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首頁 精品范文 資質認定申請書

資質認定申請書

時間:2022-02-11 12:08:18

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資質認定申請書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

關鍵詞:高新技術 企業發展 核心

中圖分類號:F276.44 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)09(c)-0125-01

高新技術企業的認定主要優惠政策是針對所得稅的減免,由25%減按15%征收,而高新技術企業認定的申請主要是對企業綜合創新能力和研發投入經費以及高新收入上的評定,高新技術企業認定不僅僅要求企業要有自己的研發,而且研發通過轉化之后還要形成自己的高新產品或服務,只有這些問題都符合了,才能順利通過高新技術企業的認定,下面就高新技術企業申請認定做一簡單介紹。

1 高新技術企業的好處

國家鼓勵企業科技創新,企業在獲得高新技術企業稱號后,給予優惠政策,主要有以下幾方面的好處。

1.1 促進企業科技轉型

企業要想獲得更大的發展必須要做到堅持創新,而對高新技術產業來說,制定的政策能夠發揮積極的引導作用,有利于企業內部產業結構的調整和優化,促進企業向著自主創新的方向發展,是增強企業科技創新能力,調動企業創新熱情的基礎保障。

1.2 提升企業品牌形象

表示企業負責的創新意識和創新能力較強,能夠積極的開拓市場,保證經營管理的高效性,同時也反映了企業廣闊的發展前景,是國家重點支持發展的對象,能夠深度挖掘潛在經濟效益。

1.3 享受稅收減免優惠政策

經認定的高新技術企業,可執行15%(認定前25%)的優惠稅率,稅率降低10個點,稅額減少40%。

1.4 提高企業市場價值

在該領域中,高新技術產業擁有的高端技術開發及技術創新能力均處于較高水平,促進企業向海外市場的開拓,企業市場價值也作為投標的關鍵參考標準之一。

1.5 提高企業資本價值

同其他企業相比,高新技術產業獲取資金扶持、優惠政策的機會更大,是行業組織和地方政府的重點關注對象,其雄厚的實力為吸引金融機構、風險投資機構奠定基礎,加快企業向產業經營融合的速度。

2 申請程序

既然高新技術企業有這么多的好處,那么如何申請高新技術企業呢?根據([2008]172號)《科技部財政部國家稅務總局關于印發〈高新技術企業認定辦法〉的通知》的規定,相關申請認定程序為。

2.1 企業自我評價及申請

企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”,對照辦法第十條規定條件,進行自我評價。認為符合認定條件的,企業可向認定機構提出認定申請。

2.2 提交下列申請材料

(1)企業稅務登記證、營業執照(附件);(2)企業內部員工分布狀況,其中技術研發人員所占的比例;(3)高新技術企業認定申請書;(4)企業研發技術或產品的證明材料、知識產權證書、產品質量檢測報告及其他相關材料;(5)研發活動介紹資料及通過公正、權威的第三方機構證實的企業三個會計年度研究開發費用記錄表;(6)資質較深的中介審核通過的企業三個會計年度財務報表以及技術性收入的情況表。

3 申請步驟

3.1 首先要認真研究條件,看企業是否符合規定條件

根據《高新技術企業認定管理辦法》的相關規定,申報高新技術企業須同時滿足以下條件。

(1)企業一個經營年限中所獲取的總收益中,大于60%的利潤均由高新技術服務或產品獲得;(2)企業所經營的高新技術服務及產品包含在《國家重點支持的高新技術領域》內;(3)企業屬于除港、澳、臺地區外的中國境內企業,在近三年的經營活動中,采取并購、受贈或者自主研發、獨占許可(大于五年)的途徑對企業的服務及生產的產品享有資助知識產權;(4)企業近三個會計年度的收益額中投資于研究和開發新技術或產品的額度滿足規定標注,且企業運用科學技術,通過不斷的創新和開發,對技術進行改革,開展一系列的研究活動來實現服務或產品的創新性改變,從而不斷獲取新的技術知識。

以條件點,缺一不可,采用一票否決的方式。

3.2 準備材料,在規定時間內按時提交材料

(1)資質較深的中介審核通過的企業最近三個會計年度財務報表;(2)企業組織機構代碼證、稅務登記證、營業執照(附件);(3)通過公正、權威的第三方機構證實,且滿足《高新技術企業認定管理工作指引》中的具體規定的企業最近一個會計年度新技術服務或產品的收入收納盒證明,并上交最近三個會計年度投資于研究和開發新技術或產品的額度審計報告;(4)高新技術企業認定申請書的網上申請資料;(5)含有高薪技術企業認定辦法中的大于五年的獨占許可的專利獨占許可合同(協議)及備案批復,技術性收入的情況表以及知識產權證書在內的相關技術創新活動證明材料;(6)各級政府科技立項文件等研究開發項目立項證明,生產批文、新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告等科技成果轉化證明,研發組織管理水平證明。

3.3 準備備查材料

各省市檢查形式各不相同,很多地方收到材料專家審查后會要求現場考察或抽企業答辯,各項材料應準備好電子版備查,并做好索引。

最后有一點要特別留意,申請書中最重要的是PS表和RD表,專家會根據RD表判定你企業是否從事高新技術活動,研發投入是否合理,該項研發是否屬于領域;根據PS表判定你公司的產品是否是高新技術產品(不符合被刪除了幾個會影響你的高新技術產品收入不達60%),根據知識產權表、成果轉化表、PS表、RD表又綜合判斷你的研發成果、知識產權和主營產品是否是對應關系。

4 結語

由于材料比較繁雜,應盡量提早準備;應按照《工作指引》的要求,仔細對照檢查是否符合認定條件;出具研發費用專項審計報告和高新技術產品(服務)收入專項審計報告時,注意選擇經認定主管部門備案的會計師事務所,且研發項目和銷售合同必須屬于企業的主營業務領域。所有提供的材料的證據必須提供足夠的、有說服力的佐證材料,例如:知識產權證明的所有人必須是申請企業,必須在有效期內等。

參考文獻

[1] 鄒宇.高新技術企業發展的問題研究[D].西南財經大學,2012.

第2篇

第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域轉讓依法取得的探礦權、采礦權的,必須遵守本辦法。

第三條除按照下列規定可以轉讓外,探礦權、采礦權不得轉讓:

(一)探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規定的勘查作業,有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入后,經依法批準,可以將探礦權轉讓他人。

(二)已經取得采礦權的礦山企業,因企業合并、分立,與他人合資、合作經營,或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形,需要變更采礦權主體的,經依法批準,可以將采礦權轉讓他人采礦。

第四條國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門是探礦權、采礦權轉讓的審批管理機關。

國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的探礦權、采礦權轉讓的審批。

省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負責本條第二款規定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

第五條轉讓探礦權,應當具備下列條件:

(一)自頒發勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業區內發現可供進一步勘查或者開采的礦產資源;

(二)完成規定的最低勘查投入;

(三)探礦權屬無爭議;

(四)按照國家有關規定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款;

(五)國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

第六條轉讓采礦權,應當具備下列條件:

(一)礦山企業投入采礦生產滿1年;

(二)采礦權屬無爭議;

(三)按照國家有關規定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅;

(四)國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

國有礦山企業在申請轉讓采礦權前,應當征得礦山企業主管部門的同意。

第七條探礦權或者采礦權轉讓的受讓人,應當符合《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》或者《礦產資源開采登記管理辦法》規定的有關探礦權申請人或者采礦權申請人的條件。

第八條探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時,應當向審批管理機關提交下列資料:

(一)轉讓申請書;

(二)轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同;

(三)受讓人資質條件的證明文件;

(四)轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規定的轉讓條件的證明;

(五)礦產資源勘查或者開采情況的報告;

(六)審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業轉讓采礦權時,還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批準文件。

第九條轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的,必須進行評估。

探礦權、采礦權轉讓的評估工作,由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行;評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

第十條申請轉讓探礦權、采礦權的,審批管理機關應當自收到轉讓申請之日起40日內,作出準予轉讓或者不準轉讓的決定,并通知轉讓人和受讓人。

準予轉讓的,轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓通知之日起60日內,到原發證機關辦理變更登記手續;受讓人按照國家規定繳納有關費用后,領取勘查許可證或者采礦許可證,成為探礦權人或者采礦權人。

批準轉讓的,轉讓合同自批準之日起生效。

不準轉讓的,審批管理機關應當說明理由。

第十一條審批管理機關批準轉讓探礦權、采礦權后,應當及時通知原發證機關。

第十二條探礦權、采礦權轉讓后,探礦權人、采礦權人的權利、義務隨之轉移。

第十三條探礦權、采礦權轉讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限,為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條未經審批管理機關批準,擅自轉讓探礦權、采礦權的,由登記管理機關責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條違反本辦法第三條第(二)項的規定,以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷采礦許可證。

第十六條審批管理機關工作人員、、,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第3篇

請求目的:

因不服南充鼎正司法鑒定所作出的南鼎司鑒所〔XX〕法臨鑒字第140號司法鑒定意見書(以下簡稱鑒定書),特申請對yb的傷殘等級評定進行重新鑒定。

事實與理由:

一、《司法鑒定程序通則》第二十九條第二款“接受重新鑒定委托的司法鑒定機構的資質條件,一般應當高于原委托的司法鑒定機構。”本鑒定書作出機構是南充市營山縣鑒定機構,而第一次鑒定機構是南充市鑒定機構“通正司法鑒定中心”,因此本鑒定書嚴重違背程序,應當無效。并且該鑒定書并沒有嚴格按照《司法鑒定程序通則》對被申請人進行鑒定,存在嚴重程序違法行為:做出鑒定時并無兩個在場人員見證,明顯違法。

