時間:2022-03-22 06:03:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保潔公司管理方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、活動時間:2017年2月14日:10:00~17:30(貫穿元宵節整天,獎品兌完即止)
二、活動地點:小區主入口(六號樓與七號樓之間噴水池前)
三、組織單位:小區物業服務中心
四、參與人員:小區業主、住戶
五、活動內容:猜燈謎活動,猜出謎底者將獲得精美獎品。
六、人員具體分工:
1、管理組
(1)整個活動協調由 z 負責, z 協助。
(2)負責采購活動物資。
(3)兌獎處(物業服務心中心前臺),8:00前將兌獎處所用表格及獎品物資擺放到位。
(4)zz 負責燈謎現場布置工作(掛燈籠、謎語張貼工作及現場其它布置等)9:30前布置完畢;
(5)全體工作人員統一穿制服、工服;
(6)活動結束后,協調保潔員清理現場。
2、維修組
z負責現場(懸掛橫幅、飾品、燈籠)的安裝,協助做好場地布置工作。
3、安管隊
(1)z 負責當天活動的安全防范、現場秩序、現場布置工作。
(2)協助綜合組中途燈謎的懸掛
4、保潔員:(安排2名保潔員保潔)
(1) 保潔員要及時清理現場的垃圾,保持場地清潔。
5、兌獎處:
(1)工作人員(zz)負責頒發獎品(兌獎后要將已猜解的燈謎在總表上剔除標注)。
(2)猜對燈謎者可兌換獎品(1張燈謎條兌換1份獎品),猜錯的燈謎回收備用。
(3)在桌子前貼上“兌獎處”字樣的紅紙。
七、兌獎
猜對謎底1張可兌換獎品1份。獎品包括圓珠筆、鉛筆刨、彩色便簽本、小卡通筆記本、橡皮擦、熒光筆、修正液、自動鉛筆、可樂、雪碧等。
小區物業服務有限公司
2017年2月8日
八、資源需求
1、人力需求: 12 人
班組綜合組維修組安管隊保潔員
人數5232
活動物資清單
項 目單價數量費用(元)備注
現場布置物品
紅色打印紙252包50管理處
橫幅3001300馬躍新春鬧元宵 燈謎助興促和諧
燈籠52017000
獎品:
圓珠筆1150150.00
鉛筆刨1100100.00
彩色便簽本1150150.00
小卡通筆記本1.5100150.00
橡皮擦1150150.00
晨光熒光筆1.3100130.00
蠟筆1100100.00
自動鉛筆(帶筆芯)1100100.00
小膠水15050.00
修正帶1.45070.00
卡通尺1.860108.00
可樂、雪碧824200.00兩個燈謎兌換
小燈籠1.55075.00
合計2830.00
(七)、明確活動職責:
1、物業服務公司職責:
(1)、負責審定活動方案、活動通知、活動費用。
(2)、負責對活動全過程督導、控制。
2、管理組職責:
(1)、負責擬制活動方案、活動通知,以及做好活動費用預算工作。
(2)、負責制作謎語、獎劵等工作。
(3)、負責采購活動獎品、道具等物資工作。
(4)、負責活動diyifanwen.com現場布置、攝影、咨詢和解釋等工作。
(5)、負責活動總結,以及活動資料的整理和保管工作。
3、維修組職責:
(1)、負責活動現場布置、安裝等工作。
(2)、負責配合管理組按活動分工要求完成活動相關工作。
(3)、負責協助維護活動現場秩序。
4、安管隊職責:
(1)、負責活動現場布置。
(2)、負責活動現場突發事件處理和維護活動現場秩序。
(3)、負責配合管理組按活動分工要求完成活動相關工作。
5、清潔工職責:
(1)、負責活動現場衛生保潔工作。
八、注意事項
1、活動前保持現場地面干凈;
在****項目物業化管理的大背景下,我物業公司通過招標的形式于2016年6月16日正式進入貴公司***項目部,為項目部提供物業配套服務。我公司15號接到入場通知,16號正式入場進行物業服務工作,為了能夠盡快適應工作環境,完成業主要求的各項工作,我公司各部門工作人員迅速轉變思想觀念調整工作狀態,以積極飽滿熱情的工作態度投入到新的工作當中,由于我公司與萬科物業為戰略合作伙伴,在各項物業管理以及物業工作當中我們引進了萬科先進的管理方式與理念。通過兩個月的磨合以及貴公司相關領導指導之下,我物業工作在穩步順利的開展,現將兩月以來的物業工作情況匯報如下:
物業準備工作:
一、工作區域劃分
根據****公司招標文件要求,我工作人員到達現場之后,針對現場情況進行了二次評估。并對各區域的職能劃分以及工作區域劃分進行了細致的分工,確保各個區域的工作能夠穩步有序及時的完成,為及時對辦公區域以及生活區域進行系統性衛生清理,在入場前期我們每天至少保證不低于10人的保潔人員進行工作。
保潔工作區域劃分;保安工作區域劃分;各區域職能范疇與工作分工,針對這個項目我們制定了物業工作內容以及工作考核的標準;確保各環節準確無誤的進行運轉。
二、人員分工
項目上我們以金字塔管理形式進行人員管理,項目經理下設兩名綜合管理人員,按照我物業公司相關規定,就兩名綜合管理人員進行了細致的職能劃分,兩人分工明確,工作內容詳細,責任到人,確保各個環節無漏洞可追溯。就保潔以及保安人員我們下設隊長以及組長,明確責任管理具體到個人,確保工作能夠及時完成。
為保證工作能夠盡快順利的開展,我們首先對須完成的工作進行了梳理。在保潔人員方面,我們將保潔工作列為首要工作重點。我們以幫扶帶的工作模式,以經驗足的老員工帶入職的新員工,使新員工以最短的時間進入角色,盡快融入到新的工作環境。
就保安的人員我們進行了嚴格挑選,首先我們就保安的年齡進行了嚴格限制;其次就保安進行人員信息歸檔,每人出具無犯罪證明;再次我們的保安隊伍當中超過總人數的40%為退伍軍人,保證了保安隊伍的紀律性以及高素質。
所有工作人員須統一著裝,保證工作人員標識的統一性與美觀性。
三、人員管理
我方就進場工作人員進行了人員崗位設定,并按照公司制定的員工工作管理條例進行人員分工與管理。各崗位人員工作分工明確細致,嚴格按照公司相關條例進行人員管理的同時,就各工種人員還制定了一套績效考核辦法,對工作人員的工作完成情況進行考核。 。
四、人員培訓
針對項目特殊性,我們制定了完善的人員培訓計劃。每月就各工種人員由總公司派遣相關人員進行技能培訓與指導,聽取員工就項目工作提出的優秀意見與建議。一是增強各工種人員的技能水平,二是通過培訓交流尋找工作亮點,在公司內部進行推廣宣傳。
在加強優秀員工的技能宣傳的同時,對提出合理化建議的員工給予獎勵,這樣做不但提高了員工的技能水平, 且大大的加強了員工的主人翁意識,樹立了員工榮辱觀念。
五、工作督導
針對項目我們首次引入萬科物業管理體系,為確保各工作人員工作達標率。就該項目會由萬科物業的專職督導人員進行不定期的督導檢查,確保各項工作能夠及時細致的完成。并對各工作崗位的工作人員進行考核,確立獎懲制度,對于抽查不符合規定的員工進行警告甚至進行辭退。
六、器具設備
為了能夠保證各項工作的順利完成,后期保障工作的穩定性是必不可少的。工欲善其事,必先利其器。
在入場的第一天針對每個工作環境所需要的器具我們進行了充分的準備,其中各規格的拖把5種,總數量30把;針對不同環境使用的抹布,規格有3種,總數量100余條,潔廁刷15把,三種不同規格的掃帚20余把,準備各種84消毒液、消毒水、除臭液、檀香、洗衣粉20余箱。針對項目特殊性,我們在每個洗手間配備水缸一個,總數10個以備停水不時之需。針對以上器具以及損耗品我們進行了充足的儲備。
在保安器材方面,我們的采購均從具有公安備案的專業公司進行采購,確保每名保安1:1的保安器材使用比例,我公司保安器材均達到警用標準,以應對平時的安保工作以及突發事件的發生。
物業具體工作:
一、保潔工作:
1、區域劃分,責任到人
我們針對保潔服務的兩大板塊進行了劃分,針對各個區域的工作量以及工作內容,我們進行了保潔人員工作量合理化核定。對各工作區域進行科學合理的人員安排, 各區域工作人員須在規定時間完成主管區域的工作任務。
2、建立保潔互動機制
雖然各板塊的衛生區域已經劃分,并且各板塊的保潔人員按照規定的時間內完成工作。作為機場項目當中的企業標桿代表,貴公司的機場項目部的臨檢觀摩活動較多,為了能夠配合好業主做好各項活動。我們推出了保潔互動機制,多名保潔相互配合,隨時針對突發性活動進行及時集中的合作配合,確保在最短的時間內保質保量的完成領導安排的各項任務。
3、科學合理化的保潔管理
作為臨建區的保潔工作其中存在許多特殊性。由于處于工地區域,周邊缺乏綠化以及遮擋;工人生活區居住人員繁雜,日垃圾產出量較大;施工現場揚塵較多等一系列因素,針對上述問題我物業公司制定出了科學合理化的保潔管理方案。
針對辦公區衛生,保潔人員在規定時間內清理完衛生之后,須要進行二次巡查,查找保潔漏洞,在查找漏洞期間進行人員崗位互換查找,確保保潔區域工作無漏洞。為確保貴公司員工能有一個舒適干凈的工作環境,辦公區域的保潔人員須在7:30分之前全部完成辦公區域的保潔工作。
工人生活區主要垃圾為白色垃圾以及泥土,我們采用人員分段分工式的保潔方案,保證生活區公共區域的整潔,定期對工會工作站進行細致保潔消毒,確保內部設施的整潔干凈。
現場保潔區域面積雖然較小,但是揚塵較多,為保證現場會議室以及員工培訓室的整潔,我們專門配置一名專職人員進行不間段清掃,確?,F場整潔。
二、保安工作
1、人員編織
在保安人員的選聘方面,我們優先選用年輕的退伍軍人,確保保安隊伍的規范性與紀律性,既保證能夠完成日常安保工作的同時,又能夠有經驗應對突發事件的發生。
所有入職的保安人員須出具無犯罪證明方可聘用。
2、加強人員日常培訓
為提高保安業務工作能力,我公司針對這個項目特聘請特勤退伍軍人一名,作為保安人員日常訓練的教練,日常培訓涵蓋器材培訓以及突發狀況應對方案等,在經過系統訓練我保安業務水平明顯提升。
為了能夠更好的提升保安素質以及工作能力。我們還聘請了具有多年維穩經驗的特勤防暴現役武警作為顧問,隨時對我隊員進行技術與器材指導。
3、安保制度
所有從業保安須要嚴格執行公司制定的該項目安保守則工作制度,并且嚴格執行公司制定的保安人員行為準則,以準則作為工作的依據,以準則約束自己的行為。
4、安保跟隨
由于業主項目屬于機場眾多單位中標桿企業,所以臨檢觀摩的活動比較多,我公司針對這一情況,制定了保安跟隨方案,就所有活動須有兩名保安跟隨,并在活動當天至少有5-6名保安負責安保工作。
