時(shí)間：2022-04-26 23:15:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇向政府匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
匯報(bào)材料是下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，或政策、法規(guī)、指示的貫徹執(zhí)行情況時(shí)使用的文書。它的主要作用是幫助上級(jí)盡快了解工作情況，為正確決策特別是幫助解決工作中遇到的突出問題提供支持。下面是小編收集整理的單位中下級(jí)如何寫出高水平匯報(bào)材料，歡迎大家閱讀。
匯報(bào)材料是下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，或政策、法規(guī)、指示的貫徹執(zhí)行情況時(shí)使用的文書。它的主要作用是幫助上級(jí)盡快了解工作情況，為正確決策特別是幫助解決工作中遇到的突出問題提供支持。匯報(bào)材料既類似于工作總結(jié)，也類似于報(bào)告。與工作總結(jié)相比，都有對(duì)某一地區(qū)、某一階段工作回顧和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的內(nèi)容，但工作總結(jié)比匯報(bào)材料要更詳實(shí)，理論性更強(qiáng);與報(bào)告相比，都有向上級(jí)匯報(bào)工作的性質(zhì)，但匯報(bào)材料不是法定文種，比報(bào)告更具靈活性，既可以是書面的，也可以是口頭的。
匯報(bào)材料的主要特點(diǎn)：
一是客觀性。匯報(bào)材料一般包括對(duì)過去工作的回顧和評(píng)價(jià)，因而要尊重客觀事實(shí)，以事實(shí)為依據(jù)，不能夸大其辭。
二是典型性。匯報(bào)材料是向上級(jí)匯報(bào)工作，因此，一定要把本地區(qū)、本部門工作中的典型經(jīng)驗(yàn)介紹清楚，便于領(lǐng)導(dǎo)更全面、更深入地掌握情況。
三是針對(duì)性。匯報(bào)材料因領(lǐng)導(dǎo)的身份不同，檢查工作的目的不同，內(nèi)容也不同。另外，一般的匯報(bào)材料中，都會(huì)涉及存在的自身無法克服的困難的和問題，要求領(lǐng)導(dǎo)解決。因此，匯報(bào)材料要根據(jù)實(shí)際情況，突出針對(duì)性。
四是概括性。領(lǐng)導(dǎo)同志視察工作，不僅要聽匯報(bào)，也要到實(shí)地查看。因此，根據(jù)其行程和時(shí)間，匯報(bào)材料不可能長(zhǎng)篇大論，要盡可能簡(jiǎn)潔，要用最精煉的語言，把情況和問題說清楚。
匯報(bào)材料的分類，可以從幾個(gè)不同的角度進(jìn)行劃分。
一是從匯報(bào)主體上劃分：個(gè)人匯報(bào)材料。類似于個(gè)人總結(jié)和述職報(bào)告。主要是個(gè)人向組織、領(lǐng)導(dǎo)和群眾報(bào)告工作情況、思想情況等。比如入黨積極分子和預(yù)備黨員向黨組交的思想?yún)R報(bào)，就屬于個(gè)人匯報(bào)的一種。單位匯報(bào)材料。主要匯報(bào)某單位一定時(shí)期的全面工作情況，某項(xiàng)工作的進(jìn)展情況或上級(jí)部署的貫徹情況。這是我們經(jīng)常使用的匯報(bào)材料。如：2020年X月X日，X同志來X視察，我市準(zhǔn)備的匯報(bào)材料，就全面匯報(bào)了市政府當(dāng)年前6個(gè)月的工作情況，共包括三大部分:一是1至6月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;二是今年以來所做的主要工作，包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和稅費(fèi)改革、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、社會(huì)保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以及存在的問題和下步打算等;三是請(qǐng)省政府幫助解決的問題。
二是從內(nèi)容上劃分：綜合匯報(bào)材料。也稱全面匯報(bào)材料，匯報(bào)的內(nèi)容是本單位某一時(shí)期的全面工作。如上文提到的向李成玉省長(zhǎng)的匯報(bào)材料，內(nèi)容就涉及政府工作的方方面面。專題匯報(bào)材料。匯報(bào)的主要內(nèi)容是某一方面工作的情況。比如：2017年X月X日，X同志來X調(diào)研先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況，匯報(bào)材料就主要介紹了X先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的籌備進(jìn)展、初步成效和建議等，屬于專題匯報(bào)材料。單項(xiàng)工作匯報(bào)材料。匯報(bào)的主要內(nèi)容是某一項(xiàng)工作的情況。
三是從表達(dá)形式上劃分:口頭匯報(bào)材料。一般寫成匯報(bào)提綱的形式，把匯報(bào)的主要內(nèi)容以提綱的方式列出，單位領(lǐng)導(dǎo)在匯報(bào)時(shí)備用，以口頭匯報(bào)為主。書面匯報(bào)材料。有時(shí)由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行程較緊，就將要匯報(bào)的內(nèi)容寫成完整的材料，交于領(lǐng)導(dǎo)，而不做口頭匯報(bào)。
匯報(bào)材料沒有固定的寫作模式，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的身份不同、分管工作不同、視察調(diào)研的目的不同，可靈活安排結(jié)構(gòu)。一般由標(biāo)題、抬頭、正文、落款四部分組成。
一是標(biāo)題。匯報(bào)材料的標(biāo)題，常見的寫法有三種：文種式標(biāo)題，即只寫《匯報(bào)材料》《匯報(bào)提綱》《工作匯報(bào)》等。公文式標(biāo)題，單位+時(shí)限+事由+文種名稱，如《X單位X年X工作匯報(bào)》，有時(shí)候也省略一兩項(xiàng)形成標(biāo)題，如《X年X工作匯報(bào)》《X市X工作匯報(bào)》。復(fù)式標(biāo)題，由正標(biāo)題和副標(biāo)題配合組成，正標(biāo)題概括文章的主題，副標(biāo)題標(biāo)明單位、時(shí)限、事由、文種。
二是抬頭。也就是對(duì)匯報(bào)對(duì)象的稱謂，一般寫法是：口頭匯報(bào)時(shí)，寫明：各位領(lǐng)導(dǎo);書面匯報(bào)時(shí)，寫明：X領(lǐng)導(dǎo)或X部門。匯報(bào)材料的抬頭，特別是口頭匯報(bào)材料的抬頭，有時(shí)也可以省略不寫，由匯報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)發(fā)揮，或者直入正題。
三是正文。匯報(bào)材料的正文，由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。
1.開頭。開頭，又叫引語。一般要涉及以下內(nèi)容：
一是表示尊重、感謝。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志在百忙中到本地區(qū)、本部門視察調(diào)研表示感謝。比如，2017年X月X日，X同志來我市調(diào)研X先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況時(shí)，匯報(bào)材料的開頭是這么寫的：X省長(zhǎng)一年內(nèi)三次率省政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志來X調(diào)研，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)X發(fā)展的重視、關(guān)心和支持。在此，我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感謝!這樣開頭，充分表達(dá)了對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的尊重和感謝。
