時間：2022-07-22 23:07:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行籌建工作報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹全國金融工作會議和省第七次黨代會精神，按照積極引導(dǎo)、依法合規(guī)、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，以服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)為宗旨，大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織，有效發(fā)揮對縣域金融的補(bǔ)充作用，為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
（二）基本原則。遵守國家的法律法規(guī)，貫徹落實省委、省政府關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策措施；嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，切實加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，確保規(guī)范運營；實行企業(yè)化經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險，堅持可持續(xù)發(fā)展；堅持“只貸不存”，以企業(yè)自有資金為限發(fā)放小額貸款，嚴(yán)禁吸收社會公眾存款，不得搞任何形式的集資和融資活動。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批
（一）省金融辦、省中小企業(yè)局、省工商局、人民銀行石家莊中心支行負(fù)責(zé)全省小額貸款組織試點工作的綜合指導(dǎo)，適時組織現(xiàn)場檢查或抽查，研究解決存在問題，引導(dǎo)和促進(jìn)小額貸款規(guī)范運作。
（二）各設(shè)區(qū)市和試點縣（市、區(qū)）政府應(yīng)成立由相關(guān)部門參加的小額貸款組織試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管金融工作的政府負(fù)責(zé)同志任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)小額貸款組織試點的審批和日常監(jiān)管工作。*年，各設(shè)區(qū)市原則上設(shè)1—2個試點。
（三）各試點縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對籌建小額貸款組織的申請進(jìn)行審核，以領(lǐng)導(dǎo)小組名義出具審核意見，并報設(shè)區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。工商行政管理部門依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見及有關(guān)規(guī)定辦理工商注冊手續(xù)，并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
（四）各級各有關(guān)部門要大力培育小額貸款組織，依法打擊惡意逃廢債行為，積極為小額貸款組織經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
（五）待國家出臺小額貸款組織的管理辦法后，各有關(guān)部門要各司其職，合力推進(jìn)小額貸款組織發(fā)展。
三、發(fā)起人條件
（一）發(fā)起人一般為自然人，企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起成立小額貸款公司要報設(shè)區(qū)市試點領(lǐng)導(dǎo)小組審批。小額貸款公司股東不得超過5個。
（二）資信良好，無違法、違紀(jì)等不良記錄。
（三）企業(yè)法人股東提出申請前，應(yīng)連續(xù)3年以上盈利，經(jīng)營穩(wěn)健，有完善的內(nèi)部管理制度。
（四）入股的資金是自有的合法財產(chǎn)。
（五）發(fā)起人自愿申請。
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他審慎性條件。
四、市場準(zhǔn)入與退出
（一）市場準(zhǔn)入。
1.具有2000萬元以上的注冊資本，且為實繳貨幣資本，一次繳足。
2.具有符合《中華人民共和國公司法》和本指導(dǎo)意見規(guī)定的章程。
3.一般具有從事3年以上金融工作或5年以上經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷的管理人員。
4.有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度和風(fēng)險控制制度。
5.具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和其他設(shè)施。
6.小額貸款公司的經(jīng)營范圍限定為“以企業(yè)自有資金發(fā)放小額貸款”，不允許兼營其他業(yè)務(wù)。
7.有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。
（二）市場退出。小額信貸組織因經(jīng)營不善，連續(xù)3年出現(xiàn)虧損，經(jīng)本機(jī)構(gòu)申請，按國家有關(guān)法律程序退出。
五、資金來源和貸款支持對象
（一）資金來源。發(fā)起人的自有資金；各種捐贈資金、政府扶持資金等。
（二）貸款對象。以發(fā)放農(nóng)戶、個體戶、小企業(yè)小額短期流動資金貸款為主。不得對國家宏觀調(diào)控限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)放貸款，嚴(yán)禁向黃、賭、毒等非法領(lǐng)域發(fā)放貸款。
六、風(fēng)險控制
（一）小額貸款組織按照“自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險”和“只貸不存”的原則，規(guī)范開展業(yè)務(wù)。
（二）單筆貸款金額不應(yīng)超過注冊資本金的5%。對同一借款人的貸款余額不得超過注冊資本金的10%。超過者須報縣級試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案。
（三）實行市場化貸款利率，由借貸雙方商定，最高不得超過中國人民銀行公布的同期同檔基準(zhǔn)利率的4倍。
（四）按照收益提取一定比例的風(fēng)險補(bǔ)償資金。
（五）不得向小額貸款公司的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸人員等關(guān)系人發(fā)放信用貸款，不得向本縣（市、區(qū)）以外發(fā)放貸款。
（六）真實記錄并全面反映業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況，自覺接受監(jiān)管，每月須向試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送業(yè)務(wù)經(jīng)營情況表。
（七）建立信息披露制度和重大事項報告制度。
（八）按照審慎經(jīng)營的原則，制定各項業(yè)務(wù)規(guī)則，建立全面有效的風(fēng)險管理程序和內(nèi)部控制制度。
七、審核和監(jiān)督管理