5、保安器材
我保安器材均選取專業安保公司進行購買,所有配備設備均達到警用標準,現有警用頭盔10頂,防暴盾牌3個,防暴叉3把,警用橡膠警棍10只,所有保安人員定期對器材進行盤點保養,確保器材的最佳性,以備不時之需。
6、定點巡查
所有保安人員須在規定時間內完成巡邏任務,并將巡邏結果告知保安隊長,及時發現安保漏洞。
三、其他工作
1、為迎接省領導觀摩,對觀景平臺進行跪地式清掃。
2、為迎接臨檢對辦公區外圍道路進行了多次大規模清掃以及垃圾清運。
3、在沒有專業綠化人員的前提下,對施工現場的外圍停車以及內部道路綠化進行了大規模的清除雜草以及綠化保養工作2次,對辦公區所有雜草進行了清理以及綠化保養,有步驟的對工人生活區進行雜草的清理以及綠化保養,共服務綠化面積約4000平方米。
4、在為確定價格的前提下兩個月共清運垃圾總計1400余桶(辦公區垃圾桶11個,生活區垃圾桶45個)。
5、進行多次大型會議服務,并多次進行小招的餐前餐后的衛生打掃。
6、面對業主布置突發任務,在人員不足的情況多次從外部聘請人員完成工作,費用均由我物業公司承擔。
7、完成業主要求的電視媒體宣傳任務,并多次協助業主完成相關活動的策劃。
8、協助業主完成了工人生活區規章制度的制定。
9、針對廁所水壓較低的問題,我單位特聘請專門人員進行廁所的清理,并在每個廁所配備了相應大水桶以備不時之需。
10、針對辦公區劃分專用停車位,對生活區的外來車輛進行車輛管理,杜絕亂停車現象的發生。
四、關于物業工作開展的遇到困難與建議:
1、進場兩個月至今未簽訂合同希望能夠盡快簽訂合同。
2、對于大型臨檢觀摩活動希望業主能夠提前告知,并提出工作內容由我方完成,業主只需要進行督導檢查確認即可。
3、望貴公司能夠委派專職工作人員對我工作進行督導,并對工作能夠提供合理化科學化意見與建議,對我物業工作能夠提供詳盡的工作指導,確保該項目物業化管理能夠樹立標桿。
4、我公司希望能與業主合作,根據共同制定的工人生活區管理制度的相關條款,進行生活區徹底物業化管理,并針對條款相關內容確保實施到位。
5、由于辦公區域、現場區域、生活區域綠化面積較大,且綠化任務量較大,希望能夠在施工現場添置專業綠化人員1名,辦公區、生活區專業綠化人員2名。
6、根據業主監理需要,我方以為監理工作區域配備保安1名,保潔人員(男性)一名。
7、工人生活區的兒童數量逐漸增加,加之場區人員繁雜來往車輛較多,我方建議制定一系列的場區兒童管理制度進行約束與管理。
8、就招標文件當中未確定的相關工作,望與貴公司進行協商,盡快夯實相關未確定條款(垃圾清運、污水處理、化糞池的清理等)。
9、由于相關器材、損耗等均有我公司承擔,,由于人員成本的不斷提高,且無其他費用的補充,希望業主可否進行適當增加管理費或者其他費用。
10、望業主能夠在辦公區內保安室設立視頻監控點,加強安保工作。
保潔員是醫院不可缺少的角色,擔負全院各科的清潔、消毒工作,工作質量的優劣是衡量醫院病房管理水平的指標[1].護士長指導、監督保潔員工作,不僅提高病房管理質量,又使保潔工作更規范,流程更優化,符合衛生學標準。為患者創造一個安全、舒適、優美的治療環境。
1 我院的清潔已承包給保潔公司完成,目前存在的問題
1.1 保潔員自身條件差,由于他們大多來自農村,年齡偏大,文化水平低,衛生習慣差,缺乏相關醫學知識,接受新知識能力慢。
1.2 工作不穩定,流動性大,責任心不強。保潔員工資福利低,家庭狀況多,科室對他們沒有約束力,雖然工作中不斷給予培訓和指導,但在執行各項制度和規程中仍有諸多不足。
1.3 制度不健全,檢查、監督不到位。保潔員由保潔公司管理,在制度的制定和落實上不能按照醫院綜合管理目標方案和控制院內感染的要求,執行標準不明確,監督、考評脫節。
1.4管理不到位,工作不規范。保潔公司為了減少成本,在人員配備,工作流程,消毒隔離,安全防護等方面降低標準,加上保潔員缺乏慎獨精神,有人監督與無人監督保潔質量差別較大,隨意性大。
2 護士長在保潔員管理中的作用重在對環節質量的管理
2.1更新觀念,提高認識,重在責任心。保潔員不僅要清掃垃圾,擦掉灰塵,還要做好消毒隔離,預防交叉感染,使保潔員意識到不潔工作對患者的危害性,不當工作對自己危險性。牢固樹立“我要做”,而不是“要我做”的職業道德理念。
2.2強化培訓,重在掌握醫院感染知識,規范操作,達到質量標準。入科測試,了解保潔員是否樹立清潔、消毒及隔離觀念,掌握清潔區、污染區、半污染區劃分意義,消毒液的使用方法,配置濃度,規范洗手的要求,職業防護方法,保潔工具的標示等。依據薄弱環節,采用邊工作邊培訓指導的方式,用通俗易懂的語言講解他們工作的重要性,指導具體的做法,重復強化達質量標準。
2.3健全規章制度,制定科學的操作流程,重在制度落實質量保證,結合實際制定保潔員工作職責,保潔員工作制度,清潔衛生的質量標準,獎懲和考核制度,科學的操作流程,使保潔員在工作中有理論指導和行為依據[2],獎罰分明。
2.4 加強管理措施,重在監督管理行為,確保衛生保潔做到高起點、高標準、高質量。 建立完善的考評機制,突出以“人本”管理為核心,將定期查和隨時查相結合,護士長將每日衛生檢查評分表,每周消毒檢測表,科室月保潔質量考評表,警告通知書,反饋給院感辦和保潔公司,實行三重監控,強化管理效能,定期召開溝通會,討論和解決工作中存在的問題,找出差距,不斷提高保潔質量。[3]
2.5給予人文關懷 重在人性化管理 護士長要關心保潔員的工作和生活, 主動與他們交流溝通, 提供必要的防護用具, 節假日給予適當的加班費,有困難時及時伸出援助之手,使他們融入科室,產生認同感、歸屬感,把保潔工作做得更好。
3 結語
保潔員的素質和管理質量在一定范圍內也代表醫院的服務質量和形象,通過護士長、院感辦和保潔公司的三重管理監督,加上護士長對各環節質量的重點監控, 為患者營造一個安全、舒適、優美的治療環境。提高了醫院在社會上的聲譽, 確保了醫院的競爭力。
參考文獻:
[1] 李金蘭,熊菊芽.清潔工管理新模式預防醫院感染[J].中國農村衛生事業管理,2009,6:414-415.
一、改革的目標
根據我區環衛工作實際,建立完善市場競爭機制、企業運營機制和有效的監管機制,逐步形成“管干分離、市場競爭”的新型環衛管理體制,實現環衛作業標準化、管理企業化、監督社會化、發展產業化、裝備現代化,使全區環衛工作走向自我發展、自我約束、良性循環的軌道。
二、改革的基本原則
一是積極穩妥、逐步深化的原則。充分考慮到環衛作業的不間斷性,以及廣大環衛職工的承受力和思想轉變的循序漸進性,在維護社會穩定的前提下,積極穩妥的推進改革,做到改而不亂,穩步深化。
二是體現公平、依法推進的原則。在改革中必須體現公開、公正、公平,按勞分配,規范用工,最大限度的維護廣大環衛職工,特別是一線職工的合法權益。
三是協調配合、整體推進的原則。環衛體制改革涉及面廣、難度大,各部門要相互配合,協調推進。在明確改革方案的基礎上,制定完善成熟的配套細則,確保改革整體有序推行。
四是經濟效益和社會效益兼顧的原則。充分考慮環衛工作社會公益性的特點,確保全區環衛作業質量的穩步提高,改革的最終目的在提高效能的基礎上,實現最優化的社會效益。
三、改革的主要措施
(一)組建環衛經營公司
以實現“管干分離”為突破口,在現有環衛人員的基礎上組建保留事業性質的環衛清掃保潔公司、監理公司和收費服務公司,推行事業與企業并舉的“雙軌”運行模式,逐步實現環衛作業、監理、收費工作企業化管理。
1.成立環衛清掃保潔公司。根據全區環衛作業現狀,成立若干個清掃保潔公司。
公司職責:按照環衛作業標準要求,負責所轄區域內道路(小街巷)、無物業管理生活小區的清掃保潔、垃圾清運工作,實現環衛工作全城區覆蓋、無縫隙管理。
核定崗位:區環衛所根據道路清掃面積、難易程度以及勞動定額,合理設置清掃保潔公司的班組和清掃人員的崗位數,按照工作量定人員,定基本經費。公布核定的基本經費和崗位的設置。
人員選聘:清掃保潔公司采取企業化管理,全員聘任,優化組合,雙向選擇。公布清掃保潔公司經理任職資格和條件,在全所范圍內采取競爭擇優、公開答辯的形式,公開招聘清掃保潔公司經理。區環衛所與選聘的公司經理簽訂承包合同,明確雙方的權利義務。環衛所全體職工打破身份界限,由公司經理選聘班組長,班組長選聘班組職工。公司采取企業化管理,實現經理負責制。對于不稱職的工作人員,公司經理按照相關規定,可隨時調整解聘。
績效考核:采取收入和勞動付出相掛鉤的辦法,實行固定工資和考核績效工資??己丝冃ЧべY由公司根據環衛所撥付的考核經費,按照職工的工作表現核發。對于公司結余的經費以及因職工工作不合格扣發的考核工資,只能用于公司的發展和環衛設施的投入,不得挪作它用或占為己有。
2.成立環衛作業監理公司
公司職責:按照區環衛所的委托,根據環衛工作規范和作業標準,對各清掃保潔公司的道路清掃、垃圾清運,小街巷和生活小區的環境衛生管理進行專業的檢查、監督、考評。
崗位設定:區環衛所根據全區環衛作業監理工作量,設定崗位。
核定費用:監理費用主要由兩部分構成:環衛所下撥的考核獎勵基金和監理人員繳納的質量保證金,公布崗位設置和監理費用。
選聘人員:公布監理公司經理任職資格和條件,在全所范圍內采取競爭擇優、公開答辯的形式,公開選聘監理公司經理。選聘后的監理公司經理按照雙向選擇,優化組合的方式,按照一定資格和條件,在全所選聘監理人員。
績效考核:環衛所與監理公司經理簽訂委托服務承包合同,明確雙方的權利義務,通過經濟手段監督公司提供的服務質量。公司采取企業化運作,經理負責制,經理按照有關規定,有權調整解聘不稱職的職工,確定聘用職工績效考核工資的發放。
3.成立收費服務公司
核定基數:根據全區門點、住戶數量,合理測算,確定全區“門前三包”、生活小區有償服務費用承包基數。按照“基數包干、超收獎勵、不足自補”的原則,制定獎懲措施。在全所范圍內公布承包基數和獎懲措施。
人員選聘:公布收費服務公司經理任職資格和條件,在全所范圍內采取競爭擇優、公開答辯的形式,公開選聘清掃保潔公司經理。選聘后收費服務公司經理采取“雙向選擇、自愿組合“的原則,按照一定資格和條件,在全所范圍內公開聘任收費人員。
