時間：2022-02-14 07:27:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇十查十看剖析材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
局領導班子及所有干部職工。
二、時間安排
2013年8月1日至9月15日。
三、重點內容
根據《實施方案》有關要求，重點圍繞以下十個方面：一查思想作風純不純，看世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、政績觀是否正確；二查學風濃不濃，看學習是否淺嘗輒止、一曝十寒，是否理論聯系實際、學以致用；三查工作作風正不正，看是否存在“庸、懶、散”現象；四查領導作風實不實，看是否存在“假、浮、蠻”現象；五查生活作風好不好，看是否主動凈化“八小時”之外的生活圈、社交圈，是否有違背社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，影響干部形象的問題；六查會風、文風正不正，看是否精簡會議、文件、簡報和提高會議實效；七查事業心、責任感強不強，看是否存在工作拈輕怕重、遇事推諉、不敢擔當，辦事不用心、工作不主動、服務不到位、責任不落實問題；八查落實力、執行力強不強，看是否搞上有政策、下有對策，搞有令不行、有禁不止，搞在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；九查服務意識強不強，看是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等漠視群眾疾苦的官僚作風；十查廉潔自律嚴不嚴，看是否存在為政不廉的“私、奢、貪”現象。
四、方式方法
通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，開門納諫，廣開言路，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是服務對象對財政系統及干部職工個人的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入對照查擺問題，努力把問題找準、找全。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識。“十查十看”活動作為教育實踐活動的重要內容，關系到活動能否取得實效。各鄉鎮財政所，局機關各股室，局屬各單位（以下簡稱各單位）要高度重視，精心組織，嚴密實施。局領導干部要以身作則、模范帶頭，確保活動有效開展，不走過場，以自身領導作風的轉變帶動本單位干部作風的轉變。
（二）制定方案，認真整改。各單位要結合實際認真對照查擺問題，以發現解決問題為目的，以干部群眾滿意為標準，制定整改方案，深刻剖析存在問題的原因，提出切實可行的整改措施，逐項抓好“銷號”整改。對照查擺和整改落實情況要采取適當形式在本單位進行公示，接受廣大干部群眾的監督和評判，以整改的實際成效取信于民。
（三）加強督查，嚴格問責。全縣財政系統所有干部職工都要認真開展“十查十看”，并形成書面對照檢查材料。個人查擺出來的問題要經鄉鎮財政所、股室（單位）負責人或分管領導審核；領導班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進行自我批評；單位查擺出來的問題要采取適當形式予以公示，接受群眾監督。局教育實踐辦將組織開展重點督查，對查擺整改問題不認真，流于形式的單位和個人，將責成重新查擺整改，并給予通報批評。
（四）總結提高，建章立制。各單位要對“十查十看”活動進行全面深入總結，于2013年9月15日前將書面總結報局教育實踐辦。同時，要針對存在的問題，建章立制，堵塞漏洞，建立健全長效機制。特別是要針對遏制形式主義、、享樂主義和奢靡之風這“”問題，建立形成比較完善、針對性和操作性強的制度體系，實現以制度管人管事。
一、總體要求
針對鄒洪市長在市政府第一次全體會議上提出的問題，結合本單位工作實際，尤其是結合文化系統開展的“三風”教育紀律整頓活動，深入查找本單位在學習、執法等方面存在的問題，認真整改，實現文化系統作風根本性好轉，打造法制機關、效率機關和服務機關。
二、查擺內容
認真開展“十查十看”活動，即：查政治觀念，看是否令行禁止、政令暢通；查思想作風，看是否與時俱進、勇于創新；查學習風氣，看是否應知應會、學以致用；查工作作風，看是否真抓實干、務求實效；查宗旨觀念，看是否心系群眾、服務群眾；查法制觀念，看是否懂法知法、依法行政；查財經紀律，看是否亂收亂支、揮霍浪費；查民主集中制情況，看是否民主決策、團結協作；查工作效率，看是否雷厲風行、勤政高效；查生活作風，看是否艱苦奮斗、勤儉節約。通過查擺，使本單位工作人員真正認識自身存在的問題、不足及其危害性，進一步提高認識，改進工作作風。
市文化局干部職工除開展以上“十查十看”活動外，還要對照市文化局“三風”教育紀律活動查擺問題階段，對領導干部、干部職工分別提出的十一條查擺標準和要求，進行認真查擺。
三、方法步驟
(一)廣泛征求意見(7月12日——7月20日)。
采取設置意見箱、開辟網上征詢專欄、發放征求意見表、召開座談會、開通熱線電話等多種形式，向各單位、人大代表、政協委員、群眾代表等征求對本單位領導班子和其他工作人員的意見和建議。對社會各界提出的意見、建議和問題，要進行認真梳理，分類排隊。對于一般性問題，要通過自我批評，加強教育進行整改；對于突出問題，要找出典型，進行批評；對于在群眾中影響較大的問題，要進一步查實，依法依紀作出處理。
(二)查擺剖析問題(7月21日——8月20日)。
要認真按照鄒洪市長在市政府第一次全體會議上指出的環境不優化、程序不規范、作風不扎實、配合不協調、學習不投入、效果不理想等方面的突出問題，聯系自身實際，認真查找本單位和工作人員在學習、工作、生活等方面的問題，認真制訂整改措施。
(三)召開專題會議(8月21日——8月31日)。
各單位要集中時間組織召開專題會議，采取“一人談、眾人幫、逐人進行”的方法，就查找出的問題開展批評與自我批評。同時，各單位要在班子成員之間、領導與同志之間、同志與同志之間廣泛開展談心活動，進一步溝通思想，把問題找準、抓住、分析透，為整改提高工作打下堅實基礎。
(四)制訂整改措施(9月1日——9月20日)。
每位工作人員要聯系近兩年來個人工作情況，認真查找在作風方面存在的突出問題，寫出個人作風整改意見；各單位要對群眾提出的意見、建議和問題，逐條逐項認真梳理，拿出整改措施。整改措施材料不少于2000字，市文化局“五講”辦公室將以抽查的方式，對各單位工作人員的個人作風整改材料進行檢查。單位和副科級以上工作人員整改措施材料要及時上報到市“五講”活動辦公室。
(五)總結轉段(9月21日——9月30日)。
各單位要向市文化局“五講”辦公室提出轉段申請，經同意后召開轉段會議進行總結和轉段動員。
四、具體要求
(一)加強領導，精心組織。開展“五講”建設年活動，是目前文化系統一項重要的政治任務，各單位要高度重視，充分認識自查自糾階段工作的重要性，結合本單位實際，制訂周密的自查自糾工作方案，確保取得成效。
關鍵詞：財務監察工作；問題；對策
一、實施財務監察工作的重要性
按照內控機制的有關規定，目前規模較大的公司特別是上市企業均設置了審計組織或其他的部分效能監察組織，那么為何還要進行財務監察呢？第一，審計組織作為公司的一個有較強獨立性的監督組織，其工作重心是公司所有運營活動的審計監督，因為受到人員和專業知識的制約，對會計核算的審計或多或少地會存在不到位、不全面的問題。第二，審計工作即便增大審計密度也經常會體現為事后監察的狀態，無法在第一時間找出、改進公司會計核算過程中存在的不足。在財務組織下設置專業的監察崗位，一方面能夠達成審計工作的前移，另一方面還可以確保會計核算更為全面的貫徹會計準則的有關規定，進而達成從結果管控、事后監察到過程管控、事前防范、事中改進的改變。另外，財務監察側重性與專門性更突出，體現出更為顯著的成效性、直接性、深層次性等特征，也是對審計組織工作的協助和補充。
（一）行業特征決定了一定要增強財務監察。施工項目投資資金大、建設時間長、建設流程多、受自然狀況影響大等特性，提升了施工部署與管控的困難程度，較易產生問題，失去控制。行業特性決定了一定要經過增強監察，第一時間找出存在的不足，整治問題，提升管控能力和水平。經過增強對項目作業所有過程的監察，讓內控機制、財會規章得以有效落實。
（二）現代企業制度決定了一定要增強財務監察。構建現代企業機制是建造單位經濟機制變革的主要方向。通過實踐，施工單位大多構建了現代企業機制的架構，實現了政企的分開，公司擁有自主決策的權利，達成公司組織機制與管控機制的合理化、全面化、標準化，構成了內部約束與激勵體系。生產運營以獲利為目標，現代企業制度注重的是約束，這對建筑公司而言特別關鍵。運營管控體制的變革、制約與監察變成建筑公司的內在需求，而且會起著愈來愈重要的作用。依托財務監察，一定程度上能夠讓建筑公司所有運營活動變得科學、規范。
（三）日益升級的市場競爭，必定要求增強財務監察。因為建筑市場的相關要求，建筑公司承攬項目大多是采用投標的形式。通過殘酷的較量中標獲得的工程，通常收益空間較小，技術與品質要求較高，建設時間較為緊張，這就意味著投資數額會更高，成本開支會更大，利潤空間會更小，極易產生虧損。建筑公司由于單價不高，虧損嚴重等因素在建設過程中毀約的現象經常出現，由此可知建筑市場競爭的激烈程度。所以，怎樣經過增強管控、改善生產、節約成本、提升效率，變成施工單位極為重視的問題。其中科學、高效的方式便有加大財務監察力度，增強管控意識，提升項目收益。
（四）建筑單位運營管控存有不足，急切需要增強財務監
察。前些年，為了應對全球金融危機，我國出臺了4萬億經濟刺激計劃來拉動內需，當時還僅擁有幾十個人，僅具備很少的小型機具等滯后設施的建筑團隊，在幾年的時間中迅速成長為員工眾多、產值翻了幾十倍乃至上百倍的施工企業。公司規模增大了，所面對的形勢也發生了很大的變化，可是許多管理者的運營理念依舊未曾轉變。此外，一些建筑工程地點偏遠，加之建設時間長，客觀層面而言，也妨礙了管理者思想的轉變。所以，這些建筑公司迅速擴張后，在機械管控、物資管控、財務管控等方面均存有不足。此些問題均急切要求增強財務監察，推動公司變革運營方式，增強管控。
二、目前工程項目財務監察中存在的不足
財務監察是對公司財務情況、會計準則與公司內部財會管控機制實行狀況加以核查、監視、分析、處置的管理活動，具有維護財會機制和有關規章制度的權威性。其對于保障公司穩健發展有不可忽視的作用。財務監察經過將核查材料作為重要根據，可以全面監察建筑公司經濟行為和財務收入、支出的科學性和合理性，確保公司更為全面的落實會計有關機制、規章、規則，及時發現公司面對的運營風險和財會風險，確保公司穩健運營。財務監察作為公司財務機構的一項日常性的管控工作，是公司提升財務信息品質，增強內部會計管理，保證公司資產安全和完備的有效措施；財務監察的過程，同時是對財會工作者輔導的過程，現場指導財會實務知識，提升財會工作者專業能力，利用對業務的實際核查找出其存在的不足，提出整改的措施，協助財會工作者提升專業水平。依托財務監察發現公司面對的風險、改進不足，提升公司總體運營管控能力，推動公司達成運營目標，穩健發展，是企業內控機制的有益補充。
當前工程項目財務監察中存在的不足主要有：
（一）財務管控理念薄弱，財務機制不完善。很多建筑企業對財務管控的關注度較低，比較而言，更關注工程項目的建設進度和安全質量，部分建筑企業盡管也建立了一些財務管控機制，可是限定的內容太過簡單，更為偏重于對部分成本開支類審批權限的設立，而對于項目合約管控、財產管控、會計剖析、預算管理等關注度較低。
（二）資金管控不到位，流動資金匱乏。目前社會狀況下建筑市場秩序雜亂，項目競爭激烈，建筑公司通常在業主資金沒有到位的狀況下便開工建設，導致工程項目的負債率居高不下，加之投資方對項目款的拖欠，建筑公司資本融通途徑單一，均導致了公司運轉資本的匱乏。另外，建筑企業因為其資本比較零散、建設項目多、流動性突出等行業特性，導致其資本的運用成效不高。
（三）建造項目預算制定不嚴格，項目成本管控不到位。建造項目在預算制定過程中太過簡單，以致預算制定缺少科學根據，有些時候單單依托歷史經驗進行相應的增加或者減少，未曾實際剖析現場環境、作業環境的變動所產生的影響，以致合同預算整體開支和實際費用之間存在很大差異。很多建設項目對成本的管控不到位，對現場費用管控不充分，也導致了成本的超支。
（四）會計從業者職業素養不高，會計基礎工作不牢固。財會工作是一項對技術要求和職業素質較高的工作，財會從業者除了要具有專業的財會知識與技術以外，還應當具有實際施工經驗。在實際狀況下，很多建筑公司財會工作者通常缺少有關建筑施工實際經驗，加之大多數項目在外地建造、建造地點不集中，每個項目均需自行核算，財會工作者調動頻繁或配置不到位，導致了會計基礎核算的不牢固。
（五）會計核算不標準，會計信息不可靠。當前，工程項目大多存有會計核算不規范的問題，比如，受建造工程業績考評要素的影響，精心運用完工比例法提早或延期確認生產價值或者收益；多個項目間互相分攤費用；部分項目為掩飾經濟損失采用賬外成本記賬形式；為滿足單項指標考評要求，項目成本開支歸集類目有較大主觀性。財務核算的隨意性在很大程度上導致了工程會計報表的不可靠，不利于管理者做出正確的決策。
三、工程項目財務監察的對策
（一）工程項目財務監察方式。財務監察方式包括兩種：第一是全面監察，指的是對下設分公司或者系公司相關財會活動與事務加以全方位的監督、核查。第二是專項監察，依照財會法制規章和公司內部相關制度對監察對象的運營狀況加以專門的監督、核查。
（二）工程項目財務監察過程。第一，信息詢問。財務監察工作者在開展監察過程中，依照監察的內容可采用書面或者口頭詢問的方式了解監察對象有關狀況，掌握建造項目情況。第二，查閱材料。監察工作者依據監察預案翻閱建筑公司有關材料，包含：建筑企業的管理機制、合同契約、財務預算、初始單據、管理文件、輔助臺賬、財務決算與其他相關材料。第三，財務核查。財務監察工作者調閱財務核算材料，比如初始單據和記賬憑證，財務賬簿與財務報告、記賬憑證和財務賬簿加以效驗，也就是賬和賬、賬和證的匹配程度。在財務核查過程中可依照現實需求運用順查和逆查的形式，順查指的是依照財務核算流程，從原始憑證到財務賬簿再到財務報告的次序加以核查；逆查指的是從財務報告開始，然后到財務賬簿、原始單據的次序實施核查。不管是什么方式，均可審查項目資本、財產、債務、完工效益和創造收益的可靠性。第四，資產盤點。指的是對建造工程的資本、物料、機械、設施等財產加以實際盤點核查。現金與實物資產是監察對象財會中最重要的內容，諸多挪用、侵吞財產、掩藏成本的不法行為均是由此產生的。應著重對現金與實體資產加以盤點核查，了解資產的實際存在狀況，核查賬證是否對應，保證公司資產的安全、完備。第五，現場監察。指的是對會計核查難以體現實際狀況的問題指派有關人員到產生經濟行為的地點、場地與當事人實施實際調研，比如：對結算款項的核查、對原材料的市場狀況的調研等。第六，數據剖析。依據部分產業標準亦或組成比重，判定部分財務事務的科學性與正當性。經過對財會資料加以全面、系統的對比，剖析各類數據間的邏輯關聯，來找到建造項目有關問題的形成原因。