（一）申請籌建小額貸款組織，發(fā)起人應(yīng)向試點縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面申請，并提交下列資料：
1.籌建申請書。內(nèi)容包括擬設(shè)立小額貸款組織的名稱、注冊地址、注冊資本金、股東及其股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍等；
2.可行性研究報告。內(nèi)容包括發(fā)起人情況（自然人姓名、資信情況；單位名稱、法定代表人、經(jīng)營及資信情況、近3年資產(chǎn)負(fù)債及利潤情況）和市場預(yù)測情況；
3.擬設(shè)立的小額貸款組織章程；
4.籌建負(fù)責(zé)人名單及簡歷；
5.有關(guān)部門要求提供的其他材料。
（二）經(jīng)批準(zhǔn)籌建的小額貸款組織的籌建期為3個月，逾期不申請開業(yè)或籌建期滿未達(dá)到開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，原批準(zhǔn)籌建文件自動失效。
（三）小額貸款組織籌建工作完成后，應(yīng)向試點縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出開業(yè)申請，并提交下列文件：
1.籌建工作報告和申請開業(yè)報告；
2.會計師事務(wù)所出具的驗資證明和金融機(jī)構(gòu)出具的股東貨幣資金入賬證明；
3.小額貸款組織章程；
4.擬任高級管理人員的名單、履歷及任職資格證明材料；
5.股東名稱及其出資額、出資比例；
6.擬開展業(yè)務(wù)的規(guī)章制度和內(nèi)部風(fēng)險控制制度；
7.營業(yè)場所和其他與業(yè)務(wù)有關(guān)設(shè)施的資料；
8.要求提交的其他文件。
今年以來，__大學(xué)科技園管委辦公室牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《政府工作報告》的工作部署，創(chuàng)新思路抓推進(jìn)，全力以赴抓落實，大學(xué)科技園建設(shè)實現(xiàn)了新突破。截至目前，入園大學(xué)達(dá)到7所，5所高校已正式建成開學(xué)，在校大學(xué)生達(dá)到35000余人；年底總建成面積將達(dá)到140萬平方米，總投資達(dá)19億元，園區(qū)已初具規(guī)模。
一、進(jìn)園高校建設(shè)迅速，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模
（1）山東體育學(xué)院一期、二期工程已經(jīng)全部完成，三期工程包括國際交流中心、自行車訓(xùn)練中心、乒乓球文化交流中心、教師公寓在內(nèi)的各項新建工程已完成12萬平方米，現(xiàn)有在校生6000余人。（2）曲阜師范大學(xué)一、二期工程已順利竣工，三期工程已建設(shè)完成教師公寓及附屬設(shè)施3.4萬平方米，現(xiàn)有在校生11000人。（3）濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院一期工程包括教學(xué)樓、實驗樓、教師公寓等總建筑面積10.5萬平方米已順利完工，確保了目前3000余名在校生的正常教學(xué)使用。（4）山東水利職業(yè)學(xué)院一期工程已建成教學(xué)樓、實驗樓、圖書館等設(shè)施12.8萬平方米，學(xué)校已完成整體搬遷，現(xiàn)有在校生6500余名。（5）__職業(yè)技術(shù)學(xué)院一期工程于今年3月份開工，5.5萬平方米的教學(xué)樓、教職工住宅樓已竣工使用。
二、項目爭引積極推進(jìn)，合作辦學(xué)實現(xiàn)突破
面對新形勢，調(diào)整新思路，重點做好名牌大學(xué)、民辦大學(xué)、國外大學(xué)的爭引，目前已經(jīng)初見成效。與西安翻譯學(xué)院合作建設(shè)的“山東外國語職業(yè)學(xué)院”，已獲省教育廳批準(zhǔn)籌建，規(guī)劃設(shè)計工作已完成，征地工作已經(jīng)啟動。經(jīng)過鍥而不舍的努力，中國地質(zhì)大學(xué)海洋學(xué)院籌建工作已經(jīng)啟動，有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等前期工作正在積極籌備。保持與__工程大學(xué)的密切聯(lián)系，準(zhǔn)備在科技研發(fā)等方面開展合作。重點推進(jìn)北京大學(xué)軟件學(xué)院項目，計劃采取校際合作的方式，利用曲阜師范大學(xué)的設(shè)施，招收100名軟件研究生，爭取在帶動我市it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面有所突破。今年在引進(jìn)國外大學(xué)方面也開始起步，4月份英國華威大學(xué)應(yīng)邀來訪，達(dá)成了合作辦學(xué)意向，計劃與山東理工大學(xué)合作建設(shè)國際商學(xué)院，該項目正在積極推進(jìn)當(dāng)中。
三、高教科研齊抓并重，結(jié)合文章力創(chuàng)新篇
__大學(xué)科技園在發(fā)展高等教育的同時，進(jìn)一步加大科技研發(fā)建設(shè)力度，注重做好與地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合文章。一是主動加強(qiáng)與北京、西安、__等地區(qū)高校及科研院所聯(lián)系，積極推進(jìn)與他們的合作項目。清大海諾、中國留美管理學(xué)會等科研機(jī)構(gòu)已相繼落戶__大學(xué)科技園，__鼎新玻璃公司與山東輕工業(yè)學(xué)院合作創(chuàng)辦電子真空器件研究院項目、西安理工大學(xué)孵化器項目、柏利通項目等正在積極推進(jìn)過程中。二是建設(shè)具有地區(qū)特色的科技孵化器，全力打造科技創(chuàng)新平臺。為把自身建設(shè)成為真正的科技研發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地，大學(xué)科技園專門組織到全國知名科技孵化園區(qū)進(jìn)行實地考察，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合本地區(qū)實際情況，積極運作科技大廈項目，著力打造具有地區(qū)特色的科技孵化器。三是充分發(fā)揮大學(xué)的科技、人才等資源優(yōu)勢，加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新。正精心籌措，積極促進(jìn)高校、科研院所的科研成果與__市的相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)對接，從而加快高校和科研院所的科研成果在__地區(qū)的轉(zhuǎn)化，提高_(dá)_地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，推動__盡早實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)。
四、生活區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，管理水平穩(wěn)步提高
