時間:2022-03-24 03:47:17
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制宣傳匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
×××辦公室:按照×××[2008]××號《×××××××》要求,我處結合自身實際,充分利用各種宣傳工具,扎實開展保密法制“宣傳月”活動,取得了實效。現將保密法制“宣傳月”活動情況匯報如下:
一、領導高度重視全面動員部署
按照廳有關文件的要求,我處成立了保密工作領導小組,由分管處領導擔任領導小組組長,下發了《關于開展保密法制宣傳工作月活動的通知》,于5月14日上午召開了有管理處保密工作領導小組成員、副科級以上干部及機關全體工作人員參加的保密法制宣傳月活動動員會,就保密宣傳月活動作出全面安排部署。
二、采取多種形式增強宣傳效果
一是組織全處干部職工學習了《中華人民共和國保守國家保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《計算機安全保密常識》、《定密工作配套法規匯編》、《定密責任人崗位培訓教程》和相關保密案例,并進行座談討論。大家一致認為,發生在身邊的泄密案例教育是最深刻的,最能使人敲響警鐘,引以為戒,紛紛表示,保密這根弦任何時候都不能松;二是組織領導干部和重點人員觀看保密教育案例片,增強保密意識;三是組織全處干部和人員進行保密知識測試,已發保密知識試卷70份,已收回70份,測試率100%;四是在保密法宣傳期間,我處出墻報一期,出簡報一期,營造了良好的宣傳氛圍,增強了保密意識;五是要求干部職工通過刊物、報紙、書籍、互聯網等多種媒介自學,做到真學、真懂、真信、真用。
三、完善規章制度開展保密檢查
結合我處目前保密工作實際,進一步完善了各項保密規章制度,做到文件管理規范,登記清楚,保存安全,杜絕丟失文件和泄密現象,并按有關規定做好文件保管和資料的復印工作。分管處領導帶領有關人員對機關和各所保密工作進行了一次全面詳細的檢查,發現問題及時糾正改進。
由于處領導高度重視,通過一個月的保密法制“宣傳月”活動,我處的保密工作得到進一步加強,沒有出現任何泄密事件。但在技術設備、手段和人員素質上還相對滯后,防范措施還比較薄弱,我處將在以后的工作中,正視不足,不斷總結經驗教訓,進一步推動我處的保密工作再上新臺階。
為全面落實科學發展觀,貫徹落實黨的十會議精神,按照文件精神,認真落實“六五”普法規劃和《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》,深入宣傳中國特色社會主義法律體系,弘揚社會主義法治精神,以進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際,全面提升全民法律素質和全社會法治管理水平,形成全社會自學學法守法用法的良好氛圍,為春節期間的社會穩定創造良好的法制環境,現將我局開展春節期間法制宣傳教育工作情況匯報如下:
一、加強領導,強化措施。充分認識到加強法制宣傳教育工作對維護春節期間社會穩定的重要性,切實增強責任感和使命感,加強組織領導,由肖中局長任組長負責總體工作,陳輝雄副局長任副組長負責日常工作,下設辦公室由李顯萍、曾華同志為成員負責具體工作。細化活動具體內容與措施,落實領導責任和工作責任,確保工作有聲勢、有特色、有實效。
二、協作聯動,廣泛宣傳。充分發揮法制宣傳教育工作協調機制的作用,廣泛發動社會力量,通力合作,密切配合,形成合力。新聞媒體要加大宣傳報道力度,多角度、多層次地反映村(居)民法制宣傳教育工作服務發展和保障民生的生動實踐。
三、因地制宜,務求實效。堅持從實際出發、從群眾需要出發,與“六五”普法規劃的具體要求相結合,發揮各方面優勢,做到有計劃、有規模、求實效,采取形式多樣的宣傳方式開展法制宣傳教育工作。
四、開展春節期間法制宣傳教育工作。
2013年1月25日,我局開展春節期間法制宣傳教育活動。
1、結合“法制六進”活動,組織普法志愿者及各類法律服務工作者開展“送法進社區”活動,通過提供法律咨詢、設置發放法制宣傳資料等形式開展普法宣傳,使居民的法律意識和法律素質進一步提高,為春節期間居民安居樂業創造良好的法治環境。
2、充分利用春節期間大量務工人員返鄉的良好時機,依托宣傳欄、村務公開欄等普法陣地,利用電視、廣播、報紙等開展,對返鄉人員較多的農村廣泛開展宣傳教育,并建立健全各種形式的法律服務點或法制宣傳站(點),提供方便快捷的法律服務,及時、有效地解決矛盾糾紛,預防和化解,減少和避免刑事與治安案件,把法制宣傳教育融入于維護社會穩定的大局之中。
3、開展形式多樣的為群眾喜聞樂見的送法下鄉活動。廣泛宣傳婚姻家庭、安全生產、道路交通、未成年人保護、法律援助、土地征收、房屋拆遷、依法、計劃生育、義務教育法等與民生相關的法律法規,向基層群眾普及法律知識,增強群眾法治觀念,提高他們學法、用法、守法的自覺性。
一、及時傳達省市會議精神
首先是向區分管領導匯報省市會議精神及今年的工作打算,爭取區領導對法制宣傳工作的支持。其次是召開各鄉鎮司法所長及普法聯絡員工作會議,并與各鄉鎮和區法制宣傳教育工作協調指導小組各成員單位簽訂全
年目標責任狀,對全年工作進行部署,落實責任,分解任務。
二、結合實際,制定2012年法制宣傳工作意見
今年2月份,我們根據省市會議精神,結合區情實際,認真制定《2012年法制宣傳工作意見》,并將初稿發放給部分人大代表、政協委員,積極聽取他們的意見和建議,使《意見》更具可操作性。并將聯合區委宣傳部向全區下發該文件。
三、強化制度建設,確保法制宣傳教育工作的正常有序開展
今年以來我們對以前的各項制度,進行了細化和完善,制定完善了領導干部學法制度、公務員學法考核制度、青少年法制教育基地規范、流動人口學法規范等各項學法制度,為我區法制宣傳教育工作的正常有序開展提供了保證。
四、形式多樣,氛圍濃烈,提高法制宣傳教育工作的實際效果
1、報紙和電視動。不僅在《淮陰報》上把《條例》內容以知識問答的形式連載三期,而且電視臺在中央1—10套、省、市、區電視頻道用字幕連續一周滾動宣傳,做到全覆蓋。
2、標語和現場聯動。在主要街道、工地、機關等地方懸掛標語47條,在最繁華、人員聚集的黃河廣場進行現場咨詢和宣傳,發放《條例》和宣傳資料200余份,擴展宣傳的廣度。
3、城市和鄉鎮聯動。除了在主城區加大宣傳力度,還把觸角延伸到鄉鎮,在各個街道、大道上懸掛標語,力求做到無死角。
4、領導和民眾聯動。一方面派專人把《條例》送給各個鄉鎮主要領導和業務人員,并把《條例》主要精神簡明扼要的書面向區、局領導匯報,另一方面深入機關、工地、廣場、街道,接受宣傳的廣大民眾達余人次,確保了宣傳的深度和廣度。為實施從今年5月起實行的新《消防法》和《防震減災法》,4月30日,我區舉辦培訓班,區委常委、常務副區長王向紅親臨培訓班,并對學員們提出明確要求。5月份,區司法局根據季節特點,特制萬把法制宣傳折扇,送發給學校、機關、鄉鎮近百個單位3000余人,造成很大的宣傳陣勢,廣大群眾對這種新的普法方法很感興趣,一致要求象這種別開生面的普法形式要多搞一些。
五、認真組織省級、區級“民主法治示范村”“民主法治示范社區”申報工作
3月份,組織全區各鄉鎮申報區級民主法治村45個。5月份,我局深入基層了解各村和社區的實際情況,從中擇優選出王營鎮越河村、西宋集鎮新園村、凌橋鄉李庵村、徐溜鎮韓莊村和王營鎮西壩社區五個單位作為第五批省級民主法治示范村、民主法治示范社區申報單位。申報單位確定后,我們深入各村,現場指導,幫助準備資料迎接省市檢查驗收。
六、抓好領導干部和公務員學法
堅持中心組學法制度。區委中心組在每月一次中心組學習中都安排法律法規的集中學習,并要求領導干部利用業余時間加強法律知識學習,以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策能力。各鄉鎮、各部門認真開展了與本職工作密切相關的法律知識的學習培訓,努力提高公務員依法行政能力。區人事局下發了《淮安市公務員“五五”普法習題集》近3000冊,并把習題完成情況納入公務員年終考核范圍,使法律知識成為全區公務員的必學內容。
七、落實青少年學法
依托青少年法制教育基地,充分利用學校法制副校長和輔導員認真開展《未成年人保護法》、《預防未成年犯罪法》《義務教育法》、《國旗法》、交通法律法規、禁毒教育等活動。為扎實推進青少年法制教育工作,6月2日-15日,區法制宣傳教育領導小組辦公室、區司法局特別邀請了對青
少年法制教育工作具有豐富經驗、江蘇省法制宣傳教育先進個人、義務普法宣傳員潘恒球老先生到10多所學校進行義務宣講活動,聽課學生達多人。潘老針對青少年心理特點,以一個個發生在青少年身邊以及校園內外的鮮活案例,深入剖析了青少年犯罪心理滋生的原因以及如何有效克服不良心理、預防犯罪等方面內容,聽課學生深受教育。袁集初級中學扎實開展普法教育,以課堂教學為基礎創造性地開展法制宣傳教育,把法制教育與課堂教育相結合,在思想品德、社會等課程中滲透法制教育。
