時間：2022-07-14 06:11:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防艾工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、組織健全機構，成立了公司禁毒、防艾教育工作領導小組。各監理組組長為成員，做到嚴格管理，把公司無吸毒，無販毒現象作為公司的一項基本工作目標，長抓不懈。
二、制定了公司禁毒防艾教育工作的具體計劃，建立“禁毒防艾”工作制度，群策群為，制定了切實可行的防艾、禁毒工作計劃和教育工作時間表，讓工作有計劃、有秩序地開展，做到層層落實，富有實效。
三、確定了以環境教育為核心，法制綜合教育為龍頭，常規管理不放松的工作思想，從法制教育入手，增強公司員工法制意識，掌握法律知識，使員工知法、懂法、守法，學會用法律的武器保護自己。
四、今年上半年公司組織了“禁毒防艾”教育，法制教育活動等：
1.組織全體員工觀看禁毒、防艾影片，“遠離，抵制”圖片展。
2.開展“愛生命，不吸毒”的禁毒知識講座
3.以“國際禁毒日”為契機，組織員工觀看相關知識。
4.了解艾滋病的有關知識等。通過一系列活動，把“禁毒防艾”貫穿于公司活動之中。
五、采用多種形式相結合，使禁毒、防艾宣傳工作深入開展
1.開展預防、禁止入侵的專項宣傳活動并發宣傳單和禁毒、防艾的小冊子。通過觀看禁毒、防艾教育片，把“禁毒防艾”知識宣傳給每一個員工。
2.利用掛圖等途徑，廣泛開展宣傳“禁毒防艾”知識。增強“禁毒防艾”的意識
一、工作目標
通過提高基層防艾工作能力，深入開展農村宣傳干預工作，探索解決基層防艾工作難點問題，推廣鎮、村適宜工作經驗，努力遏制艾滋病傳播蔓延，到2015年底努力實現以下工作目標：
1、建立健全鎮級艾滋病防治工作制度，培訓一支具有較強服務能力的工作隊伍，探索適合紫帽鎮艾滋病防治的運作模式和服務方式。
2、農村居民艾滋病相關知識知曉率達到100%以上，校內青少年達100%以上，流動人口達100%以上，各類高危人群達100%以上。
3、開展村居宣傳活動覆蓋率達100%，村民張貼宣傳海報覆蓋率達100%，娛樂場所干預覆蓋率達到100%、提供安全套或設置安全套發售設施達到100%，為孕產婦提供咨詢檢測率達到100%，青年學生預防艾滋病宣傳覆蓋率達到100%，進企業宣傳覆蓋率達100%。
二、紫帽鎮性病艾滋病宣傳工作小組的確定
根據《晉江市人民政府辦公室關于進一步做好艾滋病綜合防治示范區的通知》的文件精神和本鎮艾滋病流行情況以及高危人群，重點人群的分布情況，成立以院領導為組長的艾滋病宣傳工作小組，負責開展本鎮性病艾滋病的宣傳教育工作。
三、主要措施
1、掌握分析基本信息
收集基本資料：包括紫帽鎮人口和經濟發展數據、醫療衛生資源、在校學生、高危人群和流動人群等有關信息，分析各種可利用資源和工作重點難點問題。
開展知曉率調查：2015年11月底前，組織對紫帽鎮農村居民、14-49歲婦女、外來務工人員、青年學生進行預防艾滋病知識知曉率調查，做好相關資料收集錄入、整理分析工作。
2、落實宣傳干預措施
強化農村防艾宣傳：在各衛生所室、村委會、老人會、菜市場等場所張貼防艾宣傳海報，在各村居分別刷寫防艾宣傳標語6條，在紫帽鎮主要路口設置防艾宣傳牌。加強媒體防艾宣傳力度，鎮有線電視和鎮、村廣播站要3套以上錄音材料，每周播出防艾公益廣告不少于2次。組織開展老年人防艾和衛生保健知識講座，逐步構建老年人防艾志愿者隊伍。鎮直各有關部門和各村居，將防艾宣傳與日常工作有效結合，利用農貿集市、新農合宣傳等活動時機，通過分發防艾宣傳材料等形式加強農村防艾宣傳。
加強進企業專項宣傳：在工會組織協作下，鎮衛生院定期深入企業通過開展防艾知識講座、衛生防病展板宣傳、義診咨詢等活動，加強企業員工防艾宣傳教育，提高衛生防病意識。另外，選擇5-10家企業開展同伴教育，每個企業挑選20-40名同伴教育宣傳員，定期組織培訓教育，逐步構建企業人同伴教育宣傳員隊伍。
全面開展宣傳月活動：由鎮政府牽頭每年下發12月份防艾宣傳月活動通知，發動鎮衛生、計生、婦聯、團委、工會等有關部門組織開展預防艾滋病現場宣傳教育活動，營造濃厚防艾宣傳氛圍。同時，挖掘其他有效宣傳資源，通過手機短信、電話鈴聲等形式提高宣傳實效。
加強多部門防艾宣傳：鎮衛生院和各村衛生所設置防艾宣傳欄，結合日常診療活動和新農合窗口通過分發材料等形式進行宣傳。鎮流動人口服務站要結合辦理暫住證等時機加強流動人口防艾宣傳，鎮計生辦結合計生兩查等時機開展各種形式的防艾宣傳，鎮婦聯組織要組織深入開展婦女預防艾滋病“面對面”宣傳活動，工會組織要組織開展企業職工“紅絲帶”健康行動，共青團組織要推動“青春紅絲帶”青少年防艾宣傳活動，農業等部門結合各自活動開展防艾宣傳。
落實艾滋病預防母嬰傳播工作：進一步優化服務環境，加強孕產婦系統保健管理率和孕產期保健知識宣傳教育。對孕產婦進行防艾宣傳，免費提供艾滋病抗體初篩檢測，及時抽檢標本送市疾控中心初篩實驗室檢測，做好檢測結果保密和信息管理工作。組織預防艾滋病母嬰傳播全員培訓，強化醫務人員預防艾滋病職業暴露防護意識，加強對可能造成醫源性感染環節管理，防止醫源性感染發生。
3、著力推進基層特色試點項目
組織鎮村干部和醫務人員全員培訓：由鎮政府牽頭組織召開由鎮政府和各村居干部工作會議和全員培訓工作，并部署鎮村落實防艾工作。組織對鎮衛生院、村衛生所醫務人員進行艾滋病防治和職業暴露防護知識、宣傳干預工作技巧培訓。在培訓前后進行問卷調查，評估培訓效果。
開展旅游景點專項宣傳活動：在紫帽山腳和山頂設置防艾宣傳廣告牌、刷寫防艾宣傳標語，在紫帽山腰設置防艾果皮箱，加強廣大登山群眾進行宣傳。組織開展紫帽高爾夫球場工作人員防艾知識講座。
提升勞動教育基地宣傳成效：完善中學生預防艾滋病宣教課程，組織基地防艾師資培訓，依托晉江市勞動技術社會實踐基地，加強青年學生防艾宣傳教育。同時，各學校要落實艾滋病防治知識納入教學課程工作，并充分利用學校資源，組織學生開展“防艾禁毒遍萬家”等活動，對家庭和社區居民進行宣傳教育。
一、充分認識加強防治艾滋病工作的重要性和必要性。
要認識到艾滋病的危害性得不到廣為認識的問題依然嚴峻，艾滋病的流行與擴散會嚴重影響社會經濟發展，防治艾滋病攻堅工程是自治區黨委、政府的科學決策。我縣各級政府、各部門也按照上級的要求深入開展了艾滋病攻堅工程的各項工作，出臺了一系列政策文件，并取得了一定的成績，但與上級要求還有一定的差距，因此要求防治艾滋病攻堅工程領導小組各成員單位充分認識防治艾滋病工作的重要性和必要性，增強危機感和責任感，切實履行小組成員各部門的職責，要把實施攻堅工程作為部門今后四年的工作目標和任務，毫不放松地抓好組織實施工作。
二、統一思想，加強領導
艾滋病防治工作是今年我縣各項工作的重中之重，也是為民辦實事項目之一，市政府將于近期對我縣完成全年工作任務指標情況進行全面考核評估，剛才阮局長也進行了工作布置，提出了要求，希望各單位要提高認識，統一思想，加強領導，專人負責，確保在考核評估前完成各項工作任務。
三、明確任務，扎實工作。
根據市防艾辦《關于開展市年艾滋病防治攻堅工程考核評估的通知》要求，各部門、各單位要認真對照任務分解表，和我縣的年防治艾滋病攻堅工程實施方案的任務和各自的工作職責，進行查漏補缺，收集好各類資料，分類歸檔。有現場考核評估任務的部門、單位要做好現場選點和現場準備工作。
四、加強溝通，密切配合
離市政府到我縣進行考核評估的時間比較緊，任務重，因此各部門、各單位要加強相互溝通，密切配合，牽頭部門要切實負起責任，在各配合部門、單位的密切配合下組織完成好攻堅工程工作，并做好迎接檢查的各項準備工作。縣防艾辦要做好組織協調工作，及時與市檢查組對接，并將最新考核工作要求向縣政府和各部門、各單位通報。
五、近期要完成的重點工作
1、各部門工作計劃、報表、總結等材料要及時收集整理，按要求報送到縣防艾辦。
2、縣委宣傳部、團縣委、縣公安局、縣教育局、縣衛生局分別負責在“中國記者節”、“五四青年節”、“國際禁毒日”、“中國教師節”、“世界艾滋病日”組織制作各類形式的電視節目。電視臺參與節目的策劃，做好錄制播放等工作，并做好播放記錄以備上級檢查。縣衛生局要牽頭重點做好12.1的世界艾滋病日大型宣傳活動。縣委宣傳部要組織電視臺、今日等媒體加強對防治艾滋病工作的宣傳報道和相關知識宣傳，在電視臺和電臺每周至少播放1次艾滋病防治公益廣告或各部門防艾工作報道；報紙每周至少刊登1次預防艾滋病公益廣告或各部門防艾工作報道。在公交車上張貼艾滋病防治知識宣傳畫或標語，以及在交通工具的移動電視播放艾滋病防治知識。在主要路口的液晶顯示屏幕上播放艾滋病防治知識。
3、縣防艾辦要牽頭組織在年11月前對年為民辦實事項目在縣城主要廣場、公園、汽車客運站、火車客運站設立的固定廣告牌，和在社區（行政村）設立的固定宣傳欄內容進行更新。
4、縣教育局要加緊組織編印高中、初中兩種讀本，發放至學校開展青少年艾滋病防治宣傳工作。
5、縣文化廣播影視和體育局、縣衛生監督所、縣住房與城鄉規劃建設局要加強時間按職責分工完成各類從業人員的艾滋病防治知識的培訓工作。
6、縣公安局要加強與衛生部門溝通協作，牽頭建立監管場所艾滋病防治試點工作。
7、抓緊完成我縣的“千堂萬場”艾滋病宣講活動、科級干部和后備干部培訓。
一、健康教育工作情況：
按照項目要求，市結控辦與各級各類醫療機構、教育部門、市婦聯合作，在全市開展第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目有關內容的培訓，舉辦培訓班22期，培訓市轄各醫院分管院長、保健科負責人、各鄉（鎮）衛生院院長、防保醫生、各村村醫、鄉、村、組干部、婦聯主任、婦女組長、學校教師、校長共計1875人次。同時發出結核病宣傳資料十萬余份，充分利用電視、報紙等宣傳媒體進行結核病防治宣傳，利用市政府組織的科技、文化、衛生三下鄉活動，以及“3.24世界結核病日”宣傳活動發放了大量的有關結核病防治知識和艾滋病防治知識宣傳材料，全年共發出結核病防治宣傳畫及宣傳資料計10000余份，接受有關結核病咨詢100余人。
二、病人的發現及轉歸情況：
通過開展多種形勢的宣傳活動和培訓工作，今年各大醫院轉診的可疑肺結核病人有所增加。全年共免費接診可疑肺結核病人2434人，接診率達到362.38%, 復診肺結核病人1754人次，免費胸透2274人，攝片2324張，其中免費攝片1189張，免費初查痰檢1036人，查出陽性400人，陽性率38.61%；復查痰檢1754人次，合計6616張痰片。查肝功1608人次，確診并免費治療肺結核病人487例，其中初治涂陽病人334例，復治涂陽病人39例，初治涂陰病人114例。確診并自費治療肺外結核和復治涂陰肺結核病人130例。簽結核病常規檢查項目知情同意書467人，并對這467人進行hiv篩查 ，結果hiv初篩陽性17人，經州cdc確診hiv陽性17人，hiv初篩陽性率3.64%。另外在hiv/aids病人中篩查肺結核，共篩查321人次，確診肺結核5例。目前在接受免費治療的487例肺結核患者中，有22例是tb/hiv雙重感染病人。
