時間：2022-03-17 19:36:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一是突出規(guī)劃引導(dǎo)。明確大學(xué)生村官有序流動方向。制定出臺《年市大學(xué)生村官發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進一步做好大學(xué)生村官分類培養(yǎng)工作的意見》明確大學(xué)生村官培養(yǎng)舉措、流動目標，使大學(xué)生村官培養(yǎng)工作制度化、規(guī)范化。根據(jù)大學(xué)生村官不同的氣質(zhì)特點、專業(yè)特長和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑺譃樯鐣芾硇汀?chuàng)業(yè)富民型、服務(wù)三農(nóng)型、黨政后備型等四種類型，實施分類培養(yǎng)，強化大學(xué)生村官的職業(yè)生涯設(shè)計，把大學(xué)生村官的專業(yè)優(yōu)勢與任職地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、潛能素質(zhì)與崗位要求結(jié)合起來，讓大學(xué)生村官的優(yōu)勢、熱情得到更好發(fā)揮。
二是突出培訓(xùn)提升。夯實大學(xué)生村官有序流動基礎(chǔ)。堅持按需施教、差別培訓(xùn)，一方面是開展縱向分層培訓(xùn)。將大學(xué)生村官納入各級干部教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)主體和責(zé)任。市級重點培訓(xùn)擔(dān)任村“兩委”正職和創(chuàng)業(yè)有成的大學(xué)生村官，縣（區(qū)）重點開展大學(xué)生村官崗位培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點做好大學(xué)生村官日常幫帶和階段性工作培訓(xùn)。另一方面是開展橫向分類培訓(xùn)。先后舉辦16期新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)班，幫助社會管理型大學(xué)生村官提升綜合協(xié)調(diào)和處理村級復(fù)雜事務(wù)能力；先后舉辦23期SYBIYB等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，組織三批大學(xué)生村官到雨潤集團開展體驗式培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)富民型大學(xué)生村官提升創(chuàng)業(yè)能力；舉辦56期農(nóng)村實用技術(shù)推廣班、科技知識普及班，引導(dǎo)服務(wù)三農(nóng)型大學(xué)生村官發(fā)揮專業(yè)特長，開展實用技術(shù)推廣、送戲下鄉(xiāng)、扶弱助殘等活動；幫助綜合素質(zhì)全面、具有一定領(lǐng)導(dǎo)潛能的黨政后備型大學(xué)生村官，提升理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。
三是突出實踐鍛煉。提升大學(xué)生村官有序流動能力。努力創(chuàng)設(shè)鍛煉平臺，不斷提升大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的能力。一是結(jié)對跟班鍛煉。安排400名“雙強”村黨支部書記與大學(xué)生村官結(jié)對，提高大學(xué)生村官做好農(nóng)村工作的能力。探索大學(xué)生村官互助成長機制，安排業(yè)績突出、群眾認可的優(yōu)秀大學(xué)生村官與新選聘大學(xué)生村官結(jié)對共建，幫助他盡快融入農(nóng)村、開展工作。二是上掛學(xué)習(xí)鍛煉。大力推行“1+X以村為主、上掛鍛煉培養(yǎng)模式，分期分批選派大學(xué)生村官到縣鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位進行“輪崗”進修”、治安、拆遷安置、招商引資等急難險重崗位接受歷練，讓大學(xué)生村官直接負責(zé)一件實事，獨立解決一件難事，牽頭完成一件大事，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、推動經(jīng)濟發(fā)展的能力。三是拓崗復(fù)合鍛煉。對大學(xué)生村官進行設(shè)崗定責(zé)的同時，村級服務(wù)中心設(shè)立大學(xué)生村官“為民服務(wù)崗”積極引導(dǎo)他發(fā)揮有知識、懂法律等優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)民群眾需求開展社會服務(wù)行動，引導(dǎo)當(dāng)好遠程教育管理員、關(guān)愛留守陪護員、民事調(diào)解員。
四是突出競爭擇優(yōu)。構(gòu)建大學(xué)生村官有序流動機制。按照大學(xué)生村官“五條出路”要求，構(gòu)建流得動的競爭激勵機制。一是公推公選—把德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅拇髮W(xué)生村官選拔上去。采取公推公選的方式將在創(chuàng)業(yè)富民中涌現(xiàn)出來的帶頭致富強、帶領(lǐng)致富強，且德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J的大學(xué)生村官選進村（居）兩委”班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補缺優(yōu)先選用大學(xué)生村官。二是定向招錄—把考核合格、表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官輸送出去。協(xié)調(diào)事業(yè)單位定向招聘大學(xué)生村官，同時，積極與大型國企、民企聯(lián)系，舉行面向大學(xué)生村官專場招聘會。三是傾斜政策—把懂經(jīng)營、善管理的大學(xué)生村官留下來。采取多予、少取、放寬、放活的工作方針，鼓勵大學(xué)生村官在農(nóng)村單體創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè)或者聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。
市在拓寬大學(xué)生村官流動通道方面創(chuàng)新了路徑：一是培養(yǎng)了一批“雙強型”村干部。136名大學(xué)生村官擔(dān)任村（居）兩委”正職，通過五年來的實踐。640人進入村（居）兩委”班子。二是培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備干部。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，81名大學(xué)生“村官”選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、紀委班子，有5人擔(dān)任縣直群團部門班子成員，另有135人進入公務(wù)員隊伍。三是培養(yǎng)了一批事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)骨干。全市有110多名大學(xué)生村官先后進入市委農(nóng)工辦農(nóng)村經(jīng)濟管理站、市接待中心、縣城管局等市縣區(qū)事業(yè)單位工作。四是培養(yǎng)了一批企業(yè)經(jīng)營管理人員。探索政企合作模式，創(chuàng)建大學(xué)生“村官”資源市場和“村官”人才體系，先后向江蘇雨潤集團、江蘇洋河集團、民豐銀行等非公有制企業(yè)、國有企業(yè)輸送了85名大學(xué)生“村官”。
今年兩會上，大學(xué)生村官冼潤霞替全國大學(xué)生村官向反映工作、生活中遇到的種種問題和困難，成為熱議話題。
自2008年中央啟動“一村一名大學(xué)生村官”計劃至今，已有數(shù)十萬大學(xué)生村官活 躍在農(nóng)村的廣袤土地上。他們中的許多人為推動農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了作用，但也面臨出路狹窄、前景渺茫等問題。
待遇差別大 記者走訪發(fā)現(xiàn)，由于各地政策情況不一，不僅不同地域的大學(xué)生村官待遇差別大，相同地區(qū)的大學(xué)生村官也由于種種原因面臨許多問題。
1990年出生的袁雪峰現(xiàn)在已經(jīng)是湖南資興市波水鄉(xiāng)波水村村黨支部書記助理，同時兼任波水鄉(xiāng)的團委書記。“在這邊工作還算不錯，雖然沒有正式公務(wù)員編制，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級把我納入了正式的干部考核（即‘參公’管理），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊可以得到很多補貼。這個是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官不能比的。”袁雪峰坦言。
然而，與袁雪峰同在資興市的另一位大學(xué)生村官王光軍（化名）的境遇就完全不同了。他每個月拿到手的工資只有1430元，“還好單位安排住宿，吃飯不怎么花錢，又在偏遠山區(qū)，每個月還能存?zhèn)€兩三百”。
河北省張家口市的一名大學(xué)生村官張詡透露，和他一起工作的同事有的和他一樣屬于“省聘”，擁有事業(yè)單位編制。也有許多村官屬“市聘”，沒有編制，雖然到手的收入無多大差別，但是醫(yī)療保險等福利，市聘人員則無緣享受。
專業(yè)荒廢“進退兩難” 這些年輕的基層工作者，有的是大學(xué)剛畢業(yè)就考大學(xué)生村官，有的則是放棄原先的工作返鄉(xiāng)當(dāng)“村官”。由于大學(xué)生村官并非公務(wù)員編制，他們必須通過“公考”才能走上公務(wù)員崗位。
多數(shù)大學(xué)生村官反映，由于基層工作繁忙，準備“公考”的時間精力都不充足，加上原先的專業(yè)知識也忘得差不多了，即使聘任期滿要選擇離開現(xiàn)在的崗位出去找工作，競爭壓力仍非常大。海南省文昌市潭牛鎮(zhèn)大廟村的黨支部書記蘇子涵表示，許多大學(xué)生村官現(xiàn)在對前途跟出路都十分擔(dān)憂，他們在基層工作了多年后，所學(xué)的專業(yè)知識基本都忘光了。“如果聘期滿后他們選擇出去找其他工作，簡歷上填寫‘大學(xué)生村官’，國企跟私企普遍都覺得沒什么用處”。
留不下、沒奔頭 由于身份限制，村官提拔空間小，發(fā)揮作用的平臺也小。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生下到村（社區(qū)）后，多數(shù)都淪為“電腦操盤手”，解決實際問題的能力未能得到良好的鍛煉和展示。
基層工作環(huán)境艱苦，工資待遇差，很多村官不得不“出走”。但出路成難題，正如冼潤霞所說：“服務(wù)期滿后，我們的出路在哪里，也是我們最為糾結(jié)的問題。”長期扎根基層、為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)使部分村官與社會脫節(jié)，難以適應(yīng)社會的發(fā)展，放棄村官身份后就必須重頭再來，從新人做起。
摘自《半月談》
一、大學(xué)生“村官”計劃對偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育的不利影響
（一）對大學(xué)生“村官”角色定位尷尬
《中華人民共和國村民委員會組織法》中規(guī)定“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”大學(xué)生“村官”不是本村村民，沒有辦法參與村委會的選舉，由國家選派到農(nóng)村，因此大學(xué)生“村官”本身就與農(nóng)村基層群眾自治制度相違背，大學(xué)生“村官”職位權(quán)利與義務(wù)沒有明確規(guī)定，因此大學(xué)生“村官”身份受到尷尬的境遇有因可溯，偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”難以融入農(nóng)村與大學(xué)生“村官”的角色尷尬有很大的關(guān)系，這也經(jīng)常導(dǎo)致大學(xué)生“村官”角色的認同感較低，經(jīng)常被忽視，話語權(quán)不重，對其工作熱情帶來了嚴重的挫傷。
（二）缺乏大學(xué)生“村官”持續(xù)性規(guī)劃
從最近兩年的政策來看，如《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見》、《關(guān)于進一步加強大學(xué)生村官工作的意見》等重要文件，大學(xué)生村官的后續(xù)發(fā)展給大學(xué)生“村官”思想政治教育帶來了極大的挑戰(zhàn)，大學(xué)生“村官”在三年任期過后沒有工作保障，需要另覓職業(yè)，形成了大學(xué)生“村官”呆不住的不良現(xiàn)象，使得大學(xué)生“村官”的思想狀況極不穩(wěn)定，部分大學(xué)生“村官”在崗不再職的現(xiàn)象非常之多。
為了鼓勵大學(xué)生“村官”留得住、呆得住，偏遠山區(qū)如同其他地區(qū)一樣，開出了一系列的報考優(yōu)惠政策，如公務(wù)員定向錄取、公務(wù)員考試加分、考研加分等，導(dǎo)致大學(xué)生“村官”只要求達到三年任期，并不注重在農(nóng)村的工作績效，也沒有心思想要在農(nóng)村干一番大事業(yè)，因此，偏遠地區(qū)大學(xué)生“村官”的思想非常不穩(wěn)定。
