時間:2022-07-23 20:09:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇餐飲工作方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的決定》的要求,全面實施《省藥品和餐飲安全“十二五”規(guī)劃》,大力推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制和方式創(chuàng)新,努力構(gòu)建餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管新體制和新機(jī)制,保障公眾飲食安全。
二、工作目標(biāo)
通過分步實施,全面建立餐飲服務(wù)單位在線監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),掌握餐飲服務(wù)單位食品原料采購信息,實時監(jiān)督食品加工操作流程,減少監(jiān)督員上門監(jiān)督頻次,提高監(jiān)管效能。
三、工作內(nèi)容
(一)工作原則
按照先大后小,先易后難,逐步推進(jìn)的原則,分步實施。
(二)實施對象
全市所有提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營單位,包括各類學(xué)校(幼兒園)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等。
(三)監(jiān)管內(nèi)容
1.食品原料采購臺帳。餐飲服務(wù)單位按照《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》的要求,建立采購食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等相關(guān)內(nèi)容的電子檔案,通過網(wǎng)絡(luò)上傳到監(jiān)控中心,從而動態(tài)監(jiān)管食品原料的安全情況。
2.食品生產(chǎn)加工過程。在餐飲服務(wù)單位的粗加工間、切配間、烹飪間、餐飲具清洗消毒間、面點間、備餐間、冷菜間(刺生間、水果拼盤間、裱花間)、食品倉庫等食品生產(chǎn)加工場所安裝視頻錄像探頭,通過固定網(wǎng)絡(luò)傳輸,實現(xiàn)餐飲服務(wù)單位食品生產(chǎn)加工的全程實時在線監(jiān)管。同時也可通過存儲錄像查閱過往食品生產(chǎn)加工情況,實現(xiàn)錯時監(jiān)管。
3.冷菜間(刺生間、水果拼盤間、裱花間)溫控監(jiān)管。在冷菜間(刺生間、水果拼盤間、裱花間)內(nèi)設(shè)置溫控報警裝置,當(dāng)上述場所溫度超標(biāo)時,通過網(wǎng)絡(luò)傳輸在監(jiān)控中心顯示報警信號并記錄,從而實現(xiàn)溫控監(jiān)管。
(四)設(shè)備投入
餐飲服務(wù)單位在線監(jiān)管工作所需設(shè)備主要由餐飲服務(wù)單位前端網(wǎng)絡(luò)攝像探頭和市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)控中心網(wǎng)絡(luò)平臺組成。前端網(wǎng)絡(luò)攝像探頭和使用軟件由餐飲服務(wù)單位投入。根據(jù)市人民政府《關(guān)于在全市實施食品藥品安全在線監(jiān)管的通知》,信息化設(shè)備的采購與安裝由中國移動通信集團(tuán)有限公司分公司負(fù)責(zé),具體方案見《數(shù)字藥監(jiān)商務(wù)方案》。
(五)實施步驟
1、動員階段(2012年12月)
召集城區(qū)特大型餐館、大型餐館、全市所有學(xué)校(幼兒園)食堂、供餐人數(shù)500人以上機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂的負(fù)責(zé)人,邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市食安委領(lǐng)導(dǎo),召開餐飲服務(wù)單位在線監(jiān)管工作動員會,部署具體工作。
2、試點階段(2013年1月-2013年4月)
在城區(qū)大型餐館、公辦學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)單位食堂各選擇一家,率先安裝終端視頻探頭等設(shè)備,確定餐飲單位內(nèi)部探頭安裝的位置和數(shù)量。2013年4月底前完成城區(qū)所有特大型餐館、大型餐館、全市公辦學(xué)校(幼兒園)食堂、供餐人數(shù)500人以上機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂的終端網(wǎng)絡(luò)探頭設(shè)備安裝。同時,完成市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)控中心網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),啟動餐飲服務(wù)單位在線監(jiān)管工作。
3、全面實施階段(2013年4月-2013年12月)
由各分片責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)所有取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲店安裝相關(guān)設(shè)備,納入在線監(jiān)管,并把此項工作作為餐飲服務(wù)許可的一項基本要求,使餐飲服務(wù)單位在線監(jiān)管工作進(jìn)入常態(tài)化。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想
餐飲服務(wù)單位量多面廣,經(jīng)營規(guī)模大小不一,經(jīng)營者素質(zhì)良莠不齊。目前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊伍人手不足,在把好食品原料關(guān),提高監(jiān)督效率方面存在諸多困難。市委市政府高度重視食品安全工作,高屋建瓴提出利用電子信息化技術(shù),開展餐飲服務(wù)單位在線監(jiān)管,給監(jiān)管人員裝上了千里眼,使監(jiān)管人員可以足不出戶,全面掌控餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營情況。各監(jiān)管人員要從思想上高度重視此項工作,做好餐飲服務(wù)單位的宣傳與引導(dǎo),順利完成餐飲服務(wù)單位的設(shè)備安裝,早日開通餐飲服務(wù)單位在線監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為了確保此項工作正常開展,成立市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)單位在線監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
為貫徹落衛(wèi)生局《關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》(克衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【】01號)文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品食品安全監(jiān)督管理,保障公眾飲食安全,加強(qiáng)我縣餐飲服務(wù)食品安全保障工作,嚴(yán)防問題食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實自治區(qū)食品藥品管理局《關(guān)于印發(fā)鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》(新食藥監(jiān)電【】113號)文件精神中明確將鮮肉和肉制品納入綜合治理的重點品種、要求嚴(yán)禁宰售病死畜禽、打擊加工、出售注水肉、未經(jīng)檢疫檢驗合格肉及其制品的行為。食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以對廣大人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、堅決貫徹落實國務(wù)院總體工作部署、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、高度重視開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性、按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針、扎實開展整頓工作、確保取得實際成效。
二、工作目標(biāo)
堅持整頓與規(guī)范相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營行為,嚴(yán)防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),不斷完善日常監(jiān)管制度,推進(jìn)長效體制建設(shè),確保全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品食品安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好縣專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施、確保專項整治工作扎實推進(jìn)、成立縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品食品安全專項整治整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。工作部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)檢查等。
組長:(縣政府副縣長)
副組長:(縣衛(wèi)生局局長)
成員:(衛(wèi)生監(jiān)督所副所長)
(衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員)
(衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員)
四、工作任務(wù)
餐飲監(jiān)管部門要強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識,規(guī)范餐飲服務(wù)單位和集體食堂采購、使用、加工鮮肉及肉制品行為,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位和集體食堂嚴(yán)格執(zhí)行鮮肉及肉制品采購登記、索證索票和入庫查驗制度,嚴(yán)防無檢疫及肉品品質(zhì)檢驗合格證章豬肉、來源不明及不合格畜禽加工食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁銷售病死、死因不明及腐敗變質(zhì)的肉類制品,嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位在加工鮮肉及肉制品違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。
