時間：2022-11-05 00:32:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程預算論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1行業(yè)法規(guī)不健全
建筑工程預算管理的相關法律法規(guī)尚未健全，還不能適應當前社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)有的法律法規(guī)也無法保障建筑工程預算管理的正常運行，不能保證預算控制體系完善到位，僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑工程的局部管理，無法掌握大局。
1.2工程預算定額更新較慢
近幾年，隨著我國建筑市場不斷擴大，社會發(fā)展水平不斷提高，社會生產(chǎn)力不斷增加，建筑工程使用的人工費、材料、場地、機械設備運輸及管理費用都連年增加，但是有些建筑企業(yè)對于這些物價上漲的把握還存在一定的問題，尤其是建筑工程預算定額更新速度緩慢，這導致建筑工程預算管理基礎薄弱，無法發(fā)揮建筑工程預算管理應有的作用。
1.3缺乏完善的管理制度
無規(guī)矩不成方圓，任何工作都應該有完善的工作制度，由此才能保證員工嚴格按照制度工作。預算管理工作也是一樣的。在實際操作過程中，很所企業(yè)正是因為缺乏合理、規(guī)范的管理制度，才導致出現(xiàn)各種各樣的問題。例如對施工環(huán)節(jié)預算金額溝通問題未能明確等。由此導致員工在實際工作中會因為個人因素給預算管理工作帶來一定的影響。
1.4工程預算管理人員的素質(zhì)有待提高
建筑施工的人事管理受到一定的局限，很多單位的預算管理工作人員素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗，知識理論不足。目前，施工企業(yè)很多工程預算管理者都是大專文憑，或者通過繼續(xù)教育獲得一定的預算管理知識，其專業(yè)技能有限，且從事預算管理工作的經(jīng)驗不足，缺乏管理知識。
2如何提高建筑工程預算管理質(zhì)量
2.1健全行業(yè)法規(guī)
為了適應當前建筑行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了《建筑法》、《中華人民共和國招投標法》等相應的法律規(guī)范，這些法律規(guī)范雖然對建筑領域起到一定的約束作用，但是仍然無法適應當下建筑領域的快速發(fā)展。滯后的法律根本不能保障建筑企業(yè)的預算管理工作，更加無法保障建筑行業(yè)順利發(fā)展。所以，要想保障預算管理工作的順利實施，必須加強建筑行業(yè)法律法規(guī)建設。
2.2加快預算定額的更新
建筑企業(yè)需要根據(jù)當下的勞動力、材料等平均水平確定工程預算定額，要制定出與當前社會生產(chǎn)水平相適應的工程預算定額，這樣可以有效提高預算定額的準確性。
2.3提高員工的素質(zhì)
預算管理工作直接參與到工程建設當中，其預算管理執(zhí)行人員是整個預算管理工作的直接執(zhí)行者，其專業(yè)技能、實踐能力和綜合素質(zhì)越高，預算管理工作質(zhì)量就越好。鑒于當前施工企業(yè)預算管理工作者的現(xiàn)狀，企業(yè)需要對其進行多種形式的培訓教育，全面提高工作人員的專業(yè)能力。同時，企業(yè)應該加強對員工的思想政治教育，注重培養(yǎng)員工的大局意識，加強員工綜合素質(zhì)的訓練。
2.4重視建筑工程預算
要從企業(yè)領導、預算人員、施工人員等重點人群出發(fā)提高他們對建筑工程預算的重視，要建立起重視建筑工程預算的意識避免思想上和行為上的誤區(qū)形成對建筑工程預算全面輔助和有效執(zhí)行的支持，使建筑工程預算能夠得到有利發(fā)展的空間。
2.5部分企業(yè)應該完善工程的預算管理制度
工程的預算管理制度也是一項十分系統(tǒng)化的工作，要做好這份工作就必須要有一套完善的管理制度，如對工程預算管理的目的、預算管理的范圍、預算管理的職責、預算管理的程序等方面都要有明確的規(guī)定。同時，每個施工環(huán)節(jié)的預算金額都要有能銜接之處，以保證施工的各個環(huán)節(jié)之間都能順利銜接。只要有了完整的預算管理制度，相關工作人員才能夠約束自已嚴格要求自已，按照制度認真做好預算管理工作。
3總結(jié)
1．1工程造價控制觀念落后
受政府過多的干預影響，目前國內(nèi)建筑工程的造價控制存在觀念落后的問題，這些落后的觀念已經(jīng)無法適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求了。因此，政府必須改變落后的觀念，放寬對工程造價的控制，才能實施工程造價的科學化、合理化。
1．2缺乏健全的工程造價控制法制
一般而言，工程造價控制的前提是保障工程竣工后的質(zhì)量能達到設計中的標準。而實際情況是國內(nèi)對其相關的法律制度還比較缺少，導致工程造價控制的混亂，進而影響了整個建筑工程的工作進度和竣工質(zhì)量，這也是導致工程質(zhì)量與工程造價長期處于矛盾狀態(tài)的原因。
1．3設計階段工程造價控制缺乏
設計階段是整個建筑工程的初始階段，是對整個工程造價進行初步估算的重要階段。不過，國內(nèi)的一些建筑工程往往忽視了設計階段對工程造價的控制預算，很大程度上增加了整個工程的造價。因此，建筑工作必須在設計階段就采取有效的措施來控制整個工程的造價，做到從源頭上控制工程造價，能夠采取的主要措施是工程預算。
1．4投資決策階段工程造價控制薄弱
這是整個建筑工程的關鍵階段，也是整個工程資金流動量最大的階段，必須嚴格控制工程造價，否則將會大大增加整個工程的造價。投資決策階段雖然關鍵，但是也是很多建筑單位最薄弱的環(huán)節(jié)，缺乏有效的控制，主要是因為人員關系的混亂，缺乏完善的內(nèi)部管理體系。
2工程預算在工程造價控制中的作用分析
工程預算是指在國家相關法律基礎下，在工程項目的建設過程中，建筑單位按照工程的設計好的程序和步驟，對工程所需要的資金成本進行準確的預估，對工程項目的每個階段投入資金進行合理的分配。工程預算對開展工程造價控制工作起著至關重要的作用，具體表現(xiàn)如下。
(1)保證工程造價控制的科學性。
在建筑工程正式施工之前，工作人員會對整個建筑工作的造價進行初步預算，基本確定工程的造價后，施工單位會將整個工程預算支撐文件交給投資方進行審核。審核通過后，就會制成施工計劃書，就是所謂的投資款合同，投資方根據(jù)這份合同給施工單位分配工程投資資金，以更好的控制工程的造價。整個預算過程，都經(jīng)過了科學合理的計算，是在對包括施工材料、人員薪資、意外保險等在內(nèi)的成本進行科學計算和管理后得到了預算結(jié)果，具有一定的科學性。
(2)有效控制建筑工程成本。
在對工程的成本預算過程中，工作人員對施工中的材料、施工人數(shù)、機械設備、各工序計算的費用等都進行了科學的計算，確保了建筑工程成本預算結(jié)果的準確性和合理性。
(3)確保施工設計圖的有效編制。
在對整個建筑工程的造價和成本進行預算之后，就能有效編制施工設計圖了。工作人員在編制施工設計圖時，能依據(jù)合理科學預算后的工程造價成本進行編制，還要注意對設計圖的直接或間接費用進行準確統(tǒng)計。同時，施工設計圖的有效編制，能協(xié)調(diào)好施工單位的施工成本和投標的報價，保障工程的順利完成。
(4)能有效提高各項資金的利用率。
在工程預算過程中，相關工作人員可以合理縮短建筑工程的竣工時間，進而減少工程預算，降低工程成本。還可以對施工后的一些剩余材料進行回收再利用，提高施工材料的利用率。這樣就能幫助施工單位實現(xiàn)對工程的每個部分資金合理利用，提高了各項資金的利用率，進而保證了工程預算的實用性。
(5)能調(diào)動施工人員和工程造價管理單位的積極性。
在工程預算中，對施工人員的個人利益也會有合理的預算，從而在不損壞施工人員的合法權(quán)益下，控制工程的造價成本。當施工人員受益后，就會更加積極的投入到工作中去，而施工人員是工程造價管理單位的重要組成部分，也會跟著調(diào)動起工作的積極性。
(6)能提高工程造價人員的素質(zhì)。
工程預算的工序較為復雜，具有一定的專業(yè)性，這就要求工作人員必須具有專業(yè)的預算業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)的技術知識，這也是在無形之中督促造價工作人員不斷完善自身素質(zhì)的動力。同時，對建筑企業(yè)而言，要想保證預算的科學性和合理性，就要對工作人員進行專業(yè)的職業(yè)培訓和業(yè)務素質(zhì)的培訓，提高了工程造價人員的素質(zhì)。
3加強工程預算在工程造價控制中作用的有效策略
3．1做好施工材料預算工作
材料成本在整個工程造價中占有很大的比例，必須嚴格控制材料成本。在材料預算工作中，相關工作人員必須深入考察，充分了解材料的出處、管理、運輸成本等信息，以便更好的進行材料的購買和管理工作，避免出現(xiàn)因購買和管理不當造成的經(jīng)濟損失。
3．2加強設計階段的造價控制
設計階段是整個建筑工程的基礎階段，必須做好預算工作，控制工程造價。一方面要建立設計競爭機制，以便建筑單位能選擇最優(yōu)的設計方案。國內(nèi)的設計方案多數(shù)是由工程設計院一手操辦的，且多側(cè)重于技術指標，忽視了經(jīng)濟價值。因此，建筑單位可以拓展工程設計的渠道，通過外包或者內(nèi)部職工等方式提高方案設計的競爭力。另一方面盡量不要變更設計方案。更改設計方案是建筑工程的大忌，對工程造價有很大的不利影響，變更設計次數(shù)越多的工程，造價成本就越高。因此，加強設計階段的造價控制對控制工程造價至關重要。
3．3做好建筑工程的科學施工
施工階段是整個建筑工程的關鍵階段，有較為復雜的施工工序，給工程預算帶來一定的挑戰(zhàn)。因此，要想發(fā)揮工程預算在工程造價控制中的有效作用，就必須做好建筑工程的科學施工。相關工作人員在對建筑工程的每個施工工序進行工程預算時，要結(jié)合每個工序的特點和施工設計圖等開展，關鍵是最好不要隨意更改施工方案，以免給施工帶來不必要的費用成本，影響建筑工程的經(jīng)濟效益。由此可見，在工程施工過程中，根據(jù)施工工序進行工程預算，做到科學施工，是加強工程預算在工程造價控制中作用的重要舉措。
3．4選擇合適的施工單位
隨著人力、材料、用地等各項投資因素的增加，建筑單位選擇施工單位時的要求越要越高，選擇合適的施工單位，能有效提高施工的預算能力，發(fā)揮工程預算在工程造價控制中的作用。同時，在材料設備、施工場地等工序上要以實現(xiàn)資源利用最大化的原則合理配置，進而提高資金的利用率，減少工程造價成本。
