時(shí)間：2022-08-19 03:10:32
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低保報(bào)銷(xiāo)工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、行業(yè)扶貧工作情況
（一）全面加強(qiáng)扶貧政策宣傳
一是線(xiàn)上宣傳。通過(guò)建立縣醫(yī)保扶貧群（233人參加），醫(yī)保大家庭群（56人參加），健康扶貧群（155人參加），在工作群中（268人參加）中進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣傳。制作醫(yī)保扶貧政策APP，在廣播電視臺(tái)播放宣傳。
二是線(xiàn)下宣傳。發(fā)放醫(yī)保扶貧宣傳畫(huà)3萬(wàn)張，醫(yī)保扶貧手冊(cè)3萬(wàn)冊(cè)。在全縣111個(gè)行政村利用村廣播進(jìn)行宣傳，每周2次。各駐村工作隊(duì)、村“三委”班子成員隨時(shí)入戶(hù)進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣講，全縣共入戶(hù)宣傳7萬(wàn)余次。對(duì)全縣扶貧工作人員全體培訓(xùn)2次，300人，到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流培訓(xùn)3輪，500人。
三是開(kāi)展培訓(xùn)。開(kāi)展全縣脫貧攻堅(jiān)普查醫(yī)療保障相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議2次，共計(jì)500人次接受培訓(xùn)。組建了由第一書(shū)記和村醫(yī)構(gòu)成的微信群宣傳平臺(tái)，講解醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策，加大駐村干部及村醫(yī)和貧困人口醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策的知曉率。
（二）全面推進(jìn)醫(yī)療保障扶貧政策落實(shí)
一是全面推進(jìn)“兩不愁三保障”排查工作。2020年，全縣建檔立卡貧困人口7156戶(hù)13021人。經(jīng)排查，全部參加醫(yī)療保險(xiǎn)，其中：本地城鄉(xiāng)居民參保12934人、參加職工醫(yī)保10人、參軍1人、省內(nèi)異地居民24人、省內(nèi)異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人；全縣邊緣人口137人全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。成立返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組，整合工作資源，實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)保信息，按要求每季上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實(shí)。全面落實(shí)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+大病兜底”四道防線(xiàn)，使慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到80%，住院及特殊疾病報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%。鄉(xiāng)村兩級(jí)門(mén)診報(bào)銷(xiāo)50%，每年350元封頂。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)集中繳費(fèi)期對(duì)新確立建檔立卡貧困戶(hù)100％開(kāi)放，并不設(shè)待遇等待期。
截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫(yī)療保障情況：普通門(mén)診享受待遇共5052人，基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)額41.42萬(wàn)元；慢病門(mén)診享受待遇共2822人，基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)額153.29萬(wàn)元，兜底金額111.9萬(wàn)元；特殊疾病享受待遇共67人，基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)額74.29萬(wàn)元，大病報(bào)銷(xiāo)額16.46萬(wàn)元，救助金額1.83萬(wàn)元，兜底金額3.42萬(wàn)元；住院享受待遇共1720人，基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)額1244.82萬(wàn)元，大病報(bào)銷(xiāo)額302.12萬(wàn)元，救助金額119.16萬(wàn)元，兜底金額342.67萬(wàn)元。
嚴(yán)格落實(shí)縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”“一站式服務(wù)”“一單制結(jié)算”政策，提高貧困人口滿(mǎn)意度。
三是加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證推廣。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委班子，特別是第一書(shū)記大力支持下，全縣建檔立卡貧困戶(hù)醫(yī)保電子憑證人臉識(shí)別和信息錄入已經(jīng)基本完成，并錄入省級(jí)醫(yī)保平臺(tái)。
二、做好包保幫扶工作
一是加強(qiáng)駐村工作力度。根據(jù)“扶貧先扶志”的工作思路，我們組織全體幫扶責(zé)任人持續(xù)有效開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)政策宣傳，加強(qiáng)貧困群眾主動(dòng)脫貧致富意識(shí)上的教育。駐村工作隊(duì)堅(jiān)持“白加黑，五加二”工作制度，全天吃住在村里，從強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶，從扶貧政策宣講到提升群眾生活質(zhì)量，在精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧上下足功夫，力爭(zhēng)扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯，將脫貧攻堅(jiān)工作做到全覆蓋。
二是加強(qiáng)幫扶力度
1、端午節(jié)期間組織幫扶責(zé)任人為包保戶(hù)發(fā)放米、面、油等生活物資。
2、扶貧日期間到貧困戶(hù)家中開(kāi)展醫(yī)保政策宣傳，衛(wèi)生清掃和消費(fèi)扶貧等系列活動(dòng)。幫助貧困戶(hù)售賣(mài)了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農(nóng)特產(chǎn)品。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
按照縣紀(jì)委要求，鎮(zhèn)上召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，決定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。工作期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，督促各村、有關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真做好自查、自糾工作，并就督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了明確要求，及時(shí)給予了糾正和整改。
二、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作
針對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)檢查的主要任務(wù)，我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況。
1、糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)情況
為了確保糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，方便農(nóng)民領(lǐng)款，鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系，給農(nóng)戶(hù)開(kāi)設(shè)了存款賬戶(hù)，將糧食直補(bǔ)資金及糧食綜合補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)戶(hù)的儲(chǔ)蓄卡上，各農(nóng)戶(hù)持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補(bǔ)貼“一卡通”，為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道，保證了補(bǔ)助資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前，全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補(bǔ)36.6萬(wàn)元，退耕還林資金14.2萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)資金255.3萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼15萬(wàn)元，均按照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)種糧農(nóng)戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)和購(gòu)機(jī)戶(hù)進(jìn)行了補(bǔ)貼，并及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
2、救災(zāi)、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認(rèn)真搞好全鎮(zhèn)救災(zāi)、救濟(jì)等社會(huì)保障工作，今年共救助雪災(zāi)受災(zāi)戶(hù)216戶(hù)，發(fā)放救災(zāi)款5.5萬(wàn)元。二是做好農(nóng)村低保對(duì)象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作，我們組織村社干部對(duì)全鎮(zhèn)貧困家庭重新進(jìn)行了摸底調(diào)查，共確定上報(bào)農(nóng)村低保對(duì)象戶(hù)270戶(hù)864人，在上年的基礎(chǔ)上，每人每月增加10元。三是及時(shí)發(fā)放各類(lèi)救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟(jì)、救災(zāi)、低保等款物共計(jì)32萬(wàn)多元，向受災(zāi)群眾和困難戶(hù)發(fā)放救災(zāi)面粉900袋、救災(zāi)大米30袋，為貧困人口、“五保”供養(yǎng)對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化資金管理，設(shè)立了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金專(zhuān)戶(hù)，凡屬農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”的各項(xiàng)資金，均進(jìn)入專(zhuān)戶(hù)管理，實(shí)行封閉運(yùn)行，統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會(huì)計(jì)核算中心，分校核算，分校撥付，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。今年，全鎮(zhèn)共落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”資金1525997元，其中免雜費(fèi)994135元，貧困住宿生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)531862元。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的管理力度，各中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照政策規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象，學(xué)校收費(fèi)秩序正常，群眾滿(mǎn)意率較高。
4、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策
我們嚴(yán)格按照有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策要求，今年截至目前，計(jì)劃生育特困救助9戶(hù)共9000元，兩女戶(hù)結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)7戶(hù)共21000元，特別扶助44戶(hù)共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉(zhuǎn)移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況
一是設(shè)立專(zhuān)戶(hù)。按照“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬”的方式由財(cái)政所集中統(tǒng)一管理，分村核算，支出按照規(guī)定的審批程序?qū)嵭袌?bào)賬制，確保村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報(bào)酬由鎮(zhèn)財(cái)政所直接劃入村干部個(gè)人賬戶(hù)，確保村干部工資及時(shí)足額發(fā)放。三是嚴(yán)格辦公經(jīng)費(fèi)核發(fā)。按照規(guī)定，分批及時(shí)撥付辦公經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)情況
盡量簡(jiǎn)化合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)報(bào)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，并逐步建立報(bào)銷(xiāo)審核信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，更加方便群眾就醫(yī)和報(bào)銷(xiāo)。截至目前，鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收?qǐng)?bào)代金券19.73萬(wàn)元，衛(wèi)生院收治住院病人78人，轉(zhuǎn)診191人，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用3.686萬(wàn)元，真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂(yōu)。
7、抗震救災(zāi)物資和資金管理使用情況
今年，鎮(zhèn)上積極籌措民政救災(zāi)應(yīng)急資金達(dá)3.7萬(wàn)元，用于救災(zāi)應(yīng)急和貧困扶助，由鎮(zhèn)民政辦設(shè)立專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理。四川大地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)通過(guò)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會(huì)發(fā)出倡議，呼吁社會(huì)各界積極伸出援助之手，踴躍奉獻(xiàn)愛(ài)心支援災(zāi)區(qū)人民，幫助他們共渡難關(guān)。社會(huì)各界紛紛行動(dòng)起來(lái)，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、捐物，全鎮(zhèn)共累計(jì)捐款達(dá)169637.7元，按照規(guī)定，統(tǒng)一上繳縣民政局。同時(shí)，鎮(zhèn)上及時(shí)進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；廣大黨員也通過(guò)交納“特殊黨費(fèi)”方式支援災(zāi)區(qū)，全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”54570元，也已全部上繳縣委組織部，并按照規(guī)程開(kāi)據(jù)了“特殊黨費(fèi)”收繳發(fā)票。
三、存在的問(wèn)題
1、由于客觀(guān)方面的諸多原因，對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對(duì)已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策，其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、個(gè)別部門(mén)存在著制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。
四、整改措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)各部門(mén)存在的問(wèn)題制定出臺(tái)全鎮(zhèn)惠農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
一、認(rèn)真做好低保、救助工作
二、醫(yī)保、社保、失業(yè)工作
今年我們接受社會(huì)化管理退休人員434人，其中男22人，女性412人，死亡5人，轉(zhuǎn)出1人，新接收8人，現(xiàn)有xx人，對(duì)退休人員情況逐戶(hù)登記，進(jìn)入微機(jī)化管理。每月做到了按時(shí)統(tǒng)計(jì)退休人員的變動(dòng)，轉(zhuǎn)移和死亡報(bào)表工作。
三、再就業(yè)工作
四、計(jì)劃生育工作 五、殘聯(lián)和老齡工作
老齡工作在街道老齡委的指導(dǎo)下，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，努力為廣大老人辦實(shí)事、辦好事。讓老人都能實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所教、老有所學(xué)、老有所為”，全年辦理老年證74人，辦理高齡津貼10人，居家養(yǎng)老9人，春節(jié)前為居家養(yǎng)老戶(hù)送去餃子、春聯(lián)等慰問(wèn)品（5戶(hù)）
