時(shí)間：2022-10-18 09:33:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民政匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
政府鄉(xiāng)長 ***
2016年以來，**民政工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的悉心關(guān)懷和大力支持下，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作，認(rèn)真落實(shí)民政各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策，以改善民生、發(fā)展民主為重點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，致力于進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度和社會(huì)救助體系，打造公開、公平、公正的社會(huì)救助平臺(tái),切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)。打造了良好的民政服務(wù)形象。
一、基本情況
**現(xiàn)轄14個(gè)行政村，113個(gè)村民小組，總戶數(shù)4707戶，總?cè)丝?2564人，涉及回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉、土、藏7個(gè)民族，其中少數(shù)民族總?cè)丝?391戶16505人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口21932人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7%。2017年第一季度全鄉(xiāng)有農(nóng)村低保1575戶5785人，第二季度新增2戶7人，現(xiàn)有農(nóng)村低保1576戶5791人。五保供養(yǎng)222戶284人，殘疾人232人，孤兒32人，優(yōu)撫對(duì)象57人。全鄉(xiāng)2013年底建檔立卡貧困戶2124戶9440人，2014年脫貧568戶2440人，2015年脫貧532戶2411人。2016年重新識(shí)別建檔立卡貧困人口1024戶4589人，貧困面為20.3%；截止年底，已實(shí)現(xiàn)脫貧217戶927人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶920戶4201人。今年計(jì)劃在鞏固提高寺莊、中路、韓門、關(guān)灘、趙家、郭東山6個(gè)村扶貧成果的基礎(chǔ)上，力爭實(shí)現(xiàn)寺溝、大坪、三臺(tái)、臥龍溝4個(gè)村整村脫貧的計(jì)劃，全鄉(xiāng)預(yù)計(jì)脫貧人口2300多人。
二、民政重點(diǎn)工作開展情況
一是農(nóng)村低保工作， 2016年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象1568戶5831人，全年共發(fā)放農(nóng)村低保金823.2408萬元；低保金實(shí)行封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放，已全部通過農(nóng)村信用社“一折通”發(fā)放到低保對(duì)象手中。根據(jù)省、州有關(guān)文件的通知和臨縣府辦發(fā)〔2016〕72號(hào)文件《關(guān)于全縣開展農(nóng)村低保工作“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視，積極開展了農(nóng)村低保“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動(dòng)態(tài)管理”的要求，共清退農(nóng)村低保對(duì)象7戶46人，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。二是五保工作，共有五保供養(yǎng)人員222戶284人。2016年，共審核發(fā)放五保資金123.4萬元。三是優(yōu)撫工作，2016年，全鄉(xiāng)共為57名60周歲以上退伍軍人辦理并發(fā)放退伍補(bǔ)貼25.9萬余元，優(yōu)撫對(duì)象的各種優(yōu)待政策已全部落實(shí)到位。四是大病醫(yī)療等業(yè)務(wù)工作，圍繞“病有所醫(yī)”，嚴(yán)格貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，加大對(duì)低保戶、低保邊緣戶和重癥病人的大病醫(yī)療救助力度，全年共救助 121人（次），發(fā)放救助金 35.88萬元；發(fā)放冬春補(bǔ)貼157.9萬元，發(fā)放孤兒救助資金32人6.144萬元。五是基層“兩委”政權(quán)建設(shè)逐步加強(qiáng)。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視下，我鄉(xiāng)14個(gè)村的村委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，已全部按照州、縣的換屆選舉程序和時(shí)限要求換屆完畢，共選舉產(chǎn)生村委會(huì)委員 名、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員 名，選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任各14名。
三、主要做法
一是進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料。為了從源頭杜絕和防止部分村干部在落實(shí)自然災(zāi)害臨時(shí)救助資金、危舊房改造、農(nóng)村低保等惠農(nóng)資金時(shí)，存在利用職務(wù)之便為親朋好友謀取不正當(dāng)利益的優(yōu)親厚友的現(xiàn)象，今年以來，**進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和舉措，由各包村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部負(fù)責(zé)信息采集，對(duì)村干部（村支書、村主任、村會(huì)計(jì)、監(jiān)委會(huì)主任）直系親屬進(jìn)行建檔登記，形成“村干部親屬檔案”。“檔案”對(duì)農(nóng)村“兩委”班子中黨支部書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)文書、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的配偶、父母、子女（侄子女）、兄弟姐妹（堂親、表親兄弟姐妹）、孫子女（侄孫子女）的姓名、年齡、職業(yè)、健康狀況、家庭收入、是否享受民生項(xiàng)目等基本情況進(jìn)行建檔立卡，并在各村公開欄上公開公示，接受群眾監(jiān)督。“村干部親屬檔案”由鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一建檔，并共享到民政辦、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、扶貧辦等窗口單位存檔，以便在撥付和發(fā)放惠農(nóng)資金和民生項(xiàng)目資金過程中，對(duì)各村上報(bào)的花名等情況進(jìn)行核查，對(duì)不符合條件、違規(guī)申報(bào)、違規(guī)安排的村干部親屬，一律取消低保、危改、救災(zāi)救濟(jì)等支農(nóng)政策的享受資格，并追查相關(guān)村干部的責(zé)任。通過建立“村干部親屬檔案”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鄉(xiāng)55名村干部親屬的監(jiān)督監(jiān)控，有效杜絕了村干部在實(shí)施民生項(xiàng)目中違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、暗箱操作等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，達(dá)到了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范村干部履職行為的目的。
二是加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作力度。加大因病因?yàn)?zāi)家庭的摸排梳理，做好大病（災(zāi)）貧困家庭臨時(shí)救濟(jì)（助）工作；對(duì)低保邊緣戶、低收入家庭、支出型貧困家庭和精準(zhǔn)扶貧戶等雖然收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)但實(shí)際生活困難的家庭及時(shí)給予專項(xiàng)救助，做到應(yīng)救盡救。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助政策集中宣傳。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置，及時(shí)開展救災(zāi)救濟(jì)工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活；著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新為老服務(wù)新思路，努力做好老齡證辦理、高齡老人津貼等各項(xiàng)為老服務(wù)工作；深入開展生活無著人員救助工作，關(guān)注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展救助活動(dòng)，加強(qiáng)孤兒申報(bào)和管理。
四、存在的問題
近年來，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)的民政工作雖然取得了一定的成績，但與上級(jí)的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）操作程序不夠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，農(nóng)村低保基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符，認(rèn)定不夠準(zhǔn)確。
（二）宣傳工作不夠扎實(shí)，政策知曉率不高。由于當(dāng)?shù)厝罕姶蠖辔幕潭炔桓撸瑢?duì)相關(guān)政策理解存在一定困難，對(duì)惠農(nóng)政策和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不夠清楚；部分村社干部責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，宣傳力度不夠。
（三）工作督查力度不夠。由于鄉(xiāng)民政辦工作繁多且人員不足，很難按時(shí)督查檢查到位。致使檔案管理不完善，基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。
五、下一步的工作打算