4結(jié)語
【關鍵詞】：建筑工程；造價控制；存在問題；對策分析
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
一.引言
隨著改革開放以來我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社會投資的力度不斷加大，尤其是在當前我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的形式下，政府陸續(xù)啟動了許多重大項目，有力的拉動了內(nèi)需和推動社會投資。在這種新的環(huán)境背景下，如何更好地發(fā)揮建筑工程投資的社會與經(jīng)濟效益，越來越引起人們的高度重視。建筑工程造價管理的宗旨在于如何有效的控制造價和合理確定造價。而有效控制造價則貫穿在建筑工程建設的全過程當中，是以經(jīng)濟和社會效益為導向的建筑工程建設十分重要的環(huán)節(jié)。
二.建筑工程造價控制中存在的主要問題及原因
長久以來，因為建筑工程項目的匆匆上馬，在很大程度上存在著概算超估算，結(jié)算超預算，預算超概算，投資失控的風險。究其發(fā)生原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.隨著不斷深入開展基本建設管理體制改革，已打破了地區(qū)建筑市場的壁壘，跨行業(yè)承攬和異地承攬工程施工、設計的企業(yè)和單位正在逐年增加。由于目前有關預算編制、預算定額、取費標準、取費基礎的規(guī)定因行業(yè)和地區(qū)的差別而有所不同，導致一些跨行業(yè)、跨地區(qū)承擔工程施工和設計的企業(yè)沒有清楚了解建筑工程所在地相關行業(yè)的規(guī)定，難免在實際編制建筑工程造價的過程中出現(xiàn)差錯。
2.由于科學技術的進步，建筑工程領域新材料、新技術、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷涌現(xiàn)，在編制建筑工程造價時，應該經(jīng)常來實施定額換算。但由于目前我國的工程造價確定方法多為滯后、靜態(tài)的方法，定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機械臺班的統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)作為基礎，代表的是以往的工程建設水平，并不能真正反映現(xiàn)在及將來的真實情況。
3.現(xiàn)行的建筑工程造價管理大多還處在階段性的管理模式，缺乏對建設項目全過程實施綜合管理。設計單位、建設單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機制以及統(tǒng)一的建筑工程造價管理目標，建筑工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的進度和質(zhì)量管理，很少介入投資決策分析階段。設計單位雖然在設計階段做了建筑工程預算和概算，但由于缺少控制和約束設計方案的造價指標，容易導致投資偏高、設計保守。
4.施工階段設計變更的隨意性大。通常來說，建筑工程項目在經(jīng)過了嚴格的投資額度與可行性研究的審批程序后，在建筑工程建設實施的各個階段，只要科學合理地進行組織實施、精心準備、嚴格監(jiān)控，能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r的實際發(fā)生額控制在批準限額范圍以內(nèi)。但是建筑工程建設單位往往盲目急于項目開工，卻沒有做好相應的準備，沒有對建設標準的把握、投資額度的要求、設計深度的審查、承包合同和招標文件的完善與合理程度嚴格把關，導致邊施工邊變更，對處在施工過程中的建筑工程想改就改，有的工程項目甚至是一改再改，對更改的合理性和必要性也缺乏監(jiān)督和研究，從而對更改造成的相應損失沒有責任制約。
5.當前在建筑工程建設的招投標制度管理和設計中存在著很大漏洞。限額設計沒有能夠?qū)崿F(xiàn)全面推行，不夠重視設計工作，建筑工程建設單位沒有采取相應的措施來使設計單位去限額沒計和精心設計。許多建筑工程項目沒有進行優(yōu)選設計方案，也沒有推行設計招標。更有不少設計單位的管理體制不夠完善，片面的追求設計的經(jīng)濟效益和工作量。除此之外，在當前的建筑工程市場管理體制下，很多承發(fā)包單位在投標報價或者是編制標底時，故意抬高或者是壓低建筑工程預算造價，使得一部分建筑工程項目的造價偏離了正常的平均水平軌道。
6.由于造價管理人員受到自身專業(yè)素養(yǎng)的制約，不能有效滿足建筑工程造價控制工作的需要。主要表現(xiàn)在：首先，由于缺乏專業(yè)知識素養(yǎng)不能果斷獨立地處理復雜的建筑工程技術有關的經(jīng)濟問題，對投資的預控能力不強，大量的工作仍然停留在事后的處理階段；其次，對項目本身缺乏深入了解，不能很好地協(xié)調(diào)、組織建筑工程項目各主體之間的關系；最后，由于缺乏法律和經(jīng)濟知識，對合同條件的理解不到位。
三.加強建筑工程造價控制的對策
1.加強對建筑工程建設造價的全過程管理。通過對建筑工程經(jīng)濟指標的預算，從而制定出合理的建筑工程設計概算和投資估算指標依據(jù)。通過推行限額設計和加強管理投資估算，充分預測動態(tài)投資，合理的確定工程的靜態(tài)投資，從而保證建筑工程建設項目在決策時不缺資金。加強在設計階段對工程造價的控制工作，在建筑工程項目建設過程和竣工驗收完成時，應該注意要同設計方案進行對照檢查，對建筑工程造價影響較大的設計變更，要通過原項目批準機關審批認可。未通過批準同意，而擅自改變設計、進行追加投資、擴大建筑面積、提高標準的，在審查工程造價時不予承認，還要追究相應單位的責任。
2.建筑工程造價管理機關應該對建筑工程預結(jié)算環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。首先，面對當前建筑工程預結(jié)算環(huán)節(jié)十分混亂的情況，要切實加強對建筑工程預算的指導工作。做好取費標準、預算及定額、材料及設備價格的研究和管理工作，完善相關經(jīng)濟的法律法規(guī)。應認真審查報批的預算報告，嚴格跟蹤和監(jiān)控已批復的建筑工程投資與建筑工程實施過程中的有關經(jīng)濟活動。其次，需要定期預算編制的相關信息，從而滿足預算編制以及管理的要求。最后，還要將預算管理工作作為建設工程項目監(jiān)督的重點，適時的組織檢查建筑工程預結(jié)算。
3.動態(tài)造價信息系統(tǒng)的應用與開發(fā)是控制投資的有效工具。利用當代信息技術開發(fā)高性能的動態(tài)造價信息系統(tǒng)，提供全面、及時、準確的信息。可以通過采取回歸分析方法，依據(jù)收集到的歷史資料，來預測未來的價格走勢；通過企業(yè)實際的施工技術水平以及多種價格組合，實現(xiàn)真正意義上的制定施工企業(yè)動態(tài)定額。通過動態(tài)造價信息系統(tǒng)的智能套價功能，可以快速導出清單綜合價格和實現(xiàn)動態(tài)計算工程造價。
4.加強招投標階段的工程造價管理工作。當前工程建設單位為了能夠縮短招標的時間，往往把編制招標造價和工程量清單同時進行。因建筑施工圖紙無法在施工招標前進行會審或者施工圖紙設計深度不到位問題等因素；控制價編審和工程量清單時，對施工圖紙相矛盾或者不清楚的，編審時往往采用“暫估、暫按、暫定”原則。因此招投標階段的造價管理工作應重點做好以下兩個方面：第一，在確保招標文件工程量清單中的工作內(nèi)容和項目特征描述準確清晰的同時，要嚴格審查工程量清單的內(nèi)容與招標文件是否相符；第二，工程造價管理機關應加強管理編審從業(yè)人員，通過定期召開編制及管理學術研討會，舉辦工程預算培訓班、經(jīng)驗交流會等，提高預算人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德意識，以保證控制價的編審和工程量清單質(zhì)量。
四.結(jié)束語
綜上所述，通過本文的學習，我們了解到建筑工程造價管理改革之舉勢在必行，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律要求我們應該舍棄原有不適應市場經(jīng)濟的觀念。要從如何有利于建筑工程的發(fā)展來考慮問題，控制和規(guī)范建筑工程造價管理，從而更好的促進我國建筑工程行業(yè)良好健康的發(fā)展。
【參考文獻】：
1.徐海飛.建筑工程造價存在的問題及對策探討[期刊論文]-才智 2012(4)
2.劉文娟.建筑工程造價控制存在的問題與對策措施[期刊論文]-商業(yè)經(jīng)濟 2011(3)
3.李冀.陳柏榮建筑工程造價管理存在的問題及完善[期刊論文]-中國房地產(chǎn)業(yè) 2011(4)
4.陳海華.論建筑工程造價控制過程中存在的問題及其對策分析[期刊論文]-中國房地產(chǎn)業(yè) 2011(9)
關鍵詞：建筑工程預算 , 建筑工程決算,造價控制,對策
Abstract: as control building engineering project investment important means of fields, is fair sure, effective control of the project cost, regulating the construction market order effective means. In the daily project bid invitation and the enterprise management level assessment plays an important role in, it has high scientific and accurate and authoritative. But, as our country's construction enterprise's financial management system is not perfect, in the budget to when a lot of problems have arisen, led directly to the project cost control, therefore, need to control this problem. This paper explores the key project cost budget to the common problems and take measures to solve.
