時間:2022-04-11 12:47:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區黨支部工作意見,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、整合社區生產網點資源,盤活存量資產。
各社區所有出租房、自辦生產、合同承包經營在原社區分散管理的基礎上由街道經濟管理科統一管理,負責出租經營、組織收繳房租和經營收入。相關社區做好配合工作,形成社區參與街道主管的經濟管理新機制。
二、經費管理及使用。
1、社區辦公經費和黨建活動經費,主要由區財政撥付。辦公經費各社區每月控制在500元之內(辦公經費調整后按新標準實施),不得超支使用。黨建活動經費黨總支每年控制在6000元之內,黨支部每年控制在4000元之內。報支辦法:每個社區500元備用金,每月20--25日為報支時間,報批方法和程序不變,社區不再發生生產報支費用。社區單項支出超過200元(含200元)必須事先向主管部門提出書面申請,經批準后方可支出。
2、居辦生產收益。所有居辦生產收入由街道辦事處設定居辦生產總帳戶統一管理,主要用于社區干部平時工作考核獎勵和年終考核獎勵,純居干津貼藥費補助,社區中心工作、重大活動補貼及居委會房屋維修、改造、裝潢等。各社區活動室收益,必須建立收入明細帳,按月繳入經管科社區辦公帳戶統一管理。各社區開展中心工作和重大活動,必須事先向辦事處書面報告活動方案和費用預算,由分管領導審核后經辦事處黨政聯席會研究同意后方可實施。真正做到社區收益來自社區,用于社區,服務社區。
三、考核獎勵。
1、平時工作實績考核獎按季度實施。(按平時考核辦法實施考核)
2、年度目標考核獎,按照辦事處年度考核意見實施。
3、辦公費用節約獎,按照上級所撥經費標準節余部分年底按20%實施獎勵,剩余部分轉入下年度使用。黨建經費逐年滾動使用,不實施獎勵。
4、贊助獎,社區開展各項活動得到轄區單位、部門贊助的仍按30%獎勵,其余轉入社區辦公經費,黨建經費明細帳統一管理。任何人不得截留私分。聯創共建單位受上級指令的專項贊助除外。
5、新辦生產網點獎勵。居辦生產統籌后,各社區仍可利用轄區資源新辦網點,二年內按新辦網點收益(剔除費用后)的50%獎勵。
6、對協助辦事處完成各項經濟任務的社區干部年終給予一次性適當獎勵。
四、移交及監管。
1、本意見自2014年11月1日開始實行。各社區要對所屬資產進行全面清理。所有房屋證件、租賃合同原件及房屋資產移交經管科。社區存復印件,不得隱瞞、截留。
一、強化領導,加大招商引資的組織力度
招商引資是實現經濟可持續發展的關鍵舉措,是推進經濟發展的第一抓手,必須加大力度,強勢推進。
一是建立班子。為強化對招商引資工作的領導,鎮成立招商引資工作領導小組,由*等同志組成,并由*同志任組長,*同志任副組長。其中:*同志負責三產招商,*同志負責農業招商,*同志負責工業招商。
二是成立機構。招商引資工作領導小組是全鎮招商引資工作的組織領導機構,具體負責招商引資工作的目標制定、任務分解、考核獎懲等工作。招商引資工作領導小組下設三個辦公室。招商一辦,主任由*同志兼任,成員有:*,具體負責民資招商;招商二辦,主任由*同志兼任,成員有:*,具體負責外資招商;民營辦,主任由*同志擔任,成員:*。
三是確立職能。招商引資辦公室不僅是全鎮招商引資組織者、檢查者、督辦者,更是招商引資工作的關鍵責任人,其具體職能有:①具體制定全鎮招商引資階段性計劃及實施方案,并抓好落實;②收集各類信息進行篩選、分析,并明確專人跟蹤洽談;③對全鎮一、二、三產業整體形象進行包裝,制定全鎮招商指南,對外進行信息;④組織參加對外招商引資活動;⑤提供招商咨詢,幫助企業進行具體招商引資活動;⑥做好外商、外資來我鎮的具體落實工作,負責協調各方關系,統一代辦各種手續,扎口控制各項規費;⑦負責全鎮招商引資督查工作;⑧其它與招商引資有關的工作。
二、明確責任,加大招商引資的考核力度
為激發招商引資對象的工作積極性、主動性和責任性,真正形成招商引資的強烈氛圍,將進一步做到三個明確。
一是明確考核單位。按照便于工作、便于指導、便于考核的要求,以各村、各社區(居委會)、鎮機關各口為考核單位,各村黨支部書記和社區(居委會)負責人為第一責任人,對本單位招商引資工作負總責。
二是明確工作要求。招商引資工作領導小組對考核實施單位實行一旬一督查、一月一交流、一季一通報、全年一考核的方法,督促、檢查招商引資工作,確保招商引資工作按序時推進,保任務完成。
三是明確目標任務和考核獎懲。各村、各單位要樹立目標意識、責任意識,從自身優勢出發,以行動爭主動,以實招求實效。
(一)20*年各村、社區(居委會)的目標任務和考核獎懲。1、各村、各社區(居委會)必須引進一個鎮外企業到*領照辦企業,完成任務獎500元,不完成扣500元,超過獎1000元/個;2、各村、各社區(居委會)引進一個項目入工業集中區,獎1000元,大項目重獎另議;3、各村、各社區(居委會)引進資金到工業集中區建標準化廠房,引資50萬元獎1000元,投資額較大重獎另議。
(二)20*年機關各口的目標任務和考核獎懲。1、目標任務:機關分6個口進行考核,各口進園企業任務數為:行政口3個;政法口1個;農業口2個,黨群口2個;建筑三產口2個,工業招商口10個。2、對機關各口完成任務的獎1000元/個;不完成扣500元/個;超額完成獎
2000元/個。
(三)招商引資項目標準:工業上引進資金30萬元以上或承租標準化廠房900m2以上或項目投資150萬元以上;農業上引資單體5萬元以上;三產上引資單體30萬元以上。
(四)考核單位當年未完成招商引資任務的,一律取消評優評先資格。
三、落實措施,加大招商引資的推進力度
招商引資是第一抓手,是項目建設的“推進器”,必須一著不讓,多管齊下,強勢推進。
一是定點招商。充分發揮我鎮在蘇南地區、南京、深圳、上海、北京等地在外能人多、老板多的優勢,設立專門辦事機構,加強服務溝通,加大感情聯絡,及時反饋招商信息,同時,以此為紐帶,聘請招商顧問,積極向外推介我鎮投資環境和優惠政策,吸引更多老板來我鎮投資興業。
二是上門招商。堅持“走出去、請進來,小分隊、高頻率”,有的放矢地開展務實招商。各村、各單位要一有信息,就明確專人一跟到底,要從“今天的投入,就是明天的產出”的高度認識,舍得在招商引資上投放更多的人力、財力和物力,特別是要樹立“鎮外就是外”的思想,走出鎮門,外出招商,努力形成在手信息早洽談、洽談項目早簽約、簽約項目早投產、投產項目早達效的滾動招商模式。
三是主體招商。各企業要不斷加大技改投入力度,在做大做強產業規模的同時,積極投身招商引資第一線,以優勢項目、優勢產業吸引外來投資,實現主體招商新突破。要實行企業“二次創業”,變小業為大業、變舊業為新業、變一業為多業。
一、認識到位,領導落實