六、社區(qū)綜合治理工作
1、穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山。對(duì)維穩(wěn)工作，社區(qū)在各大節(jié)假日期間，全程監(jiān)控重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)、南山集團(tuán)非法集資等重點(diǎn)人員，進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化和監(jiān)控工作，組織人員清理“xx”標(biāo)語(yǔ)80余條，及時(shí)收繳了散發(fā)的“xx”光盤(pán)，傳單。全年社區(qū)無(wú)一例上訪(fǎng)現(xiàn)象發(fā)生，為上級(jí)部門(mén)分憂(yōu)，確保了轄區(qū)的穩(wěn)定。
2、進(jìn)一步做好了創(chuàng)建平安社區(qū)活動(dòng)。創(chuàng)建平安社區(qū)是社區(qū)常抓不懈的工作，為此，年初社區(qū)制定了創(chuàng)建平安社區(qū)活動(dòng)方案，召開(kāi)了居民組長(zhǎng)會(huì)議，宣傳了創(chuàng)建平安社區(qū)的重要性。同時(shí)，利用黑板報(bào)在社區(qū)門(mén)前定期刊登有關(guān)創(chuàng)建平安社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容。增強(qiáng)社區(qū)廣大居民參與的自覺(jué)性。
3、做好了安全防火，防盜工作。社區(qū)干部和居民組長(zhǎng)今年都能在重大節(jié)日前，在居民群眾中開(kāi)展安全防火，防盜工作的宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飯店，食雜店和居民樓道內(nèi)外進(jìn)行了防火防盜的安全大檢查。
4、通過(guò)人口普查工作的開(kāi)展，加強(qiáng)了流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口，外來(lái)暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。
按照區(qū)委、政府的安排，街道黨工委精心組織，各支部先后召開(kāi)了會(huì)議，組織工作人員對(duì)每個(gè)職工一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)定，完成了20__年度機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核工作；此外，各支部還組織工作人員觀(guān)看了“斗爭(zhēng)再教育”視頻。
本月，街道黨工委召開(kāi)了街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上街道黨工委對(duì)20__年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并討論確定了20__年街道黨工委大型活動(dòng)計(jì)劃。街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會(huì)的12個(gè)成員單位參加了本次會(huì)議，轄區(qū)中、小學(xué)及幼兒園的代表列席會(huì)議。
辦事處各部門(mén)、各社區(qū)居委會(huì)繼續(xù)完善了20__年工作思路和工作計(jì)劃，辦事處各部門(mén)制定、完善了20__年辦事處目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書(shū)、各社區(qū)居委會(huì)目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書(shū)、屬地化管理單位綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、屬地化管理單位計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、房屋租賃綜合管理責(zé)任書(shū)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)“三位一體”綜合管理責(zé)任書(shū)、新入駐企業(yè)綜合管理責(zé)任書(shū)，為啟動(dòng)辦事處20__年各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、社會(huì)治安綜合治理工作
做好節(jié)日期間流動(dòng)人員清查摸底工作，本月，辦事處認(rèn)真安排部署，要求各社區(qū)居委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)、及流動(dòng)人口聚集地進(jìn)行了徹底的清查摸底，共清查452戶(hù)1354人次，及時(shí)掌握了流動(dòng)人口流動(dòng)動(dòng)態(tài)，確保了三平鎮(zhèn)地區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
妥善做好未就業(yè)大專(zhuān)畢業(yè)生家長(zhǎng)，關(guān)于孩子就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行上訪(fǎng)的勸返工作。
宗教事務(wù)辦組織清真寺人員學(xué)習(xí)主義內(nèi)容，并利用周五做來(lái)馬子人員組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策，宣傳禁止到克市上訪(fǎng)的相關(guān)事項(xiàng)，共150人參加了學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)春節(jié)期間的消防安全檢查工作，杜絕各類(lèi)事故發(fā)生，保障廣大居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，綜治辦統(tǒng)一安排，要求各社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)辦公樓、滅火器、車(chē)棚子、居民區(qū)樓道、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)、消防通道、安全通道進(jìn)行消防安全大檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，所存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，同時(shí)認(rèn)真做好社區(qū)居民宣傳教育工作。此外，做好各社區(qū)居委會(huì)、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報(bào)工作。
三、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作
在做好日常保潔工作的同時(shí)，修訂并完善城市管理工作總結(jié)和工作計(jì)劃，與三平鎮(zhèn)地區(qū)的43戶(hù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任書(shū)，完成了市場(chǎng)展銷(xiāo)的管理和收費(fèi)工作，兩天共收攤費(fèi)1166元。清理各類(lèi)廣告12處。此外，各社區(qū)居委會(huì)還組織社區(qū)志愿者、低保戶(hù)等人員，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生大掃除。
四、社會(huì)事務(wù)工作
審核低保領(lǐng)取證70本和減免證67本，上報(bào)購(gòu)藥證發(fā)放統(tǒng)計(jì)表1份，上報(bào)2月份新增低保家庭申請(qǐng)審核表1份，變更表14份，統(tǒng)計(jì)上報(bào)低保戶(hù)中1戶(hù)1人的家庭21戶(hù)、1戶(hù)3人的家庭19戶(hù)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)享受分類(lèi)救助的50人，上報(bào)城市低收入群體調(diào)查統(tǒng)計(jì)表1份，發(fā)放20__年四季度低保無(wú)房戶(hù)房租金補(bǔ)貼12960元8人，為兩戶(hù)低保人員發(fā)放低保金1428.5元，發(fā)放大病醫(yī)療救助金3359.4元2人，基本醫(yī)療救助金1292.88元5人，發(fā)放臨時(shí)救助金15000元12人。做好節(jié)前各類(lèi)慰問(wèn)工作，陪同區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)殘疾人2人送慰問(wèn)金1600元，陪同區(qū)
人大領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)轄區(qū)困難群體及優(yōu)撫對(duì)象7戶(hù)送慰問(wèn)金4430元；今年為低保家庭發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼金34000元68人，為低收入家庭發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼金4000元10人。上報(bào)慈善工作季度報(bào)表，上報(bào)20__年全市經(jīng)常性捐助站建設(shè)情況匯總表1份，上報(bào)區(qū)慈善慰問(wèn)貧困優(yōu)秀大中專(zhuān)學(xué)生名單1份，到區(qū)慈善分會(huì)拉棉被20床并下發(fā)到各社區(qū)，組織5名優(yōu)秀貧困大中專(zhuān)學(xué)生、參加市慈善舉辦的獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放儀式，并全部榮獲獎(jiǎng)學(xué)金。此外，為烈軍屬發(fā)放20__年提高標(biāo)準(zhǔn)金225元。
組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯(lián)舉辦的迎新年聯(lián)誼會(huì)，發(fā)放四季度無(wú)業(yè)殘疾人基本生活費(fèi)40人26400元，為重度殘疾人發(fā)放慰問(wèn)金8400元14人。
上報(bào)不同年齡段的老年人人數(shù)，辦理老年優(yōu)待證12個(gè)，優(yōu)惠證2個(gè)，開(kāi)展白堿灘區(qū)20__年養(yǎng)老服務(wù)需求問(wèn)卷入戶(hù)調(diào)查工作并發(fā)放調(diào)查表1000份，向老人們解釋辦理助老卡的具體地點(diǎn)，收集上交20__年養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問(wèn)卷146份，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)匯總表1份。
五、計(jì)劃生育工作
舉辦了一期計(jì)劃生育宣傳員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要對(duì)新疆流動(dòng)人口(padls)系統(tǒng)信息軟件應(yīng)用、及避孕藥具帳本軟件應(yīng)用進(jìn)行了培訓(xùn)，有10人參加了學(xué)習(xí)。統(tǒng)計(jì)20__年度避孕藥具報(bào)表，撰寫(xiě)報(bào)表分析。擬定季度藥具需求計(jì)劃，季度藥具零售網(wǎng)點(diǎn)督查表，藥具庫(kù)存情況統(tǒng)計(jì)表。并對(duì)避孕藥具賬目進(jìn)行月結(jié)、季度累計(jì)、全年累計(jì)，藥具盤(pán)點(diǎn)表。發(fā)避孕藥具1580只。組織計(jì)生例會(huì)，傳達(dá)了有關(guān)計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)情況的相關(guān)文件精神。完善20__年社區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，制綜合人口信息管理采集卡。審核落戶(hù)資料6戶(hù)，變更基礎(chǔ)信息庫(kù)信息12條，新增1戶(hù)。辦事處網(wǎng)頁(yè)計(jì)生工作動(dòng)態(tài)上傳稿件2篇；向計(jì)生委上傳社區(qū)宣傳稿件2篇。對(duì)轄區(qū)獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)。
在縣委、鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下，在xxx的大力幫扶下，在村“兩委”班子緊密團(tuán)結(jié)和共同努力下，扶貧工作隊(duì)切實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)要求，根據(jù)《落實(shí)中央第十一巡視組脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)》、《落實(shí)安福縣“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題》、《落實(shí)安福縣2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問(wèn)題》等整改的通知精神，緊扣“兩不愁三保障”和“三率一度”重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)十大扶貧工程。已經(jīng)全面完成26戶(hù)貧困戶(hù)退出，全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”，人均可支配收入均超過(guò)8000元。
基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平明顯改善，入戶(hù)路硬化達(dá)到100%，使用無(wú)害化衛(wèi)生廁的農(nóng)戶(hù)達(dá)到98%以上，安全飲水、住房安全、危房拆除、生產(chǎn)生活用電、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線(xiàn)電視所有農(nóng)戶(hù)全覆蓋，村有衛(wèi)生室和綜合文化活動(dòng)室。群眾滿(mǎn)意度達(dá)到95%以上。幫扶單位幫扶資金5萬(wàn)元，扶貧產(chǎn)品六進(jìn)幫扶資金2.25萬(wàn)元，愛(ài)心超市1萬(wàn)元；2020年村集體經(jīng)濟(jì)公益林收入10萬(wàn)余元，光伏收益6.0萬(wàn)元，入股黃梔子收益5600元。
一、基本情況
xxx位于xxx中部，距鄉(xiāng)政府所在地2.5公里，xxx耕地面積3518.06畝，總?cè)丝趹?hù)數(shù)為318戶(hù)，總?cè)丝跀?shù)為1384人，共有貧困戶(hù)26戶(hù)83人，其中2015年脫貧4戶(hù)20人，2016年脫貧9戶(hù)30人，2017年脫貧11戶(hù)26人，2019年脫貧1戶(hù)2人，2020年脫貧1戶(hù)5人。所有貧困戶(hù)中，貧困屬性為一般貧困戶(hù)3戶(hù)16人，貧困屬性為扶貧低保戶(hù)7戶(hù)29人，純低保戶(hù)13戶(hù)36人，貧困屬性為五保戶(hù)3戶(hù)3人；全村低保人口65人，五保人口3人，殘疾人口17人。低保五保戶(hù)重合率88.46%，低保五保人口重合率69.05%。
二、完善基礎(chǔ)資料
扶貧工作室、文件柜、幫扶公示牌、貧困戶(hù)檔案袋、貧困戶(hù)一覽表按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出程序規(guī)范，公開(kāi)公正。精準(zhǔn)識(shí)別、十大扶貧工程項(xiàng)目、貧困戶(hù)檔案和各類(lèi)文件資料完整、統(tǒng)一、規(guī)范。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)扶辦系統(tǒng)信息及時(shí)調(diào)整更正到位。村黨群服務(wù)中心全面完成“三化”工作。
二、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶
干部幫扶貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，深入開(kāi)展與貧困戶(hù)“結(jié)親戚、交朋友”活動(dòng)，幫扶干部每月到貧困戶(hù)家中幫扶不少于1次，未脫貧的每月不少于2次，經(jīng)常性到幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，促膝談心拉家常，了解貧困戶(hù)所思所想所盼，并力所能及為貧困戶(hù)解決實(shí)際困難。同時(shí)根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際，實(shí)行差異化扶持、精準(zhǔn)化幫扶，幫扶措施精準(zhǔn)到戶(hù)到人，幫扶成效得到貧困戶(hù)的認(rèn)可，幫扶滿(mǎn)意度達(dá)到100%。如動(dòng)員鼓勵(lì)李艷林改善廚房設(shè)施；動(dòng)員李銀開(kāi)新建廚房，改善生活條件；李久林粉刷房子內(nèi)壁墻面，改善臟亂差；為貧困戶(hù)xxx房子加修護(hù)欄設(shè)施、為xxx改路等。同時(shí)統(tǒng)籌做好貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)走訪(fǎng)工作，村組干部結(jié)合雙提升走訪(fǎng)非貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，盡力解決非貧困戶(hù)的實(shí)際困難，化解矛盾糾紛。
四、落實(shí)“十大”扶貧政策
教育、就業(yè)、健康、保障、產(chǎn)業(yè)、安居、生態(tài)扶貧政策，統(tǒng)計(jì)歸納到《貧困戶(hù)信息采集表》、《貧困戶(hù)年度收益確認(rèn)公示表》、《貧困戶(hù)登記證》、《股權(quán)證》上，2020年享受的政策情況，已經(jīng)在11月初之前全部填寫(xiě)到位。
（一）保障扶貧方面：政府代繳社保49人，全村低保對(duì)象65人，其中貧困戶(hù)低保對(duì)象41人；五保對(duì)象3人，其中貧困戶(hù)五保對(duì)象3人，辦理殘疾證17人，其中享受殘疾補(bǔ)助15人。
（二）就業(yè)扶貧方面：縣級(jí)公益性崗位3人，村級(jí)公益崗位12人，就業(yè)培訓(xùn)12人次，享受省內(nèi)務(wù)工交通補(bǔ)貼交通補(bǔ)貼2人，省外交通補(bǔ)貼13人。
（三）安居扶貧方面：歷年來(lái)危房改造自建8戶(hù)，維修 7戶(hù)。其中2019年1戶(hù)自建，享受補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元。歷年來(lái)享受危改政策的貧困戶(hù)全部達(dá)到安全入住條件。
