時(shí)間：2022-07-08 14:45:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】法學(xué)本科生；應(yīng)用創(chuàng)新能力；人才培養(yǎng)；教學(xué)環(huán)節(jié)
培養(yǎng)全面發(fā)展的大學(xué)生和提高大學(xué)生的綜合能力，是高等教育的主要責(zé)任。在大學(xué)生能力體系中，應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)居于關(guān)鍵地位。法學(xué)教育既要注重傳授法學(xué)理論知識(shí)，又不能忽視訓(xùn)練法律實(shí)務(wù)能力。在我國，法學(xué)本科教育主要應(yīng)當(dāng)圍繞法律實(shí)務(wù)工作的需要培養(yǎng)學(xué)生的能力，致力于培養(yǎng)法律實(shí)務(wù)人才。[1]應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)正符合了法學(xué)本科教育的培養(yǎng)層次要求，需要在整個(gè)培養(yǎng)方案中設(shè)置多個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)、運(yùn)用多種教學(xué)方式，通過第一課堂與第二課堂的相互銜接、配合才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。我校法學(xué)專業(yè)在學(xué)校全面培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新型人才的總體思路下對(duì)法學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)進(jìn)行了大膽的探索與實(shí)踐。
一、教學(xué)環(huán)節(jié)的安排
應(yīng)用創(chuàng)新能力的提升是一個(gè)系統(tǒng)工程，在大學(xué)四年中都應(yīng)結(jié)合具體教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行培養(yǎng)。總體來說，針對(duì)國家允許應(yīng)屆畢業(yè)生參加國家統(tǒng)一司法考試的政策，法學(xué)專業(yè)課的開設(shè)較之以往通常在第二學(xué)年才開始開設(shè)專業(yè)課的慣例有所不同，從新生入學(xué)開始的第一學(xué)期就開始開設(shè)專業(yè)課，截至第三學(xué)年結(jié)束即完成主干專業(yè)課的學(xué)習(xí)。并結(jié)合法學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，安排了以下教學(xué)環(huán)節(jié)：1、理論課堂中討論、案例分析、專題辯論等實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置；2、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程的開設(shè)；3、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)設(shè)置；4、開展社會(huì)調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文相結(jié)合的科研訓(xùn)練；5、專業(yè)方向強(qiáng)化班與本科生導(dǎo)師制引導(dǎo)下的符合法學(xué)專業(yè)特色的第二課堂活動(dòng)的開展。
二、教學(xué)環(huán)節(jié)的開展
（一）第一課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展
1、第一課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的主課堂。理論課程中傳統(tǒng)的講授式、灌輸式教學(xué)已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期高等教育人才培養(yǎng)的需要，我們要求教師尤其是高年級(jí)課程教師結(jié)合課堂中的討論、案例分析、專題辯論等實(shí)踐環(huán)節(jié)向研究式、討論式、友愛式授課方式轉(zhuǎn)變，向師生學(xué)術(shù)地位平等方向過渡，提高學(xué)生的參與性。引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)獨(dú)立思考，解決實(shí)際問題，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用能力乃至對(duì)特殊問題特殊處理的創(chuàng)新能力。
2、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程的開設(shè)主要圍繞學(xué)生科研訓(xùn)練的開展設(shè)置諸如《科技文獻(xiàn)檢索》、《社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)分析》等課程。提高學(xué)生查閱資料、搜集資料、分析資料的能力。
3、系統(tǒng)考慮認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合的實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的開展，采取集中實(shí)習(xí)與分散實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容是觀摩，是學(xué)生對(duì)法律實(shí)務(wù)工作的感性認(rèn)識(shí)，以集中實(shí)習(xí)方式進(jìn)行，主要以聽取法官、檢察官、律師報(bào)告、觀摩法庭等方式開展；業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)則是為了使學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，由學(xué)校統(tǒng)一將學(xué)生分別安排至各個(gè)法院、檢察院或律師事務(wù)所參與具體的法律實(shí)務(wù)工作，以分散實(shí)習(xí)方式進(jìn)行；畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生檢驗(yàn)本科學(xué)習(xí)效果、搜集畢業(yè)論文資料的重要環(huán)節(jié)，采取學(xué)生結(jié)合就業(yè)方向自主聯(lián)系實(shí)習(xí)的方式分散進(jìn)行，學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)過程進(jìn)行不定期檢查以實(shí)施監(jiān)控。[2]
4、社會(huì)調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文相結(jié)合的科研訓(xùn)練是培養(yǎng)方案內(nèi)綜合培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)注重與學(xué)生第二課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展密切結(jié)合，并注意三者的遞進(jìn)關(guān)系。
（二）第二課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展
高等教育第二課堂作為大學(xué)生第一課堂時(shí)間外進(jìn)行學(xué)習(xí)的又一課堂，對(duì)學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。我們嘗試以專業(yè)方向強(qiáng)化班與本科生導(dǎo)師制作為載體加以開展，部分環(huán)節(jié)落實(shí)于具有專業(yè)特色的學(xué)生活動(dòng)之中。具體體現(xiàn)在學(xué)生閱讀能力、語言表達(dá)能力、寫作能力及法律實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)。
1、學(xué)生閱讀能力的培養(yǎng)
法學(xué)是一座瑰麗的殿堂，積累著豐腴的智慧，而這些智慧主要記載于浩如煙海的著作里。又由于法律現(xiàn)象涉及社會(huì)生活諸多領(lǐng)域，所以除法學(xué)著作以外，很多法律思想還蘊(yùn)藏在其他部門學(xué)科的著作之中。假如對(duì)這些著作沒有一個(gè)大體的了解，我們甚至不能具備法學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)，更勿須說在法學(xué)方面有所創(chuàng)造了。所以，多讀書實(shí)在是法學(xué)研究的首要功夫。[3]我們遴選了若干教師作為本科生導(dǎo)師，根據(jù)自己的研究方向組成若干閱讀小組，學(xué)生根據(jù)自己的興趣和特長選擇加入，形成自己今后的研究方向。閱讀過程中，教師指定研究方向下若干（不宜過多）必讀材料，學(xué)生在必讀材料基礎(chǔ)上進(jìn)行自主擴(kuò)充。閱讀中教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生寫好讀書筆記和讀書報(bào)告，要求學(xué)生對(duì)自己的思考和見解進(jìn)行總結(jié)和概括，定期以討論或?qū)W術(shù)沙龍的形式表達(dá)出來。
2、學(xué)生語言表達(dá)能力的培養(yǎng)
法學(xué)是一種實(shí)踐性的應(yīng)用學(xué)科，法律事務(wù)工作的開展離不開語言表達(dá)能力的具備。具體來說，語言表達(dá)能力包括口頭表達(dá)能力和書面表達(dá)能力。法學(xué)人才培養(yǎng)過程中，由于第一課堂中能夠用于討論、案例分析、專題辯論等環(huán)節(jié)的時(shí)間不多，能夠參與訓(xùn)練的學(xué)生人數(shù)及訓(xùn)練時(shí)間都有所限制。因此，我們選擇在時(shí)間相對(duì)充裕的第二課堂組織演講比賽、專業(yè)辯論賽、學(xué)術(shù)沙龍和模擬法庭活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的語言表達(dá)能力。
3、學(xué)生寫作能力的培養(yǎng)
學(xué)生寫作能力的培養(yǎng)是一個(gè)長期的過程，需要第一課堂與第二課堂相互結(jié)合并采取多種方式循序漸進(jìn)。（1）第一課堂講授、討論、辯論中的爭議問題、前沿問題由教師布置課下作業(yè)供學(xué)生繼續(xù)討論或收集資料撰寫文獻(xiàn)綜述、小論文；（2）利用假期組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題的問題意識(shí)；（3）指導(dǎo)學(xué)生對(duì)各種問題進(jìn)行甄別，去除不是問題的問題和有明確答案的問題，對(duì)實(shí)質(zhì)性的問題展開研究，培養(yǎng)學(xué)生完成論文選題的能力；（4）結(jié)合文獻(xiàn)檢索課程布置題目鍛煉學(xué)生收集資料的能力；（5）組織、指導(dǎo)學(xué)生參加各級(jí)別大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等。
4、法律實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)
法律實(shí)務(wù)能力是處理具體法律案件的能力，是法學(xué)專業(yè)應(yīng)用能力的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。該能力除在培養(yǎng)方案內(nèi)安排的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)聘請(qǐng)司法實(shí)務(wù)部門工作人員作為兼職導(dǎo)師對(duì)學(xué)生加以培養(yǎng)外，我們還利用課余時(shí)間組織學(xué)生成立法律志愿者協(xié)會(huì)深入社區(qū)進(jìn)行日常法律咨詢和特殊紀(jì)念日的特定法律宣傳與解讀，并積極探討組建大學(xué)生法律援助中心搭建大學(xué)生直接參與法律實(shí)務(wù)工作的平臺(tái)。同時(shí)，隨著司法考試的命題從對(duì)法條的單純記憶加以考核逐步向解決具體案例的實(shí)務(wù)能力考核進(jìn)行轉(zhuǎn)變，教師在課堂教學(xué)中對(duì)授課內(nèi)容加以調(diào)整的同時(shí)，還結(jié)合第二課堂進(jìn)行專門訓(xùn)練，進(jìn)行司法考試備考的專門輔導(dǎo)。
三、取得的成績
從學(xué)生的培養(yǎng)過程和結(jié)果來看，教學(xué)環(huán)節(jié)的安排與開展體現(xiàn)了應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需要，學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力明顯得到提高。我校法學(xué)專業(yè)本科生在第十屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中獲獎(jiǎng)11項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、三等獎(jiǎng)4項(xiàng)；近兩年內(nèi)學(xué)生一次性通過國家統(tǒng)一司法考試70余人，（據(jù)遼寧省司法廳統(tǒng)計(jì)，我校是遼寧省高校中法學(xué)專業(yè)本科生通過國家統(tǒng)一司法考試人數(shù)最多、辦證人數(shù)最多、通過比例最高的學(xué)校。）考取外校研究生30余人，畢業(yè)后直接進(jìn)入檢察院、法院工作的學(xué)生20余人。
四、今后的工作及應(yīng)注意的問題
1、進(jìn)一步科學(xué)地安排培養(yǎng)方案
業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)作為學(xué)生直接參與司法實(shí)務(wù)工作的教學(xué)環(huán)節(jié)，在法學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中發(fā)揮了重要的作用，實(shí)施過程中學(xué)生反映時(shí)間安排較短，我們將結(jié)合我校提出的與用人單位合作辦學(xué)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的新模式逐步加大實(shí)習(xí)力度，將實(shí)習(xí)安排在第二學(xué)年末的后四周和第三學(xué)年初的前四周，中間的暑假期間有學(xué)生自由選擇參與連續(xù)性實(shí)習(xí)，滿足一部分學(xué)生想要在假期繼續(xù)鍛煉自己的需求。另外，法學(xué)專業(yè)本科生面臨第四學(xué)年上學(xué)期期初的司法考試與期末的考研備考及就業(yè)壓力，各教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置應(yīng)充分予以考慮，為備考與擇業(yè)減壓。
2、能力培養(yǎng)過程中各教學(xué)環(huán)節(jié)的整體性
大學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，第二課堂作為第一課堂的補(bǔ)充，應(yīng)結(jié)合法學(xué)專業(yè)特點(diǎn)與第一課堂教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置相銜接。同時(shí)，第一、第二課堂內(nèi)及教學(xué)環(huán)節(jié)也應(yīng)講求系統(tǒng)性，如學(xué)年論文與畢業(yè)論文銜接，閱讀能力、語言表達(dá)能力與寫作能力的綜合培養(yǎng)。
3、建立切實(shí)有效的學(xué)生激勵(lì)制度
實(shí)踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)仍有部分學(xué)生對(duì)應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，尤其是第二課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展積極性并不是很高，抱著一種應(yīng)付的心態(tài)參與其中，使得一些活動(dòng)的開展對(duì)于他們而言基本上是流于形式。因此，我們正在探討一系列的激勵(lì)制度，如對(duì)在專業(yè)方向強(qiáng)化班中表現(xiàn)突出的學(xué)生可以在學(xué)院的推免碩士研究生的資格、“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”的評(píng)選中、學(xué)院的資料室和實(shí)驗(yàn)室使用、參加各類培訓(xùn)和競賽等方面給予優(yōu)先權(quán)，對(duì)于學(xué)生，按期刊的層次給予出版費(fèi)用的報(bào)銷。[4]
4、教師的能力提升與角色把握
教師在學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中處在引導(dǎo)者地位，教師能力的高低將直接影響人才培養(yǎng)的效果與質(zhì)量。大部分青年教師都是從校門到校門，自身的應(yīng)用能力就有所欠缺，必須加以提升。針對(duì)此種情況，學(xué)校擬定分期分批選派青年教師深入司法實(shí)務(wù)部門進(jìn)行鍛煉。同時(shí)，教師在指導(dǎo)學(xué)生的過程中應(yīng)盡量以學(xué)習(xí)方法、研究方法為主要指導(dǎo)內(nèi)容，樹立師生學(xué)術(shù)地位平等的觀念，為學(xué)生提供必要的空間對(duì)問題獨(dú)立思考，提出個(gè)人觀點(diǎn)，消除學(xué)生的依賴心理，不能抹煞學(xué)生“求真”的科研精神。
5、硬件教學(xué)環(huán)境的保障
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，與所在地法院、檢察院及律師事務(wù)所建立長期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地協(xié)議，保證學(xué)生實(shí)習(xí)的開展；加強(qiáng)校圖書館、院系資料室及電子閱覽室的建設(shè)，購買豐富的圖書資料資源。
參考文獻(xiàn)
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[2]孫振江.法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的不足與創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011(14):272～274.
[3]呂世倫.談?wù)劮▽W(xué)論文寫作[J].金陵法律評(píng)論,2002年秋季卷:165～168.