Keywords: building project budget and final accounts of construction project, cost control, the countermeasures
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
控制建筑工程項目投資重要手段的預決算，在日常的工程項目招標和企業(yè)經(jīng)營管理水平考核中起著重要作用，也是審計機關掌握企業(yè)投資狀況并監(jiān)督其經(jīng)營管理的重要依據(jù)，它具有較高的科學性、準確性和權(quán)威性[1]。但是，由于多種原因造成了我國建筑工程預決算在實際工作中還存在著預決算編制質(zhì)量較低，工程造價削低失控，工程投資控制不科學等問題，為了適應市場競爭，提高建筑企業(yè)的整體競爭力，建立一個高效的適應市場競爭的建筑市場工程造價管理體系日益重要。
一. 建筑工程預決算過程中存在的問題
（一）建筑工程預算過程中存在的問題
1、工程預算定額不健全。許多建筑企業(yè)在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術水平等因素的影響，而造成預算編制的不合理。
2、人為因素對工程預算編制影響較大。在工程預算的編制中，建筑公司對臨時房屋建筑工程的投資一般是有一個固定的公式可以計算，但是，這個計算公式并不是對所有的工程都使用的，特別是在建筑工程中，由于施工新的技術和機械的應用以及管理水平的不斷提高，勞動生產(chǎn)率也在不斷提高，同樣的一個施工工程，可能使用的施工人員大大減少，如果沒有考慮到這種可變的因素對施工工程的影響，最后會導致工程預算失真的問題，從而導致工程投資失控現(xiàn)象[2]。
（二）建筑工程決算中存在的問題
1、虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時候，這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。
2、高套定額。建筑企業(yè)在進行工程決算的時候，常常會出現(xiàn)高套定額的問題，高套定額就是在進行項目工程決算的時候降低工程標準，但是卻套用了高標準的定額，從而兩者之間存在很大的差距。
（三）施工過程中造價控制的問題
1、沒有形成一套完善的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。現(xiàn)行的施工項目成本管理體制,很多不能很好地將責權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項目部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系;在一定程度上扼殺工作人員的積極性,不利于技術的開發(fā)與提高,也就不利于工程項目的成本管理與控制。
2、項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。施工企業(yè)項目普遍存在一種現(xiàn)象,項目部各部門間缺乏相互間的交流。即工程技術部門只負責技術和質(zhì)量監(jiān)督;計劃部門只按工程進度編制計劃,不管質(zhì)量是否合格;物資部門只負責材料的采購及進場驗收。表面上看各部門職責分明,但技術部門為了保證工程質(zhì)量,選用不經(jīng)濟的施工方案,必然會增大成本;而物資部門采購質(zhì)好價高的材料,即使材料使用沒有一點浪費,但成本降不下來。
二. 建筑工程預決算問題的對策
1、根據(jù)實際情況編制建筑工程預算定額體系。針對建筑工程預算定額過程中的借用問題，建筑企業(yè)在進行工程預算的時候，可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術水平等因素，結(jié)合實際情況，制定出一套較為完整的預算編制定額體系。在進行預算編制的時候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平，按照定額進行靈活調(diào)整，即在工程預算基礎定額基礎上，根據(jù)工程的施工難易程度，設置難易系數(shù)，從而最大提套施工的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)，而且也要對技術發(fā)展和工藝進步所帶來的定額變化進行及時調(diào)整，不斷進行補充，控制部分工程造價失控問題。
2、加強建筑工程決算審核。工程造價定額具有科學性、權(quán)威性、法令性，不能隨意提高和降低其形式和內(nèi)容，審核所套定額事，主要審核定額的合法性，定額子目包括的工作內(nèi)容，工程項目有否重復套用，如塊料面層下找平層，瀝青卷材防水層的冷底子油等，另外定額主材價格套用是否合理，所使用的主材與計價表的主材的價格不同時，依據(jù)有關文件和計價表的規(guī)定執(zhí)行，材料價格應當按原基價計入直接費，差價部分另外在取費中作為主材差價另計，否則多計算綜合費。對換算的定額單價的審核，要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，換算的方法是否正確，這都會影響工程造價的準確性。
3、嚴把材料差價關。材料價格的高低對工程造價具有重大的作用，應依據(jù)國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標準，對施工單位的材料價差進行認真審核。對國家無明確規(guī)定的材料價格，由于市場價格不統(tǒng)一，要直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù)，同時要搞好市場調(diào)查，特別是裝飾材料，大多單價較高，更應加強審核力度。
4、加強項目的全過程造價管理。首先，在項目的投資決策階段，項目的經(jīng)濟決策和各項技術，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。投資決策階段工程造價對建設工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。建設項目的可行性研究及投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭。合理確定造價是評估建設項目、開展后續(xù)工作的關鍵。其次，項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的1％以下，但對工程造價的影響卻占75％以上，且往往容易被忽視。因此，工程造價咨詢機構(gòu)應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。抓住設計這個關鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。再次，在項目招投標階段，評標、定標中把造價執(zhí)業(yè)者以及造價編制依據(jù)的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據(jù)，保證標價的科學合理。為有形建筑市場的投標報價、標底的編制提供社會服務，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。最后，在項目實施階段，工程實施階段是建筑產(chǎn)品形成階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。此階段除伴隨施工的時間推移發(fā)生的其他建設費用外，大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”，最終形成固定資產(chǎn)，實現(xiàn)項目投資。有效的造價控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益，即降低業(yè)主的投入成本，增加項目利潤，又可以促使承包商規(guī)范施工行為。
三、結(jié)論
對建筑工程進行預決算，可以促進改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。工程造價需要多個部門相互配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會造成不必要的損失。
加強工程項目造價的全過程管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。總之，工程造價預決算是一個系統(tǒng)而復雜的過程，要想降低工程成本，使利潤最大化，重在全員參與，重在做好工程造價方案優(yōu)化，重在制度健全，重在計算正確。只有這樣，才能做到“管理一流、質(zhì)量一流、效益一流”，才能為企業(yè)增加積累，才能讓企業(yè)永不言敗。
參考文獻
[1]陳讓農(nóng).建筑工程預決算中存在的問題及對策[J].經(jīng)濟技術協(xié)作信息,2006,(34)
關鍵詞：水電工程石方工程預算定額計算
中圖分類號：F416.9文獻標識碼：A
1 水利工程估算概算的定義
所謂水利工程建筑產(chǎn)品，主要是根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)和設計要求在指定的地方建造的的建筑物或構(gòu)筑物。每個建筑工程規(guī)模，結(jié)構(gòu)類型，施工條件，氣候條件，施工期不同，所以不可能確定一個統(tǒng)一的建筑產(chǎn)品價格，但在施工之間，必須按照各種設計文件的規(guī)定和要求，之前對其進行經(jīng)濟預算[1]。水利工程估算概算，是指在建設實施過程中，根據(jù)定額，指標和其他費用的具體內(nèi)容和收費標準，來進行設計的，通過計算和確定每個新建、擴建和改建工程來確定工程所需要的全部投資額的文件。它體現(xiàn)在建筑工程各施工階段的經(jīng)濟使用上，能有效的體現(xiàn)建設工程計價文件的成本，是項目投資，分配，決策，管理和控制的主要依據(jù)[2]。
2 水利工程估算概算的編制
一般情況下，在進行水利工程估算概算之前應掌握以下主要文件資料。
2.1 建筑工程概預算定額及其有關文件。預算定額和有關文件的基本數(shù)據(jù)和計算標準的項目預算[3]。
2.2 設計資料。設計資料是編制水利工程估算概算的主要工作對象。
2.3 工具書等相關實用資料。在編制水利工程估算概算過程中，為提高工作效率，避免在直接計算過程中出錯，同時也為了簡化計算過程，水利工程估算概算通常需要借助于材料或五金手冊，或者將常用的各種標準文書提前制作成工具性圖表，在編制水利工程估算概算過程中直接查用。在一些較復雜的水利工程設計過程中，收集所涉及的輔助資料是非常重要的。
2.4 施工組織設計資料。經(jīng)批準的施工組織設計是確定單位工程具體施工方法、施工現(xiàn)場總平面布置、施工進度計劃等技術文件，這部分資料在選擇定額項目、計算工程量以及費用計算中都起到非常重要的作用。
3 在水利工程估算概算時應注意的幾個方面