（一）要規(guī)范操作行為，注重民政工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強(qiáng)困難群眾的主動(dòng)性和對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí)，盡可能地減少主觀操作行為；二是要注重公示的實(shí)效，三榜公示的程序要完善，公示地點(diǎn)擴(kuò)大到涉項(xiàng)村民小組；三是要使真正貧困而失去勞動(dòng)能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對(duì)象“非常進(jìn)入”； 四是對(duì)低保的申請(qǐng)、入戶核查、審批公示和審核工作，應(yīng)經(jīng)常化和制度化。
（二）要加大宣傳的力度，以多種形式提高農(nóng)村群眾對(duì)于民政各項(xiàng)工作的知曉度。部分的困難群眾對(duì)民政政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對(duì)象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)民政工作人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識(shí)，還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對(duì)象的尊嚴(yán)，在人格平等前提下進(jìn)行救助，要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度。
（四）加大督查接訪的力度，把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度，加大查處的力度，同時(shí)，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，廣泛接受群眾的監(jiān)督，保證國家利民惠民制度良性運(yùn)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓保障，周密部署促落實(shí)
一是精心部署。我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期社會(huì)治安綜治工作的重要性，認(rèn)真履行“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，高度重視，以“發(fā)案少、治安好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，以“平安單位”“平安家庭“創(chuàng)建活動(dòng)為載體，把平安創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)黨委的重要議事日程，并及時(shí)召開黨委會(huì)議，平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究確定今年平安建設(shè)工作思路，召開全鄉(xiāng)政法、綜治(建設(shè)“平安*”)工作會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)平安建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，形成層層抓動(dòng)員，層層促落實(shí)的工作份圍。
二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。制定實(shí)施《*鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制》等文件，對(duì)照平安創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)要求，階段性工作目標(biāo)和切實(shí)可行的實(shí)施方案，將工作目標(biāo)分解細(xì)化，同11個(gè)村委會(huì)簽訂社會(huì)治安綜合治理和禁毒工作責(zé)任書。把平安創(chuàng)建各項(xiàng)內(nèi)容納入全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村干部的目標(biāo)考核，做到年初有計(jì)劃，年中有考核，年終有評(píng)比。
三是營造氛圍。為了發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)村民創(chuàng)建“平安*”工作，我鄉(xiāng)加大宣傳力度，將在全范圍內(nèi)的主要街道醒目的地方設(shè)立以“平安建設(shè)”為內(nèi)容的宣傳板塊出動(dòng)宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回展示，營造人人關(guān)注平安宣傳的氛圍。
二、措施有力抓防范，千方百計(jì)促穩(wěn)定
我鄉(xiāng)切實(shí)為群眾解難題、化糾紛、辦實(shí)事，做到“組織建設(shè)走在預(yù)測(cè)前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作的激化前”的四前原則。
一是做好工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全工作責(zé)任制
二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)綜治聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)。做好綜治中心的延伸工作，整合了綜治辦、辦、司法所，積極開展法制宣傳和維權(quán)服務(wù)。
三是加強(qiáng)對(duì)和非法宗教的監(jiān)控。以創(chuàng)建“無村”為載體，進(jìn)一步加大了對(duì)“*”等組織斗爭的力度。20*年以來來全鄉(xiāng)繼續(xù)深入開展反警示教育。通過舉辦反警示教育圖書展，《反知識(shí)》培訓(xùn)等形式，讓大家認(rèn)清了的本質(zhì)，提高了反育的戰(zhàn)斗力;同時(shí)加強(qiáng)了*練習(xí)者的幫教力度，消除了*組織的隱患。
四是推進(jìn)零發(fā)案村建設(shè)。今年在納非村委會(huì)、便料村委會(huì)進(jìn)行零發(fā)案村委會(huì)的創(chuàng)建工作，取得了良好的效果。
三、重點(diǎn)突出抓整治，堅(jiān)定不移保平安
一是抓“嚴(yán)打整治”。嚴(yán)打政治是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。我鄉(xiāng)堅(jiān)持嚴(yán)打、深化管理，努力實(shí)現(xiàn)著社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。今年，鄉(xiāng)黨委、政府和政法、綜治部門始終把嚴(yán)打整治工作作為社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)來抓，貫穿于政法綜治的工作的始終，不斷加大打擊力度，始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。公安派出所組織開展“兩搶一盜”專項(xiàng)打擊行為，不斷強(qiáng)化偵察破案，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。今年1至8月份共發(fā)刑事案件33起，查處治安案件126件。
二是抓消防安全專項(xiàng)整治。圍繞整治四項(xiàng)指標(biāo)，組織開展，大排查，大整治，保平安消防安全專項(xiàng)行動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，今年我鄉(xiāng)無重大火災(zāi)事故發(fā)生。
三是抓流動(dòng)人口出租房專項(xiàng)整治。把開展“出租房專項(xiàng)整治”作為深化平安建設(shè)的有效舉措，以派出所為主體，以村委會(huì)為單位，全部開展出租房排查管理工作。同時(shí)我們還不斷完善外來務(wù)工人員的管理和服務(wù)工作機(jī)制，健全民工維權(quán)制度，暢通民工投訴渠道，努力維護(hù)民工的合法權(quán)益，加強(qiáng)外來務(wù)工人員的法律援助，積極為外事民工解決實(shí)際問題。
四、以無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，深化禁毒專項(xiàng)斗爭
一年來，我鄉(xiāng)堅(jiān)持“打防并舉”的禁毒方針，深入開展禁毒專項(xiàng)斗爭，不斷強(qiáng)化堵源截留工組，全力推進(jìn)禁毒工作，取得了較好成績。
一是禁種鏟毒工作方面。在*年全面禁種鏟毒的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)現(xiàn)已無種植原植物的現(xiàn)象。
二是宣傳工作。為了營造“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建的濃厚氛圍，我鄉(xiāng)開展了豐富多彩的宣傳教育系列活動(dòng)，一年來，我們充分利用廣播在11個(gè)村委會(huì)開展禁毒宣傳工作，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛橫幅，出禁毒專欄等，營造了強(qiáng)大的禁毒宣傳聲勢(shì)。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語系列措施，收到了明顯的社會(huì)效益。同時(shí)，我們還重點(diǎn)地開展對(duì)在校學(xué)生的禁毒宣傳教育，借助學(xué)校宣傳欄向?qū)W生宣傳有關(guān)禁毒知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生遠(yuǎn)離地意識(shí)。
三是幫教工作。健全駐村干部、轄區(qū)民警、村兩位干部、家屬“四位一體”地幫教工作，逐一落實(shí)談心，走訪、指導(dǎo)、安置、控制措施。
五、廣泛發(fā)動(dòng)抓宣傳，營造氛圍促創(chuàng)建
一是深入普法宣傳，營造公正的法治環(huán)境。我鄉(xiāng)繼續(xù)以講座培訓(xùn)，發(fā)放資料，宣傳欄刊登形式，定期或不定期地開展普法教育，提高法制宣傳的廣度和深度。1、對(duì)黨員干部的依法行政進(jìn)行教育，提高廣大干部法制意識(shí)和依法行政能力，堅(jiān)持立黨為公，行政為民，全心全意為人民服務(wù);2、堅(jiān)持公開，公平，公正原則，增加政務(wù)工作透明度，堅(jiān)持政務(wù)公開，村務(wù)公開等制度;3、經(jīng)常性地開展法律法規(guī)地宣傳，于今年3月份開展禁毒、安全生產(chǎn)、交通法規(guī)、計(jì)劃生育法、婦女權(quán)益保障法等法規(guī)地宣傳，使廣大群眾收到了很好地宣傳教育。
二是做好刑釋解教人員安置幫教工作。對(duì)全鄉(xiāng)所有歸正人員建立檔案，落實(shí)了鄉(xiāng)村兩級(jí)幫教制度，同時(shí)采取走訪電話聯(lián)系座談等方式，及時(shí)掌握刑釋解教人中的思想動(dòng)態(tài)和生活工作情況。目前，所有歸正人員思想穩(wěn)定，在社會(huì)上能遵紀(jì)守法，表現(xiàn)良好。
六、以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化防范，全面深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)
一年來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于開展“平安師宗”、“和諧師宗”創(chuàng)建活動(dòng)文件精神，嚴(yán)格按照建設(shè)達(dá)標(biāo)要求，全面開展“平安*”、“和諧*”建設(shè)。