五、工作安排
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓工作分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(12月-1月)
全縣結(jié)合本地實際情況制訂具體實施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作要求,落實職責(zé)分工,做好前期準(zhǔn)備和動員部署工作。
(二)排查清理階段(2月-8月)
食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照確定的工作目標(biāo)、要求和進(jìn)度,集中對轄區(qū)內(nèi)各類餐飲及集體食堂進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,摸清實際情況,確保排查到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法查處到位。
(三)集中整治階段(9月)
食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位針對排查清理階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點問題,確定整頓治理的重點區(qū)域、重點單位和重點時段,部門聯(lián)合執(zhí)法與日常檢查相結(jié)合,嚴(yán)防不合格的鮮肉及肉制品流入餐飲服務(wù)單位,積極探索建立鮮肉及肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。
(四)總結(jié)驗收階段(10月-11月)
各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對專項整頓治理情況進(jìn)行全面總結(jié),采取自查和交叉檢查相結(jié)合的方式,抓好本縣工作情況的督導(dǎo)檢查,防止出現(xiàn)盲點和反彈。食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展專項行動情況進(jìn)行督促檢查與通報。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整頓重點
各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要高度重視開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性,按照衛(wèi)生局《關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》(克衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【】01號)文件的部署和要求,迅速開展整頓治理工作。要結(jié)合本地實際,突出重點,制訂實施方案,明確整頓目標(biāo)、具體任務(wù)、工作要求,層層分解任務(wù),落實餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任,確保整頓治理工作取得實效。
(二)加強(qiáng)采購管理,嚴(yán)格落實索證索票等制度
各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要督促餐飲服務(wù)單位切實加強(qiáng)對鮮肉和肉制品采購管理,嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》,明確專人負(fù)責(zé)鮮肉和肉制品采購和驗收。餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購鮮肉及肉制品。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場采購的,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的,還應(yīng)當(dāng)查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。從屠宰企業(yè)直接采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。長期定點采購的,應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購和使用病死、來源不明或不合格的鮮肉及肉制品,嚴(yán)禁從私屠濫宰等非定點屠宰企業(yè)采購鮮肉,嚴(yán)防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。鮮肉及肉制品采購入庫前,餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)查驗所購產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)懲違法行為
各餐飲服務(wù)食
品安全監(jiān)管部門要及時組織本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位開展全面自查。對使用鮮肉和肉制品數(shù)量較大的學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等重點單位,以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)等重點區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。要按照年度餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計劃,加大監(jiān)督抽檢工作力度,對重點區(qū)域、重點單位、重點品種要擴(kuò)大抽檢范圍,提高抽檢頻次。對不落實食品安全管理制度的餐飲服務(wù)單位,要嚴(yán)格監(jiān)督整改;存在嚴(yán)重安全隱患的,要依法嚴(yán)肅處理,并向社會公布查處情況。對餐飲服務(wù)單位采購和使用病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質(zhì)涉嫌犯罪的,應(yīng)及時移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高風(fēng)險防范意識
各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要充分利用各種形式和渠道,開展鮮肉及肉制品食品安全知識和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識宣傳,不斷提高餐飲服務(wù)單位誠信守法經(jīng)營意識,提高社會公眾食品安全的風(fēng)險防范意識。要建立健全有獎舉報制度,及時核查并回應(yīng)社會關(guān)切,切實落實對舉報人的保護(hù)和獎勵措施,充分調(diào)動群眾舉報違法違規(guī)問題的積極性。
(五)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息及時報送
各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與畜牧、衛(wèi)生、食藥、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合,對在檢查中發(fā)現(xiàn)涉及其他環(huán)節(jié)違法違規(guī)線索的,要及時移送相關(guān)部門,并及時報告當(dāng)?shù)卣涂h衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。各單位要暢通信息報送渠道,確保信息報送及時、準(zhǔn)確。對瞞報、遲報、漏報和謊報信息的,以及未及時移送相關(guān)線索的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
通過開展社會共治行動,建立健全網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管制度,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺信息公示真實完整,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線上線下同標(biāo)同質(zhì),網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市局網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全社會共治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全社會共治行動工作的組織協(xié)調(diào)。
組長:
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
三、工作重點
(一)檢查整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者未按規(guī)定備案;未建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全事故處置等制度并在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開;未建立投訴舉報處理制度,公開投訴舉報方式;未設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職食品安全管理人員,未在每年對食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核;未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查,未登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息不真實;未與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議;未如實記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息,包括食品的名稱、下單時間、送餐人員、送達(dá)時間以及收貨地址;未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測;未對送餐人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)等。