全年共發出免費藥品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。
病人的歸轉：2009共確診并免費治療肺結核病人509例，其中初治涂陽病人355例、治愈330例、死亡10例、失敗11例、遷出1例、其它3例、治愈率92.96%；治療復治涂陽病人51例，治愈46例，失敗3例，其他2例，治愈率90.19%。治療ii型空洞涂陰病人和初治涂陰病人103例，完成治療98例，死亡1例，遷出2例、其它2例，完成治療率95.14%。達到國家規定的指標以上。
三、督導工作：
對各鄉（鎮）進行結核病督導6次，訪視現癥病人435
例。結果：有10%的病人無督導醫生管理，5%的病人服藥不規則、有漏服和斷藥現象，希望各鄉（鎮）加強結核病人的督導管理工作，確保病人規則服藥。
四、接受上級主管、業務部門檢查項目工作情況：
元月份接受了州項目辦組織的全州結核病交叉檢查，4月份接受了省、州項目辦聯合督導檢查，督導檢查組通過聽匯報、看現場、查看資、訪視病人后對**市開展的結控項目工作給予充分的肯定和較高的評價。一致認為**市結控項目工作，領導重視、協調到位、制度健全、結防機構和艾防機構合作好、工作人員責任心強、業務素質高、技術操作規范，達到項目要求。
五、其他：
全年完成工作簡報8期。完成了**市第一輪全球基金結核病控制項目終期評價報告（XX年4月1日——2009年3月31日），追蹤大疫情報告的肺結核病人382例，到位141例，到位率 36.91%。按要求對涂陽病人密切接觸者進行檢查，共檢查1005人，發現活動性肺結核病人4例，其中傳染性肺結核3例。按時完成各月工作小結、月報、季報工作，并按要求及時上報。藥品管理規范，做到提前計劃、每月盤點、藥品不短缺、不過期、無霉變。按質按量完成了上級下達的指令性任務。
**市結核病控制項目2010年工作計劃
為進一步全面落實《全國結核病防治規劃（XX—2010年）》和《四川省結核病防治規劃（XX—2010年）》，根據四川省全球基金第四輪和第五輪結核病控制項目實施計劃要求和09年第一輪全球基金開始實施滾動為期6年的要求，結合我市實際情況，制定**市結核病控制項目2010年工作計劃。
2010年我市結核病控制項目工作，主要是按全球基金第一輪、第四輪、第五輪結核控治項目的要求來完成年度目標任務。
一、工作內容
（一）、繼續鞏固結核控治項目工作成效，加強第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目和第一輪全球基金滾動項目在我市的實施。
（二）、圍繞項目實施，開展結核病健康教育，通過普及結核病基本防病知識和“雙免”政策來提高我市各類人群的主動就醫意識，增強和提高結核病人的發現能力。
（三）、繼續開展結防機構與綜合醫院、市婦聯等部門之間的合作，提高綜合醫療機構人員及鄉村醫生對肺結核病人的登記、報告、轉診、追蹤、督導等方面的綜合素質。
（四）、加強鄉鎮衛生院痰檢點建設。
（五）、按全球基金第五輪結核病控制項目要求，做好tb/hiv雙重感染防治工作。共2頁,當前第1頁1
二、項目實施內容和要求
1、工作目標
（1）dots覆蓋率在全市達到100%，可疑肺結核病人就診率達到300/10萬
以上。
（2）全市新涂陽病人發現率達到75％，完成初治涂陽病人任務數331例，
復治涂陽病人任務數60例，重癥涂陰病人50例，合計441例。對初治涂陽病人，發現1例，治療1例。
（3）涂陽肺結核病人治愈率達85%以上。
（4）加強“五率”工作，按國家要求力爭達到醫療機構報告率、病人轉診率、病人系統管理率達到95%以上。結防機構追蹤率、涂陽病人家屬篩查率達到85%以上。
2、工作內容
（1）加強肺結核病人的歸口管理工作。
（2）加強結防機構與綜合醫院之間的合作，提高肺結核病人的轉診率和發
現率，兌現報病獎，病人督導管理費，落實激勵機制。
（3）與當地婦聯合作，對村婦女主任和組婦女組長以及村醫生進行有關結
核病防治知識及人際交流技巧的培訓，動員其在基層開展結核病防治健康教育，提高本地人口的結核病知曉率。
（4）在加強對免費治療肺結核病人全程督導管理的同時，對鄉（鎮）衛生
院醫務人員和村醫的督導管理工作進行考核。
（5）為tb/hiv雙重感染防治工作創造支持性的環境。
（6）繼續在結核病人中監測hiv感染率。
（7）提高結核病人中艾滋病感染者的發現和艾滋病感染中結核病人的發現工作。
三、健康教育
（一）、在項目實施過程中，各鄉（鎮）要按照《重點疾病健康教育計劃》和《實施方案》的要求，進一步加大結核病健康教育力度，開展經常性和大規模的健康教育活動。
（二）、健康教育的重點人群為鄉村組基層干部、在校學生、村民。根據三個不同人群，分不同層次和深度由當地政府組織進行結核病防治知識培訓。
（三）、健康教育的核心內容為結核病基本癥狀、“雙免”政策等。
（四）、采用張貼布告、電視、廣播、報刊、專欄、發放宣傳畫、宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳，普及提高群眾結核病防治知識知曉率。
四、保障措施
（一）、加強管理：
全市37個鄉（鎮）、6個街道辦事處繼續執行第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目和第一輪滾動項目，市疾控中心結防科應做好免費診斷、治療管理、政策宣傳動員、人員培訓工作。由市衛生局做好政府配套經費落實工作，簽定各級目標責任書并納入衛生行政目標管理，持續不斷地開展病人發現和管理工作，加強項目督導、考核工作。
（二）、經費、藥品的落實
1、配套經費的落實：在藥品免費供應的基礎上，根據《全國結核病防治規劃（XX—2010年）》和《四川省結核病防治規劃（XX—2010年）》要求，向當地政府匯報疫情現狀及所需地方配套經費測算額度，要求政府兌現承諾，保證地方配套結核病防治專項經費全額、及時到位。
2、省項目辦根據我市上報的病人數提供結核病防治項目免費藥品。
（三）、培訓
1、教材和內容：以國家衛生部編印的《中國結核病防治健康教育材料資源庫》為材，分類進行。對鄉村醫生重點培訓健康教育、病人發現推薦、日常推薦等措施、方法、治療管理、督導訪視的意義及鄉村醫生職責；我市的工作重點是提高診斷水平、病人管理和報表質量。2010年繼續利用傳染病網絡直報系統，對疫情報告的肺結核病人進行追蹤。
2、培訓對象：各級醫療單位的門診感染科醫生、鄉村醫生，鄉、村、組婦女干部，校醫，教師、以及實施督導化療的志愿者也要進行必要的培訓。
3、培訓方法：為保證質量，采取逐級培訓的方式實施各項培訓工作。市級負責對轄區鄉（鎮）醫生、村醫生，鄉村組婦女干部和校醫進行培訓。
（四）、主要技術規范
按照《中國結核病防治規劃實施指南》開展“病人發現、治療管理、痰菌檢查、登記報告工作。”
（五）、督導
項目實施期間實行分級督導的原則，通過督導提高工作質量，并將督導后的建議和意見及時反饋給被督導單位以改進工作。
1、市級督導：對各鄉（鎮））衛生院每2月督導1次，內容：可疑肺結核病人的發現、報告、轉診或截留情況；訪視現癥涂陽病人，了解鄉督導醫生對化療病人的治療管理和督導情況。
2、鄉、村級督導：要求鄉鎮衛生院防癆醫生每月對村醫生和志愿者督導員的工作進行檢查，考評。對每1例免費治療的病人進行訪視，檢查落實藥品的領取、保管、規范服用情況，治療記錄卡的填寫情況。村醫對病人應進行經常性督導，監督病人按時服藥和復查，發現病人有毒副反應及時向鄉督導人員或市疾控中心結防科報告，以便及時處理。
（六）、痰檢質控
加強痰檢質量控制，按照痰檢質控方案要求開展工作。繼續完成鄉（鎮）痰檢點的建設及培訓。
（七）、藥品管理
1、藥品計劃：按上級要求及時將藥品需求計劃呈報涼山州項目辦。
2、按照藥品、設備管理要求加強管理，做好藥品領取,保管，分發和建帳等工作，做到藥品供應不間斷，防止出現過期、失效、受潮、霉變，不得變賣和丟失。
（八）、監測和評價
1、建立完整的報告、登記、報表和評價系統
歸定專人負責結核病登記、統計、報表，同時實行網絡直報和結核病疫情報告制度，對上報的疫情進行確認。由于全球基金支助經費是根據實施項目工作制定目標的完成情況及當地政府承諾配套經費落實情況進行下撥，要按照四川省全球基金結核病控制項目實施計劃要求，做好各項工作，及時準確上報季度報表和年報表。
2020年艾滋病防治工作總結
一、2020年工作完成情況
（一）組織對鄉（鎮）婦聯主席、村（社區）婦聯主席和城區機關婦委會主任進行培訓。2020年，縣婦聯舉辦基層婦女干部培訓5期，參與人數220余人次，切實增強婦聯干部預防艾滋病的知識和技能。
（二）加強對校外青少年女性艾滋病防治知識的宣傳教育。通過參與式教育培訓、散發宣傳知識傳單、知識小冊子等活動，艾滋病基本知識知曉率提高了10-20%，防艾知識覆蓋校外青少年女性90%以上。
（三）結合實際，開展多種形式的艾滋病防治宣傳教育活動。協調有關部門充分利用向大眾宣傳艾滋病防治知識，在縣城、鄉鎮主要地段懸掛宣傳標語，組織宣傳車巡回宣傳，在人口較集中地區布置宣傳展板，發放宣傳資料等開展形式多樣的宣傳活動。
二、2019年工作計劃
（一）強化宣傳教育，營造良好氛圍。對廣大婦女進行健康教育和普及艾滋病防治知識，幫助廣大婦女掌握預防艾滋病的知識和方法，建立文明健康的生活方式。在全縣所有普通中學、中等職業學校、普通高等學校每學年按照規定要求開展艾滋病中和防治知識專題教育或宣傳教育活動。充分發揮社區組織在高危人群管理、宣傳教育、防治技術培訓、行為干預、檢測咨詢、感染者和病人關懷的宣傳教育及對其家庭關懷救助、高危人群干預等工作。
（二）強化咨詢檢測，降低母嬰傳播。協助衛生部門做好婦女艾滋病高危行為干預和預防母嬰傳播工作。積極配合公安部門打擊吸毒販毒、等違法犯罪行為，為減少遏制導致艾滋病蔓延的社會丑惡現象做出貢獻。
（三）強化藥物治療，落實救助措施。配合相關部門做好女性艾滋病病毒感染者、病人的關懷、救助和扶持工作。依法維護女性艾滋病病毒感染者、病人的合法權益。90%以上的感染者和病人每年至少接受一次結核病相關檢查，要100%的將艾滋病致孤兒童納入孤兒保障制度。
校園安全工作十分重要的，那么校園保安個人工作計劃該怎樣寫呢?下面就是小編給大家帶來的校園保安個人工作計劃2020范例，希望大家喜歡!
