時間：2022-09-30 03:34:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會議紀(jì)要領(lǐng)導(dǎo)的講話，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、要具備四個素質(zhì)
一是“思想好”。思想好是前提。作為領(lǐng)導(dǎo)工作的輔助者、上傳下達的中轉(zhuǎn)者、重要文件的知情者，必須講政治，顧大局，做國家政策、上級精神、領(lǐng)導(dǎo)思路的堅決擁護者、傳播者、推動者;必須注重思想道德修養(yǎng)，養(yǎng)成誠實正直、任勞任怨、恪盡職責(zé)、嚴(yán)守機密的品格和作風(fēng)。
二是“學(xué)習(xí)好”。學(xué)習(xí)好是保障。學(xué)習(xí)是提高個人思想素質(zhì)和工作能力的基礎(chǔ)，是適應(yīng)工作、完善自我、不斷提升的源泉和途徑。對于需要起草綜合性公文材料、服務(wù)公司中心工作的文秘工作者，更是如此。
三是“作文好”。作文好是基礎(chǔ)。公文是實施管理的一個重要工具，公司決策部署的傳達貫徹、基層落實情況的反饋、整體形象的展示，都離不開公文這個載體。寫好各類公文材料，發(fā)揮“以文輔政”作用，是辦公室文秘人員的基本功，是看家本領(lǐng)，是立身之本。
四是“服務(wù)好”。服務(wù)好是宗旨。服務(wù)是辦公室最基本的職能，早來一點，晚走一點，干快一點，做好一點，想全一點，看細(xì)一點，吃得了苦，熬得了夜，是辦公室文秘人員必備的素質(zhì)。
二、要注重學(xué)習(xí)積累
文秘工作是一個系統(tǒng)工程，每一個材料、每一次會議、每一項工作，往往涉及方方面面，大至國家方針政策，小至公文格式，如果沒有相應(yīng)的知識儲備、材料積累，將無從下筆，甚至句句外行、錯誤百出。因此，學(xué)習(xí)積累是第一需要。
學(xué)什么？一是身在兵位，胸為帥謀。及時學(xué)習(xí)上級政策，跟進急劇變化的新形勢新任務(wù)，保持清醒的政治頭腦，具有較強的政治敏銳性，隨時學(xué)習(xí)、理解和把握上級精神和領(lǐng)導(dǎo)思路，為材料寫作提供正確導(dǎo)向。二是廣泛涉獵，重點鉆研。既要學(xué)習(xí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的基本知識，學(xué)習(xí)企業(yè)管理基本知識，了解公司運行的基本規(guī)則、規(guī)律;又要認(rèn)真研究公文寫作知識，掌握各種文體的寫作方法和寫作技巧，不斷提高公文寫作水平。
怎么學(xué)？“處處留心皆學(xué)問”。看到就摘、聽到就記。多看系統(tǒng)內(nèi)文件，多讀行業(yè)內(nèi)報紙，多學(xué)領(lǐng)導(dǎo)講話材料，多記領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容，盡量“掌握上情”。多參加各類會議，多瀏覽內(nèi)部網(wǎng)站，多了解具體工作推進情況，盡量“吃透下情”。一些重要論述、重要舉措、重要篇章、重要文件，在符合保密規(guī)定的情況下，可以“近水樓臺”地去下載、復(fù)印、剪貼、留存。掌握一條捷徑：學(xué)會聽會。聽領(lǐng)導(dǎo)講話，聽各部門匯報，從各種發(fā)言中吸取有用的信息。如果不聽會，就像瞎子一樣，不知道單位的工作思路，不了解企業(yè)的運行情況，寫材料就會失去方向。
三、要寫好應(yīng)用公文
掌握以下三種常用公文的寫作：
1.匯報材料
匯報材料是向上級反映公司工作情況的一種常用應(yīng)用文，好與不好直接影響公司形象。
寫好匯報材料，著重把握三點：一是突出重點。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點來撰寫材料，既要系統(tǒng)匯報，又要突出自身特點和亮點，不能面面俱到、沒有特色。因此，在動筆之前，先要想清楚，這份材料是為了解決什么問題？重點、難點在哪里？如何去解決？有什么措施？把這些問題都想清楚了，文章的主題也就確立了，重點也就明確了。二是實事求是。領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的目的就是要聽真話，聽實話。因此，各單位各部門上報的基礎(chǔ)材料，必須準(zhǔn)確可靠，不允許虛構(gòu)，不允許拔高。對匯報材料所涉及的重要數(shù)據(jù)，要反復(fù)核實。所舉事例除真實外還要具有代表性，有說服力。要喜憂皆報，報喜要報夠，勿攬功;報憂要報透，勿推卸。三是語言簡潔。多用短句，少用長句，便于口頭表達，切忌嗦冗長。小標(biāo)題更要精心錘煉，高度概括，力求給上級領(lǐng)導(dǎo)留下鮮明印象。
2.領(lǐng)導(dǎo)講話
領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)組織公務(wù)活動的重要方式，是總結(jié)推動工作的重要載體。領(lǐng)導(dǎo)講話材料一般具有較強的思想性、指導(dǎo)性和針對性，要充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，要求很高，難度最大。
草擬領(lǐng)導(dǎo)講話材料，著重把握三個步驟：一要及時溝通。第一時間請示領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)意圖，掌握講話要點，做到有的放矢。也可結(jié)合平時領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，提前草擬提綱，與領(lǐng)導(dǎo)溝通，取得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，這樣寫起來就會少走彎路、少費工夫。二要領(lǐng)會意圖。有時領(lǐng)導(dǎo)在交代意圖時，只說了一些框架性的想法和意見。這時，就要順著領(lǐng)導(dǎo)的思想脈絡(luò)，弄清楚領(lǐng)導(dǎo)要求寫什么，為什么要寫，從而挖掘出更新更深的東西。學(xué)會舉一反三，把領(lǐng)導(dǎo)簡單分散的意見，擴充為比較全面系統(tǒng)的意見。三要反復(fù)修改。任何文章都不要寄希望“一遍成”。必須養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的習(xí)慣，自己首先要反復(fù)推敲，如果自己不滿意，送到領(lǐng)導(dǎo)那里，100%會被槍斃，這也是實踐教訓(xùn)。文章不厭修改，精雕細(xì)刻才能出精品。
3.會議紀(jì)要
主要表現(xiàn)在三個方面：
1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲，一個會議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫的不好，直接影響會議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上，采取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時"無處下手、無話可寫、無病呻呤"等弊病，逐步提高寫作水平。XX年，由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。
2、新聞稿求新。 XX年，我科為擴大我縣對外名度，認(rèn)真做好宣傳報道工作，在報道的深度和廣度上下功夫，不斷擴大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來的《邯鄲日報》、《河北經(jīng)濟日報》等擴大到《中國縣域經(jīng)濟報》、《中國國土資源報》、《中國工業(yè)報》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》、《中國質(zhì)量報》、《中國安全生產(chǎn)報《河北城市研究》等。XX年，各級報道共采用稿件36篇，其中國家級報刊采用16篇，省級報紙采用8篇，市級報紙采用12篇。
3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問題，提出有針對性的意見和建議，撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討XX年我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟的幾點思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
4、緊急稿求快。緊急稿件必須"快"且質(zhì)量高的問題，我科在工作中注意培養(yǎng)應(yīng)急能力和快速成稿能力，確保在關(guān)鍵時刻能用得上，做得好。在河北天合制藥有限公司GMP工程啟動剪彩時，由于省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)參加，領(lǐng)導(dǎo)講話起草工作量大，我科作為專業(yè)科室，不推諉、不延誤，夜以繼日，高質(zhì)量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦各項文字撰寫任務(wù)。
二、服務(wù)協(xié)調(diào)能力全面提升。
1、多參謀。我科把提高參謀能力作為科室的一項重點工作來抓，對承擔(dān)的工作目標(biāo)，注意收集信息，認(rèn)真分析存在的問題，并就下步工作口頭上或書面上向主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。為更好地搞活工業(yè)經(jīng)濟，促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展，我科在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，為領(lǐng)導(dǎo)參謀設(shè)立縣企業(yè)管理者聯(lián)合會及企業(yè)管理者論壇，通過成立這一組織，將更好地服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
2、勤協(xié)調(diào)。由于縣領(lǐng)導(dǎo)日常事務(wù)較多，對口部門和企業(yè)很多事情需要溝通協(xié)調(diào)，為此，我科積極職能作用，充當(dāng)橋梁。科室能夠出面解決的事項，積極妥善地處理；不能及時解決的，為領(lǐng)導(dǎo)出主意，想辦法，恰當(dāng)?shù)靥幚砗酶鞣矫娴年P(guān)系，促進對口部門工作順利開展。
3、重服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)及各對口部門和工業(yè)企業(yè)提供大量有價值的信息，是轉(zhuǎn)變科室職能，提升服務(wù)能力的重要舉措。在縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我科充分利用現(xiàn)代辦公手段，下載各類經(jīng)濟信息，為各企業(yè)了解市場、提高管理水平、拓寬市場發(fā)展空間提供了參考依據(jù)。XX年，共下載轉(zhuǎn)發(fā)各類信息100余條，印發(fā)《工業(yè)企業(yè)特刊》5期、《XX工業(yè)企業(yè)管理者培訓(xùn)教材 》6期。這些文章受到企業(yè)管理者的普遍好評。
三、科室常規(guī)工作高限完成。
按照辦公室制定的各項考核任務(wù)目標(biāo)，我科認(rèn)真分析研究，細(xì)化共性指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)，合理安排好年度工作和階段性工作，確保各項工作協(xié)調(diào)、有序運行。XX年，科室承擔(dān)的共性指標(biāo)考勤、值班、參加集體活動等，我科工作人員都能按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成，從未出現(xiàn)過無故缺勤，逃避集體活動等現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)務(wù)工作我科認(rèn)真地負(fù)責(zé)主管縣長活動動態(tài)，會議組織，起草通知、會議紀(jì)要、意見、決定等文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，每周按時撰寫上報信息、新聞稿件、工作建議等。XX年，我科共組織各類會議90余次，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話材料30余篇，撰寫新聞稿件80余篇，上報信息50余條。
XX年，我科經(jīng)過不懈努力，各項工作取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。在新的一年里，我科將進一步加大工作力度，開拓創(chuàng)新，全面樹立科室良好的形象。
XX年，我科將在辦公室主任和各位副主任領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，認(rèn)真做好科室本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時各項工作任務(wù)，確保辦公室高效、有序的運轉(zhuǎn)。XX年，我科主要做好以下幾方面工作。
一、突出"學(xué)習(xí)"這一關(guān)鍵點，提高科室工作人員素質(zhì)。