（三）沒有涉及偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”的特殊性
偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”所處的生活環(huán)境不佳，給大學(xué)生“村官”帶來了生活上的挑戰(zhàn)。大學(xué)生“村官”在下村之前已經(jīng)習(xí)慣了交通便利、生活設(shè)施齊全的城市，然而到達偏遠山區(qū)后，沒有了便利的交通，部分地區(qū)是泥濘小路，公共設(shè)施缺乏，辦公設(shè)施和居住環(huán)境簡陋，給大學(xué)生“村官”思想上帶來極大的沖擊，偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”首先要解決生活環(huán)境給其帶來的心理偏差。偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”的待遇相對于其他地區(qū)來說會較低，雖然大學(xué)生“村官”不可能拿到高的工資，但是偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”的待遇會比不上其他地區(qū)，雖然說偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”在進入農(nóng)村之前，就應(yīng)該做好待遇不好的準備，但有部分大學(xué)生“村官”還是抱著在農(nóng)村大干一場的抱負來的，但是在實際情況中，如果大學(xué)生“村官”沒有在農(nóng)村中有所作為，待遇又不好，根據(jù)激勵理論，那么對于偏遠地區(qū)大學(xué)生“村官”的正激勵就會消失。
偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”所處的人際交往環(huán)境過于復(fù)雜。在偏遠山區(qū)，宗氏觀念非常嚴重，以血緣為紐帶的家庭群體構(gòu)成一個宗氏群體，農(nóng)村的人際關(guān)系由宗氏為基礎(chǔ)向外延伸，并且人際關(guān)系的密切程度會隨著姓氏或血緣的延伸變得疏遠，出了家族關(guān)系以外，還存在政治關(guān)系、幫派關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系等錯綜復(fù)雜，農(nóng)村的風(fēng)氣習(xí)俗，如宗教迷信、傳統(tǒng)習(xí)慣等都給偏遠山區(qū)的人際交往環(huán)境增加了復(fù)雜程度。
二、偏遠山區(qū)缺乏大學(xué)生“村官”思想政治教育監(jiān)督保障機制
大學(xué)生“村官”思想政治教育實施效果如何，沒有一套考核標準，在優(yōu)化偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育內(nèi)容和方法的同時，沒有監(jiān)督保障機制來保障偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育發(fā)展的正確性，以至于不能保證偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育發(fā)展的長效性。目前來說，偏遠山區(qū)并沒有建立一套大學(xué)生“村官”思想政治教育的完整體系，沒有相應(yīng)的保障機制、考核機制和管理制度，偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育依靠的僅僅是國家組織或者湖南省關(guān)于大學(xué)生“村官”的制度體系。
建立一套制度體系，保證偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育正確執(zhí)行，一方面對偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育發(fā)展情況有指導(dǎo)作用，另一方面也能對大學(xué)生“村官”進行正確的評價，從而鼓勵大學(xué)生“村官”朝著正確的方向前進，調(diào)動大學(xué)生“村官”的積極性。目前，偏遠山區(qū)對大學(xué)生“村官”思想政治教育發(fā)展情況的評價在于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的經(jīng)驗，這種方法存在很大的局限性。沒有相關(guān)健全的大學(xué)生“村官”思想政治教育保證和評價制度，因此很難對大學(xué)生“村官”做出的業(yè)績進行準確評價，對優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”不能及時進行獎勵，也不能對落后的大學(xué)生“村官”進行糾正。
三、對偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育認識不足
（一）沒有充分認識思想政治教育在偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”工作中的重要性
重視高校對大學(xué)生“村官”思想政治教育還要重視高校在大學(xué)生“村官”思想政治教育中所發(fā)揮的作用，一方面使大學(xué)生“村官”正確認識偏遠山區(qū)的形勢，對大學(xué)生“村官”和偏遠山區(qū)都有一個本質(zhì)性的了解，能減輕大學(xué)生“村官”到偏遠山區(qū)后的思想落差，也給大學(xué)生“村官”任職后的思想政治教育減輕了難度。
偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”的發(fā)展方向，絕大多數(shù)大學(xué)生“村官”經(jīng)過了三年的任期后直接進入了當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員系統(tǒng)，或者是走向了事業(yè)單位的崗位，因此，偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育尤為重要，偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”是偏遠山區(qū)的黨政干部的重點建設(shè)力量。偏遠山區(qū)對大學(xué)生“村官”思想政治教育應(yīng)該要有新的認識，（下轉(zhuǎn)第70頁）
（上接第68頁）首先要使大學(xué)生“村官”在任期內(nèi)呆得住、干得好，其次要為以后大學(xué)生“村官”轉(zhuǎn)向黨政機關(guān)做準備，把大學(xué)生“村官”思想政治教育放在大學(xué)生“村官”教育培訓(xùn)的重要位置，加強思想政治教育的針對性。
（二）不能準確把握偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育目標
偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育的目標在于根據(jù)偏遠山區(qū)的特點，在思想政治教育活動的基礎(chǔ)之上，將大學(xué)生“村官”的思想狀況和行為舉止培養(yǎng)成適合偏遠山區(qū)發(fā)展的要求。偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育的目標不明確，思想政治教育的活動出現(xiàn)單一呆板，不能很好發(fā)揮思想政治教育的作用，使思想政治教育活動偏離了目標，不能很好地為大學(xué)生“村官”計劃服務(wù)，也不能建設(shè)大學(xué)生“村官”隊伍，進而也沒能起到發(fā)展農(nóng)村的作用。偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育的目標應(yīng)該定向于使大學(xué)生“村官”形成的世界觀、人生觀和價值觀，擁有無產(chǎn)階級的政治立場，嚴格遵守當(dāng)?shù)募o律和要求，符合社會主義道德要求。
四、偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育未能實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展
（一）偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育理論與實踐結(jié)合不緊密
偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育理論與時間結(jié)合不緊密，一方面體現(xiàn)在大學(xué)生“村官”思想政治教育理論與實踐的分割，另一方面體現(xiàn)在缺乏大學(xué)生“村官”思想政治教育實踐活動。
對于大學(xué)生“村官”思想政治教育理論與實踐的分割，大學(xué)生“村官”思想政治教育理論培養(yǎng)一年一般只發(fā)生兩次，并且是群體學(xué)習(xí)，地點局限于會議室，在理論學(xué)習(xí)時沒有實踐活動的輔助，在實踐學(xué)習(xí)時沒有理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。對理論學(xué)習(xí)與時間學(xué)習(xí)之間的考核也是分開進行，并沒有強調(diào)思想政治教育理論與實踐的結(jié)合性，從而使偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育的效果大大降低。
缺乏大學(xué)生“村官”思想政治教育實踐活動，雖然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部―村干部―大學(xué)生村官聯(lián)系機制，但是三者之間的溝通涉及到農(nóng)村和農(nóng)民的機會確實不多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沒有能正確引導(dǎo)大學(xué)生“村官”了解農(nóng)村、處理農(nóng)村事務(wù)，偏遠山區(qū)大學(xué)生“村官”能在農(nóng)村進行實踐鍛煉的機會不多，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部―村干部―大學(xué)生村官聯(lián)系機制，正確引導(dǎo)大學(xué)生“村官”的實踐活動。
關(guān)鍵字：大學(xué)生村官 淮安 現(xiàn)狀
去年7月,江蘇從42所高校選拔大學(xué)畢業(yè)生奔赴蘇北1011個經(jīng)濟薄弱村擔(dān)任“村官”,任職試用期一年。自“大學(xué)生村官”這項計劃啟動以來，江蘇淮陰師范學(xué)院就認真召開專題會議研究，貫徹落實意見和措施，去年7月份，學(xué)校最終有95名同學(xué)光榮入選，入選人數(shù)占全省入選村官總數(shù)的9.4%，實現(xiàn)了提高畢業(yè)生就業(yè)水平和促進蘇北農(nóng)村發(fā)展的一個“雙贏”。
一、調(diào)研背景及目的
調(diào)研地點之所以確定為淮安漣水縣和淮陰區(qū)，一方面考慮我系有兩名畢業(yè)生在兩地擔(dān)任村官，她們是漣水縣岔廟鎮(zhèn)岔廟村朱小妹、淮陰區(qū)劉老莊鄉(xiāng)姜莊村李曼曼；另一個重要原因是從組織部門、新聞媒體等渠道獲知3名大學(xué)生村官典型分別是漣水縣保灘鎮(zhèn)張渡村劉良山、漣水縣五港鎮(zhèn)五港村王波、淮陰區(qū)古寨鄉(xiāng)新公村黃蓓蕾。
通過實地訪問，我們發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生村官目前面臨的一些主要的問題，對于這些問題，我們系統(tǒng)總結(jié)之后簡單提出了應(yīng)對的方案和建議，希望為有志到農(nóng)村基層發(fā)展的大學(xué)生提供借鑒和經(jīng)驗，也可以對蘇北地區(qū)的大學(xué)生村官計劃的實施有所裨益。
二、調(diào)查方法
6天的時間里調(diào)查組以大學(xué)生村官為調(diào)查對象，實地走訪了岔廟鎮(zhèn)、保灘鎮(zhèn)、五港鎮(zhèn)、六老莊鄉(xiāng)、古寨鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尋訪了朱小妹、劉良山、王波、黃蓓蕾、李曼曼、任偉等數(shù)位大學(xué)生村官，訪談了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中數(shù)10位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，百余名村民。
三、問題與分析
1.大學(xué)生村官“下得去”嗎？在調(diào)查中，大學(xué)生村官大多數(shù)人居住在村委會提供的住房里，少部分人住在自己或親戚朋友家里。每一個村官都有自己的記錄本，包括日志，工作匯報等。從日志中我們可以看出不僅僅使得大學(xué)生村官與外界展開了交流，而且與自己進行了一場別開生面的交流。面對自己的成長，大學(xué)生村官流露出只有“下得去”才能真正稱得上“村”官。
（1）選擇做大學(xué)生村官的意圖。通過實地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生選擇做村官的考慮因素主要表現(xiàn)在兩個方面，其一，大學(xué)生村官政策本身被大學(xué)生看好。其二，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)及擇業(yè)壓力逐漸增大，從事三年的基層工作，加強鍛煉、積累工作經(jīng)驗，積累人脈資源，為以后的長遠的工作做好準備?。
