時(shí)間:2022-02-04 13:23:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇稅收籌劃的原則,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.服務(wù)于財(cái)務(wù)決策的原則
采取稅收籌劃,與企業(yè)內(nèi)部的資金具有較強(qiáng)的聯(lián)系。為了使得稅收籌劃不對(duì)企業(yè)資金造成影響,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),一定要堅(jiān)持服務(wù)于財(cái)務(wù)決策的原則。只有這樣,才不會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策造成影響。如果違背這一原則,則會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)決策不具備實(shí)施力度,在企業(yè)內(nèi)部會(huì)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,使得企業(yè)內(nèi)部資金的運(yùn)作出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,影響到企業(yè)做出正確的財(cái)務(wù)決策,從而給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2.依法性的原則
企業(yè)稅收籌劃要堅(jiān)持依法性的原則。企業(yè)要在法律規(guī)定的范圍之內(nèi),進(jìn)行稅收籌劃,繳納必要的稅務(wù),依據(jù)法律減少不必要的稅務(wù)繳納,從而降低繳納稅務(wù)的金額,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。在依法性原則方面,最主要的是要靠企業(yè)的管理人員對(duì)企業(yè)的繳稅和稅收籌劃進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,如發(fā)現(xiàn)違法行為一定要嚴(yán)懲不貸。企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注相關(guān)稅收法律的變動(dòng),及時(shí)了解到最新的稅收法規(guī),從而保障稅收籌劃的制定合乎法律的要求,防止企業(yè)出現(xiàn)違法的現(xiàn)象。
3.綜合性的原則
企業(yè)稅收籌劃要堅(jiān)持綜合性的原則。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的過程中,要注意企業(yè)的實(shí)際繳稅情況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,來進(jìn)行具體的稅收籌劃,最大限度的降低稅收的金額,在合理、合法的范圍內(nèi),增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。企業(yè)要有發(fā)展的驗(yàn)光,考慮企業(yè)到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,避免對(duì)單獨(dú)的繳稅行為進(jìn)行過分的控制,從而忽視了其他的繳稅行為。只有從整體出發(fā),才能夠使得企業(yè)的效益得到最大限度的提高。另外,企業(yè)也要對(duì)自身的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況做到充分的了解和把控,制定合理的稅收籌劃方案,企業(yè)會(huì)計(jì)人員要對(duì)企業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行有效的評(píng)估,從而降低稅收,加大企業(yè)資金的利用率,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
二、企業(yè)稅收籌劃的方法
1.對(duì)成本費(fèi)用的籌劃方法
企業(yè)內(nèi)部通常會(huì)有一些存貨,在對(duì)這些存貨的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行計(jì)算的過程中,要注意采用一定的方法,使得估算的結(jié)果更為精確,減少誤差值。在進(jìn)行計(jì)算方法的選擇時(shí),要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,選擇最為合適的計(jì)算方法,將存貨與已經(jīng)售出的貨品進(jìn)行成本品均,從而有效的降低稅收。或者,可以利用選擇折舊的方法,把折舊和企業(yè)的貨品成本合在一起,這種方法關(guān)系到稅收的多少,而進(jìn)行折舊時(shí),應(yīng)按照我國對(duì)折舊的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行折舊計(jì)算。
2.盈虧抵補(bǔ)的籌劃方法
盈虧抵補(bǔ)也就是對(duì)一年的虧損進(jìn)行計(jì)算,利用盈利進(jìn)行抵補(bǔ),如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)虧損較多,而盈利不足以抵補(bǔ)時(shí),則可以在五年之內(nèi)進(jìn)行抵補(bǔ),企業(yè)利用這種方法進(jìn)行稅收籌劃,可有效降低繳稅金額,使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效的提高。采用盈虧抵補(bǔ)的籌劃方法,最大的優(yōu)點(diǎn)就是能夠使得企業(yè)每年的稅額都得到不同程度的降低,為企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟(jì)效益。這種方法也是根據(jù)國家相關(guān)的法律條文規(guī)定進(jìn)行的,國家規(guī)定企業(yè)可以將本年的稅收彌補(bǔ)上一年企業(yè)產(chǎn)生的虧損,這是國家扶持企業(yè)發(fā)展所采取的主要手段和策略。
3.租賃籌劃的方法
在稅收籌劃中,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營者而言,他們租用了一些設(shè)備,進(jìn)而承擔(dān)了一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),因此,企業(yè)在租用這些設(shè)備時(shí),可以付給一些租金,進(jìn)而減少企業(yè)的盈利和減少企業(yè)的稅收,企業(yè)利用這種租賃方法,有利于企業(yè)在稅收方面得到優(yōu)惠,當(dāng)然,企業(yè)在進(jìn)行租賃籌劃時(shí),應(yīng)按照我國相關(guān)法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行這種籌劃。
4.籌資籌劃的方法
顧名思義,這種方法就是指企業(yè)利用籌資,比如說是向銀行進(jìn)行借貸、企業(yè)自行借貸以及企業(yè)內(nèi)部人員集資等方式進(jìn)行發(fā)展資金的籌集,從而減少稅收,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。一般而言,在諸多的籌資項(xiàng)目中,最有效的籌資方法就是企業(yè)內(nèi)部人員集資,在整體性上看,這種籌資方法能夠最大限度的降低稅收,相比于企業(yè)自身資金來說更具有優(yōu)勢(shì)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行資金的籌集,可以將企業(yè)獲得的利潤進(jìn)行分散處理,在還本付息的問題中,在銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款,利息比較穩(wěn)定,而企業(yè)自行借款的方法,在資金回收方面具有很大的空間,進(jìn)而對(duì)稅收籌劃非常有利。
1稅收籌劃概念與特點(diǎn)
第一,稅收籌劃簡單的說就是財(cái)務(wù)管理行為。正是由于稅收籌劃的介入,使得財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵更加的深入。我國企業(yè)早期階段,財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容是現(xiàn)金流收入,通常都是在稅后測(cè)量之后,在進(jìn)行企業(yè)投資效益的計(jì)算。財(cái)務(wù)管理人員通過項(xiàng)目開發(fā)階段,就對(duì)稅收政策進(jìn)行關(guān)注,以此在合法的范圍內(nèi),能夠有效的減少稅收指支出,以此提高企業(yè)現(xiàn)金流,使得項(xiàng)目更具收益。現(xiàn)階段,企業(yè)經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)中,需要繳納各種稅款,其中非常重要的就是企業(yè)所得稅。企業(yè)通過有效的稅收籌劃之后,能夠適當(dāng)?shù)臏p少企業(yè)所得稅的繳納。第二,稅收籌劃,從另一個(gè)角度來說,是明顯的規(guī)劃行為。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,各政府借助稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。不同的對(duì)象、不同的行業(yè)都會(huì)制定出不同的稅收政策,這樣不僅能夠有效的優(yōu)化市場(chǎng)資源,同時(shí)也能夠?qū)ΜF(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行最大程度的優(yōu)化。因?yàn)槭袌?chǎng)調(diào)控下,每個(gè)行業(yè)的投資情況差異性非常大,管理水平也不一,而且其納稅人的性質(zhì)也有很大的差別,因此每個(gè)企業(yè)所選擇的稅收籌劃方式也有一定的差異,企業(yè)會(huì)按照自己的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的稅收政策。
2財(cái)務(wù)管理中的籌劃原則
2.1遵循成本效益最大化原則企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中之所以會(huì)進(jìn)行稅收籌劃,主要是為了提高自身的經(jīng)營效益,因此財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行的稅收籌劃,必須要遵循企業(yè)成本效益最大化的原則。雖然,稅收籌劃正式實(shí)施的初始階段,國家制定的某些稅收政策,對(duì)企業(yè)非常有利,但是隨著稅收籌劃的正式應(yīng)用,企業(yè)需要對(duì)額外費(fèi)用進(jìn)行稅收的繳納,此時(shí)企業(yè)的經(jīng)營成本必然會(huì)增加,因此財(cái)務(wù)管理人員需要站在全局來制定稅收籌劃方案,使得企業(yè)成本效益能夠真正的實(shí)現(xiàn)最大化。稅收籌劃方案要想滿足企業(yè)成本效益最大化的要求,應(yīng)該具備幾點(diǎn):第一,企業(yè)稅收的降低應(yīng)該是整體性的下降,而不是某一方面的降低,要站在全局角度來進(jìn)行稅收籌劃的制定;第二,稅收籌劃方案的制定,還應(yīng)該考慮到資金周轉(zhuǎn)的時(shí)間,以及企業(yè)經(jīng)營過程中,有可能存在的稅收負(fù)擔(dān);第三,納稅之前,企業(yè)應(yīng)該對(duì)評(píng)估方案進(jìn)行全面的審理,同時(shí)要遵循財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)原則,切忌只顧眼前利益。
2.2合法性原則稅收籌劃雖然是為了讓企業(yè)能夠減少稅收繳納,但是一切都在合法的前提下,不能不顧國家法律進(jìn)行非法的稅收籌劃,否則一樣要接受國家法律的制裁。比如企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)稅收籌劃時(shí),也能夠按照稅法來進(jìn)行。企業(yè)稅收籌劃不能違背國家和地方相關(guān)的法律法規(guī)。嚴(yán)格在法律的允許下進(jìn)行稅收籌劃。財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員要時(shí)刻注意國家相關(guān)法律的修改,根據(jù)最新的法律要求進(jìn)行稅收籌劃,不能墨守成規(guī),要跟上時(shí)代的步伐,使稅收籌劃符合新的法律法規(guī)。2.3與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)相適應(yīng)的原則稅收籌劃的目的是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),使企業(yè)的稅后利潤最大化。首先,是降低稅收成本,提高資本回收率。其次,充分利用免息貸款進(jìn)行投資,實(shí)現(xiàn)利益最大化。最后,稅收籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)子系統(tǒng),稅收籌劃應(yīng)始終圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)。以減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)為主要籌劃目的。最后,正確認(rèn)識(shí),減輕稅收負(fù)擔(dān)并不一定會(huì)降低整體成本。一些時(shí)候,減免稅收的過程就在一定程度上增加了企業(yè)的成本,所以在制定稅收籌劃方案時(shí),不可一味的以減少稅收為目的,要充分考慮企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀,與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)相適應(yīng),制定合理的稅收籌劃方案。
3財(cái)務(wù)管理運(yùn)用稅收籌劃應(yīng)注意的事項(xiàng)
3.1企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)原則。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的目的是為了實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅,使企業(yè)價(jià)值最大化,但在進(jìn)行稅收籌劃過程中,必然會(huì)發(fā)生各種籌劃成本,因此企業(yè)必須對(duì)預(yù)期獲得的收入和發(fā)生的成本進(jìn)行對(duì)比,只有稅收籌劃所帶來的預(yù)期收入大于其成本時(shí),稅收籌劃才可行,否則需放棄。
3.2企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)以守法為前提。稅收籌劃是利用稅收優(yōu)惠的規(guī)定,熟練掌握納稅方法,適應(yīng)控制收支等途徑獲得節(jié)稅利益,它是一種合法行為,與偷稅、逃稅有本質(zhì)區(qū)別。因而,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須以稅法條款為依據(jù),遵循稅法精神。稅收籌劃是否合法,首先必須通過納稅檢查,不論采用哪種財(cái)務(wù)決策和會(huì)計(jì)方法都應(yīng)該依法取得并認(rèn)真保存會(huì)計(jì)記錄或見證,否則,稅收籌劃的結(jié)果就可能大打折扣或無效。
3.3企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),要以企業(yè)整體利益為出發(fā)點(diǎn)。由于稅收籌劃是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo),因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),要統(tǒng)籌考慮,既要考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,又要結(jié)合企業(yè)自身特定環(huán)境、經(jīng)營目的來選擇,不能只注重某一納稅環(huán)節(jié)的個(gè)別稅負(fù)高低。
1.稅收籌劃對(duì)企業(yè)的重要意義
