時(shí)間：2022-11-13 15:50:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2016市場(chǎng)營(yíng)銷調(diào)研報(bào)告怎么寫
(一)標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即發(fā)文主題加文種，基本格式為關(guān)于的調(diào)研報(bào)告、關(guān)于的調(diào)研報(bào)告、調(diào)研等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
(二)正文。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)研本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)研對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。
2.主體。這是調(diào)研報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)研研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
2016市場(chǎng)營(yíng)銷調(diào)研報(bào)告范文
1.調(diào)研說明
河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系06營(yíng)銷1班cs 隊(duì)(小組負(fù)責(zé)人：賴艷芳 小組成員：黃麗霞 黃秀萍 劉靜 鐘茂強(qiáng) 張育章)對(duì)河源服裝市場(chǎng)進(jìn)行了了解調(diào)研。
本次調(diào)研發(fā)放問卷100份，回收97份，有效份數(shù)96份(百分比為96%)。
為了了解河源地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、消費(fèi)水平及需求情況進(jìn)行此次調(diào)研。此次調(diào)研為河源以后的服裝市場(chǎng)的定位、經(jīng)營(yíng)方針提供了依據(jù)。
河源的服裝市場(chǎng)與其他的區(qū)域市場(chǎng)又存在著一定的區(qū)別。應(yīng)該根據(jù)具體的情況做出分析。為此應(yīng)該做好相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研，才能更好的作出相應(yīng)的預(yù)測(cè)。
2.市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境狀況
目前河源的服裝市場(chǎng)集散地主要有銅鑼灣的女人街、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)、人民路地段商鋪、步行街、湖濱路、廣晟廣場(chǎng)等。其中這幾個(gè)地方又分為不同的檔次。
要對(duì)自己所進(jìn)入的市場(chǎng)做一個(gè)充分的了解，有必要進(jìn)行一個(gè)初步的市場(chǎng)研究，以了解市場(chǎng)分布、市場(chǎng)容量、需求性質(zhì)等。
調(diào)研采用問卷調(diào)研以及面談?wù){(diào)研相結(jié)合的方法。如：定點(diǎn)訪問、攔問
3.消費(fèi)者情況
(1)、消費(fèi)者基本情況
性別構(gòu)成比例中服裝消費(fèi)者以女性居多，女性人口占總體的76%，男性為24%。年齡構(gòu)成中年齡以21-25歲者最多，占調(diào)研總數(shù)的52%，而16-20歲的人群占26%，剩下的21.8%人群均為25歲以上。文化程度方面以大學(xué)生學(xué)歷者居多，占了41.6%，中學(xué)生程度者則占了29.2%，而工作者18.8%位居第三，剩下的其他程度者為10.4%。
(2)、消費(fèi)者的購(gòu)買力及消費(fèi)水平
調(diào)研資料顯示，河源地區(qū)對(duì)于服裝的購(gòu)買力及消費(fèi)水平屬于中等偏下，這點(diǎn)可以從每次消費(fèi)的情況可以反映出來。
(3)、消費(fèi)者購(gòu)買行為情況
消費(fèi)者在購(gòu)買服裝的時(shí)候，關(guān)于對(duì)折扣感興趣的情況，被調(diào)研者所作出的反映是：非常感興趣占了24%，比較感興趣 的人群有41.7%，一般的為20.8% ，剩下的13.5%表現(xiàn)的態(tài)度為無所謂。
(4)、對(duì)河源服裝市場(chǎng)狀況評(píng)價(jià)及經(jīng)營(yíng)建議
征對(duì)河源市場(chǎng)的情況，要進(jìn)行刺激消費(fèi)。除此之外還要強(qiáng)調(diào)自己的品牌體系。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，就對(duì)于款式，通常是什么因素影響你的選擇?這一問題中，個(gè)人喜好占了42.7%，彰顯個(gè)性27.1%，追求潮流19.8%，朋友意見10.4%。而您通常通過什么途徑來了解服裝的新潮流網(wǎng)絡(luò)資源40.6% ，時(shí)尚雜志42.7%，朋友介紹11.5%，電視廣告5.2%。
由此可以得出，消費(fèi)者身邊的朋友是一鼓不可忽視的群體。
現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷的發(fā)展，已不是單純的為銷售而銷售的過程，營(yíng)銷管理與營(yíng)運(yùn)服務(wù)已是現(xiàn)代品牌營(yíng)銷取勝的根本，必須運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷品牌運(yùn)作的管理體系，營(yíng)銷的核心是管理與監(jiān)控。
在營(yíng)銷內(nèi)部的管理與監(jiān)控中，充分應(yīng)用數(shù)據(jù)信息化對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)、貨品的上柜、分銷、零售、庫(kù)存及業(yè)務(wù)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)控與分析。
無論是公司發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)，還是營(yíng)銷內(nèi)部的運(yùn)作，都必須在目標(biāo)計(jì)劃的范圍內(nèi)執(zhí)行其責(zé)任，只有在規(guī)范有序、標(biāo)準(zhǔn)的程序下，品牌的營(yíng)銷才能達(dá)到理想的目標(biāo)。
品牌的市場(chǎng)推廣和策劃是現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的基本條件，無論品牌的推廣，還是終端賣場(chǎng)零售、促銷，都應(yīng)在統(tǒng)一的策劃下展開，如陳列方式、導(dǎo)購(gòu)技巧、櫥窗陳設(shè)、店面形象等。
因此我們需加強(qiáng)以下幾方面的重點(diǎn)工作：鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，維護(hù)出口秩序;共享潛在市場(chǎng);創(chuàng)新新的市場(chǎng);實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。
4、經(jīng)營(yíng)者條件及風(fēng)險(xiǎn)因素分析及建議(swot)
服裝市場(chǎng)經(jīng)歷了從無到有、從賣方市場(chǎng)到買方市場(chǎng)的歷程。以批發(fā)為主要銷售模式的服裝專業(yè)市場(chǎng)似乎一直上演著永續(xù)的財(cái)富神話。然而，面臨后配合時(shí)代和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，服裝專業(yè)市場(chǎng)已悄然放慢了發(fā)展步伐，老市場(chǎng)的不斷萎縮，整體利潤(rùn)率的原地踏步甚至下降，表明其發(fā)展已遭遇到一定的壁壘。在新的市場(chǎng)環(huán)境下，如何保持可持續(xù)性的健康發(fā)展，是當(dāng)下亟待解決的任務(wù)。
河源的服裝市場(chǎng)與其他的區(qū)域市場(chǎng)又存在著一定的區(qū)別。應(yīng)該根據(jù)具體的情況做出分析。為此應(yīng)該做好相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研，才能更好的作出相應(yīng)的預(yù)測(cè)。
目前河源的服裝市場(chǎng)集散地主要有銅鑼灣的女人街、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)、人民路地段商鋪、步行街、湖濱路、廣晟廣場(chǎng)等。其中這幾個(gè)地方又分為不同的檔次。
要對(duì)自己所進(jìn)入的市場(chǎng)做一個(gè)充分的了解，有必要進(jìn)行一個(gè)初步的市場(chǎng)研究，以了解市場(chǎng)分布、市場(chǎng)容量、需求性質(zhì)等。
未來消費(fèi)品牌的需求會(huì)有增無減，會(huì)有更多的忠實(shí)消費(fèi)群。其品牌價(jià)值也將會(huì)穩(wěn)定增加，它將是公司最寶貴的無形資產(chǎn)。品牌的創(chuàng)立，要經(jīng)歷市場(chǎng)的推廣期、成長(zhǎng)期、成熟期、發(fā)展期四個(gè)階段，它需花費(fèi)大量財(cái)力、人力、物力、時(shí)間來維系打造的過程。品牌就是信習(xí)，就是實(shí)力，更是成功。
打造市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)品牌:
服裝專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展一直與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程與需求有著密不可分的關(guān)系，兩者相輔相成，唇齒相依。產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期依賴于低廉的勞動(dòng)力成本，生產(chǎn)規(guī)模不斷遞增，導(dǎo)致了產(chǎn)品數(shù)量增速較快，質(zhì)量體系嚴(yán)重滯后，產(chǎn)品差異化無從體現(xiàn)。服裝產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入品牌化時(shí)代，服裝專業(yè)市場(chǎng)自然的也需打造專業(yè)的強(qiáng)勢(shì)品牌。
市場(chǎng)細(xì)分： 市場(chǎng)細(xì)分是市場(chǎng)營(yíng)銷管理中制定市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的重要步驟，它是市場(chǎng)定位、確立目標(biāo)市場(chǎng)的重要前提。市場(chǎng)細(xì)分的根本目的在于使企業(yè)有針對(duì)性地認(rèn)知需求，以便于企業(yè)利用自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)來滿足特定需求。
一、深入基層，開展調(diào)查研究活動(dòng)。按照“三問三求”活動(dòng)的要求，我局干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本部門工作實(shí)際，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、各體育協(xié)會(huì)開展調(diào)查研究活動(dòng)，充分征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，不斷掌握新情況，解決新問題。一是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的體育設(shè)施較為缺乏，城鄉(xiāng)開展健身活動(dòng)不均衡。為此，我局加大了農(nóng)民體育健身工程建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)體育部門的支持，爭(zhēng)取體育彩票公益金援助項(xiàng)目資金1216萬元，農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目資金70萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程由3個(gè)增加到5個(gè)，建設(shè)資金由33萬元增加到333萬元。今年我局在開展全民健身活動(dòng)中，十分注重鎮(zhèn)村活動(dòng)的開展，如我縣8月8日“全民健身活動(dòng)日”廣場(chǎng)舞的展示活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）參與展示活動(dòng)的有12個(gè)；8月份舉辦的“蘇區(qū)振興杯”籃球比賽，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均參加了比賽。二是深入“三送”掛點(diǎn)村開展調(diào)研活動(dòng)。今年我局十分重視“三送”工作，“三送”工作隊(duì)與局中心工作完全脫鉤，堅(jiān)持吃住在村和農(nóng)戶家中，經(jīng)常與聯(lián)系的重點(diǎn)戶交心溝通，了解他們的實(shí)際困難和問題，并力所能及的為群眾解決實(shí)際困難。三送深入學(xué)校、體育協(xié)會(huì)開展調(diào)研活動(dòng)。局群體股對(duì)學(xué)校、體育協(xié)會(huì)的體育組織、體育設(shè)施、體育活動(dòng)等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并在縣人大對(duì)我局體育工作的測(cè)評(píng)中提出了意見和建議。四是走出調(diào)研特色體育。7月8—11日，局長(zhǎng)上官永東同志率領(lǐng)體育局學(xué)習(xí)考察組一行6人，到湖南省安鄉(xiāng)縣學(xué)習(xí)考察“乒乓球之鄉(xiāng)”的創(chuàng)建工作，并撰寫了《關(guān)于赴“中國(guó)乒乓球全民健身之鄉(xiāng)”---湖南安鄉(xiāng)學(xué)習(xí)考察報(bào)告》，這份調(diào)研報(bào)告得到了縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)林長(zhǎng)茂同志的高度贊揚(yáng)。至目前，我局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)研時(shí)間320天，人均達(dá)64天；撰寫調(diào)研文章10篇，人均2篇。
二、多措并舉，開展“四訪”活動(dòng)。為了密切黨群關(guān)系，維護(hù)群眾利益，保障人民合法權(quán)益，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，根據(jù)縣學(xué)教辦、“三送”辦要求，我局不斷暢通群眾訴求渠道，積極開展“四訪”活動(dòng)。一是積極策應(yīng)縣“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)。在“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)中，我局沒有接到上級(jí)和有關(guān)部門反饋有關(guān)黨員干部違紀(jì)及群眾有關(guān)訴求。二是組織“三送”工作隊(duì)員下訪。我局“三送”工作隊(duì)員對(duì)所駐村的會(huì)造成影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患進(jìn)行了排查和梳理，并出了處理意見，對(duì)排查和已化解的矛盾都建立了相應(yīng)的臺(tái)賬。7至8月20日，我局“三送”干部下訪時(shí)間共105天，人均35天，排查矛盾糾紛5條，提出意見建議3條，形成分析報(bào)告1份，化解案件1件。三是主動(dòng)開展走訪活動(dòng)。重點(diǎn)走訪了有關(guān)體育彩票網(wǎng)點(diǎn)、各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，充分征求服務(wù)對(duì)象對(duì)我局的有關(guān)意見和建議。四是及時(shí)開展回訪工作。主要是對(duì)“三送”駐點(diǎn)村矛盾隱患的重點(diǎn)人員和化解的案件逐一進(jìn)行了回訪，掌握有關(guān)重點(diǎn)人員的思想動(dòng)態(tài)和苗頭，全力提供穩(wěn)控幫教質(zhì)量。
三、廣開渠道，認(rèn)真征求和查擺意見。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我局采取多種渠道，廣開門路，積極征求群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)體育事業(yè)發(fā)展和干部職工個(gè)人的意見和建議。一是召開座談會(huì)征求意見。7月17日，我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管體育的領(lǐng)導(dǎo)、各體育協(xié)會(huì)（俱樂部）負(fù)責(zé)人座談會(huì)，征求他們的意見和建議。二是走訪群眾征求意見。結(jié)合“四訪”活動(dòng)，深入“三送”掛點(diǎn)村和服務(wù)對(duì)象征求意見。三發(fā)放征求意見表征求意見，共發(fā)放征求意見表50份。四是嚴(yán)格開展“十查十看”。所有干部職工都填寫了“十查十看”自查整改情況登記表。目前已征求意見27條，并形成了書面對(duì)照檢查材料。