關(guān)鍵詞：海關(guān)法學(xué)；教學(xué)改革；思考
中圖分類號(hào)：G420文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-0845（2012）08-0043-02
為進(jìn)一步貫徹教育部、財(cái)政部《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》，進(jìn)一步深化教學(xué)改革，提高本科教學(xué)質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)水平，更好地培養(yǎng)海關(guān)法律職業(yè)人才，我們結(jié)合海關(guān)法學(xué)特色專業(yè)點(diǎn)建設(shè)，積極進(jìn)行教學(xué)改革探索并取得一定成效。
一、海關(guān)法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)的定位
法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)的定位是一個(gè)基礎(chǔ)性問題，它直接關(guān)系著法學(xué)專業(yè)教育培養(yǎng)模式的定位、教學(xué)計(jì)劃和課程體系的設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革等一系列具體問題。長期以來，我國法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)一直存在著“素質(zhì)教育說”和“職業(yè)教育說”之爭，前者強(qiáng)調(diào)的是教育的通識(shí)性，后者強(qiáng)調(diào)的是教育的職業(yè)性。
法學(xué)專業(yè)是一門專業(yè)性、應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)，具有較強(qiáng)的理論性和實(shí)踐性。大力加強(qiáng)海關(guān)法學(xué)本科專業(yè)建設(shè)，必須堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、新興交叉、社會(huì)急需”的特色專業(yè)點(diǎn)建設(shè)原則，準(zhǔn)確定位海關(guān)法學(xué)專業(yè)的教育目標(biāo)，堅(jiān)持以海關(guān)法律職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)導(dǎo)向，以培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的創(chuàng)新型、涉外型、應(yīng)用型海關(guān)法律職業(yè)人才為目的。
近年來，隨著中國對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展，因海關(guān)完稅價(jià)格審定、稅則歸類、稅率和匯率適用等事項(xiàng)而與海關(guān)發(fā)生爭議的問題在有關(guān)涉外企事業(yè)中大量存在。海關(guān)爭議問題的專業(yè)性很強(qiáng)，有關(guān)法律爭議問題，一些進(jìn)出口企業(yè)法務(wù)部甚至包括部分法院和檢察院工作人員也沒有能力進(jìn)行分析、判斷并最終解決，相關(guān)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于缺乏熟悉海關(guān)法律知識(shí)的相關(guān)人才也很難提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；海關(guān)的執(zhí)法水平也有待進(jìn)一步提高。在這種情況下，不管是海關(guān)還是與海關(guān)相關(guān)的涉外進(jìn)出口企事業(yè)、法院、檢察院、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所，對(duì)通曉法律、海關(guān)審價(jià)、商品歸類、原產(chǎn)地規(guī)則、關(guān)稅征管、加工貿(mào)易、行政處罰等專業(yè)知識(shí)的人才需求量變得越來越大。
基于多年海關(guān)法學(xué)教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)對(duì)海關(guān)法律人才需求的反映，我們?cè)诤ｊP(guān)法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)上形成了以下共識(shí)：一是在知識(shí)目標(biāo)上要求學(xué)生具有比較完整、扎實(shí)的法學(xué)專業(yè)知識(shí)和理論體系，具有寬廣的知識(shí)結(jié)構(gòu)，懂法律、懂通關(guān)、懂外語并具備自我更新知識(shí)和發(fā)展的能力；二是在實(shí)踐目標(biāo)上要求學(xué)生具有較強(qiáng)的法律專業(yè)思維能力，有良好的中英文語言表達(dá)和溝通能力，有獨(dú)立分析和解決法律實(shí)際問題的能力；三是在職業(yè)倫理目標(biāo)上要求學(xué)生具有高尚的法律道德、社會(huì)責(zé)任感和合作精神等，尤其是要注重法律倫理的培養(yǎng)。
二、海關(guān)法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化
1.按照海關(guān)法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)的要求來深化課程建設(shè)和教材建設(shè)。首先，要從法學(xué)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，保留14門法學(xué)核心課程，要求核心課程講授必須圍繞法律規(guī)則、法律思維的培養(yǎng)來開展。其次，要從課程建設(shè)和教材建設(shè)的角度出發(fā)，優(yōu)化海關(guān)法學(xué)特色課程。圍繞“海關(guān)法”、“國際海關(guān)法”、“海關(guān)緝私”和“比較海關(guān)法”等專業(yè)突出專業(yè)特色，增加“海關(guān)行政處罰”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)”、“美國海關(guān)法”等選修類課程，加強(qiáng)海關(guān)法學(xué)特色專業(yè)教材的編寫，加強(qiáng)精品課程和重點(diǎn)課程建設(shè)，通過開設(shè)微型課程、舉行學(xué)習(xí)沙龍等形式解決課程與課時(shí)之間的矛盾，給予學(xué)生更多的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)時(shí)間。經(jīng)過多年的建設(shè)，我們先后編寫了“海關(guān)法學(xué)”、“海關(guān)緝毒”等10本具有鮮明特色的海關(guān)法學(xué)系列教材。“比較海關(guān)法”、“國際經(jīng)濟(jì)法”等4門課程成為上海市重點(diǎn)課程，“走私犯罪研究”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)”等8門課程成為校級(jí)精品課程或重點(diǎn)課程。
2.綜合運(yùn)用多種教學(xué)活動(dòng)形式，滿足不同教學(xué)內(nèi)容的需要。海關(guān)法學(xué)常用的教學(xué)活動(dòng)形式有講授式、研討式、實(shí)踐活動(dòng)式、自主學(xué)習(xí)式等。不同的教學(xué)內(nèi)容需要采取不同的教學(xué)活動(dòng)形式。如法律文書寫作、律師訴訟與非訟處理技巧、談判技巧等法律實(shí)務(wù)課程，司法實(shí)習(xí)、海關(guān)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐課程，多采用研討式教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)式教學(xué)，而法理學(xué)、法制史等課程，則多采用講授式教學(xué)，通過
系統(tǒng)的知識(shí)講解使學(xué)生形成條理清晰的知識(shí)系統(tǒng)。
三、海關(guān)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的強(qiáng)化
調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為阻礙自己順利找到工作的關(guān)鍵因素是個(gè)人實(shí)踐能力不高，學(xué)生迫切希望通過實(shí)踐教學(xué)改革，提高自身在解決法律實(shí)務(wù)問題方面的能力。因此，我們著眼于創(chuàng)新型、涉外型、應(yīng)用型海關(guān)法律職業(yè)人才培養(yǎng)要求，大力強(qiáng)化海關(guān)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)。
1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地是實(shí)踐教學(xué)得以正常進(jìn)行的必要條件，改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件和環(huán)境，建立長期穩(wěn)定的校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的重要保障。目前，我們已經(jīng)建成模擬法庭和海關(guān)緝私實(shí)訓(xùn)室等兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室，正在建設(shè)三個(gè)特色案例診斷室（海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例庫、海關(guān)走私案例庫、海關(guān)行政處罰案例庫）。同時(shí)，我們積極探索與海關(guān)、公檢法、律師事務(wù)所、涉外企事業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，簽訂合作協(xié)議，共建實(shí)習(xí)基地，為創(chuàng)新型、涉外型、應(yīng)用型海關(guān)法律人才的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。
2.強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)。實(shí)踐教學(xué)主要由案例教學(xué)、模擬法庭、法律診所、法院旁聽、法律援助、專業(yè)辯論賽、法院實(shí)習(xí)、海關(guān)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等組成。我們比較成熟的做法：一是努力培養(yǎng)出一支“實(shí)踐型”教師隊(duì)伍。目前法律系每一位專任教師都具備“雙師型”教師資格，既能勝任本學(xué)科的教學(xué)科研工作，又能較好地利用海關(guān)、律師事務(wù)所基地等帶領(lǐng)學(xué)生共同參與辦案和進(jìn)行法律咨詢。同時(shí)，我們還建立了一支來自全國海關(guān)、法院、檢察院、律師事務(wù)所和涉外企事業(yè)單位等校外專家組成的“智庫”隊(duì)伍，聘請(qǐng)他們?yōu)樘仄附淌冢v授司法實(shí)踐課程。擔(dān)任學(xué)生實(shí)習(xí)、論文指導(dǎo)老師，開設(shè)前沿講座等，大大促進(jìn)了法學(xué)教育與法律實(shí)務(wù)的良性互動(dòng)。二是在堅(jiān)持傳統(tǒng)的案例教學(xué)、模擬法庭等實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)上，大力開展法律實(shí)踐第二課堂活動(dòng)。如我們非常重視去法院旁聽活動(dòng)，每學(xué)期都要組織學(xué)生到法院旁聽有關(guān)案件的庭審，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)和交流，使學(xué)生們熟悉訴訟程序，增強(qiáng)他們解決實(shí)際案件的能力；再如我們非常重視學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)，包括積極開展法學(xué)專業(yè)辯論賽、研究性學(xué)習(xí)沙龍、上海市模擬法庭比賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極申報(bào)校內(nèi)外大學(xué)生科研創(chuàng)新項(xiàng)目或參與教師已申報(bào)的課題等，并在活動(dòng)中邀請(qǐng)海關(guān)關(guān)員、法官、檢察官、律師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或點(diǎn)評(píng)，引導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)新實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的研究能力。2010年我系學(xué)生申報(bào)結(jié)題的“個(gè)人企業(yè)社會(huì)和諧共生——世博通關(guān)便利化研究”課題榮獲上海市暑假社會(huì)實(shí)踐大賽“最佳項(xiàng)目獎(jiǎng)”暨第二屆“知行杯”特等獎(jiǎng)。
四、海關(guān)法學(xué)教學(xué)方法的改革
關(guān)于學(xué)生知識(shí)增長和能力養(yǎng)成的途徑和方式調(diào)查表明，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為課堂學(xué)習(xí)與討論、參加專業(yè)實(shí)習(xí)、參加模擬法庭活動(dòng)、參與教師科研項(xiàng)目或大學(xué)生科研創(chuàng)新課題是學(xué)生知識(shí)增長和能力養(yǎng)成的主要途徑和方式。因此，我們?cè)诮虒W(xué)方法的運(yùn)用上強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心組織和開展教學(xué)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)教學(xué)模式從“師本模式”向“生本模式”轉(zhuǎn)變，從“接受模式”向“探究模式”轉(zhuǎn)變。
在教學(xué)中，我們以學(xué)生為中心突出了三種教學(xué)方法的運(yùn)用。一是案例式教學(xué)。案例式教學(xué)生動(dòng)形象，易于學(xué)生接受和理解知識(shí)點(diǎn)，多用于刑法和民法等實(shí)體法的教學(xué)中。教師可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的不同，分別采取列舉案例法、講評(píng)案例法、討論案例法、旁聽案例法、實(shí)習(xí)案例法等形式，通過運(yùn)用具體生動(dòng)的案例來闡明枯燥難懂的知識(shí)點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析和討論，幫助學(xué)生從分析個(gè)案中進(jìn)一步掌握法律的精神和基本原則。二是模擬法庭教學(xué)。模擬法庭教學(xué)能充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，通過模擬法庭活動(dòng)，能有效幫助學(xué)生了解訴訟流程，掌握訴訟技巧，熟悉案件文書制作，提高法庭應(yīng)變能力和辯論能力，多用于訴訟法等程序法的教學(xué)中。三是研討式教學(xué)。研討式教學(xué)能充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，增加師生互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，多適用于探究某些具體行為是否違法、應(yīng)適用此法或彼法、應(yīng)如何定罪量刑，或者當(dāng)法律與道德出現(xiàn)矛盾時(shí)應(yīng)如何解決等爭議性法律問題中。一般經(jīng)過自學(xué)、收集材料、研究性學(xué)習(xí)后，由教師或?qū)W生先在課堂上提出基本觀點(diǎn)，其他學(xué)生對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行贊同性的闡述或反對(duì)性的批判，教師居中適度引導(dǎo)和進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
五、海關(guān)法學(xué)課程教學(xué)的考核
海關(guān)法學(xué)課程教學(xué)的考核要充分體現(xiàn)出能力培養(yǎng)導(dǎo)向，它包括對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的考核和對(duì)學(xué)生課程考試的考核。
對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的考核應(yīng)堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合，過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，學(xué)生評(píng)教、同行評(píng)教與督導(dǎo)評(píng)教相結(jié)合的原則，注重對(duì)教師教學(xué)內(nèi)容的信息量和學(xué)術(shù)水平以及教學(xué)藝術(shù)的考核。
對(duì)學(xué)生課程考試的考核應(yīng)根據(jù)課程內(nèi)容的特點(diǎn)，選擇科學(xué)合理、豐富多樣的考核方式。課程考核的基本形式有兩種，即形成性考核和終結(jié)性考核。形成性考核主要根據(jù)平時(shí)作業(yè)評(píng)定成績，終結(jié)性考核則根據(jù)期末考試評(píng)定成績，兩項(xiàng)的配分比例要合理。平時(shí)作業(yè)包括上課筆記、課堂發(fā)言、小組學(xué)習(xí)、課程論文、模擬法庭活動(dòng)等內(nèi)容，具體采用何種方式考核，由任課教師根據(jù)課程特點(diǎn)提出，原則上考核方式不少于3種，考核次數(shù)不少于3次并做好考核記錄。學(xué)期考試一般采用案例分析和寫學(xué)期論文方式進(jìn)行考核，如在學(xué)期考試中我們加大案例分析的分量，甚至直接將法院審理的案件卷宗加以整理后作為考試的材料，由學(xué)生在分析材料的基礎(chǔ)上獨(dú)立寫出判決意見。同時(shí)我們要求學(xué)生至少閱讀5篇專業(yè)論文，在此基礎(chǔ)上寫出論文讀后感。
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關(guān)鍵詞：卓越法律人才；實(shí)習(xí)基地；實(shí)習(xí)方式與時(shí)間；管制度
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）39-0056-02
2011年12月，教育部、中央政法委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》指出：“我國高等法學(xué)教育還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義法治國家建設(shè)的需要，社會(huì)主義法治理念教育還不夠深入，培養(yǎng)模式相對(duì)單一，學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng)，應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足。”為了解決此問題，明確提出了強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，確保法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)累計(jì)（學(xué)分）不少于總數(shù)的15%。目前，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的主要形式有：實(shí)習(xí)、法律診所、模擬法庭等。全國各高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)都設(shè)置了實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，而且，實(shí)習(xí)占據(jù)絕大數(shù)實(shí)踐學(xué)分，為了培養(yǎng)卓越法律人才，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)改革有特別重要的意義。
一、法學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)現(xiàn)狀
卓越法律人才教育培養(yǎng)要求造就一批實(shí)踐能力較強(qiáng)的應(yīng)用型法律人才。法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)需要占據(jù)較大的比重，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)既可以檢查已學(xué)的專業(yè)知識(shí)，又有利于訓(xùn)練法律專業(yè)應(yīng)用能力。由于全國各高校法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案都設(shè)置了實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，而且，實(shí)習(xí)占據(jù)絕大數(shù)實(shí)踐學(xué)分。但從法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)狀況看，還存在著一些問題：
1.實(shí)習(xí)基地不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多高等學(xué)校法學(xué)院（法律系）沒有設(shè)實(shí)習(xí)基地或單位。即使法學(xué)院（法律系）有實(shí)習(xí)基地或單位，他們也沒有和實(shí)習(xí)基地或單位簽署實(shí)習(xí)協(xié)議書。如果需要實(shí)習(xí)，由普通老師臨時(shí)聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，出現(xiàn)了想過河，臨時(shí)搭建浮橋的情況。甚至也有一些法學(xué)院的實(shí)習(xí)基地與法學(xué)專業(yè)不相符合，比如企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)等。
2.實(shí)習(xí)時(shí)間與方式不合理。實(shí)習(xí)包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、合作教育。大多數(shù)高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)只設(shè)置了畢業(yè)實(shí)習(xí)，而且畢業(yè)實(shí)習(xí)采用分散實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)單位同學(xué)們自己聯(lián)系，實(shí)習(xí)結(jié)束以后單位蓋章就算了事。目前，法學(xué)本科專業(yè)的學(xué)生就業(yè)是比較困難的，法院、檢察院、律師事務(wù)所等單位要求學(xué)生必須通過司法考試。因此，學(xué)生不能專心實(shí)習(xí)，而是忙于找工作，畢業(yè)實(shí)習(xí)形同虛設(shè)。對(duì)于業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)，一些高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案沒有設(shè)置，設(shè)置了業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)法學(xué)院系大多安排在在第6學(xué)期，但是，這一時(shí)間往往與學(xué)生的司法考試沖突，一些學(xué)生想就業(yè)，就必須通過司法考試。因此，許多學(xué)生不能專心實(shí)習(xí)，業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)無法達(dá)到預(yù)期的效果。
3.實(shí)習(xí)的監(jiān)管制度不利。目前，我國高等學(xué)校設(shè)立法學(xué)院或法律系640余所，實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)多，這給學(xué)校的實(shí)習(xí)帶來了很大的困難，很多法學(xué)院系采取自主聯(lián)系的實(shí)習(xí)方式，對(duì)于自主聯(lián)系的實(shí)習(xí)存在著實(shí)習(xí)過程中很難監(jiān)管制度的問題，學(xué)生是否真正參加了實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)效果如何學(xué)校很難控制和掌握。