稅收籌劃是一種理財(cái)行為,亦是一種合法行為。企業(yè)通過稅收優(yōu)惠政策,或者一些稅收彈性實(shí)現(xiàn)企業(yè)想要減輕稅負(fù)的目的,采取這些有效的稅收籌劃策略,可以幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)通過稅收籌劃,實(shí)現(xiàn)稅收成本的降低,以謀求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值的最大化,是企業(yè)稅收籌劃的根本所在。]同時(shí),稅收籌劃的開展,還可以給企業(yè)帶來另外的一些收益,比如說,企業(yè)可以通過稅收籌劃,更好的學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī),為企業(yè)的納稅業(yè)務(wù)提供更好的保障。稅收籌劃可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更多的價(jià)值創(chuàng)造,在企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,稅收籌劃的意義越來越大。
2.理論概述
2.1稅收籌劃的含義
所謂稅收籌劃,要以國家法律、法規(guī)以及各項(xiàng)稅收政策為先導(dǎo),結(jié)合企業(yè)的自身發(fā)展情況,以稅收利益最大化為目標(biāo),選擇最合適的納稅方案,用以處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和理財(cái)活動(dòng)籌劃,具有合法性。稅收籌劃具有廣義和狹義之分,簡單來說,狹義的稅收籌劃指節(jié)稅籌劃,廣義的稅收籌劃在節(jié)稅籌劃的基礎(chǔ)上還包括避稅籌劃。
2.2稅收籌劃涉及的總體原則分析
2.2.1合法性原則
合法性原則是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的首要原則,也就是說,企業(yè)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是范圍合法;二是符合經(jīng)濟(jì)法規(guī)要求;三是時(shí)刻關(guān)注國家法律、法規(guī)政策的變更。
2.2.2事先籌劃原則
稅收籌劃一定要事先籌劃,作為一項(xiàng)綱領(lǐng)來指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并且是發(fā)生在經(jīng)營活動(dòng)之前。事涉稅行為分為三種情況,即事前的涉稅、事中的涉稅和事后的涉稅。事前的涉稅側(cè)重的是對(duì)稅收的預(yù)測(cè)和計(jì)劃,事中的涉稅側(cè)重的是對(duì)整個(gè)方案的控制和實(shí)施,而事后的涉稅側(cè)重于總結(jié)分析。
2.2.3系統(tǒng)性原則
企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的時(shí)候,要注重整體性原則,時(shí)刻維護(hù)企業(yè)的整體目標(biāo),同時(shí)要關(guān)注企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向以及所處環(huán)境的變化,更要注意國家政策、稅法的變動(dòng),將各種稅收因素和非稅收因素的影響都控制在內(nèi)。
2.2.4財(cái)務(wù)利益最大化原則
企業(yè)開展稅收籌劃,其主要目的就是為了謀求經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值的最大化,則應(yīng)考慮稅收籌劃的直接成本和機(jī)會(huì)成本,考慮是否會(huì)有其他費(fèi)用的產(chǎn)生,或者是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。籌劃過程應(yīng)以企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo),考慮長遠(yuǎn)利益。
2.2.5綜合平衡原則
稅收籌劃不是一項(xiàng)單一的財(cái)務(wù)活動(dòng),作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)重要的組成部分,稅務(wù)籌劃的開展必須服從企業(yè)整體的財(cái)務(wù)目標(biāo),并為之服務(wù),注重綜合平衡。假若企業(yè)在稅收籌劃過程中,只片面追求自身效應(yīng)的提高,而不為企業(yè)長遠(yuǎn)利益考慮,紊亂企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,擾亂企業(yè)的理財(cái)秩序,增加企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),都有違于稅收籌劃的真正意義所在。
3.目前我國稅收籌劃中所存在的問題
目前,我國的稅收籌劃尚處在較低水平,普遍存在著以下幾個(gè)問題。
3.1企業(yè)稅收籌劃意識(shí)薄弱
企業(yè)在稅收籌劃上存在認(rèn)識(shí)不足,且籌劃意識(shí)薄弱的問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,企業(yè)高層管理人員、財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)不足,容易將稅收籌劃與偷稅漏稅相混淆;其次,對(duì)稅收成本控制欠缺,對(duì)稅收籌劃所創(chuàng)造的價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠;再次,對(duì)稅收籌劃的范圍了解不夠,片面局限于稅收優(yōu)惠政策等,縮小了稅收籌劃的空間范圍。
3.2稅收籌劃的事前預(yù)測(cè)與重點(diǎn)把握不當(dāng)
目前,企業(yè)稅收籌劃仍然處在一個(gè)被動(dòng)的位置上,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),缺乏分析,對(duì)稅收籌劃重點(diǎn)把握不到位,不區(qū)分稅種,不考慮如何使稅基最小,不考慮如何使企業(yè)享受最低稅率,而只是在項(xiàng)目完成之后,才會(huì)去考慮賬務(wù)處理達(dá)到節(jié)稅的目的,這都是稅收籌劃事前預(yù)測(cè)不夠造成的被動(dòng)效果。
3.3稅收籌劃的成本收益分析相對(duì)不足
稅收籌劃不等于盲目的節(jié)稅,對(duì)稅收籌劃的成本效益分析不夠,是目前大多數(shù)企業(yè)存在的通病。企業(yè)在采取節(jié)稅措施的同時(shí),企業(yè)所付出的代價(jià)是否已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)所減少的稅額,這是被大多數(shù)企業(yè)所忽視的問題。這種盲目的節(jié)稅不但不會(huì)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益,反而會(huì)擾亂企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,打亂企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制,阻礙企業(yè)的正常發(fā)展,得不償失。
3.4對(duì)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足
稅收籌劃作為一種預(yù)測(cè)性的計(jì)劃決策方法,風(fēng)險(xiǎn)難免存在,影響稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多:首先,這是一項(xiàng)主觀行為;其次,在征繳雙方方面,稅收籌劃存在著一定的差異;再次,由于納稅人對(duì)反避稅措施的忽視,同樣會(huì)造成不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。而目前大多數(shù)企業(yè)存在一種誤導(dǎo),那就是過分信任稅務(wù)籌劃機(jī)構(gòu),而忽視了其本身存在的風(fēng)險(xiǎn)。
4.稅收籌劃方案建議
4.1提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)稅收籌劃人才隊(duì)伍建設(shè)
目前,稅收籌劃專業(yè)人才在我國十分缺乏,相關(guān)部門應(yīng)將專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)提上議事日程,將稅收籌劃人才隊(duì)伍建設(shè)重視起來,加大投入,建立相關(guān)培訓(xùn)制度和政策。一是,定期組織學(xué)習(xí)國家的稅收法律法規(guī),更好地掌握國家的稅收籌劃現(xiàn)狀;二是,組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅收籌劃的在職崗位培訓(xùn),并采取繼續(xù)教育等形式,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平;三是,出版稅收籌劃實(shí)例與理論成果刊物,進(jìn)行系統(tǒng)的探討和學(xué)習(xí);四是,加大稅收籌劃課程在高校的開展力度,加強(qiáng)理論知識(shí)的儲(chǔ)備和完善,為更好地實(shí)現(xiàn)稅收籌劃人才隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。
4.2充分利用稅收優(yōu)惠政策
4.2.1納稅人身份的選擇
納稅人的身份可以從內(nèi)資和外資兩方面來考慮,在我國目前來看,外資企業(yè)享有更多的優(yōu)惠政策。比如,針對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),國家給予從獲利年度起,享受“兩免三減半”的優(yōu)惠,但必須是符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并且經(jīng)營超過十年。
4.2.2地點(diǎn)的選擇
企業(yè)可以在設(shè)立地點(diǎn)上尋求稅收優(yōu)惠,設(shè)立地點(diǎn)的選擇影響重大。企業(yè)可以選擇低稅率的地區(qū),享受國家的減免稅優(yōu)惠政策,比如經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和“老、少、邊、窮”地區(qū)等,這些地方的選擇為企業(yè)提供了良好的稅收環(huán)境,同時(shí)也為稅收籌劃創(chuàng)造了有利條件。
4.2.3投資方向的選擇
我國對(duì)下列企業(yè)給予稅收優(yōu)惠:生產(chǎn)性外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)和舉辦知識(shí)密集型項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)等,這種稅收優(yōu)惠來源于我國對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求。
4.3合理規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,來自于政策、法規(guī)和市場(chǎng)環(huán)境等情況的變化,鑒于其是一項(xiàng)事前預(yù)測(cè)性的決策方法,風(fēng)險(xiǎn)必不可免。因此,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的考慮,更應(yīng)作為稅收籌劃的一個(gè)重要方面,盡量預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的損失。企業(yè)在稅收籌劃的過程中,要盡量多的考慮造成風(fēng)險(xiǎn)的因素,并針對(duì)不同因素采取相應(yīng)的對(duì)策,以實(shí)現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最重要的一點(diǎn)就是要把握整體,站在全局的高度統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的整體稅負(fù),并看到稅收籌劃與其他財(cái)務(wù)活動(dòng)的聯(lián)系,時(shí)刻注意企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展動(dòng)向,控制好成本與收益的關(guān)系,以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
4.4延期納稅
遞延納稅是指納稅人在稅收法律、法規(guī)的規(guī)定下,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,可將其應(yīng)納的稅款推遲一定期限繳納。納稅人可以充分利用遞延納稅的各種途徑,使企業(yè)無償獲得一筆零成本的資金,也就是說,企業(yè)可以使用這筆稅款進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)、增加股東權(quán)益等而不需要支付任何利息。遞延納稅的產(chǎn)生往往出現(xiàn)在下列這種情況,納稅人在一定納稅期內(nèi)得到一筆高所得,國家規(guī)定對(duì)這筆高所得可以在以后若干個(gè)納稅期內(nèi)分期進(jìn)行計(jì)稅和納稅,還有就是對(duì)取得高所得的年度應(yīng)納稅款進(jìn)行分期繳納。延期納稅后繳納的稅款由于幣值下降,降低了實(shí)際稅款,因此延期納稅還可以轉(zhuǎn)嫁通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。
5.結(jié)論
【關(guān)鍵詞】稅收籌劃 原則 方法
稅收籌劃行業(yè)在國外早已合理合法地普遍存在,它涵蓋了對(duì)個(gè)人的稅收籌劃、區(qū)域性的稅收籌劃和跨國投資的稅收籌劃服務(wù)。而在國內(nèi),稅務(wù)籌劃卻一向是令稅務(wù)管理部門反感的字眼,稅務(wù)局想多收稅,而稅收籌劃則是為了幫助企業(yè)少納稅。正因如此,稅收籌劃在我國并沒有走上社會(huì)化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
一、稅收籌劃的概念
稅收籌劃是指納稅人在既定的稅法和稅制框架內(nèi),在完全不違背立法精神的前提下,當(dāng)存在多種納稅方案時(shí)進(jìn)行優(yōu)化選擇,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)減輕、稅后利潤最大化的經(jīng)濟(jì)行為。狹義的納稅籌劃是指納稅人為了規(guī)避或減輕自身稅收負(fù)擔(dān)而利用稅法漏洞或缺陷進(jìn)行的非違法的避稅法律行為,利用稅法特例(稅法中因政策等需要對(duì)特殊情況所做出的某種優(yōu)惠規(guī)定)進(jìn)行的節(jié)稅法律行為,以及為轉(zhuǎn)嫁稅收負(fù)擔(dān)所進(jìn)行的轉(zhuǎn)稅純經(jīng)濟(jì)行為。廣義的納稅籌劃則是指為了規(guī)避或減輕自身稅負(fù)和繳納費(fèi)用,防范、減輕甚至化解納稅風(fēng)險(xiǎn),以及使自身的合法權(quán)益得到最充分保障而進(jìn)行的一切籌謀、策劃活動(dòng)。
二、稅收籌劃與偷稅、避稅的區(qū)別
1、稅收籌劃與偷稅的區(qū)別
(1)稅收籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別。稅收籌劃是納稅人在稅收法規(guī)、稅收政策上做文章,在國家法律法規(guī)及政策允許的范圍內(nèi)降低稅負(fù),多獲利益。它是一種積極主動(dòng)的行為,不損害國家利益,相反,通過節(jié)稅促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)后勁,從而使稅收能找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但是,偷稅是納稅人采取偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的行為。偷稅的行為是不合法的。
(2)二者在時(shí)間上也有差別。偷稅是在納稅人的納稅義務(wù)(應(yīng)稅行為)已經(jīng)發(fā)生并且能夠確定的情況下的行為。稅收籌劃是納稅人通過對(duì)經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)事先進(jìn)行籌劃和安排,從而取得節(jié)約稅收成本的行為。
2、稅收籌劃與避稅的區(qū)別
避稅是指納稅人在法律允許的范圍內(nèi),采取一定的形式、方法和手段,規(guī)避、降低或延遲納稅義務(wù)的行為。避稅是一種合法的行為。那么稅收籌劃和避稅的有何區(qū)別?