二是對(duì)整體工作情況的概括性敘述。便于領(lǐng)導(dǎo)掌握面上的情況。在綜合匯報(bào)材料中，這部分內(nèi)容一般要在開頭體現(xiàn)出來，是對(duì)整體工作的自我評(píng)價(jià)。在專題調(diào)研中，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)身份不同，這部分內(nèi)容可寫可不寫。比如，上面提到的X省長(zhǎng)來X調(diào)研X先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況時(shí)，在匯報(bào)材料開頭對(duì)X省長(zhǎng)表示尊重和歡迎之后，還概述了前6個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。這樣寫可以使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)X的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和整體工作情況有所了解。
2.主體。主體部分是匯報(bào)材料的中心內(nèi)容，這部分內(nèi)容安排的得當(dāng)與否，是匯報(bào)材料成敗的關(guān)鍵。概括來講，主體部分一般要包括工作成效、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、問題、下步打算、建議等內(nèi)容。在具體內(nèi)容的安排上，不必面面俱到，要根據(jù)具體情況，有所側(cè)重，安排內(nèi)容要考慮以下幾點(diǎn)：
一是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的身份來合理安排匯報(bào)材料的內(nèi)容。在寫匯報(bào)材料之前，要搞清楚上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是負(fù)責(zé)全面工作的，還是分管一方面工作的。根據(jù)分管工作的不同，來確定不同的匯報(bào)內(nèi)容。對(duì)負(fù)責(zé)全面工作的領(lǐng)導(dǎo)，要準(zhǔn)備綜合匯報(bào)材料，內(nèi)容要求全面充實(shí)，以反映本單位的整體工作情況。對(duì)負(fù)責(zé)一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，可簡(jiǎn)要介紹本單位的整體工作成效，重點(diǎn)介紹其分管方面工作的情況。比如：去年，X、X等領(lǐng)導(dǎo)分別到我市視察調(diào)研工作，我們?cè)跍?zhǔn)備匯報(bào)材料時(shí)，各有側(cè)重。對(duì)X的匯報(bào)材料，以政府全面工作為主，對(duì)X的匯報(bào)材料以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主。
二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研的目的來合理安排匯報(bào)的內(nèi)容。要弄清楚領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研要重點(diǎn)了解哪些方面的情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)所需來準(zhǔn)備匯報(bào)材料。比如，初任的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，一般要了解本地的全面情況，包括自然、經(jīng)濟(jì)、人文等方方面面。所以在準(zhǔn)備匯報(bào)材料時(shí)，就要安排地理位置、自然資源、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)等方面的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)要著重了解一方面工作，或某項(xiàng)政策貫徹落實(shí)情況的，要重點(diǎn)安排這方面的內(nèi)容。
三是根據(jù)會(huì)議的目的來合理安排匯報(bào)內(nèi)容。要搞清楚匯報(bào)材料是在什么類型會(huì)議上使用的，會(huì)議要解決什么問題，據(jù)此安排匯報(bào)材料的內(nèi)容。比如，2016年X月X日，省政府在新鄉(xiāng)召開了企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)，X市作了匯報(bào)發(fā)言。在準(zhǔn)備材料時(shí)，我們著重安排了企業(yè)改革的進(jìn)展、做法、打算，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法、成效、打算，以及為推進(jìn)企業(yè)改革的順利進(jìn)行和非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所釆取的保障措施等內(nèi)容。再如，考察歸來后所召開的匯報(bào)會(huì)，所準(zhǔn)備的匯報(bào)材料，就要重點(diǎn)安排所考察地區(qū)的基本情況，成功經(jīng)驗(yàn)，存在的差距，要學(xué)什么，如何推廣他們的經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。
匯報(bào)材料的主體部分常采用以下結(jié)構(gòu)形式：
一是分部式。即按照“做法——成效一經(jīng)驗(yàn)——問題——打算——建議”的順序，先寫主要工作情況，即做了哪些工作，取得了什么成績(jī)，總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題是什么，有什么工作打算，有哪些好的建議。這種寫法將匯報(bào)材料分成了幾個(gè)大部分、依次來寫。為了做到眉目清楚，每個(gè)部分可用小標(biāo)題，或者用序號(hào)列出。這種寫法的好處是容量較大，眉目清楚。比如，上文提到的X同志來X調(diào)研先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況時(shí)，我們準(zhǔn)備的匯報(bào)材料，就采用了這種結(jié)構(gòu)形式。第一部分，主要寫了在先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)方面所做的主要工作;第二部分寫了取得的初步成效;第三部分寫了幾點(diǎn)建議。
二是階段式。這是把要匯報(bào)的工作按時(shí)間順序劃分成幾個(gè)階段來寫。每個(gè)部分把其中一個(gè)階段的工作情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)結(jié)合在一起來寫。采用這種縱式結(jié)構(gòu)，全文脈絡(luò)清楚，便于突出工作的發(fā)展進(jìn)程和每個(gè)階段工作的特點(diǎn)，適用于有明顯階段性的工作匯報(bào)。如某工程建設(shè)指揮部的匯報(bào)材料，第一部分，規(guī)劃階段的情況;第二部分，拆遷階段的情況;第三部分，建設(shè)階段的情況;第四部分，目前存在的主要問題;第五部分，幾點(diǎn)建議。
三是并列式。以工作項(xiàng)目為序分條列出，各條具有相對(duì)的獨(dú)立性。這種結(jié)構(gòu)形式，使人一目了然，而且，可以根據(jù)實(shí)際情況，增減條目，容量較大。一般適用于綜合匯報(bào)。這種結(jié)構(gòu)形式是我們最常用的結(jié)構(gòu)形式。比如，2015年X月份，X同志來X調(diào)研時(shí)的匯報(bào)材料就釆用了這種結(jié)構(gòu)形式。共分4個(gè)部分，一是我市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和主要工作任務(wù);二是今年第一季度的工作情況;三是當(dāng)前我們正著力抓好的工作;四是需省協(xié)調(diào)解決的問題。
