時間:2022-10-11 22:57:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇垃圾分類宣傳,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2.仍掉,成為“白色污染”回收,變成“白色資源”。
3.文明餐飲,潔凈家園。
4.未來人類的文明,將是綠色文明。
6.隨手一分,受益一生。
7.隨手一分,美化十分。
8.適量點菜,餐后打包,倡導綠色消費。
9.世界變成大花園,垃圾分類是關鍵。
10.你需要優美的環境,我需要你的電池。
11.你今天遵守了嗎?
12.你的小習慣,我們的大變化。
13.南粵美景你我他,垃圾分類靠大家。
14.密集你我力量。
15.亂放是垃圾,分類是資源。
16.垃圾仔細分。
17.垃圾有分類,回收不浪費。
18.垃圾分類投,也能救地球。
19.垃圾分類始于心,持之以恒在于行。
20.垃圾分類人人做,做好分類為人人。
21.垃圾要分類,資源要利用
22.今天分一分,明天美十分
23.積極參與垃圾分類,創優美社區環境
24.垃圾也有它的家,垃圾分類靠大家。
25.垃圾要分類,資源要利用。
26.垃圾要分類,生活變美好。
27.垃圾扔前分一分,綠色生活一百分。
28.垃圾類分,環境滿分。
1. 分類有道,垃圾成寶!
2. 垃圾可變寶,分類更環保。
3. 環境關系你我他,垃圾分類靠大家。
4. 垃圾分類,和諧廣州。
5. 呼吸綠色,感恩生命。
6. 陽光燦爛請千萬忘記我,光線暗淡你才能擁有我。
7. 我們不想住在一起,請給我們分個家。
8. 動物是我們朋友,保護動物就是保護我們自己。
9. 垃圾分類人人動手,干濕分離家家行動。
10. 垃圾入箱,文明健康。
11. 垃圾分類責無旁貸,持續發展千秋萬代。
12. 請為你手中的垃圾,找一個適宜的家。
13. 推進農村生活垃圾無害化處理工作向縱深發展。
14. 用心參與廢電池回收。
15. 干濕垃圾分類裝,有害垃圾定點放。
16. 帶來歡笑,帶走垃圾。
17. 分類投放垃圾,關系你我。
18. 綠化家園,文明人心。
19. 你給我的不是施舍,而是一份愛心。
20. 垃圾分類,循環回收。
21. 垃圾兒女要分家,安居樂業靠大家。
22. 垃圾類分,環境滿分。
23. 垃圾分類益處多,環境保護靠你我。
24. 你的小習慣,我們的大變化。
25. 別讓地球上最后一滴成為人類的眼淚。
26. 垃圾分類我先行,舉手之勞處處做
27. 保障飲水安全,維護生命健康。
28. 隨手一分,受益一生。
29. 紅橙藍綠,垃圾也可添美麗!
30. 垃圾分類始于心,持之以恒在于行。
31. 簡單的動作,造就完美環境。
32. 垃圾扔在地,羞恥寫進心。
33. 當你不要我時,請把我送回家。
34. 垃圾分類從我做起,和諧港城因你美麗。
35. 合法處置風險廢物,社會責任心中永駐。
36. 保護生態環境,就是愛護自已。
37. 垃圾入箱、舉手之勞。
38. 一點分類,聚成綠洲。
39. 小花多可愛,請你別傷害。
40. 不好踢打我,我怕“修。
41. 有了垃圾分類箱,垃圾回家方便多。
42. 拯救地球就是拯救未來。
43. 青山綠水人人愛,垃圾進桶從我來。
44. 參與垃圾分類,保護地球家園,共創美好世界。
45. 我銳利的目光捕捉著你們不再需要的東西,君子成人之美。
46. 垃圾利用就是寶,分門別類少不了!
47. 欣賞荒野回歸自然。
48. 公德競賽,今日正式開賽。
1、垃圾分類人人動手,干濕分離家家行動。
2、垃圾要回家,請您幫助它。
3、請不要亂扔我,我會污染環境。
4、垃圾分類從我做起,和諧港城因你美麗。
5、世界變成大花園,垃圾分類是關鍵!
6、千家萬戶垃圾分類,文明港城更加潔美。
7、垃圾要分類,資源要利用。
8、回收廢棄電池,創造美好家園。
9、垃圾分類扔,節約環保又衛生。
10、舉手之勞,資源永續的源泉。
11、就算是扔垃圾,也能小窺操行之高低。
12、養成文明餐飲習慣,減少餐廚垃圾。
13、垃圾分類一小步,低碳生活一大步。
14、垃圾也有家,不要走錯門。
15、分類投放垃圾,關系你我。
16、要是垃圾變為寶,分類回收不可少。
17、提高社區的品味,從垃圾分類開始。
18、垃圾要分類,生活更美好。
19、仍掉,成為“白色污染”回收,變成“白色資源”。
20、想要垃圾變為寶,分類回收不可少。
21、眾人一條分類心,垃圾也能變成金。
22、公德競賽,今天正式開賽。
23、配合垃圾分類,爭做文明市民。
24、混放是垃圾,分類成資源。
25、給垃圾一個分類的歸宿,還我們一個清潔的世界。
26、各類與箱配,變廢為寶貝。
27、適量點菜,餐后打包,倡導綠色消費。
28、垃圾分類,利國利民。
29、做好垃圾分類,讓我們一起來為地球多添一抹綠色!
30、該出手時就出手,該分類時就分類。
31、給電池一個安全的歸宿,給我們自己一個清潔的世界。
32、垃圾分類人人做,做好分類為人人。
33、垃圾要分類,生活變美好。
34、簡單的動作,造就美好環境。
35、給電池一個安全的歸宿,給自己一個清潔的世界。
36、環境是大事,扔垃圾是小事,大事要從小事做起。
37、世界變成大花園,垃圾分類是關鍵。
38、要是你疏忽我的存在,把垃圾桶亂丟,我賭氣了,這次真的活力了!