(1)道義區(qū)別。一般認(rèn)為,稅收籌劃是充分利用國家規(guī)定的優(yōu)惠政策符合國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行為,是正當(dāng)?shù)男袨椤1芏悇t是利用稅收立法上存在的漏洞或不完善之處,以達(dá)到少繳稅的目的,在道義上通常有不正當(dāng)之嫌。
(2)立法導(dǎo)向區(qū)別。避稅是用合法手段以減少稅收負(fù)擔(dān),但其手段通常是鉆稅法上的漏洞、反常和缺陷,謀取不是立法者原來所期望的稅收利益,與立法者的立法本意、立法導(dǎo)向是相違背的。稅收籌劃也是通過合法手段減少稅收負(fù)擔(dān),但其稅收利益是立法者所期望的,或至少是立法者能接受的,符合或至少不違背立法者本意和立法導(dǎo)向。
(3)政府反映區(qū)別。政府對(duì)避稅行為一般采取種種反避稅措施,包括完善立法甚至設(shè)置避稅陷阱等,以達(dá)到打擊和杜絕避稅行為。稅收籌劃是政府予以引導(dǎo)和鼓勵(lì)的,政府甚至?xí)e極指導(dǎo)或輔導(dǎo)納稅人調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,并針對(duì)實(shí)際情況,頒布一系列為納稅人落實(shí)稅收優(yōu)惠利益的政策、法規(guī)。
三、稅收籌劃應(yīng)遵循的原則和主要方法
1、稅收籌劃的原則
企業(yè)稅收籌劃從根本上應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇,其目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說,在確定稅收籌劃方案時(shí),不能一味地僅考慮稅收成本的降低,而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對(duì)的收益。因此,在選擇稅收籌劃方案時(shí),必須遵循以下原則。
(1)合法性原則。合法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。第一,企業(yè)開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行,不能違反稅收法律規(guī)定,逃避稅收負(fù)擔(dān)。第二,企業(yè)稅收籌劃不能違背國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)。第三,企業(yè)稅收籌劃必須密切關(guān)注國家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)稅收籌劃方案是在一定時(shí)間、一定法律環(huán)境下,以一定的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為背景來制定的,隨著時(shí)間的推移,國家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。在籌劃實(shí)務(wù)中堅(jiān)持合法性原則必須注意以下三個(gè)方面:一是要全面、準(zhǔn)確地理解稅收條款,不能斷章取義。例如某網(wǎng)絡(luò)公司設(shè)有網(wǎng)絡(luò)新聞為了達(dá)到節(jié)稅目的,把員工工資收入分解為工資收入和稿酬收入,從而降低個(gè)人所得稅稅收負(fù)擔(dān),表面上看好像稿酬收入可以減征30%,符合法律規(guī)定,但是稅法里的稿酬收入是特指報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體支出報(bào)酬,而不包括網(wǎng)絡(luò)媒體等向作者支付的報(bào)酬,因此這項(xiàng)稅收籌劃就違背合法性原則,而屬于一種典型偷稅行為。二是要準(zhǔn)確分析判斷采取的措施是否合法,是否符合稅收法律規(guī)定。例如,某酒店各服務(wù)項(xiàng)目采取分別核算辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)稅收核算,但為了降低稅收負(fù)擔(dān),對(duì)練歌廳收入采取開具餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)票的形式來達(dá)到節(jié)稅目的,那么,這一節(jié)稅措施由于違反稅收法律、法規(guī),顯然這種“稅收籌劃”就是非法的。三是要注意把握稅收籌劃的時(shí)機(jī),要在納稅義務(wù)發(fā)生之前選擇通過經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)的周密精細(xì)的籌劃來達(dá)到節(jié)稅目的,而不能在納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生之后采取所謂補(bǔ)救措施來推遲或逃避納稅義務(wù)。
(2)服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)即稅后利潤最大化,取得“節(jié)稅”的稅收利益。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是選擇低稅負(fù),即降低稅收成本,提高資本回收率;二是延遲納稅。不管是哪一種,其結(jié)果都可以實(shí)現(xiàn)稅收支出的節(jié)約。要進(jìn)一步考慮的是,稅收籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。例如,稅法規(guī)定企業(yè)負(fù)債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除,因而負(fù)債融資對(duì)企業(yè)具有節(jié)稅的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但是,隨著負(fù)債比率的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加,當(dāng)負(fù)債成本超過了息前的投資收益率,負(fù)債融資就會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)的杠桿效應(yīng),這時(shí)權(quán)益資本的收益率就會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo),只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn),就可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過程的原則。企業(yè)的稅收籌劃不能獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)決策,必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。如果企業(yè)的稅收籌劃脫離企業(yè)財(cái)務(wù)決策,必然會(huì)影響財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性、可行性,甚至?xí)T導(dǎo)企業(yè)做出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。例如,稅法規(guī)定企業(yè)出口的產(chǎn)品可以享受退稅的優(yōu)惠政策,企業(yè)選擇開放式的出口經(jīng)營策略,必然為企業(yè)帶來更多的稅收利益。但是,如果撇開國際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的吸納能力和企業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,片面追求出口經(jīng)營帶來的稅收利益,那就可能誘導(dǎo)企業(yè)做出錯(cuò)誤甚至是致命的營銷決策。
(4)成本效益原則。稅收籌劃的根本目標(biāo)就為了取得效益。但是,任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用,以及因?yàn)檫x擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會(huì)收益。一項(xiàng)成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇,必須綜合考慮。一方面,企業(yè)稅收籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低,不能只盯在個(gè)別稅種的負(fù)擔(dān)上,一種稅少繳了,另一種稅可能就要多繳;另一方面,企業(yè)的稅收籌劃不是企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的簡單比較,還必須充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值,因?yàn)橐粋€(gè)能降低當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)的納稅方案可能會(huì)增加企業(yè)未來的稅收負(fù)擔(dān),這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí),要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來加以比較。
(5)事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須在國家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前,根據(jù)國家稅收法律的差異性,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成,納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生,再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅,而不是真正意義的稅收籌劃。
2、稅收籌劃的方法
稅收籌劃是一項(xiàng)實(shí)用性和技術(shù)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù),涉及財(cái)務(wù)決策、會(huì)計(jì)核算、投資融資、生產(chǎn)、經(jīng)營以及法律等多個(gè)領(lǐng)域,因此,有必要對(duì)稅收籌劃的方法做一些了解。稅收籌劃的方法主要有三種。
(1)分稅種籌劃法。分稅種籌劃法是針對(duì)具體稅種的籌劃法。在運(yùn)用此籌劃法時(shí),一要抓住幾個(gè)重要的稅種進(jìn)行籌劃,例如增值稅、所得稅的稅收籌劃;二要針對(duì)自己的具體情況進(jìn)行籌劃。這種研究方法的優(yōu)點(diǎn)是條目清晰,實(shí)用性強(qiáng),而且容易深入研究,因?yàn)闊o論針對(duì)怎樣復(fù)雜的過程、怎樣復(fù)雜的行業(yè)進(jìn)行的籌劃都是單個(gè)稅種籌劃的總和。但這種籌劃方法很難把握要領(lǐng),而且對(duì)于每個(gè)具體的企業(yè)來說,每一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)都會(huì)涉及很多稅種,僅對(duì)一種稅進(jìn)行考慮,很難從總體上把握。
(2)分行業(yè)籌劃法。分行業(yè)籌劃法是針對(duì)某個(gè)具體行業(yè)進(jìn)行籌劃的方法。運(yùn)用分行業(yè)籌劃法的最大優(yōu)點(diǎn)就是將某個(gè)行業(yè)所涉及的所有稅收問題都分析清楚,并充分地了解國家針對(duì)該行業(yè)的所有稅收優(yōu)惠政策,用足稅收優(yōu)惠。但也需要注意運(yùn)用分行業(yè)籌劃法進(jìn)行稅收籌劃時(shí),不能忽視相關(guān)行業(yè)稅收政策的變化。這種籌劃法存在的最大缺陷是,研究人員所做出的籌劃方案,只能對(duì)某個(gè)特定的行業(yè)適用,一般只在具體的經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部運(yùn)行,這不利于專門的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。
(3)經(jīng)營活動(dòng)籌劃法。經(jīng)營活動(dòng)籌劃法是指圍繞經(jīng)營活動(dòng)的不同方式而進(jìn)行的籌劃,如公司融資的稅收籌劃、證券投資的稅收籌劃、跨國經(jīng)營的稅收籌劃等。無論某個(gè)行業(yè)、某個(gè)企業(yè)怎樣復(fù)雜,總是會(huì)涉及具體的經(jīng)營活動(dòng),這樣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行的籌劃就可以對(duì)很多納稅人適用。運(yùn)用這種方法進(jìn)行籌劃,需要籌劃人具有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí),同時(shí)要把眼光放在企業(yè)整體利益的最大化上,要注意與企業(yè)其他的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相互協(xié)調(diào)。由于每個(gè)行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)都會(huì)存在特殊性,因此,用這種籌劃方法進(jìn)行籌劃也不是十全十美的,只能是針對(duì)每種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)比較普遍的行為進(jìn)行籌劃。
總之,正確的稅收籌劃無論在維護(hù)國家的利益還是在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上都是有百益而無一害的,在企業(yè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該得到提倡。從維護(hù)國家長遠(yuǎn)利益和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展來看,進(jìn)行正確合法的稅收籌劃也是非常必要的。
[參考文獻(xiàn)]
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【關(guān)鍵詞】稅收籌劃,原則,風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)經(jīng)營
一、引言
當(dāng)前,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入和完善,使得企業(yè)面臨著巨大的市場(chǎng)壓力。提升企業(yè)的內(nèi)部管理對(duì)于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益十分重要。稅收籌劃作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要方面,是財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),加強(qiáng)稅收籌劃管理和實(shí)踐,能夠提升企業(yè)的盈利能力。
稅收籌劃,即納稅人通過一定的手段在國家稅法允許的范圍內(nèi)減輕稅后負(fù)擔(dān),可以促進(jìn)利潤的相對(duì)提高。稅收籌劃不僅沒有違背國家稅法精神,還是順應(yīng)國家稅收政策導(dǎo)向的重要手段。企業(yè)的稅收籌劃工作能夠增強(qiáng)企業(yè)自身的稅法意識(shí),并通過對(duì)相關(guān)籌劃方案的審查維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。實(shí)際上,稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的始終。企業(yè)的稅收籌劃還能促使國家完善稅收制度,實(shí)現(xiàn)稅收政策,是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的表現(xiàn)。本文基于稅收籌劃的含義,從管理實(shí)踐和風(fēng)險(xiǎn)控制兩個(gè)方面對(duì)企業(yè)當(dāng)前的稅收籌劃問題進(jìn)行了剖析,嘗試從分析問題并提出解決策略,以期通過稅收籌劃優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
二、稅收籌劃工作:原則及管理實(shí)踐
稅收籌劃工作包含以下幾個(gè)原則:一是從其含義出發(fā),稅收籌劃的基本原則之一是納稅人被允許在稅法范圍內(nèi),通過事的安排籌劃,制定最優(yōu)的企業(yè)納稅方案,減輕稅收負(fù)擔(dān),節(jié)省企業(yè)資金。當(dāng)前,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,企業(yè)的稅收籌劃已經(jīng)得到初步發(fā)展,且良好的外部環(huán)境將促進(jìn)企業(yè)稅收籌劃工作的發(fā)展。同時(shí),企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃要在國家稅法范疇內(nèi)并保證誠信度。進(jìn)行稅收籌劃時(shí),企業(yè)要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度。二是企業(yè)的稅收籌劃工作要從實(shí)際出發(fā),既要把握稅收政策,又要合理運(yùn)用稅收優(yōu)惠以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于企業(yè)而言,要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營和理財(cái)投資活動(dòng)。實(shí)際上,企業(yè)的稅收籌劃對(duì)于實(shí)現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策、扶持的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)發(fā)展十分重要。從管理實(shí)踐來看,我國企業(yè)的稅收籌劃管理工作體系逐步走向完善,包含以下幾個(gè)方面:
一是提高稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。稅收籌劃人員的素質(zhì)決定了企業(yè)稅收籌劃的效果。作為一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,稅收籌劃需要多方面知識(shí),涵蓋了稅收、法律、會(huì)計(jì)等綜合內(nèi)容,對(duì)于企業(yè)的稅收籌劃人員來說,既要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn),還要具備專業(yè)的知識(shí)。當(dāng)前,我國稅收法律逐步完善,稅收工作人員要與時(shí)俱進(jìn),提高業(yè)務(wù)水平和能力。企業(yè)也要為員工提供專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),發(fā)揮各種資源優(yōu)勢(shì)提升稅收籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。
二是企業(yè)的稅收籌劃方案要進(jìn)行事前設(shè)計(jì),并需要具備大量特定信息的支持。實(shí)際上,在制定籌劃方案前,稅收籌劃人員要了解企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境,包括經(jīng)營情況、產(chǎn)品狀況等;籌劃方案制定完成及實(shí)踐中,相關(guān)人員要注意國家政策、考慮到信息的變化并對(duì)方案做出相應(yīng)的調(diào)整。科學(xué)管理信息才能實(shí)現(xiàn)真正有效的稅收籌劃。
三是企業(yè)的稅收籌劃要設(shè)立獨(dú)立的籌劃部門。單獨(dú)由財(cái)務(wù)人員來進(jìn)行籌劃工作時(shí)往往限于業(yè)務(wù)知識(shí)的局限性,稅收籌劃不能實(shí)現(xiàn)良好的效果,因此要在企業(yè)內(nèi)部建立專門的稅收籌劃機(jī)構(gòu),招聘專業(yè)人才進(jìn)行籌劃方案制定。不過,成功的稅收籌劃方案需要不同部門的配合。高能力、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才要充分掌握稅收知識(shí),并能夠了解企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境。稅收籌劃方案要能真正減輕企業(yè)的稅收壓力、提高經(jīng)濟(jì)效益。
四是做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制首先要有預(yù)見能力,即通過對(duì)稅收籌劃有關(guān)的信息進(jìn)行分析以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的提前監(jiān)控,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)調(diào)整方案,從根源上有效控制和防范危險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)損失。
總之,以上的管理實(shí)踐過程在我國已經(jīng)展開,企業(yè)大都開始重視稅收籌劃,并采取有利于稅收籌劃管理的政策。可以說,成功的稅收籌劃管理能夠有限減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。從長遠(yuǎn)看來,稅收籌劃對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是十分重要的,在今后還要積極實(shí)踐。
三、稅收籌劃過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)類型及應(yīng)對(duì)
當(dāng)前,稅收籌劃中存在的問題集中表現(xiàn)為企業(yè)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),主要包括:一是企業(yè)對(duì)稅收籌劃概念認(rèn)識(shí)偏差,企業(yè)存在故意少納稅、偷稅、抗稅、騙稅等問題,違背了納稅籌劃的實(shí)質(zhì)。同事,稅收籌劃有一定的時(shí)效性,由于當(dāng)前企業(yè)缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員,各項(xiàng)優(yōu)惠政策下財(cái)務(wù)人員制定出的稅收籌劃方案不能獲取有效的節(jié)稅收益。二是稅收政策變化風(fēng)險(xiǎn)普遍存在,如果企業(yè)無法有效的理解和領(lǐng)悟,就可能使原有的籌劃方案導(dǎo)致利益沖突。三是稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn),專業(yè)素質(zhì)的籌劃人員的缺乏往往導(dǎo)致籌劃失敗。四是稅務(wù)執(zhí)法不規(guī)范。稅收籌劃要經(jīng)稅務(wù)行政執(zhí)法部門認(rèn)可。五是稅收籌劃目的不明確,往往導(dǎo)致效果的不確定性。
總體來看,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范包含這樣幾個(gè)方面。一是要正確理解稅收籌劃,規(guī)范基礎(chǔ)工作,建立一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。二是要營造良好的稅企關(guān)系,樹立法律的權(quán)威性,共同創(chuàng)建和諧的納稅籌劃氛圍。三是要樹立敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),關(guān)注政策變化調(diào)整,適時(shí)調(diào)整方案。四是要提高稅收籌劃人員素質(zhì)和專業(yè)能力,使他們更好的理解稅收政策,降低稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)管理;稅收籌劃
在當(dāng)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)作為自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其發(fā)展目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。而稅收作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要經(jīng)濟(jì)要素,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在稅收約束的市場(chǎng)中,稅收籌劃涵蓋企業(yè)內(nèi)部所有的財(cái)務(wù)管理決策。
一、稅收籌劃的基本理論
1.稅收籌劃的內(nèi)涵
稅收籌劃又稱稅務(wù)籌劃、納稅籌劃,是指納稅人在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,事先對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行策劃,在多種納稅的方案中進(jìn)行最優(yōu)選擇,在實(shí)現(xiàn)納稅金額最小化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的一種理財(cái)活動(dòng)。
2.稅收籌劃的基本原則
企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的稅收籌劃操作時(shí),應(yīng)遵循以下幾個(gè)基本原則:(1)整體性原則。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)著眼于企業(yè)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從企業(yè)的整體利益出發(fā),防止顧此失彼。(2)合法性原則。企業(yè)應(yīng)在國家相關(guān)法律法規(guī)的合理范圍內(nèi)進(jìn)行稅收籌劃,時(shí)刻關(guān)注有關(guān)稅收相關(guān)法律的最新變化,使稅收籌劃做到與時(shí)俱進(jìn)。(3)風(fēng)險(xiǎn)防范原則。稅收籌劃在給企業(yè)節(jié)約成本帶來稅收利益的同時(shí),也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。一方面,要根據(jù)國家法律法規(guī)的變化做出相應(yīng)的調(diào)整;另一方面,稅收籌劃行為一般發(fā)生在稅法邊緣。第四,成本效益原則。企業(yè)在獲得稅收利益的同時(shí)也產(chǎn)生了相應(yīng)的成本。
3.稅收籌劃的目標(biāo)
由于每個(gè)企業(yè)的規(guī)模大小、組織形式、管理水平以及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等方面存在著較大差異,因此,稅收籌劃所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)各不相同。有的企業(yè)是為了最大限度的減輕稅收負(fù)擔(dān);有的企業(yè)是為了實(shí)現(xiàn)納稅零風(fēng)險(xiǎn);也有的企業(yè)為了獲得資金時(shí)間價(jià)值。不同企業(yè)稅收籌劃的具體目標(biāo)各不相同,但是其最終目標(biāo)是一致的:都是為了實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化和企業(yè)價(jià)值的最大化。
二、稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的必要性和可行性
1.稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的必要性
稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)稅收籌劃有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體利益的最大化。企業(yè)在做出各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃之前,需要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及相關(guān)的稅收政策進(jìn)行籌劃,制定出最優(yōu)的決策。(2)稅收籌劃貫穿于企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)管理決策的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策不可缺少的重要內(nèi)容。在籌資決策中、投資決策中、生產(chǎn)經(jīng)營決策中、利潤分配決策中都需要進(jìn)行稅收籌劃。(3)稅收籌劃關(guān)系著企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是使成本最低化、企業(yè)價(jià)值最大化,那么其中納稅的多少會(huì)給企業(yè)的價(jià)值造成重大影響。只有通過稅收籌劃才能有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
2.稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的可行性
國家對(duì)稅收籌劃制定相關(guān)的政策、人們對(duì)于稅收籌劃觀念的轉(zhuǎn)變以及完善的稅收制度都使得稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中具備可行性。(1)國家的稅收政策為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供了良好的條件。在有多種納稅方案時(shí),企業(yè)可根據(jù)政策規(guī)定做出有利于企業(yè)的稅負(fù)選擇。(2)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員開始認(rèn)識(shí)到稅收籌劃在當(dāng)今財(cái)務(wù)管理中的作用,開始利用籌劃的思路開展工作。(3)相關(guān)法律對(duì)逃稅、偷稅的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了界定,使企業(yè)消除了稅收籌劃的思想障礙。(4)我國的稅法和稅收制度正沿著法制化、體系化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展,提供了可行的外部環(huán)境,這為企業(yè)的稅收籌劃提供了制度保障。
三、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃需要注意的問題
稅收籌劃是企業(yè)根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)選擇利益最大化的納稅方案的過程,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化、維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益的一種復(fù)雜的決策過程。它不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)理財(cái)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),還與政府部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)有著緊密的關(guān)系。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)需要注意以下幾個(gè)方面的問題:
1.稅收籌劃必須遵循國家相關(guān)的法律法規(guī)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃要在法律法規(guī)所許可的范圍和框架內(nèi)進(jìn)行,依法對(duì)稅收籌劃的各種方案進(jìn)行最優(yōu)化選擇。企業(yè)的稅收籌劃是以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為背景,在一定的法律環(huán)境和時(shí)間內(nèi)制定多種方案,并從中選擇有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化和價(jià)值最大化的稅收方案。一方面,企業(yè)的財(cái)務(wù)人員制定的稅收籌劃方案不能與相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)相沖突;另一方面,稅收籌劃還要時(shí)刻關(guān)注國家有關(guān)于稅負(fù)方面的法律法規(guī)的修正與變更,并能夠據(jù)此調(diào)整稅收籌劃方案,保障企業(yè)獲得最大的稅負(fù)收益。
2.稅收籌劃應(yīng)注意防范風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃與企業(yè)其他方面的決策一樣存在風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)既定的稅收籌劃方案常常會(huì)受到政策條件、客觀條件、法律條件的變化的影響而對(duì)節(jié)稅的效果產(chǎn)生大的影響,甚至導(dǎo)致無法在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施。一方面,企業(yè)的稅收籌劃要加強(qiáng)工作人員要加強(qiáng)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案;另一方面,大量收集與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的稅收政策的變動(dòng)、稅務(wù)部門行政執(zhí)法情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等方面的信息進(jìn)行比較分析。另外,還要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門的人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論和實(shí)踐的培訓(xùn),使他們掌握風(fēng)險(xiǎn)防范方法。
3.稅收籌劃應(yīng)樹立正確的認(rèn)識(shí)
