時間：2022-09-03 07:06:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校法制工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近幾年來，我校緊緊圍繞打造“地方性、海洋性、國際性”辦學特色，堅持“依法治校、依法執教”的辦學理念，深入踐行科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，積極推進“六五”普法宣傳教育工作。學校領導高度重視，精心組織，科學規劃，合理安排，并在實施過程中能立足實際，突出重點，創新方法，狠抓落實，從而使我校法制教育工作有了新提高，學校的民主管理和制度建設有了長足發展，促進了學校整體工作持續、穩步地向前邁進，提升了學校整體辦學水平和辦學效益，圓滿地完成了“六五”普法各項目標任務。學校先后榮獲廣西高校安全文明校園、廣西衛生優秀學校、廣西文明單位、廣西高校后勤工作先進院校、***市園林式單位等榮譽稱號。
一、加強領導，精心籌劃
我校根據上級主管部門的部署精神，結合學校實際，成立了以書記、校長為組長，副書記、副校長為副組長，各職能部門領導、各二級學院負責人為成員的普法工作領導小組，下設“六五”普法辦公室，制定了年度普法工作計劃。完善了普法工作制度、學習教育制度、檢查評比制度等，落實了教學計劃、教育內容、教學時間、輔導老師，活動經費，明確了工作職責和具體要求，推行了“以練代學、以考代學”制度，實行了與月績效考核掛鉤的方法，初步形成了適合我校特點的多元化、立體化、網絡化的法制教育體系，確保了學校普法工作有序開展。
二、多措并舉，強化教育。
1、征訂教材，強化學習。在加強“六五”普法工作的領導和整體規劃的基礎上，為了滿足師生的法律學習需求，學校先后為教師購買了《“六五”普法常用法律知識學習讀本》、《“六五”普法青少年常用法律知識學習讀本》，方便了師生的法律學習，充實了法律知識的宣傳內容。在學習過程中，我校突出“六個”結合，即集中學與自學相結合、與創建安全文明校園相結合、與實踐活動相結合、與學校常規管理工作相結合，與知法、守法、用法相結合，與教育教學相結合，采取多種形式扎扎實實地抓好師生的法制理論和專業法規的學習。
2、多渠道宣傳 拓寬普法工作廣度。在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校每學期通過宣傳櫥窗、校報、板報、校園廣播、國旗下講話、班隊會、法制教育課、圖片展、手抄報等途徑和形式，定期做好禁毒、反、法律知識的宣傳教育。學校法制辦、各個二級學院、處室定期檢查，作為班級考核、評優的主要條件。
3、學考結合，夯實學習內容。每學年積極組織全校師生員工參加上級司法部門組織的法律知識考試，對全校師生進行法律知識的測試。對師生的學法、用法、法律考核成績依次登記。每學年都要對全體師生的學法、守法情況進行總結評比，確保法制教育不走過場，不搞形式，確保學法活動取得明顯成效。
4、以案講法、提升普法工作深度。在加強全校師生學法、用法、守法的宣傳教育的同時，我們每學期都要深入班級、深入社區，接近家長，接近學生，與司法、公安部門保持聯系，家校攜手，警校共建，認真開展調查研究，認真排查、梳理青少年中違法違紀的典型案例，定期邀請司法部門來校進行以案說法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展，有針對性地對學生進行教育，收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理，規范行為
1、落實制度，管理有章可循。進一步將校內常規管理已形成的行之有效的經驗上升為配套制度，不斷進行完善，不斷進行細化，使之更具有可操作性，促使學校各方面的工作有章可循，逐步步入規范化、法治化軌道。
2、校務公開，深化民主管理。校務公開是依法治校的重要部分，我們對校務公開工作做到：規范操作，嚴格管理，形成制度。
關鍵詞：大學生 法制教育 措施
一、當前大學生法制教育存在的問題
（一）輕視法制教育的作用。高校傳統的法制教育大多數僅僅停留在“知法”這一層面上，重知識傳授而輕信仰培養，忽視了對大學生進行法律情感的陶冶和法律行為習慣的培養，致使大學生對法律知識的認識局限在感性認識層面上，達不到認知深度和理性思維。縱觀法制教育課程的設置，大多數高校存在學生不重視、學時學分偏少、師資配備不合理等弊端，反映出當今高校對大學生法制理論教育的“重視程度”。
（二）錯位法制教育的內容。一是，目前在很多高校的素質教育體系中，法制教育內容不僅少得可憐，且大多混歸于道德教育。當學生觸犯校規校紀時，便以學生道德修養的等級作為懲處標準，在法律與道德的界定上出現混淆不清，簡單地將法制教育納入德育范疇，未把法制教育內容作為完整的系統加以建設。二是，許多教師受習慣或傳統思維影響，認為學校教學管理中涉及到的僅僅是教師與學生之間的關系，屬于教育和受教育的關系，并不愿意承認其中的有關法律問題，教育學生也往往停留在思想教育層面，較少考慮或忽視法制教育。
（三）學校法制教育缺乏常態化、體系化。學校對大學生法制教育是相當重視的，但缺乏整體考慮。學校一切工作的最終落腳點是培養學生，在人才培養方案中很少有明確的法律素養要求。學校工作計劃乃至五年規劃較少提及法制教育，制訂學校管理規章制度時較少考慮法律因素，法制師資隊伍建設薄弱，大多數教師缺乏法律專業知識，法制教育內容缺乏系統考慮和安排，學生管理工作中較少考慮法律引導和分析，教師對法制教育的重要性認識不足，缺少法律風險意識，導致在管理學生問題中出現一些法律糾紛等等。
（四）忽視法律素質的評價。在傳統學生素質評價體系研究中，對法律素質的理論研究幾乎是一片空白，既沒有明確提出“法律素質”的概念，也沒有對法律素質在素質教育中的地位、作用以及培養途徑等方面進行充分的研究。學校的傳統人才培養模式在認識上雖承認“法制觀念”的存在，但在實踐中忽視甚至放棄對學生法律素質的培養。
二、現階段加強大學生法制教育的意義
（一）依法治國的需要。依法治國方略的確立和實施，要求所有社會成員都要具備相應的法律素質。依法治國的實現，必須依靠全民族法律素質的提高，特別是大學生這一特殊社體，更應具有較高的法律素質。
（二）社會主義市場經濟建設的需要。社會主義市場經濟是法治經濟，市場經濟運行的每個環節都與法律息息相關。隨著我國社會主義市場經濟體制的發展和經濟全球化的到來，法律手段成為調整人與人之間的社會關系的重要手段，一切規則和制度的制定都應符合法律的規定，一切個人和單位的行為都要有法可依。個人的行為和生活都需要法律知識和法律技能。
（三）加強人文綜合素質教育的需要。隨著科學技術的進步和人類社會的進一步發展，越來越多的社會問題的解決需要具有綜合性知識的復合型人才，而不僅僅靠具有某一方面知識的專業人才。對高校大學生加強法制教育，使他們知法守法，增強法律意識，提高法律素質，有利于大學生人文素質的全面提高，也是大學生人文素質教育的基本內容之一。
三、加強大學生法制教育的若干設想
法制教育的開展、法律思維的培養是一項系統工程，需要學校方方面面給予關注，需要社會各界的互相合作。我們可以從以下幾方面進行:
（一）提高對法制教育的認識。首先高校管理者要充分認識到法制教育工作的重要性、緊迫性。高校要從提高人才培養質量的戰略高度，重視法制教育。既把加強高校法制教育、培養大學生法律素質看作是提升高校大學生綜合素質的內在要求，又要將其與依法治國、建設法治國家的長期目標聯系起來。
（二）優化法制教育環境。高校領導和教育管理工作者要充分認識到法律在高校管理中的重要作用，要用法律來保障教育發展，規范教育管理，調節教育糾紛，保護師生和學校的合法權益，實行依法治校。高校的各項工作必須嚴格按照法治社會的要求，制定適學校的規章制度時，一定要做到有法可依，有章可循。同時高校要嚴明校風校紀，做到令行禁止，讓學生明確法律、紀律的尊嚴。要加強對校內外環境的綜合治理。
(三)發揮課堂教育的主渠道作用。首先，在教學理念上要有所改變。要改變長期以來法律基礎課的教學上存在一些誤區，如將法律基礎當作法律常識課，其次，在教學內容上，要合理重構法制教育的課程體系。對大學生的法制教育應貫穿于整個學習期間，可以嘗試在不同的年級安排不同的教學內容。高校還可以根據學校專業的不同開設一些與專業相關的法律課程，再次，從教學方式上，要增強學生自覺學習的主動性。高校可以推行案例教學法，可以推行辯論、模擬法庭等方式激發學生的學習興趣；可以打破課上與課下的界限，書本與現實的分割。
(四)建立法制社團，加強法制實踐。結合學生工作實踐，組織有興趣的同學建立法制社團，定期開展活動，鼓勵學生學習法律、運用法律。法律具有世俗性，是非常實用和功利的，它可以解決很多實際問題，大到一國的根本制度，小到日常生活里雞毛蒜皮的糾紛。在提倡依法治校的同時，引導學生依據法律來處理自己遇到的問題，化解同學之間、師生之間、學生與學校之間的各種矛盾，并最終達到自治的境界。
(五)加強社會綜合治理，形成良好的大學生法制教育環境。建立法制教育實踐基地，與街道、社會密切合作,利用正、反面典型的人和事對學生進行教育，引導學生正確看待社會陰暗方面，幫助學生分析出現社會問題的法律原因，向先進的法制人物學習，樹立堅定的法律信仰。
參考文獻：
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“失范”的意思就是“失之于規范”。檔案的特殊性與管理檔案工作的規律性要求了檔案管理工作必須在規范有序的環境中進行。這也是保證我國檔案工作能夠穩健發展的重要前提之一。但是目前很多高校都存在著一定的檔案“失范”現象，具體有以下幾種表現：