3.落款。匯報(bào)材料的落款，一般要寫上匯報(bào)人姓名和成文日期。署名、日期可放在標(biāo)題之下，也可以放在文章末尾
匯報(bào)材料的寫作要求：一是觀點(diǎn)要鮮明。不拐彎抹角，模棱兩可，含糊其詞，力爭(zhēng)給聽匯報(bào)者留下明確的概念。二是條理要清楚。中心是什么，講幾個(gè)什么問題，從幾方面講，講哪些事例，都要安排妥當(dāng)，使人聽起來綱目分明，中心突出，曉暢易懂。三是事例要典型。匯報(bào)材料必須有充分的事例，但一定要精選，要有典型性。凡材料中引用的事例，都應(yīng)盡可能具體，要把那些能夠反映本質(zhì)的細(xì)節(jié)，生動(dòng)的情節(jié)和語言寫出來。典型、生動(dòng)的事例，常常會(huì)成為匯報(bào)材料的點(diǎn)睛之處，成為論證某一觀點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)上指導(dǎo)工作的有力依據(jù)。四是語言要口語化。盡量用口頭語，說起來順口，聽起來易懂。
簡(jiǎn)單地說，匯報(bào)材料的語言特色要突出4個(gè)字，即謙、簡(jiǎn)、明、切。謙即謙恭。匯報(bào)材料是向上級(jí)匯報(bào)工作，不是向下級(jí)作報(bào)告。因匯報(bào)人和聽匯報(bào)人身份的差異，決定了匯報(bào)材料的語言必須平和、謙恭，表現(xiàn)在語氣的使用上，就是要多用說明性、陳述性的句式。即，以“了”為特征的句式。一般在“解決”“完成”“推動(dòng)”“開展”“鞏固”“克服”“取得”等動(dòng)詞的后面加助詞“了”字，直接表示事情的完成時(shí)態(tài)，下面帶賓語，如完成了某一工作、任務(wù)，解決了某一問題、困難，取得了某一成績(jī)、進(jìn)展等。而不能使用那些顯示甚至夸大政績(jī)的渲染性形容詞或描述性語言，如“徹底解決”“極大推動(dòng)”“巨大突破”“充分顯示”之類。也不能使用向下級(jí)講話時(shí)常用的祈使(命令)、指教、要求等語氣。如：“必須X”“要X”“堅(jiān)決X”“不準(zhǔn)X”“嚴(yán)禁X”“禁止X”等句式。
簡(jiǎn)即簡(jiǎn)潔。領(lǐng)導(dǎo)同志視察調(diào)研工作，有其行程安排，不僅要聽而且要看，因此，在向其匯報(bào)時(shí)，要盡量簡(jiǎn)單，要用最少的文字把情況說清楚。這就要求，在寫匯報(bào)材料時(shí)，要盡量簡(jiǎn)潔。表現(xiàn)在語言特色上.，就是要盡量使用短句，盡量使用濃縮性語言。比如，年初我市確定了確定了“雙百雙十”的目標(biāo)，在匯報(bào)材料中，“雙百雙十”的交待清楚之后，再涉及到“雙百雙十”時(shí)，就可以不再交待具體內(nèi)容。
明即明快。匯報(bào)材料的語言要盡量體現(xiàn)出鮮明生動(dòng)的特征，語言要盡量、口語化，以給聽匯報(bào)者留下深刻印象。在具體操作時(shí)，可以用一些形象的比喻。如將引進(jìn)外資和技術(shù)比作“借水行舟、借雞生蛋、借梯上樓”，把部門協(xié)作比作“大合唱”。
切即準(zhǔn)確。領(lǐng)導(dǎo)同志都希望掌握準(zhǔn)確的一手材料，因此在起草匯報(bào)材料時(shí)，一定要注意語言的準(zhǔn)確性，盡力做到與事實(shí)相符，不可夸大與縮小。在定量表述時(shí)，要有準(zhǔn)確的數(shù)字做支撐，比如一個(gè)地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口、限額以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)人民收入等重要指標(biāo)，不僅要寫絕對(duì)值，也要寫增長(zhǎng)速度。要注意詞義概念的準(zhǔn)確，比如對(duì)一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)同志不可能說“作了重要批示”。要特別注意用好模糊語言，在特別情況下，模糊語言往往是最準(zhǔn)確、周密的語言，如“取得了一定成績(jī)”“尚有不小差距”之類，比用量化概念要準(zhǔn)確、貼切得多。
當(dāng)然，許多人寫匯報(bào)材料，也存在一些弊病：
一是道理多，材料少。有的匯報(bào)材料通篇多是講道理，切實(shí)生動(dòng)的事例少得可憐，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一般都不愛聽。因?yàn)閷?duì)領(lǐng)導(dǎo)同志來說，他們所希望的主要不是闡述道理，而是想多了解來自實(shí)踐的大量的具體情況。出現(xiàn)講道理多，講實(shí)際情況少的原因，主要是匯報(bào)材料的撰寫者本人深入不夠，了解實(shí)際情況、搜集有關(guān)材料的功夫不到家，沒有掌握大量的能說明問題的第一手資料和生動(dòng)具體的典型事例。也有的是分析認(rèn)識(shí)能力較差，不善于從大量的具體材料中，選取典型事例，而是厚“理'薄“事”。
二是平鋪直敘，主次不分。對(duì)各種材料，各方面情況，一律平分秋色，并排羅列，結(jié)果是樣樣問題都講了，但哪個(gè)問題也沒講透，重點(diǎn)也不突出，沒有給人留下什么印象。究其原因，主要是對(duì)材料分析綜合不夠，事先沒有明確匯報(bào)的目的，沒有抓住中心，因此組織材料時(shí)，孰去孰留，孰繁孰簡(jiǎn)，沒有一定標(biāo)準(zhǔn)，不能作出妥善的剪裁。也有的是匯報(bào)者本人總想把自己分管的那部分工作說的詳盡些，借題發(fā)揮，結(jié)果沖淡了中心。還有一種情況，是匯報(bào)人本想把全面工作原原本本敘說一遍，由于時(shí)間所限，匯報(bào)到一定程度不得不舍棄一些內(nèi)容，結(jié)果掛一漏萬，甚至舍掉了主要的內(nèi)容。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好！根據(jù)《X省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展2007年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核的通知》（云安明電〔2008〕1號(hào)）文件要求，今天，我們?cè)谶@里召開X縣2007年度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)會(huì)。下面，我首先介紹一下今天參加會(huì)議的省政府考核組領(lǐng)導(dǎo)，坐在我對(duì)面的是省煤監(jiān)局副巡視員、省政府考核組組長(zhǎng)X同志，省煤監(jiān)局監(jiān)察專員X同志，省安監(jiān)局調(diào)研員X同志及省煤監(jiān)局X同志；州安監(jiān)局局長(zhǎng)X同志，副局長(zhǎng)X同志，工礦科科長(zhǎng)X同志，煤監(jiān)科科長(zhǎng)X同志及X同志。今天參加匯報(bào)會(huì)的還有縣人民政府副縣長(zhǎng)X明同志及縣安委會(huì)成員單位各一位領(lǐng)導(dǎo)。今天會(huì)議的議程主要有三項(xiàng)：一是請(qǐng)縣人民政府副縣長(zhǎng)X同志作X縣2007年度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)；二是由縣安委會(huì)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言；三是請(qǐng)省政府考核組及州安監(jiān)局各位領(lǐng)導(dǎo)作重要指示；四是由我作會(huì)議小結(jié)。下面，依次進(jìn)行：
首先，請(qǐng)縣人民政府副縣長(zhǎng)X同志作硯山縣2007年度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)；
......
下面，由縣安委會(huì)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。
......
下面，請(qǐng)省政府考核組及州安監(jiān)局各位領(lǐng)導(dǎo)作重要指示。
......