二、對(duì)卓越法律人才培養(yǎng)的實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的改革
1.加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。（1）選擇合適的實(shí)習(xí)基地。卓越法律人才培養(yǎng)在于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，實(shí)習(xí)基地的選擇要符合法學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)，要選擇合適的實(shí)習(xí)單位作為實(shí)習(xí)基地。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)主要面向法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè)等單位，因此，法學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)應(yīng)該選擇在法院、檢察院、律師事務(wù)所等法律專業(yè)性很強(qiáng)的單位，以加強(qiáng)法學(xué)的實(shí)踐能力。特別在基層人民法院、人民檢察院等單位建立實(shí)習(xí)基地，因?yàn)榛鶎尤嗣穹ㄔ骸⑷嗣駲z察院受理的案件數(shù)量多，涉及的法律問題多，學(xué)生可以接觸較多的案件，學(xué)生可以用所學(xué)過的法學(xué)理論分析案件，達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合。（2）完善實(shí)習(xí)基地建設(shè)的內(nèi)容。首先，實(shí)習(xí)基地的內(nèi)容要規(guī)范化、制度化。制定關(guān)于實(shí)習(xí)的基本教學(xué)文件，例如，《實(shí)習(xí)教學(xué)工作管理規(guī)定》、《實(shí)習(xí)指導(dǎo)書》、《實(shí)習(xí)計(jì)劃書》、《實(shí)習(xí)報(bào)告書》等。其次，加強(qiáng)與實(shí)習(xí)單位的合作與交流，聘請(qǐng)實(shí)習(xí)單位的法官、檢察官作為學(xué)校的兼職教師，定期給學(xué)生做案例分析或模擬法庭，學(xué)院的教師定期給實(shí)習(xí)單位做學(xué)術(shù)報(bào)告，把學(xué)校與實(shí)習(xí)單位建立起一種雙贏與穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系。再次，建立起實(shí)習(xí)基地運(yùn)行的有效機(jī)制。例如，學(xué)校必修有足夠?qū)嵙?xí)經(jīng)費(fèi)作為保障，確保必要的實(shí)習(xí)條件，否則實(shí)習(xí)很難運(yùn)行。
2.確立科學(xué)的、合理的實(shí)習(xí)方式與時(shí)間。法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的方式主要有分散實(shí)習(xí)和集中實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)包括畢業(yè)實(shí)習(xí)、業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、合作教育等。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的主要目的是對(duì)法學(xué)有一個(gè)淺顯認(rèn)識(shí)，適宜集中進(jìn)行，集中實(shí)習(xí)的時(shí)間一周左右為宜。主要參觀監(jiān)獄、法院、檢察院、律師事務(wù)所等單位，由這些單位的領(lǐng)導(dǎo)介紹本單位的部門設(shè)置和職能，讓學(xué)生了解將來所從事的單位的基本情況，通過認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，有利于學(xué)生確立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)。業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)的主要目的是把理論與實(shí)踐聯(lián)系起來，需要參與具體的法律實(shí)務(wù)工作，應(yīng)該把學(xué)生分配到各個(gè)廳室，參與辦理案件。對(duì)于業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)，安排在在第4至5學(xué)期比較合理，時(shí)間一般6至8周比較合適。最好充分利用假期進(jìn)行合作教育，這樣可以滿足一部分學(xué)生想要在假期繼續(xù)鍛煉自己的需求。所有法學(xué)院系的畢業(yè)實(shí)習(xí)都安排在第8學(xué)期，一般6周左右。畢業(yè)實(shí)習(xí)的主要目的是綜合檢驗(yàn)學(xué)生的各方面能力，同時(shí)也為畢業(yè)論文的寫作而收集資料，因此適宜采用分散實(shí)習(xí)的方式，由學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位。但是，對(duì)于采用分散實(shí)習(xí)的學(xué)生學(xué)校必須加強(qiáng)監(jiān)管。
作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，我熱愛法學(xué)專業(yè)并為其投入了巨大的熱情和精力。在幾年的學(xué)習(xí)生活中，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了法理學(xué)、行政法模塊、經(jīng)濟(jì)法模塊等專業(yè)知識(shí)，通過實(shí)習(xí)積累了轉(zhuǎn)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)幾年，經(jīng)過老師的精心培養(yǎng)和我的個(gè)人努力，我已經(jīng)完全具備了當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)有的各方面素質(zhì)和能力。
在擁有較廣博的人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)面的基礎(chǔ)上，我系統(tǒng)地掌握了法律學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，而且通曉一定的理工科知識(shí)，精通外語，能熟練操作計(jì)算機(jī)。在課余時(shí)間我努力學(xué)習(xí)英語，提高自己的英語能力，并使英語的聽、說、讀、寫能力具有了較高的水平。我相信扎實(shí)的學(xué)業(yè)和成熟的心理使我有信心融入競爭激烈的社會(huì)。
銳意進(jìn)取，永不自滿是我的座右銘。在法學(xué)專業(yè)課之外我又輔修了許多跨專業(yè)選修課，它們使我獲得了豐富的文學(xué)，社會(huì)學(xué)，英美文化等知識(shí)，并使英語的聽、說、讀、寫能力具有了較高的水平，扎實(shí)的學(xué)業(yè)和成熟的心理使我有信心融入競爭激烈的社會(huì)。
理論與實(shí)踐的結(jié)合對(duì)于我來說同樣重要。我在校期間積極參加社團(tuán)活動(dòng)，鍛煉了組織與協(xié)調(diào)能力，利用課余時(shí)間作兼職家教、營銷員，爭取自強(qiáng)、自立。在寒、暑假期間，我到法院、檢察院、律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，并撰寫了實(shí)習(xí)報(bào)告和論文，做到了理論聯(lián)系實(shí)踐。總之，我珍惜每一次實(shí)際工作的機(jī)會(huì)，積累了一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
目前地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為必然，而其法學(xué)專業(yè)一直因就業(yè)難而廣受詬病。現(xiàn)實(shí)中，地方本科院校的法學(xué)專業(yè)存在著師資力量相對(duì)薄弱，教學(xué)設(shè)施相對(duì)落后；獲得資金支持有限；課程設(shè)置不合理和就業(yè)難等問題。在這種情形下，基于學(xué)生就業(yè)取向，以分類教學(xué)為指導(dǎo)，重新構(gòu)建法學(xué)專業(yè)課程體系尤其是實(shí)踐課程體系應(yīng)是一種較好的選擇。
關(guān)鍵詞：
地方本科院校轉(zhuǎn)型；法學(xué)專業(yè)；課程改革；分類教學(xué)
一、地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展與法學(xué)專業(yè)課程改革
地方本科院校是我國高等教育體系的重要組成部分。近年來，隨著高等教育招生困難以及大學(xué)生就業(yè)難等情形的日漸嚴(yán)重，地方本科院校辦學(xué)中的深層次問題日益明顯，人們開始對(duì)地方本科院校辦學(xué)進(jìn)行重新審視，尋求解決之道。與此同時(shí)，目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公共服務(wù)快速發(fā)展的新階段，需要大量的高層次技術(shù)技能型人才。地方本科院校應(yīng)抓住這一發(fā)展機(jī)遇，確立育人為本、職業(yè)需求為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，加大技術(shù)技能型人才培養(yǎng)力度，適應(yīng)社會(huì)的需求，從而解決學(xué)校的發(fā)展問題。改革開放以來，隨著依法治國的不斷推進(jìn)，我國的法學(xué)教育有了較快的發(fā)展，法學(xué)專業(yè)成為了我國社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的熱門專業(yè)，為國家和社會(huì)培養(yǎng)了大量法律專業(yè)人才。但近幾年出現(xiàn)了法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難、不適應(yīng)法律實(shí)踐需求的情況，從而使大學(xué)法學(xué)教育廣受批評(píng)，法學(xué)專業(yè)也因此不再熱門，廢除法學(xué)本科教育的呼聲也時(shí)有傳聞。所以，人們開始對(duì)大學(xué)法學(xué)教育重新審視，尋根溯源，以期改變大學(xué)法學(xué)教育的困境。在這種情形下，轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方本科院校，其法學(xué)專業(yè)如何形成自己的特色，解決其畢業(yè)生就業(yè)難、不適應(yīng)社會(huì)需求的情況，從而提高其競爭力，就成為一個(gè)尤為迫切需要解決的問題。而進(jìn)行法學(xué)專業(yè)課程改革，提高法學(xué)畢業(yè)生的實(shí)踐能力無疑是解決這一問題的核心。
二、地方本科院校法學(xué)專業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題
（一）師資力量相對(duì)薄弱，教學(xué)設(shè)施相對(duì)落后地方本科院校法學(xué)專業(yè)不論是硬件的教學(xué)設(shè)施設(shè)備方面還是在軟實(shí)力的師資力量、教學(xué)質(zhì)量等方面，與部屬院校法學(xué)專業(yè)之間都存在著巨大的差距：1.硬件設(shè)施方面。地方本科院校法學(xué)專業(yè)由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，各類教學(xué)設(shè)施相對(duì)落后，從硬件的辦學(xué)條件，圖書資料等方面都存在著很大的差距。2.軟實(shí)力方面。地方本科院校法學(xué)專業(yè)的師資隊(duì)伍的學(xué)歷水平、職稱水平還有學(xué)術(shù)能力都處于弱勢(shì)地位。同時(shí)，很多地方本科院校法學(xué)專業(yè)為了解決教育成本問題，在本校教師身上加著過重的教學(xué)任務(wù)，這不僅使得教學(xué)質(zhì)量下降，也限制了教師發(fā)展自身水平，提高自身素質(zhì)的機(jī)會(huì)。3.對(duì)外交流方面。由于經(jīng)費(fèi)緊張，地方本科院校法學(xué)專業(yè)在外聘教授以及與法官交流等方面都很有限，這又限制了學(xué)生視野的擴(kuò)展和能力的提升。
（二）地方院校法學(xué)專業(yè)缺少有效的資金支持地方本科院校由于其自身辦學(xué)實(shí)力和社會(huì)影響力的有限，加上獲得資金渠道的單一性，既不屬于國家的重點(diǎn)扶持學(xué)校、專業(yè)，也不屬于地方政策的傾斜重點(diǎn)，獲得的社會(huì)資金更是微乎其微，所以資金的缺乏是限制地方本科院校法學(xué)專業(yè)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重的問題：1.資金投入傾向方面。投入性政策傾向是導(dǎo)致地方本科院校經(jīng)費(fèi)短缺的重要原因，國家的教育投入傾向于重點(diǎn)院校重點(diǎn)專業(yè)，地方本科院校法學(xué)專業(yè)并不屬于重點(diǎn)的投入方向。2.社會(huì)資金吸納方面。資金吸納的不足是影響地方本科院校經(jīng)費(fèi)短缺的又一因素，相對(duì)于重點(diǎn)院校、重點(diǎn)專業(yè)廣泛的校友資源，豐富的盈利渠道，地方本科院校法學(xué)專業(yè)對(duì)于社會(huì)資金的吸納能力很有限。3.法學(xué)專業(yè)自身特點(diǎn)。法學(xué)學(xué)生培養(yǎng)費(fèi)用的昂貴使地方本科院校法學(xué)專業(yè)資金短缺的問題凸顯，真正的培養(yǎng)一個(gè)合格的法律人才，需要的條件不僅僅是教室等普通設(shè)施，還需要模擬法庭，經(jīng)常性的對(duì)法律實(shí)踐的接觸和了解，名師講座等這類的活動(dòng)，而這些活動(dòng)對(duì)于資金的要求非常高，地方本科院校法學(xué)專業(yè)根本無力承擔(dān)，所以使得學(xué)生素質(zhì)大打折扣。
（三）地方院校的引進(jìn)師資策略失衡長期以來地方本科院校法學(xué)專業(yè)都存在著師資力量薄弱的問題，其原因主要有以下幾個(gè)方面：1.教師資源。地方本科院校法學(xué)專業(yè)大多由原來的專科升格而來，原有的教師學(xué)術(shù)能力相對(duì)較弱，再加上學(xué)校資金匱乏，無力引進(jìn)高學(xué)歷、高能力人才，因而學(xué)校無法及時(shí)提高教師素質(zhì)以適應(yīng)教學(xué)和學(xué)術(shù)需要。2.院校方面。很多地方本科院校的法學(xué)專業(yè)都是在教育改革浪潮中創(chuàng)建的，其自身并不具備開辦法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和師資力量，在跟風(fēng)開辦之后，自身實(shí)力較弱，無法及時(shí)更新設(shè)備，引進(jìn)人才來達(dá)到合適的辦學(xué)條件。3.人才結(jié)構(gòu)上。地方本科院校法學(xué)專業(yè)的人才結(jié)構(gòu)有問題，很多地方本科院校的法學(xué)院在選聘教師的時(shí)候過分重視學(xué)歷，而忽視了那些有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練的法律操作技能的教師，在二者競爭的時(shí)候?qū)幵高x擇高學(xué)歷低水平的教師，從而導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)長期失衡。
（四）課程設(shè)置不合理，無法面對(duì)未來社會(huì)對(duì)人才的需要法學(xué)教育的合理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分為相對(duì)獨(dú)立又互相聯(lián)系的理論培養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)實(shí)踐環(huán)節(jié)和職業(yè)道德素質(zhì)教育三大部分，但是目前絕大多數(shù)地方本科院校的法學(xué)課程設(shè)置不盡合理：1.設(shè)置理念上方面。地方本科院校法學(xué)專業(yè)在課程設(shè)置時(shí)，往往僅僅針對(duì)國家教育部所要求的法學(xué)專業(yè)主干課程，而忽視了對(duì)相關(guān)的素質(zhì)教育課程和其他輔助課程的設(shè)置，這樣的課程設(shè)置觀念的偏狹導(dǎo)致了地方本科院校法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)出的人才往往缺乏實(shí)踐能力，并且由于實(shí)踐的缺乏導(dǎo)致了對(duì)理論掌握的呆板。2.課程內(nèi)容方面。地方本科院校法學(xué)專業(yè)往往只進(jìn)行書本內(nèi)容的教授，而忽視了學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和應(yīng)用，大多地方本科院校的法學(xué)專業(yè)無法意識(shí)到實(shí)踐課程的重要性，因而導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容空洞，起不到教育的最初目的。3.課程結(jié)構(gòu)失衡方面。地方本科院校法學(xué)專業(yè)在課程設(shè)置方面往往以司法考試、未來應(yīng)用等為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因而比較傾注于民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等這些應(yīng)用較廣的學(xué)科，而環(huán)境保護(hù)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等這些應(yīng)用較少的學(xué)科往往被忽視。
（五）地方本科院校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況不容樂觀盡管國家和各地政府采取了一系列措施促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，但是由于受到自身素質(zhì)，社會(huì)整體就業(yè)難等因素的影響，地方本科院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)情況依然相當(dāng)嚴(yán)峻，主要存在這樣的問題：1.期望就業(yè)單位與實(shí)際就業(yè)單位的差距。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生期待的就業(yè)單位當(dāng)然是公檢法等部門或者律師事務(wù)所，可是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中很大一部分畢業(yè)生卻沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入期望的單位，很多畢業(yè)生都供職在商業(yè)機(jī)構(gòu)或者其他對(duì)口程度較差的行業(yè)。2.期望就業(yè)地區(qū)與實(shí)際就業(yè)地區(qū)的差距。畢業(yè)生大多期望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的大中城市就業(yè)，但是由于自身缺乏競爭力，往往無法如愿。3.滿意程度較差。由于上述的就業(yè)地區(qū)、就業(yè)方向等問題，所以畢業(yè)生的滿意程度往往比較低，而發(fā)展空間的有限，更進(jìn)一步導(dǎo)致了生活態(tài)度和工作態(tài)度的消極。從以上問題可以看出，地方本科院校法學(xué)專業(yè)的發(fā)展是先天不足，后天缺乏強(qiáng)有力的投入，在當(dāng)今地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景之下，如何生存和發(fā)展？這是一個(gè)迫切的問題。而從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，形成特色，以學(xué)生就業(yè)取向?yàn)榛A(chǔ)的分類教學(xué)應(yīng)是一種較好的選擇。
三、基于分類教學(xué)模式的地方本科院校法學(xué)專業(yè)課程體系的重構(gòu)
根據(jù)地方本科院校法學(xué)專業(yè)的實(shí)際情況，基于學(xué)生就業(yè)取向進(jìn)行分類教學(xué)，以培養(yǎng)研究型、實(shí)踐型、綜合型法律人才為目標(biāo)，從而形成自己的特色，提升學(xué)生的競爭力。采用學(xué)分制，以四年制為基礎(chǔ)，重新構(gòu)建法學(xué)專業(yè)課程體系尤其是實(shí)踐課程。具體可分為基礎(chǔ)教學(xué)階段和分類教學(xué)階段：
（一）基礎(chǔ)教學(xué)階段前兩學(xué)年為基礎(chǔ)教學(xué)階段，課程設(shè)置以公共必修課和法學(xué)核心課為主。1.對(duì)法學(xué)16門核心課程進(jìn)行優(yōu)化、重新合理分配學(xué)分、學(xué)時(shí)；增設(shè)《社會(huì)主義法治理念》、《法律職業(yè)道德》等課程。2.根據(jù)有關(guān)實(shí)體法和程序法課程教學(xué)的需要安排必要的“認(rèn)知實(shí)習(xí)”，主要是了解公檢法司、公證、仲裁等機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)的職能、設(shè)置和工作流程等。3.增設(shè)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等文理類選修課程，以開闊學(xué)生視野、拓寬其知識(shí)基礎(chǔ)。4.開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，為學(xué)生根據(jù)自己的就業(yè)取向進(jìn)行培養(yǎng)類型選擇提供指導(dǎo)和幫助。
（二）分類教學(xué)階段后兩年為分類教學(xué)階段，根據(jù)不同培養(yǎng)類型分別設(shè)置課程：1.對(duì)研究型法律人才的培養(yǎng)，課程設(shè)置偏向?qū)I(yè)研究方向，應(yīng)當(dāng)考慮課程的深度、廣度，選擇設(shè)置與考研相關(guān)的課程，增加課堂教學(xué)時(shí)間，加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的科研寫作能力。如多開設(shè)專題性的課程；增開一年大學(xué)英語課程；為學(xué)生配備科研導(dǎo)師。2.對(duì)實(shí)踐型法律人才的培養(yǎng)，課程設(shè)置偏向國家司法考試，多設(shè)置實(shí)用性較強(qiáng)的課程，增加模擬法庭教學(xué)、案例教學(xué)、診所式教學(xué)等實(shí)踐課程。如建立多層次的法律實(shí)踐教學(xué)課程體系：從“認(rèn)知性體驗(yàn)”，如認(rèn)知實(shí)習(xí)；到“跟班式訓(xùn)練”，如模擬法律服務(wù)等；再到“就業(yè)式頂崗”，如社會(huì)法律咨詢、專業(yè)實(shí)習(xí)等；強(qiáng)化專業(yè)實(shí)習(xí)，增加實(shí)習(xí)時(shí)間，加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理，每位學(xué)生在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)均要提交實(shí)習(xí)報(bào)告①，實(shí)習(xí)報(bào)告規(guī)范后可作為畢業(yè)論文提交。大力建設(shè)專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。3.對(duì)綜合型法律人才的培養(yǎng)，根據(jù)其所選擇的具體方向（如行政管理方向、人力資源管理方向、經(jīng)濟(jì)管理方向等）分別設(shè)置課程。如按照雙專業(yè)主輔修制來綜合設(shè)置課程；開設(shè)跨專業(yè)的選修課程和綜合性課程，設(shè)置“專業(yè)結(jié)合”的特色課程模塊供學(xué)生選擇，以培養(yǎng)跨專業(yè)復(fù)合型法律人才解決實(shí)際問題的能力。最后，建立關(guān)于課程選修的合理流動(dòng)機(jī)制，以滿足不同類型學(xué)生在學(xué)習(xí)中的需要。
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現(xiàn)代社會(huì)，用人單位除了對(duì)員工的學(xué)歷要求比較高之外，對(duì)員工的實(shí)踐能力還是有很高的要求的，所以學(xué)校在給學(xué)生安排課程的時(shí)候，除了安排日常的系統(tǒng)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還要安排一定課程的實(shí)踐課程來提高學(xué)生的實(shí)踐技能。下面我們看看法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間的安排。