四、突出重點(diǎn)，制定整改方案。針對(duì)征求和查擺的意見和建議，局教育實(shí)踐辦進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，要求全體干部對(duì)梳理的問題，有針對(duì)性的加以分析研究，制定有整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限的整改方案。
五、以教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，助推體育事業(yè)大發(fā)展。通過開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng)，我局干部職工的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作能力得到進(jìn)一步提高，體育事業(yè)發(fā)展也得到進(jìn)一步提升。
（一）、群眾體育方面:一是聯(lián)合有關(guān)部門舉辦各類群眾體育活動(dòng)8次。大型的有3月6日與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦慶“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)；4月29日-5月1日與棋院在縣老年宮三樓聯(lián)合舉辦“體彩杯”圍棋賽；5月30日與縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、共青團(tuán)縣委在翠微廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)94周年慢騎自行車賽，來自全縣各單位162人參加此次比賽；6月21日與縣直屬機(jī)關(guān)工委在縣翠微廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦2013年縣直、駐縣機(jī)關(guān)單位慶七?一“體彩杯”第九套廣播體操比賽舉行，本次比賽共有25個(gè)單位600余名干部職工參加了比賽;8月8日”全民健身日“在翠微廣場(chǎng)舉辦“舞動(dòng)贛鄱健康”“體彩杯”全民健身廣場(chǎng)舞比賽，本次比賽吸引了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)共12支隊(duì)伍共八百多人參賽；8月10日縣“蘇區(qū)振興杯”籃球比賽（鄉(xiāng)鎮(zhèn)組）共吸引了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參賽，分別在長(zhǎng)勝鎮(zhèn)、賴村鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)和洛口鎮(zhèn)四個(gè)賽區(qū)展開激烈的比賽。二是協(xié)會(huì)管理進(jìn)一步規(guī)范，改選了體育總會(huì)，成立了社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。三是今年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程5個(gè)，村級(jí)農(nóng)民健身工程60個(gè)。
（二）、競(jìng)技體育方面:在省乒乓球錦標(biāo)賽中，楊佳璇獲女子乙組單打第五名、團(tuán)體第六名；楊益鑫獲男子丁組單打第八名；蔡譽(yù)翔、楊佳旋、曾森娜、雷志文、楊益鑫獲得參加全國(guó)青少年乒乓球比賽資格。羽毛球錦標(biāo)賽劉沁穎獲女子丙組團(tuán)體第一名、單打第三名。摔跤錦標(biāo)賽胡海山獲第一名，溫英、郭美、郭小芳分別獲得第二名。2013年市武術(shù)套路錦標(biāo)賽獲少兒集體棍、集體拳第一名；劉帥斌獲少年規(guī)定拳第一名，郭浩獲少年規(guī)定拳第二名。
（三）、體育彩票方面：在即開型體彩銷售方面，2013年5月1日-4日，在縣城文化廣場(chǎng)設(shè)立了“頂呱刮”即開型體彩小賣場(chǎng)，對(duì)即開型體彩銷售起到了推動(dòng)作用；在翠微廣場(chǎng)等地設(shè)立了3個(gè)銷售亭。在體彩管理上通過制定《縣2013年體育彩票促銷方案》、《縣2013年體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)方案》，推動(dòng)了體育彩票快速發(fā)展。至2013年7月，我縣體彩總銷量達(dá)到2000萬元。
一、調(diào)查研究科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)
為服務(wù)我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，根據(jù)糧食部門的工作職能，我們進(jìn)行了大量深入細(xì)致地調(diào)查研究，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，為我市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是根據(jù)糧食工作實(shí)際，深入基層、深入田間地頭，開展廣泛地調(diào)查研究，撰寫了《*市糧食現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告》、《*市糧油食品加工現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃》、《如何深化“四送一收”服務(wù)》、《玉米深加工行業(yè)現(xiàn)狀分析》等有指導(dǎo)性的調(diào)研報(bào)告；二是向市十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議報(bào)告了《關(guān)于我市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》，根據(jù)市人大的審議意見，局機(jī)關(guān)各科室結(jié)合本科室工作職能，認(rèn)真研究，分解目標(biāo)，分別制定出落實(shí)方案；三是出臺(tái)了《*市2009-2020年糧油食品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（綱要）》。
二、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)基地，提高服務(wù)質(zhì)量
從2008年以來，我局以培植種糧大戶、發(fā)展糧食生產(chǎn)基地為突破口，探索了“四送一收”服務(wù)新機(jī)制。為了進(jìn)一步推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，體現(xiàn)我局服務(wù)型機(jī)關(guān)科室的深意，今年我局決定進(jìn)一步深化“四送一收”服務(wù)，以龍頭企業(yè)為主體，以“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”為基本模式，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)和糧油板塊基地建設(shè)，著力發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)基地：以紫鑫、富川等油脂加工企業(yè)為主體的油菜籽、紅花籽油料板塊基地；以長(zhǎng)豐米業(yè)等大米加工企業(yè)為主體的太湖糯及優(yōu)質(zhì)板塊基地；以興華生化、園區(qū)飼料加工企業(yè)等位主體的工業(yè)、飼料用糧板塊基地；以紫鑫生物公司為主體的紫甘薯板塊基地；以勁牌酒業(yè)為主體的釀造用糧板塊基地。糧食產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，已成為糧食部門切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”的平臺(tái)和載體。
三、強(qiáng)化招商引資措施，務(wù)求服務(wù)實(shí)效
全局干部職工注重服務(wù)時(shí)效，區(qū)分主要矛盾和次要矛盾，在保證糧食安全和市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，抓住“大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城市”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，加大“三園一中心”建設(shè)力度。堅(jiān)持把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。局機(jī)關(guān)成立了5個(gè)招商引資專業(yè)小組，真正做到全員參與、集體上陣。將飲料食品、食用油、方便食品、食品添加劑、飼料、肉制品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等五個(gè)重點(diǎn)加工門類作為招商主攻方向，并對(duì)各招商小組提出明確要求，落實(shí)服務(wù)目的。一是要熟悉國(guó)家、省和市的相關(guān)政策及*市情，特別是我市發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，掌握基本情況。二是充分挖掘糧食系統(tǒng)干部職工的社會(huì)資源，搜集招商信息，積極聯(lián)系客商，主動(dòng)邀請(qǐng)有意投資的企業(yè)來我市實(shí)地考察、洽談。三是及時(shí)研究解決招商引資項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題。對(duì)所有項(xiàng)目明確人員、明確任務(wù)、明確時(shí)間、明確措施，狠抓落實(shí)。遇新進(jìn)展、新情況，及時(shí)碰頭，分析對(duì)策，共同解決。四是對(duì)引進(jìn)來的項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”服務(wù)，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，積極主動(dòng)地為企業(yè)出謀劃策，及時(shí)解決在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，創(chuàng)造優(yōu)良的投資軟環(huán)境。用高效的辦事效率和良好的服務(wù)質(zhì)量贏得客商的信任，使客商滿意為進(jìn)一步拓寬招商范圍和領(lǐng)域打下良好基礎(chǔ)。目前，我局已落實(shí)了湖北紫鑫生物科技有限公司糧食深加工提取天然色素、紅花籽油加工、建設(shè)油茶種植基地項(xiàng)目；哈頓時(shí)尚主體廣場(chǎng)項(xiàng)目。正在洽談的項(xiàng)目有中糧集團(tuán)飼料加工和油脂加工項(xiàng)目，百事公司薯片加工項(xiàng)目，新加坡mpob公司建設(shè)棕櫚油加工、物流項(xiàng)目，喜之郎食品加工項(xiàng)目，三叔公食品加工項(xiàng)目，嘉士利食品加工項(xiàng)目，山東昌樂樂器生產(chǎn)項(xiàng)目。
創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)科室活動(dòng)，在我局已逐步成為廣大干部職工的自覺行為，隨著創(chuàng)建活動(dòng)地深入開展，機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力將會(huì)得到進(jìn)一步地增強(qiáng)，這也將為我市糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
寫在前面：
從歷史的發(fā)展角度來看，城市的出現(xiàn)，是人類社會(huì)走向成熟和文明的標(biāo)志；而商場(chǎng)則是人類社會(huì)交易中心的高級(jí)形式。但隨著商業(yè)的發(fā)展以及人們對(duì)高品質(zhì)生活的不斷追求，商場(chǎng)由于其同有的局限性，不論從規(guī)模還是品質(zhì)，都不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活消費(fèi)需求。
shopping Mall的出現(xiàn)，則改變了這種局限性：優(yōu)雅的環(huán)境、寬闊的空間、豐富的業(yè)態(tài)，徜徉其中，滿足消費(fèi)者的一切消費(fèi)需求。
濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)，建筑面積28萬平方米，商業(yè)面積17萬平方米，投資35億元人民幣，網(wǎng)羅400家店鋪，必會(huì)為濟(jì)南這座成長(zhǎng)中的城市注入新鮮活力與動(dòng)力，提升泉城濟(jì)南作為省會(huì)城市的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
CITYlN城色：恒隆廣場(chǎng)從開工到現(xiàn)在已經(jīng)大約有三年的時(shí)間了。您經(jīng)過三年多的了解，現(xiàn)在對(duì)濟(jì)南的印象與初次來濟(jì)南時(shí)有什么不同?
剛來濟(jì)南時(shí)，感覺濟(jì)南非常美，大佛頭、黑虎泉、黃河等，都非常值得一看。同時(shí)，濟(jì)南這座城市沉穩(wěn)、緩慢，這種氣質(zhì)也滲透至商業(yè)圈，導(dǎo)致濟(jì)南的商業(yè)現(xiàn)狀，無論規(guī)模和品質(zhì)都不能滿足消費(fèi)需求。
但隨著第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開，其他商業(yè)集團(tuán)的發(fā)力，目前濟(jì)南的商業(yè)格局有了很大改變。2011年，除了恒隆廣場(chǎng)，多家大型商業(yè)體正在籌備，即將開業(yè)，明年還會(huì)有更多的商場(chǎng)、城市綜合體開業(yè)迎客。我們將和各商家―起，將濟(jì)南的商業(yè)真正傲大、做好，共同提升濟(jì)南省會(huì)城市的商業(yè)地位，迎接濟(jì)南以及全省的消費(fèi)者，可以預(yù)見。將來不僅能滿足他們購(gòu)物、休閑、娛樂等方面的各種需求，還提供了與國(guó)內(nèi)一線城市同樣的優(yōu)質(zhì)生活體驗(yàn)。
CITYIN城色：濟(jì)南與其他城市相比，有哪些差距呢?
雖然山東省的GDP一直排在全國(guó)前三位，但是作為山東省省會(huì)的濟(jì)南來說，并沒有充分體現(xiàn)出這樣的消費(fèi)力度。我們都知道，在2010年之前，濟(jì)南的商業(yè)一直處在尷尬的位置上，可以說整個(gè)濟(jì)南的商業(yè)環(huán)境跟它省會(huì)城市的身份是不相符的。在很多國(guó)際一線奢侈品的調(diào)研報(bào)告中，濟(jì)南算不上二線城市，只能說是一個(gè)具有無限發(fā)展?jié)摿Φ男屡d內(nèi)陸城市。但濟(jì)南作為山東省的省會(huì)城市，在經(jīng)濟(jì)方面具有的獨(dú)特城市品牌和資源優(yōu)勢(shì)，使得它具有不可替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尤其是市政府提出“省會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想”以后，以往限制濟(jì)南城市發(fā)展的種種不利勢(shì)必發(fā)生轉(zhuǎn)變，這就意味著濟(jì)南將真正向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中心城市轉(zhuǎn)變。
CITYlN城色：濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)與上海恒隆廣場(chǎng)和港匯恒隆廣場(chǎng)想比，有哪些獨(dú)特之處?
不管哪個(gè)城市的恒隆，我們都始終堅(jiān)信一點(diǎn)：因地制宜投資招商，才能夠給百姓帶來實(shí)惠，給商家?guī)砝妗?/p>
濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)商業(yè)路線更接近上海港匯恒隆廣場(chǎng)，但濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)空間更開闊，品牌更豐富。我們所引進(jìn)的品牌既有馳名的世界品牌、也有深入民心的大眾名牌，完全可以滿足從學(xué)生到自領(lǐng)、從個(gè)體到企業(yè)主等各階層人士的消費(fèi)需求。我們意在為山東、濟(jì)南帶來全新的生活體驗(yàn)和時(shí)尚理念，讓濟(jì)南緊跟一線城市發(fā)展步伐，從而使人人有機(jī)會(huì)擁有最精致的都市新生活。
CITYlN城色：聽說恒隆現(xiàn)在已經(jīng)有400多家品牌入駐，其中有100多家是首次進(jìn)駐濟(jì)南，這些前所未有的品牌號(hào)召力將會(huì)給濟(jì)南帶來怎樣的變化呢?
