時間:2022-03-30 04:55:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院安全生產工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、五年來取得的成效
“十二五”期間,在市委、市政府的正確領導和市安委會、市安委辦的的精心指導下,我委深入貫徹落實《安全生產法》,堅持以人為本的科學發展觀,以保障人民群眾的生命財產安全為根本出發點,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。進一步加強領導,落實安全生產主體責任,強化安全監管,繼續深入推進安全生產隱患排查治理,建立和完善安全生產規章制度,加強安全生產法律法規和安全生產知識宣傳教育培訓,扎實做好衛生計生系統安全生產工作。五年來,全市各衛生計生單位均未發生重大安全事故,為全市衛生計生事業發展營造了良好的安全生產環境。
二、五年來開展的主要工作
(一)加強領導,全面落實安全生產責任制
一是為切實加強對衛生計生系統安全生產工作的領導,成立寧國市衛生計生系統安全生產委員會和衛計委安全生產工作領導組,明確了職責,全面落實安全生產責任制,建立健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。
二是每年年初及時制定下發了全市衛計系統安全生產年度工作計劃,對全年安全生產工作做了全面詳盡部署。
三是層層簽訂安全生產責任狀,落實安全生產責任制。及時與各衛生計生單位簽訂了《安全生產工作目標管理責任書》,明確了具體工作任務和獎懲措施。
四是定期召開衛生計生單位負責人安全生產專題會議,分析安全生產形勢,貫徹落實省、市安全生產工作會議和有關文件精神,部署安全生產工作。
五是強化制度建設,完善了安全生產制度。制定了《寧國市衛計系統消防安全管理制度》,突出加強衛計單位人員密集場所消防管理。
六是將安全生產工作納入目標考核管理,每年度結合工作實際制定安全生產目標管理考核細則,提出具體考核方法和內容,為基層單位安全生產工作明確了工作方向。
(二)、強化監管、落實措施、徹底消除事故隱患
一是扎實開展隱患排查治理工作。要求各衛生計生單位針對水電線路、高壓容器、麻毒藥品等危險源定期開展隱患排查并填報危險源監控、管理臺帳。
二是扎實開展重大節假日期間安全生產大檢查。春節、五一、十一等重大節假日期間,我委均召開系統安全生產工作會議,專項部署安全生產工作,提出了具體要求。委主要領導、分管領導親自帶隊督查,實地查看消防安全、特種設備運行等,對檢查發現的問題及隱患,督促逐一落實整改。
三是組織開展安全生產專項檢查行動。在做好衛生系統安全生產日常監管的同時,根據市安委辦布署,制訂下發了《關于進一步抓好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作暨春節期間安全生產工作的緊急通知》、《關于進一步加強衛生系統消防安全工作的通知》、《關于深入開展衛生系統安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動工作的通知》、《關于切實做好夏季安全生產工作及開展安全生產大檢查的通知》、、《關于印發寧國市衛生計生系統年今冬明春火災防控工作方案的通知》、《關于立即開展安全生產“嚴執法、排隱患、強管理”專項行動的緊急通知》等文件,結合日常工作開展各項專項檢查行動。
四是加大公共衛生安全監督管理。為健全醫療機構安全防范體系,建立和諧醫患關系,提升醫療服務質量,有效預防和化解各類醫患矛盾和糾紛,啟動了“平安醫院”創建工作,制定創建“平安醫院”工作實施方案,明確了創建任務、時間和要求。并組織人員從依法執業、病歷處方書寫、藥事管理、院感管理、構建和諧醫患關系、完善安全防范體系、普及法制宣傳教育和營造創建氛圍等方面對市人民醫院、市中醫院、19家鄉鎮衛生院及11家民營醫院創建情況進行督查,針對存在的問題和不足,提出整改意見,限期整改落實。既確保衛計系統內部平安,又為全市平安建設工作提供堅強有力的衛生保障。
五是開展打擊非法行醫專項行動。五年來,我委重拳出擊,有計劃、有步驟地開展了打擊非法行醫專項行動,為確保行動取得實效,成立了打擊非法行醫專項行動領導組,制定了打擊非法行醫專項行動實施方案。采取日常監督與集中執法檢查相結合的方式,認真開展了打擊非法行醫整治行動。進一步凈化和規范醫療服務市場秩序,保障人民群眾身體健康和生命安全。
六是扎實開展其他安全生產工作。根據市住建委、科技局的要求,開展人員密集場所抗震性能普查,上報《寧國市人員密集場所抗震性能普查、隱患排查和抗震加固報表》;根據市安委辦的部署,開展安全生產主體責任單位普查,進一步摸清了安全生產管理的范圍和對象;督促委機關和各衛生計生單位對到期的消防器材進行維修更換。
三、切實加強安全生產宣傳教育,提高全民安全意識
一是認真組織開展安全生產月活動。每年制定下發 “安全生產月”活動方案,對“安全生產月”活動進行動員,全面部署安全生產工作,組織各衛生計生單位全體干部職工學習安全生產相關政策、法律法規和消防、交通安全生產相關知識,提高職工安全生產防范和責任意識?!笆濉逼陂g,各單位懸掛宣傳條幅(畫)共計200余條(張),張貼宣傳單共計600余張,并在公共宣傳欄和櫥窗開設內容豐富的宣傳專欄。大力宣傳安全生產知識,營造了濃厚的活動氛圍。
二是認真組織開展日常學習。系統各單位廣泛利用職工會、黑板報、網絡等各種形式宣傳學習《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》等法律法規,對職工進行安全生產知識培訓,組織參加“安康杯”等知識競賽活動。提高職工安全生產意識和水平。
三是認真組織開展應急救援演練。“十二五”期間,各單位結合工作實際擬定了應急救援預案和演練實施方案,積極開展了消防應急救援等安全生產演練,提高了處置突發事件能力和應急管理水平。
三、存在的主要問題
一是雖然安全生產宣傳教育的力度逐年加強、范圍逐年擴大,但受限于傳統宣傳方式和途徑,宣傳效果和受眾都有一定局限性,仍然有部分單位和職工對安全生產工作不是完全了解甚至不關心,安全意識相對淡薄,對安全生產工作的重視度還有待進一步提高。
二是安全生產隱患排查治理工作不扎實。一些單位對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,以日常安全檢查代替隱患排查治理工作,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
根據××市人民政府辦公室《關于印發××市開展安全生產隱患排查治理年活動工作方案》(內部明電103號)以及《關于印發××市安全生產百日督查專項行動工作方案的通知》(內部明電106號)精神,為進一步加強安全生產工作,有效遏制重特大事故的發生,切實保障人民群眾生命財產安全,促進我縣安全生產形勢進一步穩定好轉,結合我縣工作實際,縣人民政府采取了一系列工作措施,確保生產安全。
一、制定方案、認真研究安排部署
為切實搞好百日督查工作,4月初,縣安委會召開會議,專門研究部署隱患治理年活動工作,4月28日,縣人民政府辦公室下發了《關于開展安全生產隱患排查治理年活動工作方案》(景政辦發〔2008〕73號)文件,5月,縣安委會又召開會議,研究安全生產百日督查專項行動工作。要求把安全生產百日督查專項行動納入隱患治理年活動各項工作,加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建筑、林業、水利、電力、交通建設、重點工程等行業和領域的隱患排查治理。分為政府綜合督查、各行業領域專項督查、所有生產經營單位自查三個層次進行。確?!鞍偃斩讲樾袆印鄙钊胛铱h,不留死角。
二、成立機構,加強領導
成立了以分管安全生產副縣長為組長,縣安監局局、縣人民政府辦公室、縣經濟和商務局、縣公安局有關領導為副組長,縣質監局、縣衛生局、縣旅游局、縣建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣教育局、縣安監局、縣農業機械管理局、縣廣電局、縣水務局、縣林業局、縣公安局消防大隊、縣公安局交警大隊、運政管理所、景谷供電有限公司有關領導為成員的安全生產隱患排查治理年活動工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強組織領導。達到職責明確、分工負責、相互協調、齊抓共管的工作機制,形成扎實做好安全生產工作的高壓態勢。
三、加大宣傳,提高認識