在科技飛速發(fā)展的今天，必須不斷的學(xué)習(xí)，吸取新知識，才能適應(yīng)社會的發(fā)展，尤其是辦公室工作人員，必須加強學(xué)習(xí)，才能更好的做好本職工作。XX年，我科從著力提高人員素質(zhì)入手，加強政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，吃透上級方針政策，特別是學(xué)習(xí)國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟、企業(yè)規(guī)范管理等方面的知識，以便更好地支持我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。共2頁,當(dāng)前第1頁1
二、突出"工業(yè)經(jīng)濟"這一主題，努力提高工業(yè)經(jīng)濟整體運作水平
作為主管工業(yè)經(jīng)濟的專業(yè)科室，XX年將在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟方面求突破。根據(jù)我縣各工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實際，及時提出符合我縣發(fā)展的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)制度相應(yīng)政策提供參考依據(jù)；進一步加大企業(yè)信息服務(wù)工作，針對各行業(yè)的特點，定期印發(fā)行業(yè)發(fā)展動態(tài)、先進管理辦法等，通過強力幫扶，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
1．真實性
會議記錄的執(zhí)筆者與其他文章的寫作者有一個重要的區(qū)別，那就是他只有記錄權(quán)沒有改造權(quán)。會議是個什么樣就記成什么樣，與會者發(fā)言時說了些什么就記下什么，記錄者不能進行加工、提煉，不能增添、刪減，不能移花接木，不能張冠李戴。
2．原始形態(tài)性
會議記錄是會議情況和內(nèi)容的原始化的記錄。所謂原始，就是未經(jīng)整理，未經(jīng)綜合。在這一點上，它跟會議簡報、會議紀(jì)要有著很大不同。會議簡報和會議紀(jì)要也是真實的，但不是原始的。雖然在內(nèi)容上可能沒有太大差別，但在存在形態(tài)上，會議記錄跟會議簡報和會議紀(jì)要的差異甚大。
3．完整性
會議記錄對會議的時間、地點、出席人員、主持人、議程等基本情況，對領(lǐng)導(dǎo)講話、與會者的發(fā)言、討論和爭議、形成的決議和決定等內(nèi)容，都要記錄下來，一般沒有太多的選擇性。
二、會議記錄的寫法
(一)標(biāo)題
標(biāo)題由會議名稱加文體名稱組成，就是《××××?xí)h記錄》。如果使用的是專用的會議記錄本，連“記錄”二字也可省略，只寫會議名稱即可。
(二)會議組織概況
1．會議時間
要寫明年、月、日，上午、下午或晚上，×?xí)r×分至×?xí)r×分。
2．開會地點
如：“××?xí)h室”、“××禮堂”、“××現(xiàn)場”等。
3．主持人的職務(wù)，姓名
如：“校黨委書記×××”、“公司總經(jīng)理×××”。
4．出席人
根據(jù)會議的性質(zhì)、規(guī)模和重要程度的不同，出席人一項的詳略也會有所不同。
有時可以只顯示身份和人數(shù)，如“各院系黨總支書記和直屬黨支部書記31人”、“各部門經(jīng)理”、“全體與會代表”等。
如果出席人身份復(fù)雜，如既有上級領(lǐng)導(dǎo)，又有本單位各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，還有各種有關(guān)人員，最好將主要人員的職務(wù)、姓名一一列出，其他有關(guān)人員則分類列出。
5．列席人
包括列席人的身份、姓名，可參照出席人的記錄方法。
6．缺席人
如有重要人物缺席，應(yīng)作出記錄。
7．記錄人
包括記錄人的姓名和部門。如：××(××辦公室秘書)。
(三)會議內(nèi)容
這部分隨著會議的進展一步步完成，沒有具體的固定模式。一般包含有以下方面：
會議的議題、宗旨、目的；
會議議程；
會議報告和講話；
會議討論和發(fā)言；
會議的表決情況；
會議決定和決議；
會議的遺留問題。
這些是一般會議都有的項目，但側(cè)重點會有所不同，先后次序會有所不同。
(四)結(jié)尾
可將主持人宣布的散會一項記入，也可以將散會一項略去不記。
最后，由主持人和記錄人對記錄進行認(rèn)真校核后，分別簽上姓名，以示對此負(fù)責(zé)。
【 范 文 一 】
××市代表團第一組會議記錄
會議名稱：小組會議
會議議程：討論《政府工作報告》
時間：3月11日
地址：第二會議室
主持：劉××
出席：全組代表13人
列席：××日報社記者
許××代表說，××縣教師去年幾次鬧事，主要矛盾是上邊給政策，下邊沒有錢，老師的獎金不好兌現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說，東遼整個教育工作在全省不算落后，最大的問題是經(jīng)費問題。農(nóng)村中小學(xué)除人頭費外，其余費用都是由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在5％的定項限額中，拿出12％給教育，比例不算小，有800多萬元，可是去了人頭費，剩不下幾個錢。去年上邊要求給教師增加補貼、資金，縣里拿不出錢，經(jīng)多方籌措只兌現(xiàn)了一部分，因而引起教師不滿。教師們說，教育是治國之本，教師的地位提高了，為什么連獎金、補貼還解決不了？最后財政拿出一部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出一部分，學(xué)校勤工儉學(xué)解決一部分。勤工儉學(xué)一塊絕大多數(shù)沒有解決。越是窮的地方，問題還越多。
趙××代表說，從××區(qū)的情況看，近幾年教育事業(yè)發(fā)展比較快，二部制的問題解決了，倒 房的問題也基本上得到解決，但是教學(xué)質(zhì)量普遍不高。區(qū)內(nèi)7所中學(xué)，唯有三中好一點，小學(xué)上中學(xué)非常困難。在我們那里，學(xué)生進好學(xué)校要多交錢，轉(zhuǎn)學(xué)也要多交錢。好的學(xué)校超額，差的學(xué)校沒人愿意去。家長對學(xué)生讀書也失去了信心。條件比較好的東山校，其實那里的老師也很可憐的。有時買粉筆沒錢，平時上市里開會，車票還得自己報銷。靠老師們輪流在收發(fā)室賣冰棍，洗理費也只能發(fā)2元錢。
呂××代表說，從1984年到1988年的5年間，全市教育經(jīng)費支出12554萬元，是建國以來投入最多的時期，與其他各項社會事業(yè)比較，也是追加投資最多的。盡管如此，教育事業(yè)的困難還是挺多。全市不包括兩縣，超編教師達690人。一邊是教師超編，另一邊是能干的、水平高的教師又特別少。這說明教育本身的大鍋飯比較嚴(yán)重。教師不管水平高低，能力大小，夠年頭就評職稱，就長工資。這樣不利于鼓勵教師鉆研業(yè)務(wù)，提高素質(zhì)和水平。解決這個問題，光靠財政不行，要在教育系統(tǒng)進行優(yōu)化組合，富余人員去開辟新的創(chuàng)收門路。要在實行校長負(fù)責(zé)制下，實行教師聘用制。
王××代表說，目前，在教師和科研隊伍中，濫竽充數(shù)的太多了。只有初中畢業(yè)學(xué)歷的21歲小姑娘，也成了助理會計師，28歲的高中畢業(yè)生也得了個工程師的職稱。
王××代表氣憤地說，和這些人平起平坐，我真想把自己的工程師證書扔了。
谷××代表說，目前教育方面存在的問題比較多，也比較突出，已經(jīng)引起了上上下下的高度重視。從現(xiàn)在教育的狀況看未來是可怕的，特別是學(xué)校的思想政治工作，德育問題亟待加強 。
于××、曾××代表說，現(xiàn)在師生壓力都比較大。一些年輕教師向錢看，不安心工作，學(xué)生兩極分化。我們建議，要切實加強學(xué)校的思想政治工作，加強共青團和少先隊建設(shè)。今后在招生時，對班級團、隊干部的分?jǐn)?shù)應(yīng)適當(dāng)放寬，以便調(diào)動、鼓勵他們參與管理學(xué)校的積極性 。希望省里在這方面作出決定。——選自郭楓、鄭崇田主編《實用寫作寶典》，延邊大學(xué)出版社1997年4月版。
【 范 文 二 】
××市城南開發(fā)區(qū)管委會辦公會議記錄
時間：1995年4月8日上午
地點：管委會會議室
主持人：李××(管委會主任)
出席者：楊××(管委會副主任)、周××(管委會副主任管城建)、李××(市建委副主 任)、肖××(市工商局副局長)、陳××(市建委城建科科長)及建委、工商局有關(guān)科室 宣傳人員。街道居委會負(fù)責(zé)人。
列席者：管委會全體干部
記錄：鄒××(管委會辦公室秘書)
討論議題：
1．如何整頓城市市場秩序。
2．如何制止違章建筑、維護市容市貌。
楊主任報告城市現(xiàn)狀：我區(qū)過去在開發(fā)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各職能單位同心協(xié)力、齊抓共管在創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市方面取得了一定成績，相應(yīng)的城市市場秩序有一定進步，市容街道也較可觀。可近幾個月來，市場秩序倒退了，街道上小商販逐漸多起來，水果攤、菜擔(dān)、小百貨滿街亂擺……一些建筑施工單位沿街違章搭棚。亂堆放材料，搬運泥土撒落大街……這些情況嚴(yán)重地破壞了市容市貌，使大街變得又亂又臟；社會各界反應(yīng)很強烈。因此今天請大家來研究 ：如何整頓市場秩序？如何治理違章建筑、違章作業(yè)、維護市容……
討論發(fā)言(按發(fā)言順序記錄)
肖××：個體商販不按規(guī)定到指定市場經(jīng)營，管理不得力、處理不堅決，我們有責(zé)任。這件事我們堅決抓落實：重新宣傳市場有關(guān)規(guī)定，坐商歸店、小販歸市、農(nóng)民賣蔬菜副食到專門的農(nóng)貿(mào)市場……工商局全面出動抓，也希望街道居委會配合，具體行動方案我們再考慮。
羅××(工商局市管科科長)：市場是到了非整不可的地步了。我們的方針、辦法都有了，過去實行過，都是行之有效的，現(xiàn)在的問題是要有人抓，敢于抓落到實處。……只要大家齊心協(xié)力問題是能夠解決的。秦××(居委會主任)：整頓市場紀(jì)律我們居委會也有責(zé)任。我們一定發(fā)動群眾配合好，制止亂擺攤，亂叫賣的現(xiàn)象。
李××(建委副主任)：去年上半年創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市時，市上出了個7號文件，其中規(guī)定施工單位不能亂擺戰(zhàn)場。工棚、工場不得臨街設(shè)置，更不準(zhǔn)侵占人行道。沿街面施工要有安全防護措施……今年有的施工單位不顧市上文件，在人行道上搭工棚、堆器材。這此違章作業(yè)嚴(yán)重地影響了街道整齊、美觀，也影響了行人安全。基建取出的泥土，拖斗車裝得過多，外運時沿街散落，到處有泥沙，破壞了街道整潔。希望管委會召集施工單位開一次會，重申市府7號文件，要求他們限期改正。否則按文件規(guī)定懲處。態(tài)度要明確、堅決。
陳××：對犯規(guī)者一是教育，二是逗硬。“不教而殺謂之虐”，我們先宣傳教育，如果施工單位仍我行我素不執(zhí)行，那時按文件逗硬處理，他們也就無話可說。
周××：城市管理我們都有文件、有辦法，現(xiàn)在是貴在執(zhí)行，職能部門是主力軍，著重抓，其他部門配合抓。居委會把居民特別是“執(zhí)勤老人”(退休職工)都發(fā)動起來，按七號文件辦事，我們市區(qū)就會文明、清潔，面貌改觀……
與會人員經(jīng)過充分討論、協(xié)商，一致決定：
1．由工商局牽頭，居委會和其他部門配合，第一周宣傳、第二周行動，監(jiān)督實施，做到坐商歸店，攤販歸點，農(nóng)貿(mào)歸市，徹底改變市場紊亂狀況。
2．由管委會牽頭，城建委等單位配合對全區(qū)建筑工地進行一次檢查。然后召開一次施工單 位會議，對違章建筑、違章工場限期改正。一個月內(nèi)改變面貌。過時不改者，堅決照章處理 。
散會。
主持人(簽名)
記錄人(簽名)
這樣的故事，凡是辦過會的同志都能講出不少。為幫助入行不久的讀者盡快掌握辦會的本領(lǐng)，我們以不同方式搜集了一批會務(wù)服務(wù)的故事，希望對讀者朋友有所啟發(fā)。組稿過程中，我們得到了各級辦公廳（室）同志們的熱烈響應(yīng)和大力支持，在此表示衷心的感謝！
一、會場布置
1.讓會場布置“活”起來
去年，我負(fù)責(zé)某次討論會的會場布置。布置好會場后，我請主任來檢查。
初步檢查后，主任問：“座位是按什么原則安排的？”我信心滿滿地回答道：“根據(jù)之前會議要求，按‘先定中間，再定左右’的順序，市級領(lǐng)導(dǎo)和討論組組長排在主桌中間，其他代表按選區(qū)和職務(wù)一左一右依次排列。”
“這樣不行，”主任說，“會場布置不能簡單憑經(jīng)驗，要看會議內(nèi)容和目的。就說座位排列，第一，這次討論會和一般會議不同，與會人員都是黨代表，身份是一樣的，不存在職務(wù)的高低。第二，討論會的主要目的是審查報告、暢談思路、建言獻策。想討論得好，至少要確保主桌上各類代表分布均衡，涉及重點工作、重點行業(yè)的代表也要往中間靠。你再想想，重新調(diào)整下。”我這才意識到有些情況還真是沒有認(rèn)真考慮。再看會場，主桌上明顯缺少農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)代表，分布確實不合理，而且會場中僅主桌有話筒，未在主桌就座的代表發(fā)言很不方便。
回到辦公室，我將座次重新排列。第一，主桌上優(yōu)先安排身份重疊的代表，如既是女性又是教育衛(wèi)生系統(tǒng)的代表，確保各領(lǐng)域代表在主桌有限的人數(shù)中盡量實現(xiàn)均衡分布。第二，涉及重點工作、重要行業(yè)的代表，如無法安排在主桌，盡量安排在后排靠中間位置。第三，準(zhǔn)備四個無線話筒，分置在后排座位兩端，保障未在主桌就座代表的發(fā)言。最后，我將會場實際安排情況制作成參會人員座位表，標(biāo)明代表姓名，與代表基本信息表一同打印出來，放在與會市級領(lǐng)導(dǎo)座位前，以便領(lǐng)導(dǎo)對參會人員信息一目了然。
