時間：2022-12-23 10:25:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新聞宣傳工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.媒體宣傳是企業塑造品牌、拓展業務的重要手段
在經濟快速發展的新時期，信息傳播速度越來越快，信息傳播渠道越來越多，企業已經完全處于全球新聞透明化的包圍中。在信息傳播影響力不斷增強的情況下，借助媒體力量加強宣傳不僅有利于提升企業信譽度、增強品牌美譽度，還能為企業搭建與黨委政府溝通的橋梁，拓展讓服務對象了解的渠道，幫助企業持續優化發展環境，鞏固樹立良好形象。企業支持是媒體生存壯大、加快發展的重要支撐在市場經濟條件下，新聞媒體具有了經營主體的身份，在注重政治效應、社會效應的同時，還要獲得經濟效應。因此，媒體不僅需要企業通過投放廣告、欄目贊助等方式增加收入促進事業發展，還需要借助企業提供的信息選定宣傳報道題材，充實宣傳報道內容。
二、企業強化新聞宣傳的方法與途徑
新聞宣傳并不像廣告宣傳那樣，只要確定策劃思路、投入財力物力就可以實現，新聞宣傳需要從新聞報道的規律、新聞報道的特點、新聞報道的角度等多個方面綜合考慮，這就需要企業投入更多的精力和人力強化企業新聞宣傳工作。
1.強化溝通，真誠與媒體交朋友企業應該進一步加強與各級新聞媒體的交流溝通，通過舉辦座談會、通氣會等活動，建立企業與新聞記者的感情紐帶，密切企業與新聞媒體的合作關系，爭取新聞媒體的最大支持。要努力加強與新聞媒體的信息共享，進一步加大與各級媒體的合作力度，開通企業新聞宣傳報道的“直通車”，主動給媒體提供新聞線索和新聞稿件，并積極邀請、配合新聞采訪活動。
2.提高認識，優化新聞宣傳的內部環境
企業要引起媒體的經常性關注，就要進一步提高做好新聞宣傳工作重要性和必要性的認識，在內部不斷優化做好新聞宣傳工作的環境。一是建立宣傳領導機構。在企業內部成立新聞宣傳領導小組，選配新聞宣傳通訊員，切實加強企業新聞宣傳工作的統一領導，確保新聞宣傳任務責任到點，明確到人。二是嚴格考核評價制度。企業應將新聞宣傳工作納入單位黨建思想政治工作及精神文明創建工作的重要內容，直接與主要負責人業績考核掛鉤，形成有目標、有責任、有落實的長效管理機制。三是完善宣傳策劃機制。在年初制定新聞宣傳工作方案，確定新聞宣傳責任目標的前提下，堅持定期研究新聞宣傳工作動態，調整確定新聞宣傳階段任務，統一宣傳步調，形成宣傳合力。
3.突出重點，吸引新聞媒體的關注目光
伴隨著企業正常生產經營活動的展開，每天都有大量的信息產生。企業要選擇那些吸引媒體和群眾關注的信息作為“賣點”，大力進行宣傳。一是瞄準媒體關注的熱點。通過加強與各媒體編輯、記者的聯系溝通，認真分析各媒體在各個時期關注的熱點和焦點，組織指導骨干通訊員“投其所好”進行投稿。二是搶抓最佳宣傳時機。例如：各媒體經常在年初報道項目開工情況，在節日聚焦民生改善情況，在年終關注經濟運行情況。企業可以充分利用這樣的有利時機提供鮮活實例，邀請記者到建設現場、生產一線實地采訪。同時，還可以抓住各媒體開辟專欄、專題、專版的契機，加強與媒體的溝通對接，提升企業在各媒體的上稿率。針對實施重點工程和建設社會高度關注項目的企業，應采取開工前加強工程成效推介、施工中強化工程進展宣傳、竣工后注重品牌形象塑造等手段，全方位、多角度展示工程項目建設情況。
三、構建多層次的企業對外宣傳工作格局
針對基層對外宣傳工作面臨的新形勢、新任務，新聞工作者必須進一步解放思想、開拓創新，為努力構建全方位、多層次、寬領域的大外宣格局貢獻力量。社會媒體應高度重視企業在社會經濟活動中的主體地位，不斷加強與企業的宣傳合作，加強與企業新聞媒體的互動，努力將企業外宣培育成新聞宣傳工作的新亮點。
1.筑牢企業外宣的發展平臺
第一，要加強對企業外宣的統籌協調。將企業宣傳納入對外宣傳工作的統籌規劃中，在制定全年對外宣傳策劃時，將重點項目、重點工程列入宣傳報道策劃要點。定期召開策劃通氣會，邀請企業進行信息通報，更好地了解企業最新信息動態，讓企業了解把握各媒體發稿特點和宣傳報道重點。第二，要建立企業信息資料庫。做好企業新聞宣傳必須深入了解企業的定位和發展情況，需要主動搜集各企業信息、介紹、圖片和視頻，建立企業信息資料庫，為開展宣傳報道工作準備真實生動、全面細致的素材。第三，要加強對企業內辦刊物的指導。通過定期對企業內辦刊物進行審閱和指導，不僅可以及時掌握企業的新聞動態、發現有價值的新聞選題，還可以幫助企業提升自主辦報能力和水平，使企業內部刊物更加適應新聞宣傳需要，從而促進企業對外宣傳工作良好發展。