為使各鄉鎮、部門和企業更深入對隱患排查工作的認識及更好的開展活動,我縣充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,廣泛宣傳隱患排查治理和百日督查專項行動的重要意義,并結合“安全生產月”活動,加大對“百日督查行動”的宣傳力度,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強主動性和自覺性,發動廣大從業人員和人民群眾積極參與到隱患排查治理和此次百日督查專項行動。既利用各種媒體的輿論引導和監督作用,積極宣傳安全生產工作的好典型、好做法,及時進行總結推廣,增強督查工作的實效。同時又對存在嚴重問題的單位和地區進行曝光,強化群眾監督和宣傳輿論監督。
四、突出重點,不留死角
為切實抓好重點行業和領域的隱患排查治理工作,防止重點行業和領域事故發生,突出對以下行業和領域:一是地下礦山、采石場、尾礦庫的事故隱患及其作業環境和安全生產條件,私挖濫采整治情況和火工產品的使用管理;二是危險化學品生產、儲存和使用企業,油氣站,易燃易爆、有毒有害等物品和重大危險源的事故隱患;三是道路交通安全方面重點隱患段,客運、貨運是否存在超載超速、無證駕駛、客貨混裝和農用車非法載客、非法運營等違法行為,運輸車輛的安全狀況;四是消防安全方面存在隱患的“三合一”場所,商場、市場、網吧、影劇院、歌舞廳、客運站、學校、醫院、農村集貿市場等公共聚集場所,其疏散通道、安全出口是否暢通、消防設備設施是否齊全完好、安全責任是否落實;五是特種設備方面重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等的完好情況和檢測檢驗情況。此外,對水上交通、建筑施工、食品藥品、旅游、電力、電信等行業開展排查,將事故隱患消除在萌芽狀態。
五、聯合檢查,加強督查檢查力度
按照抽查相結合、綜合督查檢查與專項督查檢查相結合的方式,在各鄉鎮、部門和企業全面自查的基礎上,安委辦有重點地進行督查檢查。督查檢查過程中,適時向被督查單位和鄉鎮通報督查檢查情況,指出問題,提出建議和要求。7月,縣人民政府將組成3個檢查組,第一檢查組由縣長李富林親自帶隊,重點檢查益智、鳳山、半坡3個鄉;第二檢查組由安監局長張永生帶隊,重點檢查碧安鄉、勐班鄉、半坡鄉、正興鎮;第三檢查組由公安局副局長帶隊,重點檢查景谷鄉、民樂鎮、永平鎮,分赴10各鄉鎮開展隱患排查治理和百日督查專項行動督查,把此項工作引向深入,保證最終取得實效。
六、成果明顯,保證生產安全
通過各鄉鎮、部門和企業的共同努力、齊抓共管,使一大批隱患消除在萌芽狀態,保證重大活動及節慶期間的生產安全。1-9月,公安交警部門上路巡邏5960人次,上路巡邏1740輛次,查處違法人員5274人次,其中教育處理2200人次,警告1470人次,罰款1602人次,拘留2人次。安監部門共檢查工礦商貿企業98戶次,排查隱患308條,下發整改指令書77份,整改率92%;公安消防部門檢點企業、公眾集聚場所等305次,排查隱患407條,下發一般火災隱患整改通知書72份,整改400條,整改率98%.下發重大火災隱患整改通知書3份,已整改2家,其中威遠大市場未整改,主要因為防火分區過大,自動噴水滅火系統、滅火自動報警系統未安裝,有人在市場內部使用明火,整改資金大,設計部門多;建設部門檢點建設工程89項次,排查隱患451條,整改402條,停工8戶次,整改率89%;經濟和商務部門檢查煤礦9戶次,排查隱患47項,下達整改意見47條,已整改45條,2條正在整改,整改率為94.7%。其他林業、教育、農業機械、特種設備、旅游、農業、恢復重建、新農村建設、國土資源、交通、農業、水利、食品、運政等部門要按照各自職責,認真開展隱患排查治理專項行動,保證各行業和領域安全。
為深刻吸取邵東縣周官橋鄉司馬沖煤礦“6.2”重大瓦斯爆炸事故教訓,切實消除安全生產隱患,確保全縣安全生產形勢平衡,根據《邵陽市安全生產大檢查百日行動工作方案》(邵市辦發〔2013〕33號)精神,按照縣委、縣政府6月25日全縣安全生產工作緊急會議的部署,經縣委、縣人民政府同意,定于3013年6月10日至9月30日,在全縣組織開展安全生產大檢查百日行動,現制定如下方案。
一、總體要求和目標
各級各部門要把開展安全生產大檢查百日行動作為當前抓安全生產工作的首要任務,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,全面深入排查治理安全生產隱患,嚴厲打擊和切實糾正安全生產非法違法和違規違章行為,堅決堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,進一步提高安全生產保障水平,堅決杜絕重特大事故發生。
二、檢查范圍和內容
(一)檢查的范圍
全縣所有鄉鎮、所有行業領域,所有生產經營企事業單位和人員密集場所。重點檢查交通運輸、非煤礦山(含尾礦庫)、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、水利、電力、農機等行業領域。突出學校、醫院、賓館、商業和文化娛樂場所、車站、旅游景點等人員密集的公共場所,突出農民工等人員集中的勞動密集型企業,以及長期未得到根治的重大安全隱患和突出問題,有針對性地開展全面檢查。
(二)檢查的主要內容
1.企業安全生產主體責任落實情況。①各類證照是否齊全有效,安全生產條件是否具備。凡證照不全、無效,安全生產條件不具備的,一律停產整頓;②安全生產規章制度是否落實;③是否組織開展全員安全培訓,企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員是否持證上崗;④是否制定應急救援預案并組織開展演練。
2.政府部門監管責任落實情況。①是否貫徹上級會議和指示精神(查文件和會議記錄);②監管責任是否落實到人,是否做到“誰簽字,誰負責”;③是否認真組織開展安全生產大檢查(查檢查記錄,檢查記錄上要有具體責任人簽名);④是否組織開展打非治違和隱患排查專項行動(查具體案件和隱患臺帳)。
3.重大隱患掛牌督辦整改、重大危險源監控情況。
三、檢查方式
1.企事業單位自查。所有生產經營建設單位都必須對本單位安全生產工作進行全面深入、細致徹底的自查,企事業單位自查每月不得少于2次。對排查出的隱患、問題要制表列出清單,制成企事業單位自查表(附件1),經企事業單位主要負責人簽字后,向職工公布。在每月10日前縣屬企事業單位將自查情況報至縣安委辦(縣安監局)和縣行業主管部門,其余企事業單位將自查情況報至當地鄉鎮政府。
2.縣安委辦組織全面檢查??h安委辦將組織對直屬企事業單位進行全面檢查,各鄉鎮各職能部門要對轄區內企業進行全面檢查,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和職能部門正職要親自組織,做到檢查全覆蓋。對檢查出來的問題制成隱患整改責任表(附件2),由黨政正職及分管安全生產的副職共同簽字,于每月20日前報至縣安委辦。
3.縣人民政府組織復查督查。縣人民政府組織四個檢查組,由縣級領導帶隊,對轄區內的企事業單位進行全覆蓋復查督查,復查后要匯總整理本轄區隱患臺帳,并按要求上報市安委辦。
四、有關要求
(一)加強組織領導,嚴格屬地管理??h委、縣人民政府成立縣安全生產大檢查百日行動領導小組。組長:縣委副書記、縣長馬健強;副組長:副縣長范志鋒,縣人大常委會副主任劉海秋、縣政協副主席黃紅波、縣政府副調研員賀元平;成員:縣委督查室、縣政府督查室和縣安委會成員單位主要負責人、縣政府辦公室聯系安全生產工作的副主任。領導小組下設辦公室,由縣安委辦主任、縣安監局黨組書記、局長孫維華兼任辦公室主任。各級黨委政府要按照“分級管理,屬地為主”原則參照執行。
(二)嚴肅工作紀律,啟動事前問責。對有以下情形之一的視同發生安全生產事故啟動事前問責:1.因工作不實,自查自糾未能發現而上級檢查中發現重大隱患的;2.未能按要求將重大隱患整改到位的;3.被市以上主要媒體披露出來造成重大負面影響的:4.被省政府督查組和市督查組作為負面典型通報的。
(三)加大執法力度,徹底打非治違。對存在重大隱患的,要依法責成停產整頓,復產必須經過驗收;對存在違法生產經營建設的單位和負責人,一律按規定上限予以處罰;對非法生產經營建設的,一律關閉取締;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(四)落實整改措施,督辦重大隱患。對查出的重大隱患,
要實行掛牌督辦,各鄉鎮政府和職能部門要針對每個重大隱患制訂一套整改方案,落實整改措施、責任、資金,時限和預案,縣督查組要跟蹤督辦整改落實情況。
(五)廣泛宣傳報道,曝光典型案例。充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳,跟蹤報道。對先進典型和經驗,進行宣傳鼓勵,對存在重大隱患的企業安全檢查走過場,受處理處分的干部,要選擇典型案件、典型人員予以公開曝光。請各鄉鎮和直有關單位于每周五向縣安委辦報送至少1條大檢查工作信息。
