進稅務、政務公開，及時向社會公開與納稅人辦稅密切相關的行政事項、稅收政策規定、審批程序和辦事標準，提高辦稅的透明度。要建立科學規范的納稅服務考核評價機制，加強對納稅服務質量監督與考核。要暢開言路，暢通監督渠道，自覺接受社會監督。年內至少召開三次由納稅人及社會各界代表參加的開門納諫會，廣泛征求群體意見和建議，不斷提高稅收服務的針對性和時效性。
（十七）在“兩個減負”方面邁出實質性步伐。認真清理、簡并、統一要求納稅人報送的各類財務報表，以及基層稅務機關報送的各類統計報表，進一步優化業務流程，簡化辦稅環節，促進信息共享，加強考核管理，真正把納稅人和基層稅務機關不必要負擔減下來。要重點在鄉鎮農村稅收、個體稅收和信息標準化建設等方面積極探索“兩個減負”的具體辦法，把一些不必要的征管資料和無用信息減下來，真正減輕納稅人和基層稅務機關的工作量。要面向納稅人實行“五個一”工作法，即一窗式服務、一戶式管理、一網式辦稅、一站式辦結、一次式檢查，不斷提高服務質量和效率。要大力探索源頭減負的具體舉措，積極建立“兩個減負”的長效工作機制，防止負擔反彈，以實際行動取信于民。
六、強化稅收執法責任，著力防止不當執法行為侵害民生
（十八）認真落實稅收執法“兩制”。以認真學習掌握總局關于地方稅收執法責任制“一個范本”、“兩個辦法”和市局關于稅收執法過錯責任追究辦法為基礎，明確崗位職責，讓地稅干部明白自己應該做什么、怎么做、做到什么程度、做不好要負什么責任，在全系統全面執行稅收執法責任制和執法責任過錯追究制，著力解決不作為、亂作為行為，以全面規范干部執法行為。
（十九）切實規避稅收執法風險。在全面規范稅收執法行為的同時，進一步加強稅收執法監督檢查工作，重點加強對執法行為的事前監督、執法環節的事中監督和執法過程的事后監督，不斷加強稅收執法檢查，提高自我防范和糾錯能力，堅決防止和糾正執法偏差，做到執法主體、執法權限、執法依據、執法程序、執法手續全部合法，切實規避稅收執法風險。
（二十）建立責任追究的長效機制。要以稅收執法責任制、黨風廉政建設責任制為基礎，在《公務員法》框架內，明確責任追究的主體、對象、范圍、標準、程序、時限，建立健全責任追究的長效機制，讓責任追究形成一個規范，變為一個常態。市局要組成一個包括法規等相關部門在內的稅收執法監督工作委員會，實行季度例會制，對重大稅收執法過錯實行集體認定，明確法規、監察、人事部門在過錯認定和責任追究中的職責，使各業務職能部門的稅收執法監督檢查與過錯責任追究相銜接，將責任追究滲透到稅收分析、稅源監控、納稅評估、執法檢查、稅務稽查、發票管理等稅收業務工作的全過程，形成對稅收執法重大過錯齊抓共管、整體聯動的工作機制。
（二十一）嚴格實施過錯責任追究。各單位要以執法過錯責任追究為主線，按照有責必問、有錯必究的原則，通過加強執法檢查、稅務稽查、執法評議考核等途經，對干部執法過錯責任嚴格實施責任追究，確保地稅人員按照法定權限和程序程序行使權力、履行職責，做到“有權必有責、用權受監督、擅權要追究”。同時制定《襄樊市地稅局行政問責暫行辦法》，定期不定期對工作事項落實和完成情況進行評估考核，對各崗位、各部門、各單位工作落實不力的人和事，嚴格按黨紀、政紀、稅紀進行問責，以提高工作落實效力。要堅持在責任追究面前人人平等，充分發揮責任追究的積極作用，把責任追究轉化為工作的推動力和落實力，以確保各項工作落實到位。
七、堅持以人為本，努力建設一支重視民生的和諧地稅隊伍