二、病情摘要部分避重就輕,任意片面理解。

如:修正診斷4“右膝前后交叉韌帶挫傷”,病歷上是“挫裂傷”。法醫臨床檢查部分說:“步態正常……右膝關節外觀正常,內側有輕壓痛,右膝關節活動正常”。被鑒定人yb目前還是跛行,只是比第一次鑒定時稍輕,如果病情不好轉,就不會是十級的最輕傷殘等級了。

分析說明部分(一)“確診為頭皮裂傷……右膝挫傷,右膝前后交叉韌帶挫傷。”,明顯違背依法客觀公正中立鑒定原則,因為病歷是 “確診為腦外傷、頭皮裂傷……右膝骨挫傷,右膝前后交叉韌帶挫裂傷。”

故意遺漏重要病情:中心醫院mr報告單診斷意見“右膝關節創傷性關節炎伴內、外側半月板、前后交叉韌帶挫裂傷。”該鑒定書遺漏的“右膝關節創傷性關節炎”才是評殘最主要的。經查,《道路交通事故受傷人員傷殘評定》“(九)具有下列殘情之一,器官部分缺損,形態明顯異常,有輕度功能障礙的,為九級:12.關節外傷或因傷手術后,殘留創傷性關節炎,無積液。”所以第一次鑒定在綜合基礎上評定為十級應該是公平合理的。

三、在醫療費審查部分,該鑒定書明顯越權鑒定:明顯不合理的檢查費215元,作為被鑒定人是中學生,醫療機構所做的檢查是根據交通事故人員創傷臨床診療指南所作,是否合理,鑒定人應對醫療機構質疑,被鑒定人保留索賠權利。自費藥品認定,也是委托鑒定項目以外,是法院裁判及保險公司的權利,該鑒定書越權鑒定應當無效。

四、因為我國司法鑒定機構并無從屬關系,也沒有在后鑒定意見書自動取代在先鑒定意見書。在二者有矛盾沖突時,法院也應綜合鑒定機構所在地和辦理鑒定數量和鑒定人員資質、資歷等方面,認定沒有違法違反程序的鑒定報告。

綜上所述,南鼎司鑒所〔XX〕法臨鑒字第140號司法鑒定意見書在程序和實體上均嚴重違背合法公正中立之鑒定準則,損害了被鑒定人合法權利。特請求法院委托高資質鑒定機構重新鑒定或者直接認定第一次司法鑒定“南通司鑒中心臨鑒字第1500號司法鑒定意見書”,維護法律尊嚴,保護被鑒定人的合法權利。

此致

南充市順慶區人民法院

第4篇

第二條本辦法適用于住宅小區和機關、企事業單位宿舍等居民集中居住區(以下簡稱城市社區)。

第三條國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負責全國城市社區有線電視系統的管理工作。

縣級以上地方廣播電視行政部門負責本行政區域內城市社區有線電視系統的管理工作。

第四條當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網不能通達的社區,可以申請建立城市社區有線電視系統。

當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網已通達的社區,其原有的城市社區有線電視系統必須與當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網聯網,納入當地行政區域性有線廣播電視網絡統一維護和管理。

第五條申請建立城市社區有線電視系統需要提交以下材料:

1、申請書(申請人須在申請書中證明當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網尚不具備與該社區聯網的條件);

2、開辦單位具有獨立法人地位及物業管理資質的相關證明文件;

3、城市社區有線電視系統技術方案和規章制度;

4、具有保障安全傳送廣播電視節目信號所要求的資金、相應場地、必要數量的專業技術人員證明文件。

第六條申請建立城市社區有線電視系統,應當按照以下程序辦理:

1、具有獨立法人資格的社區物業管理機構或承擔物業管理職能的單位主管部門向社區所在地縣級或地(市)級廣播電視行政部門提出申請。

2、如需接收轉播衛星電視節目的,須遵照《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》(國務院令第129號)的規定申辦《接收衛星傳送的電視節目許可證》。

3、縣級廣播電視行政部門按照《行政許可法》規定的期限和權限進行初步審核,并將審核意見、申請材料一并報地(市)級廣播電視行政部門。

4、地(市)級廣播電視行政部門收到申請人的申請或縣級廣播電視行政部門上報的申請審核材料后,按照《行政許可法》規定的期限和權限做出審批決定。

第七條申請人符合條件的,由地(市)級廣播電視行政部門作出準予行政許可的決定,頒發《城市社區有線電視系統許可證》;不符合條件的,不予批準,并書面說明理由。

第八條《城市社區有線電視系統許可證》有效期為一年。有效期屆滿需延續的,應在期滿前三十日,按上述程序向原發證機關提出續辦申請。

第九條城市社區有線電視系統(含其衛星電視接收設施)的建設,需由具備相應資質的施工單位負責施工,其選用的設備必須經廣播電視設備器材入網認定,衛星電視接收設施須通過信息安全測評,且來源合法。上述設備的安裝必須符合廣播電視行政部門的技術標準、技術安全規范和要求,經縣級以上廣播電視行政部門驗收合格后,方可投入運行。

第十條城市社區有線電視系統開辦單位應當接受廣播電視行政部門的統一管理。

城市社區有線電視系統開辦單位應當建立健全有關管理制度,確保二十四小時專人值班,專業技術人員應定期檢修、維護相關設備,定期巡檢線路,嚴防非法接收轉播境外衛星電視節目,對可能危及宣傳安全的節目信號和技術故障及時進行處理,確保設備網絡系統和信號的傳輸安全。發生重大事故,必須在一小時之內向當地廣播電視行政部門報告。

第十一條城市社區有線電視系統應當完整轉播廣電總局規定必須傳送的電視節目。

城市社區有線電視系統不得自行播放電視節目和廣告,不得開辦視頻點播節目。

第5篇

第二條申請人認為市(地)、建設系統行政管理部門(以下統稱被申請人)的具體行政行為侵犯其合法權益,向省建設廳依法提出行政復議申請,省建設廳受理并作出行政復議決定的,適用本辦法。

第三條省建設廳行政復議委員會是行政復議的決策機構。建設廳廳長任主任,主管副廳長任副主任,委員由建設廳有關業務處(室)負責人擔任。其主要職責是:

(一)制定行政復議工作的規則和程序;

(二)對重大、復雜、疑難或者爭議標的價值較大的行政復議案件提出處理意見;

(三)對本部門有權處理的規范性文件的審查提出處理意見;

(四)對由行政復議決定引起的重大、復雜的行政訴訟案件提出應訴意見。

第四條行政復議委員會辦公室(以下簡稱復議辦)設在建設廳政策法規處,履行下列職責:

(一)受理行政復議申請;

(二)向有關單位和人員調查取證、查閱文件和資料;

(三)組織審查行政復議案件;

(四)擬訂行政復議決定;

(五)送達行政復議文書;

(六)處理或者轉送本辦法第七條規定的申請;

(七)對本部門或者下級部門違反行政復議法或者本辦法的行為,依照法定的權限和程序提出處理意見;

(八)辦理行政復議案件的統計工作。

省建設廳各業務處(室)按照分工具體負責承辦涉及本處(室)業務的行政復議事項。

第五條被申請人作出的具體行政行為,有下列情形之一的,屬于省建設廳行政復議受理范圍:

(一)申請人對被申請人作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停工、暫扣或者吊銷許可證等行政處罰決定不服的;

(二)申請人對被申請人作出的有關許可證、資質證、資格證、所有權證、等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

(三)申請人認為符合法定條件,向被申請人申請頒發許可證、資質證、所有權證等,或者向被申請人申請審批、登記、備案等有關事項,被申請人沒有依法辦理的;

(四)申請人認為被申請人的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

第七條申請人認為被申請人的具體行政行為所依據的下列規定不合法,在對具體行政行為提起行政復議的同時,可以一并提出對該規定的審查申請:

(一)省建設廳的有關規定、規范性文件;

(二)各市(地)建設系統行政管理部門的有關規定、規范性文件。

第八條復議辦要嚴格按照《中華人民共和國行政復議法》的規定,認真受理每一件行政復議案件。對依法認定不符合行政復議范圍的,視情況可建議其到廳部門,部門應當按照《條例》規定,接待辦理。

第九條申請行政復議應當符合下列條件:

(一)申請人為具體行政行為指向的權利人;

(二)申請人未提起行政訴訟,也未到市(地)政府法制部門申請行政復議;

(三)申請復議的具體行政行為是符合《中華人民共和國行政復議法》規定的已生效的具體行政行為;

(四)申請復議的具體行政行為,未超過法定的60日;

(五)行政復議法規定的其他事項。

第十條復議申請書應當包括以下內容:

(一)申請人、被申請人情況;

(二)有效聯系電話和現通信地址;

(三)委托人與委托人簽定的委托協議及雙方的身份證復印件;

(四)復議請求、事實和理由等。

口頭申請行政復議的,工作人員應當當場填寫行政復議申請表,記錄申請人的基本情況、行政復議請求、主要事實、理由和時間,并將記錄的行政復議申請內容向申請人宣讀,經申請人確認無誤后,由記錄人、申請人在申請筆錄上簽名或蓋章。

第十一條受理行政復議申請應當查驗以下材料:

(一)資格證明文件

自然人提交身份證;法人提交法人營業執照、法人登記證書或組織機構代碼證,法人資質證書;其他組織提交非法人營業執照或組織機構代碼證。以上文件查驗正本,留存復印件。

(二)證據證明文件

被申請人做出的具體行政行為的證據;申請人是該具體行政行為指向的權利人的證明材料;其它與行政復議內容相關的證明材料。

第十二條復議辦接到行政復議申請后,應當在5日內進行審查,有下列情況之一的不予受理:

(一)行政行為不屬于具體行政行為的;

(二)時間超過了法定的申請期限的;

(三)申請人不是具體行政行為的利害關系人的;

(四)其他復議機關或人民法院已經依法受理的;

(五)不屬于省建設廳職責范圍的。

復議辦提出不予受理的意見,經主管廳長審批后,作出不予受理決定,并書面告知申請人。

對符合第(五)項的,還應當書面告知申請人向應當受理的行政復議機關提出。

第十三條行政復議原則上采取書面審查的辦法。必要時,可以向有關組織和人員調查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。有下列情形之一的,應當進行實地調查:

(一)影響較大的;

(二)需要實地杖量或者勘測的;

(三)證據與當事人陳述有較大差異的;

(四)復議辦認為需要實地調查的。

第十四條根據申請人的申請或復議辦認為有必要舉行聽證審查的,復議辦依據《黑龍江省行政復議案件聽證審查規定》,適時組織聽證審查。

第十五條行政復議決定作出前,申請人要求撤回行政復議申請的,經書面說明理由或當面說明經本人簽字,可以撤回。

第十六條撤回行政復議申請的,行政復議終止。復議辦應當制作《行政復議終止通知書》,經主管廳長審批后,送達申請人、被申請人和第三人。

第十七條申請人在申請行政復議時,一并提出對本辦法第七條所列有關規定的審查申請的,復議辦對該規定有權處理的,應當在30日內提出以下處理意見,并報主管廳長批準:

(一)依法確認申請審查的規定是否與法律、法規規章相低觸;

(二)依法確認申請審查的規定能否作為被申請人作出具體行政行為的依據;

第十八條在對具體行政行為所依據的規范性文件處理期間,復議辦中止對具體行政行為的審查,并制作《行政復議中止通知書》,送達申請人、被申請人和第三人。

對具體行政行為所依據的規范性文件的審查時間,不記入行政復議期限。

第十九條自行政復議申請受理之日起7日內,復議辦應當將行政復議申請書副本發送被申請人。

被申請人應當自收到申請書副本之日起10日內,提出書面答復,并提交作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。

第二十條被申請人不按第十九條規定提出書面答復、提交作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的,視為該具體行政行為沒有證據、依據,省建設廳依法決定撤銷該具體行政行為。

第二十一條在行政復議過程中,被申請人自行向申請人和其他有關組織或者個人收集的證據,復議辦不予認定。

第二十二條一般的、簡單的行政復議案件,由復議辦將行政復議申請和被申請人提交的書面答復及證據、依據等材料,依法進行審核后,提出行政復議決定意見,報主管廳長審批后,加蓋“黑龍江省建設廳行政復議專用章”印鑒,送達行政復議申請人。

重大的、復雜的、涉及幾個部門的,或者確需改變被申請人具體行政行為的行政復議案件,復議辦應當建議召開廳行政復議委員會會議作出行政復議決定。

第二十三條復議辦應當從以下幾個方面審查被申請人的具體行政行為:

(一)主要事實是否清楚,證據是否充足;

(二)是否有依據,適用依據是否正確;

(三)是否符合法定程序;

(四)是否存在超越或者現象;

(五)具體行政行為內容是否適當。

第二十四條復議辦調查取證時,被申請人應當積極配合,主動提供有關文件和資料。

復議辦要求被申請人說明情況的,被申請人不得委托律師代為說明。

第二十五條行政復議案件應當自受理之日起60日內作出行政復議決定。但有下列情況之一的,經主管廳長批準,可以延長30日。

(一)案情重大、情況復雜、疑難的;

(二)爭議標的價值較大的;

(三)有第三人參加復議的;

(四)需要對申請人(人)提出的新事實或者證據進一步調查的。

延長復議期限,應當制作《行政復議決定延期通知書》,送達申請人、第三人和被申請人。

第二十六條復議辦應當根據《中華人民共和國民事訴訟法》有關規定,將《行政復議決定》送達申請人、被申請人和第三人,并填寫《行政復議決定送達回證》。

第二十七條行政復議決定書一經送達,即發生法律效力。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的,省建設廳有權責令其限期履行。并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依據《中華人民共和國行政復議法》的有關規定予以處理。

責令履行應當制作和送達《行政復議責令限期履行通知書》。

第二十八條申請人在法定期限內不又不履行行政復議決定的,按照下列規定分別處理:

(一)維持具體行政行為的,由被申請人向當地人民法院或人民政府申請強制執行。

(二)變更具體行政行為的,由省建設廳申請人民法院強制執行。

第二十九條復議辦應當按有關規定規范使用行政復議法律文書、行政復議案件審結后,及時將案件材料歸檔,隨時接受上級主管部門的檢查。

第三十條被申請人違反本辦法規定,不提出書面答復或者不提交作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料,或者阻擾、變相阻擾公民、法人或者其他組織依法申請行政復議的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依據《中華人民共和國行政復議法》的有關規定予以處理。

第三十一條省建設廳受理行政復議申請,不得向申請人收取任何費用。

第6篇

第一條 為進一步貫徹落實《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》(國發〔2019〕23號)、《深圳市關于進一步擴大利用外資規模提升利用外資質量的若干措施(修訂版)》(深府函〔2019〕63號)、《關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的若干措施》(深發〔2020〕4號)文件的精神,鼓勵和引進更多跨國公司在深圳設立地區總部和具有總部功能的機構,積極參與粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區建設,根據有關政策文件,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法中跨國公司總部企業,是指跨國公司設立的地區總部和具有總部功能的機構。

跨國公司地區總部(以下簡稱地區總部),是指在境外注冊的母公司在本市設立,以投資或授權形式對在一個國家(或地區)以上區域內的企業履行管理和服務職能的唯一總機構。跨國公司須以外商投資投資性公司、管理性公司等具有獨立法人資格的企業組織形式在本市設立地區總部。

跨國公司具有總部功能的機構(以下簡稱具有總部功能的機構),是指未達到跨國公司地區總部標準,實際承擔境外母公司在一個國家(或地區)以上區域內的拓展研發、銷售、貿易、結算、數據等功能的外商投資企業(含分支機構)。

地區總部和具有總部功能的機構不含房地產、金融及類金融等行業領域,上述行業總部認定按照相關行業政策執行。

第三條 香港、澳門、臺灣地區符合條件的跨國公司在本市設立總部企業,按照本辦法執行。

第四條 申報地區總部的,應具備以下條件:

(一)符合第二條關于跨國公司地區總部的定義。

(二)申報企業具有獨立法人資格,且注冊地在深圳市內(含深汕特別合作區,下同),申報企業實繳注冊資本不低于200萬美元。

(三)申報企業被授權管理的境內外獨立法人企業不少于2家,其中至少有1家注冊在深圳市內。

(四)境外母公司資產總額不低于2億美元。服務業領域企業設立地區總部的,母公司資產總額不低于1億美元。

第五條 申報具有總部功能的機構的,應具備以下條件:

(一)符合第二條關于跨國公司具有總部功能的機構的定義。

(二)具有獨立法人資格的外商投資企業或其分支機構,且注冊地在深圳市內,申報企業實繳的注冊資本不低于100萬美元。如以分支機構形式設立的,總公司撥付的運營資金應不低于100萬美元。

(三)母公司資產總額不低于1億美元。

(四)經母公司授權,承擔在一個國家(或地區)以上區域內的拓展研發、銷售、貿易、結算、數據等總部功能。

第六條 申請認定跨國公司總部企業,應當向認定機構提交下列材料:

(一)申請企業法定代表人簽署的申請書。

(二)母公司授權簽字人簽署的跨國公司地區總部或具有總部功能的機構基本職能的授權文件。

(三)申請企業的營業執照(復印件)。具有總部功能的機構為分支機構的,還需提供深圳分公司營業執照(復印件)及總公司撥付運營資金的證明文件。

(四)母公司近一年度審計報告。

(五)被授權管理的境內外企業的營業執照或注冊登記證明(均為復印件)。

(六)申報承諾書。

前款規定未列明提供復印件的,應當提供文件的正本。

第七條 跨國公司總部企業認定機構為市商務部門、各區(新區)商務部門、前海管理局、深汕特別合作區商務部門。

各區(新區)商務部門、前海管理局、深汕特別合作區商務部門應當在收到申請書等材料之日起8個工作日內完成初審。初審通過的企業材料報市商務部門,市商務部門應當在收到申請書等材料之日起8個工作日內完成復審,并作出認定或不予認定的決定。予以認定的,頒發認定證書。

第八條 市商務部門及各區(新區)商務部門、前海管理局、深汕特別合作區商務部門負責協調跨國公司總部企業的管理和服務工作。

市場監管、財政、稅務、海關、外匯、外事、出入境、人力資源和社會保障等部門在各自職責范圍內做好管理和服務,提供辦事便利。

第九條 申報跨國公司總部企業認定的企業在申請落實相關政策的全過程中,必須承諾所提交材料真實、合法合規,以及積極配合和接受有關部門就此事項開展的評估、監督、審計等工作。

第十條 經認定的跨國公司總部企業,按照新設或增資年度實際使用外資金額分檔獎勵:對2000萬—3000萬美元的,給予300萬元(人民幣)獎勵;對3000萬—5000萬美元的,給予500萬元(人民幣)獎勵;對5000萬美元以上的,給予600萬元(人民幣)獎勵。