為組織開展“五五”普法檢查驗收工作,根據《xx區法制宣傳教育領導小組關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》要求,提出全區“五五”普法檢查驗收指導標準。
一、加強法制宣傳教育工作的組織領導
1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規劃,黨委、政府批轉“五五”普法規劃。
2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽取情況匯報。
3.區人大定期對“五五”普法規劃的貫徹落實情況,聽取匯報,進行審議、視察、檢查。
4.每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內有檢查,年度有總結。
5.健全完善法制宣傳教育領導和辦事機構,配備有相應的工作人員和必要的辦公設備。
6.領導換屆后,及時做好法制宣傳教育領導機構和辦事機構的調整和充實。
7.領導小組和辦公室工作職責明確、工作制定健全。
8.定期召開領導小組會議,聽取工作匯報,總結和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性
9.突出抓好憲法和國家基本法律法規的宣傳,著力提高公民的憲法意識。
10.加強社會主義法制理念的學習宣傳,使社會主義法治理念進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進市場、進單位、進家庭,并逐步深入人心。
11.深入開展法律法規的學習宣傳,著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。重點是圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展,學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規;圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規;圍繞健全完善社會主義市場經濟體制,學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規;圍繞實現社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。
12.認真貫徹落實我區關于開展“法律八進”活動和創建“法律八進”示范單位的要求,根據本地區、本部門實際情況,針對機關、鄉村、社區學校、企業、市場、單位、家庭的不同特點,制定實施意見,召開啟動會議,廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的教育活動,大力推進“法律八進”活動。
13.貫徹落實中央級我省關于加強領導干部學法用法工作的有關文件要求,制定領導干部學法用法工作意見或實施方案;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。理論學習中心組每年集中學法1—2次,領導干部法制講座每年不少于2次。加強對領導干部學法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據。把法制宣傳納入各級黨校和行政學院的培訓計劃,加強對領導干部的法制教育培訓工作。
14.開展“法律進機關”活動。法制宣傳教育工作領導機構健全,責任處室明確,有必要的經費,有培訓計劃和教材。機關公職人員學習法律知識制度化,考試考核規范化,有明確的獎懲規定;公務員年度學法不少于40小時;組織公務員年度法律知識考試,并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據;組織司法和行政執法人員進行專業法培訓。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容,執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制健全。
15.開展“法律進學校”活動。貫徹落實中央及我省關于加強青少年學生法制教育工作的意見和中小學校法制教育指導綱要的要求,制定相應的意見或實施方案。確保中小學校法制教育工作計劃、可是、教材、師資“四落實”。加強法制教育師資隊伍建設,各類學校要配備專、兼職法制副校長和法制輔導員,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作。進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎理論教育,培養學生的權利義務觀念和社會責任感,使其具有社會主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊伍,利用寒暑假、節假日深入農村、城市街道、企業開展法制宣傳活動。積極推進依法治校,大力開展校園法制文化建設。通過參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等活動,積極開展法制教育。
16.開展“法律進企業”活動,各類企業法制宣傳教育領導機構健全,責任人明確,有必要的普法經費,有職工法制培訓計劃和教材;建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業經營管理人員年度學法不少于40小時。國有大中型企業建立起法律顧問制度。企業廠區要設立法制宣傳欄,并定期更新。
17.開展“法律進鄉村”活動,貫徹落實中央和市《關于加強農民學法用法工作的意見》,圍繞社會主義新農村建設,積極開展與農村、農業和農民生產生活密切相關的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對農村“兩委”干部進行法律知識培訓,學習內容、學習計劃明確。農村法制教育陣地進一步鞏固和加強,鄉有法制輔導站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對流動人員和進城務工人員的法制教育有計劃、有安排、有要求,定期開展法制宣傳教育活動。
18.開展“法律進社區”活動,每個社區建立一個法制宣傳櫥窗,定期更新內容;一個法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結合的法制宣傳教育隊伍,定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學法制度,經常組織居民學法;每季度開展一次義務法制宣傳活動,營造社會法治氛圍。
19.開展“法律進市場”活動,圍繞規范市場經營秩序,開展多種形式的法制宣傳活動,促進市場競爭的公平、公正、有序。市場管理部門法制宣傳負責人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經費。設置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺,方便群眾學法。
20.開展“法律進單位”活動。各單位法制宣傳教育領導機構健全,責任人明確,有一定的工作經費。單位領導干部學法制度健全,有職工學法陣地,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位,應在人員流動密集地的單位設立固定法制宣傳欄,并及時更新。
21.開展“法律進家庭”活動。大力宣傳婦女和未成年人保護、婚姻、家庭等法律法規。建立培訓機制,培訓家庭法律明白人,能夠依法維護自身合法權益,依法合理地表達利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進我家”、“零家暴社區(村)”創建活動等,促進家庭平等、守法、安全、和諧。
22.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動;組織開展“人文奧運法治同行”、建國六十周年安保工作、交通安全、食品衛生防疫、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。
三、著力提高全社會法治化管理水平
23.制定地方依法治理綱要或實施規劃,有實施依法治理工作的規范性或指導性文件。積極推進行業、基層依法治理工作。
24.認真貫徹落實全國《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》,制定出臺開展創建活動的量化考評體系。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實現目標管理責任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。