3.1 在水利工程設計時就應考慮水利工程估算概算，水利工程設計和工程概算系統(tǒng)必須首先從經(jīng)濟的角度去把握設計，每個設計方案對工程造價進行估算[4]，并控制施工圖設計編制施工圖設計預算參考測量，確定設計建設單位和設計單位。在不影響功能的情況下，盡可能降低成本，提出合理的建議，最后在此基礎上選出最佳方案[ 5 ]。改變設計人員的經(jīng)濟概念，克服目前地理事實不具備條件的設計觀念，片面追求高標準的現(xiàn)象。
3.2 掌握要素價格市場動態(tài)在市場價格的動態(tài)變化直接影響到項目的預算，合同風險是非常重要的因素，施工單位應當關注風險的動態(tài)變化，關注工程的焦點。對設備材料的品種，工程造價人員要求的規(guī)定，設備的性能和價格做到心中有數(shù)。因此，在數(shù)據(jù)收集，分析，在合同期內(nèi)，質(zhì)量控制，成本的三要素的要求和對合同做到知道具體的工程項目成本費，以及相對應的指標的得分，明確相應的違約責任，為合同的實施創(chuàng)造有利條件。
3.3 做好工程造價預算的編制工作控制預算工程是影響工程造價預算的原因，計算合適不合適，這將帶來重大影響工程造價指數(shù)。基于工程綜合考慮施工特點，應做好準備工作，收集工程勘察報告，地形圖，施工設計圖紙，各種標準和其他相關信息，進行研究和建設方案，深入現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查施工環(huán)境，了解當前的工程預算，工程量計算規(guī)則和材料預算價格的收費標準，統(tǒng)一使用的數(shù)量。盡可能的得到第一手工程建設的信息項目資料，控制好工程造價預算。特別是相對復雜的防腐保溫工程項目及樁基工程，應特別注意工作項目的成本問題。嚴格按照清單計價范圍，把握項目在建設過程中，提高工作的內(nèi)容，盡量避免施工過程中增加項目的變化，確保成本預算的有效控制。
3.4 提高水利工程估算概算人員的綜合素質(zhì)。這對施工項目成本預算提出了更高的要求，對人事成本預算管理，人事成本預算管理人員應掌握工程預算的專業(yè)知識，相關法律法規(guī)政策，在設計，材料采購，工藝，工程結(jié)構(gòu)，投資分析，質(zhì)量控制和其他方面的知識應該熟悉。對圖紙和當?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)，地方特色，必須了解。員工成本預算管理還深入工程一線，因為實際情況非常重要。專業(yè)人員的基本預算項目成本管理應具有良好的職業(yè)道德。用人單位應提供對水利工程估算概算人才培養(yǎng)服務，進一步建立研究人員的成本預算管理改進的平臺。
4 小結(jié)
實踐證明，工程概算和水利工程設計是確定工程造價是否合理，以便能更有效地控制投資，同時更有效地控制建設規(guī)模，防止投資預算超概算現(xiàn)象。因此，在水利工程設計和工程概算的實踐過程中，我們必須找到新的辦法和新的途徑，找到控制建筑水利工程設計和項目成本預算的新捷徑，使工程概算有機的結(jié)合起來，堅持做好工程造價全過程管理的新理念，通過水利工程估算概算的緊密結(jié)合，相輔相成，積極推進建設項目圓滿順利按期的完工。
參考文獻：
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關鍵詞: 《建設工程造價》教學改革工程造價管理人才
《建筑工程造價》是造價專業(yè)、工程監(jiān)理專業(yè)和建筑工程技術等專業(yè)的重要專業(yè)課程之一,主要講述建筑工程定額與預算的基本理論和工程預算的編制方法。該課程的教學目的是使學生領會建筑工程定額的內(nèi)容及應用,理解建筑工程概預算及竣工結(jié)算的編制原理與方法,具備編制建筑工程概預算及竣工結(jié)算文件的能力。由于該課程是一門專業(yè)性、技術性、實踐性、綜合性和政策性都很強的課程,為了取得良好的教學效果,提高教學質(zhì)量,解決以往教學環(huán)節(jié)中教學方法與手段、考評方式等方面存在的問題,需要對本課程進行教學改革。筆者結(jié)合《建筑工程造價》課程的特點,結(jié)合教學實踐經(jīng)驗,分別從教學方法與手段、“雙師型”教師隊伍建設、實訓基地建設和課程考核方式等方面對本課程教學改革進行探討。
一、不斷深化教學方法與手段的改革,顯著提高課程改革效果
高職高專教育的特點要求教師應具備更高的職業(yè)素質(zhì)和駕馭課堂的能力。因此,在教學方法上,教師應在充分把握教學內(nèi)容、透徹理解教材的基礎上作為學生學習的參與者、組織者、調(diào)控者,進行引導、啟發(fā)、點撥、提問,然后講解。學生應通過主動學習、爭論思索、發(fā)現(xiàn)并解決問題,使思維得到開發(fā)。由于本課程實踐性較強,課堂上應采用“循序漸進、教學內(nèi)容系統(tǒng)化”的方法。如“定額原理”部分內(nèi)容比較抽象,課堂教學中應以教師講授為主,學生進行緊扣教學內(nèi)容的練習,教師配合案例實際運用穿插啟發(fā)式、討論式教學,學生在練習中消化上課內(nèi)容,既調(diào)動學生的積極性,又符合認識規(guī)律,使學生能夠真正掌握所學內(nèi)容。施工圖預算是本課程教學的重點內(nèi)容,這部分課堂教學設計應分為三步:首先教師講述工程量計算規(guī)則,這部分內(nèi)容學生接受較易;其次學生運用計算規(guī)則進行有針對性的習題練習,證明已理解掌握計算規(guī)則;最后教師指導學生進行完整的實際案例立項和工程量計算。另外,本課程應輔以課程設計或綜合實訓的實踐教學,使學生獨立完成工程量計算、定額應用、造價計算等多方面能力的綜合訓練。這個過程由教師主動授課逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熭o助,學生通過這三個步驟,全面掌握所學知識,獨立完成工程量清單、施工圖預算書的編制任務。在教學方式和手段上,充分利用現(xiàn)代化的教學工具,通過工程造價軟件教學,提高學生實際動手能力,教學過程中應貫徹“學為主體、導為主線、知識傳授與能力培養(yǎng)并重”的原則,將新的教學方式應用到教學中。如多媒體教學法、案例教學法、項目教學法、網(wǎng)絡環(huán)境教學等。本課程教學中涉及施工技術、房建構(gòu)造和施工圖等方面的知識,將多媒體這一現(xiàn)代信息教育技術引進課堂教學,將一個知識點展現(xiàn)為一個過程,表現(xiàn)手法比傳統(tǒng)更加直觀、清晰。
二、加強“雙師”隊伍的建設,提高教學質(zhì)量水平
職業(yè)院校主要培養(yǎng)的是技術應用型人才,對教師要求“雙師”標準。“雙師”指的是既具有一定的理論知識水平,又具有一定實踐技能的教師。高職院校專業(yè)教師要有堅實的理論基礎,對教材必須有透徹的理解,要對教材知識體系、結(jié)構(gòu)準確把握,這種把握表現(xiàn)在:一是熟悉課程知識內(nèi)容,掌握教材重點、難點,認真分析教材,制定可行且能讓學生建立知識體系的教學計劃。二是具有將課程知識點與案例結(jié)合的能力,要不斷更新自己的知識,善于運用案例教學。教師首先要能吃透教學、領會案例中隱射的理論和方法,也就是教師需要具備足夠綜合能力駕馭所討論的案例。高職院校工程造價教師還需具有實踐經(jīng)驗。教師應具有從事相關工作的實踐經(jīng)歷,否則不適于對學生進行實踐指導。建筑工程定額與預算課程技能性強,因此教師除了應具有編制估、概、預、決算經(jīng)驗外,還應具有行業(yè)職業(yè)和執(zhí)業(yè)資格,如工程預算員、建筑工程編審資格、造價工程師資格等。本課程政策性強,信息變化較多,要求教師具有對政策的敏感性和與行業(yè)的緊密聯(lián)系,適應行業(yè)變化,如此才能為行業(yè)教育服務。
為增加他們的工程意識和工程經(jīng)驗,學院應當有計劃地安排部分教師到施工企業(yè)、工程造價事務所等單位進行參觀或者參加工程造價活動。如果有條件,還可以安排他們參加標底的編制,甚至參與工程竣工決算,讓他們對建筑工程全過程的造價有個直觀、感性的認識。學院還應結(jié)合市場準入制度和執(zhí)業(yè)資格考試,有目標地培養(yǎng)工程實踐型的特色教師,鼓勵教師獲得與工程造價有關的造價員、注冊造價工程師等執(zhí)業(yè)資格,并參與相關的執(zhí)業(yè)活動,從中獲得相關的實踐經(jīng)驗,在教學中加以靈活運用。
三、強化實訓基地建設,不斷提供課程改革保障
以就業(yè)為導向,培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線需要的人才,這是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)的目標,這就對學校的實習實訓基地條件提出了更高的要求。南京交通職業(yè)技術學院校內(nèi)實習基地先后建設了擁有圖集、手冊、規(guī)范、定額等2000余冊圖書資料,購置了近100臺計算機、專業(yè)網(wǎng)絡版廣聯(lián)達造價軟件及未來造價軟件、配備建筑工程造價專業(yè)計算機模擬實訓室,提供了優(yōu)良的實踐教學條件。學院建立了學生知識學習技能和能力訓練的基地,不斷提高校內(nèi)實訓基地的軟硬件條件,保證了課程的教學質(zhì)量。
四、改變傳統(tǒng)的課程考核方式,改變畢業(yè)論文設計模式
1.《建筑工程造價》的課程考試,應體現(xiàn)學生的實際動手能力,實現(xiàn)考教分離。首先,應建立課程試題庫,依據(jù)課程教學大綱及本課程的特點,對課程內(nèi)容進行分類,充分考慮各種內(nèi)容的題型設置,擬定試題應體現(xiàn)多樣性和靈活性,以提高考試質(zhì)量為前提,以考核學生應用能力和綜合素質(zhì)為目的。其次,在考試形式方面,可分兩部分進行,第一部分采用閉卷的形式,主要考查學生對基本知識、基本理論的掌握情況;第二部分采用開卷的形式,主要考核學生的實際應用和獨立解決問題的能力。最后,在考試改革方面,可嘗試開展課程考試與執(zhí)業(yè)資格考試相結(jié)合的模式。通過社會的認證考試不僅可以檢查教學實際效果,而且可以使學生取得造價員資格證書,為今后就業(yè)做準備。這種課程考核與社會認證考試有效對接后,使學生在獲得畢業(yè)證書的同時,又拿到了職業(yè)資格證書,落實了“雙證書”制度,真正適應了社會需要。目前,南京交通職業(yè)技術學院正積極與江蘇省建設廳進行合作,對在校學生進行造價員考試培訓,并邀請省內(nèi)知名教授授課,讓學生在掌握課堂知識的同時,更多地參與到專業(yè)培訓當中去,獲得造價員資格證書,從而提升自身的就業(yè)競爭能力。
2.適當改變畢業(yè)論文設計模式,將畢業(yè)答辯改成建筑工程概算、預算、決算的現(xiàn)場模擬,則可以更好地激發(fā)學生的積極性。寫畢業(yè)論文時,教師可選定一個具體的工程實例作為題目,把學生分為建設單位、施工單位兩組,一組學生以模擬建設單位編制標底,另一組學生以模擬施工單位編制投標報價,而教師則對所有的標底和投標報價進行比較、分析。通過這樣的方式,學生可以親身參與工程造價的全過程,既增加學習專業(yè)課程的興趣,取得較好的學習效果,又體會到實際工作中的情景,提高自身的綜合素質(zhì)。
