時(shí)間:2022-03-28 15:57:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公務(wù)員立足崗位,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:公務(wù)員;培訓(xùn);需求;層次
中圖分類號:D630 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)01-0045-02
一、公務(wù)員培訓(xùn)存在的問題
1.公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)方式單一
公務(wù)員培訓(xùn)是對成人的教育,而且是一批高素質(zhì)人群的教育,其目的在于提高公務(wù)員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。隨著公務(wù)員選拔考試規(guī)范化、嚴(yán)格化和擇優(yōu)錄用原則。公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力良好,絕大多數(shù)是本科學(xué)歷,還有少數(shù)研究生、博士,對新知識的接受能力和適應(yīng)能力較之普通群體更為強(qiáng)大。因此公務(wù)員培訓(xùn)更加注重知識的實(shí)用性和技術(shù)性,講求實(shí)效原則。同時(shí),對培訓(xùn)單位或培訓(xùn)教師講授方式和內(nèi)容也更為挑剔,傳統(tǒng)填鴨式的講授方式不足以滿足公務(wù)員培訓(xùn)的實(shí)際需求。我國現(xiàn)階段公務(wù)員培訓(xùn)形式單一,教學(xué)方法仍是傳統(tǒng)大綱式的講解,課堂氣氛不活躍現(xiàn)象普遍存在。
2.培訓(xùn)評估制度不完善
目前,我國培訓(xùn)評估方式大多通過結(jié)業(yè)考試,結(jié)合訪談、調(diào)查問卷等形式對受訓(xùn)學(xué)員知識掌握程度進(jìn)行考核。然而,在實(shí)際培訓(xùn)過程中評估主體有培訓(xùn)組織部門和施教機(jī)構(gòu),受訓(xùn)者所在單位和公眾并沒有參與評估,這使得評估結(jié)果科學(xué)性,實(shí)用性和準(zhǔn)確性不高,培訓(xùn)實(shí)踐意義難以測評。
其次,對培訓(xùn)評估重視程度不足,從法律法規(guī)層次來講,對培訓(xùn)工作有了明文規(guī)定,人社部頒布《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)著重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)定如下:
但是從實(shí)際各地執(zhí)行情況來看,培訓(xùn)容易,評估難的事件屢見不鮮,評估結(jié)果不僅取決于上級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,還取決于當(dāng)?shù)毓ぷ鲿r(shí)間的安排和資金狀況。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要把培訓(xùn)做好了,評估是件費(fèi)時(shí)費(fèi)力又不討好的事情,因此忽視評估程序。在貫徹落實(shí)上由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事務(wù)重點(diǎn)的不同,難以形成統(tǒng)一評估模式。
3.培訓(xùn)的實(shí)際應(yīng)用效果不明顯
公務(wù)員培訓(xùn)的目的是為提高公務(wù)員素質(zhì),優(yōu)化公共事務(wù)管理模式,使國家機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍的壯大發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。依據(jù)《綱要》要求,各地相繼推出新入職公務(wù)員集中培訓(xùn)計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)崗位公務(wù)員輪番培訓(xùn),在公務(wù)員培訓(xùn)上花費(fèi)了大量人力物力,然而在實(shí)際工作中能否自然運(yùn)用所學(xué)知識仍是一個(gè)難題。對于思想教育、黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)、黨的重大會(huì)議精神宣傳等方面的素質(zhì)教育難以用工作績效來衡量,知識技能培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備應(yīng)用培訓(xùn)與實(shí)際運(yùn)用需要一定時(shí)間的轉(zhuǎn)換過程,這也是現(xiàn)階段公務(wù)員培訓(xùn)效果不明顯的現(xiàn)實(shí)障礙。為全面加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),人力資源和社會(huì)保障部,國家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)文件《2011-2015年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》,各地方相關(guān)部門紛紛響應(yīng),相繼制定和執(zhí)行適合本地區(qū)的公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,但是各地呈上來的培訓(xùn)報(bào)告中看出,其培訓(xùn)結(jié)果各不一,全憑相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,在制訂培訓(xùn)計(jì)劃上有側(cè)重思想政治理論,有側(cè)重公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),有側(cè)重崗位技能培訓(xùn),且無詳盡培訓(xùn)內(nèi)容和評估結(jié)果的展示。公務(wù)員本身也對受訓(xùn)工作認(rèn)識有偏差,缺少學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,存在為培訓(xùn)而培訓(xùn)的思想觀念。
二、公務(wù)員培訓(xùn)改革創(chuàng)新的理論原理
對于增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)效果,改進(jìn)培訓(xùn)方式,首先復(fù)習(xí)以下幾點(diǎn)近現(xiàn)代行政學(xué)理論原理和借鑒外國成功的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制,以實(shí)施科學(xué)有效的公務(wù)員培訓(xùn)政策。
1.新公共管理理論
新公共管理理論是西方發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代興盛的公共行政理論,也是近年來西方國家行政改革的主要指導(dǎo)思想之一。新公共管理理論注重政府活動(dòng)的效率和質(zhì)量,主要內(nèi)容包括:“政府職能的重新定位,是掌舵非劃槳;政府應(yīng)廣泛采用授權(quán)或分權(quán)的方式進(jìn)行管理;在行政服務(wù)態(tài)度上,堅(jiān)持‘顧客導(dǎo)向’的價(jià)值理念;競爭機(jī)制的引入,引入市場機(jī)制,提高公共物品及服務(wù)供給的效率;引入私營部門管理技術(shù)和方法,倡導(dǎo)企業(yè)家式的政府;績效管理及產(chǎn)出控制等。”[1]公務(wù)員培訓(xùn)是一項(xiàng)關(guān)乎產(chǎn)出和結(jié)果的政府行為,新公共管理理論指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)理念將會(huì)大大提高其行政效率。“顧客導(dǎo)向”要求公務(wù)員培訓(xùn)對于管理崗位,專業(yè)技術(shù)型崗位的培訓(xùn)需求,應(yīng)制定相適應(yīng)的培訓(xùn)課程方案;“引入競爭機(jī)制、市場機(jī)制”要求公務(wù)員培訓(xùn)主體多元化,市場化,聘用經(jīng)驗(yàn)豐富,理論扎實(shí),授課實(shí)用的指導(dǎo)教師,不拘泥于黨校、科研院所主要陣地。積極引導(dǎo)企業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),智囊團(tuán)等與社會(huì)市場接觸密切的科研人員,激活模式化、形式化的傳統(tǒng)培訓(xùn)形式。激發(fā)行政機(jī)關(guān)工作人員競爭意識和創(chuàng)新思維,與市場機(jī)制接軌,與西方發(fā)達(dá)國家公務(wù)員體制接軌。
2.能力本位教育理論
能力本位培訓(xùn)理論興起于二戰(zhàn)時(shí)期的美國,“能力”是指人的綜合能力,能力本位培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)公務(wù)員的核心能力,重點(diǎn)在于提高公務(wù)員素質(zhì)能力及積極有效的評估。這是一種建立在核心能力提高基礎(chǔ)上的培訓(xùn)方式,不僅是對公務(wù)員職務(wù)需求進(jìn)行培訓(xùn),更加注重個(gè)人能力提升和職業(yè)規(guī)劃。宗旨在于以人為本,個(gè)人綜合素質(zhì)高的公務(wù)員能勝任的不僅僅是目前的崗位需求,更要從長遠(yuǎn)角度出發(fā),開拓其視野,提高其技能水平,為以后的晉升、發(fā)展需求做準(zhǔn)備。能力本位教育理論在實(shí)際操作中有一定難度,這需要在培訓(xùn)計(jì)劃制定時(shí)做大量的組織分析、人員分析、任務(wù)分析。除了加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題分析和解決能力。
3.西方國家有效培訓(xùn)機(jī)制
西方資本主義國家有更強(qiáng)的針對性和完善的網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),以英國為例,英國公務(wù)員培訓(xùn)過程中注重以下四點(diǎn):崗位訓(xùn)練、行動(dòng)學(xué)習(xí)、“菜單式”與“模塊式”教學(xué)、心理調(diào)適。且網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對公務(wù)員的遠(yuǎn)程培訓(xùn)已成為公務(wù)員培訓(xùn)的重要方式。營造面向終身學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)程教育體系,巴西現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)工作在近幾年建設(shè)中日趨完善,大大減少公務(wù)員培訓(xùn)費(fèi)用,提高培訓(xùn)效率,實(shí)現(xiàn)了教育資源共享和師資的優(yōu)化配置。這項(xiàng)措施值得借鑒,不僅適應(yīng)公務(wù)員日常工作學(xué)習(xí)的自主化與個(gè)性化需求,也是適應(yīng)現(xiàn)代化傳媒和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用。
美國早在1936年就制定《喬治狄恩法》規(guī)定各州政府定期舉辦公務(wù)員培訓(xùn)及聯(lián)邦政府的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事宜。1945年有了一套比較完善的行政培訓(xùn)計(jì)劃,到1958年頒布《政府職員培訓(xùn)法》,從而形成完整的培訓(xùn)體系。
三、完善公務(wù)員培訓(xùn)的措施
1.公務(wù)員培訓(xùn)制度化,突出崗位需求及層次需求
我國公務(wù)員培訓(xùn)的主要教育基地以黨校(行政學(xué)院)、社科院為主。黨校、社科院近年不斷發(fā)展壯大,初步形成了師資力量雄厚的公務(wù)員培訓(xùn)輔導(dǎo)班底,公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容體系不斷完善,從新錄用公務(wù)員到晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,從從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員到全體在職公務(wù)員,培訓(xùn)對象包括幾近所有公務(wù)員。根據(jù)《公務(wù)員法》第61條規(guī)定:“機(jī)關(guān)對新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行初任培訓(xùn);對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn);對從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn);對全體公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新知識、提高工作能力的在職培訓(xùn)。”其中對擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基層的政治理論學(xué)習(xí),法律法規(guī)和相關(guān)的方針政策,技能崗位知識培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng),道德、管理能力培訓(xùn)。以規(guī)章的形式加以規(guī)范化,使公務(wù)員培訓(xùn)穩(wěn)定有序,確保培訓(xùn)有效性和普遍性,把公務(wù)員培訓(xùn)作為國家公務(wù)員制度的組成部分而存在。
2.拓寬培訓(xùn)渠道,提高培訓(xùn)效率
由于公務(wù)員工作崗位因崗設(shè)人的原則,各自負(fù)責(zé)不同事務(wù)的管理,同時(shí)兼顧整個(gè)科室日常工作的正常運(yùn)行,難以抽出大量時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn)。因此,積極汲取西方國家市場化管理理念,在改革創(chuàng)新實(shí)踐過程中,立足于我國公務(wù)員制度建立時(shí)間不長的實(shí)際,與新公共管理思想有機(jī)結(jié)合。公務(wù)員培訓(xùn)的形式不僅僅是坐在教室或會(huì)議室進(jìn)行面對面的講授,而是拓寬培訓(xùn)渠道,以視頻會(huì)議、職位專門訓(xùn)練等多種方式教學(xué),同時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容注重責(zé)任意識、能力提升、行政學(xué)和管理學(xué)理論教學(xué)相結(jié)合,打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。
3.退休老干部開展工作經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)
離退休干部群體有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和相對完善的行為處事作風(fēng),剛剛脫離工作崗位,處于工作和退休的過渡階段應(yīng)充分使之發(fā)揮余熱,將工作經(jīng)驗(yàn)、處世哲學(xué)傳授于人,既切合實(shí)際工作需求又節(jié)約培訓(xùn)開支。俗話說:前車之鑒,后事之師。在公共決策中曾處于關(guān)鍵作用的領(lǐng)導(dǎo)干部,其工作經(jīng)歷和個(gè)人能力對中青年公務(wù)員有著深刻的借鑒意義和學(xué)習(xí)必要性。傳承前輩優(yōu)良行政文化、與時(shí)俱進(jìn)達(dá)到高效的培訓(xùn)結(jié)果。
結(jié)束語
我國目前公務(wù)員培訓(xùn)體系建立起步晚,在培訓(xùn)制度和培訓(xùn)內(nèi)容上還須不斷完善。從法律層面上看,我國對公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)定在整體上對公務(wù)員培訓(xùn)有了初步的規(guī)范制度,但沒有形成體系。在培訓(xùn)內(nèi)容上,還需制定體現(xiàn)不同層次需求的教案,與日常工作緊密結(jié)合,達(dá)到高效的培訓(xùn)結(jié)果。
參考文獻(xiàn):
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[3]李忠新.培訓(xùn)與任職晉升掛鉤-我省建立完善公務(wù)員培訓(xùn)登記制度[N].吉林日報(bào),2011-07-30.