(二)檢查整治入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者無實體經(jīng)營門店;未取得合法有效食品經(jīng)營許可證;存在超范圍經(jīng)營行為;未在網(wǎng)上真實公示菜品名稱和主要原料名稱;采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料,使用有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品及原料;未在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品,將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作;使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器、餐具和包裝材料等。
(三)檢查整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面公示餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證;食品經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的,沒有及時更新;未在網(wǎng)上真實公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、量化分級信息等。
(四)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者備案率100%,食安(客)封簽覆蓋面達(dá)到30%。
(五)組織開展食品安全常識和厲行節(jié)約反對餐飲浪費(fèi)宣傳,鼓勵平臺將點餐行為與“積分”相結(jié)合,激勵消費(fèi)者點“小份”“半份”“套餐”,養(yǎng)成點餐不浪費(fèi)的良好習(xí)慣。
(六)及時辦理“12315”投訴舉報,聘請送餐員做義務(wù)監(jiān)督員。
四、工作安排
(一)動員部署階段(2021年4月)。各地要對本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)市場進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)實際情況制定方案措施,明確工作重點,壓實工作責(zé)任,確保工作取得實效。
我鎮(zhèn)餐飲場所量多面廣,安全條件差,容易發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?,基本上均位于人員密集場所,一旦發(fā)生事故將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響巨大。我們要認(rèn)真吸取山西省晉中市壽陽縣喜洋洋火鍋店液化石油氣泄漏爆炸事故和遼寧省盤錦市一燒烤店鋼瓶爆炸事故教訓(xùn),堅決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場所,強(qiáng)化源頭治理,建立長效機(jī)制,防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
二、工作重點
(一)從嚴(yán)查處無證經(jīng)營燃?xì)獬溲b點的違法行為,嚴(yán)厲打擊隱蔽經(jīng)營和流動供應(yīng)等違法行為,收繳一批不合格,過期的液化氣鋼瓶,取締所有違法經(jīng)營液化氣充裝點。
(二)加強(qiáng)對燃?xì)庹緩臉I(yè)人員的管理,燃?xì)饨?jīng)營站主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及一線操作人員必須經(jīng)相關(guān)職能部門培訓(xùn),考核合格后,持有效證件上崗。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),要采取多種形式宣傳燃?xì)獍踩R,使燃?xì)獍踩R走進(jìn)千家萬戶。
三、職責(zé)分工
為開展好這次專項治理工作,鎮(zhèn)政府要求該項工作由鎮(zhèn)規(guī)劃辦、安全辦、文化中心、派出所、工商所等職能部門,按照職能進(jìn)行統(tǒng)一行動,規(guī)劃辦負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門提出餐飲場所使用燃?xì)獾幕景踩?,安全辦負(fù)責(zé)經(jīng)有關(guān)部門確定,在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的餐飲場所,依法責(zé)令其停業(yè)或者立即停止使用借用氣設(shè)施、設(shè)備,派出所負(fù)責(zé)對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管,依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。工商所負(fù)責(zé)對未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所依法進(jìn)行查處。文化中心負(fù)責(zé)對未取和衛(wèi)生許可證的餐飲場所依法進(jìn)行查處。
四、時間安排
(一)調(diào)查摸底和制定方案階段規(guī)劃辦、派出所要對全鎮(zhèn)的餐飲場所進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,建立基礎(chǔ)臺賬,制定餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椫卫砉ぷ鞣桨福鞔甯髑岸螘r間將專項治理負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員名單報鎮(zhèn)規(guī)劃辦。
(二)集中整治階段各村、各單位要按照專項整治工作方案,廣泛開展燃?xì)獍踩珜m椪涡袆?,排查整治隱患,制定相應(yīng)的對策和措施。
(三)檢查驗收階段市政府對我鎮(zhèn)通過抽查等多種形式,檢查驗收我鎮(zhèn)專項治理情況,鎮(zhèn)政府也要對全鎮(zhèn)所有餐飲場所燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行檢查驗收,各村、各單位要將此次專項行動的工作總結(jié)報送鎮(zhèn)政府。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府監(jiān)督職責(zé),各村負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)燃?xì)獍踩ぷ髫?fù)總責(zé)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識食品安全的艱巨性、長期性和緊迫性,全縣各級政府、各監(jiān)管部門從講政治、顧大局、構(gòu)建和諧社會的高度。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動、群眾廣泛參與”工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議和省政府關(guān)于開展全省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治專題工作會議精神,進(jìn)一步提高對食品添加劑專項整治工作重要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)專項整治工作的責(zé)任感和使命感。為使食品添加劑專項整治順利開展,食品安全辦組織各部門召開了專題工作會議,制定了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》成立了以主管縣長為組長,各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為組員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室成員為各部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,確保專項整治落實到部門,明確到責(zé)任人。
二、突出工作重點。
重點品種涉及到初級農(nóng)畜產(chǎn)品、肉類制品、乳及制品、豆制品、糕點、酒類等類食品,食品添加劑專項整治的重點環(huán)節(jié)為食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、食品生產(chǎn)流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。打擊重點是食品中添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑的違法犯罪行為,生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為,嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子。各縣、各監(jiān)管部門按照《打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治工作方案》要求,制定了切實可行的專項整治工作方案,并逐級成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各監(jiān)管部門還結(jié)合監(jiān)管工作職責(zé),根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索,制定了食品抽檢計劃,明確抽檢重點品種、重點類別,確保專項整治工作收到實效。
三、開展宣教活動。
一是加大對食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營和餐飲消費(fèi)企業(yè)的宣傳教育。樹立食品安全企業(yè)是第一責(zé)任人的意識。
二是廣泛開展群眾性宣教活動,將衛(wèi)生部首批公布的17種非食用物質(zhì)和10種易濫用的食品添加劑名單于食品安全信息網(wǎng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員和村級食品安全信息員的作用,通過消費(fèi)溫馨提示等形式,借助報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害,廣泛向群眾宣傳專項整治的意義,激發(fā)群眾參與食品安全工作的積極性和主動性,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識和能力,積極舉報違法犯罪行為,努力營造人人關(guān)注食品安全,人人參與食品安全的良好氛圍。
四、開展自查自糾。
調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別,各監(jiān)管部門督促食品和食品添加劑生產(chǎn)、加工、銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。以此確定專項整治重點對象。
五、專項整治下一階段工作重點