39、垃圾分類,舉手之勞;變廢為寶,美化家園。
40、干濕垃圾分類裝,有害垃圾定點放。
41、垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源。
42、垃圾分類舉手之勞,循環利用變廢為寶。
43、輕而易舉分垃圾,舉手之勞變資源。
44、給自己一個文明習慣,給垃圾一個利用空間。
45、有了垃圾分類箱,垃圾回家方便多。
46、人以群分,物以類聚。
47、垃圾分類呵護,成就美家美滬。
48、你需要優美的環境,我需要你的電池。
49、循環,讓地球生生不息。
50、紅藍黃綠要看清,垃圾分類。
51、一點分類,聚成綠洲。
52、為垃圾分家,給城市減負。
53、創意生活,文明分類。
54、垃圾處理有法寶,分門別類利環保。
55、垃圾分類益處多,環境保護靠你我。
56、垃圾分分類,大家都不累。
57、垃圾兒女要分家,安居樂業靠大家。
58、垃圾分類,舉手之勞。
一、指導思想
在認真總結擴大試點工作經驗的基礎上,圍繞垃圾分類工作目標,以“亞青會”的舉辦和區劃調整為契機,按照“穩步擴面、強力推進、抓住機遇、著力提質”的工作要求,進一步強化宣傳教育,完善工作機制,加強隊伍建設,夯實工作基礎,加大評估考核,形成工作合力,不斷提升市民的環保意識和垃圾分類意識,確保完成年度目標任務。
二、工作目標
1、到2013年底,完成全區垃圾分類收集覆蓋率達到70%的目標任務。
2、全面推進機關單位垃圾分類工作,區級機關垃圾分類覆蓋率達到100%,其他社會單位垃圾分類收集覆蓋率達到70%。
三、主要任務
(一)深入開展宣傳教育
1、加大社會宣傳力度,營造良好社會氛圍。各街道要充分利用板報、宣傳標語等宣傳垃圾分類;婦聯、團委等部門要將垃圾分類宣傳納入各類公益活動中,持續廣泛地開展宣傳、引導,營造濃厚的垃圾分類社會氛圍。
2、強化社區垃圾分類宣傳,提升居民參與意識。以社區為單位,各街道定期組織開展以垃圾分類工作為主題的各種形式的宣傳活動。社區要通過設立垃圾分類指導站、在樓道告示欄張貼宣傳畫、向居民發放宣傳手冊、利用宣傳櫥窗和宣傳展板等形式進行全方位、全覆蓋、全滲透的宣傳,實現宣傳活動“到單元、入樓道、進家庭”,做到居民入耳、入腦、入心。
3、推進校園垃圾分類宣傳教育活動。區教育局要安排各中小學將垃圾分類知識納入教學內容,開展“垃圾分類——心泉行動”、“小手拉大手”等活動,將垃圾分類融入中小學、幼兒園的相關實踐活動中,從小培養愛護環境、自覺分類的環保意識。
(二)強化垃圾分類知識培訓
1、適時邀請市垃圾分類辦公室的領導、業內專家講課,對區垃圾分類辦公室和相關部門垃圾分類工作人員進行培訓;
2、區垃圾分類辦公室負責街道及轄區內社會單位垃圾分類工作人員的培訓;
3、街道負責社區垃圾分類工作人員的培訓,通過社區課堂、現場觀摩會、經驗交流會等形式對分類指導員、物業管理人員、保潔人員、家政人員等進行垃圾分類知識培訓,提高工作人員對垃圾分類工作的管理監督和指導能力。
(三)穩步擴大分類覆蓋范圍
1、有序推進居民小區垃圾分類。根據2013年度垃圾分類收集覆蓋率達到70%的目標,進一步完善基礎資料,量化指標,按月推進,明確職責,責任到人。要充分做好垃圾分類前的宣傳發動、人員培訓、設施配置和分類收運等各環節的銜接工作,做到有序推進、扎實有效,確保年度目標任務的完成。
2、積極推進社會單位的垃圾分類工作。區級機關全面推開垃圾分類工作,中小學、幼兒園、醫療機構等社會單位啟動垃圾分類試點工作,積極探索社會單位垃圾分類工作模式。區機關垃圾分類工作由區政府辦牽頭組織。
(四)著力提高垃圾分類率
1、深化試點工作成果。在認真總結擴大試點工作經驗的基礎上,規范分類流程,優化分類模式,創新管理方式,通過經驗交流會、現場會等形式擴大成果,不斷探索提高垃圾分類率途徑。要注重示范典型的樹立,把工作推進扎實、管理得法、效果明顯的街道、社區作為標桿,引導全區工作的整體推進。
2、加大垃圾分類指導力度。以街道為單位,建立垃圾分類指導員隊伍,制定指導員工作制度,落實指導員分片包干工作責任機制。街道、社區干部每周不少于一次進小區監督、指導垃圾分類工作。
3、發揮物業服務企業作用。各街道要根據《市生活垃圾分類管理辦法》的相關規定,督促物業服務企業履行責任,對生活垃圾進行分類收集,積極配合社區開展垃圾分類工作;物業服務企業要承擔起應有的社會責任,做好員工培訓和所服務小區的居民宣傳引導,推動垃圾分類工作;區住建(房產)局要將垃圾分類工作納入對物業服務企業的考評體系。
(五)深化服務保障工作
1、引導居民增強環保意識。宣傳引導居民購買可降解的廚余垃圾袋,鼓勵居民使用可重復使用的垃圾容器。
2、做好垃圾分類收運工作。城潔公司、清誠露潔公司根據各自的服務保障范圍和工作特點,制定收運方案,落實運輸車輛,確保垃圾按規定分類收運,并接受市民和媒體監督。
3、進一步完善全區再生資源回收網點。區商務局按照市商務部門統一部署,加強回收站點的建設。
(六)完善考核機制
1、加大考核力度。依據《市生活垃圾分類管理辦法》、《市垃圾分類考核暫行辦法》和《市垃圾分類檢查考核標準及評分細則》,加大對各街道、夫管局、新管辦垃圾分類工作的考核力度,加強對垃圾分類工作各個環節的監督管理。
2、開展創建活動。根據市垃圾分類辦公室制定的《垃圾分類先進社區和示范單位創建標準》,努力開展創建“垃圾分類先進社區”和“垃圾分類示范單位”活動。
3、建立激勵機制。建立逐級考評機制,對開展生活垃圾分類收集工作的小區,按照知曉率、參與率、正確投放率、減量率、回收率、廚余收集率等指標評價出分類收集工作的成績。區、街道設立一定數量的考核獎勵基金,對市檢查中垃圾分類工作開展好、考核督查成績優秀的社區,給予一定的獎勵。
四、組織領導
(一)成立領導小組成立區垃圾分類工作領導小組。區長胡洪任組長,常務副區長孫小忠、區副巡視員蔣兆友任副組長。區委宣傳部、團區委、區婦聯、區監察局、區政府辦、區發改局、區住建(房產)局、區教育局、區財政局、區審計局、區工商分局、區環保局、區城管局、區商務局、區衛生局、區食品藥品監督管理局、夫管局、區旅游局、交警二大隊、交警三大隊、各街道、新管辦等單位為成員單位,各成員單位主要領導為領導小組成員。
領導小組下設辦公室,區城管局局長馮堯任辦公室主任,統籌負責全區垃圾分類工作;區愛衛辦主任焦安寧、區城管局副局長羅勇具體分管區垃圾分類工作,協調各相關單位按照實施意見規定的職責和要求開展垃圾分類工作。
(二)責任分工區委宣傳部負責聯系媒體,加大對垃圾分類工作的宣傳力度,并對全區垃圾分類宣傳進行業務指導和監督管理。
