時(shí)間：2022-04-23 10:03:55
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)干部考察材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、組織人事改革工作進(jìn)一步深化
①為落實(shí)市委、市政府關(guān)于人事工作的要求，指導(dǎo)并參與了系統(tǒng)下屬單位科級(jí)干部的全員競(jìng)聘和科室人員的雙向選擇。科級(jí)以下干部的異動(dòng)面達(dá)到了80％以上。
②具體組織實(shí)施了機(jī)關(guān)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部缺位競(jìng)爭(zhēng)上崗。競(jìng)聘正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4名，調(diào)整科級(jí)干部6名，考選、補(bǔ)充干部3名，協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級(jí)干部4名，使機(jī)關(guān)干部基本上得到了及時(shí)地提拔、調(diào)整、補(bǔ)充，為調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部工作積極性，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能起了一定的積極作用。
③進(jìn)一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級(jí)干部的管理規(guī)定以及考察任用制度，全年考察、審批、任免科級(jí)干部58名。
二、機(jī)關(guān)干職工的學(xué)習(xí)、管理、考核工作井然有序
①協(xié)助機(jī)關(guān)支部制定了完整的學(xué)習(xí)計(jì)劃，全年共組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)12次。內(nèi)容包括普法知識(shí)、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律條例、公務(wù)員法以及各種時(shí)事政治，并組織所有人員進(jìn)行了普法知識(shí)、公務(wù)員法、黨內(nèi)兩大條例的考試。
②進(jìn)一步開(kāi)展了機(jī)關(guān)讀書(shū)會(huì)活動(dòng)。年初詳細(xì)制定了讀書(shū)會(huì)的學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃，為每個(gè)讀書(shū)會(huì)成員推薦并購(gòu)買了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書(shū)并要求有讀后感和心得體會(huì)。在去年電腦技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行鞏固和提高，目前機(jī)關(guān)干部95%以上能熟練地用電腦處理公務(wù)。
③堅(jiān)持了對(duì)機(jī)關(guān)干職工的量化考評(píng)制度，確保了以平時(shí)的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評(píng)議，對(duì)干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。
三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效
連續(xù)三年來(lái)，建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作都是由組織科具體負(fù)責(zé)的。今年是兩項(xiàng)工作全面檢查驗(yàn)收和建整、聯(lián)建對(duì)象轉(zhuǎn)換的一年。一方面，組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質(zhì)保量按時(shí)完成了三年的整體工作規(guī)劃，同時(shí)為扶貧工作和社區(qū)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)并形成了七千多字的匯報(bào)材料，順利通過(guò)了市建整扶貧辦的檢查驗(yàn)收。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)扶貧工作十分滿意，檢查工作級(jí)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，全年為建整單位爭(zhēng)取、籌措資金25萬(wàn)多元。另一方面，組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作，為工作隊(duì)員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。目前社區(qū)工作隊(duì)員已經(jīng)到位并開(kāi)展了工作，擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊(duì)員已經(jīng)確定，前期工作正在準(zhǔn)備之中。
四、其它日常工作服務(wù)到位
①宣傳分工委全年發(fā)展黨員21名。發(fā)動(dòng)并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽(yáng)市第六屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了一個(gè)第二，一個(gè)第三，三個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的好成績(jī)。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽，參加兩名，兩名全部進(jìn)入決賽，廣電局的選手取得了一個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
②老干活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩，全年組織老干部集體活動(dòng)11次，除三次是由市委老干部局安排部署外，其它8次均由組織科具體組織，特別是老干部的三次集中學(xué)習(xí)討論以及十月份到海南的參觀活動(dòng)深受離退休老干部的一致好評(píng)。
③全年為機(jī)關(guān)干職工48人次辦理了工資異動(dòng)和職務(wù)檔次普調(diào)，為9名同志辦理了干部調(diào)動(dòng)的各種手續(xù)，一律做到了準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)誤。主動(dòng)做好了關(guān)協(xié)工作，8月份和辦公室一道組織機(jī)關(guān)干職工在校子女開(kāi)展了一次健康有益的暑期活動(dòng)。全年表彰并獎(jiǎng)勵(lì)了三好學(xué)生和新錄取高等院校學(xué)生13名，極大地鼓舞了干職工子女學(xué)習(xí)的積極性。
第一條根據(jù)***大學(xué)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育實(shí)施辦法》中有關(guān)要求制定我院貧困生助學(xué)金申請(qǐng)辦法。
第二條《**學(xué)院貧困學(xué)生助學(xué)金申請(qǐng)和勤工儉學(xué)活動(dòng)管理辦法》中所稱的助學(xué)金是按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，由國(guó)家和自治區(qū)政府投入，社會(huì)各界和個(gè)人捐贈(zèng)等多渠道籌集，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)的資金。
第三條享受貧困學(xué)生助學(xué)金的學(xué)生，必須是因家庭經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)而不能正常完成學(xué)業(yè)和可能輟學(xué)的學(xué)生。
第四條在助學(xué)金有限的情況下，貧困學(xué)生助學(xué)金重點(diǎn)傾向來(lái)自特困地區(qū)的農(nóng)村的貧困學(xué)生。
第五條申請(qǐng)貧困學(xué)生助學(xué)金，需具備下列條件:
（一）具有我院學(xué)籍的學(xué)生，學(xué)生家庭享受農(nóng)村居民最低生活保障，或者屬于農(nóng)村特困家庭，或因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭臨時(shí)經(jīng)濟(jì)特別困難的（突發(fā)性災(zāi)難是指人類不可抗力的自然災(zāi)害及人身傷害），或?qū)W生家庭經(jīng)濟(jì)收入接近農(nóng)村低保或特困。
（二）申請(qǐng)助學(xué)金若農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生，需有當(dāng)?shù)乜h以上政府民政、教育部門出具的有關(guān)上述情況的證明，或提供區(qū)、縣（市）民政部門出具的最低生活保障審批材料及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的家庭收入情況證明，或者提供《農(nóng)村特困戶救助證》（暫未發(fā)《救助證》的由民政部門出具特困證明）及村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的收入證明；非農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生，提供《城市（鎮(zhèn)）居民最低生活保障證》、領(lǐng)取保障金的存折（須連續(xù)三個(gè)月領(lǐng)取低保金）及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)家庭收入和享受保障金情況的證明；因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭臨時(shí)性經(jīng)濟(jì)困難的，提供相關(guān)部門和所在居民委、街道辦事處，或者村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明。
（三）學(xué)習(xí)成績(jī)合格以上，或當(dāng)學(xué)年考試不合格只有一門功課。
第六條我院建立貧困學(xué)生檔案。貧困學(xué)生檔案要健全、真實(shí)，并根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的變化及時(shí)核實(shí)和調(diào)整。貧困學(xué)生檔案由專人保管，貧困學(xué)生名單和獲得助學(xué)金學(xué)生名單，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)在**學(xué)院網(wǎng)上公布。
第七條凡符合第五條規(guī)定的學(xué)生均可申請(qǐng)貧困學(xué)生助學(xué)金，學(xué)院對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)證明材料進(jìn)行認(rèn)真審查。有必要時(shí)班主任或貧困生助學(xué)金專管人員到貧困學(xué)生家中進(jìn)行走訪。
第八條對(duì)經(jīng)審核合格的貧困學(xué)生，報(bào)校學(xué)生處審批。學(xué)院在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)貧困學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金的評(píng)定和上報(bào)工作。
第九條貧困學(xué)生助學(xué)金每學(xué)期評(píng)定一次，具體時(shí)間按學(xué)校的統(tǒng)一安排進(jìn)行。
第十條貧困學(xué)生助學(xué)金評(píng)定工作要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，并實(shí)行公示制，嚴(yán)防弄虛作假、暗箱操作。學(xué)院設(shè)立舉報(bào)電話******、******，及時(shí)處理舉報(bào)事件，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。
第十一條積極開(kāi)展貧困生勤工儉學(xué)活動(dòng)，按照學(xué)校的統(tǒng)一安排，組織貧困生到勤工助學(xué)崗位勞動(dòng)，如幫助圖書(shū)館整理資料、校園保衛(wèi)等工作，崗位工資按小時(shí)計(jì)酬，為貧困生獲得額外的各村（社區(qū)）黨支部、村（社區(qū)）委員會(huì)：
加強(qiáng)村（社區(qū)）干部規(guī)范化管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，就村（社區(qū)）干部規(guī)范化管理作出如下規(guī)定：
一、村（社區(qū)）干部的選拔與培養(yǎng)
以機(jī)制作保證，嚴(yán)把入口關(guān)，建立以公平、公正、公開(kāi)、為原則的村（社區(qū)）干部選拔機(jī)制，注重從致富能手、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生中選拔村（社區(qū)）干部。在村（社區(qū)）支委的產(chǎn)生上，繼續(xù)推行“群眾推薦、黨內(nèi)推薦、黨內(nèi)選舉”的“兩推一選”辦法，將群眾意愿與組織意圖有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；在村（社區(qū)）委員會(huì)的產(chǎn)生上，嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定。符合任職條件的村（社區(qū)）干部，按干部管理權(quán)限進(jìn)行任用。是鎮(zhèn)黨委管理的村（社區(qū)）黨支部委員由鎮(zhèn)黨委下文任命，是由村（社區(qū)）民直接選舉的村（社區(qū)）委會(huì)干部，按《村（社區(qū)）民委員會(huì)組織法》和《村（社區(qū)）民委員會(huì)選舉辦法》由村（社區(qū)）民直接選舉后報(bào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府頒發(fā)《當(dāng)選證書(shū)》。
村（社區(qū)）干部非經(jīng)黨委批準(zhǔn)自動(dòng)離職的，從離職之日起按規(guī)定不再享受村（社區(qū)）干部待遇，不給予任何安排。
村（社區(qū)）干部在任職期間，因工作失職造成嚴(yán)重影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的，因違法、犯罪給工作造成嚴(yán)重后果的，按《村（社區(qū)）民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律罷免其職務(wù)，并依法追究責(zé)任。
每年對(duì)村（社區(qū)）干部進(jìn)行年終考核，連續(xù)兩年考核不稱職的將根據(jù)有關(guān)程序罷免其相應(yīng)職務(wù)。
完善村（社區(qū)）后備干部的培養(yǎng)機(jī)制。黨委把村（社區(qū)）后備干部的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，納入議事日程，通過(guò)建立臺(tái)帳和跟蹤培養(yǎng)責(zé)任卡等形式關(guān)注后備干部的成長(zhǎng)，將發(fā)展優(yōu)秀分子入黨與培養(yǎng)村（社區(qū)）干部有機(jī)結(jié)合。
二、村（社區(qū)）干部的教育、管理
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
(1)理論學(xué)習(xí)實(shí)行“集中培訓(xùn)”、“定期培訓(xùn)”、“選派培訓(xùn)”相結(jié)合。除組織村（社區(qū)）支部書(shū)記、主任參加市委黨校集中培訓(xùn)外，黨委每年集中舉辦1-2期村（社區(qū)）干部培訓(xùn)班，提高村（社區(qū)）干部的理論水平和工作能力。
(2)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合。將先進(jìn)典型、技術(shù)人才請(qǐng)進(jìn)來(lái)授課，組織村（社區(qū)）干部外出考察，開(kāi)拓視野，使村（社區(qū)）干部不斷豐富知識(shí)層面，提升工作思路。
(3)學(xué)歷教育實(shí)行“定向送培”與“函授學(xué)習(xí)”相結(jié)合。按照xx文件精神，經(jīng)本人申請(qǐng)，村（社區(qū)）推薦，黨委批準(zhǔn)，每年按計(jì)劃推薦45歲以下村（社區(qū)）干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，學(xué)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼×××，市管黨費(fèi)補(bǔ)貼×××，鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼×××，村（社區(qū)）補(bǔ)貼×××，其余×××由個(gè)人承擔(dān)，書(shū)籍資料費(fèi)個(gè)人自理。
2、嚴(yán)格考核，接受監(jiān)督
村（社區(qū)）干部考核分日常考核、年度考核、年度村（社區(qū)）級(jí)目標(biāo)管理考核三個(gè)部分。
考核結(jié)果嚴(yán)格與村（社區(qū)）干部的績(jī)效工資掛鉤。
考核內(nèi)容及方法：
（一）日常考核
1、考勤。①會(huì)議考勤：凡鎮(zhèn)黨委、政府和部門組織的各種會(huì)議，與會(huì)的村（社區(qū)）干部遲到或早退每人次扣×××元，缺席每人次扣×××元。②工作日考勤：各村（社區(qū)）應(yīng)建立工作日考勤制和值班制，村（社區(qū)）主職每周不少于×××個(gè)工作日，其他村（社區(qū)）干部不少于×××個(gè)工作日，采取不定期的抽查方式進(jìn)行考核。
2、資料上報(bào)考核。應(yīng)上報(bào)的各類報(bào)表、計(jì)劃、總結(jié)等資料，上報(bào)不及時(shí)，×××次扣×××元，漏報(bào)一次或上報(bào)不符合要求×××次扣×××元。
3、交辦工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府和部門正式交辦的工作，完成不及時(shí)，一次扣×××元；完成不符合要求，一次扣×××元；沒(méi)完成，一次扣×××元（重大工作另行規(guī)定）。
4、重點(diǎn)工作考核。①計(jì)劃生育工作考核。查環(huán)孕檢每缺1例，扣×××元，計(jì)劃外出生1例，扣×××元；②安全工作考核，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)×××起，扣×××元；③綜治維穩(wěn)工作考核，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件×××起或上交未經(jīng)村（社區(qū)）級(jí)調(diào)處矛盾×××起、群眾越級(jí)上訪×××起，扣×××元；④森林防火工作考核。發(fā)生一起由林業(yè)站以上單位組織人員參與撲救的山林火災(zāi)，扣×××元。