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！今天的會(huì)議首先由縣人民政府副縣長(zhǎng)X同志作了X縣2007年度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)；其次，各部門結(jié)合各自的工作實(shí)際作了很好的發(fā)言；最后，省政府考核組及州安監(jiān)局各位領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)我縣下一步的安全生產(chǎn)工作作了重要指示。讓我感受很深，下一步我縣一定按照省、州的要求精心組織，認(rèn)真開展好我縣2008年度的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。最后，借此機(jī)會(huì)，我再對(duì)縣安委會(huì)各成員單位提幾點(diǎn)要求：一是各成員單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向各單位主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)好這次會(huì)議精神；二是各單位要認(rèn)真總結(jié)2007年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)、存在的問題、積累的經(jīng)驗(yàn)和汲取的教訓(xùn)，對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行“回頭看”。安全監(jiān)管嚴(yán)格、發(fā)生事故較少的單位要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)生了重大事故的行業(yè)和企業(yè)要注重總結(jié)教訓(xùn)，為2008年進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)；三是各成員單位要嚴(yán)格按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合各單位實(shí)際，認(rèn)真安排布置，制定切實(shí)可行的工作措施認(rèn)真抓好落實(shí)，確保2008年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
今天這次會(huì)議，主要是調(diào)度各街道鎮(zhèn)近期甲流感防控情況，通報(bào)甲流感疫情和今年以來的新農(nóng)合工作情況，對(duì)甲流感防控、新農(nóng)合籌資進(jìn)行部署和安排，動(dòng)員大家立即行動(dòng)起來，切實(shí)做好甲流感防控，全面按時(shí)完成2012年度合作醫(yī)療個(gè)人籌資任務(wù)。
參加今天會(huì)議的，有區(qū)直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)人，各街道辦事處分工主任、鎮(zhèn)政府分工鎮(zhèn)長(zhǎng)，衛(wèi)生系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人。
會(huì)議有三項(xiàng)議程，一是調(diào)度各街道鎮(zhèn)甲流感防控情況；二是通報(bào)疫情情況和今年以來新農(nóng)合工作進(jìn)展情況；三是王區(qū)長(zhǎng)作重要講話。
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)各街道鎮(zhèn)、教育局、衛(wèi)生局匯報(bào)近期甲流感防控情況，匯報(bào)順序按自然順序，每個(gè)單位限時(shí)5分鐘。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生局劉局長(zhǎng)通報(bào)疫情情況，甲流感防控和新農(nóng)合籌資工作情況。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)王區(qū)長(zhǎng)講話。
同志們，剛才，各街道鎮(zhèn)匯報(bào)了甲流感防控工作情況，劉局長(zhǎng)通報(bào)了疫情情況和新農(nóng)合籌資工作情況，王區(qū)長(zhǎng)做好甲流感防控、完成新農(nóng)合籌資講了具體明確的意見。王區(qū)長(zhǎng)的講話目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，請(qǐng)各單位各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一要匯報(bào)好。甲流感防控事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益；新農(nóng)合籌資是新農(nóng)合持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵條件。這兩項(xiàng)工作都很重要。與會(huì)的同志會(huì)后要將本次會(huì)議精神向單位主要負(fù)責(zé)同志做一詳細(xì)的匯報(bào)，要引起主要負(fù)責(zé)同志的高度重視。要及時(shí)召開專題會(huì)議，研究確定當(dāng)前及下一步工作措施，將這兩項(xiàng)工作抓緊抓好。
二要落實(shí)好。各街道鎮(zhèn)，各有關(guān)部門要按照王區(qū)長(zhǎng)的講話精神，結(jié)合各自工作實(shí)際，拿出切實(shí)可行的工作措施，認(rèn)真做好本單位、本處鎮(zhèn)的甲流感防控和2012年度合作醫(yī)療資金籌集工作。甲流感防控要切實(shí)履行責(zé)任，按照聯(lián)防聯(lián)控的職責(zé)要求抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。新農(nóng)合籌資要注重兩個(gè)方面的問題，一個(gè)是時(shí)間問題，在這里再明確一下，此項(xiàng)工作務(wù)必于11月底前完成，籌資資金必須足額及時(shí)到區(qū)財(cái)政專戶；第二個(gè)是籌資范圍問題，明年全區(qū)新農(nóng)合工作任務(wù)目標(biāo)是行政村覆蓋率100%，常駐農(nóng)業(yè)戶口要全部參加合作醫(yī)療。
下午好！
在這春風(fēng)和煦的美好時(shí)節(jié)，我們榮幸地迎來了省政協(xié)__主任一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作。__主任是__的老朋友，以前__主任在省計(jì)生委任職期間，一直對(duì)__的發(fā)展給予了很大的關(guān)心和支持，這次抽出時(shí)間到我縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對(duì)__的厚愛和關(guān)懷，使我們深受鼓舞。縣委書記__同志目前在外地參加培訓(xùn)，受__書記的委托，我代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)向百忙之中蒞臨我縣的省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
參加今天座談會(huì)的有：縣委副書記__同志，縣政協(xié)主席__同志，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)__同志，縣組織部長(zhǎng)__同志，縣政協(xié)副主席、__鎮(zhèn)黨委書記__同志和其他有關(guān)縣直部門負(fù)責(zé)同志。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：一是由縣委常委、縣委副書記__同志匯報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及__鎮(zhèn)體制機(jī)制改革情況；二是由縣直部門匯報(bào)有關(guān)工作情況；三是請(qǐng)__主任和其他省、市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)縣委常委、縣委副書記__同志匯報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及__鎮(zhèn)體制機(jī)制改革情況；
……
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：各縣直部門匯報(bào)有關(guān)工作情況；
……
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎__主任講話。
……
剛才，佩池同志就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制改革等工作作了詳細(xì)匯報(bào)，縣直部門匯報(bào)了相關(guān)工作情況，__主任（__主席和其他領(lǐng)導(dǎo)）對(duì)__鎮(zhèn)的體制改革問題，講了很好的意見，有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，飽含著對(duì)__的關(guān)心、支持和厚愛，聽后使人深受啟發(fā)，讓我們倍感精神振奮，倍感責(zé)任重大。會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，并以此為契機(jī)，始終堅(jiān)持穩(wěn)定與發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是花大氣力探索有效的路徑，來破解__鎮(zhèn)在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，簡(jiǎn)政放權(quán)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破,為__實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起而不斷努力！
我們滿懷自豪地送走了承載艱辛和榮譽(yù)的20__年，迎來了充滿挑戰(zhàn)與希望的20__年。
在過去的一年里，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委帶領(lǐng)廣大民警忘我工作，積極進(jìn)取，負(fù)重拼搏，使全縣的公安工作有了一個(gè)大幅度的提升。新的一年，我們面臨的工作任務(wù)將更加艱巨，應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻，我們只有堅(jiān)定迎難而上的信心，抱定爭(zhēng)先奪冠的決心，才能取得更大的戰(zhàn)績(jī)，才能以更加優(yōu)異的工作實(shí)績(jī)贏得廣大群眾的贊譽(yù)。
今天我們召開的這次大會(huì)意義非常重大，既是回顧20__年公安工作，表彰先進(jìn)的總結(jié)會(huì)，又是貫徹全市公安工作會(huì)議精神，安排、部署20__年公安工作的動(dòng)員大會(huì)。縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們這次大會(huì)高度重視，縣委副書記徐XX、縣委常委、政法委書記趙XX、縣人大副主任陳XX、縣政府副縣長(zhǎng)李XX、政協(xié)副主席趙XX親臨大會(huì)、市局副局長(zhǎng)杜XX在百忙之中從商丘專程趕來參加大會(huì)，這充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公安工作的支持和厚愛。在此讓我們以熱烈掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示崇高的謝意！
（大會(huì)議程）
大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng)：由周局長(zhǎng)作《XX縣公安工作報(bào)告》。
大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng)：由————宣讀表彰決定
大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng)：大會(huì)表彰
大會(huì)進(jìn)行第四項(xiàng)：由政府副縣長(zhǎng)XX作重要講話
大會(huì)進(jìn)行第五項(xiàng)：由市局副局長(zhǎng)XX作重要講話
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我鎮(zhèn)的1%人口抽樣調(diào)查工作在縣人口抽樣調(diào)查辦公室和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，超前運(yùn)作，按照上級(jí)的各項(xiàng)要求，扎實(shí)做好了調(diào)查前的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將前階段所做工作作一匯報(bào)。
一是匯報(bào)好工作。全縣1％人口抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議后，我們立即把培訓(xùn)會(huì)議的精神、下步工作安排以及經(jīng)費(fèi)預(yù)籌情況向主管領(lǐng)導(dǎo)做了詳細(xì)地匯報(bào)，主管領(lǐng)導(dǎo)又向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作都相當(dāng)重視，表示將對(duì)這項(xiàng)工作予以全力支持。