一說禁毒,很多人認為這是公、檢、法、司的事,只要自己不吸毒就行了,與工商部門沒啥關系。為能從思想深處糾正這種錯誤認識,局長xx在局班子會上、在職工會上多次組織大家認真學習有關禁毒會議精神,深刻領會xx書記在禁毒會上的“要從加強黨的執政能力建設和落實科學發展觀的高度,充分認識搞好禁毒工作的重要性和緊迫性。要深刻認識堅定不移地搞好禁毒工作是汲取歷史教訓、防止問題再度禍國殃民的正確抉擇,是樹立和落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求,是對加強黨的執政能力建設、提高領導水平的重大檢驗。”的講話精神。教育全體干部職工要認識到“能不能打贏禁毒斗爭,是對我們黨執政能力的重大考驗;禁毒工作能否取得成效,是衡量一個地區經濟社會發展的重要標準。”反復強調本系統內干部職工不僅不能吸毒、涉毒,而且還要充分發揮職能作用,協同相關職能部門共同搞好禁毒工作。為能從組織上保障這項工作落實到實處,2001年我局就成立了禁毒工作領導小組。局長xx任組長,副局長xx、xx任副組長,企業登記科、個體科、消保科、市場科、公平交易科、經濟檢查支隊科、隊長為成員,公平交易科承擔禁毒的日常事務工作和對內外的協調工作。
二、措施得力,重點突出
為能把禁毒工作真正落實到實處,局禁毒領導小組多次召開會議專題研究、布置我局的禁毒工作,根據禁毒工作的特點和市禁毒委員會的工作意見,我局結合工商部門的職能和我市的實際,制定出了禁毒工作方案、措施。2000年以來,我們的主要做法是:
一是要依據個體、企業登記等法律、法規,嚴格審查歌舞娛樂等服務場所的主體資格,嚴把準入關,對不符合法定程序的,一律不予登記,堅決杜絕不合格的主體進入市場。
二是配合有關部門加強對對品、管理和易制毒化學品生產、經營企業的日常監管理。
三是大力整頓易制毒化學品管理秩序,對經營有易制毒化學品的企業和重點監管,嚴防易制毒化學品流入非法渠道。
四是強化市場監管,規范市場行為,對公安等部門查實參與販毒、非法販賣易制毒化學品、品、的經營單位,要嚴肅查處,依法吊銷其營業執照。
五是重點治理歌舞廳、夜總會等歌舞娛樂場所吸販“”、“氯胺胴”等興奮劑的問題。實行轄區責任制,要與公安、文化等部門密切配合,對轄區內的歌舞娛樂場所逐一進行檢查。對為吸販“”等興奮劑提供便利條件或從事買賣“”的歌舞娛樂場所要堅決予以取締。
六是各級個、私協要加強了對個體工商戶和私營企業主的教育,讓他們深刻認識到的危害,在思想上構筑禁毒“防火墻”,做到自己不參與吸毒,從而不經營販賣。
七是發揮工商部門支持服務就業的優勢,認真做好對戒毒出所人員從事個體經營、到私營企業就業的引導、扶持、服務工作。
三、精心組織,重拳出擊
2000年以來,我局的禁毒工作在市禁毒委員會等相關部門的領導和指導下,卓有成效地開展了禁毒工作。主要成效體現在兩方面,一是做好了禁毒的宣傳教育工作。在系統內常抓了對干部、職工和家屬的宣傳、教育工作,到目前為止,在系統內無論是干部、職工,還是家屬都無吸毒、涉毒的問題。在對社會的宣傳方面,每年的禁毒日,從市局機關到各分局機關再到各基層工商所都要組織力量宣傳禁毒,并張貼、懸掛禁毒標語。二是結合自身職能并發揮職能優勢,按照市禁毒委員會每年的工作意見和本局對禁毒工作的安排,精心組織實施了本局所制定的禁毒工作方案。一方面,有計劃定期與不定期地加強了對有可能涉毒行業、企業、個體經營戶和易制毒化學品、品、的經營單位的日常監督檢查。從2000年以來,據不完全統計,全市工商部門
共出動xx人次,檢查了xx戶有可能涉毒的經營戶和易制毒化學品、品、的經營單位,查處了xx件歌舞娛樂等服務行業經營戶的違法違章案件,對xx戶輕微違法違章的歌舞娛樂等服務行業經營戶作了責令整改。另一方面積極配合、協同公安、文化等部門整治、監管歌舞娛樂等服務行業。從2000年以來,據不完全統計,全市工商部門配合、協同公安、文化等部門整治、監管歌舞娛樂等服務行業,共出動xx人次,檢查了xx戶有可能涉毒的經營戶和易制毒化學品、品、的經營單位。
總之,我局上述的措施和一系列行動,從工商部門自身的職能來說,有力地震懾了毒犯和吸毒人員,極大地遏止了毒害在我市的漫延。然而,我局的禁毒工作距人大、政府和相關上級部門的要求也還有一定差距。我們將進一步總結經驗,發揚成績,完善措施,盡職盡責,力爭在全市的禁毒工作中做出工商部門應有的貢獻。
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2007年**縣工商局局禁毒工作在縣人民政府和縣禁毒委的領導下,堅持“四禁并舉,堵源截流,嚴格執法,標本兼治”的禁毒工作方針,廣泛動員和依靠社會各界力量,深入推進禁毒人民戰爭,嚴厲打擊違法犯罪活動,廣泛開展禁毒宣傳教育和創建“無毒社區”活動,強化易制毒化學品管理,積極預防和遏制蔓延,努力實現對問題的綜合治理。我局開展的禁毒工作,打擊有力,預防有效,為維護我縣的社會穩定,保障人民群眾安居樂業作出了積極努力。現將一年來的禁毒工作情況總結如下:
一、提高認識,加強領導
為了切實將禁毒工作落到實處,我局領導高度重視,把禁毒工作擺上重要議事日程,成立了由黨組書記局長*任組長其它股室長和分局長為組員的禁毒工作領導小組,并層層建立了禁毒工作領導機構,落實工作責任機制。明確了各股室長和分局長為禁毒工作第一責任人,將禁毒工作納入任期目標考核內容,同時做到經費保障到位。自深入推進禁毒人民戰爭開展以來,我局多次召開專題會議,認真傳達學習了全國深入推進禁毒人民戰爭工作精神實質,研究和安排部署我局的禁毒工作。嚴格按照*局長提出的要組織打好禁毒人民戰爭,嚴格履行職責,采取有效措施,切實開展好禁毒人民戰爭工作,全面推進我局禁吸戒毒工作,堅決遏制的來源,的社會危害和新吸毒人員的滋生,為構建社會主義和諧社會做出新貢獻。
二、認真落實,扎實工作
禁毒工作是一件功在當代,利在千秋的大事。多年來,我局局黨委高度重視,始終把創建“無毒社區”工作列入重要工作日程,教育、倡導全體干部職工樹立“遠離,珍愛生命”的責任意識,形成統一的人民戰爭和全社會共同關注的禁毒陣線。為開展好此項工作,我局積極應對,認真部署,全面落實,具體工作是:
(一)堅持不懈抓好和創建“無毒社區”。創建“無毒社區”由局領導負總責全面實施。我局多次召開局黨委(組)會、局長辦公會專門研究討論實施方案,制定工作計劃。利用各種會議召開之機廣泛開展“禁毒”知識宣傳教育。
(二)結合“安全文明小區”創建工作將“禁毒”工作寓于日常管理工作事務之中。2007年以來在三個住宿小區和四個分局開展包括家屬在內的禁毒知識講座12場次、播放禁毒宣傳片15場次,使工商干部及家屬在思想和行動與禁毒工作始終保持高度一致。
(三)建立完善掛點聯系鎮(羊街鎮)活動制度。幫助指導掛點聯系點創建“無毒社區”工作,建立防治措施,督促檢查鞏固情況。我局多次深系點(羊街鎮),組織群眾學習“禁毒”知識3場次,發放宣傳材料325余份,禁毒知識手冊378冊。使創建“無毒社區”工作有人抓,有人管,聯系制度得到真正有效落實。
(四)注重教育,加強宣傳。結合市場監管職能,我局始終遵循縣禁毒委的工作部署,充分履行“禁毒”成員單位的職責,圍繞“無毒先進縣”切實開展工作。緊密將“禁毒”工作與社會治安綜合治理及掃黃打非工作同步實施、同步落實。工作中,嚴格遵照《**縣工商行政管理局創建“無毒社區”工作實施方案》,明確防治工作的指導思想、范圍、重點和要求,定期不定期組織干部職工學習禁毒知識,加強協會對會員、管理小區對住戶的宣傳教育,召開專題會議14場次。6月26日是世界禁毒日,我局采取上下聯動的方式,分別從縣局、老城工商分局、元馬工商分局、能禹工商分局、黃瓜園工商分局派出宣傳人員21人/次,出動宣傳車4輛,在縣城、老城、能禹、黃瓜園、物茂、江邊等鄉鎮開展禁毒宣傳,共發放宣傳材料843份,使“禁毒”工作有計劃、日常化地得以開展,干部職工抵御拒毒的責任意識明顯增強。