績效考核:被聘用的人員,每人必須繳納一定數量的風險保證金。全年收費任務完成,風險保證金全額退還。如每月完不成收費基數,則從保證金中扣繳補齊基數。每月超收部分按照比例予以獎勵。收費服務公司經理按照有關規定,有權調整解聘職工,確定職工的浮動考核工資。
(二)建立新型環衛管理體制機制
建立科學合理、職責明確、監督到位、運轉高效的環衛體制,以及管理、作業、監督三位一體的環衛運行機制,形成環衛工作自我發展,自我監督的發展模式。
1.轉變環衛所職能。按照管干分離的原則,環衛所不再直接組織環衛作業,工作職能主要是:負責制定全區環衛發展規劃計劃,確定作業標準和經費定額,負責作業任務的招標發包,作業質量的檢查、考核、評比和服務協調。根據轉變的職能,精簡機構和人員。區環衛所下設綜合辦公室和考核辦公室兩個綜合科室。綜合辦公室負責機關的日常管理,以及人事、工勞、計生、綜治等工作??己宿k公室負責環衛作業定額、標準的制定,根據監理公司的考核對公司撥付經費??剖衣毼辉谌偁幧蠉彙?/p>
2.環衛所與各公司的關系
與清掃保潔公司的關系:根據環衛作業監理公司每月考核各清掃保潔公司的作業質量情況,核撥經費。對連續三個月考核不合格或出現對工作嚴重不負責任,受到市級以上媒體或領導批評的,環衛所可解聘清掃保潔公司經理。對于考核優秀的,環衛所予以獎勵。
與作業監理公司的關系:環衛所平時抽查發現清掃保潔公司作業質量問題,以及市、區有關部門檢查發現問題,環境衛生問題被媒體曝光,一律按合同照約定扣減作業監理公司的監理費用。環境衛生工作考核優秀,或受上級、媒體表揚的,給予一定獎勵。
與收費服務公司關系:環衛所根據每月收費情況,按照合同約定給予收費服務公司獎勵或扣除保證金。負責監督檢查收費人員必須使用行政事業性發票收費;必須嚴格按照收費許可收費,不得超范圍收費;如出現違規收費或私分收費款,不用行政事業性收費發票等違紀現象,將予以正式工待崗、臨時工辭退的處罰。
(三)確立大環衛的工作格局
整合環衛資源,明確管理主體。由環衛所負責全區小街巷和無物業管理的老舊生活小區的衛生清掃保潔,垃圾清運工作,努力做到環衛工作全城區覆蓋,無縫隙管理,確保城區環境衛生明顯改觀。
加大服務性收費的力度,在2011年度由區財政全額投入的基礎上,爭取通過三年時間,到2013年基本達到全區老舊生活小區、小街巷的環境保潔服務性收費的收支平衡,財政不再投入。
(四)實現環衛作業機械化
全區的環衛作業仍采取板車,人力為主,不僅增大了環衛職工的勞動強度,降低工作效率,而且直接影響了區的城市形象。根據我區環衛工作的現狀,加快實現環衛作業機械化勢在必行。
購置部分電動清運車。用于朝陽路、涂山路等主干道,以及生活小區放置、收運塑料垃圾桶,運用電動清運車以桶換桶的模式,實施垃圾清運,逐步淘汰人力板車、三輪車。
采取電動全封閉的清運車搜集主次干道門店垃圾,取消人工搖鈴收運,提升城市形象。
購置快速保潔車,負責果殼箱和道路巡回快速保潔,提高全區的環境保潔質量。
配備電動高壓清洗車和吸糞車等專業設備,負責全區牛皮癬專業沖洗和化糞池的清掏,實現環衛作業的機械化。
四、組織領導
(一)加強領導。為了加強對環衛體制改革的組織領導,成立分管區長為組長,區財政、勞動和社會保障、各街道鄉鎮等相關部門參加的環衛體制改革領導小組,負責對全區環衛體制改革的指導、協調、督促檢查,解決改革中出現的問題,落實相關政策措施。
物業主任需要具有良好的服務意識和溝通能力,以及較強的文字表達能力,以下是小編精心收集整理的物業主任的工作職責,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
物業主任工作職責1
1) 負責項目制度流程的完善、執行、監督;
2) 負責住宅、商鋪的業主和商家的物業服務,受理商家投訴,協調各方糾紛;
3) 負責項目團隊的培訓、考核,建立完善的績效考核方式 ;
5) 督促及檢查項目業務發展和業務管理情況,并及時向相關領導匯報;
6) 負責開拓物業多種經營收入,提升物業經營業績;
7) 負責與項目相關業務部門和政府相關職能部門進行溝通和協調;
8) 負責項目前期介入,及收樓組織工作。
9) 完成上級領導及集團交辦的其他工作任務。
物業主任工作職責2
1、領導、監察、審查、評估及修訂物業管理的職能及工作的能力;
2、執行政府各項法規、法令及物業管理公約,與有關各部門保持良好關系;
3、制定項目年度物業管理預算方案,管理日常物業的服務品質、操作管理流程及適當的財務運行情況;
4、妥善處理一切緊急及突發事件;
5、負責樓宇、設施、設備的驗收及設備設施的維修,安排各項維修工程和專業的發標工作;
6、負責監管項目資產的運行情況;
7、負責協調和管理綠化、保安等相關工作;
8、負責處理租戶、業主投訴,保持小區環境衛生及維持治安秩序。
物業主任工作職責3
1.審查、評估及修訂商場物業管理的職能及工作;
2.負責租戶及相關業務部門的溝通與協調,與有關各部門保持良好關系;
3.制定項目年度物業管理預算方案,管理日常物業的服務品質、操作管理流程及適當的財務運行情況;
4.妥善處理一切緊急及突發事件;
5.負責商場設施、設備的驗收及設備設施的維修,安排各項維修工程和專業的發標工作;
6.負責監管項目資產(如商鋪、車位、公共區域等)的運行情況;
7.負責協調和管理綠化、保安保潔等相關工作;
8.負責處理租戶、顧客投訴,保持商場環境衛生及維持治安秩序。
物業主任工作職責4
1、負責物業管理團隊監督、管理物業外包服務公司工作,確保商場保安、保潔、綠化、水電等工作的良好運行,維護商場正常環境秩序;
2、處理解決工程遺留問題,并及時與開發單位進行協商解決;
3、維護和租戶的良好關系,協助租戶完成裝修工作及建筑物的改良工作,保持物業處于狀態;
4、及時向主管領導匯報物業部工作進展狀況。
物業主任工作職責5
負責檢查、指導本部門服務過程控制、運行控制的工作;
負責為物業管理區域業主、用戶提供合同約定的服務,并按照合同約定對物業管理區域的清潔衛生、綠化養護和共享設施設備進行管理及運行質量的檢查;
落實物業管理區域的公眾管理制度,督促業主、用戶遵守執行;
負責追討業戶欠交的物業管理費和其他相關費用;
保持與業戶之間的溝通,定期走訪業戶,與客戶建立和保持良好工作關系,聽取意見并對物業內的管理制度負責向業戶做出解釋,提高物業管理服務人員的工作質量;
處理業戶的日常投訴并建立和管理相關記錄/檔案;
協助驗收樓宇、處理客戶裝修方案的審批工作及辦理交樓手續、檢查違章及違法裝修;
負責對待租、售單元和所管轄公共區域的定期巡視,查閱各固定崗位的巡查記錄表,跟進員工反映的有關問題;
物業主任工作職責6
1、負責對外包保潔公司的管理。
2、協助物業經理做好項目的環境清潔工作。
3、管理督促下屬及保潔公司完成各項工作。
4、衛生、防疫、街道等政府部門的溝通協調。
5、蟲控工作的管理監督和落實
物業主任工作職責7
1、負責分配、監督、檢查、指導本部門員工工作
2、負責配合上級領導做好突發事件的處理
3、負責處理業戶投訴,并按照公司相關規定給予答復和解釋工作,并進行記錄和跟進處理,重要事件及時向上級領導匯報
4、負責按照公司規定定期走訪轄區業戶,征求對服務管理的意見,建議,向上級領導匯報
小區是指在城市一定區域內、具有相對獨立居住環境的大片居民住宅,同時是配有成套的生活服務設施,如商業網點、學校(幼兒園)等。以下是小編為大家精心準備的小區保安整改活動方案3篇,僅供大家查閱。
小區保安整改活動方案1
一、工作目標
1.認真學習領會和全面貫徹落實公司經營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務,完成公司確定的指標。
2.完善部門工作,培養一支紀律嚴明、訓練有素、熱情服務、文明執勤、作風頑強、保障有力的保安隊伍。
3.做好與公司全體部門在各項工作的溝通、協調、協助工作。
4.抓好公司保安隊伍建設,做好招聘、培訓、訓練工作;形成良好的從招聘、吸收人才----培訓人才----培養人才----留住人才的良性循環機制。
二、主要工作計劃措施
(一)保安部結合公司實際情況做好20--年安全保衛工作。
1.各服務處正確處理好與小區業主、租戶之間的關系。
2.嚴格控制出入各小區的人員與車輛,杜絕無關人員、車輛進入小區;維護小區的安全,創造舒適、放心的居住和辦公環境。
3.做好各片區的巡查工作,特別是對重點部位的檢查,夜間、節假日期間加強巡查力度,確保安全。
4.與公司全體員工、合作單位、租戶形成群防群治,聯防保衛巡查制度。
5.做好治安管理工作、消防工作及監控系統管理和工作。
(二)配合人力資源部門把好本部門的用人關,做好隊伍建設,打造一支穩定、團結、素質高、崗位技能突出、責任心強的安保隊伍,確保公司業務經營正常運作。
全面總結20--年安保工作存在的薄弱環節和不足之處,加強部門工作、工作紀律、崗位責任、崗位技能的管理、教育、培訓,充分調動全體保安隊員工作的積極性和主動性,增強服從意識、服務意識、責任感,使全體隊員用飽滿的工作熱情全身心地投入到日常的工作中。
(三)公司安保部參照行業規范將對在職保安員進行一系列的學習與培訓。
物業保安培訓工作的總體目標是培養高質量的、合格的保安人才,崗前培訓和在崗輪訓是提高物業保安素質的重要途徑。
1.每周一次的車輛指揮、隊列訓練、消防知識等培訓,通過講解、學習和培訓使全體保安員在思想認識和日常工作中有不同程度的提升,從而增強保安隊伍的工作能力。
2.定期對全體保安人員進行公司簡介、發展方向、公司動態、公司精神的宣傳教育,積極營造員工的榮譽感、上進心與責任感。
3.在日常工作中引導保安員提高服從意識、服務意識、文明執勤、禮貌待客,從而提高服務能力,在工作中尊重客戶,教育員工從心里明白我們所做的工作,都是為了客戶的滿意。
4.結合部門的實際情況對保安人員的儀容儀表、禮節禮貌、行為規范等問題進行不定期的檢查,提高全員落實制度的自覺性。
5.每季度公司舉行有針對性的軍事隊列、消防等比賽活動,從而激發公司各服務處保安隊伍的團隊意識和榮譽感,增強積極向上的工作熱情和向心力。
(四)認真做好安保部全年的安全生產全方面工作。
1.嚴格按照安保部內控目標,建立目標管理責任制,分解落實工作任務,責任到人,有效解決員工干與不干、干好干壞都一樣的被動局面。制定全年工作任務,將各項工作分解落實到各隊各班組及員工,使全員思想意識全面提升,感到人人有任務,個個有壓力、有動力。
