時間：2022-06-27 06:14:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇冷鏈物流工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、項目申報情況
按項目計劃，我區(qū)在3月份申報了現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范縣，但申報未成功，故無項目資金下達。
二、農(nóng)村電子商務發(fā)展情況
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。目前，全區(qū)共有依托第三方電子商務平臺開展業(yè)務的C2C網(wǎng)店500多家，從事內(nèi)貿(mào)業(yè)務的B2B、B2C企業(yè)近100家，全區(qū)電子商務從業(yè)人員超過2000人。建成農(nóng)村電商營運中心2個，農(nóng)村電子商務服務站53個。
（二）主要做法。我區(qū)以電子商務進農(nóng)村為突破口，利用電子商務進農(nóng)村專項資金促進農(nóng)村電子商務在我區(qū)快速發(fā)展。博娟、點購等電商企業(yè)紛紛加入電子商務進農(nóng)村行列搶占農(nóng)村市場，農(nóng)村已成為電商的熱土。農(nóng)村運營中心2個，農(nóng)村電子商務服務站53個。開展人才培訓，舉辦各類電商培訓2期，培訓人員100人次。
（三）存在問題
1.品牌效應無優(yōu)勢。 “造”品牌在互聯(lián)網(wǎng)市場無品牌效應，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌知名度還不夠，茶葉、水果等尚未真正“出川”，雖有“蒙頂山茶”等區(qū)域品牌，但是知名企業(yè)品牌嚴重缺乏。
2.物流配送成短板。據(jù)調(diào)查，讓農(nóng)民感到電子商務不方便最主要的原因，還是在物流配送上。物流配送等受交通條件、網(wǎng)點布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠山區(qū)無法實現(xiàn)直達。冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。
3.電商人才難尋求。多數(shù)電商企業(yè)技術人才不足，電商企業(yè)招聘關鍵技術人才受地域條件、環(huán)境條件等制約顯得非常困難。
（四）對策建議
1.大力引進和培育電子商務企業(yè)。對有潛力的電子商務企業(yè)加大扶持力度，培育我區(qū)電子商務龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動、引領作用，提升電子商務整體發(fā)展水平。加大招商引資力度，吸引國內(nèi)電子商務運營企業(yè)落戶區(qū)。
2.完善農(nóng)村物流服務體系建設。健全農(nóng)村電商支撐體系，集中力量突破農(nóng)村電子商務網(wǎng)絡基礎設施、涉農(nóng)電子商務金融、物流配送、運營等發(fā)展瓶頸，著力提升農(nóng)村電子商務應用水平。積極創(chuàng)新電子商務與農(nóng)村經(jīng)濟融合發(fā)展模式，以特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售為突破，帶動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
3.加大電子商務人才引進培養(yǎng)力度。整合政府、高校科研院所、知名電商企業(yè)等各方資源，集中力量多渠道解決我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才奇缺問題。創(chuàng)新電子商務人才引進制度，吸引高端電子商務產(chǎn)業(yè)人才在我市集聚，提升電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心力量。
三、加快農(nóng)村通信基礎設施工程建設
（一）工作開展情況。“以城帶鄉(xiāng)、以點帶面”建設通信基礎設施，促進信息基礎設施共建共享，提升寬帶網(wǎng)絡承載能力。突出規(guī)劃引領。在全省率先出臺城區(qū)通信基礎設施專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，有效提高資源利用和共享效率，區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建基站共建共享率達100%，規(guī)劃期內(nèi)預計節(jié)約資金6000萬元。農(nóng)村通信基礎設施建設由區(qū)電信、區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通三家通信企業(yè)負責實施，按照分片包干和主動認領相結合原則由各通信企業(yè)根據(jù)網(wǎng)絡現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃逐村確定責任企業(yè)。要求各通信企業(yè)建立工作臺帳并制定工作計劃，嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，落實專人按月匯總、報送工程完成情況。到2016年底，農(nóng)村家庭4Mbps及以上寬帶接入能力達到98.5%
（二）下一步工作計劃
二十五團基建科2017年科室工作在團黨委的正確領導下，在機關各科室的配合幫助下，緊緊圍繞團場中心工作，突出階段工作重點，樹立超前意識，為團場決策服務，深入基層，精心調(diào)研，大膽探索，較好地體現(xiàn)了基本建設工作的職能。團工商基建科主要負責團內(nèi)的基本建設、農(nóng)田水利、項目管理、安全生產(chǎn)、交通運輸、對口援建、招商、工業(yè)、商務、房產(chǎn)管理、環(huán)保等幾項工作。現(xiàn)就2017年全年工作情況總結如下。
（一）固定資產(chǎn)投資。2017年全團固定資產(chǎn)投資計劃任務為3.3億元，涉及農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)、基礎設施、服務業(yè)、社會事業(yè)、交通、援疆等工程22項，續(xù)建5項，新建17項，其中：中央預算內(nèi)投資項目15項，招商引資投資項目4項，自籌資金投資項目3項，全年完成固定資產(chǎn)投資25359萬元。
（二）城鎮(zhèn)基礎建設。2017年，完成秦皇島小區(qū)、幸福小區(qū)和湖光小區(qū)基礎設施、團連集中供水、廣播電視發(fā)射臺、連隊社區(qū)服務站、農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場、河北職工創(chuàng)業(yè)園等16個建設項目；續(xù)建團幼兒園、城鎮(zhèn)特色風貌塑造等4個建設項目；有效提升了團場城鎮(zhèn)化水平和團場風貌，為團場職工提供了一個舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
（三）農(nóng)田水利。2017年，完成清淤挖排4.13公里，完成田間道路50條，總長54.94公里，防滲改建斗渠15條，總長23.26km，配套渠系建筑物158座，修建三連、九連2座橋涵；污水廠管道改造及排水改造300米，完成2.2萬畝滴灌工程。
（四）二、三產(chǎn)工作。工業(yè)加工企業(yè)通過加強經(jīng)濟運行分析，把質(zhì)量和降低各生產(chǎn)要素成本放在第一位，引導企業(yè)不斷開拓市場，壓縮庫存，回籠貨款，穩(wěn)步提高產(chǎn)銷率，提升產(chǎn)品附加值和競爭力。今年，新建公司共收購原料59975噸，生產(chǎn)番茄醬7735噸，生產(chǎn)辣椒絲20萬瓶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4606萬元。萊可派生物科技有限公司生產(chǎn)番茄紅素軟膠囊339.7864萬粒，銷售157.5萬粒，實現(xiàn)銷售收入441.13萬元。7家工業(yè)個體，實現(xiàn)營業(yè)收入3476萬。通過招商引資新建農(nóng)貿(mào)市場一座，目前已主體完工，建成后將為團場提供108個門面，為三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展及聚集人口創(chuàng)造了條件。
（五）招商引資工作。2017年，團黨委始終將招商引資工作作為團場經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓，招商組分別赴江西、河北、寧夏、廣東、江蘇、山東、北京、云南等地開展招商引資工作等地區(qū)開展招商引資洽談工作，截止目前，二十五團招商引資落地項目10個，累計計劃投資5.238億元，到位資金3.181億元；意向項目8個，計劃投資27.19億元。
（六）援疆工作。2017年，團爭取援疆資金560萬元，新建職工創(chuàng)業(yè)園項目，預計明年6月投入使用。雙方互派對接考察團3批次，爭取秦皇島市山海關區(qū)人社局援助資金15萬元。選派10人次赴河北進行專業(yè)人才培訓，開展秦皇島市援博湖縣優(yōu)秀醫(yī)療專家來團義診活動，受到廣大職工一致好評。在秦皇島市召開了“二十五團招商推介會”，為二十五團招商引資工作奠定了良好的基礎。
（七）環(huán)境保護。樹立環(huán)境宣傳首位意識的理念，始終把環(huán)保宣傳工作牢牢抓在手上，將環(huán)保法律法規(guī)納入“七五”普法范疇，精心組織開展好“綠色學校”、“綠色小區(qū)”創(chuàng)建工作，在“4·22地球日”、“6·5世界環(huán)境日”等重要宣傳日，開展上街宣傳、知識講座、演講比賽等系列活動，通過廣播、微信等不同媒介，營造濃郁宣傳氛圍，使環(huán)境保護逐漸深入人心。積極配合做好師環(huán)保局下達的各項工作，通過團領導分工部署，科室領導貫徹落實，基層領導主動協(xié)調(diào)，連隊職工積極響應，強化環(huán)境綜合整治長效管理機制。較好完成全年環(huán)境保護工作。