二是組建好班子。成立鎮(zhèn)1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為工業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)裘劍平，副組長(zhǎng)為經(jīng)發(fā)辦副主任張偉英，成員為駱國(guó)良、金香娣、陳勤、張志方。
三是營(yíng)造好氛圍。鎮(zhèn)一級(jí)，主要是通過鎮(zhèn)有線電視臺(tái)向全鎮(zhèn)群眾宣傳人口抽樣調(diào)查的意義、內(nèi)容、方法等，同時(shí)在集鎮(zhèn)主要街道懸掛宣傳標(biāo)語和橫幅。村一級(jí)，主要是村宣傳欄中張貼畫報(bào)、刊登信息，在抽中小區(qū)懸掛橫幅和標(biāo)語，同時(shí)向抽中小區(qū)的每一戶人家發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》和調(diào)查員的聯(lián)系名片，以取得廣大群眾對(duì)這次抽樣調(diào)查工作的理解、支持和配合，努力營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好氛圍。
四是建立好制度。主要是兩項(xiàng)制度：一項(xiàng)是制定《工作實(shí)施方案》，對(duì)全鎮(zhèn)1％人口抽樣調(diào)查和“安全感”、“平安浙江”問卷調(diào)查工作實(shí)施步驟、工作要求等方面做出具體布置。另一項(xiàng)是制定考核制度，根據(jù)縣1%人口抽樣調(diào)查辦公室下發(fā)的考核方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定出考核方案，作為本次工作的考核依據(jù)。
五是編制好《底冊(cè)》。此次抽樣調(diào)查，我鎮(zhèn)共有金三角居委會(huì)、大生、容山、龍尾山四個(gè)村（居）被抽中，到目前為止，這四個(gè)村（居）在人調(diào)辦同志的精心指導(dǎo)下已按時(shí)完成調(diào)查小區(qū)地圖描繪和《戶主姓名底冊(cè)》登記工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，金三角居委會(huì)第四小區(qū)有總戶數(shù)90戶，273人；大生村第六小區(qū)有總戶數(shù)76名，314人；容山村第六小區(qū)有總戶數(shù)69名，290人；龍尾山村第一小區(qū)有101戶，死亡戶1戶，347人。通過入戶模排，四個(gè)村（居）調(diào)查員對(duì)本調(diào)查小區(qū)的房屋數(shù)量、分布和各種人口狀況有了較好的掌握。
六是抽調(diào)好兩表。根據(jù)安排，金三角第四小區(qū)為05安全感抽中小區(qū)，大生第六小區(qū)、容山第六小區(qū)、龍尾山第一小區(qū)這三個(gè)小區(qū)05平安浙江抽中小區(qū)，截至目前，四個(gè)小區(qū)的安全感、平安浙江問卷調(diào)查工作全部結(jié)束。
下步工作打算：
一是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳。
二是開展入戶調(diào)查及復(fù)查。
第一條“企憂檔案”活動(dòng)的主題。按照縣委、縣政府支持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解困，推動(dòng)服務(wù)企業(yè)常態(tài)化、制度化的總體要求，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展為總目標(biāo)，通過政策宣傳、部門協(xié)調(diào)等多種手段，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題，切實(shí)為企業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，提供更高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。確保“企憂檔案”成為企業(yè)排憂解難的重要載體，全面推動(dòng)我縣企業(yè)健康發(fā)展。
第二條“企憂檔案”活動(dòng)的對(duì)象。縣境內(nèi)三上企業(yè)和被列為縣以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)。
第三條縣副科級(jí)以上單位作為每個(gè)“企憂檔案”活動(dòng)的掛點(diǎn)服務(wù)單位。掛點(diǎn)服務(wù)單位需將單位法人、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)企憂辦，由企憂辦登記備案。
第四條企憂申請(qǐng)表的發(fā)放和回收。由企憂辦統(tǒng)一印制企憂申請(qǐng)表，掛點(diǎn)服務(wù)單位領(lǐng)取企憂申請(qǐng)表后，必須半個(gè)月到企業(yè)走訪、調(diào)研、發(fā)放企憂申請(qǐng)表給所掛點(diǎn)企業(yè)，每半個(gè)月將收回的企憂申請(qǐng)表報(bào)一份給企憂辦備案登記。
第五條分級(jí)處理和公開。企憂事項(xiàng)申請(qǐng)受理后，一般的企憂事項(xiàng)直接由掛點(diǎn)服務(wù)單位跟蹤落實(shí)；較大的企憂事項(xiàng)由掛點(diǎn)單位報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理；重大的企憂事項(xiàng)報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理。企憂事項(xiàng)中涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上部門共同審批辦理的，由掛點(diǎn)服務(wù)單位負(fù)責(zé)，同時(shí)啟動(dòng)《縣并聯(lián)審批暫行辦法》來解決。各掛點(diǎn)服務(wù)單位要及時(shí)將處理好的企憂事項(xiàng)情況反饋給企業(yè)和企憂辦。
第六條限時(shí)辦結(jié)。企憂事項(xiàng)申請(qǐng)受理后，掛點(diǎn)服務(wù)單位必須在二個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)其企憂事項(xiàng)申請(qǐng)的分級(jí)情況。一般的“企憂事項(xiàng)”原則上要求在5個(gè)工作日內(nèi)完成；較大的“企憂事項(xiàng)”原則上要求在10個(gè)工作日內(nèi)完成；重大的“企憂事項(xiàng)”原則上要求在20個(gè)工作日內(nèi)完成。由于受客觀條件限制暫時(shí)解決不了的5個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)說明情況，并采取措施逐步解決。
第七條建檔和銷賬。由企憂辦建檔和銷賬，掛點(diǎn)服務(wù)單位收回企憂事項(xiàng)申請(qǐng)表后2個(gè)工作日內(nèi)交企憂辦建檔。處理好的企憂事項(xiàng)憑企憂回訪單交企憂辦銷賬。企憂檔案由企憂辦存檔和保管。
第八條每月匯報(bào)集中排查。每月由掛點(diǎn)服務(wù)單位向分管掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上月企憂檔案工作情況，進(jìn)行全面排查。如遇突發(fā)事件、重大情況，及時(shí)匯報(bào)。
第九條專人跟蹤辦理。受理后的企憂情況，由掛點(diǎn)服務(wù)單位派專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)；需要市以上單位解決的，由掛點(diǎn)服務(wù)單位向縣政府匯報(bào)，指定相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)系跟蹤。
第十條“企憂檔案”管理
（一）“企憂檔案”管理工作由縣行政服務(wù)中心組織實(shí)施。各掛點(diǎn)單位應(yīng)將所負(fù)責(zé)企業(yè)的企憂事項(xiàng)處理情況于每月5日前以書面形式報(bào)企憂辦。
（二）縣行政服務(wù)中心（企憂辦）每月10日前將各掛點(diǎn)服務(wù)單位的企憂事項(xiàng)處理情況匯總后向企憂檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第十一條檢查督促
（一）縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各掛點(diǎn)單位和職能單位對(duì)企憂事項(xiàng)申請(qǐng)辦結(jié)情況進(jìn)行定期或不定期檢查，每季度將檢查結(jié)果在季度經(jīng)濟(jì)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委六屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的“著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)”的工作目標(biāo)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的職能作用，充分發(fā)揮中省直部門優(yōu)勢(shì)，努力破解制約中小企業(yè)發(fā)展難題，全面提高中小企業(yè)發(fā)展層次，迅速擴(kuò)大中小企業(yè)總量，促進(jìn)全市中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
進(jìn)一步加大對(duì)我市重點(diǎn)中小企業(yè)的扶持力度，實(shí)施中省市直部門包扶重點(diǎn)企業(yè)工作，通過中省市直部門積極有力的扶持，力爭(zhēng)實(shí)實(shí)在在的為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展解決一些具體困難和難題，使重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展中獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
（一）包扶部門領(lǐng)導(dǎo)班子要到所包扶的重點(diǎn)企業(yè)召開一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，著力研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，確定包扶內(nèi)容和重點(diǎn)。
（二）熟悉并掌握所包扶企業(yè)的基本情況，員工狀況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)及企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。
（三）切實(shí)幫助所包扶企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中所遇到的實(shí)際問題，一時(shí)協(xié)調(diào)解決不了的，要及時(shí)向市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）匯報(bào)。
（四）各包扶部門要確定專門領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員負(fù)責(zé)包扶工作，每季度至少到所包扶企業(yè)走訪調(diào)研一次，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，遇到特殊情況和問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映。
（五）被包扶的企業(yè)要積極主動(dòng)與包扶部門聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取包扶部門扶持。
三、實(shí)施辦法
（一）各包扶部門要成立包扶工作組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，配齊配強(qiáng)工作組成員，層層落實(shí)包扶責(zé)任制。
（二）要深入包扶企業(yè)搞好對(duì)接，通過深入的調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的包扶方案，明確包扶工作任務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問題。一時(shí)解決不了的問題和困難要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以便統(tǒng)籌研究解決。
（三）各包扶部門每個(gè)季度要向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)包扶工作進(jìn)展情況，半年形成書面總結(jié)，年終全面匯報(bào)包扶工作。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)包扶工作的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)包扶工作的督辦、檢查，健全工作機(jī)制，定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)、匯報(bào)會(huì)，搞好情況綜合和反饋，及時(shí)掌握包扶工作進(jìn)展情況，確保部門包扶工作取得實(shí)效，年終對(duì)包扶部門進(jìn)行全面綜合考評(píng)，對(duì)成效顯著的包扶部門給予相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