（二十二）著眼于加強稅風建設，讓地稅干部更加近距離地關注民生。作風體現稅風，直接影響對于民生的重視和關注程度。2010年，各級領導干部和機關干部，都要從轉變作風、優化稅風開始，把自己的主要精力和注意力轉向基層，深入基層，關注民生。局領導要求三分之一，至少五分之一的時間深入基層，調查研究，及時解決基層遇到的實際困難和問題。市局機關科室下基層檢查指導工作，必須提高針對性和實效性，做到有工作事項、有情況分析、有對策建議，有落實結果，真正引導干部把主要精力和注意力轉向基層，推動工作落實。認真總結市直高新分局機構改革試點經驗，按照“征管業務流程化、組織機構扁平化、管理方式集約化”的原則和要求，積極穩妥地推進城區機構改革。同時，繼續做好綜合治理工作，確保繼續榮獲全市“平安單位”稱號。超級秘書網
（二十三）著眼于增強隊伍活力，建立健全多元化激勵機制。積極探索新形勢下的干部激勵方法，變單一的職務激勵管理為職務、精神、物質相結合的多元化綜合激勵管理，為地稅干部提供多種途徑的自我實現渠道，建立起自我加壓、不斷進取的個體發展動力機制。建立符合襄樊地稅實際的公務員分類管理、能級激勵和績效考核機制。加大爭先創優的力度，繼續開展各類能手評比等活動，挖掘典型，宣傳先進，帶動后進。制定愛護先進、鼓勵先進、充分發揮先進人物示范作用的辦法，為樹立和弘揚學先進、趕先進的風氣提供制度保證。設立“襄樊市地稅局創新獎勵基金”，制定《襄樊市地稅局工作創新獎勵辦法》，激勵干部大膽開展工作創新，對有創新價值的工作成果和突出貢獻的地稅干部給予重獎。加強和改進思想政治工作，創新思想政治工作的方式與方法，注重人文關懷和心理疏導，引導干部正確對待自己、他人和社會，正確對待成績、榮譽和困難。
____年，我局在××市局有關科室的正確領導和指導下，在××市局領導的大力支持下，在相關科室的齊心協助下，對照××市局下發的____年注冊分局目標考評方案，我局已圓滿的完成了各項工作，同時還開展了一些特色性工作，如為企業免費咨詢、一表通等，我分局駐行政服務中心工商窗口在__年
元月中旬被××市效能辦命名為“示范窗口”，現將有關情況匯報如下：
一、企業登記情況
截止____年__月_日，我分局共辦理各類企業設立登記___戶，其中：有限責任公司___戶（含冠省名__戶），分公司__戶，一人有限責任公司_戶，非公司企業法人_戶，個人獨資企業設立登記__戶，個人合伙企業_戶；辦理注銷登記___件（其中：個人獨資注銷__件、非公司法人注銷_戶，有限責任公司注銷__件，營業單位注銷__戶）；辦理變更登記___件（其中：私營企業變更___戶，內資企業變更___戶）；辦理集團登記_戶；企業名稱預先核準___件；辦理廣告登記__件；接待咨詢____多人次；授權各工商分局（所）辦理個體戶設立登記____戶、變更____戶、注銷____戶、農民專業合作社設立登記__戶。辦理股權在押登記_件，為企業獲得貸款___萬元；
二、重點與特色工作
_、清理錯誤信息
由于我局無論是企業數還是個體戶人數均在全市各縣（市）區之首，因此，錯誤信息也很多，我局多次組織人員加班加點，及時清理前后共計____條，保證了數據質量。
_、推行免費注冊登記服務
為了使投資者方便、快捷地進入市場，優化發展環境。今年_月，我局實行了“企業免費注冊登記服務”，即注冊分局及各工商所根據企業的申請和委托，“主動、無償”地為企業的設立、變更等事項提供服務，為了提高服務質量，我局主要做了以下三項工作：一是由廣告公司制作十一塊“免費”告示牌，分發到每個工商所；二是根據國家局最新企業登記需提交文、證件制作各類企業登記示范文本，包括書式版和電子版；三是設計制作免費登記簿及意見簿。