（九）工商聯(lián)。2017年，團工商聯(lián)圓滿完成換屆工作，有效開展“百企幫百練”活動，幫助團場60余戶職工指導育苗管理和苗盤出售80余萬盤；開展光彩事業(yè)，累計為55名殘疾人發(fā)放慰問金2.75萬元，累計為南疆少數(shù)民族貧困兒童捐款2100余元，捐物1000余件；積極開展“民族團結一家親”活動，實現(xiàn)工商聯(lián)干部成員結親12戶少數(shù)民族家庭，幫助吸納職工就業(yè)100人左右，職工增收平均2500元，有力促進了團場扶貧工作。
二、2018年工作計劃
（一）固定資產(chǎn)
堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、量力而行、適度超前”的原則，加快基礎設施建設步伐，全面提升團場基礎設施水平。2018年計劃完成固定資產(chǎn)投資28402萬元，同比2017年預計增長12%。
一是加強交通基礎設施建設。完善公路網(wǎng)絡建設，形成層次清晰、功能明確、布局合理、設施完善、交通順暢的干線公路網(wǎng)絡。二是加強信息基礎設施建設。以信息技術促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)高新節(jié)水灌溉全覆蓋，推進測土配方施肥系統(tǒng)、滴灌自動化系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測與預防、農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)等應用，以信息技術改造提升和帶動工業(yè)化。三是城鎮(zhèn)配套設施建設，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)各項配套設施。
（二）經(jīng)濟運行
服務業(yè)：立足于服務城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，提升改造傳統(tǒng)服務業(yè)。重點以促進市場的繁榮和穩(wěn)定，提高職工的消費水平，建立完善暢通便捷的商貿(mào)、物流體系為目標，積極發(fā)展生產(chǎn)性和生活業(yè)。2018年計劃完成三產(chǎn)增加值7271萬元，同比2017年預計增長12%。一是圍繞設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，運用現(xiàn)代物流理念和信息技術，發(fā)展物流業(yè)，使物流業(yè)成為未來經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，力爭建成冷鏈物流項目；二是充分發(fā)掘毗鄰博斯騰湖和設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，發(fā)展壯大旅游業(yè)，實現(xiàn)旅游業(yè)由“資源型”向“產(chǎn)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。打造吃、住、行、游、購、娛相配合、適應不同層次消費需求的特色旅游大環(huán)境，提高綜合服務質(zhì)量。加強旅游人才培養(yǎng)和崗位培訓，全面提高旅游管理和服務水平，促進旅游收入較快增長；三是堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，完善社區(qū)服務業(yè)。規(guī)范發(fā)展文化娛樂、安全保衛(wèi)等公共服務，加快社會服務設施建設，逐步形成安定祥和的社區(qū)治安秩序和優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
（三）招商引資
2018年計劃完成招商引資2億元。繼續(xù)實施走出去、請進來，層層分解責任，開展“大招商、招大商、招成商”活動。繼續(xù)活用招商形式，圍繞旅游、特色資源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務業(yè)、軍墾文化、健康養(yǎng)生等項目，力爭盡快將25團建成“宜游宜居宜業(yè)”的花園式團場。
__年，區(qū)貿(mào)促會緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，努力做好“促進國際貿(mào)易、加強招商引資、加強機關建設”三個方面中心工作，積極開展工作，順利完成了各項工作任務。
一、認真組織開展了國際貿(mào)易促進工作
為幫助企業(yè)更好地開拓國際市場、促進企業(yè)對外貿(mào)易交流與合作，在為企業(yè)提供各類經(jīng)貿(mào)信息、組織企業(yè)參展、參加經(jīng)貿(mào)活動方面做了大量工作。一是及時為企業(yè)提供各類經(jīng)貿(mào)活動、展會信息。及時地把省、市貿(mào)促會組織的展會、洽談會信息傳遞給各會員企業(yè)，為企業(yè)提供中歐經(jīng)貿(mào)論壇、南亞論壇等經(jīng)貿(mào)活動信息26條；中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨商品展銷會、緬甸展等展會信息5條。二是積極組織企業(yè)參加展會和各類經(jīng)貿(mào)活動。組織宏泰紡織參加了日本大阪紡織服裝展。組織華能氣動、玉寧杰兩家企業(yè)參加了省貿(mào)促會組織的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)座談會。組織森鋒科技、中德設備、寶源置業(yè)三家企業(yè)參加了第十三屆山東省—山口縣經(jīng)貿(mào)洽談會。三是做好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金的補貼申報工作。為玉寧杰、福潤康等9家企業(yè)，申請 10個境外展覽項目資金補貼，共計42萬元。
二、積極開展招商引資工作，超額完成了區(qū)政府下達的任務指標
今年，我們把招商引資工作作為重中之重來抓。加強與上級業(yè)務部門市貿(mào)促會、市僑聯(lián)的聯(lián)系，以獲得更多的招商信息。積極參加市貿(mào)促會組織的赴深圳深洽會招商活動，與有意來濟投資的企業(yè)建立了聯(lián)系。通過網(wǎng)絡、電話等方式，與客商建立了經(jīng)常性的溝通渠道。加強招商引資相關業(yè)務的學習，組織負責招商引資的領導參加在西安舉辦的“招商引資項目策劃包裝、項目談判、如何吸引外資企業(yè)投資暨開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研討班”。對區(qū)內(nèi)的招商資源，及時進行了解、整理，以全面地向投資商進行推介。對推介的項目積極做好與有關單位的協(xié)調(diào)溝通工作。今年，接待來區(qū)考察、洽談客商50人次以上，考察地塊10處以上。
目前，已完成的項目有一個，是全福立交橋西南角改造項目。該項目規(guī)劃用地面積146畝，由香港路勁地產(chǎn)集團有限公司意向投資，投資規(guī)模在30億元人民幣以上，針對該項目集團成立了濟南路勁雋成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，注冊資金2億元人民幣。目前，區(qū)貿(mào)促會已協(xié)調(diào)多個部門幫其完成工商注冊、稅務登記等手續(xù)，準備近期與濟南舊城開發(fā)投資集團有限公司、區(qū)政府簽訂相關開發(fā)協(xié)議。除此之外，已談和正在推進的項目有三個：一是江蘇潤恒集團在郭店辦事處投資建設農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項目。該項目占地約1300畝，投資50億元人民幣以上，潤恒領導多次對該地塊進行考察，投資意愿強烈。我區(qū)領導及辦事處負責人到南京也對該項目進行了實地考察。二是濟南毅德商貿(mào)城項目。項目由深圳毅德控股有限公司意向投資，是集產(chǎn)品展示及交易、倉儲物流、會展、商務、五星級酒店為一體的現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。目前，投資方已看好郭店的地塊，項目正在積極推進中。三是電子科技公司項目。項目擬由廣東心里程集團有限公司投資20億元成立，這是一家集平板電腦、一體機電腦和數(shù)碼產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)、品牌運營、國內(nèi)外貿(mào)易以及IT電子信息行業(yè)投資為一體的高新技術企業(yè)。目前，初步看好唐冶新區(qū)一處190畝的地塊，有待該企業(yè)來濟南進一步考察、洽談。
三、創(chuàng)新工作方式，加強了機關建設和包村工作
堅持一周一次的會務會工作例會制度，及時交流安排工作，保證了工作的順利推進。積極探索學習方式的改進，建立了“三個一”學習機制，確保學習取得實效。一是堅持每周組織一次集中學習，使學習常態(tài)化。建立每周一次的學習制度，每周一在開辦公例會之前組織全體機關人員集中學習。二是每次學習由會領導和科室負責人其中一人組織實施。根據(jù)每個人的工作分工和科室的職責來組織學習內(nèi)容。三是每次學習后對所學內(nèi)容進行一次檢測。檢測題由組織者在學習前擬出，檢測內(nèi)容是所學內(nèi)容的重點，集中學習后統(tǒng)一答題，檢測題答完后由辦公室統(tǒng)一審閱、存檔。在包村工作中，針對唐王鎮(zhèn)于家村在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面存在的資金困難，聯(lián)系了融懿小額貸款公司，邀請該公司對于家村進行了實地考察，促成了該公司給予鴻順瓜菜專業(yè)合作社較大 額度的信貸支持。目前，該公司已向合作社發(fā)放貸款140萬元，建成大棚8個，明年將繼續(xù)放貸140余萬元，完成其他8個大棚的建設。從土地流轉(zhuǎn)到種植全過程，區(qū)貿(mào)促會將協(xié)調(diào)小額貸款公司給予全程資金支持，預計共投入扶持資金500萬元。另外，為全村95位老人購買了人身意外傷害險。春節(jié)前，購買了年貨慰問村里困難群眾。認真落實中央、省、市、區(qū)有關改進工作作風、密切聯(lián)系群眾以及厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的各項規(guī)定，嚴格落實公車封存制度。認真開展“萬名黨員幫扶群眾”、“慈心一日捐”等主題實踐活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。抓好“雙諾、雙述、雙評”制度的落實。