招商之初，我們面臨巨大的招商壓力，但憑借“恒隆地產(chǎn)”的號(hào)召力與影響力，以及上海恒隆廣場(chǎng)和港匯恒隆廣場(chǎng)堅(jiān)實(shí)的品牌基礎(chǔ)，濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)網(wǎng)羅了大量國(guó)內(nèi)外眾多名品名牌，其中不乏只在國(guó)內(nèi)一線城市才有的一流潮品。此次入駐的品牌中，40％的品牌都是首次進(jìn)入濟(jì)南，如代表國(guó)際最高水準(zhǔn)的豪華影院PALACE(百麗宮)影院和倡導(dǎo)都市全新生活方式的OIe’精品超市，還獨(dú)家引進(jìn)了與ZARA同一集團(tuán)旗下高端品牌Massimo Duttei，及高品質(zhì)女裝ESCADA、意大利精品男裝pAL ZILERI、國(guó)際流行品牌Tommy Hilfiger、時(shí)尚女裝Pierre Balmain、Moussy等。除時(shí)尚服飾外，濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)匯聚的世界美食也十分精彩，如獨(dú)具特色的韓國(guó)釜山料理、純正日本口味的板長(zhǎng)壽司、時(shí)尚健康的優(yōu)果Yogo juice、優(yōu)質(zhì)美味的香港太興餐廳等，據(jù)悉，來自范思哲集團(tuán)的尊貴咖啡各店Versus Caffe繼在上海開設(shè)第一家分店后，即將入駐濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)，這是Versus Caffe在中國(guó)開設(shè)的第二家店……屆時(shí)，濟(jì)南的消費(fèi)者即可盡覽來自世界各地的一流品牌，享受與世界同步的購(gòu)物、休閑、娛樂等綜合體驗(yàn)。我們有理由相信，恒隆廣場(chǎng)將為濟(jì)南商業(yè)增添光彩，將成為濟(jì)南一張靚麗的城市名片。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)
根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對(duì)2016年的扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專題會(huì)議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí)，確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。
3、農(nóng)戶申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請(qǐng)后，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開展入戶調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會(huì)主任和駐村第一書記(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫(kù)。
二、存在問題和下一步工作打算
在扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村，在貧困戶登記表的收取過程中，存在部分戶主只填寫了戶主信息，沒有填寫家庭成員信息，最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：
1、核對(duì)各村上報(bào)的公示名單和貧困戶登記表名單信息，將遺漏的貧困戶人口數(shù)進(jìn)行核實(shí)存檔，以備以備下步改正
2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶，以備下步改正。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)
市自實(shí)施千企進(jìn)千村、結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個(gè)好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著這些問題，專程到商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村縣鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況與現(xiàn)狀
xx村位于城關(guān)鎮(zhèn)西部，與縣最邊緣的鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組，410戶，1806人，其中，區(qū)移民 235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來，xx村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)xx村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會(huì)多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)在2020年前，通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把xx村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年，全村人均純收入達(dá)到5000元。
2、扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在2015年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化，達(dá)到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。xx-2018年通過對(duì)xx進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2015年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng)，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2018年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃xx-2016年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn)，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2020年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí)，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建，達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目，建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)在2016年投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家，從業(yè)人員100人以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變xx的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：
第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，徹底解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接問題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班，全面負(fù)責(zé)xx村扶貧工作，同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施; 潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
2、幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵字：商業(yè)綜合體城市發(fā)展CBD城市•建筑一體化
中圖分類號(hào)： TS958 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
項(xiàng)目名稱：石河子大學(xué)大學(xué)生研究訓(xùn)練計(jì)劃（SRP):三線城市建筑綜合體的規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查與研究--以石河子為例
第一章緒論
城市建筑綜合體是年輕的建筑類型，在我國(guó)的發(fā)展歷史很短。與城市建筑綜合體大量建設(shè)和重要地位相比，對(duì)其建設(shè)理論、經(jīng)驗(yàn)和方法等方面的研究比較薄弱。從我國(guó)城市建設(shè)的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)來看：一方面，城市建筑綜合體必將作為城市建設(shè)的重要建筑類型；另一方面，我國(guó)城市建筑綜合體的建設(shè)有不少待深入研究的問題。因此，當(dāng)下對(duì)城市建筑綜合體進(jìn)行研究分析，提出適合我國(guó)國(guó)情的的城市建筑綜合體發(fā)展前景是有必要的。
城市綜合體會(huì)在一定的區(qū)域內(nèi)規(guī)劃出一個(gè)小型的商業(yè)圈，滿足人們大部分的購(gòu)物需求，如果設(shè)立酒店的話還能滿足外來人員的住宿問題。一個(gè)小型的城市，經(jīng)過完善的規(guī)劃，城市綜合體的各項(xiàng)功能完善，在一個(gè)三線的城市中設(shè)立多個(gè)城市綜合體也會(huì)減輕城市的交通壓力，使城市進(jìn)行更均衡的發(fā)展。城市綜合體發(fā)展到一定時(shí)間后會(huì)形成一定規(guī)模，帶動(dòng)綜合體周圍片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市綜合體相比于商業(yè)中心，規(guī)模較小，但具備居住用地，對(duì)綜合體周圍的交通壓力會(huì)有很大的緩解，人們出行購(gòu)物無需行，城市綜合體內(nèi)即可解決人們的大部分需求。石河子市作為一個(gè)典型三線城市的代表，其建筑綜合體尚有很大的發(fā)展空間。
第二章新疆石河子市城市概況
石河子市位于北緯43°20′～45°20＇,東經(jīng)84°45′～86°40′之間。位于天山北麓中段，準(zhǔn)噶爾盆地的南緣。石河子市創(chuàng)建于1950年，是由軍人創(chuàng)建的。近年來國(guó)家實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，石河子已經(jīng)成為新疆西部大開發(fā)的前沿陣地。所以在未來幾年之內(nèi)，石河子市的城市商業(yè)綜合體將會(huì)迎來一個(gè)較快的發(fā)展。我們研究其功能布局也有極大的意義。石河子總占比達(dá)到56.5%，城市區(qū)域輻射力人口規(guī)模達(dá)到115萬以上（包含附近的沙灣和瑪納斯縣）。石河子非農(nóng)業(yè)人口占比達(dá)到92.5%，非農(nóng)業(yè)人口占了絕大多數(shù)。這也為商業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)大的前提。石河子是一個(gè)以漢族人為主的城市，占比達(dá)到93.61%。石河子人口結(jié)構(gòu)老年化比較嚴(yán)重，老年化率達(dá)到18.86%，且35－60歲的中年人口的比重極大，有進(jìn)一步加劇老年化的趨勢(shì)。總而言之，石河子市是一個(gè)具有強(qiáng)大發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小Ｊ幼右矊⒊蔀樾陆l(fā)展的窗口，城市建筑綜合體在以后也會(huì)被廣泛采用。
第二章 石河子城市商業(yè)綜合體現(xiàn)狀
通過石河子的城市背景環(huán)境，城市規(guī)劃，來分析出未來三線城市綜合體的潛力。相比于一二線城市的完善規(guī)劃和城市基礎(chǔ)建設(shè)，三線城市雖然也進(jìn)行了規(guī)劃，但是基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，商業(yè)圈的分布可能偏集中于老的城區(qū)，新的開發(fā)區(qū)由于建立時(shí)間較短，短期之內(nèi)吸引大量的人氣也有一定的困難。三線城市的交通較一二線城市也相對(duì)較慢，所以不在商業(yè)圈的人在購(gòu)物時(shí)會(huì)覺得不便，居住圈只能滿足基本生活需求，卻滿足不了人們更高的精神需求。
通過對(duì)石河子的三個(gè)大中型城市綜合體即中影文化廣場(chǎng)、中盈城市廣場(chǎng)和準(zhǔn)噶爾大廈進(jìn)行實(shí)地的考察，拍攝大量影像資料，整理文字資料，完成的調(diào)研報(bào)告顯示：這三個(gè)城市綜合體中準(zhǔn)噶爾大廈的規(guī)模最小，中影文化廣場(chǎng)和中盈城市廣場(chǎng)的規(guī)模較大。
準(zhǔn)噶爾大廈是集商場(chǎng)，酒店，住宅的綜合一體化建筑。還兼?zhèn)淞巳朔拦こ蹋叵峦＼噲?chǎng)。準(zhǔn)噶爾大廈不僅能滿足樓上的住戶，還能帶動(dòng)周圍片區(qū)，形成一個(gè)微型的商業(yè)圈。
中影文化廣場(chǎng)就比較大了，北面為居住用地，南面為商業(yè)用地。給人的第一印象，居住區(qū)的綠化面積非常大。住宅樓均為高層，整個(gè)綜合體擁有大量人口，這為設(shè)立大型商場(chǎng)，酒店，娛樂場(chǎng)所做了基礎(chǔ)，商業(yè)區(qū)有了人流量才有活力。雖然還未完全完工，但是規(guī)模初具，已經(jīng)能讓人想象出未來的熱鬧場(chǎng)景。同時(shí)也能帶動(dòng)北泉鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使北泉鎮(zhèn)也有自己的小型商業(yè)圈。新的商業(yè)圈因?yàn)樽饨鸨阋耍瑫?huì)吸引大量的商鋪。
中盈城市廣場(chǎng)和中影文化廣場(chǎng)規(guī)模相當(dāng)，距離也比較近，會(huì)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但相信只要各自做好自己的方向，都會(huì)發(fā)展的很好的。中盈城市廣場(chǎng)坐落于石河子商業(yè)新區(qū)北泉鎮(zhèn)，在石莫公路與上海路的西北方向，項(xiàng)目占地240畝，總投資15億元，總建筑面積107900萬平方米，商鋪共524套，分三期開發(fā)建設(shè)，一期以商業(yè)為主，主要由義務(wù)商品城、酒店和寫字樓組成；二期主要建設(shè)義務(wù)小商品城和高檔住宅；三期規(guī)劃為高檔住宅，預(yù)計(jì)2014年1月全部投入使用。本次銷售均為產(chǎn)權(quán)式商鋪，涵蓋步行街、同鋪、外鋪。面積在14――130多平米，框架結(jié)構(gòu)可自由組合，小面積商鋪總價(jià)在10萬左右，目前只能提供524套商鋪，但是前來咨詢、預(yù)約購(gòu)買的居民超過千人。將建成集購(gòu)物、餐飲、娛樂為一體的大型商業(yè)綜合體。項(xiàng)目建成后將是石河子市首座城市綜合體，打造石河子市乃至全疆規(guī)模最大、業(yè)態(tài)最全、檔高的一站式義務(wù)商品城，帶動(dòng)石河子市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為石河子墾區(qū)職工群眾提供更多的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會(huì)。
第三章石河子市城市商業(yè)綜合體功能布局特點(diǎn)
由于城市人口的增長(zhǎng)和集中，沿街的建筑綜合體被要求在一個(gè)工作場(chǎng)合之上疊加更多的居住空間。因此就有了石河子市現(xiàn)已建成的建筑綜合體形成以沿城市主要街道的底層商鋪、上部住宅的初級(jí)城市商業(yè)綜合體，也就是現(xiàn)在通常說所的奧斯曼式住宅。這種建筑綜合體模式起源于19世紀(jì)的歐洲大陸，它的底層通常是商店、飯店、咖啡館和酒吧等功能，在其之上3-5層的住宅空間。而與石河子由這種由奧斯曼式住宅所形成的初級(jí)城市商業(yè)綜合體的成功分不開的是這種商住綜合體的另一個(gè)成功形態(tài)--內(nèi)街式購(gòu)物廊。水平方向的商住綜合體疊加，形成了一個(gè)連續(xù)長(zhǎng)條形的雙面步行商業(yè)空間。石河子市較成功、較典型的就是幸福路溫州商業(yè)街。
然而，對(duì)于一個(gè)城市來說，單純的發(fā)展初級(jí)商業(yè)綜合體無異于扼住了城市發(fā)展的咽喉。這種做法意味著要無限制的選擇用未使用的土地發(fā)展城市；嚴(yán)格限制居民的數(shù)量和社區(qū)大小；將不同的使用功能分開布置以減少社會(huì)資源。這種思想與現(xiàn)代城鎮(zhèn)規(guī)劃的思想背道而馳。
城市是一個(gè)生命體，需要一顆充滿活力的心臟。CBD（全稱是“Central Business District”直譯為“中央商務(wù)區(qū)”）是近20年出現(xiàn)的一種城市組織，是城市積聚力、排斥力和郊區(qū)吸引力共同作用下的產(chǎn)物。城市建筑綜合體作為當(dāng)代城市CBD的必要元素和內(nèi)部核心，是一個(gè)城市發(fā)展的必經(jīng)之路。石河子市，正處于城市發(fā)展的重要階段，迫切的需要大型的城市建筑綜合體來發(fā)展城市構(gòu)建自己的CBD。因此便產(chǎn)生了準(zhǔn)格爾大廈、中影文化廣場(chǎng)和中盈城市廣場(chǎng)這樣在縱向、橫向方向都發(fā)展的大中型城市商業(yè)綜合體。
具體分析一下石河子在建城市建筑綜合體。
1、準(zhǔn)格爾大廈：
圖3-1準(zhǔn)格爾大廈效果圖 圖3-2準(zhǔn)格爾大廈功能布局圖
總面積：9994.69平方米
綠化率：30%
總投資：1.5億元
該工程是集賓館、商鋪、住宅、人防工程及地下停車場(chǎng)于一體的綜合性樓盤，1-5層為商鋪，6-21層為賓館，6-28層為住宅，總戶數(shù)230戶。位于石河子子午路以東，幸福路以南22號(hào)小區(qū)。這種功能布局不僅能滿足樓上的住戶，還能帶動(dòng)周圍片區(qū)，形成一個(gè)微型的商業(yè)圈。
2、中影文化廣場(chǎng)：
中影文化廣場(chǎng)占地面積200畝，建筑面積近30萬，總投資額15億元。由商業(yè)綜合體和住宅區(qū)組成，實(shí)現(xiàn)了城市綜合體的橫、縱向發(fā)展，將城市居住、休閑兩大主要功能的有機(jī)的結(jié)合在了一起。
圖3-3中影文化廣場(chǎng)效果圖
中影文化廣場(chǎng)是石河子第一個(gè)真正意義上的綜合體，也是目前為止唯一的一個(gè)商業(yè)綜合體。處于幾個(gè)商業(yè)項(xiàng)目的中心位置，項(xiàng)目門前的光明路將直接通往老街，形成與現(xiàn)在老市區(qū)商業(yè)中心的銜接，與市中心商業(yè)形成完美的互動(dòng)，推動(dòng)老市區(qū)人流的導(dǎo)入。大規(guī)模集中的體量、高端的商業(yè)形態(tài)、中心的位置、以及與老城區(qū)的互動(dòng)，將使中影文化廣場(chǎng)成為北泉新商貿(mào)中心的核心。項(xiàng)目商業(yè)總建10萬平方米，是目前新疆最大的商業(yè)綜合體之一。由兩幢4層的綜合樓、一條2層的景觀步行街以及一個(gè)地下商場(chǎng)所組成，通過封閉式的中庭廣場(chǎng)連接成為一個(gè)整體。沿上海路跨度將近350米，沿光明路跨度約150米。東西兩頭各規(guī)劃一個(gè)大型市民休閑廣場(chǎng)。綜合樓的西樓一、二層為超市，和一條服裝內(nèi)街；三樓是影院、KTV、動(dòng)漫城等娛樂場(chǎng)所以及一些文化產(chǎn)業(yè)。綜合樓的東樓一、二層為大型的酒樓，三樓規(guī)劃一個(gè)石河子最高端的洗浴中心。項(xiàng)目北邊的景觀步行街將規(guī)劃特色餐飲街。