團區委負責在全區青少年中開展垃圾分類宣傳教育活動,組織開展垃圾分類青少年志愿活動。區婦聯協助各街道進單位、社區、家庭開展垃圾分類宣傳活動。區監察局負責垃圾分類試點工作中的行政監察工作,重點加強對各責任單位履職情況的監督考核。
區政府辦負責指導和幫助區垃圾分類工作領導小組辦公室、區城管局協調各成員單位開展垃圾分類相關的各項工作;負責在區級機關推進垃圾分類。
區發改局負責將垃圾分類工作納入全區國民經濟發展規劃,研究制定垃圾分類相關的配套政策。
區住建(房產)局負責指導協調物業公司積極參與垃圾分類工作,指導、督促和協調物業管理單位配合相關職能部門,積極參與垃圾分類工作;監督、指導環境衛生管理單位、房地產管理建設單位按照標準建設(改建)環境衛生公共設施。
區教育局負責將垃圾分類知識納入中小學、幼兒園教學內容并進行宣傳教育工作。
區財政局負責垃圾分類工作的資金保障。
區審計局負責垃圾分類推進工作中,基礎建設項目投資預算執行情況及決算的審計工作。
區工商分局負責可回收物(再生資源)回收市場的監督管理工作,堅決取締無照經營行為。
區環保局負責有害垃圾的監督管理和收集、運輸、處置工作;負責對生活垃圾收運、處置過程進行環境污染防治監督;協同區委宣傳部開展生活垃圾分類宣傳。
區城管局負責廚余垃圾的收集、轉運;負責日常垃圾分類工作監管和考評;指導和督促下屬單位按要求處置垃圾。
區商務局負責可回收物的收集運輸處置,對接市職能部門,負責全區再生資源回收中心的建設、管理、處置和協調等工作。
區衛生局、區食品藥品監督管理局、區愛衛辦負責協助相關部門對賓館、酒店、機關單位院校食堂、農貿市場等飲食相關行業餐廚垃圾分類工作的監督管理工作。
區旅游局負責全區旅游系統垃圾分類工作。
交警二大隊、交警三大隊負責監督指導、協調解決垃圾分類工作中涉及行業管理問題及專用車輛的管理、運輸通行等工作。
各街道、新管辦、夫管局是垃圾分類工作的實施主體,負責制定本轄區垃圾分類工作方案并組織實施。
各街道開展垃圾分類的社區,在街道垃圾分類辦公室的指導下,組織開展垃圾分類宣傳發動工作;督促垃圾分類指導員隊伍按時上崗履職,引導轄區居民、駐區單位按規定要求進行垃圾分類;定期組織垃圾分類情況評比;及時上報垃圾分類工作情況;建立和完善社區垃圾分類工作檔案。
五、垃圾分類工作模式
垃圾的源頭分類、分類投放和收集、運輸、處置,按照寧政辦發[2011]125號文件、寧政發[2013]153號文件的要求實施。六、實施步驟
2013年度垃圾分類工作分三個階段:
1、鞏固提高階段(2013年1—5月)
切實落實工作責任,鞏固40%覆蓋區域的垃圾分類工作成果。同時,按照市下達2013年垃圾分類收集達到70%覆蓋率的要求,制定工作方案,按照時間節點要求開展工作。
2、宣傳發動階段(2013年6月)
全面啟動新增社區、小區垃圾分類的宣傳發動工作,通過上門入戶發放“致市民的一封信”、宣傳畫冊、手冊等材料,大力開展宣傳活動,提高居民的環保意識,強化居民的參與意識。要通過廣泛宣傳,營造良好社會氛圍,促進垃圾分類工作的順利展開。
3、全面實施階段(2013年7—11月)
從2013年7月份開始,全面啟動新增社區、小區的垃圾分類工作,按照要求建設垃圾分類宣傳陣地,配備垃圾分類桶等硬件設施,加強對垃圾分類指導員的業務培訓,扎實有效地推進工作,確保到11月底,嚴格按照市下達的目標,完成垃圾分類工作任務(詳見附表)。
七、工作要求
(一)加強組織領導。在區政府的統一領導下,充分發揮區垃圾分類工作領導小組的統籌協調作用,建立垃圾分類工作例會制度,及時研究解決工作推進中遇到的問題。建立聯絡員和信息報送工作制度,各街道、新管辦、夫管局、各相關部門要定期向區垃圾分類工作領導小組報告工作進度。各街道、各相關單位要成立相應組織,實行主要領導負責制,切實把生活垃圾分類推進工作作為年度工作中的一項重要任務抓好、抓實、抓出實效。
(二)明確工作職責。各街道、新管辦、夫管局、各相關部門要根據本意見要求,緊緊圍繞如何完成年度目標任務,抓緊制定本單位的實施方案,將目標任務逐級分解落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,有計劃、有步驟地組織實施,確保責任到位,措施到位,投入到位。
(三)把握工作時序。要科學統籌地安排好全年垃圾分類推進工作,把握好時間節點和工作時序,確保垃圾分類工作有力、有序、有效推進。
怡海小區生活垃圾分類
為響應中央、省、市關于生活垃圾分類的號召,推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化,河東區于2019年8月起在怡海國際小區開展垃圾分類試點工作,試點小區將生活垃圾分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾及其它垃圾4類,針對可回收物引入“互聯網+積分”的智能兌換模式,取得了良好效果,基本建立起了分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的垃圾處理體系。
一、完善分類設施建設
硬件設施是垃圾分類實施的物質保證,怡海國際小區一二期共有住宅樓15棟,2355戶,之前設有垃圾投放點46處(樓上23處,地下車庫23處)。垃圾投放點分散并且異味明顯。為實施垃圾分類,我們將原來每單元門前設置的垃圾桶撤銷,在小區設置5處垃圾亭并配備符合要求的垃圾桶作為廚余垃圾和其他垃圾的集中投放點,便于物業人員集中維護的同時又提升了小區環境,小區內設置三臺智能分類回收箱用于可回收物和有害垃圾的回收,居民掃碼注冊后將可回收垃圾投入智能回收箱換取相應積分,憑積分可在兌換點或線上直接兌換電池、毛巾等各類生活用品,提高了居民垃圾分類積極性,獲得了居民的廣泛認可。
二、紅色引領綠色,持續廣泛宣傳
為了讓更多居民參與到生活垃圾分類中來,提高居民垃圾分類知曉率和投放準確率,河東區綜合執法局聯合美城科技公司和小區物業,開展了形式多樣的宣傳活動,在小區內制作宣傳版面25個、安裝宣傳道旗48處、宣傳小品6處,發放《河東區生活垃圾分類宣傳指導手冊》4000余份,在小區連續推出三天的宣傳文化晚會,居民現場參與垃圾分類知識問答,兌換1000個家用垃圾分類桶。同時通過黨建引領,發揮黨員在社區生活垃圾分類工作中的作用,用紅色引領綠色發展,讓垃圾分類工作行更穩、走更遠。結合“垃圾分類 黨員先行”主題,先后開展了20余次形式多樣的主題黨日活動、黨員志愿者活動,組織和發動黨員干部積極參與垃圾分類志愿服務,爭做生活垃圾分類工作的實踐者、宣講者、推動者、監督者。通過組織黨員志愿者通過定期發放垃圾分類宣傳指導收冊、垃圾投放指南、在小區內懸掛分類宣傳橫幅等方式方法,實現宣傳“到單元、入樓道、進住戶”,讓廣大居民充分了解到垃圾分類的重要性,提高了居民垃圾分類知曉率和垃圾分類準確率,引領更多居民親身參與到垃圾分類中來。
