時間：2022-09-11 06:04:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦戶口申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
市區公安局：
本 人現用名，男，漢族，年月日生于市醫院。是本人原名，自出生時起一直沿用至今，申請人現在所有的身份證明文件、學歷 證書、銀行帳號和社會保險登記等均使用這一名字，申請人在使用現用名期間沒有進行過任何違法、犯罪行為，也沒有任何不良的社會記錄。只因在日常的生活、工 作中，經常遇到重名的情況，給正常的生活、工作帶來許多不便，所以根據《中華人民共和國民法通則》第99條及《中華人民共和國戶口登記條例》第十七、十八 條的規定，特向貴局提請將本人的現用名更改為，望同意為切!
申請人：
申請日期：年月日
改名申請書范文二
XX公安局：
本人現用名：xxx，漢族，女，xxxx年xx月xx日出生，身份證號：xxxxxxxxxx，申請人現在所有的身份文件、學歷證書、銀行帳號和社會保險登記等均使用這一名字，申請人在使用現用名期間沒有進行過任何違法、犯罪行為，也沒有任何不良的社會記錄，我清楚知道，我這一申請會給貴單位帶來額外的工作，甚至影響到其他公民更為急迫的需求，對此我深表歉。改名原因如下：一.因在日常的生活、工作中，經常遇到重名的情況，給正常的生活、工作帶來許多不便;二.因本人在贛州市藍天世紀幼兒園工作，辦暫住證已用我所要改為的名字(xxx)而與我現身份證名字不符。故有一些不便。所以根據《中華人民共和國民法通則》第99條及《中華人民共和國戶口登記條例》第十七、十八條的規定，特向貴局提請將本人的現用名xxx更改為 xxx，本人承諾改名所引起的民事和法律責任均由自己承擔，望同意為切!
申請人：
申請日期：年月日
改名申請書范文三
ZZZ派出所：
留學一般需要用到的是《無犯罪紀錄公證書》(中英文)，這個是要到你所在地的公證處辦的。 而公證處可能需要你提供派出所公安局開具的“無犯罪證明”才給你做上述的公證書。 事實上很多公證處也有調查無犯罪紀錄的服務，只需多給一點錢(100-200元)就不用自己跑派出所開無犯罪證明了，供參考。
遇有下列情形之一的，公民可以向其戶籍所在地派出所申請出具公民有無違法犯罪記錄證明：
(1)國家法律、法規、規章規定公民執業必須以“無違法犯罪記錄”為前提的;
(2)公民因出入境辦理簽證等需要依法向公證機構申請辦理有無犯罪記錄證明公證事項的。
公民執業需要申請出具證明的，憑申請人居民身份證、申請執業相關的文書(表格)，填寫《公民要求出具有無違法犯罪記錄證明申請書》，向其戶籍地派出所申請出具證明(或簽署證明意見)。
因出入境辦理簽證等需要依法向公證機構申請辦理有無犯罪記錄證明公證事項的，憑申請人居民身份證、已經公證部門簽署“公證業務需要，請予配合”意見(加蓋有公證處印章)的公證申請文書副本，填寫《公民要求出具有無違法犯罪記錄證明申請書》，向其戶籍地派出所申請出具證明。
公民因特殊情形不能親自遞交申請的，可以委托有完全民事行為能力的配偶或直系親屬代為辦理，但須提交委托書、委托人和受托人居民身份證原件及復印件。
派出所依據本通知規定出具公民有無違法犯罪記錄證明的，需由經辦民-警填寫《出具有無違法犯罪記錄證明審批表》報所領導審核批準。
派出所在受理出具證明申請后，應當在五個工作日內予以辦理，遇有復雜情形需調查核實的可以延長五個工作日。
所以，學校保衛處開的無犯罪記錄不可以，一定要戶籍所在地派出所申請。
只須在您戶籍所在地的派出所就可以辦理相關證明.
先摘引三個對PIC中斷理解的回帖，然后我再對中斷活動的過程、應該注意的事項、及一個疑惑進行較詳細的總結和解釋。
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john frank ：關于pic中斷有些不明白的地方
借用大蝦的程序;
;******************** 中斷服務代碼
btfss INTCON,T0IE ; 判斷是否為T0中斷
goto other_int
btfss INTCON,T0IF ; it ’s the time of T0 int
goto other_int
bcf INTCON,T0IF ; 是T0中斷,清除中斷標志
movlw 0x10 ; 微秒的高位字節加上定時時間 256x16分頻=4096=0x1000的高位(0x10)
addwf us+1
goto end_int
other_int ; 可添加其他中斷服務代碼
nop ; other isr code can be added
;**********************************
end_int ; 恢復現場
=================
假如又有新的中斷正好在這段程序中間產生
btfss INTCON,T0IF
goto other_int
bcf INTCON,T0IF
程序豈不是要出錯跑飛了
john frank：
謝謝你的關注。
我講一下自己的理解，權做回答，不當之處，還請站友們指點。
pic中檔單片機系列沒有“硬件中斷優先級別”（請允許我這樣說），含義是指：當內核正在處理當前的中斷服務A時，在這個期間里，其他任何中斷的產生，只能使其標志位xxIF置1，不能剝奪當前中斷服務對CPU的占用權（反應在PC指針不能被新的中斷改變指向），必須等到當前中斷服務處理A完畢，然后，根據goto other_int語句的轉向，依次判斷。若新發生的中斷處理代碼在中斷服務A之后（前、后指代碼在ROM中地址順序，越大越后），則進行新發生的中斷處理；若恰好新發生的中斷服務代碼在剛被處理完畢的中斷服務A代碼之前，則將不予理會，（即程序指針PC不會在中斷處理代碼空間中又返回到0004H的入口），等到執行到retfie 后返回主程序，然后再次進入中斷入口0004H...
之所以說其無“硬件中斷優先級別”是與“軟件中斷優先級別”對應的，通過中斷服務代碼對中斷標志和IE的檢測的先后，可設立優先級。
當然，準確地說，這是一種順序，而非級別，呵呵。
如果了解一下51的中斷系統，相信你能更好地理解PIC的中斷的級別：
將會出現你說的情況，當優先級更高的中斷來臨時，內核將暫時停止當前中斷服務，保存當前中斷服務的現場，執行優先級更高的中斷服務，處理完成后，恢復現場，執行未處理完成的中斷服務....，最后，返回主程序。
小弟講得有點煩瑣，并不形象，可能還有紕漏和謬誤之處，請大家指正，相信john frank在仔細看書之后，應該可以形成自己的正確看法。
zdtdl ：小弟說兩句～～
簡單地說，當系統響應一個中斷時，GIE位將被自動清零以禁止其他的中斷，在執行中斷返回指令RETFIE后系統再自動置GIE位1開放中斷。只要不在中斷程序中對GIE置1，就不會產生反復進入中斷的現象，靠查詢方式決定響應誰。PIC也有中斷嵌套，可以形成多級嵌套，甚至自身嵌套，不過嵌套的級數絕對不能超過硬件堆棧的深度。
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PIC中檔單片機的中斷總結正文
一、中斷活動的過程
對于PIC單片機來說，一次中斷的過程大致有下列階段：
為了使得說明形象和直觀，本文采用一些詼諧的語句來比喻說明：
中斷請求---------比喻成申請買經濟適用房的請求
中斷標志-------一份申請書
本中斷使能xxIE-----本單位領導
PEIE-------------戶口辦公室主任
GIE--------------銀行的管理信貸的科長
1. 中斷請求：房子太少，兒子要結婚了，得買房了，可資源和財力有限，不能賣商品房， 只好按特殊情況處理，寫一份申請書(中斷標志位IF置1);
2. 本單位領導xxIE看了之后， 如果給你蓋了一個戳：(即該中斷使能位IE=1),那么恭喜你，這份申請書可以提交到更高一級的部門;如果沒蓋（xxIE=0），那么對不起，先放我這里吧，等我們研究研究好后再說。如果你不開心，要拿回申請書撕掉，呵呵，那么IF=0；你的購房請求之夢破滅；
3. xxIE領導將根據戶口，將這些請求書給分類，一類是外地遷來的戶口，提交給戶口辦公室PEIE主任審查，PEIE主任如果給你蓋了個戳(PEIE=1),那么，他將會把申請書提交給銀行的GIE科長批準，否則就是放在這里再研究研究或者你要回來撕毀；一類是本地戶口，可直接提交給銀行的GIE科長批準,然后你將申請書帶到GIE科長的辦公室。
4. GIE科長蓋了章之后(GIE=1),然后，你就可以拿著申請書去找房地產商要房子了(此時PC指針=0004H)，因為GIE科長有很多事情要做，所以他每蓋了一次戳之后（注意是一次不是一個，因為也許有多個中斷同時發生，也就是說有其他地方的人來請GIE蓋戳），就在辦公室門外掛了個牌子：請勿打擾。他自己則休息去了，直到接到RETFIE的電話或者有人打他的手機。
5. 房地產商準備給房子了，不過你最好得先把各項手續給填好，叫5w押金，另外協議阿，合同阿，都得自己搞定，這叫“保護現場”。
6. 房地產商開始上班了，于是挨個查“申請書”是誰提交的，以便給你安排你預定的房子。這個叫“中斷查詢”。
7. 查到是你的后，然后打電話讓你過來，帶你去看房子，把鑰匙給你。這個交“中斷處理”。
8. 鑰匙交給你之后，房子你是到手了，不過這份申請書就失效了，房地產商將該申請書銷毀。這個叫“清除中斷標志”。
9. 好啦，現在你可以去房地產商自己去要回以前交的押金，身份證啊等等。這個叫“恢復現場”。
10. 最后，房地產商辦完了，讓RETFIE小姐打個電話給GIE科長(執行RETFIE指令)，GIE科長才起來，把“請勿打擾”的牌子取下，讓其他的帶著申請書的人進來。當然，如果你的事情還沒搞定，GIE科長的關系戶打了他的手機(你在辦事時－處理中斷時，若有GIE被置1)，他也會開門取下“請勿打擾”的牌子，讓關系戶進來，給他蓋好章。這下就對不起了，人家有關系，所以你的事情要馬上停下來，先等關系戶辦完他的事情之后，再給你辦你的事情。這個叫“中斷嵌套”，要注意GIE科長有8個關系戶(硬件堆棧的深度為8級)哦。
二、需要注意的問題：
1. 中斷現場的保護(可以參考以前的帖子，在xieyubing版主的指點下，有恰當的例子);
2. 初次上電復位、電源跌落復位和其他情況下的復位，均使得全局中斷位GIE和其他中斷使能位xxIE=0；
3. 中斷標志位的狀態與該中斷源是否被屏蔽無關，與全局中斷使能位GIE也無關。
4. 當開放某一中斷源時，該中斷源就是通過中斷標志向CPU申請中斷的，無論什么原因，只要標志位IF置1(可以用軟件強行置1),均會產生中斷請求。
5. 當中斷標志位為1，如果該中斷被屏蔽或者被禁止了，只要不清除標志位，那么該中斷請求會被潛伏下來，一旦屏蔽解除，立即產生中斷響應。反之，如果在屏蔽/禁止條件解除之前清除了該標志位，那么則無中斷請求。
6. 當CPU響應任一中斷時，全局中斷使能位GIE會自動清零；當中斷返回時，它有自動置1。如果在中斷處理期間，用軟件將已經清零的GIE位又重新置位，這個時候若再出現中斷請求，就可以形成了中斷嵌套。即：在處理某一中斷期間又響應了其他中斷請求，就形成了中斷嵌套，此時，前一中斷處理過程會被暫停而進入新的中斷處理，當新中斷處理完畢后，才會繼續處理前一個被擱置的中斷。此方式可以形成多級嵌套，但不能超過硬件堆棧的深度8級，以免造成堆棧溢出而不能正常返回。
7. 如果同時發生多個中斷請求，則中斷處理的順序取決于中斷程序中的檢查中斷源的順序。
8. 若要防止中斷請求被丟失：則要注意下面兩種情況：如果同一中斷源的中斷發生間隔時間大于該中斷服務的處理時間，則可能出現中斷事件被忽略(體現在中斷服務的過程中，標志位被連續發生來兩次置位),例如：中斷事件發生的時間間隔為30ms，中斷服務處理加上跳轉判斷的時間為50ms，則情況將會如下所示：
[中斷次數----------1][中斷次數----------2][中斷次數----------3][中斷次數----------4]
[處理次數------------------------1][處理次數------------------------2][處理次數------------------------4]