精心布置后，第二次的會場布置順利通過了主任的檢查。由此可見，會場布置絕非簡單機械的重復(fù)性工作，做到因需而變、因事而變，方能讓會場布置“活”起來，為會議的順利進行打好基礎(chǔ)，提供保障。
2.能否坐得下尺子會“說話”
一次召開市政協(xié)會議，政協(xié)主席提出：“以前咱們每次開政協(xié)全會，常委們都坐在臺下，這次全會能不能想辦法都上主席臺？”
聽到領(lǐng)導(dǎo)這么說，我頭一下子大了。要知道，對這個會場我是再熟悉不過了。以往全會，之所以常委們沒有上主席臺，是因為主席臺較小，一般安排四排，每排21人。市政協(xié)常委60多人，加上市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和其他與會的廳級領(lǐng)導(dǎo)，一共125人，顯然坐不下。
這可如何是好？不管怎樣，既然領(lǐng)導(dǎo)提出了這樣的想法和要求，我們就得努力想辦法。我就提議有沒有可能再加一排座位，每排也再增加幾個座位。后勤組的同志聽后馬上說：“如果有可能，早就增加了。”我說：“別急，那咱們一起去會場，實地量一量再說。”于是，我們一起到主席臺上，拉尺子一量，第一排前沿距主席臺前沿近兩米，最后一排座椅后沿距后墻有一米多，每排座位左右兩端距側(cè)幕也各有半米多寬。果然，會議桌整體前移一米，后邊是可以增加一排的，每排會議桌再增加座位也有富余。這樣，前后五排，每排25人，市政協(xié)常委與其他參會的廳級領(lǐng)導(dǎo)正好全部坐下。
這樣一次經(jīng)歷讓我明白，慣例也不一定科學(xué)，解決問題不能墨守成規(guī)，要有求證精神。
3.會場溫度控制的“學(xué)問”
在一次大型會議召開當(dāng)天，我提前一小時到達會場，早早把會場空調(diào)打開，調(diào)至25攝氏度，就去忙其他工作了。出人意料的是，會議開始后不久，會場溫度忽然升高。臺下的代表們熱得紛紛拿起桌上的會議材料當(dāng)扇子扇起風(fēng)來。我非常納悶：明明提前一個小時就開了空調(diào)，怎么還這么熱？為了保持會場的舒適度，我趕緊降溫，把空調(diào)溫度調(diào)至18攝氏度。結(jié)果沒多久，會場溫度過低，一些代表開始打噴嚏。三個半小時的大會結(jié)束后，忽冷忽熱的室溫讓不少代表頗有微詞。我聽到有代表打趣道：“今天會場空調(diào)應(yīng)該是犯了瘧疾，咱們是‘熱時節(jié)熱得在蒸籠里坐，冷時節(jié)冷得在冰凌上臥’，哈哈哈??”我感到很難為情。
會后，我向有經(jīng)驗的同事請教，方才明白會場溫度控制還真是有大學(xué)問呢！會場越大，溫度越難控制。因為人體熱量和外界環(huán)境不斷交互，會改變外界環(huán)境溫度。會場無人時和代表入座后，會場溫度自然會發(fā)生變化。因此夏天要提前把室溫調(diào)得比正常溫度更低一些，這樣隨著室內(nèi)人數(shù)增多，室溫會增高，從偏低變成相對適宜。
這件事給我好好上了一課，會務(wù)工作的學(xué)問真是一輩子也學(xué)不完，開空調(diào)這樣看似簡單的事，里面也有門道呢。
4.會場燈光檢查少不得
某大型會議開始前幾天，我們開碰頭會，各自匯報會議的籌備情況。我匯報完到會議現(xiàn)場踩點的情況后，處里老同志提醒：燈光檢查了嗎？我心想：那個會場經(jīng)常用，還有什么可檢查的？不過作為會前籌備的必要流程，還是不能大意。于是，我叫上攝像師一起去會場。打開燈，攝像機開機，我坐到主席臺上，試拍了一陣。
這一拍可真發(fā)現(xiàn)問題了，燈光效果非常不理想。主席臺頭頂上的燈光打在我的頭頂上，拍攝的畫面變成了“陰陽臉”。如果用攝像機自帶的燈補光，光線直接打在臉上，不僅熱得難受，連面前的文件材料都看不清了。
以前這個禮堂開過無數(shù)次會，從來沒遇到過這個問題，這次是怎么了？我馬上向禮堂工作人員了解情況，終于弄清了原因。原來前不久，禮堂主席臺的燈改為了LED燈。我馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)調(diào)后勤部門同志解決了這個問題。這件事給我留下了很深的印象，提醒我辦會不能“想當(dāng)然”，按照程序要檢查的，一個都不能少。
5.疏漏了記者的席位
一次，我們處負(fù)責(zé)市質(zhì)量監(jiān)督大會的會務(wù)工作。籌備、服務(wù)這樣的會議，對我們處來說是輕車熟路，但我們不敢掉以輕心，全處上下緊鑼密鼓，按流程認(rèn)真統(tǒng)籌安排。
一切都準(zhǔn)備就緒，原以為能圓滿完成任務(wù)，可會議當(dāng)天居然在座位安排上出了問題——與以往不同的是，此次會議增加了“假冒偽劣產(chǎn)品展示”環(huán)節(jié)，這是會議的一大亮點，也是大家關(guān)注的焦點，因此來了許多媒體記者。但安排座位的工作人員還是按照以往的慣例，僅為媒體留出寥寥幾個席位。結(jié)果，三四十名記者參會，媒體席位一下子顯得捉襟見肘，我們把自己的座位讓給記者還是不夠，不少攝影記者只能一直站著，會議現(xiàn)場的氣氛和效果都打了折扣。
會后，領(lǐng)導(dǎo)對我們提出了批評，與會記者也有抱怨。我們認(rèn)真反思，深刻認(rèn)識到，會務(wù)工作必須把各種情況考慮周全，決不能疏忽大意，否則真是“一丑遮百俊”，一個小小的疏漏就可能讓之前的付出變得蒼白無力。
6.差點出事的會標(biāo)
辦會多年，給我印象最深的是那次縣里召開的人代會，我負(fù)責(zé)會標(biāo)的布置。
前一晚忙到深夜，會場一切都安排妥當(dāng)，我去值班室睡了一覺。第二天一早到會場時，我嚇了一跳：會標(biāo)上“屆”字下面“由”的邊緣已經(jīng)卷起，仔細(xì)查看后發(fā)現(xiàn)，原來是暖風(fēng)惹的禍。這個會場比較大，天氣又冷，需要提前幾個小時開空調(diào)，有一個暖風(fēng)出風(fēng)口正好對著“屆”字下方，把膠吹化了。為防止膠再次被吹化，我們趕緊把會標(biāo)上所有字全部用大頭針別住。
雖然會議順利進行，但大家還是心有余悸。如果發(fā)現(xiàn)不及時，在會議進行時會標(biāo)上的字掉落，電視臺還現(xiàn)場直播，那后果真是不堪設(shè)想。為避免工作中出現(xiàn)類似失誤，從此以后我們將用大頭針固定會標(biāo)的內(nèi)容固化到會議組織流程中。
7.簡潔明了的會標(biāo)
初入職場趕上一次縣委召開會議，我負(fù)責(zé)會標(biāo)的制作。綜合會議的主題和議程，我將會標(biāo)定為：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員部署會暨“講政治守紀(jì)律做表率”專項主題活動動員會。核對后我自己還挺滿意，就向科長做了匯報。科長看了之后說：“小王，你數(shù)數(shù)這有多少字，咱們開會的地方掛得下嗎？”科長一下子把我問住了。
后來，向同事請教才知道，開會的主席臺比較窄，如果將這么多字放在會標(biāo)上，字間距會非常小，不美觀不說，還看不清楚。于是，我征求各方面的意見，并向科長請教，最終將會標(biāo)定為：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會。我也從中學(xué)到，會標(biāo)的制作一定要突出主題、簡潔明了。
8.導(dǎo)引牌里的“玄機”
在會場周圍，我們經(jīng)常會擺放導(dǎo)引牌，為參會代表指引會場的位置。制作和擺放導(dǎo)引牌，要注意檢查字體、箭頭是否清晰，擺放的位置是否合適，一般這項工作由會場的有關(guān)部門來負(fù)責(zé)。但是不是有人負(fù)責(zé)就可以不管了呢？實踐告訴我們并不是，導(dǎo)引牌事先一定要檢查。
在一次辦會工作中，我就發(fā)現(xiàn)了小導(dǎo)引牌里的“大問題”。這次會議在我市的禮堂召開，在辦會的前一天，這個禮堂剛剛承辦了一場大型文藝匯演。在制作導(dǎo)引牌時，禮堂方面準(zhǔn)備不周，缺少大小合適的紙張，就拿文藝匯演主辦方剩下的紙張充數(shù)。我在檢查時發(fā)現(xiàn)，粗看也沒什么問題，可湊近仔細(xì)一看，最底端居然印著一排文藝匯演贊助商的公司標(biāo)識。雖然公司標(biāo)識圖案小，不注意根本看不出來，但機關(guān)的會議不同于商業(yè)演出，哪來的“贊助商”？這不是跟會議嚴(yán)肅的性質(zhì)背道而馳嗎？于是我立即找到符合規(guī)范的紙張，協(xié)調(diào)重新制作導(dǎo)引牌。
事后領(lǐng)導(dǎo)表揚我說，現(xiàn)在是自媒體時代，如果有人把這個導(dǎo)引牌拍照發(fā)到網(wǎng)上，就很可能帶來負(fù)面影響。
9.沒有保密柜怎么辦
省委領(lǐng)導(dǎo)要到基層召開會議，我隨行服務(wù)。其中有一個會議內(nèi)容，與會人員不允許攜帶任何電子通信設(shè)備。會前，基層同志告訴我，條件有限，當(dāng)?shù)責(zé)o法提供保密柜，而如果從市里運來時間又來不及。這可把我給急壞了，會議就要開始了，我怎么就沒有早作安排啊！
正當(dāng)我不知所措之時，當(dāng)?shù)氐霓k公室主任給我提供了一個土辦法——將與會人員的手機分別裝到信封中，用訂書機封口并寫上名字，然后交給工作人員統(tǒng)一保管和清點，散會后再取回。這樣，沒有保密柜的問題順利解決了。
我也提醒自己，以后辦會必須將每一個細(xì)節(jié)都考慮到，遇到問題多思考、多請教，提高工作應(yīng)變能力。
10.會上耗材要備足
某年，我參加市兩會的組織籌備工作。那年的市兩會結(jié)束當(dāng)日加了兩個會，后面兩個會的議程和名單都要在會上準(zhǔn)備，打印量比較大，最后打印需要擺放的出席人員名單時我發(fā)現(xiàn)——打印機沒有墨了。我搖晃搖晃墨盒，試著又打了幾頁，可是紙上的墨色還是明顯淡了。我一下子急出了一身冷汗：我們沒有備用的墨盒。當(dāng)時我們使用的那臺電腦沒有刻錄功能，現(xiàn)場也沒有備用的墨盒。因為是保密電腦，也不能使用移動存儲設(shè)備。
我們急得滿頭大汗——這時已是中午，下午三點就要開會，需要打印的量還不少。這時，我只好求助同事，同事急忙送來墨盒，才沒有耽誤。我也不禁后怕：如果更晚一些發(fā)現(xiàn)沒墨，來不及應(yīng)變，肯定會惹出大麻煩。
后來我總結(jié)，在外開會，自帶電腦、打印設(shè)備和電子版名單也并不意味著萬事俱備，各類風(fēng)險依然存在，例如打印機墨盒等耗材一定要想辦法備足，確保萬無一失。
11.停車場炸響警報聲
一次，我市在開發(fā)區(qū)某會場召開重點企業(yè)座談會，市領(lǐng)導(dǎo)正在講話，窗外突然傳來汽車的警報聲，此起彼伏。因為離會場太近，聲音很大，即使關(guān)上窗也還是很吵，底下的參會者竊竊私語，大家也無心聽會了。我趕緊出去查看情況。原來會議停車場就在會場外，緊挨著會場窗戶的一輛車警報器出現(xiàn)故障，率先響起來，帶動周圍幾輛車的警報器也一同響個不停，結(jié)果嚴(yán)重干擾了會場秩序。
事后，領(lǐng)導(dǎo)雖然沒有批評我，但我仍然很內(nèi)疚。以后再安排會議，雖然不能都把停車場安排在遠(yuǎn)處，但我會通知工作人員，緊鄰會場的幾個停車位就不要安排大家停車了，以免類似的情況再次發(fā)生。辦會，什么想不到的事情都可能發(fā)生，多經(jīng)歷、多總結(jié)，辦會的經(jīng)驗也就豐富了。
12.會場文具贏贊許
一天，同事收到一個快遞，是一款多格文具盒，簡單的黑色盒子，打開后可以分隔擺放多種文具，是同事給上學(xué)的孩子買的。收者無心，看者有意，我也趕緊買了這種盒子。因為服務(wù)常委會會議、書記專題會時間久了，我發(fā)現(xiàn)這種帶有研究、審議性質(zhì)的會，領(lǐng)導(dǎo)往往需要審閱簽批許多文件。過去，會場桌上擺的是“老四樣”：座簽、話筒、筆筒、記事本。發(fā)現(xiàn)審閱文件不便的問題后，我設(shè)想在翻閱時加上濕手器，簽批時提供各類筆，整理時備好曲別針、長尾夾、訂書機。可這一堆東西放上會議桌，雜亂無章，會議桌豈不是變成辦公桌了？一拿到文具盒，我就迫不及待把有關(guān)文具全部放進去，再把文具盒放進桌斗側(cè)邊，需要時再拿出來，問題迎刃而解。之后的會上，桌面非常整潔，領(lǐng)導(dǎo)簽批文件也相當(dāng)方便。
我們處還有幾個黑色的大公文包，上面還系著號碼牌以便區(qū)分。包里裝得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)模蜷_一看，分門別類、整整齊齊：訂書機和訂書釘、一盒黑色簽字筆、一把削好的鉛筆、一本稿紙、一摞打印紙、一沓便箋紙，還有信封、回形針、印泥、橡皮、膠水、尺子??各種文具應(yīng)有盡有，還有內(nèi)部電話本放在夾層里。這就是我們的會議文具包——誰負(fù)責(zé)會議現(xiàn)場的服務(wù)工作，誰就拎上它去會場。幾年來，會議文具包立功不少，特別是去外面的會場開會，更是經(jīng)常派上用場，再也沒有發(fā)生過會議現(xiàn)場缺東西需要臨時去找的情況。
開會時，有關(guān)文具的問題看似小事，可從讓與會者使用方便、提高會議效率的角度考慮，還是有許多文章可做的。
二、人員組織
13.提前十分鐘還不夠
一次，我們籌備一次全市性大會，參會者近千人。我作為會務(wù)組一員，負(fù)責(zé)起草會議通知。大會是上午8點開始，我按照慣例，在通知里寫明“請參會人員7：50提前到達”。
到了大會當(dāng)天，會務(wù)組的同志早早來到會場，一切準(zhǔn)備就緒。可是眼看快到7點50分了，參會人員還有很多沒有到場。
這時我發(fā)現(xiàn)，這次會議在會場大門外設(shè)置了安檢儀，參會人員需要一一通過安檢，這就大大增加了入場時間。可是我之前起草會議通知的時候，根本沒有把這個時間計算進去。眼看會議就要開始了，會場門外還排著長長的隊伍，我聽到大家議論紛紛：“怎么還有安檢啊，來不及了吧？”我急得如熱鍋上的螞蟻，但又無計可施，安檢是必需的環(huán)節(jié)，不能省略。即便加快速度，也不可能在8點前全部安檢完畢。
我進會場看了看，領(lǐng)導(dǎo)們已在主席臺就座，可是臺下依然亂哄哄的，參會人員或站或坐，門口還不斷有人急匆匆走進來，左右張望著找位子。到了8點10分，大家才差不多就座完畢，會場漸漸安靜下來，大會主持人方宣布會議開始??