今年工作存在的主要問題是：組展工作受國際金融形勢影響，國外客戶購買力下滑，參加展會客商不多，企業(yè)參展效果不理想，積極性不高，組織企業(yè)參展的難度較大。招商引資工作取得實質(zhì)性進展的項目不多。機關各項規(guī)章制度還不夠完善，信息宣傳力度缺乏。
一、今年以來的工作回顧
（一）農(nóng)業(yè)招商和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設
上半年共上報農(nóng)業(yè)招商項目22個，確認到位資金28477.5萬元，列B組鎮(zhèn)街第一名。在建的樂汶設施農(nóng)業(yè)項目，西邊鋼架19000平方米設施大棚共栽植藍寶石、陽光玫瑰兩個葡萄品種5000余棵；東邊16000平方米玻璃溫室大棚水肥一體化、取暖管道已安裝鋪設完畢，目前30000多棵西紅柿已結果；馬埠民福源羊肚菌項目，已經(jīng)建設完成200個高標準大拱棚，其中160個已種植菌株，長勢喜人；北京三潤公司高標準設施大棚項目，目前主要是電線桿、果樹等清障工作。中鐵11建冷鏈物流項目已經(jīng)簽約，正在選址，中化農(nóng)業(yè)萬畝糧食標準化基地等重點項目正在積極洽談推進中。
（二）“三品一標”認證和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建
“三品一標”考核認證12個，分別是：
1、無公害認證5家：正東村富士園大櫻桃、蘋果，前寨子村大櫻桃，郭莊村藍莓，東趙村羅非魚；
2、綠色認證1家：北石村灃瑩小麥；
3、有機認證6個：安東食品王顏子基地3個，綠源食品北石、紅廟基地共2個，馮樓村鳳棲苑茶行1個；
4、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建:泰安市農(nóng)業(yè)局組織專家和第三方完成了現(xiàn)場評審和初驗，全市共10家，我鎮(zhèn)2家，晟旺牧業(yè)以及和瑞豐農(nóng)業(yè)科技。
（三）圓滿完成了前寨子櫻桃銷售期間疫情防控工作任務
根據(jù)主要領導指示精神，自5月6日起至5月31日，先后歷時26天，配合武鎮(zhèn)長、張主任以及抽調(diào)專班人員，嚴格執(zhí)行黨委政府決策部署，對東三省、湖北等重點疫區(qū)人員落實核酸檢測、其他省區(qū)人員亮碼、測量體溫、登記、消殺等措施，圓滿完成了櫻桃銷售期間疫情防控工作任務。
（四）0.5萬畝和0.33萬畝高標農(nóng)田建設工作
0.5萬畝高標農(nóng)田建設項目目前新打機井9眼、埋設暗管22800米、新修2條機耕路2360米已完成路基處理；0.33萬畝高標農(nóng)田建設項目目前埋設暗管13500米、40個維修機井已更換水泵18臺、兩條機耕路正在處理路基。
（五）完成了小麥直補審核上報
依照上級文件要求，嚴格程序，按照農(nóng)戶自報、村委會組織丈量審核、公示、上報程序，已初步完成了2021年全鎮(zhèn)13691戶82114.72畝麥田面積的審核工作，已完成第一次鎮(zhèn)村兩級公示，下步主要是鎮(zhèn)級抽樣和村級復核，同時完善材料，適時上報市農(nóng)業(yè)局。
（六）2021年小麥政策性保險工作
目前小麥參保戶數(shù)11344戶，參保面積70318.2畝，完成比例85.03%,同時對有機蔬菜和設施農(nóng)業(yè)種植戶進行了投保宣傳。
（七）完成了小麥統(tǒng)一供種統(tǒng)計、核實和上報
全鎮(zhèn)完成小麥統(tǒng)一供種44.26萬公斤，涉及小麥種植面積6.3萬畝。
（八）糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”和“托管”服務繼續(xù)深化提升
在原有“十統(tǒng)一”鎮(zhèn)級服務點1個、村級服務點11個的基礎上，新發(fā)展益發(fā)、魯裕、盛鑫、勝安4個村級點，鎮(zhèn)村級服務點達到16個，為我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”插上了翅膀，先后多次迎接省廳和泰安、肥城各級組織的視察指導和現(xiàn)場觀摩。全鎮(zhèn)2020年度累計完成“十統(tǒng)一”服務面積25.78萬畝，“托管”服務累計完成2.4萬畝。
（九）“汶陽田”農(nóng)高區(qū)科技示范持續(xù)推進
與山東農(nóng)業(yè)大學合作，夏輝雙北合作社武海榮承接玉米大豆帶狀輪作及套種試驗，成功完成優(yōu)質(zhì)小麥篩選育種實驗，以樂汶設施農(nóng)業(yè)和紅廟埠村為龍頭的水肥一體化示范基地正全面規(guī)劃、有序建設，“汶陽田”資源優(yōu)勢攜手農(nóng)業(yè)科技發(fā)展邁出堅實一步。
（十）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)情監(jiān)測
協(xié)同市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊進行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳活動，對有違法疑問的2個農(nóng)資業(yè)戶進行了執(zhí)法檢查，安排了5家合作社、10個大戶、2個檢測室作為迎檢點。今年以來采集土樣36個，農(nóng)業(yè)污染源定點調(diào)查上報12次，采集蔬菜、瓜果農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測樣品85個，做到了農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管全覆蓋。同時，市局分配我鎮(zhèn)的60盞殺蟲燈已完成規(guī)劃設計，既要保證病蟲防控需要，也要保證迎檢重點路段、重點區(qū)域，近期開始安裝。
（十一）加強了農(nóng)業(yè)科技培訓
今年以來年舉辦“十統(tǒng)一”、“托管”、無人機、植保、水肥一體化、質(zhì)檢等培訓班20余次，參加學習達到了2000多人次；遴選科技示范戶30戶，推廣新技術新品種4項，提高了農(nóng)民整體素質(zhì)，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)打下了良好基礎。
（十二）完成了扶貧保戶、包村以及黨委、政府和市農(nóng)業(yè)局交辦的各項工作。
二、2021年的工作計劃
（一）農(nóng)業(yè)招商、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設和對上爭取
農(nóng)業(yè)招商在加快樂汶設施農(nóng)業(yè)、馬埠民福源羊肚菌和北京三潤設施農(nóng)業(yè)等重點項目建設進度的同時，發(fā)揮其引領示范作用，引進3-5個高效農(nóng)業(yè)項目，全年上報農(nóng)業(yè)招商項目20個以上，確認到位資金3億元以上。對上爭取項目主要有2021年高標準農(nóng)田建設、耕地地力保護補貼、秸稈綜合利用試點、糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”和“托管”專項資金等。
（二）“三品一標”認證和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建
完成15個“三品”認證，標準化基地認證完成2家以上，泰安市級以上農(nóng)業(yè)龍頭創(chuàng)建完成2家以上。
（三）完成小麥、玉米、大豆、花生、棉花和設施農(nóng)業(yè)政策性保險，確保完成任務。
（四）充分利用1個鎮(zhèn)級點和16個村級點，促進我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”和“托管”服務繼續(xù)深化提升。
（五）盡快完成0.5萬畝和0.33萬畝高標農(nóng)田建設任務，根據(jù)市局要求啟動2021年高標農(nóng)田建設工作。
（六）持續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)情監(jiān)測
(七）繼續(xù)加大科技培訓力度。
（八）繼續(xù)確保惠農(nóng)政策落到實處。
嚴格各項惠農(nóng)補貼發(fā)放程序，避免虛報、漏報現(xiàn)象，加大各項惠農(nóng)政策的宣傳，提高農(nóng)民認識。
為認真貫徹《**省人民政府關于印發(fā)**省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設工作方案的通知》（閩政文〔2006〕161號），進一步加強農(nóng)村食品安全工作，建立和完善農(nóng)村食品安全的運行機制、責任機制和監(jiān)督機制，切實加強農(nóng)村食品市場監(jiān)督管理，促進農(nóng)村食品安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，不斷滿足農(nóng)村群眾日益增長的食品需要和安全消費，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、建設農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)
由市貿(mào)發(fā)局牽頭，市供銷社、糧食局、海洋與漁業(yè)局配合，組織建設全市農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。在“十一五”期間，發(fā)展一批農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品和食品流通骨干企業(yè)，初步形成以各縣（市）城區(qū)中心市場和骨干企業(yè)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場和重點店為骨干、村級店為基礎，布局合理、規(guī)范有序，便利安全的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡。主要措施：
（一）建立和健全農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系
