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人口普查匯報材料

時間:2022-02-26 06:11:46

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人口普查匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

人口普查匯報材料

第1篇

一、構建組織機構,完善制度準備工作

(一)組建領導和實施機構

首先組建了由省、市、區、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領導小組及其辦公室,明確各級政府試點工作責任,強化了試點工作的政府推進和協調力。其次,從各級人口普查辦公室抽調業務骨干充實綜合試點辦公室,選定的中和社區居委會也指定人員作為聯絡員,負責落實社區的各項普查任務。

(二)制定工作進度,合理分工,明確職責

綜合試點動員會議后,試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關于選調人口普查綜合試點指導員和普查員的通知》,成立了綜合組、區劃組、宣傳組、調查業務組四個組,從人員選調、資料收集、區域劃分、培訓安排、物資準備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調查、質量控制、編碼匯總等工作內容進行了分工,明確了各組職能和任務,為試點工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發動

首先擬訂工作計劃,制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查(省級)綜合試點宣傳工作計劃》,協調公安、城管、環衛等部門以及駐地單位,形成通力協作工作局面,廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10條,設計、制作下發卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進行宣傳。在試點區域主要路口設置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統一布置宣傳櫥窗、在居民小區和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發放《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式,宣傳內容簡潔、明了、寓意深刻,使得普查對象一目了然。

第三,多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網絡宣傳聯動,切實增強人口普查宣傳活動的權威性和視覺沖擊力。根據試點工作進程及時編發簡報、信息開展面上宣傳;試點動員、試點觀摩、試點總結幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中,宣傳組編寫簡報3期、統計內外網上信息3條。

三、政府動員,選調“兩員”

區政府、區統計局和街道辦事處聯合協調,強力動員,嚴把調查人員選調關,從社區、轄區企事業單位抽調了試點所需37名普查員和20名普查指導員,另外為檢驗選聘大學生參與人口普查能力,試點辦公室還從師范大學選聘了49名大學生擔任普查員,充實到各普查小區,保證了普查人員的迅速到位。普查指導員由業務能力、責任心較強的街道、社區居委會干部擔任,普查員均由轄區企業、機關事業單位指定工作人員和選聘大學生擔任,為配合普查還選定了20名協助普查人員,專門負責帶路、引導等工作。在選調的普查員和指導員中,除去選聘的大學生外,全部具有高中及中專以上文化程度,其中大專及以上文化程度的17人,大多數人員基層工作經驗豐富,素質較高。

四、精心組織培訓,確保登記質量

普查指導員和普查員選調完成后,4月26-27日,省第六次人口普查綜合試點培訓會議在華天 酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區人口普查辦公室業務骨干、街道辦事處以及選調的普查指導員、普查員共130人左右參加了培訓會議。省統計局巡視員馮月花、市統計局局長鄭峰、區副區長李會文出席了會議并作了重要講話。根據試點方案要求,省綜合試點辦公室組織授課人員認真準備,事先小范圍試講,提出改進意見。正式培訓中,分別從小區劃分、繪制普查小區地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。在此基礎上,試點辦公室對20名普查指導員以業務指導、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓,為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎。

五、認真核查,準確劃分普查區域

試點辦公室成立后即按規范要求收集試點社區人口基本資料,提前完成了普查區域劃分、普查區地圖繪制等基礎工作。培訓工作結束后,普查員和普查指導員全部分配至具體小區,從5月1日開始到5月7日,根據完整地域原則,各普查員在普查指導員指導下,在普查區地圖范圍內劃分出各普查小區并繪制小區地圖,同時開展普查摸底工作,編制戶主姓名底冊。

六、認真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中,試點辦公室要求普查員對普查小區名稱進行整理,對小區轄區內建筑物分布、道路走向、房屋結構、具體地址等進行實地詳細的核查,明確各小區普查對象、具體范圍等工作任務。強調要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查,要注意收集戶籍人口資料,核查是否遺漏登記對象。要求各指導員要及時收集反饋摸底中遇到的新情況、新問題,及時加以解決。普查員在工作中要統籌安排,做好正式登記的預約工作。填好的戶主姓名底冊要及時匯總上報給指導員。各普查指導員利用5月7日一天時間,將收集整理的戶主姓名底冊進行編碼并上報試點辦公室,由辦公室業務指導組組織進行長表抽樣工作,并將抽樣后的底冊在5月10日正式登記前下發指導員,由指導員組織進行長表普查戶的登記工作。

七、積極組織協調,保障普查所需物資及時到位

根據試點方案要求,試點辦公室迅速組織人員完成了戶主姓名底冊、試點普查長、短表、境外人員表、死亡表、手工匯總表、培訓教材以及《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》等各種宣傳資料印制,制作了普查員和普查指導員證件、宣傳橫幅,購置了全套普查員用具,保障了試點物資的按時到位。同時積極協調有關單位,落實培訓、觀摩會議場地、交通工具等后勤保障工作。

八、強化指導,抓好入戶登記

入戶登記是試點工作的關鍵環節,所有試點準備工作都是圍繞入戶登記來開展。為此,試點辦公室從人員落實、責任落實、強化指導等方面入手,確保試點登記順利進行。

1、落實任務,強化指導。為了做好試點入戶登記工作,試點辦公室業務指導組對所有普查小區地圖進行逐一審核后才分發給每一個普查員,建立了普查員、指導員管理系統,明確各指導員、普查員工作區域,同時建立了試點辦公室、普查指導員和普查員三級聯絡制度,落實了登記過程中各自的責任和任務:即登記過程中試點辦公室業務指導組加強對普查指導員的業務指導,指導員加強對普查員的業務指導,及時解決登記過程中出現的問題。區人口普查辦公室還將所有工作人員分片派往各普查小區,強化對普查員的業務指導。

2、實施登記日報制度,合理安排登記進度,確保試點登記順利開展。一是在試點方案中,把登記工作的時間、要求以文件形式進行了布署和安排,確保登記工作的順利進行;二是為了掌握登記進度和出現的問題,從5月13日正式登記第三天開始到登記結束,全程實行每日報告制度,每個普查員每天早上將前一天登記情況、出現的問題、采取的措施以表格、傳真、電話或短信形式上報指導員,指導員匯總后報到社區,社區指定人員收集整理出普查區前一天登記進度情況表后報試點辦公室。三是實行試點辦和街道辦事處每天聯系制度,確保各類問題的及時協調解決。

3、全力保證試點登記質量。為保證試點登記質量,試點辦公室從三個層次對摸底表、普查表進行了全方位人工審核:一是初審:由普查員在填表時進行面對面的審核;二是專審:由普查指導員對基本收齊的普查表集中進行審核,力求將差錯消滅在基層;三是試點辦公室集中所有普查指導員進行交叉互審。主要審核普查表的完整性與數據的準確性,以便發現問題及時查詢,及時調整不實數據。努力做到小區不漏戶、戶不漏人、人不漏項,保證登記對象清楚、數據實在、效果達標。

九、試點存在的問題

(一)宣傳動員不到位

首先,宣傳方式單調。試點局部區域以粘貼宣傳畫、發放公開信等傳統而單調方式為主的宣傳造勢,缺乏全市整體的普查宣傳氣勢,難于形成家喻戶曉的人口普查氛圍,顯得震撼力和深度不夠。群眾對普查員入戶還有很大的猜忌和警惕心理,拒絕入戶、不給予配合等情況時有發生。

其次,針對性不強。對不同的受眾群,如居民區、物業管理區、機關企事業單位宿舍區以及不同區域的人口聚集群體、不同年齡段、不同文化素質等人口沒有采取不同的方式和形式開展相應的宣傳工作。

第三,宣傳內容單薄。隨著社會環境和人們思想意識的變化,被登記對象的配合程度日益下降,人口普查宣傳工作從廣而告知、消除猜忌向打消顧慮、積極配合申報等廣泛深入宣傳相關人口政策轉變不及時,沒能在短時間內使被登記對象明白,如實申報人口普查資料是與其個人的切身利益密切相關的道理,達不到解決入戶難、數據收集取得到、取得全、取得真的宣傳目的。

(二)普查員選調難,業務培訓效果較差

1、人員選調難。街道辦事處和社區作為基層部門,承擔的環境綜合整治工作量大、任務繁重。此次試點抽調的20名指導員全部來自街道辦事處和社區居委會干部,部分普查員也由社區干部承擔,兩員幾乎集中了社區全部人力,導致社區很多日常工作處于停滯狀態。轄區內主要企事業單位由于減員增效、體制改革以及機構改革等原因,幾乎沒有人員可抽,部分省級單位、特殊單位配合程度較差。而且,本次綜合試點,規模小,工作時間短,普查指導員和普查員主體是社區居委會工作人員,可以暫時放棄日常工作,全力投入到試點中。但正式普查規模大,時間跨度長,街道、居委會日常工作壓力大,僅從社區居委會選調人員難于滿足普查需要,必需要擴大從機關、企事業單位、社會和高校中選調普查員比例。正式普查時人員如何抽調,是各級普查辦公室面臨的主要問題之一。

2、政府推動不力。由于試點準備時間倉促,在兩員選調過程中,政府推動作用沒有發揮根本作用。本次試點中,社區的普查員基本上由社區干部和部分社會人員擔任,機關單位、企業基本沒有派人參與,普查員情況不熟悉、單位配合 程度低對摸底和登記造成了一定的影響。今后,不論從下崗人員、無業人員、離退休人員、還是從機關企事業單位中選調兩員,行政推動是缺一不可的,特別是政府及條條管理的各職能部門還必須要強力推動,如教育部門對各學校的動員,建設部門對物業管理公司的動員等。從高校中選聘也是普查員的主要來源,大學生年輕有干勁、文化素質高,不足的是對環境、居民不熟悉,開展入戶登記遇到不配合情況較多,工作時間上,由于入戶基本上在傍晚進行,要求大學生晚上入戶,從安全、生活、引導協調等方面的保障上也有一定難度。

3、兩員選調要突出責任心。指標的理解程度固然重要,但責任心才是關鍵。年輕有文化與文化程度不高但熟悉當地情況,是選調兩員不可或缺的因素。但通過試點我們認為兩員素質和責任心才是確保普查質量的最重要因素。試點中我們感到,不熟悉當地情況是相對的,可以采取其他措施來解決,如城中村、物業小區、單位宿舍,應選調一部分當地住戶熟悉的人作為陪調人員。而責任心和素質達不到要求,將會制約普查登記的數據質量。

4、人員固定難保證。選調普查員、普查指導員時,一定要充分考慮到人員因種種原因不能到位等因素,留有余地。從這次試點工作情況看,“兩員”按照普查小區數量選調,街道、社區工作任務繁重,富余人員很少,幾乎就是“一個蘿卜一個坑”,工作開展后經常出現人員不到位、補充不及時等情況。另外,試點從培訓、摸底到填表結束三周時間,正式普查從培訓、摸底到入戶登記結束需要1個半月的時間,人員的變動也很難避免。因此,今后兩員選調中,應要求每個區、每個街道辦事處最好有5-10%的人員儲備,以防止實際普查工作量與之前掌握的人口基礎數據有較大的偏差以及人員因各種原因變動,從而導致普查員不足被動局面的出現。

5、普查指導員的選調要求一定要高于普查員。普查指導員要具備一定工作經驗和組織協調能力,能獨立處理普查工作中遇到的常見情況和問題,能進行長表抽樣和登記、能承擔日報制度的實施。同時應先于普查員選調,在培訓前就應明確哪些人是普查指導員,不能在培訓后再行區分。這樣有利于普查指導員在今后人口普查工作中指導、組織普查員工作,增強普查指導員對普查員的指導和協調作用。

6、培訓效果較差。本次試點中,由于普查指導員和普查員合在一起培訓,時間不足,教材統一,培訓內容既交叉又重復,普查員與指導員工作職責模糊不清。培訓過程過于注重理論解讀,實際案例講解少,可操作性內容不多,沒有對文明禮儀方面的內容進行講解。入戶調查的技巧、普查表填表規則等方面的講解過于簡單,培訓既不到位,效果也差強人意。今后,普查指導員、普查員應分開培訓,培訓教材要有針對性,區別各自職責和工作內容,教材內容要簡單明了,側重于應知應會,如何操作,同時要增加普查員觀察力、判斷能力、調查技巧、文明禮儀等方面的培訓內容。

(三)普查區域劃分不清晰,小區地圖繪制不規范

由于試點準備時間倉促,區域劃分在未經培訓、人口原始資料收集不全、遙感影像資料未取得等情況下即著手組織普查員進行劃分和繪圖。在繪圖過程中,許多普查員對轄區建筑物、人口分布、普查區和普查小區界限等基本情況掌握不清楚,從而出現繪圖不規范、標準不統一、界限不清晰等一系列問題。

(四)登記入戶難

第2篇

關于優選人口普查工作總結范文   自20xx年10月,我區人口普查工作啟動以來,在區人口普查辦和區委、區政府的正確領導下,根據國務院和省、市人民政府《關于在余杭區第x次人口普查領導小組成員單位開展人普宣傳工作的通知》、《關于在全區開展第x次人口普查宣傳月活動的實施方案》等有關文件和會議精神,結合我區人口普查工作的實際,我局人口普查工作始終堅持高標準、嚴要求,積極探索,精心布置,各項工作合理有序開展。現將今年我局人口普查工作情況總結如下:

  一、領導重視,設立專員

  局黨委、領導高度重視,在會議中多次強調要積極配合區人普辦做好相關工作,認真做到謀劃各項工作立足一個“細”字、啟動各項工作抓住一個“緊”字、推動各項工作確保一個“實”字,努力把人普各項工作落到實處。同時,通過開會討論布置,抽調辦公室科員一名到人普辦集中辦公,并設立人口普查聯絡員,做到與區人普辦及時聯系按時匯報。

  二、配合宣傳,提供資料

  我局積極配合區人普辦組織的人普宣傳月等各項宣傳活動,并且為人普辦提供區、鄉鎮(街道)、行政村、村民小組的矢量工作界線,對應的行政區及權屬單位名稱以及道路、山川、河流、水渠等矢量圖斑,轉換為通用的矢量格式,按區制作電子數據。并落實專人負責人口普查地圖數據資料整理、處理、使用等技術支持、咨詢、和保障服務工作。此外,督促各基層國土所積極配合,協助宣傳,有效推動了當地村、街道、社區人口普查相關工作的順利開展。

  三、專題研究,加強培訓

  結合區人普工作會議的精神,我局多次召開人口普查專題研究會議,明確人口普查工作的重要性、艱巨性、緊迫性,詳細研究人口普查所需土地調查資料保障工作,要求各科室積極配合區人普辦做好土地調查地圖數據資料提供工作。此外,我局人口普查聯絡員按時參加聯絡員會議,多次參與相關培訓,及時了解人普辦相關要求,協助做好份內工作,不斷提高解決實際問題的能力。

  全國第xx次人口普查即將結束,我局高度重視、積極配合、通力協作,積極配合普查工作的開展進行,切實做好了我區第x次全國人口普查所需土地調查地圖數據資料的提供、保障和服務工作,為高質量完成人口普查普查區域劃分和小區地圖繪制工作提供了基礎保障。同時,通過土地調查有關資料劃分人口普查區域、繪制普查圖,有利于更科學地制定土地發展規劃,進一步推進國土各項工作的開展。經自評,我局人口普查工作評分100分

  關于優選人口普查工作總結范文

  自12月我區人口普查工作啟動以來,在市普查辦和區黨委、政府的正確領導下,全區人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神,圍繞普查工作中存在的難點問題,積極探索,精心布置,各項工作完成得有聲有色。現將我區第六次人口普查工作總結如下:

  一、領導重視,組建專班

  為切實做好第六次人口普查工作,區領導高度重視,迅速開會討論布置,成立了以區常務副區長黃璘為組長,區統計局局長曾家友為副組長主抓全區人口普查工作的人口普查領導班子。同時,嚴格按照普查員、普查指導員選調的標準、條件、范圍、數量等要求,組織各鄉鎮及時組建人口普查領導機構,選聘320個普查指導員、1565名普查員;全區成立了14個鄉鎮(含新城)級人口普查工作領導小組;全區共劃分186個普查區,1850個普查小區。人口普查期間,全區共召開各種普查會議15次;區鄉兩級開展人口普查業務培訓30次。