（三）工程項目財務監察內容。第一，財會基礎工作狀況的監察。核查財會組織設立是否科學；核查《財務會計制度》構建完善狀況；核查財會工作者是否具有有關資質；會計類目的運用是否與相關要求相一致；財會工作者是否依照有關規定進行不相容職位的分離；核查是否依照《會計準則》實施財務確認與核算；初始單據是否齊全、可靠；財務核算是否科學、客觀，賬簿和憑證、賬目和賬目、賬目和實體是否相對應等。第二，資金、資產安全狀況的監察。實際清點賬面現金、實物資產，看賬面和實體是否相一致；是否存有白條抵賬現象；金融機構對賬單是否存有異常現象；是否存有賬外資產問題；是否存有資本不合規運用、擔保問題；是否存有不合規籌資或者借債問題；是否構建完善有關資產管控機制和執行情況，資產的管控是否指派有關人員專門負責，是否存在異常減少、損壞或者提早報廢問題。第三，施工合同實施狀況的監察。是否依照《建造合同準則》科學確認、核算合同收益、合同凈收益、合同費用，是否存在人為調控項目收益、虛增收益的狀況，是否存在收益不入賬、截存等問題；合同預計總成本數額編定是否科學；各要素成本費用歸集是否與有關規定相一致；各類成本開支是否正當；實際成本數額和項目預算是否有較大差異；項目結算是否準時、高效；項目借貸差與實際情況是否有重大差異等。第四，往來款項的監察。是否構建了應收款項管控規則、欠款清除獎懲規則；壞賬核銷流程是否標準，是否構建了銷賬信息保存機制；項目資金是否依照合約規定準時劃撥，是否存在欠款問題，是否科學計提壞賬準備，是否存有壞賬風險；是否存有預付款不合規問題；是否存在應收賬款長時間掛賬問題，如果有需要，可調取監察對象往來賬款的簽字蓋章憑證。第五，稅務風險的監察。是否準時足額計提且繳納有關稅費，是否存在偷稅、漏稅問題，在與稅務規則相一致的基礎上看納稅謀劃是否科學。第六，對外報送會計報表的監察。會計報告信息是否精準、可靠、高效，表和表之間的邏輯關系是否科學、對應，是否存有披露不完全的問題。第七，內控機制實施狀況的監察。依據公司內控機制有關要求，是否存有與內控規定不一致的核算、過程、業務等，比如：憑證簽收是否完備；開支報銷審核流程是否合規；原材料采購合同簽署是否符合有關流程；采購和結算等活動是否存有職位不分離問題等等。第八，財務預算狀況的監察。財務預算是否基于業務預算加以科學編制，編制根據是否齊備；預算數額和實際執行是否存在重大差異和差異成因等。
（四）工程項目財務監察工作的建議。第一，注重財務監察工作，給予財務監察工作者有關的效能權利。為保證財務監察的高效開展，上至企業經營者下至基層管理者均應注重財務監察工作，對財會監察報告中提及的問題應當全面剖析，找出問題的成因且采用恰當措施進行改進。為了保證財務監察工作的順暢實施，公司應當予以財務監察工作者有關的監察權利。第二，構建完善財務監察機制，制定科學、高效的財務監察管控辦法。建筑公司應當依據公司管控規定構建科學、高效的《財務監察工作準則》等來引導監察工作。明晰財務監察的責任、權利、形式、內容、開展流程等，力爭有章可循。第三，構建一支高素養的財務監察隊伍。財務監察主體應當由了解公司規章機制、業務開展過程、企業財會制度等，擁有淵博的財會知識與豐富的實際經驗，可以自行進行監察的人員構成。第四，編制一套健全的財務監察方案。財務監察主體應當在每年的年初編制當年監察規劃，且在對監察對象進行監察時編制監察計劃，來確定監察的主要內容、監察的重心、監察的措施等。第五，跟蹤財務監察改進工作，把財務監察成效劃入量化考評指標機制。財務監察不應僅僅是走形式，對于財務監察發現的不足，公司經營者應當高度關注且構建問題改進反饋機制，對于過程中發現的問題改進狀況加以落實，如果有必要，還可開展再次監察。為保證所屬部門關注財務監察工作，可把財務監察成效劃入量化考評機制中。
結語：財務監察工作不單單是財務管控的效能，同時是財務工作的主要構成內容，經過財務監察工作的進行，能夠運用科學措施解決目前建筑公司存有的不足，推動建筑企業穩健發展，推動其防范風險，提升公司收益。
參考文獻：
[1] 杜雅莉.淺談開展工程項目財務監察工作，時代金融，2015（4）
按照區委統一部署，從今天開始，全區科學發展觀學習教育活動由案例剖析階段轉入整改落實階段。也是最后一個關鍵的階段。今天召開這次會議，主要任務是對第三階段學習教育活動進行總結，對第四階段的工作進行安排部署。剛才，全勝同志宣讀了《教育局科學發展觀學習教育活動整改落實階段工作方案》，希望大家認真抓好落實。下面，根據教育局黨委科學發展觀學習教育活動領導小組的安排部署，我講三點意見。
一、第三階段創新務實，成效明顯。
案例剖析階段是學習教育活動承前啟后的重要環節，對于更好地理清科學發展思路、增強科學發展本領具有十分重要的作用。在這個階段，我們緊緊圍繞“如何落實科學發展觀，建設沿海強區、打造濱海新城”這個主題，引導廣大黨員干部深入基層，深入實際，開展調查研究，深刻剖析案例，廣泛獻計獻策，為下一階段的集中整改打下了堅實的基礎。總結第三階段的工作，主要有以下特點：
（一）夯實理論基礎，注重學習的針對性。進入第三階段以來，我局繼續把學習科學理論、掌握思想武器貫穿始終。大家更加注重堅持用科學理論指導案例剖析，強化對制約科學發展的實際問題的研究和分析，明確推進科學發展的思路和舉措。總書記6·25重要講話發表后，在廣大黨員干部中引起熱烈反響，局黨委及時作出決定，把總書記重要講話納入科學發展觀學習內容，作為案例剖析的強大思想武器，組織廣大黨員干部認真學習，深刻領會。總書記重要講話內涵豐富，思想深刻，科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務，我們要把總書記重要講話精神作為思想上的方向標、工作上的加速器，貫穿于工作的方方面面，切實肩負起“建設經濟強區，打造濱海新城”的重任。
（二）密切聯系實際，體現剖析的代表性。搞好案例剖析，是廣大黨員干部學習科學發展觀、踐行科學發展觀的實際體驗，也是推進“建設經濟強區，打造濱海新城”的重要措施。我們堅持把解決實際問題、實踐科學發展貫穿始終，作為衡量和檢驗案例剖析的唯一標準，各科室和各學校緊密結合實際，實事求是地確定課題項目，認真開展了案例剖析。一是突出了民本民生方面的問題。堅持以民為本，牢固樹立正確的政績觀，緊扣群眾關心的熱點難點問題，不斷完善富民、惠民、利民的各項舉措。教育科嚴格實施“三級課程”，培養全面發展的合格人才，使教育教學更具人性化，減輕了學生負擔；監察室整合基層人力資源，形成合力，解決問題，真正解決了群眾的實際困難；“兩免一補”切實解決了家庭困難學生的上學問題。二是突出了全面、協調、可持續發展方面的問題。按照科學發展觀的要求，立足于推動區域、城鄉、經濟社會協調發展，實現人與自然之間、人與人之間、人與社會之間的和諧發展,加強環境保護和資源的可持續利用，全方位、多角度選取典型案例項目，深入開展剖析。加強教師城鄉交流、強弱交流，合理配置教育資源，真正實現“義務教育均衡發展，各類教育協調發展”的目標。三是突出了轉變工作職能方面的問題。各職能部門充分發揮各自職能特點，圍繞中心，服務大局，努力破解影響和制約科學發展的實際問題。計財科通過資產調查，使各單位完善了固定資產的使用及保管制度，明確了保管責任；電教站制定了“*”期間教育裝備的目標，使我區的教育裝備再上新臺階；后勤辦公室創建節約型機關，提升了教育的良好形象；人事科通過關注教師和學生的發展與幸福，促進學校的可持續發展。
（三）廣泛深入群眾，突出獻策的深刻性。我局充分利用豐南教育信息網的優勢，以“局長信箱”為載體，以征求意見和建議為渠道，積極向局機關、基層學校的領導和教師們征求他們對我區教育事業發展的建議和意見。共收到意見和建議238份，其中涉及加快農村幼兒教育發展的45份，涉及城鄉教育均衡發展的98份，涉及職業教育的15份，涉及高中發展的15份，涉及教師幸福指數的32份，涉及規范辦學行為的33份。另外，局機關副股級以上干部撰寫案例剖析材料23份。我局科學發展觀學習教育活動領導小組分別將案例剖析材料、機關及基層學校的意見和建議進行了分類梳理和歸納，并裝訂成冊，分發到各位領導手中，為領導謀劃和部署工作獲取了第一手的翔實材料，也為學教活動的下一階段落實整改奠定了堅實的基礎。同時，我局還重點圍繞“實施‘三名’工程，助推教育發展”、“實施星級評估，提升教育內涵”兩大主題，召開了由人大代表、政協委員、學校領導代表，教師代表和群眾代表參加的座談會，征求了他們對我局工作的意見和建議，收到了顯著效果。
總之，通過我局上下的共同努力，學習教育活動第三階段工作扎實推進，收效明顯。通過開展案例剖析，廣大黨員干部的思想認識進一步升華，科學發展觀學教活動開始進入實質性、見成效的縱深發展階段。一是廣大黨員干部思想得到進一步解放。科學發展觀學習教育活動開展以來，每一個階段、每一個環節的工作都是一個不斷解放思想的過程。特別是在案例剖析階段，通過加強理論學習、深入實際開展調查研究，找差距、查根源，轉觀念、提境界，大家形成了廣泛共識，思想更解放了，視野更開闊了，憂患意識更強了，廣大黨員干部在解放思想中統一了思想，在統一思想中增強了科學發展意識，有效解決了影響和制約科學發展的思想觀念方面的問題，為推進科學發展示范區建設提供了強大的精神動力和智力支持。二是加快科學發展的舉措進一步完善。我局各科室結合案例剖析，針對影響和制約科學發展的實際問題，提出了符合科學發展要求的一套相對完整的具體目標、發展路徑和實施措施，更加自覺地推進本部門本單位科學發展。三是一些影響和制約科學發展的體制機制障礙得到進一步解決。我們堅持把學習理論、解決問題貫穿始終，著力消除改革發展中的思想障礙、體制障礙，著力解決影響改革發展穩定的各類矛盾和問題。四是黨員干部工作作風進一步改進。通過深入實際調查研究，開展案例剖析，不僅掌握了第一手資料，增強了發現、分析、解決問題的本領，而且進一步消除了領導班子和干部隊伍在思想觀念、精神狀態、工作作風方面的差距和不足，提高了勇擔責任想干事、開拓創新會干事、團結協作干成事、提高效率快辦事的能力和水平，各個方面、各項工作都著眼更高定位，確立更高標準，追求更大進步，取得了明顯成效。
在肯定第三階段工作成績的同時，也要清醒地看到，學教活動還存在一些問題和不足。一是少數部門出現麻痹松懈思想，精力不夠集中，工作標準有所降低。二是調查研究不夠深入，在“調查”上下了一定氣力，但在“研究”上做得文章不夠。三是案例剖析缺乏深度，有的聯系實際不夠緊密，與本地本單位工作“兩張皮”；有的分析問題不夠深刻，存在大而化之、以偏概全等現象；有的建議措施缺乏針對性、具體性和可操作性，在破解實際問題、推進科學發展上思路不寬、創新舉措不多。這些問題都有待于在今后的工作中認真加以解決。應當看到，學教活動即將進入第四階段，大量艱巨、細致、繁重的整改落實任務還在后面，對照檢查、案例剖析階段發現的問題，提出的思路、對策、建議、措施還需要在第四階段乃至今后的實踐中加以破解、認真落實。因此，各學校、各科室必須進一步認清形勢，提高認識，加強領導，強力推進，努力把下步工作做得更加扎實、更有成效。
二、堅持高標準、嚴要求，認真做好整改落實階段的各項工作
按照區委統一部署，學習教育活動整改落實階段從今天開始到8月18日結束。整改落實階段是體現整個科學發展觀學習教育活動成果的關鍵環節。各學校各部門要按照第四階段《工作方案》的部署，集中時間，集中力量，務必抓緊抓實、抓出成效。在實施過程中，重點把握以下幾點：
（一）提高思想認識，切實高度重視。整改落實階段是全區科學發展觀學習教育活動的最后一個階段，也是整個學教活動的著眼點和落腳點。做好這個階段的工作，對于確保整個學教活動取得實效至關重要。通過前三階段工作，廣大黨員干部查擺了在推進科學發展方面存在的突出問題和薄弱環節，分析了存在問題的原因，但發現問題、分析問題僅僅是整個過程的一半，解決問題才是整個過程的全部。衡量科學發展觀學習教育活動是否取得實效，群眾是否滿意，歸根到底在整改，歸根到底看整改。如果整改措施沒有落實，各項工作沒有進一步改進和提高，整個學教活動不僅會前功盡棄，甚至會增加以后解決問題、推進科學發展的難度。為此，各學校各科室一定要站在全局和戰略的高度，充分認識整改落實階段的重要性，認真按照局黨委的部署要求，切實抓好整改落實各個環節工作，以嚴肅、認真、負責的態度切實搞好整改，確保整個學習教育活動達到預期目的。這里，需要特別強調的是，廣大黨員干部要注意防止三種思想傾向：一是認為學教活動前三個階段已經投入了很大精力，也取得了一定效果，可以喘口氣的思想；二是認為工作抓得不錯了，群眾對自己評價也可以了，沒什么可改的思想；三是認為有些問題已經在前三個階段解決了，剩下的問題解決難度較大，可以往后放放的思想。對這些思想傾向，我們務必引起高度重視，嚴加防范，及時消除。要注意加強引導，一鼓作氣，一如既往，毫不松懈，再接再厲，扎扎實實地把整改落實階段的工作抓緊抓好，以整改階段的高標準保證全市學教活動的高質量。
（二）把握工作原則，明確整改方向。整改工作任務重、要求高、程序嚴，必須堅持大處著眼、把握原則、明確方向，確保整改出成果、落實見效果。一要把學習貫徹總書記6.25重要講話精神貫穿整改落實全過程。總書記在中央黨校的重要講話高屋建瓴，內涵豐富，思想深刻，體現了把握世情國情黨情的寬闊眼界、科學的理論勇氣和與時俱進的創新精神，對推動各項工作都具有戰略指導意義。要把學習貫徹總書記重要講話精神作為當前一項重大政治任務，認真組織一次集中學習，切實把思想統一到總書記的重要講話上來，統一到中央的重大決策部署上來，緊密聯系我局實際，緊密聯系“建設經濟強區，打造濱海新城”的生動實踐，始終堅持科學發展、和諧發展，始終堅持改革開放。只要能把它與自己的具體工作緊密地結合起來，能夠做到以人為本，能夠按照全面協調可持續的要求把自己的工作扎扎實實做好，同時，能夠做到統籌兼顧，也就是落實了科學發展觀。二要把解放思想貫穿整改落實全過程。我們開展科學發展觀學習教育活動，實際上就是推進思想大解放、觀念大更新的過程。在建設科學發展示范區的工作實踐中，我們在解放思想上還有很大差距。引導廣大黨員干部從慣性思維定勢中解放出來，從封閉保守、因循守舊等不合時宜的觀念和做法中解放出來，從小富即安、小進即滿的心態中解放出來，從不求有功、但求無過的惰性思想中解放出來，從按部就班、推著走的行為方式中解放出來，從漠視百姓、高人一等的官本位思想中解放出來，從作風漂浮、急功近利的不良作風中解放出來。堅持依據科學發展的要求解放思想，按照群眾的意愿解放思想，針對發展中的難題解放思想，遵循經濟社會發展的規律解放思想，在比較借鑒中解放思想，以此推進學教活動扎實開展和各項整改措施落實。三要把解決實際問題貫穿整改落實全過程。衡量整改落實階段是否取得實效，關鍵是看存在問題是否得到很好的解決。在前幾個階段的學教活動中，我們發現了一些問題，提出了一些問題，如何破解這些問題，是我們需要深入思考、認真關注的問題。要圍繞科學發展、和諧發展、跨越發展，堅持把解決問題貫徹始終，根據對照檢查和案例剖析階段發現的突出問題，特別是群眾提出的意見和建議，一條一條地抓落實，一項一項地求成效，真正把問題改徹底、改到位。我們要集中破解一批難題，辦好一批實事，努力造福于民、造福社會，讓老百姓通過學教活動真正得到實惠。