3-4中影文化廣場(chǎng)功能分布圖3-5 中影文化廣場(chǎng)住區(qū)入口
3、中盈城市廣場(chǎng)：
總投資：27045.05萬元
總面積：87705080平方米
綠地率：36%
它充分考慮了與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，立面采用了富有現(xiàn)代感的設(shè)計(jì)手法、利用線條、坡屋頂、三段式設(shè)計(jì)以及陽(yáng)臺(tái)飄窗局部造型的處理，打造簡(jiǎn)歐式風(fēng)格，但又富有時(shí)代感的建筑形式。這個(gè)立面造型既豐富，又渾然一體，充分考慮了其“美觀、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則。而中盈城市廣場(chǎng)的地理位置，東臨義務(wù)商品市場(chǎng)，南臨商業(yè)廣場(chǎng)，西臨規(guī)劃道路，北臨北京路。擁有著如此優(yōu)越的地理環(huán)境，它在不久的將來會(huì)成為石河子的商業(yè)軸線，旅游軸線，生活區(qū)和工業(yè)區(qū)有機(jī)的鏈接點(diǎn)。
城市建筑綜合體的大量興起標(biāo)志著城市?建筑一體化將作為城市發(fā)展的基本體系。
第四章總結(jié)
次考察我們著重研究了離學(xué)校較近的已建成的和正建的城市商業(yè)綜合體。了解了石河子市城市商業(yè)綜合體的現(xiàn)狀以及在石河子興建城市商業(yè)綜合體的可行性。分析了石河子市城市商業(yè)綜合體功能布局特點(diǎn)，從而找出比較適合于石河子市城市特點(diǎn)的城市商業(yè)綜合體。為石河子市城市商業(yè)綜合體的發(fā)展指明方向。并且還將我們?cè)趯?shí)地調(diào)研的在建的綜合體建筑進(jìn)行舉例分析，進(jìn)一步證明我們的調(diào)研結(jié)果。經(jīng)過我們對(duì)調(diào)研結(jié)果的分析，我們發(fā)現(xiàn)石河子市的城市商業(yè)綜合體具有廣闊的發(fā)展前景。在一些發(fā)展較為迅速的二、三線城市，例如石河子，城市商業(yè)綜合體的發(fā)展將會(huì)隨著城市的發(fā)展而較快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)生工作放在黨政工作的重要位置
由于思想認(rèn)識(shí)到位，學(xué)院黨政高度重視，始終把學(xué)生工作作為黨政工作的重要工作來抓。多次在學(xué)院的重要會(huì)議和專題研究工作中，黨政領(lǐng)導(dǎo)都要求全院教職工一定要打破“學(xué)生工作只是政工隊(duì)伍的事”的思維，樹立“凡是有利于學(xué)生發(fā)展的都要大力支持，都要積極參與”的思想，號(hào)召全院教職工齊心協(xié)力做好學(xué)生工作。為此，學(xué)院每學(xué)期都要專門召開學(xué)生工作會(huì)議，專題研究學(xué)生工作，探討、安排和部署學(xué)生的培養(yǎng)、教育和管理工作，切實(shí)為學(xué)生的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
（二）促進(jìn)融合，凝聚人心，切實(shí)做到教書育人、管理育人
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“促進(jìn)融合、凝聚人心”工作，通過教職工座談?wù)勑慕涣鲿?huì)和形式多樣的學(xué)生交流活動(dòng)，增進(jìn)教師之間、學(xué)生之間、師生之間的相互認(rèn)識(shí)和了解，幫助全院師生了解學(xué)院的教育理念、管理模式及文化內(nèi)涵等，促進(jìn)全院師生的真正融合，凝聚了廣大師生的心。
首先，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)積極參與學(xué)生工作，每學(xué)期，學(xué)院黨委書記和分管學(xué)生工作的副書記都要分別與各年級(jí)各班集中交流，以及通過個(gè)別談心、交朋友等方式對(duì)學(xué)生的做人、學(xué)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。其次，學(xué)院黨政專門召集報(bào)考研究生的學(xué)生召開專題茶話會(huì)，激勵(lì)學(xué)生抓緊時(shí)間，勤奮學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)，考研學(xué)生積極暢談自己的感受，與到會(huì)教師交流考研的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和注意事項(xiàng)。再次，在每次全院教職工大會(huì)上，對(duì)專任教師，學(xué)院都強(qiáng)調(diào)要求他們不僅要教書，更要育人，引導(dǎo)學(xué)生努力提高知識(shí)素養(yǎng)，不斷提升道德品質(zhì)。最后，學(xué)院行政人員對(duì)學(xué)生工作給予大力支持。大家用“以人為本”的人文關(guān)懷，為各項(xiàng)學(xué)生工作提供熱情的服務(wù)和優(yōu)良的后勤支持，切實(shí)為廣大學(xué)生排憂解難，讓學(xué)生在整個(gè)學(xué)院切切實(shí)實(shí)感受到家的溫馨，激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)院的熱愛，自覺參與和構(gòu)建溫馨、團(tuán)結(jié)、友愛的學(xué)院氛圍，以真正達(dá)到管理育人的目的。
（三）從經(jīng)費(fèi)上給與充分保證，為學(xué)生工作創(chuàng)造良好條件
學(xué)院本著“以學(xué)生為本”的工作理念，從硬件設(shè)施和軟件環(huán)境上對(duì)學(xué)生工作給予大力支持，為學(xué)生工作的開展創(chuàng)造良好條件。在硬件設(shè)施上，學(xué)院為學(xué)生工作提供了優(yōu)越的辦公條件，不僅有良好的辦公條件，還設(shè)立了方便輔導(dǎo)員與學(xué)生談心的學(xué)生談話室、辦公設(shè)備齊全的學(xué)生活動(dòng)室、學(xué)生工作電腦、演講臺(tái)、周末活動(dòng)舞臺(tái)、音響設(shè)備等等，總共投入經(jīng)費(fèi)共計(jì)15萬余元。
二、抓住重點(diǎn)，突出特色，狠抓學(xué)生的教育、培養(yǎng)和管理
（一）狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)
首先，以狠抓英語學(xué)習(xí)為抓手，營(yíng)造“趕、學(xué)、比、幫、超”的濃郁學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)院要求學(xué)生每天早晨7：20到教室上早自習(xí)，學(xué)習(xí)英語。每學(xué)期，學(xué)院都要組織英語四級(jí)模擬考試，對(duì)通過考試的同學(xué)張榜公布，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)表彰鼓勵(lì)以提高他們的學(xué)習(xí)熱情。以興趣小組為依托開展英語角、英語演講比賽等活動(dòng)。凡學(xué)院、年級(jí)、班級(jí)的大型活動(dòng)鼓勵(lì)用中英文主持，用中英雙語宣傳。這些都極大地激發(fā)了廣大同學(xué)學(xué)習(xí)的熱情和積極性，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
其次，非常注重培養(yǎng)學(xué)生的科研意識(shí)和能力。立足專業(yè)學(xué)習(xí)，營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍，激發(fā)科研興趣，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力是學(xué)院學(xué)生工作的著力點(diǎn)之一。學(xué)院鼓勵(lì)并積極組織學(xué)生圍繞自己所學(xué)專業(yè)進(jìn)行各種社會(huì)調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)論文。
再次，全力營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)院在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，聘請(qǐng)外籍教師為學(xué)生教授專業(yè)課，還多次舉辦富布賴特專家講座，并借全國(guó)心理學(xué)年會(huì)在學(xué)校召開之際，學(xué)院聯(lián)合心理學(xué)院邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)多名著名學(xué)者舉行了系列學(xué)術(shù)報(bào)告，濃厚學(xué)術(shù)氛圍，幫助學(xué)生拓展視野，增長(zhǎng)見識(shí)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)提供良好條件和環(huán)境。
（二）狠抓學(xué)生行為規(guī)范
學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《西南大學(xué)學(xué)生校園文明行為規(guī)范》等規(guī)定，并制定了詳細(xì)的《文化與社會(huì)發(fā)展學(xué)院學(xué)生行為規(guī)范》和《文化與社會(huì)發(fā)展學(xué)院學(xué)生行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則》。同時(shí)，學(xué)院制定有全面的考核制度，并將考核得分記入學(xué)生綜合測(cè)評(píng)成績(jī)以作為學(xué)年評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的重要依據(jù)。嚴(yán)格的量化考核機(jī)制對(duì)學(xué)生起到了很好的約束和監(jiān)督作用，增強(qiáng)了學(xué)生的自律意識(shí)和學(xué)習(xí)自覺性，提高了學(xué)生的自我管理能力。
（三）狠抓學(xué)生基本技能的培養(yǎng)和鍛煉
1、認(rèn)真開展“X×2實(shí)踐活動(dòng)”。“X×2實(shí)踐活動(dòng)”是一項(xiàng)凡是學(xué)院學(xué)生都必須參加的旨在提高學(xué)生社會(huì)技能、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。其中X表示若干活動(dòng)形式，如：擦鞋、賣報(bào)、銷售、服務(wù)、文秘、管理、編輯、教師等，2表示活動(dòng)每年應(yīng)在兩次以上。X×2實(shí)踐活動(dòng)的持續(xù)開展，促使學(xué)生走進(jìn)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自我，鍛煉能力，在現(xiàn)實(shí)生活中學(xué)會(huì)尊重他人，尊重勞動(dòng)，珍惜大學(xué)的學(xué)習(xí)生活。
2、堅(jiān)持“周末文化廣場(chǎng)”活動(dòng)。每個(gè)周末，學(xué)院要求學(xué)生以班級(jí)、興趣小組等為單位在學(xué)院廣場(chǎng)開展各種健康向上的文化活動(dòng)，如文娛晚會(huì)、演講賽、辯論賽等。通過這些活動(dòng)鍛煉學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力，展現(xiàn)個(gè)人和班級(jí)的風(fēng)采，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告【1】 黨的十報(bào)告全篇提及城鎮(zhèn)化多達(dá)七次,并首次將城鎮(zhèn)化上升為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體,與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于同等重要的位置。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。為進(jìn)一步落實(shí)中央精神，推進(jìn)衡陽(yáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，十二屆省人大代表石鼓區(qū)小組一行深入石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)，就角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)發(fā)展這一命題，采取問卷調(diào)查、走訪調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，廣泛征求了區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、鄉(xiāng)(街道)干部、居民群眾代表的意見和建議，積累了第一手資料，在此基礎(chǔ)上撰寫了角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、石鼓區(qū)及角山鄉(xiāng)基本情況
石鼓區(qū)現(xiàn)轄2個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)街道(其中金源街道屬松木工業(yè)園區(qū))，總面積112平方公里，常住人口26.59萬人。作為石鼓區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)之一的角山鄉(xiāng)，位于湖南省衡陽(yáng)市西北部，東接松木、黃沙灣，南依蒸水，西連蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn)，北靠衡陽(yáng)縣潮江鄉(xiāng)，現(xiàn)轄楊嶺、茅茶亭、旭東、三星、五星、角山、楊泗、云山、蓮花、銀杯等10個(gè)行政村，總面積約34.88平方公里，總?cè)丝?.97萬人。
二、角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，石鼓區(qū)按照“南優(yōu)北拓，城鄉(xiāng)一體”和“一軸兩翼”的區(qū)域發(fā)展思路，十分重視角山片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。在區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要提出的“七大功能分區(qū)”(蒸水以南傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)、蒸水北岸特色商業(yè)區(qū)、合江套新興商業(yè)中心區(qū)、蔡倫大道沿線新型服務(wù)業(yè)區(qū)、火車北站物流區(qū)、角山都市農(nóng)業(yè)區(qū)、松木精品工業(yè)區(qū))中，角山片區(qū)被定位為都市農(nóng)業(yè)區(qū)，擬以特色三星蔬菜基地為支撐，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，盤活角山小城鎮(zhèn)周邊土地，把角山鄉(xiāng)建設(shè)成為“衡陽(yáng)的菜籃子，石鼓的后花園”，打造特色宜居衛(wèi)星城鎮(zhèn)。通過近三年的努力，目前角山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。交通更為便捷。衡角公路縱貫?zāi)媳保馍鄹咚俟泛驮诮ǖ膬?nèi)環(huán)西路橫穿東西，南岳高速、蔡倫大道縱橫交錯(cuò)，鄉(xiāng)村組道路均已硬化且形成網(wǎng)絡(luò)。供電供水更有保障。電網(wǎng)改造已完成，220千伏衡陽(yáng)變電站在角山鄉(xiāng)建成并投入使用;集中供水具備條件，探明地下水儲(chǔ)存豐富，日供水能力在1萬噸以上。城鎮(zhèn)功能更加完善。鄉(xiāng)政務(wù)大廳、中心衛(wèi)生院、中心學(xué)校、中心幼兒園、綜合文化站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建成并投入使用，下一步，還將建設(shè)廣場(chǎng)、公園、給排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施
三、角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
(一)有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)毗鄰城區(qū)，它距衡陽(yáng)市中心城區(qū)僅6公里，距離投資120億元的商貿(mào)物流航母---華耀城不到5公里，距離衡邵高速公路、京珠高速公路出口不到4公里，距離華源、中湘等大型專業(yè)市場(chǎng)不到6公里，交通便利，區(qū)位優(yōu)越，上北下南、東來西去都很方便、快捷，可以建成衡陽(yáng)最具潛力的衛(wèi)星小城鎮(zhèn)
(二)有良好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。角山鄉(xiāng)依山畔水，森林資源儲(chǔ)備豐富，植被豐茂，蒸水河、杉旭河穿鄉(xiāng)而過，水資源充足，自然地形地貌保護(hù)完好，遠(yuǎn)離工業(yè)園區(qū)，位于中心城區(qū)邊郊，既無污染，又無喧鬧，實(shí)屬適宜家居的一方風(fēng)水寶地。
(三)有殷實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2010年，三星蔬菜基地進(jìn)入衡陽(yáng)市蔬菜基地項(xiàng)目籠子。三年來，三星蔬菜基地按照“一村一品、一線一品、一方一品”的發(fā)展思路，朝著“全國(guó)一流、萬畝連片無公害有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地”的目標(biāo)，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，三星蔬菜基地現(xiàn)已發(fā)展成為全市規(guī)模最大、品種最多、品質(zhì)最好的蔬菜基地。蔬菜種植面積達(dá)4887畝，核心示范區(qū)連片蔬菜種植面積達(dá)2800余畝，建設(shè)蔬菜單體大棚600個(gè)，連棟大棚43500平方米，年產(chǎn)各種反季節(jié)蔬菜8000余噸，引進(jìn)了領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、樂富蔬菜等14家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，華桂、君玲等2家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，“三星等于放心”的理念正在深入人心，特別是經(jīng)營(yíng)元宵、粽子及月餅等傳統(tǒng)土特產(chǎn)品的君玲食品有限公司，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)居湘南市場(chǎng)第一，企業(yè)銷售收入過億元。
(四)有明顯的規(guī)劃優(yōu)勢(shì)。根據(jù)衡陽(yáng)市最新的城市總體規(guī)劃修編，衡邵高速公路以南區(qū)域已規(guī)劃為城市拓展區(qū)。這必將極力推動(dòng)石鼓區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)、物流業(yè)的迅速發(fā)展，并為角山鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)提供絕佳契機(jī)，加速融城步伐。衡邵高速公路以北區(qū)域則適宜發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、牲豬和水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾。衡陽(yáng)市“十二五”規(guī)劃和石鼓區(qū)“南優(yōu)北拓”發(fā)展戰(zhàn)略也明確提出，要將角山鄉(xiāng)的水、電、路、氣統(tǒng)一納入規(guī)劃，屆時(shí)角山小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施必將得到進(jìn)一步的完善和提高。