1.失重。這里主要指的是高校沒有對檔案工作加以重視，對檔案管理機構投入的經費少，很多基礎性設施都沒有到位，沒有投入相對應的人力、物力、財力等進行維護。因此造成檔案管理機制不健全，管理團隊少，專業技能薄弱等問題。使得檔案管理工作失去了應用的價值與效益。
2.失衡。檔案管理工作沒有達到相應的檔案法規方面的要求，導致檔案管理工作處在失衡狀態。在一個學校的管理建設中，任何一個環節的失衡都會對學校的管理體制造成一定的影響，這不是表示要將檔案管理等同于其他人才培養、科學建設等中心工作一樣，做到一碗水端平的概念，而是要把檔案管理工作與其他管理工作同步發展。學校要根據自身的實際情況給予檔案管理工作相應的位置，加強對檔案管理工作的認識。
3.失密。檔案管理工作是學校管理工作的重要組成部分，也是學校實現教育目標的客觀條件。但是由于作基礎差、發展慢，無法及時地跟隨學校發展的步伐，導致檔案管理工作一直停滯不前，很多管理職能也得不到充分的發揮，在收發材料方面經常處于被動狀態，數字化管理利用率低，主動開發利用的資源少，降低了檔案的文化價值和原始價值。
二、高校檔案管理“失范”的影響
1.影響大學文化建設，進而影響高校核心競爭力的提升。檔案的文化屬性是高校競爭的核心力量。它作為文化的載體承載著我們人類文明的歷史進程，它是大學文化建設的基礎，失去它將對高校事業的發展造成重大的影響，高校競爭的核心力就是人才的競爭力，檔案管理工作是文化建設的關鍵部分，從系統性的分析上不難看出，檔案管理工作一直在潛移默化的影響著高校的可持續發展道路。
2.影響檔案為學校中心工作服務的作用的發揮，延緩學校整體發展步伐。檔案管理一旦“失效”，學生就不會主動的去利用檔案的價值，如此一來，檔案在高校管理中的作用也就無法得到發展，并且隨著如今信息化時代的來臨給檔案管理技術帶來了新的挑戰與機遇，如果檔案工作仍然保持傳統的管理模式勢必會影響整個學校的管理工作無法順利展開，直接影響學校的發展進程。
三、高校檔案管理“失范”的對策
1.加強檔案法制教育和檔案宣傳工作。各高校要形成“以法治檔”的管理意識，加強對檔案管理工作的宣傳力度。把檔案管理工作納入相關的工作計劃中，部署各項方針政策，并且落實到實處，尤其要在學校的“十二五”規劃中逐漸解決高校檔案工作的基礎設施問題。
2.健全高校內部檔案管理體制和機制。在高校中建立相對比較獨立的檔案管理機構，構建全校的檔案管理信息網絡，實行“分層分級。定崗定責”制度，在管理中明確檔案工作的職能要求，理順學校各部門與檔案管理之間的各項工作需要，投入一定的人力、無力、財力等，建立檔案管理工作的保障機制，進一步提高檔案管理工作，為高校建設提供更好的服務與效率。
【2017年3.15法制宣傳總結范文一】
3.15是消費者權益保護宣傳日，為了維護廣大消費者利益，營造一個良好的安全放心的消費環境，倡導健康文明的消費方式。2017年3月13日，由湖南警察學院法律協會發起的，經過長沙市法律協會高校聯盟的大力支持和配合。湖南警察學院法律協會、湖南師范大學樹達學院法律協會、長沙大學法律協會、湖南司法警官學院法律協會聯合組織在長沙通城廣場(星沙店)成功舉辦了3.15消費者權益保護日法制宣傳活動。
本次活動，我們四大高校主要以橫幅主題簽名，派發傳單，問卷調查，噴繪海報展覽和現場咨詢等形式介紹了相關的法律知識。內容涉及消費者的法定權利，常見的發生于消費者領域的侵權、欺詐以及違約現象，如何行使及維護自身的合法權利等問題。現場咨詢方面，由長沙大學法律協會邀請的專業律師對附近的居民提出的問題進行現場解答。
此次法制宣傳活動作為本學期的第一次大型活動。與“消費與責任”——中國消費者協會2008年主題相呼應。打假維權，共鑄誠信，這樣的3.15讓廣大消費者更好的了解了相關的法律知識。也讓東部四所院校的法律協會加深了交流和合作，同時也增強了各協會會員的專業知識和能力。在四所院校的積極參與配合下，此次活動取得圓滿成功。在此感謝各大院校法律協會的大力支持，各法律協會會員在此活動中積極認真的工作，使得本次活動才能如此成功落下帷幕。
但也有不足之處，雖計劃已久，然而裝備不夠齊全，拉不到各方面的支持和贊助。力求在今后類似的宣傳活動中各方面達到盡善盡美，和最終增強對自身法制權益保護的目的。營造一個和諧環境，構建文明消費的法制社會。
【2017年3.15法制宣傳總結范文二】
為隆重紀念2017年“3.15”國際消費者權益日，廣泛宣傳“消費與服務”年主題，3月15日當天，協會在XX市消協的統一安排下，在學院的大力支持下，配合XX區消協，市工商局、市質量技術監督局、市商務局等十五個市直單位在XX市XX商業街設置了咨詢服務臺，并擺放了宣傳展板。中國移動XX分公司、青島啤酒(XX)有限公司等數十家單位在現場開設了名優產品咨詢展示臺。活動現場，彩旗招展，人頭涌動，一片繁忙景象。協會三十多名志愿者更是活動當天一道亮麗的風景線。
本次活動中，積極管理系主任吳老師親自到場指導志愿者們的工作，大家的積極心態與熱情的服務得到XX市消協徐會長的肯定與贊賞.活動結束后，XX區消費者協會會長與協會全體會員合影留念. 活動得到了當地電視臺的采訪報道.市場營銷實踐協會得到了相關單位和市民的高度評價與肯定.
同時活動中也存在很多的不足:
1、材料準備的不充分.
2、部分協會成員在現場顯得很盲目.
3、對有關3.15方面的知識理解掌握的不夠.
本次活動結束后，參與的會員均表示此次活動，讓他們了解了很多學校中無法學到的知識.
【2017年3.15法制宣傳總結范文三】
我局以“3.15”維護消費者權益日活動為契機，按照《關于做好2017年“3.15”國際消費者權益日宣傳活動的通知》(鄭質監發﹝2017﹞15號)，運用各種有效形式和宣傳載體，向社會推薦名優產品，大力開展“3.15”質量維權、質量法律法規宣傳工作。現將開展活動情況如下：
一、領導重視，落實到位
為使本次“3.15”活動得以有條不紊的開展，我局在2月伊始便開始著手制定今年“3.15”活動計劃。計劃的制定，充分結合了質監工作職能和中牟縣區域經濟特征，內容涵蓋了質量、標準、計量、食品以及特種設備等方面法律法規宣傳, 全局十二個科室都從不同角度落實了具體的工作計劃。
二、 積極開展3.15現場宣傳咨詢活動
3月15日上午，為做好宣傳咨詢活動，在最繁華地段設立咨詢服務臺，派出了專業理論扎實、實踐經驗豐富的30余名工作人員參加，開展法律法規宣傳咨詢和維權服務活動。吸引了眾多消費者前來咨詢。
一是設立投訴舉報電話和投訴舉報信箱，接待消費者和群眾的投訴舉報，發動全社會提供重大案件及其線索，為打擊假冒偽劣產品提供案源。
二是運用板報、條幅、宣傳手冊等法律法規宣傳載體，向社會宣傳維權的方式和方法，提高廣大消費者的維權意識。
三是組織開展3.15”現場宣傳咨詢服務活動，設立現場舉報投拆、檢驗速測等多種服務項目，突出工業產品類、3C認證產品類、食品類、特種設備類等質量安全知識的法律法規宣傳。
四是讓百姓了解計量、關注計量、從中得到實惠，我局組織人員零距離走進“青年路”社區 、“東風路”社區、走進大街小巷，圍繞老百姓普遍關注的“民用四表”、“醫療衛生在用計量器具”、“出租車計價器”、“食品定量包裝”、“眼鏡配制”進行宣傳，為現場群眾講解有關法律知識咨詢等，解答民生計量、食品安全等問題，設立宣傳臺，向社區群眾宣傳有關質量、計量知識，攜帶標準檢測設備，免費為社區群眾檢定稱量器具、血壓計、檢測眼鏡。活動當天共免費為社區群眾檢測血壓計46臺、眼鏡32副、換鏡片11個，電子秤15臺(件)、臺秤12臺(件)，發放宣傳材料1800多份，接受咨詢150多人次。
此次活動產生了較大的社會影響，得到了廣大群眾的一致好評，在全市營造了“質量興縣”的良好氛圍，讓百姓更好的了解到質量法律法規的具體內容。
我局在做好質量安全排查整治專項行動的同時，還通過懸掛宣傳標語、現場講解、談話了解、發放宣傳材料等方式，進一步加大了相關法律法規以及工業產品類、3C認證產品類、食品類、特種設備類等質量安全知識的宣傳，提高了產品質量安全水平，督促了企業質量安全主體責任的落實。
高校教育是我國高等教育的核心，是高級人才培養的主要力量。近些年來，依法治校與高校思想政治教育管理法制化問題受到高度關注，許多專業學者對此進行了分析和論事，并從多角度闡述了依法治校與思想政治教育管理的關系，強調了依法治校的重要性和必要性。然而。當前很多高校在依法治校方面和思想政治教育管理方面存在問題，思想政治教育與依法治校聯系不明確，管理規范性差，具有明顯滯后性，這十分不利于高校教育活動的高質量開展，不利于學生的協調發展。因此，各高校應在基于依法治校理念，推進高校思想政治教育管理法律化，明確思想政治教育地位，促進高等教育健康發展。
一、依法治校與思想政治教育的內涵
（一）依法治校
依法治校是依法治教的重要組成部分，影響著高校各項教學活動的順利開展，是教育法制化的重要體現，是高校教育響應依法治國的有效措施。我國基本發展方針指出，發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，實施依法治國戰略。在這一大背景下，依法治教受到廣泛關注。為了貫徹依法治國思想，高校應實行依法治校，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，深化教育改革。為了促進各校依法治校的實施，我國教育部了《全面推進依法治校實施綱要》，該綱要為依法治校實時提供了導向，對依法治校提出了新要求，全面明確了依法治校的重要意義。推進依法治校有利于推動教育行政部門進一步轉變職能，嚴格依法辦事，有利于全面推進素質教育，對于解決教育活動中的矛盾問題，促進高等教育質量的提高有著很大幫助。另外，依法治校的實施有助于教育方針的全面落實。依法治校實施中，要嚴格按照教育法律的原則與規定，開展教育教學活動，尊重學生人格，維護學生合法權益，形成符合法治精神的育人環境，不斷提高學校管理者、教師的法律素質，提高學校依法處理各種關系的能力，完善學校各項民主管理制度，實現學校管理與運行的制度化、規范化、程序化，依法辦學、依法接受監督的格局。