  二、加強宣傳,營造氛圍

  為保證人口普查工作的順利開展,得到我區群眾的支持是順利完成六次人普戶口整頓和摸底工作的重要前提。因此,讓每一個公民知曉人口普查,參與人口普查十分重要。在宣傳階段,區人口普查工作領導小組及各成員單位和各鄉鎮人口普查辦公室對各鄉鎮人口普查工作積極動員,各種場合都給“兩員”同志鼓勁。各鄉鎮人普辦定制了很多標語分別懸掛在廣場、村(社區),各村(社區)在各自的普查小區人口密集的地方張貼標語增強宣傳效果,通過宣傳車、短信、宣傳畫、村(社區)廣播等多種形式開展了人口普查宣傳工作。通過多形式、多手段的集中宣傳,整個宣傳工作在10月“宣傳月”形成,使人口普查工作深入人心,家喻戶曉,人人皆知,很大程序上消除了群眾的疑慮,為普查員入戶登記營造了良好的氛圍,提高了群眾參與人口普查的積極性。

  三、層層培訓,提高水平

  根據市人普辦的統一部署,9月6-10日,區人普辦對沿灘區各鄉鎮和部門參加第六次人口普查工作的指導員和普查員進行了業務培訓。培訓期間大家認真學習了人口普查的小區圖繪制,入戶摸底,戶主姓名底冊填寫,長表抽樣,長短表、死亡表、境外表填寫,普查表審核,過錄匯總,入戶交談技巧等一系列業務知識。在培訓期間通過業務測試和討論,增強了“兩員”的實際操作能力。9月12日開始,各鄉鎮普查辦陸續組織村(社區)“兩員”進行人口普查業務培訓,鄉鎮根據自身實際情況,培訓了普查工作的具體操作技能,區普辦的業務人員全程監督并指導了各鄉鎮的培訓。同時,各村(社區)開展普查員業務培訓,鄉鎮普查專班具體分工一個村一個社區地到各普查單位進行人口普查工作業務指導,根據更具體的情況做更細致深入的分析,減輕了人口普查的工作難度,保證了人口普查數據的真實性。

  四、制定措施,控制質量

  為了確保普查數據的真實準確,我區采取了一系列切實可行的措施。

  1、狠抓普查經費的落實。根據市人普辦關于普查經費落實情況的要求,積極落實普查經費,充分調動了廣大普查人員的工作積極性,確保人口普查工作的進度和質量。

  2、抽調落實普查人員。普查指導員和普查員是普查現場登記工作的具體執行者,普查人員的配備程度,普查人員的素質和責任心,直接決定著普查數據質量。因此,搞好普查指導員和普查員的選調選聘工作非常重要。重視普查人員選調選聘工作,努力將素質好、責任心強以及有著豐富普查經驗的人員選調出來,為搞好我區人口普查工作夯實基礎。

  3、提供辦公條件,辦公設備齊全。各鄉鎮對人口普查單獨設辦公室進行集中辦公,電腦,辦公桌、椅子等設施齊全,為普查工作提供了有效的后勤保證。確保普查工作有序開展,按時保質保量完成。

  4、加大目標考核力度。區人普辦專門制定了對各鄉鎮、部門人口普查工作目標責任考核辦法,與鄉鎮簽定目標責任書,層層落實責任,保證普查工作順利開展。

  5、加強質量控制,確保普查登記數據準確。普查登記數據的準確性是衡量普查工作成功與否的重要標準,為了確保不錯不漏,人普辦下發了公安、計生、民政基本臺帳,要求普查員事先掌握各小區戶籍人口基本情況,在普查登記過程中逐個核實,確保全部登記到位;對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找,落實去向;對集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門力量集中登記,最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準確,避免遺漏,確保了普查工作全覆蓋,普查數據準確有效。

  五、實地查勘,入戶登記

  1、戶口整頓

  戶口整頓是第六次全國人口普查工作的重要組成部分,是基礎性的工作,其質量在很大程度上影響著人口普查的總體質量。為此,區人普辦與區公安分局安排部署這項工作,共同制定了

  實施方案,著力查清當前戶口登記管理中存在的突出問題,為人口普查提供詳實的戶籍資料。全區上下經過兩個月的緊張工作,圓滿完成了戶口整頓工作的組織實施、復查驗收、資料的匯總上報和戶口整頓資料的移交等工作。

  2、繪制小區圖

  根據市、區普辦提供的各普查區劃分圖,各鄉鎮普查專班人員和社區普查指導員實地勘察普查區邊界,指導普查區邊界劃分,其別走訪居住人少容易遺漏的死角、普查區和社區邊界交叉的地方、讓各普查區指導員明確各自普查范圍,做到心中有數,保證普查時不重不漏。

  各普查區根據各自情況劃分普查小區邊界,標注工廠、學校、單位、魚塘、農田、商店、道路、河流等明顯地理標識,按從西北角順時針方向標明各普查小區編號。區普查辦人員和鄉鎮普辦人員協同鄉鎮普查區“兩員”實地走訪普查小區邊界,讓普查員明確各自普查小區的范圍。

  3、入戶摸底,填報戶主姓名底冊

  入戶摸底是普查工作各環節當中相當難的一處,由于社會經濟的發展,人員流動性較大,人們對各自的私人空間比較注重,對陌生人比較冷淡,對個人隱私的保護意識比較強,所以入戶難,臉難看,不配合等問題在所難免。跟對這種預料中的情況,我們要求普查員要穿戴整齊,佩戴普查員證,拿好《一封信》,請普查小區的熟人或者樓層的人引導入戶;同時要求我們的普查員時刻面帶微笑,注重禮貌用語,對脾氣不好的居民要有耐心;根據小區圖和建筑物編號,要切實入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶;對普查小區的空掛戶口和全戶外出情況要對照公安局的戶籍一一比對,向左鄰右舍或戶主問清楚家庭成員狀況。

  4、入戶登記,填寫長短表

  我區按照普查方案的要求,嚴格做到百分百入戶,切實把人口普查工作做實。從普查登記一開始,區普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時把握各鄉鎮的普查登記情況,及時指導、解決出現的問題,并根據存在的問題提出針對性的措施,強化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作,隨時掌握普查登記情況。堅持每天進行情況匯總和上報聯系制度,確保各類問題的及時解決。根據入戶摸底的情況,總結了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記、設站登記、留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;二是利用熱心老年群眾的引導,一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信,比較能得到群眾的信任,在入戶登記時多尋求這些老同志的引導幫助,有助于抵消居民的抵觸情緒,順利完成普查登記工作。同時,將居民申報數據與公安、計生部門提供的人口數據進行認真核對,杜絕重登、漏登。

  5、過錄匯總、編碼和抽樣檢查

  區人普辦為了更清楚掌握我區人口流進、流出、常住人口等情況,細化過錄。各鄉鎮不僅上報總戶數和總人數,也要分開上報長短表戶數,戶編號999總戶數,戶編號600以上總戶數,境外人士總數,出生和死亡總人數。在編碼過程中要求普查指導員統一用0.5中性筆填寫且字跡工整,以保證編碼的準確性、群眾信息的安全性和填報的統一性。對上報上來的數據,區普查辦在各鄉鎮隨機抽出一個小區進行入戶走訪,驗證該普查區信息的真實性。走訪14個鄉鎮(含新城),數據誤差基本控制在質量要求以內。

  六、組織人員,保證了光電錄入、改錯工作的順利進行。

  登記表通過市區驗收后,區人普辦積極組織人員,到市人普辦進行集中光電錄入及改錯工作,順利完成了我區的光電錄入改錯工作。

  七、對于下次普查的建議

  (一)普查物質方面

  1、普查員用包要足夠大,否則來回取放登記表宜受損,長表太大放不下不易保管。

  2、兩員證件要有照片。

  (二)宣傳方面

  擴大宣傳范圍,切實加強人口普查宣傳力度。一是認真組織宣傳材料,采取法律法規摘要、一問一答、圖文并茂等群眾喜聞樂見的形式;二是開展實地宣傳活動,選擇人口流動大的地段發放宣傳材料,擴大影響,宣傳點要多,時間要長;三是充分利用電視、網絡、報紙等人們生活常見的宣傳渠道進行宣傳;四是與商場、工廠等人口聚集的企業相合作,在醒目位置懸掛宣傳資料。五是要求每位普查工作人員帶頭做好宣傳活動,既要當好普查員,又要當好宣傳員。

  (三)兩員選調及培訓方面

  1、普查員、普查指導員的選調是各類普查的關鍵環節,“兩員”素質的高低事關普查的成敗。除了要選聘有經驗的村干部以外,還應當從群眾認知度高的人中選聘普查員。有些群眾是十分熱心的,不僅積極配合普查工作,還主動幫助普查員對其他人家進行普查,這部分群眾往往在鄰里群眾中威信較高,建議加大從中選聘這部分人擔任普查員,將極大的提高普查效率。但也應當注意加強這些群眾的培訓。同時合理分配調查戶數量,杜絕大鍋飯現象。

  2、抽選的普查員素質不齊,培訓務必要扎實。要想使眾多的普查員能夠較好掌握人口普查登記的相關知識,則保證足夠長的培訓時間就是必要條件。此次培訓由于時間緊,相應培訓時間短,許多普查員沒有足夠的時間消化理解。建議在下次普查的培訓上除保證時間外,還要盡量將理論和實例結合起來,實例講解和加大試填寫練習更有利于沒接觸過統計工作的眾多普查員消化理解。另外,在如何規范填表,編碼方面也要進行重點培訓。由于此次培訓時間緊,任務重,“兩員”未對填寫要求引起足夠重視,導致了重新抄填普查表的情況,既影響進度也浪費了寶貴時間,將來的普查工作務必汲取這反面的教訓。

  轟轟烈烈的第六次全國人口普要階段工作已圓滿結束,我區在這次普查中培養了一批年輕干部,鍛煉一個普查隊伍,同時為以后的各種普查工作積累了經驗,提供了教訓,更重要的是這次普查數據為國家制定方針政策提供了真實可靠的依據。

關于優選人口普查工作總結范文   河山鎮華臺村人口普查組在鎮黨工委辦事處的領導下,在鎮人普辦的.指導下,全村人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神,圍繞試點工作中存在的難點問題,積極探索,精心布置,各項工作完成得有聲有色。現將我村第六次人口普查工作總結如下:

  一、成立機構,加強組織領導。

  為切實做好“六普”工作,我村村委會高度重視,迅速開會討論布置,要求每位居干在人普期間克服家庭種種困難,以高度的責任心、使命感和一絲不茍的精神投入到十年一次的人普工作當中,之后,書記、主任不顧酷暑炎熱,口干舌燥,通過積極入戶走訪駐區本普查區單位和召開村黨員、村小組長會議等形式,調動我村各方力量做好全國六次人口普查準備工作并成立了華臺普查區六次人普工作領導小組,村黨總支書記倪錦昌為六次人普工作披荊斬棘,引領導航,村委會主任陸云松負責第六次人普全面工作。由于六次人普前期準備工作開展順利,為戶口整頓與摸底工作打下了堅實的基礎。

  二、參加培訓,提高業務素質。

  我村選拔文化素質高、有責任心、肯吃苦、作風頑強、耐心細致、熟知調查小區的人員作為我們六次人普的指導員和普查員,于7月初參加了鎮人普辦的統一分批分期業務培訓指導工作,通過多次培訓,提高了普查指導員和普查員對此項工作重要性、緊迫性的認識,增強工作責任感和使命感,對全國六次人普工作的重要意義和填報的詳細流程有了更深層次的了解,每位普查員士氣充足,大家齊心協力,全力以赴,為進一步完成好此次人口普查任務,同時做好保密工作而立下了堅定的信念。

  三、廣泛宣傳,取得群眾信任度。

  我村群眾的支持是順利完成六次人普戶口整頓和摸底工作的重要前提。華臺人普工作組在鎮全國第六次人口普查領導小組辦公室的統一部署下,通過在村各片公示普查人員名單、張貼公告、宣傳字畫、橫幅和發放《致被調查戶的一封信》等多種方式宣傳第六次人口普查工作,使村廣大村民充分了解戶口整頓和入戶摸底工作的意義,我們還發動駐村單位的負責人開展六次人普宣傳工作,取得他們的通力合作,使得人普宣傳工作深入人心,消除疑慮,減少了普查員的入戶難度,為戶口整頓和入戶摸底工作的順利開展營造了氛圍,打下了基礎。

  四、采取多項措施,確保戶口整頓和摸底工作質量。

  第一,劃分區域,責任到人。根據鎮人普辦下發的鳥瞰圖,按照80戶至100戶,但最高不超過600戶的住房單元為一個普查小區的原則,把本普查區劃分為 10個普查小區,并在每個普查小區的建筑物上標注建筑物順序碼和建筑物編碼,由鎮人普辦按每個普查小區統一打印出圖,作為普查員摸底時繪制普查小區地圖的底圖。10個普查小區由4位作普查指導員,負責具體的普查工作并掌握普查進度。

  第二,認真核對,確保質量。為人普提供詳實的人口資料,一定要與村基礎工作相結合。每個普查小組按劃分的區域把從河山派出所下發的表一、表二、表三、表四等,整理有序,不得丟棄,入戶核查時,對原有的基礎信息進行完善更新,發現問題及時與戶籍冊進行核對,借助人普工作全面了解掌握轄區常住人口、外來人口等的分布情況,有效保證了戶口整頓的數據質量,夯實了普查區工作基礎,全面提升社區服務水平。

  第三,錯時工作,深入排查。結合實際情況,加班加點,錯時入戶,以調查小區為單位開展入戶走訪,逐戶、逐人、逐項進行核查。多數村民白天不在家,調查員利用早晨、中午和晚上三個群眾在家率較高的時間段,上門入戶開展信息調查登記工作,切實做到房不漏戶、戶不漏人、人不漏項,確保調查工作既好又快。重點查清人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員、因參軍(死亡)等原因應銷未銷戶口人員以及未登記的流動人口和境外人員,注意發現和登記項目差錯,并及時予以糾正。此外,做好人口信息系統數據的維護工作,確保信息系統數據“準確、完整、真實”。

  第四,及時跟進,確保圓滿完成任務。戶口整頓工作時間緊、任務重、要求高,為確保信息質量和工作進度,人普信息微機錄入員邊入戶邊錄入《戶主姓名底冊》,按照街道人普辦的每周上報兩次戶口整頓進度表,以便使鎮人普辦及時掌握社區人普戶口整頓和摸底的工作進展情況。

  五、入戶登記,填寫長短表。

  我村人口普查實行兩個百分百:百分百入戶登記,百分百簽字,切實把人口普查工作做實。根據入戶摸底的情況,總結了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記、設站等級、留便條登記,晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;二是由利用熱心老年群眾的引導,一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信,比較能得到群眾的信任,在入戶登記時多尋求這些老同志的引導幫助,有助于抵消村民的抵觸情緒,順利完成普查登記工作。

  六、過錄匯總、編碼和抽樣檢查。

  村普查辦為了更清楚掌握我村人口流動、流出、常住人口等情況,細化過錄。各普查區不僅上報總戶數和總人數,也要分開上報長短表戶數、戶編號999總戶數,戶編號600以上總戶數,境外人士總數,出生和死亡總戶數。在編碼過程中由鎮人普辦同一收集各普查區各種正式表,統一用0.5中性筆填寫,以保證編碼的準確性、群眾信息的安全性和填報的統一性。

第3篇

一、自評整改時間

自評時間自發文之日起至年10月30日前;整改時間根據附件“整改期限”要求。

二、自評整改對象

1、鄉鎮人民政府;

2、區直有關教育職能單位;

3、學校。

三、自評整改依據

1、自評依據:《省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》(政辦[]15號);《關于印發〈省縣級人民政府教育工作督導評估標準和計分方法(修訂)〉的通知》(政教督[]41號)等。

2、整改依據:《市區人民政府關于年度教育工作省級督導評估工作整改方案的報告》(政[]86號)。

四、自評整改重點

(一)鄉鎮人民政府

1、抓組織入學。依法做好組織入學是鄉鎮政府必須履行教育職責和義務。因此,要加大對義務教育法等法律法規的宣傳力度,及時組織、動員適齡少兒按時入學,年8月底前及時發放入學通知書,確保3周歲按時入園,6周歲按時入學,小學畢業生100%升入初中。