1．加快推進農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設和改造升級。由貿(mào)發(fā)部門負責，供銷、海洋與漁業(yè)、糧食部門配合。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣（市）有重點地建設和改造升級一批糧油、果蔬、水產(chǎn)品、肉類等專業(yè)批發(fā)市場；加快批發(fā)市場的信息系統(tǒng)、物流裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)以及食品安全檢疫檢測設施建設，逐步建成區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務中心。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場標準化工作，促進農(nóng)產(chǎn)品交易市場改善經(jīng)營環(huán)境，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，完善經(jīng)營設施。今后五年內(nèi)全市要培育40個標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，其中國家級4個，省級6個，培育5個農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè)；新建和改造升級水產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)貿(mào)市場7個，其中省級重點扶持2個，市級重點扶持5個。
2．發(fā)展各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。由供銷部門負責，鼓勵發(fā)展為農(nóng)民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內(nèi)的服務的行業(yè)協(xié)會和購銷服務合作社，鼓勵發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，為農(nóng)民提前產(chǎn)中產(chǎn)后服務。今后五年內(nèi)全市要新發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會20個，專業(yè)合作社23個。
3．建設農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，供銷社配合，在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級建立信息站點，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度，完善農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求、價格信息、農(nóng)村電子商務、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷等服務功能，提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務水平，進一步整合流通信息資源，推進網(wǎng)絡互補，信息聯(lián)通。依托**現(xiàn)有的信息服務網(wǎng)絡、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程龍頭企業(yè)、各農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場信息服務中心平臺，規(guī)范公共商務信息服務推廣站，設立基層服務網(wǎng)絡，三年內(nèi)建設萬村千鄉(xiāng)龍頭企業(yè)信息服務站50個，供銷社系統(tǒng)基層信息服務站90個，村級商務信息服務點169個（其中供銷社系統(tǒng)建立村級信息服務點120個，通過網(wǎng)上商品供求信息促進商品成交額達1億元以上），農(nóng)產(chǎn)品集散地商務信息網(wǎng)站1個，涉農(nóng)網(wǎng)站1個，培育500個農(nóng)戶骨干，培養(yǎng)50名大學生村級信息員，開展商務信息服務站建設。五年內(nèi)實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村都有一個農(nóng)產(chǎn)品信息站（點），形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網(wǎng)絡。4．發(fā)展一批有經(jīng)濟實力、有經(jīng)營管理經(jīng)驗的大型生鮮超市連鎖企業(yè)。由貿(mào)發(fā)部門負責，加快建立和發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統(tǒng)一配送系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對接、定單、定牌生產(chǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的試點工作，重點依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，逐步加大現(xiàn)有大型連鎖綜合超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營份額，國家試點企業(yè)力爭用三年時間，使食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售比例達到25以上。
（二）建設和完善農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)絡
1．建設“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，供銷社配合，按照開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作的要求，積極引導大中型商貿(mào)流通企業(yè)進入鄉(xiāng)村，加快推進農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵有實力的商貿(mào)流通企業(yè)到農(nóng)村開辦直營店、發(fā)展加盟店。改造和新建連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，拓展農(nóng)村市場，充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村零售網(wǎng)點的作用，依托現(xiàn)有經(jīng)營設施，逐步開展連鎖經(jīng)營、物流配送，完善農(nóng)村服務網(wǎng)絡體系。鼓勵農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點適應農(nóng)村居民生活需求變化，增加服務項目，擴大經(jīng)營品種和經(jīng)營規(guī)模。2006年在泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村建立860個消費品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店，并建立縣級生活消費品配送中心。2007年8個試點縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計劃建立400個消費品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店。力爭用3年時間發(fā)展和改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農(nóng)家店”1800家，8個試點縣（市、區(qū)）和**市區(qū)建立生活消費品和生產(chǎn)資料配送中心，并依托在**的大中型流通企
業(yè)，構建全市消費品流通網(wǎng)絡。
2．加強縣鄉(xiāng)加工食品批發(fā)網(wǎng)絡建設。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、供銷部門配合。在城區(qū)發(fā)展輻射農(nóng)村、規(guī)范經(jīng)營的加工食品批發(fā)市場或批發(fā)一條街，發(fā)展向農(nóng)村小店統(tǒng)一配送食品的骨干批發(fā)企業(yè)和配送中心。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一批講求信譽、規(guī)范經(jīng)營的加工食品批發(fā)戶。今后五年內(nèi)全市要
實現(xiàn)縣縣有較規(guī)范的加工食品批發(fā)市場（街），鄉(xiāng)鄉(xiāng)有較規(guī)范的加工食品批發(fā)戶。
3．加強中心集鎮(zhèn)商業(yè)建設。由貿(mào)發(fā)部門負責，在中心集鎮(zhèn)積極發(fā)展食品超市、便利店、自選店等新型業(yè)態(tài)，把集鎮(zhèn)食品商業(yè)網(wǎng)點建設納入小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，合理布局，逐步形成輻射周邊的農(nóng)村商業(yè)中心；以現(xiàn)代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家，營業(yè)面積8萬平方米。
二、建設農(nóng)村食品監(jiān)管責任網(wǎng)
聯(lián)席辦負責協(xié)調(diào)督促有關部門建設全市農(nóng)村食品監(jiān)管責任網(wǎng)，建立農(nóng)村食品安全應急處置機制，對重大食品中毒事件及時進行處置，依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施：（一）由市聯(lián)席辦牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、糧食部門，構建部門間信息溝通平臺，建立農(nóng)村食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)和信息通報網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享；開展農(nóng)村食品安全性調(diào)查分析工作，及時研究分析農(nóng)村食品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