(五)有突出的商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，石鼓區(qū)項(xiàng)目建設(shè)來勢(shì)較好，區(qū)域布局了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如投資120億元的華耀城項(xiàng)目將打造成一個(gè)輻射湘南、粵北、桂東、贛西的現(xiàn)代商貿(mào)物流基地，項(xiàng)目現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃在5年內(nèi)建成;投資12億元的集購(gòu)物、休閑、娛樂于一體的崇盛國(guó)際中心項(xiàng)目已破土動(dòng)工，將于2017年建成。這些大型現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目為角山鄉(xiāng)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嶄新的機(jī)遇，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，角山鄉(xiāng)位于3條高速公路出口處，并且緊鄰華源建材裝修市場(chǎng)、中湘機(jī)電市場(chǎng)、五一批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。
四、存在的主要問題
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后。角山小城鎮(zhèn)既沒有總體發(fā)展規(guī)劃，又沒有控制性詳規(guī)，在建設(shè)過程中也對(duì)規(guī)劃不夠重視，先建設(shè)后規(guī)劃、邊建設(shè)邊規(guī)劃等情況時(shí)有發(fā)生。雖然2011年，角山鄉(xiāng)就開始著手制訂小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，但因規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)過高(達(dá)到15萬元/平方公里)等原因，至今仍未出臺(tái)，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，居民建房的自發(fā)性較為普遍，集體建設(shè)的隨意性較為突出，使小城鎮(zhèn)的總體布局愈加凌亂、無序。規(guī)劃滯后于建設(shè)，在一定程度上也限制了群眾對(duì)小城鎮(zhèn)投資置業(yè)的積極性。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不全。2012年，投資建設(shè)和完善了1個(gè)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1個(gè)公辦中心幼兒園、1個(gè)綜合文化站、1個(gè)居民集中建房示范點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施。但是，城鎮(zhèn)交通、通訊、供水供電供氣、污水垃圾處理、防災(zāi)減災(zāi)、公共綠地等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后，導(dǎo)致有條件的農(nóng)民不愿意到小城鎮(zhèn)居住，小城鎮(zhèn)人氣無法聚集。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐不夠。三星蔬菜基地雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但基地目前還處在初級(jí)發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)不夠，產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈還未完全建立，旅游休閑、綠色餐飲等種養(yǎng)殖衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在起步階段，對(duì)繁榮小城鎮(zhèn)的貢獻(xiàn)非常有限。
(四)資金投入不足。小城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量的資金投入，盡管近三年區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府加大了投入，但區(qū)級(jí)財(cái)政是名副其實(shí)的“吃飯財(cái)政”，而且投入主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施和蔬菜基地建設(shè)上，開發(fā)方面的投入仍然不夠。與此同時(shí)，角山小城鎮(zhèn)還處于一個(gè)自我發(fā)展階段，自身吸納社會(huì)資金投入的能力不足，使得角山小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐十分緩慢。
五、幾點(diǎn)建議
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有利于改善農(nóng)村生活質(zhì)量，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有十分重要的意義。所以，我們要加大力度消除瓶頸、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃是龍頭。角山小城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，既要保證科學(xué)性、超前性、發(fā)展性，又要因地制宜，突出自身特色。要聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)做控制詳規(guī)。具體來講，角山小城鎮(zhèn)建設(shè)總體布局，從空間分布上，應(yīng)突出“兩點(diǎn)一線”，即以華耀城項(xiàng)目和角山鄉(xiāng)政府為點(diǎn)，以衡角公路為軸線;從建設(shè)上，應(yīng)突出發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行梯次推進(jìn)，按照“中心城——中心鎮(zhèn)”兩個(gè)層次，統(tǒng)一規(guī)劃布局，梯度建設(shè)，合理確定市區(qū)和城鎮(zhèn)體系的發(fā)展框架，讓生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，使其更好地發(fā)揮輻射作用。對(duì)小城鎮(zhèn)的建設(shè)要體現(xiàn)“八個(gè)一”目標(biāo)：即有一條示范街道;有一幢標(biāo)志性建筑;有一個(gè)小型公園廣場(chǎng);有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū);有一個(gè)水、電、路相配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū);有一處具有特色的小景點(diǎn);有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校;有一個(gè)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。政府在財(cái)政上應(yīng)拿出資金扶持小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)等部門應(yīng)按最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(二)多元化投入。小城鎮(zhèn)建設(shè)資金問題是癥結(jié)，必須實(shí)行多渠道投入。政府財(cái)政投。區(qū)、鄉(xiāng)政府要抓住新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家政策資金，用于完善城鎮(zhèn)功能設(shè)施。充分整合新農(nóng)村建設(shè)等配套資金，投入到小城鎮(zhèn)水、電、路等公共設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)揮好該區(qū)在村民建房“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”和“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)改善設(shè)施條件，提升城鎮(zhèn)品味。社會(huì)資本投。充分盤活土地資源，把那些地段較好的閑置空地、過時(shí)建筑物等整合起來，通過運(yùn)用BT模式吸納外地、本地投資者，實(shí)施以產(chǎn)換資搞建設(shè)，以其土地開發(fā)權(quán)為回報(bào)來招商引資開發(fā)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行以地生財(cái)，做好土地文章。金融信貸投。努力爭(zhēng)取國(guó)債、政府貸款貼息補(bǔ)助等扶持政策，通過建立城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司，向農(nóng)民及農(nóng)村非農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)行城鎮(zhèn)建設(shè)證券等方式吸納資金，逐步解決小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的資金瓶頸問題。
(三)全方位建設(shè)。擴(kuò)大招商引資。政府要盡快出臺(tái)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，策劃小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，包裝閑置市場(chǎng)資產(chǎn)，積極參加招商活動(dòng)，借助招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，引進(jìn)商家打造商貿(mào)或加工業(yè)中心，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)升級(jí)的同時(shí)盤活閑置資產(chǎn)，提升經(jīng)營(yíng)效益。優(yōu)化投資環(huán)境。對(duì)在沿街老房?jī)?nèi)隨意亂建，不批先建的違建戶，不能以罰代批。要以集中治理“臟亂差”為重點(diǎn)，建立有關(guān)規(guī)章制度，加大城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理法規(guī)的宣傳力度，并嚴(yán)格管理，營(yíng)造良好的環(huán)境。另外，精簡(jiǎn)、規(guī)范和取消一些行政收費(fèi)項(xiàng)目和審批事項(xiàng)，實(shí)行費(fèi)用包干，政府、“一站式”辦理制和集中審批的辦法。凸顯地域特色。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，特色經(jīng)濟(jì)是城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力源泉。角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“衡陽(yáng)市的菜籃子，石鼓區(qū)的后花園”的思路，以三星蔬菜基地為依托，大力發(fā)展和培育龍頭企業(yè)，圍繞蔬菜生產(chǎn)，建設(shè)好角山鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品精加工、深加工、貯藏、包裝;形成龍頭企業(yè)聯(lián)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)、加、銷一條龍生產(chǎn)格局。同時(shí)，結(jié)合蔬菜種植在抓好休閑農(nóng)業(yè)，不斷開發(fā)旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積聚人氣。充分利用角山鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部、無工業(yè)污染和依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤活土地資源，引進(jìn)一批投資者，將之打造成為具有現(xiàn)代氣息和地方特色的生態(tài)宜居型小城鎮(zhèn)。
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告【2】 為有效推進(jìn)梁集經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)工程進(jìn)度，盡快展現(xiàn)梁集小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)。5月15日，梁集鎮(zhèn)人大組織了人大代表對(duì)梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研和視察，并召開了座談會(huì)。
一、梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀及形成原因。
1、現(xiàn)有規(guī)劃已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)梁集小城鎮(zhèn)發(fā)展的需要
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村人口的逐步流入，梁集房屋建設(shè)一度出現(xiàn)了任其自由發(fā)展，一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學(xué)性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低，缺乏小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是在建筑風(fēng)格方面出現(xiàn)千戶萬面的現(xiàn)象，建筑風(fēng)格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào)，缺乏美感，同時(shí)建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，配套性很差
從調(diào)研中看出，當(dāng)前梁集小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，但是在道路，污水排放等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對(duì)落后，有些地方由于下水道建設(shè)缺乏科學(xué)的規(guī)劃，雨天還會(huì)出現(xiàn)積水現(xiàn)象，給人們出行帶來不便。同時(shí)由于居住的相對(duì)分散，電網(wǎng)、郵電通信、信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)成本提高，一定程度上阻礙了城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。
3、粗放建設(shè)，房地產(chǎn)發(fā)展十分緩慢
由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，和人們觀念落后。目前的房屋建設(shè)多沿街建房，呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結(jié)合模式，在一定程度上影響了小城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴(yán)重浪費(fèi)，土地利用率低，從面積來看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，土地面積將會(huì)越來越少，土地緊張局面也必將出現(xiàn)，這就要求我們必須要提高土地的利用率，減少浪費(fèi)。在這一方面，住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)就顯得舉足輕重。縱觀全國(guó)，在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，人多地少、人地矛盾突出的地方已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā)，發(fā)展住宅小區(qū)的局面，而這些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒和學(xué)習(xí)。
二、梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
座談會(huì)上代表們指出：
1、新農(nóng)村與小集鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
當(dāng)前梁集鎮(zhèn)新農(nóng)村安置點(diǎn)選擇在劉場(chǎng)組睢魏路以西，既建設(shè)了新農(nóng)村，又壯大了小城鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)后無論是逢集還是平時(shí)，給居民生活都帶來了極大的方便，有機(jī)實(shí)行了新農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的結(jié)合。梁集鎮(zhèn)是縣城的后花園，北邊是同益農(nóng)業(yè)示范已初具規(guī)模，梁集新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)引用自我摸出的拆遷置換的成功模式，同時(shí)要有所創(chuàng)新，改變實(shí)際操作中存在的問題，爭(zhēng)取將成功經(jīng)驗(yàn)在更大范圍內(nèi)推廣。新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施藥盡快施工，以利于提前投入使用。目前，正在進(jìn)行新農(nóng)村農(nóng)戶拆遷安置工作。
2、加快招商引資和工業(yè)突破，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
由于寧江工業(yè)園和農(nóng)業(yè)園的劃出 ，使梁集的工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定性的限制限，所以要加大招商引資力度，吸引工廠落戶梁集，使農(nóng)村居住人口流向小城鎮(zhèn)。同時(shí)還要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力人口，把勞動(dòng)力從土地中解放出來，為工業(yè)的發(fā)展提供人力保障。隨著城鎮(zhèn)人口的增多，交易的頻繁，一方面繁榮了小城鎮(zhèn)的商貿(mào)，另一方面又會(huì)使更多的人口到小城鎮(zhèn)尋求機(jī)會(huì)，產(chǎn)生一個(gè)良性的循環(huán)，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供必要保障。
3、重注前期規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)、配套設(shè)施建設(shè)，吸引房地產(chǎn)開發(fā)商投資開發(fā)。
首先，規(guī)劃設(shè)計(jì)是建設(shè)好小城鎮(zhèn)的前提條件，它有利于協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧，也有利于處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。梁集應(yīng)依據(jù)本地區(qū)條件制定出合理的和科學(xué)的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供依據(jù)，在城鎮(zhèn)布局規(guī)劃、建筑風(fēng)格、顏色基調(diào)等方面都要協(xié)調(diào)好。