經認定的跨國公司總部企業新設或增資年度實際使用外資金額到位后,須于下一年度按要求申報獎勵。對符合獎勵條件的跨國公司總部企業按照事后獎勵原則給予資金支持。同一企業同一年度內不得重復享受以上獎勵,上述獎勵與市級其他同類型優惠支持政策不得重復享受。

第十一條 跨國公司總部企業認定機構建立跨國公司總部企業動態調整機制,動態更新我市跨國公司總部企業名錄,將不符合條件的企業調整出跨國公司總部企業名錄,做好總部企業服務和監管工作。

第十二條 跨國公司總部企業認定為高新技術企業后,可按規定享受高新技術企業的優惠政策。

第十三條 鼓勵跨國公司總部企業建立統一的內部資金管理體制,對自有資金實行統一管理,支持跨國公司總部企業按照我國的跨境人民幣及外匯管理政策開展各類跨境人民幣和外匯業務。

鼓勵跨國公司總部企業根據自身經營和管理需要,開展各類跨境人民幣業務。符合條件的地區總部、總部機構可以開展跨境雙向人民幣資金池和經常項下跨境人民幣集中收付業務,完成集團的資金集中運營管理,提高資金使用效率。

符合條件的跨國公司總部企業可以按照國家外匯管理局《跨國公司跨境資金集中運營管理規定》(匯發〔2019〕7號文)等規定,開展包括境內外成員企業資金集中管理、集中外債額度、集中境外放款額度、經常項目資金集中收付和軋差凈額結算等業務。

投資性公司可以按照《企業集團財務公司管理辦法》設立財務公司,為其在中國境內的投資企業提供集中財務管理服務。

加強對跨國公司總部企業的納稅輔導與服務,保障真實合法的服務貿易項下付匯順利開展,為跨國公司總部企業非貿易項下付匯提供便利。

設立在廣東自貿試驗區深圳前海蛇口片區內的跨國公司總部企業,可按照規定開立自由貿易賬戶,并按照可兌換原則,辦理本外幣跨境收支和境內人民幣收支。

協調引導金融機構加大對跨國公司總部企業支持力度,切實提升對外商投資企業金融服務水平。

第十四條 對跨國公司總部企業聘用的中國內地居民,按相關規定給予商務赴港、澳、臺地區和其他國家的出境便利。

對跨國公司總部企業聘請或邀請的外籍人員,按相關規定提供出入境和停居留便利。在跨國公司總部企業工作的外籍人員,最長可辦理5年以內的工作類居留證件;對跨國公司總部企業邀請、因緊急商務需入境的外籍人員,可按照規定在口岸簽證機關申請辦理口岸簽證,入境后提交相關證明材料可申辦5年以內的多次簽證或居留證件。

對跨國公司總部企業長期工作的外籍高級管理人員,按相關規定給予其家屬在出入境、停居留,子女入學等方面的辦理手續便利。跨國公司總部企業聘請、持有效期3年以上的工作類居留證件的外籍人員,可以在居住地申請子女入學(托)。

跨國公司總部企業聘用的外籍高層次人才,按相關規定可在境內申請外國人工作許可。

第十五條 跨國公司總部企業用其所屬研發機構從外市引進的中方高級專業技術人員和高級管理人員,可按我市相關規定辦理調入手續。

第十六條 跨國公司總部企業為員工提供關鍵技能培訓、評價服務的,可按規定享受地方政府相應的政策扶持。

第十七條 海關對符合條件的跨國公司總部企業,為其進出口貨物提供通關便利。

第十八條 符合條件的跨國公司總部企業,設立保稅物流中心和分撥中心進行物流整合的,海關、外匯等部門依法對其采取便利化的監管措施。

第十九條 鼓勵已經設立地區總部或具有總部功能的機構的跨國公司,依照本辦法可繼續增設。

第二十條 本辦法由市商務局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2021年3月1日起執行,有效期為五年。

公開方式:主動公開

抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市紀委辦  

第7篇

第一條為適應農業新形勢發展需要,提高農產品質量安全水平,保障城鄉居民的身體健康,增強我省農產品的市場競爭能力,促進農業結構調整,增加農民收入,保持農業可持續發展,根據農業部《關于加強農產品質量安全管理工作的意見》和農業部、國家質量監督檢驗檢疫總局《無公害農產品管理辦法》,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區域內省級無公害農產品基地的認定和監督管理。

第三條本辦法所稱無公害農產品,是指源于良好的生態環境、按無公害農產品生產技術操作規程生產、有毒有害物質殘留量控制在質量安全允許范圍內的農產品,主要包括蔬菜、果品(含西甜瓜)、茶葉、食用菌、大米、旱糧、食用植物油、水產品、畜禽、鮮蛋、鮮奶、蜂蜜等鮮活農產品。

第四條本辦法所稱的無公害農產品基地(以下簡稱基地),是指農產品生產環境符合國家、行業或省級地方標準,按照相關的無公害技術規范操作,且產品質量符合國家、行業或省級地方無公害標準的農產品基地。

第五條各級農業行政主管部門應當根據本區域自然條件、農產品資源、農產品生產和銷售特點,制定本區域基地建設發展規劃。

第六條各級農業行政主管部門應當加強對基地認定和管理工作的領導,并負責組織實施本辦法。

第七條基地的認定實行分級負責制。

省農業廳負責基地的認定,基地認定證書和標牌的頒發,推薦、申報國家級基地。

設區市農業行政主管部門負責基地認定的初審,推薦、申報省級基地。

第八條凡申請無公害農產品基地認定證書和標牌的基地均應當按照本辦法規定進行認定。

第二章基地認定條件

第九條基地建設規劃科學、布局合理。基地的環境、各項生產、生活設施、生產技術和管理符合生產無公害農產品的要求。

第十條基地規模

蔬菜:種植面積不少于0.2萬畝。

水果:種植面積不少于0.2萬畝。

茶葉:種植面積不少于0.1萬畝。

大米:種植面積不少于0.5萬畝。

旱糧:種植面積不少于0.2萬畝。

食用油料:種植面積不少于0.2萬畝。

水產:湖泊、水庫等大水面面積不少于1000畝、連片集中的池塘面積不少于100畝、工廠化養殖面積不少于10000平方米。

畜禽:規模養殖,其中:生豬年出欄不少于5萬頭、肉牛年出欄不少于0.5萬頭、肉羊年出欄不少于1萬頭、肉禽年出籠不少于20萬羽、蛋禽年飼養量不少于5萬羽、奶牛年飼養量不少于0.1萬頭、蜂蜜年飼養量不少于2千群。

其它基地參照上述原則。

第十一條基地生產的農產品符合國家、行業或省級地方無公害農產品標準。

第三章基地建設與管理

第十二條基地的環境質量和用水水質應當符合國家、行業或省級地方無公害農產品產地環境和用水水質標準。

第十三條基地建設必須按照國家、行業或省級地方無公害農產品技術規范組織生產,并建立與之相適應的管理機構和管理制度。

第十四條基地應當配備相應的植物防病或動物防疫專業技術人員,原則上不少于2人。

第十五條基地應當建立農產品質量安全檢測監督系統,配備必要的檢測儀器設備。

第十六條基地的種苗必須符合國家、行業或省級地方種苗質量標準。水果、茶葉、畜禽、特種水產等農產品的種苗投放前必須經縣級以上種苗檢測機構檢測合格,且質量合格證明和檢疫合格證明齊全。

第十七條禁止使用不安全、霉變或可能造成污染的飼料。

第十八條基地投放的有機肥料必須經過發酵處理,不得使用或盡量少用無機肥。

第十九條畜禽、水產病蟲防治、防疫用藥必須符合國家、行業或省級地方標準。禁止使用高毒高殘留、不安全農(獸)藥。

第二十條建立農產品產地環境監測、植物防病、動物防疫預測預報制度和檔案管理制度,嚴格控制動植物病蟲害的傳播或蔓延。

第四章申報與認定

第二十一條基地的申請單位或個人必須是從事無公害農產品生產的單位或個人。

第二十二條基地的申報與認定程序:

(一)基地的申請單位或個人向基地所在地縣農業行政主管部門領取并如實填寫《*省無公害農產品基地認定申請書》。

(二)縣農業行政主管部門負責將本轄區需認定的基地材料上報所在地設區市農業行政主管部門。

(三)設區市農業行政主管部門依據本辦法的有關規定,對申報基地的材料進行初審,合格后報省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室(設在省農業廳國際國內市場與合作處)。

(四)省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室委托廳有關業務處(局)依據本辦法組織專家對申請基地進行申報材料審查和產地環境、生產規模、生產計劃、質量控制措施等現場審查,寫出審查報告。

(五)審查符合條件的,由省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室委托有資質資格的農產品質量檢測機構對申請基地產品質量進行檢測,寫出檢測報告。

(六)省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室組織無公害農產品認定專家組依據《*省無公害農產品基地申請書》、基地審查報告、基地產品質量檢測報告對申請基地進行評審,評審合格的,由省農業廳無公害農產品認定委員會頒發基地認定證書和標牌。

第二十三條基地認定證書和標牌由省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室統一設計和制作。

第二十四條認定的基地由省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室統一向社會。

第二十五條認定的基地應當與省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室或省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室授權的縣級以上農業行政主管部門簽定《*省無公害農產品基地認定證書和標牌使用協議書》。

第五章監督管理

第二十六條經認定的基地應當接受縣以上農業行政主管部門或受縣以上農業行政主管部門委托的農產品質量檢測機構的指導和監督。

第二十七條有下列情況之一的,取消基地資格,收回基地認定證書和標牌。

(一)基地環境發生改變,經監測不合格的;