事后我總結(jié)，籌備會議一定要考慮到每個環(huán)節(jié)，像通知幾點到達這樣的事，也要把各種可能的時間都計算在內(nèi)，打足提前量。
14.一場混亂的握手
在辦公室工作多年，我參與籌備過數(shù)不清的會議，在新來的年輕同志眼里，算得上一個“老會務(wù)”了。最近單位來了新書記，我負(fù)責(zé)籌備全體干部大會。這類會議我組織過多次，自然是輕車熟路，籌備工作進行得有條不紊，心里還想著，這次一定要給新書記留下一個好印象。
結(jié)果在開會當(dāng)天，新書記進場后，沒有像歷任書記那樣直接走上主席臺，而是繞到臺下，打算與參會的同志們握手寒暄。我事先完全沒有考慮到還有握手這個環(huán)節(jié)，所以也沒有提前組織。結(jié)果坐在前排的同志一擁而上，把書記團團圍住，都向前伸出手去，后排的同志也想離開座位走上前來。書記想走到各排依次與大家握手，但座位前后挨得很近，無法通行。同志們只好側(cè)著身子進進出出，不時伴隨著挪動椅子的摩擦聲，原本井然有序的會場瞬間亂成一團。
我站在會場一角，想要補救又束手無策，那種難熬的滋味至今難忘。這次失誤讓我明白，“老會務(wù)”的“老經(jīng)驗”有時未必管用，一個環(huán)節(jié)考慮不到，就會給會議整體效果造成影響。
15.只有西裝才是正裝嗎
去年，我市舉辦建市30周年紀(jì)念大會，涉及各個單位各個行業(yè)的代表近千人。我負(fù)責(zé)下發(fā)會議通知，大概發(fā)了快十個單位的時候，接到一個電話，電話那頭問：“你好，我們接到通知，讓穿正裝。請問我可以穿自己的民族服裝嗎？”我回答說：“大會規(guī)定要穿正裝，估計您不能??”正說到這兒，旁邊的主任趕緊打斷了我，讓我先不要回答。我急忙告訴對方，稍后再答復(fù)。
放下電話后，主任說：“我們在通知里，只是簡單地說讓大家穿正裝。而少數(shù)民族的同志認(rèn)為出席正式莊重的場合，應(yīng)該穿體現(xiàn)民族特色的民族服裝。而且這次紀(jì)念大會，各行各業(yè)的代表都會出席，如果真的全部穿西裝來，效果就一定好嗎？”我這才恍然大悟。主任召集會務(wù)組的同志們碰了個頭，大家經(jīng)過討論，一致覺得，如果不同行業(yè)的同志，穿著代表各自身份的服裝出席，效果應(yīng)該更好。我們把這次討論的結(jié)果匯報了領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)肯定了我們的想法。我馬上修改了會議通知，之前已經(jīng)通知過的單位，也一一打電話進行了更正。
到了開會當(dāng)天，代表們就座完畢，我們看到會場里，軍人穿著莊嚴(yán)的軍裝，工人穿著自己的工服，警察穿著筆挺的警服，還有少數(shù)民族代表身著鮮艷的民族服裝??每個人都展現(xiàn)出各自的風(fēng)采，現(xiàn)場氣氛喜慶而隆重。
我事后“復(fù)盤”，辦會固然有一定的模式，但更需要我們從實際情況出發(fā)，從會議效果出發(fā)靈活應(yīng)變，有時候一個小小的變化，就會帶來大大的不同。
16.正裝能不能換成便裝
有一年五月，我省召開一次表彰大會。我負(fù)責(zé)起草會議通知，起草完后拿給處長審核，處長看后問我：“為什么要求大家穿正裝？”我說：“以前開這類會議，慣例都是著正裝。”處長說：“以前的慣例如此，不代表今后就必須如此呀。最近天氣又悶又熱，已經(jīng)有30度了，如果穿正裝的話太難受。你再琢磨一下，也看看其他地方怎么安排的，看穿便裝合不合適？”
我想，這種大熱天讓大家西裝革履地全副武裝起來，確實不太妥當(dāng)。我查找資料，參考兄弟單位的做法，又打電話和一些同行討論，感覺可以讓大家穿便裝。黨的十以來，各級會風(fēng)越來越務(wù)實清新。除了黨代會、人代會等需要著正裝，像表彰會這樣的場合是可以便裝出席的。我跟處長匯報了自己的想法，經(jīng)請示分管領(lǐng)導(dǎo)，會議通知便改成了著便裝。
會議當(dāng)天，果然又是一個大熱天，我們在會場外迎接代表，穿著短袖襯衫尚且汗流浹背，如果真的讓大家都穿正裝，該有多熱啊！在整個會議籌備中，著裝只是一個小小的細(xì)節(jié)，看起來并不起眼，可就是這么一個“細(xì)枝末節(jié)”的小問題，考慮不周到也會帶來不便。
17.分錯房間了嗎
一次，我負(fù)責(zé)籌備一個金融會議，有二三百人的規(guī)模，該會是以會代訓(xùn)，住宿、交通、材料等事務(wù)繁雜。
報到時，我正在會場門口迎接代表，辦公室主任心急火燎地找過來，指著會議手冊問我：“怎么回事？房間怎么排的？這到底是男是女？”原來一名代表報到時拿到會議手冊一看，同屋的人名字是“張小紅”，就去找主任：“我是男的，怎么能安排和女同志一屋？”主任一邊道歉一邊來問我。我一下就懵了：這也太大意了，怎么會把男的和女的分到一個屋呢？我趕緊翻看原始的報名表，發(fā)現(xiàn)“張小紅”后面注的是“男”，心里才略微踏實了一些。再一打電話，那頭傳來了一個男同志的聲音，聽過原委，對方也樂了，說他的名字經(jīng)常會引起誤會。
原來這是一場烏龍。但這個事情提醒我，會議服務(wù)工作中一定要注意到反常的、特別的事情，并記在心里，隨時能夠答得上來、處理得好。
18.把發(fā)言人員服務(wù)好
省里召開某項重點工作的經(jīng)驗交流會，按照議程，共有八名代表上臺發(fā)言。分工的時候，處長把組織發(fā)言的工作交給我負(fù)責(zé)，并交代：“其他的事情你不用操心，就把這八位發(fā)言人安排好就可以了。”
我知道處長這么說是有原因的。就在半年前的一次座談會上，也是有幾位代表要上臺發(fā)言。會議過程中，一個發(fā)言人到會場外接了個電話，而按照順序，下一個就輪到他了，結(jié)果這個電話講了很長時間，上一位同志發(fā)言完畢回到座位上，主持人說“請××單位的張××上臺和大家交流”時，他還沒有回來，會場陷入令人尷尬的寧靜。我們趕緊跑出去提醒，他才慌慌張張跑回會場。
這次我負(fù)責(zé)這個環(huán)節(jié)，知道大意不得，便打起十二分精神，力求萬無一失。從安排發(fā)言人集中就座到排發(fā)言順序，從告知如何銜接到提醒攜帶講稿，都一一落實到位。不過到了開會時，依然發(fā)生了一個小插曲。排在第二位的發(fā)言人進場后，才發(fā)現(xiàn)把講稿忘在了車?yán)铮酵＼嚨牡胤絹砘匦枰喾昼姡倩厝ト『芸赡軄聿患傲恕Ｎ亿s緊拿出預(yù)先準(zhǔn)備好的全套發(fā)言稿，找出他的那份給他，總算解了燃眉之急。最后還不錯，大家的發(fā)言很順暢。
發(fā)言人員可謂是會議中的重點人員，如果發(fā)言準(zhǔn)備工作出了問題，也會影響到整個會議的效果，因此，把他們安排好、服務(wù)好也是萬萬不可馬虎的。
19.特殊情況要重點關(guān)注
從事會務(wù)工作多年，有兩次失誤讓我印象深刻。
一次是我事先沒有詢問與會人員的特殊情況，結(jié)果將一位坐輪椅的代表安排在了會場中間的座位。會議當(dāng)天，看著已經(jīng)就座的代表個個起身搬開座椅讓位，坐在輪椅上的同志非常過意不去，連連致歉。當(dāng)這位代表艱難地來到座位上就座時，主持人已經(jīng)開始宣讀出席者名單了。下午的會議前，大家臨時決定每個人依次往里挪一個座位，把最邊上的位置留給殘疾人代表。
還有一次是一位年邁的老領(lǐng)導(dǎo)參加會議，并有陪護人員隨行。老領(lǐng)導(dǎo)是在主席臺就座，但我事先沒有給陪護人員在前排預(yù)留座位，因此他只能坐在會場最后一排。會議進行到一半時，老領(lǐng)導(dǎo)感到身體不適，向陪護人員示意，但由于距離太遠(yuǎn)，陪護人員沒有看清。老領(lǐng)導(dǎo)又堅持了許久，直到旁邊的同志發(fā)現(xiàn)他捂著胸口臉色蒼白。雖然經(jīng)過一番救護，老領(lǐng)導(dǎo)并無大礙，但也讓在場的所有人都捏了一把汗。
這兩次失誤提醒我，一些會議有殘疾人、老年人等特殊人員出席時，會前一定要充分了解情況，并在會議過程中給予重點關(guān)注，盡可能為他們提供更加周到細(xì)致的服務(wù)。
20.抬著輪椅才進了會場
市里召開大會，各項籌備工作差不多都到位了。我又一次核對參會人員名單的時候，發(fā)現(xiàn)里面有幾位老同志，有的已近八十，于是在名單上標(biāo)注了一下，并在會務(wù)組碰頭會上提出，要對這幾位老同志重點照顧一下，大家都點頭稱是。
會議當(dāng)天，我負(fù)責(zé)在門口值守。有輛面包車開到會場外，司機下來從車上搬下一個輪椅，我趕緊上前，幫著從車上扶下一位腿腳不便的老同志。可是，當(dāng)我推著老同志走向會場的時候才突然發(fā)現(xiàn)，這是一棟有些年頭的老樓了，門前沒有設(shè)置殘疾人通道。望著通向大門的高高的臺階，我只好讓老同志先等著，自己趕緊跑到會場，叫了三個年輕男同事出來。我們四個兩人一邊，一齊發(fā)力，連人帶輪椅抬起來，小心翼翼上了二十多級臺階，大家都累出一身汗。老同志不住地說“給你們添麻煩了”，弄得我們更不好意思。會開完后，我們四個又把老人抬下臺階。
會后我跟會場管理人員提到這個事情，才知道原來樓后設(shè)有電梯，可以直接通到會場。會議籌備過程中，我們方方面面都想到了，卻還是沒有想到有人坐輪椅這個可能性，這也給我們提了個醒，會務(wù)工作中，再多的預(yù)設(shè)都不為過。
21.讓代表幫助代表
在我市，一些會議有時會有少數(shù)來自基層的少數(shù)民族代表參加。但是因為條件限制，無法為普通話不好的少數(shù)民族代表都配上同聲傳譯人員。會場里，常常會看到少數(shù)民族代表聽得很吃力，一臉茫然的表情，我們心里也跟著著急。這個問題困擾了會務(wù)組很長時間。
后來有一次，在會議間隙，我們注意到一位漢族代表用流利的藏語與一位藏族代表交談，這一下子啟發(fā)了我。經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意，在下一次籌備類似會議時，我提前了解了有哪些代表同時掌握漢語和少數(shù)民族語言，在安排會議席次時，將他們和漢語不流利的少數(shù)民族代表安排在一起，也事先和他們作了溝通。同時，適當(dāng)增加會議間隙的討論時長，增加代表們溝通交流的機會，以便他們更好地理解會議精神。
新做法帶來新成效，那次會議現(xiàn)場效果很好，氣氛也很融洽，贏得了與會代表的一致好評。因為語言問題，一些少數(shù)民族代表無法融入會議氛圍，這無疑會影響會議精神的貫徹落實。開動腦筋、想方設(shè)法為他們解決難題，是做好會務(wù)服務(wù)的題中應(yīng)有之義。
三、主席臺和休息室
22.主席臺上的空茶杯
一次，跟隨省委領(lǐng)導(dǎo)到某開發(fā)區(qū)調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，我們直奔開發(fā)區(qū)的會場準(zhǔn)備召開現(xiàn)場會。主席臺上的幾位領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)就座，主持會議的領(lǐng)導(dǎo)開始講話。
一上午頂著日頭調(diào)研，大家都口渴了，紛紛端起會場桌面上的茶杯喝水。“嗯，不錯，水溫剛好。”我抿了一口茶水，內(nèi)心給負(fù)責(zé)上水的服務(wù)員點了個贊。
這時，我注意到正對面主席臺上的一位領(lǐng)導(dǎo)也端起茶杯，一絲驚訝的神情從他臉上閃過，隨即，他沖我們這邊招了招手，一手舉杯子一手做了個手勢。我明白了：茶杯是空的！我還以為會場服務(wù)員已經(jīng)給倒上了??我趕緊聯(lián)系會場服務(wù)員，請她們給主席臺添水。后來一溝通才知道，主席臺上的茶杯內(nèi)已提前放置好了茶葉，開發(fā)區(qū)的會場服務(wù)員出于謹(jǐn)慎考慮，以為要等我們工作人員的指令才能倒水。我們喝著會場里的茶水，想當(dāng)然地認(rèn)為主席臺上的茶水也已經(jīng)有了。
會后我們總結(jié)：在機關(guān)開會從未遇到這類情況，因為上茶水的服務(wù)員訓(xùn)練有素，對于上水時機的學(xué)問早已了然于胸，不需我們工作人員過問。在基層，辦會場所我們并不熟悉，卻想當(dāng)然地認(rèn)為對方會做好。這提醒我們，對不熟悉的會場切忌“想當(dāng)然”，而要想辦法提前熟悉，盡量避免因溝通不夠而出現(xiàn)缺位的情況。
23.大字號的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
我剛調(diào)到辦公室不久，就參加了一次會議的籌備工作。領(lǐng)導(dǎo)安排我負(fù)責(zé)主席臺上領(lǐng)導(dǎo)講話稿的打印和擺放。會前，處長來檢查會務(wù)工作，他走到主席臺跟我確認(rèn)講話稿版本等問題，順手拿起主席臺上我剛擺放好的講話稿：“字號怎么這么小？重新打一份，換成二號字，全文加粗。”“咱領(lǐng)導(dǎo)年紀(jì)又不大。”看到我還一臉不解地嘀咕著，處長耐心地告訴我：“領(lǐng)導(dǎo)講話時，不可能一直盯著稿子，字小了容易看串行，眼睛也會累。所以，擺在主席臺上的講話稿，字號和行距要略大些。”我這才明白，打印一份大字號的講話稿對工作人員來說只是舉手之勞，卻可以為領(lǐng)導(dǎo)提供不少便利。會議服務(wù)過程中，只有懂得與服務(wù)對象換位思考，才能真正提升會務(wù)服務(wù)的人性化、科學(xué)化水平。
24.“任性”的筆
一次會上，會議剛剛開始，坐在主席臺最右側(cè)的領(lǐng)導(dǎo)突然皺了一下眉頭，隨即小幅度地舉起了手中的筆，沖我們工作人員這邊使了一個眼色。我心中一緊，難道筆出問題了？顧不上細(xì)想就帶著幾支備用筆迅速繞到主席臺后面，來到領(lǐng)導(dǎo)身邊。果然，擺在這位領(lǐng)導(dǎo)面前的筆竟然不出水！
下次辦會時，我們就多長了份心，凡是擺放在主席臺上的筆，都挨個摘開筆帽查看、試用。
無獨有偶。一次會前試筆時，我剛拔開筆帽，手就被染得一片漆黑。直液式走珠筆竟然會“噴墨”！幸虧在會前排查出來，不然“任性”筆在會上噴主席臺領(lǐng)導(dǎo)一手墨，那就尷尬了。
后來，針對防范“任性”筆，我們商量了兩種解決方案：一、在主席臺擺放紙筆的同志要提前試用所有的筆；二、采購鉛筆并提前削好、試用，確保不斷芯后才擺在主席臺上。
25.惹禍的大頭針
一次會前籌備，在布置主席臺桌面時，我竟遇到過一個“流血事件”。事情是這樣的：為保證主席臺桌面的整潔大方，會議地點所在賓館的工作人員在桌上鋪了一層藍色氈布。由于氈布長度不夠，工作人員將多塊氈布用大頭針連接起來。
會前檢查時，我和一位同事負(fù)責(zé)檢查主席臺布置。我倆從主席臺兩側(cè)分頭檢查話筒、紙筆擺放等。“啊！”突然，那位同事發(fā)出了一聲慘叫。“怎么了？”我趕忙過去。其他幾位在會場的同事也聞聲趕到主席臺。原來，這位同事試筆時，筆帽有點緊，用力一拔，胳膊因慣性碰到桌布，被沒有完全隱入布中的針頭刺出了血珠。我們都有些后怕，萬一開會當(dāng)天出現(xiàn)這種境況就尷尬了。
如何排除這個“安全隱患”呢？我們先是用透明膠帶把連接處粘了起來，不過透明膠帶無論怎么粘貼，難免有露在桌布外面的部分，影響美觀，后來又改用雙面膠重新粘貼。
我們不禁感嘆：會議服務(wù)中隱藏的問題還真不少，必須慎之又慎、細(xì)之又細(xì)。此外，尋求解決方法時，需先提前綜合考慮各方面因素，總結(jié)出一個最佳方案再動手。
26.誤引領(lǐng)導(dǎo)從后門進會場
一次，我局召開一次會議，有兩位省廳的領(lǐng)導(dǎo)參會。會議開始前，這兩位領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)在休息室休息，我看時間差不多到了，便引導(dǎo)他們?nèi)觥?/p>
從會議室到會場，要經(jīng)過一個長長的通道。走著走著，我突然發(fā)現(xiàn)自己竟然不知道該從哪個門進去。這個會場以前我們用過好幾次，但我之前負(fù)責(zé)其他工作，從休息室到會場的路線并不熟悉。局領(lǐng)導(dǎo)在陪同兩位領(lǐng)導(dǎo)，也沒有注意到我的無措。
沿著通道的每扇門都是一個樣子，間距看起來也差不多。我一邊心里打著鼓，一邊故作鎮(zhèn)定引著領(lǐng)導(dǎo)往前走，路過一扇門心里便嘀咕“好像不是這個，應(yīng)該還在前面”。又到了一扇門，我猜測著差不多了，便試探著輕輕推開門，可是朝里面一看，一個人也沒有。我更慌了，又往前走了一個，推開一看，里面黑壓壓坐滿了人。我心想“就是這里”，連忙請幾位領(lǐng)導(dǎo)進來，但走了兩步才發(fā)現(xiàn)，這竟然是會場的后門，上主席臺需要經(jīng)過會場長長的過道。但這時已經(jīng)不可能再請領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)身出門了，我只好硬著頭皮引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)往前走。很多參會人員都扭頭張望，有的想鼓掌又有些猶豫，氣氛非常尷尬。
那幾十米的距離，我感覺走了幾十里路那么遠(yuǎn)。這么一個簡單的任務(wù)，我都沒辦好，真是慚愧。事后總結(jié)，不管在多么熟悉的地方開會，也總有自己想不到的細(xì)節(jié)。接受任務(wù)后，一定要提前熟悉好整個過程，方能排除意外，確保萬無一失。
27.忘記提前報告主席臺座次
一次我市召開全市經(jīng)濟工作會議。會議正式開始前，參會領(lǐng)導(dǎo)在休息室內(nèi)進行準(zhǔn)備。我向領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)介紹了會場情況和當(dāng)天的一些現(xiàn)場變動，認(rèn)為休息室的會前準(zhǔn)備工作算是輕松圓滿地完成了，就指引領(lǐng)導(dǎo)前往會場開會。
沒想到，領(lǐng)導(dǎo)們從主席臺一側(cè)上去后，一位座位原本就在近端的領(lǐng)導(dǎo)徑直走向了主席臺最遠(yuǎn)端，走過去才發(fā)現(xiàn)不是自己的位子，又返回來挨個找。后面有幾位領(lǐng)導(dǎo)見狀也受到了影響，上臺的腳步變得遲疑起來，開始停留在主席臺旁尋找自己的座位，我們想上去提醒，這才發(fā)現(xiàn)沒有安排服務(wù)人員引導(dǎo)，場面一時有些混亂，顯得很不嚴(yán)肅。
這個插曲也給我們的會務(wù)工作提了醒，在重要會議的會前準(zhǔn)備時，在休息室也要擺放主席臺座次表，提前告知領(lǐng)導(dǎo)主席臺的座次安排，或派專門的工作人員引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座，確保有序落座。
28.少了把椅子的休息室
一次，我們區(qū)承辦市里的一個會議，我負(fù)責(zé)安排會議休息室。會前，我去看了看休息室，覺得沒什么問題，心里有些竊喜這次任務(wù)的輕松，不用清點材料也不用檢查座簽，休息室沒那么多麻煩，不會有什么問題。
很快，領(lǐng)導(dǎo)們一下子都來到了休息室，寒暄落座后發(fā)現(xiàn)，椅子居然少擺了一把，還有一位領(lǐng)導(dǎo)只能站著！我頓時羞得滿臉通紅，趕快跑到其他房間搬了一把椅子進屋。原來，休息室有一把椅子被臨時搬走，服務(wù)員用后忘記將椅子放回屋了，而我又忘記在會前再次清點椅子數(shù)量??