關鍵詞:垃圾;分類;應對措施
垃圾分類是對垃圾進行科學、綜合、高效處理的重要手段。通過對垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理,可以把垃圾中多種有用的部分分離出來重新回收利用,變廢為寶。對垃圾進行分類后再進行處理既能夠大大地提高垃圾資源化利用的效率,同時又可以減少垃圾最終的處置量。它是實現垃圾減量化、無害化、資源化的重要途徑和手段。
垃圾經過分類投放、分類收集后為垃圾地分類運輸、分類處理提供了可能。例如對垃圾中的有機成分可以進行堆肥發酵處理,制成有機肥用于城市綠化建設;對餐館廚余垃圾進行單獨收集可以提煉生產油脂,用于工業生產,其殘余部分進行堆肥發酵處理再利用;對熱值較高的可燃垃圾進行焚燒發電,對沒有回收價值的無機垃圾進行填埋處置。對垃圾進行分類回收利用處理后,可以減少污染,節省資源,有利于清潔生產和排廢減量化[1]。
1 垃圾分類方法
從各城市對生活垃圾分類的方法來看,大致都是根據垃圾的成分構成、產生量,以及本地垃圾資源化利用和處理的方式來進行分類。經過多年的探索和嘗試中國的生活垃圾,存在多種的分類方式,有的分為兩大類即可回收垃圾和不可回收垃圾,在城市街道上可看到許多這類垃圾桶。有的分為三大類即可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。目前比較普遍的分類方式是把垃圾分為四類,分別是可回收垃圾,廚余垃圾,有害垃圾和其它垃圾。(1)可回收垃圾主要包括廢紙(不包括衛生間廢紙),塑料,玻璃,金屬和布料五大類。(2)廚余垃圾主要包括剩菜剩飯,骨頭,菜根菜葉,果皮等食品廢物。(3)有害垃圾主要包括廢電池,廢燈管,過期藥品,醫院垃圾等。(4)其它垃圾主要包括磚瓦,陶瓷,渣土,衛生間廢紙,紙巾等難以回收的垃圾。
2 垃圾分類現狀
生活垃圾是否分類收集及如何分類跟一個國家的經濟生產水平,人的素質及政府的推廣力度密不可分。發達國家的垃圾分類主要經歷不分類,簡單分類,精細分類三個階段,而這個過程是相當漫長的,有的發達國家從提出垃圾分類到最終實現精細分類竟然花了數十年的時間,經歷一兩代人的努力才達到最終目標[2]。
多年來,我國許多城市在垃圾分類這一領域做了各類嘗試和努力,例如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體渠道進行垃圾分類知識和意義的宣傳教育,環衛、街道、社區等部門走進居民進行直接性的號召,在學校、單位等團體進行專題教育活動,以及政府制定相關的法律法規等,但至今收效甚微。之所以出現這種狀況,主要原因有以下幾點。
2.1 居民在思想上缺乏垃圾分類的意識,在行動上缺乏垃圾分類投放的自覺性。據調查,近八成的居民表示,平日扔垃圾時沒有分類的意識和想法,居民對于可回收,不可回收垃圾,有害垃圾的概念仍然比較模糊。僅僅認為可用的,能夠用來賣錢的就是可回收垃圾,而對于電池一類的有害垃圾但卻很少將其單獨分出來投放,或想分出來卻不知道該投放在哪里,在扔垃圾時也很少關注垃圾桶的分類標識,僅僅是尋求方便,甚至有部分人認為將垃圾放入垃圾桶就已經很環保了,以至于形成了垃圾桶有分類但垃圾桶內的垃圾幾乎都是混裝的結果。
2.2 垃圾分類仍然以宣傳、教育、引導為主要手段,缺乏相應的獎懲措施及監督機制來保證垃圾分類工作的落實。我國的垃圾分類工作在法律法規方面沒有相應的約束機制,也沒有相應的鼓勵機制,雖然社會上經常會舉行一些宣傳性質的活動,也會對參加人員實行適當的獎勵,但這僅僅是一個短期的、局部的行為,難以形成長期的、廣泛的社會統一行動。
2.3 用于垃圾分類的資金投入匱乏。由于人力物力所限,環衛部門都是采用單一的垃圾車收集垃圾。受此情況的影響,居民則產生了即使分類投放垃圾環衛部門也是混合收集垃圾的想法,導致垃圾分類工作的惡性循環。
3 垃圾分類應對措施
在現階段我國要做好垃圾分類的宣傳,普及工作,制定一些垃圾分類的法規政策,標準,因為對很多市民來講不但沒有垃圾分類意識,而且沒有垃圾分類知識,做好垃圾分類宣傳和普及工作可以從以下幾個方面入手[3-4]。
3.1 號召社區、志愿者和社會團體積極參與到垃圾分類的宣傳,普及事業中,充分調動社會各種人力、物力、財力等資源,以營造一個人人參與垃圾分類宣傳工作的氛圍。
3.2 注重從國民教育入手開展生活垃圾分類宣傳。盡快將生活垃圾分類的意義,知識普及到學校中,將垃圾分類知識納入中小學教材和課外讀物,在大學也開設生活垃圾分類知識培訓講座,把這項工作逐漸滲透推廣至市民家庭,引導市民樹立“垃圾分類從我做起,人人有責”的觀念。
3.3 結合日常管理工作進行分類宣傳。目前,很多城市生活垃圾分類仍處于起步階段,管理還很薄弱,因此可以發動所有城管工作者當好宣傳隊,做好指導員,幫市民逐步養成生活垃圾分類習慣,而且,垃圾分類的執行需要持之以恒,不能半途而廢。同時,還要意識到,垃圾分類是一項長期的環保舉措,要求市民垃圾分類,是要全體市民放棄舊生活習慣,養成新生活習慣,這絕不是一朝一夕所能實現的。只是在街頭擺幾個分類垃圾桶,或在小區里發幾份宣傳材料就認為萬事大吉,這種想法和做法是不可取的。其實,要真正實現一個城市的垃圾分類,需要從立法立規到宣傳教育,從物質和精神準備到分類垃圾出路安排,經歷長期艱苦的努力,才有可能真正實現。最后,要做好一些必要的科研工作,為垃圾分類工作打下堅實的基礎。比如做好垃圾物理成份分析,通過做垃圾物理成分分析,可以了解城市生活垃圾的特點為:垃圾成份復雜,含水率高,廚余垃圾比重大,低回收價值的可回收垃圾多,高回收價值的可回收垃圾少。總之,實行垃圾分類絕不是小事一樁,對廣大市民和各級領導來說,更不是舉手之勞。這是一項長期的系統工程,只有認真規劃,認真實施,垃圾分類才可能真正在城市立根,成為市民自覺遵守的一項工作。
4 結束語
實行垃圾分類是必要的,更重要的是后面應該有相應的處理設施,不能只講分類收集垃圾,不講分類運輸、分類處理垃圾,因為收集上來的垃圾,最終是要被處理的。同時要認識到垃圾分類是一項長期艱苦的工作,不可能一蹴而就。
參考文獻
[1]曹騰元.談如何做好垃圾的分類收集與集中處理[J].才智,2011(31):20-24.
[2]李晶,華珞,王學江.國內外城市生活垃圾處理的分析與比較[J].2009,5.