2.建立企業外宣的長效機制
一要健全企業通訊員機制。引導企業進一步強化對通訊員隊伍建設重要性的認識，把熱愛新聞工作、有較高理論水平和文字功底、熟悉經營業務的企業職工及時充實到通訊員隊伍中，通過建立企業通訊員隊伍檔案，開通企業通訊員QQ群等方式，搭建起企業通訊員相互溝通的平臺。同時，要加強企業通訊員培訓，定期邀請資深新聞從業人員對企業通訊員進行新聞業務培訓，著力打造一支素質高、業務精、能力強的企業通訊員隊伍。二要完善表彰獎勵機制。制定推行《企業對外宣傳表彰獎勵辦法》，不斷完善考評內容、改進考評形式，明確企業通訊員隊伍獎勵措施，對通訊員宣傳報道稿件采用情況定期統計通報，對各企業稿件完成總量及質量定期進行評比，評選出先進集體和先進個人予以表彰獎勵，激發廣大通訊員投身新聞工作的熱情，調動廣大通訊員采寫新聞的積極性。
3.找準企業外宣的特色優勢
按照縣委的總體安排部署，為進一步推動我局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的開展，確保整個活動達到預期目標，結合我局實際工作，特制定以下工作方案：
一、基本原則
（一）堅持解放思想。進一步更新思想觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發展規律、符合自然規律、符合黨的執政規律。
（二）突出實踐特色。把學習實踐活動與本單位的實際相結合，重點圍繞區域協調發展、創新體制機制、轉變發展方式、解決突出問題、著力改善民生等內容，進行專題調研，從正方兩方面的典型案例進行剖析，從中總結經驗教訓，更好的從理論與實踐的結合上加深對科學發展觀的理解。
（三）領導帶頭參加。突出領導班子和科級以上黨員干部這個重點，舉辦領導干部專題研討班，對照科學發展觀的要求，列出影響和制約本部門科學發展的若干專題，集中學習，深入研討，保證領導干部學懂、學深、學以致用，切實發揮表率和示范帶頭作用。
（四）貫徹群眾路線。充分發揚民主，廣納群言，傾聽民聲，了解民意，集中民智，認真聽取群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監督，尊重群眾的首創精神，把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。
二、主要任務
在深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作中精心組織，合理安排，集中進行理論知識的學習，使全體黨員干部掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求；積極指導各支部、個工商所開展調查研究，組織一系列特色活動，進一步深化學習實踐活動的效果；策劃組織各種有特色、有創新、有實效的討論活動，引導工商系統廣大黨員干部進一步增強交流進步意識、創新科學發展思路、提高科學發展能力，為整個活動營造出良好的交流氛圍。
三、主要職責
（一）綜合工作職責
1、負責組織安排縣局學習實踐活動有關會議，承擔會務工作，做好會議記錄。
2、負責起草有關指導性文件。
3、在領導小組領導下開展工作，負責與縣委學習實踐活動領導小組辦公室聯系。
4、了解掌握我局各支部、各工商所開展學習實踐活動的進展情況、主要經驗和存在問題，及時對有關情況進行分析并給予指導。
5、負責處理辦公室日常事務，建立健全各項工作制度。
6、負責有關文件的領取、登記、運轉及歸檔管理；負責領導小組交辦文件、批辦文件和來文的分類、登記、運轉和督促落實工作
7、負責學習實踐活動情況的記錄和整理。
8、負責與領導小組成員、辦公室領導的聯系和有關服務。
9、負責學習教材、資料的印發等有關工作。
10、承辦領導交辦的其他事項。
（二）材料工作職責
1、負責起草領導講話。
2、負責起草向縣委學習實踐活動領導小組匯報的材料。
3、負責起草各階段及整個學習實踐活動的總結報告。
（三）宣傳工作職責
1、負責新聞宣傳工作