一是以深入推廣“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為載體，強(qiáng)化基層、立足防范、以求實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)。注重在數(shù)量上求發(fā)展，在質(zhì)量上求提高，堅(jiān)持打、防、管、教、建多管齊下，不斷深化“安全村”創(chuàng)建活動(dòng)。努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理重心下移取得了較好的成績。為了進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全鄉(xiāng)各村委會(huì)、部門不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入，著力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系。不斷加強(qiáng)群防群治，一方面進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)、派出所、村三級(jí)巡防體系建設(shè)，與此同時(shí)，為切實(shí)提高防范效果，采取了巡邏和守候相結(jié)合的方法，取得了明顯成效。全年參加治安巡邏人員達(dá)到500多人次，充分體現(xiàn)了治安巡邏防范效果。
二是全面開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。在全鄉(xiāng)內(nèi)開展創(chuàng)“平安單位”活動(dòng)，構(gòu)筑治安防控網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以下匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程，首先召開了普法動(dòng)員大會(huì)，各行政村、社區(qū)也相繼召開普法動(dòng)員會(huì)，部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開展，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，明確職責(zé)，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí)，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。去年是“五五”普法的起始之年，而今年為了更好地開展“五五”普法工作，我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣20*年普法要點(diǎn)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，起草了《20*年*鎮(zhèn)普法工作要點(diǎn)》，為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，強(qiáng)化對(duì)家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能，依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù)，依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際，普法工作開展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，普法教育工作不斷深化，對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機(jī)結(jié)合，有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開展。在城鎮(zhèn)，多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》等法律的宣傳，有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí)，為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前，全鎮(zhèn)24個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)和4個(gè)社區(qū)均開展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建，其中“五星級(jí)”有厚皋村，“四星級(jí)”的有梅林村、白彪村，其余26個(gè)村（社區(qū)）均為“三星級(jí)”。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語》心得等宏揚(yáng)社會(huì)道德的作品，在提升法律意識(shí)的同時(shí)，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，把“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬事興”之類的古訓(xùn)，講到會(huì)上、掛到嘴上、記在心上，讓淺顯易懂的做人處世之道，融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中，從而大大增強(qiáng)基層普法的效果，形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛幼、遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位和“一學(xué)三講”等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里，每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí)，每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，同時(shí)還分批參加縣里舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村，我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座，發(fā)放浙江省法制宣傳畫200余份，湖州市法制宣傳掛歷150余份，農(nóng)村反,,,警示教育圖200余份，我鎮(zhèn)目前有10個(gè)行政村聘請(qǐng)了法律顧問，有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開展。在社區(qū)，我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日，舉辦法律知識(shí)咨詢活動(dòng)，發(fā)放《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《德清縣農(nóng)民工普法與法律援助手冊(cè)》等資料300余冊(cè)。在學(xué)校，我們主要通過警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業(yè)，主要是通過對(duì)廣大職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，進(jìn)行有關(guān)法律的宣傳，如《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》等。
三、加強(qiáng)法制宣傳力度，營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，更重要的是要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育。今年我陣專門出動(dòng)了2次宣傳車，進(jìn)行“五五”普法宣傳，村委會(huì)、居委會(huì)充分利用黑板報(bào)開辟法制宣傳專欄，大力宣傳法律法規(guī)，從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，因應(yīng)群眾的實(shí)際需求，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺(tái)，集中時(shí)間、集中人員，深入村、社區(qū)開展各類主題法制宣傳活動(dòng)。針對(duì)明年即將出臺(tái)的《勞動(dòng)合同答》，我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦一次有關(guān)的法律咨詢活動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)刑釋解教人員等特殊群體，則通過定時(shí)、定點(diǎn)、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)，應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“12·4”法制宣傳日為主線，利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門，面向廣大群眾，集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次，就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動(dòng)法》以及即將頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班，參加人員達(dá)500余人次，有效的推進(jìn)了“五五”普法的開展。
一、規(guī)劃先行，全力建設(shè)新農(nóng)村
建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此，我們廣泛進(jìn)行調(diào)研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中，我們立足高標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分年實(shí)施。在《*鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》“十二圖二書”的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，全鎮(zhèn)28個(gè)行政村村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面完成，并對(duì)*示范村總體規(guī)劃及*工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、蓮花路等重點(diǎn)路段進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)“因地制宜，各富特色”。同時(shí)，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展而又無力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地，堅(jiān)決防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，確保建設(shè)品位，著力塑造特色。
二、提速前進(jìn)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)