(一)各監(jiān)管部門組織對發(fā)現(xiàn)的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位開展突擊檢查。加大監(jiān)督檢查力度,使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。
(二)各監(jiān)管部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題。依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈,嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
一是制定《越野e族重大活動食品安全保障方案》和《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室成員的食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請派員全程指導(dǎo)。建立完善了事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的重大活動食品安全保障工作組織體系和工作機(jī)制。將重大活動食品安全保障任務(wù)和責(zé)任落實到每個單位、每個環(huán)節(jié)和每名人員。同時,實行每日一巡查、每日一調(diào)度,分析研判形勢,通報溝通情況,及時解決問題,確保任務(wù)到點、責(zé)任到人、工作到位。
二是“越野e族”英雄會活動開展前,與活動承辦方主動對接,索取承辦方大型活動工作方案,了解整個活動情況,與承辦方簽訂《食品安全責(zé)任狀和承諾書》,要求承辦方招商入場所有經(jīng)營戶做到:亮證經(jīng)營、索證索票齊全、冷藏冷凍設(shè)施齊備、使用一次性環(huán)保餐具、清真餐飲戶懸掛明顯的標(biāo)識等。落實經(jīng)營者主體責(zé)任,與入駐餐飲經(jīng)營者逐戶簽訂食品安全承諾書,從人員衛(wèi)生、原材料采購、餐飲具洗消、設(shè)施設(shè)備、加工程序等提出明確要求,督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。
三是活動期間,在主會場“夢想悅生活”騰格里美食區(qū)設(shè)置了1個食材集中供應(yīng)點,配備冷鏈車 2臺,運(yùn)輸車輛5臺,統(tǒng)一調(diào)配蔬菜、米面油、肉蛋類等食材,確保了園區(qū)食品原材料安全。全體執(zhí)法人員放棄節(jié)假日休息時間,每天對全部餐飲點都進(jìn)行巡查,重點對賽事餐飲承辦單位的后廚環(huán)境衛(wèi)生、食品貯存、索證索票及進(jìn)貨查驗記錄制度、食品留樣、從業(yè)人員的健康證明等方面進(jìn)行巡查。對食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),做到每餐都有據(jù)可查、有源可溯,嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品流入餐桌。
四是做好應(yīng)急值守工作,駐點稽查人員堅持24小時值班制度,成立食品安全應(yīng)急處置分隊及專家隊伍,完善應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急裝備,開展應(yīng)急演練,確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時妥善應(yīng)對。
一、工作目標(biāo)
通過在全市餐飲服務(wù)單位開展風(fēng)險量化分級管理,實施科學(xué)有效監(jiān)管,提升監(jiān)管工作效能和食品安全保障能力,強(qiáng)化餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任意識,進(jìn)一步提升餐飲質(zhì)量安全水平,更好地滿足人民群眾日益增長的餐飲消費(fèi)需求。到年底,力爭餐飲風(fēng)險量化分級管理率達(dá)到90%以上,A級店達(dá)到本轄區(qū)餐飲服務(wù)單位總數(shù)的6%以上。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市局餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市風(fēng)險量化分級管理工作的組織協(xié)調(diào)。
組長:
成員:
三、工作安排
(一)評定等級。各縣(市)局和市局各分局對照《省餐飲服務(wù)風(fēng)險量化分級評定細(xì)則表》,對餐飲服務(wù)單位的基礎(chǔ)設(shè)施和食品安全管理狀況進(jìn)行綜合評價,確定食品風(fēng)險量化等級。所有取得食品經(jīng)營許可證的餐飲服務(wù)提供者,均應(yīng)納入風(fēng)險量化分級管理等級評定。
(二)等級復(fù)核。評定結(jié)果為低風(fēng)險A級的,由經(jīng)營者申請,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報市局,由省廳餐飲服務(wù)處組織專家進(jìn)行復(fù)核驗收。對新建或重新改造的特色餐飲單位、學(xué)校食堂以及集體用餐配送中心等,可申請省廳餐飲服務(wù)處適時進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。
B級、C級、D級由屬地監(jiān)管部門組織評定并建立檔案。
(三)信息公示。評定結(jié)果確認(rèn)后,A級由省廳負(fù)責(zé)公示,公示板、標(biāo)示牌由省廳統(tǒng)一制作配發(fā)。B級以下(含B)由屬地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)公示,公示板、標(biāo)示牌由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門自行組織實施。
各級監(jiān)管部門負(fù)責(zé)將餐飲服務(wù)單位風(fēng)險量化分級評定結(jié)果,在其監(jiān)管平臺、官方網(wǎng)站以及外賣平臺等相關(guān)媒體上公示公開,同時在餐飲服務(wù)單位的顯著位置擺放、懸掛、張貼公示板(標(biāo)示牌)。
(四)全面推廣。推廣“尋找笑臉就餐”手機(jī)APP,公眾通過“尋找笑臉就餐”APP軟件或?qū)ふ覒覓臁靶δ槨睒?biāo)識的餐飲服務(wù)單位就餐,同時可在現(xiàn)場使用手機(jī)掃二維碼等方式參與該餐飲單位滿意度評價,充分激發(fā)餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)自身管理,推動餐飲單位質(zhì)量提檔升級。
四、工作要求
(一)高度重視。各地要高度重視,制定工作方案,認(rèn)真組織實施,全面提升餐飲質(zhì)量安全水平。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為配合對世界地質(zhì)公園中期評估檢查的順利通過,特成立我縣環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣政府辦),主任由同志兼任,同志兼任副主任,負(fù)責(zé)處理日常工作。同時設(shè)立督導(dǎo)組。中期評估結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、制定迎檢整治工作方案
2、配合市政府做好相關(guān)迎檢工作,確保評估的順利進(jìn)行
3、督促各成員單位按照工作方案確定的職責(zé)落實整治工作
(二)成員單位責(zé)任分工
1、縣國土資源局配合好市國土局做好周邊的地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2、縣工商局負(fù)責(zé)對景區(qū)內(nèi)外山門經(jīng)營企業(yè)、商鋪的經(jīng)營資質(zhì),“三無”產(chǎn)品進(jìn)行檢查整治。
3、縣公安局負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)外治安、消防安全及交通秩序和無牌無證車輛進(jìn)行整治。
4、縣住建局負(fù)責(zé)整治景區(qū)外占道經(jīng)營、亂搭亂建、占用及毀壞人行道、綠化帶等行為進(jìn)行檢查整治,禁止任何時間段的占道經(jīng)營行為。加強(qiáng)景區(qū)山門外環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾場的清理工作必須到位。
5、縣旅游局負(fù)責(zé)督促景區(qū)周邊星級賓館硬件配套、服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢查整治。
6、縣物價局負(fù)責(zé)對各店鋪的明碼標(biāo)價進(jìn)行檢查整治。
7、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)外食品生產(chǎn)企業(yè)如小作坊食品生產(chǎn)加工及特種設(shè)備進(jìn)行檢查整治。
8、縣食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)外的餐飲衛(wèi)生進(jìn)行檢查整治。
9、縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)景區(qū)外營運(yùn)車輛、客運(yùn)交通秩序、景區(qū)水上交通安全進(jìn)行檢查整治。
10、街道辦對山門前環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查整治,教育景區(qū)內(nèi)外周邊群眾要合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,配合做好綜治維穩(wěn)工作。
11、縣局、綜治辦負(fù)責(zé)做好評估期內(nèi)全縣的維穩(wěn)工作。
12、縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)對內(nèi)外餐飲企業(yè)、商店酒類經(jīng)營進(jìn)檢查整治。
13、縣衛(wèi)生局對景區(qū)外周邊的公共衛(wèi)生安全工作以及餐飲從業(yè)人員持證上崗的情況進(jìn)行檢查整治。
14、縣公安森林分局負(fù)責(zé)對野生動物保護(hù)、開山毀林行為進(jìn)行檢查整治。
15、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對周田電站、河道治理進(jìn)行檢查整治。并通知周田電站于7月6日—16日停工。
16、縣公路局負(fù)責(zé)對沿途323、106國道的環(huán)境及占道經(jīng)營進(jìn)行檢查整治。
17、周田鎮(zhèn)、黃坑鎮(zhèn)負(fù)責(zé)贛高速周田出口至門沿途村莊按清潔美標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,以及加強(qiáng)對占道經(jīng)營、占道堆放建筑材料等行為進(jìn)行檢查整治。