根據《關于推進全南縣公共機構生活垃圾強制分類工作的實施方案的通知》文件精神。我鎮嚴格按照縣級方案開展生活垃圾分類工作,2020年主要做了以下工作。
一、領導重視,健全組織
我鎮的生活垃圾分類工作得到主要領導的高度重視和關注,鎮領導多次對生活垃圾分類工作做出指示。鎮政府成立生活垃圾分類工作領導小組,組長為鎮長,副組長為分管該項工作的副鎮長,成員為節能辦工作人員,領導小組下設辦公室,負責生活垃圾分類日常工作。
二、編制實施方案
鎮節能辦把垃圾分類工作擺上重要議事日程,結合實際編制健本單位公共機構生活垃圾分類實施方案,在6月19日已經印發了《關于推進城廂鎮公共機構生活垃圾強制分類的實施方案》,已按要求上報縣公節辦。
三、完善分類設施
鎮黨政辦在7月份已按要求配置分類垃圾容器,其中在鎮政府食堂配置了1個四分類垃圾桶,在鎮政府大院配置了9個三分類垃圾桶,在鎮政府各辦公室配置了20個二分類垃圾桶。在鎮政府設置了兩個分類投放點,在投放點張貼了分類投放點應配套設置分類投放指引宣傳單,內容與生活垃圾分類投放指引一致。
四、嚴格分類投放
鎮政府嚴格按照分類及處置要求投放本單位的生活垃圾,建立生活垃圾分類收集管理臺賬,據實記錄本單位生活垃圾種類、數量及處置等情況,并且建立信息公開公開制度,定期公示垃圾清運量。鎮政府在政府大院設置1處集中投放點,投放時間為每天早上8點30到中午12點。
五、開展宣傳教育
節能辦積極整合各類宣傳資源,利用微信公眾號、宣傳欄、電子顯示屏等媒介形式,大力開展生活垃圾分類宣傳工作,編制分類指導手冊,加大生活垃圾分類知識的宣傳頻次和覆蓋面。積極引導干部職工關注“公共機構生活垃圾分類助手”微信公眾號,學習垃圾分類知識,參與垃圾分類知識競答活動,線上線下相互配合。利用各村新文明實踐站平臺向群眾宣傳生活垃圾分類知識,在各村開展垃圾分類知識宣講。
鎮節能辦在6月26日全鎮干部職工大會上組織全體鎮干職工對生活垃圾分類的學習培訓,通過培訓干職工掌握垃圾分類投放方法,提高分類準確率。
垃圾是一種沒有對其正確使用或放錯了使用地方的資源,垃圾處理方式失誤不僅會造成很多資源的損失,還會對環境造成危害,垃圾分類治理工作就是為了解決這些問題而產生的。回顧我國的垃圾分類治理問題,可以看出我國的垃圾分類進程并不是十分迅速。在二十世紀五六十年代,我國就已經提出垃圾分類思想,只是當時人們追求于發展經濟,并沒有對此類工作給予足夠的重視。在1993年了《城市生活垃圾管理辦法》、1996年了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》后,我國的垃圾分類工作才有了相關的法律化、制度化基礎。2000年,住建部了《關于公布生活垃圾分類收集試點城市的通知》,使我國的垃圾分類治理事業在數個大城市中開展試點工作。2004年,我國建設部了關于垃圾分類治理的各種詳細準則,其明確規定了我國城市生活垃圾分類的標準與規范。2011年國務院制定了《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》,希望各個城市能夠制定出相應的對策來共同推進垃圾分類工作的進行。2016年后,我國的垃圾分類事業開始快速發展。在這一年中國家相繼制定了《垃圾強制分類制度方案》的意見征求稿、《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》的征求稿,這為促進垃圾分類治理工作的進一步發展提供了強大的動力。到2019年7月1日,上海市頒布了《上海生活垃圾管理條例》,將垃圾分類這一行為納入監管范圍,使之更加制度化和法制化,掀起了全國大范圍內垃圾分類的一大浪潮,使垃圾分類的進程進入到了一個嶄新的階段。
一、垃圾分類事業現狀
我國的垃圾分類事業在逐步發展中進行了許多年,現如今我國的垃圾分類工作已經可以看到一些效果,垃圾分類行為已經日趨增多。垃圾分類治理工作開展后取得了許多成就,如對土地資源的利用率有了提高、降低了污染、變廢為寶等。但是從整體上看,我國的垃圾分類工作任務仍然較艱巨,和世界上其他先進國家相比仍存在很大差距,垃圾分類中的諸多問題需要我們不斷在發展中加以完善和解決。
二、我國城市生活垃圾分類治理存在的問題
(一)居民主體參與意識不強
居民的素質不同,生活方式不同,對待垃圾分類的態度也不相同。垃圾源頭分類是重要環節,居民對于垃圾分類的態度具有舉足輕重的地位。中國城市居民大多數對垃圾分類常識有一定的了解,并對城市垃圾分類工作持有積極支持的態度。但多年來,中國城市居民已經養成了垃圾混放的習慣,目前僅僅有垃圾分類的意識,并沒有落實行動,居民參與率不高,垃圾分類政策深化落實有一定難度。本文認為原因有三條。第一,居民沒有專業的垃圾分類知識,沒有足夠的知識儲備用于垃圾分類,隨著我國垃圾分類政策的推出,“干垃圾”“濕垃圾”對于普通民眾來說讓人劃不清界限,居民缺乏專業素養,故在平時垃圾投放時仍然是統一投放。第二,長期以來,中國居民已習慣統一混放垃圾模式,已養成了行為習慣,加上目前強制性垃圾分類政策只在少數區域推廣,大多數城市尚未推出強制性政策督促居民垃圾分類,因此居民參與意識不強。第三,居民社區垃圾分類基礎設施不完善。目前我國一部分社區仍只設置“廚余垃圾”和“其他垃圾”兩個垃圾桶,而不是配備四種專業垃圾桶。由于垃圾分類基礎設施不完善,居民無法配合進行垃圾分類。
(二)基層執行力不足,缺乏監管
我國提出垃圾分類政策已經有很長時間,但政策落實不到位,執行力不足,沒有真正重視宣傳工作。第一,因為一部分城市尚未推行強制性垃圾分類政策,各社區管理人員并未對垃圾分類足夠重視。某些地區甚至出現社區負責人對垃圾分類回收政策推諉,對工作互相扯皮,不作為、亂作為的現象。盡管我國政府重視垃圾分類問題,但沒有落實到基層,無疑給垃圾分類政策的施行增添了難度。第二,政府監管機制不夠完善,部分城市雖已配齊專業垃圾桶,但仍采用傳統粗放型垃圾處理方法,就地填埋或焚燒,這一方式嚴重污染環境。第三,政府尚未對垃圾分類進行專業立法,各地缺少強制性文件的推出,缺乏整套法律法規支撐。部分地區立法空白或立法內容籠統,無法真正落實垃圾分類政策。
(三)專業垃圾分類公司規模有限,形式單一
居民垃圾分類意識的提高與專業垃圾分類公司的指導密切相關,但目前我國城市專業垃圾分類公司數目較少,規模有限,不能很好地滿足社會需要。目前,專業垃圾分類公司在我國是一個新興企業,需要國家大力支持發展,政府可通過減免稅收、優惠政策等方式吸引垃圾分類公司進入社區,引導居民正確投放垃圾。同時,社區還可將生活垃圾外包給專業垃圾分類公司管理,建立長期合作關系,以此促進資源回收利用,增強二次循環。
三、完善我國城市垃圾分類事業的對策建議
(一)協助居民樹立環保意識,提高主體參與率
