時間：2022-05-07 10:44:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇四項建設工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年4月份以來，**縣糧食局認真按縣委、縣人民政府的布置安排，認真學習和貫徹落實《**縣人民政府關于在全縣行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施細則》（**政發[**]35號）、《**縣人民政府關于印發全縣行政機關貫徹落實行政問責辦法等四項制度工作方案的通知》（**政發[**]36號）文件及云南省行政問責辦法等四項制度工作手冊為主線，做到理論、業務兩不務、兩促進、兩發展。
為確保對兩個文件規定（四項制度）的貫徹落實，縣糧食局成立了以李忠斗局長為組長、許偉副局長為副組長、各股室負責人為成員，下設辦公室為局機關辦公室的領導小組和機構。
二、學習宣傳四項制度的基本情況
按縣委、縣人民政府辦公室的要求，**縣糧食局有計劃、分批次地進行學習，學習活動形勢多樣，首先采取集中局機關全體工作人員和糧食購銷有限公司的經理、副經理集中統一學習、在職人員統一按上級要求考試；要求在職人員結合本職工作寫出體會發言稿開展交流學習活動；邀請機關離退休老黨員、老干部向在職人員提出批評和建議。
三、本機關貫徹落實四項制度建設的情況
通過學習和按四項制度要求，結合本局實際，共制定實施和完善補充了以下制度。1、建立和完善了機關辦事公示欄；2、建立和完善了責任追究到股室、到個人的制度，并以局黨支部與股室簽訂了責任書；3、完善了局機關工作人員請示、報告、財務報銷等規章的建立完善。
四、貫徹落實四項制度以來，有無進行行政問責的情況
自**年4月份實施四項制度以來，雖然到目前為止未出現行政問責情況，但各股室各工作人員工作作風、工作紀律均有了大的改進和轉變；各自對自己所從事的業務工作職責、職能和工作責任心都更加得到了規范和明確。
五、貫徹落實《**縣人民政府關于在全縣行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施細則》（**政發[**]35號）和《**縣人民政府關于印發全縣行政機關貫徹落實行政問責辦法等四項制度工作方案的通知》（**政發[**]36號）文件的情況
（**政發[**]35）號和（**政發[**]36）號文件下發后，**縣糧食局及時組織貫徹學習，按文件要求，對照和梳理不足，進行完善和整改。目前縣糧食局政務信息已上網公開，定期向縣人事局報送工作信息已開展；**縣糧食局對社會的公開承諾草案已確定。
在縣級以上行政機關推行效能政府四項制度，是我省面對新形勢、新任務，順應經濟社會發展變化，完善政府自身建設體系的重要組成部分，是加強政府自身建設的又一項重要舉措，是打造“法制政府”、“責任政府”和“陽光政府”工作的延續和深化。根據市政府的統一部署，從2010年3月1日起，在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、抓好陽光政府四項制度實施成效的基礎上，在市局(隊)機關推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督、行政能力提升為主要內容的效能政府四項制度。
推行政績效管理制度，主要目的在于爭先創優，以新形勢下探索提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計的社會公信力和充分發揮統計職能作用為重點，努力推進統計調查方法不斷改革發展，努力促進統計服務上水平、上臺階，為市委、市政府科學決策提供依據，推動臨滄新發展；推行行政成本控制制度，主要目的在于實行厲行節約、節儉理政、勤儉辦事；推行行政行為監督制度，主要目的在于以統計巡查促效能，以制度推動廉政建設；推行行政能力提升制度，主要目的在于提高行政機關工作人員的整體素質及依法行政能力和水平，強化服務意識。
推行效能政府四項制度是建設服務型政府的具體行動，是提高政府執行力和公信力的必然要求，是建設高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機關自身建設工作向深度和廣度推進的又一次實踐。各科室、中心要進一步統一思想，充分認識建設效能政府的重要意義，增強責任感和緊迫感，積極發揮統計職能作用，扎扎實實抓好效能政府四項制度的落實。
二、切實加強對推行效能政府四項制度的組織領導
（一）領導機構
組長：副組長：成員：
（二）職責分工
行政績效管理制度由局（隊）辦公室牽頭建立和實施，制定該制度實施細則，細化行政績效管理重點、管理方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市審計局報送行政績效管理制度推進情況。
行政成本控制制度由局（隊）辦公室牽頭、財務人員配合建立和實施，制定該制度實施細則，行政成本控制重點、控制方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市財政局報送行政成本控制制度推進情況。
行政行為監督制度由局（隊）法規科牽頭、辦公室配合建立和實施，制定該制度實施細則，細化行政行為監督重點、監督方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市監察局報送行政行為監督制度推進情況。
行政能力提升制度由局（隊）法規科牽頭、辦公室、數據處理中心配合建立和實施，制定該制度實施細則，細化行政能力提升重點、提升方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市人事局、市勞動和社會保障局報送行政能力提升制度推進情況。
三、實施步驟
（一）學習動員，明確工作重點（2010年3-6月）