（二）思想政治教育
思想政治教育是素質教育的重要組成部分，是塑造大學生品格和靈感的系統工程，指用一定思想觀念、政治觀點、道德規范，對學生施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會所要求的思想品德的教育活動活動，是中國精神文明建設的主要內容，在我國教育中占有重要地位。通過思想政治教育能幫助學生樹立正確價值觀、人生觀、道德觀、社會觀、職業觀，形成良性人格，穩定的心理。在古代教育中，我國就十分重視思想政治教育，甚至被放在教育的首位，儒家教育思想中的忠義孝思想，就是典型思想政治教育。目前很多發達國家都將思想政治教育作為教育的重點，并針對思想政治教育制定了諸多教育目標和策略，用制度明確了思想政治教育地位。如：美國很多洲都在通過法律強制要求各級學校將“價值觀”、“倫理觀”、“道德觀”的教育作為教學重點內容。此外，英國政府也撥專款資助思想政治教育研究及調查工作，并相應建立起“思想政治教育委員會”等機構，專業負責思想政治教育相關工作。思想政治教育影響著學生身心發展，影響著學生行為思想，加強思想政治教育具有重要意義。
二、依法治校與高校思想政治教育管理的關系
依法治校能夠為高校思想政治教育管理提供依據，確保思想政治教育工作進入制度化發展軌道，提高高校思想政治教育管理水平的提升。而通過思想政治教育，能提升學生思想覺悟和規范學生行為，幫助學生樹立正確價值觀、社會觀、道德觀，以提升依法治校職能的發揮，使學生能夠遵守學校的規則制度。由于當下我國高校思想政治教育系統化教學模式仍存在諸多問題，還在緩步完善中，還沒有形成一套統一完善的學科理論體系進入制度化發展軌道。而運用依法治校理念為當前我國高校思想政治教育管理提供指導，則指明的高校思想政治教育發展方向，豐富了思想政治教育管理手段和理論依據，提高了思想政治管理的目的性和針對性，十分有利于高校思想政治教育管理進入制度化發展軌道。另一方面，傳統的思想政治教育理念內容具有一定局限性，缺乏現代性和時代性，顯然已不能滿足當前高校思想政治教育發展需求。而依法治校將社會主義核心價值觀融入到了思想政治教育管理中，增加了法治觀念、法律理論、法律文化等諸多教育內容，提高了學生綜合素質，促進了學生協調發展，培養了學生法制觀念，使學生能夠知法懂法。另一方面，依法治校理念可提高思想政治教育總體水平。目前我國高校思想政治教育普遍脫離社會實際，實用性低，教育效果差，而依法治校的引入，則使高校思想政治教育目標得到了明確，大幅度提升了教育水平，轉變了當前我國高校思想政治教育管理局面。
三、現階段高校思想政治教育管理工作中貫徹依法治校
理念過程中存在的主要問題通過前文對依法治校與高校思想政治教育管理關系的分析，不難看出在高校思想政治教育中融入依法治校理念的重要性和必要性。但實際上，當前很多高校思想政治教育工作中，沒有貫徹好依法治校理念，沒有完全遵循依法治校要求，這不僅不利于依法治校的落實，更會對高校思想政治教育管理工作開展帶來阻礙。
（一）依法治校理念與高校思想政治教育管理聯系不緊密
目前很多高校對依法治校與思想政治教育管理相互結合的重要性沒有一個正確的了解，所以依法治校理念在思想政治教育管理工作開展中并沒有得到有效貫徹，使得工作聯系不緊密成為目前大部分高校面臨的突出性問題。相關調查研究發現，很多高校思想政治教育活動開展中，忽視了依法治校理念的融入，沒有將依法治校和思想政治教育聯系起來，導致依法治校只停留在思想層面，并沒有得到很好的落實。依法治校與思想政治教育管理嚴重脫節，還不能對學生行為思想產生實質影響，導致思想政治教育流于形式。
（二）依法治校理念沒有轉化成為思想政治教育體系的語言符號。
相關調查研究，當前有一部分學校在積極落實依法治校工作，并將依法治校融入到了思想政治教育管理工作中，取得了一定成績，并形成了一定理論體系。但依法治校理念還沒有完全轉化成為思想政治教育體系中的語言符號，還沒有成為思想政治學科教育中的一種慣用的教學語言。因此，依法治校理念在思想政治教育管理工作中的職能體現不明顯，不系統，不能很好的提升思想政治教育管理水平。
（三）教師思維模式落后
教師是開展思想政治教育工作的核心力量，是落實依法治校的基礎。教師的能力和水平及思想覺悟，若教師自身思想覺悟存在問題，自然無法開展高質量的教育工作。相關調查研究表明，目前很多教師教育思維停留在老模式、老思路當中，沒有針對新的教育要求，調整教育工作思路，沒有對依法治校進行實踐。
四、如何在依法治校視域下提高高校思想政治教育管理工作水平
依法治校對思想政治教育管理工作的積極影響毋庸置疑，但當前很多高校思想政治教育管理工作中對依法治校的貫徹不到位，效果不理想，無法獲得預期效果，這十分不利于高校思想政治教育工作的開展，不利于依法治校的落實。各高校應積極貫徹依法治校，將其融入思想政治教育管理，基于依法治校實施思想政治教育管理工作：
（一）正確認識依法治校的內涵
想要將依法治校與高校思想政治教育管理工作更好的聯系起來，必須要正確認識依法治校的內涵，深刻理解其本質規律和要求。因此，教師要加強對依法治校的學習和認識，詳細了解其產生和發展現實基礎、理論實質和主要特點，并結合高校思想政治教育管理工作的實際，找到二者之間的契合點，將二者聯系起來。基于依法治校明確思想政治教育管理工作目標，制定具有針對性，時效性，可行性的工作計劃，保證工作的有效性和有序性。
（二）加強依法治校在思想政治教育工作中的實踐
為了保證依法治校理念能貫徹到思想政治教育管理工作中來，必須加強加強依法治校在思想政治教育工作中的實踐加強，應遵循思想政治教育規律和特點，將依法治校理念轉化為思想政治教育體系的語言符號。所轉化的語言符合，要具有適用性，是當前思想政治教育管理工作中急需的語言符號，真正將依法治校與思想政治教育更好的融合起來，通過淺顯易懂、深入淺出的教育方法，將依法治校理念納入思想政治教育體系中。
（三）提升教師綜合能力
教師自身必須要嚴格遵守各項法律法規及校規校紀，具有良好職業道德，熱愛本職工作，積極為學生提供良好服務。自覺抵制各種不良風氣的侵襲和影響，不搞和權錢交易，充分發揮好榜樣的示范帶動作用。要不斷自我提升和自我學習，提高自身綜合素質，為依法治校的落實，為思想政治教育管理工作的有效開展奠定基礎。
結束語：
高校管理人員要做好本職工作，必須具有良好的思想作風和政治素養，嚴格貫徹執行國家的教育方針、教育法規，把握高校管理的政策、方向。加強對基本政治理論和黨的方針政策的學習，堅定社會主義信念，樹立正確的人生觀、價值觀，提高思想品德修養，全心全意為高校的教學、科研等中心工作服務。高校管理人員是教育隊伍的重要組成部分，管理人員同時也是教育者，必須具備高度的政治責任心，要確立教書育人、服務育人、管理育人的意識，以理論指導實際工作，提高分析問題和解決問題的能力。此外，高校管理人員應善于運用法律手段領導和管理教育工作，必須提高執法守法的自覺性，帶頭學法、知法、用法，特別要認真學習《教育法》、《教師法》、《學位條例》等有關高等教育的法律法規，徹底改變各種不規范的管理方法和作風，使教育管理進一步規范化、法制化。
二、加強職業道德教育，提升道德素養
1.敬業精神。敬業愛崗是做好本職工作的根本保證，各行各業都是如此，只有做到敬業愛崗，才能做到用心去完成一項工作，工作才有成效。高校管理對敬業精神的需要有著更高的要求，因為它擔負的培養人才、教育人才的重要責任。一般說來，高校管理人員無論是教學管理人員、學生工作管理人員還是后勤服務人員只有本身擁有正確的世界觀、人生觀、價值觀，熱愛祖國，熱愛學校，熱愛本職工作，才能盡心盡職地去工作、學習，才能全心全意地使管理工作服務教學，同時還能夠在職業上不斷追求新目標，只有不斷追求，向更高的目標邁進，才能更好地、出色地完成管理和服務的本職工作。
2.高度的責任心。責任心是一個道德概念，高校管理人員必須具有高度的責任心。以教學管理人員為例，教務管理關系教學工作的正常進行，有時稍有差錯，就會造成不堪設想的后果，需要高度的責任心和認真負責的態度。教務管理有時時效性很強，需要教務人員有應付突發性事件的準備，如教師的臨時調停課等，就需要及時通知到學生，否則會造成教學秩序的混亂。還有學生成績的管理，稍有疏漏，就需要及時通知到學生，否則會造成教學秩序的混亂。
3.服務意識。高校管理人員應樹立“以師為本”、“以生為本”的管理理念，強化服務意識。基層管理人員是直接和教師、學生打交道，其服務態度、一言一行都會對教師、學生產生影響，也決定著教師、學生對高校管理的評價，影響到高校服務質量。基層管理人員應以教師為本，以學生為本，熱情地為本院系教職工服務，為全院學生服務，樹立教師和學生的參與意識和創造意識，建立一種民主、平等的關系，使教師和學生的潛能得到充分發揮和最完善的發展，使其體現主人翁的地位，以確保學校各種活動有序地開展。高校管理人員在管理中應審時度勢，做到以人為本，尊重人，關心人，必須具備“與時俱進”的精神，無私奉獻的品格，“甘為孺子牛”的服務意識，去協調領導與教師，學生與教師，管理與被管理的關系。只有這樣，才能使整個院系或整個學校具有凝聚力，號召力，達到預期的工作目標。
三、加強繼續教育，提高業務素質
1.行政管理能力。高校管理人員應加強行政管理能力的培養，積極學習，掌握各類的管理流程，掌握行政管理的規律性、周期性，制定相應的工作計劃使得工作有條不紊的開展；同時要善于分析和解決問題，做到會干加巧干、忙而不亂富有成效。