建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)的重要抓手，做到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)謀騰飛。20*年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入922萬元，農(nóng)民人均純收入2900元。我們?cè)谧ズ眉Z食生產(chǎn)的同時(shí)，根據(jù)*的優(yōu)勢(shì)，在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經(jīng)濟(jì)林果基地，中部丘崗地區(qū)形成以*、*為代表的木材加工、煤炭中轉(zhuǎn)及園竹生產(chǎn)基地，在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來初步形成了“一村一品”特色，涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個(gè)，年效益在70萬元以上；同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力扶持精米加工等龍頭企業(yè)，擴(kuò)大了規(guī)模，提高了效益。牢固樹立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，努力營造親商、惠商、安商氛圍。加快*工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，搭建加快發(fā)展新平臺(tái)，取得良好成效。幾年來，先后吸引上海柏運(yùn)箱包、安徽錢樓鑄業(yè)、騰達(dá)金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資*。去年全鎮(zhèn)引資額達(dá)4140萬元，僅錢樓鑄業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，上繳利稅700多萬元，不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且增加了就業(yè)，帶富了群眾。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力培育新優(yōu)勢(shì)
一是實(shí)施“村村通”工程。抓住政策機(jī)遇，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，規(guī)范籌資籌勞，完成龍頭、蓮花等6個(gè)村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持新街開發(fā)與老街改造并舉，基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧，加大投入，硬化蓮花中路，開發(fā)光華西路，打通新老105國道，推動(dòng)平行道建設(shè)。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈，實(shí)施亮化工程。目前，配套齊全的光華路、蓮花路，功能齊全的農(nóng)貿(mào)大市場、小商品市場，不但成為展示*嶄新形象的亮點(diǎn)，而且?guī)?dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是規(guī)范經(jīng)營管理。為加大投入，我們樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，吸引社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)建設(shè)，在成功進(jìn)行8次國有土地出讓競拍基礎(chǔ)上，又將蓮花北路建設(shè)權(quán)整體拍賣，所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。為強(qiáng)化管理，鎮(zhèn)成立市容分局，配備車輛等設(shè)施，開展環(huán)衛(wèi)、城管等工作，簽訂“垃圾袋裝”和“門前三包”協(xié)議，鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯。
四、多措并舉，努力創(chuàng)造新生活
新農(nóng)村建設(shè)貴在一個(gè)新字。農(nóng)村舊貌換新顏，農(nóng)民兄弟笑開顏。為此，我們廣泛開展以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動(dòng)，努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對(duì)農(nóng)村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度，重點(diǎn)抓好涉及15個(gè)村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間，20戶居民用上了太陽能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口，受惠群眾達(dá)3200人。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上大力支持，創(chuàng)新上大力扶持，目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達(dá)300萬元，年創(chuàng)收30萬元；文化活動(dòng)豐富多彩，《漫流河》文學(xué)雜志定期出刊，文藝演出隊(duì)長年活躍在田間地頭，電影隊(duì)每年免費(fèi)為農(nóng)民放映電影20多場，科普小組經(jīng)常開展各種科技文化活動(dòng)。電視村村通工程全面完成，全鎮(zhèn)30個(gè)村（街）都能收看到中央及各地方臺(tái)近40套電視節(jié)目，確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬多人中間傳頌。2007年元月，全省“電視進(jìn)萬家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在*舉行，極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民，增強(qiáng)了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動(dòng)力。
五、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，盡力培育新農(nóng)民
一、認(rèn)真擺查存在問題，在對(duì)比差距中解放思想
今年以來，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定兩大主題，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，各項(xiàng)工作都取得了新成效。但跳出*看*，與先進(jìn)地區(qū)相比較，我們發(fā)展中還存在很大的差距，工作中還存在許多問題和不足，突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:1、思想解放的程度不夠，工作中缺乏搶抓機(jī)遇，干大事，創(chuàng)大業(yè)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的氣魄和膽識(shí)。2、缺乏爭第一，創(chuàng)一流的競爭意識(shí)，部分單位和部門競爭意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)黨員干部遇到困難束手無策，畏難發(fā)愁，消極懈怠，安于現(xiàn)狀。3、存在依法辦事，依法行政的意識(shí)不強(qiáng)的問題，少數(shù)單位和部門辦事不公開、不公平、不公正、不公道。4、少數(shù)單位和部門大局意識(shí)不強(qiáng)，部門利益嚴(yán)重，存在事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)的問題。5、少數(shù)黨員干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，自我要求不嚴(yán)，只談不做，表面多，實(shí)際少，作風(fēng)浮漂，華而不實(shí)。6、少數(shù)黨員干部想問題，辦事情拘源于條條框框，墨守成規(guī)，缺乏敢闖、敢干、敢為人先的意識(shí)，創(chuàng)新能力差。針對(duì)以上問題，我們從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級(jí)跳出*看*，立足實(shí)際進(jìn)行徹底整改。通過一個(gè)月的查擺整改，全鎮(zhèn)各級(jí)在科學(xué)發(fā)展觀、以及思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)措施、辦事效率等方面都有了明顯轉(zhuǎn)變，思想得到進(jìn)一步解放，從而把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上，把行動(dòng)落實(shí)到搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展上，形成了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二、深刻剖析問題原因，在觀念轉(zhuǎn)變中確立追趕目標(biāo)
在認(rèn)真查擺問題，積極進(jìn)行整改的基礎(chǔ)上，我們深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，之所以思想解放程度不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步子慢，歸根結(jié)底在于我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和措施不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，創(chuàng)新觀念差，發(fā)展氛圍不濃厚。經(jīng)過認(rèn)真分析，我們存在問題的原因有以下五個(gè)方面：1、對(duì)政策理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，雖然主觀上有改變面貌、加快發(fā)展的良好愿望，但是在部署工作、解決問題的過程中，不善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，法制的手段去解決工作中的問題，有些時(shí)候想問題、辦事情，憑經(jīng)驗(yàn)，靠主觀，以致于在指導(dǎo)工作和開展工作中難免存有偏差，在一定程度上影響了工作效率和工作質(zhì)量。2、發(fā)展措施與觀念創(chuàng)新二者沒有很好的結(jié)合起來，只重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了加強(qiáng)學(xué)習(xí)，調(diào)查研究，創(chuàng)新思維，以致于有的基層干部存在因循守舊、墨守成規(guī)，走老路、守舊攤，不善于用發(fā)展的眼光看問題，目光短，見事遲，行動(dòng)慢。3、沒有徹底克服“小成即滿”、“小富即安”的思想，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，只看到自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，看不到面臨的壓力，爭第一、創(chuàng)一流的競爭意識(shí)不強(qiáng)。