（四）健康扶貧方面：政府代繳醫(yī)保83人，代繳商業(yè)補(bǔ)充險(xiǎn)83人，辦理門(mén)特慢15人。“四道防線(xiàn)”醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例均達(dá)到了90%。
（五）教育扶貧方面：享受學(xué)前補(bǔ)助5人，貧困戶(hù)寄宿生2人，小初中非寄宿生7人，高中補(bǔ)助 1人，大學(xué)生一次性補(bǔ)助 1人。
（六）產(chǎn)業(yè)扶貧方面：1、2019年動(dòng)員貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有20戶(hù)貧困戶(hù)因發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金36900元；2、分紅：享受光伏信貸通3戶(hù)分紅4500元，入股黃梔子基地 11戶(hù)分紅 5160 元，入股元亨10戶(hù)分紅3萬(wàn)元（目前已還貸），入股元亨3000元2戶(hù)分紅600元；3、2019年重點(diǎn)做好三個(gè)村級(jí)光伏電站逆變器升級(jí)及整改。2019年收益6.6萬(wàn)元，做好2019年光伏收益計(jì)劃及分配，受益貧困戶(hù)26戶(hù)，重點(diǎn)傾斜于房屋漏水加層、拆除旱廁、房?jī)?nèi)地面硬化等家庭貧困戶(hù)及獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)良好貧困戶(hù)、運(yùn)維工資發(fā)放等。
（七）生態(tài)扶貧方面：享受退耕還林補(bǔ)助2 戶(hù)，生態(tài)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)2人2萬(wàn)元。
（八）基礎(chǔ)設(shè)施扶貧及村莊整治扶貧方面：2019年有6個(gè)涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目，共計(jì)130萬(wàn)元。重點(diǎn)做好了道路硬化、排水溝、橋梁、村莊環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施，道路硬化0.9萬(wàn)㎡，排水溝620米，路燈23盞，橋1座等，全村道路硬化率達(dá)95%；完成四通一改3戶(hù)，其中改水1戶(hù)，改廁 2戶(hù)，通路3戶(hù)。程序規(guī)范，按要求做好了項(xiàng)目及資金績(jī)效臺(tái)賬。
（九）扶貧扶志方面：“十佳”最美貧困戶(hù)1 戶(hù)，扶貧紅榜 3人，黑榜3人；通過(guò)“愛(ài)心超市”扶貧扶志，貧困戶(hù)通過(guò)評(píng)比、激勵(lì)措施，自愿熟悉相關(guān)幫扶政策，家庭衛(wèi)生比以往有較大提升，如xxx、xxx；幫扶貧困戶(hù)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，激勵(lì)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力，達(dá)到自力更生，勞動(dòng)致富，如李昌凡，通過(guò)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)1.6萬(wàn)多元，幫扶干部及扶貧工作隊(duì)賣(mài)雞鴨幾萬(wàn)元，賣(mài)大米2.7萬(wàn)元。
根據(jù)*辦字（2009）67號(hào)文件精神，現(xiàn)在將我局2009年扶貧工作情況總結(jié)如下：
一、××村的基本情況 全村有國(guó)土面積14.77平方公里，其中有耕地3470畝（水田365畝），主產(chǎn)稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物主要以花生為主，經(jīng)濟(jì)林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋(píng)果等為主。 全村十八個(gè)村民小組有七個(gè)村民小組基本通公里，全村基本通電，全村有四個(gè)村民小組人畜飲水基本貫通，其余十四個(gè)村民小組都不通水。
二、扶貧工作基本情況
根據(jù)大發(fā)（2006）24號(hào)文件，“十一五”期間××縣××鎮(zhèn)××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點(diǎn)。為了切實(shí)做好2009年的扶貧工作，糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，依照已擬定的扶貧工作計(jì)劃和規(guī)劃，班子成員多次分別率領(lǐng)干部職工深入扶貧點(diǎn)開(kāi)展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真開(kāi)展百千萬(wàn)幫扶工程，就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計(jì)生、安全、防火、防汛等作專(zhuān)題研究，并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。 糧食局共有職工11名，11人參與結(jié)對(duì)包扶，到包扶戶(hù)開(kāi)展工作58人次，結(jié)對(duì)包扶農(nóng)戶(hù)11戶(hù)人口44人，上年度農(nóng)戶(hù)人均有糧299公斤，人均純收入1147元，上年度脫貧4戶(hù)，人口17人，臺(tái)帳數(shù)據(jù)錄入15份，新建臺(tái)帳4份。
三、扶貧工作主要做法
（一）加強(qiáng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)，提早謀劃“百千萬(wàn)幫扶工程”
為了做好2009年的扶貧工作，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把“百千萬(wàn)幫扶工程”納入重要議事日程，及時(shí)成立了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員，做到分工明確責(zé)任到人。年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點(diǎn)進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行調(diào)研，與村兩委班子一起，共同研究擬定年度扶貧計(jì)劃，以新農(nóng)村建設(shè)和地震民房安全工程建設(shè)為契機(jī)，著力改善貧困農(nóng)戶(hù)居住條件為重點(diǎn)，把貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計(jì)劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計(jì)劃內(nèi)容，并就如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專(zhuān)門(mén)安排，為全年的扶貧工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
（二）積極開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng) （三）加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策宣傳及適用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高群眾素質(zhì)為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和扶貧開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶(hù)，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點(diǎn)，并深入田邊地角開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)依靠自身的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生產(chǎn)。一年來(lái)，共組織培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾達(dá)121人。通過(guò)培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)和外出務(wù)工常識(shí)，從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。
（四）派出人員駐村幫扶，使掛鉤扶貧工作落到實(shí)處
為把百千萬(wàn)幫扶工程落到實(shí)處，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專(zhuān)門(mén)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)派出一名黨員干部（副主任科員）長(zhǎng)期駐村開(kāi)展扶貧工作，。一年來(lái)，積極為掛鉤幫扶的田園村辦實(shí)事、辦好事，在幫助貧困農(nóng)戶(hù)解決實(shí)際困難的同時(shí)，以包扶農(nóng)戶(hù)為中心，積極發(fā)動(dòng)職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶(hù)送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，解決包扶農(nóng)戶(hù)的實(shí)際困難，同時(shí)也為村內(nèi)學(xué)校捐獻(xiàn)了價(jià)值600余元的文體用品，豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點(diǎn)各項(xiàng)扶貧工作的同時(shí)，積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作，為了解決好派出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的后顧之憂(yōu)，派出人員與單位工作全部脫鉤，按時(shí)報(bào)銷(xiāo)派駐人員每月的差旅費(fèi)，糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員，給他送去單位的一份關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
四、存在問(wèn)題和困難
（一）農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低，觀(guān)念落后，脫貧致富的奮斗意識(shí)不強(qiáng)。
（二）貧困群眾經(jīng)濟(jì)薄弱，投入嚴(yán)重不足。
（三）隨著國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，貧困面增大，加之在以往扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，目前的扶貧也進(jìn)入攻堅(jiān)階段，扶貧開(kāi)發(fā)更需要大量的資金投入。
（四）僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車(chē)薪，很難使扶貧工作見(jiàn)到明顯成效。 （六）在水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、陳舊。××村水利基礎(chǔ)設(shè)施落后，盡管近幾年來(lái)各級(jí)政府加大對(duì)××村水利設(shè)施建設(shè)的投入，水利部門(mén)投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝，但是，由于水源點(diǎn)比較遠(yuǎn)，村內(nèi)的幾條堰溝暢通率都比較低，干旱季節(jié)無(wú)水通過(guò)，洪澇季節(jié)又經(jīng)常垮塌不通水，由于堰溝不通水露天蓄水池不能蓄水，不能保證對(duì)農(nóng)田的灌溉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只能靠天吃飯，靠老天幫忙，嚴(yán)重制約了××村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、2012年工作打算
（一）多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目投入和籌措資金或物資投入扶貧點(diǎn)，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
（二）努力爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)投入，建設(shè)村完小校舍，改善教育環(huán)境。
一、完善醫(yī)療制度，規(guī)范醫(yī)院管理。
醫(yī)院按照管理年活動(dòng)的要求，在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重新制定了行政、醫(yī)療、護(hù)理、財(cái)務(wù)、職責(zé)五大類(lèi)規(guī)章制度。為確保制度的落實(shí)，還制定了明確的考核細(xì)則，如《臨床醫(yī)療考核細(xì)則》、《臨床醫(yī)技考核細(xì)則》、《護(hù)理質(zhì)量考核細(xì)則》、《服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則》等。內(nèi)容涉及依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、傳染病防治、藥事管理、儀器設(shè)備、醫(yī)療用品、醫(yī)院感染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等方面。
二、狠抓醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。
10年醫(yī)院重新調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)和科室質(zhì)控兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成了院控、科控質(zhì)量管理體系。同時(shí)，加強(qiáng)了藥事管理委員會(huì)對(duì)臨床用藥的監(jiān)管力度及院感的監(jiān)測(cè)力度，基本構(gòu)建了醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)組織體系。
按照《醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)實(shí)施辦法》，醫(yī)院明確了醫(yī)療質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，每月檢查測(cè)評(píng)，按分?jǐn)?shù)計(jì)發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)。院長(zhǎng)作為醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全第一責(zé)任人，堅(jiān)持把醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全工作列入日常工作重要議程，利用全院行政業(yè)務(wù)大查房、百分比考核、醫(yī)療質(zhì)量測(cè)評(píng)，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題以及不安全的隱患及時(shí)通報(bào)、分析、測(cè)評(píng)，提出可行性整改意見(jiàn)。組織醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控辦、護(hù)理部、院感科等職能科室負(fù)責(zé)人每月不定期抽查各科的質(zhì)量管理及醫(yī)療文書(shū)、合理用藥、醫(yī)療操作規(guī)程等方面的情況，尤其重視對(duì)急、危、重病人，重大手術(shù)病人及輸血病人實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，督促整改；各臨床科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真實(shí)施醫(yī)院十三大《核心醫(yī)療制度》，并定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、疑難病歷討論、死亡病歷討論、會(huì)診、術(shù)前討論、新技術(shù)新項(xiàng)目開(kāi)展，同時(shí)作好醫(yī)療差錯(cuò)事故地登記、嚴(yán)格交接班記錄等。
為確保醫(yī)療安全，每年院方與各科室主任簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，其中，明確了醫(yī)療安全責(zé)任、要求、目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。認(rèn)真接受患者的投訴，做到有記錄、有處理、有反饋。由于各項(xiàng)安全防范措施到位，醫(yī)院管理年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，醫(yī)院沒(méi)有發(fā)生重大差錯(cuò)，杜絕了事故的發(fā)生。
三、完善服務(wù)功能，提升醫(yī)療水平。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，我院擬定了突發(fā)性的公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和急、危、重病人搶救應(yīng)急預(yù)案，提高了急、危、重癥病人的搶救成功率和治愈率。至今年5月建立急診搶救室，截止目前，已收治急、危、重癥病人103人次，有力提升了醫(yī)療急救能力。
為了更好地服務(wù)于廣大人民群眾，醫(yī)院不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。與國(guó)內(nèi)多家權(quán)威醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持技術(shù)協(xié)作和人才共享優(yōu)勢(shì)，特邀武漢同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、省婦幼保健院、省人民醫(yī)院專(zhuān)家坐診，擔(dān)任學(xué)科帶頭人；全力打造了一系列特色科室，基本滿(mǎn)足了病人常見(jiàn)病、多發(fā)病、疑難雜病診療的需求；倡導(dǎo)“無(wú)痛微創(chuàng)”的特色治療。在原有醫(yī)療設(shè)備的基礎(chǔ)上新配置腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱鏡、大型c臂x光機(jī)等前沿科技設(shè)備，一系列婦科、外科、不孕不育科的微創(chuàng)手術(shù)應(yīng)用于臨床，服務(wù)于新農(nóng)合。并成功開(kāi)展頸椎/胸椎等管內(nèi)腫瘤摘除術(shù)等多項(xiàng)大型骨、外科疑難手術(shù)，手術(shù)效果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