(五)結合自身職能發揮職能作用。按照縣禁毒委和**縣人民政府2007年禁毒工作責任狀的要求和本局對禁毒工作的安排,一方面,有計劃定期與不定期地加強對有可能涉毒行業、企業、個體經營戶和易制毒化學品、品、的經營單位的日常監督檢查。2007年以來,全縣工商部門共出動執法人員254人次,檢查了126戶有可能涉毒的經營戶和易制毒化學品、品、的經營單位,查處了5戶歌舞娛樂等服務行業經營戶的違法違章案件,對3戶輕微違法違章的歌舞娛樂等服務行業經營戶作了責令整改。另一方面積極配合、協同公安、文化等部門整治、監管歌舞娛樂等服務行業。
三、人員落實、保障經費
本學期我們將一如既往,在院黨委的領導、院團委的指導幫助和全院師生員工的支持參與下,繼續以“服務同學,完善自我,創新生活,共同發展”為工作宗旨,通過學生會的全體成員共同努力,克服各種困難,本著以學生為本的原則,共創和諧校園生活,共創學生會新局面。
一、進一步加強思想教育,營造校園良好成才氛圍。
繼續服務于我校“四能”人才的培養戰略。團委學生會要為大學生的全面成長、成才服務,為同學們提供更多的機會,要為樹立優良學風,良好院風,文明班風做更多的工作,爭取更大的成效。
*以各班團支部組織生活為基礎,創新理論學習方式
我們將加強對團支部理論學習活動的指導,將理論學習活動作為團支部組織生活的組成內容之一.要完善機制,建立各團支部理論學習制度,堅持每學期開展2-*×次理論學習活動,做到"四個有",即"有明確的學習主題,有完整的討論記錄,有詳實的學習資料,有及時的團員反饋".同時結合黨支部會,思想政治課,主題班會等契機,通過學生主講,小組討論,案例分析等形式,創新理論學習活動方式。
*以校、院團委活動為抓手,引導成人成才之路
除積極參與省委、校團委組織的各項活動外,我院還將開展“我的大學,我做主”主題班會,暢談個人大學四年的初步規劃和個人理想,在此基礎上引導學生開展初步職業生涯規劃工作,可認真學開復的《大學四年該這樣度過》,使其對大學生活有進一步了解,明確個人目標。
*以德育專題講座為平臺,促進思想意識提高
通過專家專題講座,促進思想政治方面的引領工作。計劃在團委學生會各部門開展“深入學習實踐科學發展觀活動”,組織院團委學生會成員學習“理學院團委學生會制度總匯”,并開展有關公共禮儀講座
*組織開展五月母親節,六月父親節主題活動。弘揚中華傳統美德,鼓勵學生通過力所能及的方式孝敬父母,并經常與父母聯系告知自己的生活、學習情況。
二、加強組織建設,提高學生干部素質。
一個組織的優劣,關鍵在于成員的素質高低。學生會要想蓬勃發展,必須將自身建設作為一項基本工作常抓不懈。
*我們將進一步要求學生干部提升綜合素質,完善和執行學生會內部的各項規章制度。
*繼續加強專業技術為核心競爭力的發展戰略,以常委為核心、宣傳為向導,科技文化活動為載體,大力發展社會實踐、素質拓展工作,定期舉辦干部培訓,培養一支高效務實的學生干部隊伍。
*加強學生干部的服務精神,大力倡導學生干部身先士卒、親力親為的作風,防治“學生官”現象。在每兩周的例會前,學生干部們都將有一次素質拓展小訓練。
*推行大部門體制改革,精兵簡政,增強效率意識。計劃將科技組與通訊組合并,組建成為“網絡通訊部”,負責本學院的簡報制作、通訊稿發放、活動成果展示等。
*在遠團委學生會內部啟動“主題素質活動月”,其主要內容則涵蓋了以下五種意識:全局意識、服務意識、效率意識、創新意識、團隊意識。
三、進一步發揮橋梁和紐帶作用,提高學生的主人翁精神和參與意識。
學生會作為學生利益最忠實的代表,要更好的發揮在學院和同學之間的橋梁和紐帶作用。積極引導同學自管自教,增強同學的主人翁精神和參與意識。
*設立意見箱,及時發現問題,反映問題,以便解決問題。
*成立監督服務崗。每天的值班人員要擔負起當天的監督、服務任務,并做好記錄。
*著力探索學生會的管理模式,使學生會的工作觸角延伸到每一名同學,讓他們感受到學生會的溫暖與關愛。
*將全方位的重要信息及時的反映給同學們。例如在我院的宣傳欄內,設置“溫馨小提示”、天氣預報欄等。
*開展“清潔衛生進我家,嚴謹紀律進我家,優良學風進我家,風韻人文進我家”的“四進我家”學生寢室基礎、文化建設活動。每兩周進行一次檢查評比,并在學期末協助院黨委舉辦“十佳文明寢室”評比活動。以此增強宿舍同學的責任感和合作精神,促進宿舍人際關系的合諧。
*為使同學能夠掌握更多的技能,學生會還將采取業務培訓、專題講座、集體學習、經驗交流和實踐參觀等多種形式,全面提升同學們的業務素質。將在以前的文藝部下屬組外,組織公文寫作培訓、pop手繪技法培訓、社交禮儀培訓、燈光音響及計算機應用技能培訓等。
四、堅持品牌文化與經典活動相結合,為提高校園文化品位和層次做貢獻。
在*大學實現跨越式發展的大好歷史機遇面前,校園文化活動,也應按照“211”學校的標準,逐步實現精品化、學術化、大眾化、品牌化。
*在今后的中作中,學生會將繼續通過大學生辯論賽、女子三人籃球賽、演講比賽等經典活動,增強對廣大同學的教育和引導。
*打造品牌活動,進一步提升文化品位和層次,為校園文化營造良好和諧的氛圍。
——“學生基本素質‘八個一''''''''工程”
學好一門專業
強調專業課程的學習,有助于加強學風建設。本學期將開展學科特色活動之“數學無所不在”。
‚說好一門外語
a根據實際情況與同學們的興趣,將開展英語情景短劇比賽。
(可與外國語學院合作,共同組織)
ƒ練好一副口才
口才如何,關系到一個人的人際交往,是當代大學生必不可少的基本素質。
a開展“講好一個故事”活動;四月的辯論賽;
b邀請相關專家舉辦“口才與交際”講座
„用好一臺電腦
a.學生會將定期舉辦計算機應用技能培訓,辦公自動化訓練
b.結合學校相關活動,舉辦網頁制作大賽,幻燈片制作大賽等
…抓好一項技能
學生會下設許多興趣小組,同學們可自行報名參加。(歌曲組、語言組、舞蹈組、樂器組、pop組、繪畫組、海報組、禮儀組、科技組、通訊組)
†寫好一手文章
a.本學期我院將編制“理學院團委學生會工作簡報”,內容涉及我院參與、組織、發起的各項活動,以及各班的優秀組織事跡等。除學院學生會成員外,其他有興趣的同學可積極投稿。
b.在活動的宣傳期間,還需制作一些活動簡介。
c.畢業晚會時,主持人的串詞;各種重大會議的發言稿;活動的通訊稿。
d.“我與團旗共成長”主題征文活動
‡煉好一副身體
身體是革命的本錢。沒有好的身體,還怎樣去談建功立業?
a.三月下旬,將舉辦“女子三人籃球賽”
b.五月下旬,組織參加校體育節預選賽,民族體育比賽。
c.院隊調整,重新組建排球隊、足球隊、籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、田徑隊。
ˆ找好一個位置
每個人都有屬于自己的位置,找準它,才能更好的把握自己的人生。
a.通過開展素質訓練,來正確引導同學們
五、加強外聯和實踐工作,引導同學在實踐中鍛煉成才。
理論的學習離不開時間的檢驗。要真正成才,僅有書本知識是遠遠不夠的,學生會要在這方面加大力度,不斷為同學創造實踐鍛煉的機會,同時也可以為同學們解決一些實際困難。
*認真組織多種形式的日常社會實踐,可要求各班團支部組織一些義務勞動、志愿服務以及日常社會實踐。
*與商家聯系,提供一些兼職工作,例如:現代女子醫院,新大陸電腦城等。
*,以"青春與世博同行"為主題,開展學生社會實踐活動.