如果在中斷處理一開始就清除IF，那么如上圖所示，中斷事件3、4 在處理次數2的過程中發生來兩次，那么即使IF清除發生在中斷次數3發生之前，也將丟失第三次中斷。
另外，即使中斷出現的時間間隔大于中斷服務的時間間隔，如果清除中斷標志位的指令安排在中斷服務子程序的尾部，就有可能造成丟失該中斷請求(即兩次中斷標志置位的事件只對應一條清除指令和一次中斷處理。
9. 在進行查表操作時必須禁止CPU響應中斷，以避免中斷返回時跳轉到不希望的地址上去。
三、一個疑惑
一個疑問：一些書上提到：如果對寄存器INTCON進行“讀-改-寫”操作的時候，要事先將GIE清0，再對INTCON進行操作，然后將GIE恢復為1
即BCF INTCON,GIE
BSF INTCON,XX
BSF INTCON,GIE
所提到的理由是：當CPU正在執行一條對INTCON寄存器進行“讀-改-寫”操作的指令時，如果恰好發生了中斷請求，則中斷服務程序會被執行兩次。這是因為當中斷請求發生后INTCON寄存器的GIE寄存器會被硬件自動清零（屏蔽所有中斷），并且程序轉入中斷例程入口（0004h）。當GIE被清零后，這時如果CPU正在執行一條對INTCON“讀-改-寫”的指令時，則GIE位還會被寫會操作重新置1，這樣就會造成CPU兩次進入中斷服務程序。
該段解釋晦澀難懂，根據中斷發生過程的時序（PICmicro中檔單片機系列參考手冊的第8-2頁）：在第n個指令周期里，CPU檢測到IF標志位為1，則在n+1個周期內將自動使得GIE=0，該周期內既不取指也不執行指令，然后在n+2個指令周期里，0004h指針裝入PC指針，該周期也不運行其他指令，只完成0004H->(PC)的取指過程，第n+3個指令周期里，CPU執行0004h地址的指令碼，并同時取0005h的指令碼。
顯然，作者提到的“當GIE被清零后，這時如果CPU正在執行一條對INTCON“讀-改-寫”的指令時，則GIE位還會被寫會操作重新置1，這樣就會造成CPU兩次進入中斷服務程序。”的解釋存在下面的問題：GIE被硬件自動清零時的那個周期，是一個空運行周期，CPU并不執行指令，下一個周期也是空運行周期，不過是完成將0004h地址中的代碼取指操作。然后就開始了0004h地址的代碼的執行操作和0005h地址代碼的取指過程。那么GIE在被硬件自動清零后要想置會1，只有兩種方法：RETFIE指令使GIE自動置1；通過軟件指令對GIE人為置1。顯然，如果對GIE人為置1的指令執行在對該標志位清零前，那么會出現前文所述的中斷嵌套（設該中斷為A），如果沒有其他中斷發生且執行順序先于中斷A且對中斷A的標志清零的話，那么中斷A的嵌套是一個死循環。就不是執行兩次的問題了----因為同一個中斷嵌套時，GIE在自動清零被軟件置一永遠都發生在清除IF之前，那么IF一直得不到清除，而GIE又幾乎一直都是1。
作者所說的情況似乎是這樣的：讀改寫INTCON指令按如下過程分解：讀INTCON的時候，GIE先是為1的，此時發生了中斷，GIE被硬件清零，開始執行中斷服務程序，然后再IF標志沒有清除之前，執行INTCON的其他位的修改和寫回操作，也將中斷發生前的GIE讀為1的信息寫回GIE，這樣，CPU被迫發生了第二次中斷。顯然，這樣是將BSF INTCON, XX指令分解得支離破碎---本來一個指令周期可以完成的指令被跨了多個指令周期；而且一個指令周期的指令被CPU在不同地址處分解執行讀改寫過程。
如果不是這樣的話，那么作者的解釋就自相矛盾：“當CPU正在執行一條對INTCON寄存器的‘讀-改-寫’操作的指令時，如果恰好發生了中斷請求 ”與“當GIE被清零后，這是如果CPU正在執行一條對INTCON‘讀-改-寫’的指令時”相互矛盾。
戶口遷移證遺失補辦程序
第一步：戶口接收地派出所出證明，證明沒有收到遷移證，特別強調要寫明遺失原因。
樣本： 張xx，女，身份證號xxxxxxxxxxx，系中國人民xx大學xx工程系200x級學生。該生于200x年x月畢業，分配至xx省xx廳，現已報到上班。由于xxxxxx原因，我所未受到該生的戶口遷移證。
特此證明!(附張xx的身份證復印件，最好再附工作證復印件)
第二步： 個人寫補辦戶口遷移證申請書。
樣本： 本人張xx，女，身份證號xxxxxxxxxxx，系中國人民xx大學xx工程系200x級學生。該生于200x年x月畢業，分配至xx省xx廳，現已報到上班。由于xxxxxx原因，xx派出所沒有收到我的戶口遷移證。特向貴所申請補辦戶口遷移證。由于上班原因，不能親自到北京補辦，現全權委托李xx(系中國人民xx大學xx生)替我補辦戶口遷移證。
(附被委托人李xx的身份證和xx證復印件)
第三步： 學校保衛處審核，出具同意補辦證明。(保衛處經辦人為趙老師，不是趙xx)
第四步： 被委托人李xx手捧上述三證明
導讀：協議離婚手續怎樣辦?協議離婚必須辦理離婚登記。離婚登記是夫妻雙方自愿離婚的必經程序。本文為你介紹了協議離婚手續怎樣辦的相關知識。 導讀：協議離婚手續怎樣辦?協議離婚必須辦理離婚登記。離婚登記是夫妻雙方自愿離婚的必經程序。本文為你介紹了協議離婚手續怎樣辦的相關知識。
他是由婚姻登記機關依照行政程序辦理的，其步驟如下：
(1) 申請
當事人協議離婚時必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記，不得委托他人。否則，婚姻登記機關不予受理。我國辦理離婚登記的機關，在城市是街道辦事處或市轄區、不設區的市人民政府的民政部門，在農村是鄉、民族鄉、鎮的人民政府。當事人申請離婚，應當持有下列證件和證明：①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會或居民委員會出具的介紹信;④離婚協議書;⑤結婚證。此外，還應當交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據不同地區的要求提供)，并按照婚姻登記機關的要求填寫《離婚申請書》。
(2) 審查
婚姻登記管理機關的工作人員在接受當事人離婚申請時，應把婚姻法及《婚姻登記管理條例》的規定向當事人講清，而雙方當事人應如實回答婚姻登記管理人員的提問。工作人員應查明：①離婚申請人是否是合法夫妻;②離婚雙方申請人是否具有完全民事行為能力;③離婚是否確實出于雙方自愿;④對子女問題的處理是否妥當;⑤對財產問題的處理是否妥當，等等。如登記機關發現離婚的當事人有違反婚姻法的行為，應給予批評教育或不準予登記。違反刑法的，要交由司法機關依法追究刑事責任。為防止輕率離婚和假離婚，工作人員應對感情尚未完全破裂的當事人進行思想教育和調解和好工作。婚姻登記管理機關對當事人的離婚申請應當進行認真審查，自受理申請之日起一個月內，對符合離婚條件的，應當予以登記，發給離婚證，注銷結婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時間要求，但客觀上也給申請離婚的當事人冷靜的進行考慮，在審查期內，如果雙方當事人對重歸于好取得共識，應準許當事人撤回離婚申請。
(3) 登記
婚姻登記管理機關經過審查后，對符合婚姻法和《婚姻登記管理條例》的離婚申請，予以登記并發給《離婚證》，注銷《結婚證》。當事人從取得離婚證起，解除夫妻關系。對不符合婚姻法和《離婚登記管理條例》規定的，婚姻登記管理機關不予登記。婚姻登記管理機關對當事人的離婚登記申請不予登記的，應當以書面形式說明不予登記的理由。
【導語】
報名方式及流程
我省學考實行網上報名。報名流程如下：
（一）網上預報名。考生在規定的時間內憑考生號和密碼登錄“廣東省普通高中學業水平考試報名系統”（網址是ecogd.edu.cn/xyspbm/）進行預報名。首次報考我省學考的考生憑身份證、戶口簿到報名點（就讀學校或招生辦指定的地點）領取考生號、密碼，已報考過我省學考的考生，必須憑原學考考生號、密碼報考。考生進入報名網頁后應認真閱讀《廣東省普通高中學業水平考試考生守則》和《考生誠信考試承諾書》并確認，然后再錄入有關信息。首次報考考生錄入本人的基本信息(含姓名、身份證號等信息)及報考科目等，非首次報考考生錄入本人當次報考科目等信息，核對無誤后確認。
（二）網上繳費。考生填寫網上報名信息后，須在網上按操作流程交納考試費，標準為每科次25元。未交納考試費的考生不予報考，不編排考場。考試費一旦交納，不予退還。
（三）到報名點確認。預報名后，考生應在規定時間內持身份證、戶口簿到報名點確認報名資格、校對和核準報考信息、電子攝像、采集指紋（已有指紋信息的考生無須重復采集）。考生應認真核對報名點打印的《廣東省普通高中學業水平考試報名登記表》（以下簡稱《報名登記表》），尤其應認真核實考生本人的姓名、身份證號、性別、就讀中學、考生號、報考科目以及頭像等信息，核對無誤的應簽名確認。《報名登記表》一經簽名確認，所有的報名信息不得更改，因考生本人錄入錯誤或不認真校對而造成的后果，由考生本人承擔。
各市和各報名點（中學）在報名工作開始前，要確保各報名點配置好身份證閱讀器和指紋采集設備，認真組織系統測試和操作培訓，確保學考報名工作順利實施。報名準備工作、程序及注意事項（含指紋采集流程）詳見附件2。
五、關于考生考試合理便利申請事項
符合《教育部、中國殘疾人聯合會關于印發的通知》（教考試〔2015〕2號）的殘疾考生，需要考試部門在考試期間提供合理便利的，應在報名時按規定的要求和程序向報名點提出正式書面申請，報名結束后一律不再受理。申請內容應包括本人基本信息、殘疾情況、所申請的合理便利以及需自帶的物品等,并提供本人的第二代及以上《中華人民共和國殘疾人證》。報名點應在報名結束后10天內將考生的申請書及其《中華人民共和國殘疾人證》交市招生辦審核，市招生辦審核后應在當次考試前20天內報我院審批，逾期不再受理。《殘疾考生參加2018年1月廣東省普通高中學業水平考試申請合理便利匯總表》詳見附件3。
第一條為進一步做好支持創業小額擔保貸款工作，推動全民創業，根據《中華人民共和國就業促進法》、國務院《關于做好促進就業工作的通知》（國發〔****〕*號）和自治區黨委、人民政府《關于大力推進全民創業的意見》等有關法律、法規和政策的規定，結合本自治區實際，制定本辦法。
第二條在本自治區行政區域內由勞動和社會保障部門開辦的支持創業小額擔保貸款業務，適用本辦法。
第三條本辦法所稱支持創業小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款），是指由勞動和社會保障部門設立的擔保機構提供擔保，商業銀行或城鄉信用社（以下簡稱經辦銀行）發放的，用于支持創業的一定額度的貸款。
第四條經辦銀行應當與擔保機構簽訂合作協議，明確各自的權利義務。
第五條本辦法由各級勞動和社會保障部門、財政部門、人民銀行、小額擔保貸款機構和經辦銀行共同組織實施。
第二章擔保貸款借款人
第六條申請小額擔保貸款的借款人應當符合國家和自治區工商登記注冊的條件。
第七條小額擔保貸款借款人，應當符合下列條件之一：
（一）持有《再就業優惠證》的人員，是指持有勞動和社會保障部門核發的《再就業優惠證》的各類下崗失業人員及享受城市居民最低生活保障且失業*年以上的城鎮其他登記失業人員；
（二）城鎮登記失業人員，是指持有勞動和社會保障部門核發的《失業證》的城鎮登記失業人員；
（三）城鎮復員、轉業退役軍人，是指持有軍人退出現役有效證件的城鎮復員、轉業退役軍人中尚未就業人員；
（四）大中專畢業生，是指畢業*年內尚未就業并具有創業愿望，持有大中專（含研究生、技校和職業高中，下同）院校畢業有效證件的人員；
（五）就地就近創業的農民，是指在戶口所在地創辦二三產業企業并領取《工商營業執照》的農民；
（六）由符合貸款條件的人員創辦的小企業，是指經工商行政管理部門核準登記，持有合法有效的《工商營業執照》或《企業法人營業執照》的企業；
（七）勞動密集型小企業，是指在新增加的崗位中，當年新招用下崗失業人員達到在職職工總數的**%以上，并與其簽訂*年以上期限勞動合同的企業。勞動密集型小企業的標準按照原國家經貿委、計委、財政部和統計局《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》（國經貿中小企〔****〕***號）規定執行。
對取得自治區勞動和社會保障部門認定的培訓機構頒發的創業培訓結業證的符合貸款條件人員，可優先貸款并適當擴大貸款額度。