我們正生活在一個(gè)技術(shù)、資本、商品和人員越來越自由流動(dòng)的世界,世貿(mào)組織的加入,標(biāo)志著我國真正融入到無國界的經(jīng)濟(jì)世界,人才競爭必將越來越激烈。如何面對和利用入世帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這是擺在我們每位人事工作者面前的一項(xiàng)重大課題。古人云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。作為一名人事工作者,應(yīng)該走在時(shí)代的前列,主動(dòng)迎接時(shí)代的挑戰(zhàn),立足本職,奮發(fā)有為,努力實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
光陰似箭,一晃我已經(jīng)是個(gè)××歲的人了。回首我參加工作的××年來,(……做過的工作,最好說些在某工作中負(fù)責(zé)的與學(xué)到的,取得過的成績)。
生長與變化是一切生命的法則,昨日的答案不適用于今日的問題——正如今天的方法不能解決明天的需求一樣。
今天我競爭的是科長職位,職位意味著責(zé)任和義務(wù)。由于我現(xiàn)在從事的是公務(wù)員管理工作,所以假若我是公務(wù)員管理科科長,我的工作目標(biāo)是:按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的總要求和這次機(jī)構(gòu)改革后政府職能定位是“服務(wù)”,著力在“競爭激勵(lì)”上下功夫,在“高素質(zhì)專業(yè)化”方面做文章,在“管理服務(wù)上”求實(shí)效,努力建設(shè)一支人民滿意的精干、廉潔、高效的公務(wù)員隊(duì)伍,更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo),我的主要工作思路是“2323”,就是創(chuàng)新兩個(gè)辦法,強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制,完善兩個(gè)監(jiān)督,凝聚三方面力量。
一、創(chuàng)新兩個(gè)辦法。就是創(chuàng)新公務(wù)員管理辦法,著力在公務(wù)員管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化上有新的突破。也就是在現(xiàn)有的公務(wù)員管理基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)的管理手段,建起公務(wù)員微機(jī)管理系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng),使我市公務(wù)員“進(jìn)、管、出”三個(gè)環(huán)節(jié)的管理更加有序、科學(xué)規(guī)范,根除管理工作中的隨意性。
二、強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。就是強(qiáng)化公務(wù)員競爭激勵(lì)機(jī)制、新陳代謝機(jī)制和廉政約束機(jī)制,著力在公務(wù)員能上能下、能進(jìn)能出方面有新的進(jìn)展。一是在抓好考錄、考核、獎(jiǎng)懲等制度的基礎(chǔ)上,大力推行競爭上崗,使競爭上崗成為公務(wù)員職務(wù)晉升的主要形式;二是在抓好執(zhí)行辭職辭退等制度外,積極推行末位警示制、末位淘汰制,積極探索部分職位的聘用制;三是在抓好公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利、懲戒、輪崗、回避、申訴控告等制度的同時(shí),重點(diǎn)抓好公務(wù)員隊(duì)伍紀(jì)律行為規(guī)范的實(shí)施,從政治立嘗勤政廉政、職業(yè)道德和依法行政等方面規(guī)范公務(wù)員的行為,樹立我市公務(wù)員的新形象。
三、完善兩個(gè)監(jiān)督。就是完善公務(wù)員管理內(nèi)外監(jiān)督,著力在民-主監(jiān)督方面取得新的起色。一是擴(kuò)大公務(wù)員管理的公開性、透明性,做到制度公開、程序與條件公開、結(jié)果公開,把管理工作置于廣大公務(wù)員和社會(huì)各界的公開監(jiān)督之下,提高公務(wù)員管理的民-主程度和公正性。二是建立執(zhí)法檢查制度,定期不定期地對各行政機(jī)關(guān)公務(wù)員制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促改進(jìn),堅(jiān)決維護(hù)公務(wù)員
法規(guī)的嚴(yán)肅性。
四、凝聚三方面力量。就是凝聚與領(lǐng)導(dǎo)、與相關(guān)科室、與同事的力量,著力在最佳工作效能上有新的提高。一是在工作思路上要與領(lǐng)導(dǎo)搞好“應(yīng)接”,發(fā)揮助手作用。做到組織上服從而不盲從,奉命而不唯命,善上而不唯上;工作上主動(dòng)而不盲動(dòng),當(dāng)助手而不甩手,融合而不迎合;思想上尊重領(lǐng)導(dǎo),幫助領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。二是在整體聯(lián)動(dòng)上要與相關(guān)科室搞好“對接”,樹立整體分合觀念。做到科室職責(zé)上“分”,思想上“合”;制度上“分”,關(guān)系上“合”;工作上“分”,目標(biāo)上“合”,互相替補(bǔ),平等相處,全局"一盤棋",達(dá)到整體聯(lián)動(dòng)的效果。三是在實(shí)際工作中要與同事搞好"連接",營造良好氛圍。做到率先垂范,嚴(yán)于律己,處事公道,誠懇待人,多一份理解,多一份諒解,多一份寬容,多一份信任;尊重同事,關(guān)心同事,設(shè)身處地為同事著想,努力創(chuàng)造寬松、和-諧、愉快的工作環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同仁,我深知,人事部門科長職位擔(dān)子的厚重,特別是公務(wù)員管理科科長職位,責(zé)任更大,要求更高。但是,我堅(jiān)信,只要心里始終裝著事業(yè),有公仆觀念,群眾觀點(diǎn),全力盡為民之責(zé),就一定會(huì)使我市公務(wù)員管理工作上臺階、上水平、上檔次。如果我這次競崗成功,這是大家的厚愛和鼓勵(lì),我一定以踏實(shí)的工作作風(fēng)、求實(shí)的工作態(tài)度、進(jìn)取的工作精神,恪盡職守,履行職責(zé),以實(shí)際行動(dòng)履行自己的諾言。如果我競崗落選,說明我還有差距,決不氣餒。因?yàn)閺氖潞畏N工作崗位并不重要,重要的是如何對待工作,如何在崗位上發(fā)掘美的閃光點(diǎn)。我將一如既往,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,與各位同仁一道,同心同德,努力拼搏,為××做出一番成績
為期一個(gè)月的公務(wù)員初任培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束了,我非常珍惜能有這樣一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),因?yàn)樗粌H是我職業(yè)生涯的奠基點(diǎn)、人生的又一起跑線,更是我服務(wù)社會(huì),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的前提和條件,作為一名公務(wù)員,是人民的公仆,既要有為人民服務(wù)的意識,更要有為人民服務(wù)的本領(lǐng),只有通過不斷的學(xué)習(xí),使自己具備廣博的知識理論、高尚的道德情操、良好的個(gè)人素質(zhì),才能真正成為一名合格的地稅局公務(wù)員。
雖然短短的一個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí),卻令我獲益終身。古人云:“天生我材必有用”。但是我深深知道,做一名合格的公務(wù)員需要很多方面的綜合能力。我是初出茅廬的學(xué)生,工作中所接觸知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以前所掌握的,所以需要不斷地在實(shí)踐中學(xué)習(xí),立足本職,踏踏實(shí)實(shí)做好每一件事,從工作中學(xué)習(xí),珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
作為一名新錄用的公務(wù)員我有幸參加了此次培訓(xùn)。通過這次系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn),使我深深地感受到,做一名合格的公務(wù)員應(yīng)該熟知黨的各項(xiàng)方針政策,要認(rèn)清各種當(dāng)前社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)形勢,要善于把握正確的前進(jìn)方向,要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持社會(huì)主義道路。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)地稅的制度規(guī)定與工作紀(jì)律,樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想,做到無私奉獻(xiàn)。要愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí),服從上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,緊密結(jié)合崗位實(shí)際,“精益求精,一絲不茍”完成各項(xiàng)工作任務(wù),為地稅事業(yè)的發(fā)展作出自己的努力。
“千里之行,始于足下”。結(jié)合自身實(shí)際,為今后的工作制定了計(jì)劃,只有實(shí)踐中慎思實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)工作,才能縮短與別人的差距。作為剛剛參加工作的新任公務(wù)員,全新的工作崗位和內(nèi)容也對我們的知識和能力提出了全新的要求,我們只有主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷探索,才能跟得上這個(gè)社會(huì)日新月異的發(fā)展步伐,從而更好地為人民服務(wù),實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值。
初任公務(wù)員培訓(xùn),便我增長了見識,開拓了眼界。授課老師們語重心長,諄諄教誨、深入淺出、嚴(yán)肅認(rèn)真。從他們的言傳身教中,我體會(huì)到了“忠于職守、樂于奉獻(xiàn),以人為本、服務(wù)至上”的真諦;從他們那里,我懂得了該如何保持積極健康的心態(tài),如何合理規(guī)劃自己的職業(yè)生涯;從他們那里,我意識到了公務(wù)員應(yīng)該有怎樣的行為規(guī)范。從他們那里,我更深深地認(rèn)識到,只要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)地稅法律法規(guī)知識,才能提高自己的素質(zhì)能力;只要精通稅務(wù)、財(cái)會(huì)知識,才能熟悉納稅人情況;只要懂得數(shù)據(jù)分析,才能能夠通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力;只要把自己打造成靠得住、有本事、過得硬的稅務(wù)工作者,才能更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),才能為XX縣崛起盡自己一份力。
一個(gè)月的初任培訓(xùn)轉(zhuǎn)眼過去結(jié)束了,但是學(xué)習(xí)永無止境,我還要繼續(xù)學(xué)習(xí),要踐行自己終身學(xué)習(xí)的承諾,把這次初任培訓(xùn)所學(xué)到的知識和收獲的理念,切實(shí)落實(shí)、運(yùn)用到自己今后的地稅工作中,做出優(yōu)異成績來,以不辜負(fù)組織對我的教育和培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:公務(wù)員素質(zhì) 問題 途徑
公務(wù)員是代表國家或政府為社會(huì)提供公共服務(wù)的工作人員,直接關(guān)系到人民的切身利益。為了使人民賦予的權(quán)利真正為人民謀利益,我國公務(wù)員必須具備應(yīng)有的素質(zhì)。只有加強(qiáng)公務(wù)員的素質(zhì),公務(wù)員才能面對所肩負(fù)的歷史重任,才能面對國際國內(nèi)的各種復(fù)雜因素的影響和各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),也只有加強(qiáng)公務(wù)員的素質(zhì),國家政權(quán)才能穩(wěn)固,黨和政府的威望才能提高。目前,我國公務(wù)員素質(zhì)還存在一些問題,所以我國還迫切需要建立一支富有朝氣、充滿生機(jī)與活力、具備開拓創(chuàng)新素質(zhì)精神的公務(wù)員隊(duì)伍。
一、我國公務(wù)員素質(zhì)存在的問題
(一)公務(wù)員隊(duì)伍學(xué)歷水平偏低
學(xué)歷水平是公務(wù)員整體素質(zhì)水平的一個(gè)重要組成部分。據(jù)有關(guān)資料顯示,相對于外國公務(wù)員來說,我國公務(wù)員學(xué)歷水平普遍較低,本科及本科以上學(xué)歷所占比例很少,而中專及中專以下與后學(xué)歷所占比例卻相對很高,再加上一些人為安置調(diào)入和一些政策性安置,使公務(wù)員學(xué)歷層次低和素質(zhì)不高的現(xiàn)狀在短時(shí)間內(nèi)難以改觀。雖然學(xué)歷低并不等同于能力低,但是能力低的公務(wù)員絕大多數(shù)是學(xué)歷低的公務(wù)員。
(二)公務(wù)員知識結(jié)構(gòu)不盡合理
公務(wù)員應(yīng)該具備基本的行政職業(yè)能力,精通行政職業(yè)知識,只有這樣才能在行政工作中游刃有余、得心應(yīng)手。而在我國公務(wù)員隊(duì)伍中,由于并不是所有公務(wù)員都是通過考試選拔的方式進(jìn)入的,因此缺乏真正系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過有關(guān)行政管理知識的專業(yè)人員,而由于對專業(yè)知識的欠缺,不懂得科學(xué)決策,使得盲目決策帶來的損失是巨大的。而公務(wù)員隊(duì)伍中即使受過行政管理教育的人接受的也多是單一的專業(yè)教育,現(xiàn)代行政管理知識還是很欠缺的。有的公務(wù)員對最基本的計(jì)算機(jī)知識一竅不通,日常辦公不能正常進(jìn)行。公務(wù)員知識結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀很難真正為人民辦實(shí)事辦好事。
(三)部分公務(wù)員公仆意識淡薄
部分公務(wù)員公仆意識淡薄,沒有將人民和國家的利益放在首位,只注重自己的功績和職位,而不顧人民的疾苦,甚至有的公務(wù)員、,最終走上了犯罪的不歸路。雖然這些現(xiàn)象只存在于個(gè)別公務(wù)員身上,但是帶來的影響卻是非常惡劣的,損害了政府在人民心中的形象。
(四)公務(wù)員創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高
我國公務(wù)員所掌握的很多理論知識是借鑒西方國家的,沒有聯(lián)系到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,所以很多“惠民”政策很難做到有效落實(shí),沒有起到應(yīng)有的效果。另一方面,我國很多有關(guān)行政管理的知識只是在大學(xué)、研究院等場所得到學(xué)者們的極力贊賞和推崇,而并沒有運(yùn)用到實(shí)踐中,其中一個(gè)很重要的原因就是我國相當(dāng)一部分公務(wù)員的行政思維水平仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的傳統(tǒng)思維模式上,熱衷于經(jīng)驗(yàn)主義,而不注重理論的創(chuàng)新。
二、提高我國公務(wù)員素質(zhì)的途徑
在新世紀(jì),面對肩負(fù)的歷史重任,面對國際國內(nèi)各種復(fù)雜因素的影響和各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),面對社會(huì)的飛速發(fā)展,必須積極尋求提高我國公務(wù)員素質(zhì)的途徑,為我國的現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的后盾。
(一)選拔高素質(zhì)公務(wù)員
采取靈活的方式選拔公務(wù)員,擴(kuò)大公務(wù)員錄用的范圍,為普通公民提供參加公務(wù)員競爭的機(jī)會(huì)。避免通過不正當(dāng)關(guān)系將一些素質(zhì)較低的人員安排到公務(wù)員隊(duì)伍中來,提高本科及本科以上公務(wù)員的比例,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。公務(wù)員只有擁有較高的素質(zhì)才能擁有高的能力,才能在自己的工作崗位上有所作為。