2.每月進行一次安全檢查,對本部門存在的問題認真做好記錄并按公司要求發出整改通知和整改要求及時進行整改,真正做到以檢查促隱患整改,以整改保企業安全。
(五)加強各種設施設備的維護保養,提高工作效率。
1.完善維保制度,明確責任。根據不同設備、不同區域,明確維保責任和工作流程,確保所轄設備處處有人管,件件有人護;制定具體的維護保養計劃,確保設備在規定的時間內得到維護保養。
2.執行正確的維護保養技術標準,整體提高維護保養水平,加強消防人員的業務素質和水平,憑借過硬的業務技能,保證設施設備維護工作的有序進行。
通過行之有效不斷深化的管理,培育一種良好的職業精神,使公司全體保安人員自覺養成高標準、嚴要求、求真務實的工作作風,樹立文明、嚴謹、務實、高效的保安隊伍新形象。
小區保安整改活動方案2
第一項工作全力配合公司實施《保安隊員績效掛鉤實施方案》,真正提升隊員的工作積極性。
1、改正完善《保安隊員績效掛鉤實施方案》。
2、和管理處一起做好績效方案的宣傳、發動、預備工作。
3、認真執行績效管理的檢討、監察職責,公正、公平處置問題,決不姑息違規隊員,努力在保安隊營造人人遵照公司制度的正氣。
第二項工作加強對正、副隊長的培訓,全面提升正、副隊長的綜合素質。
1、制訂正、副隊長培訓方案
2、從月份開端每個星期二天,一共進行為期十天的正、副隊長加強培訓。
3、在月中旬就培訓內容分別進行業務和軍事考核。
第三項工作增強對保安隊員的日常培訓,提升隊員工作水平。
1、制訂下半年保安隊員的培訓計劃。
2、認真落實培訓計劃,半年集中搞一次軍事訓練競賽,條件成熟考慮搞一次安全知識競賽。
3、探索培訓經驗,形成一種長效模式。
第四項工作規范對新聘保安隊員的培訓,使新隊員盡快熟悉工作。
1、制訂新聘隊員培訓方案。
2、聯接公司實際情況,由保安部對新隊員進行三天的業務培訓后,由保安隊長對新隊員進行實際工作輔導和軍事、消防訓練一個星期,八天后由保安部考核,考核合格后納入慣例訓練。
3、在今后的工作中,對每個新聘隊員依此進行規范培訓。
第五項工作增強業務學習,提升自身業務素質。
1、貫徹公司的學習制度,每月至少組織二次學習。
2、二次學習中至少一次擴大到隊長層面。
第六項工作做好本職工作,增強對各保安隊的檢討監察,積極和管理處溝通,共同做好保安工作。
1、比較部門職責和崗位職責,做好日常工作。
2、增強巡查崗亭,特別是管理處下班以后的時段。
3、就懂得到的情況、問題和管理處共同分析研究,認真解決。
第七項工作多方位懂得保安隊員,認真做好保安隊后備干部的培養工作。
1、實事求是地對所有隊員進行才能評估。
2、建立后備保安干部名冊。
3、將后備保安干部人選按照對正、副隊長的要求進行培訓。
第八項工作認真完成公司領導交給的其它任務。
小區保安整改活動方案3
一、完善企業機制,強化基礎管理l綜合管理部要緊抓基礎管理,突出重點,不斷加大對各管理處的監管力度。對一些發生過事故的小區,重點加強監督檢查,對管理處相關負責人組織學習,分析原因。嚴格執行公司各項制度,對存在的發出意見書,落實整改,強化小區責任評估工作推進力度,使各管理處長效監管機制健全。
計財部肩負著調控公司各項費用的合理支出,保證公司財務物資的安全的職責。明年財政部實行的新的會計準則,對財務人員提出了更高的要求,很多賬務的處理都要在充分了解經濟業務實質的基礎上進行判斷后才能進行,所以,計財部要加強內外溝通,特別是與管理處的聯動溝通,在做好日常會計核算的基礎上,不斷學習,提高團隊綜合能力,積極參與企業的經營活動,按照財政部會計準則和集團財務管理制度及物業的相關法律法規的要求,力求會計核算工作的正確化、規范化、制度化,做深、做細、做好日常財務管理工作。
行政辦辦公室在今年工作的基礎上,明年以公司對物業管理規范操作的要求為主線,著重在強化管理水平和崗位技能、規范服務標準和質量、不斷創新員工培訓內容等方面做扎實有效工作。強化辦公室的協調職能,建立良好的工作氛圍,與各部門、管理處保持良好的協作關系,創造的工作環境。
市場部明年要進一步完善各項規章制度,通過制度促使指標的落實。對物業市場形勢進行調研,提供詳細資料供公司參考。對標書制作做進一步細化,嚴格按照上海市物業管理相關規定和準則制定管理方案,并對商務樓板塊按商場、辦公樓予以分類制作文本,形成范本。人力資源部要著重檢查、促進各管理處用工情況,避免違規用工,杜絕各類勞資糾紛的發生的同時,想方設法規避人事風險,降低人事成本,利用本市現行"就業困難人員就業崗位補貼"的優惠政策,享受政府補貼,為公司今后的規?;l展提供人力資源的保障。
二、拓展市場空間,保持企業持續穩定發展物競天擇、適者生存。是放之四海而皆準的基本法則,也是市場競爭中顛撲不破的真理。雖然物業管理行業當前,由于物業市場的迅速擴大,競爭日趨激烈是由經濟規律所決定的,我們要充分地提高核心競爭能力,物業市場的迅速擴大更是難得,為我們搭建了寶貴的全面參與市場競爭的舞臺。
實施成本控制戰略,通過推行區域管理制度,消除資源的浪費,建立快速反應機制,降低工作銜接成本,提高工作效率,提升服務品質。在降低成本的方案中,限度節省人力資源,全力拓展外部市場,廣泛開展經營活動。l承接高端物業管理服務項目。隨著房地產業飛速發展,物業市場迅速擴大,依托現有市場積累經驗,廣泛地參與較大范圍市場競爭勢在必行,物業管理行業規模經營才能產生效益,只有走出去,參與到全面的、激烈的市場競爭之中,經過殘酷的市場競爭的洗禮,我們才能發展壯大,而且才能在更大的范圍打造服務品牌。
鍛造一支技術強、作風過硬的隊伍,通過不斷學習新知識、新技術,為公司的日漸發展儲備人才。公司的飛速發展,人力資源是否能滿足我們日益增長的需求,是擺在我們面前的課題。公司在向一級資質邁進的道路中,除卻管理面積的要求,必須擁有具備中級職稱以上的人員不少于20人,目前公司(含外聘)員工,僅有10名人員,距離還有很大差距。所以,要繼續加大培訓力度,擴展服務思路,由于我們直接地、經常地接觸著銷售終端--顧客(業主)。所以物業公司具備著其它行業不具備的獨特優點。擁有廣闊的物業市場為物業企業進入中介領域提供了前提。利用豫園品牌優勢,商場商鋪的經營管理也是我們可以涉足的區域。隨著社會分工的明確和細化,物業的延伸必然會得到深遠的發展。我們可以利用自身的優勢,集思廣益,思索物業延伸服務的可行性,挖掘出新的經濟增長點。
三、應對物業公司目前存在的問題進行分析和今后的工作展望目前,物業公司在內部管理方面也就是"軟"管理方面有了很大提高,如服務的及時性、質量、態度及標準化管理方面,但由于物業服務中硬件設施不到位,致使部分服務部分達不到需求。員工隊伍整體技術含量低,在今后的人事工作中要加強對高技術、高能力人才的引進,并通過培訓挖掘內部技術潛能,發現、培養和儲備技術人才。公司目前處于發育階段,與本市大型物業公司存在著差距,在走向市場.
1、準備物業公司運行(特別是開盤期間)所需的辦公設施和辦公用品
2、去知名物業公司參觀學習
3、擬定物業公司組織架構和銷售期間物業管理人員編制配備
4、各崗位操作規程的制定,部分裝裱上墻
5、為開盤招聘和儲備保潔、保安、工程人員(保安、保潔各2人)
6、選定管理、保安、保潔人員、維修工作服裝;
7、保安執勤用品、保潔物資準備
8、擬定培訓計劃,擬定保安、保潔、辦公相關資料和表格,請專業公司設計同和物業"logo"
9、擬定開盤物業配合方案、營銷期間物業管理工作和臨時工作紀律
一、指導思想
以建設“生態市、園林城”為目標,以“清臟源、滅死角”為重點,以加強層級管理、動員社會各方面力量、責任落實和強化督辦檢查等手段,迅速掀起春季環境衛生整治,確保春季“清臟源、滅死角”活動扎扎實實地開展好并取得成效。
二、任務與要求
1、徹底清除墻根、樹根、電柱根、綠島內的積雪,及時平整冬季傾卸的雪堆,清除塑料袋和雜物,及時清除建筑物和樹上粘掛的漂浮物,主要街路要加強分段保潔,做到清掃到位、保潔達標。次干道、巷道特別是與主干道交叉的街道,要統一作業時間,統一作業標準,統一監督考評,統一獎懲兌現。
2、垃圾清運必須做到日產日清,清運率達到100%,做到車走庫凈,作業車輛達到整潔并封閉運輸。
3、對居民區內的冰包、垃圾堆要在活動月期間徹底清除,做到污水窖井及時清掏,嚴禁亂潑亂倒,主次街路的雨水井口要保持清潔,無垃圾、污水。截止3月末,清除所有的污冰圈。
4、要認真做好廁所的清掏、清底和保潔工作。保持廁所周圍潔凈,無垃圾、冰包。廁所內糞面具蹲位板不小于1.5米。
5、城管大隊要對即將開工的建筑工地進行徹底清查,對存在問題的必須與建設單位簽定整改確認書,限期整改。同時對臨街商服單位裝修產生的建筑渣土,責令限期清除,對沿途遺撒和亂倒亂卸的車輛必須嚴懲。
三、時間和方法
1、組織階段(2月20—3月1日):各責任單位要對轄區捏環境衛生存在的問題認真搞好調查和摸底。同時,各單位要制定切實可行的整治方案,明確責任部門,把任務落實到人。
2、集中治理階段(3月1日—3月30日):環衛處、7個清潔服務公司、109個社區要集中人員設備對轄區內存在的臟源和衛生死角進行集中整治,打好“殲滅站”。要徹底清除積存的冰包(雪堆)和垃圾堆,清除背街小巷特別是平房區的臟源和衛生死角,使我區的環境衛生全面達標。
3、檢查驗收階段(4月1日—4月10日):區建設行政執法局、環衛處將組織各辦事處、清潔服務公司及有關單位進行聯合檢查驗收,同時邀請社會各界,人大代表和新聞單位共同參與驗收。合格一家驗收一家,并將成果和問題向市民公布。
四、組織領導
各有關部門要成立春季“清臟源、滅死角”活動領導小組。主要領導要親自掛帥,明確任務,落實責任,上下聯動,齊抓共管,把這項活動扎扎實實地開展起來,切實收到實效。
為加強對這項活動的領導,特成立領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室并負責日常工作。辦公室主任:
一、政府購買環衛服務背景