（三）突出整改重點，制定整改方案。整改重點明確，措施切實可行，是搞好整改的前提和保證。每個領導班子和領導干部都要按照科學發展觀和“為民、務實、清廉”的要求，把對照檢查和案例剖析中檢查出來的突出問題，特別是影響和制約科學發展、廣大干部群眾反映強烈的問題，作為整改的重點。各單位領導班子和領導干部要對照“六查六看”，抓好整改落實；普通干部要對照“三查一看”，有針對性地加以整改。要堅持從實際出發，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要把思想上的整改作為行動上整改的前提來抓，每個領導班子和領導干部都要拿出一定的時間和精力，從思想上進行一次認真的梳理，進一步在一些影響科學發展的重大問題上劃清是非界限，提高思想認識，以思想上的整改帶動行動上的整改。要認真制定整改方案，明確整改目標、重點、責任和時限，堅持從實際出發，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，切忌華而不實、脫離實際。對群眾反映突出的問題，要認真研究，能解決的立即解決,一時解決不了的，要從薄弱環節入手，提出階段性整改措施，力爭取得突破。制定整改方案要注意把握三個原則：一是便于落實推廣的原則。在前三個階段的基礎上，制定出科學發展的規劃、目標、政策、措施、機制，對這些規劃、措施等，要匯編成冊。二是不回避矛盾的原則。在制定整改措施和整改方案時，要根據對照檢查的結果和群眾反映的意見，逐條進行認真梳理，不回避、不掩飾、不推脫。三是積極穩妥的原則。既要有近期目標，又要有中長遠安排。分清哪些問題是具備整改條件的問題，哪些是通過努力能夠解決的問題，哪些是由于客觀條件限制暫時解決不了的問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，要分門別類地對這些問題提出整改意見，形成整改措施或整改方案。
（四）落實整改措施，建立長效機制。對查擺出來的問題和不足，要在認真疏理的基礎上，切實從干部、群眾普遍關注的熱點、難點問題改起，從影響和制約科學發展的具體問題改起，做好計劃，分清輕重緩急，務求整改工作落實到位。要以求真務實的精神抓整改，對具備條件的，要馬上整改；對通過努力能夠解決的，要列出時間表，限期整改；對受客觀條件限制一時解決不了的，要向群眾說清楚，積極創造條件解決，做到事事有著落，件件有回音。要通過扎實抓好整改，讓廣大群眾進一步感受到科學發展觀學習教育活動帶來的新變化，感受到在解決影響科學發展、涉及群眾切身利益的實際問題上的新進展，感受到推進科學發展示范區建設帶來的新進步。要著眼于大局，立足當前，著眼長遠，正確處理好繼承與創新、系統性與可操作性之間的關系，認真研究制定推動科學發展制度化、長效化的保證措施，努力把學教活動的好經驗、好做法總結好，形成更多能夠體現科學發展的規范性制度。
三、加強組織領導，確保整改落實階段取得實效
整改落實階段任務繁重，具體細致，綜合性強。我們要高度重視，精心組織，扎實推進，確保整個學教活動取得圓滿成功。
一要強化領導責任。教育活動越是到收尾階段，越要加強領導，明確責任，狠抓落實。各學校各科室主要負責同志要一如既往地履行好第一責任人的責任，既要帶頭制定個人的改進措施，又要抓好班子的整改方案和黨員干部改進措施的制定，組織本班子并督促廣大黨員干部認真進行整改。廣大黨員干部要繼續保持良好的精神狀態，切實增強責任感、緊迫感，以迎難而上的拼搏精神、雷厲風行的過硬作風，認真做好最后一個階段的工作。要實行整改工作責任制，確定各項整改任務的責任人和責任部門，明確時間質量要求，把整改階段的工作落到實處。
二要強化督導檢查。局學教領導小組及其辦公室要加強調查研究，搞好政策指導，特別是對整改落實階段中可能出現的新情況、新問題，超前謀劃研究，增強工作的前瞻性、預見性和實效性。各督導組要牢記職責，靠前指導，嚴格把關，及時督導檢查，積極幫助各單位把整改落實階段的工作抓實抓好。對聯系實際不緊、問題找得不準、整改思路不清晰、整改目標不明確、整改措施不具體、整改落實不到位的，要及時指出，督促修改完善；達不到要求的，要退回修改或重新制定。第四階段結束后，局黨委將對各學校各科室學教活動開展情況進行檢查驗收，凡未完成規定動作、未達到規定要求、整改工作不到位的，都要進行補課。
三要強化整改監督。要把充分發揚民主、走群眾路線貫穿整改始終。整改落實階段的各個環節，都要體現公開、透明的原則，主動請群眾參與、讓群眾監督、由群眾評價。要充分調動群眾的積極性，讓群眾隨時了解和掌握整改工作的有關情況。整改方案和整改措施的制定落實情況以及長效機制的制定情況都要及時向群眾公布，充分聽取群眾意見，及時進行修訂完善。
一、整改工作總體情況
我辦“三自六不讓”學習教育活動整改糾正階段主要通過“建立整改臺賬、細化整改措施、限定整改時間、落實整改責任”對“六查六看”活動中查擺出來的問題進行了全面細致地整改，從而改進了工作中的不足，切實轉變了工作作風。
二、主要做法
（一）制定整改方案，建立整改臺賬
結合總體整改工作，為了真正解決一些突出問題，我辦以思想作風剖析材料為依據，借鑒學習調研成果以及征求到的意見和建議，查找出的突出問題，制定了外聯辦整改方案并建立了整改落實臺賬，細化了整改措施、明確整改責任人、限定了整改時間，之后又專門召開了領導班子會議，對整改方案進行了論證。
（二）認真開展好“三項活動”
一是開展“亮身份、明職責、作承諾”活動。我們為每名工作人員都制作了“工作牌”，讓每名工作人員都撰寫了認責承諾，給前來辦事的人員提供了方便快捷的服務。二是開展基層建設年活動。我辦主要依托“千名干部下基層活動”，在重點幫扶村扶危濟困，多次送去生活物資，體恤困難群眾。三是開展廉政教育談心活動。我辦黨政主要領導分別與班子成員、中層以上干部及廉政風險較大的重點崗位干部進行了“一對一”、“面對面”的交談提醒,通過廉政談心,加強了領導干部率先垂范,嚴格遵守黨的紀律,堅決反對違法違紀腐敗行為的意識,筑牢了廣大黨員干部拒腐防變的思想政治防線,確保了廉政談話對象受到教育,取得共識，進一步推進了領導干部廉潔從政。
（三）加強制度建設
今年，為了嚴明工作紀律，迎接黨的十勝利召開，我辦結合工作實際，著眼于提高制度執行力，進一步修訂完善了工作制度、監督檢查制度和值班制度等內容，將制度編印成冊下發到每個干部、職工手中，并采取多種措施，保證了制度的執行力。一是強化公開監督。我辦將重要制度進行了上墻公示，并將“A、B崗工作牌”懸掛在各股室的門外，接受廣大群眾的監督，也方便了群眾辦事。二是強化考評問責。對因制度執行不力而貽誤工作或造成重大損失，按規定嚴肅追究相關人員的責任。
一、工作目標
我局要牢固樹立“欠發達”絕不能“欠環境”的理念，進一步統一思想，凝聚共識，抓住戰略性、全局性、根本性問題，抓綱帶目，步步深入，徹底清除科學發展、跨越趕超道路上的“攔路虎”和“絆腳石”，使改善環境真正成為全社會特別是領導干部的自覺行動，在全局上下倡揚“天冷人不冷，風大干勁更大”的精神風貌，在全縣群眾中營造起“人人關心環境、共同創造環境、悉心維護環境”的深厚氛圍。
二、總體要求
（一）把握方向。深入貫徹落實科種子發展觀，認真查找并切實解決影響和制約環境建設的突出問題，把人文精神作為環境基石，把產業定位作為發展導向，把基礎設施作為基礎前提，把城市功能作為重要支撐，把良好生態作為戰略優勢，把社會和諧作為根本保障，實現“風清氣正、開放文明、天藍水凈、地綠山青”的總目標。
（二）突出重點。對發展環境，要著力深化行政體制改革、著力完善和落實扶持政策、著力規范市場秩序、著力加強和創新社會管理、著力優化政治生態；對生態環境，要著力實施水環境治理、城市空氣質量改善、交通沿線環境整治、農村環境綜合整治、重大生態環境建設、草原荒山生態恢復等六大重點工程，著力進行大發動，把全縣上下的力量凝聚起來，加快轉方式、調結構步伐，自覺將環境管理作為優化產業升級、推動綠色崛起的重要手段，大力探索代價小、效益好、排放低、可持續的發展路子，推動全縣綠色崛起、綠色產能、綠色增長、綠色發展。
（三）注重效果。找準問題、解決問題、管事管用，緊密聯系部門職能、崗位職責、將學、思、查、改善穿始終。堅持嚴查擺、高對標、真整改，瞄準發達、先進地區和“綠色崛起”戰略，對照區域或行業先進水平，聚集問題、剖析典型，找準癥結、梳理問題，強化措施、落實責任。
三、方法步驟
從2012年8月開始至10月底結束，分為學習研討、查擺剖析、整改落實三個環節。
（一）精學習、大討論（2012年8月5日至8月25日）。主要任務是廣泛發動，深入學習，提高認識，統一思想。1、安排部署。我局及時召開黨委、黨組會議，研究制定本地本部門具體實施方案，成立組織機構，明確工作職責。要迅速召開動員大會，把思想和行動統一到縣委的安排部署上來。2、強化學習。重點學習領會縣委、縣政府主要領導關于改善“兩個環境”重要講話和相關重要文件精神。縣委理論學習中心組帶頭學習，主要領導做輔導報告；舉辦環境建設理論報告會，邀請專家、學者，圍繞改善發展環境、改善生態環境作專題報告；開展環境建設理論文章征集評選活動和改善主題教育活動，選樹先進典型，發揮示范帶動作用。3、專題研討。各級領導干部要結合工作實際，積極開展“改善環境我該抓什么”展開思考與討論，切實提高大局意識、服務意識和責任意識，形成高度共識。
（二）嚴查擺、深剖析（2012年8月26日于9月25日）。主要任務是對照“兩個著力”要求，重點開展“九查”活動：一查發展理念。是否準確理解和把握了科學發展活力過程中，是否存有“重經濟輕環境、重眼前輕長遠”等不符合、不利于發展環境、生態環境建設的思想觀念和片面認識d重大決策時，是否堅持生態優先理念，是否存在環境評估不到位問題。二查責任意識。是否勇于承擔環境建設責任，盡職履責；是否存在“吃拿卡要”等不作為、亂作為問題；是滯存在工作懈怠、作風渙散、不思進取問題是否做到遵章守紀、令行禁止；在困難面前是否敢于開拓、敢為人先，在矛盾面前是否敢抓敢管、敢于碰硬，在風險面前是否敢作敢為、敢于擔當；是否堅持高標準、嚴要求、爭一流，始終保持“一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績”。三查審批事項。看審批事項是不是程序最簡、時間最短、收費最低，是否存在審批事項按要求應下放而沒有下放，或形減實留、變相審批和擅自增加審批環境問題；政務服務中心建設是否規范，管理、協調、服務和監督是否到位；是滯存在應進行審批大廳的審批項目未進或“兩頭受理”、“兩頭審批”問題；入駐服務中心的重點審批部門，領導坐班制是否執行到位；審批流程是是否規范，有沒有以簽代章、減章不減環節等問題；是否按照要求建立了公共資源交易平臺且實行科學、規范、高效運行。四查政策落實。執行黨的路線、方針、政策和黨委、政府的決策部署是否堅定有力，是否存在落實政策不積極，以及障礙多、手續繁、兌現難的問題；是否存在政策權力部門化、部門權力個人化，亂收費、亂罰代管、以罰養人，甚至默許和縱容企業違法行為、謀取部門非法利益的問題；是否存有基層執法人員濫用自由裁量權，執法隨意性大，同意不同罰，以及“人情案”、“關系案”等問題；是否存有干擾工程項目建設和企業經營的路霸、村霸、廠霸、市霸；是否存在欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、制假售假、坑害群眾等違法行為。六查社會管理。新形勢下加強和創新社會管理是否有新思路、新舉措，主觀上是否存在“重經濟發展、輕社會管理”思想，理念思路、方式手段、體制機制等是否與社會結構的變化相適應，政府職能是否存在“越位”、“錯位”、“缺位”現象；是否充分發揮街道社區、村委會等基層組織的作用，著力形成社會協調、公眾參與的良好局面。七是政治生態。是否確立正確的用人導向，堅持德才兼備，以德為先，真正把那些政治靠得住、工作有本事、作風過得研、群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來；是否健全完善干部考核評價體系，客觀、公正、準確、全面地評價干部，著力形成干事創業的良好氛圍。八查生態建設。是否以改善生態環境為目標，農村環境綜合整治、重點生態環境建設、草原生態恢復等重點工程；是否把生態建設與擴大就業、增加群眾收入相結合，是否把生態建設與擴大就業、增加群眾收入相結合，是否積極推進集體林權制度改革。九查發展方式。是否堅持經濟建設與生態保護兩手抓兩手硬，加強環境監督與管理，改善環境質量，積極轉變經濟發展方式，倡導循環經濟、低碳經濟、綠色經濟、構建消耗低、污染少的現代生產體系；是否建立健全生態環境保護體制機制。
林業局將通過設置意見箱、電子郵箱、問卷調查、群眾評議、實地走訪、專題座談、召開民主生活會等多種形式，廣泛征求上級主管部門和領導、單位內部干部職工、基層服務對象的意見，針對存在問題，認真查找原因，深刻反思，寫出心得體會和對照檢查材料。
（三）高標準、強整改（2012年9月26日至10月20日）。主要任務是對標先進發達地區，認真尋標、對標、定標、達標、驗標，明確整改方向和具體措施，狠抓整改落實。尋標、就是要放寬視野，在全國、全省全市同行業中尋找一流標桿；對標，就是要對照檢查，明確差距，查找原因；定標，就是要確定目標，制定措施，強化落實；達標，就是要對照檢查、明確差距，查找原因；定標，就是要確定目標，制定措施，強化落實；達標，就是要瞄準先進，攻堅克難，爭創一流；驗標，就是要檢查考核，檢驗成效，追究問責。1、落實整改責任。立足群眾期盼，致力強化責任，緊密結合查找出的突出問題，逐一明確整改方向，制定整改措施，落實整改責任，做出整改承諾，明確整改時限。2、解決突出問題。堅持對癥下藥，立說立行、立查立改，抓住當前發菜環境、生態環境建設中最緊迫、最急需解決、群眾反映最強烈的問題，列出目標清單，開展集中攻堅。要實施審批事項大清理，推進市場秩序大整頓，狠抓生態環境大治理，推進產業結構大調整，促進干部作風大轉變，將“兩個著力”要求落到實處。3、認真開展“回頭看”活動。針對測評中反映的問題，及時查漏補缺，進一步修改完善整改方案。4、注重建章立制。將環境建設的成果制度化，建立健全分工明確的責任制度、科學到位的考核制度、全程跟進的督查制度，形成一套切實有效的長效機制，靠制度維護環境、提升環境。
四、組織領導
（一）高度重視。各級各部門要站在實現生態立縣、綠色崛起的戰略高度，把環境建設納入經濟社會發展全局中，作為當前和今后一個時期的戰略性工程來抓，作為考核領導班子和領導干部政績的主要內容。縣委、縣政府決定對縣直具有行政審批、行政執法職能的重點部門實行縣領導包聯制度。各部門要建立健全環境建設領導機構，黨政主要領導親自抓、負總責，主管領導具體抓，負專責，有關職能部門要通力抓、盡職責，努力形成抓推進、促落實的強大合力。
（二）強化責任。獎懲措施要具體，從責任分解、責任考核、責任追究三個環節建立健全環境建設目標責任制和追究制；責任要公正，把考核結果作為對領導班子和領導干部業績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據；責任追究要嚴格，對發展環境和生態環境存在嚴重問題和抓改善“兩個環境”不積極、不到位，有舉報投訴的要嚴肅查處。
一、指導思想
