時間：2022-06-16 01:33:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制大隊季度工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、綜治維穩日常工作
大隊黨支部始終把平安創建和社會治安綜合治理工作作為黨支部中心工作的重中之重，堅持常抓不懈，形成了大隊領導親自抓，各中隊領導具體抓，綜治成員單位全力抓，形成齊抓共管的良好局面。年初，黨支部分別與下屬中隊負責人簽定了綜治工作目標責任書4份與大隊個人簽訂責任書8份，形成橫向到邊，縱向到底的工作格局，實行社會治安一票否決。
大隊把綜治維穩和平安建設納入到單位議事日程，并做好了年初部署,積極參與當地社會治安整治聯動防范工作，妥善部署、嚴格要求、及時檢查落實。
大隊設立綜治維穩領導小組：
組長：
副組長：
組員：
綜治維穩領導小組辦公室設在大隊辦公室，電話。由兼任綜治維穩辦公室主任。定期分析大隊各階段治安形勢，確定工作重點，組織好全局治安防范工作，有效地預防和減少違法犯罪，社會治安狀況良好。
二、三項排查工作
大隊制定和建立了矛盾糾紛排查調處工作預案和制度，有效化解各種矛盾素糾紛，至今未出現群體性上訪等事件。
大隊嚴格按照支隊級制定的“禁毒防艾”三年規劃要求，落實并抓好禁毒戒吸和預防艾滋病工作。
大隊建立專項工作領導小組嚴格排點高危人員，對刑釋教育人員、社會閑散青少年、精神病人、建立重點高危人員信息檔案，落實教育穩控措施。
此外大隊還積極預防“”組織的滲透、定期摸底、排查職工思想動態，至今單位內部及家屬未出現“”練習者。未出現破壞社會穩定的行為。
大隊始終堅持“安全第一”的原則，突出“預防為主、防重于治、防治結合”，通過齊抓共管，使路政安全管理工作得到了進一步加強，為綜治工作的順利開展打好基礎，確保了第一季度綜治目標的實現。
1、落實綜治工作目標，制定年社會治安綜合治理工作安排，明確了責任范圍和工作目標；
2、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，明確“條、塊”關系及各自的責任、義務，消除“條、塊”分割、脫節現象，充分調動兩個方面的積極性，使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩定因素，把問題解決在萌芽狀態，實現大隊治安秩序呈現良好狀態。
3、加大了綜合治理考核力度，年初制訂《社會治安綜合治理工作計劃》，嚴格考核，獎懲兌現，有效地促進了綜治工作的開展。
4、深入開展年“綜治宣傳月”活動，宣傳方式主要以懸掛標語、散發《拒絕珍愛生命》、《參與禁毒斗爭構建和諧社會》、《防范新型的危害》等宣傳材料為主，并在沿線鄉、鎮粘貼宣傳海報，解答群眾對、公路法律法規等方面的疑問，入戶散發宣傳冊等靈活多樣的形式進行禁毒、公路法律法規宣傳，出動10車次，60人次，懸掛標語2塊，粘貼宣傳海報20多份，發放宣傳資料100多份，提供咨詢服務1000多人次。
5、為確保職工的人身安全，保障各項工作順利開展，大隊多次對職工進行消防安全教育，增強了職工的消防意識，下班及節假日做到文件清理入柜，電源切斷，并定期檢查消防設施，及時消除了火災隱患；定期組織駕駛員學習交通安全法，確保行車安全。
1、統一思想，提高認識，積極學習剛毅先進事跡
為了更好的開展活動，大隊召開動員大會，認真傳達管理處年工作會議精神，使全體隊員思想統一，通過集中收看《同志先進事跡報告會》、開展“聆聽剛毅事跡感受剛毅精神爭做剛毅員工”等活動。緊抓“學剛毅精神、創文明新風、建和諧交通”活動的總體目標，確保了活動順利開展實施。
2、加強文明創建工作，樹立先進典型，形成文明執法新風尚
充分依托和運用鄂南黨工團組織的工作職能，大力開展各具特色的精神文明創建活動，建立大隊文明創建工作資料匯編。利用《京珠》、《京珠衛士》、交通報等媒介發表宣傳報道15篇，及時報道大隊重大活動、工作動態及先進典型事跡，塑造大隊良好的外部形象。同時通過設立“黨員示范崗”，發揮龍頭堡壘作用，以點帶面，激勵全員爭先創優意識，增強組織凝聚力、戰斗力，鞏固隊員為人民服務的觀念，樹立大隊文明執法新形象。
一、上半年主要工作情況
上半年，我區法制宣傳教育工作緊緊圍繞中心，深入開展法制宣傳教育，概括起來抓了十個一。
1、認真制定了一個符合實際的“五五”普法規劃。按照國家和省、市“五五”普法規劃運作程序，結合下關實際，本著繼承和創新相結合的原則，從我區現實的公民法律素質、法律需求和推進城市法治化進程出發，緊扣提高依法執政能力、建設政治文明、構建和諧社會的時代主題，我們會同區委宣傳部制定了《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，在規劃起草過程中，通過深入基層開展調研和書面征求意見等形式，在廣泛征求意見和建議的基礎上，經過十余次修改、完善，使規劃具有較強的特色性、前瞻性、實效性和可操作性。并由區委、區政府進行批轉。
2、認真做好一批普法先進評選和一個會議的籌備工作。一是做好“四五”普法先進的評選工作。在迎接市“四五”普法考核驗收的基礎上，對我區的“四五”普法工作進行全面總結，并積極做好“四五”普法先進評先工作。從優推薦出省、市表彰的先進集體和先進個人。其中，區地稅分局被授予省“四五”普法先進單位稱號；肖榮、婁凱二位同志被授予省“四五”普法先進個人稱號。我區等五家單位被授予市“四五”普法先進集體稱號；張俊等五位同志被授予市“四五”普法先進個人稱號。
二是根據省、市的做法和“四五”規劃的要求，我們和區委宣傳部制定了《關于開展下關區“四五”普法先進集體、先進個人評選表彰工作的方案》，并對全區各部門和單位自下而上，逐級推薦的33個先進集體和50名先進個人名單進行了嚴格審核，并報區委、區政府發文進行表彰。
三是認真做好全區“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署會議的會務工作。制定了召開全區“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署會議的方案，準備了領導的講話稿、交流發言等有關材料，確保了會議順利召開，受到區領導的好評。
3、為指導全區法制宣傳工作，下發了一個年度工作計劃。根據今年省、市法制宣傳工作要點的有關精神，結合本區實際，我們與區委宣傳部聯合制定下發了《20__年全區法制宣傳教育工作要點》，明確了今年法制宣傳內容和工作要求。各街道和有關部門也相應地制定了本單位的年度法制宣傳教育計劃。
4、深化法律進社區，規范一個“18”廣場活動。為使我區“18”廣場法律宣傳活動規范化，我們制定了《關于開展“18”廣場法律宣傳咨詢活動的實施方案》?；顒右悦吭隆?8”廣場法律宣傳咨詢為載體，構筑社區法律宣傳平臺，整合各方資源，組織司法、檢察、行政執法、法律服務等二十多家單位參加每月一次送法進社區活動，到目前，已開展了五次活動，共接受咨詢600多人（次），發放各類法制宣傳資料800多份，取得了良好的宣傳效果，營造濃厚的法制宣傳氛圍。
5、為加強街道普法陣地建設，為每個街道增設一個法制宣傳陣地。在上半年，區局為每個街道統一設計和制作了一個法制宣傳教育櫥窗，并及時地向各街道（社區）和駐區企業下發各類法制宣傳教育資料共660多冊（張），受到社區居民的歡迎。
6、健全一支普法講師團隊伍，組織專業人員備課。上半年，我們積極組織專業人員為街道（社區）、部隊的干部戰士和在校學生提供法律知識和法治觀念的傳播。區司法局王祥保局長、副局長陳家寬和律師以及法制記者分別為街道
機關干部、行政執法人員、社區干部、部隊的干部戰士和在校學生上了多堂法制課，增強了各類人員的法律意識和法律素質，受到參學人員的好評。
7、重新組建一支法制小記者隊伍，舉辦了一期夏令營開營儀式。以“小手拉大手，普法一同走”為主題，為在校生提供法制宣傳和社會實踐平臺。我們與團區委、區少工委聯手，重新組建我區法制小記者隊伍，并制定了《下關區法制小記者活動方案》。7月3日，舉行了全區法制小記者夏令營開營儀式，邀請《南京晨報》法制記者、交警六大隊警官、區法院的法官為小記者們上了新聞采訪知識和法律常識課。并組織小記者們去南京奶業科普示范基地開展了社會實踐活動，收到了很好的教育效果。
8、建立一個基層聯系點制度，加強對企業和社區法制宣傳教育工作的指導力度。針對當前企業和社區法制宣傳教育薄弱環節，出臺了《關于建立司法行政工作基層聯系點制度的實施方案》。方案以“一居一企”工作方式，即一名司法行政系統工作人員掛點到一個社區和駐區一家企業，及時了解司法行政在該社區和企業開展工作的情況，特別是在法制宣傳教育活動開展中遇到的問題和需求，加大對法制宣傳教育工作的指導、協調、檢查和督促。同時，充分發揮司法行政職能作用，把法制宣傳教育與法律服務有機結合起來，切實解決好社區和企業的熱點難點問題，確保“五五”普法工作落到實處。
9、加強對流動人口的法制宣傳，開展一項較大規模的調查。為加強對流動人口的法制宣傳工作，我們對本區流動人口（務工人員）法制宣傳教育情況進行調查摸底，下發了《全區流動人口法律知識普及情況調查問卷》700份，主要是了解流動人員和務工人員對法律知識的需求，為下一步工作打下良好的基礎。同時，我們發揮司法行政職能作用，整合各類資源，為流動人口提供法律服務和法律援助，依法維護其合法權益。