第三章申請與審批程序
第八條小額擔保貸款按照自愿申請、社區推薦、擔保機構審核并承諾擔保、評估小組進行評估咨詢、經辦銀行發放貸款的程序，辦理貸款手續。
第九條評估小組由各地勞動和社會保障部門、街道社區、擔保機構、經辦銀行和有關部門專家組成，對貸款項目的可行性、市場潛力、投資回報率、經營者能力以及信用度等進行評估咨詢。
第十條借款人為個人的，應當向戶籍所在地街道、鄉鎮（信用社區）勞動和社會保障服務機構提出申請，并提供下列材料：
（一）借款人身份證件，包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業優惠證》、《失業證》（或《大中專畢業證》或復轉軍人自謀職業證明）等身份及優惠扶持證明原件及復印件；
（二）《****區小額擔保貸款申請書》；
（三）《個體工商戶營業執照》原件及復印件；
（四）已參加自治區勞動和社會保障部門認可的創業培訓機構組織的創業培訓的，應當提交創業培訓結業證（含復印件）及創業培訓機構審定合格的創業項目計劃書或項目可行性研究報告；
（五）經辦銀行、擔保機構需要的其他資料。
第十一條街道、鄉鎮勞動和社會保障服務機構應當在收到個人申請材料后**個工作日內，對申請材料進行審查，確認其真實有效后，在《****區小額擔保貸款申請書》上簽署意見，并將材料送交所在縣（市、區）擔保機構。
擔保機構應當召集評估小組在**個工作日內對貸款項目進行評估、審核，確認符合貸款條件后辦理擔保手續并將有關材料送經辦銀行，由經辦銀行在**個工作日內辦理貸款業務。對不符合條件的，由擔保機構在受理后**日內書面通知申請人。第十二條借款人為小企業的，應當向注冊登記地區縣（市、區）小額貸款擔保機構提出申請，并提供下列材料：
（一）創辦人、合伙人或股東的《再就業優惠證》、《失業證》（或《大中專畢業證》或復轉軍人自謀職業證明）等身份及優惠扶持證明原件及復印件；
（二）《****區小額擔保貸款申請書》；
（三）《營業執照》副本、《企業組織機構代碼證》、《注冊驗資報告》原件及加蓋企業公章的復印件；
（四）營業場所證明及加蓋公章的復印件；
（五）加蓋企業公章的企業章程及合伙協議書復印件；
（六）稅務登記證副本復印件；
（七）創辦人、合伙人或股東已參加自治區勞動和社會保障部門認可的創業培訓機構組織的創業培訓，應提交創業培訓結業證（含復印件）及創業培訓機構審定合格的創業項目計劃書或項目可行性研究報告；
（八）經申請由中國人民銀行核發的貸款卡；
（九）擔保機構及經辦銀行需要的其他資料。
第十三條擔保機構應當在收到小企業申請材料后**個工作日內，召集評估小組對企業貸款項目進行評估咨詢并審核；經確認符合貸款條件的，應當在《****區小額擔保貸款申請書》上簽署意見后送經辦銀行，經辦銀行應當在**個工作日內辦結貸款手續。對不符合條件的，由擔保機構在受理**日內書面通知申請人。
第四章額度、期限、利率與貼息
第十四條對從事個體經營的人申請小額擔保貸款的，根據經營項目和個人信用狀況、還貸能力等情況適當提高小額擔保貸款額度。貸款額度最高不超過*萬元。對已經享受小額擔保貸款扶持，且誠信經營、按期還款的人，可再申請一次小額擔保貸款，具體貸款額度由擔保機構商經辦銀行確定。
第十五條對小企業申請小額擔保貸款的，根據其安置的就業人數，按人均*萬元—*萬元確定貸款額度，最高不超過**萬元。
第十六條對勞動密集型小企業申請小額擔保貸款的，根據其實際招用持有《再就業優惠證》人員、失業*個月以上殘疾人、已辦理失業登記的農轉非人員和城鎮復員、轉業退役軍人等就業困難人數，合理確定貸款額度。對吸納就業困難人員超過**人的企業，給予**萬元擔保貸款；超過***人的，給予最高不超過***萬元的擔保貸款。
第十七條小額擔保貸款期限一般不超過兩年（不包括展期）。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，應當在貸款到期前*個月向擔保機構和經辦銀行提出展期申請，并填寫《借款展期申請審批表》。擔保機構對貸款項目進行評估并同意繼續提供擔保的，經辦銀行可以按規定展期*次，展期期限不超過*年，展期內不貼息。
第十八條小額擔保貸款利率可在人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮*個百分點，其上浮利率的利息由財政部門給予貼息（自治區財政和市縣財政各負擔**%），其中微利項目增加的利息由中央財政負擔，展期內不貼息。
本辦法實施前核準的小額擔保貸款項目，仍按照原政策執行。貸款展期期間的利率，由經辦銀行與借款人商定。
第十九條對持有《再就業優惠證》的人員、城鎮復員轉業退役軍人申請小額擔保貸款并從事微利項目的，按照基準利率由中央財政據實全額貼息，展期內不貼息。
對大中專畢業生、其他城鎮登記失業人員申請小額擔保貸款并從事微利項目的，按照基準利率給予**%的貼息（中央和自治區財政各承擔**%），展期內不貼息。
對農民申請小額擔保貸款并從事二三產業微利項目的，按照基準利率給予**％的貼息，展期內不貼息。
第二十條對符合條件的勞動密集型小企業發放的貸款，利率完全放開，在*年內給予貸款基準利率**%的貼息（中央和地方財政各承擔**%），展期內不貼息.經辦銀行開辦此項業務發生的貸款呆賬損失，由財政部門按相關規定核定后承擔**％的補償（中央和地方財政各承擔*%）。地方財政對開辦符合條件的勞動密集型小企業貸款的經辦銀行按季給予手續費補助，補助金額為貸款實際發放金額的*.*％。
第二十一條微利項目的小額擔保貸款貼息，按照財政部、中國人民銀行、勞動和社會保障部《關于印發〈下崗失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金〔****〕**號）和財政部、中國人民銀行《關于調整下崗失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金申請審核程序有關問題的通知》（財金〔****〕****號）規定執行，由擔保機構協助經辦銀行向財政部門申請。
第五章反擔保方式
第二十二條小額擔保貸款的反擔保方式：
（一）*名機關事業單位工作人員擔保；
（二）*名收入穩定的企業員工擔保；
（三）*名創業人員互相聯保；
（四）經營正常的企業擔保。
符合貸款條件的人員申請小額擔保貸款時，應當選擇前款規定的一種反擔保方式并經街道、鄉鎮（信用社區）勞動和社會保障服務機構調查審核后報擔保機構審批。
第二十三條對小額擔保貸款提供反擔保的人，應當按照《擔保法》的有關規定，承擔相應法律責任。
第二十四條信用社區常住居民在本社區內創業并申請小額擔保貸款的，擔保機構可憑其與信用社區簽訂的《借款承諾書》辦理擔保手續，免除反擔保，由經辦銀行直接發放小額貸款。
第二十五條對于已取得創業培訓結業證且其創業項目計劃書或可行性研究報告經評估小組評審通過并出具評審意見的，其小額擔保貸款申請經擔保機構簽署意見后，可免除反擔保。
第六章管理與服務
第二十六條經辦銀行應當在貸款責任余額不超過擔保基金銀行存款余額*倍的前提下發放貸款，并在資金、人員安排等方面優先保證小額擔保貸款的需要。
第二十七條借款人在收到貸款和歸還貸款后，經辦銀行應當將貸款契約和還款憑證復印件交擔保機構存檔。
第二十八條經辦銀行開展小額擔保貸款業務的，應當嚴格遵守國家有關貸款業務的各項規定，制定科學合理的風險管理措施。
相關金融機構應當建立區別于其他商業性貸款考核制度的小額擔保貸款單獨考核制度。在操作規范、勤勉盡責的前提下，經辦銀行的小額擔保貸款質量考評情況可不納入商業銀行不良貸款考核體系，不影響經辦銀行和信貸人員的年終評比、獎勵和晉級。
第二十九條建立貸后跟蹤、管理服務、風險預警和回收激勵機制，防范小額擔保貸款風險。
（一）貸后管理。擔保機構和經辦銀行應當共同加強對借款人從貸款發放之日起到貸款本息收回之日止的貸款使用和生產經營情況的管理；
（二）跟蹤服務。擔保機構和經辦銀行對借款人獲得小額擔保貸款后的項目運行情況，要建立定期走訪和聯系制度，對項目的運行要給予關心和支持，對遇到或可能遇到的問題和困難，應提供必要的指導和幫助，以提高經營項目的成功率；
（三）風險預警。擔保機構和經辦銀行要建立風險預警機制，通過貸后檢查，對所調查的小額擔保貸款扶持項目的生產經營狀況和管理情況進行綜合分析，盡早識別和確定項目的風險類別、程度、原因及其發展變化趨勢；
（四）回收激勵。對貸款回收率達到**％的擔保機構和信用社區，每年給予貸款回收總額*％的獎勵；貸款回收率每上升*個百分點，獎勵資金增加*.*%。獎勵資金只能作為工作經費，所需資金從就業再就業資金中列支；
（五）放貸獎勵。對放款額達到擔保基金*倍的經辦銀行，每年給予貸款總額*.*％的獎勵，放款額達到擔保基金*倍或*倍的經辦銀行，分別給予貸款總額*.**％和*％的獎勵，所需資金從就業再就業資金中列支。
第三十條經辦銀行、擔保機構應當做好小額擔保貸款的統計、調查和總結工作，完善統計指標體系，統一統計口徑，落實責任人，確保統計數字的真實準確。
各市經辦銀行應當在每月*日前將《小額擔保貸款情況統計表》報送當地人民銀行并同時抄送擔保機構、同級財政部門、勞動和社會保障部門，各市人民銀行、擔保機構于每月*日前將核實匯總的報表分別報送中國人民銀行銀川中心支行、財政廳、勞動和社會保障廳。
第七章擔保基金管理
第三十一條建立小額貸款擔保基金。擔保基金的建立，由市縣財政先籌資并進入擔保基金專戶，自治區財政按進入專戶金額給予配資。首期配資對川區市縣按*︰*、南部山區九縣按*︰*配資。對已經建立小額擔保貸款基金的市縣，根據小額擔保貸款回收情況和實際需要，從****年起自治區財政連續*年給予配資扶持。
第三十二條小額擔保貸款到期后，擔保機構和經辦銀行共同負責向借款人催收逾期貸款。借款人經催告后，到期仍不能歸還的，由經辦銀行按照有關規定，申請法院審判或仲裁并強制執行借款人財產；經強制執行仍不能履行債務的，由擔保機構代為清償，其代位清償期限為*個月，由經辦銀行填報《小額貸款擔保基金代償申請表》，經擔保機構審核并報同級財政部門同意后，由擔保基金代位清償，超過代位清償期限**日的，經辦銀行及時通知擔保機構后，直接從擔保基金賬戶中扣劃借款人所欠貸款本息，并報同級財政部門備案。擔保機構負責代償后向借款人和反擔保人追償貸款。
為了更好的實施國家信貸政策，防止不良貸款的發生，特制定本檢查措施：
一.農戶小額信用貸款
1有無戶主的身份證、戶口簿等復印件，審查是否為非農貸款、跨區貸款
2是否為已入股社員，并持有股金證（有無股金證復印件）
3有無綠色貸款證，并審查是否超信用發放貸款
4查看其有無不良貸款記錄
5登陸信貸管理系統，查看其信用等級和實際是否一致
6有無村黨支部、村民委員會和協管員的介紹及推薦意見
7是否存在借新還舊貸款（查看以前貸款記錄，是還后貸，還是貸后還）
8貸款利率是否符合規定
9核對綜合門柜系統檢查日1246科目的數據與信貸管理系統是否一致
10貸款合同有關事項是否完整，有無涂改遺漏的重要事項
二、農戶貸款
1貸款資料是否齊全（有無借款申請書、借款人家庭財產證明、借款人身份證明、借款人提供的抵（質）押物產權證明）
2是否存在借新還舊貸款（查看以前貸款記錄，是還后貸，還是貸后還）
3貸款利率是否符合規定
4核對綜合門柜系統檢查日貸款科目的數據與信貸管理系統相應科目的數字是否一致
5貸款合同有關事項是否完整，有無涂改遺漏的重要事項
6有關信用社評級資料是否完整
7保證人提供的資料是否完整合規（身份證明，營業執照，特殊行業生產經營許可證，企業資質等級證書，有限責任公司或股份有限責任公司的《同意保證意見書》、財務報告等）。
8抵押人提供的資料是否完整合規（身份證明，抵押物權利證書，有限責任公司或股份有限責任公司股東會或董事會的《同意抵押意見書》，國有資產管理部門同意抵押函等。）
9質押人提供的資料提供的資料是否完整合規（身份證明身份證明，質物鑒定和價值評估報告，有限責任公司或股份有限責任公司股東會或董事會的《同意質押意見書》等。）
10審查調查報告是否合規有無未調查事項（抵質物的所有權是否進行了調查、抵質物的變現能力及價值是否進行了調查，并發表了調查意見）
115萬以上的農戶貸款是否執行了按季收息對于未按季收回的貸款利息是否執行了相關掛賬制度是否進行利息催收對于以后收回的掛賬利息是否按規定記收復利復核利息計算是否正確?