企業(yè)工作人員對(duì)稅收籌劃存在著錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),有的人認(rèn)為只有國家和相關(guān)的稅務(wù)征管部門才進(jìn)行稅收籌劃,與企業(yè)沒有太大的關(guān)系;有的人認(rèn)為稅收籌劃需要花費(fèi)大量的人力、財(cái)力,與其花費(fèi)大量的時(shí)間和精力放在這上面,不如專心搞經(jīng)營,做好市場(chǎng)和管理;也有的人認(rèn)為稅收籌劃就是逃稅、偷稅和漏稅,是一種違反法律的行為。針對(duì)當(dāng)前存在的這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),一方面,要加大宣傳力度。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種媒體進(jìn)行宣傳,大力宣傳稅收籌劃與逃稅、偷稅、漏稅的區(qū)別,并重點(diǎn)宣傳稅收籌劃給企業(yè)帶來的收益和存在的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,稅務(wù)征管人員也要在執(zhí)法活動(dòng)中讓納稅人知道其享有稅收籌劃的權(quán)利。另外,稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)要通過介紹稅收籌劃的成功案例,比較進(jìn)行稅收籌劃和不進(jìn)行稅收籌劃的區(qū)別,從而增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的稅收籌劃的思想和意識(shí),從而使他們樹立正確的稅收籌劃理念。
4.稅收籌劃應(yīng)關(guān)注成本效益分析
企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的最終目的是為了取得經(jīng)濟(jì)效益。然而,不論什么樣的籌劃方案都具有兩面性,企業(yè)在取得稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的成本與費(fèi)用,也會(huì)因?yàn)檫x擇此方案而放棄其他方案損失機(jī)會(huì)收益。一份合理對(duì)企業(yè)有利的籌劃方案,應(yīng)該是取得利益大于發(fā)生的費(fèi)用和損失。若所花費(fèi)的成本或損失大于從中所取得利益,那么該稅收籌劃就是失敗的方案。成功的稅收籌劃應(yīng)該是從眾多的方案中選擇能取得更多的稅收收益付出最小的成本和損失的方案。
四、結(jié)語
稅收籌劃是一個(gè)企業(yè)走向理性、走向成熟的標(biāo)志,是企業(yè)納稅意識(shí)與納稅理念不斷增強(qiáng)的體現(xiàn),是企業(yè)減輕稅務(wù)、降低成本、增加稅收收益的基本權(quán)益,是當(dāng)今企業(yè)財(cái)務(wù)管理中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃要遵循國家相關(guān)的稅法和政策規(guī)定,要注意防范風(fēng)險(xiǎn),要樹立正確的認(rèn)識(shí)和理念,要關(guān)注成本-效益分析。只有這樣,才能做到“節(jié)稅增收”。
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關(guān)鍵詞:稅收籌劃;現(xiàn)代企業(yè);財(cái)務(wù)管理;新理念
一、現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃的原則
企業(yè)稅收籌劃不僅是一種“節(jié)稅”行為,也是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。從根本上講,稅收籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇,其目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說,在確定稅收籌劃方案時(shí),不能一味地僅考慮稅收成本的降低,而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對(duì)的收益。因此,為充分發(fā)揮稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),決策者在選擇稅收籌劃方案時(shí),必須遵循以下原則:
(一)合法性原則。合法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在:(1)企業(yè)開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行,必須依法對(duì)各種納稅方案進(jìn)行選擇,而不能違反稅收法律規(guī)定,逃避稅收負(fù)擔(dān);(2)企業(yè)稅收籌劃不能違背國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī);(3)企業(yè)稅收籌劃必須密切關(guān)注國家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)稅收籌劃方案是在一定時(shí)間、一定法律環(huán)境下,以一定的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為背景來制定的,隨著時(shí)間的推移,國家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。
(二)服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過程的原則。企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營的安排來實(shí)現(xiàn),它直接影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配決策,企業(yè)的稅收籌劃不能獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)決策,必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。如果企業(yè)的稅收籌劃脫離企業(yè)財(cái)務(wù)決策,必然會(huì)影響到財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性,甚至透導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。例如,稅法規(guī)定企業(yè)出口的產(chǎn)品可以享受退稅的優(yōu)惠政策,企業(yè)選擇開放式的出口經(jīng)營策略,必然為企業(yè)帶來更多的稅收利益。但是,如果撇開國際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的吸納能力和企業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,片面追求出口經(jīng)營帶來的稅收利益,那就可能誘導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤甚至是致命的營銷決策。
(三)服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)即稅后利潤最大化,取得“節(jié)稅”的稅收利益。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是選擇低稅負(fù),即降低稅收成本,提高資本回收率;二是遲延納稅。不管是哪一種,其結(jié)果都可以實(shí)現(xiàn)稅收支出的節(jié)約。要進(jìn)一步考慮的是,作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)子系統(tǒng),稅收籌劃應(yīng)始終圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)來進(jìn)行。稅收籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。例如,稅法規(guī)定企業(yè)負(fù)債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除,因而負(fù)債融資對(duì)企業(yè)具有節(jié)稅的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但是,隨著負(fù)債比率的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加,當(dāng)負(fù)債成本超過了息前的投資收益率,負(fù)債融資就會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)的杠桿效應(yīng),這時(shí)權(quán)益資本的收益率就會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo),只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn),就可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)成本效益原則。稅收籌劃的根本目標(biāo)就為了取得效益。但是,任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用,以及因?yàn)檫x擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會(huì)收益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí),該項(xiàng)籌劃方案才是合理的;當(dāng)費(fèi)用或損失大于取得的利益時(shí),該籌劃方案就是失敗方案。一項(xiàng)成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇,必須綜合考慮。一方面,企業(yè)稅收籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低,不能只盯在個(gè)別稅種的負(fù)擔(dān)上,因?yàn)楦鱾€(gè)稅種之間是相互關(guān)聯(lián)的,一種稅少繳了,另一種稅可能就要多繳;另一方面,企業(yè)的稅收籌劃不是企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的簡單比較,必須充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值,因?yàn)橐粋€(gè)能降低當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)的納稅方案可能會(huì)增加企業(yè)未來的稅收負(fù)擔(dān),這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí),要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來加以比較。
(五)事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須在國家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前,根據(jù)國家稅收法律的差異性,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成,納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生,再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅,而不是真正意義的稅收籌劃。
二、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的可行性
(一)稅收理念的改變?yōu)槠髽I(yè)稅收籌劃排除了思想障礙。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們把稅收看作企業(yè)對(duì)國家應(yīng)有的貢獻(xiàn),側(cè)重從作為征稅主體的國家角度研究稅收,片面強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性,特別突出國家在征納關(guān)系中的權(quán)威性,忽視了作為納稅主體的企業(yè)在依法納稅過程中的合法權(quán)利,企業(yè)只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導(dǎo)下申報(bào)納稅,甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并逐步國際化、知識(shí)化、信息化,理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者開始認(rèn)識(shí)到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用;另外,稅收征管法和刑法也對(duì)偷逃稅的內(nèi)涵和外延作了明確的界定。可以說,目前研究企業(yè)稅收籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。
(二)稅收差別待遇為企業(yè)稅收籌劃開拓了空間。現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營、投資和理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,選擇能降低企業(yè)稅負(fù)、獲取最大稅收利益的經(jīng)濟(jì)行為,這要求稅收制度能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供選擇空間。隨著我國稅收制度日趨完善,為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、充分發(fā)揮稅收杠桿對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控職能,國家在已經(jīng)頒布的稅收實(shí)體法中不同程度上規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差別待遇,即規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅種差別、稅率差別和優(yōu)惠政策差別,同時(shí)在稅收程序法中也為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃作了肯定,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的空間業(yè)已形成。
關(guān)鍵詞:銅冶煉;稅收籌劃;節(jié)能環(huán)保;折舊
一、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃的必要性
1稅收籌劃可以為企業(yè)帶來直接受益
由于稅收的特性有強(qiáng)制性特征,并且企業(yè)和個(gè)人依法交稅是應(yīng)盡的義務(wù),對(duì)于稅收的征收是無償?shù)模詫?duì)于稅收來說,稅的征收,會(huì)構(gòu)成必要的一項(xiàng)經(jīng)營成本。稅收籌劃是能夠在符合國家政策和遵守國家法規(guī)的情況下,通過對(duì)自身經(jīng)營情況,做出合理的稅收籌劃方案,稅收籌劃使稅負(fù)減輕。在這種情況下,銅冶煉企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下,科學(xué)合理的稅收籌劃方案,能夠合理的減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),從而減少無償征收的稅收,將多余部分留存在企業(yè),直接給企業(yè)帶來收益。
2稅收籌劃能夠降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于國家在節(jié)能環(huán)保上的發(fā)展概念,對(duì)于環(huán)境不友好的企業(yè),在國家財(cái)政政策上,得到的支持會(huì)相對(duì)較少,所以銅冶煉企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更多的是體現(xiàn)在自身資金鏈上。銅冶煉企業(yè)在發(fā)展過程中,大部分企業(yè)會(huì)整合資源,會(huì)有項(xiàng)目需要積累和融資,此時(shí)資金的效率則顯得非常重要,出現(xiàn)的企業(yè)外部融資,存在一定的財(cái)務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過符合政策的稅收籌劃方案,除了能夠節(jié)省一筆支出來說,還能通過延期納稅來調(diào)節(jié)當(dāng)期的納稅額。對(duì)于調(diào)節(jié)的納稅額,雖然最終的所繳納的稅收額度不同,但是調(diào)節(jié)到日后付款,相當(dāng)于得到一筆無息貸款,這使得企業(yè)的資金量更加的充裕,融資成本降低,同時(shí)提高了企業(yè)的償債能力。企業(yè)償債能力的提高,更加能夠提高公司信譽(yù),降低融資成本,從而使得公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制得更加的穩(wěn)健。
3稅收籌劃能夠提高企業(yè)管理水平