四、減輕群眾負(fù)擔(dān)，做好民心工程。
在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中，醫(yī)院把解決人民群眾最關(guān)心的“看病難、看病貴”問(wèn)題作為工作的突破口，堅(jiān)持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理用材。規(guī)范收費(fèi)行為，公示價(jià)格信息。始終把社會(huì)效益放在首位，積極投入社區(qū)公益醫(yī)療服務(wù)。如，在開(kāi)展城市醫(yī)療衛(wèi)生工作建設(shè)中，我院積極主動(dòng)投入到“社區(qū)服務(wù)中心”送醫(yī)送藥到社區(qū)，對(duì)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)。在襄城區(qū)率先成立vct自愿咨詢(xún)與檢測(cè)門(mén)診，為襄城區(qū)的相關(guān)人群提供規(guī)范性艾滋病咨詢(xún)、檢測(cè)、關(guān)懷等服務(wù)平臺(tái)；成立手足口病防治門(mén)診，并定期組織醫(yī)務(wù)人員深入所轄各社區(qū)集中開(kāi)展健康普查和預(yù)防知識(shí)宣傳；對(duì)低保病人提供“七免十優(yōu)惠政策”，對(duì)新農(nóng)合病人在按政策報(bào)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)行門(mén)診診療優(yōu)惠20%；不定期深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診，送醫(yī)送藥；積極開(kāi)展健康教育、科普宣傳，普及防病知識(shí)，不斷提高市民健康意識(shí)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 （1）
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10年我院門(mén)診接診人次近4萬(wàn)余人，住院病人達(dá)1900人，與去年相比上升近百分之八個(gè)百分點(diǎn)。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我院衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與衛(wèi)生部門(mén)的要求和廣大人民群眾的需求還有一定的差距。我們要本著“鞏固優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展”的原則，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，大敢創(chuàng)新，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與技術(shù)水平，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生改革與發(fā)展的新局面，為促進(jìn)全區(qū)人民的身體健康和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力！
[2]
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。上半年，全鎮(zhèn)西瓜12400畝、甜玉米3600畝，其它瓜菜5126畝；水稻早造面積16901畝，產(chǎn)量6267噸；加快畜牧業(yè)發(fā)展，總?cè)饬?85噸，其中畜類(lèi)410噸，產(chǎn)值246萬(wàn)元，禽類(lèi)75噸，產(chǎn)值26萬(wàn)元。橡膠收獲面積5000畝，產(chǎn)量104噸，椰子收獲面積8000畝，產(chǎn)果432萬(wàn)個(gè)。
上半年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.5%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬(wàn)元、154.19萬(wàn)元、1115.43萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.6%，4.1%，4.2% ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
——地財(cái)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力夯實(shí)基礎(chǔ)財(cái)源的的同時(shí)，還積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)，挖掘稅源，4月份完成地財(cái)收入91萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)125%。
——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元，群眾5513戶(hù)，母豬補(bǔ)助款206764元，醫(yī)療求助60戶(hù)，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶(hù)，1977.95元。至4月份止，農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷(xiāo)292428.52元，335人次。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。落實(shí)縣有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目資金，建成新興行溝村水泥硬化道路長(zhǎng)3900米；建成軍昌圮村水泥硬化道路長(zhǎng)1000米；建成長(zhǎng)埇村中心路、長(zhǎng)安村路水泥硬化道路長(zhǎng)1600米；建成__村主道水泥硬化道路長(zhǎng)2600米；建成樂(lè)利理官環(huán)村水泥硬化道路長(zhǎng)2200米；建成樂(lè)利石牙村水泥硬化道路長(zhǎng)1400米；建成樂(lè)利理官村文化室1間，配套籃球場(chǎng)一個(gè)；建成長(zhǎng)埇村長(zhǎng)埇文化室1間，配套籃球場(chǎng)一個(gè)；打水井7眼，其中樂(lè)利4眼，長(zhǎng)埇3眼；完成400戶(hù)農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)。
——社會(huì)弱勢(shì)群體得到關(guān)注。上半年，積極開(kāi)展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)群眾450余戶(hù)，慰問(wèn)金30000余元，送上慰問(wèn)物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作，及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金，落實(shí)4萬(wàn)斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持常抓不懈、真抓實(shí)干工作思路，加大計(jì)生政策宣傳力度，完善人口信息化管理，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。在狠抓“四術(shù)”工作上下功夫的同時(shí)，積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家訪(fǎng)談服務(wù)活動(dòng)。2至3月份開(kāi)展為期一月的“三查”服務(wù)活動(dòng)。4月底，安排3個(gè)工作小組深入22個(gè)村開(kāi)展為期7天的計(jì)劃生育核查工作，對(duì)當(dāng)年出生、新婚、死亡、孕情進(jìn)行核查摸底并入戶(hù)開(kāi)展訪(fǎng)談活動(dòng)，使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。半年來(lái),投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)多元，落實(shí)四術(shù)措施140例，其中結(jié)扎46例，吉妮環(huán)69例，上環(huán)10例，人流7例，引產(chǎn)8例，三查458人次，其中重點(diǎn)人群265人，一般人群193人，全鎮(zhèn)出生人口性別比為93，符合法定生育率達(dá)97.3%，征收社會(huì)撫養(yǎng)2150元。
——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢(xún)活動(dòng)，下村宣傳16場(chǎng)次，有效解決群眾的訴求，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開(kāi)展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)成立由鎮(zhèn)委副書(shū)記任組長(zhǎng)， 派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強(qiáng)群防群體治，充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無(wú)出現(xiàn)盜果案件，果園治安形勢(shì)良好。半年來(lái)，投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調(diào)解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢(shì)頭，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書(shū)記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅(jiān)持上班簽到制度，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)，干部按時(shí)上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書(shū)記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來(lái)，舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過(guò)教育培訓(xùn)，為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作，堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇20__年年會(huì)的安保工作。
——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村動(dòng)物重大傳染性疾病防疫工作，落實(shí)春季禽流感疫苗注射，完成95%以上；加強(qiáng)人感染豬流感防控工作，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作，繼續(xù)核實(shí)對(duì)外土地承包合同，完善和建立土地承包手續(xù)和資料歸檔。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，投建7個(gè)文明生態(tài)村，今年“三月三”活動(dòng)中，榮獲8個(gè)比賽名次。四是開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，配合縣文體局發(fā)放電視接收臺(tái)221臺(tái)，建立軍普、軍昌、中央3個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，完善3個(gè)村的文化健身器材。
上半年，我們也認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問(wèn)題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問(wèn)題我們高度重視，奮力而上，認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè)，加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
二、抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和種植技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾勞動(dòng)生產(chǎn)技能，讓農(nóng)民掌握1至2門(mén)生產(chǎn)技術(shù)，幫助他們實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富。
三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村落后面貌，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大危房改造力度，落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂(lè)引水工程項(xiàng)目，做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作，為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作，創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)，深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)一方和諧穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平，嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，執(zhí)行計(jì)劃生育政策，重點(diǎn)抓下半年長(zhǎng)效節(jié)育落實(shí)率，全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù)，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕，創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好20__年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作，按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
20__年上半年，社會(huì)事業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委管委會(huì)工作部署和戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標(biāo)和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”為主線(xiàn)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局，凸顯重點(diǎn)，挖掘亮點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全面完成半年目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報(bào)如下：
（一）發(fā)展概況
1、全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)16所，其中直屬學(xué)校7所（高完中2所，九年一貫制學(xué)校1所，小學(xué)4所），街道辦事處所屬學(xué)校8所（初中1所，小學(xué)7所），民辦十二年一貫制學(xué)校1所。在建九年一貫制學(xué)校2所，分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學(xué)校，預(yù)計(jì)在今年秋季開(kāi)學(xué)。全區(qū)有在校學(xué)生26341人（高中4771人，初中6774人，小學(xué)14796人），教師1656人（在編在崗教師1306人，離退休教師349人）。社會(huì)力量興辦幼兒園27所，較上年減少2所，在園幼兒3200人。
2、全區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)民政、優(yōu)撫對(duì)象7104人，較上年增加304人。有低保戶(hù)800戶(hù)、1576人,較上年減少52戶(hù)、138人。有殘疾人2271人，特困殘疾人275人，分別較上年增加147人和15人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象402人。五保戶(hù)102人，較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無(wú)軍籍職工、民退人員和精簡(jiǎn)退職人員共149人，較上年增加10人。老年人2.16萬(wàn)人，其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊(duì)18個(gè)，其中師以上部隊(duì)5個(gè)。社區(qū)19個(gè)，較上年增加2個(gè)。社區(qū)工作者178人，較上年減少50人。有建制村42個(gè)，村委會(huì)干部126人。敬老院2個(gè)，床位135張，分別較上年增加1個(gè)和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體55個(gè)，較上年增加2個(gè)。律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所10個(gè)；寺廟3個(gè)，其中2個(gè)為非法未開(kāi)放寺廟。
3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）6個(gè)，較20__年減少2個(gè)。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評(píng)為省級(jí)示范點(diǎn)，合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建成，石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。有醫(yī)療機(jī)構(gòu)83家，較上年增加3家。從業(yè)人員530人；衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位3829家，較上年增加253家；計(jì)劃生育服務(wù)人群約30萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口數(shù)20.6萬(wàn)人，流動(dòng)人口8萬(wàn)人。上半年出生500人，其中計(jì)劃外出生1人，新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬(wàn)人水平，新一輪參保工作今年9月1日啟動(dòng)。