5、中心工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府組織大型活動(dòng)、突擊活動(dòng)或中心工作，安排有任務(wù)而無(wú)故不參加或不組織的每人次扣×××元。
（二）年度考核
村（社區(qū)）干部年度考核實(shí)行組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，各村（社區(qū)）年終召開(kāi)全體村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）民代表、村（社區(qū)）民小組長(zhǎng)、企業(yè)主、黨員參加的村（社區(qū)）干部述職測(cè)評(píng)大會(huì)。每位村（社區(qū)）干部進(jìn)行述職，與會(huì)人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分，凡測(cè)評(píng)合格率達(dá)×××且得分在本鎮(zhèn)列前×××名的，經(jīng)審計(jì)無(wú)問(wèn)題的村（社區(qū)）干部可評(píng)為優(yōu)秀，增發(fā)其個(gè)人績(jī)效補(bǔ)貼的×××給個(gè)人。
（三）年度村（社區(qū)）級(jí)目標(biāo)管理考核
年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村（社區(qū)）簽訂村（社區(qū)）級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，年終鎮(zhèn)黨委、政府采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、訪群眾、看實(shí)地等形式對(duì)照目標(biāo)考核逐條打分排名，按目標(biāo)管理驗(yàn)收得分，計(jì)算各村（社區(qū)）村（社區(qū)）干部的績(jī)效補(bǔ)貼，其績(jī)效補(bǔ)貼總額為下拔到村（社區(qū)）經(jīng)費(fèi)總額的×××。
三、村（社區(qū)）干部的待遇
（一）政治待遇
1、政府重大決策征求村（社區(qū)）干部意見(jiàn)。
2、每年開(kāi)展一次“優(yōu)秀村（社區(qū)）干部”評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化村（社區(qū)）干部的榮譽(yù)感和身份意識(shí)。連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀村（社區(qū)）干部（含下派和招聘工作人員）的，可優(yōu)先作為下屆村（社區(qū)）換屆選舉推薦候選人和社區(qū)聘用工作人員。
3、市委、市政府及黨委、政府有關(guān)文件精神及時(shí)傳達(dá)貫徹至村（社區(qū)）干部。
4、每年開(kāi)展1-×××次征求村（社區(qū)）干部對(duì)工黨委、政府的意見(jiàn)和建議活動(dòng)。
（二）、經(jīng)濟(jì)待遇
村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、村（社區(qū)）主任及村（社區(qū)）、支委全體成員的工資由基礎(chǔ)工資、績(jī)效補(bǔ)貼及年終補(bǔ)助組成，其中基礎(chǔ)工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放，績(jī)效補(bǔ)貼及年終補(bǔ)助則在年度根據(jù)考核情況一次性發(fā)放。
1、基礎(chǔ)工資
正職：元/月（書(shū)記兼主任元/月）
副職：元/月（包括村（社區(qū)）、支委員）
2、績(jī)效補(bǔ)貼
按下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)）經(jīng)費(fèi)總額的×××并結(jié)合考核分值發(fā)放。
3、年終補(bǔ)助
具體數(shù)額根據(jù)各村（社區(qū)）年終目標(biāo)管理驗(yàn)收得分情況而定，數(shù)額不超過(guò)年度下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)）經(jīng)費(fèi)總額的×××。
村（社區(qū)）干部日常考核、年度考核的獎(jiǎng)懲在年終績(jī)效補(bǔ)貼中一并兌現(xiàn)。超過(guò)規(guī)定職數(shù)由村（社區(qū)）級(jí)聘請(qǐng)、聘用的村（社區(qū)）干部待遇，參照以上標(biāo)準(zhǔn)由村（社區(qū)）自行負(fù)責(zé)解決。(
電控卷簾門緩緩升起，張英在9號(hào)窗口前坐下，開(kāi)始了一天的工作。
“請(qǐng)1號(hào)到9號(hào)窗口辦理業(yè)務(wù)。”通報(bào)聲在中心大廳響起。
南坪街道正街社區(qū)居民儲(chǔ)雅萍左手捏著號(hào)牌，右手夾著材料，來(lái)到9號(hào)窗口前坐下。
“我來(lái)辦低保。”儲(chǔ)雅萍遞上材料。
“好的，請(qǐng)稍等。”張英接過(guò)材料，迅速在電腦系統(tǒng)中核查儲(chǔ)雅萍的參保記錄、失業(yè)金領(lǐng)取記錄。
一查，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)雅萍沒(méi)有企業(yè)參保記錄，也未領(lǐng)取過(guò)失業(yè)金。
“你通過(guò)街道初審了，我們將盡快到民政部門為你申請(qǐng)低保。”張英說(shuō)。
“真好，現(xiàn)在不用到社區(qū)辦理，省了不少麻煩。”儲(chǔ)雅萍說(shuō)。
“真好”的背后，是南坪街道推出的一場(chǎng)“加減法”改革。
“宅”在辦公室里的社區(qū)黨委書(shū)記
2011年10月的一天，一群居民沖進(jìn)南坪街道東路社區(qū)辦公室。
“私家車總是停得亂七八糟的，影響我們出行。”楊建明對(duì)著社區(qū)黨委書(shū)記魏麗就是一陣吼。
“小區(qū)停車位嚴(yán)重不足，你快給我們解決！”趙代明也是怒氣沖沖。
楊建明和趙代明都是東路社區(qū)東方新苑小區(qū)的居民，小區(qū)停車難、停車亂讓他們很惱火。
“還有社區(qū)的治安問(wèn)題，你也得管管。”
“辦個(gè)身份證也不方便。”
…………
“等我把手上的事情做完了，再處理。”魏麗擺擺手。
“你有多忙？一個(gè)社區(qū)黨委書(shū)記不就是為轄區(qū)老百姓服務(wù)的么？”群眾更憤怒了。
其實(shí)，魏麗并不懶，可此刻卻有苦說(shuō)不出。
“過(guò)幾天就是醫(yī)保工作辦結(jié)的日子了，我得把這件大事給辦了來(lái)。”魏麗說(shuō)，“這可牽涉到2000多名困難居民的切身利益呀！”
2010年10月?lián)紊鐓^(qū)黨委書(shū)記以來(lái)，“小巷總理”魏麗很少出過(guò)辦公室。
“不是我脫離群眾，而是實(shí)在走不開(kāi)，只能‘宅’在辦公室。”魏麗聳聳肩，無(wú)奈地說(shuō)。
東路社區(qū)常住居民有兩萬(wàn)多人，以為居民辦理城鎮(zhèn)醫(yī)保為例，社區(qū)七名工作人員平均每天要接待50多人。“更何況還有其他工作。”魏麗的情緒有些低落。
“魏麗”式的困惑，只是當(dāng)時(shí)南坪街道各社區(qū)干部的縮影。時(shí)任正街社區(qū)居委會(huì)低保專干張英也是苦不堪言，她得把轄區(qū)所有申請(qǐng)低保的居民資料收集齊全，然后送到街道審核。“多了一道工作程序，也影響了服務(wù)效率。”張英說(shuō)。
正因?yàn)樯鐓^(qū)承擔(dān)了太多行政事務(wù)，“小巷總理”出不了辦公室。
社區(qū)“減法”
社區(qū)行政化現(xiàn)象，引起了南坪街道領(lǐng)導(dǎo)的重視。
“長(zhǎng)期以來(lái)，行政事務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，讓社區(qū)干部公共服務(wù)的能力大大減弱。”南坪街道辦事處副主任說(shuō)，“于是，社區(qū)干部有委屈，居民有怨言。”
“推進(jìn)社區(qū)去行政化是關(guān)鍵！”南坪街道決策層開(kāi)始破局。
不過(guò)，破局并不是一件容易的事。
“事情總要有人做，社區(qū)干部不做也不行。”有干部提出。
南坪街道地處南岸區(qū)核心區(qū)，每天過(guò)境人口有50多萬(wàn)人次。街道只有60多名工作人員，卻要為20多萬(wàn)人服務(wù)，工作壓力很大。
社區(qū)去行政化之路究竟應(yīng)該怎么走，街道決策層心里也沒(méi)譜。
2012年10月，南坪街道組織干部到與南坪街道區(qū)位類似的上海市靜安區(qū)考察。
靜安區(qū)各街道成立了公共服務(wù)平臺(tái)，整體接手街道各社區(qū)的行政事務(wù)，讓社區(qū)干部可以騰出手來(lái)搞好公共服務(wù)。
“這個(gè)做法好。”“靜安經(jīng)驗(yàn)”讓南坪街道的干部眼前一亮。
上海歸來(lái)，南坪街道隨即著手調(diào)研。
“南坪街道地域狹小，人口密集、服務(wù)半徑小，這和上海的街道很相似。”南坪街道決策層決定一試。
2013年2月初，張英接到調(diào)任通知，她即將履新的地方就是南坪街道社區(qū)公共事務(wù)中心。
2月18日，南坪街道社區(qū)公共事務(wù)中心正式成立，承攬了原本由社區(qū)承擔(dān)的70%的行政服務(wù)工作。
中心仿效銀行服務(wù)大廳，引進(jìn)了自動(dòng)取號(hào)系統(tǒng)，設(shè)置了18個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)。
“讓群眾有序辦事。”張英說(shuō)，“接到群眾的低保辦理申請(qǐng)后，可以直接進(jìn)入街道的資料庫(kù)，對(duì)低保申請(qǐng)對(duì)象初審，至少省掉了五個(gè)工作日。”
服務(wù)“加法”
“楊書(shū)記，你快來(lái)，吵起來(lái)了！”南城社區(qū)黨委書(shū)記楊曼妮掛掉電話，一個(gè)箭步出了門。
“多少錢？”
“200元。”
“就開(kāi)個(gè)鎖，你要200塊，你這就是搶劫！”
…………
楊曼妮滿頭大汗趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行勸阻。
一個(gè)小時(shí)下來(lái)，楊曼妮口干舌燥，勸阻卻毫無(wú)結(jié)果。
“都是從小廣告上找的人，不知道根底，收費(fèi)也沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)。像今天這樣的扯皮現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。”楊曼妮很無(wú)奈。
“有本事你自己修，莫喊我來(lái)噻！”爭(zhēng)吵中的一句話，突然提醒了楊曼妮——如果由轄區(qū)提供便民服務(wù)，豈不是更好？
于是，楊曼妮向街道領(lǐng)導(dǎo)建議——沒(méi)想到這建議與街道決策層的想法不謀而合。
事實(shí)上，就在謀劃社區(qū)公共事務(wù)中心的同時(shí)，南坪街道就已經(jīng)配套成立了便民服務(wù)基地。
“修建了17個(gè)門面，每個(gè)門面約6平方米，月租金300元。”南坪街道便民服務(wù)基地負(fù)責(zé)人舒智說(shuō)。
毗鄰南坪商圈，租金卻如此低，南坪街道為哪般？
“我們只要求租戶答應(yīng)一個(gè)條件：服務(wù)項(xiàng)目由街道規(guī)定，價(jià)格要比市場(chǎng)價(jià)格低。”舒智說(shuō)。
住在南坪街道的熊靜得知消息后，欣喜萬(wàn)分。
熊靜一家雖然困難，但始終不愿意申請(qǐng)吃低保：“抹不開(kāi)那個(gè)面子。”
最終，熊靜租下了兩間門面，開(kāi)了一間洗衣店。
“洗一件大衣，我們只要30元，相當(dāng)于市場(chǎng)價(jià)的50%。”熊靜說(shuō)。
如今，在南坪街道便民服務(wù)基地，已經(jīng)有八家門面順利出租，涉及家電維修、包裹快遞等項(xiàng)目。
“這些都是與轄區(qū)居民生活息息相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目。”舒智說(shuō)。
“以前街道和社區(qū)是‘衙門’，是我們找他們辦事，現(xiàn)在不一樣了，是他們主動(dòng)為我們解難了。”熊靜說(shuō)。
而對(duì)于南坪街道決策層來(lái)說(shuō)，他們希望看到更大的變化。
公眾參與
2013年4月的一天，一輛轎車駛進(jìn)東路社區(qū)東方新苑小區(qū)，在居民楊建明家門外空地停了下來(lái)。
楊建明馬上帶上紅袖章，跑了出去：“對(duì)不起，這里是私家停車位。”
“這么老的社區(qū)，哪有什么私家停車位？”
“這里是我們東路社區(qū)的‘自治停車場(chǎng)’。”楊建明出示相關(guān)證明。
最終，車主駕車而去。
如今，東方新苑小區(qū)停車難、停車亂的問(wèn)題已經(jīng)得到解決。
自從將行政工作移交給街道社區(qū)公共事務(wù)中心后，魏麗有了更多精力來(lái)琢磨如何提供更好的公共服務(wù)。
魏麗深入東方新苑小區(qū)走訪群眾，并找到街道城管科、轄區(qū)派出所的相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)，制訂了解決老舊小區(qū)停車位少問(wèn)題的方案。
東路社區(qū)居委會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門在東方新苑小區(qū)的空地劃定了34個(gè)停車位，并組建了小區(qū)“自治停車場(chǎng)”管理員隊(duì)伍。楊建明成了“自治停車場(chǎng)”的管理員。
“社區(qū)公共服務(wù)讓居民參與進(jìn)來(lái)，是個(gè)好辦法。”趙代明說(shuō)。
魏麗沒(méi)有止步，她又琢磨起來(lái)。
接著，東路社區(qū)干部和南坪派出所民警羅洋一起，重建了社區(qū)警務(wù)室。
有了社區(qū)警務(wù)室，東路社區(qū)建立了民警+“五員”（輔警、文員、流動(dòng)人口管理員、城管員、社區(qū)綜治安全員）+樓棟長(zhǎng)協(xié)作機(jī)制。“為居民辦理二代身份證、調(diào)解社區(qū)矛盾糾紛、收集社情民意、管理流動(dòng)人口等。”魏麗說(shuō)。
2013年4月，東路社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)警務(wù)室再度聯(lián)手，組建了社區(qū)聯(lián)勤聯(lián)防隊(duì)伍。
“街道給我們減負(fù)后，我們終于有時(shí)間走出辦公室了。”魏麗說(shuō)。
【建言】
專家點(diǎn)睛
增加公共服務(wù)支出，可以有效、直接地提高公眾的實(shí)際收入和生活水平。我國(guó)過(guò)去的財(cái)政是經(jīng)濟(jì)建設(shè)型財(cái)政，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占財(cái)政支出的比重很大，這就擠掉了財(cái)政用于公共服務(wù)支出的部分，出現(xiàn)政府公共服務(wù)嚴(yán)重短缺現(xiàn)象。事實(shí)上，財(cái)政增加用于公共服務(wù)支出的潛力是很大的。一是對(duì)于地方政府的賣地收入，可把其中相當(dāng)一部分用于公共服務(wù)支出，首先是廉租房等保障性住房的建設(shè)。二是對(duì)于國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)，應(yīng)把其中30%—50%（相當(dāng)于上市公司利潤(rùn)用于分紅的比例）上交財(cái)政用于改善民生，現(xiàn)行的利潤(rùn)上交比例（5%—10%，還有一部分為零）是很不合理的。三是如果開(kāi)征物業(yè)稅（房地產(chǎn)稅），可以大大增強(qiáng)基層行政單位發(fā)展教育、文化等事業(yè)的能力。把這幾方面的資金動(dòng)員出來(lái)，加上原有預(yù)算中規(guī)定如超收部分應(yīng)有50%以上用于改善民生的公共服務(wù)支出，就可大大改善現(xiàn)有財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大大緩解人民群眾對(duì)公共服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求同公共服務(wù)供給嚴(yán)重不足的矛盾。
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員 張卓元
要?jiǎng)?chuàng)立政府主導(dǎo)、多元主體參與的公共服務(wù)供給機(jī)制。首先，倡導(dǎo)公共服務(wù)政府有限供給理念。政府主要作用是彌補(bǔ)公共服務(wù)上出現(xiàn)的“市場(chǎng)失靈”，積極制定宏觀的方針政策，對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行合理布局。其次，積極吸引公共服務(wù)中的多元主體參與。根據(jù)各區(qū)縣的特點(diǎn)，可適當(dāng)在公共服務(wù)的供給中引入市場(chǎng)化機(jī)制。服務(wù)的生產(chǎn)和提供，完全可以通過(guò)合同承包、補(bǔ)助、憑單、特許經(jīng)營(yíng)等形式，由私營(yíng)部門或社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。再次，健全“自下而上”的公共服務(wù)需求表達(dá)機(jī)制。在公共服務(wù)決策過(guò)程中引入聽(tīng)證程序，允許供給對(duì)象提出建議和意見(jiàn)。
——西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授 胡元聰
干部獻(xiàn)策
轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化公共服務(wù)，當(dāng)前要抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。第一，編制基本公共服務(wù)體系規(guī)劃，制訂群眾體育和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。第二，完善公共財(cái)政體制，加大對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)的投入。第三，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，形成基本公共服務(wù)多元供給主體。開(kāi)放基本公共服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入。第四，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織在基本公共服務(wù)需求表達(dá)、服務(wù)供給與監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面的作用，把適合由社會(huì)承擔(dān)的基本公共服務(wù)事項(xiàng)，以購(gòu)買服務(wù)等方式交由社會(huì)組織承擔(dān)。第五，各區(qū)縣應(yīng)優(yōu)先解決基本公共服務(wù)設(shè)施用地，非營(yíng)利性公共服務(wù)設(shè)施可采用劃撥方式優(yōu)先供地，或者用土地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先解決。第六，建立公共服務(wù)人才培養(yǎng)和服務(wù)基層的保障機(jī)制，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為農(nóng)村培養(yǎng)一大批“用得上、留得下、靠得住”的本土技術(shù)骨干。第七，建立基本公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將公眾對(duì)政府公共服務(wù)的滿意度作為考核政府績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)，制訂充分反映群眾意愿、體現(xiàn)公共服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系。