稅收籌劃是一種銅冶煉企業(yè)財(cái)務(wù)管理策略,目的是使得銅冶煉生產(chǎn)企業(yè)的稅收情況更加合理。對(duì)于制定稅收籌劃的管理者而言,就需要對(duì)企業(yè)的發(fā)展的情況要有一個(gè)非常的好了解,同時(shí)要求企業(yè)管理者對(duì)于未來的發(fā)展要一個(gè)預(yù)期,以便管理者對(duì)稅收做一個(gè)更好的籌劃。因而稅收籌劃的實(shí)行,能夠不斷的鍛煉管理人員的整體統(tǒng)籌能力和企業(yè)整體把握能力。另外,稅收籌劃在財(cái)務(wù)處理上對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)人員要求比較高,對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求也比較高,這就會(huì)促使企業(yè)去提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì),同時(shí)健全企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,而這些財(cái)務(wù)制度的建設(shè)和財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高,都能夠提高企業(yè)的管理水平。
4稅收籌劃可以優(yōu)化企業(yè)投資方向
企業(yè)在稅收籌劃過程中,往往利用的是稅務(wù)上稅基和稅率上的不同,來獲得一個(gè)自身最為有利的稅收籌劃方案。在我國,國家處于對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的原因,出臺(tái)了一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策。隨著國家的政策變化以及市場(chǎng)上的變化,企業(yè)會(huì)注重自身企業(yè)與科技之間的聯(lián)系,鼓勵(lì)企業(yè)的個(gè)人創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新。對(duì)于現(xiàn)階段,國家鼓勵(lì)環(huán)境和諧型企業(yè)的發(fā)展,這就會(huì)導(dǎo)致銅冶煉企業(yè)在做出投資選擇時(shí),會(huì)比較稅收籌劃行業(yè)與自身企業(yè)之間的契合點(diǎn),注重環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè),從而引導(dǎo)企業(yè)的投資方向。
二、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃遵循的基本原則
1整體性原則
企業(yè)的管理人員和財(cái)務(wù)人員在制定稅收籌劃決策時(shí),要有企業(yè)整體概念,不能只能考慮暫時(shí)的稅收成本問題。企業(yè)從整體的角度考慮問題,避免因?yàn)槎愂諟p少而引起的其他的費(fèi)用增加,最終導(dǎo)致整體收益減少的情況,所以企業(yè)需要綜合去衡量稅收籌劃方案,從而來考慮企業(yè)的最終絕對(duì)收益。另外,企業(yè)在考慮稅收籌劃節(jié)稅的情況時(shí),不能最終完全停留在節(jié)約稅金的目的上,最終的目的是節(jié)約支出,增加收益,促使企業(yè)成長。因而,從整體性的原則上考慮,企業(yè)需要權(quán)衡稅收籌劃中的稅收因素和非節(jié)稅因素,統(tǒng)籌整體,局部犧牲,權(quán)衡各個(gè)環(huán)節(jié)的影響,注重整體稅收的節(jié)約,是企業(yè)稅收籌劃的最終目的。
2可行性原則
作為納稅人,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),需要考慮制定和執(zhí)行環(huán)境。對(duì)于沒有執(zhí)行環(huán)境的籌劃方案,最終得不到實(shí)現(xiàn),進(jìn)行稅收籌劃實(shí)際意義不大。同時(shí)對(duì)于稅收最終可執(zhí)行情況也要進(jìn)行評(píng)價(jià),不能因?yàn)榉桨钢卸惪钣袦p少,增加了其他大量的成本,導(dǎo)致稅收籌劃的失效。從可行性原則上來說,一是:整體的收益大于支出,這就意味著,籌劃節(jié)約的收益大于其他由于稅收籌劃執(zhí)行所導(dǎo)致的成本,這才是真正稅收籌劃追求的結(jié)果;二是:不能紙上談兵,在稅收籌劃制定的過程中,需要詳細(xì)的考慮企業(yè)自身的因素和現(xiàn)有的稅收政策,保證制定出的政策能夠切實(shí)可行。
3效益性原則
銅冶煉企業(yè)稅收籌劃在制定和執(zhí)行的過程中,需要對(duì)于稅收籌劃本身的成本以及執(zhí)行成本進(jìn)行考慮,因?yàn)閳?zhí)行稅收籌劃所產(chǎn)生的成本高于籌劃最終的節(jié)稅時(shí),稅收籌劃則意義不大。我們不僅需要考慮制定和執(zhí)行過程中的直接成本,還要考慮制定和執(zhí)行過程中因?yàn)槎愂栈I劃造成的隱形成本,然后再與獲得節(jié)稅稅額進(jìn)行比較。另外,由于稅收籌劃的專業(yè)性和制定成本原因,有可能會(huì)將其外包給外部專業(yè)機(jī)構(gòu),此時(shí),仍然需要進(jìn)行比較,做出稅收籌劃方案后,在考慮信譽(yù)的前提下,選擇出收益成本最大化的方案。
三、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃方法
1合理設(shè)計(jì)資產(chǎn)折舊年限
銅冶煉企業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)在企業(yè)中占到很大比重,并且生產(chǎn)設(shè)備的資產(chǎn)比值都比較大。生產(chǎn)涉及到的折舊中,折舊會(huì)形成這些資產(chǎn)設(shè)備的部分成本,因而運(yùn)用不同的折舊計(jì)算方法,會(huì)造成不同期限內(nèi)分?jǐn)偟某杀镜牟煌T谡_進(jìn)行計(jì)算和折扣的情況下,能夠?yàn)槠髽I(yè)爭(zhēng)取到一定的資金來源,還會(huì)涉及的企業(yè)的稅賦問題,最終影響到企業(yè)的利潤情況。作為銅冶煉企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備有時(shí)更新?lián)Q代較快,還會(huì)有環(huán)境保護(hù)設(shè)備的更新?lián)Q代等情況,這樣一般建議選擇最低的折舊年限,這樣能夠有利于生產(chǎn)設(shè)備等折舊費(fèi)用前移,并且所得稅盡可能后移,從中間的時(shí)間差中,可以得到一定的無息資金貸款,從而可以降低企業(yè)利息費(fèi)用,增加企業(yè)利潤。
2籌劃研發(fā)費(fèi)用的投入 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,對(duì)于企業(yè)新開發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品時(shí)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,可以在應(yīng)繳納的所得稅中進(jìn)行扣除。在《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中,對(duì)于研究開發(fā)的費(fèi)用問題也有規(guī)定,在研發(fā)中未形成無形資產(chǎn)的,在扣除的基礎(chǔ)上,按照研發(fā)費(fèi)用的50%扣除,形成無形資產(chǎn)的,可以按照無形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行內(nèi)銷。國家稅收政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)于銅冶煉企業(yè)在投入研發(fā)費(fèi)用中可以利用國家的相關(guān)稅收政策,然后來合理的進(jìn)行籌劃。對(duì)于銅冶煉技術(shù)研發(fā)及改進(jìn)的研發(fā)費(fèi)用投入,都應(yīng)該做好核對(duì),對(duì)企業(yè)投入和國家技術(shù)項(xiàng)目補(bǔ)貼需要進(jìn)行區(qū)分,做到賬目清晰,管理好資金研發(fā)費(fèi)用支出。
3積極籌劃銷售收入稅收
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中對(duì)于企業(yè)的銷售收入稅收籌劃有一定的規(guī)定:對(duì)于分期結(jié)款的貨物銷售階段時(shí),需要安裝事先合同約定的收款日期來確認(rèn)收入。在確認(rèn)收入后,企業(yè)就需要上繳當(dāng)期的應(yīng)交所得稅,然后入賬。在這種情況下,銅冶煉企業(yè)可以根據(jù)自身情況,在合同條件成熟和企業(yè)本身收入穩(wěn)定,同時(shí)銷售收入能夠安全穩(wěn)定的收回的情況下,選擇一個(gè)合適的收入確認(rèn)時(shí)期來確認(rèn)收入,爭(zhēng)取獲得一個(gè)合理的稅收繳納節(jié)點(diǎn),從而可以獲得稅收的減少或者推遲。
四、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃的實(shí)施
1積極掌握法律和財(cái)務(wù)稅收規(guī)定
在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),銅冶煉企業(yè)財(cái)務(wù)人員需要積極的去了解相關(guān)的財(cái)稅政策和法律法規(guī)。對(duì)于法律法規(guī)和政策的了解,可以積極的了解到國家稅收政策的趨向,還可以避免因不了解稅收政策造成違反國家稅法的情況發(fā)生,給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)通過對(duì)稅收政策、法律法規(guī)的了解,然后可以去判斷其與企業(yè)自身稅收情況的契合點(diǎn),從而去尋找到合理的稅收籌劃方案,這樣能夠更加的符合企業(yè)稅收方案的制定。
2準(zhǔn)備企業(yè)稅收籌劃信息
銅冶煉企業(yè)在籌劃稅收方案時(shí),需要了解到大量相關(guān)信息。財(cái)務(wù)人員更多會(huì)了解到相關(guān)財(cái)務(wù)信息,對(duì)于銷售方案信息,企業(yè)科研發(fā)展?fàn)顩r信息,企業(yè)未來發(fā)展方向信息等,都需要其他部門或者管理層配合給出。同時(shí)對(duì)于企業(yè)本身發(fā)展?fàn)顩r,財(cái)務(wù)狀況,行業(yè)所處的狀況以及所能夠享受到的財(cái)稅政策都需要一個(gè)深入的了解。另外對(duì)于企業(yè)面對(duì)的稅務(wù)政策和法律法規(guī)情況,也需要去足夠了解,這樣最后制定出的稅收籌劃方案,才具有整體性和有效性,避免了因籌劃過程中信息準(zhǔn)備不全造成籌劃失敗的情況發(fā)生。
3具體稅收籌劃目標(biāo)
銅冶煉企業(yè)作為生產(chǎn)型企業(yè),對(duì)于稅收籌劃的最終目標(biāo)就是合理的減少稅收,增加企業(yè)利潤。但在稅收籌劃中需要將最終目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,然后尋找細(xì)化策略,例如降低稅負(fù)點(diǎn),遞延納稅等,然后再具體化到操作步驟及流程上,這樣才能夠具有可操作性和指導(dǎo)性,也便于企業(yè)稅收籌劃的具體執(zhí)行和稅收籌劃的具體制定。
4稅收籌劃具體方案可行性分析
對(duì)于銅冶煉企業(yè)在熟悉了稅務(wù)規(guī)定,完成了一些信息收集,然后對(duì)目標(biāo)明確后,就需要回到具體的籌劃制定上。對(duì)于制定好的方案,需要根據(jù)銅冶煉企業(yè)自身的實(shí)際情況和最終目標(biāo)去分析可行性。制定完成后,從法律合規(guī),目標(biāo)明確合理,操作準(zhǔn)備完備等進(jìn)行分析,在可行性分析中,遇到分析到不合理的情況,需要及時(shí)的進(jìn)行反饋,然后尋找出原因,這樣可以做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,避免最終籌劃執(zhí)行失敗。
5方案的實(shí)施與反饋修正
銅冶煉企業(yè)在通過方案制定和可行性分析通過后,就需要具體到方案的實(shí)施。在實(shí)施過沖中,需要做到事中反饋,對(duì)于產(chǎn)生的問題,及時(shí)的反饋,然后對(duì)產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)其對(duì)最后稅收籌劃方案的影響。對(duì)目標(biāo)影響較大的問題,需要及時(shí)的逆向反饋給制定者,然后制定者根據(jù)得到的信息和產(chǎn)生的影響對(duì)執(zhí)行過程產(chǎn)生的情況分析,找出原因,最后進(jìn)行修正,在修正后需要對(duì)各個(gè)方面的影響進(jìn)行分析,最后再具體執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):
[1] 戴燁企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的納稅籌劃研究[D]中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫,2008
企業(yè)稅收籌劃不僅是一種“節(jié)稅”行為,也是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。從根本上講,稅收籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇,其目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說,在確定稅收籌劃方案時(shí),不能一味地僅考慮稅收成本的降低,而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對(duì)的收益。因此,為充分發(fā)揮稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),決策者在選擇稅收籌劃方案時(shí),必須遵循以下原則:
(一)合法性原則。合法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在:(1)企業(yè)開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行,必須依法對(duì)各種納稅方案進(jìn)行選擇,而不能違反稅收法律規(guī)定,逃避稅收負(fù)擔(dān);(2)企業(yè)稅收籌劃不能違背國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī);(3)企業(yè)稅收籌劃必須密切關(guān)注國家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)稅收籌劃方案是在一定時(shí)間、一定法律環(huán)境下,以一定的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為背景來制定的,隨著時(shí)間的推移,國家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。
(二)服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過程的原則。企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營的安排來實(shí)現(xiàn),它直接影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配決策,企業(yè)的稅收籌劃不能獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)決策,必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。如果企業(yè)的稅收籌劃脫離企業(yè)財(cái)務(wù)決策,必然會(huì)影響到財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性,甚至透導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。例如,稅法規(guī)定企業(yè)出口的產(chǎn)品可以享受退稅的優(yōu)惠政策,企業(yè)選擇開放式的出口經(jīng)營策略,必然為企業(yè)帶來更多的稅收利益。但是,如果撇開國際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的吸納能力和企業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,片面追求出口經(jīng)營帶來的稅收利益,那就可能誘導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤甚至是致命的營銷決策。