2.良好的組織協調能力。高校管理人員是聯系上級管理部門、職能部門、教師、學生的紐帶，起著上傳下達、傳遞信息的作用，這需要行政管理人員有較好的協調能力，準確的理解能力和清楚的語言表達能力。高校管理人員在嚴格執行管理規章制度過程中會遇到各種各樣的思想障礙，這就要求高校管理人員要做到以誠相待、說服對方、溝通協調，使各項措施和規章制度能得到真正落實。
3.學習能力。隨著社會的不斷發展，高校管理人員只有加強學習，才能了解技術發展的最新信息，做好各項工作。計算機作為當代信息技術核心內容，在管理工作中占有重要地位，只有掌握計算機應用，實行信息化、網絡化的管理，才能提高工作效率，這就要求高校管理人員應加強對計算機應用和網絡化管理的知識學習，使管理高效有序。
4.開拓創新的意識。隨著教學改革的不斷深入，高校管理也在發生變化，這需要管理人員有開拓創新的意識，能夠在工作中找到新辦法。現在一些高校實行學分制、彈性學制等，高校管理更為復雜，這給管理人員提出了新要求。因此管理人員要在新形勢下創造性地工作，增強應變能力，加強管理工作。
總之，高校管理人員的師德建設不是一朝一夕的事情，提高管理人員的素養應該作為一項經常性的工作來做，每個人的一言一行都是一個人的素養的體現，因此在工作中、生活中要處處注意自己的形象，努力提高自身素養，做一名工作嚴謹、積極進取、求真務實的管理者，為學校的發展做出應有的貢獻。
【摘要】高校管理人員是專門為教學科研服務、為教師學生服務的一支隊伍，在當今全面推進素質教育的重大戰略決策下，不僅需要他們轉變教育思想和觀念、更新知識、提高管理服務水平，更需要其具備良好的職業道德。筆者認為，為適應當今教育改革的要求，保證人才培養的質量，高校管理人員應該從加強思想道德教育、加強職業道德教育、加強繼續教育這三個方面全面提高自身的師德建設。
【關鍵詞】高校管理人員師德建設
參考文獻：
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關鍵詞：高職學院；平安學院；三部曲
中圖分類號：G718.5 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）29-0020-02
北京電子科技職業學院是2007年由五所學校合并后成立的高職學院，全日制在校學生近一萬名，教職工近一千名。作為地處首都的高等職業院校，學校面對維穩任務的艱巨性、校園周邊環境的復雜性和生源層次的多樣性，在學校不斷探索和優化辦學體制、運行機制、管理模式的過程中，在學校借助國家大力發展職業教育的契機、深化教育體制改革進行跨越式發展時期，學校領導班子深刻認識到安全穩定是學校發展的基石，平安校園創建不僅是維護政治安全、社會穩定和校園和諧的一項基礎性工作，更是推進學校科學發展、提高職業技能型人才培養質量的根本保證。基于這一認識，學校自2011年起，根據北京高校平安校園創建工作要求和學校發展的需要，緊緊圍繞維護校園穩定六大體系，開展了平安校園創建工作，不斷強化自身建設，建立安全穩定工作體系，加大工作投入，努力提升工作水平，在建設平安校園工作中取得了良好成效。2014年12月，學校順利通過了北京高校平安校園創建工作檢查驗收。
北京電子科技職業學院作為國家級示范性高等職業院校之一，筆者認為其平安校園的創建工作經驗具有一定的典型示范和借鑒意義。
一、抓好頂層設計，強化組織領導
學校在研究2010―2014年發展戰略規劃時，就將安全穩定工作納入其中進行頂層設計，制定了學校五年《安全穩定工作規劃》。2011年，又結合北京高校平安校園創建工作要求，對這一工作規劃進行了進一步修改與完善。規劃明確了十二五期間學校安全穩定工作的總體目標和分期目標，提出了各個階段的工作重點和任務要求，制定了具體的責任目標，并進行了任務分解。學校逐年制定工作計劃，逐項落實規劃內容，成立了由黨委書記、校長任組長的學校安全穩定工作領導小組，定期學習貫徹安全穩定工作精神及要求，研究部署平安校園創建工作。在安全穩定工作領導小組的領導下，學校不斷推進內部安全維穩機制和制度建設、責任體系建設，開展形式多樣的宣傳思想政治教育和安全管理等。規劃的制定與實施不僅提出了學校平安校園創建的任務目標，更是從戰略角度上確立了安全穩定工作在學校未來發展當中的重要地位，為未來五年學校的快速發展創設了穩定和諧的環境基礎。
在長期的工作實踐中，學校堅持把安全穩定作為頭等大事來抓，把強化組織領導作為平安校園的基礎和保障。學校安全穩定工作領導小組負責制定各項安全穩定工作規范和制度，督察落實情況，定期進行輿情會商和分析研判，定期在全校師生中組織開展全員性的安全教育、法制教育等活動，將安全穩定植入廣大師生的心中，努力做到人人知維穩，全校一盤棋。同時，學校為保證各項安全穩定工作的具體落實，建立起一支強有力的工作隊伍。近三年，學校根據不同的工作需要，重點完善了如下工作隊伍：一是設置獨立保衛機構，配備足夠數量的專職安全保衛人員；二是專兼職學生工作隊伍。針對不同學生群體和工作內容，學校配備了思政黨建、資助、心理等專職輔導員及兼職班主任隊伍，他們在維護學生穩定以及日常教育管理方面發揮重要作用；三是網絡管理隊伍；四是后勤管理服務隊伍；五是學生志愿者隊伍，這支隊伍對涉及學生學習、生活、文娛等各種安全事項進行自我教育、自我服務、自我成長。五支隊伍目標一致、相互融合、各有側重、無縫銜接。工作實踐證明，在學校黨委領導下五支隊伍有機結合、有序運作，很好地保證了學校平安校園創建工作的積極有效開展。
二、分解落實責任，健全工作規范
平安校園是學校的一項長期任務和系統工程，工作是否具有成效在很大程度上取決于制度規范的強化和細節責任的落實。首先，學校將安全穩定工作的總體目標和任務量化為各項具體工作任務目標，即網格化管理系統。然后，再根據學校各個層級和部門的工作性質，將具體工作目標和任務分解到部門和個人。學校與院系、部門之間、部門與個人之間、院系與學生之間每年簽訂具有實質性內容的安全責任書，將安全穩定工作任務層層分解，逐級落實。在具體實施方面，學校全面落實“網格化安全管理”，這項措施突出體現了學校安全穩定工作的全覆蓋、無縫隙的管理，重點強調的是安全穩定各項具體工作的責任分工和相互配合，從而有效形成了學校安全穩定工作各負其責、上下聯動、齊抓共管、群防群治的工作局面。
與責任體系相對應的，就是學校結合安全穩定工作和平安校園建設需要，不斷建立健全學校安全穩定工作的各項規章制度和工作規范。先后出臺實施了學校推進網格化安全管理工作實施方案；重大事項社會穩定風險評估機制實施辦法；治安保衛工作制度；消防安全管理規定；大型活動安全管理規定；門戶網站信息管理規定；校園道路交通管理暫行規定；關于加強校園環境管理的暫行規定；敏感時期學校安全穩定工作方案及學校保密工作規定等三十余項具有實操性的工作規范和規章制度。這些規范制度的制定與實施，不僅保證了學校各項安全穩定工作有效落實，也有力地強化了師生的安全穩定意識，規范了學校各類人、財、物、事的安全要求及工作行為，廣大師生在日常學習和工作空間內的相關安全穩定事項，有規可依，有章可循，讓學校的安全穩定工作穩穩落地。
三、宣傳教育先行，精細管理跟進
長期的工作實踐證明，安全穩定工作最重要的是預防為主，也就是說要把工作的重心放在積極有效的宣傳教育上，要防患于未然，努力實現“大事不出、小事減少、管理有效、秩序良好”的目標。基于上述觀點，近年來，學校在強化管理和落實責任的同時，花大力氣做好深入廣泛的宣傳教育工作，使安全穩定意識深入人心，形成人人具有安全意識，各自把控責任關口的常態局面。一方面，學校將依法治國融入社會主義核心價值觀教育之中，積極引導師生牢固樹立社會主義法制觀念，以法律基礎課為教育的主渠道普及法律知識。另一方面，學校還定期對師生開展各種安全和法制宣傳教育活動，特別是在新學年初、放寒暑假前、敏感日、紀念日等關鍵時期，會重點圍繞遵紀守法、交通安全、飲食安全、自我保護、安全用電、消防、防災減災常識等，結合青年學生的特點開展專題教育，做到安全穩定恒久教育不斷線。在宣傳教育的方式方法上也避免生硬的說教，通過各種寓教于學生樂易于接受的教育方式，如安全知識答卷、消防演習和疏散演練、演講比賽、板報評比等，使安全穩定意識內化于心、外化于行。
學校的安全穩定多是具體實際的工作，高度重視和富有實效很大程度上體現在對具體工作的審慎對待和恪守制度規范的持之以恒。近年來，學校對安全穩定工作堅持精細化管理，常抓不懈，自上而下，予以貫之。一是高度重視、持之以恒。這集中體現在全校具有統一的安全穩定的思想理念和共同意識。上到領導班子下到各個工作系統把宣傳教育工作做到實處，人人恪守工作規范。二是嚴格的細節管理，讓安全穩定工作具體落地。如學校各種重要例會必談安全穩定要求；各種紀念日必開展相關教育活動；各個敏感時期學校領導干部必定帶隊巡查檢查，建立了逢節比查、逢假比查的安全工作機制；對待特殊困難群體及重點人群時時關注、處處細心。對廣大教職工，學校在做好服務的前提之下，嚴格細致管理，定時排查矛盾糾紛、及時化解各種問題、消除隱患。對廣大學生，日常行為的養成教育與耐心細微的心理教育、思想政治工作并重，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。三是積極防患未然，妥善應對事件。對于安全穩定工作積極防患最為關鍵，而一旦出現突發事件，及時妥善地應對，把損失和影響降到最低則是重點。為有效應對各種突發事件，學校制定了大型活動應急處置等十余個專題預案并成立了學校應急處置領導小組等機構。上述應急組織在學校范圍內開展了多項應急演練活動和實際應急事件處置，取得了良好的效果。如成功處置了一起學生在實訓樓廁所吸煙險些引發生火災事故的事件，并以此為契機在全校范圍內開展了長時間的、大規模的控煙宣傳教育活動。