2、抓控輟保學。義務教育階段輟學率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一,務必引起各鄉鎮人民政府的高度重視。為做好“控輟保學”工作,一要加強宣傳,把“控輟保學”宣傳深入人心;二要強化責任,繼續實行“雙線目標管理責任制”,形成統一領導、明確職責、齊抓共管的工作機制;三要狠抓落實,進一步加大對義務教育階段學生入學通知、在外就讀學生取證和輟學生報告等工作的落實力度,形成規范化、常規化的運行態勢。四要突破難點,在外學生就學取證是控輟保學工作的難點,各鄉鎮要采取分片包干蹲點、結對子、入戶等方式,組織和發動鄉(鎮)、村干部在每個學期期初、期末主動抓好取證工作,力爭取證到位率、有效性達100%。

3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉鎮要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機制,做好動員適齡殘疾入學工作。

4、抓好幼、成教。大力發展幼兒教育,辦好鄉鎮中心園;辦好鄉鎮文技校,搞好掃盲工作,開展勞動力技術培訓,完成15-24周歲文化程度核實更改工作。

5、抓文化戶口建設。一是進一步完善文化戶口冊(含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動登錄工作,要有專人管理,專人負責;要根據本地就學學生名冊及取證證明等相關材料,認真做好文化戶口登錄滾動、統計匯總等工作;三是認真做好資料整理、歸檔等工作。

(二)區教育局

區教育局是區政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時,還要督促指導轄區內各類學校認真履行教育工作職責。

1、做好存在問題整改工作。針對年月份省政府對我區教育工作督導評估中提出的具體問題,進一步梳理、整改,能整改的要及時整改,一時有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。同時重點協調區財政局、人事局、公安分局、衛生局、殘聯、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好自評整改工作。

2、做好組織入學、控輟保學工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡少兒按時入學,做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學力度,督促學校做好動員輟學生返校等工作。

3、加強學校內部管理。一是全面推進素質教育,不斷提高教育質量,不斷提升辦學品位,讓學生進得來、留得住、學得好。二是加強學校常規管理,促進學校內部管理規范化、制度化、科學化。著重抓好學籍管理,努力推進電子學籍工作進程,做好變動學生的跟蹤、取證、統計等相關工作。

4、做好C、D級危房改造工作。學校繼續使用C、D級危房在“雙高普九”驗收中將被一票否決,區教育局要按照區政府的要求,狠抓危改項目的落實工作,確保學校不繼續使用C、D級危房。

5、加強學校安全工作。要繼續強化學校的安全意識,加大對師生的安全教育和防災應急能力的培養,完善安全措施和硬件配套設施,確保在“雙高普九”驗收中不因學校出現重大安全責任事故而被一票否決。

6、準備好相關的備查資料。要根據指標要求,為區政府提供相關的備查材料。

(三)區財政局

對照省督導評估時提出的有關問題,制訂整改方案并加以落實,要高度重視“雙高普九”兩個一票否決項目(區本級財政對教育撥款未全面達到“三個增長”;挪用、截留、擠占教育經費)的自評情況;繼續加大對教育的財政投入力度,并準備好相關的備查資料。

(四)區政府教育督導室

要加強對相關人員的業務培訓,做好教育工作督導評估的業務指導,認真開展年度自評和整改工作的檢查、指導和服務工作。

(五)區殘聯

區殘聯要會同各鄉鎮、區衛生局、區教育局等有關部門,全面完成對全區適齡殘疾少年兒童普查和醫學鑒定工作,并及時匯總、統計。

(六)公安分局

要及時核實3-24周歲戶籍人口數,并為各鄉鎮和區教育督導室提供相關資料;配合有關單位認真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實更改工作。

(七)其他教育職能單位(即自評領導小組成員單位)

對照教育工作職能及整改方案要求,認真做好自評整改工作。提供年度為教育辦好事實事書面匯報材料,并于年10月20日前送區教育督導室。

五、自評整改要求

1、加強領導,增強意識。建立區級人民政府教育工作年度自評整改制度,是落實我區教育優先發展戰略,促進政府依法履行教育管理職責,推進教育又好又快發展的一項重要舉措。目前我區教育工作面臨許多困難和問題:年月雖然通過省政府教育督導驗收,但一年一度的教育工作自評整改工作、年省政府對我區“雙高普九”驗收前檢查指導和年省政府對我區“雙高普九”驗收等任務依然艱巨。我區教育工作困難大、問題多、任務重、時間緊,各單位務必充分認識教育工作自評整改的重要性和緊迫性。

2、明確目標,落實責任。我區在進行教育工作自評過程中,始終堅持自評的過程也是整改的過程,整改貫穿自評全過程。各鄉鎮、各職能單位應當根據督導評估標準要求,對照督導評估整改方案中存在問題,結合本單位的實際情況,提出切實可行的自評整改工作計劃,做到目標明確、措施有力、責任落實、成效明顯。

3、嚴格督查,促進落實。區委、區政府將在各單位自查自評的基礎上,由督查小組對各階段自評工作進行督查,促進各階段自評工作扎實有效開展。對認真履行教育工作職責,及時完成自評工作的單位予以通報表揚,并作為績效考評的依據之一;對不認真開展自評工作的單位及相關責任人,予以通報批評,問題嚴重的按有關規定追究責任。

六、自評整改時間安排

(一)上報材料內容及時間

1、鄉鎮人民政府應上報材料:《年度區 (鄉)鎮政府教育工作督導評估匯報材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》中的事業發展表1—表6相應的各種過渡表(含各村)一式二本。

2、區教育局應提供上報的材料:《年度市區人民政府教育工作督導評估自評報告》;《年度市區人民政府教育工作督導評估自評匯報》(領導講話);《年度市區人民政府教育工作督導評估自評表》各1份。

3、區財政局提供上報的材料:教育經費與管理中的相關報表、自評表。

4、區教育督導室提供上報的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》。

5、區殘聯應提供的材料:-學年度6-15周歲殘疾少兒花名冊(按鄉鎮、年齡、類別分別造冊、統計)。

以上各種材料均加蓋單位公章,并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區人民政府教育督導室。

(二)區級檢查

1、區政府定于今年11月組織區教育督導評估小組對各鄉鎮進行評估。

2、今年12月中旬對區直各教育職能單位的自評整改情況進行重點抽查。

第4篇

〔實例1〕某調查報告稱,某村2001年出生嬰兒10人,其中男嬰6人,女嬰4人,出生性別比高達150,嚴重失調。

〔實例2〕某鄉給某村下達人口計劃,其中一項指標是計劃生育率,要求當年的計劃生育率不低于95%,而該村一般每年出生不足20人。

〔實例3]某地計生委根據群眾舉報,查出某縣一個超生5胎的情況,據此稱該縣超生問題嚴重。

〔實例4〕某縣總人口不足50萬人,近年來在孕婦中推廣服用“福施福”。上級要求檢查服用“福施福”后,人口缺陷發生率是否逐年下降。還有不少地方把孕產婦死亡率是否逐年下降當作生殖健康服務工作的考核內容。

這幾個例子所出現的問題都是以個案或少量發生的情況,說明一個地方宏觀的情況。人口和計劃生育統計所分析的對象(人口)或事例具有群體性,這個群體是由每個個體的人或事件集合而成。每個個體是否發現這種現象是偶然的,作為表現群體規律的統計數據,只有當群體具有相當的規模后才有意義。群體的規模太小,盡管對每個個體的統計是準確的,指標的計算也是正確的,但計算結果并不能客觀地反映群體的規律。

如實例1,一個村的出生人數僅為10人,計算的出生性別比要么是100(“絕對平衡”),要么就是男女比例嚴重失調。實例2中計劃生育率受出生總數的影響,要么計生率正好100%,只要有一個計劃外出生,計劃生育率就低于95%。例4涉及的出生缺陷發生率或孕產婦死亡率一般統計時均以10萬作為分母,對于一個縣,每年出生幾千人或1萬多人,即使按照出生缺陷、孕產婦死亡發生的平均水平,每年也只有幾例,偶然性很大,在統計數據上很難表現為逐年下降。至于例3,以一個特例說明全縣的情況,更是欠妥。各種人口和計劃生育統計教材上并未說明各項統計指標適用的人群至少要達到多少,但一般說來這些統計指標絕大部分不能用于分析規模在幾百人到一千多人的村級情況,許多指標在縣、鄉級使用也不太合適。多年來各級是通過報表收集人口和計劃生育統計數據。報表由上級制發,基層單位按統一的口徑填報每個項目,然后逐級匯總、上報。這樣以來,上、下級的報表式樣相同,只是數量大小有差別,于是,上級單位計算哪些指標,下級單位“照葫蘆畫瓢”計算相同指標。特別是實行人口與計劃生育目標管理責任制后,各項工作任務和責任要逐級分解、落實,相應地,工作指標也被層層分解,上一級控制的指標(如出生率、計劃生育率)也被一直套用到基層單位。在這種情況下,群體性的要求很容易被忽視。

2自然屬性與社會屬性

〔實例5〕1995年8月,在全國上半年人口形勢分析會上,某省計生委分析本省當年上半年二孩出生數量比上一年同期減少的原因時稱,由于自當年起全省廣泛推行“三結合”,許多群眾為了發家致富,主動退出二孩指標,于是二孩出生明顯減少。筆者的同事立即對此理由提出了置疑:既然是主動退出二孩指標導致二孩出生減少,那么原來應在1995年上半年生育二孩的婦女至少在1994年上半年就應退出二孩指標,而那時候,該省并未開展計劃生育“三結合”;至于1995年上半年開展“三結合”后退出的二孩指標,其二孩出生減少的效果應在1996年以后才能表現出來。群眾退出二孩指標與二孩出生數量的減少在時間上出現了“矛盾”。

〔實例6〕許多文章分析婦女受教育程度越高,生育的孩子越少。

這兩個例子說明分析人口出生數量的變化應考慮人口的自然屬性和社會屬性。人口首先是生物意義上的人口,具有自然屬性,同時,人口生活、存在于一定的社會環境中,具有社會屬性。人口現象的發生既受自然屬性的影響,也受社會屬性的影響。從根本上說,社會屬性對人口現象的影響和制約是有條件的、間接的。而自然屬性的影響和制約是無條件的、直接的。社會屬性的影響和制約常常要通過自然屬性來實現。在分析人口現象的時候,首先要解釋人口的自然屬性,然后再解釋社會屬性。就實例5而言,從婦女退出二孩指標到二孩出生減少,至少間隔10個月,即婦女的懷孕期,無論推行“三結合”力度多大,婦女10個月的懷孕期不能縮短。退指標的發生與出生數的減少在時間上不“同步”,至少要“滯后”一年。也就是說,1995年上半年因開展“三結合”婦女退出二孩生育指標不會影響這個時期的二孩出生數量。關于實例6,一個人的受教育程度屬于社會屬性,婦女受教育水平提高,的確會影響其生育行為。然而,影響生育的自然因素,直接因素是避孕節育行為,具體地說,影響生育的生物因素包括推遲結婚(不發生)、采取避孕措施和流產(終止妊娠)。婦女文化程度影響到上述生物因素發生變化(如文化程度高,能夠更好地掌握避孕知識,可以提高避孕的有效性,減少懷孕的可能),并通過上述因素影響生育孩子的數量。直接講文化程度與孩子數量的關系,未免有些牽強。

3定量與定性

〔實例7〕各地每年都要分析當年的人口形勢,將當年的數據與上一年的數據進行對比。許多分析報告在列舉了對比數據后得出結論:“今年的工作比上一年有明顯的進步,取得了巨大的成績,上了一個新臺階”。但如果我們仔細察看各項指標的數量,發現變化并不大,如計劃生育率由88.5%上升到89%,出生率由15.4‰下降為14.9‰(這其中由于人口年齡結構的變化也能導致出生率下降),多孩出生由165人減少為149人,多孩率由2.2%下降為2%等等。根據這些數據的變化,得出的定性結論應當是:“工作穩步發展,人口增長保持平穩的態勢”。人口和計劃生育的統計分析主要是指對數據的分析,并由“定量”的描述引申到定性的判斷。如果忽視定性的分析,那么,所謂定量分析不過是數量變化的文字描述而已。把握好定性分析的關鍵在于,定性分析應以定量分析為基礎,即“定量”在前,“定性”在后。那種先“定性”,再計算數量變化的做法,違背了“定量”與“定性”的基本規律。這樣進行的定量分析,只是給定性的結論加一些數量的點綴。

4模糊和精確

〔實例8〕某地區的一份材料稱,根據20年來每年總和生育率的變化,推算本地區20年來少生了1831275人。

〔實例9〕某縣計生委利用農村趕集日人口比較集中的機會,出動服務車,設置咨詢臺,向群眾宣傳計劃生育知識,提供咨詢服務。縣計生委的匯報材料稱,“一個月來在集日上接受宣傳、咨詢的群眾累計達到127328人次”。

乍一看,實例8和實例9中的人數和人次數的統計和計算十分認真仔細,數字如此精確,令人欽佩。但轉念一想,不免生疑:實例8中利用總和生育率計算少生人口,需要以年齡別生育率與分年齡婦女人數相乘計算出生人數,一般來看,每個年齡組的計算結果都不會是整數,只好四舍五入。每一年若干個年齡組累計下來,個位數已經含糊不清了。再把20年的少生人數累計起來,怎么可能精確到個位數呢?況且20年間,該地區的人口并非處于“封閉狀態”,各年齡組人數因為人口遷移而變化,也會影響到計算少生的數量。至于實例9,在一個開放的、人們頻繁走動的集市上,如何判定哪個人接受了宣傳,哪個人接受了咨詢,并沒有一個客觀的標準;即使有標準,實際操作中也很難把握,因此,根本沒有可能逐人統計。實例8、實例9中看似精確的數據令人感到滑稽,倒不如模糊一些,說“20年大約少生了18萬人”,“一個月在集市上接受了計劃生育宣傳、咨詢服務的人次達10余萬”,或許有幾分可信。從某種意義上講,人口和計劃生育所涉及的是宏觀層面的事情,與此相應的統計數據所反映的是大致的狀態或趨勢,沒有必要也沒有可能做到精確。許多同志在應用統計方法時,往往注意的是方法本身的定義和計算過程,而對計算中數據的來源不了解。人口和計劃生育統計屬于社會經濟統計范疇,很多數據是通過抽樣調查獲得,允許有一定的誤差;即使是全面的調查(如人口普查、全局報表),在實施過程中,也會遇到這樣、那樣的干擾或影響,存在著調查誤差,這是無法完全避免的。從某種意義上講,數據存在一定的誤差,這是人口和計劃生育統計的特點之一。新晨

5原因與結果

〔實例10〕最典型的例子莫過于“人口出生率每降低1個千分點,人均GDP提高多少個百分點”的說法。這種說法的依據是利用相關分析法對全國各省的人口出生率和人均GDP的數量變化進行計算,得出二者之間的函數關系式和相關系數。把人口出生率作為自變量,看自變量的單位變化影響因變量(人均GDP)變化的數量大小。

第5篇

總結中的經驗體會是從實際工作中,也就是從大量事實材料中提煉出來的。經驗體會一旦形成,又要選擇必要的材料予以說明,經驗體會才能“立”起來,具有實用價值。那么,員工個人總結怎么寫呢?下面是小編整理的關于員工個人總結匯報范文,歡迎閱讀!