(三)服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)即稅后利潤最大化,取得“節(jié)稅”的稅收利益。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是選擇低稅負(fù),即降低稅收成本,提高資本回收率;二是遲延納稅。不管是哪一種,其結(jié)果都可以實(shí)現(xiàn)稅收支出的節(jié)約。要進(jìn)一步考慮的是,作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)子系統(tǒng),稅收籌劃應(yīng)始終圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)來進(jìn)行。稅收籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。例如,稅法規(guī)定企業(yè)負(fù)債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除,因而負(fù)債融資對(duì)企業(yè)具有節(jié)稅的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但是,隨著負(fù)債比率的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加,當(dāng)負(fù)債成本超過了息前的投資收益率,負(fù)債融資就會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)的杠桿效應(yīng),這時(shí)權(quán)益資本的收益率就會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo),只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn),就可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)成本效益原則。稅收籌劃的根本目標(biāo)就為了取得效益。但是,任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用,以及因?yàn)檫x擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會(huì)收益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí),該項(xiàng)籌劃方案才是合理的;當(dāng)費(fèi)用或損失大于取得的利益時(shí),該籌劃方案就是失敗方案。一項(xiàng)成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇,必須綜合考慮。一方面,企業(yè)稅收籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低,不能只盯在個(gè)別稅種的負(fù)擔(dān)上,因?yàn)楦鱾€(gè)稅種之間是相互關(guān)聯(lián)的,一種稅少繳了,另一種稅可能就要多繳;另一方面,企業(yè)的稅收籌劃不是企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的簡單比較,必須充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值,因?yàn)橐粋€(gè)能降低當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)的納稅方案可能會(huì)增加企業(yè)未來的稅收負(fù)擔(dān),這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí),要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來加以比較。
(五)事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須在國家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前,根據(jù)國家稅收法律的差異性,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成,納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生,再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅,而不是真正意義的稅收籌劃。
二、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的可行性
(一)稅收理念的改變?yōu)槠髽I(yè)稅收籌劃排除了思想障礙。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們把稅收看作企業(yè)對(duì)國家應(yīng)有的貢獻(xiàn),側(cè)重從作為征稅主體的國家角度研究稅收,片面強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性,特別突出國家在征納關(guān)系中的權(quán)威性,忽視了作為納稅主體的企業(yè)在依法納稅過程中的合法權(quán)利,企業(yè)只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導(dǎo)下申報(bào)納稅,甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并逐步國際化、知識(shí)化、信息化,理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者開始認(rèn)識(shí)到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用;另外,稅收征管法和刑法也對(duì)偷逃稅的內(nèi)涵和外延作了明確的界定。可以說,目前研究企業(yè)稅收籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。
(二)稅收差別待遇為企業(yè)稅收籌劃開拓了空間。現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營、投資和理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,選擇能降低企業(yè)稅負(fù)、獲取最大稅收利益的經(jīng)濟(jì)行為,這要求稅收制度能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供選擇空間。隨著我國稅收制度日趨完善,為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、充分發(fā)揮稅收杠桿對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控職能,國家在已經(jīng)頒布的稅收實(shí)體法中不同程度上規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差別待遇,即規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅種差別、稅率差別和優(yōu)惠政策差別,同時(shí)在稅收程序法中也為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃作了肯定,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的空間業(yè)已形成。
(三)稅收制度的完善為企業(yè)稅收籌劃提供了制度保障。綜觀世界各國,重視企業(yè)稅收籌劃的國家都有一個(gè)比較完善且相對(duì)穩(wěn)定的稅收制度,因?yàn)槿绻髽I(yè)所面臨的稅收環(huán)境變化不定,企業(yè)選擇的納稅方案的優(yōu)劣程度往往也會(huì)隨著稅收制度的變動(dòng)而變化,甚至?xí)挂粋€(gè)最佳的納稅方案蛻化成為一個(gè)最差的納稅方案。1994年稅收制度改革以后,我國稅收制度朝著法制化、系統(tǒng)化、相對(duì)穩(wěn)定化的方向發(fā)展,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,并為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國際化提供了較為可行的外部環(huán)境,這為企業(yè)財(cái)務(wù)管理者和有關(guān)人員進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃提供了制度保障。
(四)經(jīng)濟(jì)國際化為企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國稅收籌劃創(chuàng)造了條件。世界經(jīng)濟(jì)的一體化,要求我國企業(yè)必須提高國際競(jìng)爭(zhēng)能力以迎接來自國際市場(chǎng)的挑戰(zhàn),構(gòu)建具有現(xiàn)代水平的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度迫在眉捷。全球經(jīng)濟(jì)的一體化,必然帶來企業(yè)投資、經(jīng)營和理財(cái)活動(dòng)的國際化,企業(yè)在不同國家發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的稅收負(fù)擔(dān),不僅要受企業(yè)所在國的稅收政策影響,而且在更大程度上取決于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所在國的稅收政策。不同國家的稅收政策因政治經(jīng)濟(jì)背景不同而不同,這就為企業(yè)進(jìn)行跨國稅收籌劃提供了條件。
關(guān)鍵詞:企業(yè)稅收籌劃 業(yè)績?cè)u(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
企業(yè)中的稅收籌劃業(yè)績績效評(píng)價(jià)體系運(yùn)用以稅收籌劃相關(guān)方案來研究實(shí)施結(jié)果,經(jīng)過不斷的研究分析,充分反映出企業(yè)在稅收籌劃工作方面影響質(zhì)量的各個(gè)要素。企業(yè)稅收籌劃業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系的建立是在管理控制活動(dòng)過程中的綜合方法和研究指標(biāo)的集合。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)是在工作中采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及運(yùn)籌學(xué)的相關(guān)方法,在建立起全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)之上,一一對(duì)應(yīng)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo),定量和定性地開展分析工作,正確做出對(duì)企業(yè)自身在一定經(jīng)營時(shí)期內(nèi)的盈利增長情況,存在的風(fēng)險(xiǎn)等各方面所進(jìn)行的綜合分析評(píng)判。
一、企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃基本原則
(一)企業(yè)集團(tuán)的成本效益原則
成本效益原則是通過在會(huì)計(jì)相關(guān)信息提供與要求不相平衡的基礎(chǔ)上會(huì)計(jì)信息供給所花費(fèi)了的的成本和由此而產(chǎn)生需求之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤WC會(huì)計(jì)信息供給所花費(fèi)的代價(jià)不能超過由此而獲得的效益,否則應(yīng)降低會(huì)計(jì)信息供給的成本。在企業(yè)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)過程中,要重視評(píng)價(jià)過程中所采用方法的選擇,充分保證活動(dòng)過程中產(chǎn)生的效益情況。
(二)符合集團(tuán)戰(zhàn)略性原則
企業(yè)稅收籌劃業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)過程中應(yīng)該從實(shí)現(xiàn)發(fā)展集團(tuán)所處資源領(lǐng)域總戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),從集團(tuán)長遠(yuǎn)利益出發(fā),整合短期利益、局部和整體利益的一致方向。
(三)集團(tuán)企業(yè)稅收籌劃協(xié)調(diào)性原則
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生應(yīng)該是促進(jìn)企業(yè)各班子成員相互之間得到協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的,避免造成人為的沖突。集團(tuán)公司的整體發(fā)展,影響到其他下屬子公司的發(fā)展方向,所以必須注重整體協(xié)調(diào)發(fā)展,確保整體利益的實(shí)現(xiàn)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則
風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中非常重要的財(cái)務(wù)概念,在發(fā)展的經(jīng)濟(jì)事件中存在著不確定性。企業(yè)稅收籌劃工作過程中也存在很多不確定性以及各種變化發(fā)展的制約情況,風(fēng)險(xiǎn)也就隨之而存在。
(五)效益最大化原則
企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),要根據(jù)自身不同的行業(yè)特征和規(guī)模大小、所經(jīng)營領(lǐng)域等進(jìn)行各方面的綜合考慮。因?yàn)樵谄髽I(yè)的價(jià)值鏈上,稅務(wù)籌劃是作為一個(gè)職能在起支持作用。這決定了在進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃方案時(shí),要綜合考慮企業(yè)的研發(fā)、銷售等各方面一系列的活動(dòng),著眼于本企業(yè)的全面整體的經(jīng)濟(jì)效益的提高,而不只是就稅論稅,不然,企業(yè)納稅籌劃方案必然是失敗和短視的。要把企業(yè)納稅的節(jié)省和企業(yè)整體效益的提高統(tǒng)籌兼顧、綜合安排好,才能有一個(gè)成功的企業(yè)稅收籌劃。
二、企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方法
傳統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)體系中的方法是依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)來開展工作,主要是因?yàn)檫@樣更容易獲取到真實(shí)的數(shù)據(jù)信息。然而,這樣做也容易造成忽視那些不可預(yù)見的非財(cái)務(wù)因素,相對(duì)一個(gè)集團(tuán)企業(yè)的稅收籌劃來說是非常至關(guān)重要的。例如企業(yè)集團(tuán)的形象、政府關(guān)系等。
平衡記分卡評(píng)價(jià)法,是一種財(cái)務(wù)指標(biāo)兼非財(cái)務(wù)指標(biāo)構(gòu)成的對(duì)企業(yè)稅收籌劃綜合評(píng)價(jià)的方法,此法重視非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的重要作用,但是避免不了受一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)自身的缺陷限制,所以,在實(shí)際的工作過程中運(yùn)行所產(chǎn)生的成本也是比較高的。
三、企業(yè)稅收籌劃業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)能否自主經(jīng)營發(fā)展、自負(fù)盈利虧損、獨(dú)立開展核算工作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,他的經(jīng)濟(jì)方面行為和經(jīng)濟(jì)相關(guān)利益有著十分緊密聯(lián)系。企業(yè)稅收籌劃,做為一種生活中普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家中,存在了將近百年的歷史。它能夠存在,充分解釋了這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要性與合理性。企業(yè)集團(tuán)公司稅務(wù)籌劃業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系的建立是為了更好地影響和反映出稅收籌劃工作質(zhì)量在集團(tuán)戰(zhàn)略管理目標(biāo)方面的實(shí)現(xiàn)情況。從公司的評(píng)價(jià)指標(biāo)方面可分為財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩個(gè)方面。
(一)企業(yè)稅務(wù)籌劃的財(cái)務(wù)體系指標(biāo)
直接成本收益率,成本收益率=利潤/成本費(fèi)用,表示成本獲得的利潤。直接成本又叫顯性成本,是一個(gè)企業(yè)為了節(jié)約相關(guān)稅目款項(xiàng)產(chǎn)生的直接資源消耗情況。直接收益是企業(yè)為了開展稅收籌劃而節(jié)約的款項(xiàng)。他直觀地顯示出了企業(yè)在稅收籌劃方面的效率和財(cái)務(wù)情況的影響。
間接成本收益率,又稱為隱形成本收益率,是稅務(wù)籌劃間接成本和收益之比。在通常情況下指標(biāo)數(shù)值大于1時(shí)稅務(wù)籌劃方案才能夠是合理有效的,同等風(fēng)險(xiǎn)情況之下之比數(shù)值越大,就表明企業(yè)的稅收籌劃方案實(shí)施的效果越好。
企業(yè)稅收實(shí)際負(fù)擔(dān)降低率。它是企業(yè)所納稅收與應(yīng)稅收入之比率,是衡量一個(gè)企業(yè)自身實(shí)際存在的稅負(fù)水平狀況。集團(tuán)企業(yè)在通常的發(fā)展過程中會(huì)遇到數(shù)個(gè)稅種,只有確定了企業(yè)在實(shí)際中產(chǎn)生的稅收負(fù)擔(dān)率,才能夠定向制定稅收籌劃戰(zhàn)略和開展稅收籌劃評(píng)價(jià)工作。