(六)認真總結評比嚴格落實獎懲。行動結束后,各鄉鎮、縣直各部、各督查組要將所有的文字、影像等資料認真整理,歸檔備查,并寫出總結于9月25日以前報送縣安委辦??h委、縣政府將對大檢查百日行動開展情況進行總結評比,評選出一批優秀鄉鎮、縣直部門、縣督查組和先進個人,要把大檢查百日行動中形成的好經驗、好做法進行推廣,對評比中排名末尾的鄉鎮和部門要在安全生產年終考核中進行扣分或黃牌警告。
附件:1.企事業單位自查表
2.隆回縣安全生產重大隱患整改責任表
一、要把安全生產當成最重要、最迫切的工作
從剛才澤同志通報的數字來看,今年上半年我縣安全生產形勢總體穩定,安全生產四項指數與去年同期相比均呈下降態勢,成績難能可貴。但我們還要清醒地看到,部分單位思想認識不夠到位、工作責任不夠明確、隱患治理留有死角的問題仍然存在。上半年,工礦商貿事故發生1起,死亡1人,已占全年控制目標的50%;火災事故3起,較去年同期相比,火災事故增加2起,雖未造成人員傷亡和重大財產損失,但應當引起有關部門的高度重視。
可以說,下半年安全生產形勢依然嚴峻,一方面洪澇災害雖然過去,但是給我縣安全生產帶來了很多新的隱患。比如:道路交通方面,許多路基塌陷、路面被埋,容易給車輛、行人通行帶來安全隱患;房屋方面,部分受損房屋、土墻堆砌的房屋和年久失修的房屋因雨水浸泡,容易發生事故;地質災害方面,一些原有的地質災害點安全隱患更加突出,并新增了許多地質災害點;水庫方面,一些病險水庫因洪水的沖刷,病險程度加劇,安全隱患更加突出。另一方面,隨著我縣重大活動的舉辦和國慶、元旦、春節等重大節日的來臨,安全生產形勢將面臨更多的考驗。下半年,我縣將先后舉辦電視劇《苦海慈航》開拍儀式一中七十周年校慶、體育中心竣工典禮等一系列重大活動,如何保障重大活動的安全,面臨考驗。此外,亞運會的舉辦,國慶、元旦、春節等重大節日都會給安全生產帶來壓力。此外,由于我們一些企業和部門對安全生產不夠重視,安全設施投入不足,安全監管不夠到位,安全隱患整治存在缺失等,使安全生產面臨的壓力更大。從我縣來看,道路交通、建筑施工、工礦商貿、消防等領域事故仍然呈現多發、高發態勢,加上市政府下達給我縣的安全生產控制指標進一步壓減,持續下降的空間不多,防止事故反彈的壓力進一步增大。
安全生產,不出事則已,一出事就是大事,小則經濟有損,大則人員傷亡,無論是人員傷亡還是經濟損失,都會損害人民群眾的根本利益,都會直接影響生產力的發展。對此,各級各部門務必要提高認識,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全至上”的思想,務必要時刻繃緊安全生產這根弦,堅決防止和克服僥幸心理、麻痹思想。大家要增強“安全也是生產力”,“抓安全也是抓經濟”的認識,站在對人民群眾生命財產安全高度負責和講政治、顧大局的角度,把安全生產作為最重要、最緊迫的事來抓,做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實,深入開展安全生產各項工作,為全縣經濟社會平穩較快發展提供安全保障。
二、要對安全生產采取更務實、更有力的舉措
各級各部門要以安全隱患排查治理為重點,圍繞“兩減少”(減少人員傷亡、減少財產損失)的目標,推進安全生產工作措施落實,推進重點行業和領域整頓攻堅,進一步減少事故總量,遏制重特大事故,實現全縣安全生產狀況持續穩定好轉。
1、對重點領域要狠抓不放。這里所說的重點領域就是安全事故的多發領域,我們抓安全生產工作就必須確保重點領域不留死角、不出問題,重點要抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全、旅游景區等行業和領域的專項治理工作,堅決消除不安全因素。國土、城建、水利等部門要對地質災害、危舊房屋、水庫山塘等重點部位開展災后隱患排查工作,抓緊搶修受損設施,抓緊做好隱患治理工作,確保災后安全;公安、交通部門要加強災后受損道路、橋梁的修復和治理,對不能通車的路段要繼續搞好交通管制。要加強危險路段和事故多發點的隱患排查、巡查,對超載、超限、超速等違章違規行為堅決依法打擊,同時繼續做好嚴查酒后駕車的整治工作、重點整治客車超員,非客運車載客和摩托車無牌無證無頭盔等交通違法行為;安監局要會同有關部門加強特殊行業的監管,對未經許可非法從事?;飞a、經營的堅決予以取締;安監、城等部門要按照“保進度、保質量、保安全”的要求,對正在施工建設的重大項目,進一步落實監管措施,明確責任主體,使安全生產各項措施堅決落實到位;教育部門要利用學放假的有利時機,對全縣中小學校舍進行一次安全檢查,查出事故隱患要及時整改,確保在學生入學前整改完畢。對學校教職工暑假期間組團外出旅游,必須經教育局嚴格把關,落實責任,嚴格安全防范措施;消防部門要加大對公眾聚集場所,特別是學校、醫院、商場、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網吧等人員密集場所的消防監督檢查,對達不到消防安全條件的賓館、飯店、商場、網吧等經營單位要督促其抓好整改,切實排除火災隱患;林業部門要加強森林防火工作,規范野外用火,確保不發生重大的森林火災。
2、對應急處置要常抓不懈。要把應急處置工作作為安全生產的重要組成部分,加快縣、鄉、村三級安全生產應急救援指揮機構建設,努力形成分類管理、分級負責的安全生產應急管理機制;要健全完善各級各類應急預案,構建“橫向到邊、縱向到底”的應急體系,并定期開展各種應急救援演練,增強預案的針對性和實效性;要切實加強事故管理工作,建立更加完善的事故信息通訊調度系統,保證快速反應和及時處置;要健全完善鄉鎮安全狀況評估機制,加強鄉鎮安全監管機構建設,各鄉鎮必須配備安全生產專職或兼職管理人員,有條件的鄉(鎮)要確保配備2名專職安全監管人員,保證安全監管必需的人員、投入、裝備和手段。
3、對重要時段要嚴防死守。實踐證明,重大節慶活動期間一般也是安全事故的高發期。下半年,我們將先后舉辦一系列重大活動。比如月日電視劇《苦海慈航》開機儀式;月至月的經貿旅游系列活動;月初的縣體育中心落成慶典活動;月日的縣一中70周年校慶活動;全縣首屆體育運動會等。對此,各級各部門一定要高度重視,要堅持未雨綢繆,提前著手查擺隱患,制定工作方案,真正做到“安全隱患排查要細、安全隱患整治要嚴、安全監管力度要大”,確保我縣重大節慶活動期間不出任何安全問題。
三、要對安全生產落實規范化、制度化的責任
安全生產,重在責任落實。我們要按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求,進一步明確、規范、落實安全生產工作責任,為全縣經濟社會發展創造良好的安全環境。
1、要落實領導責任。安全生產最核心、最重要的制度就是行政首長安全生產負責制,各鄉(鎮)、各部門主要負責人作為安全生產的第一責任人,要對轄區范圍內、生產過程中存在的重大隱患、重大問題親自抓、具體管;其他負責人要按照分工要求,切實抓好所分管部門和業務的安全生產工作;對因領導不到位、責任不明確,造成人員傷亡和經濟損失的,必須嚴格按照有關要求,堅決追究責任,從嚴從重查處。
2、要落實崗位責任。安全生產責任必須落實到具體崗位、具體人員,否則責任必會流于形式、無處落實。因此,各鄉(鎮)、各部門要建立健全安全責任制,嚴格崗位職責,嚴格操作規程,嚴格值班制度,發現問題及時報告、迅速處理、妥善解決。要通過經常性的監督檢查,督促企業建立健全崗位責任制,督促企業把安全生產貫穿于生產經營活動的各個環節,將責任層層分解落實到每個車間、班組、崗位,做到自查、自糾、自控,不斷提高企業安全。
3、要落實監管責任。縣安委會辦公室要把安全生產目標管理責任的落實作為綜合監管的重點,經常組織人員對各鄉(鎮)、各部門、各企業責任落實情況進行督查,及時發現問題,幫助整改完善。各相關部門要依據職責分工,督促企業加大安全生產投入,改善安全生產條件,強化現場管理和隱患整改,切實把各項安全生產防范措施落到實處。
四、要對安全生產堅持強有力、強有效的組織領導
1、要精心組織,強化領導??h安委會要切實強化對各專項整治活動的組織領導,及時召開調度會、協調會,進行督促檢查和落實。各成員單位要認真學習有關安全生產工作的文件精神,牢固樹立安全發展理念。各牽頭部門要根據本行業的實際情況,制定具體的工作方案,增強可操作性,突出針對性,確保實效性。各鄉(鎮)要進一步強化對轄區內安全生產檢查督導,督促企業和有關單位主動做好隱患排查和整改工作。
2、要密切配合,齊抓共管。安全生產涉及面很廣,需要各方面通力合作。各級各有關部門要從自身職能出發,履職盡責、密切配合、協調工作??h安委會及其辦公室,要充分發揮綜合協調作用,及時組織開展安全隱患排查和安全生產專項行動,發現重大安全問題,隨時向縣委、縣政府匯報。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作,使安全生產工作真正落到實處,真正發揮效益。
3、要嚴格執法,認真負責。在安全隱患排查和專項行動中,各有關部門要嚴格執法,認真開展工作,做到嚴把“三關”:
一是嚴把檢查督促關。要重點搞好檢查、督導和整改工作,對在檢查中發現的隱患,一個不漏,分類排隊,登記在案,限期整改。
二是嚴把技術規范關。要及時認定安全隱患,按照技術規范要求,限期整改,對達不到整改要求或拒不整改的單位,要依法從嚴處理。
春節假期安全工作總結1
一、春節期間堅持“預防為主、綜合治理”的工作方針
加強干部群眾的安全知識宣傳教育工作,狠抓隱患排查治理,建立健全長效機制,堅決做到我轄區節日期間安全事故零記錄。
二、組織領導
成立了春節期間安全工作大排查大檢查活動領導小組。辦事處主任張玲為組長,分管領導武裝部長為副組長,安辦辦公室主任、各安全相關辦公室主任、各村(居)干部為組員,領導小組下設辦公室,辦公室設在安辦,辦公室主任由同志兼任。
三、春節期間排查治理的范圍與內容
(一)排查治理范圍:
1、我轄區內各安全設施等。
2、我轄區內各商販、道路、煙花爆竹等經營場所。
3、隱患整改點。
(二)排查治理內容:
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況。
2、安全生產責任制建立及落實情況。
3、事故報告、處理及有關責任人的責任追究情況。
4、安全基礎工作教育培訓情況。
四、春節期間開展小結
全街道各行業領域,重點是道路交通、道路運輸、危險化學品、消防、建筑施工、電力等領域。我辦村(居)各部門開展安全生產大檢查,各行各業的安全生產檢查10余人次,出動各行業安全檢查組7組次,排除出隱患2項,已整改落實到位2項。
春節假期安全工作總結2
為使油田職工家屬度過一個歡樂祥和的新春佳節,職工醫院按照油田公司《關于加強春節及兩會期間安全環保工作的通知》要求,認真部署各項安全生產工作,確保節日及兩會期間安全無事故。現將安全工作開展情況總結如下:
一、高度重視、認真部署、抓好落實。
我院結合實際情況根據兩節期間安全生產工作的特點,及時下發《關于開展兩節期間安全環保大檢查的通知》,為確保此次自查工作的有效落實,職工醫院成立以院長為組長,各科室主任為副組長,安全管理人員為成員的自查領導小組,做到領導負責,層層布置、層層落實、不留死角、不走過場,具體工作抓細、抓實,查到每一個班組、每一個環節。確定重點、明確責任,確保節日期間各項安全保障措施落到實處,各崗位人員各盡其職、各負其責,確保安全生產。
二、落實專項檢查,做好安全防范
為確保此次自查能夠得到有效落實,我院嚴格按照提前制定的冬季安全環保措施開展各項安全工作,各科室認真開展崗位安全自查自改工作,要求在自查過程中要做到檢查與整改相結合,邊檢查邊整改,以檢查促進整改。檢點放在安全用電和冬季八防(防火、防凍、防滑、防中毒)等幾個方面,特別是對醫院的大型醫療設備、特種設備消毒壓力春節style衣食住行玩鍋和電梯的用電設施是否存在火災隱患、線路老化等問題,進行全面徹底的檢查,共查出安全隱患問題6項,都已通知相關人員和科室進行及時整改,安全辦公室專門對整改情況進行跟蹤檢查,確保檢查中存在的問題不再死灰復燃,做到安全到位。在檢查過程中,檢查人員還對操作人員進行安全教育,說明安全生產的重要意義以及進行安全檢查的必要性,提高其對安全生產的認識。通過以上活動的開展,為春節及兩會期間的安全環保工作打下堅實的基礎。
三、加強應急管理,把好節日安全關我院組織醫務人員進行應急預案的演練,確保突發事件能夠及時、準確、有效的處置。
1、組織成立應急搶救小組,周密制定處置突發事件搶救措施,對關鍵崗位人員進行突發事件應急救援預案的培訓和演練;
2、做好應對突發性的出診準備,配備相應的醫療物質,及時準確的趕赴現場。
3、確保救護車始終保持良好狀態,使醫院現有的一臺救護車完好備用,確?;颊哂密?。
4、節日期間安排領導及相關人員開展安全監督檢查工作,對照崗位HSE檢查表標準,全面的開展檢查工作,發現問題及時進行整改。
四、節日期間工作有序開展,值班人員盡職盡責
我院各科室都排出詳細的節日值班表,并配備副班表,以防緊急情況的發生。必須嚴格落實崗位責任制,明確帶班領導職責,值班人員不許有脫崗、睡崗和酒后上崗現象,一經發現,立即停工處置。醫生電話必須24小時暢通,保證隨叫隨到隨時出診。值班干部必須保證通訊聯絡暢通,遇到緊急情況第一時間掌握信息進行處置,真正做到節日期間人員、時間、領導、電話、預防措施五落實,確保春節及兩會期間油田職工家屬方便就醫。
春節假期安全工作總結3
金廈物業公司認真貫徹落實《沈陽市安全委員會關于xx年春節期間煙花爆竹安全管理實施工作方案的通知》精神,積極采取各種有力措施狠抓春節前大廈安全,現將有關工作情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任。
我公司歷來高度重視安全工作,在春節前,我公司召開了安全工作會議,對春節前安全治理工作進行了統一的部署與要求,各部門進一步加強節日期間安全生產工作的領導,進一步狠抓安全生產工作責任制的落實,嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,明確要求各部門部長要親自研究部署節日期間的安全生產工作,并組織力量深入重點部位,針對薄弱環節制定嚴密的防范措施并加以狠抓落實。
二、加強燃放煙花爆竹宣傳和管理力度
1、從元旦開始,金廈物業利用南門的大屏幕和地下車庫的滾動屏,提示大廈業主嚴禁將煙花爆竹及各類危險品帶入大廈,并加強攜帶物品的檢查。
2、積極配合當地公安分局和派出所的管理要求,在大廈周圍懸掛條幅,向市民宣傳安全燃放煙花爆竹的警示標語,告知市民不許在大廈廣場范圍內燃放。
3、物業公司內務部安排值班人員每隔一小時巡邏一次,發現在重點部位附件燃放煙花爆竹的隨時予以制止,發現安全隱患的及時報告,物業公司采取措施加以解決。
三、切實加強節日期間的值守應急工作。
1、金廈物業公司在春節期間,進一步落實了24小時值班制度和領導帶班制度。明確要求各部門主要領導及有關人員通訊設備要暢通無阻,確保值班工作的正常運轉和聯絡暢通。
2、認真做好值班信息的報送工作,及時把握情況溝通信息,遇有重大情況按規定及時、如實上報。
3、認真做好應急救援措施的制定和落實,確保應急設施和人員一旦發生重大安全事故,能按規定及時啟動應急預案,快速反應,妥善處理。
四、認真組織開展春節前安全生產大檢查工作。
1、金廈物業公司根據市局關于做好春節期間安全工作的相關要求,1月17日下午4:30與交易中心主要領導召開了重點部位防火工作現場會議,主要就地下一層檔案館的兩個出口防火工作做了部署。
一、管理原則
各企業要按照“誰用人,誰負責”的原則,切實擔負起本企業(含外包)疫情防控的主體責任。
二、管理對象
1.企業屬地在我縣的縣外復工返崗員工及其家屬。
2.企業屬地不在我縣的縣外復工返崗員工及其家屬,由企業在羅產業鏈企業負責參照執行。
湖北以及周邊重點疫情地區尚未返羅的員工暫時不得返崗。
三、職責分工
鄉防控肺炎疫情工作應急指揮部全面領導全鄉企業復工返崗工作,貫徹落實中央、省、市、縣加強疫情防控、支持企業復工返崗的有關精神。執行縣委關于加強我縣疫情防控、支持企業復工返崗研究部署的各項措施。相關工作組、部門及企業分工如下:
(一)復工復產工作組職責
負責全鄉企業復工返崗工作,制定全鄉企業復工返崗的各項措施,協調、指導、督促各部門、各工作組有關工作,全面掌握全鄉企業復工返崗情況。對企業復工返崗管理情況、落實“十項措施”情況進行檢查。
1.制定本鄉轄區企業復工返崗管理工作總體預案,建立領導小組,落實領導包企制度。
2.負責轄區內企業復工返崗管理工作預案、隔離點現場審核;出具企業縣外復工返崗員工通行證。
3.審核企業隔離點設置方案,并幫助企業設立隔離點。
4.督促企業落實復工返崗管理工作,定期巡查,對未嚴格按照要求落實返崗條件的企業予以停電、停產處理。
(二)部門職責
1.企業業主:來羅復工返崗人員經縣體溫檢測組核對《企業縣外復工返崗員工通行證》確認無誤后,由各企業在2個小時內將員工接回。
2.集中觀察點工作組:制定隔離點標準,指導督促各企業規范設置隔離點。
3.督查督辦組:加強督促檢查,對不按照要求落實企業復工返崗工作的相關單位及責任人,予以嚴肅問責。
4.企業站:指導和監督工業企業落實縣外人員復工返崗管理工作。
5.農業服務中心:指導和監督農業企業落實縣外人員復工返崗管理工作。
6.市場監督管理所:指導和監督商貿企業及個體工商戶落實縣外人員復工返崗管理工作。
7.公路站:指導和監督交通運輸企業落實縣外人員復工返崗管理工作。
8.規劃站:指導和監督建筑企業(含企業在建工地)落實縣外人員復工返崗管理工作。
9.安辦:指導和監督企業復工返崗期間的安全生產工作。
(三)企業職責
1.結合本企業實際,制定企業(含外包)復工返崗管理工作預案、安全生產工作方案,報我鄉審批。方案內容主要包括:①成立領導機構,明確成員職責、聯系人員(小微企業可不成立領導機構但必須指定專人負責);②隔離措施,包括設立隔離場所(地點、面積、床位及必備的防護物資等)隔離人員監管(企業指定專人負責,每天體溫監測不少于2次并登記監測情況,安排專人送餐);③防護物資儲備情況;④防護措施,包括員工錯峰分批分餐就餐,員工個人防護,定期定時消毒消殺,疫情防控宣傳等。