（2）大學(xué)生村官對所在村的認識。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分村官對所在村的概況有清楚準確的認識。他們均能準確地回答出其所在村的地理位置、面積大小、人口數(shù)量、人均年收入等基本村情概況，說明該市大學(xué)生村官有較強的崗位意識和責(zé)任意識，有較高的知識素養(yǎng)，能夠做到了解村情民意。
2.幾位村官在訪談中的共識：⑴農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是今后村官工作的重點和努力的方向，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進步，但距離社會主義新型農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的目標還有很大距離。⑵農(nóng)村切實抓好計劃生育工作有一定難度，絕大部分蘇北村民能夠自覺遵守計劃生育這項基本國策，但仍有極少數(shù)的群眾由于受傳統(tǒng)封建思想的影響，偷生、超生的現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)村環(huán)境保護也是大學(xué)生村官工作的重點之一，雖然向群眾大力宣傳秸稈還田、保護環(huán)境的重要性，但在沒有找到科學(xué)合理的解決辦法之前，焚燒秸稈的現(xiàn)象仍燃非常普遍。
二、大學(xué)生村官“干得好”嗎？
1.大學(xué)生村官與其他村干部的溝通。農(nóng)村人際關(guān)系、利益糾葛紛繁復(fù)雜，農(nóng)村工作瑣碎、敏感、環(huán)環(huán)相扣，作為新來者，大學(xué)生“村官”很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會一下子接納。二是大學(xué)生“村官”自身也存在一定的局限性：如：大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。這無形中造成了大學(xué)生村官本人以及其他村民（包括其他村官）之間雙向的交流不暢通。
因此，如何得大學(xué)生變成村干部的“自己人”，我們認為，必須讓大學(xué)生村官的的確確地發(fā)揮與表現(xiàn)出自己的真正實力和作用，以事服人，以能力取信于人。一些調(diào)研對象表示，有了致富項目或者其他方面成績突出的大學(xué)生村官都會希望與自己的項目、村子持續(xù)的共同發(fā)展。
2.大學(xué)生村官專業(yè)知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展需要的“銜接”。調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)，對于村民而言，大學(xué)生村官的知識結(jié)構(gòu)是不具有現(xiàn)實的可操作性的。比如：許多農(nóng)村依然算不上富裕，當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟。正如我們走訪的村民所告訴我們的那樣，他們希望村里能夠富裕起來。可是大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè)。一部分大學(xué)生村官告訴我們，自己所學(xué)的專業(yè)用處不大，但對此現(xiàn)象，我們則認為，是沒有真正把我們的專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤健?/p>
對于出現(xiàn)的這個問題，我們有自己的認識。一方面，隨著農(nóng)村的發(fā)展，大學(xué)生村官的知識越來越看重整體水平，農(nóng)村以及農(nóng)民需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟發(fā)展對口的專業(yè)，不同專業(yè)的大學(xué)生村官的引進就是必要的。另一方面，現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展并不平衡，經(jīng)濟仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素，所以，大學(xué)生村官本身專業(yè)知識的不匹配就可能某中程度上影響到自己實際工作與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
針對這個問題，我們建議大學(xué)生村官強化學(xué)習(xí)，加強針對性、重點性的學(xué)習(xí)。對于非經(jīng)濟等專業(yè)的大學(xué)生村官，要學(xué)習(xí)農(nóng)民、農(nóng)村最為關(guān)注與需要的經(jīng)濟發(fā)展等方面的專項性學(xué)習(xí)。充分利用政府所提供的各項條件，迅速提高自身能力。建議政府部門有意識有目的、有所側(cè)重的組織與培訓(xùn)大學(xué)生進行專題學(xué)習(xí)，用大學(xué)生村官本身的學(xué)習(xí)能力強的特點迅速傳授給大學(xué)生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識，幫助農(nóng)民致富的同時，幫助大學(xué)生村官在村民中間贏得信賴。
三、大學(xué)生村官“留得住”嗎？
1.大學(xué)生村官普遍關(guān)注相關(guān)政策的變動。有關(guān)“大學(xué)生村官”出臺的政策，大多代表了大方向，而許多細節(jié)性的東西還不明朗，需要進一步的補充或者可能適應(yīng)以后的某種情況再次調(diào)整，尤其是相關(guān)配套性的措施能否盡快出臺成為大學(xué)生村官共同的期待。像大學(xué)生村官政策中規(guī)定的“大學(xué)生村官表現(xiàn)突出者可以直接被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員”等規(guī)定由于缺少更為具體的標準，所以，大學(xué)生村官紛紛希望盡快更加詳盡、清晰起來。針對一部分愿意長久留村工作的大學(xué)生村官，這方面的政策與措施更加顯得重要和迫切。
我們可以做這么一個簡單的估算，從2008年開始，國家計劃用五年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。時間跨度就是2008――2012，由于鄉(xiāng)村的選舉一般是三年一次，所以，會面臨兩次的基層選舉，而大學(xué)生村官的任期基本上是三年，所以2008年第一批的大學(xué)生村官三年之后，如果做不好“去留”工作，過半的大學(xué)生村官就會離開現(xiàn)在的崗位。同樣的，第二批、第三批、一直到2012年選拔的大學(xué)生村官最終真正留到農(nóng)村的也不會很多。
2.大學(xué)生村官的制度建設(shè)必須完善、健全。有了健全和完善的制度，才能依靠制度辦事情。但制度建設(shè)應(yīng)該面向所有的基層干部，無論獎懲。制度建設(shè)一定要注意維護村干部之間的公平、平等。獎勵性的措施應(yīng)該講求統(tǒng)一性，即面向所有的村干部。不能人為地拉遠了大學(xué)生村官與其他村官的距離。
四、高校的“村官”針對性工作仍需要繼續(xù)加強
有道是，“三百六十行，行行出狀元”。隨著大學(xué)生就業(yè)政策的調(diào)整，隨著大學(xué)生村官隊伍的不斷壯大，大學(xué)生村官作為一個新行當(dāng)，一門新專業(yè)，客觀上要求高校和教育部門，必須及時調(diào)整教育方向，盡早開設(shè)大學(xué)生村官行當(dāng)需要的、適合大學(xué)生村官人才成長的、專業(yè)設(shè)置科學(xué)合理的大學(xué)生“村官課”，如：與農(nóng)村工作相關(guān)的法律課、基層工作管理課、實踐課等，這樣在理論的指導(dǎo)下可以少走彎路。
四、結(jié)束語
“3年后，我會選擇留下！”“不論以后選擇哪條路，至少目前他們都沒有后悔當(dāng)初的選擇，而且，路會越走越寬的！”我們堅信在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大“村官”一定會全心全意地用知識、青春和熱情去改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)民生活、改造農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，服務(wù)一方水土，造福一方百姓，用實際行動踐行李源朝部長為大學(xué)生“村官”題寫“艱難困苦，玉汝于成”時的殷切希望。
參考文獻：
[1]張家智：《“大學(xué)生村官”熱中的冷思考》，《調(diào)研世界》，2007.8。
關(guān)鍵詞： 大學(xué)生村官 不穩(wěn)定性 對策
一、大學(xué)生村官出現(xiàn)的時代背景
自改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，農(nóng)民的思想觀念相對落后，重點表現(xiàn)在農(nóng)村傳統(tǒng)觀念落后及對現(xiàn)代觀念的無知和抵制。一方面，社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要新技術(shù)和新知識的傳播和推廣，大學(xué)生村官應(yīng)運而生。另一方面，我國高校畢業(yè)生人數(shù)直線上升，當(dāng)前就業(yè)形勢極其嚴峻，大學(xué)生村官政策的出臺在一定程度上緩解了就業(yè)壓力。此外，面對我國目前城市人才資源過剩，農(nóng)村人才流失嚴重的現(xiàn)狀，急需政府加強宏觀調(diào)控和正確導(dǎo)向，優(yōu)化人力資源的配置。
二、大學(xué)生村官隊伍的不穩(wěn)定因素
1.大學(xué)生村官的出路不暢
大學(xué)生“村官”期滿有五種出路可選擇：可擔(dān)任村干部；可參加公務(wù)員考試；可自主創(chuàng)業(yè)；可另行擇業(yè)；可繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。大學(xué)生村官這五種出路是國家政策性安排，但眾多原因使大學(xué)生村官的出路依然面臨困境和隱憂。大學(xué)生村官擔(dān)任村干部難有兩方面原因：一是大學(xué)生村官擔(dān)任村委有戶籍限制，沒有法律保障，二是大學(xué)生村官擔(dān)任村委會面臨利益博弈。大學(xué)生村官續(xù)聘農(nóng)村面臨困境：首先，編制數(shù)量和逢進必考制限制進入公務(wù)員隊伍；其次，逢進必考制和一考定勝負的機制挫傷了部分村官的工作積極性；最后，大學(xué)生村官沒有資格參加面向優(yōu)秀村干部的公務(wù)員考試。大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)難：自主創(chuàng)業(yè)需要一定的專業(yè)技術(shù)，而大學(xué)生村官主要從事文案工作。大學(xué)生村官主要能力錯位和內(nèi)心訴求導(dǎo)致大學(xué)生村官另行擇業(yè)難；就業(yè)形勢和生活壓力削弱繼續(xù)深造的信心。
2.大學(xué)生村官在基層的不適應(yīng)性
大學(xué)生村官在基層的不適應(yīng)性主要表現(xiàn)為心理不適應(yīng)、生活不適應(yīng)和工作不適應(yīng)。心理適應(yīng)上的困難：大學(xué)生村官從象牙塔直接到農(nóng)村工作，對于他們來說是一次巨大挑戰(zhàn)，從一個熟悉的文化環(huán)境突然到一個相對陌生的工作環(huán)境，在心理上存在很大落差。如果缺少應(yīng)有的心理準備，就會出現(xiàn)心理上的不適應(yīng)。一些眼高手低的村官會覺得基層工作太瑣碎，自己所學(xué)無用武之地，因此產(chǎn)生一些抵觸情緒；生活適應(yīng)上的困難：一方面語言溝通上有障礙，另一方面某些偏遠地方生活條件艱苦；工作適應(yīng)上的困難：專業(yè)理論知識上有所欠缺和理論與實踐結(jié)合不夠。
3.村官身份職責(zé)不明確
角色的認同對于一個人在新環(huán)境中的發(fā)展有著非常重要的作用，斯特克瑞認為，“為了能夠以一種有序的，內(nèi)部一致的方式行動，一個人必須定義環(huán)境，即誰是環(huán)境中的他人，誰是環(huán)境中的自我”。大學(xué)生村官身份困境對其角色認同的影響主要表現(xiàn)在三個方面：首先，自我認同度低。大學(xué)生村官對于自身的身份認同處于漂移之間，認同基礎(chǔ)模糊不定，導(dǎo)致了行動取向呈現(xiàn)多樣性。其次，村民認同度不高。“當(dāng)好黨和國家政策的宣傳員、村級工作的助理員、村務(wù)管理的信息員、農(nóng)村工作的調(diào)研員、科技知識的傳播員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員等”都是政府和村民對大學(xué)生村官期望的形象描述。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認同度有限。比較普遍的現(xiàn)象是大學(xué)生村官被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、對策研究
1.規(guī)劃大學(xué)生村官的職業(yè)生涯
要做好大學(xué)生村官的職業(yè)生涯規(guī)劃，就要了解村官的具體工作政策和內(nèi)容。學(xué)校在宣傳大學(xué)生村官政策時，要進一步宣傳村官的具體工作內(nèi)容和能力需求，同時開設(shè)與村官對口的職業(yè)生涯規(guī)劃課程輔導(dǎo)，幫助他們做好工作定位與規(guī)劃，更快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)自己的人生理想與價值。高等學(xué)校是大學(xué)生村官的娘家，為大學(xué)生村官成才提供智力支持和后援力量，但是在解決大學(xué)生村官工作中遇到的實際難題等方面，還有待進一步改進。