以*年北京奧運會的召開和*年上海世博會三年倒計時為契機,開展"青春與世博同行"為主題的社會實踐活動,讓學生廣泛了解世博,宣傳世博,參與世博.結合奧運會的召開,以"志愿中國·人文奧運"為主題在各團支部成立以奧運宣傳,交通文明,護綠環保,敬老愛幼,對外交流為主要內容志愿者服務隊,通過節假日參與社區志愿服務和諧行動,展示大學生良好形象.
*學期末,認真組織好同學們的暑期社會實踐活動,并做好相關的策劃及動員。
要擴大理學院的影響,使各項活動順利開展,必須加強外聯工作,增進我院學生會與校學生會、各兄弟學院學生會之間的交流與溝通,不斷開拓工作思路,推動學生會工作的順利開展。
(1)學院組織各項大型活動前,實踐部的同學需跟此項活動的負責部門共同完成贊助策劃書,與商家溝通,爭取商家贊助。
(2)本學期的重點活動項目有:“學生基本素質‘八個一''''''''工程”;女子三人籃球賽;畢業生晚會;辯論賽。
六、增強自身素質,促進就業、創業
1.暑期社會實踐中的職業探索。可開展個人或團隊形式的調研實踐活動。
*在“職業規劃”一課中,發表個人看法,與同學相互交流。
3.此類專題的講座、研討會。
*“書送希望——畢業生捐書捐物活動”
七、注意
*加大活動覆蓋面,避免只限于精英學生。
*打造精品活動,制造品牌效應。
*避免形式主義,做實事,做好事。
4.注意不斷加強全局意識、服務意識、效率意識、創新意識和團隊意識。
理學院學生會主席:*
*年3月13日
理學院團委學生會*年上半年工作要點
三月
**大學第三屆大學生課外學術科技作品收集(初賽)
*第二周收集整理“*大學寒假社會實踐”總結
*“志愿服務統一行動周”——志愿者進社區社會實踐方案、開展及總結
*上學期有關團組織生活的素拓認證
*籌備*大學理學院團委學生會*年第一次全委會
*組織各團支部學習“*大學*年上半年團組織生活安排”
*第八期團校的推優、報名及組織學習
*全院的主要學生干部培訓之理論學習
*完善團干部檔案,整理團員檔案
*(化學系)團關系的轉出,(電科、電計)團關系的轉入
*審核“理學院團委學生會制度總匯”,并裝訂成冊
*制定歡送晚會方案
*草擬“書送希望——畢業生捐書捐書活動”方案
*制定“*年干部培訓方案”
*設立網絡通訊部,健全部門職能
*參加校園文化節開幕式的歌舞劇彩排工作
*“大學生素質拓展計劃”宣傳
*素質拓
*學生會工作計劃及要點安排
展活動日常審批、認證(全年)
*資信證書的申報、審核、統計、領取及頒發(全年)
**—*學年第二學期素質拓展課程開設
*著力做好素質拓展內容及形式的創新工作
*全院學生寢室信息核實與統計
*學生寢室衛生日常檢查(全年)
*制定“學生會辦公室布局規劃方案”
*設立“工作意見箱”
*“精神文明建設”宣傳欄的規劃
*對辦公室職能的重新定位及工作指導
*各部開展“深入學習實踐科學發展觀活動”
*組織各部學習“理學院團委學生會制度總匯”,并貫徹執行
*團委學生會通訊錄、班級通訊錄的更新
*院隊招新,“院隊管理辦法”的草擬
*執行“文檔管理辦法”
*各部提交本學期部門工作計劃
*團費的收繳
*“女子三人籃球賽”的前期策劃與準備
*開展“我的大學,我做主”主題班會
*推行部門體制改革,準確把握部門工作職責
*在宣傳欄內設立“溫馨提示牌”“天氣預報點”等
*“學生基本素質‘八個一''''''''工程”啟動
*全委會的召開
*辯論隊的重新招新及辯論賽策劃
*寒假社會實踐推優,優秀集體,優秀服務隊,先進個人
*在本月,將貫徹團委學生會工作始終的是全局意識和服務意識,我們將有針對性的進行學習
四月
*評選優秀團員、優秀團干部、優秀團務工者、優秀團支部
*推選*大學第五屆十佳大學生,第三屆九類十佳學生
*申報、推選優秀團組織生活
*各部開展“深入學習實踐科學發展觀活動”情況統計及評比
*第二期干部培訓之素質拓展訓練
*開展“書送希望——畢業生捐書捐物活動”
*組織開展辯論賽
*策劃暑期社會實踐活動
*開展公共禮儀講座
*發行理學院團委學生會第一期工作簡報
*重新設立興趣小組
*辦公自動化培訓方案啟動
*制定“歡送晚會舞臺設計方案”
*制定“關于組建志愿者服務隊的意見”
*開展“學習經驗交流會”
*公寓文化展
*第一次財務報賬
*意見箱匯總及反饋
*制作及發放工作證
*英語情景短劇比賽
*啟動“為學生會獻禮”,制作歷屆學生工作輔導員的風采展
*本月主題為效率意識和創新意識
五月
1.第二次優秀團組織生活推優
2.“八個一活動”開展,宣傳報道
3.歡送晚會的彩排工作
4.五月母親節
5.體育節預選賽
6.“世博與青春同行”為主題的社會實踐活動
7.學生會改革后的成效反饋,及意見征集
8.發行第二期工作簡報
9.晚會宣傳視頻的制作
10.“講好一個故事”
11.紀念“五四”活動
12.歷屆學生干部經驗交流會
13.“大學生素質拓展計劃”的院內宣傳與推廣
14.啟動“雙十佳”評選活動
15.本月主題為團隊意識
六月>*第三次優秀團組織生活推優
*收繳上半年團費
*歡送畢業生晚會
*進行暑期社會實踐工作培訓
*半年素質拓展學分統計
*各部門本學期工作總結及下學期工作規劃
*院優秀部別評比
*團委學生會成員量化考核
*“雙十佳”評選
*父親節
*第三期工作簡報——工作總結
*進行素質拓展認證審核
*制作干部聘書
*制定學期末全委會議程
*本學期工作總結及匯報
*干部換屆方案
(一)創新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。2009年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調演產生的優秀節目公開展演,并對本年度法制文藝調演節目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術、書法、攝影系列活動。在全市范圍內征集美書攝作品,以宣傳十七大關于民主法制建設的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創建工作現場會在全市各鎮推開。四是開展法制文藝調演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,預防和減少青少年違法犯罪。
(二)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網絡,制定印發《關于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛生管理于一體的外來人口服務管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關主管部門和相應的企事業單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產、生活文秘雜燴網密切相關的法律法規為主要內容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質。四是現場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉舉行勞動保障法律法規大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(場)、部門重點選擇十個社區(居委會)、十個建筑工地、十個專業市場、十個農民工集宿區、十所外來民工子弟學校,結合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮各主要路口、街道等設立宣傳橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請*大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了*小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市2009年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。*小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。
(三)建設載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領域,在沙家浜風景區紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積2000平方米,投入200萬元,設有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應等現代藝術表現手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、*市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
二、夯基礎,強基層,維護穩定作貢獻
1、人民調解工作領域不斷拓展,專業、行業調委會建設取得新成績。市、鎮、村、組四級網絡得到進一步鞏固和發展。全市有50個專業市場調委會。市醫療糾紛人民調解委員會作為社會第三方參與調處醫患糾紛,維護了醫院正常秩序,促進了和諧醫患關系的構建。各鎮、場依托調處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環境保護、工資福利、土地流轉等五個應急調解小組,專門調處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇*少平律師事務所成立了全省首家專門調處群體性社會矛盾糾紛的市少平調解事務所。