建筑工程造價專業(yè)是我院的一個重點專業(yè),以培養(yǎng)學生的基本素質(zhì)和綜合實踐能力為主線。在以教學方法和教學手段為中心的專業(yè)教改工作中,《建筑工程造價》課程也要根據(jù)教學實際情況,圍繞人才培養(yǎng)目標,積極探索、實踐教學改革,與時俱進,保持課程處于最新發(fā)展狀態(tài),滿足我國造價體制改革的要求。只有這樣才能提高教學質(zhì)量,培養(yǎng)出適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要的工程造價管理人才。
參考文獻:
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【關鍵詞】工程預結(jié)算；內(nèi)容；問題；措施
從改革開放以來，建筑行業(yè)獲得了突飛猛進的發(fā)展機遇，與此同時，相關的一些建筑工程之中的問題也隨之呈現(xiàn)。工程預結(jié)算工作是建筑工程過程中關鍵的工作內(nèi)容，其預結(jié)算質(zhì)量的高低直接關系到施工單位和投資者兩者之間的經(jīng)濟利益，因此越來越多的受到施工雙方管理者的重視。在施工過程中，施工單位作為主體要從自身出發(fā)，努力改善管理水平，細致嚴格的做好工程預結(jié)算審查工作，審查完成的評價結(jié)果質(zhì)量的高低直接關系到施工投資的可行性，其中工程預算工作的開展，是約束投資規(guī)模的準繩，確保其具備可行性且處在概算投資規(guī)模以內(nèi)，而工程結(jié)算其不僅是評價工程施工過程中工程是否受控的直接參數(shù)，而且是施工雙方辦理財務結(jié)算的根本依據(jù)。這對工程預結(jié)算審查工作人員的綜合素質(zhì)有著較高的要求，如何能夠確保工程預結(jié)算審查的質(zhì)量，作者從工程預結(jié)算包含的內(nèi)容，存在的問題和解決的措施三個方面做了初步的探討。
1.工程預結(jié)算審查的內(nèi)容
1.1 預結(jié)算編制合理合法性的審查
第一步，編制注解的審查，其目的是考核預結(jié)算編制使用的方法或者依據(jù)是否存在有違原則的問題，假如編制出現(xiàn)問題，下步的計算一定出現(xiàn)差錯。第二步，看編制依據(jù)是否合法，目的考核該依據(jù)與施工工程的性質(zhì)以及合同的約定是否出現(xiàn)沖突。第三步，考核編制依據(jù)時效性，對既定的編制依據(jù)，不論是價格、費用，還是指標，定額等需依據(jù)最新的規(guī)定調(diào)整。最后，考核編制依據(jù)的適用范圍，在其范圍才能按照編制執(zhí)行。
1.2 工程量計算正確度的審查
目前工程竣工的核算標準的基礎是工程量計算，然而工程量的計算具有量大復雜的特點，而且圖紙較抽象，因而會導致高估冒算的情形出現(xiàn)，所以 必須注意以下幾個關鍵計算點。一是對投資比例占據(jù)較大的項目工程重點審核；二是對易發(fā)生扣除漏洞的地方細致審核；三是防止出現(xiàn)儀表或者管道等部分二次計算，防止鋼筋混凝土T型結(jié)合處二次計算，防止梁板結(jié)合處力筋二次計算等。
1.3 特殊情況下擬定的工程量計算系數(shù)合理性的審查
建筑工程中有許多特殊的情況，其工程量的計算方法必須按照實際，預算結(jié)果的確定須在定額的基礎上乘以相關的系統(tǒng)。例如門和窗粉刷或者包鐵皮均考慮兩面，若為一面則乘以一定系數(shù)；當天棚的高度大于三點六米時，滿堂腳手架的必須計算在內(nèi)；若天棚或者墻面有部分為裝飾或者勾縫，其應該在滿堂腳手架基礎上乘以相關的系數(shù)。總之，這些擬定的工程計算系數(shù)必須嚴格的審查。
1.4 對工程定額套用審查
工程預算中使用的預算定額標準是否與圖紙或者文件規(guī)定一致，是否與工程應該采用的定額標準發(fā)生沖突，例如：工程名稱和計量單位等的一致性。嚴格的審查工程定額的套用，防止出現(xiàn)高套或者錯套的情況出現(xiàn)，從而能盡可能的街上工程項目定額直接費用。
1.5 相關費用合理性的審核
一切與預結(jié)算相關的費用都應處在審核的范圍之內(nèi)，例如：施工管理費、利潤和稅金等，是否其符合國家標準和要求，并保證其計算的準卻性。
2.工程預結(jié)算審查呈現(xiàn)的問題
2.1 工程預算定額缺乏有效更新
目前工程預算定額也在不停的更新以及完善，然而其更新的速率遠遠落后于市場上產(chǎn)品材料價格和建筑材料類型的轉(zhuǎn)變。伴隨科學技術的發(fā)展，建筑領域內(nèi)不管是新的材料和結(jié)構(gòu)，還是新的技術和工藝都如雨后春筍般，層出不窮，相比現(xiàn)今實行的靜態(tài)且陳舊的工程預算方法，數(shù)據(jù)陳舊，增補缺少代表性，所以預算定額存在巨大的漏洞，導致工程量計算的差錯，無法適應一起變化的市場經(jīng)濟要求。
2.2 定額的概念和相關法律制度理解不透徹
所謂的工程定額指的是完成的單位產(chǎn)品所使用掉的人力或者物力的定量參數(shù)，其實社會生產(chǎn)力水平高低的評價標準。在注重消耗產(chǎn)出比的今天，建筑產(chǎn)品的質(zhì)量需要定額以及相關法律制度保證，由于預結(jié)算編制人員對定額及法律了解模棱兩可，偏離了定額的實質(zhì)，出現(xiàn)錯套或者重套的現(xiàn)象，甚至有些人員明知故犯，總是維護自己的利益，不考慮整體利益。
2.3 缺乏健全的建筑行業(yè)法規(guī)體系
目前建筑行業(yè)法律法規(guī)的構(gòu)建仍然滯后，對工程造價領域的規(guī)章制定不全面，沒有相關的監(jiān)督管理制度或者政策，從而導致目前工程造價出現(xiàn)中國不規(guī)范操作的情形，不僅有肢解發(fā)包和壓價承包的情形，還有墊資施工和指定分包的情形，對建筑行業(yè)的健康發(fā)展造成巨大的影響。
2.4 監(jiān)控體系不到位
目前工程造價管理制度進局限在工程的部分管理，導致造價出現(xiàn)失控或者“三超”。例如資金未到位就上項目、未考慮市場價格變動、編制虛假工程概算、甲乙雙方私下解決等，都為通過相關政策或者地方定額管理系統(tǒng)公正或者招標。
2.5 工程預結(jié)算編制人員的素質(zhì)高低不均
工程預結(jié)算工作集技術性、專業(yè)性和知識性于一身，需要細致的腦力勞動，尤其是工程量的計算，其準確度能直接影響工程預結(jié)算的質(zhì)量，以及反映該人員能力水平。具體表現(xiàn)有：一，專業(yè)技術好的人員不愿進行細致計算的工作，馬虎應對；二，專業(yè)從事預結(jié)算工作人員相對較少；三，多數(shù)預算工作人員缺乏現(xiàn)場跟蹤調(diào)查，多是閉門造車，領結(jié)算和實際脫離；四，本位主義思想嚴重，做不到公平公正。
3.提升工程預結(jié)算審查質(zhì)量的措施
3.1 構(gòu)建完善的建筑工程預結(jié)算管理規(guī)章制度以及審查結(jié)構(gòu)
凡是有章可循，有法可依，出現(xiàn)問題能有機構(gòu)審查，就能促進工作有條不紊的進行。構(gòu)建完善的建筑工程預結(jié)算管理規(guī)章制度以及審查結(jié)構(gòu)，其目的能夠提升工程預結(jié)算審核的質(zhì)量。通過吸納一些專業(yè)技能強、責任心高的人員組成管理隊伍，把職責落實到每個人，從而可以對預結(jié)算工作的質(zhì)量和效率做到大幅的提升。
3.2 全面提升預結(jié)算編制人員的素質(zhì)
工程預結(jié)算工作的特性決定預結(jié)算人員必須具有較高的專業(yè)技能和優(yōu)秀的綜合素質(zhì)，其作為定額及取費文件的執(zhí)行者，要對預結(jié)算準確度、合理度和質(zhì)量高低負責。因此，必須對其進行必要的專業(yè)培訓和思想教育，令其掌握最新的預結(jié)算編制和審核的方法，提高職業(yè)道德修養(yǎng)水平。
3.3 進一步深化審查費用計取
在審查過程中，嚴格對每一項費率、換算系數(shù)以及價格指數(shù)等的準確度進行審查，確保價差調(diào)整與實際的一致性。還要關注以下幾個方面：一是取費標準必須具備合理性和科學性，與建筑工程領域相匹配；二是取費定額、設計定額以及預算定額之間是否一致；三是預算中不允許存在重復計費的現(xiàn)象；四是結(jié)算必須按照國家或者地方法規(guī)執(zhí)行各項費用的計取。
3.4 進一步深化審查工程隱蔽驗收記錄
驗收工程主要關注有兩方面，一是是否按照設計要求；二是是否質(zhì)量達到合格標準，其中工廠造價隸屬于設計要求，因而合理的工程隱蔽驗收記錄對于工程預結(jié)算的重要性可想而知，是實現(xiàn)有效的工程結(jié)算的基礎。
3.5 進一步深化監(jiān)控工程預結(jié)算審查工作
工程預結(jié)算審查工作的開展需要必要的監(jiān)督，其工作是否合理企業(yè)可靠對提升預結(jié)算審查質(zhì)量有著至關重要的作用。首先，對于工作人員要明白自身職責、工程概況以及審查預結(jié)算工作的程序，做到嚴謹有序的工作，其次，做好各種資料的真實記錄呢；最后及時與施工人員溝通，以便對審查結(jié)果做出相應的調(diào)整。
4.結(jié)束語
綜上所述，工程預結(jié)算審查質(zhì)量關系到建筑工程項目的成本問題，是企業(yè)利潤的決定者，因而全面提高和完善工程預結(jié)算審查工作有著現(xiàn)實的實踐意義。
參考文獻：
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關鍵詞：土建工程 計價方案 改進措施 計劃更改 原料節(jié)約 性價對比
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：
前言：建筑工程預算包括擬建建筑工程的設計圖紙、預算建筑工程定額、間接費用定額、預算建筑材料定額和差價預估以及建筑工人開支，另外還有與現(xiàn)擬定和規(guī)劃每個新建、改建、擴建及復建工程的一切費用。土建工程中的計價方法需要視每個工程的具體情況作出改動，以期制定出符合要求的建筑方案，盡量滿足消費者的需求。以下提出施工圖預算改良后的計價方法供參考，即單價法和實物量法。
第一、作好充分的準備工作，包括搜集廣泛齊全的數(shù)據(jù)信息、準備各種可能需要的資料，包括該地區(qū)建筑工程勘察地質(zhì)報告、詳細地形測量圖、設計建筑施工圖紙及說明、相關的各類標準圖集、對現(xiàn)場的勘察、調(diào)查建筑施工環(huán)境是否達標，對安全隱患做好排查和防御，擬定建筑施工組織設計施工計劃，做好建筑施工方案的詳細規(guī)劃和研究，同時分別走訪定額管理部門，通過調(diào)查收集現(xiàn)行建筑安裝工程的取費標準、預算定額、統(tǒng)一的建筑工程量的計算規(guī)則和地區(qū)材料價格的預算，確定具體編制方法。