近些年來,我國居民素質有所提高,但對于垃圾分類這個名詞依然生疏。國家應加大宣傳工作,使居民更快接受這一新理念,應落實到各城市各社區,明確社區管理者責任,在社區通過講座、橫幅、標語、入戶宣傳、社區宣傳欄公布、微信等線上線下相結合的方式對社區垃圾分類問題向居民作進一步的宣傳,積極宣傳垃圾分類政策。社區應落實垃圾分類政策,更好地督促居民進行垃圾分類,使居民形成良好的垃圾分類意識。但是垃圾分類問題要因地制宜,各地市居民的綜合素質存在一定的差距,落實垃圾分類問題一定要注意結合當地有關部門出臺的正式文件,采用多種方式向居民進行宣傳。此外,學校也應注重對學生的垃圾分類知識的教育,通過科普講座使學生了解更多的垃圾分類處理知識。垃圾分類意識從青少年抓起,通過青少年帶動成年人增強垃圾分類意識,在全社會進行廣泛宣傳。
(二)各部門加強執行力度,建立完善監督體系
我國政府已多項垃圾分類政策文件,應在日常生活中鼓勵該事業的開展。政府可加大對垃圾分類事業的撥款,加大資金投入力度,多購進專業垃圾分類處理設施,研發垃圾分類處理新技術,加大有關垃圾分類技術的新科技研發,統籌好垃圾分類基礎配套設施完備。同時建立高效透明的監督機制,加強引導和監督,明細資金去向,做到政務公開。社區應明晰主體責任,引導居民正確科學垃圾分類,在社區設置簡易垃圾分類操作間等。通過垃圾分類知識宣傳,形成以居民意識為核心的多元垃圾處理治理機制,推動我國垃圾分類事業更好更快發展。
關鍵詞:生活垃圾分類;高校;管理;環保;后勤
近年來,我國愈加重視生態環保問題。黨的報告指出,要像對待生命一樣對待生態環境,實行最嚴格的生態環境保護制度,形成綠色發展方式和生活方式,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設美麗中國,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。生活垃圾分類有助于減少環境污染、節約土地資源、促進資源再利用,是關系到中國經濟可持續發展的重要因素[1]。高校是社會的重要組成部分,承擔培養未來人才職能,更應該帶頭做好生活垃圾分類工作,讓綠色低碳生活理念扎根學生心中,進而推動社會生活垃圾分類工作進程。大學生是受教育程度較高的群體,今后將成為推進生活垃圾分類的倡導者和主力軍。目前,高校生活垃圾分類工作仍處于起步階段,設置的分類垃圾桶、分類垃圾箱、生活垃圾投放點、智能垃圾分類回收柜等設施沒有達到預期成果。大部分學生的生活垃圾分類意識依舊淡薄、缺乏主動性,對生活垃圾分類知識的了解較零散化、單一化和模糊化,缺少對生活垃圾分類知識的積累[2-3]。如何提高大學生分類投放生活垃圾的積極性、培養分類投放生活垃圾的意識和習慣,是推動高校生活垃圾分類工作的重要問題[4]。筆者通過走訪唐山市部分高校了解生活垃圾分類工作現狀,結合查閱資料和工作經驗,分析了目前高校生活垃圾分類工作管理中存在的問題,并提出了一些對策。
1高校生活垃圾分類面臨問題
雖然,政府與高校重視生活垃圾分類工作,并投入大量資金完善生活垃圾分類設施,運用多種形式進行生活垃圾分類宣傳活動,但仍面臨學生生活垃圾分類意識不高、投放準確率低的事實。經調查走訪,目前高校生活垃圾分類工作主要面臨以下幾個問題。
1.1學生認知水平不高
雖然,很多高校經常在校園醒目位置以拉橫幅、貼海報等形式進行宣傳,但是缺乏力度、方式過于傳統,對大部分學生沒有較大的吸引力,沒能引起學生足夠的重視。同時,高校也沒有充分利用課堂和活動等向學生普及生活垃圾分類知識。因此,大部分學生對生活垃圾分類標準不熟悉,不能熟練區分生活垃圾類別,導致學生因不清楚生活垃圾的屬性而隨意投放,沒有形成生活垃圾分類人人參與的良好氛圍。
1.2垃圾桶設置不合理
高校人口密集且集中,生活垃圾產量較高。同時,高校功能分區明確,具有教學區、宿舍區、食堂商業區等多個區域[7]。不同區域的生活垃圾組成差異較大。例如,教學區和宿舍區的生活垃圾以可回收垃圾為主,食堂的生活垃圾以廚余垃圾為主。雖然大部分高校設置了垃圾分類桶,但是缺乏對垃圾分類桶的布局和數量的合理規劃。例如,大部分高校設置的垃圾分類桶數量不足,沒有按照上級文件要求和實際需求設置廚余垃圾桶和有害垃圾桶。
1.3工作缺乏有效監管
室內生活垃圾從產生到集中清運主要有三個環節:學生投放、保潔員倒運、垃圾車集中清運。室外生活垃圾從產生到集中清運主要有兩個環節:學生投放、垃圾車集中清運。這些環節對垃圾分類工作的有效運轉都至關重要,高校應該從以上環節做好管理和監督。室內生活垃圾的產生區域主要是學生集中的宿舍樓和學生流動量大的教學樓。宿舍管理員、宿舍保潔員和教學樓保潔管理員很難有效針對學生開展垃圾分類監管工作,即使進行了監管也很難形成長效機制。因此,在生活垃圾分類的源頭控制學生垃圾混放較困難。宿舍區的早晨、中午、晚上三個時間段是產生生活垃圾的高峰期。教學區的學生上下課人流量大的時間段是產生生活垃圾的高峰期。尤其是早晨上課前的時間段,學生會將早餐包裝投入垃圾桶,因上課匆忙很少會認真分類。室外垃圾分類桶常設置在馬路兩側。學生在步行的過程中可以隨手將垃圾投放到垃圾桶內。如果手中垃圾組成單一,分類投放準確率較高;如果手中垃圾成分復雜,學生很少會停下腳步將垃圾區分清楚再投進垃圾桶[8]。除此之外,室內保潔人員在倒運的過程中,無意識時的將不同類別的垃圾混合一起倒運;部分高校沒有設置不同類別的垃圾清運車,而是使用一輛垃圾車清運所有類別垃圾[9]。這都是部分高校垃圾分類工作不見成效的因素。因此,生活垃圾分類工作不僅在源頭需要做好監管,還要在轉運和收集清運環節做好監管[10]。
2高校生活垃圾分類對策
對于上述問題,在走訪唐山市部分高校、通過查閱資料總結其他高校先進經驗和結合本人實際工作經驗,提出以下對策。
2.1采用多種途徑宣傳
學生是高校生活垃圾分類主體,提高學生分類意識是高校生活垃圾分類工作的關鍵環節。高校應拓展多種宣傳途徑,采用學生容易接受的形式進行宣傳,加大宣傳力度,豐富學生生活垃圾分類知識、增強環境保護意識。例如,利用微信公眾號、抖音、快手、微博等學生喜愛的新媒體將生活垃圾分類相關知識等在學校官方社交媒體上,從而擴大信息傳播廣度。同時,結合傳統宣傳方式,如橫幅、宣傳欄、電子屏、校園廣播、海報、宣傳冊等,做到宣傳全覆蓋。高校可以定期舉辦一些形式多樣且具有生活垃圾分類教育意義的活動,賦予活動娛樂性和互動性,增強活動的參與性和實用性,讓學生積極參與到垃圾分類宣傳活動中去,促使學生將生活垃圾分類觀念和垃圾分類知識內化于心。同時,高校還可以引入獎勵機制,對參與性和掌握程度用相應指標量化,以激發學生參與的積極性[11]。高校可以利用課堂模式向學生普及生活垃圾分類知識,以教育的方式傳播生活垃圾分類環保理念,如設立相關選修課程、勞動教育課程、邀請相關專家來學校開展專題講座、在思政課程穿插相關內容、輔導員采取班會形式向學生講解相關知識[12]。對于學生生活垃圾分類意識和分類投放習慣培養需要長期性滲透,需要從點到線到面帶動,逐漸減少學生認為生活垃圾分類麻煩心理,不斷提高學生對垃圾分類的主動性,從而帶動更多學生參與其中。