(二)水源受到嚴重污染的;

(三)使用高毒高殘留農(獸)藥、有害激素的;

(四)不按標準進行生產或嚴重違反技術操作規程的;

(五)產品出現重大質量安全事故的;

(六)沒有建立檔案管理制度或仿造記錄的;

(七)連續兩次產品質量抽測合格率低于95%的;

(八)有其它影響產品質量安全因素的。

第二十八條違反本辦法規定,不執行無公害農產品標準、不進行農產品質量監測、拒絕接受基地資格復查的,責令限期整改,整改不合格的,收回基地認定證書和標牌。

第二十九條基地認定證書和標牌的使用有效期均為三年。有效期內,基地應當自覺接受和配合省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室或省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室委托進行的產品質量和生產環境年檢或抽檢,不合格的,限期整改,整改不合格的,收回基地認定證書和標牌。

第三十條基地有效期滿三個月前,縣農業行政主管部門應當將本轄區已認定的基地農產品質量安全控制有關材料上報設區市農業行政主管部門申請復檢。

設區市農業行政主管部門依據本辦法規定對基地進行農產品質量安全復檢,寫出復檢報告,報省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室。

省農業廳無公害農產品認定委員會辦公室對復檢報告進行審查,審查不合格的,限期整改,整改不合格的,收回基地認定證書和標牌。

第三十一條任何單位或個人的無公害農產品基地認定證書和標牌不得轉讓或轉賣。

第三十二條任何單位或個人的農產品基地未按本辦法規定進行無公害認定的,不得擅自冠以無公害農產品基地名稱。

第六章附則

第三十三條無公害農產品認證辦法和無公害農產品標志管理辦法另行制定。

第8篇

 *上半年,縣食品檢驗檢測中心在縣委縣政府的正確領導和縣局的大力支持幫助下,緊緊圍繞檢測中心工作職責和縣局確定的各項責任目標和重點工作,積極探索有效的工作思路和方法,加強業務規范化建設,確保順利推進各項工作,較好的完了各項目標任務。

    一、單位基本概況  

食品檢驗檢測中心,成立于*年*月*日,為食品藥品監督管理局下屬事業單位,正科建制,核定事業編制*名,領導職數1正2副,經費財政全額預算,主要負責本縣加工食品、餐飲食品、肉類、糧油、水質等食品的快速、檢測檢驗工作。在去年食品藥品機構改革中,將工商、質監、食藥監局相關食品檢驗檢測設備劃轉到縣局后,后劃撥到縣檢測中心,現有設備價值約*萬元。

    二、行政管理方面

    由于我中心剛成立,需要完善人員聘用、各項制度的制定等輔助工作。目前我中心已辦理了《組織機構代碼證》、《事業法人登記證》等,并初步建立了學習培訓、人員考勤、車輛使用、檔案管理、公用物品、保密工作、計劃生育等內部管理制度,要求工作人員實行上下班簽到(退)制,并對原有實驗室布局進行了合理布置,清理打掃了環節衛生,收拾了所有過期試劑,安裝必要的實驗設施和通風裝備,要求危險化學物品專柜專人管理,防止安全事故的發生。通過認真籌備選址,我中心選定了合適的辦公場所,同時積極向上級爭取食品檢驗檢測相關經費,確保我中心工作逐步走向正規。

    三、實驗室認證工作

    原質監局檢測室具有資質考核和計量認證“雙認證”,目前已過期,需重新進行認證。認證后的實驗室出具的檢驗報告才具有法律效力。根據《食品檢驗機構資質認定評審準則》和《實驗室資質認定評審準則》要求,我中心積極準備相關資質評定資料,現已完成《申請書》、《QS質量手冊》、《申報材料附表和附表》、《實驗室資質評審工作指導資料》、《實驗室資質認定相關表格》等資料的準備工作,初步確定了實驗室檢驗項目,查閱打印了相關食品檢驗檢測國家標準,并大力提升中心質量體系運行狀況、人員技術能力、檢驗環境、檢驗設備配置狀況、量值溯源、檢驗報告及記錄等方面,使我中心各方面滿足《實驗室資質認定評審準則》要求。

    四、抽樣檢測工作

在做好前期輔的工作的同時,我中心積極開展業務工作,根據縣局下達的抽驗計劃,我中心結合監管實際制定了全年食品藥品檢驗抽驗工作計劃,切實提高監督抽驗的科學性和靶向性。截至目前,我中心共完成檢驗抽樣任務*批次,其中藥品計劃性抽檢*批次,監督性抽檢*批次,專項抽檢*批次,食品流通領域專項抽檢*批次,餐飲日常監督抽檢*批次,食品快速檢驗*批次,藥品快速檢驗*批次。

    五、培訓教育工作

    (一)業務學習。由于現有工作人員對檢驗檢測操作業務不太熟悉,我中心同質監局等兄弟單位取得聯系,邀請熟練的檢驗技術人員對我中心人員進行培訓,培訓內容主要涉及檢測設備的性能、操作方法、檢驗規程、檢測產品所用的國標方法等,另一方面我中心積極與設備生產廠家溝通交流,希望使其委派相關工程技術人員前往我單位,采取現場講解、樣品測試等一系列有效措施,有效提高了中心檢測人員的技術水平,為認證工作打下必要基礎。

    (二)理論學習。一方面我中心積極參加和組織各種理論學習活動,通過加強理論學習, 加強黨性修養、理論修養、思想修養和道德修養,逐步夯實自身的思想政治基礎。另一方面努力加強自身作風建設。以“三訪五促、為民服務”、“三嚴三實”教育活動、“誠信靖邊”建設等為契機,進一步規范自己的從政行為,嚴于律己,潔身自好;深入落實黨風廉政主體責任和監督責任,切實履行“一崗雙責”,完善廉政風險防控體系,把反腐倡廉建設貫穿到各項業務工作中,樹立和維護為民務實清廉的良好形象。

第9篇

第一條為強化政府投資項目監管,規范政府投資項目資金撥付程序,提高財政資金使用效率,根據國家有關法律法規和自治區規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條市本級政府投資項目,是指市本級使用政府財政性資金進行的固定資產投資建設項目。

本辦法適用于市本級政府投資項目資金國庫集中支付管理。

第三條政府投資項目資金國庫集中支付,是指市本級政府投資項目資金全部納入國庫單一賬戶體系進行管理,所有的資金撥付全部通過國庫單一賬戶體系并按照規范的程序直接支付到收款人或用款單位賬戶。

第四條政府投資項目資金實行國庫集中支付不改變項目單位的資金使用權限、預算執行主體和會計核算主體地位。項目單位是政府投資項目資金使用和管理的主體。

第五條市財政行政部門是管理政府投資的職能部門,負責辦理市本級政府投資項目資金國庫集中支付事宜,并監督政府投資項目資金的使用情況。

第二章支付原則

第六條政府投資項目資金國庫集中支付必須堅持按項目支出預算、用款計劃、項目進度及綜合考慮其他來源資金到位情況的原則實施。

項目單位與實施單位簽訂具有法律效力合同的,在上述原則基礎上依照合同的有關規定辦理撥付,合同約定的付款方式不得與國庫集中支付制度相抵觸。

第七條政府投資項目資金國庫集中支付應遵循專款專用原則,不得挪用或改變用途;同時減少撥款中間環節,將資金按規定直接支付給特定的收款單位。

(一)建筑安裝工程款(含工程結算款、質量保證金)。由施工單位向項目單位提出申請,由項目單位核定匯總,報財政部門審核后,將資金直接支付給施工單位。其中:

1.工程預付款。自合同簽訂之日起,預付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%。對于重大工程項目,按年度工程計劃逐年預付。

2.工程進度款。按工程進度支付,并按約定逐月抵扣工程預付款,累計月進度款付至合同總價的85%時停止支付,待完成結算評審后再行支付。

3.工程結算款。按照合同約定的結算條件,付至不高于合同總價的95%時停止支付,預留5%左右的工程質量保證(保修)金,待質量保修期滿后付清。多項投資來源構成的投資拼盤項目,應綜合考慮其他資金來源到位情況。

(二)貨物(材料設備)采購款。由商品供應商憑合同約定向項目單位提出申請,由項目單位核定匯總,報財政部門審核后,將資金直接支付給商品供應商。

(三)設計費用、監理費用、課題費用和其他服務費用。由具體實施單位憑合同約定向項目單位提出申請,由項目單位核定匯總,報財政部門審核后,將資金直接支付給具體實施單位。

(四)拆遷補償款和征地補償款。由拆遷、征地管理部門向項目單位提出申請,由項目單位核定匯總,報財政部門審核后,將資金支付到拆遷、征地管理部門指定的賬戶,并由其核撥給相關主體。

第三章支付程序

第八條市本級政府投資項目資金國庫集中支付可實行財政直接支付和財政授權支付兩種方式。除零星支出、管理性費用支出、特別緊急支出等少量資金及經市政府批準的特殊支出實行授權支付外,政府投資項目資金支付應以通過財政直接支付方式直接支付給商和勞務供應者為主。

第九條項目單位在使用政府投資項目資金前應根據投資計劃、項目預算、項目進度和規定用途編制資金用款計劃,并根據批復的用款計劃使用政府投資。

第十條項目單位在申請資金計劃時,應向財政部門提供項目立項、年度投資計劃、項目年度預算、開工許可等批復文件及資金使用書面說明等書面材料予以備案,作為財政部門批復用款計劃的依據。