2、規范調解,依法調解,人民調解公信力得到新提高。在鞏固規范化調委會建設成果的基礎上,我們主要抓好了規范調解,依法調解,著重強調了調解程序,調解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調解員上崗工作證,要求調解員在調解時亮明身份,公開調解。在調解協議的制作上力求四準確,一是協議格式準確,一律采用司法部規定的統一格式;二是當事人主體準確,防止出現缺漏當事人或當事人出錯現象;三是協議規定的內容準確,當事人雙方的權利與義務清楚明白,并不違反法律強制性規定;四是體現自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調解,抓人民調解案卷規范、抓調解協議書制作,規范調解、依法調解水平得到顯著提高,全市432件人民調解卷宗出錯率控制在3以內。
3、大調解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創建中取得新成效。建立了市、鎮兩級矛盾糾紛調解工作領導小組,設立了市鎮兩級調處服務中心,出臺了兩級調處服務中心的工作制度,充實了調處服務中心的成員單位,兩級調處服務中心聘用了23名專職調解員,調處服務中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領導干部大接訪活動中,調處服務中心為每名領導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領導干部提供法律上的參謀,據統計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調、訴調對接的基礎上,今年以來開展了訪調、公調對接,并根據上級要求在人民法院附設人民調解工作室進展順利。
4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調解取得新成果。各鎮場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區內的調解組織和調解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區內的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領導作出批示后交給相關分管領導辦理,各鎮的應急處理調處小組在調處征地拆遷、勞資糾紛、環境保護等糾紛方面發揮了積極作用,有效地維護了社會穩定,促進了經濟發展。
5、立足本職,發揮職能,司法所建設取得新成績。在實現省規范化司法所建設滿堂紅的基礎上,今年我們借大調解建設的東風,司法所軟硬件建設又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業務素質,今年以來開展了“十佳調解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調處能力、業務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業務水平。我們通過深入基層,加強業務指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設。一年來,有一個司法所被評為*市優秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監管,創特色,矯正安幫上臺階
(一)加大監管力度,確保奧運期間的社會穩定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩定。各鎮將開展法制教育作為穩定社區矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮、梅李鎮、辛莊鎮司法所利用集中教育,組織轄區內矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規和社區矯正管理制度的學習教育;古里鎮組織以“形勢、政策”為主要內容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮、尚湖鎮司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮的社區矯正對象進行警示教育;董浜鎮司法所向該鎮的全體社區矯正對象發出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監管措施,加大對重點矯正對象監控力度。奧運期間,市、鎮兩級矯正機構制定了應急預案,加強了值班制度,值班人員、社區矯正聯絡員手機等通信工具保持開機狀態,隨呼隨到,在奧運期間全市未發生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現象。
(二)建立移動平臺綜合管理系統,推進社區矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區矯正移動管理信息平臺的基礎上,今年我們制訂下發了《社區矯正移動信息管理系統定位機使用規則》,對移動平臺管理系統定位機的領取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規定,規范了各鎮司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區矯正綜合管理系統移動平臺操作培訓,對各鎮司法所所長、內勤工作人員進行了業務輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮社區矯正工作人員對該系統的操作演示。平時我們加強對各鎮使用社區矯正移動平臺管理系統情況檢查和指導,督促各鎮及時輸入人員基本信息,規范操作管理系統,最大限度地發揮社區矯正移動平臺綜合管理系統在區域監管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區矯正工作在人員信息、監管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發社區矯正移動信息管理系統定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。
(三)創新工作方法,探索有效的社區矯正工作方法。一是強化社區矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區矯正對象心理服務站,把行為矯正與心理矯正結合起來,創出一條多措并舉的社區矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。
全市大部分矯正對象經過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年**大地震發生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據不完全統計全市矯正對象共捐款現金151090元、230件衣服。虞山鎮興福管理區矯正對象*以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款20000元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關于開展對20*年回歸社會刑釋解教人員及20*-20*年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫20092號)精神,市鎮兩級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮司法所開展對20*年回歸社會刑釋解教人員及20*-20*年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮落實專人負責排查,新港鎮安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現象發生。
(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領導小組成員單位聯絡員及各鎮司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領導向在押犯介紹了市近年來社會經濟發展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規范,法律服務樹形象
(一)強化教育,提高職業素質
1、加強政治思想教育,組織各律師事務所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩定的各項法律服務工作,切實把“維穩”作為法律服務工作的首要任務。
2、加強執業紀律教育,進一步規范律師與法官關系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯合召開了執行“規范法官與律師關系暫行規定”回頭看座談會,會上交流了各自執行“規定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規范管理,加強作風建設形成了共識。
3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質,樹立我市律師良好執業形象。在各所組織學習討論的基礎上,7月份,市律協專門組織全市執業律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。
我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關業務部門的領導,召開了貫徹執行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現的難題,公、檢、法等部門結合自身業務職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