認真學習貫徹黨的十、十八屆三中全會和一系列重要講話精神，緊密結合辦公室工作實際，緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主題，以領導班子和科級以上領導干部為重點，切實加強縣政府辦公室全體黨員群眾觀點和黨的群眾路線教育。把深入貫徹落實中央、省市縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾、厲行節約、反對浪費系列規定精神作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風，對作風之弊、行為之垢進行大排查大檢修大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實加強黨員干部的群眾觀點、群眾路線教育，不斷增強“三服務”能力，努力打造為民務實清廉的服務型政府機關新形象，為我縣深化改革創新、建設幸福提供堅強保證。
二、目標要求
教育實踐活動全過程，認真落實提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞省市縣委部署，聯系實際，精心組織、突出特色、講求實效，做到學習在前、實踐在前、整改在前，努力提升辦公室黨員干部服務群眾能力、參謀助手能力、綜合協調能力、執行落實能力、服務保障能力，在全縣群眾路線學習教育實踐活動中走在前列。
三、目標任務
圍繞省委“四查四治”主線、市委“十問十查擺”的部署和縣委“五查治五增強”這條主線，把這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決“”問題。綜合運用“三解三促”、“走基層、訪群眾”和“五治”等作風整頓建設的成果，多渠道、多方式征求各鄉鎮政府、縣各部門單位對縣政府辦公室領導班子及黨員干部作風建設方面的意見和建議。在“”問題上的主要表現為：有的思想僵化，觀念保守，不重視學習，能力滯后；有的精神懈怠，萎靡不振，得過且過，不思進取；有的工作不認真，對文件起草缺乏思考，擬辦意見不得要領，審核不細，推敲不夠，把關不嚴，責任意識不強；有的拈輕怕重，工作扯皮，互相推諉，怕苦怕累，缺乏主動服務、敢于擔當的精神；有的斤斤計較，患得患失，只能表揚，不能批評，事情多做一點就覺得吃虧，缺乏大局意識，奉獻精神；有的不講節約，鋪張浪費，艱苦奮斗的意識有所淡漠；有的紀律松弛，服務管理粗放，遵章守紀意識淡漠等等。通過教育實踐活動，使黨員、干部思想覺悟進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。
四、方法步驟
按照縣委統一部署，縣政府辦公室教育實踐活動，從今年2月開始，到9月基本結束。著力抓好以下三個環節：
（一）學習教育、聽取意見
重點是圍繞強化思想認識，搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取意見。
1．動員部署。召開縣政府辦公室開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，縣政府辦公室主要負責同志作動員講話，縣委督導組負責同志到會講話。會后配合縣委督導組做好對縣政府辦公室領導班子和黨員領導干部進行民主評議等有關工作。
2．學習教育。采取個人自學、專家導學、集中研學等形式，組織縣政府辦公室黨員特別是黨員領導干部重點學習黨的十、十八屆三中全會和系列重要講話精神，學習省委十二屆六次全會、市委十一屆七次全會、縣委十一屆六次全會精神，學習中央、省市縣委關于教育實踐活動的部署要求，學習必讀書目。組織一次縣政府辦公室領導班子學習會；組織一次專題學習輔導講座；集中觀看一次教育影片；組織一次集中學習討論活動，交流堅持群眾路線、改進工作作風的學習體會，圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”開展專題討論。
3．調查研究。組織縣政府辦公室黨員干部特別是領導班子成員走基層、訪民情、聽意見，深入農村、社區、企業，通過走進基層問建議、走進群眾問民需、走進服務對象問意見“三進三問”形式，貼近群眾，了解社情民意，掌握所思所盼，形成調研報告。
4．征求意見。堅持開門評議，通過下發征求意見通知，召開分層次座談會、上門走訪等形式，綜合運用“三解三促”、“五治”等作風整頓建設的成果，多渠道、多方式征求對縣政府辦公室領導班子及黨員干部作風建設方面的意見和建議，除召開各鄉鎮政府分管領導、機關黨員以及離退休老同志等座談會外，各副主任都要召開一次分管條線辦公室主任座談會，認真聽取、梳理分析各方提出的意見和建議，對存在的突出作風問題進行“畫像”。配合縣委督導組開展好面上辦公室領導班子成員個別談話工作。
（二）查擺問題、開展批評
重點是組織召開一次高質量的專題民主生活會，認真查擺問題，開展批評與自我批評。
1．談心談話。縣政府辦公室主要負責同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管科室主要負責人進行談心談話，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。
2．對照檢查。縣政府辦公室領導班子成員對照為民務實清廉要求，通過開展“十問十查擺”活動，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“”問題，并撰寫對照檢查材料。
3．召開專題民主生活會。制定縣政府辦公室領導班子專題民主生活會方案，報縣委督導組審閱。縣政府辦公室領導班子召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，回應群眾提出的意見建議。各黨支部召開專題組織生活會，每個黨員都要針對存在的問題，提出改進措施和辦法。縣政府辦公室科級以上領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。
4．召開民主生活會情況通報會。對縣政府辦公室領導班子民主生活會情況在一定范圍內進行通報，縣政府辦公室領導班子和領導干部的對照檢查材料在通報會前發給參會人員。縣政府辦公室領導班子民主生活會專項報告經縣委督導組審閱同意后，報縣委教育實踐活動領導小組和縣紀委、縣委組織部。
（三）整改落實、建章立制
堅持邊學習、邊查找、邊整改、邊建設，著力形成實踐成果、制度成果、理論成果，確保改進作風、聯系群眾的常態化、長效化。
1．制定整改方案。縣政府辦公室領導班子及其成員分別制定整改方案，領導班子整改方案報縣委督導組審閱，班子成員個人的整改方案交班子主要負責人審閱。
2．集中抓好整改。縣政府辦公室領導班子對整改方案進行任務分解，制定整改任務書和時間表，對作風建設突出問題進行集中整治。整改任務書和時間表向群眾公示，整改方案和結果在一定范圍內公布。把整改工作貫穿于教育實踐活動全過程，對能夠馬上整改的“”問題，不拖不等，立即整改，迅速見效。
3．建立健全制度。根據縣政府辦公室工作實際，對現有規章制度進行修訂完善，并結合整改情況，研究出臺有關制度規定，形成長效機制。
認真總結教育實踐活動。形成縣政府辦公室教育實踐活動總結報告，經縣委督導組審閱后，報縣委教育實踐活動領導小組。適時召開總結大會，并在會上對領導班子及其成員開展教育實踐活動情況進行民主評議。
五、組織保障
成立組織機構，落實領導責任，強化領導表率，強化督查指導，確保教育實踐活動有力、有序、有效推進。
1．建立領導責任制。成立縣政府辦公室黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，縣政府黨組成員，縣政府辦公室主任、黨組副書記周建任組長，縣政府辦公室黨組書記、法制辦主任舒慕生任常務副組長。領導小組下設辦公室，馬向群兼任辦公室主任；成立組織組、綜合組、宣傳組3個工作小組。領導小組統籌負責辦公室教育實踐活動各項工作。
會議、學校行政會議、全體黨員會議，要求黨員領導結合“民主生活會”對照科學發展觀的總體要求，進行黨性分析。在進行個人黨性
分析，撰寫材料前，我再次學習了科學發展觀的有關文獻、文章，對科學發展觀的重大意義、總體要求、內容方法進行了再認識、再理
解。對照科學發展觀的內涵、要求，我感到我在思想上、認識上、行動上有很大差距，下面就個人存在的問題、存在問題的根源以及整
改措施匯報如下。
一、存在問題
1、落實“發展”不深。科學發展觀的第一要義是發展。如何結合工作實際，在“發展”上做文章，學校去年開展了“利一要發展
，我應怎么辦”的大討論活動。在大討論活動中我也曾較深刻的就所分管的教學、教研等工作進行了剖析。所剖析的問題，主要挖掘的
是教學常規管理工作上的問題，就學校提出的“打造十大校園”辦學思想在逐年落實的過程中，如何年年上新臺階、年年有新進展、年
年有新成果上思考的不多。如何堅持發展是硬道理，如何抓好發展這個興校的第一要務，如何牢牢扭住質量這個中心，如何緊緊抓住深
化課程改革的機遇，從長遠思考推進學校提出的“實施質量立校戰略，打造質量型校園”、
“實施科研興校戰略，打造科研型校園”、“實施信息楊校戰略，打造數字化校園”、
“實施學習促校戰略，打造學習型校園”等戰略思想的不多。短期行為多，長遠打算少，缺乏超前意識。
2、落實“以人為本”不實。科學發展觀的核心是以人為本。就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢固樹立“立黨為公、
執政為民”的堅定信念，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。就我所分管
的工作，如何落實好“以人為本”，憑心而論，還真沒有深刻的思考過。學校近年來在管理上提出
“人性化”管理，就我所分管的工作在實施上也有一些體現，但教務處在落實為教師服務、為學生服務、為家長服務上，還存在沒
真正沉下去，解決教師最關心、最直接、最現實的教學問題，深入到教師中，深入學生中，深入到班級中，深入到教研組中，做的不好
。整天忙于事物性工作，組織的活動多，與教師直面交流的少；布置檢查的多，指導教師提高能力的少；要求提的高，促進教師專業成
長的措施少。學校發展依靠教師，“以人為本”是提高教師工作內動力的有效手段運用的不好。
3、落實“基本要求”不透。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。學校這個領域里落實全面協調可持續，就我所分管的工作
來說，就是要正確做好教師業務能力的提高與教學質量的提高的關系；減輕學生課業負擔與提高學習成績的關系；做好通過豐富多彩的
活動促使學生全面發展的關系；校本課程補充好國家通用課程的關系；做好主流學科與非主流學科均衡發展的關系，努力實現學校的全
面協調可持續發展。長期以來，我們的認識和做法一直停留在提高教師業務能力以抄寫業務筆記、搞一次聽課活動等為主；提高教學質
量以做幾個“行動計劃”、提出幾項措施等為主；減輕學生課業負擔以要求教師少布置作業為主；提高學生學習成績以組織幾次主題鮮
明的教研活動等為主；促使學生全面發展以做好幾個傳統活動為主；校本課程開設的主導思想是完成規定的課時開設計劃；對主流學科
教學的關注程度高，對非主流學科教學過問的少等等。沒有均衡發展的觀念，將各對矛盾體難以統一，造成本該是相互促進、共同發展
、共同提高的工作孤立起來了。
4、落實“根本方法”不新。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。就學校工作的實際，落實好“總攬全局、協調各方、統籌謀劃、
兼顧全面”等科學發展觀思想，就是要在工作中做好學生與老師共同成長、共同發展；做好聯片單位共同發展，發揮好城鎮學校的帶動
作用；做好學生德、智、體、美、勞全面和諧發展；做好教師教育教學改革的步伐與社會進步同步發展；做好利用各種資源，彌補薄弱
環節，實現良性互動。多年來，在統籌兼顧上，我們只是停留在認識上、口頭上，重視的程度不夠，方法不新，致使落實在行動上的力
度不夠，效果不好。
二、根源分析
1、超前意識不強。20*年學校就提出了“打造十大校園”的辦學思想，如何在這個總體要求上以實際行動落實“質量立校戰略，
打造質量型校園”；落實“科研興校戰略，打造科研型校園”；落實“信息楊校戰略，打造數字化校園”；落實“學習促校戰略，打造
學習型校園”，短期行為多，長遠打算得少，缺乏超前意識。其根源在于沒有深刻領會校長提出的辦學思想的真諦，習慣于邊干邊看，
邊干邊學，邊干邊悟的工作方式，缺乏對政治理論的學習與感悟，缺乏業務能力提升的意識與緊迫感，有嚴重的吃老本的思想。在“質
量立校”上，由于連續三年學校參加教研室組織的六年級抽測，均取得了優異的成績，故有固步自封的思想，把工作成績的對比范圍只
框定在*這個區域內，對市區外學校學生的知識面、思維水平等智育能力缺乏了解，往往是沾沾自喜；在“科研興校”上，由于自己
曾主持的自治區規劃課題圓滿結題，故有課題實驗工作已踏出了一條成功之路的思想，對“科研興校”的理解停留在組織開展好課題實
驗工作的認識水平上，往往是不以為然；在“信息楊校”上，由于學校無論是運用信息技術優化課堂教學、運用遠程教育資源提高課堂
教學效率，還是學生信息技術等級考試、老師個人教學資源包的建立、老師計算機等級考試、老師參加英特爾未來教育培訓等均先于其
他學校，故有我們已不失時機的把握住了信息時代的脈搏，走在他人前面的得意，往往是對更新的、更好的、更優的不屑一顧；在“學
習促校”上，由于學校常常承擔各類觀摩任務，故有我們是最前列者的思想，在“學習促校”置若罔聞，無論工作上學習他人、還是個
人學習都很被動。工作上采它山之石也只是停留在參加教育局教研室、教培中心組織的學習、交流、研討活動上，個人學習也只是停留
在抄寫規定的業務學習筆記上，對外校好的管理工作方式、工作方法、組織教師、學生開展的活動等學習非常不夠、也不虛心。
2、服務思想不夠。在“人性化”管理思想下，就我所分管的工作，也曾有過一些舉措，如實行“周調研制”。“周調研日”的主
旨是縮短領導與教師交流周期，在形式上從單一的“查、評”轉變到“聽、問、查、看、議、評、導”，真正實現走進課堂、走進教師
中、走進學生中、走進教研組、走進年級組，使教學管理者從繁雜的事物性工作中脫離出來，深入教研組，與教師共同研究，以先進的
理念指導教學；深入課堂，與教師共同探討，以轉變教學行為；深入教師，與教師共同交流，以解決教師的困惑；深入到班級里，與學
生相互溝通，以了解思想動態；深入到學生中，親近學生，為學生解決問題。做到為教師服務、為學生服務、為家長服務上，但堅持的
不好，整天忙于事物性工作。由于自身工作繁雜，所以認為各有各的工作任務，各有各的工作重點，所以對老師應該關心的不夠，對老
師教育教學中存在的問題、困惑了解不夠，主動幫助教師解決問題的意識差，缺少人文關懷。
3、思想覺悟不高。提高教師業務能力一直是學校比較關注的工作，學校通過組織教師外出學習、聽課、聽講座等，使教師長見識
、開闊視野、積累經驗，但沒有深入思考，沒有出臺好的措施使老師學以致用，將自身能力的提高與教學質量的提高的有機的結合起來
。減輕學生課業負擔是學校經常給教師們敲警鐘的事，但教師們所困惑的“減輕了負擔會影響學生學習成績”的問題，也又同時是我們
所擔憂的問題，于是，對家長反應的課業負擔問題，也只是會上提醒提醒老師，沒有與老師座下來研究解決的辦法。豐富多彩的活動是
學校特色工作之一。學校所開展的“紅讀杯知識競賽活動”、“誦讀經典營造書香校園活動”等已成為學校的傳統活動，如火如荼，但