反省這次失誤，萬萬不能因為任務(wù)簡單就掉以輕心，一定要時刻繃緊認(rèn)真這根弦，反復(fù)細(xì)致檢查，感覺到輕松的時候，往往就是離失誤最近的時候。
29.“藏起來”的洗手間
一次局里召開座談會，我們租用了一家賓館的會議室。受場地限制，休息室與會議室分設(shè)在兩層。我們引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)在休息室就座后，一位領(lǐng)導(dǎo)問我洗手間在哪？我一下子懵了，支支吾吾答不上來。會前我只勘察了會議室周圍的洗手間，卻忘記提前去休息室踩點了。
領(lǐng)導(dǎo)提出來，我們才知道休息室內(nèi)沒有洗手間，而我也不知道這層的洗手間在哪兒。我急忙找到賓館的服務(wù)人員詢問，才知道主樓這層的洗手間正在維修。服務(wù)人員帶領(lǐng)我們在賓館里兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)一直走到旁邊副樓，才找到洗手間。浪費了不少時間不說，由于之前沒有清掃，這個洗手間衛(wèi)生情況略顯糟糕。
領(lǐng)導(dǎo)雖然沒說什么，但我覺得很不好意思。暗自提醒自己，以后再準(zhǔn)備休息室時，一定要想好所有的細(xì)節(jié)，提前踩點熟悉，防止這種情況再次發(fā)生。
30.一通沒打成的保密電話
某次，省里召開會議，由我市承辦。會上，我負(fù)責(zé)休息室的接待工作。會議中間休息時，一位鄰市的領(lǐng)導(dǎo)問我，知不知道哪兒有保密電話，他有事項要聯(lián)絡(luò)。
新禮堂剛啟用不久，我并不知道這里是否安裝有保密電話，只是聽說過新禮堂的部分設(shè)備還沒安裝好，憑直覺判斷應(yīng)該沒有，就硬著頭皮告訴領(lǐng)導(dǎo)，這里沒有保密電話。那位領(lǐng)導(dǎo)點點頭，說那會議結(jié)束后再說吧，就繼續(xù)去開會了。
領(lǐng)導(dǎo)走后，我馬上聯(lián)系禮堂管理人員，希望能在會議結(jié)束前找到一部保密電話機，結(jié)果管理人員說這個休息室隔壁的小會議室內(nèi)就有一部保密電話。會后我反思，這個情況是因為我沒有提前熟悉會場才出現(xiàn)的。做好會務(wù)工作，會務(wù)人員必須全面熟悉、了解會場情況，才能從容應(yīng)對各種突發(fā)需求。
四、會議文稿
31.會議通知落款怎么是去年的
元旦后，我市準(zhǔn)備召開全市黨外代表人士座談會，承辦部門起草了會議通知代擬稿，我們對通知進行了認(rèn)真的修改完善，然后按部就班報批送審、排版校對。為了確保文字無誤，我還特地把排好版的通知清樣返回承辦部門進行校對。
就這樣，經(jīng)過了層層修改校對，大家都以為肯定沒問題了，就準(zhǔn)備正式印制。這時，旁邊一位年輕的排版工作人員問了一句：“落款年份是去年，對嗎？”大家大吃一驚，定睛一看，果然，落款年份還是上一年。頓時，所有人臉色通紅，被嚇出了一身冷汗，直呼：“好險哪！差一點就犯下大錯了！”
從那以后，在起草、校對通知等材料的時候，我們都對日期進行重點確認(rèn)，尤其是在剛進入新年的一段時間里，更是加倍留意。
32.電話號碼對不對，打過才知道
今年我市召開黨代會，我負(fù)責(zé)會務(wù)值班工作。會議前一天，參會人員報到、入住等都順利結(jié)束了，我自己也在會務(wù)值班室住了下來。本想可以輕閑一會兒，誰承想，到了晚上，值班電話就一直響個不停，全是參會人員打來的，還都是詢問某份材料的發(fā)放情況。可是，我自己并沒有接到有關(guān)任務(wù)呀！后來才知道，當(dāng)天下午報到時本該發(fā)放的一份會議材料，還需修改，就改為晚上由發(fā)文組直接發(fā)到參會人員房間。到了晚上，這份材料還沒有發(fā)，于是參會人員就紛紛打電話詢問。怎么會出現(xiàn)這種情況呢？原來是《會議須知》里發(fā)文組聯(lián)系人的電話有誤，大家就都打會務(wù)值班電話了。
后來我們吸取教訓(xùn)，在校對時，凡是留在會議材料上的電話號碼都要撥通核實一遍，如果是傳真，就試傳一下，確保萬無一失。
33.單位職務(wù)要核準(zhǔn)
我省舉辦第十二屆人大六次會議，我被分配在會務(wù)組，負(fù)責(zé)整理與會人員名單。
名單做出來之后，我報給領(lǐng)導(dǎo)審閱，領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)看了一遍，當(dāng)看到“張亮”的名字時，一臉嚴(yán)肅，對我說：“張亮已經(jīng)不在工商局了，調(diào)到省紀(jì)委了，你怎么不認(rèn)真核對呢！”我向領(lǐng)導(dǎo)解釋說，上周五給他們單位打電話核實過，對方交代我寫工商局的單位和職務(wù)呀。領(lǐng)導(dǎo)說，張亮的新職務(wù)這周一省里開會研究通過的，應(yīng)該寫現(xiàn)在的單位和職務(wù)。不過領(lǐng)導(dǎo)還是有點不放心，交代我向組織部門核實情況。后來經(jīng)與省委組織部聯(lián)系確認(rèn)，張亮的新職務(wù)雖然已經(jīng)上會通過，但是還沒有發(fā)文，沒有宣布，其單位和職務(wù)還應(yīng)該按原來情況填寫。
這樣一來二去，雖然還是按照原來的單位職務(wù)填寫，卻讓我學(xué)到了程序意識和嚴(yán)謹(jǐn)精神，遇到此類問題，必須請組織人事部門審核把關(guān)，確保萬無一失。
34.女同志和少數(shù)民族同胞要留意
我市召開基層干部座談會，其間正值婦女節(jié)。
會議前一天早晨，領(lǐng)導(dǎo)把我叫到了辦公室，拿著我做的參會人員名單問：“你知道這些人里面哪些是女同志嗎？我市少數(shù)民族同胞比較多，你知道這個名單里面有多少人是少數(shù)民族嗎？都是哪個民族的？”這一連串的發(fā)問，頓時把我給問懵了，支支吾吾也說不出個一二三來。
從領(lǐng)導(dǎo)那里出來后，我趕緊請會務(wù)組的同志都來幫忙，分組打電話一一核實對方的性別和民族情況，并在名單上標(biāo)注出女性和少數(shù)民族情況，在名單下方統(tǒng)計出女性人數(shù)和少數(shù)民族人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)拿到名單后，告訴文稿組的同志，在講話稿中加入一些祝福的話。事實證明，這樣做現(xiàn)場效果非常好，體現(xiàn)出對女同胞的尊重和祝福，體現(xiàn)出會議代表的多樣性和各民族的團結(jié)和諧。
這也提醒我，今后在做會議名單時，即使沒有食宿安排的任務(wù)，名單中也盡可能標(biāo)注出女性和民族情況，以便領(lǐng)導(dǎo)和參會同志掌握更全面的信息。
35.領(lǐng)導(dǎo)講話稿的半頁白紙
我廳年終總結(jié)大會就要召開，會上領(lǐng)導(dǎo)要做全年工作總結(jié)。處長帶著我們一班人熬了好幾個通宵，終于形成初稿，呈報給廳領(lǐng)導(dǎo)。反復(fù)打磨，幾經(jīng)修改，就在臨開會前一天夜里，領(lǐng)導(dǎo)還對稿件進行了最后一次改定，并交代我謄清后明天一早帶到會場。我打起十二萬分精神，逐字逐句校對修改，確保萬無一失。完成后，我打印了兩份，并且一頁一頁翻著角看了一遍，發(fā)現(xiàn)頁碼是對的，欣欣然放進了公文包，就放心回家休息了。
第二天，我早早趕到會場，把報告放到主席臺上，一切都很順利。誰知，領(lǐng)導(dǎo)講到第14頁時，意外發(fā)生了。他忽然停頓了一下，來回翻了翻稿子，然后再講語速就降了下來，沒有按照稿子講，而是接著剛才講的問題進一步展開了論述。我聽著不對勁，猛抬頭，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)正在看我，還指了指手里的稿子。我立即反應(yīng)過來，心知大事不妙，心一下子跳到了嗓子眼兒，迅速把備用稿拿了出來，翻到第14頁，快速往后一頁一頁整個翻了一遍，還好沒有問題，就趕緊把備用稿拿上去。拿回領(lǐng)導(dǎo)的那份講話稿，我翻開一看，第14頁上邊多半頁居然是空白的！事后回想，前晚在翻看核對的時候，我只是點了下面的頁碼對不對，并沒有整頁翻看稿子，誰知就是這么巧，打印機故障造成這頁的上半頁出現(xiàn)空白。
36.到底提出了幾點要求
一次，縣委縣政府召開會議，縣委書記在會上講話。講話既有工作總結(jié)，也對下一步的工作提出了五點要求。按照流程，接下來是主持會議的縣長發(fā)言，對貫徹落實會議精神提出要求。縣長念到：“剛才書記提出的六點要求，我們要領(lǐng)會好、落實好。”這時我心里咯噔一下，剛才不是講了五點嗎？怎么是六點呢？一想，原來縣長的講話稿是根據(jù)上一稿書記的講話來寫的，后來書記講話又改了一稿，有兩點要求作了合并處理，六點要求已經(jīng)改為五點了，而縣長的講話稿沒有進行相應(yīng)修改。
會后，我們辦公室作了總結(jié)，要求今后的會議，會上各個講話稿的最終版本都要統(tǒng)一核對一遍，確保萬無一失。
37.禮炮聲哪兒去了
多年前，我市舉辦建市20周年慶祝大會，主持人在會議上宣布鳴炮，與會領(lǐng)導(dǎo)和各方嘉賓等了好一會兒，都沒有聽見禮炮聲，才知道出現(xiàn)了紕漏，場面有些尷尬。
后來才得知，政府送審的會議方案中原先安排有鳴炮議程，但后來市委主要領(lǐng)導(dǎo)對會議方案進行審核時，認(rèn)為沒必要就取消了，修改后重新印發(fā)了會議方案。誰知，后來有關(guān)科室沒有對接好，撰寫主持詞的工作人員沒有獲悉會議方案已經(jīng)修改的消息，依然把鳴禮炮這一項議程寫在主持詞上，導(dǎo)致了當(dāng)天的失誤。
這次失誤被反復(fù)提起了許多年，提醒我們會議的主持詞和會議議程必須一一對應(yīng)，反復(fù)核對。
【鄧康延先生，生長于西安，曾任職《深圳青年》策劃總監(jiān)、香港衛(wèi)視《鳳凰周刊》主編，現(xiàn)為越眾影視有限公司、越眾文化傳播有限公司董事長兼制片人，主要從事紀(jì)錄片制作。個人著作有《遠(yuǎn)方不遠(yuǎn)》、《常常感動》、《老照片新觀察》、《一杯江河》等。任主編編著：《最是難忘》、《一滴水的海》、《高處相逢》等。參與電視作品：《太白音畫》、《日出》等；紀(jì)錄片《尋找少校》、《深圳民間記憶》、《歲月山河深圳人》、《發(fā)現(xiàn)少校》、《六十年三地歌》等。】
隨著時間的流逝，一些本該記憶和紀(jì)念的人和事正被有意無意的遺忘，而紀(jì)錄片可能是最好的拯救者和提醒者。鄧康延先生就是秉持這樣理念和實踐的紀(jì)錄片人。
從最初的《深圳青年》到《鳳凰周刊》，以及如今的紀(jì)錄片制片人，鄧康延先生坦言，帶有很多感性的選擇。在一定的時間追尋一定的事情，是他文章里和紀(jì)錄片里聚焦的人物，也折射他自己。變化的過程，交織著機緣的閃現(xiàn)，社會的變化，也有命運的提醒。偶然里帶有必然。在這條媒體人和獨立學(xué)者的路上，他是見證者、記錄者，也是親歷者。
“發(fā)現(xiàn)不應(yīng)被湮滅的人和事，記錄真實，尊重每一個人，正直公理永遠(yuǎn)是第一位的利益。”
在鄧康延先生心目中，有深度、有命運感的紀(jì)錄片是一個國家、城市的影集，是家國血脈的形象傳承，對未來具有史料性、考古學(xué)價值。電視劇、電影可以在書齋里編寫、酒桌上碰撞，可以隨著政治需求把握方向、個人好惡結(jié)構(gòu)人物情節(jié)；而紀(jì)錄片是以真實為度，平實客觀地把鏡頭對準(zhǔn)人群，甚至主客混為一體，采訪者與被采訪者一起陷入生活的常態(tài)。所以歷史悲喜劇的講述，轉(zhuǎn)型期社會矛盾沖突的揭示，都在當(dāng)事人情緒不平衡的內(nèi)心袒露中，并構(gòu)成紀(jì)錄片平衡世道人心的力量。其實，平實自有生命力，比如，在當(dāng)時司空見慣的事，多年后的觀者會看得啼笑皆非或目瞪口呆，因為里邊有了一個悄然掩身入座的角色――時間。
眾所周知，紀(jì)錄片周期長，回報低，目前投資者、播出者、收看者相對落寞，但價值也正在于此。熱鬧處，是集市，是每天的口糧；冷寂的書店里有口糧以外的東西，但并不是不食人間煙火，是在燈火明滅處要看看糧食和星空的關(guān)系。這也是紀(jì)錄片的苦和妙之所在。大事件的結(jié)果不能吞噬過程中的細(xì)節(jié)，如果過程被扭曲，結(jié)果下的結(jié)論也一定有問題。紀(jì)錄片就是回溯過程的過程。
鄧康延先生稱，萬事萬物都在動態(tài)平衡中，他所做的也不例外，既然有內(nèi)心的回報，一些片子也受到好評，做此事的瑣屑艱難和入不敷出也是合理的，是成本。許多紀(jì)錄片的沉郁、平凡或反主流的激烈，都是紀(jì)實的特質(zhì)，勢必會與播出平臺與市場有沖突。這時需要的是的理性務(wù)實，而非魯迅的激憤剛烈。比如，中國的紀(jì)錄片節(jié)，既有京滬主流媒體的豪邁張揚，也有云南和南京獨立展的低調(diào)堅守。他和他的越眾影視公司的制作，也許在二者的平臺上播放都會有共鳴，畢竟紀(jì)錄片人的大理念是相通的，需要的是自我堅持中的方式方法。都能實現(xiàn)的不是夢想，都不能實現(xiàn)的也不是夢想，跳著夠到的果子最好吃。也因為這份堅持，他得到了很多志同道合朋友的支持，其中來自民間組織也有政府機構(gòu)，來自文化同道，也有企業(yè)社會。
鄧康延在恢復(fù)高考第一年1977年考入故鄉(xiāng)西安礦院地質(zhì)系，上世紀(jì)八十年代末，他一邊搞科研一邊在報刊發(fā)表詩歌、散文、雜文、譯文，散淡地堅持中漸有影響。1992年南下深圳，改行發(fā)展。談及如何走上文學(xué)和影視的道路時，他說：一是不安分的心和一直不變的文學(xué)興趣，另外就是轉(zhuǎn)型期帶給每個人的機遇。上山下鄉(xiāng)、77級大學(xué)生、工科單位、勵志青年刊物、新聞時政周刊，獨立紀(jì)錄片的轉(zhuǎn)換過程，是人的性格河流與社會河床的適應(yīng)與沖撞。這30年，哪個人不是跌宕起伏，四處尋找？每個人創(chuàng)造力探險力的集合，聚攏的是社會活力，也折射著國家的進步。從人性的角度、歷史的維度去挖掘或被挖掘，都讓他興奮和憂傷。
近5年間，他和朋友和自己的團隊一直沉浸于遠(yuǎn)征軍的那段史料里，先拍了戰(zhàn)死于騰沖的美軍少校梅姆瑞的故事《尋找少校》。片子與商業(yè)無關(guān)，也并非宏大敘事，它靜靜講述的，只是一個關(guān)于遺忘和尋找的故事。歷史總是在反反復(fù)復(fù)中丟失了許多細(xì)節(jié)，但有時候，細(xì)節(jié)卻決定了人們怎樣去記錄歷史。他們既是在尋找故人故事，也是在尋找內(nèi)心的安寧與歷史的公正。《尋找少校》已在中央電視臺、上海紀(jì)實頻道、安徽衛(wèi)視、陜西衛(wèi)視、深圳衛(wèi)視、鳳凰衛(wèi)視、北美黃河衛(wèi)視多家電視臺播放，獲取過2008-2009年度中國電視藝術(shù)家協(xié)會“中國電視紀(jì)錄片長片十佳作品獎”等各項大獎。
歷史不應(yīng)被模糊、歪曲，不管是履行程序上的公正，還是正視他人付出的努力。紀(jì)錄片就是要追尋來龍去脈，正本清源。歷時3年新拍竣的《發(fā)現(xiàn)少校》，敘說93歲的遠(yuǎn)征軍少校趙振英的一生坎坷輝煌，要讓風(fēng)燭殘年的老兵體味些許最后的溫暖。同時，也表達今人對歷史的敬畏。此片正待11月底央視十套首播。
成立影視公司三年間，鄧康延的越眾影視團隊已拍攝紀(jì)錄片50余集，以民間視角審視深圳的發(fā)展，用華人流行歌曲去梳理的社會變遷，以信仰與財富交纏中的彷徨藝人揭示民族的困惑。他認(rèn)為，在波瀾壯闊的時代潮流里，每一滴水都包含著海。
“我相信冥冥之中有著一種神奇的力量，遠(yuǎn)征軍給的，難于瞑目者給的，未來人給的。正是這種力量支撐我堅持去記錄歷史的案例，社會的轉(zhuǎn)折，大環(huán)境下小人物的命運。”
誠然，紀(jì)錄片的市場還處在培育之中，但是鄧康延認(rèn)為，紀(jì)錄片帶來的效益可能不是當(dāng)下的，卻有益于以后。
比如說現(xiàn)在尋找二三十年前城市的影像，除了一些會議紀(jì)要領(lǐng)導(dǎo)講話開工典禮，其它鮮活的社會生態(tài)元素很少。那么，若要讓后世不再失望，現(xiàn)在就得多拍些世情百態(tài)、人物事件。歷史不可空白。
再比如，正因為民國時期著名的教育大家如、等對教育的堅守，才得以讓我們有所藉鑒和傳承。半個多世紀(jì)來為什么再出不了如民國大家的風(fēng)范和成果？最廣博、最形象的思辨可能要數(shù)紀(jì)錄片解讀。以鑒古知今看教育的十集紀(jì)錄片《先生》已在啟動，《老課本》系列的紀(jì)錄片和動畫片也已在籌措中，展開的是向、向民國的致敬之旅。