2.結合本企業實際,根據企業隔離場所床位數量,妥善做好員工錯峰、分批返崗安排計劃。
3.員工在隔離期內如有發熱、咳嗽等癥狀,要立即上報我鄉,并送縣指定醫院治療,同時由我鄉上報縣疫情防控指揮部,按程序處置。員工隔離期滿解除隔離后,應報我鄉備案。
四、實施步驟
1.企業要嚴格落實“十條措施”(詳見附件1)要求,在
擬復工復產前向我鄉報備,經我鄉現場審核符合條件后即可復工復產。
2.企業根據實際,提前做好縣外復工返崗員工錯峰、分批返崗安排計劃,制定企業復工返崗管理工作預案、企業安全生產方案報我鄉備案;經審核后,匯總報備縣企業復工復產工作組。
3.我鄉根據企業復工返崗管理工作預案,出具《企業縣外復工返崗員工通行證》,并報備縣體溫檢測組。
4.員工抵羅后須簽訂《縣企業縣外復工返崗員工承諾書》,由企業攜帶《企業縣外復工返崗員工通行證》,指定專車接回員工。
5.企業接回員工后,將員工安置到指定隔離點,隔離監測14天,解除隔離后報我鄉備案方可上崗。
五、違規處理
企業復工復產工作組、督查督辦組要加強對本方案實施落實的督促檢查。企業未落實本工作方案,造成復工返崗期間發生疫情傳播、擴散的,將予以停產停工,并從嚴從重予以處罰構成犯罪的由司法機關根據有關法律追究相關責任人刑事責任。返崗員工謊報瞞報漏報,造成疫情擴散的,將依法追究相關責任。
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀,堅持以人為本的安全發展理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護生命”的觀念,深化和推進隱患排查治理各項工作;強化安全生產責任意識,落實各項工作措施,著力整治各類事故隱患,為推進我市“一高兩進”三步走戰略目標提供良好的安全保障。
二、工作目標
在年廣泛開展“安全生產隱患排查治理年”活動的基礎上,進一步建立健全隱患排查治理長效機制,全面排查、治理事故隱患和薄弱環節;進一步落實企業安全生產主體責任,不斷提高從業人員安全素質,提高企業安全生產條件和事故防御、應急救援能力;進一步落實各級各有關部門的安全生產監督責任,強化監督檢查,確保全街道安全生產各項工作任務和目標的順利實現。
三、工作對象和范圍
深化安全生產隱患排查治理的對象和范圍主要是:礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業;道路交通、水上交通等交通運輸企業和設施;漁業、農機、水利、旅游等單位;醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
四、工作分工
生產經營單位是事故隱患排查治理的責任主體,其主要負責人必須對本單位隱患排查治理工作全面負責。街道各科室職責分工如下:
(一)經濟發展科負責組織礦山、化工、煙花爆竹、鍋爐、壓力容器等安全生產隱患排查治理工作。
(二)城市發展科負責地質災害、建筑施工領域等安全生產隱患排查治理工作。
(三)社會治安綜合治理科負責全街道交通、消防等安全生產隱患排查治理工作。
(四)社會事業科負責學校、醫院、文體娛樂場所等安全生產隱患排查治理工作。
(五)農業綜合服務科負責農機作業、水利水電工程建設等安全生產隱患排查治理工作。
五、工作步驟
(一)發動部署階段(年月下旬)。在去年開展“安全生產隱患排查治理年”的基礎上,街道各相關科室要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署,要制定本行業(領域)深化隱患排查治理工作的具體指導實施意見;各企事業單位要按照街道的部署和要求,結合單位實際,研究制訂工作方案,落實隱患排查治理措施。
(二)實施階段(年月下旬至月底)。各生產經營單位要組織本單位進行隱患排查。街道相關科室、各村(社區)要組織、督促、指導各生產經營單位進行全面排查,重點排查安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等、通過排查,建立完善隱患排查治理臺帳,并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。在全面排查的基礎上,各有關單位應按照安全生產法律法規的要求,對安全隱患堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要制訂整改計劃,落實整治資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強隱患監控,嚴防各類安全生產事故的發生。
(三)督查驗收階段(年月至月)。迎接由安監和其他有關部門參加的督查組對我街道深化隱患排查治理工作情況進行的督促檢查,主要內容包括企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應急措施制訂情況等。
六、工作要求
(一)提高思想認識。深化隱患排查治理工作是學習和實踐科學發展觀的一項重要舉措,要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認識,克服松懈麻痹思想和厭煩情緒,切實加強領導,將隱患排查治理與中心工作緊密聯系起來。街道各相關科室負責人要親自部署,要在分管范圍內精心組織,認真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題,確保措施落實、工作迅速、效果明顯。
(二)全面落實責任。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,認真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位,隱患排查治理情況應當每季進行統計分析,并按照隸屬關系,于本季度末前向街道書面報送統計分析表。對重大事故隱患,一經發現立即上報,并逐級上報至市安委辦備案。
街道各相關科室、各村(社區)是隱患排查治理的監督指導主體。要將隱患排查治理作為安全生產責任制考核的一項重要內容,根據工作實際,成立相應的組織機構,負責深化隱患排查治理的領導、協調、信息報送、數據統計等相關工作。要建立完善生產經營單位隱患排查治理工作臺帳,記錄每個生產經營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況;完善對生產經營單位監督檢查、行政處罰等臺帳建設。各村(社區)要將隱患排查治理情況信息及數據于每季末報街道辦事處。
(三)突出工作重點。街道相關科室、各村(社區)要結合本單位實際,切實加強對重點行業(領域)重大事故隱患的整治,嚴密防范重特大事故的發生,切實保障人民生命財產安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監管結合起來,嚴把安全生產關;要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來,大力推進安全生產標準化活動,積極推行生產經營單位動態分級分類管理,切實改善安全生產基礎條件。
為切實抓好全區安全生產隱患排查治理專項行動,根據市政府辦公廳《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的實施意見》(合政辦〔20****〕25號)精神,結合我區安全生產工作實際,提出如下實施意見:
一、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動,全面排查治理重點行業和領域事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度,進一步落實企業的安全生產主體責任和政府的安全監管主體責任,有效防范和遏制重特大事故的發生,促進全區安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工等高危行業的生產經營單位;冶金、機械、交通運輸等企業;農機安全、渡船渡口等重點領域;學校、醫院、水利等單位;人員密集場所,以及其他行業和領域近年來發生死亡事故的單位。同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查政府的安全監管責任落實情況,以及打擊非法建設、生產和經營的情況。
三、實施步驟
本次安全生產隱患排查治理專項行動分5個階段進行:
(一)安排部署階段:5月30日-6月8日。區相關部門按照責任分工,根據國家和省、市安委辦文件精神及隱患排查治理有關要求,結合我區實際情況,抓緊制訂各重點行業和領域隱患排查治理專項行動方案,于6月8日前報區安全生產委員會辦公室備案。各街道辦事處、鎮人民政府和****工業區管委會結合本地實際,于6月8日前,研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案,并報區安全生產委員會辦公室備案,同時督促企業認真落實。專項工作方案應包括工作目標、檢查范圍和重點、實施步驟、工作要求等內容。
根據安全生產職責和上下對口的原則,區有關部門牽頭負責相關行業和領域的隱患排查治理工作。
區安監局負責金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹等高危行業和冶金、機械行業的隱患排查治理工作。
區經貿委負責區屬國有、集體企業的隱患排查治理工作。
區公安分局負責人員密集場所、消防等重點領域的隱患排查治理工作。
區建設局負責建筑施工、道路交通運輸企業、水上交通運輸、渡船渡口等行業和領域的隱患排查治理工作。
區農委負責農機安全的隱患排查治理工作。
區水務局負責水利單位的隱患排查治理工作。
區教育局負責學校的隱患排查治理工作。
區衛生局負責醫院等醫療機構的隱患排查治理工作。
區文化局、區林業局、區商務局、區工商分局等其它相關部門,按照職責分工,負責相關行業的隱患排查治理工作。
特種設備的隱患排查治理工作由權屬單位主管部門負責,無主管部門的由所在街道、鎮,****工業區負責。
(二)企業自查自改階段。6月9日-6月30日。各類生產經營單位按照本通知要求,依據國務院安全生產委員會辦公室和地方政府印發的指導意見,結合自身的特點,制訂具體工作方案,開展安全生產自查自改工作,全面治理事故隱患,并認真填報《****區安全生產隱患排查治理情況登記表》。一時難以治理的要制定計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控。企業要于6月25日前將排查治理情況和《****區安全生產隱患排查治理情況登記表》,按照屬地或隸屬關系及時上報所在街道、鎮,****工業區及區安全監管和行業主管部門。在此期間,區安全監管部門和有關行業主管部門及各街道、鎮,****工業區要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。
(三)檢查階段。7月1日-7月10日,各街道辦事處、鎮人民政府,****工業區管委會和區有關牽頭部門組成檢查組,對本行政區域、負責隱患排查治理工作的相關行業和領域,開展安全生產隱患排查治理工作情況檢查。主要內容包括:一是查企業安全生產主體責任落實情況;二是查隱患排查治理工作開展情況、存在的問題和應急措施制訂落實情況;三是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查打擊非法建設、生產和經營情況。各街道辦事處、鎮人民政府,****工業區管委會及區有關牽頭部門要在7月10日前,將隱患排查治理書面總結和《****區安全生產隱患排查治理情況匯總表》一并報區安全生產委員會辦公室。
(四)區政府督查階段。7月11日-7月20日。區政府將召開一次專題會議,聽取各街道、鎮,****工業區及區有關部門開展安全生產隱患排查治理工作情況的匯報。同時,區政府成立由分管副區長掛帥的督查組,對各級各部門開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督查。區安委辦對全區安全生產隱患排查治理工作進行認真總結,做好迎接國務院和省、市政府安全生產委員會督查的準備工作。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和政府對排查出的重大隱患是否治理到位、隱患排查監管機制是否建立健全、應急救援措施是否落實等情況。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導,落實責任。各級各部門要高度重視,認真組織學習《國務院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》,深刻領會精神實質,提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識,把此次專項行動作為重點工作、基礎工作來抓,作為深化安全生產“落實年”、“攻堅年”的重大措施來抓,促進全區安全生產狀況進一步穩定好轉。各級各部門要認真落實行政首長負責制,成立由主要負責人任組長的領導組,明確責任,狠抓落實。區各牽頭部門要結合本行業、本領域的實際,制訂切實可行的工作方案,并明確分工,密切配合。各街道、鎮,****工業區及各單位要采取措施將本通知和有關部門制訂的隱患排查治理指導意見,以及本地區、本單位的安排部署,落實到重點行業領域的每個生產經營單位和其它相關單位,不留死角。
近年來,我鄉安全生產形勢總體穩定,但一些行業和領域的安全隱患仍大量存在且尚未得到有效治理,為進一步加強安全生產工作,消除安全隱患,預防和減少安全生產事故的發生,促進我鄉安全生產形勢持續穩定好轉。根據__辦[2015]8號文件精神,現就我鄉2015年安全隱患排查整治制訂如下計劃:
以“十”、“十八屆四中全會”精神為指導,堅持科學發展、安全發展的理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極開展“安全隱患排查整治”活動,著力落實安全責任,整治安全隱患,創新監管手段,強化安全措施,建立長效機制,促進安全生產形勢持續穩定好轉,確保人民群眾生命財產安全,為我鄉經濟社會又好又快發展營造安全、穩定的環境。
通過開展“安全隱患排查整治”活動,進一步落實企業的安全生產主體責任和政府及部門的監管主體責任;全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題;建立健全危險源監控機制和隱患排查整治長效機制,確保安全隱患及時整治,有效防范、遏止事故發生,全面完成安全生產目標任務。
“安全隱患排查整治”活動的對象和范圍主要是礦山、建筑施工、電力等工礦企業;道路交通等交通運輸企業;漁業、農機、水利、重點工程建設等單位;醫院、學校、人員密集場所、地質災害點以及煙花爆竹、食品藥品等其他有關行業和領域。
按照“誰主管誰負責”的原則,在鄉政府的統一領導下,各站所辦事處分工負責,密切配合,認真組織實施“安全隱患整治”活動。
1、礦山、危化品相關單位、煙花爆竹、食品藥品等行業安全隱患排查整治工作由鄉安辦牽頭組織實施。
2、道路交通事故多發點地段排查整治工作由鄉交管站牽頭組織實施。
3、建筑施工領域安全隱患排查整治工作由村鎮建設辦牽頭組織實施。
4、地質災害點安全隱患排查整治工作由國土所牽頭組織實施。
5、企業用電安全隱患排查整治工作由供電所牽頭組織實施。
6、農機和漁業安全隱患排查整治工作由鄉農技牽頭組織實施。
7、學校和醫院安全隱患排查整治工作由分管領導牽頭組織實施。
8、人員密集場所由派出所牽頭組織實施。
1、動員部署階段(3月20日前):結合本鄉實際,制訂“安全隱患排查整治”具體工作方案,精心組織、廣泛動員,將“安全隱患整治”活動的時間安排、隱患整治要求等向社會,并公布舉報電話接受群眾監督和舉報,提高生產經營單位整改隱患的自覺性。
2、全面排查階段(全年):組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查生產經營單位安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展隱患排查工作。4月底前,重點要加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查。5月至9月,圍繞汛期安全,做好礦山、水庫、地質災害點、學校、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作。第四季度,針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點,深入推進工礦企業、交通運輸、建筑工作、消防等安全隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故的發生。通過排查,進一步完善隱患排查臺帳,并對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔,建立事故隱患庫。
3、隱患整治階段(全年):在全面排查的基礎上,各鄉級有關部門應按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,充分運用經濟、行政