校園保安個人工作計劃1
一、指導思想
學校安全工作是維護廣大師生的根本利益和生命安全的需要，是保障正常教學秩序的需要。我們要充分認識到學校安全工作的重要性和必要性，認真貫徹落實上級安全工作文件精神，以“安全第一，預防為主”的方針，以對師生高度負責的態度，進一步加大校園人防、物防、技防建設，規范學校安全制度管理，深化安全隱患整改，強化安全教育和應急預案演練，保障學校安全工作落到實處，為師生營造一個安全、祥和的工作和學習環境。
二、2020年工作目標
1.嚴防學校發生校舍倒塌、樓梯間踩踏、火災、交通和食物中毒等惡性事故;努力控制在校中小學生非正常死亡率為零。
2.加強安全教育、培訓、應急演練，使學生安全知識與安全信息知曉率在100%以上。
3.學校內食堂和小賣部進貨索票率、索證率、《學校食品采購與進貨驗收臺賬》建立率100%;確保學校內食堂、小賣部衛生許可證持證率達100%，從業人員健康證持證率和健康安全知識培訓率100%。
4.完善部門聯動的學校安全專項整治工作機制，消除校園周邊的安全隱患，降低出險率，中小學、幼兒園校園方責任險投保率100%。
三、工作措施
(一)提高認識，強化責任
學校安全工作千頭萬緒，稍有不慎就會釀成惡果。為此，我們必須提高思想認識，步調一致，齊抓共管，確保學校各項安全工作措施的落實。學校成立以校長李燦光為組長，黨支部書記和永強、孫文周副校長等為副組長，二級班子和班主任為成員的校園安全領導小組;強化安全工作第一責任人的意識，進一步提高“安全工作人命關天，責任重于泰山”的思想意識，從維護社會穩定大局的高度出發，以對廣大師生的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神，認真貫徹執行上級有關部門關于加強學校安全工作的規定，健全安全工作網絡，落實學校安全工作職責，特別是要落實“一崗雙責”制度，層層簽訂安全工作責任書，堅持“四不放過”原則，嚴格執行安全責任追究制度，
此項工作由和永強書記分管并組織實施，全體成員要本著對學校負責的思想，要有高度的事業心和責任感，各司其職，配合有關部門嚴密防范做好學校及周邊安全工作，努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患，保障全體師生能在良好的環境中工作、學習。
(二)健全制度，規范管理
2020年上半年，組織人力對本校的安全管理制度和應急預案進行重新梳理和完善，并于7月20日前將梳理后的安全管理制度和應急預案裝訂成冊報市教育局安全股備案。學校定期分析研究學校安全工作中存在的薄弱環節，及時發現管理上、制度上的漏洞，健全和強化安全信息報告制度、安全隱患限期整改督辦制度、食品衛生監督制度、學校集體外出活動報告備案制度、安全工作年度考核制度等，通過科學的制度，規范管理，保障學校的安全。努力探索和建立安全工作的長效機制，在進一步強化安全責任和責任追究制度基礎上，切實將“一票否決”引入考核、評估、評優、獎懲等工作中。
(三)重視教育，提高實效
加強安全教育宣傳，既是防范安全事故的迫切需要，也是提高學生綜合素質的基本要求。學校把安全教育納入正常的教育教學內容中，保證每周有1課時的安全教育時間，以增強學生安全防范意識和在緊急情況下的自護自救能力，
1、大力開展學生安全教育活動。學校利用課堂教學、班會、校會、班級多媒體、校園廣播系統等對師生進行以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的安全教育活動。要把交通安全、防溺水、防踩踏、食品衛生、火災防范、疾病防疫、心理健康等作為學校安全教育的重中之重，同時也要開展防和非法宗教滲透、防止不良網絡信息和不良書刊材料侵擾等教育，以及遇到危險時的報警、求助能力訓練，提高師生的防范意識和防范能力。另外，各校還要充分利用“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動為契機，制定教育主題，開展系列安全教育活動，增強全體師生的安全防范意識和能力。
2、扎實開展防震減災應急疏散預案演練。繼續完善學校各類安全應急預案(應有總體應急預案、分類應急預案、崗位應急預案)，提高預案的針對性、可操作性和實效性，每學期至少開展2次以上學生安全逃生演練或安全技能訓練，提高學生的自護自救能力，使學生掌握正確的救人方法，以避免救人不成反害己的現象發生。要結合學校實際在公安部門指導下，制定完善校園突發暴力傷害事件應急預案，并定期開展校園應急處置演練。
3、加強對學校教職工的安全學習培訓。一是要組織教職工學習學校各項安全制度，使他們明確自己應知及應負的責任和義務，進一步養成嚴格按制度操作的良好習慣，規范他們的工作行為。二是要組織教師學習有關安全的法律法規，全面了解相關內容，進一步增強教師的工作責任心，提高對學生人身安全事故的預防和處理能力。三是要加強對教師的師德教育，進一步增強教師依法治教的意識，規范教師的職業道德和施教行為，倡導民主和諧的師生關系，嚴禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學生的現象發生。
(四)加強管理，嚴于防范
1、重點遏制溺水事故和交通事故，減少學生非正常死亡。
(1)加強對學生游泳安全事故的防范。一是要對學生加強教育，特別是要摸清游泳戲水學生情況，有針對性地重點教育和管理，強調學生必須在家長的陪同下才能去游泳。二是要轉變教育方式方法，適當采用具有強烈刺激效果的視頻提高教育的實效性。三是有條件的家庭在保證安全情況下，培養學生的游泳技能。四是要向家長做好宣傳教育，利用家長會、家長信、家訪、校訊通等形式，提高家長的安全意識，明確家長監管子女的責任，引起家長對子女安全監護的重視。五是協調有關部門在事故易發的山塘、水庫、江邊設立安全警示標志，組織安全巡視員進行巡視監管，一旦發現有游泳的學生，要及時勸退，并告知家長。六是根據季節變化，提前預警，及時有效做好防溺水工作。學校要堅持將防溺水工作作為一項重要課題來研究， 積極開展預防溺水“六個一”教育活動。
(2)加強學生上學、放學途中安全事故的防范。針對我校生源特點：農村學生居住分散、離學校遙遠，走讀生有城區、鄉鎮的，大多處在交通主干線上的實際情況，積極采取有效措施，確保學生途中安全。一是要加強對在校學生的交通安全法規教育，增強遵章守法意識，教育學生嚴禁搭乘“三無車”、農用車等非法營運車輛。二是繼續組織好上學、放學期間學生安全過馬路工作。三是組織教師護校隊認真開展好校園、學校周邊的巡邏，星期五放學時間段協助門衛疏導學生家長車輛工作。四是要聯系勐卯派出所、交警部門，在上學、放學時段，增加警力維持學校門口路段的安全秩序，確保學生放學安全。五是在天氣惡劣的時候，及時通知家長接送或組織教師進行護送，并按照《關于印發〈某某市學校突發氣象災害應急工作指引〉(試行)的通知》 。 六是公交車通達的村社學生逐步養成坐公交車的習慣，未通達的村莊，向家長做好宣傳教育，建議家長進行接送。七是加強學校內部車輛管理，規范車輛進出線路和停放，教育教師在校園內安全避讓。
2、強化校園安保措施，預防校園暴力侵害。一要配足配齊保安人員和安保設備設施，打造一支高素質的保安隊伍。二要嚴格把好校門關，執行外來人員登記制度，加強夜間巡邏。三要落實課間休息、放學時段重點崗位值班巡邏制度，及時制止學生的危險行為，防止學生傷害事故的發生。四要建立和完善警校共建制度，共建“平安校園”。要積極聯系當地派出所，爭取公安部門派員加大校園周邊治安的巡邏密度，堅決打擊學校及周邊危害師生安全的違法犯罪行為、流氓團伙、黑惡勢力，遏制校園暴力事件。六要高度重視特殊學生群體的安全工作。各校要做好各類特殊學生的排摸，落實德育導師制，有針對性的做好心理疏導、生活幫扶指導工作，重點關注心理有障礙、家庭有問題、行為有偏差的學生和特殊體質學生，加強心理干預和治療，切實落實特殊學生家長告知制度。要定期排查涉及學校和師生的矛盾、糾紛，及時化解，消除安全隱患。七要加大法制教育工作力度。各校要充分發揮法制副校長、法制輔導員和法制報告團的作用，廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢，牢固樹立廣大師生的法律意識。法制教育要堅持與課堂教學相結合，始終突出主渠道;要與德育活動相結合，努力增強吸引力;要與日常行為規范教育相結合，增強守法自覺性;要同轉化差生工作相結合，嚴格把好預防關;要與社會教育相結合，擴大教育覆蓋面，把青少年犯罪降低到最低限度。
3、繼續加強飲食衛生和疾病預防工作。學校領導要高度重視飲食安全。一是定期開展食堂人員的培訓，提高食堂人員素質，務必做到持證上崗和先培訓后上崗。二是加強食品來源、儲存、加工、去向的跟蹤、登記等方面的管理，貫徹落實《轉發關于印發〈某某某市學校食品采購索證工作指引〉的通知》(某教基[2020]某號)要求，確保各個環節安全管理到位。三是嚴格飲食場所的管理，食堂要有防蠅設施和生熟食品分開存放、洗滌蔬菜與肉類水池分開等設施，并加快學校食堂上等級建設。學校食堂要嚴格控制非食堂工作人員入內，及時關門上鎖，確保食品安全。四是重視傳染病防控工作，認真做好流行病季節的晨檢、午檢工作，嚴格落實傳染病隔離制度，及時上報各類傳染病信息，預防群體性事件的發生。學校要根據省市有關文件精神，做好衛生室的建設和管理工作，全面開展衛生知識普及教育工作。教育學生不到校外的流動攤點購買食品等，嚴防病從口入。
4、落實各個時段的學生考勤制度，以及加強寄宿生的管理。發現學生缺勤，要及時了解學生的去向，及時報告學校和家長。學生請假原則上應由家長提出，否則班主任應聯系家長，得到家長同意方可批假。制訂和完善寄宿生點名冊、宿舍安全檢查記錄、宿舍日常工作檢查記錄、宿舍安全管理應急預案等表冊制度。嚴格執行寄宿生就寢點名制度，嚴防寄宿生就寢后離校，嚴禁校外人員在學生宿舍借宿，把好房門關。要培養學生良好生活習慣，對學生提出“四會四美”，即學生學會關愛、學會清潔、學會自護、學會自理;心靈美、語言美、儀表美、環境美。要加強宿舍環境衛生建設，做好宿舍的消毒、通風工作，消除宿舍異味，確保空氣新鮮，預防流行性疾病發生。
5、狠抓消防安全工作。火災事故的危險性大，極易造成群死群傷和重大財產損失，要以“如臨深淵，如履薄冰”的態度，加強消防安全“四個能力”建設，把消防安全工作做實做細：一要加強教育;二要加強逃生演練;三要完善消防設施和標志，保障疏散逃生通道暢通，教學、生活用樓還沒有安裝應急疏散標志和應急疏散圖的學校要盡快安裝;四要定期開展檢查。
6、加強學校安全隱患整改及學校周邊環境的整治。學校內部要重點加強校舍安全管理，特別是臺風季節的校舍安全管理。要重視學校的消防器材、防盜警報器材的配備和更新，特別是有貴重設備、設施的室場(含辦公室)務必要落實防盜監控措施，確保校園財產的安全。在學校外部，要密切關注學校周邊環境情況，及時發現并制止嚴重危害學生健康成長及人身安全的現象。要繼續加強與有關部門的聯系溝通，積極配合有關部門整治和取締學校周邊的不合法小商販、游戲廳、網吧等，抓好校園周邊環境治安綜合治理，為學生的成長提供良好的環境。
(五)強化風險意識，做好校方責任險的投保工作。
學校要提高風險意識，認真做好校方責任險的投保工作，按市教育局的要求到統一指定的保險公司進行投保，力求通過這一舉措，化解學生在校發生意外事故引發的家長與學校矛盾，維護學校的正常教學秩序，減輕學校的安全管理壓力。
(六)強化報告意識，及時做好安全工作匯報。
學校要及時、認真做好安全專項檢查、較大安全隱患整改、死亡情況等材料的上報工作，克服麻痹、厭戰思想，及時把學校安全工作信息向教育局匯報，不得瞞報、緩報，注意安全管理過程材料的收集、分類歸檔，每個學期結束后都必須按照《某某市校校園安全工作檔案制度》要求進行分類整理。
四、時間安排
一月份：
1、加強門衛巡查力度
2、寒假安全教育，特別是春節期間放煙花安全要求
3、假期領導安全工作自查
二月份：
1、加強門衛巡查力度
2、校領導安全自查自檢
3、開學安全教育及安全自查
三月份：
1、班主任常規安全教育
2、校園安全檢查
3、開展“開學第一課”相關活動
4、開展防震安全演練
四月份：
1、道路交通、飲食、森林防火等安全教育
2、學生實踐課期間的安全教育
3、安全隱患自查
4、潑水節期間的各項安全工作
5、開展中學生逃生安全演練
五月份：
1、“五一”假期安全教育工作
2、開展消防安全演練
3、安排安全月相關工作
4、防溺水及飲食相關內容的教育
六月份：
1、“安全生產月“相活動
2、第二季度安全工作小結
3、2020年上半年安全工作總結
4、開展防意外傷害安全演練
5、暑假安全教育
6、開展6.26禁毒防艾知識教育
七月份：
1、加強門衛巡查力度
2、學生暑期安全教育，特別是留守兒童及父母忙于淘生活沒有時間照看子女的溺水、交通等安全問題。
八月份：
1、加強門衛巡查力度
2、暑期領導安全工作自查
九月份：
1、開學首次安全檢查，集中安全教育(開學典禮)