（二）由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責，落實農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責任，加大農(nóng)業(yè)投入品專項整治力度，從源頭上治理農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”，深入組織開展農(nóng)藥殘留、濫用畜禽產(chǎn)品違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項整治，加強農(nóng)藥、獸（漁）藥生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法加大違規(guī)處罰力度，建立健全有效開展產(chǎn)品上市前的抽查檢測工作。繼續(xù)抓好禽畜的防疫檢疫工作，防控疫病發(fā)生，加強生產(chǎn)（外調(diào)）源頭監(jiān)管，防止疫病禽畜產(chǎn)品上市。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場和出口生產(chǎn)基地的建設，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作，推廣“基地＋公司＋農(nóng)戶”模式。今后五年內(nèi)全市要新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地場30個（不含水產(chǎn)品）、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品45個（其中水產(chǎn)品20個）。
（三）由貿(mào)發(fā)、農(nóng)業(yè)、工商部門負責，加強牲畜屠宰行業(yè)的監(jiān)管，依法取締非法屠宰，推行定點屠宰場、市場兩個“準入準（退）出”制度，鞏固和發(fā)展豬肉產(chǎn)銷監(jiān)控工作，提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質(zhì)檢驗工作，嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度，進一步推行無公害和品牌肉上市，加強對集貿(mào)市場、生鮮超市肉品銷售的監(jiān)管，落實市場開辦者責任制度和經(jīng)營者準入退出制度，建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村市場執(zhí)法力度，依法取締非法屠宰場和屠宰窩點，徹底摧毀其經(jīng)營網(wǎng)絡。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊，追究其刑事責任，震懾違法者。（四）落實加工食品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責任，大力整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)。由質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門負責，工商部門配合，建設農(nóng)村加工食品監(jiān)管責任網(wǎng)，完善監(jiān)管制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要明確分管領導，并配備1-2名食品質(zhì)量安全協(xié)管員，食品生產(chǎn)加工較集中的行政村（居委會）也要配備食品質(zhì)量安全協(xié)管員，人員從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）現(xiàn)有從事經(jīng)濟工作的同志中選配。食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全協(xié)管員主要職責和任務是：協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門做好對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況進行調(diào)查摸底和登記造冊；宣傳國家有關食品安全法律法規(guī)及相關政策，及時了解和掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況，組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐一簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；督促其完善保證產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)必備條件，嚴格按照質(zhì)量法律法規(guī)履行產(chǎn)品出廠檢驗義務；發(fā)現(xiàn)企業(yè)重要情況變化或有違法違規(guī)行為、存在質(zhì)量安全隱患時，應及時向縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門報告，并協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門督促企業(yè)進行整改。縣（市、區(qū)）政府要加強領導，組織深入加工食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)清理整頓，從源頭上抓好食品安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要在當?shù)卣念I導下，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，緊密配合，深入調(diào)研，摸清情況，扎實開展清理整頓，強化食品生產(chǎn)加工管理，依法嚴肅查處無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為，建立農(nóng)村食品生產(chǎn)加工的有效管理機制。行政村（居委會）要按照屬地管理原則，積極支持和配合有關部門做好食品生產(chǎn)加工安全工作，形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作機制。縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門要定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通報食品加工安全有關信息，強化食品質(zhì)量安全協(xié)管員培訓，指導和督促其按照協(xié)管職責，做好加工食品安全的監(jiān)管工作。通過整治，到2010年全市各類加工食品生產(chǎn)企業(yè)全都具備相關證照，28類加工食品生產(chǎn)企業(yè)都獲得食品生產(chǎn)許可證。
（五）落實食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，開展農(nóng)村食品市場整治。由工商部門負責，衛(wèi)生部門配合，加強對農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。工商部門要把好農(nóng)村食品市場主體準入關，指導和監(jiān)督農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市開辦者和經(jīng)營者建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度，開展對農(nóng)村流通領域食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)測。健全和完善市工商局流動監(jiān)測車不定期巡回檢測、各縣（市、區(qū)）局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度，形成三級過濾式快速檢測網(wǎng)，特別要加大食品批發(fā)市場、批發(fā)店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結果公示制度，切斷假冒偽劣食品流通的關鍵環(huán)節(jié)。要廣泛深入地組織開展對農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治，對農(nóng)村無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營的行為進行查處，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，提高經(jīng)營者食品安全責任意識，嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關，依法經(jīng)營合格食品。到2010年全市農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商店全都具備相關證照，市場上的28類食品基本具備QS標志，禽畜肉產(chǎn)品都有票有證；集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市都建立快速檢測，對上市的蔬菜、水果、水產(chǎn)品進行抽檢、公示。（六）落實餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管責任，加強農(nóng)村餐飲業(yè)整治。由衛(wèi)生部門負責，加強農(nóng)村餐飲業(yè)監(jiān)管隊伍建設，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）從事文教衛(wèi)生干部中確定1-2名食品衛(wèi)生監(jiān)測員，明確職責，落實監(jiān)管責任，專門培訓，加強農(nóng)村食品衛(wèi)生和餐飲業(yè)的監(jiān)管。與工商、質(zhì)監(jiān)部門緊密配合，開展各種檢查督促，嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為，及時食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故報告網(wǎng)絡體系，完善監(jiān)管機制，確保農(nóng)村食品安全；認真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定，組織開展農(nóng)村餐飲業(yè)的清理整頓，嚴格把好衛(wèi)生許可證準入關，對不符合條件的要限期整改，對經(jīng)整改仍達不到要求的，堅決吊銷衛(wèi)生許可證，嚴格查處無證照餐館經(jīng)營行為。到2010年全市農(nóng)村餐飲店、學校食堂都要具備相關證照；衛(wèi)生、教育部門要大力開展對農(nóng)村學校食堂的整治，督促其完善設施、規(guī)范管理，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，首先在縣級城區(qū)以上學校食堂全面實施，重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養(yǎng)餐的監(jiān)督檢查，改善食品加工衛(wèi)生條件，提高衛(wèi)生質(zhì)量意識，建立學校食物中毒責任追究制度，并加強監(jiān)督檢查，確保學校食品衛(wèi)生安全；加強農(nóng)村自辦宴席食品安全的管理，降低食源性疾病發(fā)生率。同時，認真組織開展“食品衛(wèi)生示范店”、“食品衛(wèi)生示范街”等活動，以點帶面，分類指導，不斷提高農(nóng)村食品衛(wèi)生水平。