自_月份以來。我局共為__戶企業提供了免費服務。蚌埠某企業老板××報效家鄉，來××投資設立××儀表有限公司，既忙公司籌建，又要辦理工商營業執照，正當她看著公司設立登記所需十一項材料目錄不知所措時，我局免費一次性幫她辦理了所有材料，當天拿到了執照。她高興的說：“家鄉辦事真方便，效率真高。
_、企業注冊登記“一表通”服務平臺
一表通服務平臺指的是，由工商窗口牽頭，質監、國稅、地稅等單位參與，共同組成的服務平臺，也就是方便申請人，由工商窗口人員負責輸入相關登記信息，通過政務中心平臺，讓質監、國稅、地稅共享登記信息，從而使申辦人到質監、國稅、地稅窗口無需填寫任何表格，也不需要提供任何材料，即可拿到相關證件，雖然增加了工商窗口人員的工作量，但極大的方便了申辦者，深受企業歡迎，自__月下旬實施以來，共辦理__件。
一、緊扣主題，努力增強稅收宣傳的針對性
各單位要充分認識今年稅收宣傳月活動的重要意義，緊扣“稅收•發展•民生”宣傳主題，采取多種形式，重點宣傳與公民生活密切相關的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務等內容，進一步加強稅收法律、法規和政策的宣傳，加強優化納稅服務的宣傳，加強整頓和規范稅收秩序的宣傳，加強地稅隊伍建設和地稅形象的宣傳，進一步提高全社會依法誠信納稅意識和稅法遵從度。同時，重點宣傳積極運用稅收政策，發揮稅收調節經濟、調節分配的作用，服務*經濟社會事業發展，促進和諧社會建設的重大舉措和工作成效。要集中宣傳稅收的性質和稅收基本法律法規，宣傳稅收在我市經濟社會事業發展中的作用，使廣大納稅人和社會各界更加理解和支持稅收工作。要深入宣傳我市地稅工作，宣傳依法治稅以及誠信納稅的典型事例，充分展示地稅工作成就。要積極宣傳我局堅持改進和優化服務，著力構建符合社會主義市場經濟以及和諧社會建設要求的稅收服務體系的辦法措施，進一步樹立我局良好的社會形象。
二、創新形式，努力增強稅收宣傳的實效性
稅收宣傳月期間，市局將重點組織開展以下活動：
（一）稅宣月啟動儀式
組織召開重點行業協會地方稅收工作座談會，通報我市地稅工作情況，宣講行業稅收政策，聽取龍頭企業對我市地稅工作的意見和建議，通過行業協會這一橋梁和紐帶，進一步增進稅企之間的溝通和交流，建立征納雙方互動交流的良好工作機制。各地要結合當地實際，以開展戶外宣傳、召開座談會、懸掛稅宣標語等形式啟動稅收宣傳月活動。
（二）加強內外部宣傳
1、對企業經營管理人員和財務會計人員
（1）繼續開展送法進企業、進社區活動。通過印制帶有地稅VI標識和稅收宣傳標語的環保購物袋，在大型超市、各辦稅服務廳發放給廣大市民、納稅人，擴大稅法宣傳的覆蓋面；加強與傳媒公司的合作，在大型超市、社區的電視信息平臺播放稅收宣傳宣傳公益廣告，增強稅收宣傳的影響力；積極組織業務骨干和納稅服務志愿者開展稅法進企業活動，通過面對面接受納稅人咨詢，分發稅費宣傳資料等形式，進一步加大對重點企業的稅費宣傳力度，增強企業的依法誠信納稅意識。
（2）利用新興媒介深入開展稅收宣傳。充分利用互聯網形象直觀的特點，在*地稅網站開辟稅收宣傳月活動專欄，放置稅收和社保費政策法規、申報納稅業務流程、涉稅違法典型案例、稅宣月活動開展情況等內容供納稅人瀏覽；利用手機短信方便快捷的優勢，及時向納稅人發送稅事提醒和稅法宣傳短信，提高納稅人的納稅意識。
（3）發放征詢意見表，征詢納稅人對稅收宣傳的意見和建議。在全市范圍內寄發征詢表，征求收集不同類型納稅人對稅收宣傳的意見和建議;加強對征集結果的分析，及時發現稅收宣傳盲點，改進稅收宣傳方式，提升個性化稅收宣傳服務水平。