2、安全責任書的簽訂
3、開學第一周的安全教育
4、第三季度安全教育小結
十月份：
1、國慶長假安全教育
2、交通安全教育
十一月份：
1、“‘119’消防安全教育日”相關活動
2、防火、防煤煙、防煤氣中毒的安全教育
十二月份：
1、加強門衛巡查力度
2、安全工作總結
3、安全工作材料歸檔整理
校園保安個人工作計劃2
一、學校教職工進出校門一律憑工作牌，學生憑校徽進校，憑接送證出校;學生出校，必須履行出校手續，開具“出門證”方可放行。家屬、臨時工等一律憑保安部的出入證進出校門。
二、保安人員必須堅守工作崗位，履行工作職責，著裝上崗，不得擅離職守，或做與門衛無關的事。
三、門衛對外來人員要熱情接待，門崗行禮，問清來意，查閱證件，電話與相關部門聯系，并填寫會客單，換發入校牌。對有可疑跡象的人要認真查詢，發現問題及時報告和處理。外單位大小汽車一律停靠在指定地點，貴賓車輛需入校內必須經校辦允許，方能進入，并在指定地點停放，不準停放過夜，不準在校內鳴喇叭。自行車進入校門應自動下車推行，違者予以批評教育。
四、認真執行物品出門制度，對攜帶大件包裹物品出門時，應出示本人證件，門衛有權檢查并進行登記，攜帶公物(材料設備)要有校內有關部門加蓋公章的出入證明，對無證件人員出門的物品門衛有權扣留、查詢、登記和報送有關部門處理。
五、非學生探訪日，謝絕家長進校探訪學生，如有特殊情況需憑有效身份證件辦理登記入校手續。來訪、參觀單位或團體須事先與校辦聯系或經校辦允許，并辦理登記手續，方可進校。參觀團體由接待部門負責接待、講解。
校園保安個人工作計劃3
一、政治思想工作：組織全體職工繼續學習十七大《報告》和有關文件精神，學習評估指標體系及相關文件精神，明確迎評工作任務。組織全體黨員開展正常的組織生活會活動，發揮了支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，同時做好組織發展工作。
二、評估評建工作：在“校園環境建設工作組”的領導和統一部署下，集中一段時間對校園環境進行綜合整治。
1、抽調專人參加工作專班，逐步對校園內重點是教學區的亂搭亂建予以拆除。
2、協助后勤集團對校內經營市場進行清理，驅趕游散攤點。
3、交通秩序基礎建設，在校內主干道畫黃線、安裝減速帶、設置標識牌，停車場畫停車位，規范行車和停車秩序。
4、切實做好日常安全保衛工作，經常排查各類安全隱患，采取得力措施，確保不發生重大刑事、治安案件和有較大影響的安全事故和糾紛。
5、及時排查可能誘發群體性事件的各類不穩定因素，密切關注事態發展，確保信息暢通，及時向學校有關部門報告，采取果斷措施妥善處理，把不穩定因素消滅在萌芽狀態，確保不發生影響大的群體性事件。
三、隊伍建設：引進有專業特長的大學生等人員充實保衛工作隊伍，同時加大對巡邏隊伍和保安人員的訓練力度，提高隊伍的整體素質和戰斗力。
四、治安管理工作
1、堅持領導帶班制度，堅持網格化巡邏和動靜結合的巡邏方式。
2、不定期地進行安全檢查，發現隱患及時督促整改，保障各重點部位不發生大的被盜現象。一般刑事和治安案件發生率控制在3‰以內。
3、加強門衛管理，杜絕閑雜人員和無關車輛進入校園。
4、治安和民事糾紛的調解成功率力爭達100%。
5、做好校內大型集體活動的安全保衛和秩序維護。
6、整頓校園交通秩序，“狗患”問題得到有效控制。
7、做好法制宣傳和安全防范知識教育工作。
五、校園及周邊環境整治：進一步協調某市綜治委，加大學校周邊環境整治的力度，為本科評估創建良好的周邊環境。
六、消防安全工作：及時維修維護各類消防器材和設備，做好消防安全知識的宣傳教育工作。及時排查火災隱患，督促落實各項整改措施，確保不發生火災事故。
七、戶籍管理服務工作：認真做好師生戶口的遷出遷入和身份證的辦理工作，確保不出差錯。
校園保安個人工作計劃4
一、指導思想
依照市教育局有關學校安全工作的文件精神以及學校學期工作計劃，扎實做好校園安全、綜治等各項工作，
學校安保處工作計劃。落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰主辦、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，確保校園安全各項工作得到落到。
二、工作目標
做好二個學期開學前校園安全工作部署，落實好新學期值日工作;召開好全校性的安全工作專題會議，加強對安全知識的培訓。值日教師要加強在熄燈后對住校生就寢的管理。安保處要指導和協同有關處室對學校安全用電、實訓設施安全使用、食品衛生等進一步加強進行定期的排查和改進。以交通安全、飲用水、食品衛生安全、用電與消防安全、上下樓梯安全防踩踏、學生假期安全、教育教學設備使用安全和學生心理健康為主要途徑，遵循 “積極預防、科學管理、全員參與、各負其責”的方針，牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想，增強師生員工的安全防范意識，健全安全工作各項制度，拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，消除安全隱患，為全校師生創建良好的育人環境和校園安全環境，促進安全工作步入科學化、規范化和法制化軌道，保障學校教育教學活動的可持續健康發展而努力。
三、工作措施
(一)繼續完善常規安全管理機制
1、繼續完善安全管理制度。進一步完善學校的安全責任到崗到人制度，各重點部位消防設施均指定專人負責維護。對學校行政領導、教師值日和校園保安工作加強檢查監督。
2、嚴格實行安全隱患限期整改、督辦制度。認真落實每日巡查制度、每月安全隱患排查工作，使全校相關人員參與其中，對存在的安全隱患，必須及時地采取有效措施，予以整改。
(二)重新修訂與完善學校校園安全管理相關制度。結合學校實際，進一步完善校園安全工作。
(三)健全完善安全工作管理網絡，進一步明確人員分工。根據教育部下發的學校安全工作規范中的有關職責與任務落實到每一個處室、每一個教職員工。
(四)扎實開展安全教育，增強師生安全意識
1、繼續完善學生安全教育活動。
(1)繼續鞏固好各班級“一月一主題”的安全教育模式。每個月確定好一個安全教育主題，每個主題都應該有計劃、實施、總結或成果上報校安全處。
(2)上學期進行一次防震減災演練，下學期開展消防疏散演練，要求全體學生人人參與，提高學生的自救及互救能力。
(3)繼續通過安全紀念日、晨會、班會、校園宣傳欄、校園廣播、演練、講座等方式對學生進行不間斷的安全教育，增強全體師生的安全防范意識。
2、繼續加強對學校教職工的安全隱患意識與安全知識培訓。
(1)繼續組織教職工學習教育部下發的“學校崗位安全工作指南”以及學校各項安全制度及規定，使他們明確自己應負的職責和義務，進一步養成嚴格按制度、規定進行操作的良好習慣、工作行為。
(2)要加強對教師的師德教育和法律法規的學習，進一步增強教師依法治教的意識，規范教師的職業道德和施教行為，倡導民主和諧的師生關系，嚴禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學生的現象發生。
(三)狠抓措施落實，加強技防，確保校園安全
1、繼續完善技術安全防范。督促學校對校園內的監控設施進行檢修以及新設備的投入，確保監控設施起到安全保障。
2、加強學生上學、放學的交通安全事故的防范。進一步加強對學生的交通安全法規教育，增強自我保護意識。在周五放學這一時段，聯系警力維持學校門口路段的安全秩序，確保學生放學安全。對通校學生加強自行車交通安全教育，做到讓學生“平安上學，安全回家”。
3、狠抓用電、消防安全工作。火災事故的危險性大，極易造成群死群傷和重大財產損失，要以認真負責的態度，繼續按照《社會單位消防安全“四個能力”建設標準的要求，把消防安全工作做細做實。一要加強安全教育，提高消防意識。二要加強逃生演練，增強自救能力。三要做好滅火器“三定”工作，要繼續外包專業消防保障公司對學校的消防器材的配備、更新和維護工作，確保消防安全。對于校園安全用電的擔憂越來越大。對學生不規范使用手機充電、電吹風等現象進行大規模的排查與安全教育。
4、與學生處、團委協作，加強學生法制教育。充分發揮法制副校長的作用，開展法制講座、法制報告。法制教育要堅持同課堂教學相結合，突出主渠道作用，開展、預防愛滋病、反偽科學等教育活動。讓學校法制教育同家庭、社會教育相結合，擴大教育覆蓋面，把我校的學生的違法犯罪永遠保持在零狀態。
5、安全檢查工作仍然保持經常化、制度化。每個月安排至少一次的校內安全工作檢查，開學初與期末要分別安排一次安全大檢查，每季度要召開一次安全工作例會，在節假日開展安全專項檢查工作。加強對學校建筑物與學生活動設備設施安全、學生宿舍的管理、飲食衛生安全、交通安全、危險品安全及消防專項整治工作等檢查，發現不安全因素和薄弱環節應立即整改，及時消除各種隱患。
6、做好安全預警預報工作。根據季節、氣候變化對可能出現的各類安全隱患(“傳染病流行、雷電、臺風、霜凍等災害性天氣)，及時安全預警，提醒學校及師生采取措施，做好安全防范工作。
8、密切關注學校周邊環境。在學校外部，要密切關注學校周邊環境情況，及時發現并制止嚴重危害學生健康成長及人身安全的現象。要加強同相關部門的聯系，定期對學校的周邊環境進行專項整治，不斷優化學校周邊環境，促進學生健康成長。
學校安全工作要做深、做細、做實，盡可能為全校師生創造一個安全、穩定、文明、健康的校園環境。
關鍵詞：HSE體系 實施風險評價
中圖分類號：U448文獻標識碼： A
一、前言
隨著我國公路建設越來越向西部地區及邊遠山區建設發展，這些地區由于地理環境，地質地貌較為復雜，公路建設安全管理的形勢日趨嚴峻，特別是現在管理以人為本，對安全管理也提出更為嚴格的要求。傳統的安全管理方式無法適應這些地區的安全施工管理需要。
我們在S103線艾維爾溝-魚爾溝公路引入了HSE管理體系，很好地達到了安全生產的目的。
二、項目概況
S103線艾維爾溝-魚爾溝公路是新疆干線公路網“57712”工程中“五橫”中第五橫的組成部分，是連接南疆地區的另一條重要通道，同時也是一條重要的能源公路。本項目造價1.5億元，項目起點接S103線K84+040處，經天山北坡翻越天山阿特罕達坂、黑山煤礦、二道溝煤礦到吐魯番盆地西緣的阿樂惠鎮圣雄能源基地，終點接S301線K104+000。項目所在地地處亞歐大陸腹地，屬溫帶大陸性氣候，溫差大，寒暑變化劇烈，日照時數長，熱量充足。天山山區屬半濕潤半干旱高山寒冷大陸性氣候，山區多為大小山脈，峽谷深溝，高度相差懸殊，地形復雜，因而形成多樣性的氣候，氣溫東高西低，降水量西多東少。項目所在地位于高寒山區，溫差變化較，平原、低山農區年平均氣溫5-7℃，南山前山帶為2-5℃，其他地區隨海拔高度的增高而降低。平原、低山農區最熱月7月極端最高氣溫42℃，最冷月1月極端最低氣溫-41.5℃，最大凍土深度1.55m。年均降水量208.4毫米，年均蒸發量2616.9毫米，年均無霜期179天，年均日照時數2813.5小時。春夏多風，最多風向以偏東為主，大風則以偏西北風為主，主導風向在秋季至春季以東南風為主，在夏季和秋季則以西北風和西風為主，春末夏初風速最大。最大風力可達到11級以上。
本工程全線采用公路二級公路技術標準建設，路線長42.48km，K84+040-K110+600設計速度80km/h，路基寬度12m，路面寬度10.5m，K110+600-K127+259.07設計速度60km/h，路基寬度10m，路面寬度8.5m。橋涵構造物汽車荷載標準為公路-Ⅰ級，橋涵與路基同寬。路基路面標準25cm天然砂礫底基層+30cm水泥穩定砂礫基層+1cm下封層+5cm中粒式瀝青砼。
路線主要控制點：K110+351.5處跨越艾魚專用鐵路，采用上跨，設置1-20m預應力板橋；K118+620-K119+300段二道溝煤礦；K125+940處下穿南疆鐵路兩條干線及K126+003處跨越魚兒溝河。路線起點距離艾維爾溝12km，終點位于魚兒溝鎮（阿樂惠鎮），沿線主要河流為魚兒溝河，路線在后部分沿魚兒溝河岸峽谷深溝半山腰布設，地勢險要，有大量的爆破石方。為了確保安全生產，保護當地脆弱的生態環境，為此我公司決定在此項目引入HSE管理體系確保安全生產。
三、HSE體系的由來
80年代后期，國際上發生了幾次重大事故，如1988年英國北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺事故，及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業界的普遍關注，大家都深深認識到，石油石化作業是高風險的作業，必須采取有效、完善的HSE管理系統才能避免重大事故的發生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發的健康、安全、環保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。1994年油氣開發的安全、環保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開，由于這次會議由SPE發起，并得到IPICA（國際石油工業保護協會）和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和服務廠商積極參與，HSE的活動在全球石油行業范圍內迅速展開。