(二)加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)力度
培訓(xùn)是公務(wù)員職業(yè)開發(fā)機(jī)制的核心,是更新公務(wù)員素質(zhì)的重要組成部分,是提升公務(wù)員水平與技能,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍的重要手段。培訓(xùn)是提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的一條重要的途徑,也是打造政府核心競爭力的重要手段。我國政府應(yīng)該按照市場經(jīng)濟(jì)的要求和時(shí)展的特點(diǎn),加大公務(wù)員培訓(xùn)的力度。我國新時(shí)期公務(wù)員培訓(xùn)工作要立足于我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,引導(dǎo)公務(wù)員積極開拓、勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)自身的綜合能力和解決實(shí)際問題的能力。政府應(yīng)加大公務(wù)員培訓(xùn)的投入,把公務(wù)員培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使公務(wù)員培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。建立公務(wù)員培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,將公務(wù)員的培訓(xùn)與任用結(jié)合起來,從而加強(qiáng)公務(wù)員對培訓(xùn)的重視程度,使培訓(xùn)收到良好的效果。培訓(xùn)不應(yīng)該只采取授課式的方式進(jìn)行,而應(yīng)采取多種靈活和易于公務(wù)員接受的方式。培訓(xùn)還要采取因材施教的原則,針對不同崗位、不同水平的公務(wù)員采取不同的方式,讓每一位公務(wù)員的綜合素質(zhì)都能得到真正的增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化公務(wù)員為人民服務(wù)的意識
全心全意為人民服務(wù)是每個(gè)公務(wù)員義不容辭的神圣職責(zé)。我國公務(wù)員應(yīng)積極貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)黨的路線、方針和政策,積極樹立法治理念、服務(wù)理念、責(zé)任理念、誠信理念和創(chuàng)新理念等與市場經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易組織規(guī)則相適應(yīng)的新理念。加強(qiáng)自身行為規(guī)范,努力做到使人民滿意。樹立廉潔自律、勤政敬業(yè)的思想意識,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。擯棄官本位的意識,強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)的意識,切實(shí)為人民辦實(shí)事辦好事,積極履行分內(nèi)的職責(zé),提高工作效率。公務(wù)員必須恪守公眾及公眾利益為本的觀念,在了解公眾需求的基礎(chǔ)上,為其提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)質(zhì)服務(wù),為公眾辦實(shí)事、排憂解難。
(四)不斷提高公務(wù)員工作創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。面的國內(nèi)外分外復(fù)雜的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國公務(wù)員應(yīng)該不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的意識,肩負(fù)起管理國家管理社會(huì)的重任,適應(yīng)制度創(chuàng)新,不斷的在實(shí)踐中探索新的理論和方法。原有的行政理論和方法只是適用于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境,是特定歷史條件下特定歷史的產(chǎn)物。任何事物都是在不斷發(fā)展的,要做到理論聯(lián)系實(shí)際,把理論界的各種行政管理的先進(jìn)理念與本地區(qū)的實(shí)際情況相結(jié)合,積極探索適合我國公共管理的新理念。不同地區(qū)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行交流,分享自己治理的經(jīng)驗(yàn)方法,為其他地區(qū)的發(fā)展提供有效的借鑒,全國各個(gè)地區(qū)都能得到發(fā)展,為中國特色社會(huì)主義建設(shè)做貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督
大量實(shí)踐證明,不受監(jiān)督的權(quán)力很容易滋生腐敗,我國的公務(wù)員受雇于國家,享有一定的權(quán)利,應(yīng)依法履行公職。如果對權(quán)力不加以有效的監(jiān)督,就會(huì)滋生的腐敗現(xiàn)象。建立對公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制,使公務(wù)員的日常工作處于人民的監(jiān)督之下。推行和規(guī)范政務(wù)公開,把公務(wù)員辦理政務(wù)的依據(jù)、條件、程序、結(jié)果對外公開,使全過程直接置于社會(huì)監(jiān)督之下。公務(wù)員的工作處于人民的監(jiān)督之下,自然會(huì)增強(qiáng)公務(wù)員為人民服務(wù)的意識,積極規(guī)范自身的行為,從而減少、權(quán)錢交易事件的發(fā)生。然而,監(jiān)督機(jī)制的有效實(shí)施還需要人民群眾的積極配合,只有當(dāng)人民真正樹立起主人翁意識,自覺、主動(dòng)的監(jiān)督公務(wù)員的工作的時(shí)候,才能更好的規(guī)范公務(wù)員行為。要實(shí)現(xiàn)對公務(wù)員的有效監(jiān)督還應(yīng)該建立合理的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制就是通過設(shè)定否定的評級系統(tǒng)來強(qiáng)化公務(wù)員的責(zé)任意識,從而控制公務(wù)員的消極行為和違法行為。監(jiān)督機(jī)制應(yīng)明確規(guī)定公務(wù)員違規(guī)之后的懲罰措施,并且這種懲罰應(yīng)該適當(dāng)?shù)膰?yán)厲,起到其應(yīng)有的震懾效果,從而引導(dǎo)公務(wù)員積極履行自身職責(zé),依法辦事、依法行政。
(六)完善公務(wù)員的法律法規(guī)
法治作為現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)基本的治國原則,是現(xiàn)代公務(wù)員管理遵循的目標(biāo)與發(fā)展的制度支柱。完善的法律能夠規(guī)范政府公務(wù)員的人事行政能力,保證人事行政的良好秩序,開辟公務(wù)員系統(tǒng)良性發(fā)展的渠道,減少人事行政中的失誤和偏差。完善的法律法規(guī)是提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的重要保障。要建設(shè)公務(wù)員隊(duì)伍、完善公務(wù)員制度就必須在法制建設(shè)方面取得新突破。完善已有的公務(wù)員相關(guān)法規(guī)制度,彌補(bǔ)原有法律的不足。在對公務(wù)員法律法規(guī)的實(shí)施過程中,如果發(fā)現(xiàn)有不完善的地方應(yīng)該進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,逐步建立起比較完善的公務(wù)員法規(guī)體系。逐步出臺有關(guān)單項(xiàng)法規(guī),如關(guān)于公務(wù)員紀(jì)律、聘任、退休、監(jiān)督等方面的法規(guī),使公務(wù)員制度的運(yùn)作真正在法律精神的指引下發(fā)揮應(yīng)有的能量。
總之,公務(wù)員素質(zhì)是我國公務(wù)員角色意識的彰顯,現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要有更高素質(zhì)的國家公務(wù)員隊(duì)伍來適應(yīng)。建設(shè)一支高素質(zhì)的國家公務(wù)員隊(duì)伍,是我國公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,也是時(shí)展的需要。公務(wù)員也要有提高自身素質(zhì)的意識,在言行方面嚴(yán)格要求自己,朝著合格公務(wù)員的方向發(fā)展。
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近日,為紀(jì)念“五•四”運(yùn)動(dòng)八十六周年,進(jìn)一步弘揚(yáng)五四精神,努力做好發(fā)展和改革工作,市發(fā)改委組織機(jī)關(guān)團(tuán)員青年近40人舉行紀(jì)念“五•四”運(yùn)動(dòng)八十六周年系列活動(dòng),先后組織了發(fā)改委義務(wù)植樹林紀(jì)念碑揭牌儀式、開展義務(wù)植樹活動(dòng)、舉辦“迎奧運(yùn)、展風(fēng)采”卡拉OK比賽。此次紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了團(tuán)員青年愛黨愛國熱情,增強(qiáng)了創(chuàng)建高績效、做人民滿意公務(wù)員的責(zé)任感和使命感,收到了非常好的教育效果。在過去的一年里,發(fā)改委機(jī)關(guān)團(tuán)員青年在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,積極投身發(fā)展和改革工作,為推進(jìn)市發(fā)改委三個(gè)文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。20__年,發(fā)改委的各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重。團(tuán)員青年作為發(fā)改委全面建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì),要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“五四”精神,緊緊圍繞機(jī)關(guān)黨的中心工作和市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委提出的目標(biāo)任務(wù),積極參加“創(chuàng)建高績效、做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng),堅(jiān)持“重學(xué)習(xí)、強(qiáng)作風(fēng)、求創(chuàng)新、做表率”,立足崗位,甘愿奉獻(xiàn),為做好發(fā)展和改革工作貢獻(xiàn)力量。對團(tuán)員青年提出了四點(diǎn)希望:
一、積極參加創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān),做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)。3月28日,市委召開全市機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議,提出“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān),做人民滿意公務(wù)員”的新目標(biāo)、新理念。團(tuán)委和團(tuán)員青年要迅速行動(dòng)起來,通過強(qiáng)化學(xué)習(xí),用“高績效”理念指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
二、大力實(shí)施“新世紀(jì)讀書計(jì)劃”。要充分發(fā)揮團(tuán)組織的自身優(yōu)勢,以“學(xué)習(xí)•實(shí)踐•成才”為主題,認(rèn)真研究、組織實(shí)施好青年讀書活動(dòng),推動(dòng)青年讀書活動(dòng)廣泛、深入、持久地開展,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作上水平。
三、深入開展創(chuàng)建“青年文明號”和爭當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)。要繼續(xù)開展以“樹品牌、創(chuàng)業(yè)績、練絕活”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“青年文明號”和爭當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng),努力培育一流的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)和“許振超式”的“青年崗位能手”,為“雙學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng)注入新的生機(jī)和活力。
四、扎實(shí)推進(jìn)青年志愿者行動(dòng)。要圍繞黨政關(guān)注、群眾所需、青年能為的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極開展各種形式的青年志愿者行動(dòng),為青島爭創(chuàng)全國文明城市、生態(tài)城市,迎接20__年奧帆賽做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:政府雇員制;公務(wù)員制度;政府雇員
一、政府雇員制度
在一些西方國家的行政實(shí)務(wù)中,人們通常將包括公務(wù)員在內(nèi)所有行政公務(wù)人員都稱之為政府雇員,這是一種廣義理解上的政府雇員制。而狹義的政府雇員則是指政府從社會(huì)上直接雇用的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、高新技術(shù)等方面急需的專門人才,以及打字、駕駛、維修、勤務(wù)等熟練型、普通技能型的低端工作人員,他們一般不占用行政編制,不直接行使行政權(quán)力,按照雇用合同的約定享有權(quán)利、履行義務(wù),在一段時(shí)間內(nèi)服務(wù)于政府某項(xiàng)工作或某一政府工作部門,他們與實(shí)行常任制的公務(wù)員共同完成行政機(jī)關(guān)所承擔(dān)的行政管理職能和事務(wù)。
根據(jù)《吉林省人民政府雇員管理試行辦法》政府雇員是指:“政府根據(jù)全局性工作的特殊需要,從社會(huì)上雇用的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、高新技術(shù)等方面的專門人才,他們不具有行政職務(wù),不行使行政權(quán)力,不占用政府行政編制,服務(wù)于政府某項(xiàng)工作或某一政府工作部門。”政府雇員的職別分為一般雇員、高級雇員和資深高級雇員三種。一般雇員是政府一般工作需要的專門人才。除具有雇員基本條件外,還必須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和三年以上的實(shí)際工作經(jīng)歷。高級雇員是政府高層次服務(wù)性工作需要的特殊高級專門人才。必須具有碩士或博士學(xué)位、高級專業(yè)技術(shù)職稱,有較深的學(xué)術(shù)和專業(yè)造詣,在本學(xué)術(shù)界或本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有較高知名度和較大影響,且專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績特別突出,政府工作特別需要的稀缺人才。資深高級雇員原則上在優(yōu)秀的政府高級雇員中產(chǎn)生。對于面向社會(huì)公開招聘、在全國或省內(nèi)確實(shí)有較高知名度和較大影響、條件特別優(yōu)秀的,也可以直接雇用為資深高級雇員。
二、政府雇員制與公務(wù)員制度的區(qū)別
政府雇員制是不同于國家公務(wù)員制度的公共人事制度。對兩者之間的差異,筆者將從宏觀和微觀兩個(gè)層面上進(jìn)行探討。
(一)立足于宏觀層面上看
首先,政府雇員制和公務(wù)員制度的邏輯起點(diǎn)存在明顯的區(qū)別。從根本上來看,中國公務(wù)員制度的邏輯起點(diǎn)是黨政分開,是從完善國家制度層面來講的。而政府雇員制的實(shí)行不一樣,政府雇員制的實(shí)行是為了協(xié)助政府治理高難度公共事務(wù)和解決公共危機(jī)的需要,因此,政府雇員制的邏輯起點(diǎn)是為了滿足政府特殊時(shí)期政府特殊工作的需要。