第十一條市本級政府投資項目資金用款計劃全部通過國庫集中支付系統報送。用款計劃首先由財政分管業務部門提出審核意見,財政國庫部門根據分管業務部門的審核建議、項目進度、財政財力狀況核定項目單位項目資金用款計劃,并應在規定的時限內及時批復和下達。

第十二條項目單位根據批復的政府投資用款計劃,辦理國庫集中支付業務。

第十三條項目單位申請資金支付時,應向財政部門提交《財政直接支付申請書》。屬于政府采購項目,需政府采購管理部門在《財政直接支付申請書》上簽署意見;非政府采購項目,項目單位應根據項目進展情況及資金用途分別向分管業務部門報送確需支付的相關證明文件,分管業務部門審核后在《財政直接支付申請書》上簽署意見,國庫部門據此辦理支付事宜。

(一)建筑安裝工程款方面須報送的文件:

1.招標中標通知書;

2.工程建設合同(合同中應明確約定付款進度、步驟和結算條件;若工程建設合同涉及總包分包,需要支付到分包單位的,應提供分包合同,明確付款方式和付款結算條件);

3.監理合同;

4.工程進度的相關資料(其中:聘請監理單位的項目,提供施工單位出具的工程進度報審表、工程進度款申請表和監理單位出具的工程支付證書;未聘請監理單位的項目,提供項目單位、審計部門出具的相關資料);

5.申請工程結算款的項目,需提供具有相關資質部門出具的投資評審意見或審計報告;

6.結算時因價格變動、出現增減項等因素引發的總價款變動,需提供補充合同和工程洽商記錄;

7.已按照基本建設投資計劃完成基本建設工作的項目,應報送經投資評審機構等評審的基本建設竣工財務決算及竣工驗收合格證明等文件;

8.多項投資來源構成的投資拼盤項目,應報送其他投資來源到位情況的相關文件;

9.其他需要提供的文件。

(二)貨物采購款方面須報送的文件:

1.雙方簽訂的購銷合同;

2.驗收手續;

3.其他需要提供的文件。

(三)設計費用、監理費用、課題費用和其他服務費用方面須報送的文件:

1.合同;

2.其他需要提供的文件。

(四)拆遷補償款和征地補償款方面需報送的文件:

1.補償協議、補償方案;

2.拆遷、征地資金賬戶資料;

3.其他需要提供的文件。

(五)其他特殊情況須報送的文件:

1.因項目或其他原因無法提供審核資料的,項目單位應出具正式的書面說明;

2.收款單位與合同簽訂單位不符的,由項目單位和合同簽訂單位出具正式的書面說明;

3.項目單位與合同簽訂單位不符的,由項目單位出具正式的書面說明,并提供相關的委托或授權手續;

4.財政直接支付資金發生退款需要重新申請的,由項目單位提供相關退款手續,書面說明退款原因,并重新報送支付申請;

5.其他需要提供的特殊文件。

第十四條所有的政府投資項目資金,除少量的前期費和工程預付款先期撥付外,應全部按照項目進度規范進行。

第四章支付審查

第十五條財政部門收到項目單位的支付申請和相關材料后應在規定的時限內完成審核工作。審核的重點內容包括:

(一)支付申請是否按規定程序申報;相關支付材料是否按規定程序要求填寫、手續是否完備、有關憑證是否齊全、與國庫集中支付系統的信息是否相符;

(二)支出內容是否全部符合項目預算規定的用途和范圍;是否有無預算、超預算和改變預算用途及擴大支付范圍現象;

(三)有多項資金來源的項目,其他拼盤資金的到位情況;

(四)是否按照合同約定的時間和方式付款,收款單位和支付要素與合同等備案資料是否一致;

(五)是否按照相關規定履行投資評審、政府采購和招投標手續;

(六)工程進度款和結算款項是否有項目進度認定和竣工的相關手續;

(七)其他需要核實的事項。

第十六條財政部門對符合規定的支付申請應按照國庫集中支付的要求在規定的時限內及時支付到商品和勞務供應者的賬戶;對相關補充資料和支付手續不全的,應及時通知預算單位進行補充和完善。

第十七條除市政府批準的特殊事項外,發生下列情形之一的,市財政部門有權拒付或延期支付。

(一)未按照國庫集中支付規定的程序和要求申請使用資金的;

(二)有多項資金來源的拼盤項目,其他資金到位比例與財政資金投入相比明顯偏低又無正當理由的;

(三)屬于政府采購項目,未履行政府采購或工程招投標手續的;

(四)無預算、超預算使用財政資金或未按財政部門批復的項目預算使用項目資金、未經批準擴大支出范圍和改變資金用途的;

(五)預算執行中發現重大違規違紀問題的;

(六)工程建設出現重大問題的。

(七)出現其他需要拒付或暫緩支付情形的。

第五章管理與監督

第十八條建立政府投資項目資金支付審核信息庫,加強資金撥付動態監控管理,健全政府投資項目資金支付審核檔案管理制度。

第十九條建立重大審核事項報告制度,凡在資金撥付動態監控中發現的重大問題,財政部門要及時向紀檢監察部門報告和反映。

第二十條加強預算管理,規范預算下達,細化預算編制。市本級各類政府投資項目資金預算應按照資金用途細化編列,與國庫集中支付制度規定相銜接,與政府投資績效考核評價要求相銜接。

第10篇

    第二條  在本省城市規劃區國有土地上,取得房地產開發用地的土地使用權,從事房地產開發、交易活動,實施房地產管理,應當遵守本條例。

    在城市規劃區以外從事房地產開發經營管理,參照本條例執行。

    第三條  省人民政府建設行政主管部門負責全省城市房地產管理工作。

    縣級以上人民政府負責房地產開發、交易、管理的行政主管部門(以下簡稱房地產行政管理部門)按照其職責負責本行政區域內城市房地產開發、交易、管理工作。

    縣級以上人民政府土地管理部門依照有關法律、行政法規的規定,負責與房地產開發經營有關的土地管理工作。

    縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責分工,依法做好城市房地產管理工作。

    第四條  縣級以上人民政府計劃、建設、土地、財政、稅務、物價等部門應當在各自職權范圍內制定和落實優惠政策,扶持發展經濟適用住房建設,改善城市中低收入家庭的居住條件。

    城市人民政府和企業、事業單位應當組織城市廉租住房實施工作,向具有城市常住居民戶口的最低收入家庭提供租金相對低廉的普通住房。

    第五條  房地產開發必須嚴格執行城市規劃,按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則,實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。

    第六條  設立房地產開發企業,應當向工商行政管理部門申請設立登記。由工商行政管理部門核定名稱并發放《企業登記申請書》,經縣級以上建設行政主管部門在《企業登記申請書》上簽署意見。工商行政管理部門對符合規定條件的,應予以登記,發給營業執照;對不符合規定條件的,不予以登記,并說明理由。

    第七條  房地產開發企業領取營業執照后30日內,應當到登記機關所在地房地產行政管理部門備案,并按照國家和省建設行政管理部門的有關規定辦理資質等級手續。

    房地產開發企業資質實行年檢制度。資質年檢由省建設行政主管部門組織,縣級以上房地產行政管理部門具體實施。

    第八條  鼓勵省內外私營企業和外資企業投資開發房地產業。

    省外房地產開發企業進入本省從事房地產開發經營活動,應當到省建設行政主管部門辦理登記備案手續。

    外商投資設立的房地產開發企業,應當依照外商投資企業法律、行政法規的規定,辦理有關手續。

    第九條  房地產開發建設應當遵守建設程序,依法辦理有關手續。

    房地產開發應當按照有關土地、城市規劃、建筑、環境保護等法律、法規的規定確定開發項目。

    房地產開發項目立項后,應當按照批準的建設規劃及項目的性質、規模、規劃設計條件、開發期限、配套公用設施和綠地、文物保護、動遷補償安置等內容進行開發建設,不得擅自改變。確需改變的,應當報原審批單位批準。

    第十條  房地產開發項目竣工后,房地產開發企業應當按照有關規定,向項目所在地縣級以上房地產行政管理部門提出綜合或分期驗收申請。房地產行政管理部門應當自接到申請之日起30日內,組織工程質量監督、規劃、消防、人防等部門,按照國家規定的內容進行驗收。經驗收合格后,方可交付使用。

    第十一條  房地產開發企業預售商品房,應當依法向所在地的市、縣房地產行政管理部門申請預售登記,取得預售許可證,并在預售時向購買人出示。

    房地產開發企業預售商品房所得款項,應當設專戶存入銀行,專款用于該工程建設,在支付和清償該預售房屋的全部建設費用之前,不得挪作他用,并接受房地產行政管理部門的監督。

    第十二條  商品房預售、銷售、當事人雙方應當簽訂書面合同,應當使用省建設、工商行政管理部門監制的合同示范文本。

    商品房銷售面積由市、縣房地產行政管理部門登記確權認定。當事人有異議的,可以向上一級房地產行政管理部門申請復核。

    享受國家優惠政策的居民住宅價格,應當實行政府指導價或者政府定價。

    第十三條  房地產開發企業應當在商品房交付使用時,向購買人提供住宅質量保證書和住宅使用說明書,應當按照住宅質量保證書的約定,承擔商品房保修責任。經工程質量監督單位核驗,確屬主體結構質量不合格的,購買人有權退房;給購買人造成損失的,房地產開發企業應當依法承擔賠償責任。

    第十四條  商品房預購人可以將已購的未竣工的商品房轉讓。在轉讓時商品房預購人除與受讓人簽訂轉讓合同外,還應當與受讓人及預售人簽訂合同變更協議。

    第十五條  依法取得的國有土地使用權,經有關部門批準,可以作價入股,合資、合作開發經營房地產。合資、合作開發經營房地產的,應當按照國家有關規定辦理房地產權屬轉移手續。