2、對青少年
加強稅法宣傳教育示范基地建設，抓好1個省級、5個市級稅法宣傳教育示范基地建設，通過開展形式多樣的稅法宣傳課外主題活動，安排稅務干部到學校講稅法課，舉辦一次以稅收為主題青少年書畫比賽活動，辦好稅收宣傳欄，進一步強化青少年學生的稅收意識，形成青少年稅法宣傳教育長效機制。
3、對社會各界
一是制作電視宣傳節目。與*廣播電視臺合作，播放稅收公益廣告，借助*電視臺《今夜有戲》欄目在*熱播的影響力，制作1-2期稅收宣傳情景劇，借助通俗易懂、生動活潑的節目形式以及電視網絡覆蓋面廣的優勢，廣泛宣傳稅收知識和稅收促進發展、扶持民生的職能，進一步增強廣大市民的依法誠信納稅意識。
二是組織開展“地稅杯工藝美術作品創作大賽”。與市工藝美術研究院聯合在全市范圍內組織開展一次“地稅杯工藝美術作品創作大賽”，面向社會各界征集陶瓷、麥槁、潮繡、木雕等*特色工藝作品，并在4月中旬評比表彰、展覽、播出，進一步擴大稅收宣傳的影響力。
三是繼續辦好《*日報》地稅專欄，廣泛宣傳稅收政策法規，地稅部門扶持企業、促進民生發展措施。
四是繼續開展戶外稅收宣傳標語、廣告展列活動。鞏固已有的戶外宣傳陣地的基礎上，整合宣傳資源，更加深入廣泛地開展戶外稅收宣傳標語、廣告展列活動，繼續在辦公樓、城市繁華路段或者各類標志性建筑物上展掛稅法宣傳主題廣告（海報），形成稅收宣傳的規模效應，提高納稅人依法誠信納稅意識，營造和諧發展的征納關系。
（三）積極配合省局做好各項稅法宣傳活動
1、配合做好全省中學生稅法知識電視競賽選拔參賽工作
按照省局的要求，在市高級實驗中學組隊參加全省中學生稅法知識電視競賽活動，做好參賽隊伍的稅收知識培訓和參賽時的后勤保障工作。
2、配合做好廣東地稅“稅月留痕”老照片及“稅月風景線”攝影大賽作品全省巡展活動
3、配合做好網上稅法宣傳志愿者和稅收博客招募活動
針對網絡對社會日益顯著的影響力，廣泛招募稅宣志愿者，開展網上稅法宣傳志愿者活動，從事網絡稅法宣傳、答問釋疑，對稅收工作建言獻策，對不利于稅收工作的言論進行正確解釋和引導。同時，鼓勵廣大稅務干部職工開通個人的稅務專題博客，解答納稅人提問、探討相關稅務問題等。適當時機，對稅務專題博客進行評比，活動方式由博客自己報名（實名）參加，告知網址和有關事項，然后根據各博客創建的時間，博客內容的連續性、點擊量和訪問量，回帖和評論的次數、內容的豐富程度等進行評比。
4、配合開展稅收宣傳短信大賽活動
配合省局做好第三屆全國稅收宣傳短信大賽相關工作，在*地稅門戶網站上掛競賽活動的相應網址，向廣大稅收干部和市民征集創意新穎的稅收短信。
七月份我們召開了全地稅工作會議，那次會議的一個重要內容就是如何搞好依法治稅工作。僅隔一個月時間，我們又召開稅收業務工作會，依法治稅工作依然是這次會議的一項重要內容。從這一點來講，應該對大家有所啟發，那就是體現了局對依法治稅工作和稅收業務工作的重視，這就要求同志們也要把依法治稅工作和稅收業務工作提高到一個新的高度來認識。在這次會議上，我們傳達了局的有關會議精神，分管領導就全稅收業務工作作了比較詳細的布暑安排，還認真討論了相關的稅收管理辦法和規定，觀看了局新征管軟件應用的幻燈片。會議安排得很緊湊，內容也很豐富，同志們要認真領會。下面，我就現階段的稅收業務工作講三點個人意見，供大家參考。
一、要提高對稅收業務工作重要性的認識
稅收業務工作是我們是整個稅收工作的基礎，重視和加強稅收業務工作，其重要性我認為最主要有三點。
第一，加強稅收業務工作是現階段依法治稅工作的需要。依法治國體現在稅務部門就是依法治稅，要想把依法治稅落到我們的工作實處，稅收業務工作是必不可少的，是非常重要的一個環節。