學(xué)生生活區(qū)的社會化是__大學(xué)科技園的特點和亮點，更是高校后勤社會化管理和改革的一個成功探索。大學(xué)科技園本著“管理中創(chuàng)效益、服務(wù)中求發(fā)展”的原則，不斷創(chuàng)新管理理念，強(qiáng)化管理措施，后勤管理水平穩(wěn)步提高。建設(shè)方面。目前，為進(jìn)園高校配套建設(shè)學(xué)生生活區(qū)總建筑面積已近30萬平方米，現(xiàn)已入住學(xué)生達(dá)30000余名。后勤管理方面。堅持“以學(xué)生為中心、以服務(wù)核心、與學(xué)校一條心”的工作原則，注重做好公寓管理、餐飲管理和治安保衛(wèi)，切實為學(xué)生創(chuàng)造一個安全、舒適、溫馨的生活環(huán)境，逐步形成一套成熟的、具有大學(xué)科技園鮮明特點的后勤管理體制，爭取盡快通過iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，打造出__大學(xué)科
技園的管理品牌。保障失地農(nóng)民方面。為保障失地農(nóng)民的切身利益，大學(xué)科技園探索總結(jié)了開發(fā)式安置無地農(nóng)民模式，從最初的1個村，到現(xiàn)在已有6個村投資，共建設(shè)學(xué)生公寓樓16棟，年人均增收20__元以上，實現(xiàn)了大學(xué)、群眾、政府的“多贏”。
五、隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)扎實提高
園區(qū)要發(fā)展，隊伍是關(guān)鍵。__大學(xué)科技園始終堅持以人為本，樹立科學(xué)的人才觀和發(fā)展觀，在實踐中鍛造出一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實、敢打硬仗、善打勝仗的干部職工隊伍，為加快大學(xué)科技園建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的組織保障。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，提高職工的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。堅持周一、周四晚上集體學(xué)習(xí)制度，實行集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，集中辦班與分散函授相結(jié)合。每個季度一個主題，加強(qiáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新教育，在年終考核中專門設(shè)立了創(chuàng)新獎。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅持依規(guī)章制度辦事，編制了《工作規(guī)程》，制定出臺了《無縫隙工作崗位責(zé)任制》和《全方位經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制》，實行周末加班一天、每日學(xué)習(xí)一句格言、中午禁酒、統(tǒng)一著工裝、文明辦公和每月一考核等制度，使各項工作有章可循、運作有序。建立了重大事項論證制度，成立了大學(xué)科技園發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會，定期咨詢意見，保證了決策的科學(xué)性。加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，實行政務(wù)公開，對工程招標(biāo)等敏感性問題，嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算。三是實行全員競爭上崗。形成了崗位能上能下、收入能增能減的動態(tài)用人機(jī)制，增強(qiáng)了全員緊迫感、危機(jī)感和效率意識、效益意識。
為在年底前完成年初制定的工作目標(biāo)，大學(xué)科技園管委辦公室正在著力做好當(dāng)前幾項重點工作。一是加快推進(jìn)已確定的項目開工建設(shè)。盡快啟動山東外國語職業(yè)學(xué)院和中國地質(zhì)大學(xué)海洋學(xué)院的工程建設(shè)。繼續(xù)做好曲阜師范大學(xué)、山東體育學(xué)院、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東水利學(xué)院、__職業(yè)技術(shù)學(xué)院在建工作的協(xié)調(diào)服務(wù)。二是繼續(xù)強(qiáng)化對大學(xué)的爭引工作。重點推動與北京大學(xué)軟件學(xué)院、__工程大學(xué)的合作，加強(qiáng)與山東理工大學(xué)、英國華威大學(xué)的聯(lián)系，爭取實現(xiàn)爭引工作的新突破。三是做好科技項目的引進(jìn)與建設(shè)，加速園區(qū)科技功能的形成。中國留美管理學(xué)會、清大海諾兩個科研項目土地手續(xù)已經(jīng)批準(zhǔn)，爭取盡快開工建設(shè)。積極運作科技大廈項目，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，建設(shè)具有__自己特色的科技孵化器。加快高校科技成果洽談會籌備進(jìn)程，爭取12月初舉辦。四是提高后勤社會化服務(wù)水平。繼續(xù)堅持“三心”工作原則，注重做好公寓管理與學(xué)校教育的結(jié)合，經(jīng)營管理與服務(wù)學(xué)生的結(jié)合，治安隊伍與技防措施的結(jié)合，切實為學(xué)生創(chuàng)造一個安全、舒適、溫馨的生活環(huán)境，打造__大學(xué)科技園的品牌形象。五是做好園區(qū)經(jīng)營文章。認(rèn)真落實于建成市長“以園養(yǎng)園、滾動發(fā)展”的要求，在抓好現(xiàn)有經(jīng)營項目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展“園區(qū)經(jīng)營”的范圍，為擴(kuò)大外延、提高內(nèi)涵以及事業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。條件成熟后，進(jìn)行土地拍賣運作，搞好項目策劃，既建成園區(qū)所需配套設(shè)施，又籌集起園區(qū)建設(shè)資金，實現(xiàn)以園養(yǎng)園、滾動發(fā)展。市招商局（主、會辦5項）
一、緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大爭引力度，確保今年實際利用外資再翻一番。
今年以來，市招商局圍繞市政府提出的“國外重點突破日韓、海外重點突破港臺”的對外開放策略和工作目標(biāo)，堅持以加快發(fā)展為己任，作了大量卓有成效的工作，開展了一系列招商活動。（1）對日、韓招商。4月份，市政府組團(tuán)分別參加了省政府在日本、韓國舉行的“山東省半島制造業(yè)推介會”，簽約了兩個日資合同項目，合同金額3500萬美元；8月份，市政府組團(tuán)赴日本開展了以重點企業(yè)為主體的招商活動，共簽訂對日合作項目11個，外資額1.47億美元。（2）對港招商。5月份，市政府組團(tuán)參加了省政府舉辦的“山東省服務(wù)業(yè)投資洽談會”。（3）對臺招商。8月份，市里組團(tuán)赴臺進(jìn)行招商訪問，共洽談推進(jìn)對臺合作項目28個，落實臺資項目10個，投資額約5200萬美元。9月初，組團(tuán)參加魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會，共簽定投資合作項目26個，投資總額13440萬美元。在主動走出去的同時，全市各級各部門主動邀請了一大批日、韓、港、臺客商來__進(jìn)行考察，向外商推介__，讓外商了解__。對日、韓、港、臺重點開展招商工作，順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮流，促進(jìn)了全市招商引資工作的深入開展，加快了我市的對外開放步伐。1—9月份，全市引進(jìn)市外投資項目1536個，計劃投資總額450.22億元，實際到位資金68.65億元。其中，合同項目225個，開工項目717個。