其次,政府雇員制和公務(wù)員制度在政府人力資源法治化體系中的地位不同。公務(wù)員制度是當(dāng)代中國政治制度的重要組成部分,也是我國政府人力資源法治化的主體構(gòu)成;而政府雇員制只是我國政府人力資源管理法治體系有益補(bǔ)充。
再次,政府雇員制與公務(wù)員制度其內(nèi)在精神理念有明顯區(qū)別。政府雇員制則吸收了西方國家“新公共管理”理論中的一些積極的因素。人力資源管理作為新公共管理的一個(gè)重要方面就是強(qiáng)調(diào)人才管理和錄用上要多樣化,而不能局限于傳統(tǒng)的官僚制理念。因此,政府雇員制在理念上偏于企業(yè)精神、市場理念,無論是在雇員的錄用、報(bào)酬和管理上都是采用類似于企業(yè)按照實(shí)際工作需要用合同招聘雇員的做法。而公務(wù)員制度在理念上偏向于官僚制精神,以行為規(guī)范和行政效率為理念,同時(shí)保證政府工作的和政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
(二)立足于微觀層面上看
1、用人方式不一樣。無論是選任還是委任,公務(wù)員制度一般來講雇傭都是終身的。而政府雇員制的用人模式與企業(yè)相同,是市場化的。唯一不同之處是政府雇員的雇主是政府而不是企業(yè)。
2、適用法律規(guī)范不同。國家公務(wù)員制度適用的是《中華人民共和國公務(wù)員法》,而政府雇員制適用的是《中華人民共和國勞動(dòng)法》。具體體現(xiàn)在違紀(jì)責(zé)任和申訴制度方面。政府雇員和雇用他的行政機(jī)關(guān)之間是勞動(dòng)關(guān)系,不是行政職務(wù)關(guān)系,因此,政府雇員由于違反勞動(dòng)紀(jì)律或工作中存在失誤承擔(dān)的責(zé)任不屬于行政責(zé)任,政府雇員的責(zé)任不能以行政處分的責(zé)任懲戒形式進(jìn)行處理,而只能依據(jù)雙方簽訂的協(xié)議條款、勞動(dòng)合同所規(guī)定的責(zé)任形式進(jìn)行懲戒,或者依據(jù)國家相關(guān)的勞動(dòng)、安全等法律制度規(guī)范進(jìn)行處理。如果政府雇員對行政機(jī)關(guān)的決定不服,他不能像公務(wù)員一樣進(jìn)行申訴和向上級行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告,但是可以選擇勞動(dòng)仲裁或者向法院提起訴訟。公務(wù)員承擔(dān)的違紀(jì)責(zé)任是行政責(zé)任,承擔(dān)責(zé)任的形式是行政處分,行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職和開除,同時(shí)可以輔助以其他懲戒方式。如果公務(wù)員對處理不服的,可以進(jìn)行申請復(fù)核、申訴、向上級行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告,但是不能向法院提起訴訟。 3、管理方式不一樣。政府雇員制與公務(wù)員制度在具體運(yùn)作管理中存在很大的差異,主要表現(xiàn)在:(1)錄用制度方面。政府雇員的錄用可以根據(jù)招聘崗位的不同性質(zhì)采取專家推薦考核、公開考試、個(gè)別選考等多種方式進(jìn)行招考,人選確定后以簽訂勞動(dòng)合同的形式辦理雇用手續(xù),經(jīng)試用合格即可成為正式雇員。而我國公務(wù)員錄用是相當(dāng)規(guī)范的,除了一些特殊職位或?qū)I(yè),政府錄用主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員一般都要采用公開考試(筆試和面試)、嚴(yán)格考核的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。(2)退出制度方面。政府雇員是基于勞動(dòng)合同與行政機(jī)關(guān)構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的,因此,政府雇員是否退出取決于勞動(dòng)合同的規(guī)定,當(dāng)合同期滿政府不再續(xù)約,或者在合同執(zhí)行期間發(fā)生違反合同的事項(xiàng)引起雇員辭職或政府解雇雇員,都會(huì)導(dǎo)致合同關(guān)系的中止。因此,政府雇員的退出主要有三種形式:合同期滿、辭職、解雇。公務(wù)員的退出是指公務(wù)員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照法定程序與行政機(jī)關(guān)解除任用關(guān)系的一種法律行為。就我國而言,公務(wù)員的退出主要有辭職、辭退和退休等幾種形式,并且對這幾種退出方式都有嚴(yán)格的法律限制,必須履行一定的法律程序。(3)考核制度方面。政府雇員制和公務(wù)員制度在考核方面有著十分明顯的區(qū)別:對政府雇員的考核一般是由雇員所服務(wù)的工作部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行的,其基本依據(jù)是政府與雇員間簽署的勞動(dòng)合同,主要考核內(nèi)容是政府雇員在雇用期內(nèi)是否完成了合同中所規(guī)定的任務(wù),取得了良好的工作實(shí)績。考核結(jié)果將會(huì)成為續(xù)約或解雇雇員的重要標(biāo)準(zhǔn)。對公務(wù)員的考核由國家行政機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對國家公務(wù)員的德、能、勤、績進(jìn)行全面考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績,而政府雇員制目前尚未建立系統(tǒng)的考核方式和程序等機(jī)制。(4)工資保險(xiǎn)福利制度方面。政府雇員的工資一般由勞動(dòng)合同確定的標(biāo)準(zhǔn)或雙方協(xié)商的結(jié)果決定,各地政府對政府雇員大都實(shí)行年薪制,其金額大大超過公務(wù)員的薪水水平,政府雇員在受雇期間由雇用單位按照有關(guān)法律法規(guī)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),一般不再享受其它福利待遇。我國公務(wù)員的工資制度以按勞分配為原則,實(shí)行的是職級工資制。公務(wù)員的工資主要由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、和工齡工資四個(gè)部分組成,同時(shí)公務(wù)員按照有關(guān)規(guī)定享受地區(qū)津貼和其他津貼,公務(wù)員實(shí)行定期增資制度。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受保險(xiǎn)和福利待遇。
三、政府雇員制與我國公務(wù)員制度的內(nèi)在統(tǒng)一性分析
我國政府雇員制與公務(wù)員制度的關(guān)系雖然是有著諸多不同的兩種人事行政制度,它們之間還是存在著一定的聯(lián)系,主要表現(xiàn)在:政府雇員制和公務(wù)員制度同是我國政府人力資源管理法治體系的重要組成部分,它們的終極目的是相同的。公務(wù)員制度規(guī)范管理的對象是政府工作的主力軍——公務(wù)員,通過對公務(wù)員進(jìn)行全面、科學(xué)、系統(tǒng)的管理,促使公務(wù)員積極、有效的進(jìn)行工作,最終確保政府優(yōu)質(zhì)、高效的實(shí)現(xiàn)公共管理和公共服務(wù)的既定目標(biāo)。政府雇員制是政府對為了滿足自身特殊的、暫時(shí)性的需要而通過合同聘用或者臨時(shí)聘用的政府雇員進(jìn)行管理的一種制度,也是為了促使政府更好的實(shí)現(xiàn)公共管理和服務(wù)的目標(biāo)。
四、結(jié)束語
總而言之,政府雇員制對于我國來講是新生事物,要為其創(chuàng)制一個(gè)新的制度所需的成本會(huì)很大,因此我們應(yīng)當(dāng)盡量去開發(fā)目前中國公務(wù)員制度的體制資源,盡量去完善中國的公務(wù)員制度。并在此基礎(chǔ)上,來探索和實(shí)踐中國雇員制。
參考文獻(xiàn):
1、湯興荷.政府雇員制度:公務(wù)員制度的一種補(bǔ)充與發(fā)展[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2005(3).
一、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),做到人人想干事、會(huì)干事
團(tuán)隊(duì)是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),而共同愿景是建設(shè)高績效團(tuán)隊(duì)的重要前提。在抓處室建設(shè)過程中,我們始終把創(chuàng)建高績效處室、做人民滿意的公務(wù)員作為共同奮斗目標(biāo)和共同愿景,在籌劃工作、監(jiān)督檢查、考核評估、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等方面堅(jiān)持用這些愿景統(tǒng)一全處人員的思想認(rèn)識,對全年重點(diǎn)工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解,責(zé)任到人,并使大家實(shí)現(xiàn)個(gè)體和集體的融合,增強(qiáng)責(zé)任感、認(rèn)同感,為完成年度績效目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)增進(jìn)人員之間的溝通。雖然處室實(shí)有人數(shù)只有編制數(shù)的2/3,工作任務(wù)比較重,但我們是一個(gè)充滿活力的年輕團(tuán)隊(duì),每個(gè)人都有著把工作做到最好的熱情與執(zhí)著。針對人員流動(dòng)較大的實(shí)際,處室建立起一套新進(jìn)人員業(yè)務(wù)熟悉流程,包括建立AB角工作制、新老人員搭配等等。工作人員及時(shí)通報(bào)各自工作,便于互相了解情況,保證工作的連續(xù)性。針對干部申訴案件辦理工作政策性強(qiáng)、難度大的特點(diǎn),將辦理的申訴控告、懲戒、等復(fù)雜案例及時(shí)進(jìn)行分析、整理,人手一份匯編,做到辦理一個(gè)案件,積累一份經(jīng)驗(yàn)。從制定年度計(jì)劃到具體抓落實(shí),全處人員暢所欲言,集中智慧干工作。由于形成了老同志不保留、新同志樂于學(xué)的良好氛圍,處室的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提高,連續(xù)三年考核為局優(yōu)秀處室,被授予“市直機(jī)關(guān)文明處室”。
(二)善于把握工作規(guī)律。任何工作都是有規(guī)律可尋的,善于把握規(guī)律既是提高行政績效的有效途徑,也是執(zhí)行力的表現(xiàn)。全處人員注意研究和把握工作規(guī)律,公務(wù)員管理業(yè)務(wù)流程指南,就是根據(jù)平時(shí)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、辭職辭退、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核等實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的。為解決原有的職位說明書與實(shí)際工作“兩張皮”的問題,嘗試著撰寫個(gè)人崗位責(zé)任書,并作為樣本推出,在全市行政機(jī)關(guān)開展崗位服務(wù)無缺位活動(dòng)。在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置、年度考核記功人員獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等方面簡化辦事程序,較好地方便了服務(wù)對象。此外,對主要業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間予以明確,讓服務(wù)對象提前了解工作節(jié)奏,避免工作出現(xiàn)忙亂。我們還發(fā)揚(yáng)處室的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持工作研究,撰寫的《實(shí)施公務(wù)員績效管理,提高政府行政效能》在全國人事系統(tǒng)論文評比中獲獎(jiǎng),先后承擔(dān)并完成了人事部下達(dá)的《行政機(jī)關(guān)文化建設(shè)》、《公務(wù)員考核》等研究課題,這些研究成果進(jìn)一步促進(jìn)了我們的工作。
(三)堅(jiān)持工作創(chuàng)新。墨守成規(guī),執(zhí)行力必然弱化,創(chuàng)造高績效更是無從談起。根據(jù)人事工作政策性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn),堅(jiān)持在提高預(yù)見性、增強(qiáng)針對性、保持連續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作創(chuàng)新。工作中,人人都做有心人,一個(gè)咨詢電話、服務(wù)對象一句不經(jīng)意的抱怨和工作中反映出的一個(gè)小問題,都會(huì)引發(fā)我們對業(yè)務(wù)工作的反思。只要問題有代表性,就深入調(diào)研,探討解決的對策或改進(jìn)工作的辦法,提交領(lǐng)導(dǎo)研究。比如不少單位反映新錄用公務(wù)員動(dòng)手能力弱、進(jìn)入情況慢,我們就會(huì)同組織部有關(guān)處室在全國率先推行新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制,組織各單位為新進(jìn)人員選聘一名優(yōu)秀的中層干部擔(dān)任導(dǎo)師。工作有了成效后,不少區(qū)市、單位更加重視這項(xiàng)工作,還專門舉行儀式,簽協(xié)議、頒聘書,搞得有聲有色。往屆的人民滿意公務(wù)員評選,受表彰的主要是擔(dān)任處及處以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,在今年的第三屆人民滿意公務(wù)員評選過程中,采取比例控制的辦法,向基層公務(wù)員傾斜,同時(shí)改變過去主管部門初評的辦法,邀請人大代表、政協(xié)委員、派、專家學(xué)者參與評審,監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)評選工作的透明度。
二、健全協(xié)作機(jī)制,力求資源共享、業(yè)務(wù)共進(jìn)
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)協(xié)作的社會(huì),政府工作有著更高的協(xié)作要求。公務(wù)員管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要上下左右、方方面面的協(xié)作,而我們的工作只是這個(gè)“鏈條”體系中的一環(huán),只有擺正位置,形成合力,才能提高公務(wù)員管理“鏈條”體系的整體效能。
(一)加強(qiáng)與局內(nèi)相關(guān)處室的配合。公務(wù)員考核結(jié)果是調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。考核結(jié)果的運(yùn)用直接影響到考核的權(quán)威性。只有考核結(jié)果兌現(xiàn)到位,部門才會(huì)更加注重研究考核的程序和辦法,并運(yùn)用考核手段激勵(lì)隊(duì)伍。為此,借助工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng),與局內(nèi)的工資、培訓(xùn)等部門實(shí)行聯(lián)審,在年度考核結(jié)果備案時(shí),沒有完成培訓(xùn)任務(wù)的公務(wù)員年度考核不能定為優(yōu)秀等次,考核結(jié)果達(dá)不到國家規(guī)定等次要求的,不能晉升工資檔次和級別,不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng) 金。僅20__年市直行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位就有816人因在試用期、處分期內(nèi)等原因未發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,另有10名公務(wù)員、70名事業(yè)單位人員因考核達(dá)不到稱職等次被取消了年終一次性獎(jiǎng)金。對新進(jìn)人員進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)系統(tǒng)前,由局內(nèi)三個(gè)相關(guān)處室共同審理檔案;對新過渡人員,實(shí)行兩級聯(lián)審檔案制度,從過渡考試出題到考試、閱卷,主動(dòng)請監(jiān)察部門全程監(jiān)督。近兩年來,有38人經(jīng)審核被取消過渡考試資格;5人因考試作弊被取消過渡資格;2名垂直上劃單位人員因身份原因沒有進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā),較好地保證了公務(wù)員管理工作的規(guī)范有序。在公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、錄用等方面,也與相關(guān)處室建立起一套行之有效的協(xié)作機(jī)制。