4、全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家青少年體育俱樂(lè)部2個(gè)，游泳場(chǎng)館9個(gè)，目前備案的有5家。有體育公園1個(gè)，社區(qū)青少年體育活動(dòng)室和綠色網(wǎng)上空間5個(gè)，社區(qū)體育健身路徑36條；網(wǎng)吧55家，較上年增加5家，娛樂(lè)場(chǎng)所、音像租賃和電子游戲室共86家，較上年增加12家，書(shū)店、復(fù)打印印刷企業(yè)共132家，較上年增加4家。
（二）主要工作
1、國(guó)際學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。確定了推進(jìn)國(guó)際學(xué)校建設(shè)的基本思路是首先辦好美視（成都）國(guó)際學(xué)校，基本滿(mǎn)足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求；辦好成都國(guó)際學(xué)校，基本滿(mǎn)足西部園區(qū)和中海國(guó)際社區(qū)外籍人員子女就讀需求；支持成都美國(guó)學(xué)校的發(fā)展，作為國(guó)際學(xué)校布局的有益補(bǔ)充。對(duì)條件相對(duì)成熟、基本具備條件的美視（成都）國(guó)際學(xué)校和成都國(guó)際學(xué)校，積極疏通省教育廳向教育部報(bào)批設(shè)立，成為名副其實(shí)的國(guó)際學(xué)校。20__年4月7日，省教育廳完成對(duì)美視（成都）國(guó)際學(xué)校申報(bào)材料的審查，正式行文《四川省教育廳關(guān)于申請(qǐng)成立（成都）國(guó)際學(xué)校的請(qǐng)示》（川教外事函[20__]83號(hào)）上報(bào)教育部。目前，社會(huì)事業(yè)局正積極協(xié)助成都國(guó)際學(xué)校準(zhǔn)備報(bào)送的相關(guān)材料。同時(shí)，社會(huì)事業(yè)局積極推進(jìn)美視（成都）國(guó)際學(xué)校通過(guò)國(guó)際公認(rèn)的CITA體系認(rèn)證，成都國(guó)際學(xué)校通過(guò)NAPS和WASC體系認(rèn)證。通過(guò)社會(huì)事業(yè)局積極協(xié)調(diào)，成都美國(guó)學(xué)校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日，英特爾產(chǎn)品（成都）有限公司
經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目引進(jìn)工作取得階段性成果。會(huì)同投資服務(wù)局從3月份開(kāi)始，積極準(zhǔn)備與外商洽談的相關(guān)資料。3月底到上海等地進(jìn)行了參觀(guān)考察，并形成了高新區(qū)國(guó)際醫(yī)院推進(jìn)工作報(bào)告。4月份-5月份多次與外商進(jìn)行了磋商，并于5月21日-29日接待了德國(guó)艾伯醫(yī)院管理集團(tuán)的總裁艾伯博士的參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)。通過(guò)考察，艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國(guó)際醫(yī)院投資備忘錄，使該項(xiàng)工作取得一大進(jìn)展。按照備忘錄的進(jìn)度安排，社會(huì)事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)，希望促成雙方的合作。社會(huì)事業(yè)局也主動(dòng)于德國(guó)方面溝通，掌握對(duì)方進(jìn)展情況，及時(shí)回復(fù)德方所提問(wèn)題和需要的相關(guān)資料，到目前為止，明確表示有合作意愿的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進(jìn)與德國(guó)艾伯博士醫(yī)院集團(tuán)合作建設(shè)國(guó)際醫(yī)院的同時(shí)，我們也多渠道收集其他機(jī)構(gòu)是否有參與成都國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的意向。到目前為止,新加坡CPG集團(tuán)、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBSBankLimited，三方聯(lián)合體、美國(guó)圣瑪麗醫(yī)院均表示對(duì)在高新區(qū)投資建設(shè)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目感興趣。
3、全面提升了社區(qū)建設(shè)工作水平。開(kāi)展社區(qū)建設(shè)調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)幾年來(lái)社區(qū)建設(shè)所取得的成績(jī)和存在問(wèn)題，創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作思路，規(guī)范社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確工作著力點(diǎn)和措施，提高社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)新建四個(gè)社區(qū)，成立社區(qū)籌備工作小組，建立了社區(qū)管理服務(wù)工作制度。把機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標(biāo)管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，新建2個(gè)社區(qū)休閑活動(dòng)廣場(chǎng)。積極探索農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)物業(yè)管理模式，提高社區(qū)管理水平。開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作，并納入社區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理。基層民主政治建設(shè)工作按計(jì)劃推進(jìn)，召開(kāi)了社區(qū)建設(shè)工作決策咨詢(xún)聽(tīng)證會(huì)，完成新光社區(qū)居委會(huì)直選工作，規(guī)范了社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，公開(kāi)率達(dá)到了100，規(guī)范化率達(dá)到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進(jìn)社區(qū)等服務(wù)工作日益規(guī)范，社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作取得實(shí)效，紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部，以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務(wù)成效，“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)方案基本完成。
4、“雙創(chuàng)”工作全面展開(kāi)。以“創(chuàng)佳”工作為抓手，提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂(lè)街區(qū)，為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎(chǔ)。出臺(tái)《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作實(shí)施方案》，成立了工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了創(chuàng)佳動(dòng)員大會(huì)，圓滿(mǎn)完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測(cè)評(píng)。按照全面提升城市建設(shè)和管理水平，抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路，對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)旅游策劃公司，對(duì)高新區(qū)旅游資源作整體策劃，挖掘旅游資源，配套服務(wù)設(shè)施，打造旅游亮點(diǎn)工作，彰顯高新區(qū)旅游特色，為成都市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市增添新亮點(diǎn)。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開(kāi)展，已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份，出臺(tái)了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結(jié)合部綜合整治方案》。截止目前，全區(qū)已實(shí)施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個(gè)，打造容貌街3條，“五小”示范街5條，196家社會(huì)餐飲實(shí)行食品量化分級(jí)管理，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
5、豐富了弱勢(shì)群體救助幫扶體系。開(kāi)展了貧困群眾“愛(ài)心工程”，為空巢老人提供愛(ài)心鐘點(diǎn)工，為特困殘疾人和特困低保戶(hù)提供了愛(ài)心醫(yī)療卡等。開(kāi)展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶社區(qū)困難群眾工作，調(diào)整了幫扶方案，明確了幫扶目標(biāo)。開(kāi)展了應(yīng)保盡保工作，1—5月為7642人次低保戶(hù)發(fā)放低保金77萬(wàn)元。開(kāi)展了應(yīng)急救助工作，為19名困難群眾發(fā)放應(yīng)急救助金6.3萬(wàn)元。開(kāi)展了特困殘疾人專(zhuān)項(xiàng)救助工作，1-6月，為1597人/次（275戶(hù)）特困殘疾人發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)生活補(bǔ)助金15.97萬(wàn)元。開(kāi)展了殘疾人康復(fù)工作，建立5個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心（站），為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)，為10名貧困殘疾人實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開(kāi)展了社會(huì)救助信息化建設(shè)工作，完成了3476條社會(huì)救助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開(kāi)展了貧困群眾醫(yī)療救助工作，制定了具體操作方 案。開(kāi)展了殘疾人靈活就業(yè)工作。
6、衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。積極推動(dòng)新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作，新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的人均30元提高到人均60元，住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度的提高，參保率達(dá)到了100，少兒互助金的參保率達(dá)到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）共6家，桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也已開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì)，合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)”工作已經(jīng)初步通過(guò)省上驗(yàn)收，并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū)；石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū)，并按照“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，正式啟動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習(xí)”。
7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成20__年春季對(duì)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育工作，全區(qū)有13092名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育，涉及金額3826000元，其中農(nóng)村居民子女1575人，免費(fèi)468421元，失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務(wù)教育登記工作。今秋，預(yù)計(jì)在高新區(qū)就讀的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計(jì)有1571人，其中新轉(zhuǎn)（入）學(xué)的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女714人，新轉(zhuǎn)（入）學(xué)的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學(xué)校按計(jì)劃推進(jìn)，確保9月1日按期開(kāi)學(xué)。
8、搭建文體平臺(tái)，豐富區(qū)域文化，構(gòu)建和諧高新。積極服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)，為推動(dòng)高新區(qū)招商引資工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)成功組織了與美國(guó)漢略信息技術(shù)公司的快樂(lè)籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請(qǐng)賽等6場(chǎng)賽事，組織了參賽人員近千人次，為促進(jìn)企業(yè)交流，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)全民健身運(yùn)動(dòng)搭建了良好的平臺(tái)。舉辦高新區(qū)第三屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，掀起機(jī)關(guān)干部參與全民健身運(yùn)動(dòng)的新一輪。通過(guò)舉辦高新區(qū)20__年新春團(tuán)拜會(huì)、情暖民工系列文化活動(dòng)、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動(dòng)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體平移工作，從5月全市啟動(dòng)平移工作以來(lái)，已完成平移4500余戶(hù)，達(dá)到高新區(qū)有效用戶(hù)的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術(shù)支持下，落實(shí)了新建有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的前端節(jié)目源光纜專(zhuān)線(xiàn)，完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸總前端信號(hào)源的貫通，使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目。
9、全心全意主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和人民群眾意識(shí)得到強(qiáng)化。針對(duì)涉及企業(yè)的新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)預(yù)防性審查（含職業(yè)病危害評(píng)價(jià)）管理中存在的問(wèn)題，組織專(zhuān)人到企業(yè)調(diào)研，赴郫縣工業(yè)港學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時(shí)間，主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年為英特爾公司、五糧液集團(tuán)、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學(xué)26人次，英特爾公司為此給管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信表示感謝。解決因戶(hù)口遷移居民子女轉(zhuǎn)學(xué)65人次。