沒有深入研究通過活動促使學生全面發展。校本課程的開設在我校執行的比較好。但我們沒有做過校本課程補充國家通用課程中的那些
空白的研究，也沒有成立相應的教研組，忽略了校本課程的補充作用。學校對語
文數學等主流學科一直是死盯不放，而對音樂、體育、美術、科學、思品等非主流學科的教學越來越被邊緣化，忽略了這些學科課堂常
規訓練不規范給學生行為習慣養成帶來的負面影響，全面抓常規，整體抓質量的意識不強。造成學科發展的不均衡。
4、大局意識不強。“協調各方、統籌謀劃、兼顧全面”是學校提出的工作要求。課程改革也提出老師要與新課程同成長，教師要
與學生共同成長、共同發展；區域間教育要共同成長、共同發展；學生德、智、體、美、勞要全面和諧發展；利用各種優勢資源促進教
師發展、學生的成長。我們在對各種理念的運用上，也動了一些腦子，想了一些辦法，在促進區域間教育共同發展上，我們也開展過形
式多樣的聯片教研活動，較好的發揮了對近郊農村學校、友好學校的帶動、影響作用，沒有新思路，沒有在深層次問題上做交流、做研
究，使交流、研討等活動已基本趨于模式化。在學生全面和諧發展上，學校提出要讓學校成為書聲朗朗的學園、歌聲飛揚的樂園、充滿
親情的家園、姹紫嫣紅的花園、就是要使學生在德、智、體、美、勞等方面全面和諧發展，但我只把關注點放在“學園”上沒有大局意
識，缺乏各方面是相互影響，相互促進的作用的認識。在利用各種優勢資源促進教師發展的成長上，我們也要求教師建立教學資源包、
建立“精品習題集”，增加教學資料的積累，以提高課堂教學效率，老師們按規定要求建立了各類資源集，但是否將建立的資源運用于
教學，我們過問的少，相應的管理措施也沒跟上，致使一些舉措流于形式。
三、整改措施
1、堅持以人為本，真正落實科學發展觀的核心內容。一是加強理論學習。做到廣泛學習，深入學習，在學中悟，以理論武裝頭腦
，以理論指導實踐。二是增強服務意識。多深入到教師中、學生中、教研組中，了解教師教育教學中的問題、困惑，了解學生學習中的
需求。多與家長溝通、交流，了解家長對教師教學的意見和建議，及時的、有針對性的解決教師教學、學生學習中的問題，以提高成績
。三是轉變工作作風。合理安排好各項工作，在做好繁雜的事物性工作的同時，靜下心、沉下身子鉆研業務，與老師打成一片，同甘共
苦為*一小的發展做出最大貢獻。
2、堅持全面發展，真正達成科學發展觀的重要目的。一是改進組織教師進行業務能力提高的固有模式，將教師業務學習方式、教
研方式與研究教學質量的提高結合起來，加強校本教研在提升教師課堂教學效率的研究。二是組織有經驗的教師定期向全體教師介紹教
育教學經驗，介紹在減輕學生課業負擔的基礎上提高學習成績的有效方法。三是進一步做好學校傳統的活動。讓活動真正起到促使學生
全面發展的帶動作用。四是加強對校本課程教學的研究工作，成立校本課程教學教研組，加大對校本課程教學工作的指導、檢查力度，
規范對校本課程的管理。五是制定對綜合學科的專相常規管理計劃，明確對綜合學科的檢查要求，加大對綜合學科的管理。
3、堅持協調發展，真正遵循科學發展觀的基本原則。一是深化與聯片學校、友好學校的教學交流工作，發揮好城鎮學校的帶動作
用，促進區域學校共同發展。二是積極配合學校政教處做好對學生的教育工作，促使學生在德、智、體、美、勞各方面全面和諧發展。
三是繼續通過開展活動，組織教師積累教學資源，并建立教師利用收集的資源豐富、優化自身教學的制度，制定切實可行的管理辦法使
各種優秀資源真正起到彌補薄弱環節的作用，實現良性互動。
4、堅持可持續發展，真正實現科學發展觀的總體要求。一是深刻領會學校提出的“打造十大校園”的辦學思想，在“質量立校”
上再創新業績，加強教研組建設，加大與外學教學教研的深度交流，使學校各個年級的教學成績，保住及格率的基礎上，提升優秀率，
真正做好抓兩頭帶中間，提高全校的教學成績。二是在“科研興校”上，做好自治區規劃重點課題——校本教研中問題與對策的研究的
課題實驗工作，以課題研究工作帶動學校教學研究工作，使“科研興校”真正成為學校的一項亮點工作。三是在“信息楊校”上，做細
做實運用信息技術優化課堂教學、運用遠程教育資源提高課堂教學效率的工作，讓教師所建立的個人教學資源包運用于課堂，真正發揮
優秀資源的提優作用。四是在“學習促校”上，虛心學習外校好的管理工作方式、工作方法，開展形式多樣的教師學習活動。加強個人
學習，拓寬學校渠道，做一個樂于讀書的人、做一個樂于讀人的人、做一個樂于讀事的人，使自己的理念與時俱進，思想與時代合拍。
按照教培中心的要求建立個人名著研讀博客。
對照科學發展觀查找工作中的問題，是一個極具挑戰性的命題，要求我們站在更高的位置、用更廣的視角剖析工作中存在的問題，
迫使我們跳出了固有的思維模式，從表面的、膚淺的、狹隘的個體中走了出來，雖然所查找的問題還不十分準確、剖析存在問題的根源
還不十分深刻、制定的整改措施還不十分得力，但此次民主生活會，以科學發展觀為指導，進行批評與自我批評，使我懂得了用大觀念
按照我礦開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的統一安排，我們今天召開領導班子專題民主生活會。通過班子成員回顧各自在學習調研階段和分析檢查階段學習工作實踐情況，針對各自在思維理念、工作思路、落實措施、運行機制、工作成效等方面存在問題進行剖析，對于我們深刻理解和把握科學發展觀理論實質，進一步解放思想，真抓實干，更好的履行工作職責，解決礦井發展和職工群眾企盼的實際問題，促進領導班子思想作風、工作作風和領導能力建設，推動全礦整體工作又好又快發展，具有十分重要的意義。
20****年11月份礦領導班子調整后，我擔任礦長兼黨委副書記至今。負責行政管理工作，主管人事、財務、審計、監察、檔案工作，分管財務部。
下面，就本人在開展學習實踐科學發展觀活動以來的學習認識、工作調研、問題查找等情況作以總結匯報，歡迎批評指正。
一、參加學習實踐科學發展觀活動的做法
自從我礦學習實踐科學發展觀活動全面啟動以來，自己能夠高度重視，身體力行，按照活動方案規定的方法、步驟、手段、內容，認真完成每一項“規定動作”。一是端正學風，刻苦研讀政治理論。認真學習中央、省、市和公司領導關于科學發展觀的一系列經典論述、重要文獻，通讀了集團公司統一配發的學習資料匯編，重點復習了黨的十七大報告、總書記6.25講話和集團公司、股份公司黨政領導的重要講話，做了1.6萬字的學習筆記，在此基礎上，撰寫了兩篇學習心得，并參加了全市黨員干部科學發展觀理論知識考試。二是學以致用，深入實際，帶頭搞好調查研究。先后參加了2次班子集中學習討論，3次中心組學習會和一次理論對談活動，多次下基層開展調研，完成了《關于**煤礦實行原煤洗選調整商品煤品種結構的調研報告》，并針對在全礦職工中征求到的各種意見和建議進行了認真梳理和深入思考，針對礦井管理中存在的問題開展個案分析，進一步理清了工作思路，明確了當前礦井工作中最迫切、最實際、最需要的重點工作。通過一段時間的學習實踐，自己對開展這次學習實踐活動的重要性和必要性，對如何牢固樹立和全面落實科學發展觀，以及對構建社會主義和諧社會的本質與內涵都有了更加深刻的認識，自己的政治素質得到了提高，服務職工群眾的意識和進一步履行好崗位職責的信心得到了進一步增強。
二、自己對實踐科學發展觀的粗淺認識
科學發展觀要求我們要牢固樹立以人為本的核心理念，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。通過學習思考，我清醒地認識到，我們生產礦井要體現“以人為本”，一是要大力發揚煤礦職工的優良傳統，調動好全體職工的生產工作積極性，凝聚全體職工的力量和智慧，全面推進公司各項工作快速健康發展。二是要不斷創新管理方法，積極探索以人為核心的安全生產管理模式，不斷提高生產安全保障水平，切實保護職工的身心健康和家庭幸福。三是要著眼于人力資源的合理開發利用，重視職工職業技能培訓，用先進的企業文化塑造新型的煤礦職工，實現人與企業共同發展。四是要堅決貫徹落實黨的依靠方針，切實維護好職工當家作主的權利，不斷改進工作作風，密切黨群干群關系，創造風正氣順的勞動從業環境。五是要急職工之所急、想職工之所想，努力為廣大職工創造良好的工作生活環境，提高職工群眾的生活水平，使廣大職工共享企業改革發展成果。六是要認真擔負社會責任，科學合理的開發礦產資源，高度重視環境保護，做好礦
區環境治理，建設綠色煤都，為子孫后代留下良好的生存空間。只有這樣，才能實現集團公司提出的“科學發展、安全發展、和諧發展”的目標。
三、今年以來礦井各項工作開展情況
今年以來，我們在集團公司和股份公司黨政的正確領導下，認真落實公司黨委擴大會和職代會精神，堅持以科學發展觀為統攬，以經濟效益為中心，以安全生產為保證，以管理創新為手段，緊扣“轉變發展方式，提高發展質量，建塑強勢文化，打造**品牌”的主題，克服一切困難，認真執行上級各項工作部署和安全生產指令，前四個月完成原煤產量**萬噸，掘進總進尺**米，達到歷史最高水平，安全無重傷以上人身事故，實現了全年工作的開門紅。目前，**廠征地搬遷在地方政府大力支持下已全面鋪開，**設備安裝工程基本完成，**采區接續工程進展加快，礦井安全專項工程逐步推開，管理創新成果進一步得到鞏固，企業文化建設各項工作按照排定計劃有序開展，科學發展觀學習實踐活動前兩個階段進展良好，得到了廣大黨員和職工的熱烈響應和支持。
下一步，我們要以這次學習實踐活動為動力，牢固樹立“科學發展、安全發展、和諧發展”的理念，積極響應**公司增產促銷的號召，繼續全力以赴抓好礦井生產安全，確保電煤供應，力爭上半年產量達到***萬噸，實現安全零傷亡。按照排定時間表抓緊**、**、**和礦井安全生產專項工程的實施。同時要結合實際、突出特色，扎實開展礦井管理創新、企業文化建設和科學發展觀學習實踐活動，努力做到兩不誤、兩促進，以優異的工作成績，向各級領導、廣大黨員和全體職工交上一份實踐科學發展觀的滿意答卷。
四、個人開展“五查五看”的收獲
通過前兩個階段的活動，在班子研討、基層調研、意見征集的基礎上，結合“五查五看”，我自己梳理出當前工作中存在的主要矛盾和問題是：
1、礦井安全管理形勢不容樂觀。上半年零星人身事故及工程質量事故有上升趨勢，深部礦壓帶來的各類事故隱患和井巷失修問題十分突出，基層安全質量標準化工作開展不夠均衡，本質安全型礦井建設任務還十分繁重，職工的安全技術素質尤其是新工人自主保安能力需要大力提高。
2、礦井采掘接續比較緊張。超產保量的產量目標與較低的掘進效率形成一定矛盾，努力提高掘進工效、提高工程質量、保證礦井正常接續是當前一項迫切任務。
3、材料管理尚需進一步加強。基層隊材料消耗控制把關不嚴，個別環節責任落實不到位，少數單位核算工作比較粗放，甚至發生了巨額材料超支的不正常現象。質量環境管理體系運行尚需努力改進。
4、產品品種結構單一，市場競爭力和提價增收能力薄弱。
5、產品管理存在一定漏洞，內部工作人員監守自盜、運煤車輛堵門壓磅、擾亂生產經營秩序的事件時有發生。
6、地面工業廣場擁擠，生產車間機房十分缺乏，設備材料存放缺乏合理規劃。
7、為職工提供便民措施不夠。比如基層隊職工缺乏足夠的工具柜，職工浴池吊籃、龍頭、女浴池更衣柜等設施維修更新不及時。
8、礦區環境治理還存在較多問題。排矸山現場管理不善，煤場灑水降塵效果差，礦井生活污水尚未得到凈化處理，廢舊材料物資存放不規范，下廣場工業衛生面貌長期以來未得到有效改善。
解決以上這些問題，歸根結底還是要以科學發展觀來指導我們的行動。
首先，科學發展觀的第一要義是發展，加快發展是我們解決大多數問題的根本途徑。比如建成了**廠，就能實施礦
井原煤品種結構的調整，就能解決煤場揚塵問題，就能在很大程度上緩解南環路車輛擁擠問題，地面工業廣場機房車間不足的矛盾就有了解決的先決條件。
其次，以人為本是科學發展觀的核心。建設本質安全型礦井首先就是要培養本質安全型員工，只要我們牢牢把握住人這個核心因素，來抓好現場管理、職業培訓、后勤保障、思想政治工作和企業文化建設等各項工作，就能夠較好的解決安全生產以及其他多方面的矛盾和問題。
為保證這次專題民主生活會能夠按縣委的要求高質量的召開，__交通運輸局黨委按照《關于縣級領導干部參加鄉鎮、縣直部門民主生活會的通知》（鹽群組發﹝__﹞28號）文件精神，緊密結合黨員領導干部和班子建設的實際，圍繞學重要講話精神、班子及班子成員征求意見和查擺問題、班子及班子成員撰寫對照檢查材料、班子成員談心交心等情況，進行了認真的會前準備。現將準備情況匯報如下：
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，我局積極籌備，制定了《__交通運輸局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，并根據方案安排，自3月底開始了第二環節的工作，組織黨員干部認真學習一系列重要講話精神、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等必讀篇目，及“三嚴三實”講話精神、《之江新語》等，學習、黨的十報告、黨的十八屆三中全會精神、中央八項規定等系列禁令、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，組織黨員干部觀看了《焦裕祿》、《第一書記》等8部教育片，并建立了局副科級以上干部周四學習日制度，將學習常態化。通過一系列的學習活動，使我局廣大黨員干部對黨的群眾路線教育實踐活動有了深刻認識，對“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求有了更清晰地認識，對如何開展談心交心、查找問題等有了明確的方向。
為廣泛征求局黨員干部及群眾的意見和建議，在學習教育的基礎上，及時開展聽取意見工作。自3月3日開始，圍繞形式主義、、享樂主義、作風漂浮、吃拿卡要、庸懶散拖、特權思想、奢靡腐化等八個普遍性問題，發放了《__交通運輸局領導干部“”問題征求意見表》，設置征求意見箱和征求意見熱線電話，并通過座談、實地走訪、深入調研等方式，積極廣泛征求了黨員干部及群眾對局黨委領導班子及班子成員的意見或建議。傾聽群眾呼聲，征求意見建議。一是領導班子成員分工6個組，采取召開座談會、實地調研、個別談話等重點形式，深入基層聽取群眾意見，累計召開座談會7次、參加人員超過125人次、發放調查問卷350多份，開展談心談話90多人次。分別召集各站負責人進行座談5次，參與座談人員55人次，征集到有關經濟和社會事業發展的意見17條。二是局教育實踐活動辦公室采取會議征集、局面征集、調研征集、登門征集、談心征集、網絡征集等六種方式，通過發放征求意見表、設置意見箱、公布征求意見電話和使用QQ號及電子郵箱等途徑全方位、多渠道征求各站、各科室的意見。局督導組主持民主測評后，共召開座談會6次，分別組織運管站、公路站、地方公路站、質監站、材料科開展座談，共征集四個方面各類意見22條。三是征求意見建議和座談圍繞“經濟要發展交通必先行”理念，結合當前黨的群眾路線教育實踐活動的重要性、活動目標和方式方法等問題進行，把基層群眾的所思所想、所思所盼作為開展教育活動的出發點和落腳點；深化輿論宣傳，擴大群眾的知曉度和參與率，著力解決人民群眾最關心、最直接、最實際的問題。四是深入開展 “進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”蹲點活動，我局成立 “四個萬家”走訪組，深入到孟店鄉聯系點袁莊村、西張辛村、西大辛村、崔凡村、張仁莊村等五個自然村進行蹲點走訪，并聯系當地鄉、村兩級干部組織召開了調研摸底座談會及與群眾面對面座談會，共收集各類意見建議7條。