10、建立了一支司法行政新聞宣傳報道隊伍。為加強司法行政新聞宣傳報道工作，我們組建了一支以局各科（室）負責人和各街道司法所長為主要成員的新聞宣傳報道隊伍，并制定了《關于加強司法行政工作信息和法制宣傳新聞報道工作的意見》，明確任務，落實責任，制定的獎勵措施，從而強化了新聞報道的工作力度。同時，認真做好每季度的司法行政系統新聞用稿的上報工作。我們還積極發揮《法治下關》網絡平臺作用，拓展信息渠道，增大信息容量，擴大法制宣傳教育的覆蓋面。
二、下半年的工作打算
一是為加強我區普法工作的領導，積極運作恢復成立我區法制宣傳教育領導小組及其辦公室。
二是落實區委、區政府“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署會議精神。督促、指導各部門和單位落實會議精神，制定規劃、成立領導機構，做好“五五”普法的啟動工作。
三是按照“五五”普法規劃的要求，建立健全我區“五五”普法聯絡員、普法講師團和普法志愿者隊伍，抓好普法聯絡員的培訓工作。
工作目標
（一）進一步完善學校安全管理制度，使學校安全工作逐步實現制度化、規范化、常態化，系列化，建立文明和諧、安全穩定的校園環境。
（二）加強各項安全工作檢查，加大安全教育、安全培訓、安全演練、安全宣傳力度。提高全校師生的安全意識和防范意識，消除安全隱患，避免各類事故的發生；凈化校園周邊環境，實現“零事故”的目標。
（三）密切聯系社會、家庭，建立齊抓共管的長效機制。
工作措施
（一）加強領導，明確責任
1.成立安全工作領導小組，明確職責。
類 別
姓 名
職 務
職 責
組 長
楊 宏
校長、黨支部書記
學校安全工作第一責任人，主管學校安全工作，負責全面指揮安排和協調安全工作。
副組長
梁偉
副校長、工會主席
分管學校安全工作，負責安全工作的實施與協調。負責校舍、學生午休室、設備設施和食堂飲食衛生安全。負責教師活動的組織安全。
副組長
李平
副校長
負責學校德育教育活動安全。
副組長
唐敏
副校長
負責學校教育教學活動安全
成 員
馬賢平
安辦主任
負責消防安全、社會治安綜合治理、檢查和督促分部安全工作，安辦日常事務。負責重大活動、節假日護校安排。
成 員
伍朝惠
教科處主任
負責技術裝備和教育科研活動安全。
成 員
陳果
后勤主任
負責建筑、校舍、設施、食品衛生安全和后勤保障。
成 員
袁佳
德育主任
具體負責班級學生安全。
成 員
李劫
大隊輔導員
負責學校少先隊活動安全。
2.領導小組職責：領導全校全面貫徹落實上級有關學校安全管理的方針、政策，制定《學校安全規程》，建立各種規章制度，把學校的安全工作（房屋建筑、食品衛生、交通、大型集會活動、消防等）納入學校工作的議事日程，建立長效機制，使全校的安全工作邁上一個新臺階，確保學校安全無隱患、校園平安無事故。領導小組對全校安全工作的領導，監督、整改負全責。
3.安全辦公室職責：負責學校安全工作統籌、協調、督察。及時傳達教育局關于安全工作的有關文件精神，對全校安全活動進行全方位宣傳、布置，制定學校安全計劃，督促檢查各部門安全工作落實情況，總結匯報整治效果，對工作不到位的部門及時提出批評和整改建議，做好安全工作的資料匯總報表工作，發揮安全“信息中心”的職能作用。對分管部門負責人進行考核。
二、具體措施
1、全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的學校安全工作方針，嚴格執行落實學校安全“一崗雙責”責任制和“全員參與”的校園安全管理機制，深化各級指導、督查、監管、考核措施，形成依法依規安全管理工作體系。
2、嚴格執行《中小學校崗位安全工作指南》和校園安全工作“十不準”和“十必須”工作原則，將原則貫穿安全管理的整個環節，規范師生日常安全行為。
3、堅持安全工作安全目標責任制度，在實行每年簽訂《安全目標責任書》的同時，落實崗位安全責任體系。
4、按照《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》（〔2017〕35 號）要求，建立科學系統、切實有效的學校安全風險防控體系和隱患排查治理雙重預防機制，風險防控“一圖一表”上墻率 100%，營造良好教育環境和社會環境，為學生健康成長、全面發展提供保障。
5、組織教師對學校的開學、各重點時段、季度的安全檢查，通過督促、檢查、整改，提升校園安全管理水平和應急處理能力。
6、全面貫徹四川省《校車安全管理條例》，廣泛開展學生交通安全教育，提高學生交通安全防范意識。
7、加強開展校園安全知識宣傳教育活動。組織師生參加各類安全知識網絡競賽，充分利用安全教育平臺，開展形式多樣的安全教育活動，走進安全體驗中心參觀體驗。大力開展師生安全演練，建立健全重點安全工作預案，深化安全應對質量、效果，提高師生的安全意識。
8、組織并配合相關部門，每期開展2次系統安全專項大檢查和隱患大排查大整改專項行動，落實隱患檢查、整改常態化，形成動態管理機制。
9、全面實行安全工作臺賬小結月報、每月簡訊、校園安全管理周記載制度，實行學校校級領導和部門安全工作周記載和常規安全管理動態記錄，規范填寫安全日志，開展安全隱患排查、整改常態工作通報。
10、針對性地組織教師外出學習培訓活動，全面提高安全管理隊伍專業能力。
11、開展全校園安全責任目標年度考核，落實獎懲兌現，確保系統年度安全責任目標的順利實現。
組織師生學習雙十不準和十必須
項目落實
1、 杜絕學生攜帶刀具，棍棒，爆炸品等物品進入學校，發現一次扣0.1分。
2、結合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣傳教育及放學前“一分鐘教育”等活動，對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
3．學校組織師生參加各種集體外出活動，都必須制訂相應的安全防范措施和安全預案，確定安全負責人，并報教育行政部門批準。
4．春游、秋游活動必須堅持“安全、就近、就地、徒步”的原則，嚴格實施審批制度安全教育不到位，安全措施不落實，安全工作無保障，不得組織春游、秋游。
5．學校組織集體活動前，應對活動場所進行安全檢查。
6．組織學生參加加強集體勞動時，要進行勞動安全教育、組織紀律教育，并做好勞動保護。
教學安全：
1．經常檢查教學場地、器材和其它教育教學設施，
2．禁止病、弱及身體不適者參加體育競賽和體育課的劇烈活動。做好運動安全保護措施。
3．實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理，易燃易爆、放射性、劇毒物品要按照公安、消防、衛生等部門的規定嚴格管理，健全安全操作規程，實驗指導師要對實驗全過程進行安全指 導和管理。
4．做好上課期間安全工作，建立班級點名制。嚴禁教師中途離開教室或放任自流，加強教師安全意識。
5．利用晨會、國旗下講話、班隊會、校園廣播等途徑根據季節的不同有針對性的對師生進行安全教育。內容包括：交通安全、用電安全、防火、防溺水、防地震、預防食物中毒、反對、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全活動等。
師生心理健康和心理安全教育：
1．加強師德教育和教師心理調適工作，學校教職員工要自覺遵守社會公德和職業道德，嚴禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生。
2．加強心理健康教育師資的培訓、心理健康教育活動課的開設，努力減輕學生學業負擔和心理負擔，幫助學生克服各種心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的傷害事故。
安全工作考核辦法及獎懲制度
1、安辦完善各項安全監督管理細則，報請校安全領導小組審定后組織實施。2、學校根據每月考核結果，給予有關人員一定金額獎勵。 3、學校對舉報安全事故隱患屬實者，予以獎勵。 4、學校對不符合規定的與不按規定整改的，一律進行安全告誡。5、凡是被警示和告誡的，要及時認真總結對照檢查，分析原因，研究制定有針對性的措施，防止和減少事故的發生。 6、安全工作納入年度考核，凡發生重大事故的，年度考核可以降低一個等次。7、學校對安全監督管理先進工作者應實行獎勵。8、安全目標要層層分解，逐級簽定目標責任書，并切實將目標落實到每個年級、每名職工。 9、學校管理層安全管理目標考核，采用年終考評結算兌現的辦法，按年初簽訂的安全目標責任書進行獎懲。
考核辦法：
1、經考核未發生任何安全事故發的，定為合格等級，全額發放績效工資。 2、對于有以下情況之一的，定為基本合格或不合格，根據情節輕重扣發安全考核獎：（1）、發生一般安全事故，夜間未關電燈、電器、鎖房門等，但未造成較大影響的，除加強教育以外，扣除直接責任人本月安全獎50元。如值班不到崗、擅自離崗或未履行崗位職責，扣除責任人20%績效工資。（2）、由于工作失職或失誤，發生火災、失竊等安全事故，造成財務較大損失（100元以上）或影響較大的，扣除直接責任人30%績效工資，并視情節輕重程度，賠償學校經濟損失。（3）、嚴重失職、瀆職造成重大安全責任事故的，根據情況扣除直接責任人、安全責任人、50%績效工資，并依法追究相關責任人法律責任。 3、對積極主動挺身而出、消除安全隱患，避免各種安全事故發生或為學校安全穩定工作作出顯著貢獻的師生員工，學校將予以通報表揚，并給予一定的現金獎勵（500元以上，視情況而定）