學校在平安校園創建工作中，堅持“重基礎、重過程、重狀態、重創新、重長效”，安全保障能力和維穩水平明顯增強，好的機制與做法得到了傳承和固化，管理和服務更加精細，廣大師生員工的安全責任意識廣泛提高，實現了平安校園建設與學校改革建設的協同發展，促進了學校辦學水平的整體提升。冰心老人曾說：“美的真諦應該是平安和諧。這種平安和諧體現在人身上，就造就了人的美；表現在物上，就造就了物的美；融匯在環境中，就造就了環境的美。”學校在營造平安和諧的校園環境中，努力探索長效機制，把抓好頂層設計，強化組織領導；分解落實責任，健全工作規范；宣傳教育先行，精細管理跟進三個部分進行了充分演繹和詮釋，創建出了安全、和諧、美好的育人環境。
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（一）提高重視，齊抓共管
安全穩定是高校和諧發展和大學生順利完成學業的基本前提。高校黨政領導要充分認識大學生安全教育工作的重要意義，牢固樹立"安全第一"的思想，增強做好安全工作的責任感，制定各項工作計劃時都將安全穩定作為首要前提，將大學生安全教育工作納入重要議事日程，認真制定和落實各項安全教育制度。在學校黨政領導的指導和帶領下，形成全員重視的良好局面，全校教職員工人人重視安全教育，自覺參與安全教育，保證安全教育工作的穩步推進。
（二）加強人力和物力
1、抓好骨干隊伍建設大學生安全教育工作需要學工部門、保衛部門、專兼職教師、行政管理與后勤服務等部門和人員各司其職，相互配合，形成合力。要保證安全教育工作順利開展，就必須保證這支隊伍的戰斗力。首先，學校應該對從事安全教育管理工作的所有教職工進行安全知識與技能培訓，通過講座、外出參觀、影視教育、實戰演習等各種形式，提高教職工的安全責任意識，幫助他們掌握必要的安全教育知識技能，形成一支責任心強、業務素質過硬的安全教育隊伍。其次，明確分工，責任到人。對從事安全教育管理的各個部門和人員要進行明確的分工，細化各項崗位職責，并且實行責任制，將安全教育責任具體落實到個人，從而增強他們的責任感與緊迫感。再次，加強考核，實施獎懲制度。對各個從事安全教育管理的部門和個人進行年終考核，將考核指標量化，使之有理有據，真實反映其安全教育工作實施情況，對考核優秀的給予表彰和物質獎勵，對因教育管理不到位導致出現重大安全事故的實行一票否決制，從而進一步調動廣大教職員工的工作積極性。2、加大經費投入任何一項工作的開展和推進都需要有一定的經費支持和保證。要做好大學生安全教育工作，資金投入至關重要，高校應該加大對安全教育工作的經費投入，設立專項資金，專款專用，及時落實教材、課時、設備、活動經費等相關費用，從而確保大學生安全教育穩步開展。[1]
（三）建立完善相關制度
要做好大學生安全教育工作，需要不斷完善安全教育管理的相關制度，以制度為保障，確保工作實效。第一，將安全教育納入教學計劃，設立專門學分，編排相關教材，培養高素質的專業師資隊伍，制定相關考核方法。第二，堅持全校安全情況通報制度。以“安全通報欄”或“安全簡報”等形式，及時持續向學生通報本校每周（月）的安全情況。[2]第三，完善學生管理相關制度。加強對學生的管理，完善學生請銷假制度、宿舍管理制度、實驗室管理制度等，防范于未然，提高學生的防范意識和自我保護能力。第四，嚴格執行監管和考核制度。各部門和教職工的安全教育管理職責是否落實到位，需要制定和執行監管制度，由專門部門和人員依照具體的要求和標準進行監督管理和考核，對優秀的進行獎勵，對不合格的及時進行通報和督促整改。
二、以課堂教學為主渠道，開展形式多樣的安全教育
（一）開設安全教育課程
1、作為必修課，設立學分，嚴格考核課堂是學校育人的主渠道，因此加強大學生安全教育必須首先從課堂教學入手，將安全教育作為必修課列入教學計劃，內容包含國家安全、法律法規、校紀校規，防火、防盜、防騙、防傳銷，食品安全、交通安全、心理健康等。每學年安排不少于10個學時，設立專門學分，制定詳細的教學計劃，貫穿大學各個年級，根據不同年級、不同階段學生的實際情況和需求，精心編排教學大綱，將一般安全知識和防范措施技能有重點有針對性地傳授給學生，確保安全教育有計劃有步驟的開展。同時，與其他公共必修課一樣，在學期末采取閉卷考試形式對安全教育課程進行考核，考核合格者方可取得相應學分，否則必須補考或重修，如補考、重修后仍然達不到合格標準的，不能取得畢業證書。同時將課程成績計入學生綜合測評，與評獎評優掛鉤。通過這種方式，使安全教育系統化、常規化，切實提高廣大師生對安全教育的重視程度，從而保證安全教育落到實處。2、精編精選教材要保證安全教育課程的順利開展，科學合理的教材是基礎。高校要組織專人，結合當代大學生安全教育的現有理論成果和本校大學生的特點，針對學生各個階段不同的安全需求，精編安全教育教材，內容應涵蓋國家安全、法律法規、人身安全、心理健康等各個方面。3、加強師資建設，豐富教學手段要保證安全教育課程的高效開展，優秀的師資隊伍是關鍵。高校要重視加強安全教育師資隊伍建設，從學校保衛部門、思想政治教師、心理學教師、輔導員等隊伍中選拔一批政治素質高、專業素質過硬、責任心強的教師，組成安全教育專業師資隊伍，并且加強對教師的培訓、管理與考核，提高師資隊伍的專業化水平。在教學實施過程中，教師要避免單調乏味的說教方式，采取案例分析、小組討論、情景模擬、逃生演練等多種教育形式相結合的手段，善于利用大學生身邊的實際案例進行警示教育，提高說服力，增強學生學習的積極主動性，從而幫助學生提高安全防范意識，掌握基本安全知識，增強應對突發事件的能力。
（二）將安全教育融入其他課程
安全教育的推進不能僅僅依靠安全教育課程，更要將安全教育理念滲透到其他課程教學中，將安全教育融入思想政治課、專業課等，由授課教師結合課程內容穿插講授安全知識。比如將非傳統安全教育貫穿于《法律基礎》《當代世界經濟與政治》《形勢與政策》等課程的教學中；同時，還應結合軍事理論教育等課程，拓展國防教育內容，滲透非傳統安全教育。[3]比如在理工科實驗課上，進行實驗室安全教育，如防火防爆安全知識和逃生急救技能；在計算機基礎課程中，融入網絡安全知識和預防網絡犯罪的知識教育；在就業指導課程中，進行求職防騙、防傳銷、交通安全的教育；在專業課教學中，教師講授與本專業相關的基本安全知識，為今后從事相關工作做準備。（三）開展形式多樣的教育活動1、組織學生參與安全管理高校可組織學生參與到學校安全管理中，成為安全管理的主體，通過親身參與安全管理相關制度的修訂，參與安全管理活動，體驗安全教育管理的重要意義。比如，學校在制訂和修改安全教育相關制度時，可向廣大學生征詢意見，以班級為單位反饋意見和建議，供職能部門參考，對于合理化建議進行采納；在具體的管理實施中，設立相關學生機構，協同相關部門進行安全檢查和管理工作，形成自我教育、自我管理的模式。比如成立學生宿舍自管會，負責宿舍安全的檢查和通報工作，通過提高這部分學生的安全意識和安全管理工作的積極性，激發其主人翁意識和責任感，進而帶動身邊其他同學共同關注安全問題，提高安全意識。2、組織豐富多彩的校內外實踐活動實踐活動是促進大學生將安全意識內化的有效途徑。高校應當組織和開展形式多樣、富有趣味性和實用性的安全教育實踐活動，比如開展消防演習、急救知識培訓，開展以安全為主題的知識競賽、辯論賽、文藝演出，組織學生到校外開展法制宣傳、安全知識宣傳活動等，通過形式多樣的校內外實踐活動，充分調動學生們參與的積極性,讓學生們在實踐過程中進一步理解安全的重要意義，提高安全防范意識，掌握安全知識與技能。
三、融入日常教育和管理
（一）與思想政治教育相結合
將大學生安全教育融入高校思想政治工作是實現大學生安全教育經常化、制度化的重要途徑。大學生的安全教育必須結合實際，要同校園的綜合治理、精神文明建設及思想政治工作有機結合起來，將安全與法制教育貫穿思想政治工作的始終。國家教育部《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》中明確指出："高等學校對學生進行安全教育須注重心理疏導，加強思想政治工作"。[4]輔導員、班主任是大學生思想政治教育工作的主心骨，應將安全教育融入日常教育中，貫穿思想政治教育工作的始終。1、組織學生學習校紀和法規開展法律法規的學習討論，觀看法制教育電影、電視錄像，使學生知法懂法，提高法律意識。組織學生學習《學生手冊》，了解和遵守學校各項規章制度，做遵紀守法的大學生。2、將安全知識教育貫穿大學生活動始終在新生入學時，輔導員、班主任要充分利用這一時機開展各種形式的安全教育，比如編印安全知識宣傳手冊，通過大量發生在高校中的實際案例來提醒同學們提高安全意識，掌握一定的防騙防盜等安全知識；對參與新生接待引導工作的高年級學生進行培訓，讓他們在新生引導過程中，通過聊天的形式傳授安全知識，這種學長口口相傳的形式更易為新生所接受；在開學典禮、新生入學教育、班會等各種場合反復強調安全問題，提高學生的安全防范意識。在大二、大三年級學生中，定期開展以安全為主題的班會，組織學生參與安全宣傳活動，開展求生訓練，安全演習，強化安全觀念，掌握防范技能。針對大四學生的心理特點，開展以防騙、防傳銷為主題的安全教育，以案例分析的形式教育引導大學生識別傳銷組織和詐騙行為，自覺遠離傳銷，并且加強心理疏導，幫助學生樹立正確的求職觀，正確面對挫折，以良好的心態面對求職壓力。3、加強心理健康教育工作輔導員、班主任要高度關注學生心理健康，從新生入學開始，通過查閱學生檔案，登記家庭基本情況，掌握學生大致情況，平時通過班會、下宿舍以及與任課老師和學生干部溝通等多重渠道，及時掌握學生動態，對學生進行心理建檔，將學習困難、家庭經濟困難、單親家庭等學生作為特殊關注對象，經常與學生談心、交流思想，解決實際困難。對有心理問題的學生，及時與心理咨詢機構老師聯系，開展專業心理疏導，幫助其走出心理誤區，從而避免因心理問題導致的傷人、自殺等事故的發生。