2.嚴格村官選拔程序
建立嚴格的村官選拔程序，堅持公開、公正、公平的原則，采取統(tǒng)一組織考試、面試和考察。根據(jù)大學(xué)生村官工作特點，建立一套詳細的考核指標體系，量化大學(xué)生村官在農(nóng)村任職的素質(zhì)要求，有利于選拔更加適合這個崗位的人選，同時有利于大學(xué)生村官隊伍的穩(wěn)定。考核時要側(cè)重考察大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村的動機和熱情、實踐能力和綜合素質(zhì)。大學(xué)生村官崗位的設(shè)置，要求有關(guān)部門進行實地調(diào)查，因地制宜，按需分配。大學(xué)生村官上任前，要進行系統(tǒng)培訓(xùn)，可以試行導(dǎo)師制。
3.構(gòu)建大學(xué)生村官的可持續(xù)發(fā)展
國家實行的大學(xué)生村官計劃在緩解畢業(yè)生就業(yè)、改進農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)等方面都起到了積極作用，但是在具體實踐中，還有很多問題需要解決。因此，促進大學(xué)生村官的可持續(xù)發(fā)展刻不容緩。為建立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的村官發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，我們可以從以下方面加以完善：首先，完善大學(xué)生村官培訓(xùn)體系，針對具體工作，開展特定的培訓(xùn)課程。培訓(xùn)的教師可以是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以是大學(xué)生村官自己。培訓(xùn)方式可以靈活處理，根據(jù)工作中的難點，開展特色工作交流，創(chuàng)新工作方法。各地政府和相關(guān)部門應(yīng)該高度重視村官培訓(xùn)，村官自己也要積極參與，形成合力，為完善村官培訓(xùn)體系共同努力。其次，建立正常的村官流動體制。正常的村官流動體制有利于大學(xué)生村官隊伍的穩(wěn)定，把更多的優(yōu)秀人才留住，發(fā)揮他們的知識優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻聰明才智。黨和政府要通過基層調(diào)查研究，積極探討大學(xué)生村官出路問題，為建立正常的流動體制提供政策性支持。最后，建立和完善大學(xué)生村官的長效機制。制定相關(guān)政策，實現(xiàn)角色合法。加強政策導(dǎo)向，解除后顧之憂。
從正式任職為大學(xué)生村官至今已一個月了，在此之前“大學(xué)生村官”這一名詞對我來說太遙遠了，我從沒想過自己也會為其中一員，但如今實實在在的是我來到嶺下鄉(xiāng)成了這里的一名村官，而且我希望自己能早點融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個大集體。
記得在崗前培訓(xùn)期間，往屆的大學(xué)生村官，也就是我們的學(xué)長學(xué)姐，以他們的經(jīng)歷告訴我們：想當(dāng)好一名大學(xué)生村官，我們首先要做的就是調(diào)整好自己的心態(tài)，主動地去適應(yīng)農(nóng)村的生活與工作。像我們這樣剛畢業(yè)的大學(xué)生對農(nóng)村工作的基本情況、農(nóng)村工作的方式、方法不了解，難免會感到茫然不知所措，要克服這些心理障礙，我們就應(yīng)該有充足的思想準備和心理準備，保持一個良好的心態(tài)去適應(yīng)環(huán)境，轉(zhuǎn)變我們的角色。而且我也堅信只要我們能有個好的心態(tài)，不管從事什么工作我們都能從中獲得快樂和成長。
在任職的這段時間里，我深切地感受到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和同事的熱情，大家都很照顧我這個新人。剛到嶺下時，我對什么都很陌生，然后一直跟著晶晶和葉景，還屁顛屁顛的跟到葉景姑姑家蹭了一頓晚飯，不好意思的。龍城學(xué)長是我在嶺下認識的第一個的人，雖然相處時間不長，但可以看出學(xué)長是個對工作及其認真的一個人。也因為我喊龍城學(xué)長，引起了好多人的不滿，比如吳陳霖，說我都不喊他這個正牌學(xué)長的，還天天說人“寒沙沙”，愛計較的人啊！但不得不承認吳陳霖的卻很照顧我，真心感謝。還有老楊師兄，和常鳳小兩口超團結(jié)的，所以我們只能趁著常鳳不在的時候欺負下。還有老葉、蔡所長、游主任、妃姐、麗芳姐、寵哥、章油書記、啊甘書記、發(fā)哥……大家一起都很開心的，能在一種和諧、融洽的氛圍中和大家共事真是一件幸福的事。
當(dāng)然從一名大學(xué)生到村官，我也有許多的不適應(yīng)，我也看到時間了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的繁雜與不易，龍城學(xué)長有告訴我一句話：“農(nóng)村工作千頭萬緒，上面千條線，下面一根針”，要讓黨的路線方針在農(nóng)村落實，黨的富民政策在農(nóng)村貫徹，必須持續(xù)不斷的加強學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)如何為人處事。
雖然在決定留在農(nóng)村當(dāng)村官后我有過迷茫、彷徨，我不知道這樣的決定是否正確，不知道兩年后我會在哪里從事怎樣的工作，但我信奉的是一種樂觀的生活哲學(xué)，我堅信生活是美好的，相信這兩年的村官生涯會給我?guī)聿灰粯拥氖斋@，我也一定會更快地成長、成熟起來的。
一、基本情況：
目前澧縣共有大學(xué)生“村官”10名，其中男6名，女4名，年齡均在22-24歲之間。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，大學(xué)本科6人，大學(xué)專科4人，所學(xué)專業(yè)涉及到公共事業(yè)管理、計算機科學(xué)與技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、機電一體化、會計、電子商務(wù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、刑事執(zhí)行等8個專業(yè)，分別選聘到澧陽、澧澹、澧東、大坪、張公廟、復(fù)興廠等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個行政村任村支書助理。
二、存在的問題：
一是環(huán)境差異導(dǎo)致水土不服。這批“80后”村官，在學(xué)校里，接觸的是電腦、mp4、互聯(lián)網(wǎng)等各類先進設(shè)備媒體，感受的是國內(nèi)外的不同風(fēng)情、文化、社會生活，而到了農(nóng)村，面臨的情況卻是：經(jīng)濟落后、公路不暢、自來水短缺、待遇偏低、文化娛樂生活欠缺，同齡群體極少，等等。時空的置換，讓他們難免水土不服。
二是優(yōu)勢差異導(dǎo)致無所適從。“80后”村官們在學(xué)校“飽讀詩書”、各有專業(yè)，他們希望到基層后把自己的優(yōu)勢和特長運用到工作中去，實實在在地體現(xiàn)自身價值。而到村任職后，往往是端茶遞水、接待客人、打印文件、做會議記錄、整理資料等，在高校所學(xué)知識與社會實際需求完全脫節(jié)，這種用非所學(xué)的矛盾很容易讓他們感到英雄無用武之地。
三是現(xiàn)實差異導(dǎo)致激情退燒。在走訪調(diào)查中，這批村官們均表示，不論當(dāng)初選擇到村任職的動機如何，但當(dāng)真正到農(nóng)村以后，還是真心渴望在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)抱負。由于缺乏對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民足夠認識和有效準備，所學(xué)專業(yè)既不是區(qū)域經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)技術(shù)，又缺乏豐富的社會與管理經(jīng)驗，等等，所以當(dāng)真正到農(nóng)村后，才發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)對農(nóng)民這樣一個松散的特殊經(jīng)濟群體。滿心期待的“維新變法”，卻被現(xiàn)實粉碎，使他們顯得無奈而迷茫。
四是處世差異導(dǎo)致隨波逐流。“80后”大多敢說敢做，追求創(chuàng)意，積極上進，單純直爽，但在實際工作生活中，當(dāng)他們想去顛覆農(nóng)村的舊思想舊習(xí)慣時，卻被人認為不知天高地厚；在工作上過多的較真卻導(dǎo)致非議；處事力求秉公而斷卻遭到排擠；成天跑腿忙碌結(jié)果功勞薄上記載的卻是他人的名字。他們張揚的個性在一次次的現(xiàn)實打擊中慢慢被磨滅，最終往往是希望改變農(nóng)村，結(jié)果卻被農(nóng)村所改變。
三、原因分析
一是成長背景較為特殊。“80”后是國家、家庭集中精力、財力精心哺育的一代，他們成長的20年，是中國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展最快、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型最為激烈、人們思想觀念最為解放、價值觀也最為多元化的20年。特殊的時代背景，造就了他們特殊的思維模式和行為方式，他們有著自己得天獨厚的優(yōu)勢，也有著不容忽視的缺點，如自我為中心、吃不起苦、適應(yīng)能力差、功利心理強、缺乏責(zé)任感、過于理想主義等。所以當(dāng)理想與現(xiàn)實不符、面臨困難時，則很容易產(chǎn)生畏難、消極、抱怨情緒。
二是任職心態(tài)不夠正確。在對大學(xué)生村官當(dāng)初為何選擇到村任職的原因進行調(diào)查時，60%表示到農(nóng)村工作，是迫于就業(yè)壓力的無奈選擇，30%表示是受優(yōu)惠政策的吸引，只有10%的村官是對農(nóng)村懷有感情，想在基層成就一番事業(yè)。目前，有70%的大學(xué)生村官表示不愿意繼續(xù)留在基層，希望通過考研、考公務(wù)員、事業(yè)單位編制內(nèi)招聘方式盡快走出基層就業(yè)。基于這種任職心態(tài)，使部分村官雖人在農(nóng)村，卻一直生活在農(nóng)村表面，從而導(dǎo)致與現(xiàn)實生活格格不入。
三是管理機制尚未健全。一是教育體系不健全，缺乏統(tǒng)一規(guī)范、上下貫通、有政策和法律依據(jù)的體制機制，大學(xué)生到村后缺乏足夠的后續(xù)教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致在思想上、能力上跟不上形勢的發(fā)展；二是管理、服務(wù)、保障機制不健全，在落實的深度、層次特別是后續(xù)發(fā)展上，缺乏統(tǒng)一的標準和政策依據(jù)。經(jīng)濟待遇低下、政治前途模糊、身份定位不夠明晰等一系列問題使這批渴望被關(guān)注的“80后”感覺遠離組織，看不到希望，從而導(dǎo)致思想滑坡。
三、對策與思考
一是教育引導(dǎo)，促其端正思想認識。一要加強對農(nóng)村工作的宣傳教育，使這批“80”后正確全面了解農(nóng)村工作的性質(zhì)、內(nèi)容、狀況，避免心理預(yù)期過高，造成理想和現(xiàn)實的巨大落差。二要加強價值觀引導(dǎo)，使他們弄清楚當(dāng)村官既不是作秀，也不是鍍金，更不是把當(dāng)村官作為“當(dāng)官”的跳板，而是通過在農(nóng)村的工作實踐，積累農(nóng)村實際工作經(jīng)驗和學(xué)會處理復(fù)雜問題的方法，為將來奠定扎實的工作基礎(chǔ)。三要加強工作定位的引導(dǎo)，使他們淡化“官”念，樹立“農(nóng)”念，增強服務(wù)意識，甘心做新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)員、引導(dǎo)員。
二是關(guān)愛幫扶，促其適應(yīng)基層環(huán)境。要集中力量對這批“80后”村官們實行全方位幫帶，形成縣、鎮(zhèn)、村三級培養(yǎng)管理格局，使其感受到組織的關(guān)心，在多方幫扶下盡快進入角色。作為組織部門，可以通過舉辦培訓(xùn)班、開通熱線電話、qq群和“大學(xué)生村官論壇”等方式與其建立聯(lián)系，及時為他們提供政策咨詢、心理疏導(dǎo)、困難幫扶等服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)可采取定期約談的方式，有針對性地傳授開展農(nóng)村工作的方法，提高他們的理論水平和實際工作能力；縣直涉農(nóng)部門負責(zé)人可以根據(jù)個體差異，實行因人培養(yǎng)、分類指導(dǎo)，使其掌握種植、養(yǎng)殖等方面的知識技能；村黨支部書記或村委會主任要積極引導(dǎo)他們一起參與村級事務(wù)，熟悉了解村情民意，促使他們更快地適應(yīng)基層工作環(huán)境。
2009年3月，我們曾對當(dāng)時在南京市委黨校接受培訓(xùn)的153名大學(xué)生村官，做過一次問卷調(diào)查，了解大學(xué)生村官的思想與工作狀況，并形成了一份較為詳實的調(diào)研報告。如今，這些大學(xué)生村官“履職”已滿3年，他們3年來情況如何?他們給農(nóng)村帶來了什么?農(nóng)村又改變了他們多少?