18、縣委宣傳部、縣電視臺負(fù)責(zé)對整治工作進(jìn)行正面引導(dǎo)及報導(dǎo)。
19、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對世界地質(zhì)公園存在的影響生態(tài)環(huán)境行為進(jìn)行排查并提出整改意見。
20、以上各項工作任務(wù)由縣督導(dǎo)工作組負(fù)責(zé)督辦。從本月9日開始督查,屆時,將對各職能部門的工作進(jìn)度進(jìn)行通報。并每天將督查情況報書記及領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長。
二、工作及時間安排
(一)2013年7月6日——10日為整改時間。
(二)7月6日——8日各職能部門根據(jù)自身職責(zé)進(jìn)行自檢。
(三)7月9日——10日綜合職能部門意見再進(jìn)行整改,縣檢。
(四)7月11日迎市模擬檢。
(五)7月12日——16日迎世檢。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。世界地質(zhì)公園中期評估事關(guān)國家、省及我市在世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)的形象和聲譽(yù),是檢驗世界地質(zhì)公園近年來發(fā)展成果、提升國際品牌影響力的一項重要舉措,對于加強(qiáng)地質(zhì)公園保護(hù)、建設(shè)與管理,培育生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都將產(chǎn)生積極的推動作用。如果不能通過中期評估,則會出現(xiàn)被取消世界地質(zhì)公園牌子或予以黃牌警告的嚴(yán)重后果。各單位應(yīng)高度重視中期評估工作,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全力以赴抓好中期評估各項籌備工作,確保順利通過聯(lián)合國教科文組織驗收。
一、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)“地溝油”集中整治,開展對油脂生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工單位、食用油經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,仔細(xì)排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點,摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道,依法取締和懲處一批涉及“地溝油”生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪行為,有效規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障人民群眾身體健康和生命安全。
建立餐廚廢棄物管理臺賬制度,制定餐廚廢棄物管理辦法,規(guī)范餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營秩序,嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)餐廚廢棄物管理。加快建設(shè)餐廚廢棄物集中處理設(shè)施。
加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作,探索適宜的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理技術(shù)工藝路線及管理模式,落實省政府開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點有關(guān)工作要求,提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。
二、工作任務(wù)及職責(zé)分工
(一)加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,嚴(yán)把餐廚廢棄物的“出口”關(guān)。(環(huán)境衛(wèi)生管理部門牽頭,衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理執(zhí)法、工商、農(nóng)業(yè)等部門配合)
1、環(huán)境衛(wèi)生管理部門牽頭負(fù)責(zé)廢棄食用油脂及餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作,并會同有關(guān)部門盡快研究制定加強(qiáng)餐廚廢棄物管理的規(guī)范性文件。對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立廢棄物處置管理制度和工作臺賬的情況進(jìn)行檢查。對從事收集、運(yùn)輸、處置廢棄食用油脂和餐廚垃圾的單位實行服務(wù)許可管理,開展監(jiān)督檢查,向社會公布舉報電話和獲得許可的單位名單。依法對擅自從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營活動的單位責(zé)令停業(yè)。規(guī)范餐廚廢棄物的處置渠道,加快餐廚廢棄物集中處理設(shè)施建設(shè)。
2、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立廢棄物處置管理制度并建立工作臺賬,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況。
3、環(huán)保部門負(fù)責(zé)對餐廚廢棄物產(chǎn)生及處理單位的污染防治設(shè)施設(shè)置是否符合要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處超標(biāo)排放污染物的行為。明確餐飲單位必須推行安裝油水隔離池或油水分離器等設(shè)施。
4、城市管理行政執(zhí)法部門要按照《環(huán)境保護(hù)條例》,對餐飲單位未按照要求設(shè)置安裝油水隔離池或油水分離器等設(shè)施及將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施等違法行為依法進(jìn)行查處。依法對產(chǎn)生廢棄食用油脂和餐廚垃圾單位提供給未經(jīng)許可的從事收集、運(yùn)輸、處置單位的行為進(jìn)行查處。
5、工商部門對擅自從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營活動的行為,依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以查處。
6、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場所的監(jiān)管,禁止直接用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
(二)開展“地溝油”集中專項整治行動,嚴(yán)把“地溝油”入口關(guān)。(質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門牽頭負(fù)責(zé))
1、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)假冒偽劣油脂以及使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。
質(zhì)監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對油脂生產(chǎn)企業(yè)、食用油生產(chǎn)作坊的監(jiān)督檢查,查明油源購進(jìn)渠道,依法查處無證生產(chǎn)加工食用油及在生產(chǎn)中摻雜摻假的行為;依法查處使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。
2、嚴(yán)防“地溝油”流入食品經(jīng)營、消費(fèi)單位。
工商部門牽頭負(fù)責(zé)廢棄油脂回收、處置單位的登記注冊工作,開展對食用油市場的監(jiān)督檢查,以集貿(mào)市場、批發(fā)單位、食雜店等單位為重點,加強(qiáng)監(jiān)管,督促經(jīng)營者建立食用油購銷臺帳,杜絕“地溝油”流入市場。
衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé),以小餐飲、火鍋店、旅游景區(qū)餐飲店、學(xué)校食堂、工地食堂為重點,開展對餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查進(jìn)貨查驗記錄,落實索證索票制度,依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物的行為。
(三)根據(jù)國家和省餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點管理工作要求,市發(fā)改委牽頭,市市政園林局配合,爭取我市列入餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理國家試點城市,確定我市作為省餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的試點區(qū),指導(dǎo)開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。
(四)做好“地溝油”集中專項整治和餐廚廢棄物管理的宣傳、案件查處和監(jiān)督檢查工作。
宣傳部門負(fù)責(zé)做好宣傳和輿論監(jiān)督工作。
公安部門負(fù)責(zé)涉嫌犯罪案件的查處工作。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查工作中是否存在失職、瀆職問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行政問責(zé),對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位造成嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、工作步驟
整治行動自年月日開始至月日結(jié)束,分三個階段:
(一)第一階段為動員部署和調(diào)查摸底階段。各區(qū)、各有關(guān)部門根據(jù)方案要求,制定專項整治實施方案,對專項整治工作進(jìn)行動員部署并開展調(diào)查摸底工作。各區(qū)應(yīng)于8月12日前將實施方案報市食安辦。
(二)第二階段為集中整治階段。各區(qū)、各有關(guān)部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點單位,集中力量開展整治工作。
環(huán)境衛(wèi)生管理部門牽頭開展餐廚廢棄物收運(yùn)處置集中整治,確保加強(qiáng)餐廚廢棄物管理工作取得階段性成效。