（二）與日常管理相結合
大學生安全問題涉及到日常學習、生活的方方面面，因此應當將安全教育理念和思想滲透進日常管理中，使安全觀念深入人心。對大學生日常行為規范的管理與安全教育息息相關，比如實驗課的嚴格要求和規定，有利于提高學生安全意識，防止因違規操作引發的安全事故；宿舍管理中的禁止使用大功率電器、禁止明火等規定大大降低了火災隱患；校外住宿的相關管理規定和申辦程序直接關系到大學生的人身安全，嚴格的限定和審查程序有利于杜絕在外住宿引發的安全事故；平時和節假日的請銷假制度以及班級集體外出活動的嚴格審批程序，有利于掌握學生去向和動態，及時發現問題，排除隱患。因此，相關部門和學院在制定和執行大學生日常管理規定時，應強化安全教育理念，將安全穩定作為管理的第一要務，在確保安全的前提下開展各項管理工作。
四、加強宣傳，營造校園安全文化氛圍
校園的環境和文化氛圍對大學生的觀念和意識起著潛移默化且深遠的影響，因此對大學生進行安全教育，要注重環境的重要影響作用，營造良好的校園安全文化氛圍，提高學校方方面面對安全的關注程度，在校園中形成"事事以安全為前提，處處體現安全重要性"的良好氛圍，從而鞏固安全教育的成果。
（一）利用各種渠道，加強安全宣傳
高校應充分利用學校電視臺、廣播站、校刊校報、學校網站、論壇等各種媒體和校園櫥窗、宣傳欄、宣傳橫幅等各種宣傳手段，對大學生進行全方位、多渠道的安全宣傳教育，切實提高大學生的安全防范意識。比如在學校電視臺、廣播站播放安全教育專題節目，通過視頻或音頻講座、安全主題電影、大學生安全事故典型案例大討論等節目形式，讓學生更直觀地接受安全教育，提高學生學習安全知識的積極性。在校刊校報、學校網站上開辟安全教育專欄，宣傳安全知識，面向全校學生進行安全主題征稿，將優秀稿件刊登發表；在學校論壇上開設安全教育專版，尤其是運用一些高校安全事故典型案例和大學生誤入傳銷等實際案例作為討論的主題，吸引廣大學生各抒己見，在討論的過程中自然接受安全教育，并將安全知識內化為自身意識和需求。在教學樓內、宿舍區內以及各種學生學習生活的公共場所，張貼圖文并茂的安全宣傳海報或提示語和安全標識，并且在"消防日"、"安全日"、"環境日"等特殊日子通過宣傳橫幅、宣傳板等形式開展主題宣傳教育，讓學生時刻受到安全文化氛圍的感染，在潛移默化中提高安全防范意識。
（二）開展以安全為主題的校園文化活動
高校作為高端技術人才和管理人才培養的搖籃，是我國經濟未來持續增長的基礎。伴隨著我國改革開發程度的不斷加深，以及市場經濟體系的建立和逐步完善，高校教育產業的發展也將逐漸脫離以往純粹依靠行政支持的模式。在現代市場經濟制度下，政府與高等院校之間是一種宏觀調控與被調控的關系，是一種服務與被服務的關系。現階段，高等院校為了應對市場經濟的要求，不斷擴大招生規模，提升競爭能力；深化產學研工作，采取多種渠道增加高校收入。與此同時，國家為了加快高等教育事業的發展，允許多元投資主體興辦高等教育，給高校的快速發展帶來了活力。
以上因素導致了我國高校學生人數不斷增加，高校辦學規模也日益膨脹，各種大型在建工程在高校如火如荼的進行。然而辦學規模的快速增長的同時，絕大多數高校的管理體制和效率并沒有得到相應的提升，大量存在“不講效益，不考慮成本，管理粗放，經濟責任得不到有效落實”等現象，高校高層領導的案例更是層出不窮。從內部控制理論出發，將公司內部控制理論運用于高校這一非盈利主體，提高高校管理水平和運營效率，促進我國高等教育事業的快速健康發展具有重要的現實意義。
二、高校財務內部控制體系分析
內部控制的思想產生于18世紀產業革命以后，它是企業大規模化和資本大眾化的結果。隨著股份公司規模日益擴大，所有權與經營權進一步分離，公司股權結構進一步分散，在企業經營過程中逐步出現了一些組織、調節、制約和監督生產經營活動的方法，為了糾錯查弊，有些企業建立了簡單的內部控制制度。隨著世界市場競爭的不斷加劇，以“糾錯查弊”為主要內容的內部控制已不能滿足企業的要求，促使內部控制擴大到企業內部各個領域，其職責不僅包括保證財產的安全完整，檢查會計資料的準確、可靠，還將促進企業貫徹經營方針以及提高經營效率納入其中。因此內部控制是以維護資源的安全、保證信息可靠、提高經營的效率和效益為基本目標，以會計控制為重要手段，采用預算管理、內部審計等控制措施實現基本目標的一整套管理體系。
與以盈利為目的的企業相比，高校是一個非營利性組織，其根本目的是發展教育，為國家輸送高技術人才，實現國家科教興國戰略。但是，絕大部分高校都是政府出資建設，屬于國有資產，本身存在投資者難以履行監督義務，導致高校管理人員職權過大過濫的局面，因此，隨著高校規模的不斷擴大，提高高校內部管理體系，優化內部資源配置，保護資產安全就顯得更加重要。《高等教育法》第六十五條規定：“高等學校應當依法建立、健全財務管理制度，合理使用、嚴格管理教育經費；提高教育投資效益。”同樣，《高等學校財務制度》第四十七條規定：“高等學校必須建立嚴密的內部監督制度”。在上述法律法規的指導下，教育部和財政部更是明確指出高等學校必須逐步建立健全各級經濟責任制，杜絕監督者缺位的現象，各高校必須結合校內管理體制建立科學的運行機制和有效的內部控制制度。
我國絕大部分高等學校是由政府出資建設。國立高等學校實行黨委領導下的校長負責制，校長主持校長辦公會或校務會，擬定學校發展規劃，制定具體規章制度和年度工作計劃并組織實施，依法多渠道籌集事業資金，擬訂和執行年度經費預算方案，科學配置學校資源，努力節約支出，提高資金使用效益，保護和管理校產，防止國有資產流失，對學校經濟活動的合法性、合理性進行監督等。這些規定表明學校不僅是學習的基地，也是一個事業單位，需要維護資源安全，保證信息可靠，提高辦學的效率和效益，這既是高等學校管理的任務，也是高校內部控制的根本目標。高等學校作為人才培養的重要基地，作為教育產業的關鍵力量，正在面臨資金、人才、生源、質量等的激烈競爭，高校一方面要為國家和社會培養高素質人才，另一方面要提高自身的管理效率，提高資源配置和利用的能力。這是現代教育產業改革背景下高校必須實現的轉變。高校如何搶抓機遇、規避風險、實現跨越式發展，出路在于深化改革、強化內部控制。
三、高校財務內部控制構建措施
根據高校管理模式的特點，高校在構建內部控制體系中，首先應該完善管理機構，理清管理職權，明確崗位職責，完善內部牽制制度；其次，建立內部審計機構和預算管理體系，定期和不定期對單位賬務的合規程度進行檢查；最后，加強內部控制制度知識的宣傳，營造良好的內控氛圍。具體說明如下：
第一，健全高校管理機構，確定各責任人管理權責。有效的內部控制機制的基礎是全責相互制衡的管理機構。而目前高校內部財務混亂，管理效率低下，主要是由于缺乏合理的治理結構。公立高等學校的內部管理結構主要由黨委會、校務會組成的管理結構，但是應該看到高校籌資渠道及委托關系日趨多元化與復雜化的現實。
內部控制建設的基礎包括兩個部分：一部分是建立健全的機構，健全的管理機構是內部控制活動的基礎；另一方面，內部機構間、各經辦人員之間要實施科學分工與牽制，嚴格執行不相容職位相分離，這是內部控制機構發揮作用的基礎。高校應該在組織機構和人員配備方面做到黨委會和校長班子、書記和校長分設，推行職務不兼容制度，杜絕高層管理人員交叉任職，從而進一步優化高校內部控制環境。
第二，基于各高校基本情況建立行之有效的內部控制制度。根據企業內部控制理論，內部控制主要涉及獲取企業所需的資源，并通過有效配置相關資源，從而提高企業的管理效率。為達到內部控制效果，內部控制常常采取企業決策權的分配，并對決策權執行過程進行監督等手段。行之有效的內部控制制度應該是一個完整的、嚴密的體系，主要包括運行、監督和反饋機制。高校自身具有非營利的特征，常常導致內部控制觀念淡薄。沒有規矩不能成方圓，高校必須基于自身辦學特點和院系規模制定符合法律法規、具有經濟、管理、專業理論依據的完備的操作性強的內部控制制度，內部控制才有章可循。只有做到有章可循，有制度作為工作的指導，內部控制才能發揮效用。
第三，重視內部審計工作，設置專業內部審計機構。在內部控制框架構建中，內部審計的作用在于監督企業的經營業務是否符合內部控制框架的基本要求，評價內部控制運行的有效性，并提供完善內部控制和糾正錯弊的建議。在企業中，設立內部審計機構常常由董事會領導，或者由監事會或財務部領導。高校建立內部審計機構，對內部控制的運行有效性給出評價意見，同時監督各個單位的財務支出是否合規，資金的使用效率是否符合預期等。例如，高校在擴建中涉及很過建設項目，需要對項目的財務收支審批權限、人事管理、物資和設備采購活動等方面進行審計，觀察項目的運營過程中的具體作業規定操作規程、崗位職責及檢查程序等，結合上述三個維度，將所需要的控制形成文件，作為控制任務的執行、記錄、考核、評價的依據。
第四，領會預算的本質，強化高校預算管理。內部控制的目標已不僅僅是傳統意義上的查弊糾錯和保護資產安全，其目標已延伸到提高效率和效益、保證管理政策和目標的實現上。預算是保證內部控制結構運行質量的監督手段，已成為內部控制的重要方式。對于高等學校，可以借鑒企業的做法，做好資金預算管理，在項目前期規劃好資金的來源和用途，防止資金被挪用，提高高校資源的配置效率。在企業中，董事會具有預算方案的制定權，管理層負責預算方案的執行。由于總經理負責企業的日常運行和管理，預算通常由他們組織編制，然后報董事會批準后實施的。但是由于信息不對稱，董事會對于不合理的地方往往不能全部提出，導致預算管理中董事會職權弱化的現象，從而滋生了預算管理中的內部人控制現象。針對上述問題，董事會可以設立專門的預算委員會，在理解企業日常情況的同時，具體負責預算的制訂、實施過程中的監控等工作，在一定程度上防止管理人員的內部控制現象。高校在項目預算管理中，可以通過專業人員的審核，保證預算管理的有效執行。