——重慶市發(fā)改委經(jīng)濟(jì)合作處副處長(zhǎng) 張海雁
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步政策理論水平和綜合素質(zhì)
我深感要順應(yīng)時(shí)代潮流，特別是面對(duì)新時(shí)期新階段出現(xiàn)的新題目和組織工作的新任務(wù)，不學(xué)習(xí)就要落后，不學(xué)就談不上與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)拓創(chuàng)新。因此，我十分重視學(xué)習(xí)，始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)當(dāng)成做好本職工作的條件。一年來(lái)，積極主動(dòng)參加全部的集中學(xué)習(xí)。同時(shí)，盡可能擠出時(shí)間加強(qiáng)自學(xué)，深進(jìn)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了***總書(shū)記“6.25”講話、十七大報(bào)告和新修訂的，全年，共做學(xué)習(xí)筆記6000余字。通過(guò)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了政治鑒別力和敏銳性。與此同時(shí)，注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。作為一名在組織部分工作多年的同道，深感新形勢(shì)下組織工作的內(nèi)涵和外延對(duì)組工干部的要求更高、知識(shí)面更寬、能力更強(qiáng)。在實(shí)際工作中，沒(méi)有滿足于現(xiàn)狀，也沒(méi)有差未幾的思想，而是積極貫徹落實(shí)“主動(dòng)、學(xué)習(xí)、認(rèn)真、創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“組工文化年”建設(shè)，從自身做起，鞏固以前所把握的業(yè)務(wù)知識(shí)，吸取、消化分管科室的業(yè)務(wù)知識(shí)及與換屆相關(guān)政策、法律法規(guī)知識(shí)，涉獵一知半解的知識(shí)，為做好本職工作打下了良好的基礎(chǔ)。另外，還按照自身建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好組工干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，與大家同學(xué)習(xí)、同考試，以自己實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全體組工干部養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)，切實(shí)進(jìn)步組工干部的綜合素質(zhì)和能力。
二、積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)
20**年1月至5月，任正科級(jí)組織員、組織部干部室主任。主要做的工作有：一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，完成上年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作，整理形成了較規(guī)范、完整的考核工作檔案。建立了320余人的科級(jí)后備干部庫(kù)，并提出了后備干部培養(yǎng)人、一線分類培養(yǎng)法等措施，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)；配合相關(guān)科室，采取下派工作隊(duì)、擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、到村隊(duì)（社區(qū)）掛職等形式，加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉，進(jìn)步實(shí)在際工作的能力。二是協(xié)同做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆的前期摸底調(diào)查工作，形成了文字材料。自換屆工作啟動(dòng)后，及時(shí)預(yù)備好相關(guān)文件、材料，隨時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。同時(shí)，及時(shí)向地委組織部干部二科等業(yè)務(wù)科室請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作職員的溝通，把換屆選舉工作相關(guān)政策要求落到實(shí)處。抽調(diào)工作職員充實(shí)到換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組成換屆選舉工作組。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工作的督促檢查力度，確保換屆工作按照“六個(gè)一步”的工作方法穩(wěn)步推進(jìn)，為換屆選舉圓滿成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是做好兩個(gè)批次的調(diào)整干部工作。在2月份調(diào)整干部工作中，本人嚴(yán)格按照程序和市委安排，靠前指揮，精心制定考察工作方案，認(rèn)真組織考察，撰寫(xiě)考察材料，預(yù)備上會(huì)前的各項(xiàng)文書(shū)材料，整個(gè)過(guò)程嚴(yán)密細(xì)致，結(jié)果良好。根據(jù)全年組織工作的總體安排，在相關(guān)工作職員的配合下，開(kāi)展了公然選拔科級(jí)干部工作，從文件的起草、下發(fā)、報(bào)名，到筆試、口試及考察等工作，每個(gè)環(huán)節(jié)都做到了主動(dòng)思考、主動(dòng)工作，力求對(duì)可能出現(xiàn)的題目考慮得全面、周到、細(xì)致，確保整個(gè)公然選拔工作程序嚴(yán)謹(jǐn)，不出任何紕漏。
20**年6月至今，任市紀(jì)檢委常委、組織部副部長(zhǎng)，協(xié)助部長(zhǎng)工作，分管干部、干部監(jiān)視、信息調(diào)研和辦公室工作。崗位和職責(zé)的變化，給我?guī)?lái)不小的壓力，對(duì)自身的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了更高的要求。我以不辜負(fù)組織、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)期看和不讓同事失看為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)進(jìn)步，一切從實(shí)際出發(fā)，邊干邊實(shí)踐，主要從以下幾個(gè)方面做好本職工作。第一，找準(zhǔn)定位，扮演好角色。對(duì)上，超前謀劃，把工作想細(xì)做實(shí)，當(dāng)好顧問(wèn)和助手，積極配合正職領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作；對(duì)其它同事，保持自己的工作作風(fēng)和做人原則，用實(shí)際行動(dòng)贏得大家對(duì)我工作的支持、配合。第二，支持科室主任的工作，分管科室工作扎步穩(wěn)定推進(jìn)。一是發(fā)揮好“傳、幫、帶”的作用。在面對(duì)干部室新的人選，業(yè)務(wù)工作還不完全熟悉的情況下，自己從思想上予以高度重視，毫無(wú)保存的講授自己在工作中積累的粗淺經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)及留意的事項(xiàng)，解答他們提出的各種題目，鼓勵(lì)、支持工作職員，大膽開(kāi)展各項(xiàng)工作，促使其更好的成長(zhǎng)。二是干部監(jiān)視工作取得新的成績(jī)。本人能認(rèn)真審閱“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)視縣（市）委書(shū)記用人行為調(diào)研試點(diǎn)工作”信息專報(bào)，重視干部人事檔案整理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)題目。在9月份，地委組織部對(duì)各縣（市）檔案檢查工作中，受到檢查組的充分肯定和好評(píng)，目前，預(yù)備迎接自治區(qū)黨委組織部對(duì)我部申報(bào)的二級(jí)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。同時(shí)，對(duì)95名干部開(kāi)展了任前談話，加強(qiáng)對(duì)干部的日常治理。三是信息調(diào)研外宣工作上了新的臺(tái)階。采取科室輪辦信息的形式，調(diào)動(dòng)了組工干部全員辦信息的積極性。結(jié)合***組織部分宣傳月活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)**報(bào)社等新聞單位，做好外宣工作，受到地委組織部的好評(píng)。在調(diào)研中，本人能擠出時(shí)間，靜下心來(lái)，對(duì)其他文稿進(jìn)行把關(guān)，切實(shí)進(jìn)步了上報(bào)文稿的質(zhì)量。四是切實(shí)抓好辦公室工作。以規(guī)范治理，理順內(nèi)部運(yùn)作為重點(diǎn)，切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)制度，形成了靠制度管權(quán)、管人、管事、管程序的工作環(huán)境。能夠?qū)M工干部工作上支持、生活上關(guān)心、治理上嚴(yán)格，通過(guò)個(gè)別談心、座談等方式，積極協(xié)調(diào)解決組工干部工作、生活中的困難，增強(qiáng)凝聚力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。第三，作為市鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，能積極諫言獻(xiàn)策，協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)市人大、政協(xié)，做好對(duì)組工干部的換屆業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和其他日常性工作，經(jīng)常性深進(jìn)基層檢查指導(dǎo)工作，切實(shí)發(fā)揮了上傳下達(dá)的作用，為換屆選舉工作的順利進(jìn)行、圓滿成功貢獻(xiàn)了自己的氣力。
三、以身作則，嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)
一年來(lái)，我積極履行職責(zé)，自覺(jué)與市委保持高度一致，切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威和正職領(lǐng)導(dǎo)的威信，對(duì)自己分管的工作能及時(shí)處理，不推諉、不拖延，對(duì)大的題目，不擅作主張，不越權(quán)。學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)。
作為組織系統(tǒng)的一名干部，我時(shí)刻保持清醒的頭腦，用反面典型及教訓(xùn)警示自己，用優(yōu)秀***員和優(yōu)秀組工干部的高尚精神激勵(lì)和鞭策自己，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則和***總書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”的風(fēng)氣的要求，對(duì)照檢查自己，規(guī)范自己的言行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持廉潔從政。“八小時(shí)以外”慎重交友，不論在工作中，還是在生活中，能自覺(jué)遵守有關(guān)保密工作規(guī)定，做到不該說(shuō)的不說(shuō)。沒(méi)有利用手中的權(quán)力為自己或親友謀利益，能管住自己配偶、子女。同時(shí)，嚴(yán)格要求組工干部，加強(qiáng)其教育、治理和監(jiān)視工作。
四、存在的主要題目
一是深進(jìn)基層調(diào)查研究不夠。平時(shí)忙于事務(wù)性的工作時(shí)間多，下基層做深進(jìn)細(xì)致的調(diào)研時(shí)間相對(duì)較少。二是工作中有時(shí)有急躁情緒。在新的一年里，我將加倍努力，恪盡職守，扎實(shí)工作，為組織工作做出更大的成績(jī)。
1、黨員干部要倡導(dǎo)理性消費(fèi)，杜絕公務(wù)招待浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待。堅(jiān)決杜絕工作日午間飲酒、私客公請(qǐng)和各類公款饋贈(zèng)等行為。縣內(nèi)公務(wù)往來(lái)只安排工作用餐。不借學(xué)習(xí)、考察之機(jī)互相吃請(qǐng)；要倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”文明用餐進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校，全面開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”，在全縣形成良好的就餐新風(fēng)尚。
2、黨員干部要倡導(dǎo)簡(jiǎn)樸辦文辦會(huì)，杜絕日常辦公及會(huì)務(wù)活動(dòng)浪費(fèi)，日常工作中堅(jiān)持發(fā)短文，減少文印材料，提倡無(wú)紙化辦公。節(jié)約用電，做到出門隨手關(guān)燈，杜絕“白晝燈”等能耗空放現(xiàn)象；計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電器設(shè)備不使用時(shí)要及時(shí)關(guān)機(jī)，下班前切斷電源開(kāi)關(guān)；加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，防止跑冒滴漏，避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文，提高效率。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約會(huì)議開(kāi)支。嚴(yán)禁組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀游覽活動(dòng)。提倡開(kāi)會(huì)自帶包、筆記本和筆；不接受任何單位和個(gè)人以任何形式饋贈(zèng)的禮品、禮金、有價(jià)證券。
3、黨員干部要倡導(dǎo)健康出行，杜絕公車交通浪費(fèi)，公務(wù)活動(dòng)盡量統(tǒng)一乘車，短途盡量步行、騎車或乘公交車，出差盡可能乘坐公共交通工具；不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛；不用公車參與婚喪喜慶、外出旅游、休閑、接送子女上學(xué)等活動(dòng)，降低公車消耗，倡導(dǎo)健康出行，少開(kāi)車、多步行，節(jié)約油耗，提倡環(huán)保，強(qiáng)健身體，杜絕交通出行上的浪費(fèi)。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
8月29日—8月31日，我局負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員參加全市文化工作觀摩座談會(huì)。一方面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，總結(jié)前段工作情況，研究計(jì)劃下階段工作任務(wù)，另一方面陪同參觀人員到我區(qū)五個(gè)觀摩點(diǎn)實(shí)地考察、觀摩。上級(jí)部門對(duì)我區(qū)的社區(qū)文化發(fā)展給予高度評(píng)價(jià)，為全市的文化建設(shè)樹(shù)立標(biāo)桿。
二是完成環(huán)翠區(qū)影院建設(shè)情況調(diào)查表
根據(jù)市文廣新局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全省縣級(jí)（市、區(qū)）城市影院建設(shè)情況調(diào)查的通知》的文件精神，全面摸清我區(qū)城市影院建設(shè)狀況。依據(jù)省、市的相關(guān)扶持政策和措施，加快城市數(shù)字影院建設(shè)，認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)翠區(qū)城市數(shù)字影院建設(shè)情況調(diào)查，上報(bào)環(huán)翠區(qū)戶籍人口和數(shù)字影院的建設(shè)情況。
三是圓滿結(jié)束文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)演出活動(dòng)
本月，環(huán)翠區(qū)文化館將文藝小分隊(duì)共演出5場(chǎng)，分別在孫家疃鎮(zhèn)孫家疃村、遠(yuǎn)遙村，溫泉鎮(zhèn)的雅家莊、西崮村、馬夼舉行。至此，文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)演出已全部結(jié)束。每場(chǎng)活動(dòng)都吸引了大量的群眾前來(lái)觀看演出，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，演出效果很好，得到群眾熱烈歡迎。
四是完成山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地推薦表
環(huán)翠區(qū)文廣新局重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，扶持相關(guān)企業(yè)和組織的發(fā)展。目前，經(jīng)過(guò)多方考慮論證，已推薦威海金鑲玉工藝品有限公司作為我區(qū)錫鑲技藝的生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。
五是開(kāi)展全區(qū)電子游藝行業(yè)的整頓工作