發(fā)改委和市政園林局穩(wěn)步推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作并確定下一步工作方案。
(三)第三階段為總結(jié)完善階段。各區(qū)政府和部門總結(jié)專項整治經(jīng)驗,進(jìn)一步建立完善“地溝油”和餐廚廢棄物長效監(jiān)管制度。
四、工作要求
我市“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作要根據(jù)國家和省政府的相關(guān)要求,做到強(qiáng)化組織、市區(qū)聯(lián)動,各司其職、密切配合,長短結(jié)合、務(wù)求實效,確保按時完成專項整治各項工作任務(wù)。同時把“地溝油”整治和加強(qiáng)餐廚廢棄物管理工作作為“大干150天、打好五大戰(zhàn)役”中民生工程和城市建設(shè)工程的重要組成部分,持續(xù)推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)完成。加強(qiáng)“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作要按“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則開展。市政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市加強(qiáng)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作由市食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)。各區(qū)要建立區(qū)長負(fù)責(zé)制,對本區(qū)加強(qiáng)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作負(fù)總責(zé),根據(jù)本方案和各相關(guān)部門的具體要求,統(tǒng)一組織專項整治工作的開展,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定實施方案,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,統(tǒng)籌抓好各項措施落實。各相關(guān)部門要按照上級主管部門和本方案的要求,制定工作方案,嚴(yán)密部署,落實責(zé)任,明確工作任務(wù),將目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)逐級分解落實,做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,確保整治取得實效。
(二)加大查處力度,嚴(yán)打違法行為。各區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,集中時間,集中力量,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位開展突擊檢查,加大查處力度,對非法收集、生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點一律取締,對違法經(jīng)營、使用“地溝油”的單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,涉嫌犯罪的一律移送公安部門追究刑事責(zé)任。要高度重視群眾投訴舉報,設(shè)立投訴舉報電話,及時核實舉報線索,發(fā)現(xiàn)問題一查到底。
(三)突出整治重點,增強(qiáng)整治實效。在查處非法使用“地溝油”方面,要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和旅游景區(qū)為重點,以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學(xué)校、企事業(yè)單位、工地食堂為主要對象;在查處非法生產(chǎn)銷售“地溝油”方面,要以打擊黑窩點和清查分裝食用油企業(yè)為重點;在加強(qiáng)餐廚廢棄物管理方面,要以大中型伙食單位、餐飲企業(yè)、集體食堂等為重點,以點帶面,大力推進(jìn)。
(四)開展宣傳教育,營造整治聲勢。宣傳部門要將加強(qiáng)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理的宣傳納入“五大戰(zhàn)役”宣傳工作中,在電臺、電視臺、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,及時跟蹤報道整治活動情況,大力宣傳專項整治行動的成效,曝光典型案例。各有關(guān)部門要組織相關(guān)培訓(xùn)與教育,宣傳食用“地溝油”的危害,提高從業(yè)人員和消費(fèi)者的食品安全意識。要充分發(fā)揮工商12315、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以及質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保部門等投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,支持鼓勵群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作,發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為,形成政府依法監(jiān)管、社會廣泛監(jiān)督的群防群治局面,營造良好社會氛圍。
一、指導(dǎo)思想及目的
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人民群眾的身體健康和生命安全高于一切為出發(fā)點,堅持以人為本的思想,針對兩節(jié)期間食品消費(fèi)特點,深入開展食品安全專項整治,維護(hù)首都節(jié)日市場秩序,進(jìn)一步保障人民群眾的食品安全。
二、整治重點及內(nèi)容
針對“兩節(jié)”期間食品消費(fèi)的特點,重點檢查與人民群眾人身安全和身體健康息息相關(guān)的月餅、糕點、鮮肉、熟肉制品、水果等品種。具體內(nèi)容為:
1、加大對重點食品生產(chǎn)、加工、流通,特別是現(xiàn)場加工制作等環(huán)節(jié)的抽檢抽測力度;2、加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的治理,督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)銷售;3、嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、制售假冒偽劣食品以及有毒有害食品的違法行為,堅決查處和取締非法食品生產(chǎn)加工窩點;4、加強(qiáng)對餐飲行業(yè)、旅游景點、民俗旅游村食品安全的檢查;5、加強(qiáng)對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、商場等重點部位和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點地區(qū)的食品安全情況的檢查;6、繼續(xù)加強(qiáng)對建筑工地食堂和學(xué)校食堂食品安全的檢查和復(fù)查。
三、組織形式
各成員單位可根據(jù)本方案要求制定本系統(tǒng)整治工作方案,積極開展專項整治行動。市食品安全辦公室將在整治期間組織聯(lián)合檢查行動。(具體計劃另行通知)
四、整治時間
200年9月15日至10月10日
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)。各單位要充分認(rèn)識此次整治工作的重要意義,深刻領(lǐng)會整治工作對食品安全監(jiān)管工作的促進(jìn)作用,利用專項整治和綜合治理的工作機(jī)制有效解決日常工作中的難點問題。
2、突出整治重點、落實轄區(qū)責(zé)任。各單位要根據(jù)方案要求,制定詳細(xì)的專項整治計劃,分階段、有目的地落實各項措施,集中力量有針對性地開展工作。要明確職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識,保證整治工作落到實處。
3、加強(qiáng)對重點食品的抽查抽測,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為。加強(qiáng)對重點食品的監(jiān)管,增加抽檢抽測頻率,從重從快嚴(yán)厲打擊各類危害食品安全的違法行為。
為全面推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,根據(jù)《××市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》(*政〔____〕__號)和全市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作會議精神,結(jié)合我局工作實際,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo),充分發(fā)揮工商行政管理職能,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面提升我市質(zhì)量總體水平,推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為加快“兩個率先”作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則,建立完善以打假責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)控機(jī)制、市場退出懲戒機(jī)制為重要內(nèi)容,專項行動與日常打假相結(jié)合,打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,重點整治與綜合管理相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,使質(zhì)量違法犯罪行為得到明顯遏制,確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全。
(二)加強(qiáng)重點市場監(jiān)管。以食品、農(nóng)資、成品油、下鄉(xiāng)家電、建材等市場為重點,積極開展專項執(zhí)法行動。要嚴(yán)格落實打假責(zé)任追究和獎懲制度,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)責(zé)任追究,確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量。