第五，建立具有操作性的道德規范與行為準則，營造良好的內控環境。歸根結底，內部控制制度的成功與否離不開設計者和執行者的素質。優秀的員工素質，將極大提高制度執行的成效。對能接近現金、貴重資產、或其他易于挪用資產的職員更應加強職業道德和法制教育，提高其內控意識。再完善的控制制度都需要員工去執行，只有提高員工的職業道德和法治意識，加強防范才能降低違法犯罪行為發生的可能性。要著重提高財務人員素質，可以通過加大培訓力度的方式，全面提高財務人員專業素質，增強職業道德和法制觀念，大力培養復合型人才，理念要由“核算型”向“管理型”和“經營型”轉變，積極參與內部控制制度的建設和完善，同時發揮監督作用確保制度有效執行。
綜上所述，很長時間內，高校的運行都是靠政府行政撥款，不需要太復雜的管理體系。但是，隨著高校規模的擴展和市場化經濟進程的加快，必須重新將高等學校的管理提上日程。內部控制作為資產管理的重要手段，是高校改革的重要內容，具有非常重要的意義。高校內部控制的改革之路需要更多的人不斷研究，提出更多的改進意見，才能提出更完善的內控制度，最終提高高校的資源配置效率。
參考文獻：
［1］沈烈：《論高校內部控制的轉型與創新》，《高等教育研究》2010年第12期。
［2］陳海燕：《高校內部控制研究》，《重慶工商大學學報（社會科學）》2010年第12期。
關鍵詞 高校教師 廉潔從教 價值觀 推進途徑
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A
1高校教師廉潔從教的涵義
高校教師的廉潔從教有如下四層涵義：一是從教師自身思想層面出發，廉潔自律，自覺抵制社會不正之風，不利用教學、科研活動的便利為個別學生、單位謀取私利；二是從教學管理層面出發，公平執教、廉潔奉公，在教育教學活動中，公平、公正地關心愛護每一名學生，對學校的管理要校務公開，不，實現“陽光校園”；三是從科研活動層面出發，嚴謹治學，避免一切學術不端，尊重知識產權，杜絕急功近利的學術浮躁之風；四是從社會服務層面出發，廉潔誠信，實事求是，客觀公正，接受監督。
2高校教師廉潔從教的重要意義
一是廉潔從教是高校教師立身之本。教師要“修身慎行，敦方正直。清廉潔白、恬淡無為”；要處處為人師表，從小事做起，從自我做起，在社會公德、職業道德以及家庭美德等方面，率先垂范。二是廉潔從教是高校立校之根基。高校擔負著人才培養、科研導向、價值觀建設、社會服務等多重作用，風清氣正的校園文化，才能更好的發揮這些功能。三是廉潔從教是社會價值觀塑造的重要途徑之一。大學時期正是一個人的世界觀、人生觀、價值觀的形成重要時期，高校教師只有廉潔從教，才能深刻感召學生的道德情感和精神世界，默默地產生著思想和行為的自我激勵、自我修養和自我改造，最終為社會形成良好的道德風氣奠定扎實的基礎，塑造社會價值觀。
3推進高校教師廉潔從教的途徑
3.1營造廉潔從教的學校文化
廉潔從教文化是大學文化的重要組成部分，不僅關系到高校的科學發展，而且影響著社會價值觀的形成。目前，高校廉潔從教文化建設已經具備了良好的現實基礎，需要全黨全社會和各高校以及全體教師共同努力，不斷推進高校廉潔從教文化的深入開展。在校園里要通過演講賽、書畫賽、宣講會等多種形式營造學廉、思廉、議廉、護廉、保廉的良好氛圍，進一步提升教師廉潔意識。要與校務公開相結合，積極構建“陽光校園”，將涉及教師、學生、家長利益的重大事項通過多種形式公開，接受監督，營造良好的廉潔從教的校園文化，以此來形成對教師廉潔從教的軟約束，最終達到行為內化。
3.2加強高校教師隊伍的廉潔教育，樹立良好學風
在物欲橫流的時代，社會價值觀呈現多元化，而為師不廉實際上是價值觀的錯位和扭曲，因此加強高校教師的終身廉潔教育是十分必要的。具體措施如下：第一，加強社會主義核心價值觀教育，重視理想信念教育、法制教育和心理健康教育。第二，樹立本校教師廉潔從教典范，通過電視、廣播、報紙、網站及微博、微信、微電影等新媒體形式，集中宣傳典型事跡，努力營造崇尚師德、爭創師德典型的良好輿論環境和社會氛圍。第三，要把廉潔教育納入對教師特別是黨員教師的政治培訓和日常學習中，切實改變過去對教師忽視廉潔教育的狀況，讓教師們做到崇廉、敬廉、學廉、行廉。在廉潔從教的建設道路上達到真正做到從他律到自律，從價值引導到自主構建，能夠以身作則，形成廉潔從教的蝴蝶效應。
3.3建立健全高校廉潔從教機制
3.3.1嚴格貫徹執行國家各項方針政策及規章制度
正所謂“國將興，必貴師而重傅；貴師而重傅，則法度存”。從國家層面，2014年7月8日教育部出臺了《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》、2014年9月29日下發了教師[2014]10號《教育部關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》，而早在2011年教育部已經出臺過《高等學校教師職業道德規范》，以及早期的《教育法》、《高等教育法》、《教師法》，進一步體現了黨和國家高度重視教育事業，各高校要嚴格執行國家各項方針政策及規章制度，形成廉潔從教自上而下的思想意識體系及行為規范。
3.3.2完善教師考評體系，健全相關機制
完善的考評體系和監督機制，才能切實保證廉潔從教。首先在招聘教職工時將道德素質作為一項重點考核內容，按照的“四有”作為高校教師招聘的標準，即要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心。其次，要將廉潔從教納入學校教師年度考核，并將是否取得實效作為提拔任用、職務聘任和評優評先的重要依據。建議在教師職稱評定中實行教師師德師風一票否決制，并將教師師德師風考核作為年終考核、職稱評定、出國培訓等首要條件，并細化相關行為規范。第三，要健全教風廉政機制，研究工作計劃，制訂實施方案，充實廉潔從教的內容，落實相關行為規范，形成健全的監督管理機制。
3.3.3建立“廉潔從教信用證”，形成社會監督
當前大學正推進依法治校，已出臺的各高校大學章程也突出學生的參與治校，在涉及對高校個別教師為師不廉問題的處理時，在討論某個教師職稱評定時，如能從教師和學生兩個角度對廉潔從教進行考核，建立廉潔從教檔案，作為教師的“廉潔從教信用證”，接受社會各界的考驗，能夠更大限度地實現公平與公正，更有利于形成廉潔從教的校園監督體系，乃至整個社會監督體系。
4結語
廉潔從教是高校廉潔文化建設的重點內容，基于高校承擔的社會責任，各高校應積極建立一整套以廉潔從教為核心內容的評價監督保障體系，確保高校廉潔從教的價值觀建設，為社會發展提供堅實基礎。
【關鍵詞】高校；檔案管理；現狀；問題；具體對策
【中圖分類號】G271 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）01―0327-01
高校檔案工作是一項比較復雜繁瑣的管理工作，是反映學校歷史面貌和發展變化的承載和重要記錄，它在高等院校的教學科研、干部人事檔案等中工作中發揮著十分重要的作用，因此，做好高校檔案管理工作，是擺在高校檔案管理工作者面前的一項非常重要課題，意義非凡，應予以認真研究，并努力加以解決。
1.高校檔案管理現狀分析
1.1 檔案管理意識不強
當前高校工作中，“重教學科研輕檔案”的思想意識已經成為高校檔案工作發展的致命瓶頸。檔案作為一個單位一個部門或者一項工作最原始最真實最完整的再現，其價值是不言而喻的。但是有些高校至今仍有不少同志，尤其是領導干部，對檔案管理意識還較淡薄，只重視教學工作和其它管理工作，對高校檔案管理工作的重要性認識不足，也未能認識到提高檔案管理人員素質的重要性，在機構和專兼職人員的配置、人員的培訓、經費投入上，都較少列入學校重要議題，片面地認為加強檔案管理沒有起著實質性的作用，在高校檔案上舍不得投入財力與物力，崗位的設置和人員的配備隨意性較大，缺乏通盤整體考慮，往往隨時找人湊數。
1.2 檔案管理制度不健全
長期以來，由于歷史上的原因，在高校管理中，很多高校都制定了較為健全的各種規章制度和高校人員的的人員工作職責，而涉及檔案管理的制度、職責較少，沒有建立一套行之有效的相關的制度和檢查考核等規章制度。有的雖建立了一些檔案管理制度，卻流于形式執行不嚴，形同虛設。由于管理制度不嚴、不健全，各職能部門不按時移交本部門自己保管的檔案材料，造成檔案收集效率不高，檔案不齊全。
1.3 管理手段落后
檔案基礎設施是開展檔案管理工作的一項基礎性工程，如庫房、檔案柜、檔案裝具等。而一些高校由于教學條件的限制，致使檔案用房狹小，不符合高校檔案保管的標準。另外，部分高校檔案管理設備陳舊，管理手段落后，也嚴重制約了高校檔案事業的發展。近年來，隨著科學技術的進步，計算機及信鼠化在高校管理中的廣泛應用，高校管理手段不斷進步。而計算機及信息化在檔案管理檔案應用的還較少，基本還停留在原始手工收集、檢索，檔案管理還沒有實現從手工操作模式向現代型的技術操作模式的轉變。
2.新形勢下加強高校檔案管理工作的措施與對策
2.1 高度重視，加強領導，增強檔案管理意識