而已在收尾的6集移民片《遷徙》，和剛剛開機的10集攝影師人物篇《從照片開始》都是深圳題材，更多民間視野、人文反思。他的十多人團隊里，有鳳凰衛(wèi)視原來的紀(jì)錄片同事，有資深出版人，也有才從大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，不同的經(jīng)歷、性格共聚在紀(jì)錄片的專業(yè)公司里，每天所談、所爭、所拍、所悲欣交集的都是紀(jì)錄片。鄧康延感到很幸運。因為職業(yè)和志趣是一體的，人也是志同道合的。
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和XX市委、市政府關(guān)于開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的部署，我縣在全縣集中開展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動。現(xiàn)將活動情況匯報如下：
一、基本情況
在自治區(qū)和XX市相繼召開轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動動員會后，根據(jù)上級的部署和具體指導(dǎo)，我縣迅速行動，縣委馬上召開常委會，進行了專題學(xué)習(xí)研究討論，部署全縣開展作風(fēng)效能建設(shè)活動，并對活動提出了明確的要求。3月3日，召開了全縣動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實辦公場所和辦公人員，并立即到位開展工作。3月16日，召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)工作會議，總結(jié)了第一階段工作情況，部署開展查擺問題階段工作。會后，各鎮(zhèn)、各部門單位結(jié)合當(dāng)前的中心工作及各自崗位職責(zé)，重點從十個方面查擺問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析原因，扎實地開展工作。4月15日，召開了集中整改工作大會，對前兩階段工作進行了全面總結(jié)，并對集中整改階段工作進行了全面部署。全縣共有83個單位參加了活動，并按方案的要求開展了思想動員、學(xué)習(xí)討論、建章立制、查擺問題等工作，目前集中整改工作正在全面扎實有序地進行。在整個活動開展的過程中，我縣組成五個督查組深入到各鎮(zhèn)、各部門單位做好督查、指導(dǎo)工作。
二、主要做法
按照上級黨委、政府關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的有關(guān)部署和要求，我縣把作風(fēng)效能建設(shè)活動融入各項工作之中，以開展作風(fēng)效能建設(shè)活動促經(jīng)濟發(fā)展，確保作風(fēng)效能建設(shè)和中心工作“兩不誤、雙促進”。
（一）迅速部署，落實機構(gòu)和人員
一是認(rèn)真及時進行思想發(fā)動工作。3月3日召開了全縣動員會，縣委AAA書記在會上作動員講話，貫徹了區(qū)、市會議精神，分析了我縣干部作風(fēng)存在的問題以及機關(guān)效能低下的原因，就我縣的活動開展作了部署，并提出了明確要求。各鎮(zhèn)、各部門單位也于3月8日前召開了動員會，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)劉奇葆書記、陸兵主席和XX市委書記BBB以及縣委書記AAA的重要講話，觀看教育影片《張思德》、《脊梁》，為活動順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
二是迅速落實機構(gòu)和人員。縣委、縣政府根據(jù)自治區(qū)和梧州市的工作部署，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時抽調(diào)人員、購置設(shè)備、安排經(jīng)費、落實場地。縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委副書記CCC擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)置綜合組、干部作風(fēng)組、宣傳組、監(jiān)督組、考核組、督查組、審核組、縣直機關(guān)組等8個專門工作組。工作組人員迅速到位，明確分工，迅速開展工作。各鎮(zhèn)、各部門單位也成立了相應(yīng)機構(gòu)，調(diào)配精干力量開展工作，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員齊心協(xié)力共同抓，一級抓一級，層層抓落實的局面。
（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，扎實推進活動開展
在學(xué)習(xí)動員階段，我縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)，做好表率。2月28日，縣委常委會召開民主生活會，專題分析作風(fēng)建設(shè)問題。接著召開縣委中心組理論學(xué)習(xí)擴大會，組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)人民政府主席陸兵關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強行政效能建設(shè)重要講話。
在查擺問題階段，我縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部更是自始至終以身作則，注重成效，確保查擺問題工作不走過場，做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學(xué)邊查邊改”。對群眾反映比較突出的問題，深入基層走訪。縣委書記AAA就我縣計生工作問題，多次深入到鎮(zhèn)、村調(diào)研，找出了困擾我縣計生工作的實質(zhì)問題就是干部作風(fēng)問題；縣長DDD多次組織有關(guān)部門到縣工業(yè)園區(qū)征求意見并現(xiàn)場辦公，解決有關(guān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。3月24日，在EEE鎮(zhèn)召開了全縣人口和計劃生育工作現(xiàn)場會。4月3日在EEE鎮(zhèn)六妙村，縣委常委與基層干部、村民代表座談，深入基層查找問題，征求他們對作風(fēng)效能建設(shè)、計生工作和新農(nóng)村建設(shè)等方面的建議和意見。
（三）抓好宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
我縣各鎮(zhèn)、各部門單位都注重抓營造氛圍的宣傳工作，通過懸掛標(biāo)語、出版專欄、廣播電視、報紙等媒介做好作風(fēng)效能建設(shè)活動的宣傳報道。做到電視有像、報紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄。縣委副書記AAA親自召集宣傳部門部署有關(guān)宣傳工作，對宣傳工作提出了具體要求。及時出臺了宣傳方案，拍攝宣傳電教片到各鎮(zhèn)、各部門單位播放，并在區(qū)、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點。
目前已在各級媒體上相關(guān)新聞、信息98條；縣作風(fēng)效能辦編發(fā)簡報19期、上報信息簡報41條，轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)文件通知25份，會議紀(jì)要6期。全縣共印發(fā)各種資料6500多份。各鎮(zhèn)、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡報，為作風(fēng)效能建設(shè)營造了良好的氛圍。
（四）聯(lián)系實際，深入討論。
一是聯(lián)系本鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作實際和機關(guān)干部的思想實際，采取座談會等形式，就我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大項目推進、計劃生育、城鄉(xiāng)清潔工程等內(nèi)容進行大討論。
二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等，并撰寫個人心得體會，聯(lián)系實際談對開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的認(rèn)識。
據(jù)統(tǒng)計，我縣各鎮(zhèn)、各部門單位共組織座談會90多場，與會人員7680多人；共撰寫心得體會8000多份。
（五）深入查擺，落實整改措施
1、廣泛征求意見
一是采取媒體的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報紙等媒體公布投訴電話、電子信箱，向社會各界公開征求意見。縣工商局、國稅局、公安局等單位還利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開通網(wǎng)絡(luò)電子信箱，廣泛征求意見和建議。
二是采取“請進來”、“走出去”的形式征求意見。縣委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請企業(yè)代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、社區(qū)群眾到本單位座談，誠懇征求意見和建議。縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、公安局等單位組織人員下基層，到企業(yè)發(fā)放征求意見表，向基層單位、工作對象和社會各界進行專項問卷調(diào)查、征求意見。
三是采取設(shè)置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位分別在主要辦公場所設(shè)置了征求意見箱，開通了熱線電話，隨時征求群眾的意見。
據(jù)統(tǒng)計，全縣在征求意見和建議過程中，共開通征求意見熱線電話92部，設(shè)立征求意見箱87個，開設(shè)網(wǎng)上征求意見信箱118個，召開征求意見座談會152次，發(fā)放征求意見表6000多份，回收征求意見表4808份，收集群眾意見和建議352條次，經(jīng)梳理形成意見和建議125條，為全面開展集中整改階段的工作打下了堅實基礎(chǔ)。
2、自查自找，找準(zhǔn)找全突出問題
我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位按照“清簡務(wù)本、行必責(zé)實”的要求，重點查擺十個方面的問題。通過召開討論會、開展批評與自我批評等多種形式，切實找準(zhǔn)群眾反映強烈的熱點問題以及各鎮(zhèn)、各部門單位存在的突出問題。全縣83個部門單位分別召開專門查擺會議，查擺本部門單位存在問題。經(jīng)過歸類整理突出問題有：一是部分行政機關(guān)干部工作缺乏熱情，責(zé)任心不夠強；二是計劃生育工作底數(shù)不清，臺帳不夠完善；三是城鄉(xiāng)清潔工程長效機制沒有建立起來；四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠；五是對工業(yè)項目大會戰(zhàn)重要性認(rèn)識不足，缺乏緊迫感。
3、深刻剖析原因
我縣各鎮(zhèn)、各部門單位經(jīng)過對查擺出來的問題進行深刻分析討論，使機關(guān)工作人員認(rèn)識到產(chǎn)生這些問題的主要原因是：
一是宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，因而少數(shù)部門還存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
二是責(zé)任心和執(zhí)行力不強，不求上進，不思進取，得過且過，因而辦事拖拉，工作效率不高。
三是缺乏干事激情，因循守舊，墨守成規(guī)，因而造成滿足現(xiàn)狀，精神狀態(tài)不佳的表現(xiàn)。
四是部門利益至上，因而造成推諉扯皮，工作落實不到位的現(xiàn)象。
五是沒有形成真抓實干，務(wù)求實效的作風(fēng)，因而形式主義嚴(yán)重。
4、落實整改措施，明確整改方向
一是通過對在城鄉(xiāng)清潔工程中組織不力，動作緩慢的兩個鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話；對違法生育二孩的干部職工嚴(yán)肅查處；對執(zhí)行計生政策不力、工作落后的單位負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。通過事例，使機關(guān)工作人員深刻認(rèn)識到存在問題的嚴(yán)重性和危害性，從中汲取教訓(xùn)，根據(jù)實際情況，制訂整改措施和落實整改時間及整改責(zé)任人，對能夠整改的問題馬上整改。
二是要求各鎮(zhèn)、各部門單位從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強行政效能建設(shè)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，通過集體討論和個人的自我反思，共同研究探討本部門、本單位的整改方向，明確整改目標(biāo)和方向，作為下一步認(rèn)真整改和檢查督促的依據(jù)。
5、貫徹“三項制度”，促進作風(fēng)好轉(zhuǎn)
一是建立健全制度。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位根據(jù)“三項制度”要求，結(jié)合本部門單位的實際，把首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制細(xì)化到股室、個人，指定一個窗口或內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為首問服務(wù)崗，落實首問責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人，制訂一次告知制度，并把制度上墻。印制了《機關(guān)事項收件回執(zhí)》和《辦理事項取件登記表》，建立健全制度，實行長效管理機制，切實把“三項制度”落到實處。
二是建立好一個窗口。縣政府投入40多萬元建立政務(wù)服務(wù)中心，目前該中心正在內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝，計劃今年六月投入使用。窗口部門單位實行“一站式”服務(wù)和“一次性”辦結(jié)。“一站式”服務(wù)即集中審批，需辦理手續(xù)的單位或個人只需到行政服務(wù)窗口這個地方提交材料，領(lǐng)取結(jié)果；“一次性”辦結(jié)即對部門審批項目，只要手續(xù)齊全，當(dāng)場就可辦結(jié)。
三是樹立一批先進典型，推廣先進經(jīng)驗做法。交通局、建設(shè)局、國稅局、科協(xié)、電力公司、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)在貫徹落實“三項制度”做得較好，通過樹立這些先進典型，推廣先進經(jīng)驗做法，帶動全縣“三項制度”的貫徹落實。
（六）全程督查，力求收到實效
為使各階段工作正常開展，縣作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組加大督查力度，組織5個督查組，分別由一名縣委常委帶隊,多次深入到鎮(zhèn)、部門單位進行督查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，有效地促進了工作健康穩(wěn)步推進。縣作風(fēng)效能辦及時將上級有關(guān)的最新要求傳達給各鎮(zhèn)、各部門單位，對開展作風(fēng)效能活動過程中出現(xiàn)的問題及時給予幫助解決，定期收集有關(guān)信息，加強工作交流，對各鎮(zhèn)、各部門單位活動開展給予指導(dǎo)，力求收到明顯成效。