其次，還要加大對(duì)道路、電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施建設(shè)的投入力度，吸引房地產(chǎn)開發(fā)商到梁集來投資開發(fā)，打造一批有特色的精品住宅小區(qū)，成為梁集的標(biāo)志性建筑，提高土地利用率，改善人居居住環(huán)境。
4、新農(nóng)村與省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目密切結(jié)合起來。
首先梁集鎮(zhèn)政府要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地綜合治理，要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)與新農(nóng)村建設(shè)同步實(shí)行，有機(jī)結(jié)合起來。借勢(shì)使徐州同益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成為省內(nèi)一流，領(lǐng)跑江蘇的示范項(xiàng)目，要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，將項(xiàng)目區(qū)的功能定位于生態(tài)、環(huán)保、綠色、有機(jī)及循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在于發(fā)展蔬菜種植和果蔬深加工。
一、基本情況
中寨鎮(zhèn)位于沿河自治縣城西北部，距縣城87公里，國(guó)土總面積111.8平方千米，全鎮(zhèn)轄中寨、清塘、清河、清峰、金山、大宅、志強(qiáng)、勤儉、三會(huì)溪、移山、大堡、楊坪、大坪上、紅色14個(gè)行政村159個(gè)村民組，人口24352人，2017年建檔立卡貧困戶1597戶5337人，貧困發(fā)生率21.9%,主要致貧原因有：因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、因?qū)W和交通落后。2017年擬定脫貧187戶902人，計(jì)劃出列1個(gè)貧困村（清峰村）。
二、工作開展情況
（一）落實(shí)脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)工作。一是省、市、縣發(fā)出脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)號(hào)令后，主動(dòng)聯(lián)系幫扶單位，召集幫扶責(zé)任人，集中培訓(xùn)，開展蹲點(diǎn)調(diào)研和大回訪工作，對(duì)全鎮(zhèn)所有村進(jìn)行村村蹲點(diǎn)調(diào)研和戶戶進(jìn)行回訪，做好回訪表冊(cè)的發(fā)放填寫收集整理和調(diào)研報(bào)告的撰寫及資料歸檔工作，共計(jì)完成了全鎮(zhèn)14個(gè)村的蹲點(diǎn)調(diào)研和1864戶的貧困戶回訪工作，完成4戶20人的貧困戶動(dòng)態(tài)管理信息采集，對(duì)貧困戶的信息進(jìn)行了再一次的核查和致貧原因的梳理，真正的做到不漏戶不漏人。同時(shí)，以這次大回訪為契機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)危房戶信息進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì)，按照"三因三真三定"要求，因村因戶做好各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和因戶施策工作，并完善一戶一檔資料歸檔工作；二是精扶貸工作順利推行，嚴(yán)格按照精扶貸要求和流程，廣泛宣傳精扶貸政策福利，動(dòng)員貧困戶貸款，截止4月28日共計(jì)完成入股分紅161戶805萬，自身發(fā)展77戶231萬的精扶貸工作，基本實(shí)現(xiàn)2017年脫貧戶和2017年擬脫貧戶精扶貸全覆蓋；三是舉全鎮(zhèn)之力做好5433項(xiàng)目編制工作，按上級(jí)要求做好5433項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貧困戶利益連接機(jī)制等工作，此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行當(dāng)中。
（二）建好四支隊(duì)伍主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組建了四支隊(duì)伍，主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是以黨委書記親自抓的鎮(zhèn)班子成員隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商引資工作；二是以駐村第一書記主動(dòng)抓的駐村干部宣傳隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)扶貧政策的講解和宣傳工作，通過開院壩會(huì)、板凳會(huì)、寫宣傳報(bào)道、貼宣傳標(biāo)語等多種形式，大勢(shì)宣傳扶貧政策，打好脫貧攻堅(jiān)輿論戰(zhàn)；三是以村黨支部書記帶頭抓的村四職干部隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)全村的土地流轉(zhuǎn)與統(tǒng)計(jì)工作，帶頭做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和矛盾糾紛排查化解工作；四是派團(tuán)外出學(xué)習(xí)隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展找出路。四支隊(duì)伍形成上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，及時(shí)做好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌與匯報(bào)。4個(gè)月來先后分批次去了銅仁萬山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、玉屏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展點(diǎn)、湖南祁東黃花菜之鄉(xiāng)等地進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，引進(jìn)德江夢(mèng)圓科技有限公司一家，發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)10000余畝，其中：金刺梨5500畝，茶葉1000畝，黃桃200畝，黃花200畝，櫻桃1200畝，中藥材200余畝。利用中寨得天獨(dú)厚的自然資源，鞏固提升生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)羊50只以上的大戶52戶，養(yǎng)牛10頭以上的39戶，養(yǎng)殖業(yè)逐步趨于規(guī)模化、規(guī)范化，并初步形成養(yǎng)殖園區(qū)。烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)，我鎮(zhèn)2017年共計(jì)實(shí)施烤煙1050畝，煙苗移栽工作正在有序進(jìn)行中。
（三）全力做好易地扶貧搬遷工作。我鎮(zhèn)"十三五"時(shí)期計(jì)劃搬遷843戶4236人，截至2017年3月底，已全面完成2017年第一批易地扶貧搬遷工程建設(shè)，完成安置點(diǎn)水、電、綠化和配套基礎(chǔ)設(shè)施工程，244戶1263人已順利入住；另跨區(qū)域搬遷599戶2973人，已簽訂搬遷意愿，大坪村為整村搬遷，其中：搬官舟35戶183人，搬沿河95戶474人，搬銅仁469戶2316人，計(jì)劃2017年搬銅仁240戶1236人。
（四）扎實(shí)開展社會(huì)保障兜底工作。嚴(yán)格按照低保評(píng)議十準(zhǔn)則要求，按程序分步驟落實(shí)低保核查提標(biāo)工作，從源頭上把控準(zhǔn)入和退出程序，讓國(guó)家政策福利落實(shí)到真正需要幫助的貧困戶戶頭上，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行雙線融合，使必須要用社會(huì)保障兜底來解決的貧困戶得到實(shí)惠。全鎮(zhèn)2017年共計(jì)評(píng)出1360戶3218人。
（五）著力做好生態(tài)保護(hù)工作。2017年共計(jì)聘用精準(zhǔn)扶貧貧困戶護(hù)林員10名，完成退耕還林9700畝。
（六）抓實(shí)貧困學(xué)生兜底資助工作。接到《建檔立卡貧困學(xué)生兜底資助實(shí)施方案》的通知后，立即組織全鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人進(jìn)行文件精神學(xué)習(xí)，發(fā)放宣傳資料，安排幫扶責(zé)任人聯(lián)系所包保戶，核實(shí)貧困學(xué)生信息，叫其按程序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理資助手續(xù)，截至4月底，共計(jì)完成1126名貧困學(xué)生資助信息審核和錄入工作。
（七）脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是公路建設(shè)。涉及7個(gè)村民組11條路，路基寬5.5米，長(zhǎng)42公里，總投資約3360萬元的通村水泥路建設(shè)項(xiàng)目于2017年3月已全面開工。已測(cè)設(shè)還未動(dòng)工，路基寬4.5米，長(zhǎng)48公里，共計(jì)11條，總投資約2400萬的通村組水泥路項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃于5月份全面開工建設(shè)。計(jì)劃于10月份前分別起動(dòng)近60公里的斷頭路、產(chǎn)業(yè)路和通組路新增測(cè)設(shè)工作，設(shè)計(jì)通村橋梁13座；二是人行橋建設(shè)。清河村馬兒河人行橋建設(shè)，總投資33萬元，現(xiàn)已完成總工程的 75%;楊枰村陳家壩人行橋已開工建設(shè)；三是人畜安全飲水工程。充分利用水務(wù)局專項(xiàng)資金和財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金，實(shí)施集鎮(zhèn)、大宅、大坪等地的人畜安全飲水工程項(xiàng)目，并完成集鎮(zhèn)安全飲水管網(wǎng)鋪設(shè)工作；四是村綜合文化服務(wù)建設(shè)。建設(shè)村綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)1個(gè)（清峰村），完成中寨、清塘、清河、金山、大宅、勤儉和志強(qiáng)等7個(gè)村1200-2000平方米的文化廣場(chǎng)測(cè)設(shè)規(guī)劃，開工前的準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行中。計(jì)劃整合5433項(xiàng)目資金將全鎮(zhèn)14個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)室、村文化中心、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)愁館和村文化廣場(chǎng)建設(shè)集為一體，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃并逐步啟動(dòng)實(shí)施。
（八）制定2017年擬定出列村和脫貧貧困戶幫扶計(jì)劃。嚴(yán)格按照貧困退出程序要求，確保出列村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到出列要求，村集體經(jīng)濟(jì)明顯增收，貧困發(fā)生率低于3%,退出貧困戶達(dá)到"兩不愁三保障"要求。制定幫扶責(zé)任鏈，實(shí)行層層施壓，算好經(jīng)濟(jì)帳，謀劃發(fā)展思路，對(duì)癥下藥，因戶施策，按照精準(zhǔn)扶貧"五個(gè)一批"要求，將2017年擬定脫貧戶納入易地搬遷，發(fā)放精扶貸， 搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道促進(jìn)貧困戶增收，使其能夠超過脫貧人均收入指標(biāo)數(shù)，真正的實(shí)現(xiàn)脫貧。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)
為認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神，鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開黨委會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)等會(huì)議，安排布置全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、縣鄉(xiāng)村三級(jí)新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設(shè)等當(dāng)前重點(diǎn)工作;現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)于下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧等當(dāng)前重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子其他成員及部門負(fù)責(zé)人為成員，制定了《鄉(xiāng)人民政府精準(zhǔn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案》;各村成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各自職能職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行扶貧的動(dòng)員、培訓(xùn)，聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長(zhǎng)同志就貫徹省委十屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神，專題做了培訓(xùn)。
二、摸清情況，制定規(guī)劃
目前，全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人，311戶，貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上，對(duì)兩個(gè)精準(zhǔn)扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即：《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)的貧困情況進(jìn)行了摸底。
三、落實(shí)幫扶措施和責(zé)任
全鄉(xiāng)311戶貧困戶每戶門口懸掛精準(zhǔn)扶貧幫扶信息牌，對(duì)致貧原因，幫扶措施，幫扶責(zé)任人及責(zé)任人電話進(jìn)行公示，方便貧困戶的聯(lián)系。
要求幫扶領(lǐng)導(dǎo)及幫扶干部每周到貧困戶家中進(jìn)行幫扶次數(shù)不得少于1次，每月不得少于4次，及時(shí)解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。
明確幫扶部門責(zé)任，鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶信息明細(xì)表，增收產(chǎn)業(yè)培育類由鄉(xiāng)畜牧站牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)類由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國(guó)土所、房管所牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。能力提升類由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)勞務(wù)扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。
四、抓住時(shí)機(jī)，把扶貧項(xiàng)目落到實(shí)處
省市縣全委會(huì)的召開給扶貧開發(fā)工作帶來了新的機(jī)遇，我們一定要搶抓政策、人才等機(jī)遇，落實(shí)好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè).著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、幸福新村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
幸福美麗新村建設(shè)，目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶，撤遷釘子戶5戶，落實(shí)了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員，基本完成村辦公室的整改裝修，新村文化廣場(chǎng)建設(shè)正在有序進(jìn)行，幸福美麗新村建設(shè)的各項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行中。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)
按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班，到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲，與保康縣接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個(gè)貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個(gè)村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元，村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元。
近年來，該村兩委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)，全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。全村共硬化村級(jí)主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中，大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級(jí)債務(wù)43萬元，現(xiàn)有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個(gè)自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網(wǎng)，是全區(qū)26個(gè)特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè)，20**年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元，債務(wù)化解難，造血功能差。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn)，山大人稀，交通不便，信息不暢，農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作，自給自足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化，村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號(hào)沒有覆蓋全村，只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng)，村民對(duì)外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房，很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點(diǎn)。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經(jīng)濟(jì)來源，家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無勞動(dòng)，又無技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。