認真組織市局（隊）干部職工學習省、市政府實施效能政府四項制度電視電話會議、視頻培訓會議精神。并結合實際，制定市局（隊）實施效能政府四項制度的實施方案。按照《臨滄市人民政府關于行政績效管理行政成本控制行政行為監督行政能力提升四項制度實施方案的通知》（臨政發﹝2010﹞28號）要求，針對市局（隊）行政成本控制指標完成情況、學習型機關建設和作風改進、依法行政和服務水平提升以及市委二屆八次全會、市人大二屆三次會議明確的2010年經濟社會發展主要預期目標和“三個一百”目標及2010年統計調查工作要點，確定市局（隊）實施效能政府四項制度的工作重點，并向社會公示后組織實施。
（二）對照整改，深入推進（2010年7-10月）
針對前一階段市局（隊）確定的工作重點進行分析，查找存在的困難和問題，提出解決的辦法和措施，進一步加大工作推進力度。在抓好日常工作協調和工作推進的同時，配合做好各級行政機關在建和正在維修改造的辦公樓等樓堂管所的清查和違反違規行政審批行為的專項整治活動以及實施四項制度情況的抽查調研工作。
（三）總結檢查，鞏固提高（2010年11-12月）
對實施四項制度的情況進行自檢自查，完成制度工作總結，做好迎省、市政府工作組抽查的準備工作，同時，認真總結四項制度開展工作經驗，制定出市局（隊）效能政府四項制度實施的操作指南，進一步推進工作規范化、制度化，為進一步提升統計服務水平和自身建設奠定基礎。
四、推行效能政府四項制度的主要措施
（一）強化組織領導、注重分工協作。根據市政府的要求，我局（隊）局長對執行四項制度負總責，隊長、副局長負責調查隊制度落實的監督檢查，楊臨生副調研員負責具體領導和對制度落實的監督檢查。各牽頭科室要切實負起責任，調動、聯合相關科室、中心建立完善有效的協調機制，共同推動制度的落實，各科室、中心要充分認識推行四項制度的重要性和緊迫性，把推行四項制度作為年度重要工作，切實加強領導，明確責任，積極配合牽頭科室完成好相關任務。
（二）細化任務要求、實施目標管理。各牽頭科室要積極主動，認真負責，及時制定實施細則和工作推進計劃，精心組織實施。各科室、中心要將效能政府四項制度作為科室、中心基本工作內容，列入目標管理，納入考核范圍。
（三）務實推進工作、統籌落實進度。各科室、中心要做實做細準備工作，強化相互之間的協調配合，不斷完善工作方案和配套措施，大膽創新工作思路和方法，突出重點，特別要做好事關人民群眾切身利益、社會影響大的工作，以制度推動工作的落實，確保各項制度統籌有序推進。
為進一步引導、規范文化產業園區健康發展，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平，為實現文化產業成為國民經濟支柱性產業戰略目標提供有力支撐，近日，文化部辦公廳下發了《關于進一步完善國家級文化產業示范園區創建工作的通知》。
《通知》對創建工作提出了四項要求：首先要突出導向，要堅持社會主義先進文化前進方向，以培育和弘揚社會主義核心價值觀為引領，堅持把社會效益放在首位，實現社會效益與經濟效益相統一；其次要嚴格標準，要嚴格把關、堅持標準、提高水平，確保所推薦創建園區在全國、區域和行業中的示范性和影響力，特別是要堅決防止低水平重復建設、土地等資源閑置浪費以及以文化產業園區名義開展其他建設經營活動；第三要控制數量，要從當地文化產業發展實際出發，綜合考慮規劃布局和功能定位，提前做好審核篩選，嚴格控制申報數量，防止一哄而上、過多過濫，每省（區、市）每批申報名額不超^一個；第四要加強督導，要加強督促檢查和業務指導，突出創建過程，定期評估創建效果，確保創建方案確定的各項工作落到實處、取得實效。
以《通知》附件形式下發的《關于進一步完善國家級文化產業示范園區創建工作方案》對申報創建示范園區的基本條件進行了嚴格規定，園區發揮社會效益、土地等資源使用效率、集聚企業數量、非文化類商業及其他配套面積占比等方面都有明確要求；明確了此次創建周期為3年，從2016年開始分3批開展示范園區創建工作，期滿驗收合格的，命名為“國家級文化產業示范園區”；嚴格規定了園區創建的工作程序，在驗收命名、動態管理等環節都做了嚴格規定；明確了對驗收合格的示范園區的激勵機制。此外，對現有國家級文化產業示范園區、國家級文化產業試驗園區和國家文化產業示范基地后續建設管理工作進行了明確規定，并明確文化部暫不再開展國家文化產業示范基地申報命名工作。（來源：中國文化報）
【智庫評論】
文化產業園區（或基地）的建設對于推動文化產業的發展具有重要意義。《通知》及《工作方案》對于國家級文化產業示范園區的建設從導向、標準、質量、數量、過程、管理等方面都作出了相關規定，有利于今后提高和完善國家級文化產業示范園區的建設，并對其他的文化產業園區（或基地）建設形成示范效應。不過這些規定能否產生良好的效果，還有賴于今后的文化產業園區（或基地）建設能否領會文件的精神，真正做到建設前周密調研、科學規劃，建設過程中動態管理、嚴格驗收，建設完成后定期考評，不斷完善。
為全面貫徹落實市委、市政府“六大百億工程攻堅突破年”活動的決策部署，進一步加大項目推進力度，拉動開發區固定資產投資平穩較快增長，經黨工委、管委會研究，決定2012年在全區范圍內開展“六大百億工程”四項競賽活動。現提出如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實市第十四次黨代會和市十六屆人大一次會議精神，緊緊圍繞“穩中求進、進中求好”的總基調，按照全市“穩增長、調結構、重投入、興實體、優環境、惠民生”的要求，以“六大百億工程”四項競賽活動為載體，著力做到經濟結構不斷優化、發展后勁不斷增強，全面掀起新一輪重大項目建設，為“十二五”時期投資平穩較快增長、促進開發區整合提升、趕超跨越夯實基礎。
二、總體目標
著力抓好列入全市“六大百億工程”的共六大類、總投資222.95億元的23項重大項目，通過深入開展“六大百億工程”四項競賽活動，力爭2012年完成固定資產投資42億元。具體如下：
（一）產業升級百億工程。牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，加快產業轉型升級步伐，實施總投資103.85億元的模具城三期區塊拆遷工程、香港華信集團浙商Ⅰ號創意2.5產業園項目、模具標準件市場等16項重大項目，年度計劃投資26.9億元。