元月9日，河南省農(nóng)廣校副校長(zhǎng)康福平，辦公室主任胡兵，培訓(xùn)中心主任平西栓在南陽市校副校長(zhǎng)魏群勇同志陪同下到唐河縣調(diào)研新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，并與唐河縣農(nóng)業(yè)局李局長(zhǎng)、周局長(zhǎng)、秦局長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)就新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行了廣泛深入的交流。
調(diào)研組先后查看了唐河縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校條件建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，隨后召開了座談會(huì)，就新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行了廣泛深入的交流，唐河縣農(nóng)業(yè)局李局長(zhǎng)就新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)工作向調(diào)研組做了簡(jiǎn)要匯報(bào)，唐河縣是國(guó)家級(jí)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，糧食生產(chǎn)10年連續(xù)增長(zhǎng)，2013年承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)100人，到許昌縣考察學(xué)習(xí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，多次給縣委、縣政府回報(bào)此項(xiàng)工作，唐河縣政府專門下發(fā)唐政辦83、84號(hào)文件安排這項(xiàng)工作，成立了副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦牽頭，農(nóng)業(yè)、畜牧、財(cái)政等部門為成員單位，村支部初選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)局把關(guān)篩選學(xué)員，采取普及性培訓(xùn)，把4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植大戶、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社100多名學(xué)員集中13天時(shí)間在賓館上課、考試，利用1.5天時(shí)間在曹氏百川面葉、脫毒紅薯生產(chǎn)基地實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考察，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)員反映很好，詢問2014年在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，一周時(shí)間加班加點(diǎn)整理完善學(xué)籍檔案資料。下一步專門向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡快把農(nóng)廣校劃撥縣委黨校的人員編制要回來，充實(shí)農(nóng)廣校辦學(xué)隊(duì)伍，力爭(zhēng)2014年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階。雖然新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作取得了一定的成效，目前還存在一定的問題，種植、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社滿足了知識(shí)的需求，下一步應(yīng)該把審計(jì)、教育部門吸收將來，便于今后工作更好地開展，需要配套政策的出臺(tái)支持。
省校康校長(zhǎng)表示，我們到10多個(gè)縣調(diào)研新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，國(guó)家目前沒有什么標(biāo)準(zhǔn)，多聽、多看，查找培訓(xùn)中存在問題，尋找解決問題的辦法，每個(gè)縣有每個(gè)縣的做法，每個(gè)縣有每個(gè)縣的問題，調(diào)研工作結(jié)束后，我們及時(shí)寫出調(diào)研報(bào)告，早日向上級(jí)匯報(bào)，力爭(zhēng)扶持政策的出臺(tái)，為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作健康、順利、有序開展奠定良好的基礎(chǔ)，全力推動(dòng)全省農(nóng)廣校工作再上新臺(tái)階。
（作者單位：南陽農(nóng)廣校）
為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
（一）企業(yè)概況
公司名稱：某液化氣站。
部門地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。
固
定資產(chǎn)：220萬元，公司人數(shù)：20人。
物質(zhì)名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。
最大儲(chǔ)存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。
管線370米，各類閥門22個(gè)。
生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺(tái)貯罐充裝出站
儲(chǔ)罐位置圖（略），充裝區(qū)位置圖（略）。
（二）危險(xiǎn)性分析
（1）液化石油氣組成：
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
（2）理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài)，具有氣體性質(zhì)，經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài)，密度增大。閃點(diǎn)為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng)，有液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí)，其體積擴(kuò)大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達(dá)1900℃，體積膨脹系數(shù)約為水的10～16倍，相對(duì)密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）指揮部組成人員和職責(zé)
成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險(xiǎn)組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任。
指揮部主要職責(zé)：
（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；
（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；
（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作；
（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，搶險(xiǎn)救援命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及處理情況。
副總指揮一：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮，向總指揮匯報(bào)情況，落實(shí)總指揮的搶險(xiǎn)命令。
副總指揮二：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員，對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案，并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì)，準(zhǔn)備好人員和車輛，隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)預(yù)備隊(duì)的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時(shí)準(zhǔn)備被充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的組織及現(xiàn)場(chǎng)搶救、指揮，隨時(shí)向安全、生產(chǎn)副指揮匯報(bào)。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級(jí)的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系，做好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的意見，隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。接等有關(guān)部門人員的詢問。
（二）搶險(xiǎn)組職責(zé)
（1）消防隊(duì)聽到報(bào)警后，立即到達(dá)著火地點(diǎn)，迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動(dòng)聽指揮，隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)滅火情況，注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
（2）搶修隊(duì)在聽到報(bào)警后，按照《搶險(xiǎn)隊(duì)安全管理規(guī)定》有關(guān)條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門：二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等；三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場(chǎng)停留觀看。
（3）運(yùn)輸隊(duì)在報(bào)警后要迅速按預(yù)定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況，做好待命搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
（4）后期組在報(bào)警后，組織預(yù)備隊(duì)在指定地點(diǎn)待命，同時(shí)為搶險(xiǎn)隊(duì)做好材料、膳食和醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備（預(yù)備隊(duì)）。
（5）保衛(wèi)組聽到報(bào)警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時(shí)，應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)濃度及其范圍，根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒，并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。
四、預(yù)防與預(yù)警
對(duì)所轄區(qū)的液化石油氣儲(chǔ)罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測(cè)，隨時(shí)掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍，恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)，警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準(zhǔn)使用手機(jī)和對(duì)講機(jī)。
針對(duì)各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故，建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報(bào)警
（1）發(fā)生油氣
泄漏事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報(bào)警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