1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會ISO/CD14690《石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系》在國際石油業普遍推行，HSE管理體系在全球范圍內進入了一個蓬勃發展時期。世界各國石油石化公司HSE管理的重視程度普遍提高，HSE管理成為世界性的潮流與主題，建立和持續改進HSE管理體系成為國際石油石化公司HSE管理的大趨勢。
1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業標準：SY/T 6276－1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》 正式將HSE管理體系引入我國。HSE即是“健康（Health） ”、“安全 （safety）”與“環境（environment）”三個英文單詞的第一個字母。我公司作為中石油的下屬全資子公司也在積極推行HSE管理體系。
四、項目HSE體系的實施
HSE實施簡單講就是制定工作計劃方案并照著方案執行的過程。在制定之前需要做許多的準備工作，收集國家相關法律，國家行政法規、條例、部門規章，標準規范、國際公約、新疆地方性法律法規、上級管理部門的規章、本項目設計圖紙、合同、本項目施工組織設計等文件作為制定項目HSE工作計劃的依據。
1、制定HSE管理手冊及程序并
這里面主要內容是將GB/T28001--2001《職業健康安全管理體系要求》的要素轉化為本項目或本公司的HSE管理手冊及程序。在管理手冊中包含領導與承諾，目標和指標等，明確組織機構與機構職責，及每個要素的實施范圍，負責的部門，工作要求等，屬于A層次文件。第二步將每個要素轉換成具體程序文件，再具體明確該要素由誰來做，做什么，如何做，工作流程等，每個要素對應一個程序（個別要素需分解成兩個程序，比如GB/T28001―2001的5.5.2條“承包方與供應方”要素我們就將其轉化成《工程分承包管理程序》和《采購與倉儲管理程序》兩個程序，一個對工程分包進行管理，一個對物資進行管理）屬于B層次文件。手冊及程序文件需經討論，項目經理簽發后實施。
2、制定年度工作計劃方案
HSE手冊及程序文件是綱領性、原則性、通用的性的文件和規定，需進一步細化落實到C層次工作計劃方案。計劃方案需緊密地與工程項目實際情況相強結合，明確資源及時間節點，落實到操作層面。有點直接引用手冊就程序內容，有的則需要進一步細化。
1）、成立項目HSE管理機構-HSE管理體系領導小組，項目經理任組長，包括項目副經理，項目總工，各部門負責人為成員的領導機構，負責領導項目HSE的管理決策工作。成立項目危害和環境影響因素識別與評價小組負責危害和環境影響因素識別及削減措施的制定等。
2）、明確項目管理機構中各部門的HSE職責。在項目HSE管理手冊中及程序文件中明確這些部門和崗位包括項目經理、副經理、總工、QHSE部、財務部、采購部， 工程部，綜合部等部門工作與HSE職責。劃分HSE管理要素。如下表各部門要素職責劃分如下：（見表一）
表一艾維爾溝-魚爾溝公路項目HSE管理體系要素職責劃分表
序號 負責人及部門
HSE程序文件名稱 項目經理 項目書記 生產副經理 總工 經營副經理 工程部 經營部 采購部 QHSE部 綜合部 財務部 施工工區
1 承諾和方針目標管理程序
2 風險與環境因素識別、評價與更新管理程序
3 法律、法規及相關標準、規范、制度管理程序
4 組織機構與員工職責管理程序
5 管理方案策劃與實施管理程序
6 資源配置計劃與實施管理程序
7 培訓與能力評價管理程序
8 信息交流與協商管理程序
9 文件、資料和記錄管理程序
10 設施完整性管理程序
11 工程分承包管理程序
12 采購與倉儲管理程序
13 滿足顧客需求管理程序
14 變更管理程序
15 員工健康和勞動保護管理程序
16 作業許可管理程序
17 危險化學品管理程序
18 消防安全管理程序
19 交通安全管理程序
20 環境保護與清潔生產管理程序
21 防恐與治安保衛管理程序
22 應急與響應管理程序
23 監測與檢查管理程序
24 不符合、糾正與預防管理程序
25 事故、事件管理程序
26 內部審核程序
27 管理評審程序
說明：主管領導： 歸口部門（人）：重點配合部門（人）：實施部門：
3）、部門及職責明確后按照部門職責開展工作
提出本項目HSE目標，比如：“零傷害、零損失、零污染”等，并且分解到各個具體的可考核的細化指標。比如杜絕火災事故，杜絕工業生產死亡事故，職業健康檢查計劃執行率100%,特種上崗持證率100%等。
4)、進行項目主要危害和環境影響因素識別與評價
項目危害和環境影響因素識別與評價小組根據本項目特點、地理環境、氣候特征、社會環境、施工設備、原材料以及生產工藝等特點，通過詢問與交流、現場觀察、 查閱有關記錄、獲取外部信息、作業條件的危險性評價、直觀經驗等方法識別出本項目的所有HSE風險，采用預先危險性和風險矩陣圖進行分析評價。識別出所有的危害因素。下表是工程路基施工中危害因素的節選。（表二）
表二
艾維爾溝-魚爾溝公路項目各類施工活動風險因素清單（節選）
序號 工序 危害因素 危害性質 級別 頻率 風險等級 產生時態 產生狀態 危害原因 管理方法
過去 現在 將來 正常 異常 緊急
3 路基施工 機械傷害 人員傷害 Ⅲ A 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
觸電 人員傷害 Ⅲ B 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
坍塌 人員傷害、財產損失 Ⅲ B 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
物體打擊 人員傷害 Ⅱ B 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
中毒、窒息 人員傷害 Ⅲ B 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
高處墜落 人員傷害 Ⅲ B 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
灼燙 人員傷害 Ⅲ D 一般（三級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
爆炸、放炮 人員傷害、財產損失 Ⅲ B 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
火災 人員傷害、財產損失 Ⅲ A 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
起重傷害 人員傷害 Ⅲ A 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
高壓氣體傷人 人員傷害 Ⅲ C 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
人體負荷超限 人員傷害 Ⅲ D 一般（三級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
工具傷人 人員傷害 Ⅱ B 重要（二級） √ √ √ √ 見分析表 措施控制
車輛傷害 人員傷害 Ⅲ B 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
高溫、中暑 人員傷害 Ⅱ B 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
氣瓶爆炸 人員傷害、財產損失 Ⅲ C 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
低溫 人員傷害 Ⅱ C 一般（三級） √ √ √ 見分析表 措施控制
淹溺 人員傷害 Ⅲ C 重要（二級） √ √ √ √ 見分析表 措施控制
滑坡、泥石流 人員傷害、財產損失 Ⅲ D 一般（三級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
噪聲 人員傷害 Ⅱ C 一般（三級） √ √ √ 見分析表 措施控制
粉塵 人員傷害 Ⅲ D 一般（三級） √ √ √ √ 見分析表 措施控制
交通肇事 人員傷害、財產損失 Ⅲ A 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
滾落 人員傷害 Ⅱ B 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
急性傳染、食物中毒 人員傷害 Ⅲ B 重要（二級） √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
自然災害 人員傷害、財產損失 Ⅱ C 一般（三級） √ √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
高原反應 人員傷害 Ⅲ C 重要（二級） √ √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
翻傾 人員傷害、財產損失 Ⅲ C 重要（二級） √ √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
意外事件 人員傷害 Ⅲ C 重要（二級） √ √ √ √ √ √ 見分析表 措施控制
根據識別的因素制定削減措施。本項目的所有風險從項目部的營地臨時設施建設開始，包含全部工程的各個工序及外部環境。工程實體施工中的風險包括路基施工、底基層、基層、路面工程、水泥穩定土攤鋪、透層油灑鋪、瀝青混凝土攤鋪、混合料廠拌、水泥穩定土廠拌、瀝青混凝土廠拌、道路輔助工程（標志、標線）、橋涵、防護工程、基槽開挖、模板、腳手架拆除安裝、混凝土澆筑、預制、安裝、砌筑工程等包含全部的施工工序所可能產生的風險，并且按風險級別制定相應的措施。如下表（表三）：本表只節選例舉了是路基工程所識別的風險因素及消減措施：
表三
艾維爾溝-魚爾溝公路各類施工活動風險因素原因分析及消減措施表（節選）
序號 工序 危害因素 危害原因 管理方法（消減措施）
3 路基施工 機械傷害 機械交叉作業，操作手周圍觀察不明 搞好HSE交底，教育到位，地面標識清楚，謹慎操作
操作人員誤操作，無證上崗 操作手操作要謹慎，嚴謹違章，持證上崗
指揮不當，違章操作，酒后上崗 指揮得力，發現不合理現象及時糾正、處理，嚴禁酒后上崗
機械故障，作業面受限 勤檢查保養設備，保證設備的完好率，作業面受限時要特別謹慎操作
夜間作業時照明不足 夜間作業設置充足的照明，操作手操作要謹慎，嚴謹違章
無關人員進入機械設備工作半徑 無關人員不得進入作業區
觸電 小型機具使用中違章使用臨時用電，無漏電保護器 嚴格遵守臨時用電規定，所有小型機具按要求設置漏電保護器
坍塌 路基高開挖、高填段作業 路基高開挖段作業嚴格按要求執行，留有一定的安全坡度，防止隨著開挖的深入而坍塌
物體打擊 違章指揮 指揮人員要全面熟悉和掌握吊裝現場設備、環境和吊裝物的情況，合理調配，指揮得當
違章操作或操作失誤 每日有針對性的進行班前講話，杜絕違章操作
不按規定穿戴勞動保護用品 教育員工按要求正確穿戴勞動保護用品，做好安全防護
中毒、窒息 市政工程中拆除舊的結構物作業 作業前，組織培訓，掌握一定的預防知識，進行氣體檢測，搞好現場監護
野外施工，毒蟲、毒蛇侵害 進行知識培訓，夜間施工或活動時應事先了解環境情況，穿戴好勞動保護用品，如果毒蛇咬傷，盡快用布條或其他用具綁扎距離心臟方向近的傷口部位，避免血液流向心臟，盡快找醫務人員救護
油田站區、陰溝、排污池及其他狹窄處作業硫化氫中毒 施工前要了解HSE情況，進入油田站區、陰溝、排污池及其狹窄等處作業必須進行有毒有害氣體檢測，作業前組織培訓，掌握一定的預防知識，發現人員中毒，須立即將人拖至通風處搶救，并盡快聯絡醫院搶救
高處墜落 高挖方、高填方段以及溝渠臨邊作業 搞好HSE交底，溝渠臨邊作業設置防護設施
灼燙 機械設備維護違反操作規程 機械設備維護時，要謹慎操作，嚴格操作規程
未按要求穿戴勞動保護用品 上崗前按要求穿戴好勞動保護用品，做好自身防護