(二)密切與相關(guān)部門相關(guān)處室的協(xié)作。圍繞公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)主題,與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、機(jī)關(guān)工委、財(cái)政等部門的相關(guān)處室形成了良好的分工協(xié)作機(jī)制。每年辦理考核結(jié)果備案時(shí),工作人員的案頭都備有這樣幾份材料:機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查、效能投訴查處、公務(wù)員培訓(xùn)等情況統(tǒng)計(jì),對不按規(guī)定兌現(xiàn)考核結(jié)果的予以糾正。在辦理市委市政府表彰項(xiàng)目或者向上級推薦表彰對象時(shí),與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、計(jì)生、等部門相關(guān)處室建立了聯(lián)審制度,保證推薦對象的質(zhì)量。1個(gè)單位因違反計(jì)劃生育政策、2名個(gè)人因群眾滿意度低被取消了表彰資格。特別是每年開展的公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),都是與市委組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委等部門的相關(guān)處室反復(fù)研究方案、共同組織實(shí)施。20__年先后組織三輪明查暗訪,選樹了5個(gè)公共服務(wù)示范窗口。根據(jù)競賽情況,今年又與市直機(jī)關(guān)工委、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合制定了《外商投資行政服務(wù)大廳服務(wù)窗口及工作人員日常考核實(shí)施意見》,加強(qiáng)對大廳內(nèi)15個(gè)窗口單位進(jìn)駐公務(wù)員的考核。
(三)建立與服務(wù)對象的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人事(政工)處和區(qū)市人事部門的工作人員,既是我們的服務(wù)對象,也是我們工作的參與者。每年研究制定工作思路時(shí),都請他們出點(diǎn)子、提建議。去年啟動(dòng)的公務(wù)員奉獻(xiàn)月活動(dòng),就來自于一個(gè)區(qū)市和一個(gè)市直部門的建議。在今年的這項(xiàng)活動(dòng)中,有的部門組織公務(wù)員捐出一天的工資資助貧困學(xué)生,有的區(qū)市組織公務(wù)員捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。每一項(xiàng)工作啟動(dòng)前,都廣泛地征求基層的意見。針對各單位對公務(wù)員考核基本稱職、不稱職把握尺度不一的問題,今年初起草了公務(wù)員年度考核基本稱職、不稱職參考標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)出臺前,專門召開了部分單位人事處長座談會(huì),虛心聽取修改建議,使參考標(biāo)準(zhǔn)更具可操作性。今年開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,又通過登門拜訪、開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛征求服務(wù)對象意見和建議,對服務(wù)對象提出的7條意見和建議逐項(xiàng)進(jìn)行研究,制定了整改措施。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢,為創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)提供保障
高績效機(jī)關(guān)必須有好的執(zhí)行力,好的執(zhí)行力必須有好的管理制度作保障。但好的制度同樣需要有好的執(zhí)行,只有將制度落到實(shí)處,才能真正實(shí)現(xiàn)用制度激勵(lì)人、約束人。在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),處室緊扣市委市政府的戰(zhàn)略部署,按照局黨組的要求,注重發(fā)揮考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職位管理的激勵(lì)作用,促進(jìn)高績效機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)健全鼓勵(lì)創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)的政策導(dǎo)向。圍繞鼓勵(lì)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)這一要求,在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理、年度考核等建立了良好的政策導(dǎo)向,引導(dǎo)公務(wù)員立足本職崗位,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。連續(xù)4年對市直行政機(jī)關(guān)公務(wù)員績效管理情況進(jìn)行評估,去年又將這項(xiàng)工作拓展到區(qū)市人事部門。公務(wù)員績效管理評估為優(yōu)秀的單位和在市委市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)考核中為優(yōu)秀的單位,下年度公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例提高兩個(gè)百分點(diǎn)。對年度考核連續(xù)為優(yōu)秀等次的公務(wù)員,給予記功獎(jiǎng)勵(lì),并在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升資格條件上予以傾斜。
(二)積極運(yùn)用考核手段促進(jìn)機(jī)關(guān)績效提高。會(huì)同市委組織部有關(guān)處室,一年一個(gè)臺階,逐步推進(jìn)公務(wù)員工作。20__年重點(diǎn)完善考核框架和辦法;20__年結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,重點(diǎn)抓執(zhí)法隊(duì)伍公務(wù)員考核,對位于稱職等次邊緣和基本稱職、不稱職的公務(wù)員進(jìn)行離崗培訓(xùn);20__年,結(jié)合貫徹實(shí)施新修訂的《青島市國家公務(wù)員行為規(guī)范》,完善日常考核;20__年試行考核基本稱職、不稱職標(biāo)準(zhǔn)。這些舉措使公務(wù)員考核工作體系相對完善、方法相對穩(wěn)定、內(nèi)容逐年充實(shí),讓每位公務(wù)員基本了解了考核什么、怎樣考核、考核結(jié)果怎么兌現(xiàn)、自己應(yīng)該怎樣去做,使考核逐步成為一把雙刃劍。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識在機(jī)關(guān)普及公務(wù)禮儀知識的重要意義
源遠(yuǎn)流長的禮儀文化,一直是中華民族興旺發(fā)達(dá)的寶貴財(cái)富。近年來,隨著國家、單位和個(gè)人之間日益頻繁擴(kuò)大的交際往來,了解、掌握符合時(shí)代特征和職業(yè)要求的禮儀規(guī)范,越來越成為迫切需要。機(jī)關(guān)干部特別是國家公務(wù)員承擔(dān)著管理國家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的職能,在國內(nèi)是黨和政府形象的代表,在國際上是國家形象和國民素質(zhì)水平的代表。加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐,使機(jī)關(guān)干部知禮、懂禮、講禮,進(jìn)一步樹立公仆意識、規(guī)范公務(wù)行為、踐行社會(huì)公德,不斷提高文明素質(zhì)和禮儀水平,不僅有利于建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,維護(hù)黨政機(jī)關(guān)的形象,充分展示黨政機(jī)關(guān)在“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等活動(dòng)中的“第一窗口”示范帶動(dòng)作用,而且對于牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,以良好的形象彰顯“誠信、和諧、博大、卓越”的城市精神,創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān),推動(dòng)城市建設(shè)管理工作更快更好發(fā)展,都具有十分重要的意義。
二、強(qiáng)化措施,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
《機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀》一書,涉及政務(wù)工作、公務(wù)活動(dòng)、涉外工作、儀表風(fēng)度、公共場合、日常交際等貼近機(jī)關(guān)實(shí)際的禮儀規(guī)范,融入了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、國際慣例等方面的內(nèi)容,適合機(jī)關(guān)特點(diǎn),具有較強(qiáng)的知識性、可讀性、指導(dǎo)性和實(shí)用性,抓好該書的學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐,對于幫助廣大機(jī)關(guān)干部熟練掌握和運(yùn)用公務(wù)禮儀規(guī)范和操作規(guī)程,在社會(huì)交往和實(shí)際工作中樹立施禮有策、施禮有體、施禮有型的良好形象具有很好的促進(jìn)作用。結(jié)合建管工作實(shí)際,開展《機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀》學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(一)學(xué)習(xí)教育
利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、黨團(tuán)組織生活日等形式,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)廣大干部學(xué)習(xí)《機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀》一書,進(jìn)一步提高對學(xué)禮儀、講規(guī)范、提素質(zhì)、樹形象重要性和必要性的認(rèn)識,使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步了解和掌握文明禮儀知識,切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)職業(yè)禮儀意識。利用宣傳欄、信息等形式廣泛進(jìn)行形象化宣傳和交流,努力營造學(xué)習(xí)禮儀規(guī)范、遵守文明道德的良好氛圍。
(二)實(shí)踐提高
按照學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用的原則,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)行機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀實(shí)踐,認(rèn)真組織開展“三個(gè)一”系列活動(dòng)。
一是開展一次“公務(wù)禮儀伴我行”主題實(shí)踐活動(dòng)。以學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》、應(yīng)用和實(shí)踐《機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀》為主線,組織機(jī)關(guān)干部立足自身和工作實(shí)際,開展公務(wù)禮儀宣傳、崗位禮儀練兵等形式多樣的實(shí)踐活動(dòng),掀起人人講禮儀、用禮儀的,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展。
二是舉辦一次“機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀•規(guī)范•素質(zhì)”大討論活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真檢查和剖析日常工作中不符合文明禮儀、公務(wù)規(guī)范的行為和表現(xiàn),及時(shí)對照《機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀》的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,不斷提高自身整體素質(zhì)。
三是參加一次機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀知識競賽活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部積極參加全市組織的《機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀》知識答題活動(dòng)。
四是進(jìn)行一次公務(wù)禮儀實(shí)踐交流活動(dòng)。集中檢驗(yàn)學(xué)用公務(wù)禮儀的效果,以此為契機(jī),認(rèn)真查找工作中存在的不足和問題,結(jié)合學(xué)用公務(wù)禮儀規(guī)范進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)干部崗位職責(zé)、工作守則等規(guī)章制度,逐步建立合乎禮儀、利于管理、從嚴(yán)執(zhí)政、惠及百姓的長效工作機(jī)制。
答案:它反映了城市公共交通的一些問題,發(fā)展公共交通無論從環(huán)保從資源還是其他方面都達(dá)成了世界各國的共識,尤其在我國人口眾多市民收入不高的情況下,發(fā)展公共交通就顯得更重要。
(1)、然而我國的公共交通顯然沒有達(dá)到供需的平衡。乘客多車輛少是個(gè)形象的比喻,這需要公交部門加大投入。
(2)、它暴露的另一個(gè)問題是安全的問題,車輛超載是一個(gè)安全隱患。公交部門和車顧客都應(yīng)該有這個(gè)認(rèn)知
(3)、公民的道德素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,不排隊(duì)上車的不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(4)、上了車的乘客則高喊著:“別再上了,等下輛車吧!則體現(xiàn)了他們在趕時(shí)間和個(gè)人空間上的基本要求。這種現(xiàn)象在社會(huì)生活的其他方面也有所體現(xiàn),除了上面相同的幾點(diǎn)外我覺得還有一個(gè)隱蔽的角落,舉個(gè)例子說中國的電信業(yè),大家都想進(jìn)去,在里面的又不像別人來分享自己的利益。加強(qiáng)壟斷行業(yè)的管理
2、對公務(wù)員升職慢,在單位里熬年頭有什么看法
答案:(1)、這種現(xiàn)象的卻存在于公務(wù)員職務(wù)內(nèi),公務(wù)員的升職需要具備很多的條件,而往往這些條件是和工作年限掛鉤的,但我覺得要正確看待。
(2)、首先我想講一下選擇做公務(wù)員的工作動(dòng)機(jī)和出發(fā)點(diǎn)。我是為是實(shí)現(xiàn)自己職業(yè)理想也就是實(shí)現(xiàn)我奉獻(xiàn)社會(huì)為人民服務(wù)的理想才報(bào)考公務(wù)員職位的。公務(wù)員隊(duì)伍本身有比較嚴(yán)密的組織體系,這個(gè)體系的運(yùn)作就是為了更高效的為人民服務(wù),相對來講個(gè)人在這個(gè)組織中有多大的官職就顯得不是非常的重要。重要的是各司其職。
(3)、其次把公務(wù)員看成一條實(shí)現(xiàn)自身權(quán)力欲望的途徑的看法是非常不正確的。
(4)、公務(wù)員升職是對公務(wù)員個(gè)人工作能力的認(rèn)可,是為了讓優(yōu)秀公務(wù)員發(fā)揮更大的才能,他的出發(fā)點(diǎn)也是為人民服務(wù)。
(5)、現(xiàn)行的公務(wù)員制度中也有相關(guān)可以越級晉升的規(guī)定。立足本崗,干好工作,提高能力、水平,是金子總會(huì)發(fā)光。
3、工作中你難以和同事、上司相處,你該怎么辦?