最近，我們對當(dāng)年參加培訓(xùn)的153名大學(xué)生村官進行了電話回訪，共回訪153人，其中34人未聯(lián)系上或未接受深入訪談，119人對我們提出的問題進行了認真的回答，有效回訪率占77.8％，從我們的追蹤調(diào)查中，反映出推動大學(xué)生擔(dān)任村官幾年后，出現(xiàn)的一些新情況、新問題。
他們?yōu)楹卧敢饬粼谧罨鶎?
在接受我們訪談?wù){(diào)查的119名大學(xué)生村官中，有98名大學(xué)生村官仍在職，占調(diào)查總數(shù)的82.35％。已不在崗的21位大學(xué)生村官中，有15人考取了公務(wù)員、2人考入事業(yè)單位，占流失大學(xué)生村官的80.95％，另4人進入企業(yè)單位。這說明大學(xué)生村官隊伍總體上比較穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)大面積流失的現(xiàn)象。
這21位不再擔(dān)任村官的大學(xué)生，有20人擔(dān)任了2到3年的村官，基本上完成了一個任期。而且大學(xué)生村官考取公務(wù)員、進入事業(yè)單位的流向，也是大學(xué)生村官政策的鼓勵使然。從一定程度上說，是為有關(guān)部門輸送了具有一定基層實踐經(jīng)驗的人才，這也是實施大學(xué)生村官的目的之一。
在繼續(xù)留任的98人中，有69人選擇在合同期滿后續(xù)簽合同，21人選擇“報考公務(wù)員”、2人選擇“自主創(chuàng)業(yè)”、6人選擇“其他”。這反映出大學(xué)生村官隊伍的穩(wěn)定性很高。
這些年輕的大學(xué)生們愿意長期留任農(nóng)村擔(dān)當(dāng)村官。主要原因一是大學(xué)生村官工作平穩(wěn)，收入也相對穩(wěn)定，尤其對農(nóng)村出身的大學(xué)生村官有較大的吸引力；二是近年來社會上“就業(yè)難”的現(xiàn)實，也對村官們另謀出路產(chǎn)生了影響；三是工作3年后，隨著年齡的增長以及對農(nóng)村工作的熟悉，產(chǎn)生了一定的工作依賴，再加上工資和福利待遇逐步提高，諸多因素綜合促成大部分村官不愿意離開目前的工作環(huán)境。
在職的98名大學(xué)生村官目前有這樣幾種工作情況：一是通過競爭性考選，調(diào)動到區(qū)里的其它部門工作，但身份不變；二是部分區(qū)縣對服務(wù)滿3年后表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官提任村黨支部副書記，或者調(diào)整到街道做社區(qū)工作；三是被臨時借調(diào)到區(qū)、鎮(zhèn)或街道內(nèi)的黨政部門工作；四是繼續(xù)留在原崗位工作。
目前仍在職的98名大學(xué)生村官，在回答“合同期滿后，如果您選擇繼續(xù)在農(nóng)村工作，您最愿意從事什么工作”時，有45人選擇“通過一定程序擔(dān)任村級領(lǐng)導(dǎo)職位”，占45.92％，有10人選擇“繼續(xù)擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理”，占10.20％，兩者共占56.12％。還有10余人分別選擇“利用自身優(yōu)勢在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)”、“發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織”和“其他”。這也就是說，有一半以上的在職大學(xué)生村官，愿意繼續(xù)留在最基層。
另外，有17人選擇“到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作”、14人選擇“充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等事業(yè)單位”，分別占17.35％和14.29％，兩者共計31.64％。這表明近三分之一的大學(xué)生村官雖愿意繼續(xù)在農(nóng)村工作，但希望改變就業(yè)身份，達到“離土不離鄉(xiāng)”的狀態(tài)。
初步找到工作成就感
為了比較大學(xué)生村官3年來的思想狀態(tài)與工作狀況的變化，我們在調(diào)查中有意識地問到一些上一次調(diào)查時曾經(jīng)問過的問題。
本次調(diào)查中，我們再次提到“您選擇擔(dān)任村官的最主要目的是什么”，有71人選擇了“響應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召，想為農(nóng)村做貢獻”，占59.66％；22人選擇“積累經(jīng)驗便于以后找工作”，占18.49％；19人選擇“國家對大學(xué)生村官考公務(wù)員或考研究生有優(yōu)先政策”，占15.97；7人選擇“作為過渡，先解決就業(yè)”，占5.88％。
這一比例與第一次問卷調(diào)查中的結(jié)果十分相近，再次反映了多數(shù)大學(xué)生是滿懷理想和抱負選擇到農(nóng)村去的，因此對于他們的積極性一定要加以愛護和鼓勵，同時也應(yīng)看到相當(dāng)部分大學(xué)生選擇做村官動機的多樣性，也需要我們更理性地看待大學(xué)生村官在擔(dān)任村官一段時間后的多種流向。
在回答“根據(jù)您的感受，您認為大學(xué)生村官是否受村民歡迎”時，有27人選擇“非常歡迎”、75人選擇“歡迎”，分別占22.69％和63.03％，兩者共占83.19％。可以說在職的絕大部分大學(xué)生村官認為在村官崗位上找到了成就感，初步實現(xiàn)了個人理想和價值，因此愿意繼續(xù)為此奮斗。
對于“影響大學(xué)生村官能否安心基層工作最主要的原因”，有71人認為是“發(fā)展空間”，占59.66％。這表明多數(shù)大學(xué)生村官具有較強的上進心，在為新農(nóng)村建設(shè)奉獻青春的同時，也關(guān)注個人成長與事業(yè)發(fā)展的未來。還有16人選擇“待遇保障”，占13.45％。雖然比重不高，但工資待遇確是大學(xué)生村官們共同關(guān)注的切身利益問題。
另外，還有21人認為是“各級組織的關(guān)心培養(yǎng)”，占17.65％；這一方面表明，部分大學(xué)生村官希望能夠得到各級組織的關(guān)心和關(guān)注，另一方面也說明少數(shù)大學(xué)生村官的離職，或許與得到相關(guān)方面的關(guān)心與幫助較少有一定關(guān)系。
大學(xué)生村官渴望幫助和關(guān)注的心態(tài)，無形中在提醒我們，各級組織在通過層層選拔將大學(xué)生送到村官崗位后，并不代表這項工作業(yè)已完成，還需要在大學(xué)生任職村官的期限內(nèi)、甚至離職后，繼續(xù)關(guān)心關(guān)注大學(xué)生村官的工作與生活，讓他們體會到組織的關(guān)心，從感情上將大學(xué)生村官留在農(nóng)村，使其安心工作。
由于絕大部分大學(xué)生村官都是從校園直接進入農(nóng)村工作，即使在農(nóng)村生活過的大學(xué)生村官，其生活經(jīng)驗與面對村民解決農(nóng)村實際問題能力還是存在差距的，因此對農(nóng)村工作他們談不上得心應(yīng)手，這也是影響大學(xué)生村官工作成效與成就感的因素之一。因此，有11人認為“影響大學(xué)生村官能否安心基層工作最主要的原因”是“個人適應(yīng)能力”，占到9.24％，表明部分大學(xué)生村官自身也認識到這個問題。
“到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)去”，這是部分大學(xué)生選擇擔(dān)任村官的初衷之一。但幾年村官工作下來，成功創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官卻是寥寥無幾，表明在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)并非一件容易之事。對于“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的最大障礙”，接受我們訪談的98位大學(xué)生村官中有33人選擇“缺乏經(jīng)驗”，32人選擇“缺乏資金”，20人選擇“缺乏項目”，分別占33.67％、32.65％和20.41％，另外10余位分別選擇了“缺乏技術(shù)”、“缺乏組織支持”和“缺乏政策鼓勵”等。
對于剛剛走出校門的大學(xué)生來說，既缺乏社會經(jīng)驗，也缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，更缺少社會資源，在缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍的農(nóng)村，想開辟一條創(chuàng)業(yè)之路實屬不易。因
此，對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功可以宣傳，但不能一味鼓勵大學(xué)生村官們都去模仿。
“群眾工作方法”急待培訓(xùn)
在深入訪談后，部分大學(xué)生村官感到融入當(dāng)?shù)厝罕娚畲嬖诶щy，這個問題具有一定普遍性。這既有語言溝通障礙、對當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗不夠了解等方面的原因，也有宗族勢力的存在排斥大學(xué)生村官的融入等方面的原因，還有的是因為大學(xué)生村官能力不足，不能很快滿足群眾的期望和需求而遭到群眾的冷落。
解決大學(xué)生村官個人能力不足的主要途徑，是進行各種形式的能力培訓(xùn)。在“大學(xué)生村官最急需的培訓(xùn)內(nèi)容”方面，有101人次選擇“群眾工作方法”，占到84.87％，居于各項培訓(xùn)內(nèi)容的首位。這表明從高校的象牙塔走到農(nóng)村基層的實際工作中，大學(xué)生村官們普遍缺乏與群眾打交道的能力。
如果與群眾溝通交流的能力欠缺，服務(wù)群眾就難以從根本上實現(xiàn)，甚至可能大學(xué)生村官抱著一片熾熱之心去為群眾服務(wù)，由于工作方法不適當(dāng)卻得不到群眾的認可與理解，對大學(xué)生村官的工作和感隋或許就會造成傷害，而群眾對大學(xué)生村官也就缺乏一種理解。
因此，在大學(xué)生村官上任之前，需要對其進行群眾工作方法方面的崗前培訓(xùn)，特別是與農(nóng)民群眾交流交往的方式方法，使他們在心理和能力上有所準備。俗話說“十里一鄉(xiāng)風(fēng)”，各個村的民風(fēng)民俗均有所不同，在這方面，各個基層組織，特別是鎮(zhèn)街和村級組織，需要根據(jù)具體情況予以培訓(xùn)和幫助。
“大學(xué)生村官最急需的培訓(xùn)內(nèi)容”僅次于“群眾工作方法”的，是“涉農(nóng)法律法規(guī)”和“推進農(nóng)村經(jīng)濟、文化建設(shè)方面的知識”，分別有91人次和85人次，占到76.47％和71.43％。
這一方面表明，隨著農(nóng)民利用法律維權(quán)意識的增強，對大學(xué)生村官的法律知識和法律素養(yǎng)提出了更高要求，而在接受調(diào)查的大學(xué)生村官中，所學(xué)專業(yè)屬于“法學(xué)類”的只有15人，占12.61％。調(diào)查中，部分法學(xué)類大學(xué)生村官幫助村民打官司的實例也充分印證了這一點。
另一方面，這也說明大學(xué)生村官對于更好地推動農(nóng)村發(fā)展，有時候是“心有余而力不足”的，急于改變所在村面貌的心情溢于言表，迫切需要各級組織和有關(guān)部門對其進行技能培訓(xùn)和實施幫助。