(三)依法查處無照經(jīng)營行為。以涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的各類采礦業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、加油站、液化氣站和存儲點以及食品、餐飲、交通運(yùn)輸、網(wǎng)吧、公共娛樂場所為重點,積極開展無照經(jīng)營專項整治活動,依法查處無照經(jīng)營行為。建立健全無照經(jīng)營查處取締責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,一級抓一級,層層抓落實。因工作不力、本文來源:文秘站 造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品行為。以食品、保健品、化妝品、服裝、農(nóng)資、建材、家電、家具、汽車配件等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品為重點,不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品的違法違規(guī)行為。構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(五)實施食品質(zhì)量安全工程。以提高流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全為目標(biāo),嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),依法取締無照經(jīng)營。進(jìn)一步完善食品安全“一票通”溯源監(jiān)管制,強(qiáng)化日常監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任,切實維護(hù)食品市場秩序。加快建立健全以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出和責(zé)任追究制度為核心的流通食品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,做到無重大食品安全事故發(fā)生。到____年全市達(dá)到食品安全優(yōu)秀城市標(biāo)準(zhǔn),各縣、區(qū)達(dá)到食品安全示范縣、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
三、實施步驟
(一)啟動階段(____年_月—__月)。按照市政府質(zhì)量興市戰(zhàn)略總體目標(biāo),結(jié)合工作實際,制定出臺全市工商系統(tǒng)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案。各分局、縣局結(jié)合自身工作實際,認(rèn)真組織實施。加大質(zhì)量興市戰(zhàn)略宣傳工作,營造氛圍,全面推動,提高工作積極性。
(二)實施階段(____年_月—____年_月)。按照市政府部署,全面實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。根據(jù)工作方案,有計劃分步驟地實施所承擔(dān)的工作任務(wù),加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度,督促企業(yè)建立自律制度,誠信守法經(jīng)營,幫扶企業(yè)不斷發(fā)展壯大,全面完成市政府交辦的各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)總結(jié)提高階段(____年__月—__月)。對本單位質(zhì)量興市工作進(jìn)行階段性總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)不足,兌現(xiàn)獎懲。
(四)完善鞏固階段(____年_月—____年)。根據(jù)《××市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》所提出的主要目標(biāo),制定新的工作目標(biāo)和措施,并認(rèn)真組織落實。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,市局黨組書記、局長××任組長,市局黨組其他成員任副組長,市場科、監(jiān)管科、公交科、消??曝?fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,××兼任辦公室 主任,具體負(fù)責(zé)質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。各分局、縣局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)各工作機(jī)構(gòu),確保質(zhì)量興市工作落到實處。
(一)、考核要求高,稽查工作機(jī)制日臻完善
我所結(jié)合實際,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》要求,為規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部制約,加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè),設(shè)置了專門科室,選拔業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督員專職從事稽查工作。同時建立健全各類稽查工作機(jī)制和工作職責(zé)。以文書、案卷質(zhì)量稽查和監(jiān)督員治理為基礎(chǔ),同時開展現(xiàn)場稽查完成單位50家。在行政許可監(jiān)督意見和職業(yè)衛(wèi)生類案卷終結(jié)報告中,積極推行說理式執(zhí)法。每月完成一次稽查考核情況通報。
(二)、服務(wù)意識強(qiáng),衛(wèi)生行政許可高效便捷
以"解放思想、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)"活動為平臺,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到咨詢、受理、審核、發(fā)證全過程;全面貫徹落實"四輪審改",在新發(fā)、復(fù)核衛(wèi)生許可證過程中,減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時限,簡化審批程序;同時進(jìn)一步清理了收費(fèi)項目;積極推行政務(wù)公開,將許可依據(jù)、范圍、條件、程序、收費(fèi)等通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公示欄及宣傳單等形式向社會公開,嚴(yán)格實行服務(wù)承諾制和一次性告知制。今年以來,衛(wèi)生許可的質(zhì)和量明顯上升,截止1一月17日,共受理審核各類單位459家,現(xiàn)場量化審核率100%。積極宣傳貫策《行政許可法》,不斷改革行政許可治理體制,將現(xiàn)場預(yù)防性衛(wèi)生審查納入窗口治理,真正實行"一個窗口"對外、"一站式"集中辦理模式。
(三).執(zhí)法力度大,凸顯衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)威
(1)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處置
為迅速、高效、規(guī)范、有序應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,今年我所進(jìn)一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整了應(yīng)急組織和應(yīng)急分隊。向社會公布了24小時值班電話xx,中層以上干部24小時保持信息通暢。一旦發(fā)生突發(fā)事件,實行全所一盤棋,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,業(yè)務(wù)骨干服從調(diào)配,第一時間趕到現(xiàn)場,措施果斷,決策科學(xué),以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以降低事件可能造成的危害為原則。今年以來,共處置*高級中學(xué)食物中毒肇事案等9起食物中毒事故,均為一般食物中毒事故,中毒人數(shù)共102人。立案查處9起,罰款計8.4萬元。實施行政處罰到位率100%。未發(fā)生急性職業(yè)中毒事故。
(2)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作向縱深拓展
認(rèn)真宣貫《職業(yè)病防治法》,對化工、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)藥、電鍍、蓄電池等行業(yè)的用人單位進(jìn)行督促、指導(dǎo)和服務(wù),對其勞動者體檢、防護(hù)設(shè)施和用品、警示標(biāo)識、危害因素檢測及規(guī)范化建檔等方面開展監(jiān)督檢查。要求每個綜合監(jiān)督科室每月完成10—15家企業(yè)的監(jiān)督覆蓋。截止1一月17日,共出動衛(wèi)生監(jiān)督員531人次,共檢查廠企279家,比去年同期增長74.13%。督促用人單位開展職業(yè)健康體檢達(dá)12800余人,全區(qū)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)規(guī)范化治理工作臺帳的廠企有158家,勞動者個人建檔6122人份。檢查中,對2名存在職業(yè)禁忌癥的工人予以合理安置,對6家存在嚴(yán)重違反《職業(yè)病防治法》行為的單位依法立案查處,罰款36.2萬元。對31家重點建設(shè)項目存在或可能存在職業(yè)病危害因素的,進(jìn)行上門告知其開展職業(yè)病危害預(yù)評價。
(3)、各類專項整治工作扎實開展
1.按照省、市食品衛(wèi)生專項整治工作的通知,開展了藍(lán)盾一號和三號、鹵肉制品、豆制品及鹵菜加工小作坊、純凈水、飲料、月餅、飲用水等各類專項整治42項。重點針對商場、超市、藥店的保健食品、散裝食品的規(guī)范銷售,打擊保健食品的虛假夸大宣傳;整治和規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè),結(jié)合區(qū)政府"清無"工作要求,強(qiáng)化農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入,嚴(yán)厲查處無證食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效遏制了假冒偽劣食品;非凡是在奧運(yùn)期間,我所始終繃緊預(yù)防食物中毒這根弦,結(jié)合藍(lán)盾三號專項整治行動,以交通干線輻射區(qū)、游泳景區(qū)、食品生產(chǎn)加工集中區(qū)為陣地,進(jìn)行重點整治,實現(xiàn)了"平安奧運(yùn)、和諧奧運(yùn)"。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員4630人次,檢查各類單位65000余戶次家,責(zé)令整改2123戶次,立案查處175家,罰款94.433萬元。查處銷毀不合格食品53.5公斤,收繳暫扣非法生產(chǎn)用工具3卡車,取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營戶72家。