4、加強業務知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續教育培訓的同時,還抓好了專項業務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業務測試,考核他們從首次接待當事人至案件結束各環節的實務操作及結案歸檔的相關工作內容,進一步強化了基層法律服務的流程管理,促進了辦案的規范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務人員對新勞動法相關業務知識和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強化管理,促進規范執業
一是規范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯合制訂了《關于規范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執業管理。
二是規范公證質量管理。開展公證質量建設,加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質量檢查組提出的意見建議,加強業務知識學習,強化公證質量意識,嚴格依法辦證。
三是規范法律服務網站管理。出臺《關于設立法律服務網站(網頁)的暫行規定》下發到各法律服務單位,要求律師事務所和律師以網站(網頁)為載體進行業務推廣的,要遵守法律法規和職業道德、執業紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執業推廣管理。
四是規范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩定中的獨特作用。
五是規范律師信用體系管理。結合文明城市創建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務,建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網上公示制度,加強對律師執業行為的行政監督、行業監督和社會監督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執業理念,提高規范執業水平。
(三)強化公益,增強愛心意識
1、倡議黨員律師義務法律援助。
市律協與市法律援助中心聯合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應,共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災捐款。
*大地震后,市律協和市基層法律服務工作者協會積極行動,向全市執業律師、基層法律服務工作者發出倡議,為地震災區人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向*災區人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴*災區抗震救災志愿者,到*綿竹災區,幫助運送、分發救災物資,了解災區醫院、學校援建情況,慰問救災官兵。
(四)強化監督,加強市場管理
一是加強法律服務行風監督,由律協牽頭各律師事務所組織召開行風監督會議,聽取行風監督員的意見建議。在此基礎上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發到各所,要求對照排查,積極整改。
二是加強法律服務市場監督。針對近年我市出現的一些不規范的法律服務情況,如公民、異地法律服務、違規風險等現象,我們分別進行了調研,對社會上存在的公民情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯合制訂了《關于規范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規定》,禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設點進行違法執業情況進行了調查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執業行為進行了教育,取締了其在我市設立的“農民工法律維權站”。
五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿
(一)深入開展大學討論活動。
一是領導重視,組織保障到位。提出三個結合的要求,成立局大學討論活動領導小組,制定了《關于在全市司法行政系統開展“大學討論”活動的實施方案》,全系統有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業務和增強干部隊伍素質為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行十七大精神的輔導,組織學習全國、全省、*市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《警示錄》。在活動中,局領導發揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結合,開門納諫和自查自糾相結合,單位查擺和個人自檢相結合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關部門、各鎮、社區發放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內開展自查互查,組織全體人員圍繞實現市委提出的“三破三求”的目標,聯系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發現了問題,進一步明確了努力的方向和目標。
(二)加強督查考核
年初出臺局加強作風與效能建設工作意見,明確總體要求和任務目標,成立作風與效能建設領導小組和督查組,提出機關作風要與效能建設要與黨風廉政建設結合,與司法行政系統廉政文化建設結合,與開展“雙十佳”競賽活動結合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結合。進一步強化、深化、細化局機關督查工作,依據科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發放征求意見函,征求局機關各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎上實施半年度考核,兌現獎懲。
(三)開展干部輪崗交流
為了貫徹落實黨的十七大精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,努力建設一支政治堅定、業務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
(四)著力加強黨建工作
黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機關黨員黨日活動。6月28日組織全體機關黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機關離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區老黨員黨日活動。與結對清和坊社區聯合開展黨日活動,6月14日組織社區百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動,參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施,根據華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發出帶頭認真學習和貫徹執行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發放生日賀卡,對局50年以上黨齡的老黨員進行了上門慰問。六是慰問清和坊社區貧困老黨員。對清和坊社區生活貧困老黨員進行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動,獲得二等獎。
(五)開展廉政主題教育
招商引資是發展文化產業的根本。年初,區委、區政府下達了招商引資目標。根據目標責任,制定了我局切實可行的實施措施。為響應區委、區政府“大干一百天,確保完成全年目標任務”的號召,在全局上下做到思想再解放、目標再加碼,凝心聚力,一心一意招商引資。首先,加強組織領導,成立了“百日會戰”領導小組并擔任主要負責人,將工作主要精力和主要人員集中到招商引資工作上來。其次,層層分解落實指標,做到項目定人、責任到人、跟蹤服務、逐個過堂。同時進一步擴大信息收集,拓寬信息渠道,堅持請進來與走出去并舉,一手抓現有項目跟蹤落實,一手抓新客商源、信息源、項目源,為今后的項目建設作好準備。先后接待了上海天辰股份公司等5家大集團來揚考察、洽談。第三,加強考核,進一步明確目標、明確責任,專門下發局“百日會戰活動”方案,落實獎勵制度和考核辦法。經過奮力沖刺,提前完成區委區政府下達的引進民資1000萬元(注冊資金)的目標任務,實際引進民資1054.8萬元(注冊資金),總投資1716萬元。其中注冊資金50萬元以上的6家,新增文化經營戶66家,引進文化新項目5個。
在加大招商引資力度的同時,進一步調整、充實四望亭商品城。根據市場需求,對四望亭商品城的經營格局進行了大規模的調整,進一步擴大經營攤位,增加經營品種,擴充經營門類,提高經營檔次,逐步創立具有特色的經營品牌。目前,四望亭商品城400平方米近70個攤位重新全部招滿,運勢良好。
積極配合相關部門搞好東區古運河旅游資源的考察、利用,制定出與古城、灣頭古鎮相適宜的旅游方案,為我區東部規劃與發展獻計出力。
二、以強化特色為抓手,積極組織開展豐富多彩的群眾文化活動