2、負責組織新聞單位進行報道；組織有關重要會議的新聞報道和日常報道工作；協調新聞單位做好有關新聞宣傳工作。
3、負責編寫學習實踐活動《簡報》。
一、目標任務
緊緊圍繞縣林業局開展群眾路線教育實踐活動的需要，以助推活動健康有序開展為目標，主動作為、創新載體，努力為教育實踐活動的開展營造氛圍、引領輿論，集聚正能量。
二、宣傳重點
(一)深入宣傳中央、省委、市委和縣委關于教育實踐活動的精神和決策部署。
(二)全面宣傳教育實踐活動的指導思想和工作安排。宣傳教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求;宣傳教育實踐活動把貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十二項規定和縣委縣政府十四項規定精神作為切入點,進一步突出作風建設的部署;宣傳教育實踐活動的基本原則、主要任務、方法步驟以及需要著力解決的突出問題。
(三)突出宣傳教育實踐活動的進展情況和實際效果。報道開展動員安排,廣泛征求意見,召開專題民主生活會等情況;報道我局領導干部深入基層一線,開展調查研究,解決實際問題等情況;報道教育實踐活動在反對“”,整治突出問題方面采取的有效舉措;報道在落實為民務實清廉要求、正風肅紀、加強制度建設等方面的進展成效,反映廣大干部群眾對教育實踐活動的積極評價;集中報道在執法監管過程中、切實轉變作風,切實整治“門難進、臉難看、事難辦”和侵害群眾利益行為的實際成效。
(四)重點宣傳教育實踐活動的典型經驗和典型人物。宣傳在堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持開門搞活動等方面的積極探索和創新經驗;宣傳領導班子和領導干部特別是主要領導干部帶頭開展教育實踐活動,身體力行、反對“”的典型。
三、工作安排
1.強化理論學習。在自學的基礎上，采取中心組學習會、支部集中學習會等方式，學習時間累計不少于一周。組織全體黨員干部學習和黨的十、十八屆三中全會報告，學習一系列重要講話精神，重點學習在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話精神，學習省、市有關會議精神、學習《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《縣委關于改進工作作風，密切聯系群眾的規定》等。
2.加強宣傳引導。大力宣傳中央、省、市、縣委的決策部署和教育實踐活動的重大意義、目標要求；大力宣傳開展教育實踐活動的典型經驗和顯著成效；大力宣傳貫徹執行黨的群眾路線的先進單位和先進個人，為教育實踐活動營造良好輿論氛圍。通過新聞報道、網絡評論、工作簡報、專題專訪等形式，加大在本縣、市主流新聞媒體上的宣傳力度，促進教育實踐活動深入開展。
四、工作要求
教育實踐活動宣傳工作政治性、政策性、指導性都很強,宣傳工作組要高度重視、創新方式,做好各項宣傳工作。
(一)加強組織領導。教育實踐活動宣傳工作由林業局教育實踐活動綜合小組統一組織、統籌部署。要制定工作方案、周密安排部署、認真抓好落實。各下屬單位及各科股室要精心策劃選題,抓好重點報道,確保新聞宣傳有聲勢、有力度、有實效。
[關鍵詞] 三網聯動；品牌傳播；對外宣傳；協同
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 052
[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）21- 0111- 01
“三網聯動”的品牌協同傳播體系由“協同導向”的通訊聯絡網、“精品導向”的制度監督網與“差異導向”的細分傳播網三個部分構成，通訊聯絡、制度監督、細分傳播三方面的管理并不傳是獨立的，而是相互滲透、相輔相成。在通訊聯絡方面，建立“品牌主管-通訊員-一線員工 ”的工作模式，按照工作策劃與選題、基礎素材搜集、初步加工、深度加工與反饋修訂等工作環節，促進新聞事件的實時跟蹤報道，實現工作重點、熱點的有效宣貫；在制度監督方面，建立、健全品牌傳播管理制度，通過制度執行、例會督導等手段，經過刊發信息展示、貢獻度統計公示與年度積分考評等環節強化業務考核，用于約束通訊員隊伍；在細分傳播方面，根據不同媒體特點差異化供稿，實現高端傳播上層次，主題傳播有影響，日常傳播高密度，感性傳播多渠道，產生良好的社會反響。