對于“最急需的培訓(xùn)內(nèi)容”，還有40人次選擇“如何做一名合格大學(xué)生村官”、占33.61％，37人次選擇“新農(nóng)村建設(shè)的形勢和任務(wù)”、占31.09％，33人次選擇“創(chuàng)業(yè)致富技能”、占27.73％，28人次選擇“農(nóng)村實用技術(shù)”、占23.53％，11人選擇“信息技術(shù)”、占9.24％，反映出大學(xué)生村官所需培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性。
待遇差別和婚戀問題需重視
在問及“您對自己的工資待遇是否滿意”時，60人表示“滿意”、47人表示“一般”、12人表示“不滿意”，分別占50.42％、39.50％和10.08％。如果將“一般”形同如雞肋，有更好選擇即可拋棄的話，大學(xué)生村官對工資待遇的滿意與不滿意可謂平分秋色。
與此相關(guān)聯(lián)的是，對于“您所在村的經(jīng)濟發(fā)展狀況”，有72人認為屬于“一般”，27人認為屬于“富裕”，20人認為“較差”，分別占60.50％、22、69％和16.81％。這表明大學(xué)生村官們對在比較富裕的村工作的工資待遇比較滿意，對于在集體經(jīng)濟較差的村工作的工資待遇給予了諒解。
從大學(xué)生村官的工資待遇的差別來看，雖然市、區(qū)均實現(xiàn)了統(tǒng)一的工資待遇，但由于村集體經(jīng)濟狀況的不同，給予大學(xué)生村官的福利待遇有明顯差別，甚至存在比較大的差距。
從調(diào)查的深入訪談中我們了解到，南京市各區(qū)縣的大學(xué)生村官福利差距較大，即或是同一區(qū)縣的各個村(社區(qū))之問也有一定的差距，這是目前影響一部分大學(xué)生村官隊伍穩(wěn)定的突出問題。
例如，江寧區(qū)的大學(xué)生村官工資待遇較高，平均年薪約在5-6萬，調(diào)查統(tǒng)計中的工資待遇“滿意”率遠高于其它區(qū)縣，同時表現(xiàn)出來的續(xù)簽合同繼續(xù)留任的意愿也高；浦口區(qū)各村之間的差距較大，經(jīng)濟條件好的村和經(jīng)濟條件差的村之間會有1-2萬元的收入差距，大學(xué)生村官之間多有感覺不公者；六合區(qū)大學(xué)生村官的收入較低，約3萬左右，大學(xué)生村官另謀出路的比例就比其它區(qū)縣為高，同時感嘆生活壓力大的比例也高。
因此，如何平衡大學(xué)生村官之間的福利待遇水平，是需要有關(guān)部門認真思考和研究解決的問題。
一、河北省大學(xué)生村官隊伍現(xiàn)狀
本次調(diào)研選取了部分有代表性的政府機關(guān)及大學(xué)生村官,共發(fā)放給政府機關(guān)調(diào)查問卷300份,回收280份,其中有效問卷266份,問卷回收率93%,問卷有效率為95%。發(fā)放村官本人的調(diào)查問卷350份,回收312份,有效問卷306份,問卷回收率為89%,問卷有效率為98%。
(一)應(yīng)聘的動機
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生應(yīng)聘村官的動機為迫于就業(yè)壓力的是主流。33%的被調(diào)查者選擇了“響應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召,想為農(nóng)村做貢獻”;37%的被調(diào)查者是“迫于就業(yè)壓力”;有的是“作為過渡,先解決就業(yè)”,有的是“ 積累經(jīng)驗便于以后找工作”;30%的被調(diào)查者選擇“公務(wù)員或研究生考試優(yōu)先”。
幾年來,就業(yè)問題成為當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生面臨的最大難題,大學(xué)生村官政策的出現(xiàn)吸引了很多高校畢業(yè)生。特別是對一些想考研、考公務(wù)員的農(nóng)村畢業(yè)生來說,選擇做“村官”也是一條不錯的出路。按河北省村官保障制度來看,任職2年以上,他們可以享受到考研加分和公務(wù)員優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。我們可以看出,找工作太難、就業(yè)壓力太大已經(jīng)成為應(yīng)聘大學(xué)生村官的主要原因。
(二)工作崗位狀況
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生村官日常工作內(nèi)容主要是日雜、勤務(wù)、處理文字工作以及協(xié)助村干部處理日常事務(wù)。被調(diào)查者中,“協(xié)助村干部處理村委會的日常事務(wù)”和“處理各類文件,擬寫報告、總結(jié)及匯報材料等文字材料”共266人,占87%;“普及科普農(nóng)業(yè)知識”的共36人,只占11%。在對農(nóng)村實地考察中,我們了解到很多農(nóng)村干部文化水平比較低,大部分農(nóng)村戶籍人口通過考學(xué)等渠道提高學(xué)歷后離開本地,而大學(xué)生村官的到來正好彌補空缺。大學(xué)生村官有較好的文化理論基礎(chǔ)、活躍的思維,所以來到農(nóng)村基層就往往擔(dān)負起處理文件、撰寫文字材料及日雜等工作。但真正從事普及科普農(nóng)業(yè)知識、進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)傳播的卻占少數(shù)。
二、大學(xué)生村官發(fā)展存在的不足
(一)缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的教育培訓(xùn)體系
目前,河北省村官任職后,不僅高校沒有設(shè)置專門針對大學(xué)生村官開設(shè)的專業(yè),各級黨校、相關(guān)部門也很少組織大規(guī)模的工作培訓(xùn)、指導(dǎo)。總書記在黨的十七大報告中指出:培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體作用?要滿足這個標準,不論是高校,還是政府機構(gòu)都是有一方責(zé)任的。
(二)村官的管理、保障體制存在問題
首先,在認定村官身份上缺乏統(tǒng)一標準。現(xiàn)在,大學(xué)生村干部是政府公選出來的“干部”,但不能納入國家公務(wù)員體系;與本地選出來的村干部相比,他們又有著質(zhì)的區(qū)別。雖然各級政府出臺了很多優(yōu)惠的政策吸引大學(xué)生到村任職,但這些都只是可能性的短期的政策,沒有明確的長期政策。
其次,村官對自身待遇滿意度不高。大學(xué)生村官雖然和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做一樣的工作,但沒有編制,待遇也不同,有的地方也沒有養(yǎng)老以外的保險。據(jù)調(diào)查,在邢臺、張家口、衡水等地區(qū)任職的村官,工作三年以上,工資還在每月1500元以下。在對于自己工資待遇滿意度的調(diào)查上,有14人持“非常滿意”的態(tài)度,占5%;174人持“滿意、一般”的態(tài)度,占57%;而持“不滿意”和“非常不滿意”人數(shù)比例分別占到10%和28%。
再次,村官服務(wù)期滿后保障制度不夠完善。雖然目前對于期滿后考研或考公務(wù)員的村官,有一定的優(yōu)惠政策,但對于有意繼續(xù)任職的大學(xué)生來說,保障力度不夠。具體表現(xiàn)在住房,落戶,配偶、子女的安置等問題上。調(diào)查顯示,因待遇保障和發(fā)展空間而無法安心工作的村官占被調(diào)查者的65%。
(三)當(dāng)?shù)卮甯刹俊⒋迕袼枷氡Ｊ?/p>
對于大學(xué)生到村任職,仍有一定數(shù)量的村民乃至村干部思想比較保守。村民受傳統(tǒng)思想和習(xí)慣的影響,服老不服青。農(nóng)村干部對于大學(xué)生的到來一方面積極歡迎,另一方面又擔(dān)心被這些“高級”知識分子取而代之,從而產(chǎn)生戒備思想,不讓其接觸核心村務(wù)。通過調(diào)查大學(xué)生村官在農(nóng)村中的受歡迎程度上看,124人選擇“受歡迎”,占到40%;而164人選擇“一般”,占54%;同時有16人選擇“不歡迎”,占6%的比例。
(四)工作條件有待改善
在工作條件方面,大部分農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對比較落后,網(wǎng)絡(luò)通訊不發(fā)達,基層村委會也沒有能力為大學(xué)生村官提供很好的工作待遇。因此村官住宿條件不是太好,部分村官所在工作地區(qū)比較偏遠,交通出行、與外界的溝通交流都受到了限制。
(五)大學(xué)生村官本身發(fā)展的不足
1、缺乏農(nóng)村工作的必備知識、實用技術(shù)
從對大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)的調(diào)查中看到,農(nóng)學(xué)、畜牧、種植、農(nóng)村經(jīng)濟管理以及適合農(nóng)村需要的專業(yè)知識方面的專業(yè)人才比較少,具有農(nóng)學(xué)背景的大學(xué)生村官只占21%。由此可見,大學(xué)生村官只學(xué)習(xí)了某一專業(yè)知識,技術(shù)方面懂得很少。擔(dān)任村官后,他們所掌握知識、技術(shù)的單一性與農(nóng)村工作的多樣性二者產(chǎn)生明顯差距,故不能解決農(nóng)民最迫切的問題。
2、 缺乏處理農(nóng)村事務(wù)的能力
由大學(xué)生村官戶籍性質(zhì)的調(diào)查中看出,有將近一半的村官工作在陌生的鄉(xiāng)村。首先,不熟悉當(dāng)?shù)胤窖?特別是跟村民溝通產(chǎn)生了障礙,難以融入到當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)俗當(dāng)中,大學(xué)生村官就像外地人一樣受到排斥。其次,大部分農(nóng)村的人際關(guān)系復(fù)雜,有較多的利益糾葛,對于剛剛踏出校門的大學(xué)生來說,本身缺乏社會工作經(jīng)驗,特別是在農(nóng)村的工作經(jīng)歷。雖然滿腔熱血,但處理具體問題時,缺乏招數(shù),事倍功半,有時甚至是好心辦了壞事。
說起縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)空缺的職位全部由駐村“兩官”來擔(dān)任初衷，內(nèi)黃縣委書記郭建華坦言：“駐村干部應(yīng)該像通信公司的‘信號塔’，廣覆蓋、無死角，隨時為群眾服務(wù)。如果村官不駐村，這個‘信號塔’就有失靈的危險，黨的方針政策‘信號’傳遞不進去，百姓的冷暖疾苦‘信號’輸送不上來。‘兩官’駐村，目的就是消除‘信號盲區(qū)’，在‘住’字上下工夫。所以縣里特別規(guī)定，以后都只能從駐村的‘兩官’里面提拔。”2009年9月，內(nèi)黃縣采用自愿報名、組織部門審核的方式，從全縣機關(guān)選派549名優(yōu)秀年輕干部作為派駐村官，與540名大學(xué)生村官一起入駐全縣532個建制村，開展3年一屆的駐村工作，實現(xiàn)了全縣駐村工作“一村一干部”的全覆蓋。
縣委書記凌晨電話“查崗”
早上8時，內(nèi)黃縣二安鄉(xiāng)井村頭一個即將建成投產(chǎn)的豆制品廠工地上，正在忙碌的村委主任劉改江突然接到了鄉(xiāng)黨委書記張建國的“查崗”電話。對于派駐村官劉改江來說，這只是一次普通的例行檢查。他以前還碰到凌晨兩三點縣委書記的查崗。查崗不僅看“兩官”是否駐村，還經(jīng)常突擊考試，讓他說出村里任何一戶的基本情況。
內(nèi)黃縣委常委、組織部長裴喜拴說：“內(nèi)黃縣實行‘五天四夜’工作法，要求駐村干部每周五天在農(nóng)村工作，四夜在農(nóng)村居住，吃住在村、工作在村、主要精力在村。”