將“強化特色、貼進群眾、倡導健康”作為群眾文化工作思路,力圖把先進文化更加具體、更加形象生動地表現出來。今年10月順利地通過省群眾文化先進區的復查。
1、精心組織,多方參與,群眾文化活動爭奇斗妍。深入開展全區性群眾文化活動。元旦春節期間,組織全區藝術骨干為區人大、政協“兩會”開展送節目、送春聯慰問演出和現場展示活動。4月份,配合市“煙花三月經貿旅游節”在瘦西湖風景區,組織表演具有地方特色的揚州清曲等節目。同月,參與籌備了建區二十周年大型文藝演出。從策劃、組織到輔導排練,歷時一個多月,其中輔導區十幾個單位新編、新創了16個節目。雖然在臨演出前一天,因防治“非典”暫停演出,但是通過這個活動,在全區上下營造了健康、文明、祥和的文化氛圍,推動了企業、校園、廣場、鄉鎮文化的開展。10月,策劃并組織了我局和機關工委、湯汪鄉聯合舉辦的“廣陵區機關干部湯汪•愛心杯才藝大賽”。全區6個街道、鄉鎮和21個系統部門派出27支代表隊參加角逐,充分展示了機關工作人員的多才多藝。此外配合“二分明月文化節”、市社區藝術節,組織在冶春、文昌等廣場舉辦廣場演出多次。全年共策劃或組織大型文藝演出10場,利用現有場地、舉辦少兒國際、民族舞蹈等培訓班26期。
在工作中,十分注重對群眾文化專業干部的使用,多渠道、多形式地培養文藝骨干。今年,先后幾次召開全區文藝骨干座談會。進一步加強了文藝創作,組織了全區新作調演。在此基礎上,選調節目參加了市第三屆文藝新作調演,我區創作的11個節目榮獲1個一等獎、3個二等獎、4個三等獎、1個優秀創作獎和1個創作獎。在全市7個縣市區中,我們參賽的節目最多,獲獎總分也名列前茅。少兒芭蕾舞蹈《雁歸來》獲選參加省“五星工程獎”一、二等獎的比賽。在全市農民歌手大賽中,我區選送的農民歌手高慧通過角逐,入選參加全省農民歌手大賽的復、決賽。
年初,根據省文化廳“資源共享工程”要求,派專人深入到社區調查、制訂方案,在瓊花社區首先建立了“資源共享”網點。著力建立與完善文化館、站、室為一體的社區文化工作網絡,加強對社區文藝骨干的培養,使市民成為社區文化的活動主體。全年組織或協助各社區相繼開展了形式多樣的文化娛樂活動。“非典”期間,在社區開展“遠離非典、倡導健康”活動。在第七屆廣陵區社區文藝節上,群眾自編、自演的節目精彩紛呈,發動全區34個社區共舉辦了近60場文藝活動,使曾經一度因非典影響而沉寂的廣陵區社區文化舞臺又變得熱鬧起來,為城市營造了一個文明、和諧、活躍的文化環境。
2、立足實際,強化特色,地方文化呈現勃勃生機。挖掘弘揚地方文化,創出地方特色是我區文化工作的重點之一。一年來,將揚州清曲的研究進一步拓展,加快了揚州清曲申報世界“人類口頭與非物質遺產”的工作進度,積極籌備數十萬字的《揚州清曲大觀》一書的組稿、編輯出版。配合大學古典文學的教學,組織將昆曲這個高雅藝術送進大學校園。注重對外交流,擴大廣陵地方文化影響。首先抓好《揚州曲訊》、《揚州曲藝之友》、《揚州清曲研究》三個刊物的編輯,擴大交流范圍,提高編輯質量。全年共編發18期,對外交流約4000份。其次是加強藝術交流,多次接待美國、捷克、臺灣學者來揚進行文化交流,共同探討昆曲音樂與揚州清曲、評話等藝術。邀請了北京、南京等地8位昆曲專家擔任昆曲工作室研究顧問,推動了昆曲研究的發展。11月中旬,還專門組團參加蘇州舉辦的第四屆虎丘曲會。組織了“揚州民俗研討會”,并就市民提出如何搶救“揚州清曲”的幾點建議進行探討,從解決經費、培養新人、挖掘整理曲目,建立載體等幾個方面拿出具體措施。第三是加強媒體宣傳工作,多次接待國家、省、市新聞媒體采訪報道我區地方文化發展的動態,如新華日報《關注揚州清曲申報“世遺”》、《揚州唱熱昆腔雅韻》、解放日報《拯救清曲、拯救絕唱》;北京衛視、河北衛視分別錄制、播放了揚州清曲《清和天氣》、《八段景》。九月份,接受中央電視臺戲曲頻道邀請,組織我區6名清曲演藝人員赴京拍攝了《揚州清曲“茉莉花”》[鮮花調]。該臺十二頻道“魅力12”欄目又專程來我區拍攝了《千姿百態茉莉花》,并對全國播放。這對宣傳我區,打造文化廣陵,提升我區群眾文化工作的形象和城區文化檔次起到積極的作用。我區曲藝之友社被省文化廳命名為“特色文化團隊”。
三、以轉變職能為目的,最大限度地提高服務質量和效率
文化市場管理工作實踐使我深深認識到,文化市場管理工作繁榮是根本,服務是關鍵,管理是手段,必須把工作重點放在繁榮市場和服務上。按照“放心、放手、放開、放活、放寬”發展經濟的指導思想和“尊商、親商、安商、擴商、富商”的要求,轉變思想,更新觀念,牢固樹立政府部門的職責就是服務的意識。開展了向社會承諾“為文化經營活動提供優質服務,為發展文化產業創造寬松環境”活動,快速辦理文化經營許可證,為經營者提供盡可能多的便利。在工作中注意用正確的政策引導和發展文化市場體系,促進我區音像、歌舞娛樂、書刊、印刷、演出等市場發展壯大,逐步建立各類市場主體良性競爭、運行規范、健康文明的文化市場環境。有目的扶持、培育有市場、有發展前景、有效益的文化經營項目,著力培植“浪漫之都”、“金鷹”等有經濟實力的場所,幫助他們引進文化項目,擴大規模、提高檔次,從而使他們成為我區文化市場的“領頭羊”。
在抓好服務的同時,對管理也不放松。一方面是加強對執法人員的管理,實行每周嚴格的會議、學習制度,通報工作情況、檢查情況、案件處理情況。在平時執法中,要求稽查人員做到文明執法、公正執法、按程序執法,注意執法態度、執法藝術,用實際行動重塑新形象。11月份組織執法人員述職述廉,每個執法人員對照自己一年來的工作情況,廉潔情況進行一次回頭看,促進了我局執法人員的行為規范。另一方面是加強對文化市場經營隊伍建設與管理,重點抓好準入關、培訓關、引導關。今年對85名經營業主進行了培訓。積極組織廣場法律咨詢、送法下鄉活動。全年共接待法律咨詢人員132名,散發文化市場法律法規宣傳材料2500份,努力使經營戶提高守法意識。對于不能自覺守法經營的,實施重拳打擊。根據省、市統一部署,以整頓音像市場和書刊市場為重點,首先對校園周邊環境進行專項治理,并加大處罰力度。其次對音像市場中盜版、違法違規現象堅決打擊。今年4月,組織執法人員會同公安部門聯合搗毀在曲江小商品市場進行非法地下批銷盜版音像制品的窩點。下半年,根據省、市文化新聞出版部門要求,組織對本區域音像書刊市場正版率進行檢查,確保了轄區內音像制品正版率達75%以上。全年組織突擊檢查100多次,收繳盜版光盤35000多張,非法出版物1215冊。
“防治非典”是今年上半年文化市場管理工作重點之一。5月下旬成立了局“防非”工作領導小組,自己任組長。根據“防非”工作要求,對轄區260家經營戶進行宣傳、培訓,共散發“防非”宣傳材料500多份。同時要求稽查人員落實行業包干、責任到人,每天逐戶就通風、消毒等方面情況進行檢查,并填寫《文化娛樂場所“非典”防治工作檢查記錄》,做到每戶一日一報,急事即報。一個多月來,放棄休息時間,夜以繼日,確保文化市場“防非”工作萬無一失,為揚州成為“無役區”、“零病例”作出貢獻。我局文化市場稽查隊被區委、區政府命名為先進集體。通過“防非”,進一步完善了文化經營單位的管理制度,改善了文化娛樂環境。
四、以十六大精神為動力,把力量凝聚到實際工作中
一、考察收獲
此次學習考察,在聽取了*市司法行政工作總體情況介紹的基礎上,我們重點考察了賀蘭縣司法局的基層司法所建設,走訪了該縣的立崗鎮司法所和常信鄉司法所,參觀走訪了該縣立崗鎮清真寺人民調解委員會。同時,我們還參觀走訪了*市合天律師事務所,*市興慶區公證處和*市公證處,通過現場實地參觀學習以及與*市司法行政系統同行之間的相互交流,我們深刻的感受到,*市司法行政工作自覺服務于黨委、政府的工作大局,積極有效地履行司法行政的工作職責,他們的許多經驗和作法值得我們認真學習和借鑒。
(一)、認真履行司法行政機關維護社會穩定的工作職責,努力營造和諧的社會環境。
*市十分重視對人民內部矛盾糾紛的排查調處,全市各級人民調解組織健全,圍繞當地的熱點、難點問題,以化解矛盾糾紛、防止矛盾糾紛激化為首要任務,以預防矛盾糾紛的發生為重點,認真堅持矛盾糾紛的分析預測制度、矛盾糾紛定期排查調處制度,重大矛盾糾紛的上報制度和重大矛盾糾紛信息預警處置工作機制,深入開展矛盾糾紛的排查調處,加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,以該市的賀蘭縣為例,近三年來,全縣各級調解組織共計開展矛盾糾紛排查27*,排查出矛盾糾紛380*件,調處成功367*,防止民間糾紛引起自殺*,防止民間糾紛轉化為刑事案件*1*,防止群體性上訪4*144*,刑釋解教人員的幫教率達到10*,安置率達到96.*,有力地維護了社會穩定,促進了當地的改革、發展和穩定。
(二)、自覺服務于黨委、政府的工作大局,緊緊圍繞經濟建設這個中心開展司法行政工作。
*市十分重視引導律師、公證員、法律服務工作者圍繞黨委、政府的中心工作發揮作用,各級司法行政機關都認真組織律師、公證員組成政府法律顧問團,積極參與當地重大建設項目的決策、招標投標、征地拆遷、接待、矛盾糾紛的化解以及的處置工作,積極為國有企業體制改革服務,為當地經濟建設項目服務,為民營企業發展和招商引資服務,為涉外經濟服務,為維護市場經濟秩序服務等,通過服務當地中心工作,不僅提高了自身法律服務的質量和水平,還為提升政府的依法行政水平,促進當地經濟社會發展起到了積極的作用,得到黨委、政府的充分肯定和廣大群眾的普遍好評。
(三)切實加強司法行政基層基礎工作建設,司法行政工作制度化、規范化建設水平高。
*市各級黨委、政府高度重視司法行政基層基礎工作,從政策、人力、物力、財力等方面對司法行政工作給予大力的支持,并把普法、依法治理、法律援助、安置幫教的工作經費列入財政預算。近年來,相繼出臺了《關于加強新時期人民調解工作的意見》、《關于進一步加強司法所規范化建設的意見》、《關于進一步做好普法依法治理工作意見》、《關于加強法律援助工作的意見》等文件,進一步明確了鄉鎮司法所是各區(縣)司法局的派出機構,并在歷次機構改革中一直保留了鄉鎮司法所,全市所有的鄉鎮司法所全部立戶列編。以該市的賀蘭縣為例,該縣共有人口1*,地域面積159*公里,是農業大縣,縣司法局共有人員2*,全縣*鄉鎮均設立了司法所,司法所全部立戶列編,每所*,實行司法局和鄉鎮雙重管理、以司法局領導為主的管理體制,每所有3-5間共約100-12*米的辦公用房,每個司法所配備了一輛汽車、兩輛摩托車、一臺電腦、一部電話、一部數碼相機,而且黨員人數在*以上的司法所均建立了黨支部,司法所建設達到了“六統一”(陣地建設統一、牌子章子統一、制度上墻統一、職責任務統一、工作臺帳統一、檔案資料統一)和“四規范”(組織機構規范、隊伍建設規范、業務工作規范、基礎設施規范)。