1. 學(xué)校組織的集中實(shí)習(xí)以一次為宜
學(xué)校組織的實(shí)習(xí)次數(shù)直接影響著學(xué)生的課程安排，當(dāng)然實(shí)習(xí)的次數(shù)越多，學(xué)生的實(shí)踐技能就能得到更好的鍛煉，但是實(shí)習(xí)次數(shù)過多的話，也會(huì)影響學(xué)生的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，所以，實(shí)習(xí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)要很好的結(jié)合在一起的，這樣實(shí)習(xí)才能達(dá)到對(duì)專業(yè)知識(shí)鞏固的目的。針對(duì)法學(xué)專業(yè)來說，學(xué)校安排的大實(shí)習(xí)集中一次就夠了，其他的時(shí)間學(xué)生可以自行去實(shí)習(xí)，學(xué)校可以給學(xué)生找實(shí)習(xí)單位，給學(xué)生的實(shí)習(xí)做牽線，但是不集中組織，采取學(xué)生的自愿，可以分散的去實(shí)習(xí)，這樣也可以提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
2. 實(shí)習(xí)時(shí)間安排在第六學(xué)期最為合適
學(xué)校組織的專業(yè)實(shí)習(xí)不應(yīng)當(dāng)安排在最后一學(xué)年，也不適宜安排在第五學(xué)期之前，因?yàn)榈谖鍖W(xué)期之前很多知識(shí)還沒學(xué)完，更談不上實(shí)踐鍛煉，因此第六學(xué)期是安排實(shí)習(xí)的最佳時(shí)期。學(xué)生的最后一學(xué)年時(shí)間，可以說是比較忙的，學(xué)生開始進(jìn)入找工作的忙碌期，有的學(xué)生也開始準(zhǔn)備考研，還要完成畢業(yè)論文的寫作，這么緊迫的時(shí)間下，學(xué)生是難有精力來完成實(shí)習(xí)的，所以實(shí)習(xí)的效果也大打折扣。所以實(shí)習(xí)安排在第六學(xué)期最佳。
對(duì)現(xiàn)行法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的檢討
從全國各法學(xué)院校法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐看，各高校做法不完全一樣，重視程度也有所不同，總體而言，存在以下幾個(gè)方面問題:
(一)實(shí)習(xí)基地建設(shè)不夠規(guī)范
據(jù)了解，各高等法律院校在共建法學(xué)實(shí)習(xí)基地過程中，與司法部門關(guān)系密切，也能給予一定支持。有的掛了實(shí)習(xí)基地牌，也簽了合作協(xié)議，但協(xié)議流于形式，雙方權(quán)利義務(wù)不夠明確，對(duì)怎樣規(guī)范建設(shè)與管理，怎樣選派指導(dǎo)教師、解決實(shí)習(xí)生住宿等都未進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃，后續(xù)共建工作較為滯后，導(dǎo)致學(xué)生獲得真正專業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)不多，缺乏互利互惠長效機(jī)制。一些實(shí)習(xí)基地建設(shè)依靠法律院校和合作單位領(lǐng)導(dǎo)層私人情感維系，逐年累月就變成雙方的一種負(fù)擔(dān)，隨著人動(dòng)，實(shí)習(xí)基地便難以為繼，進(jìn)而嚴(yán)重影響實(shí)習(xí)基地的穩(wěn)定性①。這種既不簽訂合作協(xié)議，也不掛牌的情況，直接影響專業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量。
(二)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)不足
實(shí)習(xí)基地建設(shè)與維持需要相關(guān)管理費(fèi)、實(shí)習(xí)生和教師交通、伙食、住宿等補(bǔ)助，需要大量人力、物力、財(cái)力，尤其是財(cái)力支持。一方面，自高校擴(kuò)招以來，為應(yīng)付本科教學(xué)水平評(píng)估，學(xué)校進(jìn)行合并、搬遷、擴(kuò)建改建及校園建設(shè)，將大量財(cái)力投入到學(xué)校基建中，實(shí)習(xí)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)明顯捉襟見肘;另一方面，因?yàn)楹献鞴步▎挝唤?jīng)費(fèi)來源都是財(cái)政撥款，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)未納入政府經(jīng)費(fèi)預(yù)算，沒有專項(xiàng)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)，所以用在實(shí)習(xí)基地建設(shè)上的經(jīng)費(fèi)相當(dāng)有限，比如，某省檢察院僅能解決實(shí)習(xí)生每天2元餐費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)得不到保障，部分實(shí)習(xí)基地硬件設(shè)施十分簡陋，就連必要的辦公條件都無法滿足。又如，筆者在聯(lián)系實(shí)習(xí)單位接收實(shí)習(xí)生時(shí)，對(duì)方答復(fù):我們沒有空余的辦公桌，今年接收不了實(shí)習(xí)生。因此，法律院校與實(shí)習(xí)單位的合作就形成“巧婦難為無米之炊”的尷尬局面。
(三)實(shí)習(xí)前期集中培訓(xùn)不夠
嚴(yán)格來講，學(xué)生日常在校參加的專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)與專業(yè)實(shí)習(xí)有一定區(qū)別。專業(yè)實(shí)習(xí)一般專指畢業(yè)實(shí)習(xí)，各法律院校教學(xué)計(jì)劃都安排在第7或8學(xué)期②，而專業(yè)實(shí)踐則可能貫穿法學(xué)教育整個(gè)過程，具有靈活性。應(yīng)當(dāng)說參加專業(yè)實(shí)習(xí)的大學(xué)四年級(jí)學(xué)生已經(jīng)掌握了基本法學(xué)知識(shí)，也了解一些司法制度，但是，學(xué)生的法律實(shí)務(wù)能力離實(shí)際需要還有較大差距，法律院校在實(shí)習(xí)前也未對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)生開始實(shí)習(xí)時(shí)顯得“笨手笨腳”，需要一段時(shí)間來適應(yīng)，導(dǎo)致部分學(xué)生缺乏主動(dòng)性、積極性。
(四)實(shí)習(xí)時(shí)間安排不盡合理
選擇第7學(xué)期安排專業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)時(shí)間1至2個(gè)月，是大多數(shù)高校通行的做法。但是，根據(jù)相關(guān)程序法規(guī)定，一宗民事案件從立案到審結(jié)一般需3個(gè)月，多則6個(gè)月，刑事案件更是這樣。可見，實(shí)習(xí)時(shí)間明顯過短。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間基本無法完整處理一個(gè)案子，實(shí)習(xí)效果明顯打折。另外，部分法律院校在實(shí)習(xí)時(shí)間選擇上也缺乏合理規(guī)劃，導(dǎo)致專業(yè)實(shí)習(xí)、司法考試、研究生入學(xué)考試、寫畢業(yè)論文互相沖突，學(xué)生疲于應(yīng)對(duì)，迫于就業(yè)和前途壓力，只能積極應(yīng)對(duì)“三考”及撰寫畢業(yè)論文。如此，根本無法保證實(shí)習(xí)教學(xué)效果和質(zhì)量，造成“虛假實(shí)習(xí)”。
(五)實(shí)習(xí)過程缺乏有效監(jiān)管
目前，大部分法律院校的專業(yè)實(shí)習(xí)采用分散實(shí)習(xí)，即使有集中實(shí)習(xí)，對(duì)實(shí)習(xí)全程監(jiān)管一般也較為松散。學(xué)校將實(shí)習(xí)生派到實(shí)習(xí)單位后，就基本不再檢查實(shí)習(xí)進(jìn)度與效果，學(xué)校及教師認(rèn)為學(xué)生到了實(shí)習(xí)單位就是實(shí)習(xí)單位的事了，理應(yīng)由實(shí)習(xí)單位及指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)管理與教育。相反，實(shí)習(xí)單位及指導(dǎo)教師卻認(rèn)為學(xué)生是學(xué)校的學(xué)生，應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)管理與教育。這就導(dǎo)致實(shí)習(xí)工作及實(shí)習(xí)生處于兩不管的真空地帶。至于實(shí)習(xí)鑒定，實(shí)習(xí)結(jié)束后學(xué)生找單位蓋個(gè)章就算完事，既不能反應(yīng)學(xué)生實(shí)習(xí)的實(shí)際情況，也嚴(yán)重影響實(shí)習(xí)效果。就學(xué)生而言，部分實(shí)習(xí)生以參加公務(wù)員等考試為理由請(qǐng)假，想方設(shè)法逃避實(shí)習(xí)，且請(qǐng)假手續(xù)不完備，處于“自由人”境地。最令人擔(dān)憂的是，學(xué)生一旦出現(xiàn)人身安全問題，將無法得到及時(shí)妥善解決。這也是實(shí)習(xí)基地建設(shè)與管理不規(guī)范造成的。
(六)實(shí)習(xí)效果考核不科學(xué)
當(dāng)前，合理性、易操作的實(shí)習(xí)考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在我國法律院校還未建立起來。一般做法是學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，自己在實(shí)習(xí)鑒定表中進(jìn)行小結(jié)，由實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師寫評(píng)語(評(píng)語一般是套話、好話居多)，最后由帶隊(duì)教師評(píng)分。由于對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)全程缺乏了解，帶隊(duì)教師難以完全掌握學(xué)生實(shí)習(xí)表現(xiàn)，只能依據(jù)學(xué)生的小結(jié)及實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師評(píng)語作出判斷，從而導(dǎo)致實(shí)習(xí)成績普遍偏高，不能真實(shí)反映學(xué)生實(shí)習(xí)情況，缺乏科學(xué)性和公正性。如果是分散式實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期間指導(dǎo)教師也不去檢查，學(xué)生是否實(shí)習(xí)、怎么實(shí)習(xí)、實(shí)習(xí)多少時(shí)間，根本無法掌握，實(shí)習(xí)結(jié)束后學(xué)生找單位蓋個(gè)章就算完事，實(shí)習(xí)考核流于形式。
法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)創(chuàng)新的基本思路
教育部、財(cái)政部《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》明確指出，支持高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)有關(guān)部門合作共建，形成一批高等學(xué)校共享共用的國家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地①。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們應(yīng)該:
(一)建設(shè)多樣化實(shí)習(xí)基地
1．科學(xué)選擇實(shí)習(xí)基地
鑒于法學(xué)生就業(yè)選擇多樣化及受司法資源限制，我們認(rèn)為，法學(xué)實(shí)習(xí)基地選擇應(yīng)以法、檢、仲裁、律師事務(wù)所為主，政府機(jī)關(guān)、企業(yè)涉法部門或法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔的模式。因此，法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)基地既可選擇法院、檢察院、司法行政機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)涉法部門，也可選擇公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、知名律師事務(wù)所、法律援助中心、大企業(yè)大公司的法務(wù)部等。因此，學(xué)生可以根據(jù)其未來職業(yè)規(guī)劃選擇實(shí)習(xí)基地，這不但提高學(xué)生實(shí)習(xí)積極性，也增強(qiáng)實(shí)習(xí)的針對(duì)性和有效性，而且提高法律院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，也有利于轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，提高就業(yè)質(zhì)量。
2．深化實(shí)習(xí)基地內(nèi)涵建設(shè)
我們認(rèn)為法律院校與實(shí)習(xí)基地雙方應(yīng)本著互利共贏原則，建立穩(wěn)固、兼顧教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、就業(yè)的多功能專業(yè)實(shí)習(xí)基地，深化實(shí)習(xí)基地內(nèi)涵建設(shè)。對(duì)法學(xué)院而言，除了安排學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)外，還可充分利用實(shí)習(xí)基地資源開展相關(guān)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。如“走出去”，即前往實(shí)習(xí)基地參加觀摩審判等活動(dòng);或“請(qǐng)進(jìn)來”，即邀請(qǐng)實(shí)習(xí)單位將案件帶到法學(xué)院模擬法庭審理等;聘請(qǐng)有審判經(jīng)驗(yàn)且理論水平較高的法官、檢察官或律師任兼職教授或?qū)煟瑸閷W(xué)生講授司法理論與實(shí)踐課程，舉辦司法改革等專題報(bào)告會(huì)，以及參與法律診所教學(xué)。對(duì)法院方面而言，為提高法官、檢察官等工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論水平及學(xué)歷學(xué)位，可選派優(yōu)秀者前來法律院校深造，進(jìn)一步提高審判人員專業(yè)素質(zhì)。法院聘請(qǐng)相關(guān)學(xué)科法學(xué)教授為專家咨詢委員會(huì)委員，共同研討疑難復(fù)雜案件，暢通理論聯(lián)系實(shí)際渠道;根據(jù)實(shí)習(xí)單位需要，由相關(guān)學(xué)科法學(xué)教授不定期舉辦講座，為實(shí)習(xí)單位工作人員介紹法學(xué)理論前沿問題。另外，根據(jù)“2011計(jì)劃”，雙方還可建立一定的法學(xué)科研合作關(guān)系，聯(lián)合申請(qǐng)和承辦一些與司法實(shí)踐密切相關(guān)的科研項(xiàng)目，共同開展法學(xué)研究。這種多功能專業(yè)實(shí)習(xí)基地能有效解決學(xué)生實(shí)習(xí)問題，也能達(dá)到雙方法律資源共享。
(二)規(guī)范建設(shè)實(shí)習(xí)基地
首先，應(yīng)規(guī)范建設(shè)實(shí)習(xí)基地。法律院校和實(shí)習(xí)基地在共建之前，應(yīng)深入磋商，訂立包含雙方合作內(nèi)容、合作方式、權(quán)利義務(wù)以及解決學(xué)生實(shí)習(xí)中實(shí)際問題等條款的合作共建實(shí)習(xí)基地協(xié)議書，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。同時(shí)，舉行實(shí)習(xí)基地簽訂協(xié)議與掛牌儀式，擴(kuò)大法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)影響。這樣，從共建伊始就規(guī)范建設(shè)，為實(shí)習(xí)基地規(guī)范管理打好基礎(chǔ)。然后，應(yīng)科學(xué)管理實(shí)習(xí)基地。建立實(shí)習(xí)基地后，不能三分熱，而是應(yīng)按協(xié)議內(nèi)容深入開展實(shí)習(xí)基地制度建設(shè)工作。法律院校應(yīng)建立健全“法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)書或大綱”、“法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)操作規(guī)程”、“法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師和帶隊(duì)老師遴選辦法”以及實(shí)習(xí)相關(guān)表彰制度;實(shí)習(xí)基地單位應(yīng)建立健全“實(shí)習(xí)生管理教育培養(yǎng)制度”等，起到共同培養(yǎng)法律人才作用，但應(yīng)切忌只為了“管”實(shí)習(xí)生而制定相關(guān)規(guī)章制度;實(shí)習(xí)單位安排實(shí)習(xí)崗位時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)習(xí)計(jì)劃與目標(biāo)要求進(jìn)行安排，而不能將實(shí)習(xí)生安排在與實(shí)習(xí)不相干的崗位，導(dǎo)致實(shí)習(xí)生無法適應(yīng)或無法完成實(shí)習(xí)任務(wù);學(xué)生人身安全乃實(shí)習(xí)重中之重，雙方應(yīng)該協(xié)商制定“實(shí)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案”及相關(guān)制度，防患于未然，確保實(shí)習(xí)工作安全有序進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)實(shí)習(xí)前期集中培訓(xùn)
實(shí)習(xí)前期集中培訓(xùn)應(yīng)包含三個(gè)方面:一是整合實(shí)踐教學(xué)資源;二是實(shí)習(xí)動(dòng)員;三是實(shí)習(xí)崗前培訓(xùn)①。整合實(shí)踐教學(xué)資源就是利用法律院校現(xiàn)有專業(yè)見習(xí)、模擬法庭、法律診所等多種實(shí)踐教學(xué)資源，對(duì)學(xué)生進(jìn)行體系化訓(xùn)練，使學(xué)生循序漸進(jìn)儲(chǔ)備法律理論知識(shí)和提高法律事務(wù)能力，以便實(shí)習(xí)使用。實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì)一般由法律院校負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃的實(shí)習(xí)管理部門組織落實(shí)，通過動(dòng)員使學(xué)生明確實(shí)習(xí)態(tài)度、實(shí)習(xí)目標(biāo)、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)紀(jì)律、實(shí)習(xí)要求、實(shí)習(xí)考核、實(shí)習(xí)安全等內(nèi)容，在思想上有一個(gè)全新認(rèn)識(shí)，并就以上動(dòng)員內(nèi)容，開展針對(duì)性思想政治教育工作，對(duì)學(xué)生起積極引導(dǎo)作用。同時(shí)，引進(jìn)以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，幫助學(xué)生理解法律工作者肩負(fù)的職責(zé)和道德標(biāo)準(zhǔn)，理解職業(yè)定位，把握核心價(jià)值觀，牢固樹立正確理念，在工作中始終堅(jiān)持公正、公平、廉潔等司法準(zhǔn)則，為人民謀利益。實(shí)習(xí)崗前培訓(xùn)主要由法律院校與實(shí)習(xí)基地聯(lián)合開展，主要使學(xué)生了解實(shí)習(xí)單位上下班、保密等相關(guān)制度，通過辦理案件提高法律思維能力、準(zhǔn)確適用法律能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力及辦案技巧。實(shí)習(xí)前期集中培訓(xùn)，其目的是使學(xué)生從思想上、行動(dòng)上重視實(shí)習(xí)，了解如何實(shí)習(xí)才能提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。
(四)建立健全實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)管制度
既然法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)是由法律院校和實(shí)習(xí)基地實(shí)施，那么實(shí)習(xí)質(zhì)量全程監(jiān)管理應(yīng)由雙方完成。法律院校在建立完善的制度基礎(chǔ)上，應(yīng)成立由院系領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)與學(xué)工部門、帶隊(duì)教師、實(shí)習(xí)小組長組成的實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理，集中實(shí)習(xí)，建立“法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控體系”(見附表)。這是保證實(shí)習(xí)質(zhì)量、確保實(shí)習(xí)不流于形式的前提。更重要的是，要強(qiáng)化實(shí)習(xí)日常管理。一是強(qiáng)化學(xué)生安全管理，可以為學(xué)生或動(dòng)員學(xué)生購買保險(xiǎn)，防患于未然;二是加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生紀(jì)律管理，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，實(shí)習(xí)生請(qǐng)假須經(jīng)帶隊(duì)教師、指導(dǎo)教師、政工部門及學(xué)院四方同意，并且在學(xué)院辦理正式手續(xù)，銷假后還需補(bǔ)足實(shí)習(xí)期間的請(qǐng)假時(shí)間;三是要求實(shí)習(xí)小組長認(rèn)真負(fù)責(zé)做好考勤，每周向帶隊(duì)教師報(bào)告小組實(shí)習(xí)生一周情況;四是實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師至少兩周到實(shí)習(xí)單位檢查1次，與實(shí)習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)教師溝通，掌握學(xué)生實(shí)習(xí)信息，及時(shí)解決存在問題，并填寫實(shí)習(xí)檢查表;五是開展實(shí)習(xí)中期檢查，由院系領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)習(xí)管理人員組成調(diào)查組，到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)中期檢查，了解實(shí)習(xí)單位想法和實(shí)習(xí)生問題，協(xié)調(diào)解決困難。同時(shí)，實(shí)習(xí)管理部門要及時(shí)反饋檢查情況，督促小組長和帶隊(duì)教師及時(shí)解決管理中存在不足;六是實(shí)習(xí)結(jié)束后，檢查或要求學(xué)生寫實(shí)習(xí)日記、實(shí)結(jié)、典型案例分析和實(shí)習(xí)鑒定表，舉辦“實(shí)習(xí)工作總結(jié)表彰研討會(huì)”等活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，表彰先進(jìn)，加強(qiáng)與改進(jìn)實(shí)習(xí)工作，促進(jìn)實(shí)習(xí)教學(xué)改革和質(zhì)量提高。實(shí)習(xí)基地也應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)、政工或人事部門、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師組成實(shí)習(xí)工作小組，制定相應(yīng)實(shí)習(xí)計(jì)劃及目標(biāo)。按照實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師遴選辦法遴選指導(dǎo)教師;加強(qiáng)實(shí)習(xí)崗前培訓(xùn)和日常管理，明確實(shí)習(xí)生身份，舉辦“案件討論會(huì)”等活動(dòng)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓實(shí)習(xí)生參與案件辦理，撰寫法律文書，適當(dāng)放手，指導(dǎo)實(shí)習(xí)生獨(dú)立完成案件辦理;嚴(yán)格實(shí)習(xí)考核。如此雙管齊下，才能監(jiān)管實(shí)習(xí)全程，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。