4、在某些方面放松了對(duì)基層干部的教育和管理，加之受大環(huán)境的影響，個(gè)別基層干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，放松了對(duì)自己的要求，工作存有被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，遇有新情況、新問題和新矛盾，畏難發(fā)愁，消極懈怠，不思進(jìn)取。5、在發(fā)展環(huán)境治理整頓上手段不夠強(qiáng)硬，加之受其他因素制約，許多新建的投資項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)。通過深入剖析，我們深刻認(rèn)識(shí)到，要想加快發(fā)展，改變現(xiàn)狀，必須徹底解放思想，更新觀念，正視*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和差距，理清發(fā)展思路。為此，我們對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及各項(xiàng)工作發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，研究確立了跨越發(fā)展的新思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，借助外力，啟動(dòng)內(nèi)力，重點(diǎn)培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大產(chǎn)業(yè)，突出招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、財(cái)政稅收、計(jì)劃生育六大工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。力爭年底實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.8億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.8億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值2.9億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值1.1億元，農(nóng)民人均純收入2950元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1500萬元。
三、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，在加快發(fā)展中尋求突破
在具體工作中，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)”戰(zhàn)略，把工作的重點(diǎn)放在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，放在石膏開采加工、釀酒、包裝印刷、蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)培植上。
一是抓招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，列入經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。把招商引資的重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)上。依托*資源、人文優(yōu)勢(shì)，以資源招商，以企業(yè)招商，以文化招商，以親情招商，并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，廣泛開展全民招商活動(dòng)，加大對(duì)招商引資工作的考核獎(jiǎng)懲力度，多方面調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性。同時(shí)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資活動(dòng)，舉全鎮(zhèn)之力加快招商引資進(jìn)程。力爭上半年全鎮(zhèn)合同利用外資一個(gè)億，到位資金達(dá)3000萬元。
二是抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資過千萬元的項(xiàng)目以及外商投資項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員包靠責(zé)任制，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的用地、用電、環(huán)境等問題。山東黃金集團(tuán)投資1個(gè)億的石膏系列制品項(xiàng)目、東營新世紀(jì)開發(fā)公司投資2000萬元的高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項(xiàng)目以及黃埔集團(tuán)投資1000萬元的奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目等項(xiàng)目的籌建工作，我們從征地到選址到基建等各個(gè)環(huán)節(jié)，全方位靠上服務(wù)，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利操作運(yùn)行。
三是抓支柱產(chǎn)業(yè)培植。在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持把現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張膨脹作為加快發(fā)展的重頭戲，對(duì)*石膏集團(tuán)、艾曲蔬菜批發(fā)市場、包裝印刷制品公司、*酒廠等骨干企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，予以重點(diǎn)扶持，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最佳環(huán)境。力爭上半年，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，實(shí)現(xiàn)增加值1000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅500萬元。
壹年一度的績效考評(píng)工作又將來臨，牟洛鎮(zhèn)及時(shí)召開了關(guān)于績效考評(píng)迎檢工作會(huì)議。
任鎮(zhèn)長在基層工作多年，對(duì)于績效考評(píng)工作認(rèn)識(shí)頗深。這不，剛剛自檢了幾個(gè)部門的工作，就發(fā)現(xiàn)了不少問題。
“檔案室的年終總結(jié)缺少領(lǐng)導(dǎo)重視的內(nèi)容，要加入相關(guān)材料。另外，總結(jié)的段旨句需要修改，段旨句一定要對(duì)賬工整，比如取得新成績、實(shí)現(xiàn)新突破、再邁新臺(tái)階等等。還有年終總結(jié)怎么能手寫啊？檔案局肯定會(huì)認(rèn)為不規(guī)范，趕緊改成打印的，紙質(zhì)版和電子版都要留存。”任鎮(zhèn)長在辦公室工作時(shí)寫過材料，面對(duì)總結(jié)中出現(xiàn)的不足娓娓道來。
“文化站的年終總結(jié)寫的不錯(cuò)，但是匯報(bào)材料怎么沒做個(gè)封皮啊，還有裝訂的也不規(guī)范，去鎮(zhèn)政府對(duì)面的美術(shù)社設(shè)計(jì)一個(gè)匯報(bào)材料的封皮，然后按出書的標(biāo)準(zhǔn)裝訂，一定要體現(xiàn)我鎮(zhèn)大文化建設(shè)的特色。”任鎮(zhèn)長揚(yáng)了揚(yáng)手中《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化》雜志，鏗鏘有力的說到。
“民政辦的匯報(bào)材料中怎么光有文字沒有照片啊？我們召開的民政工作會(huì)議、年初開展的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、下村檢查群眾危房的照片統(tǒng)統(tǒng)要加到材料里，沒有照片我們的工作就沒有說服力。”“任鎮(zhèn)長，我們召開的民政工作會(huì)議沒有拍照啊怎么辦？”民政助理小李吶吶的說。“平時(shí)總強(qiáng)調(diào)拍照片的重要性，你們就是不重視。這次就拿其他部門的會(huì)議照片加到材料里面，去對(duì)面的美術(shù)社PS個(gè)會(huì)標(biāo)，下不為例啊！任鎮(zhèn)長的表情很嚴(yán)肅。
“問題最多的就是安監(jiān)辦，現(xiàn)在國家對(duì)安全工作重視程度有多高你們不是不知道，年終安全獎(jiǎng)是不是不想要了。我們?cè)趺催B個(gè)安全的條幅都沒有掛？一個(gè)安全的展板都沒有？一會(huì)兒散會(huì)后立即去美術(shù)社去做，可以多給美術(shù)社加些錢，讓他們務(wù)必今天晚上就要做出來，明早把條幅和展板都要掛起來。還有辦公樓前的LED屏要加一條關(guān)于安全工作的內(nèi)容。”任鎮(zhèn)長有些氣憤了。
……
陸陸續(xù)續(xù)的指出了各部門在績效考評(píng)迎檢工作中的不足后，任鎮(zhèn)長語重心長的作了總結(jié)講話。“同志們，剛才我們?cè)谧圆樽约m工作中的不足，各個(gè)部門一定要立即整改。另外，各個(gè)部門這幾天一定要和自己上級(jí)的委辦局做好溝通，如何溝通自己把握好尺度，需要我出面溝通的，要提前給我匯報(bào)，務(wù)必要在在這次的績效考評(píng)中取得全縣前三名。”
幾天后績效考評(píng)小組如期來臨又匆匆結(jié)束。考評(píng)組在鎮(zhèn)政府會(huì)議室集中檢查了牟洛鎮(zhèn)的匯報(bào)材料并聽取了任鎮(zhèn)長的工作匯報(bào)，但沒有一個(gè)委辦局提出去現(xiàn)場實(shí)地檢查具體情況。
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，確保“十一”和中秋期間及全年生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，迎接建國60周年大慶。根據(jù)舒安辦[2009]33號(hào)文件《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神要求，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行布置，要求各企業(yè)于9月15日前開展自查。并對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組于9月16日到20日對(duì)本系統(tǒng)的企業(yè)及商場開展了全面檢查。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：
……
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縣安委會(huì)：
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上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與工作建議