員工個人總結匯報范文1作為普通的物業客服專員,我的工作職責主要是熟悉和掌握物業管理方面的法規、制度、政策、不斷提高、更新自己的知識結構,與時俱進的跟上物業管理發展方向;第二是將學到的理論知識用于指導自己的實際工作,盡最大努力處理好,協調好企業與業主之間的關系;盡職盡責的做好每一項工作,始終保持好的精神狀態,堅持服務為主、管理為輔的思,取信于業主,保持公司良好的形象。身為公司的一份子,這是我必須做到的。

在工作中,總結出一套工作經驗:

1、首先應該給投訴者或者糾紛者作“降溫”的思想工作。

2、分析、調查問題的原因。

3、若問題有涉及物業管理的相關法律法規應該結合物業管理相關的法律法規,然后根據實際情況擬定科學的解決方法;

4、最后當然是具體方法的落實。

并總結每次處理經驗為日后的處理像類似問題做基礎。

5、投訴、糾紛處理回訪,可以讓我們的工作得到業主的肯定,同時也能縮進我們與業主的關系,方便日后物業管理工作開展。

在此基礎上,建立了實現工作零缺陷的9步驟:

1、要求明確:業主不總是對的,但永遠是最重要的;

完全滿足客戶的需求,并以此作為工作的出發點和歸宿。

2、預防在先:充分做好達到要求的各種準備,積極預防可能發生的問題。

3、一次做對:實施中要第一次做對,不能把工作過程當試驗場。

4、責任到位:把服務質量目標分解,并落實到各部門、各崗位直至個人,按計劃分步實施。

5、強化培訓:對自己進行理念灌輸、知識教導、技能培訓。

6、嚴格檢查:實行個人自查、主管/經理督查、行政管理中心考察;

并分析結果,以明確問題、原因、責任。

7、循環檢討:定期對服務中存在的問題(尤其是業主投訴)及時糾正,并制定相應的預防措施。

8、整合組織:在直線型組織架構的基礎上,以客戶滿意為中心,完善“第一責任人”制度,加速信息交流的速度,突出全面質量管理的思路。

9、規范操作:進一步完善操作規范。

“物業零缺陷”的實施將進一步提高服務質量、提升公司的品牌形象,鞏固物業市場。

零抱怨無投訴其實是每個企業的一個愿景,也是我們企業的愿景,也是我的一個愿景。真正能夠達到這樣的企業可以說沒有,因為消費者的心理和行為是公司難以確定的,公司可以通過努力來增加自己服務的質量,這樣只是能夠提高客戶滿意度,但卻無法決定客戶滿意度。零抱怨無投訴是公司追求的目標,他要求公司能夠完完全全地為消費者服務,消費者就是上帝,這句話一定要時刻記在心中。

總體來說,一個企業能否生存下去,就是看企業的客戶對企業的支持情況怎么樣?這個支持情況是由客戶滿意度來直接影響的,所以在新的一年里,我想可以通過自己良好的服務,好策劃的客戶回訪來增加客戶滿意度。而公司也憑著優質的產品和服務向著“零抱怨無投訴”目標發展。

客戶滿意度是衡量一個公司服務質量的最重要的標準,可以經過個人對客戶滿意度的調查,發現客戶滿意是一種心理活動,是客戶的需求在被滿足后的愉悅感。對于顧客來說,他花了一定的代價,需要達到一定的目的,如果我們提供給他的產品、服務等有很大一部分不是他所的,那怕你的價格比別人低,可能也不能提高他的滿意度。所以客戶滿意度是衡量客戶滿意度的量化指標,由該指標可以直接了解企業、產品或服務在客戶心目中的滿意度級別。

工作計劃:

1、自覺遵守公司的各項管理制度;

2、努力學習物業管理知識,提高與客戶交流的技巧,完善客服接待流程及禮儀;

3、加強文案制作能力;拓展各項工作技能,如學習photoshop、coreldraw軟件的操作等;

4、進一步改善自己的性格,提高對工作耐心度,更加注重細節,加強工作責任心和工作積極性;

5、多與各位領導、同事們溝通學習,取長補短,提升自己各方面能力,跟上公司前進的步伐。

很幸運能加入x這個優秀的團隊,瑞和的文化理念,客服部的工作氛圍都不自覺地感染著我、推動著我;讓我可以在工作中學習,在學習中成長;也確定了自己努力的方向。此時此刻,我的最大目標就是力爭在新一年工作中挑戰自我、超越自我,與公司一起取得更大的進步!

員工個人總結匯報范文220x年6月,我正式升任客服部主管,對于物業客服工作者來說,整個過程感受最多的只有一個字:煩。我是從一線員工上來的,所以深諳這種感受。作為公司一名老員工,在接任客服主管工作中,我一直在不斷地探索,希望能夠限度的化解和消融業主與物業之間的矛盾。

很多人不了解客服工作,認為它很簡單、單調、甚至無聊,不過是接下電話、做下記錄、沒事時上上網罷了;其實不然,要做一名合格、稱職的客服人員,需具備相當的專業知識,掌握一定的工作技巧,并要有高度的自覺性和工作責任心,否則工作上就會出現許多失誤、失職。在每一個新員工上崗之前,我會告訴她們,一個優秀的客服人員,僅有熟練的業務知識和高超的服務技巧還不夠,要不斷地完善自身的心理素質,學會把枯燥和單調的工作做得有聲有色,當成是一種享受。對業主要以誠相待,真心為業主提供切實有效地咨詢和幫助,在為業主提供咨詢時要認真傾聽業主的問題,細細為之分析引導,熄滅業主情緒上的怒火,防止因服務態度問題火上燒油引起業主更大的投訴。本年度部門各項工作如下:

一、規范內管管理,增強員工責任心和工作效率

自加入豐澤園客服部后,發現部門內部管理比較薄弱,主要表現在員工責任心不強,工作主動性不夠、工作效率低、辦事拖拉等方面。針對上述問題,本人進一步完善了部門責任制,明確了部門員工的責任及工作標準;加強與員工的溝通,有針對性的組織多項培訓,定期對員工的工作進行點評,有力的激勵了員工的工作責任性。目前,部門員工工作積極性較高,由原來的被動、有條件的工作轉變成現在的主動、自愿的工作態度,從而促進了部門各項工作的開展。

(二)嚴抓客服人員服務素質和水平,塑造了良好的服務形象。

客服部是服務中心的橋梁和信息中樞,起著聯系內外的作用,客服員的服務水平和服務素質直接影響著客服部整體工作。今年下半年以來,我部著重加強員工服務管理工作,每日上班前部門員工對著裝、禮儀進行自檢、互檢,使客服人員保持良好的服務形象,加強了客服員語言、禮節、溝通及處理問題的技巧培訓,提高了客服員的服務素質。部門樹立“周到、耐心、熱情、細致”的服務思想,并將該思想貫穿到了對業主的服務之中,在服務中切實的將業主的事情當成自己的事情去對待。

(三)圓滿完成豐澤園一期交房工作,為客服部總體工作奠定了堅實的基礎20x年10月中旬,x園一期正式交房入住,我部主要負責一期入住的資料發放、簽約、處理業主糾紛等工作。

(四)密切配合各部門,做好服務中心內、外聯系、協調工作。

客服部的重要職能是聯系服務中心與業主等外部工作,通過反饋信息及時為業主提供服務,本年度累計處理x。

員工個人總結匯報范文3在公司領導的關心幫助下,在各位同事的大力支持下,本人能正確處理好各方面的關系,立足駕駛員崗位的工作特點,勤奮工作,誠懇待人,遵守各項規章制度和工作紀律,不斷提高服務質量和工作效率,全年做到了安全行車無事故,較好的完成了領導交辦的各項工作任務。現將一年來的工作總結如下:

一、認真鉆研本職業務,確保安全行駛無事故

一年來,能始終牢記“行車萬里,安全第一”的總目標,在日常工作中,結合自身工作求,能認真學習和鉆研駕駛專業知識。同時愛護車輛,勤儉節約,對所駕駛的車輛及時檢查、維修,每天做好對車輛的清潔工作,做到車子每日如新。平時注意掌握車輛的狀況,及時做好保養等工作,使車況良好。認真堅持“三檢”、“一保”制度,做到不開快車,不酒后駕車,不私自出車等。認真做好安全防范措施,消除安全隱患,時刻提高警惕,嚴格遵守規章制度,保證每一次出行都遵紀守法、文明駕駛,確保安全出車,文明駕車。

二、嚴格公司各項規章制度,全力做好服務工作

作為一名司機,一年來我能明確自己的工作職責,遵循職業道德規范。在工作中嚴格按照各項規章制度,堅持個人利益服從全局利益,增強時間觀念,服從領導,做到不遲到,不早退,不誤事。在工作中任勞任怨,只要有需要時早晚或節假日都能隨叫隨到,不計報酬從無怨言;在資料文件的傳遞工作,做到及時傳遞無差錯,較好地完成了領導和同事所交給的工作和任務。

一年來,本人能愛崗敬業,取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:

第一,作為一名司機,服務效率有待進一步提高;

第二,有些工作還不夠過細,有待于加強;

今后努力方向

在新的一年里,在領導的正確領導下,我決心認真提高專業技術水平。做到:

一、繼續堅持安全行車,不開情緒車,不開故障車,不酒后駕車,不讓車輛帶病上路,做到勤檢查,勤修理。

二、對領導安排的事情堅決不拖拉,能當時作到的當時作到,今天的事情在今天做好。

三、工作中要學會開動腦筋,主動思考,充分發揮自己的主觀能動性,

四、有問題積極與領導進行交流,出現工作上和思想上的問題及時匯報,也希望領導能夠及時對我工作的不足進行批評指正,使我的工作能夠更加完善。

新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰,20x年,隨著公司工作的發展,可以預料今后我們的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識更高更廣。為此,我將更加勤奮的工作,刻苦的學習,努力提高文化素質和各種工作技能,爭取為公司的發展做出更大的貢獻。在平凡的工作崗位做出不平凡的業績。在接下來的這一年里,我會做好20x年個人工作計劃,爭取使各項工作開展得更好。

員工個人總結匯報范文4時間過的真快,一晃就過了兩個月,轉眼間試用期就要過了。

回顧x年10月1日,本公司成立以來,很榮幸能來本公司作為一名觀光車駕駛員。本人一直勤勤懇懇地工作,嚴格要求自己,作為一名駕駛員我們應該好做到愛車如自;檢修車輛;安全第一;做好本份。

1、愛車如己。

身為駕駛員應做到保持車輛整潔,衛生、干凈,讓每一位乘車者都有一種舒適感和親切感,能夠熟練撐握自己所駕車輛的性能,按章辦事,搞好服務,隨叫隨到,不分時間、地點和休息日,

駕駛員的工作很特殊,

干一行愛一行,對外樹立我們公司企業的形象,文明做人,老實辦事,優質服務,不怕吃苦,兢兢業業干好工作。

2、檢修車輛

身為駕駛員應要做到注意保養,定期檢查,及時維修。定期對汽車進行保養,保持車身光潔。每天下班收車后,把車輛徹底打掃一遍,保持衛生。嚴格按照保養日程表的項目,對車輛進行正規的定期檢查和維修,以確保車輛在行駛中不出現故障,增強安全性。另外,我還認真學習汽車知識,掌握汽車的基本結構和工作原理。在行車中發現異常,盡量找出故障并及時排除。

3、安全駕駛

在工作中始終保持一個清醒的頭腦,雖然駕駛員的工作很單調,但是它確實能讓人有一種自豪感,這種工作要求有很強的責任心,駕車中來不得半點馬虎,集中精力,按章操作,十次事故九次快,思想麻痹事故來,因此自己能夠時時把安全二字放心間,愛崗敬業,吃苦耐勞,行車時處處想到安全,工作中做好服務,重點突出為機關服務,以服務為本,決不讓人等車,做到車在哪里人就要在哪里,行車中做到安全第一,中速行駛不開英雄車、不酒后駕車、疲勞駕車、賭氣駕車,不搶超、搶會,集中思想行駛不閑談,按章駕駛,做到禮讓三先,牢記自已的責任,樹立安全第一的思想,精心操作,謹慎駕駛,防止任何事故的發生,保證安全行車。我們做本公司駕駛員在行車中做到遇有情況不明,如雨霧天氣視線不清,,一定要減速緩慢通行,避免事故發生和來往游客人身安全。一定要做到嚴格要求自己,給游客們有安全感的進入我們景區。

員工個人總結匯報范文520x年度,我客服部在公司領導的大力支持和各部門的團結合作下,在部門員工努力工作下,認真學習物業管理基本知識及崗位職責,熱情接待業主,積極完成領導交辦的各項工作,辦理手續及時、服務周到,報修、投訴、回訪等業務服務盡心盡力催促處理妥善,順利完成了年初既定的各項目標及計劃。

截止到20x年x月x日共辦理交房手續312戶。辦理兩次裝修手續171戶,兩次裝修驗房126戶,兩次裝修已退押金106戶。以下是重要工作任務完成情況及分析:

一、日常接待工作

每日填寫《客戶服務部值班接待紀錄》,記錄業主來電來訪投訴及服務事項,并協調處理結果,及時反饋、電話回訪業主。累計已達上千項。

二、信息工作

本年度,我部共計向客戶發放各類書面通知約20多次。運用短信發送通知累計968條,做到通知擬發及時、詳盡,表述清晰、用詞準確,同時積極配合通知內容做好相關解釋工作。

三、業主遺漏工程投訴處理工作

20x年8月18日之前共發出86份遺漏工程維修工作聯系單,開發公司工程部維修完成回單28份,完成率32%。8月18日以后共遞交客戶投訴信息日報表40份,投訴處理單204份。開發公司工程部維修完成回單88份,業主投訴報修維修率43%。我部門回訪78份,回訪率89%,工程維修滿意率70%。

四、地下室透水事故處理工作

20x年8月4日地下室透水事故共造成43戶業主財產損失。在公司領導的指揮下,我客服部第一時間聯系業主并為業主盤點受損物品,事后又積極參與配合與業主談判,并發放置換物品及折抵補償金。

五、入戶服務意見調查工作

我部門工作人員在完成日常工作的同時,積極走進小區業主家中,搜集各類客戶對物業管理過程中的意見及建議,不斷提高世紀新筑小區物業管理的服務質量及服務水平。

截止到20x年x月x日我部門對小區入住業主進行的入戶調查走訪38戶,并發放物業服務意見表38份。調查得出小區業主對我部門的接待工作的滿意率達90%,接待電話報修的滿意率達75%,回訪工作的滿意率達80%。

六、建立健全業主檔案工作

已完善及更新業主檔案312份,并持續補充整理業主電子檔案。

七、協助政府部門完成的工作

協助三合街派出所對入住園區的業主進行人口普查工作。為10戶業主辦理了戶口遷入手續用的社內戶口變更證明。

八、培訓學習工作

在物業公司楊經理的多次親自現場指導下,我部門從客服人員最基本的形象建立,從物業管理最基本的概念,到物業人員的溝通技巧,到物業管理的各個環節工作,再結合相關的法律法規綜合知識,進行了較為系統的培訓學習。部門員工由一個思想認識不足、對工作沒有激情的隊伍引導成一個對公司充滿憧憬,對行業發展和自身成長充滿希望的團隊。把部門員工由一個對物業管理知識掌握空白培訓成一個具一定物業管理常識的團隊。

工作中存在的不足、發現的.問題及遇到的困難總結如下:

1、由于我部門均未經過專業的物業管理培訓,關于物業方面的知識仍需系統學習,服務規范及溝通技巧也要進一步加強。

2、業主各項遺漏工程的工作跟進、反饋不夠及時。

3、物業各項費用收取時機、方式、方法不夠完善。

物業費到期業主催繳1戶,未交1戶。水電費預交費用不足業主49戶,未交7戶。

4、客服工作壓力大,員工身體素質及自我心理調節能力需不斷提高。

5、客服工作內容瑣碎繁復,急需科學正規的工作流程來規范并合理運用先進的管理軟件來提高工作效率,簡化工作難度。

6、對小區的精神文明建設,像開展各種形式的宣傳及組織業主的文化娛樂活動工作上尚未組織開展起來。

第6篇

到靖河社區工作,不知不覺已經一年多了。在忙碌、快樂的工作中,我時刻牢記自己的責任和使命,滿腔熱情投入到社區工作中,踏踏實實、認認真真地做好每一件事,得到了領導的肯定、同事的贊揚和群眾的擁護。來社區檢查工作的有關領導曾多次在公開場合對我的工作予以肯定,表揚我是大學生服務社區的榜樣。在今年“五四”青年節,我被評為了2009年度華安縣優秀共青團干部。以下是我從事社區工作的一點粗淺體會,不當之處,請各位同仁批評指正。