2013年,平邑縣城區衛生保潔面積約318萬平方米,劃分為四大責任區管理,即:城管執法局責任區、平邑街道責任區、經濟開發區責任區、園林綠化局責任區。四大責任區每天需清理生活垃圾248噸,由于各責任區相關人員、設備、資金投入及管理經驗等各有不同,衛生管理質量參差不齊,推諉扯皮現象時有發生,城區整體衛生質量不高。鎮(街道)、村的環境衛生質量更是亂象叢生,沒有專門的垃圾回收站和保潔人員,環境臟亂差現象嚴重,不但在全市城市管理中排名靠后,而且人民群眾的滿意度不高。為改變這一現象,充分整合利用資源、減少中間環節、節約經費投入、集中人力財力,全面提升環境衛生質量,平邑縣積極建立城鄉環衛一體化市場化運作管理體制。
二、政府購買環衛服務主要做法
1、高門檻準入,全面推進環衛作業市場化。平邑縣委縣政府堅持“政事分開、管干分離、公開招標、合同管理、以費養事、提高效能”的原則,建立起了“市場化、全覆蓋、高標準”的環衛作業運行機制。在充分學習外地先進經驗和廣泛征求社會意見的基礎上,經縣政府常務會議研究審議確定環衛作業服務通過政府采購確定專業企業負責,采取招標承包、購買服務的方式,面向社會公開招標。一是全覆蓋招標承包。將全縣四個區域和鎮(街道)、村的所有道路、街巷小區、綠化帶及其配套設施保潔打捆承包,統一由一家專業公司運作,范圍明確,職責明晰。二是高標準限定準入。全面推行公開招投標制度,規范招投標管理,要求競標企業必須具備獨立法人資格,注冊資金不少于人民幣1000萬元、環衛專用設備類固定資產不少于500萬元,具有環衛行業認定的從業資質、承擔過城市道路清掃保潔市場化作業3年以上,并提供連續兩年以上為職工辦理社保繳納費用的證明等條件。經過公開招標確定由昌邑康潔環衛公司負責2014-2016年全縣環衛工作。三是推行管干分離、職能明晰的作業模式。在合作模式上,優先考慮按照國家目前推行的PPP(公私合作關系)模式進行操作,在作業外包的基礎上,積極探索全縣環境衛生行業的合資合作,即共同組建合資公司,利用中央和省政策資金支持,實現利益共享、風險共擔、合作共贏。
2、高效能作業,全面推進環衛保潔優質化。將全縣環衛作業服務全面推向市場,整體招標承包,推行公司化運作,社會化服務。一是強力推行環衛作業市場化改革,全面引入競爭機制,實行以費養事、管干分離,建立定崗、定員、定時、定責、定質、定量的績效考核制度,建立統一開放、競爭有序、監管有力的環衛作業新機制,將環衛作業置于市場化規則中運行,實施環衛保潔市場準入制度。二是道路作業實行“機械化清掃+定期沖洗+全天人工保潔”模式,徹底改變了以“人工清掃為主”的傳統落后作業方式。在縣環衛處原有機械設備的基礎上,昌邑康潔環衛公司配備掃地車、沖洗車、洗掃車、灑水車、全密閉垃圾收運車等大型作業車輛,并先后建成20噸生活垃圾中轉站22個,配套垃圾方箱、垃圾桶近2萬個、小型勾臂車55臺、25噸大型專用鉤臂運輸車7臺,配備村級環衛保潔員2716名,提高了道路清掃作業的清掃力度,使環衛保潔作業質量得到明顯改善。三是實行環衛管理一體化。實行“一把掃帚掃到底”方式,推行城市道路、街巷小區、綠化帶清掃保潔一體化,將多把笤帚變為“一把笤帚”,實行一支專業隊伍統一清掃保潔、統一管理運行,從根本上理順管理體制,實現作業方式統一、作業標準統一和作業質量統一。
3、高標準監管,全面推進環衛考核科學化。實行環衛保潔作業市場化之后,市場監管成為各級環衛部門的主要工作。按照權責統一原則,平邑縣城管執法局和各鎮(街道)將精力放在對承包方的日常質量監督上,實行嚴格考評,加強市場監管,推進環衛作業監管規范化、信息化、標準化建設。一是強化前置監管。先后出臺了《平邑縣農村環衛市場化運作實施方案》《平邑縣城區環衛作業考核辦法》《關于推進城鄉環衛一體化的意見》《城鄉環衛一體化工作實施方案》等環衛管理標準規范,明確作業標準和考核細則,搭建了標準化管理平臺,做到工作流程化、標準可量化,推進定量定標環衛建設,環衛的市場培育、行業管理、質量監督、產業發展等走上規范化軌道。二是強化過程監管。狠抓環衛管理精細實施,力促工作過程常態長效。制作了道路機械化清掃、人工保潔、綠化帶保潔及垃圾桶、果皮箱等環衛設施管養保潔一系列工作流程,細化到每一個部件,建立規范化操作流程。公司實施規范化管理,使用數字化管理技術,建設車輛GPS衛星定位、對講機通話定位、有源電子標簽自動考核等平臺,實現分級考核,提高作業質量。公司對項目部每月一次考核,項目部對管理人員每周一次考核,管理人員對保潔員每天一次考核,確保作業質量。三是強化結果制約。鄉鎮成立環衛所負責轄區的環境衛生日常管理和監督;監督考核按照4:4:2的比例由縣、鎮(街道)、村(社區)對日常管理進行打分,縣領導小組辦公室每月抽查比例不低于20%的自然村;財政部門根據城管執法局和鎮(街道)的考核結果,按月撥付費用。
三、政府購買服務取得成效
1、降低了行政成本。在未實施政府購買服務項目之前,由于各責任區相關人員、設備、資金投入及管理經驗等各有不同,管理混亂。政府購買服務項目實施后,環衛工人統一考核、統一著裝、統一薪酬,縣城管執法局和鎮(街道)只對昌邑康潔環衛公司的各項政府服務事項的流程標準和服務質量進行監督考核,不僅提高了行政效率,還降低了行政成本,有效根除了“多頭管理”的弊端。
2、提高了環境衛生質量。平邑縣環衛作業面臨著點多線長面廣量大、清掃保潔人員不足、投入相對不足、作業方式相對落后等諸多困難,環衛作業質量和效果無法保證。在試行城區環衛購買服務一年后,2015年7月份,平邑縣將全縣1825平方公里、984個自然村和12個鎮駐地的環衛保潔、垃圾清運整建制交由昌邑康潔環衛公司接管,自8月1日試運行,保障了全縣無縫隙、無盲區、無死角的衛生保潔,全面提高了環衛工作效率和清掃保潔水平。
3、實現了管干分離。環衛工作市場化運作后,縣環衛處實現政企分開,建管分開,管養分離,主要承擔行業監督管理、業務指導考核等工作。鎮(街道)從原來的組織、實施的工作者轉變成單獨的監督管理,打破原來管干一體的模式,進一步解放了政府職能,提高了工作效率,實現了環衛保潔公共服務優質化、高效化。
4、改善了民生。隨著全縣環衛市場的全托管,村容村貌明顯提升,生產生活條件顯著改善,農民生活衛生習慣進一步轉變,改善了農村生態環境,提升了鄉村文明水平。2015年年初,平邑縣以9.14分的成績一次性通過全省城鄉環衛一體化全覆蓋首批認定,列全省第40位,成為全省首批被認定為城鄉環衛一體化農村垃圾集中處理全覆蓋達標率為100%的縣區。
四、存在的問題
1、認識不到位,購買服務的動力不足。政府購買服務是一種新型的公共服務供給方式,雖然我縣政府非常重視該方式的運用,但在公共服務的提供上存在思維慣性,習慣于大包大攬,使得政府購買服務的動力不足。
2、購買服務制度規范缺失。雖然平邑縣城鄉環衛市場化運作模式已經比較完善,但是全縣層面的政府購買服務制度仍沒有建立,政府購買服務的制度化、規范化操作流程尚未形成,政府購買服務整體處于局部探索階段,缺乏相應的制度規范和可持續的財政基金保障。
3、社會力量發展不足。在培育和發展社會力量參與公共服務方面,沒有出臺相應的政策措施;社會組織和企業的參與熱情不高,服務水平也不夠。如環衛市場化操作只能依靠其他市縣的環衛公司。
4、購買服務的領域有待拓寬。目前平邑縣政府部門在購買服務方面做得較多的是將部分職能轉移給相關的社會組織,向社會組織支付一部分經費,而在醫療衛生、文化教育、扶貧濟困、環境保護等公益活動領域的購買服務有待拓寬。
五、下一步工作的思考和建議
一是要轉變政府執政理念。政府要在提供公共服務,履行服務職責上轉變觀念,確立新的執政理念。政府購買服務必須重視公益性,為人民提供更多更好的公共服務。二是要繼續完善政府購買服務制度體系。因地制宜,結合當地實際,制定政府購買服務目錄;出臺具體服務領域的實施細則,明確購買范圍,規范購買流程,創新購買方式;財政預算中設立財政專項資金賬戶,實現政府購買服務的制度化、法制化。三是要拓寬政府購買服務的領域。除應當由政府直接提供,不適合社會力量承擔的公共服務,以及不屬于政府職能范圍的服務項目外,逐步在公共服務各領域全面推開政府購買服務工作,重點加大向民辦教育、民辦醫療機構購買服務的力度,出臺更多的優惠政策,提升政府購買服務的經濟和社會效益。四是要積極培育和發展社會組織。要大力扶持、培育各類社會組織,尤其是那些服務于弱勢群體與社會公益事業的社會組織。要通過政府購買服務縮小社會各階層在衛生、醫療、文化、教育等方面的差距。
下一步,應重點在以下幾個方面下功夫:
1、探索編制公共服務清單。結合集中清理“僵尸”事業單位工作,對事業單位的職責進行全面徹底的梳理,立足于解決事業單位職責任務交叉不清、越位錯位和不到位的問題,促進事業單位公共服務資源優化整合,讓市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府的作用,探索編制公共服務清單,加強公共服務體系建設。
2、做好政府購買服務范圍的審核??h編辦將會同縣財政局等有關部門,結合公共服務清單編制,適應社會公共服務需求,對政府購買服務主體及其所承擔的公共服務和管理職能、履職所需服務事項,以及政府購買服務的崗位種類、數量等進行科學合理審核,確保購買服務事項更加規范。
3、拓寬政府購買服務范圍。平邑縣目前僅在環衛、園林綠化、公共交通等領域進行了政府購買服務的探索,下一步將總結經驗,從廣大人民群眾最基本、最緊迫、最急需的公共社會需求出發,設計、實施一批社會公共服務項目,逐步拓展政府購買服務的范圍和領域。
一、指導思想
以全市城鎮建設與管理現場會在召開為契機,著力加快城市管理提質步伐,改善城市面貌,提升城市品位,展示形象,擴大對外影響力和美譽度。
二、工作目標
(一)市容市貌整潔美觀,城區環境衛生怡人。
(二)城區綠化、亮化、美化、凈化、序化程度明顯提升。
(三)城區道路交通秩序安全有序。
(四)臨桂路沿線路面清潔、暢通有序、生態環保。
三、責任分工
成立縣城市環境綜合整治活動領導小組(成員名單詳見附件),具體負責環境綜合治理活動的組織、協調、調度、督查等工作。領導小組下設綜合協調督查組等7個工作組。
(一)督促檢查組
工作任務:負責對城市環境綜合整治活動開展情況的督促檢查,加強工作調度,及時查漏補缺,有針對性地指導整改工作。
(二)宣傳教育組
工作任務:
1、組織新聞媒體加大宣傳力度,為城市環境綜合整治活動營造良好氛圍。新聞媒體要設立專欄,對工作開展好的單位、表現好的個人典型進行宣介,對工作開展差的單位、突出市民行為負面典型進行曝光。(責任單位:縣委宣傳部、縣廣電局)