為保證我局在重大自然災(zāi)害發(fā)生后，能及時(shí)、高效、有序地開展緊急救助工作，及時(shí)收集、匯總上報(bào)災(zāi)區(qū)的各類災(zāi)情和救災(zāi)工作信息，下達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的指示精神，有效地開展查災(zāi)核災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，確保災(zāi)民的基本生活及時(shí)得到保障，并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委縣政府指出的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展，誠信守法，和諧平安”的整體要求，堅(jiān)持以人為本，防救結(jié)合的原則，切實(shí)抓緊做好民政救災(zāi)應(yīng)急工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及任務(wù)
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：楊英
副組長：劉凌濤、溫圣華、陳厚菁、李菊英、廖信文、劉獻(xiàn)欽、謝斌、周林
成 員：各股室股長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干個(gè)工作小組。
1、應(yīng)急綜合小組（設(shè)救災(zāi)救濟(jì)股）
組 長：分管救災(zāi)救濟(jì)工作的局領(lǐng)導(dǎo)
副組長：救災(zāi)救濟(jì)股長
成 員：救災(zāi)救濟(jì)股工作人員及局機(jī)關(guān)其他同志。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間的24小時(shí)值班，保持與氣象、防汛、地礦等單位的聯(lián)系；深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)、核災(zāi)；統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；起草有關(guān)救災(zāi)工作的請(qǐng)示、報(bào)告，申請(qǐng)應(yīng)急救助款物；擬定救助款物分配使用方案，會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活安排和災(zāi)區(qū)倒塌民房的恢復(fù)重建工作。
2、救災(zāi)捐贈(zèng)組（設(shè)慈善會(huì)）
組 長：分管慈善工作的局領(lǐng)導(dǎo)
副組長：財(cái)務(wù)股股長
成 員：縣慈善會(huì)、財(cái)務(wù)股工作人員
主要任務(wù)：當(dāng)需要發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)支援災(zāi)區(qū)時(shí)，組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，起草捐贈(zèng)工作的請(qǐng)示、報(bào)告，編發(fā)捐贈(zèng)工作信息、簡報(bào)，負(fù)責(zé)接收社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)款物，并向社會(huì)公示。必要時(shí)組織協(xié)調(diào)開展救災(zāi)捐贈(zèng)義演、義賣活動(dòng)。
3、宣傳報(bào)道組（設(shè)秘書股）
組 長：分管秘書股工作的局領(lǐng)導(dǎo)
副組長：秘書股股長
成 員：秘書股、救災(zāi)救濟(jì)股、慈善會(huì)工作人員。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息，災(zāi)情照片或錄像片的制作，救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。
4、后勤保障組（設(shè)秘書股）
組 長：分管秘書股工作的局領(lǐng)導(dǎo)
副組長：秘書股長
成 員：秘書股、財(cái)務(wù)股、救災(zāi)救濟(jì)股工作人員。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)救災(zāi)人員的車輛安排、后勤保障；負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)物資的采購及救災(zāi)、捐贈(zèng)物資的運(yùn)送工作；做好省、市民政廳（局）救災(zāi)工作組的接待工作。
三、搶險(xiǎn)應(yīng)急物資準(zhǔn)備
縣民政局準(zhǔn)備一定數(shù)量的救災(zāi)衣被，食品和飲用水等物品，在本局救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，災(zāi)區(qū)緊急轉(zhuǎn)移安置急需的情況下，緊急向市民政局和縣政府申請(qǐng)支援。
四、行動(dòng)方案
1、報(bào)告災(zāi)害信息
（1）災(zāi)情發(fā)生后，立即向市民政局和縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情，做好迎接市政府或市民政局救災(zāi)工作組的準(zhǔn)備工作。
（2）災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，建議縣委、縣政府派出由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，慰問災(zāi)民，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。
（3）災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)，收集、編輯災(zāi)情照片或錄像片，向上級(jí)民政部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況（由宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)）。
（4）從災(zāi)害發(fā)生開始，每日9時(shí)前要求受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所上報(bào)相關(guān)災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，并向縣政府和有關(guān)部門報(bào)告，直到災(zāi)害穩(wěn)定（由應(yīng)急綜合組負(fù)責(zé)）。
2、開展緊急救助
（1）根據(jù)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)政府申請(qǐng)，災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案商縣財(cái)政局，按照撥款程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。并會(huì)同縣財(cái)政局向市民政局、財(cái)政局緊急申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)制定并完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資工作。并向市民政局請(qǐng)求應(yīng)急物資支援。
（3）適時(shí)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)處理相關(guān)救災(zāi)捐贈(zèng)事宜。
3、災(zāi)情及救助需求評(píng)估報(bào)告
（1）及時(shí)制作災(zāi)情照片或錄像片、撰寫災(zāi)情和救災(zāi)工作匯報(bào)材料。
XX鄉(xiāng)關(guān)于對(duì)省常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查組易地搬遷集中安置反饋問題整改情況匯報(bào)
根據(jù)省常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督察組20XX年X月X日對(duì)XX鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)實(shí)地督查反饋的情況，我鄉(xiāng)存在1戶未入住問題。我鄉(xiāng)經(jīng)過實(shí)地核查，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我鄉(xiāng)享受易地扶貧搬遷集中安置貧困戶共X戶X人。其中XX村X戶X人，戶主為XXX和XXX；XX村X戶XX人，戶主為XXX、XXX、XXX；XX村X戶XX人，戶主為XXX、XXX、XXX；XX村X戶X人，戶主為XXX。
二、存在問題及整改情況
（一）關(guān)于1戶易地搬遷戶未入住的問題。
整改情況：我鄉(xiāng)派專人實(shí)地入戶核查，經(jīng)核查XX集中安置點(diǎn)搬遷戶XX因在XX務(wù)工，其父XXX近期被其親友接至XX慶生導(dǎo)致房屋暫時(shí)無人居住，目前已做好相關(guān)佐證材料。
三、下步整改打算
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視易地扶貧搬遷工作，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作，取得了一定成效，但也存在一些問題。下一步，我鄉(xiāng)將以省常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督察組發(fā)現(xiàn)的問題整改為契機(jī)，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶力度，進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷質(zhì)量，助力脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升。
XXX人民政府
20XX年X月X日
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全安全生產(chǎn)工作全局。做到從保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度出發(fā)。嚴(yán)格按照縣政府的工作要求。做到一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓建設(shè)。在縣安監(jiān)主管部門的大力支持下，各項(xiàng)安全措施健全，監(jiān)管措施到位，安全投入加大，監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化。五月底鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局聯(lián)合對(duì)鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查，并對(duì)部分企業(yè)存在的安全隱患下達(dá)了責(zé)令整改的指令書。現(xiàn)就將整改后的情況作個(gè)小結(jié)向局匯報(bào)。
一、 xx木業(yè)：1.廠內(nèi)有關(guān)制度相對(duì)健全。
2.安全警示標(biāo)志有。
3.安全培訓(xùn)資料不完善。
4.按規(guī)定已上交納工傷保險(xiǎn)。
5.材料堆放有序。