一、放下象牙塔的優越感,擺正自己的位置

當過學生干部,不意味著你就能力出眾。在學校里,我曾擔任學生兩委辦公室主任,做了很多的學生工作,有一定的交流、組織、協調能力。到社區報到前,從未想過社區工作有多難。等到開始做的時候才知道社區工作是那么繁瑣,要做好并不容易。記得到社區工作后的第4個月,上級部署開展一次征地的民情排查工作。我和鎮里有關部門的領導一起挨家挨戶地上門詢問、登記有關情況。在這種敏感時期,對私利的關注使大部分居民不相信我們,不愿意合作,有的甚至連門都不肯開,反而在門后冷嘲熱諷:“你們政府的這種做法純粹是騙人的,根本沒用。”甚至粗暴地趕我們走。還有的居民雖然勉強開了門,卻只是透過門縫回答我們的問題。有一些我平常很熟悉的居民甚至不說實話。那段時間,我們冒著初冬的寒意,只能借著樓道里或者手電筒昏暗的燈光,伏在樓梯的扶手上填寫表格,卻得不到居民的理解和配合。在這種情況下,我不止一次地打過退堂鼓,對自己曾經引以為傲的學生工作能力起了疑問。我問自己,還是學生干部出來的呢,怎么卻連這種小事都做不好?這難道就是我人生的沙場?這難道就是我要發揮生命的光和熱、奉獻青春的地方嗎?我苦苦求索,和富有工作經驗和人生閱歷的前居委會主任陳阿姨談起我的困惑。她給我講了一個故事:“曾經有位盲人在夜晚提著一盞燈艱難地前行,有很多人笑話他,你是盲人,自己又看不見,還這么累地提著燈走路干嗎?盲人回答說,你們看到我提燈,就會給我讓路,這樣我就能順利地前行了。”她的話頓時讓我找到了答案。不是說“鐵杵也能磨成針”嗎?只要我堅定信念,勇往直前,居民們的心鎖就會被打開。于是我振奮精神,不厭其煩地向居民們作解釋。后來,很多居民打開了心結,打開了家門,接受我們的詢問和登記。居民們的理解和支持讓我們的工作得以順利完成。

放下受過高等教育的優越感,從普通居民身份做起。我們雖然受過高等教育,但不意味著實際工作能力就比別人好,只能說明我們的學習能力相對比其他的同事稍高點,掌握的理論知識稍多點。因此,在實際工作中,我們應該放下受過高等教育的優越感,從普通居民身份做起,從小事做起,真真正正地為居民辦實事。記得在春節前一個寒冷的早晨,我提前來到社區,看到門口孤孤零零地坐著一個老奶奶,我連忙把她扶進了社區,泡了熱茶請她喝,輕聲慢語地跟她說我也是住在這個小區的一個居民,問她有什么需要幫助的。老奶奶突然流淚了,看著陷進皺紋里的淚水,我嚇壞了,心疼了,以為自己做錯了什么、說錯了什么傷害了她。然而,老奶奶卻拉著我的手說:孩子,你怎么這么乖,很久沒人這么在意我了。原來,老奶奶的孩子都不在身邊,她一個人很是孤單,只是想找個愿意陪她說說話的人,聽她嘮叨嘮叨。從此之后,老奶奶總是笑呵呵的,因為我只要有時間就去陪她聊聊。看著奶奶的笑容,我也無比的幸福。

眾星捧月的天之驕子,更該從小事做起。古人說:不積跬步,無以致千里;

不善小事,何以成大器。作為一個大學生,在學校、在家里、在社會,都有著一種眾星捧月、與眾不同的優越感。因此,缺乏實踐經驗的天之驕子,在踏入社會之后,更應該從小事做起。開展社區工作首先就要了解社區的社情民意,別看這種入戶訪問民情的事小,學問卻很大。記得剛到社區不久,我們縣準備在人工湖舉行元宵煙火節,由社區工作者負責入戶向居民講解安全措施。沒有任何入戶工作經驗的我,對這項工作感到很畏難。社區居民對我們入戶有很多誤解,讓我們吃了不少閉門羹,有的居民更是對我們心存戒備,這對我們的工作造成了很大的困難。尤其是住在河邊的居民,我們希望他們把陽臺的花盆都搬到安全不易掉落的地方,不要向樓下扔東西,以免砸到樓下賞煙花的群眾,這樣就招致居民的不理解:我們家的花愛怎么放,關你們什么事情啊?有的居民認為,我們很羅嗦,在故意刁難他們,一句“你們社區算什么”更讓我們淚往心里流。社區工作雖然很平凡,但體現的是黨和政府對百姓的關懷,是政府將各種服務送到百姓家門口的便民舉措。盡管我們的工作被誤解,但我們往往轉過身,依然笑容滿面對居民做耐心的思想工作,堅持不懈地把這件小事做好、做細。最后,終于取得了居民的理解,這讓我們也由衷感到了真心為居民服務的幸福。

二、向領導同事群眾學習,接受實踐的鍛煉

領導同事就是最好的老師。俗話說:“麻雀雖小,五臟俱全”。一個社區居委會就像一只小麻雀,各個方面工作一應俱全,無論黨建、勞動保障、計劃生育,還是工會、殘聯、共青團,上到國家法律法規政策的貫徹執行,下到家長里短、鄰里關系,什么都管。由于人少工作量大,居委會的干部每個人都是“身兼數職”。經過一段時間的鍛煉后,我在深深體會居委會工作不易的同時,也得到了一個向領導同事學習工作方法技巧的極好鍛煉機會。記得剛開始接觸計生工作時,我的確尷尬了好一陣子。那時每次跟著同事一起挨家挨戶調查,詢問有關懷孕、放環之類已婚女性的敏感話題,對一個尚未婚嫁的我來說,實在難以啟齒。有時遇上不配合的居民,不僅沒給好臉色看,甚至還冷言冷語,就覺得心里特別委屈。如何學會轉換和適應角色,我發現同事們每次遇到不同的矛盾沖突,總能一一巧妙化解,這讓我心里十分佩服,同時也受到了啟發。覺得社區工作也是一個大課堂,要學的東西實在太多,而向領導同事學習是最重要的。從那以后,只要有空就向有經驗的同事請教溝通技巧,還經常去居民家串串門,了解他們的需求。經過一段時間的適應后,責任心和工作能力逐漸得到了居民的認可。之后的一段時間,我經常利用工作之余,跑到鎮政府的黨建辦、計生辦等部門去了解和學習相關的知識,對重要內容和理論知識做好學習筆記。鎮里領導同事們都盡力地幫助我,讓我很感動,受益匪淺。尤其是分管我們社區的鎮領導蔣澤源同志,從我進社區工作的第一天,就經常教我一些理論上的知識和工作中應當注意的問題,不僅教我業務知識,更引導我怎樣為人處事,怎樣同兩委班子成員和居民打交道,這對我的工作起到了很大的促進幫助作用。

居民是我“社會大學”的第一任老師。經過一年來的社區工作,我深刻體會到,居民群眾中蘊藏著無窮的智慧,多貼近群眾、多向群眾學習,密切聯系工作實際,就可以極大地豐富我們的實踐經驗,從而把理論知識轉化為開展工作的動力。記得有一次,在做居民醫保的時候,由于需要錄入的數據太多,我只好在大家都下班后,繼續埋頭苦干,揮汗如雨地校對著各種登記表。恰逢一位居民來居委會辦事,見到這種情況,就對我說:小妹,我剛好知道一種軟件,可以加快你這些數據的錄入、匯總、統計。于是,在她的幫助下,我顯著地提高了工作效率,順利地完成了各項任務。一年來,每幫群眾完成一件事,聽到他們一聲接一聲的“謝謝”;

每當送走一個個拿著開好證明、介紹信的居民離開,聽到居民們說:“這小閨女辦事真有耐心”時,我不但從工作中向群眾學到了工作本領,更是充分體會到:社會大學讓我學到了許多課本上沒有學到的知識,相信通過自己的努力,一定能帶給居民們更多人性化的服務。

在實踐中加強學習鍛煉。一年來,我努力地在實踐中學習,在鍛煉中提高,不斷提高工作技能和服務能力。剛到社區的時候,我也就是幫著同事們寫寫工作總結和匯報材料,整理一些文件,尤其是需要用到電腦的事務,接待一些來訪的居民,寫好工作記錄等等。后來工作越來越上手,我也能獨立的去承擔一些事情了。去年8月,我也開始兼職在紀委辦服務,雖然我對辦案的方法和技巧很模糊,也不懂得招投標的任何程序,對我鎮“三個中心”的責任也不明確,但在分管領導李劍平副書記的指導和幫助下,對于這些工作,我的思路慢慢清晰起來,也能夠為紀委辦的同事分擔一些工作任務,應用自己的專業優勢提高服務效率。在第三批學習實踐科學發展觀活動中,我擔任靖河社區學習實踐科學發展觀活動領導小組副組長,無論是前期準備工作,還是學習過程、后期總結,我都認認真真地去做,并且完成的很好,得到了領導同事的一致肯定。去年12月,我被抽調到了城南新區征地組,接受新的崗位鍛煉。受領導的信任,我獨自負責發放了一千多萬的征地款,沒有發生任何的差錯。今年5月,我又開始負責溫水溪防洪堤征地款的發放。在即將開始的全國第六次人口普查中,我也被抽調成為了縣城四個社區及一個行政村的業務指導員,我相信這次我依然能夠圓滿完成領導交給的任務。

三、運用自己的知識和優勢,提高服務能力

用心學習,提高理論素質能力。平時,我總是利用空余時間自覺加強理論知識的學習,深入學習黨的路線方針政策和國家法律法規,學習社區工作的各項業務知識,不斷提高自己的綜合素質。去年12月,縣里抽調了一批人員開展城南新區的征地工作,我也在其中,主要負責征地款的發放。見到鎮黨委林炎山書記時,他一臉凝重地說:“你可要有心理準備,征地工作可不是八小時以內的工作,要發放上千萬的征地款,任務很重啊!要好好向那些老干部學習”。當時我不理解,不就是把錢發給群眾嘛,哪還有什么困難的啊。在以后的工作中,我才知道,他不是故弄玄虛。幾個月下來,我忙得不亦樂乎,不僅要認真核對丈量回來的土地面積,算清賬目,而且每天的工作時間都不是固定的,晚上也常常要出門到群眾家里做思想工作、解決群眾間的土地糾紛,更不要說什么雙休日了。自從接觸征地工作后,我床頭的書籍從詩歌、散文,變成了財務、人口、土地和環境資源的專業書刊。為了盡快將征地款發放到群眾手里,我經常要與其他干部一起到群眾家里去做思想工作,有些人還不配合,很不客氣地說“我就是不領,要讓你們項目完成不了!”遇到這樣的情況,我都會運用學到的理論知識,耐心地向他解釋:“新區建設不但可以改善生活環境,還能帶動就業,增加村民收入,是一項惠民利民的民生工程。”經過我耐心的思想工作,很多群眾簽訂了協議,高興的領取了補償款。而我最大的收獲是完成了本職工作的同時,對理論知識的實際運用能力更是有了顯著提高。

用愛送暖,提高服務居民能力。服務群眾是社區工作者的出發點和落腳點。記得前任居委會有個老社區工作者經常對我說:“和那些身處難處、心地樸實的居民接觸時間長了,會慢慢地把他們當作親人來看待。”還有人曾經這樣說過:“要想更好地為人民服務,就是要站起來當傘,為人民群眾遮風擋雨,俯下身做牛,為人民群眾鞠躬盡瘁”。經過一年來的親歷親為,我深刻地感受到了。在一次入戶與居民交流的時候,意外得知他家隔壁童某養雞場的小雞苗出現了一些沒法解決的怪現象,小雞互相啄咬而死亡。聽到這個消息,我就特別希望能夠幫助他們。一回到家,就連忙上網去查詢,并打電話到縣農業局獸醫部去咨詢,還在網上聯系到了一個大型養雞場的技術人員,確定了病情,并最終幫那個居民聯系好了藥品。用藥后的第二天,雞場的怪情況就有了好轉,第三天雞場就恢復了正常,幫童某挽回3多萬元的經濟損失。后來,童大叔逢人就說,社區有個大學生就是好啊!誰說80后嬌生慣養,他們一樣能對社會負責。我感到很興奮也很值得,更加堅定了我為居民服務的心。今年6月,暴雨洪水向我們襲來,在抗震救災的那些日子,我堅持天天到社區,哪怕不是輪到我值班;

值班的時候,我堅持24小時不離崗,只是希望能發揮我的一點小小的作用。社區是為居民服務的,對于居民,要真真切切地把他們當作是自己的家人,用一顆愛心為居民辦實事。一次,我遇到一位老人來辦事,我對他說了好幾遍流程,他還是沒聽懂,導致事情沒有辦好,老人反到居委會主任那埋怨我沒講清楚。當時,我有點生氣,但想到自己的爺爺也是這樣,有事跟他說很多遍,他也記不住、弄不清,這位老人跟我爺爺的年紀一樣,自己出來辦事很不容易。想到這些,我沒有與老人爭辯,而是笑著跟他說“對不起”,又詳細地把流程向他交代了一遍。當老人弄清楚是自己的問題后,臉上露出了抱歉的笑容。以后,每次在街上見到我,老人都和我打招呼,還常在鄰居前夸獎我。

用情服務,密切與居民群眾關系。社區居民張大爺是位老黨員。前不久,老伴走后,剩下他一個人孤苦伶仃的,身體又不好,正常生活都成了問題。在一次走訪中我發現了這種情況,并向居委會主任匯報后,居委會就發動大家自籌了資金為大爺送去了慰問品,可張大爺說自己是老黨員了,堅決不給大家增加麻煩。之后,我又好幾次來到張大爺家,陪大爺聊天談心,對大爺說:“黨和國家是不會看著有困難的老百姓坐視不管的,有了困難我們居委會就應該幫助。”春節前后,我還多次到大爺家探望。現在,老人一看到我,或者接到我的電話,心里別提有多高興。他逢人就說:“小郭是個熱心的小姑娘,是她帶給我新的生活希望,就是再難,我也要挺過去。”通過這件事后,我與居民群眾間的關系更加密切,開展工作也就更加地順利了。我在心中暗暗承諾,為了這些善良而淳厚的居民,無論在什么樣的情況下,一定要熱情、友好、微笑地接待他們,以最誠的心、最快的速度去幫助他們。至少這一年以來,我做到了,并充分地體會了“居民的微笑就是對我的服務最滿意的打分。”

第7篇

剛剛過去的年是我縣經濟社會發展困難最多、建設任務極其繁重的一年,也是我們攻堅克難、經濟社會發展取得明顯成效的一年。面對災后恢復重建的艱巨任務、國際金融危機的沖擊和特大暴洪災害的影響,我們始終堅持以科學發展觀為指導,努力化挑戰為機遇,變壓力為動力,緊緊圍繞縣委確定的總體發展思路和決策部署,堅持一手抓災后重建,一手抓經濟社會發展,全力推動保增長、保民生、保穩定的各項工作,較好地完成了各項目標任務。

一是災后恢復重建取得階段性成效。按照“三年重建任務力爭兩年基本完成”的總體要求,我們及時調整實施計劃、明確目標任務、完善工作思路、強化工作力量、靠實工作責任、加強分類指導,著力破解重建難題,進一步簡化項目審批,加快項目前期工作進度,多方爭取重建資金,協調落實農民住房重建貸款,加大農村貧困戶建房幫扶力度,強化資金和建材市場監管,扎實有序推進災后恢復重建。累計開工重建項目437項,竣工182項(不含城鄉住房重建),累計到位資金17.62億元,完成投資39.44億元(含城鄉住房重建)。農村居民住房重建,除赴疆移民和苗家壩庫區移民外,實際開工重建的32501戶已基本竣工。加強災后重建重點村基礎設施配套建設,累計建成通村通社道路62條400.8公里,建設人飲工程116處,實施地質災害治理工程47處,建成堤防38.6公里,架設供電線路128.1公里。城鎮居民住房維修加固和重建分批啟動實施,首批核定的5071戶城鎮居民維修戶,已完成維修4036戶,正在進行維修1035戶,分別占維修總戶數的79.59%和20.41%;4033戶重建戶,已完成重建379戶,正在重建1986戶,分別占重建總戶數的9.39%和49.24%。縣以下學校、醫院重建進度較快,94所縣以下學校已竣工61所,完成主體25所,在建8所;25所縣以下醫院已竣工14所,完成主體10所,在建1所。對口援建工作順利開展,其中深圳市直接實施援建項目9項,總投資2.03億元,已竣工8項,完成主體1項,累計完成投資1.92億元。去年,我們在災后恢復重建工作上付出了艱辛努力,在項目個數多、投資強度大、前期工作環節多、制約因素和困難不少、建設任務極其繁重的情況下,精心謀劃,上下聯動,奮力推進,基本完成了年度目標任務。