（二）民生改善百億工程。切實加大民生投入力度，實施城西工業園安置房一期新建工程，總投資8億元，年度計劃投資2.6億元。
（三）平臺構建百億工程。打造大平臺，培育大產業，實施濱海新城產業園和城西工業園兩大平臺構建項目，總投資90億元，確保實現年度投資10.7億元。
（四）功能提升百億工程。通過城市功能提升、環境營造，著力打造高品質城區，實施北環東路東江橋及接坡工程、城東城市綜合體項目等兩項建設項目，總投資10.9億元，年度計劃投資3.05億元。
（五）小城鎮培育百億工程。牢牢把握建設區域與鄉鎮、街道關系，通過重大設施建設，提高小城鎮培育發展水平，實施肖朗路城西段一期工程建設項目，總投資3.5億元，年度計劃投資0.5億元。
（六）重大儲備百億工程。深化項目前期，積聚發展潛力，增強經濟持續發展后勁，啟動蘭周公路至蘭曹大道連接線工程（北環西路至食祿橋江）前期項目，總投資6.7億元。
三、工作任務
根據以上指導思想和總體目標，本次活動的主要任務是發揚廣大干部職工立足本職、無私奉獻的精神，增強廣大干部職工積極參與、主動靠前的意識，提高廣大干部職工團結協作、合力攻堅的能力，切實把“六大百億工程”項目建設抓實抓好。著重將開展以下四項競賽：
（一）開展產業項目落地及開工提速提效競賽。把握優環境、解難題、促落地這一主題，以項目落地開工為切入點，在全面梳理“六大百億工程”產業項目的基礎上，逐個進行分類排摸。對現有在談項目，積極做好項目跟蹤服務，盡快促成簽約；對已簽約項目，抓緊資金到位和項目開工的各項準備工作，及早開工建設；對已開工項目，及時督促投資商按進度要求和時間節點搶工期，按時竣工投產。要進一步加強溝通與協商，梳理投資者的要求，研究提出項目落地措施，全力破解項目落地及開工過程中遇到的困難和問題，力促一批項目早落地、早開工、早竣工、早達效。
（二）開展政府項目建設及拆遷提速提效競賽。按照總體規劃、分步實施、持續推進的原則，認真抓好“六大百億工程”政府性投資項目建設工作。對續建重點項目在保證質量的前提下，加快工程建設進度，確保項目在年內建成；對年度新建重點項目要全面完成前期工作轉入開工建設，加快主體工程進度，爭取部分項目在年內建成竣工。要重點查找分析影響項目進度的問題，提出解決方案，倒排進度計劃，全力加快重大項目建設進度。同時，要結合房屋拆遷征收“清零”專項行動，以城西工業園、模具城三期、子陵路北側等拆遷區塊為重點，走進矛盾，全面排摸，依法依規，破解難題。要進一步創新工作方式，動用各方力量，做細思想工作，加大拆遷力度，確保按時高效完成拆遷任務。
（三）開展資源要素保障及瓶頸破解提速提效競賽。在土地方面，要通過優化調整、深挖潛能、集約節約等途徑，多動腦筋、多下功夫，加大對土地“供而未用”、“用而不快”等現象的整治力度，并積極爭取增量、盤活存量、補充總量，切實緩解土地資源緊缺、供需矛盾緊張的問題。同時要在濱海新城施行“建設用海”方式解決用地難題，確保土地有效供給。在資金方面，通過向上爭取、銀行信貸、盤活資產等方式，并充分發揮開發區、濱海等兩大投資公司的作用，全方位拓展融資渠道，積極做好企業債券發行準備，切實加大資金保障力度，為加快項目建設提供有效保障。同時，要積極探索多元化的投融資機制，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，采取BOT、BT、TOT等多種方式，鼓勵和引導外資、民資和各類社會資本參與公共基礎設施等重大項目的開發建設。
（四）開展行政審批及服務提速提效競賽。圍繞勤政廉潔、創新創優、提升服務為重點，全體干部職工要做到秉公辦事、廉潔自律、干凈干事，不斷提高服務意識和職業道德水平，嚴格按照黨風和廉政責任制要求規范自己的言行，努力做遵紀守法的模范。樹立服務項目的意識，優化行政審批服務流程，創新管理方式及運行機制，進一步探索并聯審批和模擬審批制度，做到既遵守項目建設有關程序，又特事特辦、簡化手續、提高效率，促進項目盡快開工建設。
四、實施步驟
“六大百億工程”四項競賽活動主要分三個階段開展：
（一）動員部署階段（2012年1－2月）
1、明確任務，落實責任。確定2012年項目重點突破的各項任務，實施目標管理責任制，健全領導聯系項目制度，明確選定項目的分管領導、目標要求和完成時限。出臺推進“六大百億工程”四項競賽活動文件以及保障措施，促進四項競賽活動有序展開。
2、全面動員，統一思想。通過印發活動文件，加大宣傳力度，把全區上下的思想統一到開展“六大百億工程”四項競賽活動上來，形成上下一心、合力推進的強大動力。
（二）全面實施階段（2012年3－12月）
1、細化分解，抓落實。兩指揮部和相關部門要根據“六大百億工程”四項競賽確定的目標任務，摸清項目基本情況和存在問題，針對具體情況，對工作任務作進一步細化，對推進措施和時間節點安排作進一步強化，對責任分工作進一步明確落實，切實做到項目任務明、實施方案細、推進措施實、完成時限清，確保各項目標任務保質保量按期完成。
2、強化措施，破難題。兩指揮部和相關部門要各司其職、通力協作，充分發揮各自的主觀能動性，創造性地開展工作，通過多種途徑和方法，全力以赴解決項目實施過程中遇到的難點問題，確保項目順利推進。
3、爭先創優，掀。兩指揮部和相關部門要通過深入開展重點工程立功競賽等活動，切實增強競爭意識，著力加快項目建設進程，同心合力共掀會戰攻堅建設。
（三）考核評比階段（2012年12月）
進一步健全完善“六大百億工程”四項競賽考核機制，強化考核檢查工作，推動項目加快建設。根據“六大百億工程”四項競賽活動的具體要求和情況，通過聽取匯報、查看資料、實地檢查等方式，對項目推進情況進行檢查和考評，查找工作薄弱環節，提出限期整改措施，整體推進項目建設。同時，總結經驗，樹立典型，表彰先進，研究建立加快項目建設的長效機制，進一步鞏固和提高“六大百億工程”四項競賽活動的實效。
五、保障機制
為扎實推進“六大百億工程”四項競賽活動，著力強化加快重大項目前期推進和開工建設的保障機制。
（一）建立組織機構。成立“六大百億工程”四項競賽工作領導小組，由黨工委、管委會主要領導任組長，相關領導任副組長，相關部門主要負責人為成員，負責四項競賽活動的組織、指揮、協調和落實。領導小組下設辦公室，具體負責活動的日常工作。