（七）公安部門負責依法查處生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標準、有毒有害食品以及非法經(jīng)營的犯罪行為，嚴厲打擊在食品安全行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的妨礙公務和暴力抗法的違法犯罪行為。
（八）財政部門負責做好農(nóng)村食品安全行政監(jiān)管經(jīng)費的保障和資金落實工作。
三、建設農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)
由工商部門負責牽頭組織建設全市農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)。主要措施：
（一）建立多方合力機制，實行食品安全巡察員制度。
1．組建相對固定的分別由人大、政協(xié)、社會團體、企業(yè)主、群眾代表、新聞媒介、專業(yè)人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍，建立完善市局、縣（市、區(qū)）局、工商所三級監(jiān)督聯(lián)動、方便群眾參與的監(jiān)督平臺。
2．建立工商部門、名優(yōu)食品企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)銷商、農(nóng)村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產(chǎn)商（供應商）、經(jīng)營者和村民小組長、村民代表召開約談會，協(xié)助食品生產(chǎn)商舉辦產(chǎn)品推介會等形式為經(jīng)營者掌握農(nóng)村信息和了解農(nóng)民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺，進一步增進購銷雙方和監(jiān)管與被監(jiān)管雙方的信任，形成名優(yōu)食品產(chǎn)銷信息互通的良性機制。3．建立工商、名優(yōu)食品企業(yè)聯(lián)手打假機制。與名優(yōu)企業(yè)建立經(jīng)常性的聯(lián)手打假機制，實行食品名優(yōu)企業(yè)聯(lián)絡員制度，采取專人聯(lián)系、定期溝通的辦法，利用名優(yōu)企業(yè)掌握市場信息準、識假專業(yè)能力強的優(yōu)勢，定期深入廣大農(nóng)村開展聯(lián)合打假，維護名優(yōu)食品企業(yè)的合法權益。
4．建立紅盾維權監(jiān)控網(wǎng)。深入開展紅盾維權進鄉(xiāng)村活動，依托社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)管理等組織在全市建立“紅盾維權站”、聘請紅盾維權聯(lián)絡員，把維權投訴網(wǎng)點延伸到邊遠山區(qū)，做到橫向到邊，縱向到底，讓群眾投訴有門，投訴方便，處理及時，進一步提高對農(nóng)村市場食品安全的監(jiān)控能力。
（二）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，工商部門配合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級消委會分會，做到人員到位、機構健全、履行職責規(guī)范、農(nóng)村維權作用明顯，至少要達到“六個一（一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄）的標準。“一人”，即至少有一人兼職做監(jiān)督維權工作；“一牌”，即懸掛統(tǒng)一式樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會標識牌；“一證”，即為工作人員頒發(fā)的社會監(jiān)督員證；“一室”，即調(diào)解室，可單獨設立，也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其它合用；“一薄”，即投訴、舉報登記薄；“一欄”，即固定宣傳欄，刊登法律法規(guī)、消費警示等內(nèi)容，并配備投訴舉報電話。到2010年全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要100建立消委會分會。
四、實施步驟
（一）準備部署階段（2006年5－6月）
市建設“食品放心工程”聯(lián)席辦根據(jù)省政府印發(fā)《**省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設工作方案》制定5年全市食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設實施方案，并由市政府印發(fā)各地執(zhí)行。根據(jù)省里試點工作的要求，我市確定晉江市、安溪縣為農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設試點。
（二）試點階段（2006年7月－2006年12月）
晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案，認真組織實施，并及時做好工作總結。市級有關部門加強試點工作指導，及時總結工作經(jīng)驗教訓，組織觀摩學習，完成試點工作總結。
（三）全面實施階段（2007年1月－2010年9月）
在試點取得成功的基礎上組織全市全面實施農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設。市、縣（市、區(qū)）聯(lián)席辦每年年初組織聯(lián)席會議有關部門分別制定下達當年食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設工作年度工作計劃（含年度目標任務），并認真組織實施。開展年度“三網(wǎng)”建設工作督查評估。
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會，從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中，都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議，主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神，積極應對當前形勢，進一步把信心樹立起來，責任擔起來，千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務，全力以赴增措施、加力度，力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前，市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》，對第四季度工作目標任務進行了安排部署，著重對后一季度的生產(chǎn)總值、50萬元以上固定資產(chǎn)投資、500萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署，并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看，增速與進度之間不平衡，我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速35.5%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到33.4%，全省排名第三，盡管增速全省排名在第一方陣，但是序時進度差距非常大，所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子，千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模，有所為有所不為，抓住投資這個關鍵。為此，各級各部門要高度重視，誰欠哪補、欠多少補多少，層層分解。總而言之，全年目標任務不能減。同時，今年是“十二五”規(guī)劃的收官年，也是攻堅年，做好今年各項經(jīng)濟工作，為明年決戰(zhàn)“十二五”，奠定“十三五”良好開局具有重大意義。