    第十六條  以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:

    (一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;

    (二)按照出讓合同約定進行投資開發,屬于房屋建設工程的,完成開發投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發土地的,形成工業用地或者其他建設用地條件。

    轉讓房地產時房屋已經建成的,還應當持有房屋所有權證書。

    第十七條  已購買的公有住房和經濟適用住房,按照國家和省有關規定,可以上市交易。

    第十八條  下列房地產,不得轉讓:

    (一)以出讓方式取得土地使用權而不符合本條例第十六條規定條件的;

    (二)司法機關和行政機關依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;

    (三)依法收回土地使用權的;

    (四)共有房地產,未經其他共有人書面同意的;

    (五)權屬有爭議的;

    (六)未依法登記領取權屬證書的;

    (七)法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。

    第十九條  實行房地產價格評估制度。因房地產交易、拆遷、拍賣、償債、仲裁等需要確定房地產價格的,應當由房地產評估機構按規定程序和技術標準進行價格評估。

    第二十條  依法獲得的房屋所有權和土地使用權可以設定抵押。房地產開發企業不得將已預售的商品房設定抵押;已建成的商品房設定抵押的,在抵押權存續期間,未經抵押權人書面同意并未告知購房人的不得銷售。法律、法規另有規定的,從其規定。

    第二十一條  房地產抵押,應當憑土地使用權證書、房屋所有權證書辦理。

    房地產抵押,抵押人和抵押權人應當簽訂書面抵押合同,并按照有關規定辦理抵押登記。

    第二十二條  房屋租賃,出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同,并到市、縣房地產行政管理部門登記備案。

    第二十三條  房屋租賃期限內,出租人轉讓房屋所有權的,房屋受讓人應當繼續履行原租賃合同的約定。

    出租人在租賃期限內死亡的,其繼承人應當繼續履行原租賃合同。

    住宅用房承租人在租賃期限內死亡的,其共同居住的家庭成員可繼續承擔。

    第二十四條  有下列情形之一的房屋不得出租:

    (一)未依法取得房屋所有權證的;

    (二)司法機關和行政機關依法裁定,決定查封或以其他形式限制房地產權利的;

    (三)共有房屋未取得共有人同意的;

    (四)權屬有爭議的

    (五)不符合安全規定的;

    (六)已抵押而未經抵押權人同意的;

    (七)法律、法規及其他規定禁止出租的。

    第二十五條  設立房地產價格評估等中介服務機構,必須具備規定的條件,向工商行政管理部門申請設立登記,領取營業執照,并取得國家和省級建設行政管理部門頒發的房地產中介服務資質證書后,方可開業。

    實行房地產價格評估等中介人員資格認證制度。

    第二十六條  實行土地使用權和房屋所有權登記發證制度。

    以出讓或者劃撥方式取得土地使用權,應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記,經縣級以上地方人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府頒發土地使用權證書。

    在依法取得的房地產開發用地上建成房屋的,應當憑土地使用權證書及有關文件向市、縣房地產行政管理部門申請登記,由市、縣房地產行政管理部門在10個工作日內核發建設部監制、省建設行政管理部門統一印制的房屋所有權證書。不符合登記條件的,不予以發證,并說明理由。

    第二十七條  新建房屋,權利人應當在房屋竣工后90日內向市、縣房地產行政管理部門申請房屋所有權初始登記。初始登記應當提交國家和省人民政府規定的有關證明文件。

    預售、銷售商品房的當事人應當于商品交付使用之日起90日內,辦理房屋所有權登記和土地使用權變更手續。

    房地產開發企業應當協助商品房購買人辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續,并提供必要的證明文件。

    第二十八條  房屋因買賣、交換、贈與、繼承、劃撥、轉讓、分割、合并等原因致使其權屬發生轉移的,當事人應當自事實發生之日起30日內申請辦理房屋權屬轉移登記。

    申請轉移登記應當提交房屋權屬證書以及相關的合同、協議、證明等文件。

    第二十九條  權利人名稱變更和房屋現狀發生下列情形之一的,應當自事實發生之日起30日內申請變更登記:

    (一)房屋坐落在街道、門牌或者房屋名稱發生變更的;

    (二)房屋面積增加或者減少的;

    (三)房屋翻建的;

    (四)法律、法規規定的其他情形。

    申請變更登記,應當提交房屋權屬證書以及相關的證明文件。

    第三十條  在住宅小區積極推行社會化、專業化、市場化的物業管理體制,強化服務功能。物業管理的具體辦法另行制定。

    第三十一條  房屋使用人不得隨意改變房屋的總體設計功能和公共設施使用功能。確需要改變的,應當符合城市規劃要求和結構安全標準,該使用人應當主動征得相鄰所有人、使用人和業主代表的書面同意,并報縣以上房地產行政管理部門審批。

    住宅小區內按照規劃建設的公共建筑和公共設施,不得改變使用性質。

    第三十二條  商品住房和公有住房出售后應當按規定建立住房維修基金,專項用于共用部位、共用設施設備的大修、更新、改造,不得挪作他用。

    維修基金收取與使用管理的具體辦法由省建設、財政等有關部門制訂,并經省人民政府批準后實施。

    第三十三條  房屋所有人或物業管理企業應當加強對房屋及附屬設施設備的管理,及時修繕,保證居住安全和正常使用。因修繕不及時,造成安全事故和妨礙正常使用,使他人受到損失的,應當依法承擔賠償責任。

    第三十四條  有下列情形之一的,房屋所有人或使用人應當及時向房地產行政管理部門申請房屋安全鑒定:

    (一)出現不安全因素的;

    (二)達到規定的使用年限或者達到前次安全鑒定確定的使用期限的;

    (三)裝修改造涉及房屋結構改變和荷載增加的;

    (四)改變房屋用途危及安全的。

    經房地產行政管理部門確認為危房的,房屋所有人或使用人應當按照鑒定中提出的要求及時治理或拆除。

    第三十五條  違反本條例規定的下列行為,由省建設行政主管部門或者縣級以上房地產行政管理部門及工商行政管理部門,按照各自職責,依照有關法律、法規的規定給予處罰:

    (一)未取得營業執照或資質等級證書、超越資質等級從事房地產開發經營的;

    (二)未取得營業執照和資質證書,擅自從事房地產中介業務的;

    (三)未按規定進行房地產開發企業資質年檢的;

    (四)將未驗收或驗收不合格的房屋交付使用的;

    (五)擅自預售商品房的;

    (六)以虛報、瞞報房屋權屬情況等非法手段獲得房屋權屬證書或非法印制、偽造房屋權屬證書的;

    (七)未按規定時限進行房屋權屬登記的;

    (八)未辦理房屋租賃登記備案手續,擅自出租或轉租房屋的;

    (九)擅自改變住宅小區內公共建筑和公共設施使用性質的。

    第三十六條  有關行政管理部門及其工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,由其上級主管部門或本級人民政府責令改正,情節嚴重的,對其主管人員或直接責任人員依法給予行政處分;造成經濟損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)行使登記注冊、審查核準、審批、年檢、監督檢查等管理職責時,非法提高標準或者增設條件,或者采取推諉、拖延、阻撓做法的;

    (二)越權核發資質證書、執業資格證書和商品房預售許可證的;

    (三)濫用職權,違反城市規劃審批房地產開發項目的;

    (四)在房地產開發項目竣工驗收中弄虛作假的;

    (五)在房地產開發、交易、管理中,利用職權索賄受賄的。

第11篇

第一條為扶持和鼓勵高新技術企業的發展,根據《中華人民共和國企業所得稅法》(以下稱((企業所得稅法》)、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)有關規定,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高新技術企業是指:在《國家重點支持的高新技術領域》(見附件)內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊一年以上的居民企業。

第三條高新技術企業認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動態管理、堅持公平公正的原則。

第四條依據本辦法認定的高新技術企業,可依照《企業所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下稱《實施細則》)等有關規定,申請享受稅收優惠政策。

第五條科技部、財政部、稅務總局負責指導、管理和監督全國高新技術企業認定工作。

第二章組織與實施

第六條科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術企業認定管理工作領導小組(以下稱“領導小組”),其主要職責為:

(一)確定全國高新技術企業認定管理工作方向,審議高新技術企業認定管理工作報告;

(二)協調、解決認定及相關政策落實中的重大問題;

(三)裁決高新技術企業認定事項中的重大爭議,監督、檢查各地區認定工作;

(四)對高新技術企業認定工作出現重大問題的地區,提出整改意見。

第七條領導小組下設辦公室。辦公室設在科技部,其主要職責為:

(一)提交高新技術企業認定管理工作報告;

(二)組織實施對高新技術企業認定管理工作的檢查;

(三)負責高新技術企業認定工作的專家資格的備案管理;

(四)建立并管理“高新技術企業認定管理工作網”

(五)領導小組交辦的其他工作。

第八條各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構(以下稱“認定機構”),根據本辦法開展下列工作:

(一)負責本行政區域內的高新技術企業認定工作;

(二)接受企業提出的高新技術企業資格復審;

(三)負責對已認定企業進行監督檢查,受理、核實并處理有關舉報;

(四)選擇參與高新技術企業認定工作的專家并報領導小組辦公室備案。

第九條企業取得高新技術企業資格后,應依照本辦法第四條的規定到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續。