2、有針對性地組織開展愛護環境衛生、愛護市政設施、遵守交通營運秩序等方面的專題宣傳活動,提高市民文明素質。(責任單位:縣文明辦、縣城管局、縣交警大隊、縣運管所、各機關單位)
3、組織縣城區學校開展學生文明教育活動。(責任單位:縣教育局)
4、組織市容市貌監督員上街對亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂停亂放、亂穿馬路等行為進行宣教。(責任單位:城關鎮、武水鎮)
(三)市容市貌環境衛生整治組
工作任務:
1、規范門店經營秩序,引導早餐夜市、自產自銷瓜果、蔬菜、攤點規范有序經營,督促城區洗車場以及汽車修配、建材門店實行室內經營,嚴禁占道經營。超門面經營三次以上的門店,依法吊銷營業執照,并予以關停整頓。(責任單位:縣城管局、縣工商局)
2、清理更新戶外廣告、門店招牌、公益廣告,依法拆除影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌。(責任單位:縣城管局、縣工商局)
3、全面清理背街小巷及庭院內的“牛皮癬”。(責任單位:縣愛衛辦、城關鎮、武水鎮、縣直相關單位)
4、加大依法拆違工作力度,全面拆除影響市容市貌的違法違規建(構)筑物。(責任單位:縣規劃局)
5、做好主次干道管線規范整理工作,做好桿路及地上設施的安全、保潔及零亂管線的規范整理工作,所有管線地上設施必須由業主單位重新刷新一遍。(責任單位:管線管理業主單位)
6、加快城鄉結合部、背街小巷改造,加強社區、村組、學校、公共場所及酒店賓館的秩序、容貌和衛生保潔工作。(責任單位:縣規劃局、縣教育局、縣愛衛辦、縣旅游外事僑務局、城關鎮、武水鎮)
7、抓好“門前三包”及“十不準、十處罰”工作。開展好每周五“三清一化”等全民衛生活動。組織發動縣愛衛部門認真開展單位庭院愛衛達標工作及“除四害”工作。(責任單位:縣城管局、縣愛衛辦)
8、完善環衛配套設施,加大道路清洗保潔力度,保持果皮箱外觀整治、及時清運垃圾;做好主次干道、人行道、庭院的衛生清掃保潔和垃圾清運工作。(責任單位:縣愛衛辦、縣環衛所、縣直相關單位)
9、依法徹底整治“六小行業”,即小飲食店、小美容美發廳、小歌舞廳、小浴室、小旅館、小網吧。(責任單位:縣工商局、縣文化局、縣衛監所)
10、做好進城主干道兩側亂搭亂建、違規戶外廣告的依法拆除工作,對不符合規劃要求的出入口一律予以封閉。(責任單位:縣城管局、縣規劃局、縣國土資源局、縣公路局)
11、抓好園林綠化、管養、整形、修剪等工作。加強園林設施清洗保潔、維護管理工作,做好城區臨街、閑置邊坡的綠化處理,及時補植、修剪苗木,切實做好主次干道臨街圍墻的通透見綠工作;做好主要街道、主要節點、參觀線路沿途、會場周邊的擺放鮮花工作。(責任單位:縣城管局)
12、加強市政設施維護管理,確保路平、溝通,所有公共設遭到破壞后要及時內修復;從嚴查處損壞、偷盜市政公用、園林、環衛、交通設施的違法行為。(責任單位:縣城管局、縣公安局)
13、加大武水河、沙溪河等河道整治工作力度,確保河道保潔率達95%以上。(責任單位:縣水務局)
14、控制社會生活噪聲、工業噪聲、建筑施工噪聲及大氣污染。(責任單位:縣環保局)
(四)交通運輸秩序整治組
工作任務:
1、健全規范城區交通標識標牌標線,完善紅綠燈信號控制系統。(責任單位:縣交警大隊)
2、從嚴整治道路交通秩序,規范農用車、不潔車輛、超載車輛、大型油罐車、違規渣土運輸車輛進城行駛。(責任單位:縣城管局、縣交警大隊、)
3、加大對城區車輛亂停亂放行為的規范力度,健全完善臨時泊車點,確保城區道路交通運輸秩序規范安全、暢通有序。(責任單位:縣交警大隊)
4、臨街有條件的庭院單位對外開放,作為臨時停車場,緩解停車位不足的問題。(責任單位:縣交警大隊、縣直相關單位)
5、做好汽車站場的衛生保潔工作,督促車主做好車容美化和保潔工作。(責任單位:汽集團分公司、縣運管所)
6、客、貨車與站場秩序井然,客運車輛不能站外待客,貨車不能在主要街道待運。規范公交車、出租車、摩托車、自行車???,嚴禁非法營運。(責任單位:縣運管所、縣交警大隊、縣城管局)
7、嚴禁無牌無證、非法改裝和報廢車輛上路行駛。(責任單位:縣治超辦、縣交警大隊)
8、加強駕駛人員業務培訓,規范司乘人員行為,倡導文明勞動,創建文明服務窗口。(責任單位:縣交警大隊、縣運管所)
(五)市場秩序整治組
工作任務:
1、規范城關農貿市場、城東市場、城南市場經營秩序,加快城區農貿市場改造提質步伐,突出抓好城關農貿市場改造工作。(責任單位:縣市場服務中心)
2、按照國家衛生城市標準,加大市場內管理,重點抓好市場容貌、衛生整治工作,維護城關農貿市出入口秩序。(責任單位:市場服務中心、城關鎮、縣城管局、縣工商局)
3、加強對市場行為的監督管理,確保市場公平、公正交易,嚴禁欺行霸市。(責任單位:縣工商局、縣市場服務中心)
4、加快推進凈菜入場經營工作。(責任單位:縣市場服務中心)
5、抓好石材場、大型機械設備停放、廢舊鋼材等劃行規市和規范管理工作。(責任單位:城關鎮、縣市場服務中心、縣城管局)
(六)建筑美化及夜景整治組
工作任務:
1、加強施工場地管理,嚴格實行圍檔作業、建筑防護網包圍作業,規范渣土運輸。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣城管局、縣交警大隊)
2、對所有臨街建(構)筑物必須清洗、刷新一遍。(責任單位:縣城管局、城關鎮、武水鎮)
3、嚴禁空調水直排人行道。(責任單位:縣城管局)
4、全面清理臨街可視范圍內的雜物。(責任單位:縣城管局)
5、全面清理臨街可視范圍內亂搭、亂建、亂吊構筑物。(責任單位:縣規劃局)
6、精心組織開展以舜峰廣場為核心的美化、亮化工作,對建筑物、河道、行道樹規劃設置好夜景亮化設施,盡快實施好清溪路旁民房改造或美化工作。(責任單位:電國際分公司、縣規劃局、城關鎮、武水鎮)
7、全面檢修亮化設施,確保會議期間夜景亮化設施亮燈率達100%。(責任單位:電國際分公司)
(七)臨桂路(金江—縣城)沿線整治美化、凈化組
工作任務:
1、按要求全面拆除沿路兩側煤棚、違規廣告。(責任單位:縣公路局、相關鄉鎮)
2、做好公路路面和兩側的清掃保潔工作。(責任單位:縣公路局、相關鄉鎮)
3、清除路障,確保道路暢通。(責任單位:公路局、相關鄉鎮)
4、做好公路沿線拆違后空坪隙地的綠化。(責任單位:縣公路局、縣林業局)
5、開展好臨桂路沿線村鎮的美化、凈化,要求各鄉鎮定點收集、及時清運垃圾,配備清掃隊伍,使衛生保潔常態化。沿途每村建一個垃圾收集站。(責任單位:相關鄉鎮)
四、活動步驟
(一)宣傳發動階段(8月31日前)。制定工作方案,加強宣傳教育,召開動員大會,為縣城區環境綜合整治活動營造良好氛圍。
(二)重點整治階段(年9月1日—10月10日)。全民動員,全力以赴,掀起新一輪縣城區環境綜合整治。各責任單位按照方案要求,各司其職,密切配合,共同推進縣城區環境綜合治理整治工作。
(三)鞏固效果階段(年10月11日起)。查漏補缺,加強整改,狠抓落實;全面總結活動開展情況,形成城區環境秩序管理長效機制。
五、工作要求
(一)統一思想,明確責任。各級各有關部門要充分認識到開展縣城環境綜合整治工作對于提升我縣城市品位,展示良好形象,提高知名度和美譽度的重要意義,嚴格按照工作方案要求,明確整治隊伍,制定具體實施方案和工作時向表,切實開展專項整治工作,確??h城區面貌煥然一新。整治隊伍名單、具體實施方案和工作時間表在8月30日前上報縣領導小組辦公室
其中會所:萬O
預計入伙時間: 年 月 日 介入期限: 年 月― 年 月 日
工 作 計 劃 進 度
序號 工作內容 計劃開始時間 計劃完成時間 備 注
第一階段 物業服務早期介入(初期)
1 就物業早期介入服務內容、流程及費用向地產公司提交方案
2 與地產就物業前期介入工作開展簽訂《服務協議》
3 組織物業前期介入人員實地考察名流印象.
4 就前期介入所需資料與地產公司相關部門進行協調 項目施工圖紙項目相關經濟數據
5 根據地產公司所提供的相關資料,組織人員對項目施工進度設備安裝進行跟進和監督. 此項工作物業公司將做為前期介入服務工作重點,并定期對施工現場所收集和掌握的情況以書面形式向地產進行匯報.
6 就物業臨時辦公地點與地產公司進行協調并確定地點及裝修方案
7 完成名流印象投標書的制作并在房管局物業辦進行備案
8 物業費收費標準及其他服務費用標準送物價局申報備案
9 就項目開盤的各項籌備工作與地產協商并積極配合
10 針對項目開盤期間顧客所提到的問題,對地產銷售人員進行物業知識的培訓及交流 由物業公司制定培訓方案,及內容.
11 制作銷售前期需對外展示的各種物業宣傳資料.并交于地產公司審查. (臨時管理規約相關協議與合同) 12 印刷各類物業資料.
13 配合地產公司做好開盤期間的內、外景布置及策劃等工作
14 開盤期間物業辦公設施設備的購置
15 以上準備工作進行梳理、分析及總結并對遺漏事項進行追補
16 就項目開盤召開員工會議,強調開盤后的工作開展及要求
17 熱情迎接項目開盤
18 根據擬定的物業早期介入服務方案做好此階段的工作.
19 協助地產公司做好銷售現場接待與環境秩序營造. 此項工作將持續進行,(物業咨詢看房通道(現場)環境秩序營造,準客戶開發和引導)
20 整理施工跟進過程中發現的工程遺留問題并遞交地產公司 此項工作以項目竣工驗收完成時間為準,未及時整改的工程遺留問題,物業公司將在物業接管驗收期間提出,并及時整改.
21 對已整理出需施工方整的工程遺留問題交地產公司工程部落實整改工作。并做好簽章手續
22完成正式接管項目的機構設置人員配置人員培訓等各項準備工作 在3月1日前完成各類人員的招聘及崗前培訓
23 與地產公司就物業管理用房的確定及裝修方案進行協商,并在2009.3.1日前完成物業管理用房的裝修. 由地產對物業管理用房進行裝修.
24 完成正式接管項目所需的辦公工程保潔秩序等設備的購置. 所需設備購置明細由物業公司向地產公司另行呈報
26 參與地產公司組織的項目竣工驗收,并詳細記錄驗收時所出現的工程遺留問題,為物業接管驗收做好準備. 以地產公司通知時間為準
27 確定接管驗收小組及成員,并將擬定的接管驗收手冊和組織機構人員呈報地產公司.