為要把駐村工作真正落實下去，內(nèi)黃縣首先確保“嚴”字當(dāng)頭，逐步推進“兩官”管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。內(nèi)黃縣印發(fā)了《“兩官”工作守則》，縣委專門對“兩官”進行了集中培訓(xùn)，成立縣、鄉(xiāng)“兩官”駐村工作管理辦公室。
縣、鄉(xiāng)“兩官”辦還通過電話抽查、工作檢查、突擊暗訪等方式進行督導(dǎo)檢查。對嚴重違反駐村工作紀律的，是派駐村官的取消資格，3年內(nèi)不得提拔重用；是大學(xué)生村官的終止身份，予以解聘，并將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。
在“嚴”字當(dāng)頭和堅持“五天四夜”工作法的管理模式下，最早下派的549名駐村干部中，先后有200多人因家庭因素或受不了農(nóng)村艱苦的條件和嚴格的管理而“打道回府”。
人人都有一幅村情民意圖
“村官真好，地圖真棒！”城頭鎮(zhèn)南王莊村八旬老太劉蘭云至今還念念不忘村“兩官”的救命之恩。2010年11月16日，派駐村官胡素平和大學(xué)生村官張曉星在入戶走訪中，突然看到一位老人不慎摔倒，兩人趕緊把老人送到村衛(wèi)生所。安頓好后，詢問這位80多歲老人的姓名及家人聯(lián)系方式，老人只記得自己叫劉蘭云，女婿叫楊泰安，但記不清其聯(lián)系電話。胡素平趕緊回到村部，迅速打開電子地圖，找到楊泰安的聯(lián)系方式，并一起把老人送到縣醫(yī)院。
內(nèi)黃縣近千名派駐村官和大學(xué)生村官人人都有一幅電子地圖――村情民意圖以及入戶登記表。圖上清晰地標清村委會的地址及黨支部書記、村委主任、黨員、五保戶、貧困戶家的具置、房屋結(jié)構(gòu)等。繪制完成后，將電子地圖和入戶登記表錄入電腦，通過內(nèi)黃縣村情民意電子系統(tǒng)建立電子檔案，以備日后調(diào)用。目前，全縣532個建制村村情民意圖已全部繪制完畢，實現(xiàn)了“墻上有地圖，桌上有戶情檔案，電腦上有電子文檔”三位一體。有了這份村情民意圖，“兩官”開展工作方便多了。宋村鄉(xiāng)派駐村官梁國峻說：“繪圖過程就是一次深入群眾、體察民情、解決問題的過程。”
“住”下來還要“干”起來
住下來的村干部全身心投入到為農(nóng)民服務(wù)中，贏得了村民的信賴。據(jù)不完全統(tǒng)計，“兩官”駐村以來，為群眾辦好事實事上萬件，解決、民事糾紛、鄰里矛盾等問題2000余個，全縣量同比下降60%。同時為群眾提供致富信息9800余條，協(xié)調(diào)資金3000余萬元，幫助群眾新上致富項目7800余個。
“只有人心穩(wěn)定了，才能更好地投入到發(fā)展中。”城關(guān)鎮(zhèn)王小汪村黨支部副書記陳勝利幫助村民協(xié)調(diào)貸款100萬元，發(fā)展大棚瓜菜1000多畝，輻射帶動周邊數(shù)百名群眾致富就業(yè)。村民張東文高興地說：“多少年來，俺村人都是看著別人抱‘金娃娃’，這回駐村干部一來，俺也能抱上了！”2011年4月，經(jīng)過組織考核，陳勝利解決了副科級干部待遇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國慶節(jié)活動方案一一、活動目的：
今年將迎來建國XX周年，在此大背景下，本次國慶節(jié)，特舉行紅歌會，通過歌詠加深對祖國發(fā)展各個歷史時期的了解，引導(dǎo)少年兒童從小樹立聽黨話，跟黨走，建設(shè)社會主義理想理念激發(fā)、培養(yǎng)少年兒童熱愛黨、熱愛祖國，熱愛少先隊的樸素感情。
二、比賽時間：20**年9月29日
三、比賽地點：足球場
四、參加對象：全體學(xué)生
五、活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
顧 問：商蘭花
組 長：鄧 軍
負責(zé)人：姜 兵 劉 盈
道具組：周 甫 孔令波 袁偉明
職 責(zé)：負責(zé)合唱臺階搬運、評委席擺放
舞臺設(shè)計：尋 棟 陳 忱 彭 睿
職 責(zé)：負責(zé)與廣告公司協(xié)調(diào)舞臺的布置與裝飾
音響組： 付永智
職 責(zé)： 負責(zé)音響播放，話筒調(diào)適
六、比賽形式及人數(shù)要求：
本次比賽采取團體表演唱比賽形式。
以班級為單位，全體參加。
除一、二、三等獎以外，還另設(shè)最佳指揮獎、最佳人氣獎、最佳臺風(fēng)獎、最佳表演獎等單項獎勵。
七、比賽要求：
1.參賽各隊須演唱一首參賽曲目。
曲目內(nèi)容應(yīng)健康向上，以圍繞慶祝建國六十一周年或歌頌黨、歌頌祖國為主題，格調(diào)高雅，集思想性和藝術(shù)性于一體。
2.每支參賽隊演唱總時長不得超過5分鐘(包括上下場時間)。
3.參賽各隊指揮必須為我校在校師生，校外人員不得參與比賽。
4.9月25日前班上定好曲目及伴奏帶，25日下午交教育處。
5.比賽順序由抽簽決定。
6、學(xué)部先進行初選。
每學(xué)部由40%的入選隊伍參與決選。
7、進入決賽的班級請與25號前將節(jié)目的介紹詞上交至姜兵老師處。
八、獎項設(shè)置：
大賽初賽每學(xué)部組分設(shè)一等獎3名(加班級分3分)、2等獎6名(加班級分2分)、三等獎7名(加班級分1分)(各學(xué)部酌情處理)
大賽決賽將分設(shè)一等獎3名、二等獎4名、三等獎5名。
九、評分原則：
1.歌曲內(nèi)容健康符合主題，演唱不超時;
2. 合唱班級人數(shù)少一人扣0、5分，隊員排位整齊有序，進、退場秩序良好;
3.演出服裝整齊統(tǒng)一，充分展現(xiàn)學(xué)生積極向上的精神面貌;
4. 各班級演唱時精神飽滿、積極樂觀、保持良好臺風(fēng)。
面部表情自然大方，充分顯學(xué)生的朝氣和熱情;
5.各班級演唱的藝術(shù)要求，聲音宏亮協(xié)調(diào)，音準節(jié)奏準確，聲情并茂，吐詞清晰，主次聲部沒有走音現(xiàn)象，強弱對比得當(dāng);
6.指揮手勢準確，節(jié)奏準，姿勢優(yōu)美。
班主任指揮加分5分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國慶節(jié)活動方案二一、活動主題：迎中秋、慶國慶、話成長
二、活動時間：9月9號10月3日
三、活動內(nèi)容：
1、組織迎中秋、慶國慶、話成長為主題的聯(lián)歡座談活動
時間：9月9日
地點：鎮(zhèn)二樓會議室、集鎮(zhèn)景點
參加人員：文化引領(lǐng)成長工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員、全體大學(xué)生村官
牽頭負責(zé)人：丁向軍、陳勇、馬麗梅
主要內(nèi)容：每名大學(xué)生村官根據(jù)自身實際，結(jié)合到村一個月以來的工作經(jīng)歷，暢談村官職業(yè)生涯規(guī)劃，展示本村風(fēng)土人情、村莊建設(shè)照片，并現(xiàn)場講解。
夜晚到集鎮(zhèn)光明大橋、錦峰大廈、河濱走廊等景點共同欣賞中秋月色，拍攝民風(fēng)習(xí)俗活動、集鎮(zhèn)美景。
2、舉辦責(zé)任、奉獻、成長為主題的演講比賽活動
時間：9月23日
地點：鎮(zhèn)二樓會議室
參加人員：文化引領(lǐng)成長工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村支書、全體大學(xué)生村官
牽頭負責(zé)人：葛勇成、陳勇、
主要內(nèi)容：每名大學(xué)生村官根據(jù)自身職業(yè)生涯規(guī)劃，結(jié)合到村以來的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活經(jīng)歷，結(jié)合責(zé)任、奉獻、成長的要求，撰寫如何做一名好村官為題材的演講稿，表達自己喜愛農(nóng)村，熱愛祖國、熱愛黨的深情，立志為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。
同時參加演講比賽，邀請黨政負責(zé)人、村支書、老干部進行現(xiàn)場點評。
3、開展激揚青春、放飛夢想為主題的魅力水鄉(xiāng)大家唱活動(大學(xué)生村官唱紅歌專場)
時間：9月30日
地點：鎮(zhèn)文化中心
牽頭負責(zé)人：周林戈、張開鳳、馬麗梅
參加人員：文化引領(lǐng)成長工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員、全體大學(xué)生村官
主要內(nèi)容：每名大學(xué)生村官以熱愛國、熱愛黨為主題，自選紅歌一首以上并登臺演唱，邀請機關(guān)干部、村干部、文藝愛好者參與投票評選，頒發(fā)榮譽證書。
4、參與清潔家園為主題的集鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。
時間：9月17日、24日
地點：集鎮(zhèn)
參加人員：團委、全體大學(xué)生村官
牽頭負責(zé)人：葛永成、陳勇、馬麗梅
主要內(nèi)容：由團委書記牽頭，組織大學(xué)生村官參加集鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，合力將俞垛打造成衛(wèi)生整潔的和諧家園。
通過環(huán)境整治工作，讓他們親身參與街道衛(wèi)生清潔，到大街小巷清除路面、花壇的雜物垃圾，在社會上樹立起年輕人的良好形象。
四、籌備工作：鎮(zhèn)文化引領(lǐng)成長工程領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)活動策劃實施，包括會議室布置、場景音樂、活動宣傳標語。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國慶節(jié)活動方案三一、活動內(nèi)容
㈠組織一次廣播操比賽
㈡組織一次健步走活動
㈢組織一次道德講堂
㈣組織一次金融創(chuàng)新大講堂
㈤組織一次大學(xué)生員工座談會
㈥組織一次案件防控專項整治大家談主題征文比賽
㈦組織一期《東臺農(nóng)商銀行》國慶專刊
二、活動時間、地點、對象
⒈廣播操比賽與健步走活動
①時間：10月4日下午，13:00集中;
②地點：市民廣場;
③對象：見附件3。
⒉道德講堂
①時間：10月5日，上午8:00;
②地點：三樓大會議室;
③對象：見附件6。
⒊金融創(chuàng)新大講堂
①時間：10月5日6日(6日，上午8:00開始);
②地點：三樓大會議室;
③對象：見附件7。
⒋大學(xué)生員工座談會
①時間：10月7日，上午9:00點;
②地點：三樓大會議室;
③對象：見附件8。
⒌案件防控專項整治大家談主題征文比賽
①時間：9月25日30日;
②對象：見附件10。
⒍《東臺農(nóng)商銀行》國慶專刊
由辦公室對國慶期間七個一活動進行系列報道。
三、活動說明
㈠比賽規(guī)則
⒈廣播操比賽
①以各營業(yè)網(wǎng)點、機關(guān)部室為參賽單位，其中機關(guān)各部室為一個參賽單位;
②廣播操比賽共分七組進行，每組的參賽單位與出場次序詳見附件4;
③廣播操比賽設(shè)評委組，外聘評委五名，機關(guān)部室評委三名，各支行評委三名;
④每家單位的得分為所有評委評分的平均值，依據(jù)得分的高低決定最終的排名。
⒉健步走活動
①本次健步走活動不再計時排名，在整個健步走活動過程中，所有人員要按照要求保持隊伍的整齊。
②健步走路線：市民廣場(北出口)北海路(向西，途經(jīng)迎春飯店)北海路與西環(huán)路交叉路口(向南)XX景區(qū)(向東)海道橋(向東北)東臺鎮(zhèn)(向東)XX大廈;
③健步走途中設(shè)三個監(jiān)測點，所有人員每經(jīng)過一個監(jiān)測點須領(lǐng)取一個號碼，終點交出三個號碼視為跑完全程，否則視為未參加活動。
④所有參加健步走人員需將號碼牌統(tǒng)一貼在左胸前，確保到達終點時統(tǒng)計人員能夠看見號碼牌。
⒊道德講堂
①各單位、部門要認真組織本單位、部門的員工學(xué)唱《公民道德歌》，在10月1日之前要確保會唱;