答案:(1)我會(huì)服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮,配合同事的工作。
(2)我會(huì)從自身找原因,仔細(xì)分析是不是自己工作做得不好讓領(lǐng)導(dǎo)不滿意,同事看不慣。還要看看是不是為人處世方面做得不好。如果是這樣的話我會(huì)努力改正。
(3)如果我找不到原因,我會(huì)找機(jī)會(huì)跟他們溝通,請他們指出我的不足。有問題就及時(shí)改正。
(4)作為一個(gè)公務(wù)員應(yīng)該時(shí)刻以大局為重,即使在一段時(shí)間內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)和同事對我不理解,我也會(huì)做好本職工作,虛心向他們學(xué)習(xí),我相信,他們會(huì)看見我在努力,總有一天會(huì)對我微笑的!
4、問題:假如你晚上要去送一個(gè)出國的同學(xué)去機(jī)場,可單位臨時(shí)有事非你辦不可,你怎么辦?答案:我覺得工作是第一位的,但朋友間的情誼也是不能偏廢的。這個(gè)問題我覺得要按照當(dāng)時(shí)具體的情況來決定。
答案:(1)、如果我的朋友晚上9點(diǎn)中的飛機(jī),而我的加班八點(diǎn)就能夠完成的話,那就最理想了,干完工作去機(jī)場,皆大歡喜。
(2)、如果說工作不是很緊急,加班僅僅是為了明天上班的時(shí)候能把報(bào)告交到辦公室,那完全可以跟領(lǐng)導(dǎo)打聲招呼,先去機(jī)場然后回來加班,晚點(diǎn)睡就是了。
(3)、如果工作很緊急,兩者不可能兼顧的情況下,我覺得可以由兩種選擇。
1)如果不是全單位都加班的話,是不是可以要其他同事來代替以下工作,自己去機(jī)場,哪怕就是代替你離開的那一會(huì)兒。
2)如果連這一點(diǎn)都做不到的話,那只好忠義不能兩全了,打電話給朋友解釋一下,小心他會(huì)理解,畢竟工作做完了就完了,朋友還是可以再見面的。
5、假設(shè)你在某單位工作,成績比較突出,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但同時(shí)你發(fā)現(xiàn)同事們越來越孤立你,你怎么看這個(gè)問題?你準(zhǔn)備怎么辦?
答案:(1)、成績比較突出,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定時(shí)間好事情,以后更加努力
(2)、檢討一下自己是不是對工作的熱心超過度同事間交往的熱心了,加強(qiáng)同事間的交往。共同的興趣愛好。
(3)、工作中不作被人的工作,傷害別人的自尊心
(4)、不再領(lǐng)導(dǎo)前撥弄是非
(5)、樂于助人
(6)、和領(lǐng)導(dǎo)私人間的接觸不能太過分,造成馬屁精的形象。
6、問:經(jīng)過這次面試,我們認(rèn)為你不適合當(dāng)公務(wù)員,決定不錄用你,你自己認(rèn)為有那些原因?
答案:(1)、我認(rèn)為面試向來是5分靠實(shí)力,5分靠運(yùn)氣的。我們不能指望一次面試就能對一個(gè)人的才能、品格有充分的了解。畢竟二十分鐘時(shí)間太短,而要打分的項(xiàng)目很多
(2)、當(dāng)然最大的原因可能是我的臨場發(fā)揮不能得到各位的認(rèn)可,比如我的心理的確感到有些緊張。吃一塹長一智,所謂無論面市的結(jié)果如何,我的這段經(jīng)歷將為我提供一個(gè)自我省查的機(jī)會(huì),發(fā)現(xiàn)自己的不足。既有臨場經(jīng)驗(yàn)的不足,也有知識儲備的不足。希望以后能有機(jī)會(huì)向各位考官討教。
(3)、我會(huì)好好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)不足。另外,希望考官能對我進(jìn)行全面、客觀的考察,我一定會(huì)努力,使自己盡量適應(yīng)崗位的要求。
7、你得到提拔后A同事對你十分熱情,言聽計(jì)從B同事反應(yīng)冷漠,不言不語,C同事冷言冷語,你如何處理與3人的關(guān)系
答案:(1)我認(rèn)為一般情況下人與人的關(guān)系是具有連續(xù)性的,不可能說我得到提拔后別人對我的態(tài)度發(fā)生了天翻地覆的變化。除非兩種人,一種是趨炎附勢的小人,一種是對我得到提拔不滿的人。無論對哪種都不能擺出一副領(lǐng)導(dǎo)的架勢,自己覺得高人一等,領(lǐng)導(dǎo)職位只是便于工作的開展才設(shè)的。平時(shí)大家還是同事,還是朋友。由于要涉及到工作安排,跟他們搞好關(guān)系是很重要的。
(2)和A同事相處,不管它是怎么樣的人,也許本來是我的好朋友呢,還是以平常的態(tài)度對待他。
一、提前完成辦公室搬遷任務(wù),按要求正規(guī)辦公秩序
按照市委市政府要求,為在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成辦公室搬遷工作,按辦領(lǐng)導(dǎo)的指示,根據(jù)所分配辦公室面積和布局,擬制了辦公室分配方案,并多次到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,合理部署,加班加點(diǎn)做好裝飾隔墻,購置辦公桌椅等,全力做好搬遷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),按照早籌劃、早準(zhǔn)備、早搬遷的原則,制定了機(jī)關(guān)搬遷方案,按照市委市政府的要求和規(guī)定,秘書處全面負(fù)責(zé)對各科室的貴重物品、辦公用品進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記統(tǒng)計(jì)工作,購買了包裝材料,提前對貴重、易碎、保密資料、文件等進(jìn)行了集中統(tǒng)一、重點(diǎn)管理,確保在搬遷工作做到萬無一失。元月22日經(jīng)機(jī)關(guān)全體人員的共同努力,順利地完成了辦公室的搬遷工作。
辦公室完成搬遷后,正值春節(jié)前夕,科室全體人員,全力以赴,迅速整理好文檔室、會(huì)議室各類文檔、財(cái)務(wù)資料及各類貴重物品。按照市行政管理局的要求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員出入管理、政務(wù)中心一卡通使用管理、就餐管理、車輛、辦公用房管理及春節(jié)期間安全管理工作,依據(jù)《市政務(wù)中心管理規(guī)定》重新修定了《臺辦機(jī)關(guān)管理規(guī)定》使全體人員盡快適應(yīng)政務(wù)中心集中辦公的各項(xiàng)要求。春節(jié)期間安排了機(jī)關(guān)值班人員,確保了辦公室區(qū)的安全。
二、高標(biāo)準(zhǔn)完成機(jī)關(guān)接待、后勤保障工作,工會(huì)定期活動(dòng)
1、春節(jié)前秘書處擬定并下發(fā)了《關(guān)于元旦、春節(jié)期間走訪慰問臺胞臺屬的通知》、《“兩節(jié)”期間活動(dòng)安排表》、慰問了臺胞臺屬和臺資企業(yè);積極配合經(jīng)濟(jì)處、交流處搞好春節(jié)慰問,2006年在肥臺商酒會(huì),上半年接待臺商臺胞43批次170人次。
2、為機(jī)關(guān)人員辦理了單位團(tuán)購房相關(guān)手續(xù)。
3、積極搞好并落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇。元旦、春節(jié)期間,陪同辦領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了離退休老干部。按時(shí)辦理離退休干部的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)申報(bào)、審批和經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作;落實(shí)他們的政治、生活待遇。如,離休干部XX,去年年底,患高血壓、心臟病住進(jìn)醫(yī)院,3月份,在安醫(yī)附院急需做腹動(dòng)脈血管瘤摘除手術(shù),辦領(lǐng)導(dǎo)多方請示市領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)市財(cái)政局等,按照特事特辦的要求,解決了醫(yī)藥費(fèi)問題。專題對離退休老干部開展集中走訪和調(diào)研活動(dòng),就離休干部反映的看病難、看病貴、手續(xù)繁雜、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)不及時(shí)等情況,撰寫《關(guān)于成立市離休干部醫(yī)療保障中心的建議》向市老干部進(jìn)行了專題匯報(bào),受到各級的充分肯定。
4、組織機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行身體檢查。
5、換發(fā)單位《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《統(tǒng)計(jì)管理登記證》。
6、及時(shí)辦理單位退休、調(diào)入、調(diào)出人員的工資、醫(yī)保、住房公積金等相關(guān)手續(xù)。
7、完成臺胞接待中心出租車隊(duì)事業(yè)單位的改制工作。
8、按照“用有限的錢做無限的事”原則,在編制說明時(shí)充分考慮經(jīng)濟(jì)效率,即用最少的投入獲得最大的收益,先計(jì)劃工作再編制預(yù)算,使資金真正用到實(shí)處,發(fā)揮作用。做好迎接市財(cái)政局上半年財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)工作;根據(jù)財(cái)政局統(tǒng)一部署,結(jié)合我辦2007年計(jì)劃開展工作情況,認(rèn)真編制了2007年度預(yù)算說明和2007年度預(yù)算(一上)說明,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)材料。
9、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)車輛的使用管理。抓好車輛的用車安全管理教育,確保用車安全。搞好XX市公務(wù)用車情況統(tǒng)計(jì)及填報(bào)工作,根據(jù)工作需要辦理了新申請接待用車的申請購置工作,及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù),招聘了駕駛員。
10、5月中旬至6月底在工勤XXX生病住院期間,秘書處在人少事多的情況下,加班加點(diǎn),全力搞好文件交換、會(huì)議室、辦領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生及機(jī)關(guān)勤務(wù)保障工作。
11、工會(huì)組織職工開展豐富多彩的活動(dòng),在春節(jié)期間開展了“賢內(nèi)助座談會(huì)”、“三八”期間組織機(jī)關(guān)全體開展保齡球等活動(dòng),豐富了干部職工的業(yè)余文化生活。
三、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,按要求組織公務(wù)員進(jìn)行《公務(wù)員法知識測試題》的筆試。六月份,完成了機(jī)構(gòu)編制公務(wù)員情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,對《公務(wù)員基本信息》進(jìn)行采集,以便加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的管理。加大對新錄公務(wù)員和干部參加公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織考核和測評,公務(wù)員定期進(jìn)行自我小結(jié)和述職報(bào)告,牢固樹立干事業(yè)、就熱愛對臺工作的思想信念,強(qiáng)化從政道德和誠信教育,以時(shí)不待我的精神,增強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
四、把效能建設(shè)作為招商引資工作的第一要?jiǎng)?wù),真正把為投資者服務(wù)工作落到實(shí)處
緊扣市委八屆十次全委會(huì)提出的“三大推進(jìn)”的要求,整頓和強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)工作方法,提高了工作效率,為方便臺資企業(yè)、臺胞臺屬和群眾辦事,全面搞好來訪接待、投拆、跟蹤保障、服務(wù)咨詢等環(huán)節(jié),確保對臺工作全面順利、高效開展,確保機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量,確保為招商引資工作營造和諧、高效的優(yōu)良環(huán)境,真正把為投資者服務(wù)工作落到實(shí)處。
辦成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),秘書處具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)辦公室和信息員工作。準(zhǔn)時(shí)完成市效能辦交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。制定和完善了《XX市臺辦效能建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)則》、《臺辦機(jī)關(guān)規(guī)章制度》,并重點(diǎn)在保密工作、規(guī)范財(cái)務(wù)工作程序、加強(qiáng)資產(chǎn)管理等方面做了進(jìn)一步完善,努力提升機(jī)關(guān)“三個(gè)服務(wù)”水平,著力構(gòu)建機(jī)關(guān)信用體系。嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度、四條禁令”(即:限時(shí)服務(wù)制、兩次終結(jié)制、特事特辦制和AB崗位制,嚴(yán)禁有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻)。積極為在肥臺資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),只要是臺灣同胞需辦的事,臺辦全體人員都及時(shí)處理,做到不拖拉、不推諉、不扯皮、不敷衍塞責(zé),講團(tuán)結(jié)、顧大局,密切各處室之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。凡臺辦職責(zé)內(nèi)該辦的事,當(dāng)日答復(fù)立即速辦;凡生活、生產(chǎn)中遇到的矛盾需要協(xié)調(diào)時(shí),及時(shí)與有關(guān)部門溝通化解,確實(shí)解決矛盾直到對方滿意;凡臺胞臺屬(資)面臨各種困難,需要幫助時(shí),積極協(xié)調(diào)、疏通,從解決困難入手,提供幫助,以最快的速度、最簡便的手段把投資環(huán)節(jié)運(yùn)作最少,積極為臺資企業(yè)創(chuàng)造務(wù)實(shí)高效的投資環(huán)境。機(jī)關(guān)全體人員為全市招商引資和為臺商協(xié)調(diào)服務(wù),堅(jiān)持“三不怕”原則,即:不怕求別人丟面子、不怕受委屈、不怕得罪人,把應(yīng)有的服務(wù)保障工作體現(xiàn)到關(guān)愛的每一個(gè)細(xì)節(jié)上,使臺辦真正成為臺灣同胞在肥的娘家,成為臺商投資最信得過的責(zé)任單位。