第二、了解建筑施工圖紙的具體內(nèi)容，對建筑工程量進行計算并套用定額單價。在計算建筑工程量之前，必須充分明確定額的總說明、章說明、冊說明及子目附注釋，學習如何解答定額問題，知道定額子目的分項布局，熟練運用掌握工程量的計算規(guī)則。在此基礎上要認真閱讀圖紙，特別是總平面布置圖，明確工程全貌，做到運籌帷幄的程度。在對建筑專業(yè)圖紙研究過程中，應隨時了解設計人員意圖及圖紙表達內(nèi)容，對建筑施工前已發(fā)生設計變更也應做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準確做出預算編制分項和計算出相應建筑工程量，合理地套用單價，防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時，預算人員在提高自身工作能力外，還應深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價格信息，學習建筑新技術、新工藝、新材料、新設備，增長設計知識，避免出現(xiàn)重大疏漏。
第三、對其他各項費用進行計算并匯總各種利稅。當前，計算機在合并匯總計算工作中起了很大的作用，計算機的應用較為普及，它在減輕預算人員工作量的同時也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中，要求我們努力提高對原始數(shù)據(jù)輸入的準確性。例如：求和公式范圍的輸入，倘若不慎漏計一個或幾個分項是常有發(fā)生的。取費標準的確定，在預算編制期間施工單位尚未選定，雖然在工程結(jié)算時已經(jīng)明確，如何選擇取費標準，在既保障國家及建設單位利益同時又能維護施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實際出發(fā)，實事求是，了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標隊伍的實力，通過對工程項目重要程度的認識，爭取做到公正、合理計費工作。
建筑施工圖靜態(tài)預算投資，是單位在建設實現(xiàn)和完成建筑工程項目所花費的一個預期目標值。預算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。它是在建筑工程項目開始實施前進行的對項目費用的一種展望和預測，同工程結(jié)算（動態(tài)）有著質(zhì)的區(qū)別。影響因素有以下幾個方面：
1．工程的階段性使得預算產(chǎn)生變化。在經(jīng)過設計圖紙、做出決策和具體實施三個步驟后，一項建筑工程也就基本完成了。建筑施工的第一個階段便是設計施工圖的預算。由于預算是在施工前作出的，也就導致預算本身就存在缺陷行，無法精確地知道具體的花銷明細，只是一個估計值。其中，影響預算準確性的因素有以下幾個。一.不同的建筑材料價格不同，其產(chǎn)生的價格差影響預算。預算建筑使用的材料價差按照建筑工程造價管理部門定期公布的信息價進行調(diào)整，但不同時間段，同一建筑材料的價格將會有進一步的變化，產(chǎn)生相應的浮動。在市場經(jīng)濟條件下，建筑材料的價格是由市場規(guī)定，隨行就市。二、國家由于出臺性的政策而進行的政策性調(diào)價。每個建筑工程都具有階段性，這是由建筑工程的時間性所決定的，無法將下一道工序的進行時間提前，而每一個階段還要按照預先設計的步驟一點點的進行。而國家每一階段都可能進行政策性調(diào)價。
2.預算建筑工程量計算誤差。建筑工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，建筑施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計算準確性的基礎。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標示。材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量，是否符合工程量計算規(guī)則，需要預算人員校核后再行計算。
設計概算的作用是：
1．設計概算是建筑工程設計方案經(jīng)濟合理的論證依據(jù)。設計是第一性的，概算是第二性的。設計中的浪費或節(jié)約，通過計算工程量和各項費用，最后都會從設計核算書中反映出來。因此建設項目的各個建筑工程的設計方案設計出來后，在方案篩選、分析中，就可以利用核算中的有關指標(如平方米造價、三 大材料的計算量等)進行比較。
2．設計概算是編制單項工程綜合概算的依據(jù)。
3．設計概算是單項工程初步設計文件的重要組成部分。1978年原國家計委、建委和財政部聯(lián)合頒發(fā)的《關于加強基本建設概、預、決算管理工作的幾項規(guī)定》中指出：不論大中小型建設項目，在報請審批初步設計或擴大初步設計的同時．必須附有設計概算，沒有設計核算，就不能作為完整的技術文件。
結(jié)束語：建筑工程預算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實事求是的作風，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計算規(guī)則及尺度的同時，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。
參考文獻：
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論文摘要:多年來,防控房屋建筑PC總承包工程造價和裝修質(zhì)量一直是業(yè)主們關注的問題。然而,房屋建筑工程決算超預算、預算超概算的情況屢見不鮮。更使人懊惱的是多花了錢,工程質(zhì)量卻仍然不能得到保證。因此,幾乎所有業(yè)主都在絞盡腦汁想把這個問題解決掉,然而他們的防控措施往往不盡如人意。本文就是基于上述問題,站在業(yè)主的角度,從工程決算超出預算,預算超出概算的原因分析入手,并試著探索一種更為有效的防控方法。
一、房屋建筑工程決算超預算、預算超概算的原因分析
當前,工程結(jié)算審計往往是以總概算為基準來衡量工程造價是否超標。受到國有企業(yè)監(jiān)管體制的限制,這一點在國有企業(yè)里表現(xiàn)的尤為突出。所以,此處只探討房屋建筑工程超概算的原因:
(一)概算編制偏差過大是導致超概的原因之一。事實上,工程超概算并不完全是造價防控的失敗。這往往跟概算編制、工程啟動時間及社會經(jīng)濟頻繁波動有著密切的聯(lián)系。所以,如果現(xiàn)場管理到位了,就算是超概算,不代表業(yè)主的工程造價防控失敗。
1、概算編制往往受依據(jù)資料的充分性和編制人員素質(zhì)的限制。概算編制往往缺少圖紙和詳細的說明書的支持,因此估算是必須的。從理論上講,估算量越大,偏差會越大。因此,編制人員素質(zhì)越高、實踐經(jīng)驗越豐富,估算部分的準確性就越高,偏差可能就會越小。
2、概算編制與當時材料市場波動有關。我們知道分部工程的價格,以及構(gòu)成項目三要素的人工、材料、機械臺班的價格,都是不能憑想象和判斷得出的。因為價格不是哪個人可以主觀制定的,它受到勞動力價格和設備、材料市場價格的影響,隨著時間的推移而在不斷變化。因此,概算人員要了解市場、熟悉市場,并根據(jù)當?shù)禺斊诘纳a(chǎn)要素指導價格合理確定。
此外,市場波動活躍期間啟動的項目,往往因為材料價格波動致使決算期價格與概算期價格出現(xiàn)明顯的差別。例如2008年3月以后,線材價格由3500元左右,在不到半年時間內(nèi)飆升到5800元左右。在這種情況下開工的項目,超概算幾乎無法避免。
(二)干系人,特別是施工單位利益驅(qū)動。施工單位常常以裝修圖紙不能一次交付為借口,故意分批次申報材料采購計劃,以擾亂業(yè)主總體計劃控制。最終的結(jié)果是決算之前,業(yè)主根本不知道工程的大概造價,并且失去了對造價的控制。
(三)部分業(yè)主為了提前施工建設,可能會在初步設計審查通過后就編制工程量清單組織公開招標。而在施工圖設計完成后,招標時的工程量清單內(nèi)容可能有較大變動,造成最后決算與概算相差甚遠。
(四)施工過程控制手段松散。目前,很多建筑工程業(yè)主對施工單位的材料采購計劃,來一宗處理一宗,只能做到對單一材料價格控制,這種做法實際上無法做到材料價格和質(zhì)量的總體控制,是否超概算誰都不知道。
二、業(yè)主如何防控房屋建筑PC總承包工程造價及裝修質(zhì)量
目前,對工程項目的管理主要重視施工階段的工程質(zhì)量和進度,而對工程造價管理只重視施工階段的承包價格、變更造價及決算造價,但對于設計階段工程造價管理沒有給予足夠的重視。
(一)設計階段的控制。一般在建設項目中設計費用約占工程造價的3%-5%,而設計環(huán)節(jié)對工程造價的影響程度卻達70%-80%。但在此階段,業(yè)主的主動控制工程造價意識較弱,或者業(yè)主的主動控制工程造價意識較強,但缺乏有效的控制手段。在項目建設過程中,業(yè)主事前主動控制少,事后被動控制多;重竣工結(jié)算,輕施工圖預算。對施工圖預算缺乏審定和報批程序,使工程造價管理鏈條出現(xiàn)脫節(jié),給工程造價超投資限額提供了可能性。因此,業(yè)主的行為對建設工程的進度、質(zhì)量和造價產(chǎn)生很大程度的影響。
(二)施工階段的控制
房屋建筑工程施工階段造價,除了簽證控制、材料采購控制和施工進度款控制等基本手段外,還有沒有其它辦法呢?我根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,認為對材料采購過程的控制十分重要,具體為:
1、主體工程造價控制。相對而言,主體工程所使用的地方材料其價格基本上是透明的,控制難度小。因此,主體工程造價實際上是在工程進度和質(zhì)量控制中擠出來的。也就是說,只要加強現(xiàn)場管理,施工前認真審查圖紙,施工過程中加強現(xiàn)場監(jiān)督,盡量防止過多的返工現(xiàn)象,避免過多的變更簽證,就可以把造價控制下來。
2、將主體工程與裝修工程分成兩部分控制,從工序上講,主體工程在前,這樣我們可以通過審核施工單位按實際完工數(shù)量提交已完工程預算,知道主體工程的實際造價,主體工程完成時,其造價基本可以確定。這樣,業(yè)主就可以通過“總造價=主體工程造價+專裝修工程造價”這個等式,來確定裝修工程控制在什么范圍不會超過總概算。
3、對裝修工程材料計劃總體控制,這才是我們要控制的核心部分。這里強調(diào)的是總體控制,一個工程當主體工程基本完成的時候,其裝修圖紙應當全部到位。裝修圖紙的全部到位是實現(xiàn)整體控制的前提條件,施工單位可以一次性申請采購裝修材料。當施工單位提交了材料采購計劃后,業(yè)主工程技術人員要對照圖紙、料表認真審核其計劃類別是否齊全,數(shù)量是否準確。只有這樣業(yè)主計劃部門才能一次性編制計劃指導價格,以做到整體控制的目的。
4、嚴格材料驗收工作,及時確認材料采購價格。這里強調(diào)的是計劃價格不是最終的決算價格。當施工單位采購的材料到場后,必須由業(yè)主工程技術人員、材料計劃人員對照計劃一一核實。當材料質(zhì)量低于計劃要求時,若能滿足要求,最終根據(jù)實物確認其價格,這個價格才是將來的決算價格;若不能滿足需要,則要求退貨。這樣一來,既可以控制價格,也做到了材料的質(zhì)量控制。