爆炸、放炮 爆破施工違反操作規程，警戒工作失誤無關人員進入危險區 嚴格爆破規程，設置爆破警戒區，無關人員不得進入爆破區域，并按規定穿戴保護用品
火災 機械設備加油過程中違反操作規程，吸煙等 加強消防知識的培訓，嚴格操作規程，易燃易爆區域嚴禁吸煙
設備線路故障 勤檢查保養設備，及時更換不符合要求的線路，配備滅火器等
起重傷害 拆除舊結構物吊裝工程中，違章指揮、操作，誤操作 指揮人員要全面熟悉和掌握吊裝現場設備、環境和吊裝物的情況，合理調配，指揮得當，嚴格遵守操作規程，謹慎操作，聽從指揮，杜絕違章操作
高壓氣體傷人 施工中挖壞地下管線 作業前調查摸清地質情況，探清地下管道、電纜、光纜等線路情況，做好標識，動土時專人指揮，小心避讓，地下不明不得開挖
人體負荷超限 搬、扛、抬、拿，人員超負荷作業 人工搬運作業過程保持場地平整，配合得當
工具傷人 工作距離太近 作業前針對性進行班前講話，相互間保持一定的安全距離，小心謹慎作業
工具使用不當 教育員工正確使用工具，杜絕違章操作
未按要求穿戴勞動保護用品 上崗前按要求穿戴好勞動保護用品，做好自身防護
車輛傷害 施工現場運料，無證上崗、人貨混載等 嚴格遵守交通規則，勤檢查保養車輛，保持車輛技術性能的完好性，聽從指揮，不得盲目進入作業區，嚴謹疲勞駕駛、酒后駕駛，做到持證上崗并不得人貨混載
高溫、中暑 夏季酷暑期施工，氣溫高，時間長，防暑降溫措施不力 加強中暑預防知識培訓，給員工配發防中暑藥品，合理調整作息時間，保證飲用水的供應，中暑后先到涼快的地方休息，用酒精擦太陽穴、腋窩、肚臍、手心等，幫助降溫并立即送到醫院
氣瓶爆炸 設備維修中違反操作規程使用、擺放氣瓶 氣焊作業使用氧氣、乙炔瓶，嚴格按安全規定的安全距離，位置擺放，并保證相距5米以上，不得沾有油污，要有遮陽措施，防止氣瓶暴曬，乙炔瓶按規定安裝阻火器
低溫 寒冷環境作業 進入冬季，首先做好員工防凍保溫工作，按要求穿戴勞保用品，室內加強保暖，如果凍傷，要盡快到溫和的地方慢慢散凍，不要在火附近烤暖
淹溺 江、河、湖邊作業時誤跌入河中或下水游泳 教育員工遵守勞動紀律，不得下河游泳，定期開展員工文化娛樂活動，
洪水災害 營地選址要適當，避開在低洼處、在涵洞處放置施工用品和設置鄰舍，災害多發期組織生產時，密切注意當地天氣預報和天氣情況，一旦發生災情迅速報告并采取措施
滑坡、泥石流 山區施工、壩體作業 在滑坡、泥石流地段施工要搞好監護，險情排除后方可施工,砌體作業嚴格施工工序
噪音 機械施工施工作業 對于噪聲過大的設備，根據實際情況配備防噪聲耳塞
居民區施工 合理安排作業程序，盡量避免大功率設備在居民休息時間工作
粉塵 機械土方作業 施工區域灑水除塵或采用提前料減少揚塵
交通事故 道路交通事故 堅持駕駛員安全教育，嚴格遵守交通安全法規
疲勞駕車、酒后駕駛，無證駕駛 合理安排作息時間，嚴謹疲勞駕駛，嚴格遵守駕駛員行車規定，嚴禁酒后駕駛，持證上崗
施工便道交通標識不全或無交通標識 加強安全教育，施工便道嚴格控制車速，按規定設置交通標志
施工區無防塵措施，視線差、盲目開車 加強安全教育，施工便道灑水除塵，按規定時速行駛，小心謹慎駕駛
交通事故 掛斷各類電纜，架空線路 嚴格HSE技術交底，翻斗車確認斗完全落下后方可起步
滾落 鋼管、圓管涵未按要求堆放 材料按規定要求堆放，尤其是坡段要加以防護
山區施工遇落石 山區施工作業，要事先排除陡坡上的危石，由于設備震動作業危石滾落傷人
急性傳染、食物中毒 臨舍衛、生飲食衛生差 加強生活環境衛生消毒，加強食堂、廁所、垃圾池、排污池等的衛生管理，發現身體病情，應及時與當地衛生機構聯系治療，防止蔓延
食物變質引起食物中毒 剩菜、剩飯按要求徹底加熱，教育員工不食用變質的食物
季節性水土不服 了解當地水土情況，進行相關知識培訓，增強預防能力
自然災害 野外作業突遇大風、沙塵暴、洪水、山體滑坡、地震等自然災害 詳細調查施工所在區域所發生的災害情況，營地選址適當，制定預防措施預防到位，災害多發期組織生產時，密切注意當地天氣預報和天氣情況，一旦發生險情迅速報告并采取措施，組織全員應急培訓、災情疏散演練，練習遇災自救和互救的技能，
高原反應 高原環境作業 加強員工的高原知識培訓，配備高原藥品、氧氣等，設置專職醫生，進入高原前進行體檢，有高原禁忌癥不得進入高原地區
翻傾 道路狹窄 道路狹窄地段，要認真查看，專人指揮，謹慎操作，不得盲目作業
違章指揮，誤操作 操作、指揮要準確，操作手操作謹慎，嚴謹違章作業
機械設備距基坑邊緣過近，高填方路段作業 設備在基坑邊緣作業要保持一定的安全距離，防止坍塌造成設備翻傾，壓路機高填方作業，要嚴格操作規程，重疊碾壓，不得一次過于靠邊
夜間照明不足 夜間作業設置充足的照明，操作手操作要謹慎，嚴謹違章
卸料時誤操作 車輛卸料時，車輛要停平穩，確認后擋板保險銷完全解除后，方可起斗卸料
意外事件 恐怖襲擊 加強員工教育，搞好營地值班，不得單獨外出，發現問題及時報告，控制事態擴大
6）、制定體系運行計劃
在制定完這些措施后，再制定體系運行計劃，按計劃對本項目HSE體系運行情況及安全生產管理情況進行考核。運行計劃應當包含：①培訓計劃，加強培訓宣傳教育，做好分層次的HSE培訓，按計劃落實工作，教育面100%。②資源配置計劃，為確保體系有效運行，人、財、物配置必須滿足工作需求，要最終達到目標的實現，需要編制資源配置計劃。③監測計劃，對體系運行的所有指標必須按照計劃的監測頻次及項目進行監測，發現隱患及時整改，有效控制事故，傷害、損失事件的發生，從而達到持續改進的目的。④，制定職業病防治計劃，制定措施，減少員工患職業病的機會。
7）、制定應急管理計劃
HSE管理體系的宗旨是體現預防為主，采取風險防范措施把事故消滅在萌芽狀態，從而實現無事故，無危害、無污染的目的。盡管采取了以上種種風險削減措施，但是天有不測風云 ，一旦發生不可控事件造成應急事件發生，那么盡可減少傷害與損失就是本計劃的目的。本項目應急管理實行分級管理，分工區及項目部二個層級，按照應急事件級別啟動相應的應急程序。設立應急領導小組，組長由項目經理擔任，成立相關的工作組，并按照資源配置計劃配備必要的應急設備設施，急救藥品等，并與當地政府救援機構和醫療機構聯系建立聯動機制和協議，必要是可以提供協助。應急辦公就設立在在項目部QHSE部。主要機構有：工程搶險組，事故處理組，醫療救護組：物資供應組，善后處理組等部門。
3、制定作業指導書
我們針對工程每項工序作業制定作業指導書，該指導書與傳統意義施工工法類似，在工法的基礎上加入了每個作業工序的風險因素識別及削減措施。而傳統的流程著重強調的技術要求，而HSE作業指導書強調的不但要符合技術要求，還必須使安全風險降到最低。每一項工作都必須有書面技術底，使用操作者有章可循。
4、制定檢查表
對于工程制定了各項檢查，監測計劃后，再按照計劃制定相應的檢測表格，按規定的頻度與項目進行檢查考核，確保項目HSE運行正常，并得到有效控制和改進。下表是體系監測檢查表中的一種。
表四施工現場用電安全檢查表
項 目 檢 查 內 容 檢 查 結果
月 月 月 月 月 月 月 月 月 月
一、人員管理 1 電工必須經考試合格持證上崗。
2 正確穿戴工作服、絕緣鞋等防護用品和使用防護用具。
3 非電工不得從事電氣作業
4 安全規章制度健全
5 定期檢驗防護用品、用具，不準使用不合格的防護用品、用具
二、電氣設備 6 及時維護保養，保持絕緣良好
7 按規定接零接地
8 電焊機等電氣設備的帶電部位應有防護罩
9 高壓電纜絕緣良好，不得有破損
10 有相應的漏電保護器
11 行燈電壓小于36V，潮濕場所或金屬容器內小于12V
三、開關板配電箱 12 開關無損壞，露天有防雨罩
13 設置牢固，高度1.5m左右，不得有障礙物阻擋
14 按負荷裝相應的保險絲，不得用其它金屬絲代替
15 檢修電氣設備時，應拉閘斷電，并掛警告牌或專人監護
四、臨時線路 16 絕緣良好，固定處應有絕緣子，不得破損、
17 架設高度應在人、物不易碰到的位置，不得拖地，亂拉亂接
18 架設電線整齊，易辨認和維修
19 照明燈高度大于2.5m，車輛通過處大于5m
20 不使用的臨時線路應及時回收，包扎好線頭
五、高壓線 21 與建筑物、施工設備、設施有一定的安全距離
22 起重、挖掘等作業空間內，不準通過高壓線
23 變壓器周圍設圍欄，高度大于1.7m，并懸掛警告牌
說明：檢查結果表示 合格√無此項－不合格×
檢查完后進行匯總評定。采用檢查表的形式，檢查起來就非常直觀，簡便，高效，可防止因漏項監測不到位而發生安全事故。
五、HSE體系管理傳統安全管理的區別
由以上運行過程可以看出與傳統的安全管理相比較，HSE體系管理有較多的優點：
①HSE目標強調的是“零傷害、零損失、零污染”，而傳統的安全管理指標是下達一定的損失額度，安全管理的目標不一樣。
②HSE強調的管理是以人為本，以上所有的計劃都是從保護人為出發點制定各種措施，而傳統的安全管理往往重視對財產的保護。
③HSE管理的思想是系統的管理思想，而老的安全管理則是分而治之，總認為管安全是安全管理部門的事，安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要，忽視安全管理。
④HSE在實施過程中著重在前期策劃和預防，并形成一個圈畢的環，發現問題整改完畢后再形成預防措施，避免下次發生同一錯誤，不斷的整改，不斷地提高。形成PDCA循環。而傳統的安全管理偏重于現場管理，滿足于現場整改，而無法形成一個圈閉的環，這次整改完了，下次還犯同樣的錯誤。
⑤HSE管理的缺點是相對傳統安全管理，由于每一項識別的風險都必須有預防和削減措施，并配備必要的資源保證，可能會造成工程完工后的浪費現象，但相對于事故發生所產生的損失費用，這點費用投入是必要的值得的。
六、本項目實施效果
本項目自2011年3月開工至2012年11月實現順利交工驗收共計施工時間21個月，通過HSE體系在項目的全面貫徹執行，最終該項目實現 “零傷害、零損失、零污染” HSE管理目標，本項目是新疆交通廳公路實行代建制11個項目中第一個完全按照合同要求實現交工驗收的建設項目。
七．結束語
通過HSE體系在S103線艾維爾溝-魚爾溝公路項目的完全貫徹執行，項目生產安全管理有了顯著的提高，建議在將來所有公路工程建設予以推廣，特別是重大的公路項目或者地理地質比較特殊的地區公路項目。
參考文獻：
【1】李文華 《石油工程HSE風險管理》2008 石油工業出版社
【2】GB/T28001--2001《職業健康安全管理體系要求》
【3】GB/T 28001-2011《職業健康安全管理體系要求》（替代GB/T 28001-2001）
【4】Q/SY1002.1--2007《健康、安全與環境管理體系第1部分：規范》
【5】Q/SY1002.1-2013 《健康、安全與環境管理體系第1部分：規范》（替代Q/SY1002.1-2007）
【6】Q/SY 1002.2-2008 《健康、安全與環境管理體系 第2部分:實施指 》
【7】Q/SY 1002.3-2008 《健康、安全與環境管理體系 第3部分:審核指南 》
【8】Q/SY 1424-2011 《應急管理體系 規范 》
【9】Q/SY 1652―2013《應急演練實施指南》
【10】Q/SY 1425-2011 《安全生產應急管理體系審核指南 》
【11】Q/SY 1641-2013 《承包商健康安全與環境管理規范》
【12】Q/SY 1517-2012 《突發事件應急預案編制指南》
一、政治思想工作
根據市委的總體要求，按照局黨委的部署，政治思想工作要以學習貫徹黨的xx大精神和落實科學發展觀為指導，促進疾病預防控制事業的全面進步和技術人員的全面發展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，為建設一流的疾病預防控制隊伍提供強大思想保證。
（一）抓好理論教育，提高思想政治水平。
組織中心黨員職工認真學習黨的各項方針、政策及路線，把全體干部職工的思想統一到行動上，組織黨員職工學習先進典范，提高黨員干部的理論水平。做好黨員“一帶一”工作，把先進的、優秀的青年知識分子發展、吸收到黨的組織中來，以增加黨的新鮮血液。中心要始終把提高職工的政治素質和業務素質擺在首要位置，以“內強素質、外樹形象、強化職責、嚴格管理”為要求，把全體干部職工的智慧和力量凝結到提高和改進全市人民公共衛生安全的目標上來，以解放思想、實事求是的思想路線和思想作風，以與時俱進、開拓創新的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作，進一步推動我市經濟建設和疾病控制事業的穩步前進。
（二）加強職業道德教育，提高敬業精神
進一步加強職工職業道德教育和精神文明建設，以誠為本努力提高服務質量。教育干部職工樹立良好的社會公德和職業道德，立足本職，愛崗敬業，熱忱服務于民。鞏固政風行風評議成果，樹立良好形象，提倡文明用語、文明行為，抵制門難進、臉難看、事難辦、服務態度惡劣等現象。