根據(jù)太原市人事局《關(guān)于做好二00五年國家公務(wù)員年度考核工作的通知》(并人管字[2006]167號)精神,我局從元月20日到元月28日,利用7個(gè)工作日對全局人員進(jìn)行了考核,現(xiàn)將考核情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
這次考核是執(zhí)法局成立以來較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核,從考核準(zhǔn)備、組織實(shí)施、成績統(tǒng)計(jì)到等次評定等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到了周密準(zhǔn)備、公平施考、嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)、公正評價(jià),既營造出了一個(gè)良好的考核氛圍,又考出了每個(gè)人的真實(shí)成績,圓滿完成了年度考核工作。
目前,我局人員現(xiàn)有人員345人,其中:局領(lǐng)導(dǎo)7名、工勤人員16名,共有322人參加了年度國家公務(wù)員考核。
本年度考核我們對參考單位劃分了兩個(gè)考核范圍,一是由局考核小組負(fù)責(zé)的:各大隊(duì)(分局)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核;局機(jī)關(guān)各處(室)領(lǐng)導(dǎo)和各大隊(duì)(分局)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的考核;本級機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核。另一個(gè)是局直屬各大隊(duì)考核小組負(fù)責(zé)的:對本單位中隊(duì)長(含)以下人員的考核。兩級考核小組都對局考核委員會(huì)負(fù)責(zé)。
通過考核共評出了:執(zhí)法督察大隊(duì)、應(yīng)急執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法二大隊(duì)、執(zhí)法四大隊(duì)、萬柏林分局、迎澤分局、晉源分局、尖草坪分局等,共九個(gè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。
對局機(jī)關(guān)各處(室)領(lǐng)導(dǎo)和各大隊(duì)(分局)領(lǐng)導(dǎo)的考核。我們共對59人進(jìn)行了考核,通過局考核委員會(huì)研究討論,局機(jī)關(guān)處(室)領(lǐng)導(dǎo)被評為優(yōu)秀的是:周欽秀、侯文年、陰小兵等三位同志;市局各直屬大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)被評為優(yōu)秀的是:張貴寶、王建原、趙保壟孟宏星、賈旭華等五位同志,其他均為稱職。
城區(qū)各分局共有24名領(lǐng)導(dǎo)參加了考核,通過我局考核委員會(huì)評定,有9名同志被評為優(yōu)秀,其他均為稱職,對這24位同志的考核成績,我局將分別推薦給各區(qū)組織部門,作為年度考核等次評定的依據(jù)。
局機(jī)關(guān)和各直屬大隊(duì)共有280名非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員參加了考核,通過局考核委員會(huì)評議,袁晉峰、王永勝等38名同志被評為優(yōu)秀等次,有3人黃牢?安歡ǖ卻巍保ú歡ǖ卻臥?蚣?媳ú牧希??淥???浦啊?o:p>
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,突出考核工作的嚴(yán)肅性。
為了準(zhǔn)確評價(jià)我局公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的管理,提高所屬人員的執(zhí)法素質(zhì),局黨組對這次考核工作十分重視。一是局黨組就2006年度公務(wù)員考核工作召開了專題會(huì)議,研究部署年度考核工作,黨組書記張利同志就如何公平、公正、嚴(yán)肅、真實(shí)地搞好年度考核工作,發(fā)表了重要意見,這次會(huì)議為我局年度考核工作的順利進(jìn)行了奠定了基礎(chǔ);二是局機(jī)關(guān)成立了由張利局長掛帥的“考核委員會(huì)”。局長張利任考核工作委員會(huì)主任,副局長劉作銘任副主任,委員有:副局長崔大華、副局長張紅、紀(jì)檢組長高喜躍、助理調(diào)研員孫玉鋒、政治處處長周欽秀、機(jī)關(guān)黨委專職副書記付子竣法規(guī)處處長侯文年、督察大隊(duì)政委孟新光。并設(shè)置了考核工作辦公室,政治處處長周欽秀為考核工作辦公室主任,并負(fù)責(zé)制定了《太原市城市管理行政執(zhí)法局2006年度考核實(shí)施方案》和《太原市城市管理行政執(zhí)法局年度考核計(jì)劃》。三是組織集訓(xùn),提高考核人員的施考能力。元月19日在考核辦公室主任周欽秀同志的主持下,召集各單位秘書科的同志們,進(jìn)行了為期一個(gè)上午的集訓(xùn)。這次集訓(xùn)主要進(jìn)行了三個(gè)內(nèi)容的學(xué)習(xí):第一個(gè)內(nèi)容是:進(jìn)一步學(xué)習(xí)理解太原市人事局《關(guān)于做好二00五年國家公務(wù)員年度考核工作的通知》(并人管字[2006]167號)及《太原市城市管理行政執(zhí)法局2006年度考核實(shí)施方案》中有關(guān)指示精神和規(guī)定要求;第二個(gè)內(nèi)容是:就如何使用太原市公務(wù)員考核管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行了講解學(xué)習(xí);第三個(gè)內(nèi)容是:對各種民主測評表的填寫規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一。通過這次集訓(xùn)使各單位進(jìn)一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報(bào)表填寫等具體細(xì)節(jié)問題,提高了各級考核組人員的組考能力。四是立足一線、注重協(xié)調(diào)、全線跟蹤,較好地完成了考核工作。由于我局所屬的12個(gè)考核單位,辦公地點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣線長的特殊情況,給考核工作帶來了一定難度。在考核中,有些同志還在值勤點(diǎn)上,有些同志還在案件辦理中,在這種情況下,我局考核委員會(huì)的同志們不怕工作繁瑣、不辭奔波辛勞,一邊協(xié)調(diào)工作,一邊進(jìn)行考核。尤其是副局長劉作銘同志、副局長崔大華同志和助理調(diào)研員孫玉鋒同志,在歷時(shí)七天的考核工作中,親臨一線、親自協(xié)調(diào)、親
共3頁,當(dāng)前第1頁1 自督考。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,有力地保障了這次考核工作的順利完成。
(二)按級分考,提升考核成績的真實(shí)性。
在本年度考核工作的組織上,為了讓領(lǐng)導(dǎo)、讓群眾正確評價(jià)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志,公正考評每一名公務(wù)員,使每一個(gè)人都能考出真實(shí)有效的成績,我局采取了“一級考一級、上級考下級”的考核方式,市局機(jī)關(guān)考核各大隊(duì)、各大隊(duì)考核所屬隊(duì)員,機(jī)關(guān)成立考核委員會(huì),各大隊(duì)成立考核組,充分發(fā)揮大隊(duì)一級的職能作用。
在此基礎(chǔ)上,市局考核委員會(huì)又分為三個(gè)考核小組:一個(gè)小組負(fù)責(zé)對各大隊(duì)(分局)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核;一個(gè)小組負(fù)責(zé)對各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的考核;第三個(gè)小組由政治處主任周欽秀同志負(fù)責(zé)對個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和群眾代表談話。
這種考核組織方式,不但克服了我局人多、點(diǎn)多、面廣、線長給考核工作帶來的難度,而且還給考核工作帶來了三個(gè)“便于”:一是按級分層考核便于體現(xiàn)真實(shí)成績。誰用人誰管理,誰管理誰考核,這種以行政建制進(jìn)行的按級分層考核方法,能夠使本級領(lǐng)導(dǎo)對所屬人員進(jìn)行真實(shí)公正的評價(jià),也能夠及時(shí)糾正解決在考核工作中,一些帶有個(gè)人傾向性的不負(fù)責(zé)的問題發(fā)生;二是方式方法得當(dāng)便于組織實(shí)施。真對我局的人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn),如果沒有一個(gè)科學(xué)的考核實(shí)施方案,那將投入很大的人力、物力,且組織起來相當(dāng)繁瑣難以實(shí)施,而分級組織既能考核出每個(gè)人的真實(shí)成績,且實(shí)施起來相對簡便;三是分組分項(xiàng)考核便于提高效率。由于我局考核委員會(huì)分工細(xì)致、任務(wù)明確,因此我局的年度考核從組織準(zhǔn)備、考核實(shí)施到成績統(tǒng)計(jì),在短短的七天內(nèi)就順利完成了考核任務(wù),這也是我局成立以來,就如何搞好單位年度考核工作所取得的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(三)因職施考,增強(qiáng)考核內(nèi)容的實(shí)用性。
本年度考核我局針對不同的崗位層次,設(shè)置了不同的考核內(nèi)容,按照“用什么、考什么”的考評思路,對不同層次的領(lǐng)導(dǎo)班子、不同層次的工作崗位,進(jìn)行了不同內(nèi)容的考題設(shè)置,體現(xiàn)了考核內(nèi)容的實(shí)用性。
對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,我們主要從民主測評和班子建設(shè)兩個(gè)方面進(jìn)行了考核。民主測評主要從政治學(xué)習(xí)、班子風(fēng)氣,開拓創(chuàng)新、工作狀態(tài),科學(xué)決策、民主管理,任人唯賢、干部培養(yǎng),廉潔自律、公道正派,群策群力、團(tuán)結(jié)配合,依法行政、群眾意見等七個(gè)方面進(jìn)行了考核。班子建設(shè)主要從政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能、勤奮敬業(yè)、年度業(yè)績、廉政自律等5個(gè)方面進(jìn)行了考核,并對5個(gè)考核項(xiàng)目細(xì)化為27個(gè)考核內(nèi)容,從全方位對12個(gè)大隊(duì)(分局)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考評。通過考核使各單位找到了班子建設(shè)上的差距,消除了影響班子建設(shè)發(fā)展的“癥結(jié)”,同時(shí),局黨組在班子整體建設(shè)上也理清了思路,為新年度的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
對全局59名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,我們主要從思想品德、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、政策水平、管理能力、民主作風(fēng)、廉潔自律、工作成績、年度成績、個(gè)人述職等九個(gè)方面進(jìn)行了考核,對獲得優(yōu)秀成績的周欽秀、侯文年、陰小兵等22名領(lǐng)導(dǎo)干部,全局進(jìn)行了通報(bào)表彰,對沒有取得優(yōu)秀成績的和受過處分的領(lǐng)導(dǎo)干部,局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包干幫助。通過考核、幫助、指導(dǎo)等措施加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的建設(shè),為新年度工作的順利開展做好了準(zhǔn)備。
對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員,我們主要從政治學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法效績、廉潔自律、言行舉止、崗位考勤、服務(wù)態(tài)度、思想品德、年度成績、個(gè)人述職等十一個(gè)方面進(jìn)行了考核。注重了年度考核與平時(shí)考核的結(jié)合,從各個(gè)方面考評每一名執(zhí)法隊(duì)員。
在這次考核中,被考核人員對我們將不同層次的崗位設(shè)置不同考核內(nèi)容的作法反響很大,普遍感到對不同崗位職責(zé)實(shí)施不同內(nèi)容的考核體現(xiàn)了“客觀、公正”的考核原則,通過考核使每一個(gè)人能夠找到自身的差距,對以后的執(zhí)法工作有很大的督促作用,增強(qiáng)了考核內(nèi)容的實(shí)用性。
(四)干群結(jié)合,展現(xiàn)考核氛圍的民主性。
本年度考核中,我局在注重了平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的基礎(chǔ)上,更重視了領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾的結(jié)合。