二、進(jìn)一步加大國內(nèi)招商力度，積極引導(dǎo)全國各地的各類企業(yè)、各種大進(jìn)大出的產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。
圍繞“國內(nèi)重點突破江浙、省內(nèi)重點突破青島”這一工作目標(biāo)，重點抓了能源工業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、港口物流業(yè)等方面的招商引資工作。一是“國內(nèi)重點突破江浙、省內(nèi)重點突破青島”。對江浙招商，制定重點突破溫州的策略，成立了駐溫州招商辦事處，進(jìn)行常駐招商，市招商局和各區(qū)縣分別組織開展了針對溫州的一系列招商活動，溫州加工制造業(yè)基地已經(jīng)全面啟動。對青島招商，市里確立了“接軌青島、融入半島”戰(zhàn)略，接軌工作全面鋪開并取得了實質(zhì)性進(jìn)展。二是推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)招商。（1）推進(jìn)能源工業(yè)重點項目招商。由魯能集團(tuán)、丹麥bwe公司、香港龍基電力有限公司合資建設(shè)的超超臨界發(fā)電廠項目，正在做可研報告工作，并爭取國家發(fā)改委審批。中國國電集團(tuán)公司投資建設(shè)4臺60萬千瓦電源項目，已于今年2月26日簽訂投資協(xié)議。中石油公司投資建設(shè)300萬噸液化天然氣接收站項目，已與中石油公司規(guī)劃部進(jìn)行多次洽談。珠海振戎公司與__港合作建設(shè)250萬噸液化天然氣接收站項目，于3月18日簽訂了合作備忘錄。北京金火控股有限公司
與瑞士能源建設(shè)100萬噸干熄焦項目，已立項并領(lǐng)取批準(zhǔn)證書。（2）推進(jìn)冶金工業(yè)重點項目招商。法液空氧氣項目，法國液化空氣集團(tuán)投資20__萬美元收購日鋼氣體公司現(xiàn)有資產(chǎn)，并進(jìn)一步增資至4000萬美元，已簽訂協(xié)議。青鋼項目，雙方多次互訪，已確定項目選址，待國家發(fā)改委批復(fù)后建設(shè)。濟(jì)鋼項目，濟(jì)鋼正加快與寶鋼的合作談判，爭取國家發(fā)改委立項。中鋁集團(tuán)氧化鋁項目，中鋁集團(tuán)、山東鋁業(yè)已多次來我市考察洽談，待海外礦源落實后，即可開展立項工作。美國華泰鋼鐵公司投資建設(shè)年產(chǎn)75萬噸不銹鋼項目，臺灣中華工程公司和美國華泰鋼鐵公司仍在積極爭取國家發(fā)改委審批立項的承諾。（3）推進(jìn)化學(xué)工業(yè)重點項目招商。中國藍(lán)星集團(tuán)總公司、濟(jì)南裕興化工公司與英國海明斯鉻化學(xué)品公司共同投資6000萬美元、建設(shè)年產(chǎn)7.5萬噸鉻鹽項目，目前投資三方已簽署合資合同。嵐橋石化項目，嵐橋集團(tuán)已開工建設(shè)配套石化碼頭，并與美國恒利達(dá)——石氏投資銀行簽訂協(xié)議，合資建設(shè)嵐橋瀝青項目，預(yù)計年內(nèi)開工。山東省石油化工總公司聯(lián)合國內(nèi)外投資者建設(shè)1000萬噸煉油項目，正在開展有關(guān)前期工作。（4）推進(jìn)港口物流重點項目招商。重點是積極推進(jìn)__港集裝箱碼頭項目的對外合作，已聯(lián)系業(yè)內(nèi)人士幫助推介，爭取與大的國際航運公司和碼頭公司建立合作關(guān)系。推進(jìn)山東水泥集團(tuán)與__港建設(shè)300萬噸水泥粉磨廠項目，現(xiàn)已開工建設(shè)。三是把對國內(nèi)大企業(yè)的招商作為重中之重來抓。搜集、整理了國資委所屬的200家大企業(yè)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國進(jìn)出口額最大的500家企業(yè)、中國20__家大型工業(yè)企業(yè)和1300家上市公司名單，并把這些大企業(yè)列為對外招商的重中之重，專門作出了安排和部署。今年以來，累計對國內(nèi)各類大企業(yè)寄發(fā)邀請函、宣傳資料600多份。市招商局班子成員分工負(fù)責(zé)，主動走出去拜訪大企業(yè)，與中國石油天然氣公司、中國鋁業(yè)總公司、中國藍(lán)星集團(tuán)、中國航空油集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、中國五礦集團(tuán)、北京金火控股有限公司、浙江新世紀(jì)集團(tuán)、珠海振戎公司等大企業(yè)，就部分項目進(jìn)行了洽談、推進(jìn)。
用發(fā)展的觀念解決問題用開拓進(jìn)取精神再創(chuàng)新為****的再次振興努力奮斗
各位代表、同志們：
嚴(yán)冬成為過去，春天已經(jīng)到來，這種季節(jié)的變換正對應(yīng)了我們企業(yè)歷經(jīng)艱難困苦，邁向崛起復(fù)蘇的形勢。我們經(jīng)過2004年埋頭苦干穩(wěn)住根基，2005年腳踏實地取得長足進(jìn)步的艱苦歷程，終于迎來了2006年大踏步前進(jìn)，實現(xiàn)企業(yè)振興的本文轉(zhuǎn)載自大好時機(jī)。****召開的“兩會”確立了“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，為****的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作指明了方向。我們將****2005年黨委（擴(kuò)大）會議、經(jīng)濟(jì)工作會議、**********一并召開，希望大家能團(tuán)結(jié)一心、正視問題，求真務(wù)實、群策群力，為實現(xiàn)****2006年改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項目標(biāo)努力奮斗！
在此我代表****黨政向大會作工作報告，請各位代表審議。
第一部分2005年各項工作回顧
2005年****在****的領(lǐng)導(dǎo)下，在****全體員工的共同努力下，克服歷史包袱沉重，債務(wù)壓力巨大，工程任務(wù)不足等困難，腳踏實地，拼搏進(jìn)取，生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益、黨建和精神文明建設(shè)等工作都取得了長足的進(jìn)步，歸結(jié)起來有以下幾點：
一、生產(chǎn)經(jīng)營狀況大幅好轉(zhuǎn)。
2005年****完成生產(chǎn)經(jīng)營總產(chǎn)值達(dá)6.004億，是年計劃的100.1#，是2005年的154.5%，增長幅度達(dá)到了一半以上，基本上托住了****整體經(jīng)營的大盤子，為****整體經(jīng)營盈利奠定了良好的基礎(chǔ)。建安單位中二****完成產(chǎn)值萬元，四****完成產(chǎn)值萬元，六****完成產(chǎn)值萬元，路橋****完成產(chǎn)值萬元，工業(yè)單位吊裝****完成產(chǎn)值萬元，為****整體經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張做出了卓越的貢獻(xiàn)。
2005年****經(jīng)濟(jì)效益和去年相比也有了較大的進(jìn)步，盈利絕對值增幅達(dá)到萬元，利潤率達(dá)到0.83%，比較去年不到0.1%利的潤率有了大幅度的增長，與****處于低谷時期的巨額虧損相比更是有了轉(zhuǎn)折性的提高，實現(xiàn)盈利的****有：等，****整體經(jīng)營效益大幅度提升。
二、資金狀況和資本結(jié)構(gòu)不斷好轉(zhuǎn)