（三）通過學習，增強職工的政治意識、大局意識、責任意識，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強識別和抵制各種錯誤思想的能力。
二、業務工作
（一）衛生應急 進一步健全應急工作機制，完善各類應急預案，規范應急物資儲備與管理，建立各部門聯動機制，加強對重大突發公共衛生事件的預防與控制。
（二）傳染病管理 傳染病發病率控制在近五年平均發病率水平以下，及時調查處理甲類傳染病、按甲類管理的乙類傳染病以及其它需進行個案調查的相關傳染病，進一步降低傳染病漏報率。
（三）計劃免疫 計劃免疫疫苗的單項接種率達95％以上，提高全市流動兒童的接種率。保證安全接種，不發生人為的安全接種事故。確保免疫接種信息管理系統正常運行，各項指標達到省廳要求。認真落實擴大國家免疫規劃工作，保障疫苗按照計劃使用和發放。
（四）慢性病、地方病防治 鞏固碘缺乏病防治成果，做好碘鹽監測工作。開展地方病健康教育活動，開展全人群死因登記監測網絡直報工作，做好漏報調查。完成XX口降氟爐灶工作。
（五）結核病防治 按《規劃》要求完成各類資料報表的搜集、整理上報工作；對所有病人進行督導訪視；對網絡直報結核病人開展追蹤工作，督促及時就診。
（六）艾滋病防治 強化項目工作高危人群安全套使用率達到90％；凡符合治療條件的艾滋病病人，治療率達到100％；娛樂場所艾滋病防治宣傳資料張貼或擺放率達到90％；艾滋病主動監測各項指標任務按省文件精神要求完成；開展全市孕婦艾滋病病毒抗體免費檢測工作；開展全市艾滋病自愿咨詢免費檢測工作；幫助艾滋病病毒感染者和艾滋病病人落實各項救助政策；開展全市各級衛生工作者及管理人員艾滋病知識培訓;開展全市各鄉鎮衛生院艾防工作指導,督促其完成年度工作目標責任狀;開展全市農民工艾滋病預防健康教育工作。
（七）衛生工作
1、職業衛生工作 XX年完成健康監護資質申報工作，今年開展對全市有毒有害場所職業人員進行健康監護，爭取覆蓋率50％。
2、學校衛生工作 加強學校常見病的管理與督導，預防學校重大傳染病的發生并控制其蔓延。進一步完善預警機制，落實學校與基層防保機構職責，健立暢通的溝通機制。
3、環境衛生工作 配合衛生監督部門進一步做好公共場所的衛生監測，配合水利局等部門進一步搞好城鎮、農村安全飲用水的監測。
4、食品安全 按照《食品安全法》的要求，提升自身食品安全事件處置能力，調整體檢項目。
（八）檢驗工作 重點完成實驗室等級達標工作與食品安全從業人員體檢檢驗項目的調整。
（九）質量管理 在完成健康監護資質申報的基礎上，進一步完成職業技術服務與職業病診斷資質的申報。同時做好中心疾控工作疾效考核與評估，建立中心對科室的績效考核體系。
（十）健康教育
建立健全市鄉兩級健康教育機構，提高專業人員素質，全面提升工作能力和水平。中學健康教育開課率達100%，小學健康教育開課率達90%，100%鄉鎮衛生院提供健康教育服務，傳播核心信息知曉率達85%，艾滋病、結核病健康知識知曉率達80%，控煙覆蓋率達90%，創建衛生鄉鎮、衛生社區、衛生單位，普及健康教育，市級醫院健康教育各項工作指標達到示范醫院標準。
（十一）其它工作
1、業務培訓 采取走出去與請進來相結合的措施，加大人才培訓力度，各科室根據工作情況選派人員到省cdc進行為期1-3個月的短期進修。
2、人才引進 積極爭取人事部門進人指標，召收應屆大學畢業生，充實中心人才隊伍，改善專業人員結構。
3、加強財務管理力度，嚴格財經紀律，規范藥品、試劑、生物制品的管理。加強綜合治理，確保無違法亂紀、被盜及火災等事件發生。
4、加強檔案管理 在創省a級基礎上，再上新臺階。
三、措施
各科室按計劃將各項任務分解落實。辦公室對照計劃采取抽查與考核相結合的方法，定期與不定期對各科工作的開展情況進行檢查、評估,確保中心20xx年各項工作的順利完成。
1、各科室將任務分解到個人，科主任為責任人，要認真負責，各司其職。
2、在年中、終考核，未按期完成任務，科主任年終考核定為不合格。
健康教育是衛生工作中一個重要方面，下面是小編搜集整理的2021健康教育工作總結范文，歡迎閱讀。
2021健康教育工作總結范文一
健康教育是衛生工作中一個重要方面，通過各種形式的健康宣傳教育可以使學生了解更多的衛生知識，提高自己的防病能力，為將來學習打好基礎，基于以上原因我校著重抓好以下工作：
一、 每周進行兩次健康教育的內容。
一次是每星期二的健康教育課，由各班主任根據健康教育課程的要求進行講授，這項工作由教導處和衛生老師共同把關，另一次是每星期一的衛生廣播。主要是區里的一些重要精神，學校的一些事項布置以及常見病知識的宣傳等。無論是采取哪種形式，都做到有備課、有教案、有檢查記錄。事實證明開展一定規模的健康教育，對學生來說，既增長了知識，又養成了良好的行為習慣。
二、做好防病工作
防近工作是學校的重頭戲，目前學生中的患近率仍較高， 如何降低學生患近率?每年開展兩次防近宣傳周，各班進行黑板報評比，讀寫姿勢評比、眼保健操評比等，取得了較好成績。希望盡自己的力量來降低學生的.患近率，使它們的眼睛更明亮。
三、創建工作
在創建衛生城市過程中，我校健康教育與素質教育緊密聯系。加強了對學生健康教育應知應會考核工作，重視對學校環境衛生的保潔整治工作，使我校做到綠化、美化、凈化的功能。
2021健康教育工作總結范文二
為了加強學生健康知識教育，培養學生良好的衛生習慣；加強對傳染病、常見病的預防和防治，切實做好健康教育工作，本學期在健康教育方面做了如下一些事。
一、做好“四有五落實”工作
期初，進一步健全了“健康教育”領導小組，明確分工，結合學校實際情況，制訂了“健康教育”工作計劃，并組織實施，保證了學校健康教育工作的順利開展。
本學期，我們繼續運用健康教育課本對各年級學生進行健康教育，做到有教師，有課本，有教案，有課時，有評價。每個學生人手一本課本，有相對專職教師進行備課，講授等，還對學生進行了健康知識測試，認真做好試卷分析。
二、以節日為切入點，開展豐富多彩的健康教育活動。
根據《中小學健康教育基本要求》，我們以衛生節日為切入點，配合政教處團委的中心工作，適當選擇學校衛生工作主題，開展豐富多彩、形式多樣的健康教育活動，使學生從小學到衛生、保健知識，養成良好的衛生習慣，掌握自我保健方法。
除了上好健康教育課外，我們還利用黑板報、廣播、衛生講座、校園網絡等形式使學生對一些日常健康保健知識有所了解。
本學期主要內容有：防治宣傳，春季防病愛國衛生月宣傳、飲食衛生，并對初一年級進行了禁毒、防艾、心理健康等保健知識講座，使學生通過這些系列活動了解并掌握一些常用的保健方法。
三、對一些突發性傳染病，采取相應的措施。
春季是多種傳染病，特別是呼吸道傳染病的多發季節，為切實做好學校傳染病的預防控制工作，根據市教育局、衛生局精神，我們采取了相應的預防措施。
首先我們加大了衛生防病知識的宣傳力度，全面增加學生防病意識，教育學生經常開窗通風，保持空氣流通。
其次對學校食堂、小賣部加強食品衛生管理，建立《云陽中學公共衛生事件應急網絡》《云陽中學食品衛生監督管理辦法》，每日由總務處和衛生人員進行督察，以杜絕“病從口入”。
今年“禽流感”在部分地區出現，為了防止“禽流感”，開學初，我校食堂在菜單上作了相應的改動，杜絕禽類食物進入，并做好相應的消毒工作，對學生中出現的發熱情況也做好登記，跟蹤調查。
2021健康教育工作總結范文三
××年，在××衛生局和××疾控中心的統一部署和正確領導下，我院加強健康教育組織體系建設，認真組織開展轄區健康教育工作，堅持以人為本，廣泛深入開展全民健康教育，保障人民身體健康，××年的健康教育工作取得了可喜成績，現將我院的健康教育工作開展情況總結如下：
一、加強領導，進一步完善健康教育組織機構和工作網絡
醫院領導高度重視，及時調整了健康教育工作領導小組，加強了對健康教育工作的領導，將其納入醫院工作重要日程，實行目標管理，明確職責，通過加強領導，層層落實。
成立了以公共衛生科長為組長、各相關科室為成員的健康教育工作領導小組，研究分析健康教育工作中存在的問題。配備專（兼）職健康教育工作人員5人，在醫院建立了一支熱心健康教育工作、掌握健康教育基本知識和技能的健康教育骨干隊伍。
醫院加強了健康教育工作的規范化、制度化建設，制定了《××醫院××年健康教育工作計劃》，通過定期的檢查指導和年度考核等形式，推動了醫院健康教育全面開展。
二、加強健康教育宣傳陣地建設，充分發揮現代化媒體作用
我院十分注重健康教育宣傳陣地的建設，通過多種宣傳手段普及健康知識。
1、設置健康教育宣傳欄：在門診一樓大廳設置1處固定健康教育宣傳欄，在院內設置了一處固定健康教育宣傳欄，每月定期更換宣傳欄內容，廣泛開展健康教育宣傳工作，主要進行控煙教育、艾滋病預防知識、季節性疾病的預防及相關知識、母嬰保健、慢病防治知識的普及。各臨床科室結合自己的特點，對每位住院病人均開展面對面個性化健康教育，住院部過道張貼宣傳畫，如：愛滋病、結核、禁煙宣傳、胃癌篩查等。××年，我院共發放各類健康教育資料處方約8000余份，制作健康教育專題宣傳資料24期。
2、開辦健康教育專題講座：××年醫院共舉辦講座12次；開展健康教育咨詢活動17次，開展多種形式的健康教育及咨詢活動，提高居民的健康意識。今年特殊主體宣傳日均組織醫務人員在醫院及個村部開展健康教育、健康咨詢等活動。如：碘鹽知識，10月8日“全國防治高血壓日”宣傳活動，11月14日“世界防治糖尿病日”宣傳活動，12月1日世界愛滋病日宣傳活動等。
3、利用多媒體及健教室電視、DVD光盤播放健康教育科普片:每周定期播放VCD科普片，內容有：糖尿病防治、高血壓防治、農村基本公共衛生服務、心理健康、計劃免疫、中醫適宜技術等。
通過各種宣傳手段，增加患者的健康知識，提高健康意識及健康行為，促進不良健康行為轉變，推動了健康教育工作的深入開展。
三、無煙醫院建設有聲有色
全年加大了戒煙宣傳力度，在醫院各樓道、出入口、、病房、衛生間張貼禁煙標志，醫務人員向病人及家屬、探視者等進入醫院的人群宣傳吸煙的危害，并帶頭自覺執行醫院禁止吸煙的有關規定，成立了控煙領導小組，無煙醫院的建設開展得有聲有色。
四、指導村級健康教育工作有序開展
××年醫院指導各村衛生室開展健康教育專題講座6次，張貼宣傳欄6期，同時展開個性化健康教育工作，并協助村衛生室進行資料整理和照片留存。
一、綜治維穩日常工作
大隊黨支部始終把平安創建和社會治安綜合治理工作作為黨支部中心工作的重中之重，堅持常抓不懈，形成了大隊領導親自抓，各中隊領導具體抓，綜治成員單位全力抓，形成齊抓共管的良好局面。年初，黨支部分別與下屬中隊負責人簽定了綜治工作目標責任書4份與大隊個人簽訂責任書8份，形成橫向到邊，縱向到底的工作格局，實行社會治安一票否決。
大隊把綜治維穩和平安建設納入到單位議事日程，并做好了年初部署,積極參與當地社會治安整治聯動防范工作，妥善部署、嚴格要求、及時檢查落實。
大隊設立綜治維穩領導小組：
組長：
副組長：
組員：
綜治維穩領導小組辦公室設在大隊辦公室，電話。由兼任綜治維穩辦公室主任。定期分析大隊各階段治安形勢，確定工作重點，組織好全局治安防范工作，有效地預防和減少違法犯罪，社會治安狀況良好。
二、三項排查工作
大隊制定和建立了矛盾糾紛排查調處工作預案和制度，有效化解各種矛盾素糾紛，至今未出現群體性上訪等事件。
大隊嚴格按照支隊級制定的“禁毒防艾”三年規劃要求，落實并抓好禁毒戒吸和預防艾滋病工作。
大隊建立專項工作領導小組嚴格排點高危人員，對刑釋教育人員、社會閑散青少年、精神病人、建立重點高危人員信息檔案，落實教育穩控措施。
此外大隊還積極預防“”組織的滲透、定期摸底、排查職工思想動態，至今單位內部及家屬未出現“”練習者。未出現破壞社會穩定的行為。
大隊始終堅持“安全第一”的原則，突出“預防為主、防重于治、防治結合”，通過齊抓共管，使路政安全管理工作得到了進一步加強，為綜治工作的順利開展打好基礎，確保了第一季度綜治目標的實現。
1、落實綜治工作目標，制定年社會治安綜合治理工作安排，明確了責任范圍和工作目標；
2、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，明確“條、塊”關系及各自的責任、義務，消除“條、塊”分割、脫節現象，充分調動兩個方面的積極性，使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩定因素，把問題解決在萌芽狀態，實現大隊治安秩序呈現良好狀態。
3、加大了綜合治理考核力度，年初制訂《社會治安綜合治理工作計劃》，嚴格考核，獎懲兌現，有效地促進了綜治工作的開展。
4、深入開展年“綜治宣傳月”活動，宣傳方式主要以懸掛標語、散發《拒絕珍愛生命》、《參與禁毒斗爭構建和諧社會》、《防范新型的危害》等宣傳材料為主，并在沿線鄉、鎮粘貼宣傳海報，解答群眾對、公路法律法規等方面的疑問，入戶散發宣傳冊等靈活多樣的形式進行禁毒、公路法律法規宣傳，出動10車次，60人次，懸掛標語2塊，粘貼宣傳海報20多份，發放宣傳資料100多份，提供咨詢服務1000多人次。