（二）實施委領導聯系項目制度。制定領導聯系重大項目方案，“一個項目，一位領導聯系協調”。聯系重點項目的委領導要經常深入項目建設一線督促檢查，召開協調會，有針對性地幫助解決項目進展過程中的資金、審批事項及建設環境等問題。
（三）制定項目推進工作計劃。圍繞“六大百億工程”四項競賽項目年度計劃要求，兩指揮部和相關部門要逐個制定詳細的項目推進工作方案、明確“路線圖”和“時間表”，倒排關鍵節點和完成時限要求，責任分解落實到人。
（四）全力以赴促進項目新開工。要研究排摸新開工項目情況，制定上半年和下半年重大項目新開工計劃，明確分工、落實責任，保障按計劃推進。
一、 成立組織
為徹底解決鎮秸稈焚燒、生產生活垃圾收集、轉運問題，鎮成立了由黨委書記、鎮長任組長，分管副鎮長為副組長，財政、環保、交通、林業、派出所負責人及各村支部書記為成員的秸稈焚燒、農村生活垃圾收集、分類、轉運工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責協調、督促、檢查、驗收、考核等工作。制定工作方案并與鎮村干部年末績效獎掛鉤。
二、整改進度
(一)關于“中央反饋任務十三：全省目前仍有70%以上的行政村尚未實現生活垃圾‘村收集、鄉轉運、縣處理’”方面
我鎮第一季度按照《省農村生活垃圾處理技術標準，加快推進我鎮農村生活垃圾治理硬件基礎設施建設，配齊配全車輛、人員，為村收集，鎮轉運提供必要保障；不斷完善農村生活垃圾治理基礎設施，將垃圾治理費用納入財政預算，安排落實專門經費，確保農村生活垃圾治理有效開展，實施治理工作季度通報和檢查制度，各村要及時維修和新建垃圾收運設施設備，確保垃圾收集、轉運、處理規范；鎮把農村生活垃圾治理工作納入重要議事日程，健全和完成農村生活垃圾治理推動機制，建立健全鎮、村衛生保潔隊伍管理、監督、考核機制，確保有人清掃，有人管理，有人監督考核鎮、村制定村規民約簽訂“三包”責任書，增強愛護環境責任意識，鎮政府年初開展農村生活垃圾治理現狀調查摸底工作，對照農村生活垃圾“村收集、鄉轉運、市處理”治理目標找差距，制定有針對性的治理措施，落實專人負責，集中人力、物力、財力進行整改落實工作.
（二）關于省級反饋任務十五：省控雙勝斷面仍為劣V類水體。2017年和2018年1—5月份雙勝斷面是劣V類水質。市污水處理廠運行不穩定，污水、污泥存在直排現象，鎮、鎮、海龍鎮等重點建制鎮生活污水直接排入輝發河及其支流方面。
我鎮第一季度制定出境斷面水質達到省級考核要求。加大畜禽養殖糞污治理力度。鎮政府成立領導小組督促養殖戶做好養殖糞污“日產日清”工作；由小組成員不定期下去檢查，鎮政府針對沒有建設空間、養殖規模小、動態變化大的散養戶，在養殖密集區域建立符合環保標準的集中堆肥場（現已建完）并配備專職管理人員進行及時處理。逐步實現全鎮畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；認真落實《市全面推行河長制實施工作方案》。全面加強對流經我鎮支流的河道綜合整治。
（三）關于省級反饋任務十八：農村生活垃圾污染問題突出。農村生活垃圾處理只做到了村收集，轉運過程鄉鎮存在隨意掩埋的現象，污染周邊環境。方面
我鎮第一季度各村屯已建設統一設置、統一標識的垃圾收集點。鎮政府按照“一個水源地、一套保護措施，一抓到底”的原則，扎實開展飲用水水源地保護和環境整治工作。組織開展農村飲用水水源環境狀況調查評估和保護區劃定，推進水源地規范化建設，初步完成農村飲用水水源保護區邊界設立地理界標、警示標示或宣傳牌，加強飲用水水源保護要求和村民應承擔的保護責任納入村規民約。
（四）關于“回頭看”反饋任務十四：第一輪督察指出，省有關部門在農村生活垃圾治理、飲用水水源地水質管理、煤炭質量管控等方面責任落實不到位，存在履職不嚴不實問題。整改方案要求，各地、各部門要推動從源頭、體制機制上解決生態環境突出問題。但督察發現，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責任壓得不實、工作浮于表面，整改推進比較被動方面。
第一季度我鎮定制“黨政同責”“一崗雙責”責任書，成立領導小組，并依據《農村生活垃圾清運考核辦法》對服務企業進行日常監管。嚴把飲用水水源地項目審批關，集中式飲用水水源地水質達標率持續穩定達到100%；整合規范煤炭經營，杜絕劣質煤炭的流通銷售。
（五）關于“回頭看”反饋任務十五：2018年6月，省制訂《全省農村生活垃圾治理整改推進工作方案》，要求各市縣做好農村非正規垃圾堆放點排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進駐時，全省仍有10個縣區未按要求制訂工作方案，18個縣（市、 區）一直未上報排查情況方面。
第一季度因地制宜建立符合本轄區生活垃圾收運處置體系。完善村莊和道路清掃保潔長效機制，健全完善農村生活垃圾治理工作臺賬，制定農業農村污染治理宣傳和教育方案。將農業農村環境保護納入村規民約。
一、工作開展情況
（一）領導重視，及時成立領導小組,明確責任。##鄉政府成立了以鄉主要領導為組長的貫徹落實四項制度工作領導小組，把全鄉機關站所納入貫徹落實四項制度的對象，全面落實行政問責辦法、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制。具體分級分責抓好四項制度的具體落實。
（二）加強緊迫感、責任感，組織干部職工開展行政問責辦法等四項制度的學習活動。組織廣大黨員、干部學習行政問責辦法等四項制度原文，學習有關文件、講話和材料，明確行政問責辦法等四項制度的主要內容和基本要求，深入領會行政問責辦法等四項制度的精神實質，做到學習內容、學習時間、學習人員、學習效果“四落實”，實行集中學習與分散學習相結合；學習文件與對照實際相結合，全面加深對文件精神的理解。3月25日，##鄉對全鄉公務員、參公管理單位共27人進行四項制度專題學習培訓，并進行四項制度的考試。