比如,在對所屬12個(gè)大隊(duì)(分局)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的考核中,先后有210名普通隊(duì)員參與了測評,為了獲得真實(shí)的考核成績,助理調(diào)研員孫玉鋒同志、考核辦公室主任周欽秀同志,都先后與50多名普通隊(duì)員進(jìn)行了座談,從班子建設(shè)、單位政績、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部威信、單位風(fēng)氣、工作氛圍等一系列問題上,讓群眾暢所欲言、各表己見,同時(shí),還對被考核單位管轄區(qū)內(nèi)的市民進(jìn)行了走訪,獲得了第一手考評材料,我局之所以能夠公客觀正地評價(jià)每一名參考人員,其根本原因在于:堅(jiān)持考核工作的民主性,多讓群眾參與到考核工作中來,是我們能夠圓滿完成年度考核任務(wù)的成功做法。
三、存在問題
> 2006年度的考核工作,是我們執(zhí)法局第一次較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核,在這項(xiàng)工作中我們?nèi)〉昧艘恍┖玫淖龇ê徒?jīng)驗(yàn),但也存在著開拓我局公務(wù)員考核工作發(fā)展的一些問題:
一是在考核內(nèi)容的設(shè)置上,還存在著考題偏移、量化不細(xì)、針對性不強(qiáng)等問題。由于我局所屬12個(gè)大隊(duì)(分局)擔(dān)負(fù)著城市規(guī)劃、市容環(huán)境、工商管理等多項(xiàng)執(zhí)法業(yè)務(wù),各大隊(duì)分管業(yè)務(wù)不同、執(zhí)法種類不一,在對各單位年度政績的考核上,就如何提高考核工作的針對性和考評成績的準(zhǔn)確性,是我們在下一步考核工作中需要思考和解決的問題。
二是在考核的組織方法上,還有待于改進(jìn)。我局具有辦公地點(diǎn)分散、參考人員眾多、執(zhí)法任務(wù)較重等特點(diǎn),如果組織方法不得力,就會(huì)影響到上級規(guī)定的考核時(shí)限。因此,就如何科學(xué)編組、因時(shí)施考,以縮短考核周期,是我們在考核的組織協(xié)調(diào)上重點(diǎn)研究的問題。
三是所屬各單位對《太原市國家公務(wù)員績效考核管理系統(tǒng)》軟件的操作能力較弱。參考人員眾多、施考內(nèi)容量大,致使成績統(tǒng)計(jì)工作較為繁瑣,其原因在于所屬各單位對《太原市國家公務(wù)員績效考核管理系統(tǒng)》軟件的操作還不太熟悉,加大了考核成績統(tǒng)計(jì)的難度,下一步我局將召集所屬單位有關(guān)人員,就正確操作使用《太原市國家公務(wù)員績效考核管理系統(tǒng)》軟件進(jìn)行一次集訓(xùn),以便提高考核人員的組考能力。
四、幾點(diǎn)建議
1、建議市局考核部門對公務(wù)員考核工作中,有關(guān)組織準(zhǔn)備、考核程序、成績統(tǒng)計(jì)、成績評定等一系列工作,通過集訓(xùn)或書面指導(dǎo)的形式多向各單位考核組提供幫助。
2、《太原市國家公務(wù)員績效考核管理系統(tǒng)》軟件的一些功能,還不能更好地滿足實(shí)際應(yīng)用,其功能需要進(jìn)一步擴(kuò)展。
在公務(wù)員的工作崗位上,我體會(huì)到,只有不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),才能保證政治立場堅(jiān)定、方向觀點(diǎn)明確、工作思路清晰、思想覺悟提高,同時(shí)也能增強(qiáng)政治辨別力、敏感性和堅(jiān)定性。特別是作為一名公務(wù)員,只有加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),確保政治上永遠(yuǎn)合格,不斷增長知識和技能,才能贏得官兵的信任,才能提高自己的工作能力和技術(shù)水平。今年以來,一方面是站里組織的主題教育活動(dòng)。另一方面注重學(xué)習(xí)新形勢下部隊(duì)管理的有關(guān)常識,并與實(shí)際工作相結(jié)合,從而更加有效的提高了工作效率。在實(shí)際工作中,難免會(huì)碰到一些問題,對此,自己靠刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,來尋求解決問題的“鑰匙”,比如通過學(xué)習(xí)使我確立了實(shí)事求是、謹(jǐn)慎行事,有效地避免了工作中的失誤。由于自己在工作中遇到的問題能及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請示,遇到挫折能找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有不足能及時(shí)糾正,有錯(cuò)誤能及時(shí)改正,并做到了尊重領(lǐng)導(dǎo),服從領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)戰(zhàn)友,所以我的工作也得到了大家的好評。
二、圍繞本職任務(wù),明確方向,立足本職,提高工作能力
在擔(dān)任公務(wù)員一職以來,本人在思想上牢固樹立以站為家思想,保持高度的穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)在黨支部的周圍,積極參加連隊(duì)的政治教育和理論學(xué)習(xí),積極學(xué)習(xí)高科技知識。工作中,能夠立足本職,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的約束自己,并能夠階段性的認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),虛心向別的公務(wù)員請教,加強(qiáng)本身對業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。在實(shí)踐中能結(jié)合理論,針對自己剛開始的不熟悉,能夠擺正自己的位置,成心請教、虛心學(xué)習(xí),以最短的時(shí)間提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我對自己身上存在的問題從不隱瞞,積極開展自我批評,實(shí)事求是分析問題的根源,研究改進(jìn)措施。公務(wù)員的工作應(yīng)該說非常多,而且繁忙、復(fù)雜,特別是在各類登記統(tǒng)計(jì)方面,偶爾也會(huì)出現(xiàn)誤差和遺忘現(xiàn)象,為了避免這些情況的發(fā)生,于是我我編制了《公務(wù)員登記統(tǒng)計(jì)清單》,并按時(shí)間、按要求、按規(guī)定做好各項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì)工作的落實(shí),各類報(bào)表都能及時(shí)上報(bào),從未拖廷,得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評,也有效地促進(jìn)了工作的效益和質(zhì)量。
三、積極搞好配合,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效
大家知道,部隊(duì)就是一個(gè)集體,需要大家共同努力才會(huì)發(fā)展的更好。需要共同維護(hù)團(tuán)結(jié)才有質(zhì)量。作為機(jī)關(guān)人員,我能夠深刻的認(rèn)識到搞好內(nèi)部關(guān)系的重要性,搞好各類關(guān)系才能夠使自己的工作順利的開展。所以平時(shí)能夠主動(dòng)配合領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作,并能適時(shí)提出自己的看法和觀點(diǎn),發(fā)揮一名公務(wù)員應(yīng)有的作用。
四、存在不足
1、思想上有放松現(xiàn)象,在大項(xiàng)任務(wù)面前,有畏縮情緒,(主要表現(xiàn)在工作多,任務(wù)重的情況下);
2、在政治教育和理論學(xué)習(xí)知識上,只求表面的學(xué)習(xí),而沒有深入的探索,沒有真正達(dá)到學(xué)以致用的目的;
3、個(gè)人的業(yè)務(wù)能力還有待加強(qiáng)和提高、工作積極性有待于加強(qiáng)和提高;
4、對工作的標(biāo)準(zhǔn)不夠精細(xì),工作不能做到一如既往,時(shí)有麻痹思想。
在考公務(wù)員的時(shí)候大家都是使足了勁,夢想著穩(wěn)穩(wěn)的端住一個(gè)飯碗,很多人認(rèn)為他是一個(gè)金飯碗,但我不完全這么認(rèn)為,公務(wù)員的工資只能說是旱澇保收。在這個(gè)人才供過于求的年代里,先得有一份工作,才能說你又了一個(gè)飯碗,但這個(gè)飯碗端得穩(wěn)了才算是你的飯碗。
在局里上了十天班,就被空降到倒店鄉(xiāng)司法所進(jìn)行鍛煉,時(shí)間是兩個(gè)月,實(shí)際是干了兩個(gè)多月。跟隨著所長去村里收農(nóng)村合作醫(yī)療的費(fèi)用、一事一議的費(fèi)用,這四天里一家一家的跑,很多農(nóng)民當(dāng)時(shí)正在收割稻谷,糧食還沒有賣出去,推脫說現(xiàn)在沒有錢。其實(shí)這也能理解,農(nóng)民嗎手頭都沒有充足的錢放在家里,就開了發(fā)票留著,等交了錢在給發(fā)票。有兩天都受到八點(diǎn)多才收工,肚子餓得厲害。我和所長一行四人,趁著黑夜在鄉(xiāng)間小路上走著,而所長在司法所這邊沒有床鋪,他還要趕回縣城的家,第二天早上在來上班。剛開始的時(shí)候我覺得很意外,怎么死法所得還要幫忙去收錢,這不是只職能錯(cuò)位嗎?倒店鄉(xiāng)下面有二十多個(gè)行政村,而鄉(xiāng)政府里只有二十來個(gè)人,這些人肯定是忙不過來的。沒法子,司法所、計(jì)生所、稅務(wù)所、土地所得工作人員都安排的有任務(wù),都下鄉(xiāng)去收錢,然后交給鄉(xiāng)政府。之后又去村里檢查計(jì)劃生育,搞治安綜合治理的工作,偶爾呢有些農(nóng)民來咨詢一下法律問題,這個(gè)時(shí)候呢我能給他們出點(diǎn)意見,搞兩個(gè)小點(diǎn)子,到十一月份的時(shí)候呢,又去幫助他們搞征兵工作。我覺得基層公務(wù)員身兼數(shù)職,負(fù)責(zé)全面的工作。在這兩個(gè)多月里我零距離的接觸了農(nóng)民,雖然我也出身在農(nóng)村,但是當(dāng)我以公務(wù)員的身份與他們接觸時(shí)我感受到了農(nóng)民的生活史多么的不容易,農(nóng)村還需要很多切實(shí)為民服務(wù)的基層干部。
在倒店司法所得兩個(gè)多月里,我一個(gè)人住在鄉(xiāng)政府的辦公室里,雖然司法所沒有什么過多的工作,很輕松,但是一下班一個(gè)人處在一片陌生的天地里,心情是有些凄涼的。夜是很長的,一個(gè)人沒有什么事情干,很多的夜晚都是在看書看報(bào)看雜志打發(fā)過來的。幸好這邊食堂里來了一位大姐,他是我們縣移民搬遷到云夢的,跟她說說老家的方言也蠻開心的,剛?cè)サ哪嵌螘r(shí)間,云夢方言聽的不是很懂,至今,我也只學(xué)會(huì)了幾句較為簡單的方言,權(quán)作應(yīng)付之用,不至于被別人欺騙。
倒店的食堂是很便宜,一塊錢一頓,一天三餐全是米飯,師傅也就炒青菜,白菜、蘿卜、菠菜、咸菜。剛剛開始的時(shí)候也還蠻興奮的,這么便宜啊,兩個(gè)月要省不少生活費(fèi)啊。的確,兩個(gè)多月在那邊我也就交了一百多塊錢的生活費(fèi)。因?yàn)槲抑芤贿^去上班,周五下午下班了就回到云夢了,因?yàn)樵谠茐艨h城里租了房子,同事周五一般回家了我就一個(gè)人在家住著。
租的房子里除了必要的家具外,我們還買了一整套廚房用品,我不在的時(shí)候同事就一個(gè)人做飯吃。周末我回來了我也就一個(gè)人做飯吃,雖然是一個(gè)人,我還是炒兩個(gè)小菜。 現(xiàn)在我儼然成了一個(gè)家庭主男勒,煮粥、熬湯都做的不錯(cuò)。嘿嘿,幸虧老媽小學(xué)的時(shí)候就要求我煮飯了,不然要是現(xiàn)在天天在外面買著吃,就我那點(diǎn)工資,說真的,早就空空如野了。
自己在外面生活了,才知道老媽以前上街買菜買東西為什么要討價(jià)還價(jià)了,買了幾個(gè)月的菜,確實(shí)讓我感受到了柴米油煙醬醋茶,吃穿住用行不是那么的簡單。在學(xué)校的時(shí)候,一個(gè)月四五百塊錢過的很瀟灑。但是現(xiàn)在就不行了,一個(gè)月只夠自己花了。云夢的生活水平不比武漢低,九月分黃瓜一塊到現(xiàn)在得三塊五,西紅柿從一塊到三塊,菜價(jià)是飛漲。豬肉都十三塊錢一斤,每次打電話的時(shí)候,總要給老媽匯報(bào)一下菜價(jià)。O(∩_∩)O。。。。。。
十一月底的時(shí)候,局長給指示了,讓我回來上班。在接到電話的那一刻,真是高興的要命,終于可以不用再去那個(gè)鳥不拉屎的倒店了(其實(shí)交通還是蠻方便的,離縣城二十多公里),不用面對一天黑就靜悄悄的廣袤土地了。畢竟縣城里有商場,有書店,有廣場,沒事心煩的時(shí)候可以出來壓壓馬路。沒事可以去商場看看,比較喜歡的衣服試穿一下又放回去,幾百塊一件的目前還消費(fèi)不起。在局里面還是學(xué)了一些東西,和袁股長一起出去檢查,謝了四五份報(bào)告總結(jié),到各個(gè)單位送文件,干工作才覺是一個(gè)基層公務(wù)員的應(yīng)盡之責(zé)。
單位里的電腦都是司法部淘汰下來的,內(nèi)存都還是128的,運(yùn)行的很慢,跟可氣的是我辦公室里的那一臺沒聯(lián)網(wǎng),打字打十幾分鐘就死機(jī)了,好多次我的文件都快打完了,就死了,救不過來,沒法只能重啟,從頭開始打。我對股長說要求局里把電腦給修理一下,換換一下辦公設(shè)備,股長也只能搖搖頭,說局里沒有資金。我也只好默默的忍受著這臺電腦給工作帶來的不便。每次去別的單位看到辦公設(shè)備那么好,都很羨慕。都是政府職能部門,咋差距就這么大呢?這個(gè)答案或許得去問問縣長了,歧視VS公平
當(dāng)初剛剛開始工作的時(shí)候,發(fā)了兩個(gè)月的工資,我很興奮,這是我工作的第一筆工資。去了一趟浙江,見了一下外面的世界。在接下來的三個(gè)月里買衣服、買鞋子、單位趕人情,自己生活花銷,到月底就成了一個(gè)月光族了。有時(shí)候很苦惱,生于80后,工作了不能再啃老吧。房子、醫(yī)療、教育,三座大山壓的人喘不過氣來。現(xiàn)在得房價(jià)是只見漲,不見跌,一個(gè)小小的云夢縣城九十平米的也要十幾萬。十幾萬相對于我的工資來說,就是一個(gè)天文數(shù)字了。還有結(jié)婚問題,以后孩子的教育問題,贍養(yǎng)父母等等。總之,生活的壓力很大。