1 構建“協同導向”的通訊聯絡網
通訊員隊伍建設是開展品牌傳播工作的基礎，建立一支上下聯動、協同作業的通訊員隊伍，充分調動廣大員工的積極性，可以發揮集體智慧和全員合力，推動品牌建設工作順利開展。
依托 “品牌主管-品牌聯絡員-一線員工”三級通訊員隊伍建設思路，成立新聞宣傳工作領導小組，由品牌建設工作分管領導任組長，各專業部門選拔優秀員工擔任通訊員。其中，通訊員隊伍包括各專業部門通訊員，是辦公室品牌管理專責的對口聯系人，負責對部門新聞宣傳材料進行審核把關，負責協助部門負責人督辦相應責任人完成品牌建設工作任務，并定期報送品牌建設完成情況。
（1）建立品牌聯絡員隊伍。在各業務部門設立聯絡員，建立《新聞宣傳工作通訊錄》，由業務部門品牌聯絡員完成作品初加工并通過品牌工作系統報送、上傳宣傳作品，報送品牌主管部門深度加工，從而形成扁平高效的通訊員網絡管理系統，搭建縱向貫通、橫向協調的宣傳聯動機制，充分發揮部門合力，及時開展針對性報道。
（2）健全溝通聯絡機制。利用網絡視頻系統、微信群等形式，為聯絡員隊伍搭建交流平臺，實現聯絡員的實時溝通互動，第一時間掌握重點工作動向，掌握宣傳重點，確保宣傳時效，同時加強輿情監督，未發生輿情事件。
2 構建“精品導向”的制度監督網
制度監督網用于約束通訊員隊伍，并提升品牌建設工作效果。通過建立、健全品牌傳播“項目化”管理制度，強化業務考核，細化品牌建設督辦與獎懲，督促提升業務部門宣傳意識，確保落實品牌建設的專業化管理要求。
（1）健全激勵約束機制。進一步完善品牌建設管理制度，激勵廣大員工“人人塑造品牌，人人傳播品牌”的意識。加大新聞報送對標考核，建立合理的獎懲機制。按照宣傳計劃，超前策劃、約稿，并及時跟蹤稿件進展，下發聯絡單，督辦落實情況，在該機構網站醒目位置設立稿件統計欄，對發稿量進行排名，對各業務部門發稿量進行滾動排名，采用按月通報，產生通報壓力，發揮激勵作用。
（2）強化工作方案落實。編寫品牌建設工作規則及考核辦法，將工作機制與獎懲標準以制度形式固化，梳理工作流程，完善制度管理，形成管理制度和工作制度完善、職責流程全覆蓋的制度體系，提升管理水平。依據考核辦法，將全年工作任務分解為量化指標，建立宣傳考核、通報與激勵機制，按期對各部門新聞宣傳工作完成情況進行公示，將考核結果作為績效考核重要依據，納入年終評優的基本條件，轉變品牌建設模式，形成全員共建的態勢，推進品牌建設工作制度化、專業化、規范化。
關鍵詞：宣傳工作；油田企業；和諧發展
油田企業的和諧發展工作的關鍵在于文化建設，而文化建設的關鍵在于對內部員工的企業文化教育。如何高效有力地宣傳工作，提高員工的企業文化思想，是本文研究的核心主題。本文通過對油田企業和諧發展工作的研究，總結出積極有效的宣傳工作方案。
一、營造良好的油田企業發展環境
油田企業的和諧發展，可有效的促進國有企業又快又好發展，是構建社會主義和諧社會、落實科學發展觀的重要組成部分。衡量企業和諧發展的重要元素有輿論、導向、風氣，三者相互作用，相互促進，企業堅持不懈抓輿論、抓導向、抓風氣，有利于文化建設的發展。
1.堅持不懈抓輿論
良好的輿論環境是加快企業發展的基礎，是保證工作有序穩定發展的推動力量。
（1）學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神。把學習貫徹系列講話和十精神結合起來，堅持領導干部帶頭學，主要采取自學報告原文、集體研討、體會交流、電視講座、輪流授課、成果分享、辦讀書班等形式進行。抓好廣大黨員和職工群眾的學習，采取座談討論、組織網上答題等方式，向廣大職工群眾講形勢送政策、講任務送措施、講目標送信心，激勵干部職工為實現油田夢貢獻力量。
（2）深入開展主題教育活動。以公司的一系列重要會議精神為指導，緊緊圍繞原油生產的目標，扎實搞好形勢、目標、任務、責任主題教育。通過印發主題教育手冊、開展大討論、組織宣講、知識競賽、主題實踐等有說服力、吸引力、感染力的方式方法，使廣大員工認清油田及廠級面臨的形勢，明確目標任務和工作重點，清楚自己的使命和責任，把思想統一到廠級的整體部署上來，把力量凝聚到實現本廠確定的目標任務上來，為完成全年工作目標提供思想保證和精神動力。