檔案管理是高校管理的重要組成部分，各級領導要高度重視機關檔案管理工作，將檔案管理工作納入工作日程，作為高校教育改革發展的重要內容來抓，并把檔案管理工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中，把檔案管理工作作為高校管理的一項重要的內容納入年度工作計劃，與教學工作同部署、同組織、同考核，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。同時，為檔案管理部門配備相配套的檔案人員，并保持人員結構相對穩定。此外，要成立檔案管理工作領導小組，通過組織學校中層干部以上及專兼職檔案管理人員學習、宣傳《高等學校檔案管理辦法》及國家有關檔案法規、標準規范等，大力宣傳檔案工作，使學校領導、中層干部、廣大教職員工充分認識檔案管理的重要性，認識檔案管理與自己日常學習和工作生活的息息關系，更好地支持檔案管理工作，從而促進全校廣大教職員工增強檔案意識良好局面的形成。
2.2 堅持依法治檔，促進檔案管理工作法制化
建立科學的高校檔案管理體系，健全高校檔案管理制度，是促進高校檔案工作規范管理關鍵的一步。高校要根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案實施辦法》、《保密法》及《高等學校檔案管理辦法》等法律法規，結合學校實際，建立健全一系列規章制度和制定具有指導性、可操作性的文件，使檔案工作有法可依，有章可循，并落實到位。我校以迎接船員教育和培訓教育資質許可評估、本科教學合格評估為契機，實現檔案管理規范化、制度化、現代化，強化學校校檔案管理規范建設，促進學校校檔案工作走上正常發展的軌道，完善檔案管理各項規定，制定上墻的《檔案庫房管理規定》、《檔案資料借閱規定》等；為強化職責，提高履職能力、服務水平，對學校各部門教學單位的專兼職檔案管理人員進行集中統一管理，統一考核，使檔案管理與學校年度考核同步考核評價，同步發展。
2.3 加強投入，改善高校檔案基礎設施建設
加大資金投入，引進現代化的技術和設備是實現高校檔案現代化管理必需的條件。縱觀我校檔案工作的實際情況，由于歷史等原因的影響，高校檔案管理工作基礎非常薄弱，檔案工作每向上邁出一步都不容易。在推進高校檔案信息管理現代化、規范化、標準化的進程中，必須大力改善檔案管理基礎設施建設，加大投入。此外，高校要充分利用計算機管理，設計完善的應用軟件和信息化等現代化辦公設備，加速實現檔案管理的自動化、規范化、現代化。
2.4 加強服務意識，最大限度發揮高校檔案作用
做好高校檔案管理工作。強化服務意識，樹立良好的形象是非常必要的。高校檔案管理人員從―開始就要樹立“工作就是服務”的觀念。以“增強服務意識”和“主動服務”作為工作的出發點和歸宿。由于歷史原因，檔案管理被人為地限定在檔案的接收、征集、整理、鑒定、保管、利用等方面。高校檔案管理人員承擔接待校內、校外來人、來電、來函查檔、辦理學歷證明、辦理教師資格證材料、查印養老保險憑證材料、核實有關資料真實性等檔案查詢等業務，因此，檔案管理工作人員要充分熟悉檔案庫房保存的檔案內容、成分、數量以及檔案材料存放的位置，熟悉每一類檔案的具體整理情況和相互聯系，熟悉每一種檔案的利用價值，只有這樣才能做到為廣大師生提供準確、系統、完整的檔案，才能更好為學校領導、為師生員工服務、為學校各項工作服務。
2.5 提高高校檔案管理人員素質的路徑
2.5.1 檔案工作人員要加強認識，自覺提高自身素質。（1）個人自身努力，不斷完善自我。檔案要達到真正提高檔案工作者的素質，其關鍵在于檔案者本身。也就是說檔案工作者自己要深刻認識到，加強自身素質修養的必要性。面對著電子文件的大量增加和信息載體多樣化，檔案管理人員加強自身學習，注意自身修養。（2）要立足崗位，面對信息技術帶來的挑戰，要積極主動學習信息技術、信息化管理等相關知識，努力提高自己應用計算機、網格技術的能力和水平。（3）要提高自己的外語水平，我們有些檔案工作者因為外語知識不夠豐富，在翻閱外文資料時往往顯得力不從心。還有許多檔案管理人員因為外語知識不過關，在評聘專業技術職稱時屢次不能評上。因此為了把檔案管理工作做得更好，我們應該加強外語知識的學習。（4）加強思想教育，提高檔案人員政治素質和職業道德素質。檔案管理工作是一項機要性很強的工作，檔案管理人員必須必須加強政治業務學習，在工作實踐中培養強烈的敬業精神、高度的責任感和使命感，在工作中自我完善，自我發展。
2.5.2 加強高校檔案考核考評建設。一是要制定崗位職責規范和目標責任制，使工作目標和自身建設目標相一致。二是要認真參與上級檔案部門舉行的諸如檔案升級、檔案安全、檔案法律法規執行情況等考核考評工作。三是抓好獎懲兌現。對成績突出的要表彰：對完不成任務的應給予必要的處罰，做到獎懲分明。要特別注意樹立典型先進，大力宣傳高校檔案管理重要性，宣傳檔案管理工作員在爭先創優中的先進事跡，在高校廣大師生中形成一種理解、尊重檔案管理工作人員的良好氛圍。
綜上所述，目的在于昭示高校共同關注檔案管理存在的問題。理性地審視、創造性地加強高校檔案管理工作，是提高高校檔案管理人員的培養質量，增強高校自身建設的又一重要保證。只要我們共同努力，就一定能把檔案管理做好做實，以便更好地服務于高校的教學、科研與管理，更好地服務于社會。
參考文獻
[1]鄧紹興，陳智為，檔案管理學概論[M].北京：中國人民大學出版社，2012
保安班是學校安全工作隊伍的重要組成部分，保安班的整體素質如何，直接關系到校園安全工作的整體水平。2007年底，因臨時用工制度改革，學校引進新上海物業承擔校園安保和清衛服務。為使保安人員盡快適應我校環境，提高保安實際工作的能力和水平，我處與物業公司項目部一起，重點加強了保安隊伍的規范化建設。年內組織保安員進行了崗位操作、消防安全等安保業務知識培訓。為提升保安整體素質，我處積極協調保安班的教育管理，共同制定獎懲措施及各項工作制度。對于在實際工作中不適應和不稱職的保安，及時向項目部提出撤換意見。通過以上措施，保安隊伍整體素質有了較大提高，師生普遍反映較好。
08年，我處進一步強化了學生校衛隊的工作。指導校衛隊制定年度工作計劃；組織學生校衛隊員學習消防知識、參加滅火演練、開展信息工作培訓；參加校內和校園周邊的安全巡邏；宣傳法制、安全常識等。通過一系列活動，校衛隊員的安全防范意識得到增強，在實際工作中發揮了較好的作用。
二、健全制度預案，促進規范有序管理
作為安全保衛工作的職能部門，我處積極發揮自身作用，從加強學校安全工作的組織領導和建立健全校內安全工作制度、突發事件應急預案入手，進一步落實安全工作責任，促進規范有序管理，推動平安和諧校園建設向縱深發展。年初，擬制寧波電大安全綜治工作目標管理責任書，并由校長與各部門負責人共同簽字，細化安全工作目標，明確管理責任；根據上級要求，結合校內實際，修改完善了內保條例實施方案、安全保衛工作制度等一系列規章制度，努力使安全工作做到有章可循，按章管理；年內，與學生處一起，通過深入調研，反復論證，完成寧波電大處置突發事件工作預案的編制，并以文件形式下發。同時，還進行了寧波電大防恐怖襲擊和人為破壞應急預案、寧波電大滅火和應急疏散預案、寧波電大應急救治和疾病預防措施、寧波電大處置食物中毒事件應急預案等，為最大程度地預防各類突發事件和減少突發事件造成的損失，保證師生的生命和財產安全，維護校園穩定提供了制度保障。
三、突出工作重點， 確保校園安全穩定
由于我校與其他普通高校在辦學模式上有很大不同，辦學形式多樣、學生層次復雜，學校教學資源交叉使用頻繁，校內各類人員進出難以控制，給安全管理工作帶來很大難度。我處根據學校的特點，重點把握以下幾個方面，強化安全管理工作。
（一）開展在校生安全防范教育。一年來，我處積極配合學生處通過多形式、多渠道開展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、網絡安全、危害等方面的宣傳教育，進一步增強了在校生的法制觀念、安全意識，提高了學生防范自救的能力和參與和諧平安校園建設的積極性。
（二）進一步完善技術防范設施。針對“平安校園”建設對技防設施提出的新要求，我處努力當好參謀，積極開展調研，在校領導的支持下，校內技防設施不斷得到完善。08年，學校再投入資金6.5萬元在校園主要通道、公共部位安裝了監控探頭，并對所有監控設施進行了整合，將控制室移至門衛，同時對新建綜合樓的安全防范設施進行了規劃。目前，校園內重點要害部位實現了監控全覆蓋，為確保學校財產安全和及時發現處理安全隱患、事故苗頭提供了有力保障。
（四）保持信息渠道暢通，及時發現和化解矛盾。信息工作是安全工作的生命線，我處十分注重安全信息地收集與處理，一年來，充分發揮師生信息員隊伍的作用，收集了各類有效信息50余條，通過梳理分析，及時調整工作重點和工作方法，始終堅持把防范工作做在前面。我處還積極聯系市公安局經文保支隊、江北公安分局、文教派出所、文教街道綜治辦，掌握第一手相關的社會治安形勢資料，結合校內實際，及時開展宣傳教育，加強正面引導，使全校師生在敏感時期、敏感事件面前保持冷靜態度。平時，我處對校內安全隱患和不穩定因素進行認真排查，并及時采取有效措施進行化解。年內，經我處及時介入并成功調處的各類矛盾糾紛有8起，積極參與協調和處理學生嚴重違紀事件3起。
（五）及時介入突發事件的處理，積極發揮職能部門作用。今年5月份，成教學生袁某在校外意外被害，家屬數十人到校吵鬧，我處人員及時介入，積極聯絡協調警方及相關部門，安排家屬食宿，安撫家屬情緒，在處理事件的全過程中，較好地發揮了部門作用。
（五）堅持以人為本，努力做好戶籍管理工作。一年來，及時圓滿完成新教師、新生戶口遷入，畢業生戶口遷出共474人，補辦戶口遷移證13人次。
（六）加強監督檢查，消除事故隱患。08年，我處加大對重點、要害部位，如檔案室、財務室、計算機房、實驗室、多媒體教室、食堂等的監督檢查力度，督促各部門、各有關責任人切實增強責任心，真正做到防患于未然。一年來，參與全校性的安全大檢查4次，我處自行組織的消防專項檢查12次，結合平時每日的例行檢查和每周安全情況匯總分析，努力做到早發現、早處置、早整改，把事故苗頭和安全隱患控制在萌芽狀態。