****2005年完成產(chǎn)值6個多億，回收工程款億元，資金狀況雖然還是處于緊張狀態(tài)，但生產(chǎn)經(jīng)營資金的流動情況有了好轉(zhuǎn)，2005年實行以資金流向表為核心的資金使用監(jiān)控取得初步成效。
****背負(fù)的巨額債務(wù)給我們的生產(chǎn)經(jīng)營造成了巨大的阻礙和困擾，為緩解這種狀況，****從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，通過債務(wù)重組、債務(wù)買斷等方式，與中國信達(dá)資產(chǎn)管理****、中國華融資產(chǎn)管理****、中國銀行等簽訂債務(wù)重組、債務(wù)買斷等協(xié)議，將遺留的債務(wù)盡可能以最小的代價清理，減債達(dá)5000余萬元。同時我們積極籌措資金償還到期債務(wù)，應(yīng)對法律訴訟，減少法院強(qiáng)制執(zhí)行劃撥資金對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的不利干擾，2005年用于償還債務(wù)的支出約4000萬元，為此我們的資金周轉(zhuǎn)承受了巨大壓力，但從長遠(yuǎn)上看是值得的，為企業(yè)今后的發(fā)展清除了部分障礙。
三、經(jīng)營管理水平和項目管理水平不斷提高。
2005年我們在企業(yè)運行機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)方面作了調(diào)整，逐步側(cè)重扁平化管理。在資金管理、合同管理、材料管理、用工管理、預(yù)決算管理方面進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)整和創(chuàng)新，在項目管理體制上實行責(zé)任風(fēng)險承包制，在分配激勵機(jī)制上采取確保上繳、適當(dāng)讓利等方式調(diào)整責(zé)權(quán)利的平衡，在監(jiān)控管理上推行“資金流向表”、“材料采購明細(xì)表”、“勞務(wù)用工明細(xì)表”進(jìn)行項目管理全程全方位監(jiān)控，取得了較好的成效，****的整體經(jīng)營管理運行狀況有了好轉(zhuǎn)，項目盈利水平均有不同程度的提高，施工項目大面積虧損的痼疾得到了有效遏制。（二、四、六、路橋經(jīng)營管理特點，盈利項目列舉）。
項目管理層貫徹科學(xué)化、精細(xì)化管理的主動性、積極性有了很大提高，2005年****有項目獲得文明＊＊施工稱號。庫車電廠工程管理嚴(yán)格，施工規(guī)范，技術(shù)水平較高，得到了業(yè)主方的高度贊揚，被業(yè)主譽為“國電****工程建設(shè)的一面旗幟”，為今后****電建市場竟?fàn)巸?yōu)勢增添了有利的砝碼。
四、開拓市場取得較好的成績。
2005年****采取了集中力量拓展現(xiàn)有市場，發(fā)揮建電優(yōu)勢重點搶占電建市場等措施，承接了庫車電廠、喀什電廠二期擴(kuò)建、華電昌吉熱電廠二期擴(kuò)建等電力建設(shè)工程及博州體育館、****高級人民法院高層住宅樓等工程，并在05年歲末06年年初一舉中標(biāo)獨山子大發(fā)展電廠改擴(kuò)建工程，鞏固拓展了電建市場、重新收復(fù)了部分房建市場，全年共計承攬任務(wù)個，合同造價億，為****生產(chǎn)經(jīng)營的順利展開奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、黨建、精神文明建設(shè)工作和穩(wěn)定工作成效顯著。
黨建工作（黨辦）……
精神文明（工會）……
隨著****生產(chǎn)經(jīng)營狀況的不斷好轉(zhuǎn)，****在面對關(guān)系到員工切身利益的社保、醫(yī)保、供暖等問題時，努力加大投入，按照“三個代表”重要思想的要求，想盡一切辦法籌集資金，逐步償還歷年來所欠員工工資及欠繳的社會統(tǒng)籌金，竭盡全力保證員工社保、醫(yī)保資金的到位，著重解決了群眾關(guān)心的熱點問題、焦點問題，為職工群眾切切實實地辦實事。群眾看到了****的發(fā)展前景，看到了****黨委貫徹“三個代表”重要思想的實踐，員工凝聚力、向心力以及群眾對****的認(rèn)可度有了很大提高，****整體的穩(wěn)定工作也有了很大的提高。
2005年的成績是主流，但仍然存在不少的失誤和問題，比較突出的有以下五點：
1、項目管理仍然存在漏洞，沒有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制，材料的采購、驗收、消耗等環(huán)節(jié)存在問題，人工、材料、間接費等可變費用超支比較嚴(yán)重，項目財務(wù)管理不能起到成本預(yù)控作用，會計基礎(chǔ)工作較差等。這和項目管理者的權(quán)力缺乏有效制衡有關(guān)，也和項目管理者責(zé)任心缺失有關(guān)，和項目管理水平、管理者素質(zhì)參查不齊有關(guān)，和****的人力資源的鑒別、選拔、獎懲制度執(zhí)行不力、不夠完善有關(guān)。
2、****整體負(fù)擔(dān)沉重，醫(yī)保、暖氣費這兩大包袱的支出就達(dá)2000萬以上，加上部分費用支出控制不嚴(yán)密，總體成本控制存在漏洞，支付了許多冤枉成本，造成不必要的效益流失，2005年我們辛辛苦苦完成了6個億的產(chǎn)值，****整體經(jīng)濟(jì)效益僅略有盈余，這和****固定費用支出、非生產(chǎn)成本支出居高不下有關(guān)，而把這些費用降下來，省出來的都是純粹的利潤。
3、歷年積累的債務(wù)大量轉(zhuǎn)化為法律訴訟和法院強(qiáng)制執(zhí)行，導(dǎo)致****不斷被強(qiáng)行劃撥資金，查封銀行賬戶甚至查封業(yè)主方銀行賬戶，流動資金不斷損失，幾近枯竭，生產(chǎn)經(jīng)營計劃也受到嚴(yán)重干擾，同時嚴(yán)重地影響了****辛辛苦苦建立起來的市場信譽和業(yè)主關(guān)系，成為影響困擾****生產(chǎn)經(jīng)營和社會信譽的一大災(zāi)害。
4、經(jīng)營管理執(zhí)行力無法得到完全貫徹，監(jiān)控力度不夠，沒有及時對項目管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行核查、糾正，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，例如2005年****使用統(tǒng)一的新收據(jù)控制工程款回收、使用，但仍然出現(xiàn)了使用舊的收據(jù)回收工程款的現(xiàn)象。
5、分配激勵機(jī)制不能完全體現(xiàn)效益優(yōu)先的原則，尤其是對于經(jīng)營者盈虧的獎懲不到位，一定程度上縱容了虧損經(jīng)營者和造成損失的責(zé)任人，間接地打擊了管理好、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀管理者的積極性。
上述問題是我們對市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力不夠強(qiáng)，對市場競爭認(rèn)識不夠深，對自身缺點認(rèn)識不夠透徹造成的。要改變這種現(xiàn)狀，必須埋下身去，正視問題、審視癥結(jié)，剖析根源，抬起頭來用奮發(fā)向上的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的科學(xué)精神、腳踏實地的實干精神解決問題。 第二部分2006年工作思路