學月安全工作安排表：
九月份
1、開學前對安保人員培訓。
2、組織開展安全隱患大排查（監控設備、電源電線、消防器材、食堂電、氣、樓道堡坎等）
3、組織一次全面、徹底的衛生清掃和消毒工作。
4、安辦與教師及各處室簽訂責任書，明確各自崗位職責。
5、新生入學，配合德育處進行《開學安全第一課》教育活動。
6、對全校學生家長教師通訊錄進行再調查更新。
7、第一周發放安全告家長書。
8、繼續加強“防溺水”安全教育活動。
9、迎接江陽區第三季度安全交叉大檢查
十月份
1、第二學月的安保培訓（業務能力、監控視頻查看、禮儀接待等）
2、第二學月安全隱患大排查。
3、配合衛生院做好秋季防疫接種工作，啟動疾病防疫措施。
4、配合德育處開展一次道路交通安全主題班會。
5、對食堂員工保潔進行安全培訓。
6、配合德育處做好秋季運動會。
十一月份
1、進行一次校園周邊環境整治清理（校園周邊200米以內）。
2、組織開展應急逃生演練。
3、開展一次防網絡安全主題班會。
4、學月安全隱患整治排查。
5、開展“119”消防日主題安全教育活動。
十二月份
1、安全隱患大排查
2、開展校園及周邊文明環境安全檢查活動。
3、開展一次食品衛生主題班會活動。
4、開展“12.2”交通安全教育活動。
5、開展“12.4”法制安全教育。
6、做好江陽區第四季度安全交叉檢查準備。
一、二月份
1．做好慶“元旦”活動的安全防范工作。做好假前安全教育
2．開展防騙防拐.用電安全.游戲安全教育活動。
3．寒假前開展春節期間安全教育系列活動。
4．分發2020年寒假致學生家長的一封信，簽訂安全責任書。
5．學?！鞍踩惫ぷ餍〗Y，匯報本學期“安全”工作。
6．開展對學校安全工作材料整檔檢查。
7．安排寒假護校值班工作。
8．學校隱患排查安全月常規檢查。
附：安全管理規劃方面：
1、特別重視對安保的培訓，安保是一個學校的門面，支撐一個學校的形象。
2、重點落實晨檢，要做到學生的動向（如因何請假、生什么病請了多久的假等）班主任必須要有記載。記載資料期末要交學校歸檔保存。
3、各班學生特異體質的調查登記，班主任和體育老師務必要知曉，學生家長不得隱瞞。
一、指導思想
以深入踐行科學發展觀，依法行政、文明執法為主線，以宣傳貫徹《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》及其它相關法律法規為核心，以巡查預防，依法查處各種國土資源違法案件為重點，以進一步規范國土資源管理秩序為根本目的，全面推動國土資源執法監察工作。
二、工作目標
（一）加大國土資源執法監察動態巡查力度，及時發現和制止各種國土資源違法行為，確保發現率90%，制止率90%，維護好國土資源管理的正常秩序。
（二）加大國土資源案件查處力度，提高基層所國土資源案件的辦理質量，完成既定案件查處任務，實現鄉、鎮強拆違法建筑“0”的突破，增強震懾效果，提升部門形象。
（三）加大部門配合力度，嚴肅追究國土資源管理違規違紀責任和打擊國土資源違法犯罪行為。
（四）加大宣傳教育力度，落實“1、2、3、4”宣傳措施，提高執法人員的依法行政、文明執法的能力，增強群眾的守法意識，推介執法監察工作亮點。
三、工作措施
（一）強化執法監察動態巡查工作
1、加強執法監察巡查隊伍建設。進一步增強執法監察力量，調優國土資源監察大隊現有執法人員結構。各國土資源所也必須成立相應的執法隊伍，確定2人專職或兼職國土資源執法監察工作，并將人員名單報市國土資源執法監察大隊建立專門檔案。要進一步明確工作職責，劃分工作責任區。市國土資源執法監察大隊的巡查職責為：組織和指導國土資源所的動態巡查工作；劃分巡查區域，明確巡查責任；對國土資源管理所的巡查情況和效果進行監督、檢查；對本級巡查人員的巡查效果進行考核；每年對全市的動態巡查情況進行總結和考核。國土資源所的動態巡查職責為：建立動態巡查工作制度劃分巡查區域，確定巡查人員，開展巡查工作；建立好動態巡查工作臺帳，每月定期向執法監察大隊匯報，填寫《動態巡查發現制止違法行為月報表》，及時將國土資源違法行為動態向市國土資源執法監察大隊報告；市國土執法監察大隊對巡查人員的巡查情況和巡查效果進行互查互評，匯總和分析動態巡查情況，每月向市國土資源局上報動態巡查月報表。
2、科學劃分國土資源巡查區域等級。全市劃分三級巡查區域，具體劃分辦法為：各所要按照國家重點保護的資源對象和本地區國土資源違法行為發生的規律劃分巡查區域。一級巡查區域為：基本農田保護區、城市規劃區（含開發區）、城郊結合部和國道、省道兩側的土地以及國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區。二級巡查區域為：鄉、鎮政府所在地規劃區、基本農田以外的一般耕地、農用地、鄉村結合部、市（鄉）道路兩側的土地以及礦山較集中的地區。三級巡查區域為：集中的大型居民點周圍的土地、農民建房用地和零散分布的礦產資源所在地區域。各國土資源所將所劃分的巡查區域及等級在各鄉（鎮）辦事處的行政區域示意圖上標識清楚。
3、按照要求搞好巡查工作。市國土資源執法監察大隊巡查中隊對轄區一級巡查區每月巡查不得低于一次，二級巡查區二個月巡查一次，三級巡查區域實行隨機巡查。國土資源所所屬巡查隊伍對所轄區域一級每月不得低于二次，二級區域每月巡查一次，三級區域每二個月巡查一次。在巡查中，各巡查隊伍要填寫好《國土資源執法監察巡查臺帳》，寫明巡查時間、線路、巡查情況和巡查人員，對發現的違法行為，必須記錄違法現狀和制止措施，當事人的基本情況，處理結果或擬處理建議。巡查工作實行月報告制度，各所每月于25日前將巡查月報表報到市局。市國土資源局執法監察大隊會同市局紀檢監察室每季度對各所的執法監察工作情況進行檢查，并將檢查結果全市通報。對巡查失查、瀆職造成國土資源違法，且后果嚴重的將依照有關規定給予紀律處分。
（二）強化違法案件查處工作
1、嚴格按照各級政府為國土資源管理的責任主體和國土資源部門為國土資源違法案件的執法主體的要求，開展國土資源監督檢查工作。對發現的違法行為，應當立即制止并按要求下達停工通知書，責令當事人停止違法行為。對拒不停工繼續施工建設的，國土資源所應及時上報鄉、鎮政府研究處理意見。對鄉、鎮政府做出拆除決定的案件，國土資源所應及時將案件調查材料和政府決定上報市局執法大隊，由執法大隊協助鄉、鎮政府共同擬定強拆方案后實施。強拆所需費用由市局審核后據實報銷。
2、根據我市實際，市局對各基層國土所下達了一定的案件查處任務（見附表），各所在日常案件查處工作中，既要完成案件查處任務，又要確保案件查處質量。對符合立案條件的，調查筆錄必須查清當事人的基本情況、戶籍，主要社會關系、建房資金來源、經濟收入、違法用地動工的時間、土地座落、數量、土地性質、土地類型、建設程度及土地來源等內容；勘察筆錄必須繪制詳細的宗地圖，標明本宗地建設程度和相應的參照物，方位要清楚，四界要明白，量算要準確，弄清土地類型及性質。各所將證據收集齊全的案件材料報市局執法監察科審查后，對違法當事人依法按程序進行處罰。對于可以補辦用地手續的，按照已經制定出臺的“兩違”清理整頓文件的有關規定執行。對拒不履行處罰決定的，由市局依法申請人民法院予以強制執行。
3、深入開展“兩違”清理整頓工作。一是認真領會市委、市政府深入推進州城“兩違”清理整頓工作的精神，進一步加強對清理工作的領導。根據市委、市政府的安排，繼續由局長李勝榮、黨組副書記饒志欽和執法監察大隊長唐斌負責對全市清理工作的領導。二是進一步調優人員結構，增強專班力量抽調相關執法人員從事清理工作。三是依法履行職能，搞好動態巡查工作。對頂風違建行為及時完善相關法律程序，依法采取強制措施。對符合處罰后補辦手續條件的，及時按照清理文件處罰后及時補辦用地手續。四是深入開展城市建設調研工作，為建立州城土地長效管理機制向市委、市政府提供決策依據。
（三）強化信息網絡建設工作
各所要進一步建立健全鄉、村國土資源執法監察網絡，落實好執法監察協管員，在聘用協管員時，應將在當地威望高，原則性強的人員為國土資源執法協管員。對聘用的鄉、村協管員，頒發聘書，建立聯系檔案，并報市國土資源局執法監察大隊建檔。鄉、村協管員的職責是：宣傳國土資源法律法規，協助國土執法人員搞好國土資源管理，對轄區內的國土資源違法行為及時向國土部門報告。每年要對所聘協管員進行國土資源知識培訓2次以上，增強協管員對國土資源法規的了解。同時，市局對所聘用的協管員每月給予適當的工作補助，具體標準為：一級區域協管員50元，二級區域協管員40元，三級區域協管員20元。提高協管員對國土資源管理工作的積極性。
（四）強化部門協作配合工作
一是加強建設用地批前、批中、批后全程跟蹤管理，預防和減少違法案件的發生。征地利用科應將每月審批的用地情況向執法監察大隊提供名單，由執法監察大隊建立跟蹤檢查檔案。
二是嚴格土地登記制度。對登記中發現的違法行為，應根據國土資源案件查處辦法予以立案查處。同時，執法監察大隊將立案查處的案件向相應的所、科室進行通報，各所、市局機關各科室對已立案查處的違法案件不得繼續辦理各項手續。