（3）加大正面宣傳力度。切實加強宣傳輿論引導，加大原油生產類新聞的宣傳力度，做好重要會議、重要工作、重點工程和大型活動“三重一大”宣傳到位，堅持超前策劃，精心組織，形成良好的宣傳效應。對內宣傳方面，充分發揮好網絡、電視、報刊等媒體功能，突出油田及廠級發展經驗、成果的宣傳，打響油氣勘探開發、科技攻關、管理創新、企業文化和發展成果惠及員工等宣傳戰役。對外宣傳方面，努力樹立本廠的良好形象，配合油田公司組織好各項主題活動。
二、要與時俱進，不斷改善企業宣傳工作方法 ，推動企業文化建設
1.大力開展中國石油企業文化宣傳工作
認真貫徹落實集團公司《中國石油企業文化建設工作條例》，大力弘揚集團公司“愛國、創業、求實、奉獻”的企業精神，堅持“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，積極踐行“誠信、創新、安全、卓越”的企業價值觀。堅持“六統一”原則，結合油田實際，深入一線跟蹤技術創新、勞模先進事跡進行宣傳報道，將企業文化價值理念體現在人和事跡上。強化油田文化體系的宣貫引導，通過多種形式，促進文化理念入腦入心入言行，使大慶精神、鐵人精神和柴達木石油精神成為廣大員工共同的思想基礎和價值觀念。
2.大力開展特色鮮明的基層文化宣傳工作
提煉和挖掘基層文化亮點，堅持行之有效的做法，培育和宣傳一批有創新性、有示范意義的基層文化典型，以點帶面，全面推動基層文化建設整體再上新水平。將油田公司掛牌命名的“職工創新工作室”作為榜樣，通過組織觀摩、會議交流、新聞采訪等方式，形成“比學趕幫超”的良好氛圍，帶動基層建設整體上水平，為油氣上產鼓勁加油。
3.強化三項教育，引導員工隊伍積極向上
（1）強化先進典型教育。對先進典型尤其是標兵和標桿單位進行集中的、立體式宣傳，使他們的突出成績、可貴精神、優良品格廣為人知；要堅持對在艱苦崗位和完成重點工作、重大項目中涌現出的先進典型的日常宣傳。各基層單位要結合推動生產經營及紅旗基層隊站、命名班組長、十佳班組長等，利用各種條件、采取多種形式，大張旗鼓地宣傳各方面的先進典型。協調一致，弘揚正氣，在全廠形成崇尚先進、學習先進的良好氛圍。
（2）強化精神文明教育。積極開展形式多樣的精神文明創建活動，以良好的文明素養服務油田發展。繼續配合油田公司開展以“我眼中的不文明行為”為主題的曝光行動，倡議大家利用文字、照片、視頻曝光礦區的各類不文明頑癥，形成自覺糾正和制止不文明行為的良好風氣。及時宣傳和表彰在廠級涌現出的見義勇為先進個人，倡導油田的正風正氣，形成創建文明、平安礦區的正能量。同時，強化思想政治工作研究，有針對性地抓好重點課題研究，下力氣抓好操作性強的優秀研究成果的轉化和應用，充分體現思想政治研究的價值。
（3）強化全員學習教育。開展全員讀書活動，幫助員工建立人生基本知識體系和職業生涯基本專業知識體系，促進員工綜合素質的提升。各單位要整體安排，分步實施，制訂落實閱讀計劃，做好督促檢查工作，采取心得交流、知識競賽等措施積極推進，營造濃厚的“學理論、學知識、學技能”氛圍。
三、宣傳工作開展的意義
宣傳工作人員把筆頭、鏡頭朝向一線職工生產生活，以 “面向基層、面向職工、面向生產”為原則，在廠內時事欄目中，精心組織修改各單位宣傳稿件，在文字上精雕細刻、標題上反復推敲、數據上準確核實，真實、不打折扣地反映所要報道的內容，將廠時事新聞的工作、經驗、實踐、成果展現出來。用好新聞宣傳陣地為著力點。立足新聞宣傳的時效性，準確掌握原油生產動態、跟蹤新技術新工藝的應用效果、關注產能建設項目進展等情況。按照“團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，報道一線職工生產生活，為企業和諧發展積聚正能量。
油田企業的文化建設重要工作形式是宣傳，如何做好宣傳工作是油田企業和諧發展的重要途徑。樹立良好的企業形象，堅持不懈的對職員進行企業文化教育，使職員發自內心的以維護企業形象為己任，使企業和諧快速的發展，給職工帶來更多的利益，具體的工作形式從工會文體活動入手，快速有效的宣傳工作，進一步推動了油田企業和諧發展的腳步。
參考文獻：
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[2]龐華.探討新形勢下油田企業工會的宣傳工作[J].企業導報，2013（2）.