剛才，市發(fā)改委徐江主任通報了全市1-9月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設情況，市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市1-9月份固定資產(chǎn)投資增速最快的，紅花崗區(qū)增速達34.8%，但序時進度僅完成51.8%，欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場，從剛才發(fā)言情況看，工業(yè)方面，整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣，大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面，“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快，明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速，整個“十二五”高速公路的通車里程突破1000公里，接近1100公里，加上明年開工建設的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程，高速公路建成通車里程要達到1200公里，高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年10月份開工，渝黔快鐵將于2017年年底建成通車，明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號線等鐵路建設項目。水利設施方面，“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大，預計到2016年，我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右，當然各縣（市、區(qū)）配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析，大家要抓緊完善，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作，爭取的指標在全省走在前列，基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求，包括城市基礎設施建設的用地需求，當前市國土局正在開展2015年重大工程重點項目用地指標申報工作，希望大家認真梳理，提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時，各縣（市、區(qū)）要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上，著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大，2012年差距為400多億，2013年達到500個億，這500個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距，所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上，各縣（市、區(qū)）要全力抓好三產(chǎn)，千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度，把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面，在大家發(fā)言的基礎上，我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”，以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作
從全國范圍看，經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”，嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求，特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下，既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū)，又要努力推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡，主動作為，實現(xiàn)后發(fā)趕超，不管從歷史看，還是從當下經(jīng)濟運行來分析，投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
（一）投資是推動經(jīng)濟增長的核心。投資增長是一個地區(qū)經(jīng)濟增長的“晴雨表”，什么時候投資搞上去了，經(jīng)濟就能實現(xiàn)較快發(fā)展，什么時候投資沒有搞上去，經(jīng)濟增長就會受到影響。拉動經(jīng)濟發(fā)展的三大要素是投資、消費、進出口，三大要素協(xié)同發(fā)展的狀態(tài)最理想。但由于我市城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟收入不高，消費市場不是很大，要提高消費在全市經(jīng)濟增長中的貢獻率還需要較長時間的努力；進出口規(guī)模也小，2013年僅為3.77億美元，對GDP的影響有限，雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有100億科工貿(mào)產(chǎn)值，其中70%是出口，有質(zhì)的飛躍，但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長，成為主導因素是不太可能的。因此，投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，“十二五”期間，我市投資保持35%左右的高速增長，帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上，1－9月，我市固定資產(chǎn)投資完成1430.9億元，增速33.4%，位列全省第三，在投資的拉動下，前三季度GDP總量達到1336.6億元，增長14.5%，位列全省第二。盡管如此，但是我們差序時進度很大，只完成序時進度的62%，所以要完成全年的目標任務，我們在第四進度要完成869億，目前只有兩個月了，每個月要完成將近300億。
（二）投資是促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構。“十二五”期間，我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結構從2011年的3.8：41.6：54.6調(diào)整到2013年的4.1：38：57.9，二產(chǎn)投資比重下降3.6個百分點，三產(chǎn)投資比重提高3.3個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年1－9月，全市工業(yè)投資完成634.3億元，占全市投資的比重達44.3%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為14.2億元、165億元、248.3億元，分別增長29.7%、33.6%、55.6%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫，投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn)，這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前，國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關注，投入2000億用于保障性住房建設。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松，第一套首付比例降低，第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇，大家一定要抓住，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
（三）投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標，擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看，高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進，交通基礎設施可提前2個月完成投資任務目標。這些項目的建設，極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“工程”、十大民生工程等項目，涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等，累計完成投資346億元。擴大投資，不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長，還能有效新增就業(yè)崗位，吸納更多勞動力，促進收入增長，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢，各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗，保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績，更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求，進一步開動腦筋，創(chuàng)新工作思路和方式方法，在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新，以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”，盡心竭力抓好項目投資工作
我們在看到固定資產(chǎn)投資工作取得一定成績的同時，也要清醒看到存在的一些不容忽視的矛盾和問題。上半年，全市50萬元口徑投資增速是35.5%；1－7月是35.4%，比上半年下降0.1個百分點；1－8月是35.3%，比上半年下降0.2個百分點；1－9月是33.4%，比上半年下降1個百分點。各縣（市、區(qū)）1－9月除仁懷和桐梓增幅同比增加4.7%和2.6%以外，其余縣（市、區(qū)）增速都處于下降趨勢。整體看，全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢，且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題：
從投資主體看，企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市，直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟，經(jīng)營成本上升，工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn)，例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時，民間投資增長回落幅度大，1-9月，我市非公經(jīng)濟投資增速為22.3%，比去年同期回落了30.7個百分點，直接影響了全市投資增速。