三充分發揮經偵聯絡室的作用。經偵聯絡室的主要職責是對國土資源犯罪行為進行立案偵查和維護國土資源行政執法工作環境。在案件執行中要搞好與市公安局聯系，得到公安部門的支持，確保強拆工作順利開展。在案件查處過程中，涉嫌國土資源犯罪的，依照有關規定立案偵查，及時提請檢察機關提起公訴，依法追究違法當事人的刑事責任。
四是加強與紀檢監察部門的聯系，對國家干部職工涉嫌參與國土資源違法行為的，應根據監察部，國土資源部15號令的規定移交紀檢監察部門，依法追究當事人的行政責任。
五是爭取法院對依法申請的強執案件能及時裁定，及時執行。
（五）強化普法宣傳教育工作
一是辦好一份簡報。即辦好一份國土資源執法監察工作簡報，積極向上推介我市執法監察工作亮點，反映工作動態，每年不低于四期。
二是編制二種資料。即制作好一張國土資源法規宣傳光盤，編寫一本國土資源法規“一口清”知識讀本。
三是搞好三個報道。即報刊報道，繼續與××晚報聯合辦好硒都國土專欄，利用報刊宣傳執法監察工作動態；電視報道，繼續與××電視系，通過電視屏幕宣傳執法工作中的正反典型；網絡報道，通過我局的國土資源網站宣傳最新的國土資源管理法規政策，解答群眾關注的熱點、難點問題。
四是開展四項活動。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日的宣傳活動，國土資源知識培訓活動，法律知識“一口清”競賽活動，政策法規調研活動。通過各種形式宣傳國土資源法律法規，不斷提高國土資源執法隊伍的執法水平，增強群眾的守法意識，減少國土資源違法行為。
（六）強化對執法監察工作的組織領導
為切實加強對執法工作的領導，確保案件查處質量，結合我局人事調整的實際，對我局案件審理領導小組進行調整。組成由黨組書記、局長××為組長，黨組成員、國土資源執法監察大隊長××為副組長，××為成員的國土資源違法案件審理領導小組。領導小組下設辦公室，××為辦公室主任。
四、考核辦法
（一）考核指標
1、各基層國土資源所組織建設檢查：各項執法監察工作制度建設（如巡查制度和監察職責是否齊全）；執法監察協管員是否落實，通訊是否暢通；有無執法監察工作計劃，是否有2人專職或兼職執法監察工作。
2、宣傳培訓檢查：每年是否對鄉、村組協管員集中組織過2次以上的學習培訓；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期間是否組織過宣傳活動，如宣傳車，街頭咨詢等；主要交通沿線，重要居民點、集鎮、基本農田保護區、礦區是否有宣傳標語。
3、巡查工作檢查：巡查臺帳建立是否符合要求；每月是否按照巡查區域等級要求開展巡查并做好巡查記錄；每月25日前是否對當月情況實行了月報。
4、案件質量檢查：卷宗調查筆錄是否符合要求，證據收集是否能達到立案標準；法律文書送達是否及時，并按要求將送達回證交執法隊存檔；案件查處臺帳是否完備。
5、案件完成情況檢查：案件查處任務指標完成是否達到100%，結案率是否達到在90%。未全額完成工作指標的，不核撥案件辦理經費，并扣減監察基礎工作經費的30%。
6、行政強制效果的檢查。對頂風違建的強拆是否實現了零的突破。未實現零的突破的扣減執法監察基礎工作經費的50％。對于監管不力、履職不到位而涉嫌瀆職失職的，依法移交紀、檢部門追究有關責任人的相關責任。
（二）考核辦法
考核采取個案與綜合考評相結合的辦法。綜合考核采用百分制，作為被考核單位的基本分值。
市國土資源局繼續給基層所核定一定比例的執法監察基礎經費和國土資源違法案件查處辦案經費。
撰寫人：___________
日
期：___________
xx年團支部書記工作總結
歲末將至，回顧組織部建利到現在的歷程，我們走過了諸多坎坷不平的道路，當中有苦有甜，但無論如何，我們組織部走過了由不成熟到成熟的成長道路，在各方面都取得了豐碩的成果。情不自禁地會回首過去，盤點收獲與遺憾，為的是展望未來，以怎樣一個更好地態度和思路去擁抱明天，迎接明天，開拓工作新局面，達到人生新境界。同時，作為班上的團支部書記兼組織部干事，應該向組織誠實地匯報我們班一年的工作情況，以期望得到學校及老師的鼓勵支持，批評和指導，為新一年更好地工作和服務把握方向，積蓄智慧和力量，現向組織部匯報這半年來我班的工作情況：
1、舉辦了“我與祖國共奮進，青年永遠跟黨走-----追憶錢學森”團日活動
該次團日活動于xx年xx月份在s3310舉辦，活動是經過年級輔導員的批準和支持,以及所有班干部的模范帶頭和全體同學的積極參與配合!由會計電算化4班，機電4班等6個班級聯合協辦！也是本學期第一次開展，此次活動開展的非常成功達到了預期效果，也得到了校組織部的認可，也為以后活動的順利開展起了鋪墊作用。
2、舉辦了“我與祖國共奮進，青年永遠跟黨走-----主題班會”團日活動
豐富同學們的課余生活，使同學們在繁忙的學習中找到樂趣，提高同學們的團體意識和班級榮譽感，動員我班所有團員積極參與。此次活動于xx年xx月xx日在s1102舉辦。活動內容豐富，節目精彩，展現了共青團員應有的風采,活力和先鋒隊的沖勁?；顒佑性S多令人耳目一新的亮點。并達到了我們的預期效果。此次活動的目的是很明確，就是為了讓每一個同學都能夠參與進來，不管是從活動開始的會場布置還是活動結束的會場清理大家都用自己的實際行動證明了自己為班級的付出。–
3、舉辦了“我與祖國共奮進，青年永遠跟黨走-----舞動的青春”團日活動
為響應院團委號召，動員廣大團員深入學習黨的知識，在生活、學習和實踐中不斷提高自身的思想認識，增強民族自信心和自豪感，提高凝聚力；并努力為學校的發展和建設貢獻自己的力量。我院與xx年xx月xx日19：00在我院學術報告廳舉辦了
“我與祖國共奮進，青年永遠跟黨走---舞動的青春”
團日活動。此次活動是由應用技術學院會計電算化3、4班，網絡1、3班，數控1、3、4班，廣告3班聯合舉辦。內容豐富，節目精彩，尤其是活動中的小品“一網情深”即搞笑又賦予生活化，在同學們中引起了不小的反響。此次不僅豐富了同學們的課余生活拉進了班與班之間的距離，更是提高了同學們的積極性
三次團日活動的圓滿成功也充分肯定了支部團干的工作能力。團員普遍反映良好。這充分說明了團干在支部建設中得到了良好的鍛煉，思想水平和業務水平都得到了提高。
當然，在成功的背后，我團支部仍有些不足之處：
（一）活動之后，許多團員對總結草率應付，個別團員甚至不寫總結，這說明我團支部在活動后期整理工作仍有待提高。
（二）極個別同學對活動仍漠不關心，致使影響了活動的整體效果，說明對團員先進性教育還沒有完全落實。
（三）部分團干到后期的工作態度不如往前，認為前期的工作太多太累，說明團干的工作毅力還必須加強。
（四）活動期間的秩序問題還待改善。
雖然每次都提出來批評但還是存在。
通過這個學期的學習，我會不斷的探索，不斷的進步。總結經驗將缺點化為動力在以后的工作中做的更好。為以后的團日活動寫下更璀璨奪目的新篇章。
班級團支部書記度工作總結
從十月份補錄進xx職院建工系1班,受老師和同學信任。擔任班級團支部書記，在我擔任團支部書記期間和以前團日活動等工作開展過程中所遇到的情況和工作情況做出以下總結。
首先是團日活動，在班級內部積極的組織團支部組織策劃團日活動，每次的團日活動都辦的很有特色，在安全建設月中組織了安全演講活動取得了很好的效果，并組織了對于荊州英雄群體的悼念學習活動，通過詩歌朗誦和演講活動讓同學深刻的了解這一事件把握英雄精神的深刻內涵；在學風建設月期間把團日活動與學風建設相結合，開展有獎問答和游戲競賽的活動，使得同學們在游戲娛樂中學習，引起了同學們的興趣和熱情；組織了同學參加志愿者和義工活動，在十二月五號的志愿者日，帶領班級志愿者去xx廣場進行文明與安全知識宣傳得到了市民的廣大好評；在讀書節期間響應院和系部的號召我們班三位同學積極參加系部團總支組織的話劇并在院里榮獲二等獎；但同時在團日活動中也存在著一些問題，在團日活動中有很多同學把它當作一種任務去完成，當作一種任務去應付，有很多的學生干部也是如此的去組織同學，所以有了團總支提到的沒有氛圍，據于形式。我認為團日活動是讓我們一個群體好好交流感情，增強班級凝聚力放松心情的一個活動，是為讓我們能更好的投入學習而服務的。在團日活動的組織中，我組織過演講
游戲競賽
有獎問答
晚會等形式的活動。有的活動很有成效，同學的積極性能得到很大的提高，但也有幾次效果不明顯，沒有達到我所想要的效果。在活動中中依然有那么幾個人的積極性沒有調動，認為無關自己的事生活在自己的小世界里，高校生活我覺得應該靠的是自己的自覺不是像管小孩一樣的管著。我曾用過嚴格管理的辦法，雖然效果很好，但我覺得作為一個高校生作為一個成年人，不應該靠這種方式來約束自己，我們應該學會自律，我們團支部就是幫助同學來了解自己給他們提供舞臺和幫助的。在團日活動中也出現過意外事故，這是我工作的不到位，對活動安排的不周工作的失職，我深感愧疚。從思想上做出了深刻的檢討也會在以后的學習工作中付諸實踐不斷的總結完善。
其次是每次院系組織的各種活動,依然是一個積極與自覺的問題.現在的一些同學用懶惰形容還不如說是淪落,沒有做為一個高校生應該有的熱情與積極性,有很多同學為的只是兩個“學分“我認為有必要對學生進行一次全面的教育活動.
再次是班干部的配合情況,各個組織部門應該積極的配合完成工作,在各種活動中什么事都要別人把一切做好了在教自己做,所以每次團支書的工作是最繁忙的,班干部要進行組織能力培訓.