25.黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理。
26.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監督,促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,開展執法質量考核評議。
27.推進司法公開、透明,加強法治化管理和監督,維護和促進公正司法。
28.努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理,推進基層民主法制建設。嚴格落實民主法治村工作標準要求,積極開展“民
主法治示范村”創建活動。積極探索開展城市社區依法治理工作,不斷提高社區法治化管理水平。積極開展企業依法治理,企業依法建立健全規章制度,實行依法決策、依法經營、依法管理。積極開展依法治校活動,建立健全依法治校規章制度,實行依法施教、依法育人,對學校周邊環境進行專項整治。
29.圍繞平安建設、和諧區域建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展。
四、積極推進法制宣傳教育形式創新
30.充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網站、商業網站和社區網絡的法制頻道。整合地方法制網絡資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
31.加強各類法制宣傳陣地建設,多渠道增加投入,建立健全社區、農村法制宣傳陣地,增加公共場所法制宣傳教育設施,建立相對固定的法制宣傳教育培訓基地。
32.加強法制宣傳教育的隊伍建設。建立健全普法講師團隊伍、法制文藝隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯絡員培訓,各支隊伍的作用得到充分發揮,積極開展法制宣傳教育活動。
33.圍繞中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢、演講、文藝晚會等法制宣傳教育活動。
34.善于發揮法制文藝的教育功能,組織開展法制文藝作品創作和評比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。
五、強化法制宣傳教育工作保障
35.普法依法治理工作納入地方經濟社會發展規劃,納入各地、各部門、各行業的目標管理責任制,納入領導班子和領導干部目標責任考核。
36.建立健全普法依法治理獎懲制度,普法依法治理工作與評先樹優工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內容。
37.普法經費納入財政預算,專款專用,并根據經濟社會發展不斷調高經費保障標準。
38.建立健全普法依法治理工作監督檢查制度,圍繞年度普法依法治理工作目標及時組織檢查,抓好工作落實。
“五五”普法規劃與“十一五”規劃同步,從開始實施,今年是最后一年。按照中央的統一部署,今年的普法重點是按照規劃的要求,認真總結、全面檢查、查漏補缺,圓滿完成“五五”普法的各項目標任務。為了順利通過全國、省、市的考核驗收,縣領導、縣委書記、縣長專門聽取了匯報和市局高度重視,縣人大常委副主任代表普法宣傳領導小組縣長還要作重要講話,市局處長作專題輔導。下面,我先就“五五”普法總結驗收工作,作一個簡要的布置。主要兩個方面:一是考核驗收工作的大體安排;二是需要把握的幾個關鍵環節;
第一方面考核驗收工作的大體安排
1、考核驗收的主要內容。為了做好這項工作,縣普法辦按照縣領導的要求,深入調查研究,征求各方意見,制定了《縣“五五”普法總結驗收工作實施意見》,已下發。按照全國、省、市的統一部署,“五五”普法考核驗收主要涉及六大方面的內容:一是即“五五”普法《規劃》貫徹執行情況;二是普法依法治理工作的組織領導、機構建設、工作機制、保障措施等落實情況;三是《憲法》等國家基本法律,與經濟社會發展、與社會和諧穩定、與民生密切相關法律法規的宣傳情況;四是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員及職工、農民等重點普法對象學法用法情況,也就是“法律六進”活動開展情況;五是依法治理工作尤其是“法治”創建活動開展情況;六是法制宣傳方式方法創新情況等。圍繞這六個方面的內容,我們分別制定了鄉鎮(開發區)檢查驗收標準、縣級機關部門考核驗收標準和重點責任部門的任務分解表,今后大家仔細研究一下對照鄉鎮特色和部門職能,進一步明確任務,落實措施。
2、考核驗收的時間安排。這次考核驗收工作從3月份開始,年底結束。共分五個為階段動員部署、組織自查、集中驗收、迎接檢查和總結體現。按時間的要求3月份,主要是制定下發全縣“五五”普法總結驗收實施意見及檢查標準,召開普法辦工作會議;4月份,召開縣普法工作會議。要求各單位成立組織,落實人員,制定具體措施,進行動員部署。各單位對照標準組織開展自查,將自查情況及申請驗收報告報縣普法辦。縣級有關部門在做好本單位自查工作的同時,對照全縣“五五”普法檢查驗收責任分解表,將責任項目落實情況一并上報。5月份,縣普法辦聯合有關部門將組成檢查驗收小組,赴各單位進行抽查。6—9月份,各單位根據檢查組檢查情況進行整改。縣普法辦要集中精力做好各項準備工作,認真迎接全國、省、市的考核驗收。10—12月份,主要做好“五五”普法先進典型的推薦工作,縣里將組織開展評比表彰,并推薦上報全國、省、市先進。
3、考核驗收的方式方法。主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調查、抽樣調查等方式進行。檢查的標準就不按文件的要求,請各個鄉鎮部分不要雞澡做好各項準備工作,主要工作的重點是收納、整理、匯總縣檢查組會對被查單位的檢查情況作意見反饋,總結驗收結果將由縣普法領導小組在全縣進行通報。這是一個方面,第二個方面講講下一步。
第二方面需要把握的幾個關鍵環節
這次“五五”普法總結驗收工作時間緊,任務重,責任大。為了達到事半功倍的效果,我們要注意以下幾個環節的工作。
1、全面總結,充分展示普法成果。自以來,各鄉鎮(開發區)和各部門圍繞“五五”普法規劃,全方位地開展法制宣傳教育。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育。結合應對國際金融危機影響,開展了“加強企業法制宣傳教育、積極應對國際金融危機”主題法制宣傳活動。結合第三批科學發展觀學習實踐活動,深入開展了“普法行動”圍繞舉辦北京奧運會和殘奧會、國慶60周年慶典、上海世博會、建設環境領域專項整治活動,大力宣傳與維護社會穩定相關的法律法規。二是突出重點對象的法制宣傳教育。結合“法律六進”,突出領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民等重點對象的法制宣傳教育。三是深化“民主法治村( 社區)”的創建。主動圍繞“中國和美家園”創建活動,進一步推動市級以上“民主法治村”創建。我縣“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在人大、政協的關心支持下各鄉鎮、各部門共同努力,整合資源、創新載體、打造品牌取得了明顯成效。為此,各鄉鎮、開發區、各部門要全面總結“五五”普法規劃實施以來的工作情況,全方位、多角度地展示“五五”普法的實效。
2、對照標準,系統開展查漏補缺。各鄉鎮(開發區)、各部門要嚴格按照驗收標準,及時認真地做好自查工作,并針對自查過程中發現的不足和薄弱環節,研究落實整改意見,對照標準,查漏補缺力爭少一項補一項,整理好各項必備的資料,確保“五五”普法《規劃》確定的各項目標任務能夠順利實現。
一、抓機制,強化領導,形成合力
我省從完善領導機制入手,著力解決“法律六進”工作的長效性問題。
高度重視“法律六進”工作。省委領導專門聽取工作匯報,就確保“法律六進”工作落到實處提出明確要求。*年,省委、省人大、省政府、省政協領導同志出席全省“法律六進”啟動儀式,并向機關、農村、社區、學校、企業的代表贈送了普法教材。*年,省委常委、政法委書記柏繼民出席全省“法律六進”工作現場經驗交流會,對深入開展“法律六進”工作提出了具體意見。今年,省委副書記劉偉,省委常委、政法委書記柏繼民,副省長郭兆信等領導同志對開展“法律六進”活動作出批示,提出新的要求。