10、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。切實(shí)做好了優(yōu)撫對(duì)象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作，未發(fā)生群體性上訪(fǎng)，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開(kāi)展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率為92。開(kāi)展了“綜合治理宣傳月”、“送法進(jìn)社區(qū)”法制宣傳活動(dòng)，發(fā)放了800本《法律知識(shí)手冊(cè)》及20__多份法律知識(shí)宣傳單，為居民群眾提供了法律咨詢(xún)、殘疾人救助、公證服務(wù)。開(kāi)展了安置幫教工作，為20名刑釋解教人員進(jìn)行了幫教。開(kāi)展了法律援助工作，為7名經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開(kāi)展了殘疾人保障金的征收工作，目前共征收殘障金140萬(wàn)元。開(kāi)展了老年游藝活動(dòng)，開(kāi)展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務(wù)、老年互助等四項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展了非法宗教場(chǎng)所的清理工作。開(kāi)展了婚姻登記工作，1—5月，共辦理登記1481對(duì)。凈化文化環(huán)境，加大管理力度。從源頭上抓好文化市場(chǎng)的凈化工作，做到“兩種不辦”，即不符合申辦條件的經(jīng)營(yíng)許可證不辦，沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)許可證不辦。積極抓好經(jīng)營(yíng)戶(hù)的培訓(xùn)，組織各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓(xùn)會(huì)4次，參訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)350余人次。通過(guò)與經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽定《遵章守紀(jì)責(zé)任書(shū)》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、《承諾書(shū)》等形式，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為。著力抓好校園周邊文化市場(chǎng)的整治，大力開(kāi)展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書(shū)店、娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次，組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的集中整治5次。對(duì)10起違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行了行政處罰，罰款15000余元。認(rèn)真抓好“掃黃打非”工作，制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》，組織開(kāi)展“掃黃打非”集中行動(dòng)4次，共收繳非法書(shū)刊1000余冊(cè)、非法光盤(pán)3000余碟。
上半年各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)工作盡管取得了一些成績(jī)，但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量效率意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和工作的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)載體建設(shè)還不適應(yīng)發(fā)展的需要，內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全，工作流程還需要進(jìn)一步科學(xué)設(shè)計(jì)和不斷改進(jìn)。
二、下半年工作安排
根據(jù)上半年社會(huì)事業(yè)發(fā)展實(shí)際，下半年，我們將結(jié)合實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，合理調(diào)整思路。繼續(xù)圍繞“主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”工作主線(xiàn)，結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論，堅(jiān)決貫徹既定的社會(huì)事業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局，在全局上下進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓和創(chuàng)新意識(shí)、效率和質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任和奉獻(xiàn)意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識(shí)，把自身工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。主要工作安排如下：
（一）豐富和完善全局聯(lián)動(dòng)一盤(pán)棋機(jī)制下半年，我們將結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求，結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和完善科學(xué)、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動(dòng)一盤(pán)棋整體工作機(jī)制。一是完善和暢通各項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行渠道，提高工作效率和質(zhì)量，使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡(jiǎn)化工作流程，全面實(shí)現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務(wù)項(xiàng)目清晰化和直觀(guān)化，標(biāo)準(zhǔn)件當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，承諾件限時(shí)辦結(jié)，特殊需求件開(kāi)通綠色通道，做到環(huán)環(huán)相扣，快速高效。三是加強(qiáng)全局團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)，豐富和充實(shí)創(chuàng)新精神，營(yíng)造開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍。
（二）重點(diǎn)凸顯國(guó)際學(xué)校和國(guó)際醫(yī)院兩大工作
國(guó)際學(xué)校和國(guó)際醫(yī)院建設(shè)是我們工作的重中之重，在上半年已奠定的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)舉全局之力，確保既定目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)美視國(guó)際學(xué)校按照教育部要求積極整改到位，力爭(zhēng)獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目引進(jìn)工作，做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備，充實(shí)和完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并會(huì)同投資服務(wù)局做好接待方案，積極配合德方專(zhuān)家組的考察。與此同步，積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配合德方共同推動(dòng)中方合作伙伴的推選工作，盡可能促成中德雙方合作，成功引進(jìn)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目。
（三）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展“四個(gè)載體”建設(shè)速度
加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務(wù)載體建設(shè)。全面啟動(dòng)成都市疾病預(yù)防控制中心高新分中心工作，確保在下半年將高新區(qū)疾病預(yù)防控制納入正軌 。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，爭(zhēng)取合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)省級(jí)評(píng)定，成為高新區(qū)第二示范點(diǎn)，推動(dòng)石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面完成建設(shè)。大力推進(jìn)少兒住院醫(yī)療互助金參保工作，確保參保率達(dá)到80以上。
加快和諧安定的社區(qū)管理服務(wù)載體建設(shè)。開(kāi)展數(shù)字社區(qū)建設(shè)工作，開(kāi)展殘疾人就業(yè)康復(fù)中心建設(shè)工作，開(kāi)展社區(qū)愛(ài)心超市、便民服務(wù)店建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)工作，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作。開(kāi)展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務(wù)工作，開(kāi)展星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作，開(kāi)展社區(qū)工作者培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好社會(huì)救助信息化建設(shè)工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學(xué)和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作，啟動(dòng)西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作，開(kāi)展道路及路牌清理工作。
加快城鄉(xiāng)一體化教育服務(wù)載體建設(shè)。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，完善中小學(xué)規(guī)劃布局調(diào)整，確保人民群眾對(duì)教育的基本需求。促進(jìn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學(xué)校9月1日按時(shí)開(kāi)學(xué)，保證已登記的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進(jìn)入高新區(qū)學(xué)校接受義務(wù)教育，按計(jì)劃推進(jìn)高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費(fèi)義務(wù)教育后續(xù)工作，協(xié)調(diào)郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作，確保西部園區(qū)教育工作在過(guò)渡期間按照原有政策執(zhí)行。
加快公共便捷的文體服務(wù)載體建設(shè)。做好發(fā)展規(guī)劃，完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性文件。抓好創(chuàng)佳工作，根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案，著力打造1－2個(gè)“創(chuàng)佳”工作亮點(diǎn)。督促相關(guān)部門(mén)，按照“創(chuàng)佳”方案的要求，全面推進(jìn)工作。開(kāi)展豐富的文體活動(dòng)，按照重點(diǎn)組織與全面指導(dǎo)的工作思路，辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會(huì)和四川省第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)女壘比賽；指導(dǎo)企業(yè)、各中小學(xué)校、街道辦事處和社區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。
（四）調(diào)整思路，探索新路，促進(jìn)全局工作整體推進(jìn)
根據(jù)上半年全局工作推進(jìn)情況，及時(shí)調(diào)整思路，探索新路，發(fā)掘亮點(diǎn)，促進(jìn)全局工作整體推進(jìn)。繼續(xù)全力推動(dòng)玉林中學(xué)、高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)、玉林中學(xué)附小創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)示范校工作。從秋季開(kāi)始運(yùn)行中小學(xué)目標(biāo)考核管理體系，對(duì)中小學(xué)實(shí)行目標(biāo)考核，形成區(qū)內(nèi)學(xué)校公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)第四輪課程改革實(shí)驗(yàn)工作，穩(wěn)步啟動(dòng)高中新課程改革，整體推進(jìn)素質(zhì)教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”工作為契機(jī)，促進(jìn)文化市場(chǎng)的管理，進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)的管理、執(zhí)法、處罰力度，使高新區(qū)文化市場(chǎng)的管理水平提高到一個(gè)新的水平。
全面做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的準(zhǔn)備工作。針對(duì)上半年工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)的改進(jìn)措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，全力解決存在問(wèn)題，加大督察力度，加快工作進(jìn)度，提高工作成效，全面完成復(fù)查迎檢目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展數(shù)字化平移工作，力爭(zhēng)完成2萬(wàn)住戶(hù)的廣播電視數(shù)字化。
繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃，啟動(dòng)西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃；加大與規(guī)劃建設(shè)局、投資公司、興南公司的協(xié)調(diào)配合力度，完成下半年新建道路的命名；對(duì)全區(qū)所有道路及路牌進(jìn)行清理，并加強(qiáng)與市民政局的協(xié)調(diào)力度，縮短路牌安裝的時(shí)間。
抓好法制宣傳和法律援助工作，組織開(kāi)展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務(wù)工作，開(kāi)展為農(nóng)民工法律援助工作，舉辦人民調(diào)解知識(shí)、法律援助知識(shí)培訓(xùn)、和法律知識(shí)講座。
今年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。一年來(lái)，文教口各項(xiàng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以經(jīng)營(yíng)的理念，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以加快布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置為抓手，進(jìn)一步加大投入力度，以創(chuàng)新的理念，加快推進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)適度超前發(fā)展，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是基礎(chǔ)得到夯實(shí)，資源總量不斷擴(kuò)大。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃，使社會(huì)事業(yè)的規(guī)模總量有了較大幅度的提升，與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面，每萬(wàn)人口擁有公共圖書(shū)館、文化館面積和公共圖書(shū)館藏書(shū)增長(zhǎng)*%；教育方面，小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長(zhǎng)*%、*%、*%；衛(wèi)生方面，千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長(zhǎng)*%、*%；體育方面，每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地占地面積提高*%，體育人口增長(zhǎng)*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達(dá)97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長(zhǎng)*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)更多經(jīng)典盡在個(gè)。二是服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善體系；一是完善基礎(chǔ)教育體系；二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制；三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系；四是啟動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)；五是探索建立農(nóng)民健康保障體系；六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場(chǎng)服務(wù)體系；七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系；八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項(xiàng)目基本完工，廣電中心動(dòng)工建設(shè)；貝林醫(yī)院開(kāi)業(yè)；傳染病房主體工程基本完工；有線(xiàn)數(shù)字電視開(kāi)通，教育“四項(xiàng)”工程扎實(shí)推進(jìn)，大劇院的設(shè)計(jì)方案基本完成等等；四是改革不斷推進(jìn)，機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)的理念，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革，在保持總量的基礎(chǔ)上，在增量實(shí)行放開(kāi)搞活的原則，大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革，取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強(qiáng)了活力。教育方面：主要是爭(zhēng)取省教育強(qiáng)市。文化方面，主要是以開(kāi)展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會(huì)活動(dòng)推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型的比賽活動(dòng)為載體，加快推進(jìn)群體工作的開(kāi)展；衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。