自收到文件要求后，局黨委高度重視，立即開展對照檢查材料撰寫工作。班子成員按議題和主題及征求到的意見和建議，認真準備發言提綱。從掌握的情況看，領導班子成員都能夠根據這次專題民主生活會的主題和要求，結合本職工作和自身實際，找準自身存在的突出問題，深刻剖析思想根源，制定了明確的努力方向和整改措施。我局黨委堅持“準備工作不充分、條件不成熟的，不召開民主生活會”原則，認真對照《通知》要求，逐一抓好落實。在撰寫對照檢查材料的同時，班子成員積極開展談心活動，制定了談心活動方案及談心時間安排表。局黨委主要領導與班子成員分別談心，班子成員之間談心，局黨委主要領導與各站班子談心、共計談心22場次。通過推心置腹的談心，交流了意見，溝通了思想，達成了共識，為開展批評和自我批評奠定了良好的思想基礎。
局黨委還通過會議的形式，對班子成員提出要認真學習領會縣委《通知》精神，把握精神實質，敞開思想，暢所欲言，發揚民主，實事求是。要求開展自我批評時，注重自我
總結，自我反思，找原因，挖根源，切實做到少講成績，多講不足，少講客觀問題，多講主觀問題，少講過程，多講思想，少就事論事，多剖析根源；在開展相互批評時，要堅持原則，與人為善，不回避矛盾，本著增進團結，幫助同志，促進工作的精神，開誠布公，坦誠直言。總之，通過前期扎實有效的工作，為高質量、高標準開好這次專題民主生活會提供了保證。
同志們：
根據市委的工作部署，我局自3月中旬開展深入學習實踐科學發展觀活動，現已圓滿完成了第一階段即學習調研階段的各項任務，為學習實踐活動順利轉入分析檢查階段打下了堅實的基礎。今天我們召開全局深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段動員會，主要任務是對學習調研階段的活動情況進行總結，并對分析檢查階段的工作進行部署。
一、領導重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效
在市委學習實踐科學發展觀活動領導小組指導下，我局強化領導，深入發動，扎實推進，學習實踐活動順利開展并取得初步成效。
（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認真貫徹市委的工作部署，認真抓好學習實踐活動的組織和領導工作，確保深入學習實踐科學發展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署科技系統學習實踐活動開展工作。成立了領導小組及辦公室，結合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務發展、惠澤民生、促進和諧”的科學發展觀活動主題，建立了局黨組負總責、黨員領導干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領導機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學習實踐活動進行了全面部署。
（二）采取各種形式，提高學習效果。堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，向書本學和向實踐學相結合，個人自學與集體研討相結合，努力把學習實踐活動引向深入，力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學習培訓。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導等多種形式精心組織學習，黨組中心組先后進行了6次理論學習，黨員干部參加集中學習近50小時，并完成了2萬余字的學習筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關理論文章。二是領導帶頭，身體力行。局領導積極參加學習實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業余自學，帶頭聯系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學習形式豐富多樣。為提高學習效率促進學習實踐活動健康深入開展，專門印制了《齊齊哈爾市科技局學習科學發展觀筆記本》，發給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網上開辟了“學習實踐科學發展觀活動”專欄，下設“文件指導”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學習論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態、交流情況和經驗，截止目前，局網上已刊載有關學習實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經驗交流等400多篇（條），成為指導和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學習、認真思考，很好地了解了科學發展觀的精神實質、核心內容和根本要求。
（三）認真調查研究，解決實際問題。20xx年是國際金融危機形勢下保持我市經濟平穩較快發展的關鍵之年，我局針對全市經濟出現的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領導干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領導干部調研活動安排》規定的時間、內容、任務，深入企業、農村、基層，下發200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業單位并查閱了大量的資料，與企業、院校、科研單位、縣區科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調研過程中，對發現的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優惠政策落實不到位”、“中小企業申報創新資金項目不規范”、“縣區科技經費投入計算標準不統一”、“科技人員職業發明和非職業發明區別政策不明晰”等10多個具體問題。領導干部和其調研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調研報告。這些調研報告將為推進科技事業科學發展提供重要的決策參考。
（四）積極開展討論，努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學習實踐科學發展觀對于加強黨的執政能力建設和推進改革開放偉大事業的現實意義。2、阻礙科技事業科學發展的主要問題。3、推進科技事業科學發展的對策。4、科技工作如和深入落實科學發展觀更好的服務于全市經濟社會發展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發揮科學技術的支撐和先導作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業如何科學發展的問題，決定抽調專人組成課題組對“推動科技事業科學發展的對策研究”課題進行全面、深入、系統的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設計、項目申報準備工作已經完成。局領導班子和各支部在調研的基礎上，圍繞深入學習理解科學發展觀，牢固樹立推動工作指導轉變， 促進科學發展的理念；深入分析當前面臨的機遇和挑戰，牢固樹立抓住機遇，科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展的意識；深入分析我市同先進市的差距和經濟社會發展的階段性特征，牢固樹立學習借鑒、爭創一流的觀念；深入查找制約科技事業科學發展的體制機制性障礙，牢固樹立與時俱進、改革創新的思想；深入探索把握規律，牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業單位征求了意見，發放200份征求意見函，并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領導干部進一步更新了觀念，提高了認識；進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
（五）聯系工作實際，注重實踐特色。我局學習實踐科學發展觀活動按照市委要求，始終強調聯系實際，突出科技部門特色，堅持在推進具體工作中促進科學發展觀的貫徹落實。局學習實踐活動活動領導小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學習實踐科學發展觀活動的最重要內容，作為檢驗學習成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎的重要環節。研究制訂了《市科技局“科技支撐發展進企業幫助保增長 進農村幫助促發展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內容、調研課題、調研人員、領導干部聯系點；確定了基本形式、責任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區南化社區開展了以“進社區、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。 與社區共同舉辦了“南化社區志愿者協會總結表彰大會”；帶頭向社區的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為南化社區開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內再組織2次捐贈活動，一方面為社區扶貧濟困提供實實在在的支持，讓南化社區的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻愛心；向社區贈送科普圖書和技術資料，同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區建設“科普書屋”，在豐富社區文化生活的同時提高居民的科技素質。二是深入到拜泉縣龍泉鎮同樂村（市科技局幫扶點），會同省科技廳開展了“進農村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領導和同志一起在同樂村義務植樹300多棵；為同樂村送去20xx0斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術培訓班，村民80多人接受培訓；召開了五級人員幫扶推進會，共同研究了同樂村扶貧開發工作，通過了同樂村實施大型機械化作業計劃，確定了“從科學規劃入手、從支持產業發展入手、從基礎設施入手”的扶貧開發思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延，我市實體經濟面臨著嚴峻的挑戰，企業發展遇到很大困難和壓力。為應對挑戰、搶抓機遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業去、到生產一線去，匯聚成共度危機、共謀發展的科技大軍，幫助企業破解發展難題，提高自主創新能力，按照科技部等七部委《關于動員科技人員服務企業的意見》精神，齊齊哈爾市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經過精心研究設計，于4月22日組織召開了科技人員服務企業“萬人千企”行動啟動會議，下發了《齊齊哈爾市科技局組織科技人員服務企業參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術企業、民營科技企業進行需求對接，進入企業的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業發展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創新體系建設 促進科技成果產業化的意見》；了解企業的技術需求，包括企業目前生產和下一步發展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業解決技術難題。；以推廣實施省重大科技成果為基礎，進一步增選先進適用的科技成果推廣應用；積極幫助企業了解國家高新技術企業認定政策，使更多的企業能夠晉升到國家級高新技術企業，享受到更多的優惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學確定合作共商主要領域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數十次與省科技廳反復論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協議”。科技日報給予報道。通過省市共商項目實施，我市在三年內可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨齊齊哈爾市20xx年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在齊齊哈爾市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關領導及大專院校、中小學生、科技工作者、社會各界群眾共20xx多人參加了開幕式。開幕式當天還舉辦了全市科技創新展覽，展區面積達3000平方米，企業、院校、科研院所近70家單位參展，現場參觀人數達數千人；以“感受工業化-走進現代化企業”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數控裝備有限公司、二機床參觀現代化工業生產線；在市第三中學科技館開展了科學儀器、機器人及“四小發明”作品展示及現場演示科學實踐活動，有近千名中學生參加了這次活動，科普大篷車也開進校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓參加科技活動。
總之，在第一階段的學習實踐科學發展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當然也存在一定不足，比如：我局當前各項工作比較繁重，工作和學習矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學習交流的時間不充分等。下一步要發揚成績，克服不足，扎扎實實把第二階段的學習實踐活動推向深入。