進一步強化組織領導。省委、省政府及時調整充實了省全民普法依法治理工作領導小組,成員單位由28個擴大到38個;將普法依法治理工作列入黨政領導班子和領導干部綜合考核指標體系,納入綜合治理和平安*、文明*建設百分考核內容。省全民普法依法治理工作領導小組制定下發了成員單位職責和考評標準,將普法依法治理任務分解落實到各成員單位;明確了機關工委、農業廳、民政廳、教育廳、經貿委等部門為“法律六進”工作的牽頭部門,分別負責法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業工作。省普法辦公室制定了實施方案,明確了“每一進”的學法內容、形式和任務目標,使“法律六進”工作有了硬指標、硬抓手。
列入重要議事日程。各級黨委、政府經常聽取工作匯報,及時研究解決“法律六進”工作中的實際困難和問題,制定實施意見,出臺相關舉措,做到有規劃、有部署、有落實、有檢查、有考核。淄博市委書記、市長多次聽取匯報,帶隊進行專題調研;各地領導親自部署、參加“法律六進”活動,形成了主要領導親自抓、分管領導靠上抓、有關部門共同抓、主管部門具體抓的工作格局。
二、抓典型,以點促面,整體推進
我省把抓典型、樹亮點作為“法律六進”工作的重要舉措,培養和推廣了各具特色的典型,有力地推動了“法律六進”工作的開展。
(一)“法律進機關”突出制度化。各地圍繞法治政府、責任政府、服務政府、廉潔政府建設,認真落實黨委(黨組)理論學習中心組學法、領導干部法制講座、任前考法、法律知識培訓、普法考試考核等制度,不斷加強公務員特別是領導干部學法用法工作。省委、省人大、省政府每年多次學法。省政府把領導干部學法制度作為重要內容列入工作規則,每年舉辦市廳級領導干部依法行政研討班、縣處級領導干部依法行政培訓班。各地建立了行政執法人員管理數據庫,認真開展行政執法培訓,實行以證管人,持證上崗,亮證執法;健全了行政執法責任制和評議考核制,不斷規范行政執法行為。省普法辦每年組織近40萬名科以上干部參加普法統一考試。省工商局明確提出,把“法制建設作為工商管理的生命線”,認真落實干部學法制度,不斷強化全員普法教育,實行“一月一法、一法一考、一季一評”,對全省基層工商所長進行培訓。公安系統組織開展了以“基本法律知識考試、執法辦案卷宗考評、工作考查”為主要內容的“三考”工作,在全國率先推行執法資格認證升級制度,對執法民警全面建立個人執法電子檔案,定期對學法用法情況進行考試考核。
(二)“法律進農村”突出陣地化。我省始終把農村普法作為“法律五進”的重點來抓,不斷加大工作力度,認真推廣棗莊“兩個一工程”經驗,大力培養法律大專生村干部和家庭法律明白人,切實加強農村“四個一”陣地建設。全省7.4萬多個村建立了法制宣傳一條街。煙臺市著力加強村民法制學校規范化建設,80%以上的村建立了法制學校,引進了電視、網絡等教學形式,大力宣傳與“三農”有關的法律法規。東營市在每個縣城建立一個普法廣場,每個鄉鎮建立一個法制輔導站,每個行政村建立一個法律超市。萊蕪市開辦農村干部法律中專班,專門培訓農村“法制村干部”和“家庭明白人”。
(三)“法律進社區”突出經常化。各地圍繞平安和諧社區創建,不斷加強“六個一”建設,社區法制宣傳教育的廣度和深度不斷拓展和延伸。各級司法行政機關把法制宣傳、法律服務、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教人員幫教安置、社區矯正等職能融為一體,定期組織志愿者開展法制宣傳、法律咨詢和法律服務活動。青島市大力開展“警官、法官、檢察官、律師和消防”“五進社區”活動,加強普法宣傳隊、法律輔導員、法律志愿者三支隊伍建設,深入社區開展法律咨詢、法律服務,加強社區居民的法制教育。
(四)“法律進學校”突出課堂化。我們堅持以課堂教育為主渠道,認真實施《*省義務教育地方課程和學校課程實施綱要》,把法制教育納入課程范圍。從去年開始,全省中小學全部開設《法治教育》課,真正做到了計劃、教材、課時、師資“四落實”。各地積極開辟第二課堂,充分利用社會資源,建立了學校、政法部門、家庭和社會四位一體的青少年法制教育網絡,開展多種形式的法制教育活動;成立了青少年法制教育宣講團,濟南、青島、濟寧、萊蕪等地吸收“五老”參加,深入各級各類學校,宣講法律知識。目前,全省建立青少年法制教育基地5742個,97%以上的中小學校配備了法制副校長或輔導員。今年5月,舉辦了“*省首屆中小學生法律知識競賽”,有17.6萬名中小學生參加。
(五)“法律進企業”突出規范化。我省首次把農民工作為普法的重點對象。省政府兩次召開座談會,主要領導對加強農民工學法用法、維護合法權益提出明確要求。各地各單位按照“誰用工、誰負責”的原則,不斷加大法制教育力度。省建設廳在一萬平方米以上工程項目建設工地開辦業余學校,組織農民工學法。青島市開通了農民工維權綠色通道,建立農民工法制學校150所,95%以上的農民工實現了集中居住、集中管理、集中培訓。企業經營管理人員法制教育不斷加強,講座、培訓、考試考核等制度逐步健全完善。勝利油田、齊魯石化公司、萊蕪鋼鐵集團、濟南鐵路局、濟南鋼鐵集團等單位針對企業領導干部、中層管理人員和一線工人的不同需求和特點,采取分類施教的方法,增強了法制宣傳的針對性和實效性。棗莊市建立了區域性的“民營企業法制建設促進會”,實行“聯戶一員,訂單送法,以法興商”的新模式,在一定規模的企、事業單位和個體工商戶中開展法制教育,形成了“法律進企業”的全面覆蓋。
三、抓創新,注重實效,提升水平
我們明確提出“以人為本、普法為民”的工作思路,著力探索“法律六進”的新途徑、新形式,在提高針對性和實效性上實現新的突破。
(一)創新理念,強化服務大局意識。我們把“圍繞中心、服務大局”這一理念貫穿于“法律六進”工作的全過程,把發展經濟、促進和諧、維護穩定作為出發點和落腳點,深入開展憲法和社會主義法治理念教育,突出宣傳與構建和諧社會、與經濟社會發展、與維護社會和諧穩定、與群眾生產生活密切相關的法律法規。省普法辦組織編寫了《*省“*”普法讀本》、《農民常用法律知識讀本》和《居民常用法律知識讀本》,連續5年組織開展了平安*建設法制宣傳月、宣傳日活動,舉辦了“建設平安*,構建和諧社會”法律知識競賽。開展了社會主義法治理念教育、物權法宣傳以及和換屆選舉有關的法制宣傳活動;開展了、房屋拆遷、商品房銷售以及預防青少年違法犯罪、維護婦女兒童合法權益、禁毒、知識產權保護、氣象等宣傳教育活動,制定了《關于注重發揮“五老”作用,進一步做好青少年法制宣傳教育工作的意見》,實施了“關愛生命,平安出行”交通安全宣傳教育工程。去年下半年以來,全省廣泛開展了奧運法制宣傳活動,成功舉辦了“奧運法制宣傳萬里行”青島站活動,為青島奧帆賽、殘奧帆賽的成功舉辦以及奧運火炬在我省順利傳遞營造了良好的法治環境。
創建一個和諧安定的學校環境,學法知法、依法治校工作尤為重要,本月我校開展了以下幾個方面的工作。
一、提高思想認識精心組織實施普法工作
學校對普法、依法治校工作高度重視加強領導,制定方案精心組織:
1.加強對普法、依法治校工作的領導。領導小組定期召開會議研究討論重要工作。學校在學期的工作部署中都專門列出普法工作。定期學習相關法規等,做到了認識到位、責任到位、投入到位、工作到位。
2.積極推進普法工作:學校聘請了羅崗司法所黃飛標所長為法制副校長,充分發揮黨支部、校行政、德育處、少先隊大隊部等部門的作用,形成了各方面齊抓共管的工作格局。
二、加強載體建設積極宣傳法律知識
為進一步法制宣傳教育的任務,不斷推進依法治校的進程,我校從抓載體建設開始從確定法制宣傳教育的主要內容入手,發揮學校的特點和優勢把法制宣傳教育的任務落到實處。
1.建設好法制宣傳教育的有效載體
一是學習載體,學校把教職工理論學習法制內容落實到政治學習之中,下發法律知識學習材料。二是活動載體,法制報告會、主題班會、等形式開展活動。三是宣傳載體,充分利用校園宣傳欄、教室黑板報、班會等載體,從交通安全、拒絕、預防青少年犯罪等方面開展法制教育工作。從而形成了立體式、全方位法制宣傳教育格局。
2.開展法治進校園活動,提高學生法律意識
11月8日上午興寧市檢察院一行到我校進行法治進校園活動,李宇婷檢察官為師生作了《保護自己 快樂成長》的法制講座,李檢察官詳細為學生講了什么是校園欺凌,如何防校園欺凌、防及交通安全法規知識,使學生懂得了如何保護自己,增強了法律法規意識。
普及法律知識,堅持依法治校,創建平安和諧校園,為學校的穩定發展提供重要保證,我校將繼續努力,把普法依法治校工作做得更好。
關鍵詞:法制;宣傳;依法;治校
2016年是“七五”普法的第一年,南昌大學共青學院堅持以科學發展觀為指導,在省委教育工委、省教育廳和屬地政府的領導下,嚴格按照全省“七五”普法規劃工作目標、任務與要求,根據《獨立學院設置與管理辦法》,緊緊圍繞培養適應區域社會及相關行業新需求的高素質、高技能應用型人才的辦學目標,深入開展法制宣傳教育工作,不斷提高學院師生的法律意識和法律素質,積極推進依法治校進程,為學院各項工作的順利開展營造了一個良好的法制環境。
一、加強領導,頂層設計,強化普法保障機制
1.健全普法組織機構