三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要召開村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，克服項(xiàng)目爭(zhēng)取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，投入到扶貧攻堅(jiān)的熱潮中來。
二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費(fèi)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重班子建設(shè)，村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。
三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對(duì)黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會(huì)保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個(gè)貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。
四是要精心謀劃項(xiàng)目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召后，各級(jí)將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策。要能爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金，就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)有較多的項(xiàng)目落地，并產(chǎn)生較好的效益。
五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況，現(xiàn)對(duì)我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點(diǎn)不成熟的建議。
(一)進(jìn)一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧，重在精準(zhǔn)，要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的，與實(shí)際不完全相符。建議對(duì)全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，各駐村工作組進(jìn)村后，第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困戶、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確識(shí)別，把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點(diǎn)貧困村，然后有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。
(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況，結(jié)合上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策，進(jìn)一步完善1十N的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，即一個(gè)總體規(guī)劃，外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等，同時(shí)完善相關(guān)配套政策，使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進(jìn)、均衡發(fā)展。
(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)。本次精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財(cái)力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點(diǎn)。
一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入，這是治本之策。
二是增加社會(huì)保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農(nóng)合報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)光棍家庭呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入，擴(kuò)大規(guī)模。現(xiàn)在，子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶，老人不愿離開農(nóng)村，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老也將有一定市場(chǎng)，另外，現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望，這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。
五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，實(shí)行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，核心是三點(diǎn)：①科學(xué)合理規(guī)劃居民點(diǎn)。②加大對(duì)居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點(diǎn)，然后逐步引導(dǎo)，必有所成。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新方式。總結(jié)以往扶貧的經(jīng)驗(yàn)，這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新，才能事半功倍，取得實(shí)效。具體就是搞好五個(gè)結(jié)合。
1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí)，要充分動(dòng)員，武裝骨干，發(fā)動(dòng)群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發(fā)動(dòng)起來才有不竭的動(dòng)力。
2、行政推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大后，又反過來帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會(huì)救助、志愿服務(wù)等方面，動(dòng)員和組織好了，潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進(jìn)，不搞成兩張皮。
4、幫助發(fā)展與社會(huì)保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中，重點(diǎn)在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長(zhǎng)期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發(fā)展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實(shí)施社會(huì)救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。
1 充分認(rèn)識(shí)婦女在文化構(gòu)建中的獨(dú)特地位及優(yōu)勢(shì)
隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的提高，文化活動(dòng)越來越成為人們生活中不可缺少的重要組成部分。文化環(huán)境和婦女的緊密聯(lián)系使婦女在文化建設(shè)的繁榮、發(fā)展與傳承中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、承擔(dān)著更積極的角色。在我國(guó)，女性既是社會(huì)消費(fèi)的主體也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，她們的消費(fèi)方式與生產(chǎn)方式，對(duì)文化建設(shè)所提倡的百花齊放、百家爭(zhēng)鳴有直接影響。豐富多樣的精神文化生活越來越成為廣大人民群眾的熱切愿望。充分認(rèn)知與發(fā)揮婦女在文化建設(shè)以及在大發(fā)展大繁榮中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是文化建設(shè)的要求。
昭陽(yáng)區(qū)公共文化服務(wù)體系由區(qū)級(jí)文化單位即區(qū)文化館、區(qū)圖書館、區(qū)博物館和鶴舞高原演藝有限責(zé)任公司，以及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)辦事處綜合文化站等二級(jí)構(gòu)成。區(qū)級(jí)文化單位現(xiàn)有人員112人，其中女60人，占53.6。女性中專學(xué)歷14人，占23.3；大專30人，占50；大學(xué)16人，占26.7。女性50歲以上3人，占5；40歲～49歲11人，占18.3；30歲～39歲23人，占38.3。20歲～29歲23人，占38.4。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站現(xiàn)有97人，其中女30人，占30.1。女性學(xué)歷中專12人，占40；大專10人，占33.3；大學(xué)8人，占26.7。女性中50歲以上4人，占13.3；40歲～49歲8人，占26.7；30歲～39歲15人，占50。20歲～29歲3人，占10。
從上面全區(qū)從事文化公共服務(wù)人員性別數(shù)據(jù)的分析中不難看出，婦女作為社會(huì)發(fā)展的主體之一，無論在家庭和社會(huì)中都扮演著重要角色。在文化建設(shè)的過程中，婦女既發(fā)揮了“半邊天”的作用，同時(shí)在就業(yè)、社會(huì)保障、精神文化等各個(gè)方面占了很大的比重，婦女在文化建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，有力地促進(jìn)兩性地位平等，關(guān)系協(xié)調(diào)，達(dá)到社會(huì)和諧，具有重要的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。
在“五位一體”的建設(shè)中充分發(fā)揮婦女積極性、創(chuàng)造性的問題，著力改善婦女發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境，為開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面提供智力支持和理論保障。
2 發(fā)揮婦女在文化建設(shè)載體中的重要作用
公共文化服務(wù)體系建設(shè)是文化建設(shè)的主要載體，婦女作為文化建設(shè)載體的主力軍有其獨(dú)特的視角與作用。
昭通歷史文化資源極為豐富，古遺址、古墓葬、碑刻、古建筑等物質(zhì)文化遺存和非物質(zhì)的記憶遺產(chǎn)分布于全市十縣一區(qū)。近年來，省委省政府提出民族文化大省向民族文化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，昭陽(yáng)區(qū)立足深厚的文化底蘊(yùn)，圍繞文化富民、文化提質(zhì)、文化興區(qū)這一主線，文化發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)出“政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)配合、全民參與”的全新格局。昭陽(yáng)區(qū)先后獲得“全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)區(qū)”、“全省農(nóng)家書屋建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。這些榮譽(yù)的背后，是全區(qū)人民積極支持配合區(qū)委區(qū)政府實(shí)施“文化強(qiáng)區(qū)”努力奮斗的結(jié)果。其中，更少不了昭陽(yáng)區(qū)廣大婦女群眾的積極參與和辛勤付出。
1、婦女參與群眾性文化活動(dòng)的廣泛性越來越強(qiáng)。近年來，婦女群眾廣泛參與到業(yè)余愛好性的和專業(yè)性的各類文化活動(dòng)中來。昭陽(yáng)區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立有1支業(yè)余文藝隊(duì)，參與者女性占到92以上；城區(qū)現(xiàn)有6個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)“大家樂”，每個(gè)廣場(chǎng)均有3支以上業(yè)余文藝隊(duì)帶領(lǐng)群眾跳起廣場(chǎng)健身操，參與者女性占到93以上，每天傍晚參與健身操的群眾達(dá)2600人次。全區(qū)開展“百場(chǎng)演出進(jìn)社居，千場(chǎng)演出進(jìn)”活動(dòng)，即昭陽(yáng)區(qū)鶴舞高原演藝有限公司每年赴全區(qū)182個(gè)社區(qū)、行政村開展送戲下鄉(xiāng)百余場(chǎng)次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)赴自然村開展千場(chǎng)演出。其中演藝公司有女性演員26人，占總?cè)藬?shù)的62；業(yè)余文藝隊(duì)女性占92以上。昭陽(yáng)區(qū)目前基本形成了集戲劇、歌舞、管樂、民俗、健身等形式為一體的綜合廣場(chǎng)文藝演出格局。除板龍燈舞、儺戲、四筒鼓舞等必須男子參與的業(yè)余文藝隊(duì)伍外，其他各類文藝團(tuán)體中均是女性成員，其中82的業(yè)余團(tuán)體的負(fù)責(zé)人為女性。
2、婦女參與文化建設(shè)中所發(fā)揮的作用越來越大。事實(shí)上，昭陽(yáng)區(qū)婦女對(duì)文化生活是長(zhǎng)期熱愛并積極主動(dòng)參與的，所發(fā)揮的作用也越來越大。一是臺(tái)上唱主角。昭陽(yáng)區(qū)廣場(chǎng)健身操成員95以上是女性，如木蘭健身操協(xié)會(huì)、迎豐文藝隊(duì)、文聯(lián)藝術(shù)團(tuán)和花燈協(xié)會(huì)等成員均是女性。二是領(lǐng)導(dǎo)挑大梁。昭陽(yáng)區(qū)文化館的館長(zhǎng)、鶴舞高原演藝有限公司董事長(zhǎng)均是女性。在文藝表演中則以女性表演為主。三是創(chuàng)作有熱情。大型情景詩(shī)《鶴舞高原》中女性演員占76。民族健身操《拽腳舞》、《回族健身操》的編導(dǎo)、主演全部是女性。成功編導(dǎo)完成昭通首屆彝族文化節(jié)“彝族分支圣地 神奇烏蒙昭通”大型文藝演出活動(dòng)，就是由文體局女局長(zhǎng)和鶴舞高原演藝有限公司女董事長(zhǎng)共同主導(dǎo)。
3、婦女參與文化建設(shè)獲得的成果越來越多。昭陽(yáng)區(qū)婦女參與文化建設(shè)積極踴躍，成果也頗為豐碩。2010年慶“三?八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)一百周年文藝演出中，參演節(jié)目喜獲昭通市婦聯(lián)頒發(fā)的“最佳表演獎(jiǎng)”。 在代表昭通市參加全省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的表演項(xiàng)目比賽中，參賽的五個(gè)節(jié)目，獲金獎(jiǎng)2個(gè)、銀獎(jiǎng)1個(gè)、銅獎(jiǎng)2個(gè)。2011年新創(chuàng)民族舞蹈《回族健身操》參加全民健身日云南省少數(shù)民族健身操比賽獲得少數(shù)民族健身操規(guī)定套路二等獎(jiǎng)。2012年編排劇節(jié)目參加省文化廳舉辦的青年演員舞蹈大賽，分獲三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。在省委宣傳部主辦的首屆電視舞蹈大賽中，演藝公司的技巧類舞蹈《跳老虎》作為昭通唯一有參賽資格的節(jié)目入圍決賽，獲十一名。演藝公司代表昭通市參加中國(guó)昆明福保文化藝術(shù)節(jié)，展演節(jié)目獲二等獎(jiǎng)。這些獎(jiǎng)項(xiàng)的取得，都是女性編導(dǎo)、女服裝，以及女演員成果的展示。
3 婦女參與文化建設(shè)存在的主要問題和困難
一是活動(dòng)影響有待擴(kuò)大。由于昭陽(yáng)區(qū)財(cái)政吃緊，政府公益性文藝演出和群眾自發(fā)組織的業(yè)余文藝活動(dòng)，受人員、經(jīng)費(fèi)和文化設(shè)施制約，造成活動(dòng)人員少、散不能形成規(guī)模。各地社區(qū)文化活動(dòng)發(fā)展也不平衡。
二是組織中的人員老化。群眾文化活動(dòng)中的成員主要是以離退休的老年人為主，64個(gè)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)中平均年齡在50歲以上，年輕人相對(duì)較少。
三是缺乏專業(yè)輔導(dǎo)和系統(tǒng)化培訓(xùn)。即便每年區(qū)文化館都對(duì)業(yè)余文藝隊(duì)伍中文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)，但要實(shí)現(xiàn)全部專業(yè)輔導(dǎo)和系統(tǒng)化培訓(xùn)，受環(huán)境、資金等因素制約，難以普及。加之在組織中缺少懂文化、熱愛文藝的帶頭人且年齡偏大。所以演出的規(guī)模偏小，節(jié)目單一，藝術(shù)品位不高。
4 進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女參與文化建設(shè)環(huán)境的建議及對(duì)策
“推動(dòng)搖籃的手是推動(dòng)世界的手”。婦女的文化素質(zhì)決定民族的未來，沒有婦女的發(fā)展，就沒有人類的全面發(fā)展，就沒有社會(huì)的和諧進(jìn)步。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，形成良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)氛圍，離不開婦女這個(gè)“半邊天”。婦女要從獨(dú)特的社會(huì)定位出發(fā)，從婦女的實(shí)際需求出發(fā)，凝聚婦女、帶動(dòng)家庭、聯(lián)動(dòng)社會(huì)，發(fā)展和諧文化，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，唱響和諧旋律，積極促進(jìn)婦女與男性、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)婦女組織在參與文化構(gòu)建中的重要使命。