集團(tuán)稅收籌劃和管理控制目標(biāo)是否偏離。企業(yè)為了應(yīng)對(duì)稅收放棄了好的發(fā)展方案改變?yōu)榇蝺?yōu)的發(fā)展計(jì)劃從而導(dǎo)致因改變企業(yè)財(cái)務(wù)而造成的機(jī)會(huì)成本,這樣的行為表現(xiàn)說明企業(yè)的原本稅務(wù)籌劃和公司的管理控制目標(biāo)發(fā)生了變化,出現(xiàn)偏離現(xiàn)象。
稅收籌劃的目的在于節(jié)約稅收成本,進(jìn)行稅收籌劃要掌握一些基本的原則,以求取最大效益,同時(shí)盡可能降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃有哪些原則呢?筆者歸納了以下幾項(xiàng)。
價(jià)值原則。企業(yè)因?yàn)閯?chuàng)造了價(jià)值才有了生存的基礎(chǔ),同樣,實(shí)施稅收籌劃首先要考慮其可能創(chuàng)造的價(jià)值,也就是說要弄清楚這項(xiàng)籌劃值不值得籌劃。籌劃價(jià)值的認(rèn)知是從企業(yè)實(shí)施籌劃的目的來確定的,并不是每項(xiàng)籌劃都能給企業(yè)帶來豐厚的回報(bào),如果認(rèn)為這項(xiàng)籌劃沒有價(jià)值,或帶來的價(jià)值不大,那就沒必要去進(jìn)行籌劃。因此,價(jià)值取向是實(shí)施稅收籌劃的首選因素,價(jià)值越高,籌劃的意義就越大。反之,也就失去了籌劃的價(jià)值。
效益原則。納稅籌劃的根本目的,是企業(yè)通過實(shí)施籌劃來節(jié)約稅收成本、實(shí)現(xiàn)減輕企業(yè)稅負(fù)和謀求企業(yè)的最大效益。當(dāng)存在多種納稅方案可供選擇時(shí),作為納稅人當(dāng)然要選擇稅負(fù)最低的方案。但在現(xiàn)實(shí)生活中,往往會(huì)發(fā)生最優(yōu)的方案并不一定是稅負(fù)最輕的方案,稅負(fù)減少并不一定等于資本總體收益的增加,有時(shí)反而會(huì)因種種原因?qū)е缕髽I(yè)總體收益的下降,這時(shí)我們就要充分考慮利用稅收籌劃進(jìn)行方案的最佳設(shè)計(jì),來選擇總體收益最大的方案。
法律原則。稅收籌劃要在稅收法規(guī)、稅收政策、稅收征收程序上來選擇實(shí)施的途徑,在國家法律法規(guī)及政策許可的范圍內(nèi)降低稅負(fù),獲取利潤的。在這里面就存在一個(gè)“君子愛財(cái),取之有道”的道理,也就是說,要在合法的范圍內(nèi)進(jìn)行籌劃,至少說應(yīng)當(dāng)是不違法的,是與稅收法規(guī)的要求相符的。因此,企業(yè)在籌劃的實(shí)施上,一定要正確認(rèn)識(shí)并劃清合法籌劃與違法籌劃的界限,堅(jiān)決避免違法籌劃行為的發(fā)生。
組織原則。良好的組織是實(shí)施稅收籌劃的重要保證。任何一個(gè)企業(yè)的任何一項(xiàng)籌劃都要有一個(gè)精干的組織機(jī)構(gòu)。通過建立精干的籌劃組織,可以充分運(yùn)用國家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策;可以形成集體的力量,少走彎路;可以使稅收籌劃保持持續(xù)性運(yùn)作。籌劃的層次越高,取得的效益越大,就越需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來保證,這是能否取得籌劃成功的關(guān)鍵。
風(fēng)險(xiǎn)原則。風(fēng)險(xiǎn)可以消極對(duì)抗,也可以積極利用。稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是,當(dāng)我們實(shí)施某一項(xiàng)稅收籌劃時(shí),起始并不是都知道到底這項(xiàng)籌劃所取得的效益如何,并可能要承擔(dān)投入風(fēng)險(xiǎn)、失敗風(fēng)險(xiǎn)、無利風(fēng)險(xiǎn)等等,所以我們要在籌劃時(shí)作好充分的準(zhǔn)備,要盡力地去管理風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),盡最大可能降低風(fēng)險(xiǎn)的程度,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的幾率,分散風(fēng)險(xiǎn)的影響,減少損失的程度。
宏觀原則。世事多變化,很多事情都是稍縱即逝。因此,籌劃者必須時(shí)時(shí)關(guān)注有關(guān)稅收政策的出臺(tái)和變化,從宏觀上把握政策的利用時(shí)機(jī)。比如,國家出臺(tái)的某一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,是針對(duì)某一個(gè)時(shí)期有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的,也可能就限定在三五年時(shí)間內(nèi),過期即作廢。再比如,國家的某一項(xiàng)稅收法規(guī),是針對(duì)某一行業(yè)或某一地區(qū)的,并不能超越和跨越。在這種情況下,企業(yè)就要及時(shí)的把握機(jī)會(huì),果斷地付諸于行動(dòng)。只有這樣,才有可能籌劃成功。
微觀原則。簡要地說,就是要細(xì)處著手,精打細(xì)算。納稅人根據(jù)稅收法規(guī)中稅基與稅率的差別,充分運(yùn)用稅收的各項(xiàng)優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策,結(jié)合本企業(yè)的投資、籌資、設(shè)備改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)目,進(jìn)行周密安排,精心運(yùn)作,該享受的要享受到位,該取得的要獲取到手。就目前國家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策而言,可以說是種類繁多,相當(dāng)部分企業(yè)都可使用。只要運(yùn)用得當(dāng),就可取得效益。
摘自《中國稅務(wù)報(bào)》2007.1.17
關(guān)鍵詞:稅收籌劃 現(xiàn)代企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 新理念
一、現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃的原則
企業(yè)稅收籌劃不僅是一種“節(jié)稅”行為,也是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。從根本上講,稅收籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇,其目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說,在確定稅收籌劃方案時(shí),不能一味地僅考慮稅收成本的降低,而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對(duì)的收益。因此,為充分發(fā)揮稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),決策者在選擇稅收籌劃方案時(shí),必須遵循以下原則:
(一)合法性原則。合法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在:(1)企業(yè)開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行,必須依法對(duì)各種納稅方案進(jìn)行選擇,而不能違反稅收法律規(guī)定,逃避稅收負(fù)擔(dān);(2)企業(yè)稅收籌劃不能違背國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī);(3)企業(yè)稅收籌劃必須密切關(guān)注國家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)稅收籌劃方案是在一定時(shí)間、一定法律環(huán)境下,以一定的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為背景來制定的,隨著時(shí)間的推移,國家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。
(二)服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過程的原則。企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營的安排來實(shí)現(xiàn),它直接影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配決策,企業(yè)的稅收籌劃不能獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)決策,必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。如果企業(yè)的稅收籌劃脫離企業(yè)財(cái)務(wù)決策,必然會(huì)影響到財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性,甚至透導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。例如,稅法規(guī)定企業(yè)出口的產(chǎn)品可以享受退稅的優(yōu)惠政策,企業(yè)選擇開放式的出口經(jīng)營策略,必然為企業(yè)帶來更多的稅收利益。但是,如果撇開國際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的吸納能力和企業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,片面追求出口經(jīng)營帶來的稅收利益,那就可能誘導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤甚至是致命的營銷決策。
(三)服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)即稅后利潤最大化,取得“節(jié)稅”的稅收利益。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是選擇低稅負(fù),即降低稅收成本,提高資本回收率;二是遲延納稅。不管是哪一種,其結(jié)果都可以實(shí)現(xiàn)稅收支出的節(jié)約。要進(jìn)一步考慮的是,作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)子系統(tǒng),稅收籌劃應(yīng)始終圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)來進(jìn)行。稅收籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。例如,稅法規(guī)定企業(yè)負(fù)債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除,因而負(fù)債融資對(duì)企業(yè)具有節(jié)稅的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但是,隨著負(fù)債比率的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加,當(dāng)負(fù)債成本超過了息前的投資收益率,負(fù)債融資就會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)的杠桿效應(yīng),這時(shí)權(quán)益資本的收益率就會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo),只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn),就可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。則。稅收籌劃的根本目標(biāo)就為了取得效益。 轉(zhuǎn)貼于 但是,任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用,以及因?yàn)檫x擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會(huì)收益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí),該項(xiàng)籌劃方案才是合理的;當(dāng)費(fèi)用或損失大于取得的利益時(shí),該籌劃方案就是失敗方案。一項(xiàng)成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇,必須綜合考慮。一方面,企業(yè)稅收籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低,不能只盯在個(gè)別稅種的負(fù)擔(dān)上,因?yàn)楦鱾€(gè)稅種之間是相互關(guān)聯(lián)的,一種稅少繳了,另一種稅可能就要多繳;另一方面,企業(yè)的稅收籌劃不是企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的簡單比較,必須充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值,因?yàn)橐粋€(gè)能降低當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)的納稅方案可能會(huì)增加企業(yè)未來的稅收負(fù)擔(dān),這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí),要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來加以比較。
(五)事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須在國家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前,根據(jù)國家稅收法律的差異性,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成,納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生,再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅,而不是真正意義的稅收籌劃。
二、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的可行性
(一)稅收理念的改變?yōu)槠髽I(yè)稅收籌劃排除了思想障礙。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們把稅收看作企業(yè)對(duì)國家應(yīng)有的貢獻(xiàn),側(cè)重從作為征稅主體的國家角度研究稅收,片面強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性,特別突出國家在征納關(guān)系中的權(quán)威性,忽視了作為納稅主體的企業(yè)在依法納稅過程中的合法權(quán)利,企業(yè)只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導(dǎo)下申報(bào)納稅,甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并逐步國際化、知識(shí)化、信息化,理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者開始認(rèn)識(shí)到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用;另外,稅收征管法和刑法也對(duì)偷逃稅的內(nèi)涵和外延作了明確的界定。可以說,目前研究企業(yè)稅收籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。
(二)稅收差別待遇為企業(yè)稅收籌劃開拓了空間。現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營、投資和理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,選擇能降低企業(yè)稅負(fù)、獲取最大稅收利益的經(jīng)濟(jì)行為,這要求稅收制度能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供選擇空間。隨著我國稅收制度日趨完善,為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、充分發(fā)揮稅收杠桿對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控職能,國家在已經(jīng)頒布的稅收實(shí)體法中不同程度上規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差別待遇,即規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅種差別、稅率差別和優(yōu)惠政策差別,同時(shí)在稅收程序法中也為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃作了肯定,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的空間業(yè)已形成。