（三）貫徹執行四項制度，著力抓好四力建設。把貫徹執行四項制度，著力抓好四力建設即：執行力、創新力、凝聚力、落實力，全體干部職工樹立了全心全意為人民服務理念，通過貫徹實施行政問責辦法等四項制度，進一步增強領導干部和干部職工的責任感和使命感，強化干部職工依法行政意識，加強對行政權利的監督制約，促進領導干部轉變作風，深入基層和群眾，關注困難群體，了解服務對象的思想、工作、生活和學習情況，堅持“說實話、摸實情、辦實事、求實效”的好作風，把廣大服務對象的根本利益作為落實政策和開展工作的出發點和落腳點，切實解決群眾關心的熱點和難點問題。
（四）制定工作方案，切實抓好行政問責辦法等四項制度的貫徹執行。及時召開機關全體干部大會，由鄉領導向干部職工進行宣傳動員。成立了四項制度貫徹落實領導組，對四項制度的落實全面加強了領導。結合單位實際，制定了##鄉人民政府《關于認真貫徹省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定的實施意見》平政發〔2009〕28號，制定了具體的抓落實措施，對貫徹落實行政問責辦法等四項制度提出明確要求，明確了相關的落實責任，進一步強調工作紀律。
（五）掛牌上崗，鄉屬各單位，各部門充分結合行業特點，擬定服務承諾事項，辦事程序和辦結時限，向社會承諾，實現掛牌上崗制度，制作了##鄉機關工作人員去向欄一塊，干部、職工上崗證76個，制定首問責任登記薄。
（六）注重結合，在貫徹落實“四項制度”工作中，高度重視與實際和當前工作相結合，確保各項工作上臺階、上水平。
二、取得成效
1、干部、職工精神面貌有了新的變化，工作熱情高漲，溝通協調能力得到進一步提升，避免了工作相互推諉扯皮等現象的發生。
2、工作作風得到了明顯改善，服務意識明顯增強，為民辦事的質量和效率明顯提高，有效杜絕了“四難”（門難進、臉難看、話難說、事難辦）問題，從而打下了良好的基礎。
三、下步工作計劃
一是按照縣委、政府的指導意見，進一步抓好三項制度各項工作落實;
二是按照縣委、政府要求，結合應用情況，進一步完善已經全面公示了的服務內容；
三是完善局屬各單位結合本單位實際懸掛的服務承諾事項；
市城鄉規劃管理局按照中央和省市委的安排部署，采取“一快三實”，以上率下，示范帶動，認真組織實施，力促“三嚴三實”專題教育取得實效。
黨課啟動快。結合專題教育動員部署工作，于5月底召開了“三嚴三實”專題教育活動座談會。會上，局主要負責同志緊扣“三嚴三實”要求，聯系黨員干部思想、工作和作風實際，帶頭講了一次黨課。七一之前，結合督促全市領導班子思想政治建設會精神落實，指導專題教育工作，黨委其他班子成員根據工作分工到聯系點或分管聯系部門講了一次黨課。重點講清楚了“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚了“不嚴不實”的具體表現、嚴重危害和問題根源，講清楚了落實“三嚴三實”的實踐要求，切實發揮帶學促學作用，使講黨課的過程成為統一思想的過程，成為深化認識的過程，成為激發自覺的過程。
學習研討實。5月至8月，局領導班子成員通過自學、黨委中心組學習、“四項教育”等方式，加強政治理論學習，不斷提高黨性修養，堅定理想信念，增強紀律觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺加強黨性煅煉，遵紀守法、廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。截止目前，集中學習10余次，召開專題會議3次，學習研討4天，訂購“三嚴三實”專題教育書籍192本，領導班子思想政治專題教育剪貼本8本。
邊查邊改實。堅持問題導向，邊學邊查、即知即改，努力在解決突出問題上取得實效。5月18日，召開了“不嚴不實”專題討論會，對照“三嚴三實”重要論述，“不嚴不實”6個方面問題及其具體表現，討論分析全市縣級以上領導干部“不嚴不實”問題和具體表現，梳理匯總，形成了“不嚴不實”問題討論成果。8月17日，局領導班子成員聯系反面典型深入開展研討，深入開展學習反思，主動把自己擺進去，檢身正己，全面查找“不嚴不實”問題。問題查找出來后，領導班子成員建立了“不嚴不實”問題清單，并針對“不嚴不實”問題，一項一項制定了整改措施。8月21日，局黨委召開了專題會議，針對領導班子的問題清單進行集體“會診”，制定了整改方案，明確了整改措施、整改責任、整改時限。
制度建設實。針對查擺出來的“不嚴不實”問題，局黨委重點圍繞貫徹省委從嚴治黨《決定》、“兩個意見”以及加強領導班子思想政治建設十項規定，落實全省領導班子思想政治建設工作會議上提出的建立完善“八個領域”和“十個方面”的制度要求，研究制定了《“不嚴不實”問題制度建設工作方案》，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。
在全縣深入貫徹落實縣委工作會議精神和“兩會”精神的關鍵時期，縣委、縣政府決定召開這樣一個會議，主要是基于以下三點考慮：一是貫徹落實省、市安全生產工作會議的需要。省、市相繼召開了安全生產工作會議，某省長、某副市長分別對省、市的安全工作作了部署，并提出了明確的目標和要求。為了更好的落實好省、市會議精神，有必要召開一次會議，對我縣的安全生產特別是春防工作進行部署。二是特殊時期的需要。當前，春防工作已經開始，我縣地處半山區，今春又以干旱少雨的天氣居多，火險隱患加大，極易引起火災的發生。同時，隨著各項生產的相繼啟動，安全隱患增加、危險系數加大，也需要對安全工作給予高度重視。三是吸取教訓，抓好工作的需要。年初以來，縣內特別是農村發生了幾起火災事故，雖然沒有給人民的生命財產造成太大的危害和損失，但也為我們的安全工作敲響了警鐘。
參加今天會議的有：各鄉鎮長、縣直和中省直部門的常務領導、安全防火重點單位領導和安委會成員。
今天會議共有四項議程：一是通報2006年度安全生產責任狀考核情況；二是宣布《某縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”的活動方案》；三是某縣長作重要講話；四是簽定2007年安全生產工作責任狀。
下面，進行會議第一項，請同志通報2006年度安全生產責任狀考核情況。
......