12抵押物是否進行公證表外入賬是否正確是否視同現金管理
13貸款審批程序是否合規對于超權限貸款是否進行了上報審批
三、自然人貸款
1是否超限額發放（30萬,20**年新增）
2貸款資料是否齊全?（有無借款申請書、借款人家庭財產證明、借款人身份證明、借款人提供的抵（質）押物產權證明）,對于貸款資料復印件是否進行了核對?(由核對人注明的與原件核對一致字樣)
3貸款主體資格是否為具有完全民事能力的自然人?擔保人的主體資格是否合規?有無60歲以上無經濟能力人的貸款人或擔保人
4是否執行了審貸分離制度貸款的審批程序是否合規貸款的用途是否符合國家政策
5有無貸前調查報告貸前調查報告是否規范（是否按68號文件要求調查）
6貸后管理是否到位（進否進行定期和不定期的貸后調查，有無首次跟蹤貸后調查，有五級分類認定表及工作底稿）
7貸后檢查的內容是否包括貸款的使用情況，借款人的經營情況和償債能力的變動情況
8每次檢查是否有文字報告或記錄
9貸款利率是否符合規定
10貸款合同是否完整（68號文件）
合同是否采用鋼筆或碳素筆書寫，內容填制必須完整，不得涂改
相關條款是否與貸款業務審批的內容一致
客戶部門是否當場監督客戶、擔保人的法定代表人或授權委托人在信貸合同上簽字、蓋章或蓋指模，核對預留印鑒，確保簽訂的合同真實、有效（檢查借款合的筆跡和印跡等）
11抵押、質押是否合規抵押、質押物權憑證是否按規定進行登記和保管抵押物是否進行公證
12貸款的主體是否合適有無借名、冒名貸款
13對于及將到期的貸款是否發出了到期貸款通知書
14貸款利利率應用是否正確?對于按季收息貸款未按時收回的是否進行了催收利息計算是否正確?未按時付息等到其異常情況是否作了貸后檢查分析
15對于大額自然人貸款,有無人民銀行核準發放并經過年檢的貸款卡?
16貸款程序是否合規?有無逆程序發放貸款?
17貸款展期是否合規（展期期限是否符合規定有無展期貸款申請書抵、質押人是否在貸款展期申請書上簽署“同意展期”的意見有無展期調查報告與貸款人、擔保人是否簽訂了《貸款展期協議書》
四、農戶聯保貸款
1貸款資料是否齊全（聯保協議、聯保貸款人的身份證復印件、戶口簿復印件，各聯保農戶近三年的家庭收入證明、其他證明材料）
2通過各聯保農戶近三年的收入證明，計算年均收入，確認該成員的最高貸款額度，看是否存在超信用發放貸款
3是否根據單個聯保小組成員貸款實際需求、生產經營情況、還款能力、信用記錄等核定其信用額度聯保小組的貸款額是否超過各成員的信用額之和的50%
4檢查各聯保戶成員有無不良記錄聯保小組是否為直系親屬是否在5戶以上是否單獨立戶有無固定住所有無本地戶口最高貸款期限是否超過3年
5農戶聯保貸款是否實行按季收息有無貸款臺賬
6對種養專業戶、多種經營戶的聯保貸款，每季度是否有一份貸后檢查報告
五、企業貸款
1檢查借款人提供的資料是否齊全借款人身份是否真實并符合申請貸款的條件
有無注冊登記或批準成立的有關文件復印件，會（審）計事務所出具的驗資報告，特殊行業的生產經營許可證、企業資質等級證書或專營證件。相關復印件是否經有關信貸調查人員核實
有無客戶的經濟或財務狀況資料有無近三年經審計的資產負債表、損益表、業益變動表以及銷量情況，成立不足三年的客戶，提交自成立以來年度的報表，申請借款前一期的財務報告
有無企（事）業法人單位的章程，或個人合伙企業的合同或協議復印件
有無法定代表人或授權委托人身份證明
有無開戶許可證、預留印鑒卡和有效貸款卡
有無法人營業執照，特殊行業的企業須提供有權部門頒發的特殊行業生產經營許可證或企業資質等級證書，及其年檢證明
有無合資、合作的合同和驗資證明
有無人民銀行頒發的有效貸款卡，技術監督部門頒發的組織機構代碼證
有無公司制企業法人的公司章程，董事會成員和主要負責人、財務負責人名單和簽字樣本，若為有限責任客戶、股份有限客戶、合資合作客戶或承包經營客戶，要求提供董事會或發包人同意申請授信業務的決議、文件或具有同等法律效力的文件或證明，股東大會關于利潤分配的決議
有無本年度及最近月份存借款及對外擔保情況（指的是貸款申報時）
有無現金流量預測及營運計劃
有無稅務部門年檢合格的稅務登記證明和近二年稅務部門納稅證明資料復印件
有無中長期貸款項目，必須提供各類合格、有效的相關批準文件，預計資金來源及使用情況、預計的資產負債情況、損益情況、項目建設進度及營運計劃
有無中長期貸款項目的可行性研究報告
有無客戶的印鑒卡、法定代表人（授權委托人）簽字式樣
有無保證人公司章程對法定代表人提供借款擔保業務有限制的，需提供董事會決議、文件或具有同等法律效力的證明
有無保證人提供的資料（身份證明，營業執照，特殊行業生產經營許可證，企業資質等級證書，有限責任公司或股份有限責任公司的《同意保證意見書》、財務報告等。）
有無抵押人提供的資料（身份證明，抵押物權利證書，有限責任公司或股份有限責任公司股東會或董事會的《同意抵押意見書》，國有資產管理部門同意抵押函等。）
有無質押人提供的資料（身份證明身份證明，質物鑒定和價值評估報告，有限責任公司或股份有限責任公司股東會或董事會的《同意質押意見書》等）
2有無貸前調查報告貸前調查報告是否規范（是否按68號文件要求調查）
3有無首次跟蹤檢查表首次跟蹤檢查表的是否在規定的時間內（15日）作出
4檢查借款人提供的財務報告是否經會計師事務所審計
5檢查借款人各項資料的相關性和一致性，判斷其真實程度
6檢查擔保人是否符合擔保條件、具備擔保能力
7檢查對借款人的信用評級是否符合規定程序
8貸款程序是否合規?有無逆程序發放貸款?對于需報備的貸款是否進行了報備
9檢查《保證合同》是否與《借款合同》中的保證條款相一致，是否合法有效
10檢查《抵押合同》中的抵押物是否經過評估，最高可貸額是否在規定的折扣比例內，抵押物是否經過有關部門登記，抵押物有無《擔保法》中禁止的抵押擔保物；
11抽查貸后檢查報告及記錄，測試貸后檢查制度的執行情況
檢查貸后檢查報告是否及時、全面客觀地反映了借款人及保證人的信用狀況，充分反映借款人信用風險的預警信息；
檢查是否對借款人因改組、改制造成貸款變化情況進行詳細檢查和落實；
檢查展期原因是否真實，展期是否符合規定；
檢查“借新還舊”是否符合區聯社的條件和標準，有無自定標準情況。
12檢查貸前報告和記錄
①檢查調查報告質量，包括了解信貸員政策水平、業務水平和道德水準，報告內容是否客觀真實、內容充足、條理清晰、觀點鮮明、結論準確；
②了解貸前調查報告是否實地考察借款人的經營狀況；
③了解信貸人員是否對借款人資產、負債及投入資本進行實質性審查。
13檢查貸款的審貸分離情況。有無初審、復審人員簽字，對貸款風險是否進行了復測并提出明確意見；
14貸后檢查是否到位有無定期的貸后檢查報告
15對于出現逾期、欠息、信用等級降級或按五級分類貸款形態降級等風險預警信號的客戶，客戶經理、信貸員是否在當期及時進行了跟蹤檢查
五、不良貸款的檢查
1檢查新增不良貸款貸款資料的有無缺失
2檢查新增不良貸款的貸后管理情況。
3有無《信貸業務發生后定期檢查表》或《項目貸款檢查表》
4在不良貸款出現逾期、欠息時是否在當期作了跟蹤檢查并發出風險預警報告
5檢查其貸后檢查報告及貸后檢查提供的資料，看有無風險預警情況貸后檢查人是否發現了風險預警信號是否填制了《風險預警信號處理表》
6對于成為不良貸款前發現填制的風險預警信號是否采取了措施并向有關部門報告
7有無信貸管理部門填制的《貸后管理檢查表（按單位）》
8有無到期貸款通知書和《貸款逾期催收通知書》
9有無新的催收措施措施的落實情況
10借款人有無異議原貸款手續上有無漏洞
11看以前有不良記錄
12核對綜合門柜系統檢查日貸款科目的數據與信貸管理系統相應科目的數字是否一致
六、貸款總的方面
1是否建立貸款臺賬
2是否按要求劃分并如實反映貸款形態
3查有無化整為零貸款有無一戶多貸情況
4計算分析不良貸款占比、新增不良貸款占比，對于新增不良貸款較多，不良貸款占比較高的信用社加大抽查量，分析不良原因（并作出合適評價、建議）
5檢查有無相互擔保、連環擔保現象（聯保貸款除外）
6對大企業、大項目是否建立了貸款專管員制度
7對去年的不良貸款是否進行了對賬(到期貸款催收書、貸款人簽字的貸后檢查表也算對賬），其簽字是否與預留印鑒相符（進行了法律訴訟的除外）
8借款憑證的借款日期是否在信貸業務合同生效日期之后?借款憑證與借款合同的簽章是否一致?