一是引領(lǐng)婦女廣泛參與，在文化建設(shè)中發(fā)揮主體作用。圍繞文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，昭陽(yáng)區(qū)文化部門積極動(dòng)員和組織廣大婦女參與各項(xiàng)文化活動(dòng)及社會(huì)活動(dòng)，社區(qū)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)每年都要參與全區(qū)大型群眾廣場(chǎng)文藝演出，并組織各文藝健身團(tuán)隊(duì)，參與省、市的各級(jí)文體項(xiàng)目的比賽，引導(dǎo)婦女在相互交流、切磋技藝、愉悅身心、共同進(jìn)步的同時(shí)，讓人們?cè)诙嘧硕嗖实奈幕顒?dòng)中享受美好生活，精神文化生活需求得到
滿足。
二是激發(fā)廣大婦女的創(chuàng)造力，在文化建設(shè)中貢獻(xiàn)聰明才智。在豐富多彩的文化活動(dòng)中，絕大多數(shù)的組織者和參與者都是來自最基層的普通婦女群眾，她們貼近基層、貼近群眾、貼近生活，自編自導(dǎo)自演，創(chuàng)作出了大量為老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品。節(jié)目的素材來自最基層，反映的是最基層的老百姓的生活、愿望和要求，受到了廣大群眾的歡迎，也吸引了更多群眾主動(dòng)參與到活動(dòng)中來。在活動(dòng)中，要加強(qiáng)活動(dòng)的策劃和創(chuàng)新，注重增加活動(dòng)的文化含量，使活動(dòng)成為凝聚人、教育人、娛樂人的重要載體；要注重激發(fā)婦女的主體意識(shí)和首創(chuàng)精神，使婦女文人成為活動(dòng)的組織者、參與者和受益者，真正做到讓文化走進(jìn)普通百姓，讓群眾共享文化大餐。而且，婦女也是群眾文化建設(shè)的受益者，她們?cè)跒槲幕蟀l(fā)展大繁榮作貢獻(xiàn)的同時(shí)也共享了文化大餐的豐碩成果。
三是引導(dǎo)婦女堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在文化活動(dòng)中弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。婦女組織是社區(qū)文化建設(shè)的重要載體，它們將社會(huì)主義核心價(jià)值體系和文明風(fēng)尚有機(jī)融入到各具特色的群眾性文化活動(dòng)之中，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，抵御腐朽文化，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、互助、友愛、和諧的社區(qū)精神和健康的生活方式，在寓教于樂，陶冶情操的同時(shí)，培養(yǎng)居民高尚的道德情操、良好的思想品質(zhì)、優(yōu)秀的社會(huì)公德和積極的進(jìn)取精神。如在家庭文化、社區(qū)文化建設(shè)中創(chuàng)造形式多樣的活動(dòng)載體，積極創(chuàng)建文明家庭、特色家庭活動(dòng)及美德進(jìn)農(nóng)家、廉政文化進(jìn)家庭。
四是推進(jìn)婦女教育培訓(xùn)，滿足婦女多層次的精神文化需求。要加強(qiáng)規(guī)范化管理，對(duì)現(xiàn)有業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行針對(duì)性的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，尤其要注重對(duì)文藝骨干的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，并制定中長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃、抓實(shí)抓好，著力提升文化隊(duì)伍建設(shè)的品位。組織開展形式多樣、有益身心的文化活動(dòng)，讓婦女在參與中自?shī)首詷贰⒆晕医逃⒆晕姨岣摺８鶕?jù)婦女求知、求富、求美、求樂、求健康等不同層面的需求，組織舉辦知識(shí)競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、講座咨詢、文體競(jìng)賽、實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能培訓(xùn)等。圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，大力開展“清潔鄉(xiāng)村，美化家園”活動(dòng)。
五是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化基礎(chǔ)設(shè)施是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的物質(zhì)保證，文化基礎(chǔ)設(shè)施的完備有助于婦女精神文化生活質(zhì)量的提升。因此，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金投入，為豐富婦女的業(yè)余精神文化生活創(chuàng)造良好外部環(huán)境，更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)婦女的基本文化權(quán)益。
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按照我礦開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的統(tǒng)一安排，我們今天召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。通過班子成員回顧各自在學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段學(xué)習(xí)工作實(shí)踐情況，針對(duì)各自在思維理念、工作思路、落實(shí)措施、運(yùn)行機(jī)制、工作成效等方面存在問題進(jìn)行剖析，對(duì)于我們深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀理論實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，更好的履行工作職責(zé)，解決礦井發(fā)展和職工群眾企盼的實(shí)際問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，推動(dòng)全礦整體工作又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。
20****年11月份礦領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，我擔(dān)任礦長(zhǎng)兼黨委副書記至今。負(fù)責(zé)行政管理工作，主管人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、檔案工作，分管財(cái)務(wù)部。
下面，就本人在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)、工作調(diào)研、問題查找等情況作以總結(jié)匯報(bào)，歡迎批評(píng)指正。
一、參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的做法
自從我礦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面啟動(dòng)以來，自己能夠高度重視，身體力行，按照活動(dòng)方案規(guī)定的方法、步驟、手段、內(nèi)容，認(rèn)真完成每一項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”。一是端正學(xué)風(fēng)，刻苦研讀政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列經(jīng)典論述、重要文獻(xiàn)，通讀了集團(tuán)公司統(tǒng)一配發(fā)的學(xué)習(xí)資料匯編，重點(diǎn)復(fù)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、總書記6.25講話和集團(tuán)公司、股份公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，做了1.6萬字的學(xué)習(xí)筆記，在此基礎(chǔ)上，撰寫了兩篇學(xué)習(xí)心得，并參加了全市黨員干部科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)考試。二是學(xué)以致用，深入實(shí)際，帶頭搞好調(diào)查研究。先后參加了2次班子集中學(xué)習(xí)討論，3次中心組學(xué)習(xí)會(huì)和一次理論對(duì)談活動(dòng)，多次下基層開展調(diào)研，完成了《關(guān)于**煤礦實(shí)行原煤洗選調(diào)整商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告》，并針對(duì)在全礦職工中征求到的各種意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理和深入思考，針對(duì)礦井管理中存在的問題開展個(gè)案分析，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了當(dāng)前礦井工作中最迫切、最實(shí)際、最需要的重點(diǎn)工作。通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)實(shí)踐，自己對(duì)開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，對(duì)如何牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以及對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)與內(nèi)涵都有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，自己的政治素質(zhì)得到了提高，服務(wù)職工群眾的意識(shí)和進(jìn)一步履行好崗位職責(zé)的信心得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、自己對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的粗淺認(rèn)識(shí)
科學(xué)發(fā)展觀要求我們要牢固樹立以人為本的核心理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)思考，我清醒地認(rèn)識(shí)到，我們生產(chǎn)礦井要體現(xiàn)“以人為本”，一是要大力發(fā)揚(yáng)煤礦職工的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動(dòng)好全體職工的生產(chǎn)工作積極性，凝聚全體職工的力量和智慧，全面推進(jìn)公司各項(xiàng)工作快速健康發(fā)展。二是要不斷創(chuàng)新管理方法，積極探索以人為核心的安全生產(chǎn)管理模式，不斷提高生產(chǎn)安全保障水平，切實(shí)保護(hù)職工的身心健康和家庭幸福。三是要著眼于人力資源的合理開發(fā)利用，重視職工職業(yè)技能培訓(xùn)，用先進(jìn)的企業(yè)文化塑造新型的煤礦職工，實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展。四是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的依靠方針，切實(shí)維護(hù)好職工當(dāng)家作主的權(quán)利，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，創(chuàng)造風(fēng)正氣順的勞動(dòng)從業(yè)環(huán)境。五是要急職工之所急、想職工之所想，努力為廣大職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，提高職工群眾的生活水平，使廣大職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果。六是要認(rèn)真擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任，科學(xué)合理的開發(fā)礦產(chǎn)資源，高度重視環(huán)境保護(hù)，做好礦
區(qū)環(huán)境治理，建設(shè)綠色煤都，為子孫后代留下良好的生存空間。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司提出的“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的目標(biāo)。
三、今年以來礦井各項(xiàng)工作開展情況
今年以來，我們?cè)诩瘓F(tuán)公司和股份公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)公司黨委擴(kuò)大會(huì)和職代會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以安全生產(chǎn)為保證，以管理創(chuàng)新為手段，緊扣“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，建塑強(qiáng)勢(shì)文化，打造**品牌”的主題，克服一切困難，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)工作部署和安全生產(chǎn)指令，前四個(gè)月完成原煤產(chǎn)量**萬噸，掘進(jìn)總進(jìn)尺**米，達(dá)到歷史最高水平，安全無重傷以上人身事故，實(shí)現(xiàn)了全年工作的開門紅。目前，**廠征地搬遷在地方政府大力支持下已全面鋪開，**設(shè)備安裝工程基本完成，**采區(qū)接續(xù)工程進(jìn)展加快，礦井安全專項(xiàng)工程逐步推開，管理創(chuàng)新成果進(jìn)一步得到鞏固，企業(yè)文化建設(shè)各項(xiàng)工作按照排定計(jì)劃有序開展，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)前兩個(gè)階段進(jìn)展良好，得到了廣大黨員和職工的熱烈響應(yīng)和支持。
下一步，我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，積極響應(yīng)**公司增產(chǎn)促銷的號(hào)召，繼續(xù)全力以赴抓好礦井生產(chǎn)安全，確保電煤供應(yīng)，力爭(zhēng)上半年產(chǎn)量達(dá)到***萬噸，實(shí)現(xiàn)安全零傷亡。按照排定時(shí)間表抓緊**、**、**和礦井安全生產(chǎn)專項(xiàng)工程的實(shí)施。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際、突出特色，扎實(shí)開展礦井管理創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)，以優(yōu)異的工作成績(jī)，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員和全體職工交上一份實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的滿意答卷。
四、個(gè)人開展“五查五看”的收獲
通過前兩個(gè)階段的活動(dòng)，在班子研討、基層調(diào)研、意見征集的基礎(chǔ)上，結(jié)合“五查五看”，我自己梳理出當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問題是：
1、礦井安全管理形勢(shì)不容樂觀。上半年零星人身事故及工程質(zhì)量事故有上升趨勢(shì)，深部礦壓帶來的各類事故隱患和井巷失修問題十分突出，基層安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不夠均衡，本質(zhì)安全型礦井建設(shè)任務(wù)還十分繁重，職工的安全技術(shù)素質(zhì)尤其是新工人自主保安能力需要大力提高。
2、礦井采掘接續(xù)比較緊張。超產(chǎn)保量的產(chǎn)量目標(biāo)與較低的掘進(jìn)效率形成一定矛盾，努力提高掘進(jìn)工效、提高工程質(zhì)量、保證礦井正常接續(xù)是當(dāng)前一項(xiàng)迫切任務(wù)。
3、材料管理尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。基層隊(duì)材料消耗控制把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)不到位，少數(shù)單位核算工作比較粗放，甚至發(fā)生了巨額材料超支的不正常現(xiàn)象。質(zhì)量環(huán)境管理體系運(yùn)行尚需努力改進(jìn)。
4、產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提價(jià)增收能力薄弱。
5、產(chǎn)品管理存在一定漏洞，內(nèi)部工作人員監(jiān)守自盜、運(yùn)煤車輛堵門壓磅、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的事件時(shí)有發(fā)生。
6、地面工業(yè)廣場(chǎng)擁擠，生產(chǎn)車間機(jī)房十分缺乏，設(shè)備材料存放缺乏合理規(guī)劃。
7、為職工提供便民措施不夠。比如基層隊(duì)職工缺乏足夠的工具柜，職工浴池吊籃、龍頭、女浴池更衣柜等設(shè)施維修更新不及時(shí)。
8、礦區(qū)環(huán)境治理還存在較多問題。排矸山現(xiàn)場(chǎng)管理不善，煤場(chǎng)灑水降塵效果差，礦井生活污水尚未得到凈化處理，廢舊材料物資存放不規(guī)范，下廣場(chǎng)工業(yè)衛(wèi)生面貌長(zhǎng)期以來未得到有效改善。
解決以上這些問題，歸根結(jié)底還是要以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的行動(dòng)。
首先，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，加快發(fā)展是我們解決大多數(shù)問題的根本途徑。比如建成了**廠，就能實(shí)施礦
井原煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就能解決煤場(chǎng)揚(yáng)塵問題，就能在很大程度上緩解南環(huán)路車輛擁擠問題，地面工業(yè)廣場(chǎng)機(jī)房車間不足的矛盾就有了解決的先決條件。
其次，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。建設(shè)本質(zhì)安全型礦井首先就是要培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工，只要我們牢牢把握住人這個(gè)核心因素，來抓好現(xiàn)場(chǎng)管理、職業(yè)培訓(xùn)、后勤保障、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)等各項(xiàng)工作，就能夠較好的解決安全生產(chǎn)以及其他多方面的矛盾和問題。