第二，加強稅收業務工作是建立場經濟體制的需要。我國經濟改革現在和將來一段時間要做的工作就是構建場經濟體制。在場經濟體制當中，依法辦事是主線，所有涉及到經濟領域的工作必須依法辦事。地稅部門作為經濟領域當中一個非常重要的執法部門，理應走在依法辦事的前列，這就要求我們必須加強稅收業務工作。
第三，加強稅收業務工作是地稅自身建設的需要。地稅建設到現在快十個年頭了，地稅事業的發展，地稅部門良好形象的樹立都離不開稅收業務工作，地稅稅收業務工作的主體部分有兩個：一是依法治稅，二是強化征管。我們如果牢牢抓住了這兩點，地稅部門地位的提升和形象的樹立就不難實現。
總而言之，我們加強地稅部門的業務工作，是形勢所迫，是社會趨勢發展的必然要求。如果仍然處于一種得過且過的狀態，仍然不注重業務工作的建設，那么，說嚴重一點，我們這個部門的存在就將受到質疑。對這一點，同志們務必要有非常清醒的認識。
二、前階段地稅業務工作的成績，存在的問題和原因分析
成績方面：
一是建立了黃岡地稅系統的業務管理體系。這個體系是九年來我們通過不斷探索、不斷總結補充、不斷發展而形成的，盡管還不完備，效率還不很高，但畢竟已形成了一個體系，而且這個體系還要運行相當長的一段時間。
二是規章制度比較齊全。到目前為止，涉及到稅收業務的每一方面的工作，基本上都有了比較科學的制度和規定。
三是與稅收業務工作相匹配的基礎設施建設比較完善。
四是從事稅收業務工作的同志政治業務素質有了明顯提高。
五是在稅收業務工作中積累了一些豐富而寶貴的工作經驗。
存在的問題：
第一、業務管理體系還不完備。就是沒有按照形勢的發展變化而進行不斷的完善。與時俱進不夠。我們現在的管理體系只是在92年的稅收管理模式上進行了一些補充和修改，而沒有形成一套真正適合現階段形勢要求的新的業務管理體系，從而造成現在在執行政策方面、征收管理方面出現偏差。同一項政策，縣局與縣局、縣局與分局執行落實得都不一樣，不一致，同是一項工作，哪個單位重視，就能出成績，就搞得好，哪個單位不重視，就出紕漏，為什么會出現這種情況？就是體系不完備造成的。由于體系不完備，帶來人治、人為的因素在我們稅收業務工作占據了很大的比重。
第二，制度的落實不平衡。我們制定了不少好的制度，但落實不平衡的現象比較突出。這主要表現在一系列的制度里，有的這個制度落實得好，有的那個制度落實得好，在一個制度里，有的這幾條落實得好，有的那幾條落實得好，有不少制度流于形式。
第三，政策落實不好。表現在兩個方面，一是該執行的政策沒執行到位，二是該優惠的政策沒優惠到位，執法和征管的隨意性太大。在政策執行過程中，只要有這個權利有這個便利，任何一個人都可以開口子。這是我們在依法治稅工作的最突出的問題。
第四，業務干部隊伍不穩定，造成業務干部的素質相對不高。有兩個問題：一是本身人員配備不齊，二是一時備齊了但流動、輪崗過快，有的甚至把業務部門當成了照顧基層分局同志回城的場所。
第五，全系統尚未形成重視業務工作的氛圍。由于從領導到一般干部，大家關注稅收業務工作，學習業務知識，深入基層調查研究，開展政策研討的良好氛圍還沒有釀成，就造成我們在工作中對業務部門重視不夠，學習稅收業務知識的勁頭不足，這與我們目前的治稅觀念出現偏差有很大關系，偏差在哪里？——以單一的稅收任務指標掩蓋了稅收業務工作的薄弱和漏洞。
三、構建新形式下的地稅業務工作新體系