進行會議第二項，請縣政府副縣長、縣公安局局長某同志宣布《某縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”活動方案》。
......
進行會議第三項，請縣委常委、縣政府常務副縣長某同志作重要講話。
......
進行會議第四項，請縣委常委、縣政府常務副縣長某同志與各鄉鎮領導簽定2005年安全生產責任狀。
......
同志們，這次會議就要結束了。會上，通報了2006年度安全生產責任狀考核情況，宣布了《某縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”的活動方案》，某縣長代表縣政府作了重要講話并與各鄉鎮簽定了2005年安全生產工作責任狀。某縣長的講話，從貫徹落實省、市會議精神出發，結合我縣實際，認真分析了當前我們所面臨的嚴峻形式，提出了一系列的保障措施，部署了今年的安全生產工作任務，可以說措施具體，任務明確，對我們開展工作具有極強的針對性和指導性。下面，就會議精神的貫徹落實，我講三點意見：
一要抓好思想落實。會后，各鄉鎮、各部門要組織召開全體干部職工大會，把這次會議精神在最短的時間內、以最快的速度原汁原味的傳達下去，并把會議精神的貫徹落實和統一思想結合起來，使全縣上下牢固樹立起“安全”意識。
一、指導思想
以黨的精神為指導，以生態文明建設為目標，以創建省環保模范城市為抓手，認真貫徹落實國家、省、市關于污染減排的一系列工作部署，深入挖掘減排潛力，堅決淘汰落后產能，加大工程減排力度，嚴格落實減排工作責任制，強化監督與管理，確保已建成的污水處理廠和相關工程治理項目正常運行和穩定達標排放。加大投入，進一步完善污染減排監測、統計和考核等體系建設，圓滿完成2013年度主要污染物總量減排目標任務。
二、目標任務
2013年主要污染物減排目標是：在2012年的基礎上，化學需氧量削減15%（其中：農業源削減2%），氨氮削減3.3%（其中：農業源削減2%），二氧化硫零增長，氮氧化物削減0.9%。
根據以上目標，市政府將四項主要污染物總量減排任務分解下達至各相關部門（見附件）。
三、總量減排重點實施項目
按期完成《市2013年度主要污染物總量減排工作方案》中規定的減排項目，全市2013年化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項主要污染物的新增削減量分別為1524噸、70.2噸、141噸和22噸，減排重點實施項目如下：
1．丹澳醫藥化工有限公司遷建項目廢水治理（UASB+SB）（省、市重點減排項目），可削減化學需氧量68噸。
2．武當藥業有限公司廢水處理技改（厭氧+好氧）（省、市重點減排項目）。
3．市博奧水產品有限公司廢水治理，可削減化學需氧量15噸、氨氮0.2噸。
4．市城區污水處理廠提高水量，可削減化學需氧量451噸、氨氮50噸。
5．習家店鎮污水處理廠建成投運（省、市重點減排項目）。
6．肉雞清潔養殖場（100萬只肉雞清潔養殖，采用干清糞養殖工藝，雨霧分流，雞糞全部生產有機肥），可削減化學需氧量990噸、氨氮50噸。
7．東圣丹江化工有限公司30t燃煤鍋爐脫硫（結轉），可削減二氧化硫16噸。
8．漢江集團電化有限公司淘汰12500KVA電石爐，可削減二氧化硫25噸。
9．汽車油改氣（出租車汽油改天然氣），可削減二氧化硫50噸、氮氧化物20噸。
10．生活用油改氣（賓館飯店等柴油、煤改天然氣），可削減二氧化硫50噸、氮氧化物2噸。
四、主要減排措施及工作要求
（一）堅決淘汰落后產能
堅決貫徹執行國家強制淘汰制度，對生產工藝落后、高能耗、高污染的企業堅決依法淘汰或關閉，堅決按時完成省、市政府下達的淘汰計劃，做到關停徹底，各種手續、資料齊全。強化對淘汰落后產能的日常監管，確保不發生死灰復燃現象，鞏固產業結構調整的成果。
（二）切實抓好減排重點工程治理項目
城區和六里坪污水處理廠正常穩定達標排放，并加大城鎮污水管網的配套建設力度，努力提高城鎮污水收集率和處理率，充分發揮工程治理項目的減排效率。迅速啟動習家店、浪河、均縣鎮污水處理廠建設，確保2013年底建成投運，增強減排的后勁。強力推進工業、生活、汽車用煤（油）改天然氣工程。
（三）加大減排的監督管理力度
各地、市直有關部門要把城鎮污水處理廠和重點治理工程項目的穩定達標運行作為污染減排的重中之重，建立健全運行監管和經費保障機制，確保實現減排目標。要加強對重點污染源與重點減排項目的現場監督檢查、監督性監測和在線監測有效數據的審核，確保穩定達標排放，提高污染減排的監測監察系數。要進一步完善污染物在線監測系統和監控平臺的建設，凡列入國控重點污染源的企業必須按時完成污染源在線監測系統的安裝。已安裝在線監測系統的企業要根據減排的需要增加或更新在線監控系統，加強運行維護，保證污染源監控設施正常運行、提供及時、準確的數據，并與市環保部門監控平網。強化對列入2013年度重點減排項目的監管，責任落實到人，確保每日查看在線監控情況，每周進行一次現場督查，每月28日前將減排工作進展情況書面報市環保局，每季度或半年市減排辦通報一次各單位減排情況。同時，嚴格執行省、市政府制定的產業政策和污染物排放標準，從源頭上把好項目準入關，控制和杜絕新建高能耗、高污染項目；大力推進強制性清潔生產審核，從源頭上控制污染物的新增量。
（四）嚴格落實減排工作責任制
市環保、發改、經信、住建、畜牧獸醫、公安、交通運輸等部門要成立工作專班，認真落實減排工作責任制。市政府將實行嚴格的減排考核制度和責任追究制度，對任務完成好的給予獎勵，對未完成任務的實行責任追究和評先創優“一票否決”；市監察局會同市環保局依據減排績效管理的有關規定，對未完成減排目標任務的單位實行通報批評、約談、誡勉談話等。對因整改不到位或工作不力等造成重大社會影響的，由市監察局依照有關規定追究相關單位和責任人員的責任。
所有縣直效能考評單位。