9檢查貸后管理。有無貸款到期通知書、逾期催收通知書、貸款展期協議書、貸款展期申請書、客戶財務報表（月季）、貸后檢查報告、經辦信貸員的日常貸后檢查記錄、處分抵押物通知書、貸款呆滯、呆賬認定表、有價單證止付、查詢書等資料
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申請時間如下。
上午（ 9：00-11：30 ） 本館指定的機關的申請
下午（ 2：00-4：30 ）
無論是否持有在留資格，個人申請將一律不在上午受理。敬請注意。
通過“申請機構” 申請注意事項：
（1） 備齊所有申請材料,并對材料中所記載的內容進行核實后，由申請人親自送到各申請機關，如申請材料等不齊全，可能不被受理。
（2） 簽證的代辦、領取只限于申請機關的職員。
（3） 對于確認沒有問題的申請將于受理次日起第五個工作日發給簽證。對于需要繼續審查的申請，則將此消息及該申請審查編號一并登載在簽證申請大廳內。 由“申請機構”通知你。
（4） 申請中的簽證審查狀況，請向申請機關查詢
（5） 請親自核對領取的簽證內容。
戶口屬于在北京日本大使館管轄范圍以外的申請人不得通過上述“申請機構”申請。每個簽證，日本使領館收取人民幣200元的簽證費
其他城市各日本領事館根據當地的實際情況，申請方法、所需資料等會有所不同。詳細情況請詢問所屬的各領事館。
所需材料說明
申請簽證時請提交以下材料。各個材料的有效期均在發行后三個月以內（材料上如果有有效期，則應在有效期內提交）。
「短期商用等
文化交流、地方政府交流、體育交流及在日本國內短期停留以進行商務為目的的業務聯絡、出席會議、商談、締結合同、售后服務、宣傳、市場調查以及其他一切短期商務活動。
（注）不允許在日本國內從事產生收入的事業及得到報酬的活動。
1． 申請人應提交的材料（所需材料中除護照、暫住證以外須提交原件、復印件各一份）
（1） 簽證申請書（貼付照片40X35mm，須6個月以內拍攝的，正面半身脫帽照）
（2） 護照
（3） 暫住證（只限于戶口不屬于當地管轄區內的申請）
（4） 職業證明（只限于持因私護照的申請者。補充：因私護照以外的申請者應在提交照會的同時付上注明申請人所屬單位、職務的名單。）
（5） 所屬單位的營業執照或經營許可證復印件（只限于持因私護照的申請者）
2． 日方邀請單位應提交的材料
原則上邀請單位應為法人、團體、國家或地方政府。但是，當大學教授以公務為目的進行邀請時可以認定為邀請單位。
（1） 招聘理由書（A4紙）。
（2） 停留日程表（A4紙，由“申請機構”提供）。
（注） 請盡可能詳細制作停留日程表。
（3） 身元保證書（A4紙）。
（注） 以業務為目的、且邀請人為日本國政府中央府省廳的課長或大學教授級別以上的人時，可省略身元保證書。
（4） 關于邀請單位的材料
(1)已登記注冊的法人單位（國家或地方政府邀請時無需提交）
法人登記簿本（發行后3個月以內）
（注）如果是在日本國股市上市的企業，可用最新版的「會社四季報
上該企業部分的復印件代替。
(2)沒有登記注冊的單位
以下①或②項中的任何材料均可
① 公司、團體的概要說明書（A4紙）。
② 簡介書或宣傳冊等可說明邀請機關情況概要的資料。
(3)大學教授邀請時
在職證明書
3． 中方機關應提交的材料（僅限于申請）
（1） 外事辦公室或政府機關申請時: 照會
（2） 旅行社或獨資企業申請時: 照會或派遣書
（注）除注明申請人的姓名、身份外還需簡要說明其派遣理由、派遣時間及派遣地
〔探親?訪友〕
探望親屬?熟人（包括朋友）
（注1）團體觀光及單純的旅游除外。
（注2）親屬原則上是指有血緣、婚姻三等親以內的關系。
1． 申請人應提交的材料
（1） 簽證申請書（貼付照片40X35mm，須6個月以內拍攝的，正面半身脫帽照）
（2） 護照
（3） 身份證復印件
（4） 戶口本復印件
（5） 暫住證（只限于戶口不屬于當地管轄區內的申請）
（6） 親屬關系公證書（只限探親時提交）
2． 日方邀請人應提交的材料
1招聘理由書
（注1） 應由邀請申請人的在日親屬?友人制成（例如：在日本的子女邀請父母時由在日子女制成）（A4紙）。
（注2） 如邀請理由為照看在日親屬的分娩、照顧病人、參加婚禮等時，請另外提交醫生的診斷書、結婚場地的預約書等相關材料。
2停留日程表（A4紙）
3．日方身元保證人應提交的材料
（注1） 現居住在日本的親屬持有「留學的在留資格，并由該親屬所在學校的正式教授或副教授作身元保證時，在以下要求提供的材料中，可只提交身元保證書和在職證明。
（注2） 邀請人為日本國國費留學生時、邀請父母、配偶、子女探親時，除提供登錄原票記載事項證明書以外，請提交國費外國人留學生證明書或獎學金受給證明書或入學許可（應記載國費留學生身份，獎學金支付時間，獎學金金額，大學內所屬院、系，在學資格）中的任何一種材料。此時不用提交身元保證書。
（1） 身元保證人為日本人時：
a.住民票謄本（需注明全部事項，且在發行后3個月以內）或機動車駕駛證（正反面）復印件。
b. 在職證明書或營業執照復印件等證明職業的文件。
c. 市區町村長發行的最新的課稅（或納稅）證明書，稅務部門發行的納稅證明書（樣式或有稅務部門受理印章的確定申告書（以上材料均必須記載總所得金額，不可使用源泉征收票）。
d. 身元保證書（A4紙）。
（2） 身元保證人為外國人時：
外國人做身元保證人時，原則上須具有下述任何一種在留資格并現居住在日本。
?「外交、「公用、「永住者
（注）被撫養者除外。
?「教授、「藝術、「宗教、「報道、「投資?經營、「法律/會計業務、「醫療、「研究、「教育、「技術、「人文知識/國際業務、「企業內轉勤、「技能、「日本人的配偶者等、「永住者、「永住者的配偶者等、「定住者
（注1） 必須是現居住日本，在留期間為3年的人員。
（注2） 如果在留資格是「日本人的配偶者等、「永住者的配偶者等、「定住者時，被撫養者除外。
a. 登錄原票記載事項證明書（應由外國人登記地的市區町村長發行，且在發行后3個月以內）。
b. 在職證明書或營業執照復印件等證明職業的文件。
c. 市區町村長發行的最新的課稅（或納稅）證明書，稅務部門發行的納稅證明書（樣式2）或有稅務部門受理印章的確定申告書（以上材料均必須記載總所得金額，不可使用源泉征收票）。
d.身元保證書（A4紙）。
4、能表明申請人與保證人關系的材料（只限訪友時提交）。
例：關于友人關系的說明、可說明海外停留情況的護照復印件、照片等
5、有關邀請人的資料（只限邀請人和身元保證人不是同一人時提交）。
（1） 邀請人為日本人時（例如：由于是無職業的人員由其他人做身元保證人時）
a.住民票謄本（需注明全部事項，且在發行后3個月以內）或機動車駕駛證（正反面）復印件。
b.在職證明書或營業執照等復印件等證明職業的文件。
（2） 邀請人為外國人時（例如：留學生、無收入者等）。
a. 登錄原票記載事項證明書（應由外國人登記地的市區町村長發行，且
在發行后3個月以內）。
b.省略.emb-japan.go.jp/
北京市、天津市、河北省、山西省、 山東省、河南省、湖北省、湖南省、江西省、貴州省、云南省、 自治區、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區、青海省、新疆維吾爾自治區
日本駐重慶領事館 省略.emb-japan.go.jp
重慶市、四川省 023-6373358
日本駐上海領事館 省略.emb-japan.go.jp
上海市、江蘇省、浙江省、安徽省 021-62780788
日本駐廣州領事館 省略.emb-japan.go.jp
廣東省、福建省、廣西壯族自治區、海南省 020-83343009
日本駐沈陽領事館 省略.emb-japan.go.jp
遼寧省、吉林省、黑龍江省 024-23227490
日本駐大連領事館 省略.emb-japan.go.jp
遼寧省大連市 0411-4625606
2003年度日本大使館預定休息日
1 月1 日（三） 元旦
1 月2 日（四） 年始休假
1 月3 日（五） 年始休假
2 月3 日（一） 春節
2 月4 日（二） 春節
2 月5 日（三） 春節
5 月1 日（四） 勞動節
5 月2 日（五） 勞動節
5 月5 日（一） 勞動節
5 月6 日（二） 勞動節
10月1 日（三） 國慶節
10月2 日（四） 國慶節
10月3 日（五） 國慶節
10月6 日（一） 國慶節
12月23日（二） 天皇誕生日
12月29日（一） 年末休假
12月30日（二） 年末休假
12月31日（三） 年末休假
問：簽證申請的受理時間？
答：根據申請的簽證種類不同，受理時間也不同。
持在留資格證明書的申請及商務簽證：上午9：00~11：30
因私短期探親訪友、團體觀光、商務多次簽證：下午2：00~4：30
問：簽證的申請手續如何？
答：根據申請的簽證種類不同，申請手續也不同。因私（就學、探親、訪友）、商務多次簽證由申請人直接到窗口申請。公務簽證由中國外交部指定的機關代辦。團體觀光由國家旅游局指定的旅行社代辦。
問：想去日本留學，怎樣申請簽證？
答：首先在日本國內申請「在留資格認定證明書，然后持護照、「在留資格認定證明書的原件及復印件、一張照片到領事部申請簽證。
問：「在留資格認定證明書如何申請？
答：通過日方學校向日本入國管理局申請，詳細情況請問日方學校。
問：簽證申請所需要的材料是什么？
答：各種簽證所需材料不同，請向各個代辦機構咨詢。關于因私、探親、訪友及商務多次簽證請您向本館索取說明書。
問：對申請書上的照片有何要求？
答：6個月內拍攝的4.0CM×3.5CM免冠照片，黑白、彩色均可。
問：護照的有效期很快到了，護照有效期還有幾個月才能申請簽證？
答：本館對護照有效期并沒有具體要求，但至少要有效至回國。
問：簽證申請時護照上至少應有幾張空白的簽證頁？
答：至少有一張簽證頁。
問：我計劃赴日參加不超過三個月的研修，應辦理什么樣的手續可以得到簽證？
答：應辦理「在留資格認定證明書后申請簽證，但根據情況也有可能以短期商務簽證處理。
問：個人可以辦理旅游簽證嗎？
答：不可以。但如果是在北京、上海、廣東三地有常住戶口的居民可以參加團體觀光旅游。
問：怎樣才能申請過境簽證？
答：在前往第三國時，日本為必經之路時，可持全程機票及護照、1張照片可到領事部申請過境簽證，但有時候還需要提供其他材料。
問：因私護照可以申請過境簽證嗎？
答：可以。
問：到日本后在沒有簽證的情況下可以出機場停留72小時嗎？
答：到港后因換機等原因需要入境日本時，日本入國管理局官員根據具體情況決定是否可以入境。