總體來說，****正在快速、穩(wěn)健地邁向發(fā)展、壯大的光明前景，2006年我們有信心，也有能力取得更大的進(jìn)步。但是我們對****所處的外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行客觀、務(wù)實的分析、評價，會發(fā)現(xiàn)我們處在一個機(jī)遇很多，但挑戰(zhàn)和困難同樣尖銳、嚴(yán)峻的環(huán)境中。國家對西部大開發(fā)仍然高度重視。對交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入有增無減，建筑市場總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，這是我們發(fā)展壯大的良好機(jī)遇，但建筑市場競爭不規(guī)范，壓級壓價、墊資拖欠等問題仍然很突出；我們自身經(jīng)營機(jī)制不活、管理粗放、債務(wù)沉重、負(fù)擔(dān)沉重、人力資源不占優(yōu)勢等問題導(dǎo)致的效益流失、任務(wù)不足、資金緊張的缺點還沒有大的改善；基礎(chǔ)建設(shè)項目專業(yè)資質(zhì)缺乏、面對巨大的交通、水利、通訊、能源基礎(chǔ)建設(shè)市場無法取得突破性進(jìn)展的弱點同樣很突出。在這嚴(yán)酷的市場競爭的戰(zhàn)場上，任何墨守成規(guī)、不思進(jìn)取的想法都會對企業(yè)的發(fā)展乃至生存造成不可挽回的致命傷，用一個比喻來說，我們就是一支正在搶灘登陸的軍隊，前面有困難重重，后面沒有任何退路。用發(fā)展的觀念正視困難，團(tuán)結(jié)拼搏沖過去，前景會是一片光明，但困守灘頭不敢放膽前進(jìn)、甚至前進(jìn)的速度不夠快，都會一敗涂地，大家思想起來，應(yīng)該對這種結(jié)局感到不寒而栗。怎么辦？怎樣避免失敗的結(jié)局，為企業(yè)、也為自己闖出一個光明的未來？就是四句話：搶市場、強(qiáng)管理、創(chuàng)效益、穩(wěn)隊伍。
一、總體工作思路
2006年我們的工作方針是：認(rèn)真貫徹黨的十六大五中全會精神和****黨委（擴(kuò)大）會議和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，腳踏實地，抓住機(jī)遇，協(xié)調(diào)發(fā)展，始終保持高度的責(zé)任感、緊迫感，以發(fā)展的觀念解決企業(yè)發(fā)展面臨的矛盾、困難、障礙和差距。搶市場寸土必爭，拓展企業(yè)生存空間；強(qiáng)管理嚴(yán)細(xì)規(guī)范，提高管理執(zhí)行力；創(chuàng)效益嚴(yán)控成本，提高利潤水平；穩(wěn)隊伍獎懲分明，強(qiáng)化人才選拔。在管理實踐中不斷反省、調(diào)整、優(yōu)化，建立適應(yīng)市場變化，提高經(jīng)營效益，積累資金、資源、實力的創(chuàng)新機(jī)制，為****穩(wěn)步、快速、協(xié)調(diào)地發(fā)展崛起而努力奮斗！。
二、2006年工作目標(biāo)
今年****給我們下達(dá)的主要任務(wù)指標(biāo)是：
完成產(chǎn)值6個億；
****要求實現(xiàn)利潤300萬元，我們今年爭取達(dá)到600萬；
承攬任務(wù)個億；
工程質(zhì)量合格率100%，實現(xiàn)天山杯1個、亞心杯2個；
安全生產(chǎn)無死亡事故，事故負(fù)傷頻率低于30‰，重傷事故率低于0.5‰；
2005年年底以前竣工的工程結(jié)算完畢，拖欠款全部收回；2006年竣工的工程結(jié)算定案完，工程款回收率90%以上，2006年跨2007年的工程，工程款回收率達(dá)80%以上。
從產(chǎn)值來看，我們2005年完成了6個億多一點，目前在手任務(wù)還有個億，關(guān)鍵是承攬任務(wù)指標(biāo)和利潤指標(biāo)，這關(guān)系到我們企業(yè)今后發(fā)展的基礎(chǔ)和經(jīng)營管理的效果，這些指標(biāo)需要我們?nèi)娜馔度胄难ぬ崒嵖喔蓪嵏桑诮?jīng)營管理制度和管理執(zhí)行力的貫徹落實上用重手腕，在培養(yǎng)員工責(zé)任心、事業(yè)心上下大功夫，在經(jīng)濟(jì)效益提升上取得長足的進(jìn)步，才能圓滿地完成各項指標(biāo)。
今年經(jīng)營管理總體思路的主線是：
總體政策和經(jīng)營思路整體不變，局部調(diào)整，繼續(xù)貫徹讓利、優(yōu)惠的思路的同時，適當(dāng)提高****大盤的整體利潤和再投入、再發(fā)展所必需的積累。建安****2000萬元的產(chǎn)值依據(jù)****整體部署的需要上調(diào)至3000萬，上交比率繼續(xù)按照2005年實行的比例關(guān)系執(zhí)行。依照工程任務(wù)的具體情況，對取費標(biāo)準(zhǔn)較高的工程，加收兩個百分點的上交額，繼續(xù)給主要風(fēng)險責(zé)任人返利加收部分的10%。
管理重心向優(yōu)勢****傾斜，要向其注入資源，不斷提升其實力、管理水平，爭取樹立一個產(chǎn)值過億的大型****；對于經(jīng)過一年多的緩沖調(diào)整期仍然沒有起色的****進(jìn)行分解整頓或者整合，除保留部分人員清理債權(quán)債務(wù)外，其他人員進(jìn)行考核甄別，有能力、有責(zé)任心的按照特長調(diào)整崗位繼續(xù)發(fā)揮自身能力，缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，不能全心全意效忠企業(yè)的堅決清理。
分配制度貫徹實行績效考核制度，將二級單位收入水平拉開，劃分為三個檔次，經(jīng)營效果好的****員工實行提高績效工資，全額發(fā)放；經(jīng)營效益差的****績效工資適當(dāng)降低，并按完成指標(biāo)的比例發(fā)放；經(jīng)營效益很差甚至沒有的按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)或基本生活費發(fā)放，堅決不允許超標(biāo)發(fā)放工資。
2006年繼續(xù)貫徹****主輔分離的思路，對于工業(yè)單位效益好、市場前景好、與主業(yè)關(guān)系緊密的精簡整合，適當(dāng)投入提升其市場競爭力。醫(yī)院實行“分離不分立”的原則，適度扶助，推向市場，對于幼兒園、物業(yè)****等后勤輔助單位繼續(xù)實行逐步脫離、自負(fù)盈虧、走向社會參與市場競爭的方案，最終達(dá)到脫離主業(yè)、立足自身、自我發(fā)展的目的。
今年我們還有一個重大舉措，就是在****的幫助下籌建****電力建設(shè)****，集中****的優(yōu)勢資源將其塑造成一支征戰(zhàn)市場的尖兵和精銳部隊，依托****本體的同時具有相對的獨立性，對外以獨立法人的身份進(jìn)入市場，承攬任務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。此項工作存在很多困難，但我們有決心動員各界力量將它搭建起來，成為****發(fā)展的重要輔翼和新的增長點，大家對此可以積極參與，集思廣益，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
三、2006年工作重點
敢于面對問題、剖析自己，始終保持高度的責(zé)任感、緊迫感，與時俱進(jìn)，敢于創(chuàng)新，搶市場、搶管理、創(chuàng)效益、穩(wěn)隊伍，在管理實踐中不斷反省、調(diào)整、優(yōu)化，提高經(jīng)營效益，積累資金、資源、實力以發(fā)展的觀念解決企業(yè)面臨的矛盾、障礙、困難、差距。這是解決****存在的困難和問題根本的立足點，也是我們今后各項工作的第一要務(wù)。
1、搶市場，拓展市場、承攬任務(wù)做到寸土必爭、分秒必爭。
現(xiàn)階段激烈的市場競爭、瞬息萬變的市場格局給我們留下的時間和空間非常緊迫，作為企業(yè)生存的命脈，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，承攬工程任務(wù)、拓展市場必須投入全部的熱情和力量、資源、智慧，抓住機(jī)遇，研究市場，找到自己的優(yōu)勢范圍和立足點，用寸土必爭、分秒必爭的態(tài)度搶占市場，解決拓展市場、擴(kuò)大生存空間的問題。