2005年，文教口認(rèn)真實(shí)施市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，總體完成情況良好：
教育方面：積極爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近3000萬(wàn)元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備，以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè)，做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級(jí)中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實(shí)施“四項(xiàng)”工程。到9月底止，共投入資金500多萬(wàn)元，23個(gè)建筑面積為1.03萬(wàn)平方米的食宿修理改造項(xiàng)目已全部完成，另有23個(gè)建筑面積為3.01萬(wàn)平方米新建項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。為8360名家庭貧困學(xué)生減免費(fèi)用162萬(wàn)多元，為6100多名學(xué)生每周免費(fèi)“愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐”，開(kāi)展師德培訓(xùn)，培訓(xùn)教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。另外，完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(xué)（我市文溪外國(guó)語(yǔ)小學(xué)），從今年秋季入學(xué)，我市六中已停止招生，我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招4個(gè)班級(jí)，高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點(diǎn)啟動(dòng)了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開(kāi)始建設(shè)，并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開(kāi)展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動(dòng)等活動(dòng)，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。
文化方面：一是做好文化課題調(diào)研，編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開(kāi)我市歷史文化研討會(huì)，擬定了10個(gè)與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作，做好相關(guān)資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料整合，為申遺工作營(yíng)造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。基本完成大劇院的方案設(shè)計(jì)工作；完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)和安裝并試運(yùn)行，啟動(dòng)壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠(chǎng)、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級(jí)文物保護(hù)單位，三卿口碗廠(chǎng)積極向國(guó)家文物局申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。對(duì)清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理，制訂保護(hù)方案，向省文物局申報(bào)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線(xiàn)的文保點(diǎn)調(diào)查和勘察工作。對(duì)廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動(dòng)。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動(dòng)，開(kāi)展《我市本色》公演活動(dòng)，參加X(jué)X建市20周年文藝晚會(huì)演出，做好中國(guó)（我市）蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場(chǎng)文化活動(dòng)周，積極籌備參加第20屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)。五是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行業(yè)自律和行業(yè)管理，成立文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂(lè)分會(huì)。制訂并實(shí)施文化市場(chǎng)星級(jí)管理制度。同時(shí)加大節(jié)日期間文化市場(chǎng)稽查力度，共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。
衛(wèi)生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專(zhuān)項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)達(dá)41萬(wàn)元，防止病源向外擴(kuò)散，有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā)；二是血防工作落實(shí)到位。投資200多萬(wàn)元，開(kāi)展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中，從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開(kāi)展麻疹無(wú)償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入30萬(wàn)元，集中開(kāi)展對(duì)全市6萬(wàn)名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，接種率達(dá)到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢(shì)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)兒童計(jì)劃免疫疫苗免費(fèi)接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，到目前止，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)40.63萬(wàn)人，占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.3%，共籌集資金2201.7萬(wàn)元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用，發(fā)票金額3388萬(wàn)元，可報(bào)發(fā)票金額2967萬(wàn)元，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)金額達(dá)885萬(wàn)元，平均每筆1188元，達(dá)到萬(wàn)元以上的110人，達(dá)到2萬(wàn)元封頂?shù)挠?7人,大病住院實(shí)際補(bǔ)償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保家庭129795戶(hù)，籌資總額12620767元，參保率達(dá)90.76%。
體育方面：一是以爭(zhēng)創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)；二是成功地承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績(jī)；三是群體活動(dòng)聲勢(shì)浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動(dòng)；四是展農(nóng)村體育活動(dòng)；將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)爭(zhēng)取省體育局補(bǔ)助購(gòu)置、獎(jiǎng)勵(lì)等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個(gè)村新建了籃球場(chǎng)，對(duì)淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂(lè)部進(jìn)行了規(guī)劃等等，有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開(kāi)展。
廣電方面：一是抓好新聞宣傳報(bào)道工作。積極圍繞我市各項(xiàng)中心工作，突出發(fā)展基調(diào)，開(kāi)設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭(zhēng)先》、《躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)》等專(zhuān)欄，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實(shí)施了“百萬(wàn)廣告扶工行動(dòng)”，為60家企業(yè)的180多個(gè)產(chǎn)品免費(fèi)拍攝制作播出了宣傳廣告，總價(jià)值達(dá)到138萬(wàn)元，把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動(dòng)落到了實(shí)處；三是注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)與大專(zhuān)院校合作。廣電部門(mén)自主開(kāi)發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣（市、區(qū)）全面推廣使用，同時(shí)與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系，與杭州電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實(shí)踐重點(diǎn)基地，對(duì)推進(jìn)我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)通了有線(xiàn)數(shù)字電視，完成了廣電中心的建筑設(shè)計(jì)方案，年內(nèi)準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。
檔案方面：一是加強(qiáng)檔案館藏資源開(kāi)發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上，為有關(guān)單位撰寫(xiě)《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調(diào)閱檔案資料807卷冊(cè)，二是利用檔案資料，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育。會(huì)同相關(guān)部門(mén)舉辦了《銘記歷史，展望未來(lái)》圖片展，有3萬(wàn)多人觀(guān)看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡(jiǎn)圖》，促進(jìn)了石門(mén)清漾古文化村的保護(hù)與開(kāi)發(fā)；四是開(kāi)通了電子檔案館，方便群眾查詢(xún)相關(guān)資料；五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域，為社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作，上門(mén)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好檔案達(dá)標(biāo)工作，同時(shí)，還抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作，依法介入工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，并加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘聯(lián)方面：一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院，為150多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù)，為全市勞動(dòng)模范實(shí)行了免費(fèi)體檢，取得良好的社會(huì)效益，有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階；二是實(shí)施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個(gè)重點(diǎn)和亮點(diǎn)來(lái)抓，共完成了48戶(hù)的危房改造任務(wù)。三是積極開(kāi)展各種助殘日活動(dòng)。四是開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有168名殘疾人，解決了他們的就業(yè)困難。
從目前來(lái)看，我市文教口工作最主要的問(wèn)題有四個(gè)方面：一是服務(wù)體系尚不能完全滿(mǎn)足人民群眾的社會(huì)需求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升，投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時(shí)由于群眾對(duì)政府公辦、經(jīng)營(yíng)的社會(huì)事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié)，社會(huì)投資又對(duì)預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財(cái)政投入依法增長(zhǎng)的同時(shí)，構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)差距擴(kuò)大的問(wèn)題日益突出，全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會(huì)事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū)，占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質(zhì)資源，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū)，成為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求，全面深化社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看，社會(huì)事業(yè)管理還基本延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，存在著“政事不分”現(xiàn)象；從行政管理看，社會(huì)事業(yè)單位條塊分割，難以做到有效結(jié)合，資源共享；從運(yùn)行機(jī)制看，公益性事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)比較模糊，政府辦與市場(chǎng)辦事業(yè)的界限不清，財(cái)政性投入不足，影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開(kāi)展。四是社會(huì)不安全因素增多，構(gòu)建社會(huì)事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜，公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場(chǎng)管理等難度增大，打造平安我市的任務(wù)繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起始年，也是我市實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年，做好明年的各項(xiàng)工作，有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會(huì)提出要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期，也為抓好社會(huì)事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會(huì)事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新，為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此，社會(huì)事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大五中精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以經(jīng)營(yíng)的理念，加強(qiáng)統(tǒng)籌，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，深化改革，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌--就是要通過(guò)制訂完善各項(xiàng)規(guī)劃，建立以規(guī)劃為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)運(yùn)用政策、投資和監(jiān)測(cè)等手段的宏觀(guān)調(diào)控體系。通過(guò)實(shí)施有力的宏觀(guān)調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一。