和法律手段,加大行政執法力度,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對重大安全隱患單位,要逐級上報,及時上報市安委辦和有關主管部門,實行分級掛牌督辦,加大整改力度,并向社會公開,接受社會監督。1、加強領導,落實責任。鄉政府成立由鄉長鮮軍為組長,人大主席杜鵬程、副鄉長于先鈞為副組長,張國堯、秦天禹、馮長春、嚴云抒、王國洪、文成、邱志洪、吳澤遷、派出所工作人員為成員的“安全隱患排查整治”活動領導小組,辦公室設在鄉安辦,杜鵬程同志兼辦公室主任,張國堯同志為工作人員,聯系電話:8764055。要進一步強化政府及有關部門行政首長負責制和企業法定代表人負責制,建立健全安全隱患排查治理機制,狠抓工作落實。各有關部門要加強協調配合,形成合力,進一步完善齊抓共管的工作格局。
2、廣泛發動,群防群治。各類生產經營單位要充分調動職工群眾的積極性,緊緊依靠技術管理人員和職工,發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,組織職工全面細致地查找各類事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
3、突出重點,強化督導。要結合實際,突出工作重點,加強督促檢查和指導,切實消除事故隱患。要強化安全生產執法,創新監管機制,嚴厲查處安全生產違法行為。加大安全投入,提高企業的安全生產管理水平,增強事故防范能力。要把開展“安全隱患排查整治”活動與落實安全生產治本之策結合起來,全面強化安全生產基礎。
4、立足當前,著眼長遠。以“安全隱患排查整治”活動為契機,既要治標,著力解決當前安全生產中存在的突出問題,更要注重治本,完善政策措施,加強制度建設,建立安全生產的長效機制,堅決防止產生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系,加強應急管理。
國慶節將至。為確保廣大人民群眾過一個歡樂、安全、祥和的節日,為黨的*大勝利召開營造良好的安全穩定環境,現就切實做好節日期間安全生產工作通知如下:
一、從講政治高度,重視國慶節期間的安全生產工作
各地、各部門、各單位要從踐行“*”重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,扎實推進社會主義和諧社會建設的高度,切實加強對節日期間安全生產工作的領導,認真落實政府監管責任和企業安全管理主體責任,抓好各行業、各領域特別是易發生群死群傷事故的重點行業、重點領域和重點部位的安全工作。主要領導要親自掛帥、親自抓,分管領導要具體抓,一級抓一級,層層抓落實。特別是國慶節來臨之前,各地、各部門負責同志要親自研究部署本地區、本部門、本單位節日期間的安全生產工作,并督促檢查落實情況,堅決防止重、特大事故的發生。各生產經營單位要周密細致地制定工作方案,狠抓安全生產各項措施的落實,加強對設備設施的檢查和維修,及時消除隱患。對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,嚴防節日期間發生生產安全事故。
二、要切實加強公共聚集場所和交通運輸方面的安全監管
各地區、各有關部門要高度重視節日期間公眾聚集場所安全,立即組織對游船、索道等游客運載工具和大型游藝機等設備安全情況進行全面檢查,加強設備維護和管理,達不到安全要求的一律停止運營。對國慶節期間舉辦的節慶、體育、文化、娛樂和其他大型聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發生。消防部門要加大監督檢查力度,認真排查事故隱患,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、娛樂場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所等重點消防場所和單位的安全檢查和整治,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。
公安、交通、鐵道、民航等部門要加大交通安全監管和執法力度,安全監管機構要密切配合嚴肅查處各種違法違規行為。交通、鐵道、民航等部門的有關機構要根據客流量和氣象天氣情況,合理安排船期、車次、航班,確保旅客出行安全。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛和不具備從業資格的人員違章駕駛。要對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查,防止帶病運營,尤其要嚴禁農用車(船)載客,嚴禁車船超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車(船、飛機)。各地方政府、海事、交通、港務等部門要加強渡口、渡船的安全監管,尤其是徐聞縣政府、湛江海事局和市港務管理局要加強瓊州海峽的安全監控監管,落實安全管理措施,有效地防范水上重特大安全事故發生。
三、要切實加強危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山的安全監管
各級安全監管、交通部門和各有關部門要加強危險化學品運輸安全監管,嚴防危險化學品運輸過程中發生液氯、液氨、石油液化氣等泄漏和爆炸事故。特別是要認真吸取山東德齊龍化工集團有限公司“7·11”爆炸事故的教訓,繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法生產經營的企業和銷售點。
針對煙花爆竹生產逐漸進入旺季,非法生產經營活動抬頭的情況,各地要認真貫徹落實國務院安全生產委員會《關于進一步嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的通知》,建立地方政府統一領導,安全監管、公安、質檢、工商等參加的聯合執法機制,嚴格運、儲、銷各個環節的監管,堅決取締非法生產經營窩點,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。同時,要貫徹《煙花爆竹經營許可實施辦法》(國家安全監管總局令第7號),依法落實煙花爆竹銷售許可制度,合理調整布局,保證安全條件和安全措施的落實。
各地、各有關部門和非煤礦山企業要防止和杜絕節日期間超能力、超強度、超定員生產,嚴厲打擊違法生產行為,采取鐵的手腕,狠狠打擊和取締非法開采活動。要繼續深入開展非煤礦山專項整治,推行安全標準化,落實防范措施,有效地防范滑坡、坍塌等傷亡事故發生。
四、要切實加強建筑施工、民爆器材等其它行業和領域的安全監管
各級建設行政主管部門和有關部門的安全監管監察機構要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,切實加強對施工人員的安全教育,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
各地、各有關部門要認真落實民爆器材生產、經營、使用等環節的安全管理制度和管理責任,依法嚴厲打擊非法生產經營的行為,并妥善做好已關閉或停產企業的藥料、成品、半成品處置存放工作。
要全面加強對冶金、有色、建材、輕工、紡織、電力等行業和領域的監督檢查,及時發現和消除事故隱患。市、縣(市、區)安全監管和有關部門的安全監管機構要嚴格監督執法,嚴肅查處各類違法違規行為,對違章違紀、蠻干亂干導致發生事故的,要嚴格責任追究,依法從嚴、從重處理。
五、要建立健全應急救援預案,加強節日應急值守工作
一、基本原則
按照“統一部署、政府主導、部門協作、群眾參與”的原則,同時房屋產權人、使用人、物業管理部門、安全網格員等有關責任主體參與,組織開展這次老舊樓房和房屋裝飾裝修排查整治工作。
二、排查范圍
本次老舊樓房和房屋裝飾裝修安全排查工作重點排查2005年以前建造的年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的磚混結構樓房;重點檢查商場、酒店、賓館、超市、學校、幼兒園、醫院、養老院、餐飲、娛樂等人員密集場所和因裝飾裝修改變主體結構的住宅或經營場所。
三、排查內容
1、重點檢查老舊樓房整體危險的房屋是否已經拆除;局部危險的房屋是否停止使用;有危險的房屋是否采取有效措施解除危險。
2、裝飾裝修涉及拆改主體結構、存在結構加層改造、擅自改變房屋結構和用途,明顯加大使用荷載的房屋是否存在安全隱患。
3、明確排查房屋的物理狀況、產權和使用狀況,日常管理是否及時到位等情況。
四、責任分工
本次老舊樓房大排查工作時間緊、任務重、要求高,相關部門(單位)要高度重視,密切配合,通力協作,按時保質保量完成各項工作任務。具體分工如下:
1.市住建局負責貫徹落實老舊樓房和房屋裝飾裝修安全排查相關政策,制訂工作實施方案,重點檢查建筑主體結構有無影響結構安全的裂縫和變形情況,地基、基礎是否有沉降,并提供安全排查技術指導,對于難以確定安全狀況的房屋報將聘請具備房屋安全鑒定資質的機構組織鑒定。做好資料收集、匯總上報工作,及時為市委、市政府決策提供第一手資料數據。