在安全月教育和學風建設期間.安全教育與學風建設在班級內部取得了明顯的成就.同學們的安全意識得到了很大的提高,學風興趣也得到了提升對班級建設起了重要的作用.以上都是我在任職期間得到的情況和總結
村共青團支部書記工作總結
作為共青團閩安村團支部的支部書記，我在上級團委及村黨支部的領導和支持下，能較好完成上級團委下達的各項工作任務，充分調動團員年輕蓬勃的特色，發起并開展了一系列有意義有影響的活動，團工作取得了一定的成績?，F將主要事跡匯報如下：
一、狠抓班子建設。
為適應農村經濟體制改革的新變化，我始終把加強團支部班子建設作為重點來抓。特別是選好配齊配強團支部成員。在xx年村級換屆選舉工作中，經組織推薦，團員大會選舉，我們團支部選出了5名委員，各司其職又互相協助。首先我們從理順團員組織關系入手，團結帶領全村團員青年，大膽創新，積極工作，為我村的團工作帶來了新的特色，做到我村廣大青年工作有人抓有人問，得到了村兩委的肯定和團員青年的信賴。二設置團分支部。我村團員有很大一部分是幼兒園老師，為便于工作開展和日常聯系，我們將幼兒園團員編為一個團分支部，設立一名團副支書，委員2人。日常的作他們可以根據實際情況自行開展，我們團總支給予幫助和協調。一年多的實踐證明這種做法是比較成功的，大家可以發揮各自優勢，取長補短，共同去完成團支部下達的每一項任務。
二、加強團員隊伍建設，增強團員意識作為團支書，我深深地感到壯大團組織的重要性。
這也就是要為團支部不斷地選拔先進的青年，充實團員隊伍；另一方面更要鞭策團員不斷學習，不斷進步。所以我每個季度都要為團員和積極分子開設團課，并吸收新團員入團，舉行隆重的入團儀式，并經常與團員學生談心，了解他們的想法，幫助他們中思想迷?；蛴欣щy的團員青年，廣泛征求他們的意見和建議，激發他們熱愛團支部的熱情，其次由于我村地理位置的特殊性，又是著名的僑鄉，很多外國的思想很容易就流入年輕人的腦海里，因此我很注重團員的愛國主義教育，始終把青年的思想政治教育擺在首位，采取以會代訓，舉辦專題培訓班等形式進行學習鄧xx理論、“三個代表”重要思想、《公民道德建設實施綱要》等理論知識，采取打掃義冢、慰問老干部、觀看愛國主義影片等形式進行黨史和中華民族優秀傳統道德教育。通過這些活動，激發全村青年的愛國主義和集體主義熱情。另外我也十分注重開展法制教育。通過村人口學校每季度都請村的法律顧問及民警給青年上法制課，給他們做案例分析，每月出法制?？?期，以增強團員的法制意識，提高他們的自我約束力，更好的為社會眾做貢獻。另外支部在加強自身建設，增強團的活力的同時，組織成立了義務消防隊、義務護村隊和青年民兵應急分隊。特別是我們由12人組成青年護村隊，是全村治安的主要組成部分，在每年的傳統節日，以及各個重大節日期間，他們義務在全村巡邏，保護全村人民的財產，為創建“平安村居”起到了積極作用，受到上級政法部門的充分肯定。
三、充分調動團員積極性，努力開展工作。
今年我村團支部在上級團委及村黨支部的領導下，先后組織了校級一些大型的活動。如“元旦匯演”及“九九重陽百叟宴”活動、“正月踩街活動”等。吸引了許多團員青年參加，極大地增強了農村團員青年的團員意識，他們切身地體會到參加團日活動的歡欣鼓舞，由衷地感到支部是學習的搖籃，聯誼的場所，自己真正的家。而且通過這些活動，加強了團組織的凝聚力，鍛煉廣大團員了的能力，培養了同學們尊老愛幼的美好品德，為青年人德育教育增光添彩！得到了上級團委和村兩委的一致好評，在社會上也產生了良好的影響。
四、與兄弟團支部通力合作，搞好支部共建。
xx年我牽頭將我村團支部與福州公安邊防支隊船艇大隊公邊某艇團支部、閩安社區團支部進行共建，并開展了一系列十分有意義的活動，如在xx年八一，我們舉辦了一場“軍民一家”籃球友誼賽、xx月份組織團員上艇參觀，船艇官兵教導我們防身術、春節開聯歡會等。特別是今年大年初一，我發動并組織了一場大型的“激情廣場大家唱”活動，大家精誠協作，不遺余力，活動開展的風風火火，有聲有色，受到上級團委及共建單位級團委的高度贊揚。
閩安村團支部在大家經過一年的不懈努力，取得了一定成績，但仍存在著諸多的不足，今后我們一定要與上級團委保持一致，克服困難與時俱進，開拓創新，爭取百尺竿頭，更進一步。
班級團支部書記期末工作總結
當了一個學期的團支書，我班的團支部工作有條不紊的在進行。下面我就上一學期的工作簡單的總結一下并對下學期的工作計劃做一簡單的介紹。
學期伊始，我班在二小聚餐，大家玩的非常熱鬧，這也是團結大家增強凝聚力的一個好機會。這次聚餐之后，大家便進入了學習的狀態。在漫長的學習中為環節大家緊張的心情，我們班和五班開展了友誼籃球賽，同時我班的班內乒乓球賽也火熱進行著，在一周后圓滿結束。同學們踴躍參加，把班內的“懶惰分子”徹底清除。
在這個學期的團日活動中，我們大膽的走出校門，去學院路小學和小學生一起來開展我們的團日活動，這次活動小學方面非常重視，為我們提供了許多方便，最終團日活動圓滿結束，而大家也在這次活動中感觸頗多，這次活動的圓滿舉行是我班團結的表現。
在期末到來時，我們班經過班委的協商，決定將分小組學習這一計劃延續下去，大家在小組長的帶領下，在期末考試中取得優異的成績，使我班的掛科率一降再降，但是我們的目標是零掛科，雖然我們離目標越來越近，但是后期的工作量還是非常大的，我們會努力，爭取在下學期創造出更加輝煌的成績。
在下學期的支部工作中，我們班將以學習為主課余生活為輔的方法進行整體工作的安排。下學期，首先就是學習小組的劃分，下學期的學習小組要從一開學就開始，這樣可以使大家在平時的學習中就能把各科的只是復習好，期末大家就能取得更好的成績。
下學期的課余生活中，我們班將和五班繼續合作，兩個班一起舉行乒乓球賽、羽毛球賽，使兩個班之間的友誼更加深厚，加強兩個班之間的交流，使大家更多的了解對方，也使大家認識更多的朋友。
下學期我們仍然狠抓逃課的同學，并且制定相關規則，把每個宿舍或者每個人都調動起來，鼓勵大家吃早餐、晨讀、晨練等等，通過這樣的措施，讓大家每節課都不遲到。養成這樣的好習慣，對現在對以后都是受益匪淺的，終歸一句話就是讓大家不要睡懶覺，不要養成惰性。
下學期的學習任務很重，但是我們班委會協商，利用班費買一點小禮物將給大家，以此鼓勵大家，讓大家對學習產生更濃的興趣。班委應該帶頭把班級的學習氛圍搞上去，使大家在這種氛圍中更好的學習。
一、明確目標，狠抓農機安全生產工作責任制的落實。
2013年1月25日全市農機安全生產工作會議以后，我局認真對照市局下達的農機安全生產目標任務和工作責任狀考核細則，積極組織農機監理人員展開學習討論，努力總結經驗，排找差距和不足，在此基礎上將市局下達的六項考核內容分解細化，以責任狀的形式落實到每個執法人員，針對不同崗位制定了百分考核細則，做到農機安全人人有責，監理重擔個個分擔。同時根據農機安全生產工作責任制的要求完善了各項管理制度。并按照農業部和省所相關規范要求，規范了新車入戶、牌證換發、年度檢驗等各項工作程序，嚴格規范執法行為，進一步強化了全體監理人員的責任意識和法制意識。3月2日，縣局又組織召開了全縣農機安全生產工作會議，傳達學習省市農機安全生產工作會議精神和相關農機法律法規，并和各鎮農業技術推廣服務中心負責人簽定了農機安全生產責任狀。大部分鎮政府與鎮農服中心、各中心與村均訂了農機安全生產目標考核責任狀，真正做到了農機安全生產目標明確，責任落實。
二、明確職責，狠抓農機安全生產各項措施的落實。
今年以來，我局認真貫徹省市農機安全生產會議精神，積極開展農機集中年檢、農機安全宣傳月及農機安全生產專項整治等活動。一是認真組織開展農機集中檢審。由縣主管局和公安局聯合下發了檢審通知，縣、鎮兩級常年建立健全農機檢審工作領導小組，各鎮均由政府發文成立農機安全生產領導小組及明確農機集中檢審任務、目的和要求，并全方位多層次地簽訂農機安全生產責任書，基本上建立了縣、鎮、村三級農機安全生產責任體系。三月上旬，我局統一印制了檢審通知書4000多份，對檢審范圍及工作重點、時間安排、檢審工作要求及組織領導作了明確要求，由鎮監理員和村干部送達到每個機手，并收回簽名回執，同時積極向機手宣傳農機安全生產法律法規，提高機手法制意識和自覺參檢意識。在集中年檢過程中，執法人員嚴格執行農業機械檢驗技術標準，堅持見機、見證、見人，臺臺過堂，不走過場。做到不符合技術要求的一律不予年檢；不參加第三者強制責任保險的不予年檢；私自改裝的不予年檢；變型機不經過市所檢測的不予年檢；整治轉入的變拖不經過二級保養的不予年檢。由于宣傳發動及組織到位，今年一次年檢率同比提高10%以上。二是認真開展安全生產月活動。今年6月份是全國第6個全省第14個安全月。按照縣安委會的統一部署，我局積極與公安、安監、質監等部門配合，先后開展了聯合收割機跨區作業和田間作業安全檢查、6月10日安全日咨詢及送農機法律法規及安全知識下鄉鎮等系列活動。同時還和各鎮通過電視，辦宣傳欄、書寫標語、設點咨詢、出動宣傳車等多種途徑，深入到中小學校、人口密集場所和機手家中進行宣傳，6月份共散發由我局編印的宣傳材料2000多份，進一步提高了人民群眾安全意識。三是積極開展聯合收割機跨區作業安全檢查，組織聯合收割機專項整治“四夏”和“三秋”期間，我局抽調精干力量，在淮江線子嬰河入口處開展聯合收割機跨區作業安全檢查，檢查分兩班，堅持12小時不斷人。期間共檢查收割機2500多臺次，糾正違法行為260多人次，處罰違章機手180多人。為提高收割機年檢率，減少夏秋農機事故隱患，今年4月27日，我局還組織召開了全縣農機監理員會議，集中布置無牌無證和未按時年檢收割機的專項整治工作。全縣農機監理人員發揚吃苦精神，利用勞動節節假日時機，會同村組干部深入機手家中，了解收割機轉賣、過戶等異動情況，掌握第一手資料，動員機手依法申領牌證和參加年檢年審，提高了收割機檢審率，保障了夏秋收割作業安全。
三、嚴格要求，深入開展拖拉機、聯合收割機登記和駕駛證申領專項整治活動