28 組織相關人員對樓盤現場勘察, 為接管驗收做好準備工作
29 就接管驗收工作的開展及后期物業管理召開員工大會
30 業主入伙手續辦理,物業日常各項服務、管理工作正常開展 為業主提供優質的物業服務
31 完成物業接管驗收的報告,并物管中心審核通過后報送地產公司,進行簽收。
32 完成項目保潔開荒作業
33 與地產公司相關部門銜接已售房屋業主的購房情況資料
34 與地產公司相關部門協商確定交房流程和計劃 向地產公司遞交業主入伙方案
35 完成業主手冊編制及印刷 按照房屋順序編制業主入伙所交費用一覽表
36 完成業主入伙所需文件資料、裝修資料和相關表格制定及印刷
37 入伙的資料進行分戶裝放和編號
38 就入伙工作的流程和各部門的銜接工作進行布置和工作安排
39 與相關業務單位聯系,及時派駐相關業務人員進場辦理業務 (電信裝飾電力銀行)
40 入伙流程的模擬程序
41 完成入伙現場人員的設置及環境布置 與地產進行協商
42 以上準備工作的梳理、分析及總結并對遺漏事項進行追補
43 召開全體員工會議
44 熱情迎接業主入伙
第二階段 物業服務早期介入(強化期)
正式接管項目(時間暫時為:2008年 月 日―2009年 月 日)
第三階段 物業服務早期介入(完成期)
1.加強市容管控力度。堅持專項整治和日常管理相結合,定期開展市容環境整治,對城區關鍵路口、重要路段進行嚴格治理,確保主要街道無店外經營、流動攤販、亂貼亂畫。半年來,組織專項整治行動20余次,有力維護了城市市容秩序。
2.抓好早晚市管理。針對西關菜市場外溢、東關農貿市場外溢,政府廣場周邊、康樂南路占道經營嚴重等問題,市容市貌執法大隊調整工作時間,采取了凌晨突擊整治、早晚駐守、機動巡查等多種執法形式相結合的方式進行管控,防止市場外溢,占道經營影響交通、妨礙出行。
3.加強學校周邊治理。一是配合縣食藥監局,開展學校周邊食品安全工作專項整治行動。行動中將執法人員分成兩組全天巡回檢查,中小學、幼兒園周邊100米范圍內嚴禁擺攤設點,學校上(放)學高峰期間安排專人值守;二是認真做好中、高考期間的市容環境整治工作。中、高考期間,制定多項措施,加強市容管控,給考生營造了良好的考試環境。
4.開展小廣告治理。利用數字化城管和執法人員巡查,對城區小廣告進行動態監管,對政通道、民安路、人和路、豐利北路小廣告進行集中整治。并抽調5名執法人員,加強了夜間巡查,對非法張貼噴涂人員一經發現,立即查扣,力爭從源頭上堵截治理。
5.實行錯時管理機制。按照“堵疏結合,以疏為主,管罰并舉”的工作思路,加強對無證攤點、店外經營、占道經營等違章現象進行整治。針對下班時間流動攤販集中出現的特點,市容市貌執法大隊實行彈性錯時工作,提前上班、延時下班,定人定點強化巡查,確保市容管理全覆蓋。今年以來,共清理店外經營2130家(次),清理亂擺攤點800余處(次),清除亂貼亂畫、舊春聯1500余處,清理有礙觀瞻懸掛物52條。
1.提高清掃標準,全面改善衛生質量。一是增加機械化清掃街道,提高機械化清掃率。每天早5點清掃車進行一次普掃作業;二是主干道中午、晚間進行保潔,確保全天達到九個小時保潔時間;三是主要街道進行掃水降塵。從4月份開始城區主要街道進行灑水降塵,每天灑水8次以上,縣城區濕式機械化清掃率已達到52.5%。
2.擴大清掃保潔范圍。在原有基礎上新增__街、武裝部西街、__堤口往西等3條街道,現城區清掃保潔街道達到66條街道,總清掃保潔面積達到177萬平方米。同時,做到城區生活垃圾密閉化收集運輸,日產日清。今年上半年共清理生活垃圾10570噸。
3.定期開展集中整治活動。以小街小巷、出入城口、菜市場、城鄉結合部列為工作重點,在加強日常清掃保潔的同時,定期進行整治。1至6月份累計開展12次集中整治撿拾垃圾雜物活動,清理亂倒垃圾百余噸,有力的促進環境衛生凈化水平整體的提升。
4.增加環衛設施。為加強城區環衛基礎設施建設,提升城區品味,改善城區形象,將城區民安路、興文道、豐利南路舊式果皮箱更換安裝了230個立式果皮箱,新安裝的立式果皮箱美觀新穎,兩側設有垃圾分類投放口,方便行人投放垃圾。同時,在人和路(工商銀行北側)、日新東街北側增設了2座智能垃圾房。啟動運行鹽店北路、崇文西街、二中對過、__四座公廁,解決了困擾居民的如廁難、垃圾傾倒難、收集難和運輸難等問題,進一步改善了城區環境,提升了環境衛生質量。
強化聯動責任機制,堅持源頭治理、動態管控,強化建筑工地出入口硬化、車輛沖洗、密閉改裝、GPS定位等渣土運輸監管措施。對違法建設采取“打早”與“打小”相結合、“打新”與“打舊”相結合,做到第一時間發現、第一時間控制、第一時間查處。今年來共查處私搭亂建4處,擅自施工建設2處,更換建筑工地圍擋1095平方米。
嚴格按照《__縣戶外廣告管理辦法》及其他相關法律法規,抓好戶外廣告牌匾審批管理工作。同時,加強巡查,對私自安裝戶外廣告牌匾的行為進行嚴厲查處,督導業主對破損、掉字、有礙觀瞻的廣告牌匾進行更換和維修,對城區道路兩側的建筑工地和空地圍擋進行管理和維護,城區環境保持了整體美觀的效果。今年1至6月份,共審批廣告牌匾58塊,清理落地牌匾125塊,整改破舊牌匾17塊,整頓改造建筑及景觀圍擋廣告2000余平方米。
加強對數字化監督指揮中心信息受理員和監督巡視員的培訓力度,確保做到信息采集和案件派遣“雙準確、雙及時”。利用數字化城管系統加強巡查、監控大氣污染治理、網格化環境監管中涉及的焚燒垃圾、車輛漏灑、道路揚塵、露天燒烤等事項,督導城管監督員、巡查員在相應網格巡查中予以監督,發現問題及時制止并上報、立案、派遣,督導相關部門及時處置。1至6月份,數字化城管監督指揮中心共受理立案5689件,派遣5689件,應結案5672件,已結案5662件,結案率99.82%。
今年我縣實施的節日亮化工程本著節儉、美觀的原則,以“
生態__”為主題,根據不同的路段、不同的地理位置和特點,分別用不同的彩燈進行裝點,使市域特色和扮靚城市環境有機結合,集藝術性、實用性和觀賞性為一體。主要對縣政府廣場、政通道及豐利北路兩側、世紀大道路口、四季春飯店路口、豐利北路大堤口等處進行了亮化,為全縣人民營造了文明、喜慶、祥和的節日氛圍。縣城管局在2015年“十八項重點工程、十八件惠民實事”中,共承擔垃圾處理場建設工程、縣城居住環境提升兩項建設提升任務。截止目前,左各莊垃圾處理場附屬工程建設進展順利,地泵建設、圍場道路綠化、硬化,雨污分流管道、辦公樓圍墻粉刷已經完成。院內東側大坑填土完畢,防飛散、鐵藝圍墻安裝完成。滲瀝液處理站正在建設中;董村管區垃圾處理場工程,已確定投資模式,采取社會投資的方式運作。已與中華環?;饡M行2次對接,提出了具體建設方案,并對董村管區王各莊村廢棄坑塘、董村管區磚廠、董村管區高村廢棄坑塘、辛莊管區磚廠、孫氏磚廠、龍街磚廠等8個選址進行實地勘探,現正處在論證階段;完善環衛設施,目前已完成灑水車加水點建設。保潔車、垃圾桶、中轉箱、公廁、皮卡采購已經完成;房式垃圾車、灑水車、小型清掃車于6月9日開標,因參標的公司不符合招標要求,已重新掛網招標,于7月7日開標。
在2015年大氣污染防治重點攻堅行動中,城管局主要承擔外埠重卡車輛實行繞行管控、全面取締露天燒烤、渣土物料運輸揚塵管控、城區衛生保潔四項治理任務。按照《__縣2015年大氣污染防治重點攻堅行動方案》并結合本局工作實際,制定了《城管局2015年大氣污染防治攻堅行動方案》、《城區露天燒烤專項治理實施方案》、《城區渣土運輸車污染治理實施方案》、《城區衛生保潔實施方案》。按照任務分工,迅速開展整治,攻堅行動取得階段成效。
一、繼續抓好市容秩序管理工作。鞏固上半年的治理成果,并繼續保持和加強市容管理和執法力度,認真督導落實“門前十包”責任制,加強對店外經營、擺攤設點、侵街占道、游商攤販、打場曬糧、非法張貼噴涂等行為的管理,確保年終市容市貌治理效果更有成效,執法水平有新的提升。
二、繼續提高數字城管平臺運行效率。深入推進數字化城管工作開展,建立健全各項制度,規范工作流程,提升其發現問題、處置問題的效率。進一步整合資源,形成城市管理合力,調動廣大市民參與和監督城市管理的積極性,形成公眾參與城市管理的互動機制,實現人民城市人民管。
三、繼續提高城區環衛保潔水平。開拓進取,扎實工作,全面促進環衛工作規范化、精細化、常態化。提高精細化作業標準,確保清掃保潔的質量和標準達到“六無六凈”(即無果皮紙屑、無塵土、無雜物、無碎石、無袋裝垃圾、無人畜糞;路面凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑凈、墻腳凈、果皮箱凈)。
四、加大對違法建設的執法力度。創新工作方法,加大巡查密度和執法力度,及時查處違法建設。努力實現新違建“零容忍”,努力規范建筑市場秩序,確保全年無違法開發建設工地動工。
五、繼續加強戶外廣告牌匾管理。加強對全縣范圍內戶外廣告的管理,嚴格按照一店一招牌的要求,規范提升戶外廣告的設置檔次和水平;嚴格管理戶外廣告牌匾設置審批程序,確保做到“零審批、零落地”。
六、持續開展大氣污染防治、網格化環境監管工作。繼續開展露天燒烤、渣土物料運輸揚塵、城區衛生保潔以及重卡車輛繞行等治理工作,進一步改善我縣空氣質量,切實保障居民的生活質量和身心健康。
一、指導思想
全區環衛系統將積極貫徹黨的十精神和省委、市委決策部署,貫徹落實黨的群眾路線,按照區委、區政府的工作要求,緊緊圍繞“四區四高地”建設,提高全局意識、服務意識、責任意識、紀律意識、創新意識,服務于全區的社會、經濟和生態文明建設,著力改善民生福祉,加強基本公共服務體系建設。加強工作組織,實現穩中求進、轉中求好、難中有為,促進環衛作業效能和環衛管理科學化水平繼續提高,促使城區環境衛生和城市生態環境進一步提高。
二、工作目標
以生態文明城市建設和“打造最干凈、最整潔城市”為總目標,緊緊圍繞全區建設“歷史文化保護示范區、高端服務經濟集聚區、文旅融合發展創新區、和諧社會建設樣板區”的總定位,進一步加強環衛工作的精細化、網格化、機械化、信息化、長效化管理,切實引領環衛隊伍健康穩健發展,切實做好全區日常環境衛生維護和重大活動、重大任務的保障服務,切實做好重大環境整治提升城市環境質量。進一步加強工作組織,加強體系完善,認真落實城市環境綜合整治和“省城市管理示范路”、“省城市管理示范社區”、市“最干凈社區”、以及“美麗”等系列創建活動,以城市突擊整治與長效管理相結合,推進城市環境的繼續提升。進一步加強統籌安排,加強規范管理,組織環衛事實工程建設,以改造建設和護養相結合,提高全區環衛運營能力和應急響應水平。進一步加強機制建設,加強隊伍建設,提升全區環衛行業服務工作能力與保障水平,積極開展垃圾分類推廣活動,積極組織“市容環衛杯”創先爭優勞動競賽,積極營造“比、學、趕、爭、超”的濃厚氛圍,以隊伍建設與管理干部培養相結合,推進全區環衛隊伍的穩定發展。
三、主要措施
(一)齊心協力,切實加強環衛保潔日?;A管理。繼續推進全覆蓋精細化保潔作業,完善跟蹤考核監管模式,不斷提升衛生保潔、垃圾房(桶、箱)維護、公廁管理、中轉站運轉、環衛設施設備作業管理水平。進一步做好轄區內生活垃圾日產日清,及時清運無主建筑垃圾,及時消除道路、街巷、新村保潔死角。完善環衛日常管理臺帳資料,加強環衛信息化建設,做好環衛作業信息統計、錄入、動態管理等信息化網絡建設。環境衛生作為最基礎的城市管理主要內容之一,動態性特別強,加強對作業質量監管顯得更為重要,在考核制度上,既要做到3個環衛服務片基本面的內容、標準、方法的基本統一,實現公平性、透明性和實效性。在縱深系統上逐步建立局、環衛所、街道城管科、社區衛生干事等“四位一體”的環境衛生保潔監督考核機制,制定全區環衛系統任務明確、分工清晰、標準統一、考評透明的綜合性考核制度,形成快速反應的高效整改體系。制定《區環境衛生管理考核辦法》,明確職責,由街道城管科和社區做好對保潔員配備到崗情況、日常保潔狀況檢查和督促整改,對于有物業管理的市場化保潔老住宅小區,探索由物業公司按照第三方監督模式,對小區衛生難點和保潔動態情況組織日常檢查。環衛所做好保潔公司的周整改、月點評工作,局環衛處根據社區、街道和環衛所的檢查情況組織月度考核和季度考核工作,建立局機關、環衛所、街道城管科、社區“四位一體”的日常保潔考核體系,從而形成有序的動態控制基礎保潔工作體系。同時,環衛系統要發揮街道、社區的協調職能,搭建“大城管”平臺,形成職能部門、街道、社區、物業、保潔公司多部門公共參與城市環境衛生管理的機制,在街道層面形成環境衛生和城市管理的月度工作例會制度和協調機制,通過爭先創優的榮譽和物質獎項調動各方面的主觀能動性,推進社會管理體系積極支持和參與環衛工作,創建環境衛生齊抓共管的新局面。