(五)合理安排實(shí)習(xí)時(shí)間
實(shí)習(xí)時(shí)間應(yīng)包含兩個(gè)方面，即何時(shí)安排實(shí)習(xí)和實(shí)習(xí)多少時(shí)間。我們認(rèn)為，基于實(shí)習(xí)目標(biāo)、以生為本和實(shí)習(xí)基地實(shí)際情況，實(shí)習(xí)應(yīng)安排在下半年，從學(xué)期來考慮應(yīng)是第7學(xué)期(9月第2周后)，理由有四:一是經(jīng)過3年學(xué)習(xí)，學(xué)生已掌握實(shí)習(xí)所應(yīng)具備的完整知識(shí)體系;二是下半年實(shí)習(xí)基地工作任務(wù)最緊張最繁重，學(xué)生實(shí)習(xí)可緩解實(shí)習(xí)單位壓力;三是每年9月第2周后，國家司法考試已結(jié)束，學(xué)生無后顧之憂;四是經(jīng)過“推免”、“保研”，實(shí)習(xí)考研的學(xué)生不多了。這樣，考慮到學(xué)生和實(shí)習(xí)基地實(shí)際情況，以人為本安排專業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)目標(biāo)就更容易實(shí)現(xiàn)。至于實(shí)習(xí)多少時(shí)間，我們認(rèn)為至少3個(gè)月或從國家司法考試后至第7學(xué)期寒假。理由是一宗民事案件的處理至少需3個(gè)月，多則6個(gè)月;刑事案件更是這樣。另外，實(shí)習(xí)時(shí)間加長，實(shí)習(xí)生不但有更多鍛煉機(jī)會(huì)，也能夠?qū)崿F(xiàn)“實(shí)習(xí)輪崗”設(shè)想，而且對(duì)于學(xué)校管理也有幫助。相反，如果僅1到2個(gè)月實(shí)習(xí)時(shí)間，學(xué)生基本不可能完整處理一個(gè)案子，實(shí)習(xí)效果明顯打折。
(六)優(yōu)化專業(yè)實(shí)習(xí)考核體系
應(yīng)優(yōu)化專業(yè)實(shí)習(xí)考核體系，重點(diǎn)從以下幾方面評(píng)定:第一，學(xué)生的實(shí)習(xí)態(tài)度、紀(jì)律、出勤及實(shí)習(xí)報(bào)告、案例分析、實(shí)習(xí)日記質(zhì)量;第二，實(shí)習(xí)基地指導(dǎo)教師、學(xué)院實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師評(píng)語及評(píng)定等級(jí);第三，學(xué)院根據(jù)學(xué)生、指導(dǎo)教師和帶隊(duì)教師的綜合評(píng)定成績，按優(yōu)、良、中、及格、不及格五級(jí)記載。
論文摘要：我國目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大，是不可能都進(jìn)行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的。普通本科院校法學(xué)教育應(yīng)找準(zhǔn)定位，形成特色，探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式，對(duì)于解決培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會(huì)實(shí)際需要相脫節(jié)的矛盾是很有必要的。
論文關(guān)鍵詞：本科法學(xué)教育；定位；應(yīng)用型；
一、普通本科院校法學(xué)教育存在的問題
1.就業(yè)難，就業(yè)率低、失業(yè)率高
《2009年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示：法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二，僅法學(xué)一個(gè)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一；高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。法學(xué)專業(yè)成了就業(yè)率最低、失業(yè)率最高的專業(yè)。確實(shí)目前法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)存在著困境：就業(yè)環(huán)境方面，應(yīng)屆畢業(yè)生考公務(wù)員面臨著多省聯(lián)考的機(jī)會(huì)限制、具備基層工作經(jīng)驗(yàn)的資歷限制、通過司法考試的資格限制和生源地限制，公務(wù)員考試競爭越來越激烈；就業(yè)競爭力培養(yǎng)方面，學(xué)生眼高手低，求職就業(yè)的能力訓(xùn)練不夠；再加上地方本科院校沒有地緣優(yōu)勢(shì)，社會(huì)影響力和輻射力遠(yuǎn)不及其他本科院校，法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難顯得尤為突出。
2.法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)
實(shí)際上，在西方法治國家，法學(xué)教育與法律職業(yè)緊密聯(lián)系。法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的必備條件。例如德國、法國等國家，接受法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的前提條件，英國美國等國家，法學(xué)教育本質(zhì)上是職業(yè)教育，接受法學(xué)院教育是從事法律職業(yè)的必由之路。而在我國，法學(xué)教育與法律職業(yè)處于分離狀態(tài)是不爭的事實(shí)，例如：部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員可以安置到司法機(jī)關(guān)工作，法學(xué)教育不是法律職業(yè)的必備條件，不管什么專業(yè)，只要能夠通過司法考試，就具備從事法律職業(yè)的條件，法律職業(yè)也不是法學(xué)教育的目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)普通本科院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事法律職業(yè)的不到50%，形成了學(xué)習(xí)法學(xué)的人數(shù)眾多而從事法律職業(yè)的人數(shù)有限的尷尬局面，造成法學(xué)教育資源的浪費(fèi)。
3.法學(xué)教育與社會(huì)需求相脫節(jié)
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)在法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)過程中存在著人找工作和工作招找人的矛盾，曾經(jīng)有一則新聞報(bào)道說一個(gè)法學(xué)博士到法院工作后竟然連一起離婚案件也審理不了。形成這一局面的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，筆者認(rèn)為應(yīng)用型法學(xué)教育模式的缺失是關(guān)鍵。我國屬于大陸法系，教學(xué)注重對(duì)法學(xué)理論的研究，但是，法律工作卻尤為注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生畢業(yè)后，無論是到企業(yè)干法務(wù)，還是到律所當(dāng)律師，再或者到法院、檢察院工作都需要大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這也是現(xiàn)行法學(xué)教育和法律職業(yè)脫節(jié)的地方。
二、地方普通本科院校法學(xué)教育的定位
我國目前法學(xué)教育規(guī)模大、層次多。全國除了五所專門的政法院校，幾乎所有綜合型大學(xué)都有法學(xué)院，除此以外，還有電大、自考的法學(xué)專業(yè)，涉及到專科、本科、碩士等層次。我國傳統(tǒng)的法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才，形成了重知識(shí)、輕能力的明顯傾向，從近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況來看，存在培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會(huì)實(shí)際需要相脫節(jié)的弊端。關(guān)于本科法學(xué)教育的定位成了法學(xué)教育改革關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)這一問題主要存在三種觀點(diǎn)。
1.精英教育
即認(rèn)為普通本科法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是精英教育。美國對(duì)法學(xué)教育的要求比其他教育要求更高、更嚴(yán)格，其法學(xué)教育是典型的精英教育，這種培養(yǎng)方式要求學(xué)生在學(xué)習(xí)法律之前已經(jīng)獲得了必要的人文社科知識(shí)，報(bào)考法學(xué)院的學(xué)生通常已經(jīng)取得了學(xué)士學(xué)位，并且要通過法學(xué)院的考試。相當(dāng)于我們國家的研究生教育起點(diǎn)。這種精英式教育源于美國人民對(duì)于法律近乎宗教般的信仰和對(duì)法治的真正制度要求。就我國目前的條件來講，照搬這樣的制度是不合適的。
2.職業(yè)教育
即認(rèn)為普通本科法學(xué)教育就是培養(yǎng)法律職業(yè)人才的職業(yè)教育。這是借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn)，把法學(xué)教育當(dāng)作職業(yè)教育，采用投師見習(xí)制（也稱師徒傳授制）的法學(xué)教育制度，在教學(xué)上一般采用判例教學(xué)法，法學(xué)教育帶有濃重的行業(yè)主義和實(shí)用主義色彩，特別注重對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識(shí)。
3.復(fù)合型教育
即認(rèn)為普通法學(xué)本科教育既培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)和能力，還進(jìn)行相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，為其進(jìn)入研究生教育從事高層次的研究奠定良好的基礎(chǔ)。不論是在英美法系國家還是在大陸法系國家，一個(gè)完善的法律人才培養(yǎng)體制，既包括通識(shí)理論教育又包括職業(yè)技能教育。
筆者認(rèn)為：我國傳統(tǒng)的本科法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才，但目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大，是不可能都進(jìn)行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的，絕大多數(shù)本科畢業(yè)生將直接走向工作崗位，面對(duì)法學(xué)專業(yè)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，作為普通本科院校來講不應(yīng)坐享其成或者坐以待斃，應(yīng)找準(zhǔn)定位，形成特色，以法律職業(yè)要求為導(dǎo)向定位本科法學(xué)教育，探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提升法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)能力，解決法律專業(yè)人才與社會(huì)實(shí)際需要相脫節(jié)的矛盾。本科法學(xué)教育的定位應(yīng)該是分層次的，地方本科院校的法學(xué)教育應(yīng)主要是為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制建設(shè)服務(wù)，立足于實(shí)際，形成辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在法學(xué)教育的定位上不能照抄照搬。
三、本科院校應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式的思考
法律職業(yè)具有突出的行業(yè)背景和特殊性，我國新修訂的《法官法》、《檢察官法》、《律師法》對(duì)法律職業(yè)人員的從業(yè)資格有統(tǒng)一規(guī)定，要求都必須通過司法考試，自2002年開始實(shí)施的統(tǒng)一司法考試制度體現(xiàn)了法律職業(yè)內(nèi)在規(guī)定性和同一性。法律職業(yè)共同體不僅是法律知識(shí)的共同體，而且還必須是法律職業(yè)素養(yǎng)和法律職業(yè)技能的共同體。一體化法律職業(yè)人才的培養(yǎng)模式缺失，結(jié)果導(dǎo)致盲目的人才高消費(fèi)，專業(yè)不對(duì)口和萬金油式的人才過剩的現(xiàn)象并存。一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。世界主要法治國家法律人才的培養(yǎng)體制包括四部分：一是法律的學(xué)科教育；二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試；三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)；四是終身化的法律繼續(xù)教育。筆者認(rèn)為本科法學(xué)教育作為一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)既不能越位也不能錯(cuò)位，根據(jù)法律職業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)定為于培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才。具體實(shí)現(xiàn)路徑如下。
1.課程設(shè)置方面
我國現(xiàn)行的本科法學(xué)教育只考慮到法學(xué)教育的教育屬性和一般共性，將法律職業(yè)按照一般的社會(huì)職業(yè)對(duì)待，沿用社會(huì)通用人才的培養(yǎng)模式和采用普通的教育制度，其結(jié)果是所培養(yǎng)的人才不能適應(yīng)法律職業(yè)的需要。因此筆者建議開設(shè)專業(yè)導(dǎo)讀課程，建起具有政法特色的全程化、專業(yè)化、體系化的就業(yè)指導(dǎo)體系；將就業(yè)指導(dǎo)的普及性與提高性相結(jié)合；將知識(shí)指導(dǎo)與能力訓(xùn)練相結(jié)合。
2.教學(xué)內(nèi)容方面
許多本科生畢業(yè)后不會(huì)辦案、不會(huì)起草合同，其原因在于法學(xué)本科教育缺乏必要的法律職業(yè)教育和法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練。因此筆者建議加大專業(yè)實(shí)踐課程的比例，應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的一個(gè)重要目的在于對(duì)有志于從事法律實(shí)務(wù)的人進(jìn)行科學(xué)且嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練，使他們掌握法律的實(shí)踐技能及操作技巧，能夠嫻熟地處理社會(huì)當(dāng)中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。這就要求轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)體系中的比重。完善實(shí)踐教學(xué)的方式和內(nèi)容。②建設(shè)高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)基地直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必備條件，法學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)和當(dāng)?shù)氐墓z、法機(jī)關(guān)的合作，在當(dāng)?shù)氐乃痉C(jī)關(guān)建立學(xué)生的校外實(shí)踐教學(xué)基地。
3.教學(xué)方法方面
在各年級(jí)學(xué)生的法學(xué)專業(yè)課教學(xué)中使用案例教學(xué)法，在本科階段的二年級(jí)，組織學(xué)生到法院、檢察院、律師事務(wù)所旁聽、觀摩法律實(shí)務(wù)活動(dòng)；定期開展法律宣傳咨詢；進(jìn)行法律文書寫作的集中訓(xùn)練。三年級(jí)，開展模擬法庭審判；許多大學(xué)在實(shí)踐中摸索出了在校內(nèi)建模擬法庭的成功經(jīng)驗(yàn)，從而使學(xué)生在學(xué)校里就能夠接受實(shí)踐能力訓(xùn)練。建立模擬法庭輔助教學(xué)的目標(biāo)是：通過模擬法庭演練，增強(qiáng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力，提高其法律職業(yè)技能。借鑒英美法系的診所式教學(xué)，法學(xué)專業(yè)學(xué)生就像醫(yī)學(xué)院的學(xué)生在診所實(shí)習(xí)一樣，可以接觸到真實(shí)的案件，在教師指導(dǎo)下學(xué)習(xí)處理，為以后從事法律職業(yè)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在掌握了一定專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，這個(gè)階段可以在各實(shí)踐教學(xué)實(shí)踐教學(xué)。四年級(jí)，組織畢業(yè)實(shí)習(xí)；完成畢業(yè)論文的寫作。綜合采用多種教學(xué)方法，有效地組織各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量。
4.師資隊(duì)伍建設(shè)方面
加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)雙師型教師的培養(yǎng)，提高教師實(shí)踐能力；有助于提高教學(xué)的實(shí)效性，避免紙上談兵，使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識(shí)，并得到邏輯推理和法律技巧的訓(xùn)練，從而培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際法律問題的能力。兼職教師是提高學(xué)生實(shí)踐能力的一個(gè)手段，法學(xué)院可以聘請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的法官和律師，擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師，講授與實(shí)踐緊密結(jié)合的課程，讓法官和律師等指導(dǎo)教師將鮮活的經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生，使學(xué)生接觸到真實(shí)的法律實(shí)踐。
5.考核、考試方面
一、我國航空法學(xué)職業(yè)化實(shí)踐教育培養(yǎng)模式提出的背景
目前，我國正處于由民航大國向民航強(qiáng)國發(fā)展的過程中，民航產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，對(duì)民航人才需求不斷加強(qiáng)，而能夠服務(wù)民航的航空法學(xué)實(shí)務(wù)人才更是促進(jìn)民航由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要影響因素之一。但由于目前我國民航院校的法學(xué)教育培養(yǎng)模式存在問題，沒有形成以航空法為特色的法學(xué)教學(xué)體系，導(dǎo)致我國航空法學(xué)人才并不能滿足現(xiàn)實(shí)需求，人才數(shù)量與質(zhì)量均與民航強(qiáng)國戰(zhàn)略不太適應(yīng)，不僅在微觀上影響民航院校法學(xué)學(xué)生的就業(yè)及航空法學(xué)的發(fā)展前途，而且在宏觀上影響民航強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。為此，民航院校的法學(xué)必須改革現(xiàn)有的教育培養(yǎng)模式，在遵循教育外部關(guān)系規(guī)律的前提下，主動(dòng)適應(yīng)民航經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重新定位辦學(xué)目標(biāo)、教學(xué)培養(yǎng)模式等，形成系統(tǒng)的綜合的職業(yè)化實(shí)踐性教育培養(yǎng)模式，以促進(jìn)民航工科院校法科學(xué)生的就業(yè)，同時(shí)也促進(jìn)民航強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
二、我國航空法學(xué)教育培養(yǎng)模式存在的問題
1.學(xué)科專業(yè)體系缺乏特色性。目前，全國共有近600所院校設(shè)置了法學(xué)專業(yè)，其中將近一半以上的工科院校也設(shè)置了法學(xué)專業(yè)。民航院校屬于典型的行業(yè)特色工科院校，不僅工科專業(yè)較多，而且立足于特色民航專業(yè)。這樣院校中的法學(xué)專業(yè)，相比較政法類專業(yè)院校和綜合性大學(xué)中的法學(xué)專業(yè)，在辦學(xué)規(guī)模、師資力量和學(xué)生生源等方面確實(shí)存在一定劣勢(shì)，不具備其他綜合性院校和法學(xué)專業(yè)院校培養(yǎng)的法學(xué)本科生的就業(yè)優(yōu)勢(shì)，缺乏較強(qiáng)的競爭能力。我國高校中專門的航空類院校僅限于中國民航大學(xué)、中國民航管理干部學(xué)院、四川廣漢飛行學(xué)院、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)，但專門設(shè)置法學(xué)院的只有中國民航大學(xué)和北京航空航天大學(xué)。目前我國民航院校的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃或方案中普遍沒有區(qū)分專業(yè)方向、特色課程，沒有充分發(fā)揮民航行業(yè)與法學(xué)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，沒有形成以航空法學(xué)為特色的完備學(xué)科體系。
2.教育培養(yǎng)模式缺乏實(shí)踐性。目前的民航院校法學(xué)專業(yè)由于受人才傳統(tǒng)培養(yǎng)模式、辦學(xué)客觀條件等因素的影響，沒有重視教育教學(xué)的實(shí)踐性主旨，忽視了將法律運(yùn)用到民航生產(chǎn)工作一線的要求，導(dǎo)致培養(yǎng)的法科學(xué)生只懂法學(xué)理論，不懂民航實(shí)踐，這種教育培養(yǎng)模式將嚴(yán)重影響法科畢業(yè)生的實(shí)踐操作能力，危及就業(yè)。
3.教育培養(yǎng)方式單一化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育培養(yǎng)的學(xué)生必須符合企業(yè)的需求，適應(yīng)市場(chǎng)的需求，這就需要產(chǎn)學(xué)研的通力合作。而目前民航院校的法學(xué)教育培養(yǎng)方式單一，缺乏與民航行政機(jī)關(guān)、企業(yè)的合作，挖掘利用多種教育資源不夠。一方面不能體現(xiàn)航空的行業(yè)特色；另一方面也不能發(fā)揮民航企事業(yè)單位實(shí)踐的優(yōu)勢(shì)為教學(xué)所用，培養(yǎng)出來的法學(xué)學(xué)生不能很快地融入和適應(yīng)民航企事業(yè)單位。