二是經濟社會保持平穩較快發展。面對宏觀經濟下滑的不利形勢,我們認真貫徹落實國家和省市擴大內需、促進增長的決策部署和政策措施,緊緊圍繞“保災后重建、保項目建設、保農民增收、保工業生產、保財政增長”的總體要求,采取了一系列有效措施,推動了經濟平穩較快發展。年,全縣共完成生產總值11.28億元,同比增長12.7%,完成大口徑財政收入1.81億元,同比增長24%,其中完成地方財政收入0.85億元,同比增長48.1%,增幅創歷史最高;城鎮居民人均可支配收入達到7023元,同比增長15.6%;農民人均純收入達到2811元,同比增長61.5%,剔除災后重建補助因素達到2025元,同比增長16.4%。項目建設和招商引資成效顯著。成立專門班子,加強領導,認真研究解決陽山金礦、國省道升等改造、尖山330千伏輸變電工程及苗家壩、麒麟寺、橙子溝等7個投資億元以上重大骨干項目征地拆遷、供水供電等具體問題,保證了項目建設的順利進行。全年共實施各類項目568項,完成全社會固定資產投資36.52億元,同比增長11.1%,項目數量和投資總量分別位居全市第1位和第2位。年初確定的134項正常重點建設項目,建成80項,在建51項,當年完成投資11.52億元,同比增長12.3%;29項擴大內需項目,建成11項,在建18項,累計完成投資0.61億元。全方位開展招商引資,全年共簽約招商引資項目16項,簽約資金9.49億元,實際到位資金9.34億元,合同履約率達到80%以上,簽約資金和實際到位資金均位居全市第1位。農業和農村經濟持續發展。認真落實各項強農惠農政策,發放各類補貼8131萬元。狠抓勞務輸轉,著眼縣內、縣外兩個市場,拓寬勞務渠道,全縣完成農村勞動力技能培訓2.82萬人(次),輸轉勞動力5.71萬人,創勞務收入3.92億元。加大對特色產業的支持力度,堅持市場帶動,效益促動,行政推動,典型引路,點面聯動,擴量與提質并舉,全年共發展特色產業面積31.01萬畝;建成果菜間作、糧農間作示范點10個,示范面積達到2.35萬畝;開工建設了中寨農業科技示范園;水產養殖實現了網箱數量突破1千個,產值突破1千萬的“雙千”目標;建成規模養殖場7個;完成省級龍頭企業認定2家,農產品商標注冊4個;新發展農民專業合作社19個;著力解決以路為市、占道經營、有場無市的問題,建成了碧口、尚德、石坊3個農貿市場。大力推廣旱作農業技術,完成全膜雙壟集雨溝播面積8.2萬畝。加大扶貧開發力度,全面完成了9個整村推進村建設任務,解決溫飽0.69萬人;結合災后恢復重建,建成4個災后重建貧困試點村、2個新農村示范點。深化農村體制改革,全縣集體林權制度改革工作全面啟動;一冊明、一折統的惠農資金發放方式全面實施。工業經濟企穩回升。把工業作為保增長、保就業的重點,制定了工業發展三年規劃,全縣工業發展的目標更加明確,思路更加清晰,重點更加突出,氛圍更加濃厚。狠抓工業項目建設,陽山金礦進入實質性開發階段,石雞電站、寧氏鋇鹽加工廠、中排高純碳酸鋇加工廠等重點項目進度加快,80萬噸干法水泥生產線項目和新關金礦選礦廠已開工。強化協調服務,最大限度地為工業企業創造發展環境,工業經濟實現了企穩回升的良好態勢,全年完成工業增加值4.06億元,同比增長17%,其中規模以上工業完成增加值3.69億元,同比增長17.7%。與此同時,認真落實節能減排各項措施,全面完成了市上下達的控制指標。嚴格落實政府監管和企業管理兩個主體責任,不斷提高安全生產法制化管理水平,安全生產形勢明顯好轉,與年相比,事故起數,受傷、死亡人數,直接經濟損失四項指標實現“一平三降”。城鎮建設有效推進。編制完成了韓家壩辦公區和碧口白林小區建設性詳劃、尚德鎮和橋頭鄉總體規劃。白林小區一期商住樓、老干部住宅樓以及武裝部正規化建設項目、縣交警大隊辦公樓已竣工;韓家壩二期、白林二期和陽光二期商住樓,濱江大廈,縣法院綜合審判樓和縣消防大隊營房已完成主體;江南公園、陰平廊橋進展順利;濱江南路正在分段實施;碧山公園防護工程已開工建設;完成了南北山綠化亮化工程,投資290萬元,對北山園林公路和景觀設施進行了維修,新建園林景觀13處;完成了6條居民巷道硬化,新建臨時停車場1處,公廁4處。基礎條件不斷改善。全方位推進交通建設,投入大幅增長,達到11.7億元,超過建國以來的投資總和。武罐高速段附道工程全面完成,主線工程已開工建設;境內212國道和省道東青公路升等改造工程全線鋪開,目前已完成工程總造價的40%,硬化里程78公里;開工建設6條通鄉油路,2條通村油路,建成69條通村公路;開工建設橋梁41座,已建成23座,在建18座;建成鄉村客運停靠站65個。電網建設實現了新突破,尖山330KV輸變電工程正式開工建設,結束了我縣沒有330KV骨架電網的歷史。農田水利建設取得新成效。完成3條小流域治理;新修水平梯田9960畝;建成安全人飲工程6項;新修河堤48處13.38千米;維修水渠30條;新建集雨水窖(池)1070個、蓄水池120個,新增有效灌溉面積4000畝,集雨節灌面積4400畝。生態環境建設繼續推進。建成生態林5.5萬畝,完成25個災后重建重點村村內綠化;大力推廣清潔能源,建成沼氣池4977個,沼氣服務網點24個,發放太陽灶5744個;實施了關家溝、康家崖等7處地質災害隱患治理工程和13處土地開發整理項目;全面完成了第二次全國土地調查工作。

三是社會各項事業協調發展。我們多方爭取項目資金,啟動實施了一批社會事業基礎設施建設項目,社會事業發展的基礎條件明顯改善。教育工作穩步推進,中小學校舍安全工程啟動實施,在全縣247所學校實施了遠程教育項目。加強了學校管理,對教師工資實行績效掛鉤。成人教育和職業技術教育加快發展,成立了老年大學。按照省、市統一安排部署,開展了“普九”債務的清理清查工作。衛生三級網絡不斷完善,完成280所村級衛生室的規劃,已開工25所。主動應對,積極預防,認真落實了流感和手足口病的各項防控措施。人口和計劃生育水平逐步提高,全面兌現計劃生育各項優先優惠政策,保障水平達到歷年最高;全縣人口出生率為8.75‰,低于全市平均控制指標,農村人口計劃生育率為88.54%,超額完成了市上下達的目標任務,計劃生育綜合考核位居全市第三同類縣第二。文化事業繁榮發展,認真開展了第三次全國文物普查,完成了全縣非物質文化遺產普查和“玉壘花燈戲”國家級非物質文化遺產的省級報批工作。建成了縣鄉有線電視光纜2條,完成數字電視前端設備架設任務和碧口鎮區震損廣電網恢復工程。旅游開發取得實質性進展,完成了《景區重點區域補充規劃方案》和《景區控制性詳規和可研(征求意見稿)》。景區環湖步道已開工建設;完成黃龍溝景區8公里的路基工程;組建了生態民俗旅游開發公司;出版發行了《藏族考》。同時認真開展了第二次全國經濟調查工作,《汶川特大地震抗震救災志》編纂工作和《志》續修工作取得了積極進展。

四是民生保障措施全面落實。把保障民生作為我們工作的出發點和落腳點,將有限的財力盡力用到民生保障上,全年投入改善和保障民生方面的資金達到3.22億元,比上年增加1.95億元。省、市、縣確定的農村沼氣建設、廉租住房建設、扶貧開發整村推進、五保家園建設、農村公路及便民橋建設等大事實事基本完成。積極推進就業再就業工作,全面落實就業再就業各項優惠政策,公開招考安排高校畢業生286人,安置復員軍人24人,城鎮新增就業人員1589人,城鎮下崗失業人員再就業321人,城鎮登記失業率控制在了3.9%以內。兩保一供養水平進一步提升,城鎮低保人數由上年的6009人增加到8207人,農村低保人數由上年的19986人增加到45738人,城鎮低保對象補助標準由年的人均每月138元提高到152元,農村低保對象補助標準由年的人均每月50.5元提高到54.09元。五保供養對象補助標準由年的人均每月120元提高到133.3元。干部職工津貼補貼大幅提高,人均月增資達到590元。體現人文關懷,為全縣干部職工及離退休人員進行了健康體檢。社會保障體系不斷完善,參加城鎮基本養老保險職工達到4989人,失業保險職工達到5812人,城鎮職工基本醫療保險人數達11169人,城鎮居民基本醫療保險人數達21839人,工傷保險人數達3351人。為348名企業退休人員補發生活補貼84.14萬元。建立了村干部養老保險制度,為924名村干部辦理了養老保險。修訂和完善了新農合統籌補償方案,農民參合率進一步提高,由年的91.63%提高到97.68%。同時,全力做好應急救援和困難救助工作,受災和困難群眾的生產生活得到妥善安置。

過去一年,面對諸多困難,全縣災后重建和經濟社會發展取得這些成績,極為不易。實踐證明,縣委、縣政府對災后重建和經濟社會發展的決策部署是及時正確的,措施是得力有效的。在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,全縣經濟社會發展還存在不少困難和問題。一是全縣經濟社會發展中仍然存在體制不順、機制不活、結構不優三大矛盾和能夠拉動經濟增長的大項目少、對外開放水平低、特色新興產業鏈條短、交通不暢、市場發育程度低、社會事業發展滯后六大制約因素,經濟發展仍然處在粗放型經營、低層次運作的水平上。二是經濟發展的不確定因素仍然很多。受宏觀環境及內生因素的影響,工業經濟穩定增效的基礎并不穩固;拉動經濟增長的內在動力不足,經濟增長一定程度上依賴于國家拉動內需及項目投資政策的變化和影響;農業穩定發展和農民持續增收的難度加大,就業壓力持續增加,我們在加快發展的同時,還將面臨許多不可預知的不利影響;三是災后恢復重建的任務依然十分艱巨。農村居民住房重建仍有欠賬,城鎮居民住房重建開工慢、進展慢;重建資金缺口大,工作中的薄弱環節多,項目實施整體進度慢,已開工項目僅占落實資金項目的72.8%,已竣工的項目僅占29.12%,如期完成災后重建任務面臨巨大壓力;四是保持財政收支平衡的壓力較大。因實施增值稅轉型改革,取消100項事業性收費,減收因素增多,財政增收壓力加大,加之許多災后重建項目和擴大內需項目均需縣級配套資金,改善民生方面的支出進一步增加,公職人員津貼補貼調增,全縣財政保增長保支出的形勢依然非常嚴峻;五是抓工作落實的力度和深度不夠。對經濟社會發展中存在的突出矛盾和薄弱環節深入研究不夠,缺乏管用有效的辦法措施,一些重點工作中的難點問題尚未得到有效破解,工作效率、工作質量、工作水平還不適應新形勢新任務的要求。項目前期工作滯后、項目管理薄弱、項目用地困難、項目實施進度較慢等問題仍很突出,有了項目、有了資金不能認真實施的問題仍然存在,而且在有的行業、有的部門、有的地方還比較嚴重。六是發展環境不優的問題仍然十分突出。無理阻擾、破壞項目建設的事件時有發生,在個別地方甚至表現得十分惡劣,影響了項目建設的順利實施,制約了經濟社會的較快發展。維穩形勢嚴峻,局部地方治安問題多發,矛盾糾紛多發,維護社會穩定的任務還很艱巨;有些鄉鎮和部門服務意識不強,工作效能不高,不作為、亂作為、慢作為和吃拿卡要,為政不廉的問題還十分突出,影響了黨和政府的形象。我們既要充分肯定取得的成績,堅定發展的信心,更要看到存在的差距和不足,進一步增強憂患意識、責任意識、發展意識,把存在的困難和問題估計得充分一些,把發展的有利條件和制約因素分析得更透一些,把發展的措施謀劃得更得力一些,全力推動經濟社會平穩較快發展。

二、關于年全縣經濟社會發展的目標任務和主要措施

年是災后恢復重建的最后一年,也是實施“十一五”規劃的最后一年。做好今年的工作,對于全面實現災后重建三年任務兩年基本完成的目標,繼續保持經濟平穩較快發展,為“十二五”規劃啟動實施奠定良好的基礎具有十分重要的意義。我們要按照縣委的總體部署,在更高的起點上謀劃、部署好今年的各項工作,堅持重點上推進,難點上突破,進度上加快,標準上提高,落實上著力,推動各項工作再上新水平。

按照縣委的總體要求,綜合考慮發展的基礎和條件,本著實事求是、積極可行的原則,我們提出今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長12.5%,達到12.7億元;全社會固定資產投資增長3%,達到35億元;大口徑財政收入增長15%,突破2億元;社會消費品零售總額增長20%,達到3.3億元;城鎮居民人均可支配收入增長16%,達到8146元;農民人均純收入增長11%,達到2247元;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7‰以內。

按照以上奮斗目標,今年我們要著力抓好以下十二個方面的工作:

(一)切實采取有效措施,全面完成災后重建任務。今年是全面完成災后恢復重建任務和項目建設的關鍵一年,我們要堅持“三年重建任務力爭兩年基本完成”的目標不動搖,繼續把災后恢復重建作為各項工作的重中之重,靠實責任,強化推力;細化措施,強化管理;明確標準,強化落實,具體抓好六個方面的工作:一是切實抓好農村居民住房重建的掃尾和完善。要緊緊抓住“半拉子工程”和納入重建范圍尚未開工的重建戶,進一步靠實屬地管理和干部包抓責任,全面落實工作措施,抓重點、抓難點、抓協調、促進度,確保在3月底前一戶不剩地全面完成重建任務。要進一步整合項目和資金,按照項目拼盤、資金捆綁、各負其責、各計其功的思路,堅持先急后緩、先重點后一般的原則,分期分批實施重建重點村水、電、路等配套設施建設,確保在6月底前全面完成配套建設任務。縣發改委、水利、交通、電力等部門要爭取項目、統籌資金,有重點、分階段抓好落實。要著眼于提高重建村群眾的生活水平,因地制宜、分類指導,多策并舉,大力發展后續產業。縣扶貧、農牧、林業等部門要立足實際,堅持宜林則林、宜果則果、宜藥則藥、宜牧則牧、宜工則工的原則,盡快制定災后重建重點村后續產業的發展規劃和方案,并逐項抓好落實,進一步提高災后重建的質量和效益,力爭建得好、安得住、有發展。啟動實施40個災后重建重點村環境綜合整治項目,認真做好垃圾清運、水源保護、帳篷收存等各項相關工作,解決和糾正亂搭亂建、亂堆亂放等臟、亂、差的突出問題,不斷改善村容村貌,提升重建品質。縣國土、移民等部門要加強協調配合,抓緊開展尖山河口村和口頭壩長豐溝2個庫區移民集中安置小區建設,確保6月底前完成“三通一平”工程,年底前完成建設任務。要妥善安置好赴疆移民的生產生活,確保移民安全越冬,并認真組織實施好赴疆移民的各項相關工作,確保全面完成赴疆移民工作任務,從根本上徹底解決災區移民的長遠生計問題。二是加快開展城鎮居民住房重建。適時轉移工作重點,堅持“維修加固為主,原址重建為主”和“尊重民意,采取自愿,因地制宜,統分結合”的原則,從緊、從嚴、從實、從細確定重建對象,采取原址重建、置換土地重建、單位組織重建住房、租賃住房、購買安居房、置換安居房、一次性貨幣終結、購置商品房等行之有效的模式,積極穩慎地推進城鎮居民住房重建。要采取有力有效措施,切實加快維修進度,做到維修一批,驗收一批,資金兌付一批,確保在2月中旬前全面完成維修加固任務。要充分發揮城鎮居民建房的主體作用,以縣城和碧口鎮區為重點,強化分類指導,落實重建措施,核準一批,開工一批,完成一批,驗收一批,確保在9月底前全面完成城鎮居民住房重建任務。要強化宣傳教育,明確重建的時限要求,對在5月底前還沒有開工建設的重建戶,要取消其重建資格。要堅持城鎮居民住房重建與保障性住房建設相結合,確保全面完成城區198套廉租住房建設任務;及時落實建設用地,創造條件,推進碧口鎮區廉租住房建設。縣建設部門要科學制定廉租住房租售使用的具體辦法,切實將符合政策的無房戶、少房戶和無力開展重建的城鎮困難群眾納入政策性保障范圍。要進一步提高重建質量,結合舊城改造,對臨街重建的,要加強規劃管理,嚴格紅線控制,嚴防因疏于管理而造成新的亂修亂建;要注重特色打造,提升重建品質,學習借鑒等地經驗,吸收川北民居的建筑元素,在外觀、色彩上做到統一規劃、統一設計,著力打造縣城陰平古街和碧口古鎮風情街。要健全工作機制,嚴格實行四大班子領導、縣直各部門主要負責人、鄉鎮干部包抓社區和項目責任制,層層靠實包抓責任,及時解決產權、用地糾紛和鄰里糾紛,加強矛盾糾紛的排查,推進城鎮居民住房重建的順利進行。三是抓緊實施公用設施重建。加強資金管理,強化協調服務,嚴格執行工程“五制”,在保證質量的前提下,切實加快學校和衛生院重建進度,確保94所縣以下學校和25所基層衛生院,在2月底前竣工投用;9所縣以上學校和6所縣以上衛生項目,要確保在9月底前竣工投用。要整合行政、事業單位辦公和業務用房建設項目,確保3月底前全面開工建設縣環保局等5個機關單位災后恢復重建統建樓、縣財政局辦公樓和人力資源市場統建樓、衛生系統業務綜合樓、廣電文化大廈、體育場及縣公安局、教育局辦公樓和縣農業五站等公共管理項目,確保年內完成建設任務。縣財政部門和各涉關鄉鎮要積極配合,進一步加大工作力度,5個在建鄉鎮基層政權建設項目,要在3月底前完成建設任務,納入整合的城關鎮等10個鄉鎮基層政權及站所建設項目,要在2月底前開工建設,6月底前建成投用。四是全面推進城鄉基礎設施重建。認真實施好洋湯河萬畝灌區和文豐渠等7條灌溉工程,橋頭固鎮村等37處農田修復水渠配套工程,城關凡昌等9處飲水工程和石雞壩水磨溝、橋頭鄉新舍等8處節水節灌工程;建成碧口等27處河堤防護工程,石雞壩險崖壩等2處災后重建以工代賑河堤工程。及時開工建設13項水土保持災后重建工程、冷梨等133條971.9公里縣鄉村道路災后重建維修工程、中寨陽志山等20條村內道路硬化、排水工程和碧口馬家山等7條機耕道路工程,確保年內完成建設任務。同時,要全面鋪開39個地質災害治理工程,實施第二批9處災后重建土地開發復墾項目,年內建成全縣地質災害預警系統和山洪災害預警系統及群測群防體系。五是繼續加強對口援建的協調服務。進一步完善對口支援協調機制,認真做好深圳援建、社會幫建、紅會項目及其他社會各界援建項目的協調服務工作,為援建方創造良好的建設環境,用好愛心錢,辦好愛心事。深化與深圳市、酒泉市等援建方在資源開發、產業轉移、干部交流、人才培養、勞務輸出、特色農產品銷售等方面的交流合作,力爭取得新成效。六是加強資金和建材市場監管。不斷完善資金撥付制度,加強資金使用監管,健全管理臺帳,強化監督管理,確保資金發放公平、合理,發揮重建資金的最大效益。在全力配合國家和省、市審計檢查的同時,縣審計、監察、財政等部門要進一步加大審計力度,增加審計密度,重在發現問題,立足事要解決,嚴肅查處各類違法違紀案件,做到發現一起,查處一起,絕不寬貸,切實提高審計的質量和效果。同時,要繼續抓好建材生產、調供,保障建材供應,確保建材價格基本穩定。

(二)著力解決制約因素,加快推進項目建設。項目建設是經濟持續增長的動力和載體,是加快發展的源頭活水。要按照基礎設施和社會事業項目靠爭取,產業發展和城市建設項目靠招商的思路,下決心解決項目建設環境不寬松、項目人才缺乏、項目前期工作滯后、項目用地落實困難、項目管理薄弱、項目實施進度緩慢、后備項目儲備不足等突出問題,意向性項目抓落地、前期項目抓開工、開工項目抓投產、投產項目抓效益,力爭在項目論證、項目儲備、項目爭取、項目實施、項目管理上實現新突破。一是切實加大項目建設力度。緊緊盯住投資額度大、貢獻率高的投資億元以上骨干項目和千萬元以上重點項目不放手,在加快續建項目投資進度的同時,新開工建設一批產業關聯度大、資源利用率高、經濟社會效益顯著的大項目、好項目,力爭全年項目數量達到522項(含災后重建項目),當年完成投資總量力爭達到30億元以上。積極推進城鄉電網建設,年內建成尖山330KV輸變電工程,開工建設石坊110KV輸變電工程和鐵樓35KV等6處電網工程。要大力支持通訊設施建設,進一步加快移動通訊基站和寬帶網絡建設,開通鄉鎮政務專網,建成鄉鎮視頻會議系統。二是全面加快項目投資進度。堅持“誰包抓、誰負責”的原則,嚴格落實領導干部包抓項目責任制,逐項目靠實包抓責任。要堅持每月進行一次分析通報,每季度進行一次拉網督查,半年進行一次全面檢查,年底進行總評。對包抓項目進展情況,各包抓領導和項目包抓單位要定期向縣委、縣政府匯報,以確保全面完成年度投資計劃。要建立健全激勵機制,科學制定定性、定量的考核指標,嚴格考核,兌現獎罰,以項目爭取看干部、論實績。三是全力做好項目論證和爭取工作。各相關部門要認真研究國家擴大內需、促進西部地區和經濟發展等政策,根據項目急需,找準結合點,以礦產品精深加工項目、農業產業開發項目、農業基礎建設項目、電網建設項目和社會公益項目為重點,有計劃地篩選、論證、申報一批大項目、好項目,積極爭取國家、省上各類投資。對列入規劃已經上報的項目要盯緊抓牢,按照項目報批的要求,切實做好項目可研等前期工作,抓緊拿出有深度、有質量的項目本子,以爭取上報的規劃和項目能夠列項實施。四是提高項目管理水平。要進一步增強抓項目的緊迫性和責任性,嚴格按照項目建設的規范要求實施項目、管理項目,糾正項目實施和管理上的隨意性,提高項目建設的質量和水平。要切實解決項目人才不足的問題,通過培訓、引進、選調等多種辦法,充實項目論證、實施和管理人才隊伍。要切實改變重項目爭取、輕項目管理的狀況,加強各類項目特別是中央投資項目的管理,完善管理辦法,規范項目審批、核準、備案制度,強化項目稽查,對重點項目實行全程跟蹤督查,確保各類項目發揮效益。五是堅持不懈地抓好招商引資工作。要加強招商引資項目論證儲備工作,全年力爭新儲備項目20項,其中50%以上要完成可研。要創新招商方式,拓寬招商渠道,努力擴大招商引資規模,加快引進一批資源節約型、環境友好型和產業鏈條長的礦產品精深加工企業和特色產品龍頭企業。要加強引資項目的跟蹤服務,切實提高項目合同的履約率和資金到位率,力爭全年簽約招商引資項目15項以上,簽約資金10億元以上,到位資金6億元以上,項目履約率達到80%以上。

(三)著力加快工業發展,提升工業質量效益。要全面貫徹落實市委二屆六次全委擴大會議和全縣工業發展大會精神,把工業發展擺在更加突出和重要的位置,使工業發展的氛圍更加濃厚,措施更加得力,成效更加明顯,為經濟增長、財政增收、擴大就業、改善民生做出更大貢獻。根據縣委確定的全縣工業發展總體思路,要堅持依托兩大優勢(礦產資源優勢、光熱水能資源優勢),面向兩個市場(國內市場、國際市場),做強兩個龍頭(水電能源、礦產資源深加工),培育五大產業(水電能源、有色冶金、建筑建材、綠色食品、醫藥化工),通過調結構,擴總量,增效益,為力爭在三至五年內把建成隴南的工業強縣奠定堅實的基礎。一是適時轉移工業發展重點。把工業后續發展的重點由以水電能源開發為主轉移到以水電能源開發和礦產資源深加工并重上來,年內建成苗家壩、石雞、柳園、橫丹電站和80萬噸干法水泥生產線等5個投資億元以上及寧氏鋇鹽化工廠、中排高純碳酸鋇加工廠、鑫磊銅選廠、芝麻山電站二期等10個投資千萬元以上的項目,新開工建設臨江20萬KVA鐵合金基地和天引橋電站2個投資億元以上和鑫海鐵合金廠遷建、新關金礦選礦廠等5個投資千萬以上的項目。麒麟寺電站要確保在6月底前實現二期下閘蓄水;陽山金礦要按照地質詳查、勘探同時進行,可研、設計、立項同步推進的開發建設模式,在5月底前完成項目可研,6月底前完成1000畝土地統征,并開工建設主廠房基建工程,8月底前完成坑探工程。同時,要充分利用光熱資源優勢,培育以龍池有機茶加工、中藥材深加工為重點的龍頭企業,開發茶多酚和紋黨保健品等系列產品;依托縣內青石板材品質好、儲量豐、綠色環保、產品適銷對路的優勢,不斷加大對外推介力度,以加快推進縣內優質石材開發,形成新的工業增長點。二是積極籌劃工業集中區建設。按照“大規劃、大產業、小集中”的思路,宜統則統,宜分則分,科學合理地調整工業布局,積極推進高樓山有色冶金工業集中區、臨江鐵合金工業集中區、中寨中藥材加工產業集中區和碧口茶葉深加工產業集中區4個工業集中區建設,力爭在集中區建設上取得實質性進展。三是精心組織好工業生產。進一步強化對工業經濟運行態勢的監測分析,密切關注重點工業產品價格變化和市場走勢,及時研究解決工業經濟運行中存在的困難和問題,確保全縣工業經濟平穩較快發展。加強市場營銷,多方開辟工業產品銷售渠道,千方百計提高工業效益。增強對企業的扶持和服務,認真落實國家和省市扶持工業發展的各項政策措施。從今年起,縣級財政連續三年每年籌集100萬元,總額300萬元,建立工業發展專項資金,扶持工業企業發展,支持企業進行技術改造,產品升級,開展節能減排工作。同時,縣財政每年在預算中列支50萬元,作為工業企業的技改貼息資金,視財力狀況逐年增加,并每年從企業所得稅收益中拿出10%,扶持工業發展。四是進一步提高工業發展的質量。要按照發展循環經濟和低碳經濟的要求,堅持開發與保護并重,切實抓好節能減排工作,加快高耗能、高污染、低產出行業落后產能的淘汰,新上項目都要盡可能采取新技術、新工藝、新材料、新裝備,推進企業技術進步和產品升級。鐵合金行業要按照國家產業政策和市場供求規律,積極爭取國家扶持項目,加大資金投入,進行技術改造和產品結構調整,生產適銷對路、附加值高、市場競爭力強的鐵合金產品,進一步提高企業效益。對不符合國家產業政策,又不進行技術改造,環保、節能不達標的鐵合金企業,要堅決予以關停。

(四)大力發展農村經濟,促進農民收入持續增長。我縣農業人口多,農業基礎薄弱,農民收入比較低。無論是擴大內需、促進經濟增長,還是建設新農村、統籌城鄉發展,都不能放松“三農”工作。要緊緊圍繞增加農民收入這個主題,在保持糧食穩產增產的基礎上,進一步加大投入力度,加快發展特色農業產業,狠抓勞務輸轉,促進農民增收。一是切實加快特色產業開發。堅持規模化種植,標準化生產,產業化經營,市場化運作,品牌化打造的原則,在核清產業適宜面積和發展現狀的基礎上,進一步修訂完善產業發展規劃,堅持把小的做大,大的做強,強的做優,優的做特,全年力爭新發展特色產業面積17.1萬畝,其中核桃3萬畝,花椒2萬畝,茶園0.5萬畝,中藥材5萬畝,油橄欖1.6萬畝,蔬菜5萬畝。要辦好中寨紅提葡萄、尚德椪柑等4個千畝基地,建成萬元田示范點5個,多千田示范點6個。繼續抓好“一注冊三認證”工作,新申報龍頭企業1戶,質量管理認證企業2戶,名牌產品1個,綠色產品認證1個。大力發展水產養殖和畜牧養殖。進一步擴大水產養殖規模,全年力爭新發展網箱1000個,實現產值2000萬元。加快建設水產品深加工項目。同時,要著力抓好舍飼圈養示范村、示范戶建設,積極推廣秸稈青貯氨化技術,建成青貯氨化池400個。二是大力推廣農業科技。要抓好農業新品種、新技術、新材料的引進、試驗、示范和推廣工作,著力抓好中寨農業科技示范園建設,真正把中寨農業科技示范園建成新品種、新模式的展示園,農民科技培訓的基地和現代農業的形象窗口。同時要大力推廣全膜雙壟溝播技術和測土配方施肥技術,年內完成9萬畝的全膜雙壟溝播任務。三是積極推進扶貧開發進程。認真開展“兩項制度”銜接工作,摸清“低保戶”和“扶貧戶”的底子,建檔立卡,動態管理,做到“應保盡保”、“應扶盡扶”。繼續實施好尚德杜家坪等5個易地扶貧搬遷工程,完成9個整村推進和18個災后重建貧困村項目建設任務,年內解決0.75萬貧困人口的溫飽問題。四是深入開展農田水利建設。組織實施好基本口糧田建設和農村低產田改造項目,開工建設馬蓮河流域和城關玉虛山、南山等水土保持綜合治理工程。繼續抓好安全人飲工程,完成安全人飲維修工程28處,解決1萬人的安全飲水和2.2萬人飲水的困難。新建河堤10處,新建水渠15條,維修水渠10條,新建集雨水窖(池)1000個,新增有效灌溉面積0.4萬畝、集雨節灌面積0.44萬畝。五是切實加快生態環境建設。年內完成荒山造林1萬畝,封山育林1萬畝,新栽行道樹50公里。大力推廣沼氣、太陽能和以電節柴措施,緩解生態壓力,新建沼氣池2000個,發放太陽灶3000個。六是不斷壯大勞務經濟。緊盯縣內、縣外兩個市場,根據用工需求變化,有針對性地做好農民工的技能培訓工作,培訓務工人員2.85萬人,輸轉農村勞動力5.6萬人,實現勞務收入4億元。七是抓好新農村建設示范點創建工作。要結合災后恢復重建,高質量抓好新農村示范點建設,力爭在特色產業發展、危房改造、基礎設施建設、村容村貌整治等方面取得新進展,建成一批新農村建設示范村。

(五)抓住項目建設機遇,加快交通建設步伐。堅持“六路”并舉,路橋共建,建管齊抓的總體工作思路,支建國省路,升等縣鄉路,延伸鄉村路,打通連環路,連接斷頭路,爭取出口路,搶抓機遇,科學謀劃,突出重點,精心實施,努力開創全縣交通建設的新局面。一要認真抓好武罐高速段和國省道升等改造工程。縣交通部門和涉關鄉鎮要切實加強協調服務,全力做好土地征用、房屋拆遷等各項相關工作,既要嚴格按照政策及時足額兌現補償,又要教育引導當地群眾自覺支持項目建設,確保全面完成武罐高速段工程拆遷占任務,切實做好拆遷群眾的安置工作。在妥善解決絕大多數群眾合理訴求的基礎上,抓住瓶頸村和后進段,對惡意阻撓干擾工程建設的人和事,要依法嚴厲打擊,切實為工程建設創造良好的施工環境,確保6月底前完成國省道升等改造一期工程建設任務,9月底前完成二期工程建設任務。二要認真抓好通鄉油路工程。在確保質量和安全的前提下,全力加快工程進度,年內完成碧劉、馬劉、中杏、月關4條133公里通鄉油路工程建設任務。三要認真抓好通村公路建設工程。縣交通部門要加強技術指導,各涉關鄉鎮要積極發動群眾投工投勞,著力加快通村公路建設,年內建成中廟肖家壩等27條135.1公里通村水泥路和中廟中坪村等43條292.7公里通村公路。同時,要新建便民橋15座,再建村級客運停靠站50個。四要認真抓好高樓山隧道及引線工程。進一步加快高樓山隧道及引線工程前期工作進度,積極支持項目業主完成項目開工核準,爭取盡快開工建設。同時,要積極創造條件,爭取年內開工建設武九高等級公路,暢通北出口。五要認真抓好公路養護。加快推進以縣為主,鄉村配合的農村管理體制改革,不斷加快農村公路養護市場化進程,做到有路必養,養就養好。