二、深入查找問題、認真分析檢查，高標準完成分析檢查階段的各項工作任務
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學習實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務是：找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求，突出科技工作實際，認真查找工作和學習中的問題，深入分析主客觀原因，切實制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務。
（一）廣泛征求意見。
要求：一是主體要明確。要充分發揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領導班子、領導干部在貫徹落實科學發展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務對象。三是內容要全面。要包括學習、思想、工作、廉政等方面的內容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負責收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。
（二）認真查擺問題
領導班子和領導干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找發展思路、發展戰略、規章制度和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的期望，認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。
普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看在深入學習實踐科學發展觀上是否真正求真務實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應付等現象。
（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會
在專題民主生活會上，領導班子及成員要認真分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，領導班子要著重從制度建設、作風建設、廉政建設、立黨為公、執政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質、工作作風、生活作風、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點少講優點，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進措施。領導班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《 ××× 剖析材料》，會后由個支部統一送局學科辦。
（四）撰寫分析檢查報告
分析檢查報告要聯系本單位的工作實際，認真回顧總結近年來本單位在貫徹落實科學發展觀方面的情況，要著眼于落實省“經濟區”建設規劃、市“一大基地、兩大園區”建設思路，重點圍繞發展經濟、改善民生、維護穩定，大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進一步深化貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區科技發展經驗，檢查在推動科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務企業、服務基層、服務群眾和服務科學發展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議進行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復修改完善，使之成為指導全市科技工作科學發展的重要文件。 班子主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。
（五）進行公開評議
領導班子分析檢查報告初步形成后，要認真組織各方面代表進行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領導干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學習實踐科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領導班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果。
（六）搞好小結
一、基本情況和做法
我辦深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，認真貫徹執行中央和國家電監會、省委的統一部署，始終把學習實踐活動作為當前首要的政治任務，堅持條塊結合，將電監會學習實踐載體和省委實踐載體有機結合，融入到各項學習實踐活動中；堅持實踐特色，把實踐主題和實踐載體貫穿于整個學習調研階段的全過程，開展五大實踐活動；堅持輿論宣傳，營造良好的氛圍，形成正確的學習實踐導向；堅持注重實效，邊學邊查邊改，著力在破解監管難題上下功夫。認真完成了3個階段11個環節的各項工作，整個學習實踐活動扎實開展、深入推進、富有成效。
（一）學習調研階段，于20__年9月29日開始，11月17日結束。按照深化學習與深入調研結合、理論性與實踐性結合、政治學習與業務研討結合的原則，重點抓四項主要工作：一是準備和動員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會議，認真學習中央、省委有關開展深入學習實踐科學發展觀活動的文件精神，研究部署我辦的學習實踐活動的具體安排；10月9日，召開開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，黨組書記、專員鄭寶強同志作了動員講話，省委第八指導檢查組蒞臨大會檢查指導工作，洪長平組長作了重要的指導性講話；10月14日，組織機關黨員干部以及非黨員同志28人在__分會場觀看了國家電監會深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，會后立即組織機關黨員干部進行了討論。學習實踐活動起步快，開局好，進展順利。二是理論學習活動。學習以自學為主，以支部為單位，邀請有關專家作專題輔導。黨組中心組集中學習3次，黨員集中學習20學時。辦黨組成員帶頭寫學習心得體會，處級黨員干部全都寫了學習心得體會和學習筆記。認真學習了科學發展觀的精神實質和科學內涵、中央經濟工作會議精神和福建省經濟工作會議精神、總書記在紀念黨的召開30周年大會上的重要講話精神以及國家電監會20__年電力監管工作會議精神。三是開展調查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節能減排市場機制和政府調控研究、加強電力監管能力建設等重點問題，辦領導分別帶隊深入一線基層企業開展專題調研活動，認真充分聽取了電力企業對__電監辦監管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日，召開電力監管業務檢查工作交流會，對辦兩年多來開展的各項電力監管業務檢查工作進行回顧總結，對加強和創新電力監管業務檢查工作進行深入研究和探討；11月10日上午，召開__電監辦深入學習實踐科學發展觀活動實踐載體大討論，圍繞電監會黨組提出的學習實踐活動載體和省委提出的學習實踐活動載體如何有機結合問題進行廣泛系統深入的討論，提高辦干部職工對實踐載體的理解，加深對電力監管工作規律的認識，明晰破解監管難題的方向。此外，還召開了20__年福建省電力企業節能減排經驗交流會議，為期一周的兩期大中型水電企業主要負責人和安全管理人員安全生產培訓研討班，組織機關全體干部職工開展向汶川地震災區捐款活動，以實際行動為災區同胞“送溫暖、獻愛心”。
（二）分析檢查階段，于20__年11月13日開始，20__年1月18日結束。堅持高標準、嚴要求，注重針對性，講求實效性，精心組織、周密安排，認真查找、深刻剖析，統籌兼顧，整體推進。主要抓三件事：一是廣泛發動幫查找。在開展 “解放思想、四求先行”大討論的基礎上，廣泛征求機關黨員干部職工、有關政府部門和電力企業對辦領導班子在履行職責、依法監管、為民服務、工作作風、廉政建設等方面的意見和建議，總結歸納成10個方面的問題；二是領導班子深剖析。11月28日，__電監辦黨組召開學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會，辦黨組書記、專員鄭寶強認真回顧了辦領導班子自__電監辦成立以來在貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀方面的主要工作和成效，深刻剖析了存在的問題和原因，初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯系各自工作、思想實際，進行了深刻的查找剖析，大膽地開展批評與自我批評，形成了領導班子的民主生活會材料和個人材料；三是反復推敲定報告。辦黨組書記、專員鄭寶強十分重視分析檢查報告的起
草和形成，雖在中央黨校學習，但親自參與和把關領導班子分析檢查報告的提綱草擬、框架構思、內容審定和修改完善，張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報告，領導班子多次召開專題討論會，通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報告的修改意見，把好的意見充分吸收在分析檢查報告中，努力把問題找得準，把原因分析透，把舉措提得實，先后六次征求電力企業和基層群眾的意見，在此基礎上五易稿件，最終形成了較高質量的分析檢查報告。1月9日-14日，組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業代表、社會監督員對領導班子分析檢查報告進行評議，全部收回發放的47份評議表，總體評議滿意率達100%。（三）整改提高階段，于20__年1月19日開始，2月底結束。為更好地加強領導班子自身建設，解決實際問題，提高監管能力，破解監管難題，增強整改提高階段的工作實效和體現學習實踐活動的成果，辦領導班子針對群眾反映的十個方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題，多次召開專題會議研究討論，充分發揮機關廣大黨員干部職工集體智慧，廣泛征求各方意見，集思廣益，群策群力，提出對策辦法和建議，按照“四明確一承諾”的要求，結合制定年度工作計劃、結合貫徹落實國家電監會出臺支持海峽西岸經濟區建設的政策性文件，結合年終歲首工作，制定操作性強的整改落實方案，使之與__電監辦20__年工作要點、__電監辦20__年工作計劃分解表、__電監辦貫徹落實國家電監會關于支持海峽西岸經濟區建設有關問題的初步方案相銜接，并本著邊學邊查邊整邊改的原則，各處室立足業務實際把整改方案進一步細化具體化，對目前具備條件能整改的立馬進行整改落實，如去年供電檢查中反映問題的整改落實，最近正在逐一跟蹤督促；推進發電企業與大用戶直接交易試點工作，正在加快推進；建立完善全省電力供需形勢、燃煤發電企業經營狀況監測預警制度，已開展了20__年電力供需形勢、燃煤發電企業經營狀況監測預警深度分析，形成分析報告。
我辦學習實踐活動的主要做法有以下幾點：
一是把學習調研貫穿始終，不斷強化理論武裝。這次學習實踐活動突出實踐性，這對理論學習提出更高的要求。理論是實踐的先導。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。理論學習是為了武裝，不是包裝，更不是偽裝。在活動開展的各個階段，我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，采取個人自學和集中學習相結合、專家輔導與交流研討相結合、學習貫徹始終與相對集中學習相結合、學習與調研相結合的方式，在全辦范圍內掀起了學習科學發展觀的熱潮。通過學習調研，提高思想認識，解疑釋惑，提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領。
二是把開展實踐載體活動貫穿始終，努力增進活動實效。把國家電監會提出的實踐載體和福建省委提出的實踐載體有機結合起來，從我省電力監管工作實際出發，提出了“依法履行監管職責、推動完善監管體制、探索創新監管機制、促進電力工業全面協調可持續發展”和“海西應先行，電力要先行，監管保先行”的實踐載體”。在學習實踐活動中，我辦把實踐載體轉化成實實在在的實踐活動和行動，把實踐活動與貫徹落實國家電監會和省委省政府部署要求結合起來，與做好電力監管工作實際結合起來，突出實踐特色和電力監管工作特點，學習調研階段圍繞實踐載體展開大討論，分析檢查階段圍繞實踐載體查問題找原因理思路，整改提高階段圍繞實踐載體明目標把原則訂措施，不斷推進學習實踐活動向縱深發展，促進電力監管事業科學發展。
三是把查擺問題貫穿始終，注重邊學邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業和電力監管科學發展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發展觀的出發點和落腳點，堅持邊學邊查、邊查邊改，切實轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念。在學習實踐活動中，辦領導班子本著重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的原則，以學習調研促問題查改，以分析檢查帶問題查改，以整改提高驗問題查改。多次召開專題會議，征求多方意見，全面查找、認真梳理、深刻剖析領導干部在黨風黨紀、履職履責和服務基層等方面存在的問題，從大力解放思想、轉變職能、更新觀念的角度開展嚴肅認真的批評與自我批評，深刻剖析原因并提出整改的方向和措施，明確了責任部門和時間安排，為問題的整改落實打下堅實的基礎。
四是把轉化運用成果貫穿始終，創造性地推動工作。緊緊按照省委提出的“科學發展、四求先行”的要求，圍繞如何履行電力監管職能、更好服務海西兩個先行區發展這一主線，充分轉化運用在開展學習實踐科學發展觀活動中取得的新成果、新成效，著力在加強監管能力建設、破解監管難題上下功夫，在促進海西電力先行發展、科學發展上謀實效。注意學習實踐各個階段成果的轉化運用，努力把學習調研成果作為分析檢查的基礎，把分析檢查的成果轉化為整改提高的依據，把整改提高的成果轉化為學習實踐活動的成效，把學習實踐活動的成效轉化為推動監管工作的動力。在學習實踐活動開展期間，我辦成功爭取國家電監會出臺支持海峽西岸經濟區建設的政策性文件，特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點的政策，對我省電力工業和經濟發展有著現實和深遠的意義。我辦對貫徹落實電監會這一文件高度重視，之后立即著手制定貫徹落實的實施方案，并將之宣貫到20__年電力監管工作的部署和學習實踐活動的整改提高中，落實到指導電力企業科學對應當前金融危機，促進電力工業健康發展，服務海西先行區建設的實際行動中，這是轉化運用學習實踐科學發展觀成果的一大體現。