(四)、全面推進普法、依法治理工作,為經濟社會發展營造良好的法治氛圍。
*市充分利用各種有效形式和手段,大力加強法制宣傳教育工作,重點加強了領導干部和公務人員的學法用法,建
立和完善了黨委(黨組)中心組學法、干部法制培訓和講座、領導干部任前法律知識考試等制度,并堅持組織開展法律進社區、進企業、進校園、進工地、進村莊等一系列法制宣傳活動,特別是在每年的12.4全國法制宣傳日,通過組織法制宣傳車隊、法制電影周、法制文藝演出等大型法制宣傳活動,營造出濃厚的法制宣傳氛圍。在深入開展法制宣傳教育的同時,*市努力強化法治實踐,扎實推進了地方、行業和基層的依法治理工作,組織開展了依法治理示范村(社區、學校、企業、單位)的創建工作,對廣大群眾關心的熱、難點問題積極組織開展依法治理,如:為了規范清真食品的生產經營活動,*市組織開展清真食品專項整治月活動,集中查處假冒清真食品的違法行為,消除了由此而引發的各種矛盾和不穩定因素。
以上只是選取*市司法行政機關圍繞中心、服務大局以及加強基層基礎工作的部分經驗作了一些梳理、歸納,*市司法行政機關在其它許多方面,如加強隊伍建設、開拓司法行政業務等方面,還有許多好的經驗和作法值得我們學習借鑒。
二、我區司法行政工作的差距
在這次學習考察的過程中,我們很自然的將我區的司法行政工作與*市進行比較,雖然我們也有企業人民調解、青少年學生法制宣傳教育等一些富有特色的工作,但與*市的工作比較之下,我們感覺存在以下一些差距:
1、司法行政工作圍繞中心、服務大局的意識不強。
*市各級司法行政機關自覺服務于當地黨委、政府的工作大局,積極有效地履行司法行政的工作職責,為促進當地經濟建設、維護社會穩定發揮了不可替代的作用,作出了突出的貢獻,得到黨委、政府的充分肯定,黨委、政府更加重視、關心和支持司法行政工作的發展,司法行政的地位得到了明顯提升,真正體現了“有為才有位,有位必有為”。相比之下,我區司法行政工作圍繞區委、區政府的中心工作,服務于經濟建設這個大局的自覺性、主動性還不夠,特別是緊緊圍繞區委、區政府“生態立區、工業強區,建設成都北部新城、生態工業高地”的奮斗目標,積極有效地履行司法行政工作職責的能力還有待于進一步提高。
2、我區司法行政的基層基礎工作顯得比較薄弱。
在*市,由于司法行政工作為促進當地經濟建設、維護社會穩定發揮了不可替代的作用,黨委、政府對司法行政工作十分重視和支持,因而,在歷次機構改革中,*市一直保留了鄉鎮司法所,而且實現了司法所立戶列編,在人員、裝備、工作經費、辦公場所等方面得到各級黨委、政府的大力支持,達到了規范化司法所的標準。相比之下,我區的司法所一直未能解決立戶列編的問題,且在近年來的鄉鎮機構改革中,只在鄉鎮黨政辦保留了司法所的工作職能。目前,我區各鄉鎮沒有專門的司法行政工作機構,也沒有專職的司法行政工作人員,基層基礎工作較為薄弱,俗話說,基礎不牢,地動山搖,這種現狀的存在,在一定程度上制約了我區司法行政工作職責的履行和作用的發揮。
3、司法行政工作求真務實,勇于開拓創新的意識不夠。
*市雖然經濟條件不如成都,但司法行政工作求真務實,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,勇于開拓創新,多項工作走在了全國的前列。以該市賀蘭縣公證處為例,雖然公證處僅有*公證員,并已改制為事業單位,而且該縣是農業大縣,證源相對較少,但他們以開拓創新的精神不斷拓展業務,目前公證業務已涉及各類承包、租賃、金融、房地產買賣、企業改制、拍賣、股權轉讓、城市房屋拆遷、招投標、證據保全、現場監督、繼承、贈與、親屬關系、收養、遺囑、婚姻、學歷等生產生活領域的各個方面,所辦公證涉及美國、英國、沙特、日本、澳大利亞以及我國的香港、臺灣等國家和地區,近年來,公證業務收費以接近20的速度逐年遞增,既增加了公證機關的收入,又避免了合同糾紛,減少了訴訟,有力地促進了社會發展和穩定。又如,*市公證處近年來做得最多、時間最長的公證便是招投標項目的公證,他們全面介入了當地重大工程建設項目的招投標,從法律的角度加強對重大工程建設項目的監督,依法保證工程建設項目的招投標的公正性、真實性和合法性,有效避免工程建設項目出現一些不必要的麻煩和問題,促進當地經濟建設。再對比我們的一些工作,由于怕擔風險,怕承擔責任,不少工作只是按部就班,缺乏勇于開拓創新的勇氣和精神。
三、加強和改進我區司法行政工作的幾點建議
雖然學習考察只有短短的幾天時間,但*市的司法行政工作給我們留下了非常深刻的印象,啟發也較大。我們*區處于西部經濟條件較好的地區,司法行政工作完全有理由爭創西部乃至全國的一流。為此,我們認為應當切實做好以下幾項工作:
一是要解放思想、勇于開拓創新,牢固樹立圍繞中心、服務大局的理念。
同*市相比,我區司法行政工作解放思想的深度和廣度還不夠,改革步子不大,工作進展不快,服務意識還存在著一定的差距。因此,我們要把學習*市的先進經驗與當前正在開展的“社會主義法治理念”教育活動結合起來,與實施“責任風暴”、“治庸計劃”結合起來,從加快*區發展的大局出發,在我區司法行政系統認真組織解放思想、大干苦干比奉獻的大討論,進一步掀起思想解放的熱潮,在全體司法行政干警和法律服務人員中牢固樹立圍繞中心、服務大局的理念,強化司法行政工作有為才有位的思想,以思想的大解放促進服務理念的大更新,以服務理念的大更新促進司法行政系統廣大干警以及法律服務人員的大局意識、服務意識的增強,不斷提高服務*經濟建設的自覺性和主動性,把服務經濟建設、營造良好的法治環境作為司法行政工作第一追求和第一責任,把司法行政工作融入到區委、區政府“生態立區、工業強區,建設成都北部新城、生態工業高地”的奮斗目標之中,為加快我區司法行政工作改革發展提供強大的動力。
二是緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,不斷拓展司法行政工作的各項業務。
1、深入開展普法、依法治理,全面落實“五五”普法規劃。進一步加大全民法制宣傳教育的力度,把普法宣傳的廣度向社區、企業、學校、鄉村延伸,重點加強各級領導干部和機關工作人員的法制教育,努力提高他們依法決策、依法行政的能力,為規范化、服務型政府建設打下堅實的基礎。同時,結合當前的社會主義新農村建設和推進城鄉一體化,進一步加大對農村群眾的法制宣傳教育力度,在我區確定的新農村建設示范點,認真組織開展“民主法治示范村(社區)”的創建活動,積極開展群眾關心的熱點、難點的依法治理工作,不斷推進基層民主法制建設。
2、充分發揮人民調解工作“第一道防線”的作用,加強矛盾糾紛的排查和調處,努力營造和諧穩定的社會環境。緊緊圍繞*區改革、發展、穩定的大局,健全人民調解組織網絡,在區委、區政府和各鄉鎮(街道)重大決策、重大舉措出臺之前,進行充分的研究和預測,分析可能引發的矛盾糾紛,建立有效的預警機制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發現有苗頭和隱患立即組織人員予以調處,把糾紛及時化解在基層,消除在萌芽狀態,同時注重回訪和信息反饋工作,防止其反復,從而為區委、區政府的中心工作和重點工程項目的順利推進鋪平道路,為各級黨委、政府當好“晴雨表”和“探雷器”。
3、圍繞區委、區政府的中心工作,切實發揮好法律服務和法治保障的作用。在不斷提升法律服務人員思想政治素質和業務水平的基礎上,積極組織律師、公證員、法律工作者參與我區重大建設項目的決策、招標投標、征地拆遷、接待、矛盾糾紛的化解以及的處置工作,為各級政府的依法決策、依法行政當好顧問和參謀,努力為國有企業體制改革服好務,為民營企業和民營經濟的發展服好務,為我區對外招商引資服好務,為維護市場經濟秩序服好務,為我區經濟建設提供優質高效的法律服務。如:通過公證處介入我區重大工程建設項目的招投標,介入土地的招拍掛,從法律的角度加強對重大工程建設項目的監督,可以依法保證工程建設項目的招投標和土地招、拍、掛的公正性、真實性和合法性,提高其公信力,能夠有效預防糾紛、減少訴訟,從源頭上預防腐敗行為的發生,減少工程建設項目中出現一些不必要的麻煩和問題,從而促進成都北部新城、生態工業高地的建設。
4、認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數清楚、情況熟悉、去向明白,定期對刑釋解教人員開展幫教工作,不歧視他們,鼓勵他們勇敢地面對新的生活,對生活確有困難的刑釋解教人員,給予熱情的關心和幫助,切實解決他們在生產、生活和工作中遇到的具體困難,鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的方式實現就業,幫助他們成為社會有用之人,化消極因素為積極因素,最大限度地降低我區刑釋解教人員的重新犯罪率,努力維護*區的社會政治穩定。
5、積極推進片區司法所建設,夯實司法行政基層基礎工作,進一步發揮司法行政的職能作用。基層司法所是司法行政工作的根基,是司法行政工作的落腳點,今年,我們要認真按照司法部、省司法廳和市司法局的要求,充分利用西部地區司法所建設的國債資金,同時,積極爭取各級黨委、政府的大力支持,加快啟動我區片區司法所的建設的步伐,進一步夯實司法行政的基層基礎工作,加強司法所的規范化建設,加強基層人民調解組織的建設,從人力、物力、財力上向基層司法所傾斜,切實保證基層司法所建設的需要,使我區的基層司法所在社會主義新農村建設和推進城鄉一體化的工作中發揮出應有的作用,為維護社會穩定和構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。