因此,對裝修工程材料計劃總體控制總結(jié)起來,關鍵有四步:一是與設計單位協(xié)調(diào),盡量做到集中時間交付裝修圖紙;二是施工單位材料采購要一次申請,業(yè)主技術人員要認真審核;三是業(yè)主計劃部門要總體計劃,總體平衡;四是業(yè)主一定要對照計劃驗收所購材料,最終確認采購價格。做到了上述四步,我想工程造價和裝修質(zhì)量必將取得明顯的效果。
注釋:
[1]PC總承包:采購、施工總承包。
參考文獻:
【關鍵詞】建筑工程；施工階段；項目成本；成本控制
1、建筑施工項目成本控制的依據(jù)及對象
建筑工程施工階段項目成本控制的依據(jù)主要有以下幾個方面：首先是以工程承包合同為依據(jù)，以工程成本的降低為目標，從實際成本和預算收入兩個角度出發(fā)，將增收節(jié)支的潛力不斷發(fā)掘，從而使得得到的經(jīng)濟利益最大。其次是以工程施工成本計劃書為依據(jù)來進行施工階段項目成本控制方案的制定，包括了項目成本控制的目標以及達成目標的規(guī)劃和措施，這也是施工階段項目成本控制的指導性文件。接著是以進度報告為依據(jù)，將施工階段成本控制計劃與實際的控制情況做對比，分析它們之間存在的偏差從而采取相關措施。最后是以工程變更為依據(jù)，通過分析和計算變更要求中的數(shù)據(jù)來對變更情況進行實時掌握，從而對變更進行有效的判斷和控制。
而在建筑工程施工階段項目控制中，控制的對象主要包括：首先是將建筑工程項目成本的形成過程作為成本控制的對象。即在項目投標過程中對項目成本進行預測并進行項目投標決策意見的提出，在施工準備過程中通過相關經(jīng)濟技術的比較選擇最優(yōu)的施工方案，進行項目成本控制計劃的編制從而實現(xiàn)項目成本的事前控制，在施工過程中進行施工定額、施工圖預算和費用開支等成本的控制，在竣工階段對驗收過程中的花費以及保護費用進行控制。其次是將分項分部工程作為項目成本控制的對象，按照分項分部工程具有的實物量，以施工預算定額為參照來進行施工預算的編制和成本計劃的分解，將分項分部工程中工、料、機的單價和數(shù)量作為項目成本控制過程的標準。最后是將對外經(jīng)濟合同最為項目成本控制的對象，建筑工程在進行對外經(jīng)濟合共的簽訂時應該將與合同有關的總金額、單價以及數(shù)量控制在工程預算之內(nèi)。
2、建筑施工項目成本的控制方法
2.1 預估施工階段的項目成本
在建筑施工項目成本的控制方法中，項目成本的預估作為項目成本計劃書的前提，是合理、科學的成本控制目標編制的依據(jù)。成本預估的主要內(nèi)容是通過科學合理的方法，適當結(jié)合中標價，以項目的機械設備、施工條件、人員素質(zhì)等為依據(jù)來預估項目的成本目標。首先，對所需用工進行預測，從而對工程項目的人工單價進行確定；其次，對所需費用及材料進行預測，主要對輔材、地材、主材以及其他的材料費用進行分析，對材料的運輸方式、購買價、裝卸費以及供應地點等進行核定；最后，對機械的使用費用進行預測，對于新購買的設備費用以及有可能發(fā)生的機械租賃費的攤銷費進行預測，從而對工、料、機等一些費用的控制標準進行確定，實現(xiàn)管理費成本的控制目標。
2.2 編制施工階段的項目成本控制計劃書
在對建筑施工過程中的項目成本進行初步的預估以后，接下來就是施工階段的項目成本控制計劃書的編制。按照建筑工程項目部的成本核算結(jié)果，施工階段的設備利用以及組織設計情況，建筑工程的勞動費用以及材料消耗情況，根據(jù)之前相似建筑工程的相關經(jīng)濟指標、工程實際的完成情況以及對實施情況的分析等，項目工程的經(jīng)理將相關技術人員進行組織，在對本建筑工程的難點、重點和特點以后，研究并且制定科學合理的將工程成本有效降低的控制措施，并且對這些措施執(zhí)行以后得到的經(jīng)濟效果進行預測，從而進行成本降低目標的制定，然后不斷的調(diào)整和測算，進行本建筑工程項目成本的控制計劃書的編制，并且在各個分項分部工程上面將控制計劃細化，使得經(jīng)濟責任落實，實現(xiàn)利益和權(quán)利的具體化。在工程項目的具體實施過程中，將計劃成本與實際成本進行不斷的比較和對比，檢查工程項目成本控制計劃的實施以及完成與預想的目標有沒有偏差，從而對項目成本的目標進行及時的修正和調(diào)整。
2.3 實施施工階段的項目成本控制計劃
在對建筑施工項目成本進行控制的過程中，在對項目成本控制計劃進行編制的基礎上，需要采取科學合理的防范來對項目成本控制計劃進行實施從而實現(xiàn)有效控制項目成本的目的。工程成本分為直接成本與間接成本。間接成本的相關支出與工程施工階段的關系不大，重點決定于工程項目管理機構(gòu)的相關組成。因此，在間接成本控制過程中需要對管理層進行精簡，管理人員的素質(zhì)要求為一專多能型，同時分解各項間接費用，進行間接費用開支的合理制定，從而壓縮間接開支。直接成本包括材料費、人工費以及施工機械使用費等，項目成本降低的關鍵環(huán)節(jié)在于直接費用的控制。人工費的控制應該根據(jù)量價分離的相關原則來對項目消耗人工數(shù)量以及人工單價進行控制，從而達到人工消耗量的有效降低并提高勞動效率；材料費的控制也是根據(jù)量價分離的原則對材料價格和材料用量進行控制；施工機械使用費的控制通過科學合理的施工組織設計的制定，對施工機械的數(shù)量和型號進行合理配置，對燃料、動力和人力等費用的支出進行嚴格控制，從而從多方面來進行施工機械使用費用的控制和降低。
3、結(jié)語
針對我國建筑工程施工階段項目成本的管理和控制經(jīng)驗相對落后的問題，本文首先對建筑工程施工階段項目成本控制的依據(jù)和控制對象作了闡述，在此基礎上，研究了建筑施工項目成本控制的具體方法，主要包括建筑施工項目成本的預測、項目成本控制計劃的編制以及項目成本計劃的具體實施，對于我國建筑工程項目成本的管理和控制水平的提高以及項目管理經(jīng)濟效益的提升具有重要意義。
參考文獻：
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《中華人民共和國招標投標法》頒布實施4年,配合我國建設市場實行的合同制度和招投標制度,一系列舉措對于創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、約束工程承發(fā)包方交易行為的作用有目共睹。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,怎樣真正發(fā)揮和提高合同制度、招投標制度的效益,將是每一個投資主體在參與市場運作過程中必須認真考慮的問題,而招投標工程的造價管理與確定,則關系到市場主體的直接利益。現(xiàn)就施工企業(yè)在這種市場模式下,工程項目容易出現(xiàn)的問題進行分析。
1工程項目實施過程中出現(xiàn)的問題
1.1投標報價與預算造價方面投標預算與總報價之間的差額,是施工企業(yè)中標的主要因素,但僅從額度的比較也難以看出投標單本論文由整理提供位報價上的實質(zhì)性問題。但從許多投標預算造價編制上的問題可以看出預算造價具體編制內(nèi)容在報價中顯得不是那樣被重視(雖然投標預算書被規(guī)定為投標函的組成部分),也反映了招標工程預算編制質(zhì)量在評標工作中不被重視的現(xiàn)象。
1.2工程實施過程及現(xiàn)場管理方面在工程實施全過程中,工程造價管理與控制的實施往往是缺位的。具體表現(xiàn)在:1)現(xiàn)場驗收資料不齊全、不完整;2)現(xiàn)場簽證內(nèi)容、價格組成不明確,竣工結(jié)算計算是否真實難以確定;3)簽證費用沒有考慮有關計價依據(jù),具體簽證額度按施工單位報價打折,也有分次對同一內(nèi)容補充簽證費用的現(xiàn)象,造成有不真實或不合理因素存在的可能。上述種種現(xiàn)象,由于現(xiàn)場管理責任人員具體承擔角色界限不清,也反映了工程現(xiàn)場管理由于造價專業(yè)的缺位,也是該工程結(jié)算造價增加額度較大的原因之一。因此,為實現(xiàn)工程造價最終的改革目標“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,市場形成價格,社會全面監(jiān)督”,工程造價專業(yè)在工程實施各個環(huán)節(jié)應發(fā)揮其應有的作用,特別在工程招投標交易過程、合同簽訂過程中,均應有造價專業(yè)人員參與;并在工程實施全過程建立明確的責任制度,各實施方應有所制約,各自承擔相應責任;從前期工作抓起,全過程進行動態(tài)管理,不應在工程結(jié)束后靠咨詢、審核來事后控制,以真正發(fā)揮工程招投標的實施效益[1]。
2建筑工程造價管理措施
建筑工程造價管理是建設工程的重要組成部分,而企業(yè)的最終目的是盈利,對各項工程造價的管理直接關系到施工企業(yè)的經(jīng)濟命脈。施工企業(yè)工程造價管理的目標就是利用科學的管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。自工程招投標開始,至整個工程竣工結(jié)算為止,它主要包括:
2.1工程招投標過程的工程造價管理在激烈的競爭中要生存和發(fā)展,一要把握機會,立足市場,重視對建筑市場范圍的開拓,并加大承攬任務的力度;二要加強施工企業(yè)的管理,力求在管理中求效益。要開拓建筑市場,要對市場的信息有較為廣泛的收集,信息的獲取是工程投標的前提。同時,企業(yè)應組成專家組,對獲取的信息進行分析、篩選,取其精華,去其糟粕。另外,投標書中,技術標和經(jīng)濟標是同等重要的。因此在編制標書過程中,重視經(jīng)濟標報價合理的同時,企業(yè)應對主要工程的關鍵施工技術方案組織最有經(jīng)驗的專家進行方案討論和論證,以保證技術標的優(yōu)勢。同時,技術標中的業(yè)績也占一定的分數(shù),因此,施工企業(yè)應加強施工質(zhì)量管理,爭取各種優(yōu)質(zhì)工程,在綜合競爭中形成良性循環(huán)。
2.2施工過程中的工程造價管理
2.2.1施工過程中造價管理的重要意義造價管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心。
2.2.2施工過程造價管理的實施施工前,要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機械設備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術規(guī)范驗收標準,編制一套切實經(jīng)濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領。因為中標價格較低或設計概算先天不足等原因,這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工,節(jié)約成本,力求在管理中出效益。施工過程中,現(xiàn)場經(jīng)營管理預算人員必須與施工技術人員,材料機械人員密切配合,互相了解,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本為目的。目前,施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺,經(jīng)營技術嚴重脫節(jié),材料、機械各自為政,勢必造成成本的大量流失及浪費。因此,在工程簽證、材料設備安排等方面應加以注意。