4.教學(xué)體系不能切合民航實(shí)際的需求。第一，課程設(shè)置。課程設(shè)置主要圍繞國家統(tǒng)一的法學(xué)十四門核心課程，缺乏航空法學(xué)系統(tǒng)課程體系。雖然目前有些民航院校的航空法學(xué)專業(yè)安排了部分航空法課程，但缺乏航空法學(xué)的法律實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)等技術(shù)性課程。第二，教學(xué)方法。只有改革教學(xué)方法，才能吸引學(xué)生的注意力，更好地教授課程內(nèi)容。我國目前的航空法學(xué)教育缺乏調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)性、思考性和動(dòng)手性的教學(xué)方法，培養(yǎng)出來的學(xué)生一旦接觸到實(shí)務(wù)便束手無策，一籌莫展。第三，考核與評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前的航空法學(xué)教育對(duì)學(xué)生的考核一般以書面的試卷考試為主，缺乏對(duì)學(xué)生航空法律掌握能力的分析評(píng)價(jià)，沒有形成綜合的實(shí)踐考核與評(píng)價(jià)機(jī)制。
三、我國航空法學(xué)職業(yè)化實(shí)踐教育培養(yǎng)模式的構(gòu)建
航空法學(xué)職業(yè)化實(shí)踐教育本文由收集整理培養(yǎng)模式改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要結(jié)合民航強(qiáng)國戰(zhàn)略精心設(shè)計(jì)，從基本框架、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、教學(xué)方法、考核評(píng)價(jià)等各個(gè)方面進(jìn)行合理構(gòu)建。
1.基本框架。為了構(gòu)建具有明確目標(biāo)性、系統(tǒng)性和特色性的航空法學(xué)職業(yè)化實(shí)踐教育模式，我們提出“四個(gè)一”工程。具體是指：“強(qiáng)化一個(gè)重點(diǎn)，即建設(shè)民航強(qiáng)國為重點(diǎn)；發(fā)展一個(gè)專業(yè)，即建設(shè)與發(fā)展具有行業(yè)特色的航空法學(xué)專業(yè)；夯實(shí)一個(gè)平臺(tái)，即打造航空法學(xué)職業(yè)化實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)；培養(yǎng)一批人才，即培養(yǎng)大規(guī)模的服務(wù)民航的航空法學(xué)人才。
2.培養(yǎng)方式。積極加強(qiáng)與民航實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系，進(jìn)行校企等聯(lián)合培養(yǎng)，以拓展教學(xué)資源，共享教學(xué)成果。民航企業(yè)和民航院校共同構(gòu)建基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教師與學(xué)生培養(yǎng)平臺(tái)：一方面選派教師到航空企事業(yè)單位學(xué)習(xí)，打造具有行業(yè)認(rèn)可、理論實(shí)踐結(jié)合的“雙師”素質(zhì)航空法學(xué)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)；另一方面，選派優(yōu)秀學(xué)生到航空企事業(yè)單位學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作，滿足市場(chǎng)需求的航空法實(shí)務(wù)技能人才，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。目前，中國民航大學(xué)法學(xué)院研究生導(dǎo)師遴選實(shí)行“雙導(dǎo)師”制，研究生可在“二導(dǎo)”所在單位實(shí)訓(xùn)，參加他們的課題或案件。
3.教學(xué)體系。法學(xué)具有的先天職業(yè)背景決定了法學(xué)教育是一門應(yīng)用性學(xué)科，具有較強(qiáng)的社會(huì)性和實(shí)踐性特點(diǎn)；而民航業(yè)更是一門實(shí)踐性學(xué)科，所以航空法學(xué)天生具有職業(yè)化、實(shí)踐性的特點(diǎn)。因此，在教學(xué)體系上必須滿足航空法學(xué)的職業(yè)化性質(zhì)和民航的實(shí)踐性本質(zhì)。具體表現(xiàn)在：
第一，課程設(shè)置。課程設(shè)置上既要強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性，更要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。具體包括兩大模塊：第一模塊是民航與法學(xué)基本理論知識(shí)，第二模塊是航空法理論與實(shí)踐課程。第一模塊以民航概論和法學(xué)十四門必修課為導(dǎo)航課，具體包括民用航空基礎(chǔ)、航空器基礎(chǔ)知識(shí)、空中交通管理、機(jī)場(chǎng)及空港、航空運(yùn)輸及運(yùn)營、航空運(yùn)輸安全及監(jiān)管、法理、憲法、民商法、刑法、訴訟法、國際法等。第二模塊的航空法理論課主要分為航空法概論、航空法律文獻(xiàn)檢索、航空公法、航空私法，在此基礎(chǔ)上根據(jù)不同院校的優(yōu)勢(shì)和特色細(xì)分為航空商業(yè)與法律、航空運(yùn)輸法律和政策、航空保險(xiǎn)法、航空電子信息服務(wù)法律、航空航天知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、航空器事故調(diào)查與法律，航空刑法、航空犯罪與預(yù)防、航空保安法、衛(wèi)星通訊與法律，民航行政監(jiān)管、國際航空法、比較航空法、航空航天法、外層空間法、國際航空法等。
第二，教學(xué)方法。航空法學(xué)不僅僅是給學(xué)生傳授航空法學(xué)理論，而且還要讓學(xué)生運(yùn)用相關(guān)理論解決航空運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)踐中碰到的法律問題，這就需要充分運(yùn)用各種教學(xué)方法，從聽說讀寫四個(gè)方面鍛煉學(xué)生的實(shí)際能力和素養(yǎng)。聽是指聽教師傳授各部門法的課程；說指通過辯論法、情境模擬法、案例教學(xué)法、探討教學(xué)法等鍛煉學(xué)生的語言功能，將之用于民航法律的實(shí)務(wù)中；讀是指大量閱讀在法律文獻(xiàn)課程中查找到的文獻(xiàn)書籍、法院判例等，深入了解民航與法律知識(shí)；寫是通過學(xué)年論文、畢業(yè)論文、讀書報(bào)告、案例分析報(bào)告、實(shí)習(xí)報(bào)告、模擬法庭法律文書等鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力。總之，運(yùn)用這些教學(xué)方法增強(qiáng)學(xué)生對(duì)航空法學(xué)的感性認(rèn)識(shí)，激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣，最大限度地調(diào)動(dòng)和提升他們的應(yīng)用能力與實(shí)踐能力。
第三，考核與評(píng)價(jià)體制。航空法學(xué)人才的考核與評(píng)價(jià)體制要脫離傳統(tǒng)的單一考核方式和評(píng)價(jià)體系，不再單純以“分?jǐn)?shù)”論英雄。而是設(shè)計(jì)一套合理的、綜合的評(píng)測(cè)體系。首先，制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同的理論課程與實(shí)踐課程設(shè)計(jì)不同的標(biāo)準(zhǔn)。理論課程注重理解與分析，實(shí)踐課程注重操作與運(yùn)用，所以應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。其次，考評(píng)主體應(yīng)多元化。為了發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性能力，在考評(píng)過程中應(yīng)采用以教師考評(píng)為主，學(xué)生自助互評(píng)和實(shí)習(xí)單位考評(píng)為輔的考評(píng)方式。最后，考核方式多樣化。學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富多樣決定了考評(píng)形式的多樣化，不限于傳統(tǒng)的筆試，還可以采取口試、實(shí)踐報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)答辯等。考評(píng)方法不僅重學(xué)習(xí)結(jié)果，更重學(xué)習(xí)過程，對(duì)于評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)，特別是實(shí)踐能力具有重要意義，能夠反映出學(xué)生的航空法學(xué)實(shí)踐能力與理論功底。
論文關(guān)鍵詞 法學(xué) 實(shí)踐教學(xué) 質(zhì)量評(píng)價(jià)體系
隨著我國法學(xué)教育領(lǐng)域最近若年來逐步地改革相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)方式和評(píng)價(jià)模式，各方針對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要地位以及所具備的重大教育價(jià)值獲得了廣泛一致。然而眼下我國法學(xué)教育領(lǐng)域就如何評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，存在著不小的分歧：即重視理論教學(xué)而輕視實(shí)踐質(zhì)量，或者是注重實(shí)踐教學(xué)水平，而未能做到理論和實(shí)踐相結(jié)合。對(duì)各個(gè)院校而言，其法學(xué)專業(yè)要準(zhǔn)確地定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，通過建立和運(yùn)用符合本校實(shí)際狀況的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，能夠更好地表現(xiàn)出專業(yè)化的辦學(xué)思想、專業(yè)性的教學(xué)設(shè)施以及科學(xué)的專業(yè)教學(xué)管理等，假如上述特色能夠被內(nèi)化為這些學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而且能夠借助相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，相信肯定能夠增強(qiáng)本專業(yè)、本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。
一、構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指導(dǎo)思想和基本原則
建立以及運(yùn)用法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，旨在有效地健全法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)模式。這種機(jī)制應(yīng)涵蓋下列方面：具有可行性的規(guī)范、實(shí)踐教學(xué)大綱、計(jì)劃以及指導(dǎo)手冊(cè)，此外也涵蓋了綜合考察實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的具體指標(biāo)、如針對(duì)實(shí)踐管理的具體量化指標(biāo)以及學(xué)生如何評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)指標(biāo)。
（一）指導(dǎo)思想
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制側(cè)重于質(zhì)量評(píng)價(jià)、指揮體系以及控制機(jī)制，應(yīng)該關(guān)注實(shí)踐的具體以及過程實(shí)際效果，重中之重是做好過程控制，從而保證實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)過程的實(shí)際效果，進(jìn)一步提升實(shí)踐教學(xué)水平，提高用人單位對(duì)廣大法學(xué)學(xué)生實(shí)際操作能力和綜合素質(zhì)的滿意度。要堅(jiān)持下列兩個(gè)原則：首先必須全面真實(shí)地展示出實(shí)踐教學(xué)過程中的具體狀態(tài)，而且還要通過判定實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的水平和質(zhì)量，充分地暴露出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)以及相關(guān)問題。其次是在建立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的形成性評(píng)價(jià)體系的過程中，要體現(xiàn)出較強(qiáng)達(dá)到科學(xué)性、針對(duì)性、以及有效性，最終目標(biāo)是穩(wěn)步提升法學(xué)實(shí)踐過程的教學(xué)水平。
（二）基本原則
1.科學(xué)性原則。科學(xué)性原則指的是在設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系以及設(shè)定實(shí)踐教學(xué)的具體指標(biāo)時(shí)，要能夠吻合實(shí)踐教學(xué)的具體特征和實(shí)際狀況。所以，在制定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的過程中，要開展科學(xué)論證，確保各個(gè)指標(biāo)都建立在充分的科學(xué)依據(jù)之上，能夠有效地表明實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的具體特性，各個(gè)指標(biāo)的概念以及名稱要準(zhǔn)確科學(xué)，最大限度地應(yīng)用先進(jìn)科技，定量判定和分析實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的水平與質(zhì)量。
2.系統(tǒng)性原則。要通過多種指標(biāo)來全方位地體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)水平，全方位評(píng)價(jià)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量非常棘手。在涉及形成性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，務(wù)必要確定評(píng)定目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)決定主要觀測(cè)點(diǎn)、一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和相關(guān)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。在制定形成性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過程中，要體現(xiàn)出較強(qiáng)的系統(tǒng)性，各種評(píng)定要素之間具有較強(qiáng)的可比性。
3.可操作性原則。在建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，務(wù)必要最大限度地關(guān)注指標(biāo)的可操作性，明確指標(biāo)定義，主要觀測(cè)點(diǎn)以及一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)間要存在著固有的邏輯聯(lián)系，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要具有全面性和客觀性，吻合法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的既定目標(biāo)。
二、法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量形成性評(píng)價(jià)體系的具體設(shè)計(jì)
（一）評(píng)價(jià)主體
在制定法學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的形成性評(píng)價(jià)體系時(shí)，要明確評(píng)價(jià)主體，要注意到不同的實(shí)踐形式會(huì)催生不同的評(píng)價(jià)主體。只要屬于校內(nèi)模擬實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)主體重點(diǎn)涵蓋了輔導(dǎo)員、授課教師、學(xué)生以及實(shí)踐指導(dǎo)教師。如果屬于綜合性較強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，還要囊括院系的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。在實(shí)施校外法學(xué)社會(huì)實(shí)踐的情況下，不僅含有以上評(píng)價(jià)主體，而且還要涵蓋帶隊(duì)教學(xué)的具體老師和實(shí)踐單位的帶教師資力量，如有可能還要關(guān)注社會(huì)整體反響。
（二）評(píng)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
在建立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量形成性評(píng)價(jià)體系的過程中，重中之重是制定和實(shí)施實(shí)踐教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，筆者充分考慮了畢業(yè)實(shí)習(xí)、模擬法庭、專業(yè)實(shí)習(xí)以及社會(huì)調(diào)查等不同類型的實(shí)踐教學(xué)體系，設(shè)計(jì)了一個(gè)整體性的法學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了七項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)以及十九項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，而且包括對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及觀測(cè)點(diǎn)，以下是主要內(nèi)容：
1.實(shí)踐教學(xué)文件。組織以及實(shí)施實(shí)踐教學(xué)，要以健全的教學(xué)管理文件為前提，如何配股以及考場(chǎng)這個(gè)指標(biāo)，可以對(duì)實(shí)踐教學(xué)的計(jì)劃以及大綱、教師實(shí)踐教學(xué)以及學(xué)生實(shí)踐的具體指導(dǎo)手冊(cè)這四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)，主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的查驗(yàn)有關(guān)教學(xué)文件的具體內(nèi)容的完整性以及全面性，有沒有吻合教學(xué)要求，是不是達(dá)到了培育法學(xué)專門人才的準(zhǔn)確定位。
2.實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。下設(shè)多少個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地、具體使用相關(guān)實(shí)踐教學(xué)基地的具體情況、實(shí)踐基地類別情況等均屬于二級(jí)指標(biāo)，側(cè)重于評(píng)估實(shí)踐教學(xué)基地的數(shù)量能不能滿足學(xué)生的實(shí)踐需求，學(xué)生人數(shù)和所設(shè)立的基地?cái)?shù)之比是不是適度，實(shí)踐基地平均每年接受實(shí)習(xí)實(shí)踐的學(xué)生人數(shù)，實(shí)踐基地是不是擁有完備的設(shè)施設(shè)備、實(shí)踐基地的類型的多樣化，法律服務(wù)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等多種實(shí)踐基地之間的比例能不能吻合教學(xué)計(jì)劃和大綱的具體要求。
3.實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)施情況。重點(diǎn)評(píng)估下列三大領(lǐng)域：實(shí)踐內(nèi)容和法律事務(wù)以及專業(yè)課程的具體結(jié)合程度、實(shí)踐報(bào)告（實(shí)踐成果）以及實(shí)踐過程記錄等。重點(diǎn)觀測(cè)點(diǎn)涵蓋了實(shí)踐內(nèi)容是否和法律事務(wù)或者專業(yè)課程的緊密結(jié)合程度，有沒有詳細(xì)地記錄參與法學(xué)實(shí)踐的學(xué)生實(shí)踐信息，有沒有實(shí)現(xiàn)記錄角度的多樣化，指導(dǎo)教師是否認(rèn)真批閱和交流，是否獲得了具有一定影響的法學(xué)實(shí)踐成果。
4.實(shí)踐管理。重點(diǎn)涵蓋了兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)：實(shí)踐時(shí)間、實(shí)踐教學(xué)效果與管理。重點(diǎn)考察法學(xué)實(shí)踐教學(xué)流程中有沒有規(guī)范化的紀(jì)律要求以及管理制度，配備專業(yè)化管理教師與否，紀(jì)律要求以及制度的具體執(zhí)行狀況，學(xué)生有沒有事故發(fā)生或者有無違紀(jì)、實(shí)際的和計(jì)劃的實(shí)踐學(xué)時(shí)數(shù)之間的比例等。
5.教師對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)效果和過程的綜合評(píng)價(jià)。教師組織以及參與了實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，必須要充分地考慮教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)整個(gè)過程的影響和作用，而且將其列入到實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的形成性評(píng)價(jià)機(jī)制中。要重點(diǎn)考評(píng)教師教學(xué)的內(nèi)容信息量以及實(shí)際水平，還要在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中對(duì)教學(xué)方法、內(nèi)容設(shè)計(jì)、實(shí)際效果以及教學(xué)手段等方面做出具體規(guī)定，進(jìn)而評(píng)估教師的教學(xué)活動(dòng)。重點(diǎn)分析教師在進(jìn)行法學(xué)實(shí)踐教學(xué)時(shí)通過第二課堂以及法律事務(wù)等形式，讓學(xué)生在實(shí)踐中反思專業(yè)理論知識(shí)。
6.學(xué)生如何評(píng)價(jià)法律實(shí)踐中的收獲。這個(gè)方面重點(diǎn)是考場(chǎng)學(xué)生在法律實(shí)踐教學(xué)過程中，是否鞏固專業(yè)知識(shí)、訓(xùn)練了自己的實(shí)踐技能訓(xùn)練、培養(yǎng)了優(yōu)良的職業(yè)道德培養(yǎng)等內(nèi)容，對(duì)自己在實(shí)踐中的感悟和收獲做出總體評(píng)價(jià)。
7.實(shí)踐單位對(duì)實(shí)習(xí)者的滿意度。對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)以及專業(yè)實(shí)習(xí)等專業(yè)性較強(qiáng)的校外實(shí)踐活動(dòng)而言，它的實(shí)施過程以及組織過程中最易于忽視用人單位（實(shí)踐單位）對(duì)學(xué)生整體實(shí)踐狀況的具體反饋和建議。然而這種反饋卻能夠最大限度地表現(xiàn)出社會(huì)對(duì)院校培育專業(yè)人才質(zhì)量的具體認(rèn)同程度，所以要高度重視起來。筆者在具體的考評(píng)體系中，設(shè)計(jì)了三項(xiàng)不同的二級(jí)指標(biāo)，具體涵蓋了單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生所掌握專業(yè)知識(shí)、一般職業(yè)能力以及專業(yè)實(shí)踐能力方面的滿意度。這樣以來，能夠在此基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的實(shí)際效果和質(zhì)量做出綜合評(píng)價(jià)，而且將其當(dāng)成如何實(shí)施課程設(shè)置、制定專業(yè)計(jì)劃以及培育人才的具體規(guī)格的關(guān)鍵依據(jù)。