全力以赴、寸土必爭，鞏固擴(kuò)大電力建設(shè)的市場。重點抓住哈密、塔什店、瑪納斯、阜康、烏魯木齊葦湖梁等電廠等以及華電、國電、神華、魯能等電力集團(tuán)在****投資建設(shè)的其他重點電力建設(shè)項目。籌建電力建設(shè)****集中力量爭奪電力建設(shè)市場。利用在獨山子、庫爾勒等地建立的灘頭陣地積極進(jìn)入石油化工這塊大市場，并將其作為一個重要的增長點。
在搶占市場的過程中注重整體協(xié)作，充分利用****的特級總承包資質(zhì)，對有含金量的工程下決心全力運作，充分利用****的市場人才，在繼續(xù)穩(wěn)步提高房建、工業(yè)建筑競爭實力的同時，拓展、提升電力、市政、鋼結(jié)構(gòu)、管道設(shè)備安裝等資質(zhì)，力爭在水利、市政、交通建設(shè)方面取得突破，同時貫徹****的戰(zhàn)略方針，積極探索、介入國外建筑市場，逐步建立新的市場范圍，擴(kuò)大企業(yè)生存空間。
熟練運用清單報價，提高投標(biāo)質(zhì)量，合同報價、技術(shù)標(biāo)編制、標(biāo)書文本質(zhì)量等方面要有質(zhì)的突破，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、突出特色，嚴(yán)禁出現(xiàn)人為失誤。加強(qiáng)合同履約管理，提高顧客滿意度，進(jìn)而提高顧客的忠誠度，培育市場，為今后的企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
腳踏實地，穩(wěn)步快進(jìn)，在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張方面采取小步上臺階的策略，著力干好每一個工程項目，抓好每一個管理環(huán)節(jié)，在擴(kuò)大規(guī)模的同時管理要跟上，效益提升要跟上。****歷年的實踐證明：盲目擴(kuò)大規(guī)模而忽視工程含金量、忽視經(jīng)濟(jì)效益是錯誤的，企業(yè)規(guī)模增長和企業(yè)綜合實力、資源、技術(shù)水平的提升要相匹配、相適應(yīng)。
各施工工程嚴(yán)格限制分包，有必要分包的必須盡過嚴(yán)格的審查，上領(lǐng)導(dǎo)班子會審議，由****總經(jīng)理審批；對聯(lián)營工程保持嚴(yán)密、審慎的態(tài)度，同樣要上領(lǐng)導(dǎo)班子會審議，由****總經(jīng)理審批；對聯(lián)營工程采取衡量實力、綜合評估、審慎選擇、民主決策的控制流程，建立聯(lián)營引進(jìn)全程負(fù)責(zé)制度，聯(lián)營工程要按照一定比例上繳保證金；對聯(lián)營的隊伍評估實力、信用第一，重點選擇多年合作、實力較強(qiáng)、聯(lián)系緊密、易于協(xié)調(diào)、便于監(jiān)控管理的大隊伍；對于不便監(jiān)控管理的偏遠(yuǎn)、工程量小的聯(lián)營意向總的原則是寧缺勿濫。
2、強(qiáng)管理，治理虧損，經(jīng)營管理突出嚴(yán)格、精細(xì)、科學(xué)、規(guī)范。
建筑業(yè)是微利行業(yè)，但不等于建筑企業(yè)都是微利企業(yè)，也不等于每一個工程任務(wù)都是微利工程，要實現(xiàn)高盈利率、高質(zhì)量、高顧客滿意度，關(guān)鍵在于強(qiáng)化經(jīng)營管理，實行嚴(yán)格、精細(xì)、科學(xué)、規(guī)范的合同管理、材料設(shè)備管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、成本管理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證和施工資料管理，在現(xiàn)有盈利基礎(chǔ)上拓展出更大的盈利空間，獲取最大化的利潤。
加強(qiáng)合同管理，建立簡約高效的合同、協(xié)議、經(jīng)濟(jì)文書審批體系。各業(yè)務(wù)部門要分口針對合同可行性論證、資信調(diào)查、合同談判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、簽約、履行、糾紛處理等環(huán)節(jié)全過程共同審查，規(guī)避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，法律事務(wù)部在這個過程中要全過程參與監(jiān)控工作，在提供法律服務(wù)的同時擔(dān)起法律約束的責(zé)任，市場部要繼續(xù)做好合同文本的管理、把關(guān)工作。
加強(qiáng)經(jīng)營管理人員的法律意識和責(zé)任心，強(qiáng)化合同評審流程控制、合同陷阱規(guī)避，從源頭上保證效益的實現(xiàn)。項目經(jīng)理應(yīng)全程參與合同評審、投標(biāo)報價、合同簽訂、施工圖預(yù)算等環(huán)節(jié)，理解合同，熟悉合同，進(jìn)而能積極運用合同、積極履約，提高項目管理的水平。
強(qiáng)化項目預(yù)決算管理，提高工程預(yù)算的及時性、準(zhǔn)確性、指導(dǎo)性，加強(qiáng)結(jié)算管理，快速實現(xiàn)收益，增強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)效率。建立****、****、項目三級經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證和基礎(chǔ)資料管理體系，保證原始資料的完整性、準(zhǔn)確性，為項目結(jié)算工作和應(yīng)對法律訴訟提供有利的依據(jù)。
繼續(xù)推行項目責(zé)任風(fēng)險承包制，強(qiáng)化資金流向表、材料明細(xì)表、勞務(wù)用工明細(xì)表監(jiān)控的范圍和深度，加強(qiáng)施工項目資金使用、材料采購，勞務(wù)用工的監(jiān)控，****各部門的監(jiān)控工作要“控而不死”，重在服務(wù)，重在執(zhí)行，致力于貫徹****的相關(guān)制度、規(guī)定，強(qiáng)化對項目管理的法律約束和制度約束，對正道獲利的鼓勵，逐步樹立“在陽光下獲利”的思想意識；對違反制度謀取私利的嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)問題及時核查，查出問題立即處理。
建立項目管理責(zé)任成本預(yù)警、預(yù)控制度，按照“誰負(fù)責(zé)管理，誰就負(fù)責(zé)成本控制，誰負(fù)責(zé)成本控制，誰就承擔(dān)成本控制責(zé)任”的原則，建立成本控制責(zé)任量化分解體系，將項目部的材料管理、人工管理、周轉(zhuǎn)設(shè)備料管理、成本核算等環(huán)節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)力、利益分配量化分解，將項目成本控制與每個項目管理人員的收益掛鉤，形成項目管理層責(zé)任共擔(dān)、利益共享、相互監(jiān)督、相互制衡的項目管理部內(nèi)的新型工作關(guān)系。
嘗試試點實行項目責(zé)任風(fēng)險承包“零利潤”規(guī)則，核定責(zé)任風(fēng)險承包合同總額，即項目風(fēng)險責(zé)任承包總額等于項目責(zé)任預(yù)算額、預(yù)控部分金額、上繳額三者之和，以上繳額為考核重點，在確保工程質(zhì)量和上繳額的前提下，返還項目預(yù)控金額，結(jié)余成本作為項目效益按****制定的相關(guān)制度兌現(xiàn)分配。