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1.1編制目的
為了建立統一、快速、協調、高效的綠潮（滸苔）災害應急處置機制，有效防控綠潮（滸苔）災害對海上重大活動、濱海景觀、海洋環境等的影響，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》
《中華人民共和國海洋環境保護法》
《國家突發事件總體應急預案》
《省（區、市）人民政府突發事件總體應急預案框架指南》
《省突發事件總體應急預案》
《市突發事件總體應急預案》
《市突發事件總體應急預案》
1.3適用范圍
本預案適用于我市近海發生的海洋綠潮（滸苔）災害，影響或未來可能影響我市近海海洋與漁業經濟、海上重大活動、濱海景觀、海洋環境等的應急預警、響應與處置。
1.4工作原則
（1）盡早預警，全程監控。建立海洋綠潮（滸苔）災害分級監視監測和分級處置制度。能夠及時進行預警、預測，做到早發現、早報告；做好人員、技術、物資、設備的應急儲備工作，做到早準備、早處理，防患于初期；預警信息發出后，要實行全程監控。
（2）統一調度，分工協作。海洋綠潮（滸苔）災害發生后，各相關部門和單位，要按照應急處置工作預案要求和市應急處置指揮部指令，迅速反應，分工協作，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急處置機制。
（3）科學應對，有效處置。海洋綠潮（滸苔）災害的應急處置工作要依靠科學，充分發揮專家隊伍的作用，加強分析研究，采用科學、環保的應急處置技術和手段進行有效處置。
（4）全面動員，廣泛參與。要加強宣傳引導，充分動員社會力量，有序組織沿海各鎮、駐乳部隊、企業、機關干部、志愿者等參與災害處置工作。
2.組織機構與職責
2.1市綠潮（滸苔）災害應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）
（1）人員組成
總指揮：市政府市長
副總指揮：市政府分管海洋與漁業副市長
成員：市政府辦公室主任、市政府應急辦主任、銀灘旅游度假區及大風景區管委會主任、市海洋與漁業局局長、駐乳部隊首長、市公安局局長、市城鄉建設局局長、市交通局局長、市環保局局長、市財政局局長、市旅游局局長、市文廣新局局長、市氣象局局長、市民政局局長、市農業局局長、市畜牧獸醫局局長、市衛生局局長、市城管執法局局長、沿海各鎮鎮長。
（2）主要職責
根據綠潮（滸苔）災害事態發展情況，決定啟動、終止應急響應；全面負責指揮、協調、調度、監督我市近海綠潮（滸苔）災害應急處置工作。
2.2應急指揮部辦公室
（1）人員組成
主任：市政府分管海洋與漁業副市長
副主任：市政府辦公室主任、市政府應急辦主任、銀灘旅游度假區及大風景區管委會主任、市海洋與漁業局局長、沿海各鎮鎮長。
成員：市財政局局長、市城鄉建設局局長、市交通局局長、市旅游局局長、市科技局局長、市氣象局局長、市公安局局長、市衛生局局長、市城管執法局局長等。
（2）主要職責
協調應急指揮部各工作組之間工作；加強應急指揮部決定事項的督促檢查；為應急指揮部、各工作組、船隊、車隊、部隊等協調提供后勤保障服務；向市政府、市應急指揮部及其成員單位報告、通報災害應急處置工作情況；完成應急指揮部交辦的其他任務。
應急指揮部辦公室設在市海洋與漁業局，作為應急指揮部的日常辦事機構。
2.3應急處置工作組組成及職責