在各中、小學(xué)開(kāi)學(xué)之際，為了給全區(qū)中小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康向上的社會(huì)文化環(huán)境，環(huán)翠區(qū)文廣新局聯(lián)合公安環(huán)翠分局、區(qū)文化綜合執(zhí)法局對(duì)全區(qū)電子游藝行業(yè)進(jìn)行整頓。重點(diǎn)查處“萬(wàn)能鯊魚(yú)”、“捕魚(yú)季”等違規(guī)機(jī)型，進(jìn)一步凈化了我區(qū)文化市場(chǎng)。
六是完成環(huán)翠區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任分解
根據(jù)區(qū)政府的要求，認(rèn)真總結(jié)環(huán)翠區(qū)重點(diǎn)文化工作的開(kāi)展情況，并分析其存在問(wèn)題和困難，做好相關(guān)情況的匯總，并如實(shí)上報(bào)。
七是召開(kāi)本部門全體機(jī)關(guān)工作人員大會(huì)
通過(guò)公開(kāi)招考的方式，我局辦公室新增工作人員2名。為合理分配日常辦公事務(wù)，會(huì)議重新擬定并通過(guò)了全體工作人員的具體分工和個(gè)人職責(zé)。此外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，并提倡團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、為民清廉的工作作風(fēng)。
八是完成環(huán)翠區(qū)綜合文化站人員、文化大院建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)和匯報(bào)。
根據(jù)市文廣新局的通知要求，本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真組織調(diào)查，分別統(tǒng)計(jì)環(huán)翠區(qū)鎮(zhèn)、街道綜合文化站人員情況和文化大院情況，并如實(shí)上報(bào)。
九是完成環(huán)翠區(qū)電影放映單位基本情況調(diào)查表
根據(jù)市文廣新局的要求，走訪轄區(qū)內(nèi)電影放映單位，對(duì)其基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查、認(rèn)真核實(shí)。主要核實(shí)電影放映單位的法人或負(fù)責(zé)人、年檢登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度院線電影放映場(chǎng)次、數(shù)字放映機(jī)數(shù)量、放映廳數(shù)量、滿座容納人數(shù)等基本情況。
十是做好節(jié)前走訪老干部工作
在中秋佳節(jié)來(lái)臨之際，環(huán)翠區(qū)文廣新局工作人員來(lái)到退休老干部家中走訪慰問(wèn)，與老干部熱情交談。關(guān)心老干部的身體狀況，耐心詢問(wèn)老干部飲食起居等生活狀況，帶去我局對(duì)老干部的慰問(wèn)和祝福。
十一是完成本月文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目表格
根據(jù)市文廣新局的要求，對(duì)環(huán)翠區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查，了解重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并如實(shí)上報(bào)。
十二是開(kāi)展全區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)檢查
9月13日—16日，區(qū)文廣新局、文化執(zhí)法局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，大部分場(chǎng)所能夠嚴(yán)格依法遵守相關(guān)法律法規(guī)，但仍有個(gè)別場(chǎng)所存在擅自拆除防火門、防火門不符合標(biāo)準(zhǔn)，疏散通道堆放雜物及消防應(yīng)急燈具安裝不符合要求等隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)整改的，檢查人員責(zé)令其立即整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，檢查人員要求其立即停業(yè)整改。
十三是召開(kāi)本部門安全生產(chǎn)工作會(huì)議
9月13日，我局召開(kāi)本部門安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步充實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)中的安全工作，完善《環(huán)翠區(qū)文化廣電新聞出版局公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。并在今后的工作中，做到及時(shí)預(yù)防和有效地控制公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發(fā)事件，保證人民、財(cái)產(chǎn)安全。
十四是完成環(huán)翠區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研
根據(jù)市文廣新局要求，緊緊圍繞“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的總體目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)城建工程和旅游發(fā)展規(guī)劃，突出環(huán)翠區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，全面考察我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景，主動(dòng)招商、靠前服務(wù)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
十五是督促全區(qū)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步提高娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的安全意識(shí)，為廣大消費(fèi)者提供文明健康安全的娛樂(lè)環(huán)境，針對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等方面，督促其制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，安排好每天的安全檢查責(zé)任人，配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施，對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
十六是完成對(duì)《威海市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》的修改意見(jiàn)
根據(jù)區(qū)政府的要求，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和文化資源特點(diǎn)，認(rèn)真研究《威海市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》，針對(duì)環(huán)翠區(qū)管轄內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案進(jìn)行深入探討，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做出修改意見(jiàn)。
十七是完成我區(qū)重點(diǎn)工作填報(bào)表格
根據(jù)區(qū)政府的要求，制定2012年重大文化活動(dòng)計(jì)劃，填報(bào)2012年我區(qū)民生工程（為民實(shí)事）計(jì)劃安排一覽表。其中包括文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)、5.23歌詠會(huì)、納涼晚會(huì)的活動(dòng)計(jì)劃。
十八是完成文化產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目資料的整理和上報(bào)
根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局的通知要求，組織人員上報(bào)在談項(xiàng)目進(jìn)展情況和下一步措施，提報(bào)9月份擬邀請(qǐng)我區(qū)考察的客商及洽談的項(xiàng)目，并計(jì)劃、準(zhǔn)備年底前開(kāi)展招商活動(dòng)。現(xiàn)已制定此項(xiàng)方案，并將我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已完成的在建項(xiàng)目資料整理、上報(bào)。
十九是完成國(guó)慶節(jié)前印刷復(fù)制企業(yè)和出版物市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查
根據(jù)市文廣新局的通知要求，我局聯(lián)合區(qū)文化綜合執(zhí)法局，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的印刷復(fù)制企業(yè)、出版物經(jīng)營(yíng)單位、旅游景區(qū)出版物市場(chǎng)開(kāi)展了“紅色出版物”專項(xiàng)檢查。經(jīng)全面清查，我區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作和違法現(xiàn)象，有利地確保了我區(qū)出版物在印刷復(fù)制發(fā)行環(huán)節(jié)的正規(guī)有序。
二十是完成迎接正版軟件專項(xiàng)檢查的匯報(bào)材料
根據(jù)威海市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，我局認(rèn)真落實(shí)本部門軟件專項(xiàng)檢查、軟件采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、資產(chǎn)管理、信息報(bào)送等方面的工作情況，并上報(bào)有關(guān)匯報(bào)材料，迎接省政府的督導(dǎo)檢查。
二十一是完成我區(qū)1-9月份農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)情況表
根據(jù)市文廣新局的要求，全面落實(shí)全區(qū)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)進(jìn)度，填報(bào)我區(qū)1-9月份農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)數(shù)量、覆蓋行政村數(shù)量、資金投入情況和社會(huì)捐建書(shū)屋情況等方面。
二十二是做好中小學(xué)教輔教材出版發(fā)行管理工作
根據(jù)市文廣新局的通知要求，認(rèn)真摸清本地區(qū)中小學(xué)教輔教材出版、印刷復(fù)制、發(fā)行和市場(chǎng)的基本情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料質(zhì)量、價(jià)格、市場(chǎng)的管理，凈化我區(qū)文化市場(chǎng)。
二十三是完成本部門前三季度2011年市級(jí)目標(biāo)績(jī)效考核情況匯報(bào)
根據(jù)威海市目標(biāo)績(jī)效管理考核工作委員會(huì)關(guān)于《威海市2011年目標(biāo)績(jī)效管理考核工作實(shí)施細(xì)則》的文件要求，充分發(fā)揮目標(biāo)績(jī)效管理考核在促工作、促落實(shí)、促發(fā)展中的導(dǎo)向激勵(lì)作用，我局高度重視，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)市級(jí)目標(biāo)考核項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我局將本部門承擔(dān)的市考核任務(wù)的完成情況、存在困難和問(wèn)題，以及下一步工作措施做出了相關(guān)情況匯報(bào)，積極迎接區(qū)考核辦的督導(dǎo)和檢查。
二十四是迎接市文廣新局來(lái)我局進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研
9月28日，市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)我局進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研，我局文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員提前做好材料準(zhǔn)備工作。調(diào)研圍繞我區(qū)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行，主要包括僑鄉(xiāng)二期電影城、寶泉廣場(chǎng)影院、寶泉廣場(chǎng)錦繡大道、張村印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的情況介紹。目前，我區(qū)已進(jìn)入文化消費(fèi)的高增長(zhǎng)期，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化，精神文化消費(fèi)支出的增長(zhǎng)開(kāi)始逐步高于物質(zhì)消費(fèi)支出的增長(zhǎng)，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。只有要充分發(fā)揮市區(qū)一體、資源共享的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化活力，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)，提升文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中的地位和作用，才能確保文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二十五是召開(kāi)本部門以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)
9月29日，我局黨支部領(lǐng)導(dǎo)同志召開(kāi)以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)。會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹以人為本執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，維護(hù)人民群眾權(quán)益，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)對(duì)于做好新形勢(shì)下群眾文化工作具有重要意義。會(huì)議中，每位同志還結(jié)合自身工作分工，相互交流思想、查找問(wèn)題，為今后開(kāi)展文化工作指明了道路和方向。
二十六是完成我區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的政策定稿工作
根據(jù)區(qū)發(fā)改局的有關(guān)要求和我局的任務(wù)分工，結(jié)合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展規(guī)劃制定相關(guān)鼓勵(lì)政策，突出針對(duì)性、可操作性、時(shí)代性和預(yù)見(jiàn)性，制定有利于文化企業(yè)、尤其是新辦文化企業(yè)的發(fā)展政策，鼓勵(lì)和支持文化企業(yè)從事文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口業(yè)務(wù)，支持文化企業(yè)加快科技進(jìn)步，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康、全面、快速發(fā)展。
二十七是做好節(jié)前走訪慰問(wèn)老干部工作
在國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)即將來(lái)臨之際，我局工作人員一同走訪慰問(wèn)退休老干部。來(lái)到老干部家中，與老干部熱情交談、噓寒問(wèn)暖，關(guān)心老干部的身體健康，并帶去了節(jié)日的問(wèn)候。
二十八是做好環(huán)翠區(qū)開(kāi)展中小學(xué)書(shū)法普及教育活動(dòng)的推薦、匯報(bào)工作
根據(jù)市文廣新局轉(zhuǎn)發(fā)的《文化部關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心開(kāi)展中小學(xué)生書(shū)法普及教育活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，推薦我區(qū)竹島辦事處的翠竹社區(qū)和羊亭鎮(zhèn)作為代表，并將兩地在開(kāi)展中小學(xué)書(shū)法普及教育方面的經(jīng)驗(yàn)和好的做法匯報(bào)給市文廣新局。
二十九是開(kāi)展省級(jí)地方戲曲大賽的征集工作
根據(jù)市文廣新局的文件要求，我局積極開(kāi)展省級(jí)地方戲曲大賽的征集工作。按照相關(guān)要求，將通知各鎮(zhèn)辦上報(bào)戲曲選段，并確定呂劇《爭(zhēng)婆婆》和《姊妹易嫁》作為征集對(duì)象。所需資料包括dvd光盤(pán)、演出劇照、演員介紹等已收集、加工完成，為此次大賽初賽做好準(zhǔn)備。
10月份計(jì)劃
一是開(kāi)展我區(qū)文化工作“三問(wèn)于民”意見(jiàn)建議公開(kāi)征集活動(dòng)
根據(jù)市文廣新局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展文化工作"三問(wèn)于民"意見(jiàn)建議公開(kāi)征集活動(dòng)的通知》的通知要求，將認(rèn)真組織開(kāi)展“三問(wèn)于民”活動(dòng)，廣泛征集社會(huì)各界對(duì)文化工作服務(wù)群眾的意見(jiàn)建議，以便滿足群眾精神文化需求，保障群眾文化權(quán)益方面的意見(jiàn)建議。我局將準(zhǔn)備2篇稿件上報(bào)。
二是繼續(xù)做好第三批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作
根據(jù)省文化廳《關(guān)于開(kāi)展第三批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》的文件要求，我局積極準(zhǔn)備相關(guān)文件和材料，其中包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、輔助材料等。目前，仙姑頂項(xiàng)目、四海面醬傳統(tǒng)技藝的相關(guān)材料正在完善中，我局將根據(jù)省級(jí)申報(bào)要求組織收集。