（2）消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應(yīng)撥打119，請(qǐng)求外援。
（3）報(bào)完火警后，消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事故情況。報(bào)完警后，消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車，指引事故地點(diǎn)。
（4）事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警電話后，立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
（二）處理措施
（2）建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實(shí)行全面。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
（3）消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。
（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號(hào)速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。
（5）導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
（6）罐體掩護(hù)。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射，以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。
（7）控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水（或強(qiáng)制通風(fēng)）轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴(kuò)散掉。
（8）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
注意事項(xiàng)：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散；隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制，事故再次發(fā)生得隱患消除后，應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。
按照有關(guān)規(guī)定，有公司向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
七、應(yīng)急物資與裝備保障
（一）通訊與信息保障
消防工作辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。
（二）物資保障
按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障
消防滅火和搶險(xiǎn)救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練，針對(duì)模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練，并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn)，建立定期演練制度，實(shí)戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次，確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。
與臨近消防隊(duì)，定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動(dòng)，需要時(shí)通過消防值班室電話聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
八、附則
（一）培訓(xùn)和演練
每月對(duì)所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施，明確自己的工作職責(zé)。
一、分工負(fù)責(zé)制度
1、區(qū)政府實(shí)行區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府全面工作，組織完成本區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，直接處理或委托副區(qū)長(zhǎng)及政府各部門處理本區(qū)范圍內(nèi)重大問題和事關(guān)全局的重大事項(xiàng)。
2、副區(qū)長(zhǎng)協(xié)助區(qū)長(zhǎng)工作，并向區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)協(xié)助區(qū)長(zhǎng)主持和處理區(qū)政府日常工作，其他副區(qū)長(zhǎng)按照分工負(fù)責(zé)制，分管一方面或幾方面的工作，并對(duì)分管部門、單位廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于分管工作中的重要情況和涉及全局的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)長(zhǎng)匯報(bào)或按程序提交政府常務(wù)會(huì)議集體討論；涉及到兩位或兩位以上副區(qū)長(zhǎng)分管的工作，由為主方主動(dòng)協(xié)商處理。
3、政府辦公室主任協(xié)助區(qū)長(zhǎng)處理區(qū)政府日常事務(wù)；副主任按工作分工，協(xié)助副區(qū)長(zhǎng)協(xié)調(diào)處理分管部門工作。
4、區(qū)政府對(duì)重大事項(xiàng)要及時(shí)向區(qū)委和區(qū)人大報(bào)告，并加強(qiáng)與區(qū)政協(xié)的協(xié)商。
5、區(qū)政府各工作部門是組成區(qū)人民政府的成員單位，既要?jiǎng)?chuàng)造性地發(fā)揮職能作用，又不能各自為政。重要事項(xiàng)要主動(dòng)向分管區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)。分管區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)要從全局利益出發(fā)處理相關(guān)事務(wù)。各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般情況下應(yīng)先向分管區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)，原則上不得越級(jí)匯報(bào)。
6、負(fù)責(zé)干部外出（出市）必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。區(qū)長(zhǎng)外出需經(jīng)區(qū)委書記的同意；副區(qū)長(zhǎng)和政府辦公室主任及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)外出要經(jīng)區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)；政府辦公室副主任外出要向分管副區(qū)長(zhǎng)及主任報(bào)告；政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出要向分管的副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告（超過兩天時(shí)間的須向區(qū)長(zhǎng)報(bào)告）。
二、議事、會(huì)議制度
1、區(qū)政府議事、決策的主要形式為：區(qū)人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議和專題會(huì)議。
2、區(qū)政府全體會(huì)議由區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員、助理調(diào)研員、區(qū)政府工作部門的負(fù)責(zé)人組成，由區(qū)長(zhǎng)或區(qū)長(zhǎng)委托常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)召集和主持。主要研究和部署區(qū)人民政府的重要工作及重大事項(xiàng)，會(huì)議原則上每半年召開一次，由政府辦公室負(fù)責(zé)組織。
3、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議由區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)組成，政府調(diào)研員、助理調(diào)研員、人武部長(zhǎng)（或政委）、政府辦公室主任、監(jiān)察局長(zhǎng)列席會(huì)議，由區(qū)長(zhǎng)或區(qū)長(zhǎng)委托常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)召集和主持。主要研究政府工作中的重大事項(xiàng)、分析和講評(píng)月度工作情況，部署下個(gè)月的主要工作，會(huì)議每月月底召開一次。根據(jù)需要，可安排有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)同志和法律顧問列席會(huì)議。會(huì)后及時(shí)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并由政府督辦室逐項(xiàng)督查落實(shí)。會(huì)議組織工作由區(qū)政府辦公室主任和常務(wù)秘書承辦。
4、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議由區(qū)長(zhǎng)或區(qū)長(zhǎng)委托相關(guān)副區(qū)長(zhǎng)召集和主持，主要是研究、處理區(qū)政府日常工作中的重要問題。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議根據(jù)需要不定期召開，一般有兩個(gè)以上副區(qū)長(zhǎng)出席，協(xié)調(diào)的辦公室副主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。會(huì)議的組織工作由協(xié)調(diào)的副主任或常務(wù)秘書承辦。
5、副區(qū)長(zhǎng)受區(qū)長(zhǎng)委托或按照分工召開專題會(huì)議，主要研究、協(xié)調(diào)和處理區(qū)政府工作中的專門問題。
6、區(qū)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由區(qū)長(zhǎng)確定。會(huì)前，由政府常務(wù)秘書分發(fā)、收集和綜合《會(huì)議議題征集意見表》，提前2-3天報(bào)區(qū)長(zhǎng)審定，區(qū)長(zhǎng)簽批意見后，下發(fā)會(huì)議通知。
7、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議所形成的會(huì)議紀(jì)要，由區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)。分管副區(qū)長(zhǎng)主持召開的專題會(huì)議所形成的專題會(huì)議紀(jì)要，一般由分管副區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)，涉及到全局性重大問題的，報(bào)區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)。
8、凡以區(qū)政府名義召開的各類會(huì)議必須報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。承辦單位應(yīng)提前2-3天將會(huì)議內(nèi)容報(bào)送到區(qū)政府辦秘書室，然后由秘書室請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)會(huì)議通知。凡召開全區(qū)性的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)或區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，由區(qū)長(zhǎng)或政府常務(wù)會(huì)議決定；凡召開全區(qū)性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門單位副職人員會(huì)議，由分管副區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)，但必須報(bào)告區(qū)長(zhǎng)或常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)同意。
三、財(cái)政資金撥付審批制度