調(diào)整結(jié)構(gòu)--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場(chǎng)供給產(chǎn)品的范圍，繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置，優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)揮政府投資的示范作用，構(gòu)建多元化的投資機(jī)制，補(bǔ)充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量--就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時(shí)，要研究提高質(zhì)量的問(wèn)題，增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
深化改革--就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換，以經(jīng)營(yíng)的理念，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等，進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會(huì)事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展--就是堅(jiān)持基本社會(huì)公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個(gè)對(duì)接：
1、與十六屆五中全會(huì)的精神相對(duì)接；十六屆五中全會(huì)上提出要著力構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，這是我市社會(huì)事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)此，文教口各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是要認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，以教育四項(xiàng)工程為抓手，切實(shí)完善基礎(chǔ)教育體系，加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展；二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，特別要對(duì)衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級(jí)預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點(diǎn)；三是要大力發(fā)展文化事業(yè)，提高我市文化特色競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；重點(diǎn)要加快要以爭(zhēng)創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手，根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取到2010年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平，要高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，維護(hù)他們的利益，優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，特別是要抓緊完善低保子女免費(fèi)入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會(huì)保障體系建設(shè)。
2、與省五大百億工程相對(duì)接；我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，就要樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，不斷加大項(xiàng)目工作力度。在謀劃今后重大社會(huì)公益性項(xiàng)目的時(shí)候，要有大局意識(shí)，不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專(zhuān)業(yè)區(qū)域，而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門(mén)地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國(guó)全省發(fā)展趨勢(shì)和政策情況，圍繞以國(guó)家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國(guó)債資金、省“五大百億工程”項(xiàng)目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略，抓緊謀劃一批重大社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點(diǎn)，爭(zhēng)取到有關(guān)要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)相對(duì)接；市委躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)的行動(dòng)綱要已經(jīng)出臺(tái)，文教口各部門(mén)要根據(jù)各自的實(shí)際，對(duì)照要求認(rèn)真理清明年的工作思路，盡快對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出分解落實(shí)，責(zé)任到人。在工作中要抓住三個(gè)整合，一是要整合教育資源，教育部門(mén)要以“四項(xiàng)工程”為抓手，加快推進(jìn)教育資源的整合，努力實(shí)現(xiàn)均衡教育的目標(biāo)；二是要整合衛(wèi)生資源，要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革，大力扶持民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展，加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據(jù)即將出臺(tái)的文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要的精神，加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對(duì)接；規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位，各部門(mén)要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案，按照“調(diào)研出思路，思路帶規(guī)劃，規(guī)劃帶項(xiàng)目”的思路，抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案，在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，實(shí)施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。
5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對(duì)接；以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)公益性事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢(shì)。在文化產(chǎn)業(yè)方面，印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)，文化部門(mén)在此要重點(diǎn)進(jìn)行研究，如何扶持他們做大做強(qiáng)；體育產(chǎn)業(yè)方面，我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，體育部門(mén)明年要重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；IT產(chǎn)業(yè)方面，我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列，廣電部門(mén)要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，積極與高校聯(lián)姻，把我市的軟件開(kāi)發(fā)和推廣作為今后工作的重點(diǎn)，使廣電部門(mén)成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門(mén)要對(duì)民營(yíng)醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研，努力實(shí)行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
6、與相互合作促發(fā)展的思路相對(duì)接；合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門(mén)在這方面具備這方面的優(yōu)勢(shì)。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好，對(duì)培養(yǎng)我市的體育后備人才，提高我市競(jìng)技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，明年文教口各部門(mén)要積極利用這個(gè)口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，相互配合，達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門(mén)開(kāi)設(shè)文藝班，為文化部門(mén)培養(yǎng)文化藝術(shù)人才；將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專(zhuān)進(jìn)行合作辦學(xué)，提高師資的利用率等等。
（一）明年的工作重點(diǎn)：
教育方面：一是認(rèn)真實(shí)施“四項(xiàng)工程”。按期保質(zhì)完成2005年度動(dòng)工興建的23個(gè)續(xù)建工程，同時(shí)，新安排實(shí)施“兩改”項(xiàng)目25個(gè)，總建筑面積3.09萬(wàn)平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校28所。“家庭貧困學(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo)；二是積極推進(jìn)四項(xiàng)改革：首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革；其次是推進(jìn)招生考試制度改革；第三是推進(jìn)教育管理體制改革；第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，完成《我市市學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》修訂編制工作，啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點(diǎn)要加快峽口初中建設(shè)，完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整，并妥善解決布局調(diào)整后乘車(chē)難問(wèn)題；四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，組建名校教育集團(tuán)，提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入500萬(wàn)元，在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心，建立網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建平安校園活動(dòng)。
文化方面：一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點(diǎn)，加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場(chǎng)兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時(shí)，將現(xiàn)有的文化館、圖書(shū)館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合，建設(shè)文化藝術(shù)中心，以整體提升城市公共文化場(chǎng)館的品位和檔次。另一方面，要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取每年建成2個(gè)省“東海明珠”工程，2個(gè)XX“金走廊”工程和4個(gè)特色文化村（社區(qū)）。二是以仙霞古道申遺為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀(guān)規(guī)劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國(guó)重點(diǎn)文保單位，并做好廿八都國(guó)家級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo)，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化，打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低門(mén)檻，完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性，大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步完善政策，吸引社會(huì)力量興辦公益文化項(xiàng)目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動(dòng)。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制，試行文化單位“雇員制”，加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊(duì)伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
衛(wèi)生方面：一是推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項(xiàng)建設(shè)，動(dòng)工興建市第四專(zhuān)科醫(yī)院綜合樓工程，完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計(jì)、土地征用等前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在年內(nèi)動(dòng)工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神，大力實(shí)施農(nóng)民健康工程；三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系；四是做好血吸蟲(chóng)病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力，建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。
體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)工作；二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，爭(zhēng)取在省運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破；三是爭(zhēng)創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭(zhēng)取實(shí)動(dòng)實(shí)施西山健身公園建設(shè)；四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體，主要是在贏(yíng)牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作，從產(chǎn)品定位，市場(chǎng)前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。
廣電方面：一是加快廣電中心建設(shè)步伐，力爭(zhēng)在2006年底完成土建工程。；二是計(jì)劃投資500萬(wàn)元，對(duì)市區(qū)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高廣播電視節(jié)目收聽(tīng)收視質(zhì)量；三是繼續(xù)抓好廣播電視進(jìn)村入戶(hù)工程建設(shè)，提高廣播電視入戶(hù)率。同時(shí)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線(xiàn)路調(diào)整工作，確保廣播電視正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作，生產(chǎn)在市場(chǎng)上有一定競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)品，進(jìn)一步做強(qiáng)我臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)。