2.2加大對設施資金投入
高校需要加大資金投入,不斷完善生活垃圾分類設施[13]。高校需要合理規劃設置室內垃圾分類桶、室外垃圾分類箱。高校可以在生活區和商業區等區域安裝智能分類垃圾箱。智能分類垃圾箱可以按照投放生活垃圾的重量換取積分,進而可以兌換相應物品或話費。這種方式可以很好地激發學生參與生活垃圾分類的興趣。高校還可以建設生活垃圾投放亭、投放站(點)等生活垃圾投放示范區域,并配備新型專用垃圾清運車。除此之外,高校可以與相關企業進行合作引進先進的設施設備[14]。
2.3加強對生活垃圾投放區域管理
高校應重視對生活垃圾投放區的管理。首先,高校應在投放區域做好宣傳引導,張貼宣傳指示牌和海報等。其次,高校應安排經過培訓的人員作為生活垃圾分類指導員對學生進行現場指導,并負責對投放區域的環境管理,甚至根據需要對生活垃圾進行二次清撿。除此之外,高校需要對不同類別的生活垃圾做好去向管理和數量統計。
2.4建立長效監督機制
高校需要建立專門的組織管理機構,如學校生活垃圾分類工作領導小組,明確各成員單位所承擔的職責,安排專人專項,責任到人。在生活垃圾分類投放、分類倒運和集中清運的環節中要有明確的程序規范,要將責任落實到具體部門和具體人員,使生活垃圾源頭分類與后續處理能夠兼顧。學生管理部門和各教學單位做好學生教育、宣傳和監督工作,督促學生進行生活垃圾有效投放。后勤管理部門做好對垃圾清運人員的培訓和監督工作,促使垃圾清運人員做好生活垃圾分類倒運和分類集中清運。在生活垃圾產量集中的宿舍區域,為加強生活垃圾分類的源頭管理,高校可以將學生在宿舍生活垃圾分類情況納入學生相關成績或者作為優秀宿舍評比依據,并建立相關的獎勵和懲罰制度[15]。除此之外,高校可以結合“互聯網+”模式建立對生活垃圾分類的信息化管理。例如,學校向學生提供印有二維碼的生活垃圾分類袋,學生按照垃圾袋指示進行分類投放,學校最后通過掃描二維碼可以將各個宿舍的垃圾投放情況錄入數據庫中,從而達到了實時監督和記錄學生投放情況的目的。
3結語
涉及到家家戶戶。為打造宜居生態城市,生活垃圾分類收集處置是一項利國利民的基礎性工作。市持續開展了10年創建活動,鄉村面貌發生了較大的變化。要想實現鄉村管理水平的新提升,需要更加注重鄉村管理的基礎性工作。今天召開動員會主要目的就是前一階段推行垃圾分類收集處置的基礎上擴大試點,逐步在全市范圍內推行。剛才,對生活垃圾分類收集知識競賽活動獲獎單位和個人進行了懲處;市創建辦主任宣讀了市創建辦關于進一步推進鄉村生活垃圾分類收集工作的意見》各相關縣(區)有關單位要認真學習,抓好落實。下面,再講三點意見。
一、認識要提高
鄉村人口逐步增多,隨著城鎮化進程的加快。鄉村生活垃圾處置工作越來越難。生活垃圾每天都在發生,垃圾填埋場容量有限,并且選址、建設都有很多制約因素,僅靠原來的垃圾簡單堆放或填埋的方式處置根本不能滿足鄉村發展的要求。因此,推進生活垃圾分類收集處置,使生活垃圾盡可能減量化、資源化成為當務之急。但是推進生活垃圾分類收集處置并不是一件簡單的事,要對市民生活習慣進行一種改變,年初醞釀這項工作的時候,大家也有畏難情緒,覺得垃圾分類是個世界性的難題,發達國家還沒有完全解決到位,中國的大城市還沒有做好,來做這件事難度更大。實際上,垃圾分類處置中國早有先例。大家回憶一下:70年代以前,每家每戶都把塑料紙等能回收的東西全都變賣,把玻璃瓶等能利用的東西反復利用,把餐廚垃圾直接用來養殖或堆肥。因此,推進這項工作我有基礎的關鍵是要下決心全面推進。
每個人每天產生的垃圾量是1.21.5公斤。按市區70萬人計算,據有關數據顯示。每年發生的生活垃圾達30余萬噸,一年的垃圾可以堆成一座小山,珍貴的土地資源被白白占用。如果垃圾處置不掉,鄉村的周邊到處堆放,形成垃圾圍城。專家介紹,一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的生活用水;一節一號電池爛在地里,能使1平方米的土壤永久失去利用價值。現在很多怪病大多都因為有毒有害化學物質污染土壤和飲用水引起。前幾年,市政府通過綠化、導氣、排水等措施,投入大量資金對西郊龐莊垃圾堆放場進行了封閉改造,實現了山體綠化。目前,許繁路仍有一個垃圾堆放場,一些鄉(鎮)垃圾到處可見,這些問題怎么辦?最好的方法是從源頭上實行生活垃圾分類收集處置,能回收的進行資源回收,能燃燒發電的作為能源再利用。生活垃圾的減量化、資源化,就是把能夠利用的都利用起來,如塑料紙、書報紙、玻璃、金屬等日常生活中幾乎所有的東西都可以回收利用。生活垃圾無害化處置,主要是解決垃圾拋灑對土壤、空氣造成污染的問題。因此,垃圾的無害化、減量化、資源化處置是一件大事,要從根本上解決垃圾問題,就要做到垃圾分類處置,從源頭上治理。各縣(市、區)各有關單位一定要提高認識,強化措施,把這項工作抓好。
二、目標要實現
全市集中力量開展了生活垃圾分類收集處置宣傳工作,前一階段。對垃圾分類的意義、好處、做法進行了全面宣傳,宣傳部門、創建部門和新聞單位做了大量的工作,宣傳效果非常好,群眾認識得到提高。與此同時,市民對加快推進垃圾分類收集工作的呼聲也越來越高。不少群眾給市長信箱寫信、網絡上發表意見,批評我說:垃圾分類只見宣傳、不見行動,只聽打雷、不見下雨。原定今年的工作重點是宣傳,僅開展了9個小區和單位的試點。為響應全市人民的期盼,經過研究,決定擴大垃圾分類收集試點,制定三步走工作目標,用35年的時間,實現全市生活垃圾處置分類化。第一步,9個試點的基礎上,去年年底擴展到111個單位和小區;第二步,從明年起擴大到鄉村建成區(含主城區和新區已建成區域)所有的黨政機關、企事業單位,以及2001年以來新建的住宅小區,黨政機關、企事業單位要率先實行垃圾分類,新建住宅小區由于基礎條件較好,要全面普及垃圾分類收集;第三步,2012年到2013年,鄉村建成區所有單位、小區、門店都要實行垃圾分類收集,垃圾分類工作得到全面普及。為什么要用35年的時間?這是根據工作的推進力度、群眾的接受水平,來估計完成目標的時間。工作力度到群眾的認識提高了垃圾分類收集工作就是舉手之勞;如果工作跟不上,磕磕碰碰,就只能用5年的時間。為什么去年試點111個單位目標具體,后期目標講得不具體?也是為了留下工作空間。市創建辦要做好調查,根據擴大試點情況,確定明年的具體目標,明年的目標實現后,再穩步推進2012年和2013年的工作。力爭用35年時間,把三步走目標落實到位。
三、措施要落實
以下6項措施要認真把握、切實落實。垃圾分類工作要靠全黨動員、全民動手。
1.搞好規劃。市發改委在制定年度計劃、中長期發展計劃時。已建小區要根據需要合理增設分類場房,新建小區要一步規劃到位,要預留垃圾分類就地分解場房的空間。市城管局要修訂完善全市生活垃圾分類收集處置操作方法,進一步細化規劃建設和宣傳推廣的責任,要不斷改進操作方法,對不按規定規劃要求進行垃圾分類設施建設、收集、運輸、處置的行為進行依法懲辦。