(二)攻堅克難,努力加快推進環衛基礎設施建設。全年全區計劃新、改建19座公共衛生間及新建2座環衛工人休息點、12座城區招標公共衛生間以及1座環衛工人休息點大修;計劃建設收集亭250座,對4座轉運站進行升級改造、2座轉運站設備設施大修,提升與完善垃圾收集、運轉功能。其中,平江環衛所要對星橋巷、保健路、古巷巷、大新巷、北倉街、大新橋巷等處6個公共衛生間的翻建以及碧鳳坊、東環路2處環衛工人休息點實施大修和蔣廟前1處環衛工人休息點的改建,對挹秀中轉站組織改建以及80個垃圾收集亭建設。滄浪環衛所要組織實施位于雙塔菜場、大河浜、紅板橋、殺豬弄、盛家帶、瓣蓮巷、紅廟西、宋家墳、界石浜東等9座公共衛生間改建和市橋頭公共衛生間的大修,計劃在相王弄新建1處環衛工人休息點,組織宏葑中轉站的升級改造和70座垃圾收集亭建設。金閶環衛所要組織實施廣濟公園公共衛生間的翻建、花園綠地公共衛生間的移建以及10座公共衛生間的大修,組織實施何山中轉站的移建、清塘運轉站的改建以及新莊和談家巷2座轉運站的大修。局環衛處和各環衛所在工程程序上將嚴格把關,嚴格執行《招標投標法》和《政府采購法》有關規定,嚴格按照市市容市政管理局《關于印發<進一步規范市容市政系統政府采購(工程招標)工作意見>的通知》(蘇容政發[2012年74號])相關規定,落實《2014年市區環衛基礎設施建設、設備采購及垃圾收運系統優化實施意見》(蘇容政發[2014年25號])相關要求,制定相應的實施方案。各環衛所班子對相應服務片的環衛事實工程集體研究,根據工程內容制定環衛事實工程月度實施計劃、工籌表和形象進度計劃。實施過程中按照安全、進度、文明、質量的總體要求,在制度上力求完善,在經費上厲行節約,合理安排,確保財政資金在環衛設施事實工程建設方面高效、合理、節約使用。區環衛處要主動配合市條線部門加強對環衛基礎設施工程實施過程中的初步方案預審和論證、設計圖紙審核、招標文件審核、工程進度推進、竣工驗收等環節上加強監管,促進工程遵照質量標準,有效提升環衛基礎設施設備檔次,確保打造環衛基礎設施精品工程。
對環衛設備采購和使用要加強監管,落實市主管部門有關規定,制定垃圾運輸車輛等環衛設備資產使用監管辦法,督促各個環衛所加強設備設施的日常規范化管理。同時,要注重環衛硬件設施的運行護養。對垃圾轉運站、車隊、工人休息點等環衛設施加強護養管理和檢查監督,要抓好道路、街巷和小區的垃圾箱、垃圾亭、垃圾房的日常管理,創造整潔的環衛設施環境,引導居民愛惜環境、覺養成良好衛生習慣。力爭把亮點做得更亮,進一步把環衛作為全國品牌的公共衛生間管理打得更響,成為文明城市建設的一支奇葩,從從業人員的素質、業務技能、勤勞吃苦精神等多個方面,督促養護公司加強人員管理,確保養護情況全天候處于整潔、清潔的穩定狀態。
(三)完善模式,繼續加大環衛運作機制創新。一是運作體制上,逐步通過制度建設、效能監察、后勤保障等多管齊下的措施手段推進隊伍和行業建設。在管理人才方面,有計劃地招聘引進技術和管理人才,補充到環衛管理隊伍中,改善基層環衛所管理人員“青黃不接”的現狀,以管理求效能。同時,逐步提高環衛一線工人的待遇和福利,確保隊伍的穩定性,以求環境秩序的長治久安、常態穩定。針對區環衛的新生團隊——環衛機械化作業所,原為全國叫得響的環衛品牌之一,加強管理是重頭戲。結合其運行設備部分國外進口、科技含量相對較高的情況,以及三班運轉的作業和管理模式,對管理團隊人員自身的素質、技能、管理經驗、管理水平都要求較高,薪酬和福利方面加強調查研究,實現專業化與效能化。同時,局機關環衛處加強力量,做好對機務所的監管和服務工作。二是目標管理上,要通過簽訂目標責任書、加強綜合檢查、季度和年度考評,進一步強化環衛基層單位的職能管理。由區局對4個環衛所簽訂《目標管理責任書》,明確各環衛崗位職能以及業務開展、隊伍建設、安全生產、事實工程建設、環衛資產管理、環衛經濟發展等方面全年的目標任務,環衛所對各個管理站、車隊、特管站等基層部門也要采用目標責任書的形式加強管理,落實崗位職能,明確工作任務,強化效能建設,以不定時綜合檢查,節前檢查和季度考評、年度考評相結合的辦法,推進目標實現。按照目標完成情況發放績效考核工資,對發生重大安全事故責任等重大問題和嚴重違紀行為要按照有關規定采取一票否決制。
(四)公開透明,進一步加強環衛作業市場化保潔招標管理。2014年是環衛市場化保潔招標年度,嚴格按照《招標投標法》和市市容市政管理局與市財政局制定的《2014年城區環衛作業管理指導意見》的要求組織環衛作業招標工作,將制定區《2014年區環衛作業管理實施細則》,區政府成立區環衛招標領導小組,區住建市容部門要組織好環衛所共同探索更加合理高效的作業模式,按照市指導意見精神,有條件的地區實現主次干道與街巷新村保潔“無縫對接”,在“以塊招標”試點的基礎上,逐步實現街巷保潔與主次干道合并“以塊”劃分標段的管理方式。金閶、平江、滄浪等3個環衛所要聯合相關街道和社區做好實際保潔面積的核算,根據城市建設和城市改造項目的情況,準確核減或者增加實際保潔面積。各所做好標段劃分,做好部分主次道路、街巷新村保潔及公共衛生間等本底資料,根據主次干道和街巷新村的人流量、保潔難度以及公共衛生間的客流量、用水、用電等進行經費測算,提前做好前期基礎性工作,為市場化招標早計劃、早打算、早預算資金、早落實經費。局環衛處要注重招標程序和流程管理,及早起草制定招標方案,根據區人大城建環保工委、政協古城保護(城建委)、區財政局、區審計局、區紀委監察局等有關部門的論證審查意見,進行完善后通過市條線部門審核,報請區政府批準,然后落實實施,確保招標工作程序合法、流程嚴謹、公開透明、務實高效。
(五)狠抓落實,深入開展城市環境衛生管理創建活動。一是開展城市環境綜合整治。按照全區的實施方案,加強組織,狠抓落實,著力解決城市環境薄弱地段臟亂差問題,努力實現規范化、精細化和長效化。積極參與“省城市示范路”、“省城市管理示范社區”等創建活動,爭取將三香路、大公園社區打造為全省的標桿,力爭轄區不斷呈現新亮點,通過創建標桿帶動全區的市容環境衛生管理水平不斷提高。二是美麗示范街道創建活動。通過加強檢查、督促整改、樹立標桿、推廣經驗等多種方式推進城市管理下移,繼續推進警城聯動,努力探索街道層面建立偷倒垃圾執法監督機制,解決市容環境衛生管理的難點,爭取市容環境取得提升。三是開展“最干凈社區”創建。日常管理工作中,區環衛處要發動街道城管科、社區積極開展和組織好創建工作,每2個月組織一次“最干凈社區”上報評比,爭取廣大社區居民積極參與,開展不同形式的環境整治,組織保潔公司做好清理和清運配合工作。加強申報的初審、督促整改等工作,通過創建消除小區種菜、亂堆雜物等現象,引導居民養成良好的習慣,提高公共衛生意識。
(六)精心策劃,全面做好居民生活垃圾分類推廣工作。全區全年計劃在37個新村小區建設垃圾分類亭250座,各個街道要組織社區統籌安排垃圾亭的選址和建設工作,加強對群眾宣傳,通過現場會、座談會、居民代表表態會、個別居民溝通等多種層次和多種途徑的宣傳,以取得居民對分類垃圾亭選址與建設的理解和支持,自覺維護垃圾分類設施的環境衛生。各街道要組織社區開展垃圾分類大型宣傳活動,主動與主流媒體對接,通過群眾喜聞樂道的宣傳形式和垃圾宣傳內容,普及垃圾分類常識,提高分類質量。要站在公益角度,把居民生活垃圾分類工作當做一項提高社會文明程度、保護城市生態環境的綜合性工程來抓,局環衛處要策劃好區層面的垃圾分類知識普及和創建宣傳工作,聯合區環保局、區教育局等相關部門推廣垃圾分類工作。市局將引進第三方機構對全區實施垃圾分類的住宅小區和單位組織檢查考核,局環衛處要做好協調配合工作,積極參與檢查考核的組織工作。各個環衛所要加快收運體系網絡建設,通過與街道、社區相互配合,全方位、多角度、深入持久地開展多種形式垃圾分類知識和垃圾分類操作宣傳引導,拓展分類試點,引導居民自覺進行垃圾分類,形成垃圾分類放桶、分類收運、分類儲存、分類處置的完整流程體系,建立檢查和考核制度,力求垃圾分類硬件建設與運行管理同步提高。
(七)注重檢查,盡力加強環境衛生安全生產工作。局環衛處要在季度、重要節假日前等組織專項安全檢查,建立安全檢查臺賬。各環衛所班子要高度重視環衛安全管理,安全生產實施“一崗雙責”,要從提高安全意識、制定安全培訓計劃、完善檢查制度、建立整改機制、增加防范手段、加快事故處置等多方面、全方位加強管理,完善臺帳制度,建立月度和季度檢查制度,控制和降低事故率。同時,局環衛處和各環衛所要對參與轄區環衛作業的單位加強監督,督促企業加強安全管理,尤其引導企業加強對環衛工人安全生產的培訓和常態化檢查安全,減少環衛作業事故率;督促企業加強對環衛工人集體宿舍用電、用汽等防火防災安全檢查,及時消除安全隱患。
同時,要加強安全生產環衛重點部位的管理工作。一是垃圾運輸車輛的靜態和動態管理。環衛所自身加強運輸車隊和清潔服務公司的車輛日常維修、洗刷護理管理以及規范駕駛、提升技能等駕駛員隊伍管理。對外包公司的車輛和對外出租車輛要從車輛、人員兩方面加強日常檢查、督促整改,抓好合同管理。嚴謹車輛“帶病”作業,嚴謹駕駛員“帶病”作業,通過加強車輛管理,改變和提升環衛的作業形象和行業的素質形象。二是要加強垃圾轉運站和垃圾收歸集點的安全生產管理。各環衛所要做好日常運行維護和安全生產工作,日查日改,建立檢查與整改臺賬。
(八)夯實基礎,持續加強環衛隊伍管理。區環衛處要加強內部建設,明確目標任務和工作分工,帶動環衛所練內功、塑形象。要保持常年絕大多數工作時間奮斗在街巷新村、主次干道的一線,以主人翁的態度對待城市環境衛生管理工作,創造潔凈的城市的環境,以辛勤的勞動換取區市民百姓的滿意。同時,要加強對環衛所的業務管理,從流程和程序管理、環節和節點管理、考核和總結管理等逐步完善工作體制。轄區4個環衛所要加強內部基礎管理,班子成員要講團結、講大局、講奉獻,形成以所長為班子核心的凝聚力和領導力。環衛所班子成員要站在環衛長遠發展的角度培養管理團隊和管理干部。要從嚴和規范內部管理,從工作方面,所班子和中層管理干部要一起開會研究每月的工作重點,做到每月制定計劃,落實具體時間、人員和檢查推進機制,加強效能建設,以任務考驗人,以工作鍛煉人。同時,要積極開展創先爭優“市容環衛杯”勞動競賽活動。不斷推進工作向縱深開展,及早制定配套評比標準和獎勵辦法,繼續建立和完善激勵機制。各環衛所要在不同層面、不同形式爭取更多的環衛一線人員參加勞動競賽活動,通過勞動競賽,激發更多環衛工人愛崗位、爭先進的工作激情,并通過勞動競賽規范和提升環衛工人的崗位技能以及環衛企業的管理水平。另外,環衛所要制定年度教育培訓計劃,從法律法規、工作紀律、崗位技能、安全生產等對全體員工組織培訓學習。并要求相關市場化作業單位組織各自的環衛工人開展培訓,提高工人規范操作的崗位意識。同時,要加強檢查和督促市場化作業公司加強對自身環衛工人作業隊伍的管理,從用工合同簽訂、養老保險等三金繳納、工人加班工資執行情況等企業合法情況加強檢查,督促企業規范化發展,促進行業的健康持續發展。