這一點要引起我們大家的高度重視。我們現在面臨的形勢正在發生和將要發生重大的變化，我們現在的所有工作也必須適應新形勢的變化而變化，而進行調整。如果只滿足于現狀，不能與時俱進，不去積極探索新形勢下的地稅工作新思路，我們必然會被這個社會所淘汰。因此，我們的思想、我們的工作都必須與時代同步。要做到這一點，就必須做好以下幾個方面的工作。
第一、提高認識，轉變觀念。稅收業務工作是地稅部門賴以存在的根本。大家知道，有了稅法，才有了稅務機關；有了分稅制，才有了地稅部門。設立地稅部門干什么？執行政策，強化征管，依法治稅。而這恰恰就是我們稅收業務部門的本職工作，我們的所有其他工作都是圍繞并為加強稅收業務工作而開展的，離開了稅收業務工作，地稅部門就失去了它存在的價值。大家一定要把重視稅收業務工作與重視地稅部門的存在放在同等的高度來認識。在轉變觀念上來講，同志們最起碼要轉變兩點：其一是從單一的稅收任務考核轉變到對整體稅收工作質量的考核上來，切不可以稅收任務作為檢驗我們各項工作好壞的標準，我們的稅收理念出現偏差與我們的工作考核出現偏差有關系，以稅收任務論英雄必將導致稅收業務的偏廢。同志們應該明白，完成了稅收任務，并不就說明我們政策執行到位了，征收管理到位了。特別是從事稅收業工作的同志這種觀念更要改變過來，你最首要考慮的就是依法征收管理，嚴格政策執行，這個理念要毫不動遙不然，你就不可能搞好你的本職工作；其二是要把稅收政策的落實放在各項工作之上來考慮。以往我們對“政策服從任務”考慮的較多，這是要不得的，這就很容易造成我們在工作中輕法治而重人治，為完成任務就將政策拋在一邊，進而造成整體工作的被動。
第二，構建三大體系：一是以執法“兩制”為核心構建依法治稅體系。執法“兩制”是我們依法治稅的核心內容。而要堅持好執法“兩制”就要做好以下三項工作：第一是明確職責，第二是嚴格考核，第三是嚴肅追究。這三點中“追究”最重要，這是最終制度能否得以順利落實的關鍵，“嚴肅追究”要承受一定的壓力，希望我們從事稅收業務工作的同志要勇于頂住這個壓力，以保證各項政策的貫徹落實。二是要以新征管軟件為核心，構建新的稅收征管體系。以后的一切征管工作都要圍繞新征管軟件的應用運行來開展。三是以分類管理為核心，構建社保費征管體系。
對這三大體系的建立，我今天就不展開講。之所以在這里提出來，主要是為了開拓大家的工作思路。建立這三個體系是我們今后工作的主線，它的建立需要我們大家共同努力，需要我們在以后的工作中不斷地探索、不斷地總結、不斷地完善。
第三，加強五項工作：
一是要建立一只相對穩定、高素質的稅收業務隊伍。這是我們地稅部門提升地位樹立形象的前提。
二是探索建立和完善稅收業務工作的管理體系。如何保證政策到位、征管到位，責任到位、考核到位，就必須加強對稅收業務工作的管理，并逐步形成一個完備的體系，以確保我們稅收業務工作有高質量，出高效益，稅收業務工作有了高質量，才能確保我們整個依法治稅工作有高質量，而保證質量的一個環節就是規范，我們從事稅收業務工作的同志一定要注重規范性，克服隨意性。
三是牢固樹立實事求是的思想，把各項政策、措施、制度落到實處。要在全地稅系統形成一個良好氛圍，即是說實話、辦實事，我們是一個業務部門、職能部門，沒有任何搞形式主義的必要，我提倡對于我們的工作，采取多做少說或只做不說，我們搞業務工作的同志更要牢固樹立實事求是的觀念，重點是扎扎實實地把每一項工作、每一項政策、每一項要求都能落到實處，不搞花架子，不做表面文章，認為多做少說、只做不說就得不到重用提拔的思想是錯誤的，相反，那種自吹自擂、說的多做的少的人在地稅部門是絕對撈不著好處的，以后我們對干部的提拔重用其工作態度是否扎實，所承擔的工作是不是都能得到認真的落實。