1、為了提高財(cái)政資金撥付的透明度，保證專款專用和支出合理、公正、公平，區(qū)政府成立財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政局長(zhǎng)、協(xié)管預(yù)算的副局長(zhǎng)為成員。定期（一般每月一次）研究審批財(cái)政資金的撥付事項(xiàng)。
2、所有預(yù)算財(cái)政資金的撥付，除人大通過的預(yù)算單位的預(yù)算內(nèi)包干經(jīng)費(fèi)（包括人員經(jīng)費(fèi)和直接下到預(yù)算單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)），由財(cái)政局按時(shí)間進(jìn)度分月?lián)芨锻猓溆噘Y金的撥付，原則上均提交財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后，嚴(yán)格實(shí)行區(qū)長(zhǎng)“一支筆”審批制度。
3、人大通過的專項(xiàng)支出：首先由項(xiàng)目單位出具專題報(bào)告，交區(qū)財(cái)政局簽署意見，報(bào)分管副區(qū)長(zhǎng)初審后，提交財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究，由區(qū)長(zhǎng)簽字審批，按進(jìn)度撥付。
4、當(dāng)年財(cái)政超收形成的可用財(cái)力、基金支出：預(yù)算單位無特殊情況一般不予追加經(jīng)費(fèi)支出，確需追加的由財(cái)政局嚴(yán)格審查把關(guān)，提出方案，提交財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組或政府常務(wù)會(huì)議研究后，由區(qū)長(zhǎng)簽字審批，并按有關(guān)程序辦理。
5、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助：（1）上級(jí)轉(zhuǎn)移支出資金應(yīng)盡量納入預(yù)算，以減少體制外專款。沒有納入預(yù)算的資金，由財(cái)政局按規(guī)范的轉(zhuǎn)移支出辦法作出分配方案，報(bào)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，由區(qū)長(zhǎng)簽字審批。（2）上級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門和財(cái)政局提出資金使用方案，報(bào)分管副區(qū)長(zhǎng)審核，經(jīng)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，由區(qū)長(zhǎng)簽字審批。（3）上級(jí)補(bǔ)助部門（單位）經(jīng)費(fèi)，由單位出具用款申請(qǐng)報(bào)告，分管副區(qū)長(zhǎng)初審，報(bào)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，由區(qū)長(zhǎng)簽字審批。
6、專項(xiàng)資金：原則上實(shí)行項(xiàng)目管理，財(cái)政局要及時(shí)掌握項(xiàng)目安排和進(jìn)展情況，提出資金安排意見，由分管副區(qū)長(zhǎng)初審，報(bào)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，由區(qū)長(zhǎng)簽字審批。
7、罰沒收入返還：嚴(yán)格按年初區(qū)政府研究的返還比例，由財(cái)政局長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，情況特殊的，提交財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，報(bào)區(qū)長(zhǎng)簽字審批。
一、工作進(jìn)展
（一）推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展成效顯著
積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委與區(qū)各部門，主管的多個(gè)項(xiàng)目獲市發(fā)改委批復(fù)。
1 .工程初設(shè)概算即將批復(fù)
2.道路工程已獲批開工
3月25日，我區(qū)平薊路項(xiàng)目取得市發(fā)改委初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)，審定投資9679萬元。項(xiàng)目獲批后已開工，已完成項(xiàng)目總工程量30%，資金已支出2900萬，年底前再支出1700萬。
3.道路工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審
4.工程初步設(shè)計(jì)概算已批
5.工程手續(xù)協(xié)調(diào)
6.工程實(shí)施方案獲批
7.工程推進(jìn)前期
8.其他項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展順利
9.配合做好國(guó)家重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作
嚴(yán)格按照國(guó)家、市級(jí)要求，將科室主管使用中央預(yù)算內(nèi)投資的五個(gè)項(xiàng)目形象進(jìn)度、投資完成情況、資金使用情況報(bào)督導(dǎo)組，提供相關(guān)材料，完成督導(dǎo)檢查工作。
10.地方專項(xiàng)債及抗疫特別國(guó)債項(xiàng)目指導(dǎo)及審核
科室主管項(xiàng)目使用地方政府專項(xiàng)債，組織做好項(xiàng)目在國(guó)家重大項(xiàng)目庫系統(tǒng)填報(bào)、指導(dǎo)工作，后期將持續(xù)跟進(jìn)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)展，解決項(xiàng)目問題。
（二）爭(zhēng)取市政府固定資產(chǎn)資金
2020年，科室主管項(xiàng)目爭(zhēng)取市固定資產(chǎn)投資2020年資金億元，涉及園林綠化、水務(wù)、道路多類鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，對(duì)我區(qū)生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、休閑大會(huì)舉辦起到了促進(jìn)和支持作用。包括。
（三）與學(xué)校達(dá)成戰(zhàn)略合作
xx區(qū)與xx合作取得顯著成效。形成《xx合作三年（2020-2022）行動(dòng)計(jì)劃》，開展2020-2022三年全面戰(zhàn)略合作，從xx等多方面引領(lǐng)合作發(fā)展。正式簽署中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)平谷校區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，xx項(xiàng)目已啟動(dòng)。形成工作專班專報(bào)機(jī)制，本周將保送最新工作進(jìn)展。
（四）梳理農(nóng)科創(chuàng)核心區(qū)三年周期儲(chǔ)備項(xiàng)目
科室與xx鎮(zhèn)共同梳理示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況，經(jīng)過多輪對(duì)接梳理、深入了解市級(jí)部門各項(xiàng)支持政策，圍繞三年建設(shè)總體目標(biāo)，按照總體考慮、分步實(shí)施原則，系統(tǒng)梳理亟待推動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資三年儲(chǔ)備項(xiàng)目，明確資金來源、開工時(shí)序、建設(shè)內(nèi)容。提前與市發(fā)改委溝通，xx基本情況提前與市發(fā)改委溝通，并得到市發(fā)改委支持。
（五）牽頭我區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展工作
牽頭生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展做了兩大塊工作。一是負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)北京市出臺(tái)《生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展實(shí)施意見》，形成年度工作計(jì)劃，月度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作進(jìn)展；二是針對(duì)今年北京市草擬的《生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例》，統(tǒng)籌全區(qū)各部門提出意見建議并形成方案。
1.總結(jié)全區(qū)落實(shí)《生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展實(shí)施意見》2019工作進(jìn)展，按照全市規(guī)劃任務(wù)要求并征求區(qū)各委辦局意見，制定形成《平谷區(qū)落實(shí)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展實(shí)施意見2020年重點(diǎn)任務(wù)計(jì)劃》，在提請(qǐng)區(qū)政府后轉(zhuǎn)區(qū)生態(tài)文明辦，目前提請(qǐng)以區(qū)委生態(tài)文明委的名義印發(fā)。
2.調(diào)研全區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展情況及意見。與區(qū)政協(xié)、區(qū)人大研究平谷區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展情況。按照發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及向市級(jí)部門的訴求，形成向市政協(xié)匯報(bào)稿。針對(duì)市人大向各區(qū)征求意見的《生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例》，科室統(tǒng)籌全區(qū)各委辦局，針對(duì)《條例》和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)現(xiàn)狀，共形成條意見供區(qū)人大、市人大參考，并形成平谷區(qū)重點(diǎn)關(guān)注、代表生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)特點(diǎn)的問題供區(qū)人大、市人大參考，另外形成平谷區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展匯報(bào)稿并得到吳區(qū)長(zhǎng)表揚(yáng)。
3.每月向市發(fā)改委匯報(bào)溝通我區(qū)落實(shí)實(shí)施意見情況。按照市發(fā)改委要求，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展成員單位每月召開例會(huì)，匯報(bào)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展工作最新進(jìn)展、了解結(jié)對(duì)協(xié)作工作情況、溝通存在問題和需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。科室按月總結(jié)全區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展工作進(jìn)展和亮點(diǎn)，在市月度例會(huì)中向市發(fā)改委匯報(bào)，總結(jié)的典型案例獲市發(fā)改委肯定。目前全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)工作順利推進(jìn)。
4.牽頭制定平谷區(qū)落實(shí)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展實(shí)施意見2021年計(jì)劃，初步形成任務(wù)表并報(bào)市級(jí)。
（六）其他工作
1.配合做好促進(jìn)低收入農(nóng)戶工作。
2.牽頭編制。
3.配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)平谷區(qū)2020年生豬存欄8萬頭任務(wù)，優(yōu)選新希望、首農(nóng)中育、大偉嘉、六馬和四方紅五家綜合實(shí)力較強(qiáng)的種豬養(yǎng)殖企業(yè)，推動(dòng)5家現(xiàn)代化規(guī)模種豬場(chǎng)建設(shè)。
4.落實(shí)市級(jí)區(qū)級(jí)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供，定期報(bào)送任務(wù)進(jìn)展情況，年度任務(wù)已完成，保送年度“菜籃子”自查報(bào)告。
5.做好美麗鄉(xiāng)村、低收入增收工作。
6.配合做好“兩山”基地建設(shè)工作。
6.信息報(bào)送。