二、考評內容和方法
（一）考評內容主要包括五個方面：
1、領導重視情況15分，扣分情況以扣完本項分值為止。（1）沒有召開干部職工大會進行動員部署的扣3分（查會議記錄）；（2）沒有制定工作方案或實施意見的扣5分；（3）沒有成立領導小組、沒有明確責任領導、專人負責的扣5分。
2、自查自糾及整改情況10分，扣分情況以扣完本項分值為止。（1）沒有認真梳理問題意見扣2分；（2）查擺的問題沒有制定整改措施、沒有落實專人負責的扣3分；（3）政務公開目錄編制不全面、不真實的扣5分。
3、公開情況60分，扣分情況以扣完本項分值為止。（1）每季度首月7日前公開前一季度的內容（含對外公開、對內公開），少一次扣10分；（2）公開內容不規范、不全面、不真實的，每次扣5分（以督查情況為準）；（3）對外公開欄不整潔、不美觀的扣10分；（4）公開欄不方便群眾閱看的扣5分；（5）對下屬單位政務公開工作沒有開展監督指導、檢查考核的扣5分；（6）下屬單位被檢查發現沒有進行公開的，每次扣2分；（7）重點單位未按要求每季度在縣城文化長廊公開一次的扣5分；
4、材料報送及收集情況15分，扣分情況以扣完本項分值為止。（1）未按時上報有關材料的，每次扣5分；（2）檔案資料不健全的扣5分，沒有的扣10分。
5、加、減分項目。（1）政務公開工作縣內做典型推廣的每次加5分；被市級作典型推廣的加10分；被省級作典型推廣的加15分；（2）政務公開工作縣內做典型批評的每次扣5分；被市級作典型批評的扣10分；被省級作典型批評的扣15分。
（二）考評方法
由縣政務“陽光行動”活動領導小組組織考評各單位政務“陽光行動”活動開展情況，結合平時效能督查、群眾投訴、民意測驗的情況，采取百分制量化評分。
（三）考評結果的運用：考評結果得分按比例折算后計入當年度效能建設工作考評政務公開項目得分，《縣機關效能建設工作考評方案》中第四項“政務公開方面”考評標準以本考評辦法為準。
三、考評時間
縣直機關政務“陽光行動”考核工作結合機關效能建設年度工作考核同步進行，具體時間另行通知。
為認真貫徹落實《安徽省建設用地置換暫行辦法》，扎扎實實開展建設用地置換工作，促進我縣經濟社會又好又快發展，結合我縣實際，特作如下通知：
一、深刻認識抓好建設用地置換工作的極端重要性
1、推進建設用地置換工作，是切實保護耕地的重要途徑，是保障經濟社會發展用地需求，推進我縣“3年倍增、5年跨越”的重大舉措；是改善民生，加快推進社會主義新農村建設的迫切需要。各鄉鎮、各部門要緊緊抓住極好的政策機遇，從加快實施東向發展、工業化、城鎮化戰略的高度，充分認識開展建設用地置換工作的重要意義，切實把開展建設用地置換列入各級各部門的重要議事日程，作為一項民生工程，作為一項常規性工作，認真組織實施，切實抓緊抓實抓好。
二、明確建設用地置換工作目標任務
2、以建設用地置換為抓手，有效解決經濟社會發展和建設用地計劃指標不足的矛盾，為我縣城市開發、工業園區發展、小城鎮和新農村建設提供用地保障。同時，通過建設用地置換項目的實施，更好地保護耕地，改善農民居住條件、生活環境和農村基礎設施，加快新農村建設步伐。
3、建設用地置換任務安排為5000畝，縣委、縣政府根據各鄉鎮的規模、置換潛力和發展需求，把全年置換任務分解到各鄉鎮。各鄉鎮要強化任務意識，增強確保完成任務的的緊迫感、責任感和使命感，進一步細劃目標任務，制定工作方案，把任務分解落實到村組、到農戶、到地塊，確保順利通過省、市、縣驗收。
三、落實建設用地置換資金
4、建立縣級置換專項基金。在縣財政局設立專項基金專戶，今年從土地出讓收益、涉農資金整合等方面籌措6000萬元資金，專項用于建設用地置換工作。建設用地置換項目資金實行專戶存儲、專戶管理，專款專用。
5、實行建設用地置換指標有償使用制度。全縣建設用地置換指標由縣政府統一掌握調劑使用，每使用1畝建設用地置換指標，縣財政補助10000元，啟動拆遷復墾時，縣財政撥付50%，拆遷完成后撥付30%，土地復墾完成通過驗收后，縣財政撥付余款。為支持鄉鎮開展置換工作，縣財政按每置換一畝建設用地，安排400元作為建設用地置換工作費用。鄉鎮確需使用建設用地置換指標的，由縣政府統籌安排，并扣除相應補助費用。
四、科學編制建設用地置換規劃
6、各鄉鎮要根據縣下達的年度建設用地置換任務，制定工作計劃和工作方案。要嚴格按照《置換辦法》規定，建立建設用地置換工作流程，明確各環節工作進度、組織管理方式、監督管理措施。
7、認真開展農村建設用地現狀調查。各鄉鎮和國土資源部門要進一步摸清農村建設用地家底，分析建設用地置換的條件、潛力和可行性。根據土地利用總體規劃和村鎮規劃，結合加快新農村建設的要求，科學、合理確定項目拆舊復墾區和拆遷安置區。
8、大力培育土地置換示范區。在全縣選擇10個置換潛力較大、置換規模較大、置換效益較大的項目區，在規劃、置換、復墾、安置等方面加大工作力度，努力把項目區培育成示范區。每個示范點確定一名縣領導牽頭聯系，確定3—5個縣直單位對口幫扶；把10個項目區拆遷安置點作為新農村建設示范點統一規劃，配套建設，整體推進。安置點由縣農委牽頭，縣規劃局、國土資源局、水務局及有關鄉鎮政府組織規劃選址，在廣泛征求被安置農民意見的基礎上，開展規劃，組織實施。項目區安置示范點建設驗收合格后，按實際入住戶數，縣財政采取以獎代補的方式按每戶10000元補貼鄉鎮，專項用于安置點基礎設施配套建設。
9、依法做好拆遷安置工作。制定拆遷安置補償標準既要合法，又要切合實際，項目區實施拆遷，必須與被拆遷戶簽訂拆遷協議并足額補償到位。
10、狠抓土地復墾工作。要嚴格按照項目規劃開展復墾工作，土地復墾要實行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制等四項制度。縣水務、國土部門要加強技術指導，嚴把土地復墾的進度關、質量關，確保按時按質通過驗收。
五、加大建設用地置換工作獎懲力度