5、為確保職工的人身安全，保障各項工作順利開展，大隊多次對職工進行消防安全教育，增強了職工的消防意識，下班及節假日做到文件清理入柜，電源切斷，并定期檢查消防設施，及時消除了火災隱患；定期組織駕駛員學習交通安全法，確保行車安全。
1、統一思想，提高認識，積極學習剛毅先進事跡
為了更好的開展活動，大隊召開動員大會，認真傳達管理處年工作會議精神，使全體隊員思想統一，通過集中收看《同志先進事跡報告會》、開展“聆聽剛毅事跡感受剛毅精神爭做剛毅員工”等活動。緊抓“學剛毅精神、創文明新風、建和諧交通”活動的總體目標，確保了活動順利開展實施。
2、加強文明創建工作，樹立先進典型，形成文明執法新風尚
充分依托和運用鄂南黨工團組織的工作職能，大力開展各具特色的精神文明創建活動，建立大隊文明創建工作資料匯編。利用《京珠》、《京珠衛士》、交通報等媒介發表宣傳報道15篇，及時報道大隊重大活動、工作動態及先進典型事跡，塑造大隊良好的外部形象。同時通過設立“黨員示范崗”，發揮龍頭堡壘作用，以點帶面，激勵全員爭先創優意識，增強組織凝聚力、戰斗力，鞏固隊員為人民服務的觀念，樹立大隊文明執法新形象。
緣起一雙“大眼睛”
“這件事對我的震撼太大了！”2003年6月，《機關報民周刊》封面上刊登了河南商丘一個患了艾滋病的4歲兒童的照片，由于病情已經到了晚期，他全身長滿膿瘡，無意中看到這張照片的鄧貝西，為這個可憐的孩子流下了眼淚，并給孩子的家屬寫了一封慰問信。
此信一去足足有兩個月沒有回音。正當鄧貝西想再寫封信的時候，他突然收到了一封回信，是孩子的父親寫來的。小鄧貝西一看郵戳，發現信是從新疆寄來的。信中說，由于受不了周圍人的歧視，他們舉家遷到了新疆。原先那封信也從河南輾轉到了新疆。小鄧隨即為這個孩子寄去了一些自己的玩具和學習用品，還勸慰孩子。”的父親不要傷心。“可是沒想到，10月的時候，那個父親又來了信，說孩子走了。”小鄧的聲音有些哽咽，“這件事對我的震撼太大了！除了同情，我還想更多地了解那些身患艾滋病的孩子，給他們我力所能及的幫助。”
2003年9月，鄧貝西正式成為“中國注冊志愿者”，他以這個身份在上海浦東新區的疾病預防控制中心義務工作，多次參加大型疾病防控宣傳活動。
一訪商丘，“永遠忘不了他們的眼神”
“我的初衷是想去了解一下他們的生活是什么樣的，他們需要的是什么。所以，第一次去我只待了半天。”
半天的時光是短暫的，可半天的收獲卻是豐富的。他在當地衛生人員的陪同下，走訪了一些晚期患者的家。看到那些躺在病榻上骨瘦如柴的艾滋病患者，小鄧的心中有種說不出的滋味。“那么多人得病!到了那么嚴重的程度!”這讓還在上初三的鄧貝西著實嚇了一跳，“特別是看到那些小孩子，無助地站在父母的病床前，那種場景看了真的叫人心酸。他們的眼神我永遠也忘不了。”
正是在此行中，鄧貝西見到了“關愛之家”。“關愛之家”是當地人民自己辦的一個孤兒院，院舍破舊，里面收養的大多是艾滋孤兒。鄧貝西說，很多人以為他們是得了艾滋病的孤兒，其實，在國際上，“艾滋孤兒(AIDSOrphans)”專指那些父母得了艾滋病去世后留下的孤兒，他們往往并不是艾滋病患者，只有極少一部分才患病。“他們是最最無辜的孩子，卻從小受到了周圍人的嘲笑和不公平的待遇。”
“關愛之家”里的艾滋孤兒給小鄧留下了深刻的印象。“他們都很孤僻，見到生人時都很戒備，一般很少搭話。”為了和這些孩子接近，鄧貝西嘗試提出各種問題，但得到的回答卻很簡短，要不就是一片寂靜。
回到上海，小鄧想了很多：對于一般的艾滋孤兒，他們的生活雖然差，但畢竟受到了政府的關愛，吃住在“關愛之家”，不用想太多的現實問題。最苦的是那些單親孩子，也就是父母一方去世、一方臥床的孩子，他們必須一邊照顧病床上的父親或者母親，一邊照顧自己，養活整個家的重擔等于都交給了他們，因此擔負了更多的艱辛。
二訪商丘，“他們的成績比一般學生好”
2004年7月，鄧貝西去西部考察的途中在鄭州作了一次停留，他特地拜訪了生活在那里被稱為“民間防艾第一人”的高耀潔老人。“想親自拜訪高老師已經很久了。在那次簡短的拜訪中，她一直在糊信封。”原來老人又寫了一本有關預防艾滋病的書，正準備把這些書寄送給各地的防治艾滋病工作者。“她這樣一位70多歲的老人還戰斗在‘防艾’的前線，這讓我非常感動和敬佩。”于是，鄧貝西也靜靜地坐下來，幫著老人糊信封，心中的信念更加堅定了。
鄧貝西認為，所有的艾滋孤兒都面臨著來自生活、教育和心理的三大棘手問題。“就拿教育問題來說，這個村沒有英語老師，他們只有語文和數學課。心理問題是其中最大的問題，因為別人的歧視會讓他們一輩子都生活在這種陰影下，造成他們自閉的性格，不愿與外人溝通。”
為了給“關愛之家”的孩子上一堂英語課，也為了看看那里的變化，小鄧于2004年10月再次踏上商丘之旅。這次，最讓他高興的是，當地已經修了路，由政府出資建立了一個孤兒院，并為它配上了給水系統。現在，舊的“關愛之家”沒有了，新的“陽光家園”代替了它。
這次，有了準備的鄧貝西在雙廟村里停留了整整一天。讓他特別高興的是，好幾個孩子竟然一眼就把他認出來了，“他們對我笑了，還叫我‘哥哥’”。漸漸與他熟絡起來的孩子們還悄悄地把心事告訴他：“我的語文考了滿分，但是數學沒有考好，我好難過。”
又一次感慨，又一分感動，回來以后，鄧貝西再次自己籌錢給雙廟村寄去各種學習用品。“我現在知道他們缺的是什么，所以我告訴自己要堅持鼓勵他們，給他們物質上和精神上的支持。這些東西也許微不足道，但是對他們有用。”
三訪商丘，“為‘HIV’隊牽手姚明公園”
2005年8月，鄧貝西拖著疲憊的身體走下火車，這是他第三次從雙廟村回上海了。“那天上午七點，我一走進雙廟村，就有幾個眼熟的孩子圍了上來。”和那些學生簡單問候后，鄧貝西就請他們帶自己去參觀新建的村圖書室。村圖書室不大，里面整齊地排放著一排書櫥、三張書桌及椅子。書櫥里面，除了幾本關于艾滋病的書籍，就是一些中小學教輔書，而這些教輔書是鄧貝西一個月前通過郵局寄過來的。
“這次我還發現，村民們自發成立了―了兩個籃球場，他們希望靠運動來增強體魄。”鄧貝西說道，“他們意識到多運動可以增強和病魔抗爭的力量，看到他們有這份自信和積極性，真是讓人開心。”
離開籃球俱樂部時，球員們向鄧貝西表達了自己的愿望：希望能和更多的球隊比試一番，切磋球藝。另外，他們都喜歡姚明，希望鄧貝西幫他們聯系到上海的姚明公園，請姚明公園給予“HIV”一些幫助和支持。鄧貝西依依不舍地和村里的孩子和村民們告別，踏上火車，就開始在本子上寫下半年的工作計劃：捐書、聯系克林頓基金會、聯系姚明公園。
40顆愛心叩響北方小山村
2005年3月，鄧貝西在學校發起組織“同一社”，有40多位同學加盟。學習之余，他們有了全新的“課題”，大家湊在一起查資料，了解艾滋孤兒的悲慘命運，認識沉重的艾滋病問題。“就像居委會組織居民給災區捐衣捐物，我們組織同學為艾滋孤兒獻出課外書、教輔材料，還有復讀機、音樂磁帶等。”沉甸甸的包裹載著“同一社”40顆熱忱的愛心，一次次叩響北方的小山村。
“第一次收到艾滋孤兒的回信，大家真的好感動好興奮!”當一個大信封裝滿5種歪歪扭扭的筆跡飛到同學們手中，大家再也按捺不住心中的激動和成就感，一遍遍默念著信里的感謝話――“雪中送炭”。
“同學，請關注艾滋孤兒!”2005年12月1日中午，上海中學“同一社”的同學們把一根根紅絲帶系在每一位關注艾滋孤兒的同學胸前。艷麗如生命，頑強如人生，在第18個“世界艾滋病日”來臨之際，上海中學校園里飄滿象征著希望之光的紅絲帶。這一刻，“同一個世界，同一種希望，與艾滋孤兒分享同一片教育的天空”――社團的初衷，在一群都市里長大的孩子心中涌動。
職工的法律素質，積極推進依法治縣進程，為大力營造“五五”普法整體社會環境做出了積極貢獻。現將一年來普法依法治理工作情況總結如下：
一、加強領導，嚴格落實縣社認真貫徹落實縣委、縣政府關于“五五”普法、依法治縣規劃精神，始終把法制宣傳教育、依法治縣工作作為一項政治任務來抓，列入我們的重要議事日程。為切實做好經濟商務系統2009年度普法依法治理工作，實現普法依法治理工作的制度化、規范化和有序化，成立了××縣商務局縣供銷社普法依法治理工作領導小組，全面負責抓好普法依法治理工作。為加強對普法工作的組織領導，上半年，局社調整充實了“五五”普法工作領導小組，制定了普法和依法治理工作實施方案，加強了日常工作的領導，為確保普法依法治理工作取得實效，普法依法治理工作領導小組認真謀劃、及早安排部署，制定下發了《××縣商務局縣供銷社2009年普法依法治理工作意見》，為做好普法依法治理工作打下了堅實的基礎。同時，嚴格完善監督檢查機制，從而確保普法依法治理工作有計劃、有組織的實施。
二、嚴格學法制度，增強學法意識實現法制社會是社會進步、社會文明、經濟發展的必然趨勢，而實現法制社會的基礎是增強全民的法制意識，深入開展宣傳普法教育是增強全民法制意識的前提。為切實搞好普法依法治理工作，我們一是結合自身工作和本單位的普法重點，向機關工作人員發放各類普法宣傳教育讀本、簡報30余冊，使他們在工作之余能夠自學法律知識，提高了機關全體人員法律知識水平，增強了對普法工作重要性的認識，形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。二是抓好領導干部的普法。制定了中心組學法制度和領導干部年度學法計劃；對領導干部學法采 取在中心組集中學習和自學，交流學法心得，檢查學法筆記等方式；增強了領導干部的法制觀念，提高依法辦事、依法行政的能力。 四、采取有效措施，認真抓好法制宣傳教育（一）認真組織普法學習局社普法依法治理工作領導小組建立了中心學習組學法制度，領導干部帶頭學法。在縣局與各直屬企業簽訂《2009年度××縣商務局安全生產責任書》時，組織干部職工和各企業負責人共同學習了科學發展觀相關材料以及《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品衛生法》，為普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
（二） 認真組織開展“三月法制宣傳月活動”
活動期間，局社普法依法治理工作領導小組成員分別深入企業開展法制宣傳，共發放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》和部門法律法規等宣傳資料100余份，接受企業職工咨詢90余人（次）。 （四）認真組織開展“安全生產月”活動為認真做好2009年“安全生產月”宣傳活動，局社普法依法治理工作領導小組成員深入企業設立宣傳咨詢點開展安全生產法制宣傳，共發放《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生
法》、《流通領域食品安全管理辦法》、《安全生產許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等宣傳資料130余份，接受企業職工和群眾咨詢70余人（次）。以開展“安全生產月”為契機，認真開展對企業的安全生產、普法依法治企工作的檢查力度。
五、積極開展依法治理，推進依法治縣進程。
局社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，堅持學用結合、普治并舉，不斷推進依法治縣進程。一是強化執法責任制、執法亮證制、過錯責任追究制，積極落實行政執法的各項制度，做到執法權限法定、執法內容明確、執法程序公開，有效規范了執法行為。二是認真組織開展依法治縣創建工作，認真制定工作方案，有計劃、有步驟地推進各項工作。三是與各相關行政執法部門配合開展依法治理，一年以來，與工商、稅務、衛生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法
行為，與食藥監、工商、衛生、畜牧、農業部門配合開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，都取得了較好的成績。
六、下一步工作計劃局社的普法依法治理工作，雖然目前取得了一些成績，但與上級的要求相比，還存在一些問題和薄弱環節。2012年度局社將繼續做好以下幾方面工作：
（一）認真落實《2009年××縣商務局縣供銷社普法依法治理工作要點》的各項工作任務，進一步提高經濟全體干部職工的法律素質，擴大法制宣傳教育覆蓋面。
（二）加強對企業的法律法規宣傳教育，確保商務供銷工作在普法依法治理工作、安全生產工作、食品安全工作上都取得較好成績。
（三）加強禁毒防艾工作，確保職工及其家屬、子女無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的目標，創建“無毒單位”。
（四）組織好本部門在職職工參加全縣的普法考試，認真開展好“12.4”全國法制宣傳日等活動。
（五）加強依法治理工作，做到執法權限法定、執法內容明確、執法程序公開，積極推進依法治縣進程。