三、取得的效果與經(jīng)驗
通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，我縣作風(fēng)效能和各項中心工作取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在“七個”新變化上：
一是干部思想認(rèn)識有了新提高。通過深入查擺問題，各鎮(zhèn)、各部門單位機關(guān)干部受到了深刻的教育。特別是實行問責(zé)制，對廣大干部的思想觸動很大，使許多干部從中吸取教訓(xùn)，認(rèn)識到開展作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性，進一步增強了公仆意識、服務(wù)意識、大局意識以及務(wù)實意識，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
二是干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。
通過查找自身問題，深入剖析原因，全縣機關(guān)干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。縣領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入計生一線研究指導(dǎo)工作，形成了“上下一致、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，在春季計生工作集中宣傳活動期間，成效明顯，全縣結(jié)扎2911例，放環(huán)2512例，征收社會撫養(yǎng)費432萬元。同時，以抓計劃生育的方式抓工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，每個領(lǐng)導(dǎo)落實一個以上的項目，強化服務(wù)，協(xié)調(diào)、督促解決項目建設(shè)過程中遇到的問題，推進項目建設(shè)。
另外，從縣、鎮(zhèn)機關(guān)單位選派193名干部擔(dān)任社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員，確保每個行政村都有1名縣級以上部門干部和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村開展指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)部門進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，下鄉(xiāng)進村，及早作好部署，抓好早糙春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)。同時，廣泛推廣沙糖桔種植，今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加了12000畝，達到47000畝，使我縣這一特色農(nóng)業(yè)已逐漸形成規(guī)模。
三是工作效能有了新提高。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)職能部門到工業(yè)園區(qū)調(diào)研，將今年定為“園區(qū)建設(shè)年”，把招商引資的載體建設(shè)好，并出臺了相關(guān)措施和獎勵辦法，加大招商引資力度，加快項目建設(shè)，成果喜人。3月份，XX縣鍍膜玻璃生產(chǎn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和XX縣昭信電子生產(chǎn)3個項目開工建設(shè)；XX縣獅寨丹竹一二級電站建成投產(chǎn)。
城管部門針對縣城周邊商住區(qū)附近“五亂”現(xiàn)象，在充分征詢多數(shù)經(jīng)營戶的意見后，僅用了14天就規(guī)劃建設(shè)了一個占地2300平方米、設(shè)有200個攤位的新市場，讓馬路市場的經(jīng)營戶入室擺賣，規(guī)范經(jīng)營。
XX鎮(zhèn)僅用三天時間就將政府門前舊市場拆遷，計劃建一個廣場，實現(xiàn)了群眾30多年未完的愿望。縣建設(shè)局針對群眾反映的問題,僅用一個下午就制定了XX小區(qū)和XX小花園改造施工方案并開始施工，切實解決群眾反映強烈的行路難問題。
四是發(fā)展環(huán)境有了新改善。通過開展“XX是我家，清潔靠大家”的主題實踐活動，把“城鄉(xiāng)清潔工程”和整治“五亂”作為作風(fēng)效能建設(shè)的工作重點之一，通過廣泛宣傳，深入發(fā)動，明確責(zé)任，強化督查，狠抓落實等一系列有效措施，全縣的“五亂”現(xiàn)象得到有效治理，城鄉(xiāng)清潔面貌煥然一新，發(fā)展環(huán)境得到了進一步改善。
五是服務(wù)態(tài)度有了新的提高。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見，增強了為群眾解決實際問題的自覺性和緊迫感。縣公安局面對在“兩整”活動中排名靠后的現(xiàn)狀，在查擺問題階段中，通過召開行風(fēng)評議員座談會、發(fā)放問卷、上門征詢等形式，深入查擺自身的不足，找出了落后的原因，馬上進行整改，將辦證器械搬到農(nóng)村、扛進社區(qū)，為群眾辦理二代身份證并送證上門。
六是為民辦實事好事有了新體現(xiàn)。
自開展作風(fēng)效能建設(shè)活動以來，我縣各鎮(zhèn)、各部門單位為民辦實事好事156件，用實際的行動體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的成效。
縣科技局開展了“便民惠農(nóng)”活動，今年春季為全縣農(nóng)民引進新技術(shù)品種10多項（種），組織優(yōu)良種子2萬多公斤，優(yōu)質(zhì)果苗2萬多株供應(yīng)市場，組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)春季生產(chǎn)300多人次，為農(nóng)民提供各種種植技術(shù)資料3000多份，接受農(nóng)民咨詢服務(wù)2000多人次，配送種子、農(nóng)藥30多次，用實際行動贏得了群眾的一致好評。
縣民政局開展了“訪農(nóng)戶、察民情、解民憂、暖民心”活動，深入到民政對象家中，特別是到低保對象家中，了解他們的基本生活情況，并及時給予救助解決。該局今年1－3月共撥發(fā)低保金近70萬元，對8800多城市低保對象進行了救助。
XX鎮(zhèn)多渠道籌集資金，對大營、上合兩個村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時進行了維修加固，解決了2萬多人的出行難問題，方便了農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品的正常運輸。
XX鎮(zhèn)在春季計生工作集中宣傳活動中開展了“三個二”活動，給每個計生手術(shù)對象實行人性化服務(wù)，促進了全鎮(zhèn)計生工作的順利開展。
七是經(jīng)濟建設(shè)取得新成就。作風(fēng)效能活動的深入開展，有力促進了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。一季度我縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.64億元，同比增長22.3%。財政一般預(yù)算收入6131萬元，同比增長25.76%。全社會固定資產(chǎn)投資43466萬元，同比增長51.50%。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長58.47%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.65億元，同比增長112.48%；規(guī)模以上工業(yè)增加值2.3億元，同比增長99.8%。新引進項目7個，總投資2.2億元。一季度全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3028元，同比增長14.26%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入788元，同比增長18.18%。
四、存在問題與不足
一是個別單位對活動重視還不夠，工作開展不夠扎實。
二是活動進展不夠平衡。有的部門單位行動比較迅速，效果比較明顯，個別部門單位有慢半拍的現(xiàn)象，成績不夠突出。
三是個別單位查擺問題不夠認(rèn)真深入，避重就輕，分析原因找客觀因素影響的多，找主觀問題的少。
四是個別單位對落實“三項制度”力度不夠，只停留在文件的傳達上，沒有結(jié)合單位實際進行深化、細(xì)化和量化。
五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動過程中的工作亮點、工作特色和典型事例未能及時上報，至使成功經(jīng)驗無法在全縣公開交流，在區(qū)一級報道我縣活動的信息偏少。
五、下一步工作打算
（一）認(rèn)真總結(jié)第一、第二階段活動的情況。對存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強督促指導(dǎo)，查漏補缺，對沒有嚴(yán)格按要求開展活動的單位責(zé)成其進行“補課”。
為了進一步加快實施全區(qū)《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》，確保在如期完成“兩綱”工作目標(biāo)，為迎接國家有關(guān)部門對我區(qū)“兩綱”實施情況的評估檢查做好準(zhǔn)備，自治區(qū)政府決定召開這次會議。會議的主要內(nèi)容是：通報全區(qū)實施《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》預(yù)評估情況，研究部署解決婦女兒童發(fā)展綱要中期評估后的重點難點問題，全面推進“兩綱”實施工作。我具體講四點意見。
一、提高認(rèn)識，堅定信心，增強做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感
大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，既是堅持以人為本、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。黨的十七大把重視和解決民生問題提到突出的重要位置，強調(diào)要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。當(dāng)前，我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正站在一個新的歷史起點上。全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，不僅要求經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，同樣要求婦女兒童事業(yè)有更大提升。要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益，讓廣大婦女兒童共享改革發(fā)展成果，全面實現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)，提高婦女兒童受教育水平，改善婦女兒童健康狀況，優(yōu)化婦女兒童生存、發(fā)展環(huán)境，促進婦女廣泛參與經(jīng)濟社會各項建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，也是促進民生工作的具體任務(wù)。“兩綱”內(nèi)容與各級黨委政府正在做的民生工作目標(biāo)一致、內(nèi)容一致、實現(xiàn)的途徑也一致。剛剛結(jié)束的全區(qū)經(jīng)濟工作會議指出，今年要著力加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，加快發(fā)展社會事業(yè)，完善社會保障體系，加大民生工程建設(shè)力度，真正做到富民與強區(qū)并重。因此，不斷促進我區(qū)婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前社會發(fā)展的一項重要任務(wù)。
發(fā)展婦女兒童事業(yè)，既是我國政府必須承擔(dān)的國際義務(wù)，也是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。1995年，我國政府向國際社會莊嚴(yán)承諾，將男女平等作為促進社會發(fā)展的一項基本國策。，我國政府又承諾最遲在2015年實現(xiàn)8項千年發(fā)展目標(biāo)，其中直接涉及婦女兒童的有“促進兩性平等并賦予婦女權(quán)利”、“降低兒童死亡率”、“改善產(chǎn)婦保健”、“普及小學(xué)教育”等，充分體現(xiàn)了黨和政府對婦女兒童事業(yè)發(fā)展的高度重視。近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步，國家把婦女兒童工作擺在了更加突出的位置，并把它作為各級政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。頒布實施了婦女兒童發(fā)展綱要，強化政府責(zé)任，加大資金投入，加強宣傳教育，動員全社會積極參與，推動婦女兒童工作不斷邁上新的臺階。目前，我國婦女兒童發(fā)展總體狀況在發(fā)展中國家中處于領(lǐng)先水平，形成了自己的優(yōu)勢和特色。自治區(qū)黨委和政府也十分重視、關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，“兩綱”實施以來，全區(qū)婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展水平有了顯著提高，保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)逐步健全，婦女兒童生存、發(fā)展的環(huán)境和條件有了明顯改善，婦女兒童在政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各方面的合法權(quán)益得到保障。，國務(wù)院婦女兒童工作委員會對我區(qū)“兩綱”實施情況進行了中期評估，評估結(jié)果顯示，自治區(qū)《婦女發(fā)展綱要》6大領(lǐng)域34項主要指標(biāo)、43項具體指標(biāo)中，有29項達到或接近終期目標(biāo)，占具體指標(biāo)的67.44%；《兒童發(fā)展綱要》4大領(lǐng)域17項主要指標(biāo)、41項具體指標(biāo)中，有32項達到或接近終期目標(biāo)，占具體指標(biāo)的78.05%。中期評估之后，各級政府進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)配合，圍繞實施婦女兒童發(fā)展綱要，著眼于解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做了大量卓有成效的工作，使婦女兒童發(fā)展的各項指標(biāo)取得很大進展。自治區(qū)婦兒委去年又組織了終期預(yù)評估，結(jié)果顯示，重點評估的16項差距較大的指標(biāo)完成情況總體進展順利，大部分能夠達到終期目標(biāo)。