從投資結構看，重點領域投資不足。1-9月，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長55.6%，比去年同期回落10個百分點；采礦業(yè)投資增速比去年同期回落21.9個百分點；住宿和餐飲業(yè)投資同比增長26.6%，增速比上年同期回落71.4%個百分點。這些重點領域的需求乏力，直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看，全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù)，我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看，新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體，尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看，1－9月新開工項目4603個，比去年同期下降32.1%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平，增速為27.7%，比固定資產(chǎn)投資增速低5.7個百分點。同時，新開工的億元以上項目數(shù)量占比小，1－9月356個，占全部新開工項目的7.7%。新開工項目中缺少大項目的支撐，固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資，而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題，既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力，也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是，我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠，習慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題，是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的，我們一定要按照群教活動的要求，認真查找自身存在的問題，深入培析思想根源，從思想骨子里進行整改，形成強大的正能量，從每一個人做起、從每一件事做起，想方設法克服困難、解決問題，千方百計推進項目建設，促進投資增長。同時，對前三季度集中項目中尚未開工的項目，市政府督查室要督查，要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”，千方百計完成全年投資任務
當前，我市投資和重大項目建設盡管面臨著方方面面的困難和問題，但我們面臨的機遇更是前所未有。一是國家推出重大工程建設的機遇。近期，國家發(fā)展改革委選擇確定了生態(tài)環(huán)保工程，糧食水利重大工程，健康養(yǎng)老服務工程，清潔能源重大工程，信息、電網(wǎng)、油氣等重大網(wǎng)絡工程，交通重大工程，油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等7大類重大工程建設，分別列出了2014年和2015年可以開工建設的重點項目和專項，其中有些已經(jīng)開工建設，有些正在履行審批核準程序，還有一些正在進行前期論證。對于國家已經(jīng)明確到具體項目的重大工程，正在開展前期工作的，要抓緊完成前期手續(xù)，確保按期開工建設；正在建設的項目，要抓緊推進建設工作，確保早日竣工、驗收，發(fā)揮效益；對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程，按照國家確定的投資項目和方向，抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單，抓緊完善相關前期手續(xù)，使之具備開工條件，抓緊開工建設，并及時上報省，爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十三五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目，加大“跑部”力度。各縣（市、區(qū)）、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性，做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批，做到干著今年、備著明年、想著后年，編制一批項目力爭進入省“十三五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段，加之我市資源開發(fā)潛力巨大，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛，有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期，我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變，抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇，用好自身優(yōu)勢，充分挖掘潛力，圍繞“重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力，千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一，要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念，依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目，切實加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè)，形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇，扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”，加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目，以骨干水源工程為重點水利項目，以強電弱電為重點的電力項目建設。同時，扎實抓好“工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設，推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“工程”年度建設任務，年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用，切實“打開社會活力的閘門”，鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二，要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面，要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程，加快我市大型煤炭基地建設，加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目，著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平，加大可再生資源開發(fā)利用，大力發(fā)展資源精深加工項目，著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程，充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程，重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目，積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力，加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設，加強冷鏈、倉儲等物流體系建設，積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面，要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術路線圖，著力在突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領域，謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如，國發(fā)2號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地，但至今尚未破題，動作不大，雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫，認真研究，發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢，在核心產(chǎn)業(yè)升級，深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦，加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面，設計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，在招商引資投向、社會資金導向上予以引導，大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)2號文件，深入研究政策、利用政策、爭取政策，盡快把政策疊加效應轉(zhuǎn)化為大項目、好項目，轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿，編制完善項目投資指南，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，在市場中找合作伙伴、找合作項目。