問：可以申請商務多次簽證嗎？
答：屬北京商工會議所會員企業并具備一定條件的職員可以申請多次商務簽證。
問：由于申請人在海外出差，申請時不能提交護照，是否可以先受理申請材料，
日后再提交護照？
答：不可以。按規定如果不能出示護照，不能申請簽證。
問：為申請別國簽證是否可以臨時借出護照？
答：可以。如代辦單位出具借照照會，可以借出護照，但應及時還給我館。
問：已持有赴日簽證，可否再申請另一個新目的的赴日簽證？
答：不可以。按規定，不發給雙重簽證。
問：已用因私護照在申請赴日簽證，能否再用因公護照申請另一目的赴日簽證？
答：不可以。按規定，不承認雙重申請。
問：請問日本簽證費是多少？
答：一次簽證230元，數次簽證460元，過境簽證55元，外交護照和公務護照
及日方特殊單位邀請的免費。
問：什么情況下必須提供在留資格認定證明書？
答：短期滯在以外的簽證申請原則上都要提供在留資格認定證明書。
問：如果在留資格認定證明書丟失應怎樣處理？
答：應向在留資格認定證明書的原發機關--日本入國管理局聯系能否補發新
的在留資格認定證明書。
問：申請訪友簽證時，必須提交證明申請人與保證人之間關系的何種材料？
答：例如合影照片，相互往來信件，保證人若來過中國要其來中國時的護照
復印件（含簽證部分）等。
問：查詢受理號碼怎么辦？
答：請您咨詢代辦申請單位或旅行社。向本館查問時請告訴具體的申請日及代
理申請單位的名稱。
問：申請人可以直接去使館領取申請的簽證嗎？
答：不可以，但申請人如有單位的同意書，也可以自己領取。
問：受到拒簽通知后，可以馬上再申請嗎？
答：如果是同一目的的話，通知六個月內不予受理。
問：取得簽證后，如果護照丟失可以再發給簽證嗎？
答：不可以。
問：取得的是15天的短期簽證，但入國時得到的是90天的停留許可，90天以
內離開日本可以嗎？
20xx年安徽省婚姻登記條例實施細則第一章總則
第一條
男女雙方自愿結婚、離婚或復婚，必須依法辦理婚姻登記手續，取得婚姻證書，方能確立或解除婚姻關系。
第二條
依法履行登記手續的婚姻當事人，其合法權益受法律保護。
第三條
申請結婚、離婚或復婚登記的男女雙方，對婚姻登記機關必須了解的情況，應如實提供。有關單位應協助婚姻登記機關做好登記工作。
第二章登記機關
第四條
辦理婚姻登記的機關是區人民政府和鄉、鎮人民政府。
上海市民政局主管本市的婚姻登記工作。
第五條
婚姻登記機關應嚴格貫徹執行《婚姻法》和《婚姻登記辦法》，通過婚姻登記，保障合法婚姻關系的確立或解除，防止違法婚姻的發生，維護和鞏固社會主義婚姻制度。
第六條
婚姻登記機關的具體任務是：
(一)依法辦理結婚、離婚和復婚登記;
(二)受理出具《夫妻關系證明書》或《解除夫妻關系證明書》的申請，并負責查核和上報工作;
(三)開展婚姻登記法律咨詢;
(四)對登記結婚的當事人進行婚姻法和晚婚、計劃生育以及勤儉辦婚事等宣傳教育;
(五)做好婚姻登記檔案的立卷、管理和上交工作;
(六)做好婚姻登記的統計工作。
第七條
婚姻登記機關應本著方便群眾的原則，規定辦理婚姻登記的時間，并在本轄區內公布。鄉、鎮辦理婚姻登記的時間，每星期不得少于一天。
第三章登記員
第八條
婚姻登記機關應設立專職或兼職的婚姻登記員，其中鄉、鎮婚姻登記員應由民政助理擔任，并可視需要增設由其他工作人員兼任的婚姻登記員。
第九條
婚姻登記員必須由經過縣級以上民政部門業務培訓，考核合格，并取得《婚姻登記員證書》的人員擔任。
非婚姻登記員不得直接承辦婚姻登記。
第十條
婚姻登記員的工作要求：
(一)熟悉《婚姻法》、《婚姻登記辦法》以及有關婚姻登記工作的各項政策規定;
(二)堅持原則，嚴格依法辦事，不徇私情，不以權謀私;
(三)樹立為人民服務的思想，對當事人熱情接待，禮貌待人;
(四)工作認真負責，不草率，不拖拉。
第四章結婚登記
第十一條 男女雙方自愿結婚的，雙方必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記，不得委托親友、律師或其他人代辦。
男女雙方戶口均不在本市，但一方的父母戶口在本市的，可到父母戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記。當事人須提供能反映其父子(女)或母子(女)關系的戶籍證明，或提供當事人父(母)所在單位或村民委員會(居民委員會)出具的父子(女)或母子(女)關系證明。
第十二條 申請結婚的男女雙方應持有下列證件、證明：
(一)本人居民身份證或戶籍證明;
(二)由所在單位或村民委員會(居民委員會)出具的《婚姻狀況證明》;不在本區、本鄉或本鎮申請結婚登記的一方當事人，其《婚姻狀況證明》須加蓋街道辦事處或鄉、鎮人民政府的公章;
(三)由指定醫療保健單位出具的認定可以結婚的《婚前體檢證明》;
(四)本人正面免冠近期二寸單人照片三張。
《婚姻狀況證明》應寫明本人出生年月、婚姻狀況(未婚、離婚、喪偶)以及雙方不屬直系血親和三代以內旁系血親關系的內容。
離過婚的當事人申請再婚的，應持有離婚證件(《離婚證》或《解除夫妻關系證明書》、法院離婚判決書或調解書，下同)。
第十三條 現役軍人申請結婚登記，須持所在部隊團以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》。超期服役戰士和志愿兵在探親期間申請結婚無部隊開具的證明的，可持當地區、縣人民武裝部出具的《婚姻狀況證明》。
第十四條 一方或雙方當事人為出國留學人員要求在國內結婚的，可到本市一方戶口所在地或當事人原戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記;公費出國留學人員申請結婚登記，除應持本人護照外，還應持國家教育委員會出國人員集訓部或其派出單位出具的《婚姻狀況證明》;自費
出國留學人員申請結婚登記，應持我駐外使、領館出具的在國外期間的《婚姻狀況證明》。出國留學前已達婚齡的，還須持原單位、街道辦事處或鄉、鎮人民政府出具的出國前的《婚姻狀況證明》。
公務、勞務出國或去港澳人員在本市申請結婚登記的，除應持本人護照外，應持所在國家或地區的我駐外使、領館或駐外機構、港澳工作機構出具的《婚姻狀況證明》。出國或去港澳前已達婚齡的，須持原單位、街道辦事處或鄉、鎮人民政府出具的出國前的《婚姻狀況證明》。
第十五條 勞動教養人員申請結婚登記，除應持原工作單位、街道辦事處或鄉、鎮人民政府出具的《婚姻狀況證明》外，還必須持有勞動教養管理所出具的結婚登記的準假證明。
第十六條 正在服刑人員在關押或保外就醫、監外執行期間，不準結婚;在緩刑或假釋期間申請結婚登記的，婚姻登記機關應予受理。
第十七條 婚姻登記機關對申請結婚的雙方當事人，經審查符合結婚規定的，應準予登記，發給《結婚證》。當事人離過婚的，應在其離婚證件上注明再次結婚的日期和另一方姓名，加蓋婚姻登記機關公章或婚姻登記專用章后交還當事人。
領取《結婚證》時，雙方當事人必須親自到場。取得《結婚證》，即確立夫妻關系。
第十八條 申請結婚的當事人，因受單位或他人干涉不能獲得所需證明時，婚姻登記機關應查明原因。對確已符合《婚姻法》規定的結婚條件的當事人雙方，婚姻登記機關應主動同有關單位聯系，做好疏導工作。經疏導無效，當事人仍不能取得所需證明的，婚姻登記機關可將調查和聯
系的情況在《結婚申請書》中注明，依法為當事人辦理結婚登記，發給《結婚證》。
第十九條 申請結婚的男女雙方或一方當事人有下列情況之一的，禁止結婚，不予辦理結婚登記：
(一)未到法定結婚年齡，即男不滿二十二周歲，女不滿二十周歲的;
(二)非自愿的;
(三)已有配偶的;
(四)屬于直系血親和三代以內旁系血親的;
(五)患麻風病、性病未經治愈，或患醫學上認為不應當結婚的其他疾病的;
(六)法院判決離婚尚未生效的。
第五章離婚登記
第二十條 男女雙方自愿離婚，必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。
一方在外省市工作，另一方常住戶口在本市的，可到本市一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記，但在外省市工作的一方必須親自來本市辦理登記手續，不得委托親友、律師或其他人代辦。
第二十一條 申請離婚登記的男女雙方應持本人居民身份證或戶籍證明及《結婚證》或《夫妻關系證明書》。
現役軍人申請離婚登記，須持《結婚證》或《夫妻關系證明書》以及所在部隊團以上政治機關的證明。
第二十二條 男女雙方申請離婚登記時應接受婚姻登記機關的婚姻法律咨詢。婚姻登記機關應向當事人詳細解釋離婚登記的法定條件和程序，認真了解情況，做好調解工作。
當事人雙方經過婚姻法律咨詢，仍堅持要求離婚的，可正式辦理申請離婚登記手續。婚姻登記機關查明雙方確屬自愿離婚，感情確已破裂，對子女撫養、財產分割和分居條件確已有適當處理并達成協議的，應準予登記，發給《離婚證》，收回《結婚證》或《夫妻關系證明書》。
第二十三條 申請離婚登記的當事人雙方，在進行婚姻法律咨詢、正式辦理申請手續和領取《離婚證》時，必須親自到場。取得《離婚證》，即解除夫妻關系。
申請離婚登記的當事人應在接到婚姻登記機關通知書之日起，三十天內辦理離婚登記手續或領取《離婚證》;逾期不辦理離婚手續，或逾期不領取《離婚證》，除有特殊情況外，即作為自動撤銷離婚登記申請結案。
第二十四條 申請離婚登記的當事人有下列情況之一的，婚姻登記機關不予受理：
(一)男女一方要求離婚的;
(二)男女雙方要求離婚，但對子女撫養、財產處理和分居條件達不成協議的;
(三)一方系無行為能力的;
(四)男女雙方戶口均不在本市的。
一九八一年一月一日《婚姻法》施行以后，未依法履行結婚登記手續而自行同居的男女雙方當事人申請離婚登記的，須補辦結婚登記手續后，婚姻登記機關才予受理。
第二十五條 登記離婚后，當事人一方有正當理由要求變更子女撫養關系或增減子女撫養費、經濟幫助金額，且當事人雙方能達成新的協議的，可向原婚姻登記機關申請變更協議。婚姻登記機關經審查屬實的，應予變更。
《離婚變更協議書》須經當事人雙方簽名蓋章，并加蓋婚姻登記機關公章或婚姻登記專用章后生效。《離婚變更協議書》一式三份，當事人雙方各執一份，一份由婚姻登記機關存檔備查，并在原離婚登記檔案內記載。
變更協議一般只受理一次，雙方不能協商一致的，婚姻登記機關不予受理。
第六章復婚登記
第二十六條 離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。