婦女兒童事業(yè)的發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)全民族整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。做好占三分之二人口的婦女兒童工作，不僅是各級黨委政府的責(zé)任也是全社會的責(zé)任。各地、各部門要把實施“兩綱”工作與保障婦女兒童切身利益，促進民生發(fā)展結(jié)合起來，整合資源，加大工作(來源：文秘站 ）力度，扎實推動婦女兒童兩個綱要各項目標(biāo)任務(wù)的落實。20__年國家將對“兩綱”實施工作進行全面驗收，今年是“兩綱”實施的關(guān)鍵年、“沖刺”年，各級政府和相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識“兩綱”實施工作的重要性，堅定信心，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，積極研究現(xiàn)階段婦女兒童工作面臨的新情況，努力解決突出問題，把婦女兒童事業(yè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，作為社會文明進步的重要標(biāo)志，作為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要組成部分，切實抓緊抓好。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，進一步加大“兩綱“實施工作力度
各級政府和各部門作為“兩綱”實施的主體，應(yīng)進一步加強對“兩綱”實施工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有力措施，努力實現(xiàn)婦女兒童工作與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)同推進。
第一，落實“兩綱”責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級政府要強化政府職能，提高責(zé)任意識，高度重視婦女兒童工作，進一步加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，把實施婦女兒童發(fā)展綱要真正擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的總體布局，納入職能部門責(zé)任范圍和同級政府財政預(yù)算，納入公共事業(yè)發(fā)展和公共政策，納入人大政協(xié)監(jiān)督，從根本上保證婦女兒童發(fā)展綱要與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃實施相同步。
第二，明確“兩綱”分解目標(biāo)，相關(guān)部門配合要到位。“兩綱”實施涉及經(jīng)濟、政治、教育、 衛(wèi)生、法律和環(huán)境等諸多領(lǐng)域，是一項社會系統(tǒng)工程，需要政府及多部門密切配合，共同參與。各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合、主動參與、互通信息、資源共享、合力運作是保障“兩綱”實施的基礎(chǔ)。各級婦兒工委成員單位要進一步增強工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，明確職責(zé)分工，認(rèn)真梳理本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)需要達標(biāo)的情況，并提出具有針對性、有效性和可操作性的措施，扎扎實實地推進“兩綱”達標(biāo)工作。
第三，推進“兩綱”重點目標(biāo)落實，工作措施要到位。針對中期評估中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，各地要結(jié)合本地實際，以國家和自治區(qū)各類項目為載體，推動重點難點指標(biāo)的實現(xiàn)。實施“兩綱”要與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為民辦實事這項活動很好地結(jié)合起來、與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)很好地結(jié)合起來、與各級政府和部門的年度具體工作很好地結(jié)合起來，既要解決當(dāng)前“兩綱”實施中的突出問題，又要推動婦女兒童事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村牧區(qū)特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，婦女兒童事業(yè)發(fā)展相對落后，是影響“兩綱”目標(biāo)達標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，國家和自治區(qū)為解決“三農(nóng)”問題出臺了一系列政策措施，各地要尋找“兩綱”實施同社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的結(jié)合點，將婦女兒童發(fā)展綱要中關(guān)于環(huán)境、教育、衛(wèi)生等各類指標(biāo)，同新農(nóng)村建設(shè)中的“一池三改”工程（即修沼氣池、改廚、改廁、改圈），飲用水工程、農(nóng)村教育、婦幼保健等項目建設(shè)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推動“兩綱”實施。各地要同步安排“兩綱”實施工作，將實施“兩綱”主要目標(biāo)寫入今年的政府工作報告，并納入政府部門今年的目標(biāo)考核體系，加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，從而推動婦女兒童發(fā)展綱要的有效實施。
第四，擴大“兩綱”影響，宣傳培訓(xùn)要到位。自治區(qū)婦兒工委要及時總結(jié)和推廣“兩綱”實施先進經(jīng)驗，加大對示范地區(qū)的指導(dǎo)和扶持，在政策、資金、項目、交流和培訓(xùn)等方面給予傾斜，發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)，用典型引路。要高度重視“兩綱”實施宣傳，將其作為日常工作來抓，將形式多樣的宣傳教育常態(tài)化，并以此引導(dǎo)全社會的廣泛關(guān)注和積極參與。各地區(qū)、各部門要有計劃、有針對性地開展宣傳培訓(xùn)工作，按照面向決策層、面向職能層、面向婦女兒童、面向社會的原則，制定宣傳提綱，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，多形式、多層次、多角度地開展宣教活動，提高全社會的“男女平等”基本國策意識和對“兒童優(yōu)先”原則的重視程度，提升實施“兩綱”干部隊伍的綜合能力，激發(fā)參與“兩綱”實施的內(nèi)在動力，構(gòu)筑實施“兩綱”的社會基礎(chǔ)，為“兩綱”順利實施營造良好環(huán)境。由于“兩綱”已啟動實施了近十年，有關(guān)工作人員變動較大，有些地區(qū)對“兩綱”工作內(nèi)容不是十分明了，社會影響有待進一步提升。今年，各級宣傳部門要編制“兩綱”宣傳工作方案，相對集中時間宣傳“兩綱”，及時報道、推廣先進典型，讓社會各界了解“兩綱”、熟悉“兩綱”，參與到“兩綱”的實施中來，形成實施工作的社會合力。
三、突出重點，狠抓落實，著力解決“兩綱”實施的重點難點問題
我區(qū)“兩綱”實施工作雖然取得明顯進展，但仍有一些重點難點問題亟待解決，從預(yù)評估情況來看，實施總體情況良好，部分指標(biāo)也已提前完成，但部分量化目標(biāo)仍有差距，個別指標(biāo)差距較大，有12項指標(biāo)未能達標(biāo)，其中接近目標(biāo)的8項，差距較大的4項；地區(qū)間工作進展不平衡，基礎(chǔ)性工作較弱、一些工作流于形式。“兩綱”實施工作任務(wù)依然艱巨。容易做的我們前幾年已經(jīng)做完，有的提前完成，有的超額完成任務(wù)，留下的這幾項指標(biāo)都是難度比較大，而且涉及面很寬。所以，各地區(qū)、各部門要把重點放在解決差距較大的目標(biāo)任務(wù)上，做到有計劃、有責(zé)任、有落實、有檢查、有獎懲，確保在“兩綱”目標(biāo)實現(xiàn)上有新的突破。
目前還有4項指標(biāo)的完成情況不理想，距要求達到的目標(biāo)值還有一定差距，這4項分別是：城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率、婚前醫(yī)學(xué)檢查率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和城市垃圾無害化處理率，這些指標(biāo)的完成既是重點也是難點。各有關(guān)部門，特別是衛(wèi)生、勞動、建設(shè)、水利等部門要進一步加大工作力度，采取切實可行的措施，有針對性地著手解決好這些問題。各盟市、旗縣也要根據(jù)本地區(qū)和本部門實際，找準(zhǔn)重點領(lǐng)域、重點目標(biāo)，有計劃、有步驟、有重點地推進兩綱目標(biāo)達標(biāo)進程。
婚前醫(yī)學(xué)檢查率目標(biāo)值為城市90%、農(nóng)村60%，目前城市只有4.25%,農(nóng)村只有14.71%，差距非常大。同時工作進展也不平衡，有些盟市旗縣的婚檢率水平非常高。由于婚檢率低，造成我區(qū)新生兒出生缺陷呈上升趨勢。婚前醫(yī)學(xué)檢查是提高出生人口素質(zhì)，預(yù)防和遏制性病和其他傳染病的有效途徑，是對婚姻從醫(yī)學(xué)角度把關(guān)的重要手段。要引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識，自覺參加婚前醫(yī)學(xué)檢查；婚前醫(yī)學(xué)檢查作為一項公益性事業(yè)和民生工程應(yīng)由政府負(fù)責(zé)，婚檢費用需要政府承擔(dān)，各地區(qū)要抓緊研究出臺免費婚檢的相關(guān)政策，把婚檢費用列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算；這項工作不僅是衛(wèi)生一個部門的工作，民政、人口計生部門也要參與，各相關(guān)部門要總結(jié)推廣西烏旗、庫倫旗等地“一站式服務(wù)”的行之有效做法和經(jīng)驗，協(xié)調(diào)建立婚姻登記、婚檢、辦證一站式服務(wù)和民政、衛(wèi)生、計生等部門聯(lián)動機制，方便群眾婚前醫(yī)學(xué)檢查。
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率目標(biāo)值為38.56%,目前已完成32.62%，還有一定差距。雖然離目標(biāo)值不遠(yuǎn)，但是數(shù)量很大，需要重建20多萬座廁所，需要資金很多。要依托國家已經(jīng)下達的項目資金，采取“任務(wù)先完，資金后補”的辦法，動員農(nóng)戶或由自治區(qū)、盟市、旗縣政府按比例分級墊付資金，今年年內(nèi)把達標(biāo)所需的衛(wèi)生廁所數(shù)全部建完，把國家20__年任務(wù)提前到今年完成，從而保證此項指標(biāo)達到目標(biāo)要求。
城市生活垃圾無害化處理率目標(biāo)值為70%，目前已完成54.99%。建設(shè)廳已經(jīng)對各地區(qū)提出了明確目標(biāo)，要求各地區(qū)在建的42座垃圾處理場原則上今年底前全部建成。在此基礎(chǔ)之上，再增加1000噸的處理能力，這樣可以使城市生活垃圾無害化處理率達到或超過70%。這項工作要作為基本建設(shè)和城市建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，由建設(shè)廳來牽頭，發(fā)改委、財政廳和相關(guān)盟市、旗縣政府共同參與解決。關(guān)于農(nóng)村改水飲水問題，請水利廳 牽頭，按期保質(zhì)保量完成任務(wù)。提高城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率，由勞動和社會保障廳牽頭抓好工作落實。關(guān)于婦女干部的配備和使用問題組織部提出了很好的意見，希望能夠按照綱要的要求落實好。
四、完善機制，夯實基礎(chǔ)，提高婦女兒童工作水平
“兩綱”實施是一項長期的工作，需要建立健全工作制度，夯實基礎(chǔ)，形成促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的長效機制。
一是建立政府統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、社會各界共同參與的工作機制。各地、各部門要對當(dāng)?shù)亍皟删V”實施重點難點目標(biāo)進一步認(rèn)真自查，摸清問題、落實責(zé)任，列出完成目標(biāo)的“時間表”和“路徑圖”。各級政府常務(wù)會議每年至少聽取1次婦兒工委的工作匯報，分析研究婦女兒童工作狀況，認(rèn)真解決“兩綱”實施過程中的困難和問題。這次會后，自治區(qū)政府和12個盟市、相關(guān)廳局簽訂全面完成兩綱任務(wù)的責(zé)任狀，各個盟市、旗縣對落后指標(biāo)和重點工作做到心中有數(shù)，及時安排部署，把解決婦女兒童教育、衛(wèi)生健康、社會保障等關(guān)系民生方面的突出問題作為工作著力點，狠抓落實。要創(chuàng)造條件，把“兩綱”實施中的重點難點列入當(dāng)?shù)貫槊褶k實事或民生工程中。元月20日，自治區(qū)將召開本年度的人代會，《政府工作報告》討論稿中“著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)”部分包括了婦女兒童的相關(guān)內(nèi)容，這是落實“兩綱”的一個具體表現(xiàn)。這次會后，各地盡快向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)做一次匯報，在各地召開人代會之前，適當(dāng)調(diào)整預(yù)算和支出結(jié)構(gòu)，重點保障“兩綱”項目的完成。自治區(qū)婦兒工委要建立督查通報制度，對全區(qū)“兩綱”實施情況進行動態(tài)跟蹤，并邀請自治區(qū)人大、政協(xié)及有關(guān)方面專家參加督促檢查，以此推動各部門完成“兩綱”目標(biāo)任務(wù)。春節(jié)之前，要開展一次督查工作，一是檢查12月21日自治區(qū)政府專題會議紀(jì)要的落實情況；二是檢查本次電視電話會議的傳達貫徹落實情況；三是檢查各地政府常務(wù)會或者專題會研究落實今年“兩綱”實施情況和具體項目；四是檢查各盟市和旗縣“兩綱”任務(wù)指標(biāo)分解情況和項目組織、資金到位、施工前期準(zhǔn)備情況；五是檢查抓這些項目的具體措施，制度建設(shè)和保障措施。督促檢查的目的是在明年動工之前把前期相關(guān)準(zhǔn)備工作做好，特別是城鎮(zhèn)垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所等項目建設(shè)必須在施工階段展開。
二是完善“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計和評估制度。“兩綱”目標(biāo)實施的完整過程包括計劃、實施、監(jiān)測、評估四個環(huán)節(jié)，所以這四個環(huán)節(jié)不僅是實施，各個環(huán)節(jié)缺一不可。我們在“兩綱”預(yù)評估的過程中發(fā)現(xiàn)有些指標(biāo)掉下來并不是因為資金、項目的原因，而是主觀工作原因造成的。有的盟市、旗縣做了工作，但沒有按照要求做詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各部門要加強協(xié)作，共同做好“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、報告工作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，從而對本地“兩綱”目標(biāo)實施狀況做出客觀評價。各地要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展性別統(tǒng)計工作的通知》要求，自上而下建立健全性別統(tǒng)計制度，正確反映女性發(fā)展情況，促進性別統(tǒng)計工作落到實處。要完善相關(guān)法律法規(guī)，研究制定自治區(qū)女職工勞動保護條例，保護女職工合法權(quán)益，將女職工維權(quán)方面的規(guī)定上升到法律層面。