南昌大學共青學院高度重視“七五”普法工作,建立了“七五”普法工作領導小組和辦事機構,成立由院領導、黨政辦、教務處、學工處、保衛處、團委、人事處、經濟貿易系等單位負責人組成的南昌大學共青學院法制宣傳教育領導小組。領導小組下設辦公室,掛靠在學院黨政辦。各系成立相應領導小組,建立普法隊伍。學院法制宣傳教育領導小組定期召開普法工作會議,聽取相關單位的工作進展匯報,并及時總結經驗,查找問題,制定解決問題的措施,逐步完成普法工作任務。
2.完善普法工作機制
為保障法制宣傳教育工作順利完成,學院對法制宣傳教育工作建章立制,建立和健全了法制宣傳教育隊伍,并把普法經費納入年度財政預算。學院制定了《南昌大學共青學院普法與依法治校第六個五年規劃》,明確了新階段開展法制宣傳教育工作的工作目標、任務與要求等。同時學院對普法工作隊伍定期進行培訓學習,并安排一些骨干成員外出進修與學習。每年定期對普法人員進行考核,并將考核成績納入晉升與年度考核指標。學院每年投入2萬元作為普法工作的專項經費,做到專款專用,用于訂購法制教育書報,教材,編印宣傳資料等。
3.明確普法工作責任
為做好普法宣傳教育工作,學院明確了各單位工作職責。學院黨政辦負責各種普法宣傳文件和規章制度的制定,負責上級各種文件和精神的宣傳和組織學習,負責各種宣傳資料的編發。教務處、學工處、保衛處、團委、人事處、經濟貿易系等部門負責各種制度的落實并及時總結匯報。這樣形成了學院統一部署、各有關部門齊心協作的普法局面。為督促各部門扎實穩妥有效開展普法工作,學院把各部門的普法工作與評優創優工作和年度考核掛鉤。這樣對普法工作起到了督促推進作用。
二、普治并舉,夯實基礎,推動依法治校進程
為深入開展法制宣傳教育工作,實行依法治校,學院從基礎入手,將普法工作貫穿到學院的各項重點工作中,努力提高日常工作的法制化、規范化。
1.踐行依法治學理念
為完善學院管理,做到依法治校,學院嚴格遵循《獨立學院設置與管理辦法》來辦學,貫徹《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例規定》。為確保人才培養質量,以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為核心內容,結合學校教學改革和發展需要,制定了《創新辦學理念,育人為本,樹立大學文化精神,為提高教學質量而奮斗》和《堅持辦學方向、深化管理改革、提高工作效率》等指導性文件,促進我校的民主法制建設和精神文明建設,為全面推進素質教育,保障我校各項事業的健康發展創造更加良好的法制h境,極大地促進教學水平的提升。
2.加強思想政治教育,建立符合學院的學生工作體制和機制
先后制定了《班級建設各項指標評比辦法》《專職輔導員考評實施細則》《大學生心理危機預警與干預實施辦法》等,編印了《南昌大學共青學院學生工作制度匯編》,修訂了《南昌大學共青學院學生手冊》,進一步完善了“學院統一領導,學工處組織協調,各部門各負其責”的學生管理體制,形成了學院考核系、系考核輔導員和班級、輔導員和班級考核學生、學生評價學生工作的四位一體的學生工作考評制度,開展了學生工作綜合先進單位評比、創建優秀班級等活動。重視學生制度,開展了學生網上對話,學生座談會和領導信箱、領導接待日等活動。全院初步形成了“和諧平安、學風優良”的良好局面。
3.開辟“十個普法平臺”,深化法制教育和成果
一是通過開辟法制宣傳電子標語形式在各普法時間節點播出普法標語;二是通過政務公開系統公布公布學院依法依規開展工作;三是通過校園小廣場等場地開展形式多樣的教育活動;四是通過法制宣傳欄進行法律知識普及;五是通過警務室常規工作推動師生守法;六是通過法律圖書角吸引廣大師生閱讀學習法律知識;七是通過法律援助站為師生提供法律咨詢及援助;八是通過校園廣播站開展法治精神宣傳;九是通過社團“法學社”深入學生開展普法系列活動;十是通過“法律課堂”平臺開展基礎法治普及教育并納入基本教學內容。利用這十個普法平臺通過多渠道、多角度充分開展普法教育,為推動校園法制化進程發揮了重要的宣傳作用。
三、精心組織,拓寬渠道,創新普法教育形式
在普法教育工作中,學院組織好各個層面的學法活動,提升學院的整體法律素養,同時在普法教育工作中,注意總結經驗,不斷探索新方法、新途徑、新載體。
1.學習黨的重要理論,開展主題競賽活動
學習宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神,學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,深入開展社會主義法治理念宣傳教育,做到依法治校,努力將學院的工作運行納入法制化軌道,學院黨委積極開展形式多樣的活動和競賽,如“黨旗紅.正青春”喜迎十系列競賽活動,每年組織“青春中國夢”、“青春逐夢黨旗紅”黨史知識競賽,社會主義核心價值觀系列講座,學習“兩會”征文比賽、演講比賽,“以百姓之心,全民拒腐”為主題的反腐倡廉微型情景劇劇本征集大賽。通過一系列活動在全院營造成了普法、學法、守法和護法的濃厚氛圍。
2.加強校地共建,創新“12.4”普法活動
學院利用“12.4”全國法制宣傳日這一契機,積極開展“法律六進”活動。學院除了利用校內各類平臺進行普法宣傳,每年還邀請屬地交警大隊、消防大隊、茶山派出所、司法局和工商局等單位來院開展“法制進校園”和預防青少年違法犯罪等活動,受到廣大師生的熱烈歡迎。同時,開展各種法律知識競賽、辯論賽和模擬法庭等活動,極大增強了學生對法律知識學習的積極性和實踐能力。每年法制宣傳日活動期間,通過設立宣傳站、發放普法宣傳資料、組織普法宣傳員送法到班級等方式,開展了法律咨詢活動,舉辦了法制教育講座,極大增強了學生們的法律意識和法制觀念,取得了較好的法制宣傳教育效果。
3.邀請警界先進校園宣講,發揮榜樣人物力量
為傳播正能量,推動培育和踐行社會主義核心價值觀教育活動深入開展,教育和引導廣大青年學生堅定信念、堅守理想。學院定期邀請警界精英到校園開展“公安機關警界先進人物進校園”宣講活動。宣講團成員用樸實的語言、真摯的情感,展示公安忠誠、為民、公正、廉潔的良好形象,宣講生動感人,催人奮進。宣講結束后,同學們紛紛表示,要向先進典型學習,樹立崇高理想,傳遞社會正能量,刻苦學習,努力成才,以實際行動回報國家和社會。
四、綜合治理,加強民生服務,法制與平安并行
1.加強校園治安綜合治理,促進普法工作進程
為有效推進校園治安綜合治理工作,學院建立和健全了校園治安綜合治理工作組織機構,建立和健全各種工作機制和工作制度,嚴格落實各考核辦法。學院已成立了以院長為組長的綜治領導小組,建立了學院院、系、班級三級綜治工作體系,明確了各部門的工作職責,嚴格落實各考核辦法。同時,學院實行群防群治,充分利用校衛隊、學生糾察隊、宿委會、學生黨建工作站等學生組織,嚴抓門衛管理和校園24小時不間斷巡邏,嚴格各樓棟管理員責任,行保衛、學工、后勤和物業等部門聯動,及時發現和解決實際問題。
2.加強師生民生服務,依法依規保障師生權益
學院在校師生八千多人,學院管理逐步實現從管理向服務轉變,學院按照國家規定實行工資套改,提高教職工的收入水平。投入大量經費,大力改善教學和科研條件,積極安排教職工外出進修,提高業務能力和整體教學水平。學院將學生管理制度匯編成冊,在新生入學教育中集中學習,并進行考試,使學生能夠充分地了解自身的權利和義務。
學院將少數民族、外籍教師、貧困生、違紀學生、特異體質學生和心理障礙學生等六類人群納入重點關心群體。管理過程中突出“以人為本”,有針對性地依法進行幫扶管理,防止由此引發的不穩定因素,促進學院整體環境的安全穩定,達到依法治校的效果。
20XX年上半年,我局司法工作以全國政法工作會議和上級司法行政工作會議精神為指導,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,在市司法局的指導協助下,深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,全面履行法制宣傳、法律服務、法律保障三大職能作用。著力在夯實基層基礎、推進依法治理和加強法制宣傳、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助上下功夫,各項工作取得初步成效。現將各項工作的自查情況匯報如下:行政
一、法制宣傳工作
一是制定各類普法文件。
先后印發關于調整區普法講師團及下發《區普法講師團制度》的通知、關于開展全區“法制宣傳村村行暨第八個外出務工返鄉人員普法宣傳月”活動的通知、關于開展區普法講師團“送法下鄉”活動的通知、關于召開“六五”普法中期考核驗收動員會議的通知、關于開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳主題活動的實施意見的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動。
先后開展農民工返鄉現場法律咨詢會、3.15維權周、學習雷鋒好榜樣志愿者現場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學等一系列法制宣傳會。