2.2.3施工過程中要加強索賠意識并熟悉索賠程序工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后,根據(jù)合同文件向業(yè)主本論文由整理提供要求經(jīng)濟補償或工期延長補償?shù)倪^程。索賠首先要建立在合同的基礎上。這就要求施工現(xiàn)場各層機構(gòu)及有關人員應對合同基本條款,涵蓋內(nèi)容有較深入的了解,并增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務,組織施工生產(chǎn),切實維護合同賦予的權(quán)益。工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中,費用索賠是重點。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補償,而由此造成的費用損失只能通過費用索賠來實現(xiàn)。索賠的執(zhí)行應按照合同規(guī)定的程序進行。這就要求施工技術人員在發(fā)生索賠事件后,應按時、定期做好索賠記錄,整理好基礎資料,并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在準備向業(yè)主索賠工作的同時,一定要嚴格按照施工合同文件,避免甲方對施工單位的反索賠[2]。超級秘書網(wǎng)
2.3工程項目成本控制與分析工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預測、規(guī)劃、考核、實施分析控制等進行一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容,它關系到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下,成本越低,盈利越高。
2.4做好工程造價資料收集、
分類和整理工作因為這些都是造價產(chǎn)生的重要依據(jù),企業(yè)應對各種不同類型的工程造價資料統(tǒng)一做好收集、分類、整理及保管工作,作為企業(yè)內(nèi)部進行造價分析和管理、對比編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)。
參考文獻
[1]徐大圖.工程造價確定與
關鍵詞：工程造價；預結(jié)算；內(nèi)容；審核辦法
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展 ,針對工程造價預結(jié)算的審核 ,已不僅是為了防止突破投資額 ,更積極的意義在于促進設計、建筑施工等單位加強管理 ，使人力、財力 、物力資源能夠充分利用 ,從而取得最佳的經(jīng)濟和社會效益 。因此 ,做好工程預結(jié)算審核工作 ,對我國建設節(jié)約型社會具有重要的促進作用。隨著中國加入世貿(mào)組織,我國投資主體呈多元化,投資方對降低成本、控制造價、提高投資效益的重視日益提高。因此,改變原有工程造價估算、概算、預算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算各行其事,缺乏連續(xù)性的局面,開展建設項目投資系統(tǒng)控制,提高建設項目投資控制水平,才能促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,適應全球經(jīng)濟一體化進程。
一、工程造價預結(jié)算審核中存在的一些問題
1、偷工減料，項目所使用的材料減少了但是價格卻不減。在工程施工中，工程材料的價格通常是在定額中制定的，而且實際上卻是需要依據(jù)市場價格來進行調(diào)整的，這些材料差價也是工程施工價格與審核當中的主要內(nèi)容。但是，在工程施工過程中，工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差，例如在施工材料的使用上，用不合格的材料代替好的材料，或者對于改變或者取消的工程項目不進行上報，從而造成了施工造價的虛增。
2、有的工程施工單位對于土石方工程和其他零散的工程不使用定額價格，而是采用議價，從而容易出現(xiàn)工程虛價的問題。
3、使用一些名目抬高工程的造價，例如有的施工單位抓住工程項目要求趕進度的情況，強加趕工費；而在工程施工的過程當中，涉及改變設計的時侯，也同樣會以各種條件收取改變的費用，而且對于需要縮減的變更卻通常不予減少。
4、現(xiàn)場的簽證不能得到真實以及有效的記錄。
二、建筑工程造價預結(jié)算審核的主要內(nèi)容
建筑工程造價的預結(jié)算審核主要是針對建筑工程的工程范圍、工程量、定額套用和費用計取進行的審核，在建筑工程施工圖紙的基礎上，參照項目合同、招投標文件、協(xié)議、會議紀要、工程變更簽證、材料設備的價格簽證、隱蔽工程的驗收記錄等相關資料，按照國家相關規(guī)定或者項目具體要求進行的審核工作。
1、明確工程范圍：首先根據(jù)招標文件及合同明確該工程的施工范圍，如樁基施工是否包含降水費用，分包與總包單位施工界面的劃分等，確保施工單位無多報、重復上報等現(xiàn)象。
2、工程量的審核：計算建筑工程的工程量是進行工程預算的基礎，工程量的計算工作量比較大，且是一項繁瑣、費時的事情，其計算的準確度直接影響著工程預算的準確度。一般來說，工程量允許一定的誤差，但其誤差必須在相關規(guī)定范圍內(nèi)，對工程量的審核必須依照圖紙，按相關計算規(guī)則進行復核，并根據(jù)工程實際情況進行調(diào)整，做到實事求是。
3、定額套用的審核：首先必須對所套用的定額進行審核，查看其使用的項目名稱、內(nèi)容是否與圖紙設計的標準一致；其次要對定額換算進行審核，弄清楚換算的內(nèi)容及換算的方法是否準確。
4、費用計取的審核：工程的取費應該依據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門的相關文件、工程合同、招投標文件來確定，在審核時要注意費率計算是否正確，對于出現(xiàn)費率下浮或者總價下浮的工程，在結(jié)算審核時尤其需要檢查其中的變更或者相關項目是否進行了同比下浮。
三、工程造價的預結(jié)算審核方法
由于建設工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：
1、重點審核法
重點審核法就是抓住工程預結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目（ 雨篷、 散水、 坡道、 明溝、 水池、 垃圾箱） 等, 往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價, 尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、 材料的價格也應仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。
2、對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結(jié)分析預結(jié)算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性, 整理出用途不同、 結(jié)構(gòu)形式不同、 地區(qū)不同的工程的單方造價指標、 工料消耗指標。然后, 根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比, 從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程, 針對這些子目進行重點計算, 找出其差異較大原因的審核方法。常用的分析方法有：（1）單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比, 可直接反映出造價的準確性;（2）分部工程比例: 基礎、 磚石、 混凝土及鋼筋混凝土、 門窗、 圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例;（3）專業(yè)投資比例: 土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;（4）工料消耗指標: 即對主要材料每平方米的耗用量的分析, 如鋼材、 木材、水泥、 砂、 石、 磚、 瓦、 人工等主要工料的單方消耗指標。
3、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求, 結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關造價計算的規(guī)定和文件等, 全面地審核工程數(shù)量、 定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算; 投資不多的項目, 如維修工程; 工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多）的項目。這種方法的優(yōu)點是: 全面和細致, 審查質(zhì)量高, 效果好。缺點是:工作量大, 時間較長,存在重復勞動。
4、分組計算審查法
分組計算審查法就是把預決算中有關項目劃分若干組, 利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法, 首先把若干分部分項工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關系, 審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、 底層地面面積、 地面墊層、 地面面層、 樓面面積、 樓面找平層、 樓板體積、 天棚抹灰、 天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、 樓地面面積算出來,其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。
5、篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、 價格、用工3個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂, 便于掌握, 審查速度快, 發(fā)現(xiàn)問題快,但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
四 小結(jié)
總之，建筑工程的預結(jié)算的審核是合理確定工程造價的必要程序和關鍵環(huán)節(jié)，并且對于建筑工程預結(jié)算的審核，應抓住重點，根據(jù)不同區(qū)域、不同對象、不同形式來確定、選取有效、合理的方法。
參考文獻：
[1]丁佐輝. 淺談建筑工程預決算的控制和管理方法[J]. 科技創(chuàng)新導報, 2008,(03) .