享受減稅、免稅優惠的高新技術企業,減稅、免稅條件發生變化的,應當自發生變化之日起15日內向主管稅務機關報告;不再符合減稅、免稅條件的,應當依法履行納稅義務;未依法納稅的,主管稅務機關應當予以追繳。同時,主管稅務機關在執行稅收優惠政策過程中,發現企業不具備高新技術企業資格的,應提請認定機構復核。復核期間,可暫停企業享受減免稅優惠。

第三章條件與程序

第十條高新技術企業認定須同時滿足以下條件:

(一)在中國境內(不含港、澳、臺地區)注冊的企業,近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權;

(二)產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍:

(三)具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上;

(四)企業為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續進行了研究開發活動,且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業,比例不低于6%;

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低于4%;

3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業,比例不低于3%。

其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算;

(五)高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上;

(六)企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》(另行制定)的要求。

第十一條高新技術企業認定的程序如下:

(一)企業自我評價及申請

企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”,對照本辦法第十條

規定條件,進行自我評價。認為符合認定條件的,企業可向認定機構提出認定申請。

(二)提交下列申請材料

1.高新技術企業認定申請書;

2.企業營業執照副本、稅務登記證(復印件);

3.知識產權證書(獨占許可合同)、生產批文,新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關證明材料;

4.企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明;

5.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表(實際年限不足三年的按實際經營年限),并附研究開發活動說明材料;

6.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表,實際年限不足三年的按實際經營年限)以及技術性收入的情況表。

(三)合規性審查

認定機構應建立高新技術企業認定評審專家庫;依據企業的申請材料,抽取專家庫內專家對申報企業進行審查,提出認定意見。

(四)認定、公示與備案

認定機構對企業進行認定。經認定的高新技術企業在“高新技術企業認定管理工作網”上公示15個工作日,沒有異議的,報送領導小組辦公室備案,在“高新技術企業認定管理工作網”上公告認定結果,并向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”。

第十二條高新技術企業資格自頒發證書之日起有效期為三年。企業應在期滿前三個月內提出復審申請,不提出復審申請或復審不合格的,其高新技術企業資格到期自動失效。

第十三條高新技術企業復審須提交近三年開展研究開發等技術創新活動的報告。

復審時應重點審查第十條(四)款,對符合條件的,按照第十一條(四)款進行公示與備案。

通過復審的高新技術企業資格有效期為三年。期滿后,企業再次提出認定申請的,按本辦法第十一條的規定辦理。

第十四條高新技術企業經營業務、生產技術活動等發生重大變化(如并購:重組、轉業等)的,應在十五日內向認定管理機構報告;變化后不符合本辦法規定條件的,應自當年起終止其高新技術企業資格;需要申請高新技術企業認定的,按本辦法第十一條的規定辦理。

高新技術企業更名的,由認定機構確認并經公示、備案后重新核發認定證書,編號與有效期不變。

第四章罰則

第十五條已認定的高新技術企業有下述情況之一的,應取消其資格:

(一)在申請認定過程中提供虛假信息的;

(二)有偷、騙稅等行為的;

(三)發生重大安全、質量事故的;

(四)有環境等違法、違規行為,受到有關部門處罰的。

第12篇

第二條本指導意見所稱的商標專用權質押貸款是指在本省行政區域內經工商行政管理部門依法登記設立的企業法人和其他經濟組織(以下簡稱借款人)以其合法擁有的注冊商標專用權為質押,從金融機構(以下簡稱貸款人)取得貸款,并按約定的利率和期限償還貸款本息的一種貸款方式。

第三條提供商標專用權作為質押的借款人為出質人,接受商標專用權作為質押的貸款人為質權人。

第四條 借款人必須是質押注冊商標專用權的合法所有人。一件商標有兩個以上共同所有人的,借款人為該商標的全體共有人。

借款人必須以其在同一種或者類似商品上注冊的相同或近似商標的專用權一并質押。

第五條 有下列情形之一的,應不予辦理注冊商標專用權質押貸款:

(一)借款人不是注冊商標專用權合法所有人的;

(二)注冊商標專用權歸屬不明確的;

(三)其它不符合法律法規規定的。

第六條 借款人向貸款人申請注冊商標專用權質押貸款時,應向貸款人提出書面申請。同時應提交擬質押注冊商標專用權的《商標注冊證》、借款人主體資格證明等相關材料。

貸款人應負責擬制并向借款人提供統一的注冊商標專用權質押貸款格式化申請書。

第七條 貸款人收到借款人的借款申請資料后,應對借款人的借款用途、資信狀況、償還能力、擬質押商標使用尤其是許可使用情況及《商標注冊證》的真實性與有效性、實現質權的可行性等進行調查核實,必要時向工商行政管理機關查閱相關資料。

第八條 貸款人在辦理注冊商標專用權質押貸款業務時,應預測注冊商標專用權質押貸款可能存在的市場風險,根據有關規定,合理設定注冊商標專用權質押貸款的額度、期限和利率,確保貸款安全。

第九條 注冊商標專用權質押貸款的額度以質押的注冊商標專用權評估價值為主要參考依據,由貸款人、借款人協商按注冊商標專用權評估價值的一定比例確定。質押注冊商標專用權的價值由借款人委托銀行認可的有資質的中介機構評估。

第十條 借款人與貸款人就注冊商標專用權質押事宜達成一致后,應當按照《中華人民共和國合同法》等規定簽訂注冊商標專用權質押書面合同。

第十一條 注冊商標專用權質押合同應當包括以下內容:

(一)借款人與貸款人的名稱、住所(地址);

(二)質押的原因、目的和擔保的主債權種類、數額;

(三)質押的商標及期限;

(四)出質商標專用權的的質押價值及借款人與貸款人共同認可的商標評估機構的評估報告;

(五)當事人約定的與該質押有關的其他事項。

第十二條 借款人與貸款人應當在訂立注冊商標專用權質押書面合同之日起15日內,通過填報《商標專用權質押登記申請書》向國家工商行政管理總局申請辦理注冊商標專用權出質登記手續。

第十三條 貸款人應在注冊商標專用權出質登記手續辦理完畢,并取得國家工商行政管理總局出具的《商標專用權質押登記證》和借款人提交的《商標注冊證》后,方可發放貸款。

第十四條 注冊商標專用權質押期間,借款人未經貸款人書面同意,不得以任何形式處置質押的注冊商標專用權。

第十五條 貸款人在發放注冊商標專用權質押貸款后,應關注借款人的經營狀況、影響質押注冊商標專用權的市場價值因素,持續評估質押注冊商標專用權的價值,采取有效措施防范和控制信貸風險。如果貸款人重新評估后,質押商標權價值不足的,可要求出質人增加擔保,雙方協商不成的,可提前收回貸款或采取其他保全措施。

第十六條 出質登記事項發生變更以及因主債權債務轉移或者其他原因而發生質押轉移的,當事人應當及時向國家工商行政管理總局申請辦理注冊商標專用權變更登記、補充登記或者重新登記手續。

第十七條 借款合同約定的還款期限屆滿,借款人到期未履行還款義務或者發生當事人約定的實現質權的情形,貸款人可以依法行使質權,拍賣或變賣質押的注冊商標專用權,并從所得價款中優先受償。貸款人優先受償后,有剩余金額的,退交借款人。商標專用權變現所得不足以償還借款本息的,貸款人對不足金額有權向借款人追償。

貸款人在依法處置質押的注冊商標專用權前,可就處置注冊商標專用權可能涉及的問題向當地工商行政管理部門咨詢。

第十八條 因主債權消滅、質權實現、質權人放棄質權或法律規定的其他原因導致質權消滅的,借款人與貸款人應當及時到國家工商行政管理總局申請辦理注冊商標專用權質押注銷登記。貸款人應同時將該質押的《商標注冊證》等相關證明資料交還借款人。

第十九條 貸款人應切實加強對注冊商標專用權質押貸款的管理,建立健全注冊商標專用權質押貸款業務操作流程和風險管理體系,嚴格按照規定做好貸前調查、貸時審查、貸后管理工作,在風險可控的前提下積極穩妥開展注冊商標專用權質押貸款業務。

第二十條 對以國家工商行政管理總局認定的馳名商標和省工商行政管理局認定的省著名商標的專用權質押的,各貸款人應當優先予以辦理。

第二十一條 各州(地、市)工商局、各直屬分局和縣(市、區)工商局應當積極支持和協助借款人辦理注冊商標專用權出質登記手續,并及時將注冊商標專用權出質登記基本情況報省工商局備案,同時應定期向當地人民銀行通報馳名商標、省著名商標認定情況。貸款人向工商行政管理機關征詢質押商標權利狀況等信息的,工商行政管理機關應當積極配合。

第二十二條人民銀行要加強窗口指導,積極引導銀行業金融機構合理設定信貸審批權限,改進服務,規范辦理注冊商標專用權質押貸款業務,在風險可控前提下簡化手續、增加額度、提高效率。

第二十三條貸款人要根據本《辦法》制定相應的實施細則,確定相關業務部門及經辦工作人員負責辦理并積極拓展注冊商標專用權質押業務,認真做好注冊商標專用權出質登記申請和質押貸款檔案的管理工作,確保材料完整齊全。

第二十四條貸款人應在每季終了15日內將注冊商標專用權質押貸款的金額、筆數以及違約等有關情況及時報送所在地的人民銀行,匯總后上報人民銀行中心支行;各銀行直貸部分相關信息直接報送至人民銀行中心支行。人民銀行與工商行政管理局共享注冊商標專用權質押貸款信息。

國家政策性銀行和各商業銀行辦理注冊商標專用權質押貸款業務,須報銀監局備案。

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