三是積極開(kāi)展區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)評(píng)審工作
為了進(jìn)一步做好我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,區(qū)文廣新局決定于今年開(kāi)展第三批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)評(píng)審工作。現(xiàn)已將有關(guān)通知和要求下發(fā)給各鎮(zhèn)辦，并督促相關(guān)部門做好申報(bào)工作。
一是實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)工作管理責(zé)任制，從制度、人力、經(jīng)費(fèi)上給予保障，擴(kuò)大工作范圍，拓展工作領(lǐng)域，加強(qiáng)指導(dǎo)，示范街明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)99%以上，城區(qū)主要停車場(chǎng)標(biāo)價(jià)率達(dá)100%，景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)價(jià)率達(dá)100%，部分商場(chǎng)已實(shí)行明碼實(shí)價(jià)。
二是推進(jìn)價(jià)格進(jìn)社區(qū)工作，建立社區(qū)價(jià)格工作站，開(kāi)展"四個(gè)一"活動(dòng)，及時(shí)公布居民關(guān)心的價(jià)格信息，為居民生產(chǎn)、生活提供方便。省市物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我區(qū)平東、芙蓉社區(qū)，實(shí)地考察，對(duì)我區(qū)價(jià)格進(jìn)社區(qū)工作給予了充分肯定。
三是以收費(fèi)年審工作為突破口，整治和規(guī)范涉及外來(lái)投資企業(yè)的收費(fèi)，落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)減免政策，制止亂收費(fèi)行為，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共審查行政事業(yè)性收費(fèi)單位57個(gè)，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)單位8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)單位24個(gè)，年審收費(fèi)項(xiàng)目567項(xiàng)、收費(fèi)金額6033萬(wàn)元。
四是做好旅游價(jià)調(diào)基金征收工作，完成市局下達(dá)的價(jià)調(diào)基金征收任務(wù)2萬(wàn)元。
五是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，特別是5月下旬以來(lái)，針對(duì)價(jià)格波動(dòng)的實(shí)際，增加監(jiān)測(cè)頻率，加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)采集居民生活必需品價(jià)格信息，在媒體上公布，共填報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表95份，編印價(jià)格監(jiān)測(cè)分析簡(jiǎn)報(bào)15期，每周二定期報(bào)送并在安徽省物價(jià)網(wǎng)48期，起到了預(yù)警作用，為政府決策服務(wù)。
六是落實(shí)和完善價(jià)格聽(tīng)證制度，推行成本監(jiān)審、集體審價(jià)制度，科學(xué)制定重要商品和服務(wù)價(jià)格，規(guī)范定價(jià)程序，嚴(yán)格依法行政。
七是加大力度規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序，開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查8次，以義務(wù)教育階段雜費(fèi)減免政策貫徹落實(shí)情況為重點(diǎn)，開(kāi)展教育收費(fèi)等專項(xiàng)檢查，對(duì)液化氣、節(jié)日市場(chǎng)及客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格、電力、醫(yī)藥價(jià)格、涉房收費(fèi)、人事、社保收費(fèi)進(jìn)行檢查，整治和規(guī)范價(jià)格秩序。開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查，將涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示到村，讓老百姓明白交費(fèi)，放心交費(fèi)。
八是公布12358價(jià)格舉報(bào)電話，在全市率先實(shí)行價(jià)格投訴舉報(bào)"首問(wèn)責(zé)任制"，
全年共受理價(jià)格舉報(bào)23件，其中上級(jí)主管部門交辦9件，有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦1件，受理來(lái)信2件，受理"12358"來(lái)電接聽(tīng)8件，受理來(lái)訪3件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。真正做到有案必接，接案必查，查案必果。
九是進(jìn)一步清理全區(qū)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)清理60多個(gè)單位，400多個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，編印《__區(qū)收費(fèi)目錄》，明確綜合經(jīng)濟(jì)園區(qū)工業(yè)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策。
十是強(qiáng)化日常價(jià)費(fèi)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)春運(yùn)期間公路客運(yùn)票價(jià)不再上浮政策，調(diào)整農(nóng)公班車客運(yùn)價(jià)格，論證核定經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售指導(dǎo)價(jià)格，及時(shí)明確新的教育收費(fèi)政策，加強(qiáng)液化氣、藥品價(jià)格和物業(yè)管理、停車場(chǎng)收費(fèi)的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定工作計(jì)劃，進(jìn)行任務(wù)分解，積極落實(shí)完成。利用學(xué)習(xí)日、職工會(huì)、支部會(huì)，加強(qiáng)廉政宣傳教育，深入開(kāi)展"作風(fēng)教育月"活動(dòng)，落實(shí)懲防體系建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)的自覺(jué)性；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真、反復(fù)學(xué)習(xí)《》、
"五個(gè)不許"和"十條禁令"，帶頭積極貫徹執(zhí)行，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
采取在辦公場(chǎng)所醒目處懸掛"政務(wù)公開(kāi)欄"，建立區(qū)物價(jià)局網(wǎng)站，在區(qū)政府網(wǎng)站價(jià)格政策信息，在社區(qū)出價(jià)格宣傳欄，制發(fā)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示一覽表，編發(fā)價(jià)格簡(jiǎn)報(bào)，公布監(jiān)督電話，設(shè)立"意見(jiàn)箱"，等多種形式，加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，做到:全面、真實(shí)、具體、及時(shí)。
三、加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮黨員模范作用。圍繞提高黨員素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，以集中學(xué)習(xí)、講座、電教等多形式廣泛開(kāi)展理論宗旨教育、人生觀價(jià)值觀教育、職業(yè)道德教育及樹(shù)典型學(xué)先進(jìn)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)；開(kāi)展"雙聯(lián)共建"活動(dòng)，全體黨員按照承諾事項(xiàng)，為社區(qū)公益事業(yè)和慈善事業(yè)發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)，獻(xiàn)上一片愛(ài)心。今年為社區(qū)贈(zèng)送電腦一臺(tái)，幫助特困戶兩戶捐款400元，單位職工為社區(qū)慈善超市捐款500元及油糧等物資。
四、圍繞工作中心，認(rèn)真做好宣傳思想工作。認(rèn)真宣傳貫 徹上級(jí)的重大決策和方針政策，按時(shí)完成區(qū)委及相關(guān)部門部署的各項(xiàng)宣傳思想工作任務(wù)，有陣地、有載體、有內(nèi)容；積極開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和健康有益的文體活動(dòng)，圍繞中心工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。及時(shí)反映本部門、本單位工作動(dòng)態(tài)和好的經(jīng)驗(yàn)，按時(shí)按質(zhì)完成區(qū)委規(guī)定的重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。
五、加大依法行政力度，著力規(guī)范價(jià)格秩序。依法行政工作機(jī)構(gòu)人員落實(shí)，任務(wù)明確；建立并落實(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、執(zhí)法證件管理等一系列制度，管理嚴(yán)格規(guī)范；推行并落實(shí)依法行政各項(xiàng)制度實(shí)行公示，加大法制宣傳力度，較好地完成了區(qū)委區(qū)政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，有關(guān)材料按時(shí)上報(bào)；執(zhí)法主體資格合法有效，組織開(kāi)展教育、醫(yī)療、涉農(nóng)收費(fèi)及旅游、成品油價(jià)格檢查，辦案程序合法，執(zhí)法行為規(guī)范。
認(rèn)真落實(shí)和完善價(jià)格聽(tīng)證制度，推行成本監(jiān)審、集體審價(jià)制度，科學(xué)制定重要商品和服務(wù)價(jià)格，實(shí)行集體審價(jià)。
行政服務(wù)中心窗口實(shí)行ab崗制度，工作人員態(tài)度誠(chéng)懇，服務(wù)熱情，秉公辦事，未出現(xiàn)窗口空崗現(xiàn)象。
六、結(jié)合行業(yè)文明建設(shè)，積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。有辦事機(jī)構(gòu)、有具體措施，人員、經(jīng)費(fèi)保障到位。積極貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)文明創(chuàng)建工作會(huì)議及文件精神，多次組織開(kāi)展垃圾清掃活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)法制宣傳教育計(jì)劃，努力提高依法行政能力。對(duì)照省局創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建工作。
七、專人負(fù)責(zé)，抓好計(jì)劃生育工作。建立了計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，按要求參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與街道辦簽定責(zé)任書(shū)，建立了育齡婦女檔案。每月按時(shí)報(bào)送婚育信息表。單位期內(nèi)育齡婦女長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，婦檢按規(guī)定參加。無(wú)計(jì)劃外生育。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)食品基地縣主題，結(jié)合其他環(huán)保中心工作，認(rèn)真組織環(huán)保宣教活動(dòng)，積極開(kāi)展對(duì)外宣傳，普及環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)和環(huán)保科普知識(shí)，提升環(huán)保部門形象，提高社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造全縣上下共同關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的濃熱氛圍。
二、工作內(nèi)容及步驟
今年環(huán)保宣傳主要分三大塊進(jìn)行:
(一)、創(chuàng)建有機(jī)食品基地縣宣傳
1、內(nèi)容:盤(pán)錦市考察學(xué)習(xí)情況、創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)情況、創(chuàng)建計(jì)劃組織落實(shí)完成情況、創(chuàng)建典型報(bào)道、有機(jī)招商推介情況、國(guó)家環(huán)保局調(diào)研驗(yàn)收情況以及有機(jī)食品相關(guān)知識(shí)
2、方式:①邀請(qǐng)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》》《新華日?qǐng)?bào)》》《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》、省環(huán)保宣教中心等縣外媒體對(duì)創(chuàng)建動(dòng)員情況、有機(jī)招商推介情況、國(guó)家環(huán)保局調(diào)研驗(yàn)收情況進(jìn)行專題報(bào)道。②縣電視臺(tái)和《今日寶應(yīng)》進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，并請(qǐng)縣電視臺(tái)制作創(chuàng)建有機(jī)食品基地縣專題片。③利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳櫥窗，有線廣播和社區(qū)市民學(xué)校、宣傳欄等宣傳陣地，定期宣傳有機(jī)食品知識(shí)及創(chuàng)建情況，營(yíng)造大眾參與氛圍。④邀請(qǐng)國(guó)家有機(jī)食品發(fā)展中心和省環(huán)保廳專家來(lái)我縣開(kāi)設(shè)有機(jī)食品知識(shí)專題講座。⑤充分發(fā)揮《寶應(yīng)環(huán)保》公眾網(wǎng)站的作用，及時(shí)傳遞國(guó)家、盛市環(huán)保政策動(dòng)態(tài)，報(bào)道全縣環(huán)保工作信息。
3、時(shí)間:根據(jù)《創(chuàng)建有機(jī)食品基地縣方案》安排，由自然保護(hù)科和法制宣教科組織實(shí)施。
(二)、環(huán)境管理工作宣傳
1、內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)情況、環(huán)保執(zhí)法情況、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀落實(shí)完成情況、全縣環(huán)境質(zhì)量狀況、《排污許可證》執(zhí)行管理情況、企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化執(zhí)行評(píng)定情況、醫(yī)療廢水廢棄物治理運(yùn)行情況、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)創(chuàng)建情況、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境措施落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)、環(huán)保科普知識(shí)。
2、方式:請(qǐng)縣電視臺(tái)和《今日寶應(yīng)》及時(shí)宣傳報(bào)道，并分別制作和刊登項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、環(huán)保行政執(zhí)法兩個(gè)專題報(bào)道。
3、時(shí)間:根據(jù)全年工作計(jì)劃安排，各相關(guān)科室及時(shí)提供相關(guān)情況，由法制宣教科與媒體對(duì)接實(shí)施。
(三)、環(huán)保宣教活動(dòng)
1、結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日等重大節(jié)日，采用街頭現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣傳展牌、橫幅標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料、電視字幕講話等形式進(jìn)行集中宣傳。
2、與組織部聯(lián)系，在黨政干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)環(huán)保知識(shí)講座。
3、與宣傳部和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，組織一次環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并在農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)班上開(kāi)設(shè)環(huán)保講座。
4、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理作用，分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次企業(yè)人負(fù)責(zé)環(huán)保培訓(xùn)。