2.規范運作。垃圾分類收集設施要規范、處置工作要規范。分類收集的終端處置和源頭分類要有機結合起來。可回收的集中起來變賣成錢,廚餐垃圾送到制肥企業變成肥料,可燃垃圾送到電廠發電,有毒有害垃圾運送到填埋場進行填埋處理。
3.加大投入。市、區縣兩級財政和物業管理單位都要加大對生活垃圾分類收集處置工作的投入力度。要建設垃圾分類存放的場所。
4.強化監管。一要強化宣傳教育。這是政府社會管理職能的具體化。要從源頭抓起,培養每個居民、每個單位職工的自覺性,一家一戶內、一個單位內人人動手,通過舉手之勞來實現垃圾分類。源頭分類非常關鍵,垃圾分類收集的關鍵和核心在每個家庭、每個單位。每個住宅小區要監管到每個樓道;每個樓道要監管到每個住戶;每個單位要落實到每間辦公室。要逐戶、逐單位監管,看垃圾分類設施是否到位、各項措施是否到位、源頭分類是否到位。要探索新的措施,如新聞媒體、宣傳單位,包括城管監管人員,發現混合投放垃圾的可對所在社區或單位曝光批評。
5.大力宣傳。要進一步做好垃圾分類收集處置的宣傳。通過年歷年畫、執法車輛、電子屏幕、各類會議進行宣傳;通過課堂宣傳,推廣“小手拉大手”活動;堅持單位、社區定期宣傳。要搞好屬地宣傳,深入到小區住戶、機關單位,逐戶居民、逐個單位面對面的宣傳,把垃圾分類收集的意義、各類設施規范、處置的方法、操作的流程等宣傳到位。通過廣泛、深入、耐久地宣傳,達到生活垃圾無害化、減量化、資源化處置意義群眾知曉率100%生活垃圾分類處置主要方式群眾知曉率100%市區居民生活垃圾分類處置行為形成率100%通過普及宣傳、深入宣傳,農村的居民生活垃圾分類收集行為形成率也要在35年的時間達到50%以上。
2016年以來,為全面做好農村生活垃圾分類收集及資源化處理設施長效運維工作,進一步提升源頭分類三率,宿城區城管局在督查考核、宣傳指導、長效管理方面不斷探索,進一步完善垃圾分類“無害化、資源化、減量化、產業化”標準體系。
一、主要工作
1.強化督查考核,完善標準化管理體系。一是完善機制。進一步完善定崗定責、積分公示、督查通報、獎懲考核等系列制度;充分發揮農村“熟人社會”獨特優勢,建立源頭分類“可追溯”體系,落實“組保潔、村集中、鎮收集、區轉運、市處理“五位一體化”進程,采取“榜、幫、獎、罰”方式,鼓勵先進、鞭策后進,全面提高投放正確率和戶收集率。二是督促后勁。督促鄉鎮全面建立垃圾分類督查考核機制,成立鄉鎮村二級的攻堅小組,強化考核。三是強化指導。采取公開培訓,召開座談會,討論村分類難點,把脈問診,目前已召開座談會20余次。
2.強化宣傳指導,營造全民參與氛圍。一是加大媒體宣傳。為進一步擴大最佳村經驗做法的交流和傳播,聯合宿城在線、楚風夜話等欄目開展“垃圾分類我先行”宣傳活動,通過試點鄉鎮開展垃圾分類試點,帶動周邊鄉鎮,形成垃圾分類的濃厚氛圍,目前耿車鎮、埠子鎮垃圾分類工作已在全國各大媒體陸續報道,目前共發放垃圾分類一封信50000余封,垃圾分類宣傳彩頁6000余份,張貼宣傳標語600余張,懸掛宣傳橫幅900余條,布置垃圾分類宣傳牌700余塊。
3.創新智能管理,提升科學化管理體系。一是試點中轉站科學管理。在2016年實現全區10個鄉鎮11座中轉站智能化監控管理平臺全覆蓋的基礎上,創新中轉站科學化管理模式,目前耿車鎮已完成稱重儀、攝像頭、物位傳感器安裝,試運行數據也接入平臺。二是升級智能管理平臺。對原有智能化平臺功能進行提升,按照市下發的建設清單標準,試點垃圾分類全過程監管。實現了“垃圾監管可視化、績效評估規范化、分類決策科學化”等多種功能。
4.強化內生動力,完善產業化運作體系。整體規劃、統一布局,引入沃綠寶等先進技術,與多肉基地等社會資源一起傾力打造可持續發展的垃圾分類產業鏈,實現多方共贏的可持續模式。部分鄉鎮成立易腐爛垃圾有機肥生產中心,實現“統一收集、統一運作”。
5.試點積分卡模式,垃圾分類邁入“超跑時代”。在試點鄉鎮鎮試點積分兌換,村民投放垃圾后,垃圾重量、類別、時間等基本信息都會出現在積分卡上,村民隨時可看;這些信息會錄入平臺,并在電子屏幕上公布、更新。每次投放垃圾都能獲得三個積分,復核投放正確的居民還能再額外獲得三個獎勵積分,進一步提高了村民定點投、分類投的積極性。同時村民可以用積分在兌換點交換生活用品,并享受優惠。
6.強化設施建設,完善配套功能。2021年上半年投入垃圾分類資金約1000余萬元,建成行政村垃圾分類收集亭3個,改新建成垃圾分類處理中心1座。新購置鎮級轉運車2輛,可卸式拉臂車1輛,電動三輪車30輛,戶垃圾分類桶2000組。上半年,垃圾中轉站共處理可腐爛垃圾2900余噸,不可腐爛垃圾36000余噸,產出有機肥800噸,餐廚垃圾400噸。城鄉收運處理體系更加完善,垃圾減量達到35%以上。
二、存在問題
1.源頭分類有待進一步提升。部分行政村存在可腐爛和不可腐爛垃圾混置現象,鎮區垃圾桶分類準確率相對較低。
2.管理機制有待進一步加強。“有人管事”是垃圾資源化運行維護管理工作的基礎,但部分鄉鎮存在“四員”不齊、責任心不強、技能不熟,“四本”未按要求填寫等問題。
3.產業化體系有待進一步完善。雖然我區部分鄉鎮已初步構建垃圾分類第三方運作體系,但存在產品相對單一、市場競爭能力相對不足、資金相對匱乏等問題。
三、下步工作思路和舉措
為進一步鞏固提升我區農村生活垃圾分類收集及資源化利用工作,下一步重點做好以下工作:
1.,加快基礎設施建設,推行城鄉一體。以耿車、蔡集一體化試點為抓手,組織開展建筑垃圾資源化調研工作,同時試行建設小型建筑垃圾資源化利用中心,中小型裝潢垃圾分揀處置中心,健全農村建筑垃圾管理隊伍,實現城鄉建筑垃圾處置標準統一、管理統一。
市交通運輸局:
今年一季度,按照市政府和市交通運輸局關于生活垃圾分類工作相關文件和指示精神,運管局高度重視、精心準備、嚴格落實生活垃圾分類工作。現將一季度此項工作自查報告如下:
一、工作基本情況
一是建立健全各項制度。根據市政府和市交通運輸局關于做好生活垃圾分類工作的方案和通知要求,制定我局生活垃圾分類工作各項制度,完善了工作機構,強化了組織領導,明確了職責要求。所屬各分局按照局機關下發的關于做好生活垃圾分類工作方案的通知制定自身工作方案。
二是開展宣傳,營造氛圍。我局機關各科室、各分局大力開展生活垃圾分類宣傳工作,在各單位醒目位置張貼垃圾分類宣傳圖,組織干部職工開展集中教育培訓,讓大家熟知垃圾分類工作的重大意義、基本要求、容器設置和投放標準。同時,各分局還開展了黨員聯系社區工作,分局主要領導干部帶隊宣傳,大力營造人人參與的良好氛圍。
二、存在問題
一是在垃圾分類具體工作中出現了個別不按規范標準投放的情況。說明垃圾分類工作做得不夠細致。
二是存在前期知曉了如何進行垃圾分類,但在實施過程中放松了要求。說明垃圾分類工作培訓教育不夠經常。
三、整改措施
一是進一步加大垃圾分類的宣傳引導,教育干部職工把垃圾分類當成日常工作來抓。
二是經常性地開展集中培訓,進一步強化對垃圾分類的要求、標準的學習掌握。