適當(dāng)縮減項目經(jīng)理部的管理權(quán)限和資金使用權(quán)限，試行項目部資金使用聯(lián)簽制度。施工項目是建筑企業(yè)的利潤源泉，但企業(yè)的整體利潤實現(xiàn)中心只能有一個，那就是****核心管理層。實踐證明企業(yè)必須實行“人、財、物”高度集中統(tǒng)一管理，項目經(jīng)理部不可能，也沒有必要完全掌握人、財、物大權(quán)，他們應(yīng)該在****統(tǒng)一管理、部分授權(quán)的前提下搞好項目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保及成本管理，在確保上繳的前提下獲得****的服務(wù)和幫助，接受****的監(jiān)控和約束。
3、創(chuàng)效益，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。
財務(wù)管理要強(qiáng)化事前預(yù)測、事中控制和事后分析，監(jiān)控資金使用、效益水平、經(jīng)營效率，建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，科學(xué)有效地組織企業(yè)財務(wù)活動，及時反映經(jīng)營過程中存在的資金結(jié)構(gòu)風(fēng)險、到期債務(wù)償付、流動資金使用、經(jīng)營成本狀況等信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)層及時決策，協(xié)調(diào)資金化解財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)層、決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價值的信息。
在項目成本管理方面繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行資金流向表監(jiān)控制度，并進(jìn)一步將其深化、擴(kuò)展，嚴(yán)密監(jiān)控二級單位及施工項目的資金使用、資金流向，強(qiáng)化成本控制的剛性。
加強(qiáng)清欠工作，督促二級單位及時清理拖欠款，及時回收資金。對預(yù)期和現(xiàn)有的呆壞賬回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的難易程度確定回收拖欠提成金額，嚴(yán)格提成審批，及時兌現(xiàn)，提高清欠人員的積極性、主動性。
****作為企業(yè)利潤最終實現(xiàn)的中心，在搶占市場、強(qiáng)化管理來開源的同時，也要重視節(jié)流，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費使用、辦公經(jīng)費使用等，降低企業(yè)運行費用，提升企業(yè)效益，集中有限的資金用于保證****的生產(chǎn)經(jīng)營和穩(wěn)定工作。版權(quán)所有
加強(qiáng)質(zhì)量、安全、工期管理，積極推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，在技術(shù)裝備、設(shè)備料更新上加大投入，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，建設(shè)“業(yè)務(wù)精、管理細(xì)、愛企業(yè)”的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才隊伍，用優(yōu)良的質(zhì)量提高企業(yè)信譽，用安全的生產(chǎn)降低企業(yè)無效益成本，用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備提高工程質(zhì)量、施工速度，進(jìn)而在總體上降低成本。
4、穩(wěn)隊伍，堅持黨管干部的原則，黨建思想政治工作和穩(wěn)定工作要圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重心，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的穩(wěn)定和員工隊伍的穩(wěn)定。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，樹立敢于面對困難積極應(yīng)對的勇氣，樹立勤政為民、廉潔自律的正氣，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作，患難與共的凝聚力。深化黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，貫徹落實“為民、務(wù)實、清廉”的要求，逐步建立教育、約束、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，群眾認(rèn)可度高的領(lǐng)導(dǎo)核心，把****全體員工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，共同走發(fā)展、創(chuàng)新的生路。
緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，開展切實有效的思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力，實施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，培養(yǎng)責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)，思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，富有朝氣和潛力的新生代，始終保持一支高素質(zhì)、高能力、協(xié)作精神強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的穩(wěn)定的核心員工隊伍，為企業(yè)發(fā)展積聚后勁和活力。
加強(qiáng)人力資源管理，加大對員工的教育培訓(xùn)投入，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機(jī)制，對于有能力、靠得住的人才要大膽啟用，交任務(wù)、壓擔(dān)子，盡快使其脫穎而出，獨當(dāng)一面。對干部的選拔衡量以素質(zhì)優(yōu)良、成績突出，群眾認(rèn)可，踏實肯干為原則，堅決淘汰那些三心二意、爭權(quán)奪利，為一己私利不顧企業(yè)大局、不顧全體員工利益的人在位子上的堅決拿掉，出了問題的嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。
對于部分工作關(guān)系、社保關(guān)系在企業(yè)但長時間在外面為其他企業(yè)甚至競爭對手服務(wù)，屢次召喚不回來的人員要堅決清理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這樣的人與企業(yè)離心離德，不能和企業(yè)共患難，即使有一點能力，也不能算是人才。
建立健全企業(yè)穩(wěn)定工作和扶貧幫困機(jī)制，正確引導(dǎo)職工訴求，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，從政治、生活和工作上關(guān)心職工群眾，發(fā)揮思想政治工作的宣傳疏導(dǎo)作用，把解決問題與思想教育結(jié)合起來。2006年我們要在確保職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳納和暖氣費的支付的基礎(chǔ)上，盡可能地擠出資金逐步解決拖欠職工的工資、集資款等問題。