11、實行建設用地置換工作崗位目標管理。從今年起，縣委、縣政府將置換工作納入鄉鎮崗位目標責任制，在百分制考核的基礎上，按20分分值實行加分考核。制訂建設用地置換百分制考評細則，其中報件材料20分、拆遷安置35分、土地復墾35分、工作創新10分。
12、加強對建設用地置換工作督查。建立定期巡查與重點督查制度，實行每月一次督查通報，每兩個月集中調度一次。對工作不力、進度緩慢的鄉鎮給予通報批評并督促整改到位。對已批準置換的土地復墾項目進展情況，每天一報告，每月一通報。
13、嚴格獎懲。縣委、縣政府在年底前組織有關部門對各鄉鎮建設用地置換指標完成情況、工作進展情況進行綜合考評。考評先進的鄉鎮，縣委、縣政府將進行表彰，并優先安排下年度用地指標；對在建設用地置換工作中成績突出的個人給予表彰和獎勵；對年度完不成置換任務的鄉鎮主要負責人進行誡勉談話，并根據情況采取組織措施。對因工作不負責任而造成群體上訪、拆遷工作造成惡性事件、以及土地復墾未能通過驗收的，嚴肅追究鄉鎮主要負責人和直接責任人的黨紀、政紀責任。
六、加強對建設用地置換工作的組織領導
根據《縣人民政府辦公室關于印發行政機關推行效能政府四項制度工作方案的通知》精神，現將我局推行一線工作法工作匯報如下：
按照省、州、縣有關推行行政能力提升制度的要求，為進一步加強政府自身建設，提高國土資源行政機關及其工作人員的行政能力，強化服務基層意識，提升服務基層水平，推動國土資源系統機關及其工作人員轉變工作作風，把工作關口前移，工作重心下移，提升行政能力，提高工作效能，實現“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考評、形象在一線樹立”的要求，打造群眾滿意的政府機關。我局十分重視推行一線工作方法，充分認識到推行“一線工作法”是貫徹落實黨的十七大精神和加強新時期黨的建設的具體要求，也是進一步密切黨群干群關系的重要措施。為確保“一線工作法”取得實效，加強了對推行一線工作法工作的領導，成立了縣國土資源局推行“一線工作法”工作領導小組和辦公室。并結合《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》的要求，以加強黨的執政能力為重點，真心實意為群眾謀利益為主要內容，認真解決群眾關心的熱點難點問題，真正做到領導在一線指揮、責任在一線共擔、難題在一線破解、成績在一線創造，努力打造公正、廉潔、高效、務實、為民的國土資源部門新形象。制定了《縣國土資源局國土資源局“一線工作法”實施方案》，對推行“一線工作法”進行了周密的安排布置，明確了“一線工作法”的指導思想、主要任務、工作要求，不斷轉變工作作風，大力推行“一線工作法”，變被動坐等服務為主動上門辦公，有力促進了工作質量的提升，服務效能明顯提速。
一是工作重心在一線。改變在機關靠會議、靠文件指導工作的方式，削減中間環節，領導干部直接深入基層一線，面對面地在現場調研協調指揮工作，工作重心前移到政務服務中心國土窗口、土地征遷、國土監察一線，重點研究國土一線工作，突出解決國土一線困難，全面增強國土一線力量，為國土一線工作提供強有力保障。注重國土資源難題和“熱點”、“難點”問題的破解，注重服務民生工程的推進，在增強服務意識上下功夫，切實做到減負不添負，幫扶不包辦，幫民不擾民，樹立國土資源部門公正廉潔，為民務實的良好形象。
二是領導服務在一線。堅持主動上門服務縣區制度，不斷加強與重點工程用地單位的聯系溝通，由局領導帶隊，深入縣區、企業，摸真情，想實招，解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎上，針對國土資源管理工作中存在的問題，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益入手，定期列出重點工作項目，采取領導領銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題等方式，集中時間和精力，認真解決事關民生和發展的問題。暢通訴求渠道，加強群眾投訴舉報辦理，做到各種國土資源違法違規案件有舉報必查，在一線解決實際問題。
三是作風轉變在一線。細化工作規范，實行目標管理，積極推行政務公開，將辦事程序、辦事依據等向社會廣泛公開，不斷提高辦事效能，并在增強服務意識上下功夫，要求國土工作人員以“四個一”（一張笑臉、一聲你好、一腔熱情、一流服務）的標準投入到每天的工作中去。緊緊圍繞保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的要求，正確處理好資源保護、開發、利用的關系，既要保護好有限的資源，又要保障社會經濟發展對資源的需求，深入分局、鄉鎮、村委會（社區）、企業，與基層干部群眾交流感情，共商解決問題的有效途徑，爭取其對國土資源管理工作的理解與支持，達到共識。在依法依規的原則下，積極為他們想實招，解難題，出主意，實實在在地為他們解決面臨的困難和問題，為群眾解決最直接、最現實的利益問題，贏得群眾的信任。
四是典型樹立在一線。把推行“一線工作法”作為落實科學發展觀的具體行動，展現國土資源隊伍的風采，樹立國土資源機關形象的重要舉措。深入一線靜下心、沉下身，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望的事情做起，樹立國土資源干部隊伍的良好形象，贏得群眾的勝任和尊重。同時，注重發揮一線典型示范作用，全面推進基層國土建設，切實發揮基層國土的作用，真正做到典型在一線發現，在一線總結，在一線推廣。
五是工作創新在一線。建立定期工作總結和計劃制度，進行“工作點評”，及時總結經驗。鼓勵干部職工提金點子和好建議，積極探索新形勢下國土資源管理工作的新路子、新方法，不斷形成“真抓實干、求真務實、敢于創新、爭創一流”的良好風氣，全面推進國土資源服務工作再上新臺階。