(六)強化各項工作措施,實現城鎮建設新突破。認真貫徹全市城市建設現場會議精神,突出“一城一鎮”建設重點,結合災后重建,大力實施“擴城增容、城建美縣”戰略,堅持“規劃統領,項目支撐,中心帶動(以縣城為中心),四輪驅動(碧口、臨江、橋頭、中寨),建管結合”的總體思路,在“特”字上下功夫,在“秀”字上作文章,高起點規劃,高標準建設,鐵手腕管理,努力實現全縣城鎮建設的新突破。一是繼續完善城鎮體系規劃。加快城區總體規劃修編進度,爭取盡快通過審批;抓緊編制西元、大渡壩、鵠衣壩、東峪口、碧口早陽壩和縣城韓家壩小區、白林新區、西園新校區、北門廉租住房小區、馬家街物流小區、東壩商貿小區等重點區域詳細規劃,盡快完成橋頭、尚德總體規劃的審批,編制臨江總體規劃,為城鎮建設提供科學依據。二是著力加快城鎮建設步伐。下決心推進舊城改造。以所城東街和碧口中街為重點,堅持“以人為本,和諧拆遷”的理念,著力破解拆遷難題,創新拆遷思路,啟動實施所城東街拓寬改造工程和碧口中街改造工程,打通馬家街至東街道路,年內建成“兩區”(北門廉租住房小區、碧口電廠小區),“五路”(南橋至西園道路、馬家街道路及排水工程、碧口白龍江南路212國道拓改工程、白龍江北路路堤配套工程、碧峰北路路堤及排水工程),“一園”(江南公園暨縣城防災避災中心),“三橋”(陰平廊橋、城區北門橋、碧口白林橋),“兩場”(縣城和碧口垃圾填埋場)等一批重點工程,逐步改善舊城落后面貌,進一步完善城市功能。堅持高起點謀劃,大手筆運作,市場化經營的原則,加快韓家壩小區、白林新區、西園校區、鵠衣壩新區、碧口早陽新區等5處新區建設,重點抓好濱江南路、韓家壩路網工程、韓家壩下段道路等重點工程,年內完成韓家壩小區二期工程、白林小區二期工程和西園新校區園林景觀工程。三是精心塑造城市個性特點。對濱河路、江南街、所城中街燈桿和行道樹以及沿街建筑物和城區“三橋”進行美化亮化,依托有山、有水、氣候好的優勢,整合項目,捆綁資金,加大投入,強化推力,圍繞“一城、兩路、兩山”著力實施好綠化、亮化、美化工程,全力打造山綠、水清、多彩、靈動的白水江濱江風情線,努力把縣城建成特色鮮明、功能完善、具有江南韻味的山水園林城鎮。四是不斷加快小城鎮建設。完成中寨和橋頭鄉建制鎮的報批,結合災后重建,在規劃的指導下,實施臨江、橋頭、中寨、尚德等鄉鎮街道的整修和亮化。五是切實加強城市管理。制定《城市管理暫行辦法》,理順管理體制,整合城管力量,堅持集中整治與經常性整治相結合的原則,依法依規加強城市管理,重拳整治臟、亂、差,為廣大市民營造舒心的工作環境和生活環境。繼續辦好《聚集城管》專題欄目,以正面的宣傳引導人、良好的環境陶冶人、嚴格執法教育人,不斷增強市民的環境意識和公德意識。

(七)重視發展社會事業,更加注重改善民生辦實事。在加大經濟建設投入的同時,進一步加大社會投入,促進經濟與社會發展良性互動,協調并進。一是優先發展教育事業。結合貫徹國家將要出臺的教育中長期改革發展規劃,深入研究我縣教育發展的重大問題,開展教育改革年和教育質量提高年活動,由分管領導牽頭,教育部門具體負責,盡快研究提出教育改革年和教育質量提高年活動的實施意見,以開展兩項活動為抓手,進一步推動教育人事制度改革,加強校長任期內考核和教師隊伍定性定量考核,對教師工資實行績效掛鉤,做到優勝劣汰,推動教育發展提質量、上水平。二是大力發展衛生事業。加快縣鄉村三級衛生網絡建設,全面建成280所村級衛生室。重視基層醫療衛生隊伍建設和醫德醫風建設,積極引進急需人才。做好重大疾病、傳染病和地方病防控工作。強化衛生執法監督,繼續開展食品、藥品專項整治活動。三是加快發展文化事業。進一步做好非物質文化遺產的挖掘整理,復建文昌宮和碧口抗日樓,開工建設風情寨和民俗傳習所,挖掘民族民俗文化內涵,傳承地域文化,提升文化品位。要加強文化市場的管理,深入開展“掃黃打非”行動。積極抓好基層文化基礎設施建設,年內完成20個鄉鎮文化站建設任務。認真實施廣播電視“村村通”工程,進一步擴大隴南臺和臺的覆蓋面,完成經碧口至武都的有線電視環網工程。廣泛開展全民健身活動,建成25個“千鄉萬村”農民健身工程。同時要扎實開展第六次全國人口普查,確保高質量完成工作任務。四是大力開發旅游產業。按照“政府主導、項目支撐、市場運作、多元投資、公司化經營”的原則,以景區開發為重點,上半年建成環湖步道,2月底前開工建設游客接待中心、景區大門和非物質文化遺產博物館,力爭9月底前完工,年內完成黃龍溝景區道路硬化任務。要切實加強旅游行業的管理,嚴格管理和保護好景區,認真實施好地質公園環境保護項目,繼續做好4A級景區質量等級冠名申報工作。加快景區開發,上半年完成《景區控制性詳規》的評審。進一步加大景區和景區的宣傳推介力度,不斷提高旅游資源的知名度。五是加強人口和計劃生育工作。認真開展“婚育新風進萬家”試點工作,繼續開展“生育關懷項目”,實施出生缺陷干預工程,不斷完善利益導向機制,落實好計劃生育獎勵扶助、特困家庭救助、特別扶助等優惠政策和各項節育措施,穩定全縣低生育水平,進一步鞏固省級優質服務縣成果。六是全面落實民生保障的各項措施。認真執行各項支農惠農政策,確保各項直補資金和扶持資金及時足額到位。要把促進就業作為經濟發展的優先目標,千方百計開發各類就業崗位,全方位促進城鎮就業人數穩定增長,動態消除城鎮零就業家庭,全年城鎮新增就業人數1600人,培訓下崗失業人員1300人(次)。積極推進城鎮職工養老、失業、醫療、工傷保險,實現失業、醫療、工傷保險市級統籌。不斷完善村干部養老保險制度,加快開展失地農民和城鎮集體企業職工參加養老保險工作。年內建成19個勞務保障事務所。不斷完善城鎮居民和農民最低生活保障制度,做到動態管理下的應保盡保。及時足額落實縣級財力配套資金,進一步提高最低生活保障補助標準、部分優撫對象生活補助標準和企業退休職工基本養老金水平。將新農合的考核納入農村責任書考核范圍,進一步提高新農合參合率,力爭達到98%。繼續落實好“兩免一補”政策、農村五保供養政策、重點優撫對象優撫政策。重視發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業,開工建設碧口中心敬老院、社會福利院、救助站和抗震物資儲備庫,年內完成72個五保家園建設任務。認真落實“五大”庫區移民后期扶持政策,不斷提高庫區移民生活水平。要進一步加強民族宗教工作,促進少數民族地區經濟社會發展。要繼續堅持改善民生辦實事,全力辦好縣委、縣政府確定的大事實事,解決一批群眾生產生活中的具體困難和問題。

(八)加快商貿流通體系建設,切實做好財政金融工作。一是加快城鄉流通體系建設。繼續開展送“家電下鄉”活動,積極創造條件建設商品批發配送中心,建成農家超市50個。加大馬路市場專項整治,下功夫解決以路為市、占道經營、交通擁堵的突出問題,年內建成丹堡、臨江、橋頭3個農貿市場,擴建縣城東壩農貿市場。二是狠抓財政增收節支。進一步強化稅收征管,財稅部門要全面開展稅源調查,摸清稅源狀況,有針對性地落實好各項稅收征管措施,確保應收盡收。要加強對重點企業的監管,確保主體稅收及時入庫;要高度重視零散稅收的征管,全力促進“以小補大”措施的落實;要強化稅收清欠力度,加強稽查,對兩年以上未進行稅收稽查的企業要列入重點稽查范圍進行全面稽查,清繳稅款;對享受所得稅減免政策的企業進行全面檢查,凡減免政策到期的企業一律納入正常納稅范圍;同時要進一步完善財稅庫銀橫向聯網監管機制,在對國稅全面推行財稅庫銀橫向聯網監管的同時,抓好地稅財稅庫銀橫向聯網試點工作。要加大組織非稅收入的力度,財政部門要充分發揮牽頭抓總的作用,全力組織非稅收入,確保非稅收入穩定增長。要加強非稅收入調查,對各執收執罰單位的收費項目進行認真清理,全面掌握全縣收費項目、標準,科學測算年度非稅收入,依據收費項目及標準,將任務層層分解到各執收執罰單位,進一步完善非稅收入目標管理責任制,實行定期通報、量化考核,落實獎懲措施,充分調動各執收執罰單位組織非稅收入的積極性。要抓好國有資源收益、國有資產變現收入、國有資產經營性收入的征收工作,確保非稅收入應收盡收。要進一步優化財政支出結構,堅持勤儉節約的原則,盡力壓縮一般性支出,保證“三農”、社會事業、災后重建等重點支出及時到位。要切實加強財政監督管理,加強財政資金跟蹤問效,強化對各類重點資金使用情況的監督檢查,堅決杜絕截留、擠占、挪用現象,確保財政資金規范安全使用。對全縣基本建設項目要堅持事前、事中、事后全過程監管,嚴格工程預(決)算審查,凡未審核辦理工程預(決)算的項目一律不予撥付資金,加強預算外資金收支兩條線管理,嚴禁坐收坐支。三是擴大信貸投放。支持引導金融部門以災后重建、農業產業開發和符合國家扶持政策的重點工業企業為重點,進一步擴大信貸規模,更好地服務全縣經濟建設。

(九)加強土地、礦產資源的利用與管理,全力抓好安全生產。一要進一步加大土地監管力度。堅持和落實最嚴格的耕地保護制度,加強和完善基本農田保護工作。堅持依法行政,嚴肅查處未批先占、未批先建、亂修亂建、亂占耕地等違法現象,切實規范土地開發秩序。著力抓好橋頭、堡子壩、石雞壩等土地開發整理項目,確保耕地占補平衡。要立足我縣實際,整合各類土地資源,切實提高土地的利用率。同時,要進一步加快災后重建用地報批,推進災后重建工作的順利開展。二要依法整頓和規范礦產資源開發秩序。加強礦產資源開發管理,探索建立礦產資源開發管理的長效機制和國有資源的有償使用制度,促進礦產資源的優化配置,加快弱小礦山企業向規模化、集約化轉變。規范礦產資源開采秩序,設立關家溝禁采區。繼續深入持久地開展礦產資源清理整頓活動,采取“聯合執法、集中整治、現場查辦、公開處理”的辦法和“三斷”、“三不留”、“三沒收”等有效措施,對全縣礦產資源開采情況進行拉網式清查整治,特別對個別危害嚴重且屢禁不止的亂采濫挖案件,政法公安機關要及時納入嚴打范圍,從嚴、從快依法嚴厲打擊,確保全縣礦產資源開發秩序持續穩定。三要深入開展安全生產專項整頓。建立健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化對道路交通、農機、水運、礦山等重點領域、重點行業、重點部位和薄弱環節的安全隱患排查,推進安全生產各項措施的落實,做到防患于未然,有效防范重特大事故發生。同時要切實抓好防災減災體系和應急體系建設,努力提高保障公共安全、處置突發事件、防范和應對自然災害的能力。

(十)堅持穩定壓倒一切的方針,全力維護社會穩定。穩定是發展的前提和基礎,要牢固樹立“發展是硬道理、是第一要務;穩定是硬任務,是第一責任”的思想認識,全力做好維護社會穩定各項工作。一要全面加強社會治安綜合治理。進一步強化社會治安防控體系建設,嚴厲打擊黑惡勢力、殺人、搶劫、種毒販毒、盜竊財物等嚴重刑事犯罪行為,始終保持對犯罪活動的持續高壓態勢,適時組織開展專項整治活動,有效控制和減少各種違法犯罪,切實保護人民群眾的生命財產安全。同時,要把干擾破壞災后重建和項目實施的納入社會治安綜合整治范圍,依法嚴厲予以打擊。二要進一步強化法制宣傳教育。認真開展法律“七進”活動,大力推進“五五”普法和依法治理工作,努力提高全民法制意識,確保“五五”普法順利通過省市驗收。三要深入開展矛盾糾紛排查調處活動。實行“四定三包”責任制,按照誰主管、誰負責的原則,堅持抓早、抓小、抓苗頭,積極排查和化解基層矛盾糾紛,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態,確保小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。四要高度重視群眾來信來訪。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,嚴格落實各級領導包案制、部門承辦制、鄉鎮屬地管理責任制和事項問責制,層層靠實責任,嚴格責任追究,提高案件的處結率。繼續抓好帶案下訪、回訪和督辦工作,進一步加大《條例》的宣傳力度,依法規范秩序,教育引導群眾用理性合法的方式表達利益訴求。對長期無理纏訪、違法越級上訪和少數以上訪為名煽動鬧事,嚴重影響對外形象和破壞公共秩序的,要堅決依法處置,絕不姑息縱容。

(十一)堅持體制機制創新,扎實推進重點領域改革。按照省市的部署和要求,以政府機構改革和集體林權制度改革為重點,扎實推進各項改革。要堅持精簡、統一、效能,統籌兼顧、突出重點,實事求是、因地制宜的原則,著力轉變政府職能,理順部門職責關系,調整優化組織結構,規范機構設置,嚴格機構編制管理,有序推進政府機構改革,力爭在6月底前基本完成改革任務;堅持因地制宜、分類指導、依法辦事的原則,正確處理改革與穩定的關系,全面推進集體林權制度改革,確保全面完成年度目標任務;同時要在中寨、丹堡鄉先行試點,全力開展土地流轉試點工作;要扎實推進醫藥衛生體制改革,進一步完善新型農村合作醫療制度,開展基層醫療機構實行藥品零差價銷售試點工作,探索公立醫院改革;要推進財政管理體制改革,加快推進部門預算、國庫集中收付、政府采購、行政事業單位國有資產管理改革,繼續推進非稅收入管理改革,加快建立財政支出追蹤問效機制;要加快實施以崗位設置管理為重點的事業單位改革;完成獸醫體制、基層農技推廣體系、農產品質量安全監管體系、農業行政執法體系等改革任務;要推進國有企業改革,做好已改制企業的后續完善工作,解決好遺留問題;要深化科技、文化體制改革,增強社會事業發展活力。

(十二)抓緊啟動“十二五”規劃編制工作,精心編制“十二五”規劃。編制“十二五”規劃是今年全縣工作的一項重要任務,也是一件大事。中央和省市對“十二五”規劃編制工作高度重視,相關工作已經啟動。縣發改委等部門要盡快拿出全縣“十二五”規劃編制的具體意見和方案,確保按時完成規劃編制,真正能夠編制出一個高質量的“十二五”規劃。

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