三是全面做好中期驗收工作。
今年是“六五”普法中期驗收之年,在年初就制定迎接驗收的工作計劃,并召開全區法制宣傳教育領導小組會議和“六五”普法中期驗收工作動員會,布置任務,做好臺賬資料的收集整理工作,制作“六五”普法宣傳材料,同時精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區、區實驗小學、精科集團、工商分局等單位作為示范點,5月22日、6月6日區人大和市檢查組先后到我區檢查“六五”普法工作,我局從臺賬準備、示范點的選擇、匯報材料的準備等幾個方面進行積極準備,獲得了區人大和市檢查組的一致好評。
四是積極做好新聞信息工作。
3月底我局成立新聞信息寫作小組,并積極與市局、區委區政府新聞中心對接,了解寫作動態和寫作要求,同時聯系江南日報、法制報、法制網頻道,爭取更多采用我局新聞信息。
二、人民調解工作
一是深入社會矛盾糾紛排查預防。
依托劃分的排查網格,積極開展村居(社區)和基層單位每周、鄉鎮(街道)每半月、區每月的集中排查,加強重點地區矛盾糾紛的排查,及時上報排查發現的糾紛隱患,實現矛盾糾紛排查全覆蓋。同時要求各鄉鎮(街道)按照“有事報情況,無事報平安”的要求,實行矛盾糾紛信息直報、快報及“零報
告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報至區司法局。若無糾紛信息情況,實行矛盾糾紛信息“零報告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調處工作QQ群上報。
二是提高專職人民調解能力。
組織鄉鎮(街道)專職人民調解員及部分優秀村居調解員參加業務知識培訓,由司法局領導班子主講人民調解的相關業務知識、調解技能及相關案例,并邀請了區人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權責任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規知識,增強人民調解員分析和解決問題的能力。
三是加強專業調解隊伍建設。
由區人民調解委員會、司法局、經信局、總工會聯合出臺了《關于在全區企業建立人民調解組織的實施意見》,()要求在職工人數300人以上的企業建立人民調解委員會。根據人員變動情況,年初調整了區級醫患糾紛人民調解委員會組成人員,進一步完善醫患糾紛調解工作。
上半年,全區排查和受理社會矛盾糾紛共991起,調處成功989起,成功率達99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發生171件,占比17.3%;勞資糾紛共發生116件,占比11.7%;拆遷糾紛共發生107件,占比10.8%;交通事故糾紛共發生94件,占比9.5%。
三、社區矯正工作
一是密切協作,規范社區矯正銜接工作。
上半年以來,我們進一步加強了同法院、檢察院和公安機關的溝通,做好社區服刑人員的銜接工作。做好審前調查、假釋評估工作。通過審前調查、假釋評估把好社區矯正“入口關”,上半年以來,共為法院、公安、檢察院、監獄出具各類調查評估意見函133件,采信率達100%。
二是加強舉措,規范社區矯正執行工作。
今年以來,我們以“社區矯正規范化建設鞏固年”活動為抓手,進一步規范日常管理,認真做好監管,要求社區矯正專職工作者將電話匯報記錄、思想匯報收集、集體勞動和學習的組織及走訪等監管工作真刀實槍的落到實處,不搞形式主義,不走過場。同時實施平臺監管,監控到點。推進監控現代化,以定位管理系統為依托,實現移動管控網絡全覆蓋,對重點人員和外出務工人員進行全員定位管理,嚴格矯正對象外出請假審批制度和雙擔保制度,加強重點人員的嚴密監控,目前全區共有167人被定位監管。
三是強化培訓,提高矯正工作隊伍素質。
首先是對社區矯正專職工作者開展月培訓,以會代訓社區矯正業務知識,不定期組織業務考試,并將考核成績納入季度考核。其次是對社區矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實績進行績效考核,一月一考核,實行
積分制,工作實績和薪酬直接掛鉤,工作干的好積分就會高,積分越高工資越高,獎優懲劣。
目前,我區在矯社區服刑人員470人,其中緩刑366人,假釋95人,督予監外執行8人,管制1人;上半年期滿解矯110人,因疾病死亡2人,無脫漏管,無重新犯罪。
四、法律服務工作
一是以創建省級優秀司法所為動力,提升司法所規范化建設水平。
為鞏固司法所軟、硬件建設,提高工作人員業務素質和工作能力,2月26日在羅圩鄉召開了全區規范化司法所現場會,會上介紹和觀看了羅圩鄉、陳集鎮司法所建設。
二是以構建和諧村居為契機,深入開展法律進村居活動。
建立“一村(居)一法律顧問”制度,截止5月底,鄉鎮(街道)、村(居)簽訂法律顧問合同率達100%;積極開展送法進社區、進家庭活動,全區共印發宣傳材料12000份,為做好法律服務宣傳,區局印發了法律服務便民聯系卡發給司法所,在社區、村(居)發放;圍繞區中心工作,積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造,提供法律服務。
三是以年檢注冊工作為契機,推動全區法律服務所規范化建設再上臺階。
按年檢注冊工作要求,使全區15個法律服務所61名法律工作者順利通過年檢注冊;舉辦法律工作者培訓班,請區法院法官上法律知識講座,受到了與會參訓者的一致好評;同時按照省、市文件要求,在全區開展基層法律服務法治惠民活動,切實解決基層群眾最關心、最現實的法律問題,依法維護公民合法權益。
四是以“深化法治惠民活動”為抓手,以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機,加強誠信教育,嚴格財務、業務。
今年以來,全區基層法律工作者共擔任法律顧問一家,訴訟事務434件,非訴訟事務513件,解答法律咨詢2088人次,辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進農村。
印制法律援助知識宣傳手冊,把法律援助知識宣傳到農村千家萬戶,家喻戶曉,并開展“三個一”活動,即:向農民贈送一本法律援助書籍、贈送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動,讓廣大農民了解法律援助的性質、對象、條件和程序,重點圍繞征地拆遷、環境保護、婚姻家庭等領域解答群眾咨詢。
二是法律援助進社區。
在社區建立法律援助聯絡點,向社區的低保和特困戶發放法律援助聯系卡,為社區弱勢群體提供法律援助。將
社區內所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案,為符合法律援助條件的對象發放《法律援助便民服務卡》,打造社區的“快速通道”。
三是法律援助進企業。
深入農民工比較集中的工地、企業,通過發放《法律援助便民卡》、《農民工維權手冊》、《法律援助指南》等資料,張貼《勞動合同法》和法律援助宣傳掛圖,宣傳法律援助知識,引導他們通過法律途徑表達合理訴求和保護自身權益。
四是法律援助進學校。
積極與學校協作,建立“中小學法律援助工作站”,充分發揮“青少年維權崗”的職能作用,向學生及家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規,定期開展法制講座、法律咨詢等活動,提高學生的法律意識,促進青少年健康成長。
20XX年上半年,我中心共受理各類案件267件,其中刑事辯護51件,民事216件,全部錄入法律援助管理系統。接待解答法律咨詢600人次,代書5件。
六、隊伍建設
一是深化政治理論建設。
黨“十”精神、三個代表“重要思想是新時期指導司法行政工作、加強司法行政隊伍建設的根本指導思想。我局充分認識新時期加強司法行政隊伍建設的緊迫性和重要性。按照黨的“十“精神的要求,深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐教育活動,全面提高司法行政隊伍的綜合素質,通過學習教育,我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。
二是強化隊伍能力建設。
上半年,我局以隊伍能力建設為核心,強化和提高組工干部的學習能力、判斷能力、創新能力、溝通能力和自控能力提升隊伍戰斗力,努力開創司法行政工作新局面。同時強化工作督辦檢查、績效考核等工作機制建設,定期或不定期地開展督查,促進工作執行和落實。
(一)年度目標完成情況
一、著力創新主城區法制宣傳特色,渲染濃厚的普法氛圍。
今年來,我們以“五五”普法考核驗收為契機,一手抓“五五”普法的總結提高,一手抓“六五”普法的謀篇開局,創新主城區法制宣傳特色,渲染濃厚的普法氛圍。
1、深入開展“法律六進”活動。