五是把輿論宣傳貫穿始終，營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結合實際，通過多種媒介渠道和傳播方式及時宣傳我辦學習實踐活動，營造了濃厚的活動氛圍。在學習實踐活動中，我辦專門設立了學習實踐活動專欄作為宣傳學習實踐活動的主陣地，第一時間報道學習實踐活動的部署、動態、進展和成效；認真做好學習實踐活動簡報的編發，對中央、國家電監會的重要會議精神以及辦機關學習實踐活動的具體做法和實效進行全面報道；精心組織輔導講座、調研活動、專題研討會，增強學習實效，提高教育效果。截止目前，共編發學習實踐活動簡報14期，刊登學習實踐活動各類信息55條，在國家電監會學習實踐活動簡報刊登2條，在《中國電力報》刊登2條，在國家電監會門戶網站刊登15條，在華東電監局網站刊登3條，在福建機關黨工委網站刊登10條，取得了很好的宣傳效果。
二、主要特點和體會
自學習實踐活動開展以來，我辦全體黨員干部始終按照國家電監會和省委活動辦的統一部署和要求，以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態度、創新的精神，積極開展學習實踐活動，扎扎實實完成各項規定動作，使學習實踐活動圓滿結束。歸納起來，有以下幾個特點：
一是以“快”贏主動。辦黨組對學習實踐活動高度重視，認真落實省委對學習實踐活動的安排和要求，快速反應、及時行動，做到了“六快”，即籌備快、動員快、部署快、推進快、落實快、提高快，出成果快。
二是以“深”求質量。理論學習注重領會精神實質和深刻內涵，提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平；學習調研在“深入”下基層，摸實情，說實話，想實招，提高分析問題、解決問題的本領；開展實踐載體活動，把實踐載體深化細化具體化，成為實實在在、可操作的“抓手”；分析檢查結合自身的工作職責仔細查找制約和影響電力監管事業科學發展的突出問題，認真剖析主觀原因，明晰破解監管難題的努力方向；整改落實不僅制定了科學合理的即時整改措施，還著力完善制度體系、建立長效機制，努力實現工作問責、跟蹤問效、持續提高。
三是以“實”見成效。從機關實際出發，著眼于解決
突出問題，著眼于創新體制機制，著眼于促進業務工作，各項活動開展力求做到“三突出”，即突出實踐性，抓好載體；突出針對性，做好“結合”；突出具體化，做到管用，真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。總結我辦開展學習實踐活動，有以下幾點主要體會：
（一）提高思想認識是搞好學習實踐活動的前提條件。思想是行動的指南，是實踐的先導。思想先行，才能保證在行動上步調一致、節奏合拍、形成合力。我辦在學習實踐活動中十分注重思想發動工作，在每個階段開始都進行充分思想動員，做到思想統一，行動一致；根據活動開展情況召開情況碰頭會，及時掌握工作進度，加強督促指導；每個階段結束后都召開總結大會，進行深入總結，發現問題，改正不足，增強做好學習實踐活動工作的信心。通過強化思想教育，使全體干部職工深刻認識深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要性、必要性和緊迫性，增強用科學發展觀統領全局、推動工作的主動性、自覺性和責任感，做到統籌兼顧，“兩手抓”、“兩不誤”，一手抓電力監管工作，一手抓學習實踐活動，并結合實踐載體活動有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動電力監管事業穩步向前發展。
（二）領導高度重視是搞好學習實踐活動的重要保證。領導班子的思想和行動是否到位，對學習實踐活動能否順利開展，達到預期目標，具有至關重要的影響。在學習實踐活動過程中，我辦專門成立學習實踐活動領導小組和辦公室，用于組織、協調、落實學習實踐活動的各項工作。領導班子帶頭參加學習、帶頭深入調研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實，以實際行動來影響和帶動干部職工投身學習實踐活動的積極性，起到了很好的表率示范作用，也為學習實踐活動的順利開展提供了堅強的組織保證。實踐證明，領導班子要思想認識到位、責任到位、行動到位，學習實踐科學發展觀活動才能沿著正確的軌道有序、健康地開展，扎實、穩步地推進，并取得顯著成效。
（三）堅持群眾路線是搞好學習實踐活動的有效途徑。發揚民主、開門納諫，是我黨一貫堅持的優良傳統，也是搞好學習實踐科學發展觀活動必須遵循的重要原則。在學習實踐活動中，辦領導班子深入基層開展調研工作，認真傾聽基層群眾的心聲和訴求，坦誠接受基層群眾的批評和建設；通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見，發動群眾查找工作中存在的制約和影響電力監管事業科學發展的突出問題，集中群眾智慧來思考整改落實提高的措施，并把好的意見和建議吸收和體現在分析檢查報告、整改落實方案中，保證了學習實踐活動思想認識“深”、查找問題“準”、分析原因“透”、發展思路“清”、整改措施“實”，保證了學習實踐活動取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發下去”的方式對領導班子分析檢查報告進行群眾評議，將整改落實方案向群眾公示，依靠群眾力量，接受群眾監督，確保整改工作能持續有效落實。據統計，在學習實踐活動階段，通過發放問卷、召開座談會、開設熱線電話、設立舉報箱、到基層調研等形式，共與社會方方面面人員200多人次接觸溝通，所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。
（四）突出實踐特色是搞好學習實踐活動的關鍵環節。注重實踐性是這次學習實踐活動的鮮明特征，也是檢驗學習實踐成果的重要標準。在學習實踐活動中，我辦結合國家電監會和省委的實踐載體進一步明確了我辦的實踐主題，并將實踐載體細化具體化成實實在在的五象具體實踐活動貫穿于始終，把學習實踐活動與推動機關業務工作、與解決群眾反映的突出問題結合起來，保證了學習實踐活動的成果看得見、摸得著。通過學習實踐活動切實解決一些影響監管事業科學發展的突出問題，切實提高破解難題、推動發展的能力。
（五）上級指導支持是搞好學習實踐活動的重要因素。與上級保持信息溝通，了解最新動態和精神，才能保證學習實踐活動沿著正確的路線走下去，才能保證貫徹執行上級的統一部署不走樣不落時。我辦學習時間活動的順利開展、扎實推進、成效顯現都離不開國家電監會、省委活動辦和省委第八指導檢查組的精心指導和大力支持。在學習實踐活動中，我辦及時向國家電監會、省委活動辦和第八指導組匯報學習實踐活動的進展情況，也常邀請上級單位蒞臨指導檢查，增強了搞好學習實踐活動的信心和動力，也保證了學習實踐活動的質量和成效。國家電監會、省委活動辦和省委第八指導檢查組也大力支持我辦的學習實踐活動，在方案制定給予大力指導，在重大活動開展給予有力支持，在信息宣傳方面給予提供平臺，為我辦順利開展學習實踐活動提供了堅強的后盾。
三、取得成效和存在問題
總的看，我辦開展學習實踐活動進展順利，總體平穩，取得較好成效，基本達到預期的目的》
一是強化了理論武裝。由于比較系統學習了科學發展觀，大家對發展的本質、目的、內涵和要求有了比較正確的理解，對科學發展觀科學回答了“為誰發展”、要“什么樣的發展”、“怎樣發展”以及“靠誰發展”等發展的基本問題有了比較準確的把握。并聯系電力監管工作實際，對電力監管工作的理論認識不斷升華，實踐總結不斷豐富，規律把握不斷深化。大家認為，通過學習實踐活動，進一步弄清了“監管為了誰、為什么要監管、怎么監管”等電力監管工作中面臨的重大問題，對電力監管的理念、監管的定位、監管的職能的認識更加深刻清晰，以人為本、監管為民是電力監管的理念，這既是科學發展觀的核心要求，也是執政為民理念在電力監管工作中的落實和體現，又是對監管就是服務理念的深化和完善；電力監管機構的定位是電力市場監管；電力監管機構履行電力安全監管、電力市場監管、電力體制改革的職責。通過學習實踐科學發展觀，辦機關干部職工更加懂得如何用科學發展觀來思考電力監管工作，用科學發展觀的要求來檢驗監管工作的成效，用科學發展觀來指導今后的監管工作。
二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監管難題作為這次學習實踐活動的重要議題和關鍵任務。通過學習實踐科學發展觀專題調研活動、民主生活會的自我剖析、撰寫分析檢查報告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴大會議討論研究，我們對辦領導班子貫徹落實科學發展觀和黨風黨紀方面存在的問題、對制約和影響電力監管事業科學發展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認識，將之提煉、概括和歸納為五個方面：一是履行職能、發揮作用不足；二是協同監管、主動配合不力；三是融入海西、服務發展不緊；四是有效辦法、長效機制不多；五是現有基礎、自身能力不強。在此基礎上，大家結合自身的業務工作實際，逐項對照國家電監會授予的電力監管和依法行政職能，查找差距和不足，進一步細化和具體化上述五方面的突出問題，形成詳實的問題清單。通過對突出問題進行全面、系統的梳理，使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解，也進一步明晰了努力的方向、作為的空間，堅定了推進電力監管事業的信心和決心。
三是制定和落實了整改方案。辦領導班子針對學習調研階段和分析檢查階段查找出來的問題，充分發揮機關廣大黨員干部職工集體智慧，集思廣益，群策群力，提出對策建議，按照統籌兼顧、突出重點，遠近結合、標本兼治，盡力而為、量力而行，多管齊下、綜合治理，跟蹤問效、工作問責的原則，制定整改落實方案。共有整改項目46項，主要包括重點解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點問題，明確各個整改項目到什么時間達到什么目標，既有近期目標，又有中遠期安排。爭取在今年內完成整改項目有23項，這些項目的實施和帶動，將進一步提高我辦的履職能力、協同監管能力、服務地方經濟發展的能力。明年內完成整改項目有6項，長期進行整改項目有17項，這些中長期項目的實施和完成，將進一步發揮電力監管的作用，推動電力監管事業發展，實現
維護電力市場秩序，促進電力工業全面協調、健康有序和可持續發展的階段性目標，為建立堅強、和諧、安全、可靠、環保的能源支撐體系提供保證。四是振奮了精神狀態。大家把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，增強做好監管工作的信心，強化克服監管難題的意志。盡管我辦成立時間遲、工作基礎差、人員少、事情多，但通過學習實踐活動，大家進一步振奮精神，齊心協力，銳意進取，把難題當破題，把挑戰化機遇，把壓力轉動力。大家對自己所從事的工作，高度認真負責，精益求精，在工作中表現出一種無私奉獻的高尚精神，事業為重的崇高境界，求真務實的優良作風和愛崗敬業的責任意識，黨員干部職工的精神面貌不斷好轉，工作熱情不斷提高，機關工作作風不斷轉變。特別值得表揚的是，在這次學習實踐活動過程中，辦機關學習實踐領導小組辦公室同志都是兼職工作的，在做好本職工作的同時，為機關學習實踐活動順利進行做了大量工作，如文件起草、信息報送、方案擬定、活動協調聯系、宣傳報道等，許多同志經常加班加點工作，挑燈夜戰，廢寢忘食，有突出的表現。
五是加強了機關建設。通過學習實踐活動，進一步加快了我辦建設“學習型、創新型、和諧型、務實型、廉潔型”的進程。領導班子成員的政治理論素養、執政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學發展觀統領電力監管工作的全局，積極探索和把握電力監管工作的規律，實現工作理念創新、工作思路創新、工作機制創新，轉變發展方式，破解發展難題；都能積極加強主觀世界的改造，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，模范遵守廉潔從政的各項規定，自覺接受監督，強化自我約束，以黨風廉政建設促監管隊伍的加強，以干部作風建設促監管能力的提高，形成心齊氣順、風正勁足的局面；都能主動地貫徹落實民主集中制，注重發揮整體功能，努力營造團結合作、和諧共事的濃厚氛圍，依靠廣大干部的智慧和力量和推動電力監管工作；都能在“求真”和“務實”上下功夫，加強調查研究，把情況吃透，把問題找準，把思路理清，為民多辦實事，多辦好事。
六是促進了業務工作。我們注重抓好三個“結合”，即注重深化學習與深入實踐相結合、注重眼前和長遠相結合、注重學習實踐活動與做好當前監管工作相結合，努力做到兩不誤、兩促進，以學習實踐活動來推動各項工作開創新局面，以各項工作的新成果來衡量學習實踐活動的成效。通過學習實踐，分析問題、解決問題的能力有新的提高，電力監管工作的一些熱點、難點問題逐步得到破解，各項業務工作的層次和水平有了新的提高。如，在融入海西發展方面，成功爭取國家電監會出臺支持海峽西岸經濟區建設的政策性文件，研究制定《__電監辦貫徹落實國家電監會關于支持海峽西岸經濟區建設有關問題批復意見的初步方案》，提出了24條具體工作措施，進一步增強服務地方經濟的能力和實效；在依法監管、維護合法權益方面，首次規范啟動電力爭議調解程序，成功實施爭議調解，促進廠網關系和諧發展，把“以人為本、監管為民”的理念落到實處；在安全監管方面，首次開展了為全省大中型水電企業主要負責人和安全管理人員安全生產培訓研討，把學習實踐科學發展觀活動與履行電力企業安全監管工作職能相結合；在課題調研方面，完成了《省級監管能力建設》、《廠網關系》等課題，為推動電力監管創新、能力提高和工作開展進行了必要的理論儲備。此外，還組織召開了電力改革開放30周年座談會，節能減排、電力監管業務檢查等工作經驗交流會、調研成果匯報會，進一步發掘、梳理、總結了哪些成果可以運用，轉化為謀劃20__年電力監管工作的思路、舉措，提高了我省電力監管工作的深度、高度和廣度。
盡管這次的學習實踐活動取得了很好的成效，但也存在著一些不足之處，主要有：政治理論學習的深度不夠，在學習理解中央重大戰略決策，重要政治理論和電力監管業務的結合上需要進一步增強；黨員干部工作創新力度還不夠，破解監管難題的能力有待于進一步提高；對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視，認真制定措施，建立長效機制，切實加以整改。
四、下一步的初步工作設想和幾點建議