申請復婚登記的男女雙方所持的證件、證明與申請結婚登記時相同。
第二十七條 婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理復婚登記，發給《結婚證》，收回雙方離婚證件。
復婚登記的《結婚證》和《結婚申請書》，應在編號中注明復婚字樣。
第七章檔案和出證
第二十八條 婚姻登記機關應建立、健全婚姻登記檔案制度，妥善保管好婚姻登記申請書和有關證件。本市婚姻登記檔案分別由所在地的區、縣民政局統一保管。鄉、鎮婚姻登記機關應按年做好婚姻登記檔案的立卷和編目工作，并于次年第一季度內上交區、縣民政局保管。
區、縣民政局保管婚姻登記檔案的期限為十年。保管期滿后，應即移交區、縣檔案館長期保管。
第二十九條 《結婚證》和《離婚證》不予更換和補發。
丟失《結婚證》或《離婚證》的婚姻當事人需要證明夫妻關系或已解除夫妻關系的，可向原婚姻登記機關申請出具《夫妻關系證明書》或《解除夫妻關系證明書》。婚姻登記機關經核查婚姻登記檔案，證實當事人確已依法辦理過結婚或離婚登記的，應報區、縣民政局審批，由區、縣民
政局依法出具《夫妻關系證明書》或《解除夫妻關系證明書》。
《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。
第三十條 申請出證的當事人應持下列證件、證明：
(一)本人居民身份證或戶籍證明;
(二)由所在單位或村民委員會(居民委員會)出具的寫明結婚出證或離婚出證的《婚姻狀況證明》，不在本區、本鄉、本鎮申請出證的一方當事人，其《婚姻狀況證明》須加蓋街道辦事處或鄉、鎮人民政府的公章;
(三)雙方當事人申請結婚出證的，應交本人正面免冠近期二寸單人照片三張，一方當事人申請結婚出證的交二張;申請離婚出證的，應交本人正面免冠近期一寸單人照片二張。
第三十一條 申請出證的當事人一方或雙方不在本市的，可以委托在本市的一方或親友代辦。
申請出證時，應持本細則第三十條規定的證件、證明(當事人的居民身份證可交復印件)及當事人親筆簽名蓋章的授權委托書，并交驗人的工作證或居民身份證。
第三十二條 婚姻登記機關可以根據婚姻登記檔案，向需要了解當事人婚姻情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記結婚、離婚和復婚的證明;證明上應加蓋婚姻登記機關公章或婚姻登記專用章。
第八章處罰
第三十三條 婚姻登記機關發現已經登記結婚的當事人，有下列行為之一的，宣布該項婚姻無效，收回已發給的《結婚證》，并對責任者給予批評教育;觸犯刑法的，由司法機關依法追究刑事責任：
(一)受當事人一方或他人脅迫，或者當事人一方或雙方非自愿的;
(二)當事人一方或雙方系他人冒名頂替的;
(三)當事人一方或雙方不符合結婚條件，故意隱瞞事實，弄虛作假的;
(四)偽造、涂改證件的。
第三十四條 婚姻登記機關發現已經登記離婚、雙方尚未再婚的當事人，有下列行為之一的，宣布該項離婚無效，收回已發給的《離婚證》，并對責任者給予批評教育;觸犯刑法的，由司法部門依法追究刑事責任：
(一)當事人雙方感情并未破裂，為了達到某種個人目的，弄虛作假，損害國家、集體或他人利益的;
(二)受當事人一方或他人脅迫誘騙，或者當事人一方或雙方非自愿的。
第三十五條 宣布婚姻無效的案件，由當事人所在地的區、縣民政局負責審批，并報市民政局備案。《宣布無效婚姻通知書》應加蓋區、縣人民政府公章，及時送達雙方當事人，并抄送原婚姻登記機關、當事人的所在單位和居住所在地的公安派出所。
第三十六條 《婚姻法》施行以后，未依法履行結婚登記而以夫妻名義同居的男女雙方由婚姻登記機關予以處理，有關單位和基層群眾自治組織應予協助執行：
(一)對男女雙方均已符合結婚條件的，由婚姻登記機關責令雙方當事人限期補辦結婚登記，婚姻登記機關可視情節輕重，處以五十元以上二百元以下的罰款;逾期不辦的，加倍處罰，并責令其繼續補辦登記手續。
(二)對男女雙方或一方尚未符合結婚條件的，由婚姻登記機關責令雙方限期分居，并處以五十元以上二百元以下罰款;逾期不分居的，加倍處罰。
第三十七條 婚姻登記員在承辦婚姻登記中，違反《婚姻法》和《婚姻登記辦法》的有關規定，徇私舞弊、以權謀私的，由其所在單位視其情節輕重給予行政處分;觸犯刑法的，由司法機關依法追究刑事責任。
第九章附則
第三十八條 中國公民同外國人、華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民在本市辦理婚姻登記，分別按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》和《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》的規定，由市婚姻登記處辦理。上述人員要求出具婚姻登記證明的，按照有關規定辦理。
第三十九條 《結婚證》、《離婚證》、《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》、《婚姻狀況證明》、《離婚協議書》、《離婚變更協議書》和《宣布無效婚姻通知書》，由市民政局按有關規定統一印制;《婚前體檢證明》由市衛生局統一印制。
各項證書工本費的收費標準，由市民政局會同市物價局制訂。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，通過移民搬遷，從根本上解決庫區和深山區貧困群眾生產生活困難問題，進一步增強貧困群眾自我積累，自我發展的能力，加快脫貧步伐。
二、工作目標
整體搬得出、長期穩得住、逐步能致富，通過五年的時間將我縣十七個鄉鎮場屬于邊遠山區、庫區約1.5萬余人，做到有規劃、有計劃、有組織、分階段地實施移民搬遷，通過在生產生活條件相對較好的地方安置后，逐步使他們走上致富道路。
三、工作原則
政府引導、群眾自愿、縣負總責，鄉（鎮）抓落實。通過廣泛宣傳發動，制定、落實優惠政策和協調發揮有關單位的作用，調動移民戶搬遷的積極性。
四、搬遷范圍及原則
搬遷范圍，全縣十七個鄉鎮場范圍內的庫區、深山區，嚴重水土流失區、少數民族特困區、地質災害頻發區，其具體搬遷條件是：
1、生存條件惡劣，經常性發生山體滑坡、泥石流，水旱自然災害頻發，嚴重威脅群眾生命財產安全的地區；
2、至今未通路、通電、通郵、通廣播電視，教育、醫療等基礎設施條件差的地區；
3、居住分散、人口密度較低、行政管理成本較高的地方；
4、信息閉塞，土地資源有限、貧瘠，缺乏脫貧致富基本條件的；
5、扶貧開發的投入成本高，致富潛力難以發揮的；
對符合上述移民搬遷條件的地方，以居住點或自然村為單位，按照先易后難，先遠后近的要求，實行整體搬遷。
五、安置方式
要因地制宜，因戶制宜，群眾自愿選擇，實行有土安置和無土安置相結合，集中安置與分散安置相結合，鼓勵移民投親靠友、自謀出路安置，自謀出路安置的享受同等的資金補助。有土安置要保證移民人均0.5畝以上的耕地；對無土安置的農戶，要加強培訓，幫助其廣開就業門路。
六、機構與部門職責
縣里成立“移民扶貧工作領導小組”，由縣委書記、縣長組長，縣委副書記、縣政府副縣長副組長，縣委辦、政府辦、監察局、發展計劃委員會、財政局、審計局、公安局、民政局、勞動和社會保障局、工商局、國土資源局、扶貧辦、林業局、水利局、地稅局、國稅局、建設局、農發辦、農業局、交通局、教育局、衛生局、供電局、農業銀行、農村信用社為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣扶貧辦，負責全縣移民扶貧的日常工作。各成員單位應根據省、市出臺的移民扶貧政策提出相應的措施，創造條件，提供服務。凡有移民扶貧任務的鄉鎮場均應成立領導小組和辦公室，配備專人抓好移民扶貧工作的落實。同時，縣、鄉領導小組要成立若干個工作小組，對遷出、安置等各項工作做到分工明確，各司其職。
縣區移民扶貧領導小組對移民扶貧的領導、組織、協調、服務工作負全責，縣、鄉各工作小組負責具體實施。遷出組：主要負責遷移對象的調查、確定、驗收等工作，確保移民能整體遷得出；安置組：主要對各鄉（鎮、場）、村申報接收移民的點進行調查、核實和驗收（包括劃分山地水田、宅基地、生存環境等條件是否符合要求），確保移民安得下，長期穩得住；綜合組：主要負責資金管理、接待、規劃方案制訂、材料整理、上報、歸檔等，做好各項協調工作；配套組：主要負責政策配套（遷入地的土地資源調整、發證），基礎設施配套（遷入地的交通、就學、就醫、飲水、通電），主要解決移民富得快和長治久安的問題。遷出鄉鎮負責宣傳動員，制定移民搬遷方案，提交移民搬遷名單，落實搬遷戶，與移民戶簽訂《移民搬遷協議》，組織移民搬遷，督促移民拆除原居住地舊房，辦理戶口和山權轉移等手續。安置鄉（鎮、場）負責落實移民安置點，編制本鄉（鎮、場）的移民安置規劃，征劃山、林、水、田和宅基地，協助國土部門辦理宅基地和山地權屬的發證，檢查驗收移民建房情況，按建房情況發放移民建房款。組織實施安置點移民通路、通電、通水等生產生活基礎設施的修建。縣移民扶貧領導小組的成員單位，負責向省、市業務主管部門爭取專項資金，提供必要的技術、資金、政策和其它服務，協助領導小組辦公室編制移民安置總體規劃。各有關單位具體職責是：監察局：負責監督檢查政策到位和資金的管理使用情況。
發展計劃委員會：協助領導小組辦公室編制移民安置總體規劃，協調移民安置總體規劃與我市其它規劃的關系，負責做好同扶貧辦所實施的村級規劃項目的置換工作，確保以工代賑資金對移民開發的支持。
審計局：負責對移民扶貧資金管理使用的審計；
財政局：負責移民資金的檢查、監督，確保配套資金的落實到位；
公安局：負責移民搬遷人員的戶籍轉遷，做好移民過程中涉及的民事糾紛的調解處理；
民政局：負責移民人員中各種救濟對象政策的落實，協調好五保戶、孤寡老人的安置工作；
教育局：負責移民集中安置點的學校布局、選址、新校建設、舊校擴建，確保移民戶子女就近就學；
衛生局：負責移民集中安置點的衛生醫療點的資源整合和合理布局、選址、新建工作，確保移民人員就近就醫；
供電公司：負責移民安置點所涉的生產、生活用電線路的架設，所需用電的供應，確保新村建設過程中及移民點生產、生活用電的需要；
農業銀行：負責對困難移民戶必要的生產、生活貼息貸款支持；
農業信用社：負責對符合貸款條件且需要貸款的移民戶給予信貸支持。
七、安置點和安置規劃
1、移民安置點必須具備移民生產和生活的基本條件，并要預留可持續發展的生態空間。
2、各安置鄉（鎮、場）應按以下要求落實移民安置點：
（1）每個新建移民安置點集中安置移民不少于5戶；