5月29日省局沭陽農機安全生產工作座談會以后,特別是省農機局、安監局蘇農機【2013】13號、市農機局揚農機【2013】35號文件下發以后,我局高度重視,積極研究部署，針對我縣今年農機安全生產工作出現的難點和重點問題以及當前變拖專項整治要求,著力狠抓了以下幾項工作：一是統一思想,提高認識。六月十五日組織召開了全縣農機監理員工作會議，傳達了省局沭陽變拖專項整治座談會精神，學習了蘇農機【2013】13號、揚農機【2013】35號文件精神。通過學習使全體監理員認識到：只有加強變拖整治，特別是外掛超標變拖的排查整治，只有按新的整治登記工作規定辦事，才能及時消除農機事故隱患，有效遏制變拖亡人事故易發、高發的態勢！二是加強領導，明確責任。首先與縣安監局聯合下發了寶農機【2013】25號《關于印發拖拉機、聯合收割機登記及駕駛證申領專項整治工作方案》。其次成立了由農機局局長任組長，安監局、農機局各一名副局長任副組長，安監局及農機監理所相關工作人員為成員的專項整治領導小組，各鎮也相應成立了專項整治領導小組，進一步加強領導，落實相關責任和措施。第三是以文件的形式明確了專項整治工作的內容和重點、方法和步聚以及措施和要求等，為全縣整治工作的順利開展提供了堅強的組織和措施保證。三是積極排查，嚴格整治。根據省局、市局相關文件要求，結合我縣拖拉機、聯合收割機管理特點，重新制作了相應的登記排查表下發到各鎮，由鄉鎮監理員進村入戶進行登記排查，做到嚴肅認真，不漏一臺，登記結束后再報縣所進行分類匯總。在摸清各類安全隱患的基礎上，我所及時主動地向主管局和公安、安監等部門進匯報，制定了整治工作方案，嚴格按照市局文件要求從以下幾方面入手對變拖及駕駛人進行“嚴管”：一是對符合整治轉入規定要求的以及已經由市所轉入的四缸變拖,在三季度辦理轉入手續和年檢時,必須提供有資質的修理單位出具的二級保養合格證明,再進行技術檢測，合格后方可轉入和年檢，同時其駕駛人還必須與監理所簽定農機安全生產責任書。二是對技術參數嚴重超標的外掛變拖一律不予轉入，并下發整改通知書，要求限期恢復參數后方可上路行駛。三是對所有由市所發牌的四缸變拖駕駛人進行登記摸底，了解其準駕資格，并實行嚴管。凡僅擁有A、B、C機動車駕駛證的一律按省所、省交警總隊的文件要求進行嚴格培訓和考試，核（換）發變型拖拉機駕駛證，不換證的不予年檢。同時要求駕駛人取得職業技能鑒定證書，通地發放學習卡要求每季度參加一次農機部門組織的安全生產法規知識學習，缺學一次扣3分,下年度年檢時記分滿12分的一律參加強制教育學習。6月份以來，我縣共登記排查外掛變拖37臺，收割機9臺，非“G”照駕駛人40多人。截止目前，由市所按整治登記工作規定，新發變拖號牌25臺，符合要求的轉入15臺，機動車駕駛證核換發變拖駕駛證42本。通過一段時間的整治，駕駛人安全意識有了明顯提高，變拖、收割機事故明顯下降，農機安全生產秩序有了明顯改善。四、完善機制，長效管理。對排查出的超出規范要求不能轉入的24臺變型拖拉機，由局以寶農機（2013）37號《超標變型拖拉機通報》文件，分別向縣政府、縣公安局、安監局作了通報，得到了公安部門的高度重視?？h公安局主管局長和分管局長分別批示，要求縣交警大隊拿出整改方案。11月8日，由公安牽頭，召開了公安、農機聯席會議，研究制定變拖管理的長效機制。會議要求對這部分超標變拖，由公安機關進行再進行排查，摸清去向，調查其牌證的來源及合法性，把駕駛人納入交警大隊嚴管范圍，今后對其超載超速等違法行為實行嚴管重罰，讓外掛變拖在我縣無立足之地，從而杜絕異地領牌現象的發生，有力控制變拖事故高發的態勢。
四、注重成效，積極推進“平安農機”創建工作扎實推進
今年以來，我縣結合農機安全工作實際，注重成效，努力按照省、市驗收考核要求，認真研究部署，積極組織實，以、、4個鎮、23個村、230戶為“平安農機”示范點，扎扎實實地推進農機安全示范鎮、示范村、示范戶創建活動。全年創建工作進展順利，取得了階段性成果。一、強化組織管理網絡，健全規章制度，形成齊抓共管機制。各鎮將“平安農機”創建工作擺在重要位置，狠抓農機、公安、綜治、鎮村組織、學校教育五根主線，建立健全了“平安農機”創建機制。一是抓住一個“建”字。健全組織網絡，成立了由分管副鎮長或副書記為組長，相關部門、村委會負責人為成員的創建工作領導小組，各村也成立了由村民委員會主任任組長的村級農機安全領導小組，初步形成了農機安全生產社會化管理新格局。二是突出一個“統”字。由鎮政府組織，安監、公安、農機、村委會中小學等部門明確各自職責，互相配合密切，形成了“政府主導，綜治牽頭，農機為主，部門配合，多方參與”的齊抓共管機制。三是強化一個“管”字。強化基礎臺賬及基礎信息管理工作，健全了拖拉機、收割機、插秧機、農副產品加工、機電排灌等主要農業機械及操作人員牌證管理臺賬，建立農機安全基礎設施情況登記臺賬和各項農機管理規章制度及農機事故信息報告制度，提高各種農業機械及駕駛操作人員的監管效率，搭建了科學管理平臺。四是深化一個“防”字。為防患于未然，出臺了重特大農機事故應急處理預案，成立了應急救援小組，有效提高防控處置能力。二、多渠道，多形式，廣泛宣傳教育，提高全民安全生產意識。創建鎮立足鎮情實際，采取農民群眾喜聞樂見的形式開展農機安全生產宣傳活動，著力提高農機駕駛操作人員的法制觀念和安全意識，形成人人關心、全員參與的社會化農機事故防范體系。一是抓面上的宣傳教育。充分利用廣播、警示牌、黑板報、標語、宣傳欄和倡議信等多種渠道，普及農機安全法規和開展形式多樣的農機安全宣教活動，不斷提高全民安全生產意識。二是抓農機駕駛人員的宣傳教育。始終將農機駕駛、操作人員作為農機安全宣傳教育的重點對象，有針對性地對機手開展農機安全宣傳、講解事故案例和安全常識，形成人人講安全，個個重安全的良好氛圍。二月份由專職農機監理人員將年度檢審通知書和“平安農機”公開信到機工家中；六月份配合市農機安全監理所到創建鎮開展農機安全巡回宣傳；每鎮結合年檢、農忙、節日前舉辦農機安全培訓3期以上，發放《農機交通事故警示》、《農機安全操作規程》等農機安全宣傳資料2000多份；充分利用鎮、村現有的場地和相關設施建立農機安全宣傳教育培訓的活動場所，努力提高農機駕駛操作人員的法律觀念和安全意識，機駕人員受教育面達80%以上。為使農機安全宣傳“到村、到戶、到人”，各創建鎮還向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個示范戶送一本“平安農機”知識手冊，采取適合農村特點的有效形式，宣傳農機安全生產法律，法規和安全知識，根據農時季節特點，對村民開展了安全用機，道路交通法律，法規教育，村民群眾受教育面達75%以上。三是抓中小學在校生的宣傳教育。各創建鎮分別在中、小學開展農機安全知識講座，展出農機安全宣傳掛圖，散發農機安全法規宣傳資料，中小學生受教育面達到90％以上。三、狠抓措施落實，開展安全檢查，從源頭消除隱患。一是落實創建工作職責。定期召開專題聯席會議，對照創建目標和考核評分標準，制訂農機安全鎮、村創建工作計劃。二是發揮部門聯動作用。加強對農業機械及駕駛操作人員的安全監督管理，認真做好拖拉機，聯合收割機等農業機械核發牌證和定期檢審工作。三是強化聯查共管機制。2013年4月份，我們積極聯合公安、工商、質監等部門，強化聯合執行監管力度，集中力量對縣鄉道路進行整治和對基層農機經營點、維修網點進行“打假護農”專項檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品行為。全年共出動執法人員100人次，車輛50臺次檢查上路拖拉機400臺次，糾正違法違章行為100臺次，創建鎮拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員核發牌證率達95%以上，定期檢審率達95%以上，90%以上的農機維修點取得技術合格證，各類指標比去年同期有了較大的提高。
五、明確目標責任，完善考評機制，不斷鞏固創建成果
各創建鎮將創建“平安農機”工作納入鎮政府對相關部門及行政村的考核內容，與鎮安全生產達標活動和社會治安綜合治理活動實行同部署、同落實、同檢查、同考核，與相關部門、行政村以及機駕人員均簽定了農機安全生產目標責任狀，農機安全生產責任書簽定率達100%。通過近兩年的創建，一是農機手安全法規意識有明顯提高，農機安全生產氛圍逐步形成，機駕人員主動辦牌辦證的數量較過去有明顯增加；小學生搭、爬拖拉機上學的現象大幅度減少；利用拖拉機載人趕集、辦婚喪事等違法行為被有效遏制；鎮、村農機安全生產工作開始有人問、有人抓、有人管。二是無牌無證、逃避年檢、違法載人等違法行為大大減低，農機事故隱患明顯減少，安全生產形勢日趨穩定。一年來，所有創建鎮未發生一起農機亡人事故。
五、明確規范，狠抓農機監理執法和服務水平的提高。
2013年，我局緊緊圍繞依法行政、服務機手、優化環境這一大局，結合農機安全生產工作特點，認真開展規范執法和為農服務工作，積極加強農機監理人員思想作風建設，取得了良好的社會效益。在具體措施上：一是嚴格執行農業部“兩個規定”和“兩個規范”和《聯合收割機監督管理規定》要求，特別是省局制定的變拖管理工作規范，做到不超標發牌，不異地發牌。對變拖駕駛人，做到培訓和考試分開，并嚴格考試，杜絕核發關系證和人情證，由于嚴格把關，有效提高了駕駛人的素質。今年在我縣發生的六起變拖亡人事故中，僅一起是本籍G照駕駛人肇事。二是面向社會推行執法“三公開，一承諾”制度，即公開辦事程序、收費標準、執法依據，承諾服務限時制，規定凡手續齊全的一般性業務1小時內辦結，考試合格當日內即可領取駕駛證。二是面向社會公開服務監督電話，機手在家打1個電話都能得到滿意答復。三是實行辦理業務首問負責制，對機手做到不刁難、不拖延、不推諉，讓機手高興而來滿意而歸。四是堅持走村入戶搞檢審的好傳統。對擁有10臺機具以上的工礦企業、村組以及用戶，做到送檢上門，登門服務。并實行周六上班、周日值班制度，真正做到想機手所想，急機手所急，樹立農機部門的良好形象。通過開展文明監理、質服務活動，今年沒有發生一起機手投訴現象，全所監理人員的業務素質、執法水平和服務意識有了明顯提高，思想作風有了明顯改進。
今年我縣農機安全生產工作經過全所同志的共同努力，雖說取得了一點成績，但對照省市目標管理要求還有不足，與先進市、縣相比仍有差距：一是聯合收割機檢審率不高，整治力度還不大；二是變拖異地掛牌現象還未得到有效遏制，傷亡事故時有發生；三是“農機安全鎮”的創建工作措施還不扎實，為了創建而創建，沒有真正建立起保障農機安全生產的長效管理機制；四是對跨區作業收割機的監控，措施不多，還缺乏管理力度。針對上述差距和不足，2013年必須采取切實可行的措施，努力加以改進，確保迎頭趕上。
2013年工作目標及工作思路
（一）工作目標
1、上道路拖拉機年檢2100臺，核發牌證率和年檢率達90%以上；
2、聯合收割機年檢550臺，駕駛員年審550人，核發牌證率和年檢年審率達95%以上；
3、農用拖拉機年檢1800臺，年檢率達80%以上；
4、創建平安農機示范鎮2個，安機安全村12個，平安農機示范戶240戶。
5，農機事故起數及死亡人數控制在市下達控制指標以內。
4、完成省市下達的其他各項目標任務。
（二）工作思路