在區(qū)少工委指導(dǎo)下、以校工作計(jì)劃為核心，圍繞學(xué)校“成長(zhǎng)教育”的德育主線，“塑造城市精神，做可愛(ài)的田林人”，在以往的基礎(chǔ)上，優(yōu)化隊(duì)的組織，配合實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自我教育的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮少先隊(duì)組織在素質(zhì)教育中的不可替代作用。我們將根據(jù)上級(jí)團(tuán)委、少工委的安排和學(xué)校部署，開(kāi)展豐富多樣的教育活動(dòng)，活躍校園氣氛，豐富學(xué)生的課余文化生活，充分發(fā)揮少先隊(duì)在學(xué)校德育和素質(zhì)教育中的作用。二、工作要點(diǎn)一、抓理論學(xué)習(xí)和科研，重隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
以團(tuán)中央趙勇書(shū)記的《貫徹以德治國(guó)重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)德育工作》和關(guān)于成長(zhǎng)教育的內(nèi)容為主題，以《少先隊(duì)研究》等為學(xué)習(xí)材料，充分利用校園網(wǎng)，向輔導(dǎo)員傳播少先隊(duì)工作學(xué)習(xí)材料，利用教師論壇進(jìn)行少先隊(duì)各工作的討論交流。
2、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)小干部隊(duì)伍建設(shè)
1學(xué)期初，部分中隊(duì)做好大、中、小隊(duì)和各團(tuán)支部干部的改選工作。爭(zhēng)取讓絕大多數(shù)學(xué)生都有參與自主管理、當(dāng)家作主的機(jī)會(huì)。
2加強(qiáng)對(duì)各級(jí)小干部進(jìn)行工作方法與技能的培訓(xùn)每月一次，并加強(qiáng)工作態(tài)度的教育，以服務(wù)同學(xué)、服務(wù)學(xué)校為宗旨。
3開(kāi)設(shè)田林中學(xué)“隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校”，積極探索全新的小干部培訓(xùn)方式。
二加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的自身建設(shè)，為我校團(tuán)隊(duì)的發(fā)展提供有力的保證。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)。重視加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)建設(shè)，做到“月月有主題”，同時(shí)要不斷加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮鼓號(hào)隊(duì)、團(tuán)隊(duì)室、紅領(lǐng)巾廣播、團(tuán)校等團(tuán)隊(duì)陣地的作用。
2、繼續(xù)以中國(guó)少年雛鷹網(wǎng)、“九點(diǎn)網(wǎng)”網(wǎng)站、團(tuán)報(bào)團(tuán)刊、隊(duì)報(bào)隊(duì)刊為依托，宣傳團(tuán)隊(duì)工作，學(xué)習(xí)各地的工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我校團(tuán)隊(duì)工作再上新臺(tái)階。
3、堅(jiān)持“中隊(duì)黑板報(bào)”評(píng)比制度。由學(xué)生自己組稿、版面設(shè)計(jì)、書(shū)寫(xiě)、黑板報(bào)，每月評(píng)比一次，起到宣傳教育作用，培養(yǎng)學(xué)生的能力。
4、加強(qiáng)少先隊(duì)工作的社會(huì)化，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持，優(yōu)化校外活動(dòng)環(huán)境，整合社會(huì)資源，形成教育合力，發(fā)揮以熱心于教育的家長(zhǎng)為主體的校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍的作用，力求每年級(jí)聘任至少一個(gè)校外輔導(dǎo)員，尋找一個(gè)雛鷹行動(dòng)實(shí)踐基地，本學(xué)期至少開(kāi)展2次主題小隊(duì)活動(dòng)。充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好的育人氛圍。
5、開(kāi)展具有年級(jí)特色的“田林之星”評(píng)選活動(dòng)，選拔推薦在各個(gè)方面有特點(diǎn)、有優(yōu)勢(shì)、有進(jìn)步的學(xué)生成為全校同學(xué)學(xué)習(xí)的榜樣，評(píng)為“榮譽(yù)升旗手”。
6、積極參加徐匯區(qū)少工委、青少年活動(dòng)中心和教育團(tuán)工委的各項(xiàng)活動(dòng)，爭(zhēng)取創(chuàng)造好成績(jī)。三、具體工作：
1、常規(guī)工作：2單周周三中午12：30—“心靈之聲”心理廣播。雙周周三中午12：30—“田林之聲”紅領(lǐng)巾廣播。
3每月一次大隊(duì)部負(fù)責(zé)的“社區(qū)健康快車”服務(wù)活動(dòng)。
4每月一次團(tuán)委負(fù)責(zé)的“小小交通協(xié)管員”行動(dòng)。
2、每月工作：
二月：
1寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)小結(jié)；
2各中隊(duì)制定中隊(duì)計(jì)劃；
3美化教室環(huán)境，第二周開(kāi)展“溫馨教室”評(píng)比活動(dòng)；
4第三十二期少年團(tuán)校開(kāi)幕；
三月：黑板報(bào)主題“學(xué)雷鋒，感親恩”；
1各中隊(duì)在本月可在“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)”和“媽媽，您辛苦了”主題中選擇一個(gè)開(kāi)展主題中隊(duì)會(huì)活動(dòng)。
2要求各中隊(duì)有雛鷹活動(dòng)服務(wù)基地，能尋找和聘任本中隊(duì)的校外輔導(dǎo)員。
3紅領(lǐng)巾小社團(tuán)創(chuàng)辦。
4田林中學(xué)第一期“隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校”開(kāi)課。
四月：黑板報(bào)主題“飛揚(yáng)青春，快樂(lè)迎奧運(yùn)”；
1清明節(jié)前后，結(jié)合春游社會(huì)考察活動(dòng)組織學(xué)生緬懷革命烈士。
2組織初二年級(jí)進(jìn)行“十四歲生日”紅領(lǐng)巾?yè)Q隊(duì)徽儀式；
3進(jìn)行迎接奧運(yùn)會(huì)的全校性主題活動(dòng)，與中隊(duì)系列活動(dòng)相結(jié)合
4布置“五月藝術(shù)”節(jié)工作；
5少年團(tuán)校結(jié)業(yè)；
6團(tuán)支部與中隊(duì)結(jié)對(duì)儀式。
7新團(tuán)員考察發(fā)展工作。
五月：五月份黑板報(bào)主題“紅五月——我們的藝術(shù)節(jié)”；
1開(kāi)展五月藝術(shù)節(jié)各項(xiàng)比賽活動(dòng)；
2準(zhǔn)備“六一”兒童節(jié)慶祝暨匯報(bào)演出活動(dòng)；
3紀(jì)念“五.四青年節(jié)”團(tuán)支部組織開(kāi)展“火紅青春”參觀、訪問(wèn)、社會(huì)調(diào)查等實(shí)踐活動(dòng)；
4新團(tuán)員入團(tuán)儀式；
5區(qū)優(yōu)秀少先隊(duì)員、區(qū)雛鷹中隊(duì)推薦上報(bào)工作。
六月：六月份黑板報(bào)“復(fù)習(xí)、迎考、沖刺”
1慶“六一”匯演；
2期末班級(jí)和學(xué)生的評(píng)優(yōu)工作；
3初三新團(tuán)員發(fā)展工作；
當(dāng)前隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展以及政府體制機(jī)制的變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作內(nèi)容越來(lái)越豐富、復(fù)雜，對(duì)于干部的各方面素質(zhì)要求越來(lái)越高，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍普遍存在“斷層”，60后即將退休，70后占主導(dǎo)，80后和90后偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍存在成長(zhǎng)慢、能力不足的問(wèn)題，如何通過(guò)有效培養(yǎng)途徑和方式促使年輕干部快速成長(zhǎng)起來(lái)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)和管理工作面臨的新課題和新要求。因此，我們必須進(jìn)一步理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部在管理和使用方面的短板和不足，確保因人制宜、因崗制宜加大培養(yǎng)力度和提高科學(xué)管理的水平。
一、概念說(shuō)明
本文所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，其定義為編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的35周歲以下人員。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍的主要特征
（一）、學(xué)歷高。與60后和70后相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較，年輕干部學(xué)歷高，以季店鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)為例：全鄉(xiāng)共有年輕干部9名，其中中層干部1名，一般干部8名（包含1名選調(diào)生）。最大的34歲，最小的23歲，年輕干部的平均年齡為27.1歲。年輕干部全部為大學(xué)本科學(xué)歷，其中全日制本科學(xué)歷4人，在職本科學(xué)歷5人。
（二）、本土化重。即使現(xiàn)在公務(wù)員考錄制度越來(lái)越規(guī)范和完善，進(jìn)入“體制”的考試也越來(lái)越多、越來(lái)越公平，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層，由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、方言不通、待遇不足、地方招考限制戶籍等原因，更多的是本地大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考，隊(duì)伍本土化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以季店鄉(xiāng)政府為例，43名干部職工中37名為孝昌縣戶籍，5名為孝昌縣以外戶籍，外地戶籍中領(lǐng)導(dǎo)班子成員占2名，中層干部占1名，一般干部占2名。
（三）、去“官”意識(shí)強(qiáng)。由于年輕干部普遍受教育程度高，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部更多是將這份工作看成是一份社會(huì)職業(yè)，能夠理性、全面的看待自己所擔(dān)任的社會(huì)角色，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍不會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)的原因就滋生“高群眾一等”的“官僚主義”思想，但是與此同時(shí)也少了些使命感和責(zé)任感。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍主要存在的問(wèn)題
（一）、實(shí)踐能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質(zhì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直面面對(duì)的是農(nóng)村，服務(wù)的對(duì)象大多也是農(nóng)民，在農(nóng)村工作中如何處理矛盾糾紛、群眾意見(jiàn)等復(fù)雜問(wèn)題是年輕干部需要慎重思考的問(wèn)題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多還忙于辦公室的材料處理、數(shù)據(jù)填報(bào)等事務(wù)性工作，缺乏到“田間地頭”的實(shí)踐，對(duì)農(nóng)村重大矛盾糾紛問(wèn)題的處置能力基本為零。
（二）、群眾觀念不深。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部責(zé)任感和使命感普遍缺失，認(rèn)為自己只是一個(gè)普通的“上班族”的“甩鍋”心態(tài)普遍存在，在面對(duì)群眾的訴求和呼聲時(shí)漠然置之。更有勝者認(rèn)為只要把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事做好就是最大的為民服務(wù)，對(duì)為民服務(wù)的理解淺薄。
（三）、工作作風(fēng)不實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和國(guó)家政策、方針、路線在農(nóng)村的執(zhí)行者，對(duì)農(nóng)村工作產(chǎn)生極大的影響。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部存在“務(wù)虛多務(wù)實(shí)少”的問(wèn)題，坐辦公室多、下村實(shí)地了解情況少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入農(nóng)村也只是“車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、村委會(huì)坐一坐”，工作沒(méi)有落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入基層過(guò)少，直接后果是無(wú)法了解群眾的思想動(dòng)態(tài)不知群眾所想所盼，為民排憂解難成為“無(wú)源之水”。
（四）、理論水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕通過(guò)公務(wù)員考試招錄進(jìn)入機(jī)關(guān)之后，花在學(xué)習(xí)上的時(shí)間相比在校期間減少了很多，大到黨和國(guó)家的政策理論，小到本級(jí)政府的扶貧政策細(xì)則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的學(xué)習(xí)熱情都不高。
四、存在問(wèn)題的原因
（一）、學(xué)習(xí)不經(jīng)常。年輕干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)習(xí)不自覺(jué)、不深入，存在“以忙擠學(xué)，要求才學(xué)”的不良傾向。學(xué)習(xí)上放松，宗旨意識(shí)、理想信念就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。思想上缺乏黨的教育將變得麻木，在貫徹群眾路線和堅(jiān)持群眾工作等方面將是“無(wú)根之木”。
（二）、意識(shí)不深刻。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部念念不忘的是工作環(huán)境調(diào)整，待遇上的相互比較，唯一遺忘的就是宗旨意識(shí)和民本思想。
（三）、事務(wù)較繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部需要的是到“村”歷練，而不是天天“整材料、做報(bào)表”；需要的是全面了解農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，而不是坐在辦公室緊盯電腦屏幕。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多被分配到各辦公室，每天需要處理大量材料，報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，這直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力沒(méi)有得到質(zhì)的提升，缺乏有效培養(yǎng)，工作作風(fēng)和思想觀念變得虛浮。
六、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部培養(yǎng)和管理的對(duì)策
（一）、建立傳幫帶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部認(rèn)村（社區(qū)）認(rèn)機(jī)關(guān)班子成員或者中層干部為師，經(jīng)常性地開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢、群眾工作經(jīng)驗(yàn)傳授、深入一線示范學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)等幫帶工作，讓青年干部能迅速提高業(yè)務(wù)水平、熟悉鄉(xiāng)情民意。
（二）、建立教育培訓(xùn)制度。由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)青年干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。精心設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立每半月一次夜學(xué)習(xí)制度；邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)老師講課，一年授課確保24小時(shí)以上。首先，把對(duì)年輕干部的“三觀”教育放在首位，在提高他們的思想政治素質(zhì)上下功夫，采取扎實(shí)有效的措施，對(duì)年輕干部進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治教育，幫助他們打牢理論基礎(chǔ)。其次，把對(duì)年輕干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在重要位置，在提高他們的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上下功夫。堅(jiān)持理論教育與實(shí)地考察、調(diào)查研究、座談研討相結(jié)合，提高參訓(xùn)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，同時(shí)克服年輕干部存在的驕傲自滿情緒。