2、市城管局與市自然資源局負責通過現場檢查和與房屋產權人、使用人、物業管理企業調查的手段,排查房屋建筑是否存在擅自變動建筑主體和承重結構;是否存在違反原設計規劃擅自加層加大荷載的房屋、是否存在擅自搭建建筑物、構筑物危及使用安全的房屋。
3、市應急局負責監督指導老舊樓房大排查涉及的部門(單位)、企業和個人做好安全生產工作,發揮安全生產網格化監管體系的優勢,通過安全生產網格員引路,摸清管理范圍內的基本情況,提供影響房屋安全方面的信息。
五、實施步驟
1、準備階段(3月10日—3月15日)。各部門組織專人參加此次老舊樓房和房屋裝飾裝修安全排查,選派懂業務、責任心強的同志參加,并做好本單位的工作統籌安排,在檢查過程中各部門不得因故缺失,如確有特殊情況,由各單位組織人員替補,保障工作的持續性。
2、排查整改階段(3月16日—4月16日)。建立排查臺帳,并結合實際制定相應的對策措施。發現的重大安全隱患要及時上報,并采取有效措施防止發生房屋坍塌安全事故。
3、總結上報(4月17日—4月25日)。市住建局將綜合各部門的意見對發現存在安全隱患的房屋排查、整改落實情況報送市政府。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀和市委、市政府對安全生產提出的“安全生產基礎落實年”工作要求,進一步強化兩個主體責任,突出抓好重點行業(領域)的隱患排查治理工作,實現安全生產隱患排查治理制度化、規范化、經?;乐购蜏p少一般事故,遏制重特大事故的發生,為“保增長、重民生、促穩定”提供安全保障。
二、范圍和內容
(一)排查治理范圍:
1.危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業的生產經營單位;
2.文化娛樂場所、網吧、醫院、學校、賓館、飯店、宗教活動場所、“三合一”場所、出租房等人員密集場所;
3.規模以上工業企業和20*、2009年度發生生產安全死亡事故的單位;
4.各部門相關的重點單位。
(二)排查治理內容:
生產經營單位安全管理組織體系、規章制度、設備設施、事故防控、安全臺帳等方面存在的問題和薄弱環節。
三、工作目標
(一)進一步落實生產經營單位(組織)隱患排查治理主體責任。督促生產經營單位按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)的要求,組織開展本單位隱患排查治理工作。有條件的高危行業、人員密集場所、規模以上工業企業等生產經營單位(組織)要基本實現網上自主上報隱患排查治理報表;沒有條件的生產經營單位(組織),按時向街道安監所書面上報隱患排查治理工作情況。
(二)高危行業、人員密集場所、規模以上工業企業隱患排查面要達到100%,一般隱患整改率要達到95%以上。
(三)重點行業(領域)安全監管部門(安監所、派出所、城區建設辦、*交管站、社會事務辦、經濟發展辦等)打擊“三非”(非法建設、生產、經營,下同)深入開展,影響安全的非法生產經營現象得到明顯改觀。
(四)重大事故隱患治理有效推進,各村(社區)、企事業單位、機關各大辦和有關單位要按照《*市重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法》(慈政辦發〔2009〕14號)的規定,落實監管責任,確保掛牌督辦的重大事故隱患年度整改率不低于95%;確實難以整改的重大事故隱患100%落實相應安全措施,確保不發生生產安全事故。
四、工作分工
各村(社區)、企事業單位、機關各大辦和有關單位要結合隱患排查范圍內行業(領域)特點,圍繞隱患排查治理制度化、規范化、經常化的工作目標,制定具體的實施方案和指導意見。分工如下:
(一)街道辦事處:
1.負責制定本街道隱患排查治理工作實施方案,明確任務,落實責任;2.全面組織本街道范圍內規模以上工業企業(除高危行業、人員密集場所外)和20*、2009年度發生生產安全死亡事故單位及本地區確定的重點單位開展隱患排查治理工作,組織開展隱患排查單位有關人員培訓,明確隱患排查治理要求和責任,及時督促、指導生產經營單位(組織)網上或書面報送隱患排查治理工作信息,并對隱患治理情況進行督促、檢查,督促生產經營單位完善隱患排查治理工作臺帳;
3.負責定期報送本地生產經營單位隱患排查治理工作信息;
4.配合市級有關部門開展高危行業生產經營單位和人員密集場所開展隱患排查治理工作。
(二)各村(社區)、企事業單位、機關各大辦及有關部門:
1.負責制定本村(企業、單位)隱患排查治理工作指導意見,明確任務,落實責任;
2.按照街道辦事處的要求,全面組織生產經營單位和人員密集場所及本部門確定的重點單位開展隱患排查治理工作,組織開展隱患排查單位有關人員培訓,明確隱患排查治理要求和責任,及時督促、指導生產經營單位書面報送隱患排查治理工作情況,并對隱患治理情況進行督促、檢查,督促生產經營單位完善隱患排查治理工作臺帳。
3.負責定期報送本村(社區)、企業、有關部門隱患排查治理工作情況(報鎮安監所)。
重點行業(領域)分工如下:
危險化學品、煙花爆竹等工礦商貿企業安全隱患排查治理工作由街道安監所牽頭組織實施。人員密集場所、“三合一”場所、出租房等消防安全隱患排查治理工作由*派出所牽頭組織實施。
道路交通設施及危險路段安全隱患排查治理工作由*交管站牽頭組織實施。
特種設備、民爆器材經營安全隱患排查治理工作由經濟發展辦(工業線)牽頭組織實施。
重點建設工程、房屋建筑工程施工和市政公用工程等基礎設施安全隱患排查治理工作由城區建設辦牽頭組織實施。
水利工程建設、農機、漁業等安全隱患排查治理工作由經濟發展辦(農業線)牽頭組織實施。
學校、醫院、網吧等安全隱患排查治理工作由社會事務辦牽頭組織實施。
宗教活動場所安全隱患排查治理工作由社會事務辦牽頭組織實施。
電力設施安全隱患排查治理工作由城區供電所牽頭組織實施。
五、實施步驟
按照市安委會的統一部署,結合我鎮實際,全街道深化隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(2009年4月15日前)
1.街道安全生產領導小組及辦公室作為街道“安全生產年”深化隱患排查治理工作領導小組及辦公室,辦公室設在街道經發辦,制訂工作方案,開展動員部署。
2.各村(社區)及有關部門要建立和健全組織,制定工作方案,開展再動員、再部署。
3.各村、企事業單位及有關部門要按照街道辦事處的統一部署和要求,研究制訂工作方案和指導意見,確定本村、本部門重點單位,落實隱患排查治理措施。
(二)實施階段(2009年4月16日至10月底)
1.高危行業、人員密集場所、規模以上工業企業等生產經營單位依照有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類生產安全事故發生。
2.街道安監所對規模以上工業企業(除高危行業、人員密集場所外)和20*、2009年度發生生產安全死亡事故單位及本街道確定的重點單位隱患排查治理進行督查指導,每年不少于兩次;對本街道范圍內重大事故隱患治理實施監督檢查。
3.各村(社區)及有關部門對監管企業、下屬單位隱患排查治理情況進行督查指導,每年不少于兩次。
4.街道安監所要做好隱患排查治理信息統計報送,督促協調各村及有關部門開展工作,并加強督查指導。
(三)總結驗收階段(2009年11月至12月底)
請各村(社區)、企事業單位、機關各大辦、有關部門于11月1日前將深化隱患排查治理工作情況報街道安監所,街道排查治理辦公室要做好相關準備,迎接市排查治理辦公室的考核驗收。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各村(社區)、各有關部門要務必高度重視隱患排查治理工作,主要負責人要親自部署,分管領導要在分管范圍內精心組織,認真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題,確保工作進展迅速有效;要結合實際情況,制定全面、科學、具有操作性的深化隱患排查治理工作方案;要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金保障。
(二)突出重點,狠抓落實。各村(社區)、企事業單位、機關各大辦、有關部門要結合本地、本部門實際,切實加強對重點行業(領域)重大事故隱患的整治,集中攻堅整改,著力解決一批老大難問題,嚴密防范較大及較大以上事故的發生,切實保障人民生命財產安全;要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來,大力推進安全生產標準化活動,并結合《浙江省安全生產監督管理局關于印發<工商貿企業安全生產評估分級標準>開展規范化管理工作的通知》(浙安監管綜〔2009〕23號)要求,積極推行生產經營單位動態分級分類管理,切實改善安全生產基礎條件;充分發揮安全中介機構和安全生產專家在隱患排查治理工作中的作用,提高隱患排查治理工作的質量。