充分調動各街道、各部門和行業的積極性,動員社會各方面的力量參與“法律六進”工作,具體量化和拓展“法律六進”工作內容,創新理念,強化措施,并豐富普法形式,狠抓落實,使法制宣傳教育全覆蓋。1月份,組織10名公益律師及各街道司法所開展送法進社區活動,在水渡口街道和達雅苑社區開展法律咨詢和宣傳活動。5月份,組織送法到小游園,發放宣傳材料800余份,淮安日報報道宣傳了我們的做法。6月份組織開展“農民工學法活動周”活動,6月17日,在億力未來城工地設點為農民工提供免費法律咨詢服務,發放宣傳材料1000余份,為90余人提供法律咨詢服務。布置更新法制宣傳欄,懸掛宣傳橫幅,積極參與“5.18”廣場執法宣傳,共印發散發宣傳資料余份。通過這些活動,擴大了法制宣傳的覆蓋面。10月20日、21日,區司法局在區政府7樓會議室舉辦領導干部學法講座,邀請安淮律師事務所律師伍躍華主講,全區街道和區級機關干部共200余人聽取了講座。11月份,我區組織了年度學法用法考試,考試內容涉及“五五”普法統編教材《干部法律知識讀本》和《區年法制宣傳教育工作安排意見》要求學習的法律法規,全區在職公務員(含參公人員)、事業單位在職管理人員和專業技術人員、國有企業經營管理人員和專業技術人員近1000人參加了本次考試,參考率為98%,合格率達100%。積極參加全市組織“四級干部學法競賽”考試,我區組織的30名村居干部、20名機關干部、20名街道干部參加比賽,無一人缺考,考場秩序井然受到市領導肯定。
2、順利通過“五五”普法驗收工作。
3月份,組織召開全區法制宣傳協調小組會議對“五五”普法檢查驗收工作及法治建設中學法守法任務進行部署。4月初我們召開了區“五五”普法驗收動員會,制定下發了“五五”普法檢查驗收工作方案,并認真做好“五五”普法工作資料檔案收集整理、歸檔、補充完善等工作。本著“實際、實用、實效”的原則,對全區各街道“法制宣傳一條街”進行改造,提升現有法制宣傳一條街的品味,更新各街道、村(社區)法制宣傳欄。5月,市政協領導來我區視察普法工作,給我區“五五”普法工作給予高度評價。我區“五五”普法工作做到了“六個一”,即:一份“五五”普法匯報材料、一套“五五”普法工作臺帳,一本“五五”普法工作圖片冊、一套“五五”普法成果圖片展板、一部反映“五五”普法工作的專題片,一冊“五五”普法宣傳折頁。8月16、17日,市考核組對我區“五五”普法工作進行檢查驗收,通過聽匯報、實地查看、問卷調查、現場走訪等形式對中學、富強社區、資產流通公司等八家單位進行了檢查,并聽取了區委、區政府關于全區“五五”普法工作實施情況的匯報,給予我區普法工作高度評價,認為我區“五五”普法工作:領導有力、制度完善、措施有力、成效顯著。我區順利完成“五五”普法工作各項任務。
二、著力開展“大調解機制建設提升年”活動,提高化解社會矛盾的質效。
社會矛盾化解是今年政法系統三項重點工作之一。我們充分發揮調解在化解社會矛盾中的第一道防線作用,扎實開展“大調解機制建設提升年”活動。
1、發揮區、街兩級大調解中心的職能作用。為了充分發揮區、街道(辦)兩級調處中心作用,進一步提升我區的社會矛盾糾紛調解率、調處成功率和人民群眾對調解工作的滿意率,今年我們側重在健全和完善大調解機制上下功夫。主要是進一步完善公調、檢調、訴調、訪調對接機制,建立調解員等級管理機制、專業調解機制、排查分析機制和社會穩定風險評估機制,強化考核評估機制。今年來,法院訴前調解212件案件,檢調對接23件案件,交通事故人民調解室調解26件。
2、開展社會矛盾糾紛排查調處。先后于元旦和春節期間、“兩會”期間、上海世博會開幕前后,中秋和國慶期間開展了以維護社會穩定為目標的全區范圍的民間糾紛集中排查調處活動,做到“三清”、“三不放過”,即社會矛盾、民間糾紛情況清;重點糾紛重點對象清;調解人員分工明確責任清。對排查中的死角不放過;對重點糾紛及重點對象工作措施不落實不放過;對工作中出現推諉、不負責任的不放過。今年以來,我區共發生各類社會矛盾糾紛176起,各級調解組織各盡所能,共調處各類矛盾糾紛176起,成功176起,調處率和調處成功率均達100%。
三、著力預防重點人群重新違法犯罪,切實推進社會管理創新。
按照“積極參與、明確重點、明確責任、重在教育”的原則,切實做好重點人群的管理。
1、完善社區矯正風險評估體系。繼續運行風險評估和信息管理系統,對矯正對象實行靜態和動態相結合的監管措施。為30名重點矯正對象配備了定位手機,目前社區矯正對象配備手機已達82人。今年來共接收矯正對象114人,目前全區共有在矯矯正對象212人。全年對矯正對象進行集中教育活動15次,開辦學法講座7次,191人參加了集體公益勞動。
2、加強對矯正對象的計分考核。年初,我們就按照上級的有關規定,制定下發了《區社區矯正對象計分考核辦法》,要求各司法所按月公示當月計分考核情況,及時根據矯正對象存在的問題進行談話教育,并累積加分、扣分情況實行司法獎懲。
3、全面落實幫教安置措施。今年3月開始,在全區范圍內開展了對回歸社會的刑釋解教人員的排查活動,為推進我區刑釋解教人員幫教安置工作的信息化進程,六月上旬,我們組織服刑在教人員信息管理軟件使用培訓,并在7月初對今年以來服刑在教人員的信息資料進行核對,及時上報上級有關部門。今年共接收刑釋解教人員35人,目前,全區共有刑釋解教人員243人。
四、著力開展法律服務工作,促進社會和諧發展。
今年,全系統將開展“促轉型、促升級;助穩定、助發展”法律服務專項活動,以“雙促雙助”活動為抓手,推動法律服務業進一步拓展服務領域、創新服務手段。
1、服務大局,扎實開展“雙促雙助”活動。三月份,根據省廳、市局的統一部署,在全區范圍內開展“促轉型、促升級、助穩定、助發展”法律服務專項活動。全區法律服務機構共走訪企業143家,發放服務聯系卡295份,為企業轉型升級提供法律意見132條,為企業挽回經濟損失2630萬元。開展法律月訪接待日、咨詢日120個,參加接待咨詢律師、基層法律工作者230人次,參與妥善處置群訪、群體性案件7起,成功化解矛盾糾紛。
2、積極拓展服務領域,促進法律服務業發展。今年,我區律師事務所、基層法律服務所克服困難,深入企業單位,把拓展服務領域作為工作重點,不斷加大宣傳力度。今年,各律師事務所共辦理各類案件945件,擔任顧問單位61家,業務收費290萬元,納稅20萬元;各基層法律服務所擔任顧問單位41家,辦理各類案件473件,業務收費89.4萬元。
3、強化隊伍建設,努力提高法律服務人員整體素質。按照省廳、市局的統一部署,從三月份起,在律師隊伍中開展警示教育活動。同時,在律師隊伍中認真開展學習社會主義法治理念活動,通過學習討論,全區各律師已撰寫個人學習心得一萬字以上,先后查找存在問題31條,并進行限期整改。從今年6月份起,按照市局要求,在全區基層法律服務開展集中整頓、規范管理活動,制訂活動方案,各所都能認真組織法律工作者學習有關文件精神。通過學習、個人撰寫學習筆記、排查、整改問題,使基層法律服務各項工作走上正軌。
五、著力強化法律援助工作,努力維護弱勢群體合法權益。
1、加強法律援助網絡建設。法援中心與區“工、青、婦、老、殘”等有關團體協調,依托其維權部門設立法律援助工作站,與區法律援助中心聯手開展特殊群體的法律維權工作。與“公、檢、法”部門建立了法律援助申請轉交及案例指派機制,對法院指定辯護案件做到應援盡援,及時指派。通過法律援助網絡建設,既極大地方便了群眾,又形成了協調、配合和良性互助的工作氛圍。
2、開辟勞動者權益保障綠色通道。對申請勞動者權益保障的法援案件采取優先受理,及時指派,跟蹤督辦的方式,為當事人提供一站式、無縫隙、全方位的法律服務;重大疑難案件實行局領導領辦制度,并與婦聯、殘聯、勞動、法院、工會等部門建立聯席辦案制度,切實保障勞動者的合法權益,維護的社會和諧與穩定。
3、加大法律援助宣傳,提高法律援助知曉率。在全區范圍內開展“法律援助送溫暖、依法維權促和諧”活動;組織區法援中心公益律師、法律援助工作站人員及部分社區法律援助志愿者進社區,以“開展法律援助,構建和諧社會”為主題開展法律援助宣傳活動;以“三八”婦女節和“六一”兒童節為契機,深入社區開展“法律援助進社區”活動,重點宣傳了《法律援助條例》、《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》等法律法規;5月份,于北京新村對面的休閑游樂園,開展了法律援助進游園活動;6月份,開展了“關愛農民工、送法進工地”活動。通過加大對不同人群的宣傳,進一步提高了我區法律援助的知曉率。9月份,為給弱勢群體提供更大的方便,我中心在區市民服務中心開設了法律援助窗口,專人負責接待咨詢和受理,自開設窗口以來,已受理15件法律援助案件
今年來,法律援助中心共接待咨詢420人次,其中來電咨詢82人次,受理各類法律援助案件460件,已結案368件,有力地維護了弱勢群體和特殊當事人的合法權益,確保應援盡援,群眾滿意度也得到提升,截止目前,沒有發生一次因援助不到位而受到的投訴案件。
六、著力加強基礎保障,提高一線實戰能力。
繼續解決好“有人辦事,有錢辦事”問題。