三、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建立與應(yīng)用中應(yīng)注意的問題
（一）要按照不同的實(shí)踐教學(xué)方式來制定相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量形成性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
從上文分析可以看出，法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的形成性評(píng)價(jià)體制的標(biāo)準(zhǔn)以及依據(jù)，在很大程度上是總體性的。因?yàn)榉▽W(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在著多樣化的形式，不但存在著和專業(yè)課程相對(duì)應(yīng)的課堂內(nèi)的具體實(shí)踐環(huán)節(jié)，而且還存在著綜合性較強(qiáng)的模擬法庭審判；同時(shí)也涵蓋了校內(nèi)實(shí)訓(xùn)以及豐富多彩的校外實(shí)踐。因此，在運(yùn)用以上的形成性質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的過程中，要和實(shí)際上的實(shí)踐環(huán)節(jié)結(jié)合起來，對(duì)主要觀測(cè)點(diǎn)以及各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。例如在對(duì)模擬法庭教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的過程中，評(píng)估指標(biāo)要充分地關(guān)注給各個(gè)學(xué)生分配的具體實(shí)踐任務(wù)的合理性、均衡性以及參與度等。
（二）在評(píng)定法學(xué)實(shí)踐教學(xué)水平和得出相關(guān)結(jié)論的過程中要最大限度地關(guān)注諸多因素
關(guān)鍵詞：法學(xué)類；專業(yè)實(shí)習(xí)；職業(yè)技能
法學(xué)類專業(yè)教育是素質(zhì)教育和專業(yè)教育基礎(chǔ)上的職業(yè)教育，具有較強(qiáng)的應(yīng)用性和實(shí)踐性。本文擬探討專業(yè)實(shí)習(xí)在高等法學(xué)教育的重要意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，剖析新時(shí)代法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題，闡述提升法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量的措施。
一、法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)在高等法學(xué)教育中的重要意義
作為法治人才培養(yǎng)的重要組成部分，法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)能提高法科學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)分析問題、解決問題的能力，在培養(yǎng)法科學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神，樹立事業(yè)心、責(zé)任感等方面有著重要作用。
（一）法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)是法治人才培養(yǎng)的重要組成部分
法學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)要堅(jiān)持立德樹人、德法兼修，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)洌哂性鷮?shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)和熟練的職業(yè)技能、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，熟悉和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治體系的復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型法治人才。法學(xué)類專業(yè)教育首先是法律素質(zhì)教育，法律素質(zhì)教育在于培養(yǎng)法律人的法律素質(zhì)，法律素質(zhì)要求法科學(xué)生掌握法學(xué)專業(yè)的思維方法和研究方法，具備良好的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的道德品格、健全的職業(yè)人格、強(qiáng)烈的法律職業(yè)認(rèn)同感，具有服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義法治國家的責(zé)任感和使命感。培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)的最好途徑是專業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)學(xué)生有雙重身份的優(yōu)勢(shì)，既是學(xué)校的學(xué)生，又是單位的員工。在高校和實(shí)習(xí)單位雙導(dǎo)師的幫扶下，引導(dǎo)法科學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師充當(dāng)“領(lǐng)路人”的角色，言傳身教，率先垂范，以良好的法律素質(zhì)為學(xué)生做好榜樣。在專業(yè)實(shí)習(xí)過程中，法科學(xué)生以法律職業(yè)者的角色面對(duì)法律事務(wù)中的事實(shí)、法律、經(jīng)濟(jì)、政策、道德、傳統(tǒng)、人際等各種問題，依照法定程序，搜集、審查、判斷、運(yùn)用證據(jù)，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確定性，正確定責(zé)，善于調(diào)解，敢于判決，通過親身經(jīng)歷來強(qiáng)化內(nèi)心信念，像法官、檢察官、律師等法律職業(yè)者一樣對(duì)法律事務(wù)進(jìn)行分析并得出建設(shè)性結(jié)論，自覺自愿地爭取最佳結(jié)果。法科學(xué)生在法律實(shí)踐中培養(yǎng)法律素質(zhì)，在法律實(shí)踐中提升法律素質(zhì)，有利于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。所以，專業(yè)實(shí)習(xí)是法治人才素質(zhì)全面培養(yǎng)的重要途徑。
（二）法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)是深化課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié)
法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)是法科學(xué)生在處理法律事務(wù)過程中將法律條文以及法學(xué)理論知識(shí)運(yùn)用到法律實(shí)務(wù)當(dāng)中，在指導(dǎo)教師的幫扶下解決相關(guān)的法律問題。法科學(xué)生面對(duì)復(fù)雜的法律問題，要用具體的法律制度或者具體的法律規(guī)定去審視問題，既要考慮這些制度與規(guī)定產(chǎn)生的理論根源，又要明確其對(duì)現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性和合理性，對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生的積極作用或者消極的影響，然后根據(jù)分析結(jié)果提出自己解決問題的見解，也就是發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，法科學(xué)生通過親歷親為的法律實(shí)踐來獲得法律職業(yè)技能。“通過體驗(yàn)達(dá)到最佳實(shí)習(xí)效果的過程可以總結(jié)為持續(xù)、循環(huán)的四個(gè)階段：親身體驗(yàn)、回顧反思、形成理論、應(yīng)用理論。”[1]法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的過程就是法科學(xué)生在指導(dǎo)教師的幫扶下運(yùn)用所學(xué)的法學(xué)理論知識(shí)解決法律問題的一個(gè)過程，也是法科學(xué)生對(duì)所學(xué)的法學(xué)理論知識(shí)重新認(rèn)識(shí)和反思的過程。重新認(rèn)識(shí)和反思的過程是一個(gè)消化吸收深化的過程：可以是對(duì)所學(xué)法學(xué)理論知識(shí)的進(jìn)一步肯定，并不斷深化、完善的認(rèn)識(shí)過程；可以是對(duì)所學(xué)法學(xué)理論知識(shí)的質(zhì)疑與探究，進(jìn)而建構(gòu)更為合理答案的過程；可以是對(duì)所學(xué)理論知識(shí)的一種否定，用新方法得出創(chuàng)新結(jié)果的過程。總之，法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的過程是對(duì)所學(xué)法學(xué)理論知識(shí)一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)過程，既是課程教學(xué)的延續(xù)，又是課堂教學(xué)的深化階段，法科學(xué)生在法律實(shí)務(wù)中開拓思路，不斷認(rèn)識(shí)和重新認(rèn)識(shí)所學(xué)的法學(xué)理論知識(shí)。
（三）法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生了解社會(huì)的重要途徑
社會(huì)環(huán)境與學(xué)校環(huán)境有較大的差異，做了十幾年的學(xué)生，已經(jīng)習(xí)慣從學(xué)生的角度理解問題，使大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)不全面不深刻，容易形成認(rèn)知的片面性和思維的局限性，缺乏實(shí)際工作能力，出現(xiàn)“理想很豐滿、現(xiàn)實(shí)很骨感”的狀況，從高校進(jìn)入社會(huì)常常產(chǎn)生很大的心理落差。實(shí)習(xí)是架起高校與社會(huì)溝通的橋梁，可作為學(xué)校環(huán)境和社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)換的過渡平臺(tái)，讓法科學(xué)生走出相對(duì)封閉的學(xué)校，走向更加廣闊的社會(huì)舞臺(tái)。法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)是在指導(dǎo)教師的幫扶下讓學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，從學(xué)校小課堂走進(jìn)社會(huì)大課堂，在實(shí)習(xí)中不斷動(dòng)手動(dòng)腦獨(dú)自面對(duì)法律問題，增加社會(huì)閱歷和辦案經(jīng)驗(yàn)，了解社會(huì)生活，體會(huì)社會(huì)所需，認(rèn)清自身知識(shí)和能力上的不足，看到自己和社會(huì)需求之間的差距，擺正自己在社會(huì)中的位置,認(rèn)準(zhǔn)社會(huì)發(fā)展方向,增強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)能力，提高社會(huì)適應(yīng)能力，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，為將來步入社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、新時(shí)代法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題
當(dāng)前，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為代表的新型生產(chǎn)方式，對(duì)法治社會(huì)治理提出了新的要求。在法學(xué)教育職業(yè)化的背景下，新時(shí)代對(duì)法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)也提出了新的要求。但不可否認(rèn)的是，現(xiàn)行的法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的效果與質(zhì)量并不理想，這主要體現(xiàn)為法科學(xué)生的職業(yè)技能不熟練，缺乏分析問題能力及法律適用能力等。如何進(jìn)一步提高法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的質(zhì)量，還需我們做更多的思考。
（一）法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的目標(biāo)不夠清晰
在法學(xué)教育大眾化職業(yè)化的背景下，法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的基本目標(biāo)并非在于通過一學(xué)期左右的時(shí)間即可使法科學(xué)生成為熟練地處理各類法律問題的法律職業(yè)人。法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)目標(biāo)過高，既不科學(xué)，也不現(xiàn)實(shí)，讓法科學(xué)生在實(shí)習(xí)中感到自卑。相反，法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)目標(biāo)過低，甚至把學(xué)生實(shí)習(xí)當(dāng)作見習(xí)來定位，一些教師認(rèn)為法學(xué)教育的主要任務(wù)是使學(xué)生掌握法學(xué)方面的專業(yè)知識(shí)，而不是訓(xùn)練學(xué)生掌握某種職業(yè)技能，像法律職業(yè)技能只能在畢業(yè)后的實(shí)際工作中經(jīng)過長期積累才能獲得，法律職業(yè)技能的獲得不是法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的目標(biāo)，這就導(dǎo)致對(duì)法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的重視程度不夠，專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間過短，失去了實(shí)習(xí)的真正意義和價(jià)值，從而造成“實(shí)而不習(xí)”的局面，只是走流程走過場(chǎng)，是為了完成相關(guān)文件要求。
（二）法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的內(nèi)容不夠?qū)I(yè)
到實(shí)習(xí)單位之前，有些法科學(xué)生對(duì)于實(shí)習(xí)什么、怎么實(shí)習(xí)、專業(yè)知識(shí)有無收獲、職業(yè)技能有無提升等停留在較模糊的狀態(tài)。到實(shí)習(xí)單位之后，集體實(shí)習(xí)的法科學(xué)生在司法實(shí)務(wù)部門所做的工作往往是性的輔助工作，比如裝訂卷宗、打印材料、送達(dá)文書等，學(xué)生只能了解實(shí)務(wù)工作的局部，而沒有有效參與和全程介入案件，很難學(xué)到真正的職業(yè)技能。分散實(shí)習(xí)的法科學(xué)生想把實(shí)習(xí)與今后工作結(jié)合起來，學(xué)生自行聯(lián)系的實(shí)習(xí)單位多是公司、企業(yè)等營利法人，分散實(shí)習(xí)的目的是與將來的工作掛鉤，實(shí)習(xí)內(nèi)容與專業(yè)有的相差較遠(yuǎn)，實(shí)習(xí)與專業(yè)掛鉤不理想。
（三）法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)不夠優(yōu)質(zhì)
法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)是法科學(xué)生從學(xué)校到實(shí)務(wù)部門，從理論到實(shí)踐的過程，完全依靠自學(xué)很難完成知識(shí)的理解和能力的提升，因此實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師在法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)中起著積極的促進(jìn)作用。目前法律院校的師資力量有較高的學(xué)位，一般是法學(xué)博士，至少也是法學(xué)碩士，在某方面有深厚的理論知識(shí)。“這些求學(xué)時(shí)間比較長且學(xué)歷層次比較高的教師，與其說是‘進(jìn)入’高校，還不如說他們是‘留守’高校，因?yàn)樵诮?jīng)歷了較長時(shí)間的教育經(jīng)歷之后，他們經(jīng)過學(xué)校內(nèi)部程序的選拔就直接以教師身份而進(jìn)行職業(yè)生涯，因而這些年青教師實(shí)際上從頭至尾都從未‘離開’高校。”[2]但是從學(xué)校到學(xué)校，幾乎缺少實(shí)務(wù)背景與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致職業(yè)技能缺乏，實(shí)踐能力不足。教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)面狹窄，從事實(shí)體法教學(xué)的，只對(duì)某一門課熟悉，不了解程序法，就實(shí)體論實(shí)體；而從事程序法教學(xué)的，不熟悉實(shí)體法，就程序論程序。而法律問題既包括實(shí)體又包括程序，導(dǎo)致高校指導(dǎo)老師訓(xùn)練學(xué)生解決問題時(shí)力不從心。再加上高校現(xiàn)有職稱評(píng)定、津貼待遇等大多以科研成果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，使得教師也不愿在此方面投入充足的精力，指導(dǎo)實(shí)習(xí)教學(xué)效果不佳。實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)老師在繁重本職工作之外增加了指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)的任務(wù)，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)需要投入相當(dāng)大的時(shí)間、精力，又沒有增加相應(yīng)的津貼待遇，缺乏積極性，處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。有的實(shí)習(xí)單位把指導(dǎo)實(shí)習(xí)的任務(wù)壓給一些剛剛?cè)肼毜姆陕殬I(yè)能力也不足的職工身上。
（四）法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的考核不夠科學(xué)
法科學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間一般安排在大四的上學(xué)期，這個(gè)時(shí)間也是學(xué)生考研和法考等決定考生命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)期，部分學(xué)生迫于升學(xué)、就業(yè)的壓力，不愿參加集體實(shí)習(xí)，不得不參加集體實(shí)習(xí)的，也無法全身心地投入到實(shí)習(xí)之中，對(duì)實(shí)習(xí)敷衍了事，甚至是虛假實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生的難處也能夠理解，對(duì)實(shí)習(xí)生的要求也比較寬松，只要實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間不出什么大事，對(duì)實(shí)習(xí)成績的評(píng)價(jià)就不會(huì)刻意刁難，這種評(píng)價(jià)基本都是形式上的，很少有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，可靠性較低。再由高校實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師根據(jù)專業(yè)實(shí)習(xí)單位的意見、實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師評(píng)定的成績，并考慮學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的實(shí)習(xí)表現(xiàn)、實(shí)習(xí)周記、實(shí)結(jié)報(bào)告和提交典型案例等情況，綜合評(píng)定最終實(shí)習(xí)考核成績，實(shí)習(xí)考核有較大的隨意性。
三、提升法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量的措施
（一）明確法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)目標(biāo)
遵循法學(xué)教育規(guī)律和法治人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)的基本目標(biāo)是在指導(dǎo)教師的幫扶下法科學(xué)生能夠處理在實(shí)習(xí)過程中面臨的法律問題，具備基本的法律分析和法律適用能力，培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)道德和責(zé)任感，使學(xué)生對(duì)法律職業(yè)有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。具體包括：第一，通過專業(yè)實(shí)習(xí)，加深理解法律的基本概念、基本體系和基本制度；第二，通過專業(yè)實(shí)習(xí)，檢驗(yàn)法學(xué)理論教學(xué)課程和法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程的教學(xué)效果，在實(shí)戰(zhàn)中訓(xùn)練法律職業(yè)基本技能；第三，通過專業(yè)實(shí)習(xí)，熟悉法律實(shí)務(wù)部門處理法律實(shí)務(wù)的程序、流程和方法；第四，通過專業(yè)實(shí)習(xí)，找出自身與社會(huì)需求的差距，改進(jìn)補(bǔ)充自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法，為將來更好就業(yè)做好充足的知識(shí)和能力的準(zhǔn)備。法科學(xué)生法律技能的進(jìn)一步提高，在相當(dāng)大的程度上需要在其參加工作之后的實(shí)踐中不斷積累和慢慢養(yǎng)成。
（二）完善法學(xué)類專業(yè)實(shí)綱
《普通高等學(xué)校法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)法科學(xué)生實(shí)踐技能的形成和發(fā)展規(guī)律對(duì)實(shí)踐教學(xué)課程已經(jīng)提出了明確要求，主要包括實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)和專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐及畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等四大類課程。四大類法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程是一個(gè)由單一到綜合再到實(shí)戰(zhàn)的緊密銜接的實(shí)踐教學(xué)體系。由于專業(yè)實(shí)習(xí)的重要性，明確要求專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)長不得低于10周。要根據(jù)法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，完善法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)課程教學(xué)大綱，實(shí)習(xí)教學(xué)大綱應(yīng)當(dāng)與實(shí)習(xí)目標(biāo)緊密聯(lián)系,明確專業(yè)實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容,主要包括實(shí)習(xí)時(shí)間、實(shí)習(xí)期限、實(shí)習(xí)方式、實(shí)習(xí)基地、實(shí)習(xí)小組的配置與職責(zé)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的權(quán)責(zé)、實(shí)習(xí)質(zhì)量的保障與監(jiān)控、實(shí)習(xí)考核的內(nèi)容與方式等方面。法學(xué)類專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)長一般為一學(xué)期。