6.廠內(nèi)設(shè)置廚房，由于受條件的限制，未整改到位。
二、xx縣金星鐵合金廠：整改不明顯。
三、xx竹制品廠：整改檢查時(shí)處于停產(chǎn)狀態(tài)，部分已整改，整改不明顯。
四、xx木材加工廠：1.各項(xiàng)制度未健全。
2.安全警示完成較好。
3.無滅火器
4.雜物材料堆放整改到位
5.6項(xiàng)未到位。
五、炎陵順發(fā)膠板廠十都分廠：整改不明顯，不到位。
六、xx谷竹制品廠：檢查時(shí)處于停產(chǎn)狀態(tài)，整改不明顯。
從整改后的總體結(jié)果來看：有的企業(yè)效果不是很明顯仍存在
安全隱患，有些企業(yè)存在敷衍現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，我們必須加大
市位于東部，轄11個(gè)縣（區(qū)），總?cè)丝?80萬，其中農(nóng)村人口270萬。是一個(gè)多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)，僅2012年全市就多次發(fā)生風(fēng)雹、洪澇、臺(tái)風(fēng)、病蟲害、干旱等自然災(zāi)害，特別是4月上旬的風(fēng)雹災(zāi)、6月份的洪澇災(zāi)和8月份的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。市委、市政府及各級(jí)黨政對(duì)救災(zāi)工作高度重視，尤其是對(duì)災(zāi)情信息十分關(guān)注，每次災(zāi)害發(fā)生后，要求民政部門在第一時(shí)間內(nèi)向黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)工作情況。各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)災(zāi)情，負(fù)責(zé)災(zāi)情信息，負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)卣篂?zāi)救災(zāi)，因此對(duì)災(zāi)情信息管理更為重視。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、健全制度、嚴(yán)格核查等多項(xiàng)措施，努力做好災(zāi)情信息管理，不斷提升災(zāi)害救助水平，切實(shí)保障災(zāi)民的基本生活。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。災(zāi)情信息管理是救災(zāi)工作的基礎(chǔ)和前提。為了做好這項(xiàng)工作，市政府出臺(tái)了《市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，設(shè)立了救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確了災(zāi)情信息管理等責(zé)任。市民政局制定了應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害緊急救助工作預(yù)案，成立了救災(zāi)應(yīng)急指揮部，局長親自負(fù)責(zé)，副局長和有關(guān)科室具體抓落實(shí)。在災(zāi)情信息管理中，我們堅(jiān)持做到三個(gè)不準(zhǔn)和三個(gè)必須，三個(gè)不準(zhǔn)是：不準(zhǔn)瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情；不準(zhǔn)擅自災(zāi)情信息，按照有關(guān)規(guī)定、經(jīng)相關(guān)程序核實(shí)后方可對(duì)外災(zāi)情信息；不準(zhǔn)未經(jīng)核查就匯總上報(bào)災(zāi)情。三個(gè)必須是：必須及時(shí)報(bào)災(zāi)，凡發(fā)生突發(fā)性特重大自然災(zāi)害，縣級(jí)民政部門應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，并在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)快報(bào)表，市民政局接到報(bào)表后2小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)情數(shù)據(jù)的審核匯總工作，并向省民政廳報(bào)災(zāi)；必須保證災(zāi)情信息暢通，各級(jí)民政部門在汛期，特別是在洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生期間，堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保通訊和災(zāi)害信息系統(tǒng)24小時(shí)開通，救災(zāi)工作人員24小時(shí)待命；必須在第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)，災(zāi)情發(fā)生后，各級(jí)民政部門在第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)一線，查核災(zāi)情，慰問災(zāi)民，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)工作。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了救災(zāi)指揮部，指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)工作。
二、部門配合，信息共享。部門之間的密切配合，相互支持，信息共享，是做好災(zāi)情信息管理工作的保證。我市民政、農(nóng)業(yè)、水利、氣象等部門，保持緊密聯(lián)系，遇到大災(zāi)和突發(fā)性災(zāi)害，及時(shí)溝通，共同會(huì)商評(píng)估災(zāi)情。由于民政部門災(zāi)情信息資料詳實(shí)，檔案齊全，管理比較規(guī)范，所以有關(guān)部門經(jīng)常到民政部門收集災(zāi)情損失情況，以便作為向上級(jí)匯報(bào)和爭取資助的依據(jù)。氣象、水利等部門也及時(shí)預(yù)測(cè)自然災(zāi)害發(fā)生的可能性，并通過多種方式傳遞山洪、泥石流、滑坡和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息，預(yù)先轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)群眾。2012年6月上旬，黎川縣連續(xù)暴雨，導(dǎo)致熊村鄉(xiāng)邱源村五指峰自然村發(fā)生山體滑坡，整個(gè)村莊被沖毀，但因密切關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，沒有造成一個(gè)人員傷亡。
三、健全制度，規(guī)范管理。為了規(guī)范災(zāi)情信息管理，夯實(shí)救災(zāi)工作基礎(chǔ)，我市制定了以下制度。一是災(zāi)情檔案管理制度。各級(jí)民政部門對(duì)災(zāi)情信息，無論是影象資料還是文字材料，分門別類，整理歸檔，以便日后調(diào)檔核查。二是災(zāi)情評(píng)估和會(huì)商制度。與有關(guān)部門、科研院所的專家成立災(zāi)情評(píng)估組，開展災(zāi)情評(píng)估和會(huì)商核定工作，提高災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性，并及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)民政部門報(bào)告會(huì)商結(jié)果，為救災(zāi)決策提供有力支持。三是災(zāi)情信息收集、核實(shí)、匯總、上報(bào)制度。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救災(zāi)人員責(zé)任制，要求工作人員嚴(yán)格按照災(zāi)情統(tǒng)計(jì)要求，及時(shí)通過民政災(zāi)情管理信息系統(tǒng)上報(bào)災(zāi)情。四是災(zāi)情信息制度。通過電視、廣播、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時(shí)災(zāi)情信息，使社會(huì)公眾了解災(zāi)情信息和救災(zāi)工作情況，避免引起對(duì)災(zāi)情的誤傳和不必要的恐慌，維持災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四、嚴(yán)格核查，如實(shí)報(bào)災(zāi)。無論是突發(fā)性自然災(zāi)害救助，還是春荒、冬令困難群眾生活安排，都必須依靠災(zāi)情信息的及時(shí)采集、認(rèn)真核實(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、如實(shí)報(bào)送。在災(zāi)情未穩(wěn)定之前，我們要求各地及時(shí)商定災(zāi)情初報(bào)情況，遇有人員傷亡和房屋倒塌等重大災(zāi)情，則迅速報(bào)告災(zāi)情信息，同時(shí)以最快速度趕赴災(zāi)區(qū)，與基層一同查災(zāi)核災(zāi)。災(zāi)情穩(wěn)定后，組織人員挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查，將人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受損等情況，分門別類，登記造冊(cè)。在深入調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，形成災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)告，逐級(jí)審核上報(bào)。縣級(jí)民政部門留有原始的災(zāi)情核定調(diào)查資料，從而做到不虛報(bào)，不瞞報(bào)，有力保證災(zāi)情信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和客觀公正。
五、注重培訓(xùn)，完善裝備。近幾年來，我市通過組織人員參加上級(jí)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等多種辦法，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)，著力提高救災(zāi)一線人員業(yè)務(wù)技能。通過培訓(xùn)，使其掌握如何收集、匯總、報(bào)送災(zāi)情信息，如何搞好災(zāi)情信息資料整理、歸檔和存儲(chǔ)，如何開展災(zāi)民倒房、春荒和冬令災(zāi)民生活困難調(diào)查等。為保證及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)災(zāi)，我市各級(jí)特別是多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)，進(jìn)一步加大對(duì)災(zāi)情信息報(bào)送裝備的投入，配備必要的通訊器材、攝錄像器材、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)等設(shè)備，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，為搞好災(zāi)情信息管理工作創(chuàng)造了條件。
【關(guān)鍵詞】資助內(nèi)容;資助目標(biāo);資助原則;感性思維.