一是認真做好區大調解中心辦公經費和人民調解員補貼經費的落實工作,實行調解經費獨立,調解人員辦案經費補貼到位。
二是加強司法所人員,充實、調整、穩定基層司法行政隊伍。
三是以創建省優秀司法所為載體,加大對司法所的投入。利用中央政法專項經費,為各街道司法所配備了電動車、電腦、照相機、辦公桌椅和文件柜等,改善其辦公條件和交通條件,努力幫助解決基層建設中的實際困難,提高他們一線實戰能力。
七、著力轉變作風,提高素質,加強司法行政隊伍建設。
今年來,我們要求全體司法干部務必思想上深化認識,切實改變工作作風,提高自身素質和工作水平,深入基層,掌握第一手資料,克服惰性思維和無為思想。繼續實行“四個一”制度,不斷改進工作作風,提高工作效率,以一流的作風、一流的業績,為推進司法行政事業發展奠定堅實的基礎。
(二)學法、用法、守法、執法情況
1、堅持學習,不斷增強依法履職的意識。堅持把學習各類法律法規知識作為加強自身建設的一項基本功。今年以來,通過集體學習和自學的形式,全局學習了《江蘇省社區矯正工作管理辦法》、《律師法》、《行政許可法》、《物權法》等法律、法規,積極參加市四級干部學法考試活動,認真完成公務員習題集。要求所有工作人員要學用結合、學以致用,不斷增強自身的法律意識和法制觀念,切實提高依法履職的能力和水平。大力開展“五五”普法工作,由于普法工作成績顯著,年8月,我區“五五”普法工作順利通過考核驗收。
“五五”普法以來,康博村在上級黨委、政府的正確領導下,認真總結分析“四五”普法經驗得失,結合我村實際,制定了“五五”普法規劃及每年普法工作計劃。在開展法制宣傳、推進依法治理工作的同時,不斷提高村民法治意識和民主意識,不斷提升干群的法制觀念和依法辦事能力,使得我村管理水平得到全面提升,為村級經濟發展、社會穩定、村民安居樂業營造了良好的法制氛圍,為村民享受高質量的物質、文化、政治生活提供了優良的法治保障。五年來,我村共舉行普法宣傳活動30多次,舉辦各類普法培訓班 21班次,受訓人員達1000多人次,舉辦法律知識競賽5場,發放普法宣傳資料 20__多冊,布置普法宣傳標語及普法展板150 條(塊),從村級財政支出10萬元,用于專項普法工作,由于措施有力、方法得到、工作細致,我村在“五五”普法期間被評為蘇州市民主法治村。
“五五”普法期間,我們著重做好了以下幾方面的工作:
一、全面布局,齊心協力打基礎
在“五五”普法開局之年,我村就確定了“繼續貫徹以經濟建設為中心,以增強群眾法制觀念為先導,以提高群眾法律意識為重任,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標”的普法工作綱領,村普法領導小組按照這個綱領制定了五年總體規劃,做到每年有計劃、有總結,使“五五”普法工作有了一個良好的開端和全面深入的推進。同時,加強兼職法制宣傳隊伍建設,動員全社群眾積極參加普法學習活動,發動全社群眾自覺地加入學法普法隊伍中,形成社區群眾能夠自覺踴躍參與法制宣傳教育的生動局面。
二、轉變觀念,創新宣傳擴成果
我村運用各種形式調動廣大村民的積極性,共同參與行政執法的法制宣傳。我們積極開展未成年人思想道德教育,自 年以來,村關工委聘請退休教師擔任村級青少年輔導員,利用暑期等時間向青少年普及法律知識,使他們形成愛國守法、自立自強的思想。
每年的9月至10月,我村都會結合康博苑廣場長廊,制作廉政、法治宣傳圖冊,開展普法宣傳。同時,康博村社區服務中心依托村級圖書室,組織成立“法治圖書一角”,目前,已有法治類相關書籍132本,在“六五”普法期間,我們預計將把圖書冊數增加到500本以上。今年6月份,我村又舉辦了首屆“康博風采家庭”評比活動,評選出了一批“和諧家庭”、“先鋒家庭”、“衛生家庭”、“學習家庭”、“育才家庭”等先進典型。
三、因村制宜,人防技防求實效
在開展普法教育的過程中,我們堅持圍繞農民在生產生活方面的法律需求開展普法教育。大力宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規,使農民知道如何運用法律武器來解決各種訴訟糾紛矛盾,幫助農民依法化解糾紛,依法處理事務,依法維護權利。
在硬件建設方面。我們投入7萬元,在全村安裝防盜報警器415只,投入20多萬元率先在全市啟動村戶聯網的村二級報警平臺,設立15個監控防區,安裝了全球眼1個,監控攝像頭12個。在人員配置方面,公開招聘6名協警,2名城管,并添置一輛警用摩托,通過這些硬件建設,有效維護了全村治安環境的健康穩定。
四、學用結合,民主建設促和諧
我們在抓好“五五”普法工作的同時,堅持法制教育與法制實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,加強基層民主法制建設,通過黨建、公約和民主“三結合”,引導農民積極參與村民委員會的民主選舉、民主決策、民主理財、民主監督,切實保障農民的民利,教育農民真正樹立權利、義務相一致的觀念。使村民充分履行政治權利,把民主法治建設工作不斷引向深入。
20__年是“六五”普法規劃啟動年,我們將承前啟后,繼往開來,不斷鞏固成果,發揚成績,在“五五普法”已有成果的基礎上,努力開創“六五”普法工作新局面。主要工作有以下幾大方面:
一是加強領導,形成合力。要及時調整充實法制宣傳教育領導小組,健全普法依法治理領導機構,建立健全協調配合的法制宣傳教育工作長效機制
。同時,我們將繼續推行齊抓共管,黨委、村委時刻把普法教育、法制宣傳、依法治村等工作放在首位,形成“法制宣傳一起抓,抓好法治促和諧”的良好局面。二是完善制度,提升水平。在認真總結法制宣傳教育的成功經驗的基礎上,要善于把經過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作。
三是創新載體,鞏固陣地。認真總結多年來法制宣傳教育的寶貴經驗,在繼承一切有效傳統形式的同時,適應社會發展和科技進步的趨勢,不斷創新載體、創新形式、創新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現時代特點,滿足人民群眾的法律需求。今年開始,我村依托康博苑三期廣場,投資50多萬元,打造法治示范園,爭創省級民主法治村。“六五”普法期間我們還將發揮村文藝團體的作用,開展活潑生動的基層文藝法治宣傳。明年,我村將積極申報全國民主法治示范村。
四是強化組織,提高水平。“六五”普法期間,我村將確定1至2名法制宣傳工作人員,組成“六五”普法法制宣傳教育宣講團,利用法律節點開展各種法律法規特別是與本職工作相關的法律法規宣傳,同時,積極組織法律基礎好、普法能力強的退休教師和我村在校大學生成立法制宣傳教育志愿者隊伍,為村民開展多種形式的普法教育。
鎮行政執法工作落實匯報
鎮的行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣行政執法責任制工作領導小組的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鎮進程為總出發點,把法制宣傳教育,依法治理同農村經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創依法治鎮的新局面,推動全鎮經濟快速發展。
鎮結合實際情況,認真安排部署行政執法工作,以加強行政執法力度為基礎,以政務、村務公開為契機,努力開創依法治鄉工作的新局面,整體推動全鄉經濟發展的工作思路,扎實有效的開展了工作,并取得了可喜的成績。下面將我鎮行政執法責任制工作落實情況作如下匯報。
一、加強組織領導。
鎮行政執法責任制工作由鎮政府鎮長負總責。黨委副書記任組長,黨政辦主任為副組長,鎮司法所所長、鎮計生辦主任、派出所所長、鎮國土所所長、林業站站長為成員,下設辦公室,鎮行政執法責任制工作辦設在鎮司法所,按職責分工負責承辦各項行政執法工作。鎮行政執法聯絡員由馮炳坤同志擔任。
二、加強培訓。提高行政執法人員的素質,有針對性地實施培訓,不斷提高各執法干部的執法水平。凡新申領行政執法證的,都要進行培訓,考試合格的才予以辦理。
三、把好法律關。嚴格執行各項規范性文件備案制度。鎮各執法部門把好法律、法規關,確保規范性文件符合法律、法規要求,要及時備案。
四、嚴格遵循“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的執法原則。嚴格執行《人口與計劃生育法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《土地管理法》、《森林法》、《人民調解工作若干規定》等法規紀律處分規定、統計法、嚴格執行,真正做到文明執法,正確執法。
五、嚴格執行行政執法監督檢查制度。經常開展行政執法監督檢查,將監督檢查改進工作結合起來。要主動爭取上級督察部門的檢查指導與監督。在推行工作過程中,涉及行政執法主體、行政執法依據和行政執法行為等法律法規依據問題,由鎮司法所、監察室為主指導協調。