（三）選擇專業(yè)對(duì)口的實(shí)習(xí)單位
“法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)涉及法學(xué)職業(yè)性人才的培養(yǎng)，同時(shí)也以培養(yǎng)具有理論建構(gòu)能力的優(yōu)秀知識(shí)分子為己任。雖則是相同的法學(xué)專業(yè)，但學(xué)生的興趣點(diǎn)并不一致，有些學(xué)生進(jìn)校之際，就確定了走法學(xué)實(shí)踐的道路，部分學(xué)生熱衷于研究法學(xué)理論問題。針對(duì)不同興趣點(diǎn)的學(xué)生，法學(xué)院系應(yīng)作出有效調(diào)整，開展有針對(duì)性的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。”[3]為了保障實(shí)習(xí)單位能夠提供與專業(yè)有聯(lián)系的實(shí)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格根據(jù)專業(yè)選擇法律實(shí)務(wù)部門作為實(shí)習(xí)單位，如當(dāng)?shù)氐姆ㄔ骸z察院、行政執(zhí)法部門、律師事務(wù)所、有法務(wù)部的公司等。事先了解學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)的不同需求，把實(shí)習(xí)與自己的學(xué)習(xí)興趣、職業(yè)規(guī)劃等聯(lián)系起來，在綜合考慮的基礎(chǔ)上給學(xué)生創(chuàng)造或者提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)崗位，有選擇地參與相關(guān)案件辦理。對(duì)犯罪方面有興趣的同學(xué)可以申請(qǐng)到檢察院或者法院刑庭進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)，對(duì)民法方面有興趣的同學(xué)可以到法院民庭實(shí)習(xí)，對(duì)公司法方面有興趣的同學(xué)可以到公司法務(wù)部實(shí)習(xí)，規(guī)劃將來從事律師職業(yè)的同學(xué)可進(jìn)入律師事務(wù)所實(shí)習(xí)等。實(shí)習(xí)期間學(xué)生在指導(dǎo)教師的幫扶下親自處理法律問題，檢驗(yàn)和提升法律實(shí)務(wù)操作能力。如果同學(xué)們實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)突出得到實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可，畢業(yè)后經(jīng)過努力還可以進(jìn)入實(shí)習(xí)單位工作。
（四）提升指導(dǎo)教師的指導(dǎo)能力
通過多種途徑讓法學(xué)教師具有實(shí)務(wù)工作背景或?qū)崉?wù)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)高校法學(xué)教師走出去，擔(dān)任人民法院陪審員、人民檢察院監(jiān)督員，從事兼職律師工作，新入職的年輕教師到法律實(shí)務(wù)部門至少掛職1年，提高高校法學(xué)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)務(wù)能力，量化實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的工作量，使指導(dǎo)教師的投入有所回報(bào)，而且在職稱評(píng)定、津貼待遇等方面占一定的權(quán)重,使得為實(shí)習(xí)貢獻(xiàn)力量的教師得到應(yīng)有的回報(bào)。對(duì)實(shí)務(wù)部門的指導(dǎo)專家也應(yīng)當(dāng)量化工作量,折抵一定的工作量，給予相應(yīng)的津貼補(bǔ)助，確保高校和實(shí)習(xí)單位選派的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師是經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、安全防范意識(shí)高的行家里手。
（五）加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生教育管理
推進(jìn)實(shí)習(xí)信息化建設(shè)、建立實(shí)習(xí)信息化管理平臺(tái)，在進(jìn)入實(shí)習(xí)單位前，每位實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)信息化管理平臺(tái)上設(shè)計(jì)好實(shí)習(xí)方案，明確實(shí)習(xí)什么、怎么實(shí)習(xí)。到實(shí)習(xí)單位之后，高校要做好學(xué)生的安全紀(jì)律教育及日常管理，實(shí)習(xí)單位要做好學(xué)生的安全職業(yè)道德教育。實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)尊重實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，保守實(shí)習(xí)單位秘密，服從崗位教育管理，在實(shí)習(xí)信息化管理平臺(tái)上紀(jì)錄當(dāng)天的實(shí)習(xí)情況，逐日記錄實(shí)習(xí)內(nèi)容，包括完成實(shí)習(xí)工作的數(shù)量和質(zhì)量、有待解決的問題、實(shí)習(xí)的收獲與心得體會(huì)等，指導(dǎo)教師每天在平臺(tái)上回復(fù)解決實(shí)習(xí)問題，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的實(shí)習(xí)情況。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，每位實(shí)習(xí)學(xué)生都要按要求提交實(shí)習(xí)報(bào)告，要對(duì)自己在實(shí)習(xí)期間的業(yè)務(wù)活動(dòng)、工作態(tài)度及組織紀(jì)律性等方面，實(shí)事求是地進(jìn)行全面總結(jié)。
（六）健全專業(yè)實(shí)習(xí)考核機(jī)制
實(shí)習(xí)結(jié)束后，首先由實(shí)習(xí)單位對(duì)每個(gè)學(xué)生的業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、道德品質(zhì)、組織紀(jì)律等方面的情況進(jìn)行全面考核，寫出綜合性的評(píng)語。學(xué)校指導(dǎo)教師根據(jù)實(shí)習(xí)信息化管理平臺(tái)上紀(jì)錄的實(shí)習(xí)情況以及其他途徑所掌握的實(shí)習(xí)態(tài)度、思想表現(xiàn)、操作技能等方面情況，結(jié)合實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生的考核意見及評(píng)語，綜合評(píng)定實(shí)習(xí)成績，成績的評(píng)定一般分為實(shí)行五級(jí)記分制，即優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格，實(shí)習(xí)成績?cè)趯W(xué)生的成績單上要明確記載。
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關(guān)鍵詞：法律碩士 實(shí)踐能力 法律職業(yè)
一、我國法律碩士專業(yè)教育存在的問題
（一） 法律碩士教育與法律職業(yè)之間缺乏實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系。
1995年4月國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室在《關(guān)于設(shè)置法律專業(yè)碩士學(xué)位的報(bào)告》當(dāng)中曾經(jīng)明確指出，“為使法律專業(yè)碩士學(xué)位教育與法律職業(yè)崗位任職資格適當(dāng)銜接起來，建議中央有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門在規(guī)定法律職業(yè)崗位的任職資格時(shí)，對(duì)法律專業(yè)碩士學(xué)位獲得者在取得相應(yīng)職務(wù)方面有一定考慮。”在2002年實(shí)行統(tǒng)一司法考試制度之后，法律碩士研究生從事法官、檢察官和律師職業(yè)的首要前提是通過司法考試和國家公務(wù)員考試，上述報(bào)告中建議賦予法律碩士學(xué)位獲得者在法律職業(yè)任職資格方面的優(yōu)待已不復(fù)存在，但國家公務(wù)員考試與法律碩士學(xué)位之間顯然缺乏直接的聯(lián)系。法律碩士生在畢業(yè)之后能夠順利地從事法官、檢察官、律師等法律職業(yè)的數(shù)量極少，大部分法律碩士畢業(yè)生不得不在法律職業(yè)之外另謀生路。[1]
（二） 法律碩士教學(xué)仍然以課堂授課為主，脫離法律實(shí)踐。
盡管《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》要求培養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)與科研、法律實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系與交流，聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)部門的專家參與研究生的教學(xué)及培養(yǎng)工作，彌補(bǔ)法律碩士教育在法律實(shí)踐方面的缺陷，但從法律碩士教學(xué)實(shí)踐來看，許多高校并未很好的貫徹落實(shí)上述方案。在法律碩士的課程設(shè)置雙法律理論課程為主和以法律實(shí)踐課程為輔，普遍采取課堂講授的情況下，很難指望教師們能夠使學(xué)生具有較強(qiáng)的法律實(shí)踐操作能力。
（三） 培養(yǎng)方案設(shè)置不科學(xué)，課程設(shè)置不合理和培養(yǎng)措施的滯后性。
我國傳統(tǒng)法科教育基本上采用大陸法系教育模式，只注重對(duì)成文法系統(tǒng)理論的學(xué)習(xí)，在課程設(shè)置方面主要表現(xiàn)為：法學(xué)理論課程與實(shí)務(wù)課程比例嚴(yán)重失調(diào)，忽視法律職業(yè)道德、法律文書寫作、法律研究方法等職業(yè)能力的訓(xùn)練。大部分法學(xué)院沒有突出專業(yè)能力訓(xùn)練，對(duì)社會(huì)調(diào)查、法庭實(shí)地觀摩和模擬法庭教學(xué)等活動(dòng)也不夠重視。[2]
按照國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過的《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》規(guī)定，法律專業(yè)碩士學(xué)位是具有特定法律職業(yè)背景的職業(yè)性學(xué)位，主要培養(yǎng)面向立法、司法、律師、公證、審判、檢察、監(jiān)察及經(jīng)濟(jì)管理、金融、行政執(zhí)法與監(jiān)督等部門、行業(yè)的高層次法律專業(yè)人才與管理人才。所以，法律碩士專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)與本科專業(yè)相結(jié)合。但對(duì)于絕大多數(shù)高校而言，并未重視學(xué)生本科專業(yè)，對(duì)于學(xué)生本人，亦基本上放棄了以前本科自己所學(xué)的專業(yè)，更不要說把之與法學(xué)課程結(jié)合起來。相比于法學(xué)碩士而言，既失去寬口徑、復(fù)合型、外向性的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，又沒有法學(xué)專業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。
二、法律碩士研究生實(shí)踐能力重要性
實(shí)踐能力并不等于法律實(shí)務(wù)能力，實(shí)踐能力它更為廣泛，廣義上的實(shí)踐能力包括兩方面。一是非法律的實(shí)踐能力，如學(xué)習(xí)能力、面試能力、交際能力、興趣特長等；二是法律實(shí)務(wù)能力，即在法律實(shí)務(wù)部門工作時(shí)應(yīng)該具備的技巧。如法律文書寫作能力、辯論技巧能力等。法律碩士除了非法律實(shí)踐能力需要鍛煉外，更需要培養(yǎng)專業(yè)性的法律實(shí)務(wù)能力。
（一） 法律碩士專業(yè)背景及實(shí)務(wù)要求決定了研究生實(shí)踐能力的重要性
我國的法律碩士旨在培養(yǎng)高層次的實(shí)踐型與復(fù)合型的高素質(zhì)法律人才，因此相對(duì)于法學(xué)碩士而言，法律碩士教育更應(yīng)該注重的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。作為非法學(xué)專業(yè)的法律碩士生，其本科階段極少甚至沒有接觸過法律，更不要說公、法、檢等實(shí)際的法律部門的實(shí)務(wù)工作機(jī)會(huì)。法律實(shí)務(wù)能力的鍛煉，基本上成為空白狀態(tài)。
（二） 法律碩士培養(yǎng)模式兩年制決定實(shí)踐能力在培養(yǎng)時(shí)間上的迫切性
法律碩士培養(yǎng)模式改為2年制后，北京大學(xué)法律碩士培養(yǎng)模式依然堅(jiān)持3年制，其亦是因?yàn)榉欠▽W(xué)專業(yè)學(xué)生在2年的學(xué)習(xí)中，很難對(duì)法律實(shí)務(wù)工作有系統(tǒng)的掌握，難以達(dá)到高層次法律實(shí)踐型專門人才培養(yǎng)目標(biāo)。就是3年的學(xué)習(xí)生涯亦顯不足，更何論2年？對(duì)于采取2年培養(yǎng)模式的高校而言，一般都必須在1年內(nèi)修滿所有課程，再留1年準(zhǔn)備畢業(yè)論文，期間還有各種考試。這種形勢(shì)下，法律碩士生更需要把握每次彌足珍貴的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。
（三）社會(huì)就業(yè)競爭壓力決定了學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性
就業(yè)競爭壓力來源于兩個(gè)方面。一是普遍大學(xué)生必須面對(duì)的一種壓力。這種壓力來源于所有工作單位都注重那種學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，而各方面都突出的學(xué)生。很多單位優(yōu)先考慮學(xué)生會(huì)干部，就是因?yàn)閷W(xué)生會(huì)干部相對(duì)比其他學(xué)生有更多的實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。在擇業(yè)上，那些實(shí)踐能力強(qiáng)的學(xué)生，如口才好、懂面試等，他們都能更快的適應(yīng)社會(huì)競爭的壓力，也更容易找到合適的工作。二是作為法律工作者必須面對(duì)的壓力。法律是神圣的，它要求每個(gè)學(xué)法律的人都能很好地駕馭它。法律又是公正公平的，每個(gè)法律工作者只有真正掌握了較為專業(yè)的法律知識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)它的公正公平，法律知識(shí)的掌握并不是單純的背誦幾條法條法規(guī)那么簡單，它必須通過實(shí)際案例、實(shí)務(wù)工作的鍛煉，才能真正融會(huì)貫通。所以它比其他專業(yè)更加需要重視實(shí)踐能力，即法律實(shí)務(wù)能力。所以，很多已走上工作崗位的法律工作者，都建議學(xué)法律的學(xué)生，在畢業(yè)后，要做好吃苦的準(zhǔn)備，長時(shí)間地加強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí)，重視法律實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)，才會(huì)有機(jī)會(huì)獲得更好的工作機(jī)會(huì)。
三、如何培養(yǎng)法律碩士實(shí)踐能力
《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》要求培養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)與科研、法律實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系與交流，聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)部門的專家參與研究生的教學(xué)及培養(yǎng)工作，以便彌補(bǔ)學(xué)院派法學(xué)教育在法律實(shí)踐方面的缺陷，但從法律碩士教學(xué)實(shí)踐來看，許多高校并未很好的貫徹落實(shí)上述方案。尤其在經(jīng)濟(jì)比較落后的地方，專家型的法律職業(yè)者本來就比較少，學(xué)校所能利用的資源無法滿足法律碩士培養(yǎng)的需要。要提高法律碩士生實(shí)踐能力，應(yīng)該從法律碩士教育制度改革及增強(qiáng)學(xué)生自主實(shí)踐能力兩方面著手。
（一）學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐課程的設(shè)置，聘用實(shí)務(wù)部門的資深法律專家授課，注重法律實(shí)務(wù)部門的實(shí)習(xí)。
法學(xué)教學(xué)以實(shí)用為目標(biāo)，實(shí)踐中應(yīng)加大實(shí)踐課程的開設(shè)。美國的“法律診所”教育對(duì)我們具有很大的借鑒意義。學(xué)生通過學(xué)校設(shè)立法律診所課程以法律助手或志愿者的身份處理一些法律務(wù)。法學(xué)院應(yīng)改變單調(diào)的課堂理論教學(xué)模式，加大案例教學(xué)比例，培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力和解決實(shí)際問題能力；可聘請(qǐng)校外實(shí)務(wù)專家擔(dān)任教師或經(jīng)常為學(xué)生開辦一些實(shí)務(wù)型講座，豐富課堂教學(xué)的內(nèi)容。充分利用課校外教學(xué)環(huán)境，開展模擬法庭、現(xiàn)場(chǎng)旁聽審判、專業(yè)實(shí)習(xí)和法律咨詢等，讓學(xué)生親歷法律實(shí)踐第一線，提高他們的應(yīng)變能力。
學(xué)院應(yīng)重視組織學(xué)生加法律實(shí)習(xí)，為學(xué)生提供法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)，并對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)行嚴(yán)格考核。大多數(shù)學(xué)生由于沒有機(jī)會(huì)和公、法、檢等法律實(shí)務(wù)部門打交道，要想自己找到實(shí)習(xí)單位，其困難程度可想而知。在我國，相關(guān)司法行政部門或法學(xué)院校可以設(shè)立一些律援助機(jī)構(gòu)，符合一定條件的學(xué)生可以在該類機(jī)構(gòu)中參與真正的法律案件。
（二）學(xué)生自主加強(qiáng)實(shí)踐能力的鍛煉
1.職業(yè)生涯規(guī)劃與課程選擇結(jié)合
北京大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生非常注重職業(yè)生涯的規(guī)劃，往往在入學(xué)的第一年就有了對(duì)自己人生的明確規(guī)劃，所以他們?cè)诮窈笳n程的選擇上針對(duì)性非常強(qiáng)。而這種對(duì)人生明確的規(guī)劃并非來源于學(xué)院規(guī)章或老師教導(dǎo)，而是一種潛移默化的學(xué)生之間的相互影響。但對(duì)于大多數(shù)院校學(xué)生來說，往往忽視這一點(diǎn)的重要性。特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)院校，其教學(xué)資源不足，擇業(yè)機(jī)會(huì)少的形勢(shì)之下，學(xué)生盡管選擇了法律專業(yè)，但還是對(duì)未來職業(yè)選擇帶有迷茫性。一旦自己職業(yè)生涯缺乏定位，對(duì)于課程的選擇就會(huì)帶有盲目性，實(shí)踐能力的鍛煉更容易成為空談。
2.本科課程與法律課程相結(jié)合
我國法律碩士相對(duì)于法學(xué)碩士而言，其優(yōu)勢(shì)就在于掌握了法律以外的專業(yè)學(xué)科知識(shí)，更能適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期對(duì)這種復(fù)合型人才的需求。但在實(shí)踐中，大多數(shù)非法學(xué)專業(yè)學(xué)生一旦考上法律碩士，基本上放棄本科階段所學(xué)的專業(yè)，即使學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生可夸專業(yè)選修課程，依然是把精力放在司法考試、公務(wù)員考試、甚至英語上。鮮有人會(huì)拿起以前的專業(yè)書籍，更不要說把本科專業(yè)課程與法律結(jié)合起來學(xué)習(xí)。但在法律實(shí)務(wù)中，很多職位的確需要這種帶有專業(yè)背景的法律碩士生。如此一來，法律碩士生往往失去了專業(yè)背景的優(yōu)勢(shì)。所以，學(xué)生在選修課程中，應(yīng)當(dāng)選擇一些本科專業(yè)與法律聯(lián)系緊密的課程，通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，培養(yǎng)這種如何把本科課程知識(shí)運(yùn)用帶法律實(shí)務(wù)中的學(xué)習(xí)能力。
3.社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與法律實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合
研究生會(huì)是學(xué)生自己的組織，是較為優(yōu)秀研究生代表組成的團(tuán)隊(duì)，起著帶頭、組織、引導(dǎo)等作用，其活動(dòng)范圍廣泛，既有專業(yè)性知識(shí)的活動(dòng)，如學(xué)術(shù)研討會(huì)，也包括如校運(yùn)動(dòng)會(huì)之類校園文化等實(shí)踐活動(dòng)。根本的目的是使學(xué)生實(shí)踐能力得到提高，為今后的就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。但對(duì)于很多高校而言，研究生會(huì)工作往往把精力集中于校園文化的活動(dòng)之上，形成一個(gè)只在校園內(nèi)活動(dòng)的圈子，忽視了專業(yè)性的活動(dòng)和對(duì)外交流的實(shí)踐活動(dòng)，致使學(xué)生眼界不開闊、自信心不夠，一旦踏入社會(huì)，就自我認(rèn)為失去與外界競爭的優(yōu)勢(shì)。法學(xué)院學(xué)生在聯(lián)系實(shí)習(xí)時(shí)，由于缺乏對(duì)外的交流，很難得到實(shí)習(xí)單位認(rèn)可，一旦學(xué)校沒有統(tǒng)一安排，容易失去實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。或者有學(xué)生以自身?xiàng)l件而得以進(jìn)入法律實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)，也難以把這種資源帶回學(xué)校。研究生會(huì)應(yīng)該轉(zhuǎn)變這種傳統(tǒng)的工作模式，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)外交流之上，注重法律實(shí)踐活動(dòng)，如模擬法庭的自我組織，校級(jí)、市級(jí)甚至全國性的辯論賽等活動(dòng)。通過各種交流加強(qiáng)與公、法、檢等法律實(shí)務(wù)部門的長期聯(lián)系與合作，系統(tǒng)地掌握這種資源，使自身的實(shí)踐能力得到提高與實(shí)務(wù)部門認(rèn)可的同時(shí)，也能使每一屆的學(xué)生受益。
注釋：