一、國家助學(xué)金資助內(nèi)容
（一）芙蓉學(xué)院國家助學(xué)金資助政策和對(duì)象
芙蓉學(xué)院根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》、《財(cái)政部，教育部關(guān)于印發(fā)的通知》和《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財(cái)政廳關(guān)于建立健全高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系實(shí)施方案的通知》的文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定了具體的國家助學(xué)金管理暫行辦法。
在該辦法中，進(jìn)一步明確了資助標(biāo)準(zhǔn)與資助對(duì)象。對(duì)象主要是我院在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難者，由于名額和資助面的限制，在這部分學(xué)生中還有一些基本的要求，包括思想作風(fēng)正派，沒有反國的不良動(dòng)機(jī);誠實(shí)守信，品德優(yōu)良，學(xué)習(xí)刻苦，積極上進(jìn)，主動(dòng)參加各項(xiàng)公益活動(dòng)。我院國家助學(xué)金分為三個(gè)等級(jí)，名額比例是1：1：1，一等助學(xué)金每生每年4000元，二等助學(xué)金每生每年3000元，三等助學(xué)金每生每年2000元。
（二）國家助學(xué)金評(píng)定程序
首先，學(xué)工部按省教育廳的名額分配計(jì)劃，擬定評(píng)選通知，并告知各系學(xué)工負(fù)責(zé)人。系部按要求做好相應(yīng)的評(píng)審工作。
其次，學(xué)生本人提出書面申請(qǐng)，遞交由學(xué)生戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門出具的貧困證明材料，（如有其它情況，可提交縣級(jí)以上的病歷材料，下崗證、低保證、殘疾證、烈士證或家庭受災(zāi)證明），填寫《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》、《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》及《國家助學(xué)金申請(qǐng)表》。
第三、系部初審。系部成立系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組和班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組（評(píng)議小組以學(xué)生輔導(dǎo)員或班主任任組長，學(xué)生代表人數(shù)不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的20%，每個(gè)寢室一名代表，班干部和非班干部各占一定比例），認(rèn)定結(jié)果出來后在全院范圍內(nèi)公示家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，期限是5天。
最后，院學(xué)工部審核，報(bào)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。系部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交與國家助學(xué)金有關(guān)的系列材料，院學(xué)工部對(duì)所報(bào)材料進(jìn)行審核后報(bào)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并在全院范圍內(nèi)公示5天，無異議后，通知系部做好國家助學(xué)金系統(tǒng)錄入工作，并上報(bào)省教育廳備案。
二、國家助學(xué)金評(píng)定過程中存在的問題
（一）學(xué)生對(duì)國家助學(xué)金的相關(guān)政策不了解，導(dǎo)致部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助受限。據(jù)本人查閱相關(guān)論壇以及對(duì)學(xué)生的調(diào)查得知，存在學(xué)生對(duì)國家助學(xué)金不知情、不了解的現(xiàn)象，引起的原因主要是以下幾點(diǎn)：一是大一入校在進(jìn)行學(xué)前教育時(shí)，學(xué)生沒有認(rèn)真聽輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生守則中有關(guān)國家助學(xué)金的講解和宣讀。二是個(gè)別班級(jí)的輔導(dǎo)員在進(jìn)行更換過程中沒有做好交接工作;三是個(gè)別輔導(dǎo)員準(zhǔn)備不充分，在開始評(píng)定國家助學(xué)金之前沒有將有關(guān)的文件和要求通知到班，反復(fù)宣講有關(guān)政策文件。
（二）部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生沒有獲得助學(xué)金資助。主要原因有兩個(gè)：（1）他們拒絕接受資助：在高校大學(xué)生中間，存在一批家庭經(jīng)濟(jì)條件差，自尊心強(qiáng)的學(xué)生，他們寧愿自己利用課余時(shí)間在外面兼職打工賺取生活費(fèi)，也不愿意同學(xué)們知道他們的家庭經(jīng)濟(jì)情況;（2）無法提供貧困證明材料;部分學(xué)生因?yàn)閼艏诘夭唤o他們開貧困證明材料，導(dǎo)致他們放棄申請(qǐng)或者即使寫了申請(qǐng)不符合文件要求而遭淘汰。
（三）個(gè)別家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生獲得國家助學(xué)金。即使每一年的助學(xué)金在堅(jiān)持“公平、公開、公正”原則的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求進(jìn)行，但評(píng)定結(jié)果總是會(huì)出現(xiàn)極個(gè)別家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的同學(xué)獲得資助的情況發(fā)生。
（四）個(gè)別未申請(qǐng)到助學(xué)金的同學(xué)內(nèi)心不平衡，存在抱怨心理。曾經(jīng)在我所帶的班級(jí)中，有一名學(xué)生在助學(xué)金評(píng)定結(jié)果公示過程中打電話給我，訴說他內(nèi)心的想法：他的家庭經(jīng)濟(jì)條件較差，但大學(xué)期間一直在書法協(xié)會(huì)兼職打工賺錢，月收入大概兩千左右。班上的評(píng)議小組覺得他有賺錢能力，不是那種需要資助的對(duì)象，所以貧困生認(rèn)定結(jié)果中位居末尾，他覺得這樣很不公平。
三、國家助學(xué)金評(píng)定過程中的感性思維
（一）“清”即清楚――首先，作為國家助學(xué)金資助工作的主要執(zhí)行者，輔導(dǎo)員應(yīng)該清楚的了解有關(guān)國家助學(xué)金的一系列文件內(nèi)容。其次，應(yīng)該清楚每一位寫助學(xué)金申請(qǐng)的學(xué)生的各方面情況，包括家庭經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)習(xí)情況、生活情況和心理情況。第三，對(duì)評(píng)議小組的每位成員的身份和人際關(guān)系情況要清晰明確。
（二）“情”即情感投入――首先，作為與學(xué)生密切聯(lián)系的輔導(dǎo)員，應(yīng)該對(duì)國家助學(xué)金的評(píng)定給予高度的重視，對(duì)每一位助學(xué)金申請(qǐng)者要投入充足的感情，用心去了解他們，用愛去鼓勵(lì)他們，用行動(dòng)去支持他們。其次，抱著對(duì)每一位申請(qǐng)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，身體力行的參與到整個(gè)評(píng)定過程。第三、調(diào)整心態(tài)，淡定以對(duì)。在整個(gè)評(píng)定過程中，可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別學(xué)生情緒激動(dòng)、直言頂撞輔導(dǎo)員的現(xiàn)象。誠然，輔導(dǎo)員的情緒可能會(huì)受到影響，在無意識(shí)中可能會(huì)對(duì)該學(xué)生存有敵意或不滿。但此時(shí)，輔導(dǎo)員更應(yīng)該及時(shí)反思自己的工作。
（三）“請(qǐng)”即請(qǐng)示匯報(bào)――首先，在國家助學(xué)金評(píng)定初期，輔導(dǎo)員接到評(píng)定通知，充分思考有關(guān)注意事項(xiàng)和流程安排后要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，包括助學(xué)金的文件要求，名額分配和評(píng)定方式等等;其次，評(píng)定中期，主動(dòng)匯報(bào)申請(qǐng)者的家庭經(jīng)濟(jì)情況以及班級(jí)的評(píng)選意見，針對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)告知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示解決辦法。最后，國家助學(xué)金評(píng)定結(jié)果確定以后，輔導(dǎo)員要及時(shí)了解“民意”，針對(duì)反映的情況及時(shí)調(diào)查，并將反映的內(nèi)容和調(diào)查的結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出自己的想法，并征求領(lǐng)導(dǎo)意見，按照領(lǐng)導(dǎo)要求做出調(diào)整。
作者簡介：王慧（1986-），女，湖南常德人，碩士，研究方向?yàn)閷W(xué)生思想政治教育。
參考文獻(xiàn)：