②主持人、領(lǐng)唱人、宣講員(見附件5)要按照要求，認真練習(xí)，總行工會將在近期組織排練;
③辦公室、人力資源部要及時收集相關(guān)資料，分類整理，裝訂成冊。
⒋金融創(chuàng)新大講堂
①由科技信息部提供金融創(chuàng)新大講堂視頻課件和播放課件所需的設(shè)備;
②由科技信息部派人現(xiàn)場播放視頻課件。
⒌大學(xué)生員工座談會
①座談主題：入行以后的感受;
②座談方式：集中座談，典型發(fā)言(名單見附件9)，交流討論。
⒍案件防控專項整治大家談主題征文比賽
①文體不限，題目自擬，緊扣主題，結(jié)構(gòu)完整，說理充分，條理清晰，字數(shù)控制在20xx-2500字內(nèi);
②所投稿件須是作者本人創(chuàng)作，嚴禁剽竊抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即取消參賽資格，并通報批評;
③所有參賽選手必須在10月1日之前將文稿以紙質(zhì)文檔形式報送人力資源部;
④總行辦公室將組織專人，本著公平、公正的原則對報送的文稿進行評比。
㈡獎項設(shè)置
⒈廣播操比賽
①名次：以評分高低，依次評出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。
②獎金：一等獎，獎金20xx元;二等獎，獎金1500元;三等獎，獎金1000元。
⒉ 案件防控專項整治大家談主題征文比賽
①名次：一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。
②獎金：一等獎，獎金1000元;二等獎，獎金800元;三等獎，獎金600元。
四、相關(guān)要求
㈠活動組委會與工作人員名單
⒈活動組委會名單
主 任：江XX
副主任：周XX
成 員：各單位、部門負責(zé)人
⒉工作人員名單
總裁判：張XX
裁 判：杭XX
張XX 外聘5人
旗 手：樊XX
其他工作人員：張XX
㈡組織要求
⒈統(tǒng)一思想，提高認識。
各單位、部門要充分認識搞好本次系列活動的重要意義，按照通知要求及時動員，認真組織，并以此次活動為契機，引導(dǎo)員工走起來、動起來，提高全員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以飽滿的精神、健康的體魄、昂揚的斗志投身到各項工作中去。
⒉認真組織，科學(xué)調(diào)度。
各單位、部門要根據(jù)本單位的實際情況，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，安排好活動期間的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營和安全保衛(wèi)工作，確保參賽人員有充裕的時間和精力參與各項活動，做到兩手抓、兩促進、兩不誤，確保各項活動順利進行，取得良好效果。
⒊提前準備，確保成功。
各單位、部門要充分利用班外時間認真組織本單位、部門的員工演練廣播操(尤其要確保新招的大學(xué)生員工會做)，同時要引導(dǎo)員工特別是大學(xué)生員工認真調(diào)研、思考，積極參加大學(xué)生員工座談會和案件防控專項整治大家談主題征文比賽等活動。
㈢注意事項
⒈友誼第一，比賽第二，賽出品位，賽出風(fēng)格。
⒉參加健步走活動和廣播操比賽的員工在比賽當(dāng)天須穿總行配發(fā)的最新版運動服、運動鞋，參加道德講堂、金融創(chuàng)新大講堂、大學(xué)生員工座談會的員工須著工裝(沒有工裝的新招聘大學(xué)生員工須著正裝或借用同事的工裝)。
⒊10月5日至7日中午，總行將安排午餐，請參加當(dāng)天活動的人員按要求準時出席。
⒋活動當(dāng)天如有特殊情況請假者，須提前一天向人力資源部申請，經(jīng)請示本次活動總裁判同意后方可準假。
⒌為確保參賽選手的安全，總行準配隨隊醫(yī)生1-2名，比賽中參賽選手如出現(xiàn)身體異常，請及時報告工作人員與隨隊醫(yī)生。
⒍健步走、廣播操活動當(dāng)天如遇雨水天氣另行調(diào)整。
⒎未盡事宜另行通知。
附件：⒈迎中秋 慶國慶活動議程
⒉迎中秋 慶國慶活動開幕式隊形表
⒊廣播操、健步走比賽參賽選手名單
⒋廣播操比賽出場次序
⒌道德講堂工作人員分工表
⒍參加道德講堂人員名單
⒎參加金融創(chuàng)新大講堂人員名單
⒏參加大學(xué)生員工座談會人員名單
一、大學(xué)生村官存在的心理問題
(一)失落感
大學(xué)生往往思想解放、思維活躍。在學(xué)校期間大都懷有宏大的抱負，對畢業(yè)后的工作和生活有著美好憧憬，渴望有舒適的工作和生活環(huán)境。而從農(nóng)村的現(xiàn)實情況看，大多數(shù)村工作環(huán)境、生活條件比較差，容易讓他們感到愿望和現(xiàn)實差距比較大。
(二)自卑感
在就業(yè)形勢日趨嚴峻的情況下，出于擇業(yè)的無奈，從內(nèi)心深處對選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿意，心里多少有些心灰意冷的感覺，所以無形之中讓他們在思想上產(chǎn)生“低人一等”的感覺。有些原本家在城市的大學(xué)生村干部，上完大學(xué)后反而要到工作和生活條件遠遠不及城市的農(nóng)村工作，或多或少感到無奈。同時。基于“村級組織特設(shè)崗位”的身份，大學(xué)生村干部在身份認同上也有自卑感。
(三)孤獨感
大學(xué)生在到村工作以前，過的是集體校園生活，和同學(xué)們朝夕相處，生活比較愉快。但到農(nóng)村工作后，遠離家鄉(xiāng)和同學(xué)。容易產(chǎn)生孤獨感。同時，大學(xué)生村干部與鄉(xiāng)村干部中年齡相仿的很少，缺乏共同語言，這也加大了孤獨感。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文化生活比較枯燥，村干部往往是沒有公事就回家處理個人事情，多數(shù)時間只有自己一個人在村里辦公。再加上他們大多遠離家鄉(xiāng)和親人，缺少與同齡人和合適的同伴交往，所以很容易感到寂寞、孤獨。
(四)無助感
農(nóng)村干部直接面對基層群眾，直接面對各種矛盾和問題。很多大學(xué)生村官到崗后，如果缺乏他人幫助和指導(dǎo)，往往不知從何處下手。特別是遇到復(fù)雜矛盾和問題時，雖然有解決問題的滿腔熱情，但往往因經(jīng)驗不足、方法欠缺，導(dǎo)致事倍功半，產(chǎn)生茫然無助的感覺。
(五)挫折感
由于離開校園時間較短，部分大學(xué)生在工作中短時間還脫不了學(xué)生氣，想問題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深、依賴心理強、承受心理弱的問題，加之以前沒有接觸過農(nóng)村工作，面對復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情，稍微遇到一點挫折就會打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。在解決復(fù)雜矛盾和問題時，一旦達不到預(yù)期效果，很容易喪失信心和勇氣。
(六)迷茫感
當(dāng)農(nóng)村干部想往更高層次崗位上走，從目前來看其進行渠道比較窄、機會比較少，很容易讓一些大學(xué)生村富感到前途渺茫。
二、解決大學(xué)生村官心理問題的對策建議
(一)強化思想引導(dǎo)
要在思想上讓大學(xué)生村干部認同自己的工作崗位。特別要講清楚，大學(xué)生村干部所處的“村級組織特設(shè)崗位”，要靠他們自己通過聰明才智、辛勤努力去證明其重要作用，以此贏得群眾的擁護和社會的尊重。要加大宣傳引導(dǎo)力度，要進一步加大對選聘大學(xué)畢業(yè)生到村任職重要意義的宣傳力度。對那些熱愛農(nóng)村工作，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻的大學(xué)生村官，要通過報紙、電視等新聞媒體，大張旗鼓地進行宣傳，符合干部任用條件的要敢于破格提拔重用。
(二)堅持人文關(guān)懷
要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化娛樂設(shè)施的建設(shè)，添置必要的文化娛樂設(shè)備，豐富文娛生活。各級各部門要進一步加大關(guān)心愛護力度，多關(guān)心、多過問大學(xué)生村干部的工作生活，力所能及地幫助解決一些實際困難。多同大學(xué)生村官談心交流，注意對他們的心理問題進行疏導(dǎo)。不定期邀請具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志，為大學(xué)生村官講授農(nóng)村工作知識，特別是農(nóng)村工作的方式方法和工作藝術(shù)等。邀請在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)有成的同志現(xiàn)身說法以及現(xiàn)場考察新農(nóng)村建設(shè)示范點等，增強大學(xué)生村干部對農(nóng)村工作的感性認識。安排具有豐富基層工作經(jīng)驗的同志對大學(xué)生村干部進行手把手地教育培養(yǎng)，加速大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)換。
(三)改進宣傳發(fā)動工作
高校在宣傳發(fā)動時，不能為提高畢業(yè)生就業(yè)率而對畢業(yè)生到村任職的待遇夸大其詞。省級組織部門應(yīng)加強對高校有關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們準確理解有關(guān)政策，在發(fā)動時原原本本地宣傳有關(guān)政策。
(四)大學(xué)生村官
應(yīng)做到知不足而后學(xué)，處處留心皆學(xué)問
工作中，要切實克服急功近利的浮躁情緒、高高在上的驕傲情緒、不愿吃苦的悲觀情緒，放下架子甘當(dāng)小學(xué)生，時刻保持謙虛謹慎、不驕不躁的學(xué)風(fēng)，向基層干部學(xué)習(xí)，向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，在一點一滴的實踐中去認真感悟、細心體會，把學(xué)習(xí)作為積累知識、增長才干、提高水平的重要手段，當(dāng)成加強修養(yǎng)、陶冶情操，提高思想境界的重要途徑。同時，還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)科技、法律、文化等方面的知識，以不斷增長見識，拓寬思路，有效地將經(jīng)濟、科技、文化等方面的知識，做到勤學(xué)善思，勤思多行，把所學(xué)的知識與工作實踐緊密地結(jié)合起來，在與群眾接觸的過程中，去發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)得失，不斷培養(yǎng)理論聯(lián)系實際、調(diào)查研究的習(xí)慣，使自己成為知識全面、見多識廣的“全才”。
(五)大學(xué)生村官要樹立良好的心態(tài)和作風(fēng)面貌
由于特殊的身份和較高的學(xué)識素養(yǎng)。大學(xué)生村官一定要有一個正確的認識以實際行動充分展示出當(dāng)代大學(xué)生活力充沛、朝氣蓬勃、昂揚向上的精神風(fēng)貌。
1、個人心態(tài)要放正。大學(xué)生村官要通過農(nóng)村一線的實踐鍛煉，去經(jīng)受風(fēng)雨。增長見識，最終在思想上得到磨練，精神上得到升華，成為一名經(jīng)驗豐富、素質(zhì)過硬的優(yōu)秀公務(wù)員。工作中，要做到“一日三省吾身”，守得住清苦，耐得住寂寞，不為名利所惑，不為浮華所動，切實克服高人一等的優(yōu)越感，時刻保持謙虛務(wù)實的態(tài)度。不斷完善自我，提高自我，增強對“三農(nóng)”工作的理解和認識，貼近與群眾之間的感情與交流。