（三）、建立干部交流制度。一方面，對(duì)剛參加工作、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的青年干部，按個(gè)人特長(zhǎng)和所學(xué)專業(yè)，安排合適的崗位；新錄用機(jī)關(guān)干部原則上第一年必須到社區(qū)（村）掛職三個(gè)月，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕每年下社區(qū)（村）鍛煉半個(gè)月以上，每年分批組織社區(qū)（村）年輕干部到鄉(xiāng)各職能部門掛職。掛職結(jié)束后由掛職單位予以書(shū)面鑒定，鑒定結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。另一方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要實(shí)施多崗位鍛煉，每年組織干部輪崗鍛煉，規(guī)定在同一崗位上工作不超過(guò)3年，對(duì)有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，優(yōu)先安排到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨政辦積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣相關(guān)職能部門跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，做好對(duì)上派干部的考核，對(duì)踏實(shí)肯干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要有意識(shí)“點(diǎn)訓(xùn)式”培養(yǎng)，盡可能安排到重要、艱苦的崗位。
（四）、定期開(kāi)展年輕干部“談心”會(huì)活動(dòng)。鄉(xiāng)組織辦要牽頭建立年輕干部“交心談心”制度，邀請(qǐng)鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、組織委員等領(lǐng)導(dǎo)參與到年輕干部的“談心”活動(dòng)中去，一季度開(kāi)展一次年輕干部“談心”會(huì)比較適宜。年輕干部之間也要多溝通交流，要通過(guò)qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。
（五）、定期開(kāi)展年輕干部“團(tuán)建”活動(dòng)。機(jī)關(guān)年輕干部之間要成為志同道合的朋友、相互競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手，要營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)和互助互幫的氛圍，達(dá)到共同進(jìn)步的目的。鄉(xiāng)組織辦每年年初要擬好“團(tuán)建”計(jì)劃單，規(guī)定“團(tuán)建”次數(shù)、設(shè)置主題、確定形式、做好考核、籌措經(jīng)費(fèi)，確保“團(tuán)建”活動(dòng)起到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍凝聚力、向心力的作用。
一、以招商引資為主線，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐
招商引資是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本。年初，區(qū)委、區(qū)*下達(dá)了招商引資目標(biāo)。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任，制定了我局切實(shí)可行的實(shí)施措施。為響應(yīng)區(qū)委、區(qū)*“大干一百天，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)”的號(hào)召，在全局上下做到思想再解放、目標(biāo)再加碼，凝心聚力，一心一意招商引資。首先，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“百日會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組并擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，將工作主要精力和主要人員集中到招商引資工作上來(lái)。其次，層層分解落實(shí)指標(biāo)，做到項(xiàng)目定人、責(zé)任到人、跟蹤服務(wù)、逐個(gè)過(guò)堂。同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大信息收集，拓寬信息渠道，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去并舉，一手抓現(xiàn)有項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，一手抓新客商源、信息源、項(xiàng)目源，為今后的項(xiàng)目建設(shè)作好準(zhǔn)備。先后接待了上海天辰股份公司等5家大集團(tuán)來(lái)?yè)P(yáng)考察、洽談。第三，加強(qiáng)考核，進(jìn)一步明確目標(biāo)、明確責(zé)任，專門下發(fā)局“百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)”方案，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度和考核辦法。經(jīng)過(guò)奮力沖刺，提前完成區(qū)委區(qū)*下達(dá)的引進(jìn)民資1000萬(wàn)元（注冊(cè)資金）的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)際引進(jìn)民資1054.8萬(wàn)元（注冊(cè)資金），總投資1716萬(wàn)元。其中注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上的6家，新增文化經(jīng)營(yíng)戶66家，引進(jìn)文化新項(xiàng)目5個(gè)。
在加大招商引資力度的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)四望亭商品城。根據(jù)市場(chǎng)需求，對(duì)四望亭商品城的經(jīng)營(yíng)格局進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)攤位，增加經(jīng)營(yíng)品種，擴(kuò)充經(jīng)營(yíng)門類，提高經(jīng)營(yíng)檔次，逐步創(chuàng)立具有特色的經(jīng)營(yíng)品牌。目前，四望亭商品城400平方米近70個(gè)攤位重新全部招滿，運(yùn)勢(shì)良好。
積極配合相關(guān)部門搞好東區(qū)古運(yùn)河旅游資源的考察、利用，制定出與古城、灣頭古鎮(zhèn)相適宜的旅游方案，為我區(qū)東部規(guī)劃與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
二、以強(qiáng)化特色為抓手，積極組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)
將“強(qiáng)化特色、貼進(jìn)群眾、倡導(dǎo)健康”作為群眾文化工作思路，力圖把先進(jìn)文化更加具體、更加形象生動(dòng)地表現(xiàn)出來(lái)。今年10月順利地通過(guò)省群眾文化先進(jìn)區(qū)的復(fù)查。
1、精心組織，多方參與，群眾文化活動(dòng)爭(zhēng)奇斗妍。深入開(kāi)展全區(qū)性群眾文化活動(dòng)。元旦春節(jié)期間，組織全區(qū)藝術(shù)骨干為區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”開(kāi)展送節(jié)目、送春聯(lián)慰問(wèn)演出和現(xiàn)場(chǎng)展示活動(dòng)。4月份，配合市“煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)”在瘦西湖風(fēng)景區(qū)，組織表演具有地方特色的揚(yáng)州清曲等節(jié)目。同月，參與籌備了建區(qū)二十周年大型文藝演出。從策劃、組織到輔導(dǎo)排練，歷時(shí)一個(gè)多月，其中輔導(dǎo)區(qū)十幾個(gè)單位新編、新創(chuàng)了16個(gè)節(jié)目。雖然在臨演出前一天，因防治“非典”暫停演出，但是通過(guò)這個(gè)活動(dòng)，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造了健康、文明、祥和的文化氛圍，推動(dòng)了企業(yè)、校園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的開(kāi)展。10月，策劃并組織了我局和機(jī)關(guān)工委、湯汪鄉(xiāng)聯(lián)合舉辦的“廣陵區(qū)機(jī)關(guān)干部湯汪•愛(ài)心杯才藝大賽”。全區(qū)6個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和21個(gè)系統(tǒng)部門派出27支代表隊(duì)參加角逐，充分展示了機(jī)關(guān)工作人員的多才多藝。此外配合“二分明月文化節(jié)”、市社區(qū)藝術(shù)節(jié)，組織在冶春、文昌等廣場(chǎng)舉辦廣場(chǎng)演出多次。全年共策劃或組織大型文藝演出10場(chǎng)，利用現(xiàn)有場(chǎng)地、舉辦少兒國(guó)際、民族舞蹈等培訓(xùn)班26期。
在工作中，十分注重對(duì)群眾文化專業(yè)干部的使用，多渠道、多形式地培養(yǎng)文藝骨干。今年，先后幾次召開(kāi)全區(qū)文藝骨干座談會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)了文藝創(chuàng)作，組織了全區(qū)新作調(diào)演。在此基礎(chǔ)上，選調(diào)節(jié)目參加了市第三屆文藝新作調(diào)演，我區(qū)創(chuàng)作的11個(gè)節(jié)目榮獲1個(gè)一等獎(jiǎng)、3個(gè)二等獎(jiǎng)、4個(gè)三等獎(jiǎng)、1個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)和1個(gè)創(chuàng)作獎(jiǎng)。在全市7個(gè)縣市區(qū)中，我們參賽的節(jié)目最多，獲獎(jiǎng)總分也名列前茅。少兒芭蕾舞蹈《雁歸來(lái)》獲選參加省“五星工程獎(jiǎng)”一、二等獎(jiǎng)的比賽。在全市農(nóng)民歌手大賽中，我區(qū)選送的農(nóng)民歌手高慧通過(guò)角逐，入選參加全省農(nóng)民歌手大賽的復(fù)、決賽。
年初，根據(jù)省文化廳“資源共享工程”要求，派專人深入到社區(qū)調(diào)查、制訂方案，在瓊花社區(qū)首先建立了“資源共享”網(wǎng)點(diǎn)。著力建立與完善文化館、站、室為一體的社區(qū)文化工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文藝骨干的培養(yǎng)，使市民成為社區(qū)文化的活動(dòng)主體。全年組織或協(xié)助各社區(qū)相繼開(kāi)展了形式多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng)。“非典”期間，在社區(qū)開(kāi)展“遠(yuǎn)離非典、倡導(dǎo)健康”活動(dòng)。在第七屆廣陵區(qū)社區(qū)文藝節(jié)上，群眾自編、自演的節(jié)目精彩紛呈，發(fā)動(dòng)全區(qū)34個(gè)社區(qū)共舉辦了近60場(chǎng)文藝活動(dòng)，使曾經(jīng)一度因非典影響而沉寂的廣陵區(qū)社區(qū)文化舞臺(tái)又變得熱鬧起來(lái)，為城市營(yíng)造了一個(gè)文明、和諧、活躍的文化環(huán)境。
2、立足實(shí)際，強(qiáng)化特色，地方文化呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。挖掘弘揚(yáng)地方文化，創(chuàng)出地方特色是我區(qū)文化工作的重點(diǎn)之一。一年來(lái)，將揚(yáng)州清曲的研究進(jìn)一步拓展，加快了揚(yáng)州清曲申報(bào)世界“人類口頭與非物質(zhì)遺產(chǎn)”的工作進(jìn)度，積極籌備數(shù)十萬(wàn)字的《揚(yáng)州清曲大觀》一書(shū)的組稿、編輯出版。配合大學(xué)古典文學(xué)的教學(xué)，組織將昆曲這個(gè)高雅藝術(shù)送進(jìn)大學(xué)校園。注重對(duì)外交流，擴(kuò)大廣陵地方文化影響。首先抓好《揚(yáng)州曲訊》、《揚(yáng)州曲藝之友》、《揚(yáng)州清曲研究》三個(gè)刊物的編輯，擴(kuò)大交流范圍，提高編輯質(zhì)量。全年共編發(fā)18期，對(duì)外交流約4000份。其次是加強(qiáng)藝術(shù)交流，多次接待美國(guó)、捷克、臺(tái)灣學(xué)者來(lái)?yè)P(yáng)進(jìn)行文化交流，共同探討昆曲音樂(lè)與揚(yáng)州清曲、評(píng)話等藝術(shù)。邀請(qǐng)了北京、南京等地8位昆曲專家擔(dān)任昆曲工作室研究顧問(wèn)，推動(dòng)了昆曲研究的發(fā)展。11月中旬，還專門組團(tuán)參加蘇州舉辦的第四屆虎丘曲會(huì)。組織了“揚(yáng)州民俗研討會(huì)”，并就市民提出如何搶救“揚(yáng)州清曲”的幾點(diǎn)建議進(jìn)行探討，從解決經(jīng)費(fèi)、培養(yǎng)新人、挖掘整理曲目，建立載體等幾個(gè)方面拿出具體措施。第三是加強(qiáng)媒體宣傳工作，多次接待國(guó)家、省、市新聞媒體采訪報(bào)道我區(qū)地方文化發(fā)展的動(dòng)態(tài)，如新華日?qǐng)?bào)《關(guān)注揚(yáng)州清曲申報(bào)“世遺”》、《揚(yáng)州唱熱昆腔雅韻》、解放日?qǐng)?bào)《拯救清曲、拯救絕唱》；北京衛(wèi)視、河北衛(wèi)視分別錄制、播放了揚(yáng)州清曲《清和天氣》、《八段景》。九月份，接受中央電視臺(tái)戲曲頻道邀請(qǐng)，組織我區(qū)6名清曲演藝人員赴京拍攝了《揚(yáng)州清曲“茉莉花”》[鮮花調(diào)]。該臺(tái)十二頻道“魅力12”欄目又專程來(lái)我區(qū)拍攝了《千姿百態(tài)茉莉花》，并對(duì)全國(guó)播放。這對(duì)宣傳我區(qū)，打造文化廣陵，提升我區(qū)群眾文化工作的形象和城區(qū)文化檔次起到積極的作用。我區(qū)曲藝之友社被省文化廳命名為“特色文化團(tuán)隊(duì)”。
三、以轉(zhuǎn)變職能為目的，最大限度地提高服務(wù)質(zhì)量和效率
文化市場(chǎng)管理工作實(shí)踐使我深深認(rèn)識(shí)到，文化市場(chǎng)管理工作繁榮是根本，服務(wù)是關(guān)鍵，管理是手段，必須把工作重點(diǎn)放在繁榮市場(chǎng)和服務(wù)上。按照“放心、放手、放開(kāi)、放活、放寬”發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和“尊商、親商、安商、擴(kuò)商、富商”的要求，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，牢固樹(shù)立*部門的職責(zé)就是服務(wù)的意識(shí)。開(kāi)展了向社會(huì)承諾“為文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境”活動(dòng)，快速辦理文化經(jīng)營(yíng)許可證，為經(jīng)營(yíng)者提供盡可能多的便利。在工作中注意用正確的政策引導(dǎo)和發(fā)展文化市場(chǎng)體系，促進(jìn)我區(qū)音像、歌舞娛樂(lè)、書(shū)刊、印刷、演出等市場(chǎng)發(fā)展壯大，逐步建立各類市場(chǎng)主體良性競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)行規(guī)范、健康文明的文化市場(chǎng)環(huán)境。有目的扶持、培育有市場(chǎng)、有發(fā)展前景、有效益的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，著力培植“浪漫之都”、“金鷹”等有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的場(chǎng)所，幫助他們引進(jìn)文化項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次，從而使他們成為我區(qū)文化市場(chǎng)的“領(lǐng)頭羊”。
在抓好服務(wù)的同時(shí)，對(duì)管理也不放松。一方面是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理，實(shí)行每周嚴(yán)格的會(huì)議、學(xué)習(xí)制度，通報(bào)工作情況、檢查情況、案件處理情況。在平時(shí)執(zhí)法中，要求稽查人員做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、按程序執(zhí)法，注意執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法藝術(shù)，用實(shí)際行動(dòng)重塑新形象。11月份組織執(zhí)法人員述職述廉，每個(gè)執(zhí)法人員對(duì)照自己一年來(lái)的工作情況，廉潔情況進(jìn)行一次回頭看，促進(jìn)了我局執(zhí)法人員的行為規(guī)范。另一方面是加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)與管理，重點(diǎn)抓好準(zhǔn)入關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、引導(dǎo)關(guān)。今年對(duì)85名經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行了培訓(xùn)。積極組織廣場(chǎng)法律咨詢、送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。全年共接待法律咨詢?nèi)藛T132名，散發(fā)文化市場(chǎng)法律法規(guī)宣傳材料2500份，努力使經(jīng)營(yíng)戶提高守法意識(shí)。對(duì)于不能自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)的，實(shí)施重拳打擊。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，以整頓音像市場(chǎng)和書(shū)刊市場(chǎng)為重點(diǎn)，首先對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)治理，并加大處罰力度。其次對(duì)音像市場(chǎng)中盜版、違法違規(guī)現(xiàn)象堅(jiān)決打擊。今年4月，組織執(zhí)法人員會(huì)同公安部門聯(lián)合搗毀在曲江小商品市場(chǎng)進(jìn)行非法地下批銷盜版音像制品的窩點(diǎn)。下半年，根據(jù)省、市文化新聞出版部門要求，組織對(duì)本區(qū)域音像書(shū)刊市場(chǎng)正版率進(jìn)行檢查，確保了轄區(qū)內(nèi)音像制品正版率達(dá)75%以上。全年組織突擊檢查100多次，收繳盜版光盤(pán)35000多張，非法出版物1215冊(cè)。