1、統籌安排，精心組織，認真搞好農機集中檢審工作。2013年，我局將深入學習、宣傳貫徹落實《省農業機械管理條例》和農業部兩個《規定》、《規范》及《聯合收割機安全監督管理規定》等法律及規章，堅持以法律法規為依據，進一步強化宣傳發動和優質服務，通過宣傳與教育相結合；集中檢審與上門檢審相結合；檢審與服務相結合，努力提高一次檢審率。
2深入開展專項整治和安全檢查，努力控減農機事故。2013年，我們將繼續圍繞農機安全生產這一中心工作，在做好集中檢審工作的同時，組織專門力量開展路檢路查及專項整治工作，結合本地農機作業特點，大力整治上道路拖拉機無牌無證，超速超載，私自改型等違法行為。在手段上，通過部門配合、縣鄉聯動，加大鄉村道路拖拉機的檢查密度和力度；對違章車輛比較集中的工礦企業與公安、安監等部門組織聯合專項整治；對縣以上道路的安全檢查，爭取與公安部門組織聯合執法檢查。通過查檢結合，提高檢審率；通過專項整治，減少駕駛人違法行為，從而達到控減農機事故的目的。
一、今年1-6月份事故情況
全縣共發生各類事故62起，同比+10.7%；死亡22人，同比+4.76%；傷60人，同比+22.45%；直接經濟損失57.97萬元，同比-25.26%。死亡人數占考核指標的37.29%。其中：
工礦生產經營單位傷亡事故4起，同比持平；死亡2人，同比-33.33%；直接經濟損失49萬，同比-30%。
道路交通事故54起，同比+14.89%；死亡19人，同比+11.76%；傷58人，同比+20.83%；直接經濟損失5.89萬元，同比-0.27%。
水上交通事故2起，同比+100%；死亡1人，同比持平；無受傷；直接經濟損失2.*萬元，同比+1980%。
火災事故2起，同比-50%；無人員傷亡，同比持平；直接經濟損失1萬元，同比-35.9%。
總的表現為安全生產形勢趨于好轉，但預防事故的基礎還不牢固，一些領域事故仍然多發，事故控制存在較大波動性。
二、上半年安全生產主要工作
（一）堅持完善責任體系，強化安全生產齊抓共管格局。
積極爭取縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視，縣政府于1月5日召開會議，總結回顧去年工作，通報考核情況，表彰年度先進集體和先進個人的同時，對今年全縣安全生產重點工作進行了部署，與各鎮區、部門和單位簽訂了09年度安全生產責任書，同時督促各鎮、各有關部門把安全生產責任制層層分解落實到各行政村、企業和所屬單位，力求使責任落實更廣更深，做到逐級有人管，行行有人抓。根據發展新形勢和安全生產客觀要求，今年縣政府擴大了直接與有關部門簽約的范圍，把水利、城投、水務、三產、糧食、城管等部門納入縣政府直接簽約的部門，強化監管。
研究完善對各鎮、各部門安全生產綜合目標管理考核的辦法，層層分解市下達的事故考核指標，全面組織年中、年度檢查考評,查找不足，做好整改意見反饋,建立嚴密有效的安全管理體系。
（二）繼續深化隱患排查治理工作，提高安全保障能力。
在全縣范圍內部署開展“隱患排查治理深化年”活動，明確了15個牽頭部門的責任分工和隱患治理工作要求，同時在礦山、危險化學品、機械制造、冶金鑄造、造紙、印染、船舶修造和涉及有限空間作業等行業，具體部署隱患治理工作，推動隱患整治工作的縱深推進，實現各鎮（區）、行業主管部門、行政村（社區）對管轄范圍隱患排查“三個全覆蓋”。完成了2009年度縣級重大安全隱患的現場甄別、掛牌督辦、公告公示等工作，明確整改責任、整改措施、整改資金和整改時間“四落實”，并建立了重大安全隱患周期滾動排查制度，每季上報一次重大隱患排摸情況，截止目前各鎮、各部門累計上報47項，把重大隱患整治作為經常性工作。開展了新一輪重大危險源排查工作，掌握重大危險源的數量、狀況和分布情況，及時更新數據庫，落實監控責任。
吸取“4.01”重大道路交通事故教訓，加強警示教育作用。下發《隱患排查指南》，組成四個組對道路交通、三產旅游、危化品、工礦、建筑施工、“三合一”和人員密集場所、船舶修造等行業開展了突擊督查和提醒，各鎮、各部門迅速行動，全面開展“地毯式”安全隱患排查。全縣安監系統共檢查企業1600余家，排查整改隱患約1100條，下達整改通知書20余份。
（三）強化推手措施，加大安全生產監督指導力度。
一是抓特色，繼續認真開展安全生產合作組活動。為推進全縣安全生產合作組活動，縣安委辦在去年下半年督查基礎上，今年6月中旬再次組織督查，及時通報檢查情況，提出下一步改進意見，推進合作組長效機制建設，提高運行質量。今年新特點是以行業為主、區域為輔，不斷擴大網絡覆蓋面，在建筑、毛紡、扣板等事故易發行業普遍新建了合作組，截止目前，全縣安全生產合作組由去年的62個組增加到67個組，參加企業數由去年的568家增加到637家，并在村級企業和街道社區中積極探索組建安全生產合作組，使合作組延伸擴大至全鎮工業企業。堅持每季活動制度，每次活動有動員部署，明確活動要求和具體安排，檢查有記錄和反饋，在貫徹政府安全生產工作部署、開展工商貿企業評估分級、深化隱患排查治理、提高安全檢查密度、延伸監管范圍、促進互相間學習提高等方面發揮了積極作用，規模和高危企業安全生產秩序得到明顯改善。
二是開展規范化創建活動。結合貫徹《浙江省工商貿企業安全生產評估分級標準》，深化安全生產ABC分類管理工作，上半年全縣各鎮區對照省級“人、機、環”28項標準，進行檢查評估，其中A類205家，B類416家，C類38家，D類7家，進一步摸清了安全生產底數，加強對C和D類企業的重點監控，建立企業自我約束、持續改進的機制。鼓勵引導機械制造、危化、冶金企業開展安全生產標準化工作，提高本質安全生產水平，今年全縣有24家機械企業、14家危化企業列入創建計劃，縣安監局專門組織標準化建設輔導班，幫助基層掌握標準化工作要求和內容，提高創建速度。修訂完善了村和企業兩級安全管理臺帳，依法細化了基層基礎安全生產工作，村級一套3本，企業一套4本，裝訂成冊印發到全縣750家規模企業、高危企業和115個村級組織，便于政府部門掌握基層安全生產工作情況，便于企業安全管理工作開展，促進基層規范化管理。
三是提高安全生產監察頻率。開展機關干部“進企業破難題”安全服務專項活動，要求機關干部職工每月平均下基層、進企業不少于10次，全面了解金融危機環境下企業安全生產工作情況，對企業安全生產規章制度、特種作業人員持證上崗、安全防護措施、現場作業環境等進行全面的安全大檢查，及時反饋發現的問題，為企業整改積極提供咨詢、技術指導和政策法規宣傳服務，專門建立了檢查工作臺帳，3月份以來累計進企業230家次，對問題突出的組織了專項整治，對危害程度嚴重的企業發出整改指令書16份。同時，對鎮安監站人員提出檢查工作量化要求，要求鄉鎮安監站人員每月檢查企業不少于15家，其中重點監控企業5家，一般企業10家，實現管轄范圍企業100%全覆蓋，群眾舉報投訴查處率100%，高危企業定期監察100%。
（四）加大監察執法力度，推進關口前移重心下移。
一是開展服務企業的冠名專項執法行動。在年初開展為期45天的“春雨”專項行動中，共檢查企業103家，排查安全事故隱患380多條，發出整改指令書10多份，整改復查率達100%。根據檢查發現的問題并結合高溫安全生產特點，緊接著部署開展了“夏季護航”專項檢查行動，進一步深化化工、礦山、機械、造紙、燈泡、扣板、服裝等17個區域特色行業安全隱患排查治理，認真開展易燃易爆場所、危險化學品及防爆器材的安全檢查工作。加大事故責任追究力度，嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定和“四不放過”原則，依法組織聯合調查組進行聯合調查處理，嚴肅追究相關事故責任人單位和人員的責任。
二是加強執法機制建設。修訂出臺了年度《安全生產行政執法案件分解和績效考核辦法》、《2009年*縣安全生產行政執法工作實施意見》，增強執法責任感，促進依法行政。加強行政執法工作的分析研究，掌握新情況，落實新措施，推動部門聯合執法，提高執法質量和執法效能。在今年元旦春節期間，縣安監局聯合公安、工商、質監等部門，組織開展了煙花爆竹零售經營市場集中專項整治，出動120人次，檢查商戶1200余家，依法查扣非法煙花爆竹累計236箱，價值4.8萬余元。
三是推進委托執法工作。縣安監局在全市安監系統和全縣行政執法部門中，率先啟動鎮區委托執法工作，全縣所有鎮（區）安監站安監人員取得了省安全監管人員執法資格，并組織專門培訓，熟悉執法文書制作、執法程序，與8鎮經濟建設服務中心分別簽定了委托執法協議書，構建了執法新格局，增強了安全生產違法違規行為查處力度。目前，已有3個受委托單位實施處罰5次。
（五）強化安全生產教育和培訓，推進安全生產宣傳教育行動。
著眼“創新形式，豐富內容，擴大覆蓋面，提高有效性”，繼續大力開展安全生產宣傳教育活動。制訂了全年宣傳教育工作計劃，積極利用電臺、電視、報刊、手冊、講座、公益廣告、宣傳展板等手段，深入貫徹安全生產法律法規，堅持出刊《安全導報》，加強電臺每周《安全之聲》專題節目建設，有針對性地制作電視專題節目；牽頭組織開展全縣“安全生產月”活動，發放了5000多套宣傳掛圖，組織了“建設杯”安全生產知識競賽，6月14日在*廣場舉辦了大型安全生產宣傳咨詢日活動等，除常規動作外，縣安監局開展了送安全生產知識下鄉、下企業、到車間的“十百千萬護航”活動，即送10場安全生產知識電影，送100場安全生產知識專題輔導講座，送1000冊安全生產事故案例匯編，送10000冊職工安全生產知識讀本，組織編寫了《*縣工礦企業生產安全事故警示錄》，收集、整理、剖析了20*年-20*年工礦企業機械傷害、高處墜落、物體打擊等16起事故案例，免費發放3000冊到基層企業和安全監管組織，增強警示教育作用；首次開展“百廠安全知識圖板展覽”在各鎮區巡展，以簡潔明了的文字說明、觸目驚心的事故場景，向一線職工傳遞工礦、消防、交通、電力等多個領域相關安全生產知識，基層普遍認為展出對員工很有觸動；首次組織十大安全生產行業評選，增強“安全生產月”活動的參與互動，讓群眾評選出安全生產基礎薄弱、安全管理有待加強、事故易發、安全隱患較多以及需要重點關注的安全生產重點行業，為加強安全生產監督管理提供民意支持；首次舉辦安全生產攝影比賽，全縣廣大攝影愛好者共提供參賽作品258件，真實反映工礦商貿、道路（水上）交通、建筑施工、消防、電力、學校、核電建設等重點行業和領域，開展安全隱患整治、宣傳教育和事故應急救援處置等安全生產活動的情景場面，并組織了60幅優秀攝影作品展，擴大社會影響力。“安全生產月”期間，新設置了3塊安全生產大型公益廣告，首次設置了15個滾動宣傳燈箱，加大宣傳投入，營造安全發展的濃厚氛圍。