（2）每戶批準建房用地不得超過120平方米；
（3）耕地面積人均不低于當地標準，所征劃的耕地與建房點就近連片，耕地的復種指數不低于200%；
（4）交通便利，如確屬條件所限，移民建房點與公路（簡易公路）間的距離不超過0.5公里；
（5）輸電線路（低壓線）的連接點與建房點較近，如條件所限，低壓線連接點與建房點距離不超過0.5公里；
（6）人均劃征山地1畝，水面0.1畝；
（7）不得將地界不清，權屬不清，與其它村組有糾紛爭執的耕地、山場、宅基地征劃給移民；
（8）有條件的鄉鎮可實行本鄉鎮安置，即由邊遠山區庫區遷往本鄉（鎮）圩鎮或相鄰的村、組。
3、各鄉（鎮、場）在落實安置后，分安置點填報《移民安置點申報表》，提交縣區移民扶貧工作領導小組辦公室，經驗收合格后，正式確定為移民安置點。
4、移民安置總體規劃，由縣區移民扶貧工作領導小組辦公室會同領導小組成員單位共同編制。有關鄉鎮場的移民安置規劃，由該鄉（鎮、場）區移民扶貧搬遷工作領導小組辦公室統一編制，并由安置鄉（鎮、場）黨委、政府提出安置移民申請，交縣移民扶貧工作領導小組辦公室審定。
八、資金來源和使用管理
1、區移民搬遷是扶貧式移民搬遷，政府只給予自愿搬遷的移民政策性補助，移民在安置點興建住房的缺口資金由移民自籌解決。省、市籌措資金按每人元，主要用于補助給移民個人搬遷和興建住房，縣財政按每人配套元，主要用于移民遷建點的基礎設施修建費不足部分。縣領導小組各成員單位要努力向省市業務主管部門爭取專項資金解決移民扶貧資金缺口資金。
2、區搬遷移民的補助資金，實行專款專用，按以下對象、標準發放使用：
（1）凡已經縣移民扶貧搬遷工作領導小組辦公室批準搬遷的移民，按人均補助元的標準，發放移民個人遷建費；
（2）根據各安置鄉（鎮、場）安置移民的人數，按人均元的標準用于安置鄉（鎮、場）幫助移民安置點修建飲水、輸電、便道、水利等基礎設施，不足部分由有關單位籌集；
3、移民經費實行專項管理。縣區移民扶貧工作領導小組辦公室對移民資金的運行情況進行全程監管，負責審批發放移民扶貧個人補助款及基礎設施補助款。
4、縣區區移民扶貧工作領導小組辦公室建立區移民搬遷經費專戶，實行專項管理。
5、移民扶貧的資金運行實行報帳制，憑正式票據到縣區移民扶貧搬遷工作領導小組辦公室報帳。
6、移民個人補助款，按其搬遷進度分三次發放，即：在移民簽訂《移民扶貧安置協議書》后發放30%；在安置點打好住房基腳（每棟面積不少于80平方米），經驗收合格后發放60%；拆除原居住地房屋后，發放剩余款。基礎設施補助款分兩期撥付，根據縣區移民扶貧工作領導小組批準的項目和資金，按工程總造價的50%預付工程款，剩余款項在工程完工驗收合格后付清。
7、嚴格履行移民扶貧經費的審批手續。移民領取個人補助款，憑《移民扶貧安置協議書》以及戶主身份證，經安置鄉（鎮、場）移民領導小組，與縣移民扶貧辦共同審核后才能發放。
8、凡在計劃安置鄉（鎮、場）落戶的移民戶、非有土安置的移民戶以及投親靠友等形式安置的移民戶，一律在縣移民扶貧辦領取移民個人補助款。
九、工作步驟與時間安排
1、縣區移民扶貧工作領導小組辦公室負責擬定區移民搬遷宣傳提綱，遷出鄉（鎮）應組織人員深入基層，走村入戶，按宣傳提綱的要求，耐心細致地做好搬遷對象的思想工作動員移民搬遷。
2、凡自愿搬遷的移民群眾，向所在鄉（鎮）政府自愿提出搬遷申請，并填寫《移民扶貧搬遷申請書》和《移民搬遷戶承諾書》。
3、遷出鄉（鎮）根據移民戶的申報，對要求搬遷的移民進行調查核實，詳細了解搬遷理由是否成立，搬遷人口及其成份（即是否農村人口、無國家保障的非農業人口或國家有保障的離退休人口），一并造冊登記。
4、遷出鄉（鎮）將移民自愿且符合搬遷條件的名單報縣區移民扶貧工作領導小組辦公室審定后，以戶為單位，下發《移民搬遷通知書》，遷出鄉（鎮）政府與核準搬遷的移民戶簽訂《移民扶貧安置協議書》
5、遷出鄉（鎮）組織移民搬遷，辦理移民退耕和山權、戶口轉移等手續。移民在遷出地的耕地由原所在村組接收，報上級有關單位減免農業稅。
6、安置鄉（鎮）根據縣區移民扶貧工作領導小組下達的安置計劃，按照本意見第七部分“安置點和安置規劃”第2條要求，落實移民安置點，仔細確定宅基地的方位、面積，耕地的座落地、丘數、面積及復種指數，山場的座落地、界址，并造冊登記。
7、安置鄉（鎮）提交以新建點為單位的《移民安置選擇表》，以縣區移民扶貧工作領導小組辦公室實地驗收合格后，正式確定為移民安置點。
8、以遷出鄉（鎮）為主，安置鄉（鎮）協助，組織移民到安置鄉（鎮）的移民安置點看點。
9、安置鄉（鎮）編制安置規劃，向縣區移民扶貧工作領導小組辦公室提交本鄉（鎮）的移民安置規劃報告。
10、安置鄉（鎮）組織修建移民點的基礎設施，在移民搬遷前，保證搬遷公路暢通，生活用電線路到點。
11、移民在安置點興建住房，安置鄉（鎮）應幫助解決建房時的困難和問題。
12、遷出鄉（鎮）督促移民戶按時拆除原居住地的所有房屋。
13、縣區移民扶貧工作領導小組組織領導小組成員單位對全縣移民安置建房、生產、生活基礎設施修建情況和舊房拆遷情況，退耕、山權、戶口轉移情況進行檢查和核定。具體工作時間見工作安排時間表。
十、移民搬遷與安置計劃
縣區移民扶貧工作領導小組向遷出和安置鄉（鎮）分別下達年度搬遷人數和安置任務計劃，各遷出、安置鄉（鎮）按計劃落實移民人數以及落實安置點。
十一、本《實施方案》各條款經縣政府常務會議討論通過后實施，由區移民扶貧工作領導小組辦公室負責解釋。
附：1、年移民扶貧任務分配表
2、移民扶貧搬遷申請書
3、區移民扶貧分戶審批表
4、移民搬遷通知書
5、移民扶貧安置協議書
一、全鎮建設管理等級范圍劃定
1、一級區域：鐵爐壩壩內、麥子坪壩區內、彭家壩、黃角壩、大壩、“三邊”（河邊、路邊、巖邊）屬于一級區域。在修建性詳細規劃未完善前，禁止一切建設行為。
2、二級區域：光霧山集鎮、桃園寺移民街、麥子坪壩區外、鐵爐壩壩區外、普陀村聚居點、龍王村聚居點。
3、三級區域：白頭灘村后壩里聚居點、白頭灘村一社新房壩聚居點、白頭灘村街道、大營村聚居點（大營里至學校片區）、巖房村聚居點、村道路及重要社道路兩旁、學校方圓100m范圍內。
4、四級區域：一、二、三級以外的區域。
二、必須遵守的相關法規政策
根據《中華人民共和國土地管理法》、《省城鄉規劃條例》、《省建筑管理條例》及《風景名勝區管理條例》等相關法律法規，特對光霧山鎮村民建房作出如下規定：
（一）對建房資格的規定
1、村民建房只限在本集體經濟組織（本社）范圍內修建，不允許跨社修建（鎮規劃的移民安置點、地質災害避讓搬遷點、根據需要劃定的村民聚居點除外）。如確需跨社、跨村修建，將按規定繳納土地出讓金，并完善相關用地手續。
2、父母與子女分戶的，父母必須隨一個子女居住，不再申請建房；若只有一個子女且子女無房，由已成家子女所在家庭的戶主提交建房申請。
3、入干戶者一律不得申請占地建房。
1、嚴厲打擊宅基地買賣行為。?凡將宅基地賣出者不再享有建房資格，包括賣出宅基地當時戶口簿登記在冊的所有家庭成員建房資格一律取消；?鎮政府、村、社將不予辦理買賣房屋相關的所有手續，包括證明、蓋章；?按其它相關規定嚴肅處理。
2、存在違規違法建設行為，經鎮政府或相關部門查處后，未按要求整改或執行的，取消其新建房屋資格。
6、對4、5項的說明：建房主體資格審核范圍原則上包括違規違法行為發生當時戶口簿上所有成員。
（二）對面積的規定
7、每戶每人占地面積不超過30平方米；每戶3人及3人以下占地面積不超過90平方米，每戶4人占地面積不超過120平方米，每戶5人以上占地面積不超過150平方米。占用非耕地的可根據實際情況多占用不超過30平方米。
8、每戶建筑面積按35?/人核定，其中：區域范圍內有修建性詳細規劃，該規劃經相關部門審核且經光霧山管理處認可的，其房屋建筑面積依照規劃執行。
（三）對風貌保證金和舊房拆除保證金的規定
9、建房戶（新、改、擴建，拆房建房）必須與鎮政府簽定建房承諾，并繳納風貌保證金和舊房拆除保證金。建房戶有多處宅基地的，所涉及的所有舊房必須無條件全部拆除；若只有一處舊房且拆除新建的可不繳納舊房拆除保證金。
10、繳納類別：特殊區域內的建房戶繳納風貌保證金20000元，重點區域內繳納10000元，其它區域繳納5000元。舊房保證金為8000元。
11、繳納方式：風貌保證金和舊房拆除保證金交至光霧山鎮政府帳戶，并將相關單據交由鎮財鎮所和建設管理科備案。
12、退款事項：風貌保證金在房屋按規劃和風貌要求建成，并經鎮政府驗收合格后按規定退還；舊房拆除保證金在房屋自定點放線之日起一年內，房屋按要求完工，所有舊房全部拆除后按規定退還。
（四）對處罰的規定
13、扣除保證金的事項：在建設過程中，若建房戶未按規定的占地面積、建筑層高、建筑面積、外觀風貌建設的，依據“兩清”規定的相關法律法規給予處罰；未按要求修復（賠償）道路、護坡、堡坎、花臺、停車場等公共設施設備的，按修復（賠償）需用金額在保證金中扣除；未在規定時間內完成建設和舊房拆除的（特殊情況酌情考慮），依據相關法律法規處罰，處罰金額在保證金中扣除；亂堆亂倒建筑垃圾、夜間或特殊時段未按規定停工、因施工惡意阻斷交通等，按相關處罰規定扣除保證金；違反村規民約的，按規定扣除保證金。
14、所有建房戶必須無條件服從規劃和放線，不得私自調整房屋朝向和面積，不得私自改變房屋結構和布局。凡不服從鎮政府規劃和建設管理的，一經發現立即停工，按建設管理科出具的停工通知書、整改意見通知單停工拆除或整改；情節嚴重的交由市風管辦、縣國土局、住建局執法大隊處理。
三、村民建房審批流程
1、戶主提交申請。由建房戶戶口簿上的戶主向本村民委員會提交建房申請（見申請書樣本）；
2、進行兩次審核。由各村委召開村民代表會議對建房申請進行初審，并將初審結果進行公示7天，公示期滿后將村、社簽署意見的建房申請、初審會議紀要、公示結果交鎮政府。鎮建設管理科和駐村干部對經過初審同意的建房申請進行實地查看并簽署意見，填寫《光霧山鎮建設工程申報表》報鎮黨委會討論。鎮黨委會按季度對建房申請進行審核。
3、完善相關手續。由鎮政府負責辦理建設、國土相關手續。建房戶必須提交：村、社分別簽署意見的建房申請、初審會議紀要、初審公示結果、通過鎮黨委會審核同意的《光霧山鎮建設工程申報表》、建房承諾、風貌保證金和舊房拆除保證金收據原件及復印件、戶主所在的戶口薄、原住房土地使用證原件（或其它土地權屬證件）及其他相關資料。所有復印件必須一式三份。
4、定點放線。由鎮建設管理科對擁有“一書兩證”（選址意見書、用地規劃許可證、工程規劃許可證）及土地批準書的建房戶定點放線，提供通用戶型圖及，明確風貌要求，并給予施工指導意見。