2.開展春、秋季學(xué)校衛(wèi)生及學(xué)校周邊食品店專項檢查,共出動衛(wèi)生監(jiān)督員693人次,檢查各級各類學(xué)校212所,對1所學(xué)校實施了行政處罰。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。
3.量化分級治理工作。對全區(qū)212所學(xué)校的214家食堂100%實施了量化分級治理工作。繼續(xù)在餐飲業(yè)、快餐業(yè)、純凈水生產(chǎn)企業(yè),單位食堂實施量化分級治理,并加貼了分級標(biāo)識。全區(qū)共有a級信譽(yù)度單位92家(其中學(xué)校食堂84家、純凈水企業(yè)4家、餐飲業(yè)4家),b級278家,c級2266家。今年又有9家單位申報食品衛(wèi)生a級信譽(yù)度。
4.創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村工作。根據(jù)常州市下達(dá)的創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)任務(wù),配合相關(guān)鎮(zhèn)政府做好食品、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督工作,同時對業(yè)主、從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。新創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、省級衛(wèi)生村55個。
(4)、衛(wèi)生監(jiān)督保障工作卓有成效
為做好重大節(jié)日、重大活動的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作,我所克服任務(wù)重、要求高、時間緊、人手少的困難,及時制訂衛(wèi)生監(jiān)督工作方案,配備經(jīng)驗豐富、吃苦耐勞的衛(wèi)生監(jiān)督員,落實各項衛(wèi)生保障措施:第一點是注重接待單位重點崗位從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其衛(wèi)生知識和法治意識;第二點是強(qiáng)化預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,注重接待單位對衛(wèi)生監(jiān)督意見的整改落實;第三點是完善大型訂桌申報制度,加強(qiáng)重大節(jié)日前對大中型餐飲單位的監(jiān)督力度,確保節(jié)日期間食品飲用水的衛(wèi)生安全。今年以來,相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員放棄節(jié)假日休息時間,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以高度的責(zé)任感和使命感,完成了"花都水城、浪漫xx"旅游節(jié)、"英才杯"女曲賽、省青少年田徑運(yùn)動會、科技經(jīng)貿(mào)洽談會、中國藥物科技論壇、"兩會"、元旦春節(jié)、高中考等27起衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù),真正做到了"萬無一失",受到上級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的高度評價。
(5)、"五小"行業(yè)長效治理工作順利推進(jìn)
1."五小"行業(yè)長效治理工作:為鞏固"五小"行業(yè)整治工作成果,今年在組織機(jī)構(gòu)和工作體系、工作制度、工作措施等方面作了進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充,針對市、區(qū)考評辦提出的問題,及時落實整改。采用堵疏結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)并重的方法,有效推進(jìn)了"五小"行業(yè)長效治理進(jìn)程。在店堂內(nèi)外環(huán)境、"二證"持證、硬件設(shè)施和內(nèi)部治理等諸方面均取得了很大進(jìn)展。截止1一月17日,考評區(qū)域共有3095家"五小"行業(yè)單位。持證的有3017家,無證的38家。衛(wèi)生許可證持證率98.75%。對8家拒不整改或整改不到位的單位依法實施行政處罰,共罰款6.45萬元。與公安、工商、城管等部門聯(lián)合開展集中取締行動,共取締各類無證單位128家,收繳暫扣違法生產(chǎn)用工具5卡車。順利完成了"五小"行業(yè)從業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)工程。''''''''''''''''
2.創(chuàng)建"示范街"、"示范店"工作:根據(jù)衛(wèi)監(jiān)控文件精神,第一點是成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個工作小組,采用"天天查、每周報、月月評"模式,確保了創(chuàng)建工作有序開展。第二點是職責(zé)明確。將創(chuàng)建任務(wù)擴(kuò)大到4條示范街,100個店。定人定崗定責(zé),分工與協(xié)作并舉,有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。第三點是措施有力。在告知宣傳的基礎(chǔ)上,開展培訓(xùn)發(fā)動,同時樹立精品,以點帶面,得到了廣大業(yè)主的積極響應(yīng)與配合。第四點是加強(qiáng)信息輸入,做好動態(tài)維護(hù)與治理。1一月12日,市衛(wèi)生局專家組對我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考評驗收,得到了專家組一行的充分肯定。
"五小辦"全體衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員走街穿巷,反復(fù)巡查在第一線,用自己的辛勞和汗水,詮釋了奉獻(xiàn)品質(zhì)。但由于"五小"單位硬件設(shè)施簡陋,從業(yè)人員文化素質(zhì)差,臺賬登記不能按要求落實,人員流動性大,不能及時辦理健康證實。尤其是長效治理經(jīng)費(fèi)投入逐年大幅縮水,加之人手緊,任務(wù)重,管區(qū)大——承載著太多的艱難,"五小辦"運(yùn)行舉步維艱。
(6)、投訴舉報得到快速處理
按照依法處理和公正公平的原則,堅持維權(quán)與服務(wù)相結(jié)合,做到及時受理,及時處置,及時回復(fù),堅固保障群眾的合法利益。截止1一月17日,共受理各類投訴舉報162起,其中醫(yī)政類90起,食品類67起、其它5起?;貜?fù)率達(dá)100%。立案查處15起,罰款8.466萬元。及時結(jié)案率100%。
(7)、整頓和規(guī)范醫(yī)、藥服務(wù)市場取得階段性成效
按照藍(lán)盾二號、四號及打擊非法行醫(yī)專項整治工作等方案,第一點是對全區(qū)82家各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,其內(nèi)容包括院內(nèi)感染、傳染病防治、醫(yī)政、醫(yī)療廢棄物與污水處理等。監(jiān)督覆蓋率90%以上。同時對供給室不規(guī)范、生活垃圾與醫(yī)療廢棄物混放、放射工作人員無證上崗、助產(chǎn)士開處方等存在問題提出了整改意見,并進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。第二點是對全區(qū)500余家藥店零售企業(yè)、19家衛(wèi)生用品、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊了藥店坐堂行醫(yī)、營養(yǎng)保健食品虛假夸大宣傳等行為。第三點是制訂計劃,克服困難,開展打擊無證游醫(yī)、黑診所專項整治,重點在湖塘城區(qū)、橫山橋、遙觀、牛塘等鎮(zhèn)聯(lián)合公安、工商、藥監(jiān)、城管等部門開展了15次大規(guī)模的打擊非法行醫(yī)集中整治行動。第四點是加大了傳染病,非凡是手足口病防控工作力度。一年來,共出動衛(wèi)生監(jiān)督員1243人次,車輛93車次,檢查各類單位418戶次數(shù),取締非法診所209戶次,沒收非法藥品、b超血壓機(jī)等器械8300余公斤,貨值18萬元。實施行政處罰21起,罰款金額10.76243萬元。通過一年的工作,有效打擊了非法行醫(yī)的違法活動,醫(yī)療秩序明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(8)、公共場所、飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)
根據(jù)省、市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃的要求,分別制訂了我區(qū)游泳場所、住宿場所、化妝品等衛(wèi)生監(jiān)督工作方案:1.于7上旬會同區(qū)體育局、公安局聯(lián)合對全區(qū)6家向社會開放的游泳場所進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查,同時對泳池水質(zhì)進(jìn)行了采樣檢測,檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好。2.于五月中旬對轄區(qū)內(nèi)9家賓館飯店客用化妝品進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,同時隨機(jī)采集相關(guān)樣品20份檢測,其微生物指標(biāo)均符合國家化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.按照《市飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作方案》,先后共出動衛(wèi)生監(jiān)督員12人次,對轄區(qū)內(nèi)1家集中式供水單位和9家二次供水單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,其結(jié)果按要求錄入"全國飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查信息采集系統(tǒng)"。4.按照今年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,對轄區(qū)內(nèi)422家住宿場所開展了專項監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)了整改意見,責(zé)令其限期完成整改。