在*市安監系統率先啟動新居民從業人員培訓工程。根據新居民文化水平較低、從事危險性崗位多、事故發生率達80%的情況，在前兩年開展“全員培訓”基礎上，今年重點實施新居民從業人員安全生產教育培訓工程，成立縣“新居民安全培訓工程”領導小組，印發了《關于開展新居民從業人員安全生產教育培訓工程實施方案》，把培訓教育工作落實到各鎮政府、縣級有關部門和生產經營單位，各鎮、各有關部門也認真組織新居民從業人員數量、分布調查，開展各類專項培訓講座活動，目前已有2.5萬名新居民得到培訓，力爭今年8萬名新居民從業人員都得到培訓，掌握必要的安全生產知識和崗位安全操作技能，并使此項工作經?；?/p>
實行“雙百”目標管理，突出抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員以及電工、電焊工、廠內機動車駕駛、危險化學品等特種作業人員的崗位技能培訓教育，今年上半年培訓人數在800人以上，力爭年底實現生產經營單位主要負責人和特種作業人員持證上崗率“兩個100%”。
(六)認真開展學習實踐科學發展觀活動，增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。
明確開展學習實踐科學發展觀活動的目的意義，建立領導小組，制訂了整體實施意見和學習階段、分析檢查工作方案，圍繞“科學發展促安全，安全發展促和諧”的主題，采取專題輔導、主題宣講、交流心得體會和自學等方式，認真開展學習活動，把握科學發展觀的內涵，增強與時俱進、愛崗敬業、務實高效、一心為民、廉潔自律，踐行科學發展觀的意識。在分析檢查階段，緊緊圍繞“民主公開、共謀科學發展大計”的主線，通過問卷調查、走訪了解、民主懇談、民主評議等方式，廣泛聽取意見和建議，起草了領導班子分析檢查報告，召開了局領導班子民主生活會，坦誠布公開展批評和自我批評，深入查找貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀方面存在的問題，進一步理清工作思路，落實整改措施，進一步推動“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”工作，擴大學習實踐科學發展觀活動成果。
同時，結合開展“優化服務年”、機關干部進企業調研解難暨省“百千企業安全服務專項行動”要求，進一步在創新服務機制，改進服務方式，提高服務質量上下功夫，為全縣安全生產形勢的穩定好轉，為“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”方針的實施提供有力保障。
一是開展一次服務承諾活動。三個科室、一個大隊都制訂了服務承諾書，公開承諾要始終牢記責任，恪盡職守，熱心服務，規范執法，遵紀守法，做到“民有所呼所求，我有所應所為”，樹立安監部門執政為民的良好形象。
二是完善機關工作人員分片聯鎮、聯企、聯項目安全監管制度。局班子成員分別聯系一個片，重點聯系一個鎮和一家行業重點企業，每個機關干部職工分別聯系一個鎮和一家企業，結合專題調研活動，全面了解金融危機環境下企業安全生產工作情況，給企業出謀劃策，幫助指導排查整改安全生產隱患。對企業安全發展中存在的問題，實行首聯責任制。以片組為單位組織活動，加強上下溝通，推動局中心工作、重點工作的順利完成。
三是結合“安全生產年”“三項行動”，縣安監局推出了一系列服務新舉措，比如深入企業開展安全生產培訓講座，局領導帶頭上好安全生產課，及時匯編下發事故案例，免費發放安全生產宣傳資料，對安全生產工作檢查實行月度量化考核，督促工作人員深入生產一線勤指導勤檢查，推動隱患整治，進一步推行“人性化執法”，把服務指導工作放在監察執法工作的首位，幫助企業發現和整治安全隱患，有效減少基層的抵觸情緒，化解執法壓力，增強企業管理者和員工安全生產法制意識。
存在的主要問題：
一是安全監管力量薄弱，鎮區安監機構疲于應付。基層安全監管力量普遍配備不足，兼職過多，加之今年排查和督查工作要求高、任務重、時間緊，無法適應繁重的安全監管工作，檢查指導不到位，導致許多重要工作沒有有效落實到企業，影響了工作進展和預期成效。
二是企業安全基礎依然薄弱，企業主安全意識有待加強。一些企業主對安全工作不夠重視，在處理生產與安全的關系問題上，重生產、輕安全的思想仍然存在，安全生產主體責任落實不夠，對上級安全生產工作部署、隱患治理要求等不清楚、不過問，疏于安全生產法律法規的學習，安全生產工作尚未納入企業正常管理范圍，企業安全生產“人防、技防、物防”措施不夠扎實，事故時有發生。
三是執法力量仍然薄弱，目前不能應對經濟形勢發展的要求，大量的一般事故及違法行為得不到及時處理，同時基層對執法力量向基層延伸的要求越來越高。
四是部分鎮區、部門領導干部對安全生產工作雖然認識到位，重視程度有所提高，但在具體工作投入、隊伍建設上落實不夠。
三、下階段我縣安全生產工作重點
牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，樹立憂患意識和常抓不懈的意識，下半年要突出抓好以下工作，強化安全監管，認真履行安全監管責任：
(一)加強領導，發揮好安監局綜合協調作用。
督促政府和企業“兩個責任主體”正確處理安全生產與調結構、擴內需、保增長的關系，完善部門和鄉鎮行政主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的安全生產責任體系，督促企業把安全生產責任全面落實到每個崗位和每個職工。嚴格安全生產目標考核，完善各級考核獎懲機制，強化安全生產問責制，增強政府部門和企業安全生產的責任意識。
強化安全生產工作督查，結合“安全生產年”，對各鎮、各部門“三項行動”、“三項建設”落實情況進行督查，狠抓安全生產體制機制和各項工作的貫徹落實。堅持安全生產季度例會制度，通報情況，分析問題，部署落實不同階段安全生產重點工作，確保全縣安全生產工作始終處于受控狀態。分析研究建筑施工、道路交通、學校等不同行業領域新問題、新情況和薄弱環節，指導督促主管部門加強安全生產工作的組織領導，落實好監管工作，構筑安全生產嚴密防線。
（二）深入開展安全生產治理行動,治大隱患、防大事故。
扎實推進“安全生產隱患排查治理深化年”活動，督促15個牽頭部門認真組織實施“深化年”活動和重大隱患周期滾動排查治理工作，深化道路（水上）交通、建筑、漁業生產、公共娛樂場所、學校、商貿旅游等重點行業、事故多發易發行業的安全生產治理，把治理行動與安全生產執法行動、“基層基礎強化年”活動結合起來，確保治理工作進度和質量，鞏固擴大治理成果。突出緊固件、印染、造紙、礦山、化工等安全管理薄弱和事故易發行業，掌握不同行業安全生產狀況，加強工作指導，提高安全管理和安全設施水平，嚴格落實關鍵部位安全措施；結合評估分類工作，對基礎薄弱、管理混亂的企業分批重點督促指導，逐步改善安全條件。
進一步推動安全生產標準化建設。貫徹執行浙江省印染和造紙兩大行業安全生產標準化考核辦法，進一步推動機械和?；袠I安全生產標準化建設，擴大達標覆蓋面。在規模以下企業積極推行安全生產評估分類工作，建立企業安全生產持續改進、自我約束機制。嚴格執行安全生產行政許可制度，掌握市場準入標準，不斷推進建設項目“三同時”和高危行業企業安全評價工作，提高本質安全水平。
（三）深入開展安全生產執法行動，依法打擊非法違法、違規違章生產行為。
督促各鎮、各部門、單位對管轄范圍內的企業非法違法生產、經營問題進行認真清理、檢查，摸清底數，同時根據安全生產突出問題以及執法薄弱環節，重點查處易導致群死群傷事故的安全生產違法行為，打擊無證或證照不全從事生產經營、重大隱患隱瞞不報或不按期限整治，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，超能力、超強度、超定員生產，超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為。堅持公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產領域的各種非法違法問題，著力規范企業安全生產經營行為，促進企業加強安全生產全員、全過程、全方位管理，遏制生產安全事故，實現安全生產。
進一步完善執法行動工作機制，一是進一步落實量化檢查制度，提高監管監察的深度和廣度。二是加強配合協作，形成執法合力，增強安全監管的權威性和有效性。推進鄉鎮委托執法工作，下半年將組織一次委托執法工作的總結、點評和交流，進一步提高基層安監站執法能力；廣泛發動群眾舉報非法違法生產、經營、建設行為，堅決懲處瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結果，接受社會監督。三是落實事故查處結案報備制度、約談制度、現場會制度和通報制度，切實推動工作開展。四是加強綜合協調和督促檢查。針對執法行動中暴露出來的問題和不足，進一步加強安全生產法制建設，健全執法機構，完善執法程序，創新執法手段，規范執法行為，提高執法效率，保證執法質量，確保安全生產執法行動深入推進。
（四）持續開展安全生產宣傳教育行動，為安全生產工作提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
切實抓好新居民從業人員安全教育培訓工程，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，圍繞確保新居民從業人員新上崗培訓率達到100%和確保其他新居民從業人員一年接受不少于一次安全培訓考核的目標，通過定期考核、專項督查、每月進度檢查等工作，確保培訓教育活動按計劃持續開展、靈活推進，全面提高新居民從業人員的安全素質。以生產經營單位主要負責人、安全管理員、特種作業人員“三類人員”為重點，切實抓好持證上崗培訓，加大監察力度；進一步抓好安全培訓體系建設，加強安全培訓師資、教材、課件和試題庫建設，嚴格“教考分離”原則，把好培訓考核關，提高培訓質量。加大對安全生產監管人員業務培訓力度，依法規范行政行為，提高安全監管能力。
拓展宣傳陣地，堅持正確輿論導向。積極爭取電臺、電視臺、報社、新聞網站的合作和支持，繼續辦好《安全導報》，提高《安全之聲》欄目的質量。規范政府網站信息工作，及時公布安全生產工作進展情況和重要安全生產信息。
積極推進企業、社區、校園、單位安全文化建設，在礦山、?；贰熁ū竦雀呶Ｐ袠I組織開展具有行業特色的安全文化建設示范企業活動，推進安全知識科普活動，增強全民安全意識和自救互救能力。根據《國家安全監管總局關于深入開展安全社區建設的指導意見》（安監總政法〔2009〕11號）要求，大力開展安全社區創建活動，結合平安創建工作，積極開展安全生產主題宣教活動。