“防治非典”是今年上半年文化市場(chǎng)管理工作重點(diǎn)之一。5月下旬成立了局“防非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自己任組長(zhǎng)。根據(jù)“防非”工作要求，對(duì)轄區(qū)260家經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，共散發(fā)“防非”宣傳材料500多份。同時(shí)要求稽查人員落實(shí)行業(yè)包干、責(zé)任到人，每天逐戶就通風(fēng)、消毒等方面情況進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)《文化娛樂(lè)場(chǎng)所“非典”防治工作檢查記錄》，做到每戶一日一報(bào)，急事即報(bào)。一個(gè)多月來(lái)，放棄休息時(shí)間，夜以繼日，確保文化市場(chǎng)“防非”工作萬(wàn)無(wú)一失，為揚(yáng)州成為“無(wú)役區(qū)”、“零病例”作出貢獻(xiàn)。我局文化市場(chǎng)稽查隊(duì)被區(qū)委、區(qū)*命名為先進(jìn)集體。通過(guò)“防非”，進(jìn)一步完善了文化經(jīng)營(yíng)單位的管理制度，改善了文化娛樂(lè)環(huán)境。
四、以十六大精神為動(dòng)力，把力量凝聚到實(shí)際工作中
人事工作
一、圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2009年度(績(jī)效)考核工作
在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成2009年度年終(績(jī)效)考核和評(píng)獎(jiǎng)工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績(jī)效）考核實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（蚌人[2009]59號(hào)）要求和2009年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《××*區(qū)公務(wù)員年度（績(jī)效）考核實(shí)施方案》（××*人勞保字[2009]64號(hào)），組織全區(qū)實(shí)施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級(jí)進(jìn)行，實(shí)行立體考核，機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級(jí)考核。考核期間派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測(cè)評(píng)，掌握基層單位考核情況。
1全區(qū)2009年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達(dá)10%，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務(wù)員（參公）參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人，評(píng)優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。
在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎(jiǎng)。
二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對(duì)新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入，部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新，開(kāi)展公務(wù)員登記，認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開(kāi)展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，按排培訓(xùn)教材選購(gòu)，報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，其中148名同志參加考試，對(duì)部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，提高公務(wù)員綜合能力。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴(yán)格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級(jí)。根據(jù)省市安排，開(kāi)展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作。根據(jù)省市工作要求，開(kāi)展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》，經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作全面開(kāi)展，在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。
四、以服務(wù)為宗旨，做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2009年薪級(jí)工資調(diào)整，完成調(diào)資材料的審核上報(bào)工作。完成區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員2009年滾動(dòng)升級(jí)的調(diào)資。加強(qiáng)工資日常管理，為調(diào)動(dòng)人員及時(shí)辦理好工資關(guān)系，并將在區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機(jī)關(guān)，理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)文件，辦理了離休補(bǔ)貼審批手續(xù)，提高了我區(qū)離休人員生活待遇；按照國(guó)家制定的特殊崗位津補(bǔ)貼要求，繼續(xù)實(shí)行特崗津貼，對(duì)全區(qū)公務(wù)員七類特崗津補(bǔ)貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上，完成2009年終獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放工作。
五、以人為本，做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展。通過(guò)市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門工作，加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時(shí)核發(fā)退休工資。開(kāi)展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開(kāi)展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報(bào)考核結(jié)果，辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。
開(kāi)展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展2009年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2009年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過(guò)年檢，增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí)，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)國(guó)家政策，繼續(xù)做好企業(yè)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策，對(duì)在職10名企業(yè)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào)，保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)干部情況上報(bào)任務(wù)。開(kāi)展企業(yè)干部慰問(wèn)工作，八一期間對(duì)190名企業(yè)干部進(jìn)行了慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金38000元。做好對(duì)企業(yè)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來(lái)訪的同志，認(rèn)真做思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
開(kāi)展區(qū)《人事志書(shū)》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。
開(kāi)展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì)，審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況，按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。
完成2009年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作，按照市人事局的要求，及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表，受到市人事局表彰。
下一步工作安排：
開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。
勞動(dòng)保障工作
一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底，
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標(biāo)3500人的127.11
%；
——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4953人，當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力267人，占年目標(biāo)任務(wù)100人的267%；
——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05%，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17%；
——免費(fèi)職業(yè)介紹1810人，占年目標(biāo)任務(wù)800人的226.25%；
——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人，占年目標(biāo)350人的49.43%；
——小額擔(dān)保貸款完成28戶，貸款金額為77萬(wàn)元，分別占年目標(biāo)任務(wù)的56%和42.78%；
——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新參保2971人，續(xù)保12471，在校學(xué)生12055人，合計(jì)27497人，占年目標(biāo)任務(wù)的51.88%；
——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)，正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。
2、就業(yè)工作。積極開(kāi)展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后，我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過(guò)街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中，我們開(kāi)展了送政策“進(jìn)企入戶”活動(dòng)，同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng)，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng)，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來(lái)，區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫(kù)，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開(kāi)展系列援助活動(dòng)，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開(kāi)展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“百日幫扶”、“陽(yáng)光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí)，還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái)，建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開(kāi)發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問(wèn)題。
3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人，為此，我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應(yīng)臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組，開(kāi)展退休人員的互幫互助及自?shī)首詷?lè)活動(dòng)，社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”，積極組織企業(yè)退休人員開(kāi)展豐富多彩的文化體育娛樂(lè)等活動(dòng)。為豐富他們文化生活，我們還開(kāi)展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書(shū)畫(huà)展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng)，受到了退休人員的一致好評(píng)。
4、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為，構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系，我們加大了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)仲裁工作力度。一是認(rèn)真開(kāi)展“三法一例”學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng)；二是不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展執(zhí)法大檢查3次，共抽查68多家用人單位，職工人數(shù)1946人，責(zé)令私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及作坊業(yè)主補(bǔ)簽勞動(dòng)合同386人。對(duì)轄區(qū)125家企事業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)年審，涉及勞動(dòng)者人數(shù)4091人，促使企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同453人，督促12家單位參加社會(huì)保險(xiǎn)登記,已有6家單位70人參加了社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)10個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織下達(dá)了整改指令書(shū)。三是做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于2009年5月《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》實(shí)施后，勞動(dòng)仲裁實(shí)行不收費(fèi)，使得我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與日俱增，目前達(dá)到平均每周開(kāi)庭審理案件就有2～3起，我們克服人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張的困難，積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，及時(shí)妥善處理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，化解社會(huì)矛盾。今年已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件207件，其中，庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起，仲裁裁決152起，為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失90多萬(wàn)元,此外還接待來(lái)訪380余人次。
5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實(shí)專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫(xiě)了我局自建國(guó)以來(lái)的重要工作內(nèi)容，及時(shí)完成定稿，提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動(dòng)保障工作力度，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。針對(duì)今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整工作重心，抓差補(bǔ)缺，確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目標(biāo)全面順利完成。
2、積極開(kāi)展新一輪促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施，改善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道。