應急預案啟動后，根據事態發展，由應急指揮部組成相關工作組。各工作組按照應急指揮部的統一指揮，立即啟動應急處置工作，并將處理情況及時報告應急指揮部辦公室。應急指揮部辦公室應將有關情況及時報告應急指揮部。
2.3.1監視監測組
（1）人員組成
組長：市海洋與漁業局局長
成員單位：市海洋與漁業局、市氣象局、市科技局、沿海各鎮。
（2）主要職責
負責對綠潮（滸苔）進行監視、監測，分析綠潮（滸苔）的規模、發展趨勢，及時發出綠潮（滸苔）災害預警；負責對綠潮（滸苔）發生海域水質進行監控；負責對海洋氣象、海洋環境進行監測預報，提供海上、陸上作業的指導意見；及時協調上級有關主管部門，通報、溝通相關信息。
2.3.2海域打撈組
（1）人員組成
組長：市海洋與漁業局局長
成員單位：市海洋與漁業局、銀灘旅游度假區及大風景區管委會、沿海各鎮政府、市氣象局、市交通局、市公安局、市城鄉建設局。
（2）主要職責
負責組織海上打撈船只、工具，負責綠潮（滸苔）災害海域處置工作的組織協調指揮，負責我市近海海域的保潔；根據綠潮（滸苔）災害的具體情況，研究改進打撈清理措施；負責海洋氣象信息服務；負責維持海上秩序，保證海上作業正常進行，確保海上作業安全。
2.3.3陸域工作組
（1）人員組成
組長：市城鄉建設局局長
成員單位：銀灘旅游度假區及大風景區管委會、市城鄉建設局、市公安局、市交通局、市財政局、市環保局、市氣象局、市農業局、市旅游局、市城管執法局、沿海各鎮、駐乳部隊等。
（2）主要職責
負責綠潮（滸苔）災害陸域、淺海、灘涂、海水浴場及其他濱海景區處置工作的組織指揮；負責組織運力，調度交通；按照藻類處置與保護環境相結合的原則，確定處置地點，做好交通管控，加快岸上清運速度，做好集中處置點的次生災害防范和環境保護工作，維護清運環境秩序。
2.3.4新聞宣傳組
（1）人員組成
組長：市委宣傳部副部長
成員單位：市委宣傳部、市政府辦公室、市文廣新局、市廣播電視臺、市報社等。
（2）主要工作職責
負責制定綠潮（滸苔）災害處置工作新聞報道和新聞工作方案，及時與中央和省及市媒體溝通協調，統一對外宣傳口徑，加強對綠潮（滸苔）災害處置新聞宣傳工作的監控，做好輿論引導工作。組織各媒體對我市綠潮（滸苔）災害處置工作進行報道，定期組織召開有關新聞會，通報處置工作情況。
2.3.5科研組
（1）人員組成
組長：市科技局局長
成員單位：市科技局、市海洋與漁業局、市環保局、市農業局、市畜牧獸醫局等。
（2）主要工作職責
負責與有關高校、科研機構的溝通聯系，定期召集專家研究評估綠潮（滸苔）災害產生的機理、發展趨勢以及對環境造成的影響，研究打撈、處理、消殺方法，提出對策建議，為全市綠潮（滸苔）災害處置工作提供科學支撐。
2.3.6軍地協調指揮中心
（1）人員組成
組長：市政府應急辦主任
成員單位：市政府辦公室、市海洋與漁業局、市交通局、市城鄉建設局、駐乳部隊等。
（2）主要工作職責
負責地方與部隊之間協調；受理地方向部隊提出的有關清理藻類的兵力和裝備申請；受理部隊對地方提出的有關要求；及時將應急指揮部領導的有關批示、指示傳達至部隊，或將有關涉及部隊所確定的事項傳達至有關工作組。
3.綠潮（滸苔）災害監測及預警
3.1跟蹤監控
3.1.1日常信息采集
各單位船舶在進入有關海域執行任務、開展監測工作時，應注意綠潮（滸苔）情況；注意收集來自漁船、貨輪、商船、衛星等關于綠潮（滸苔）的信息，并將信息及時通報市政府；自綠潮（滸苔）災害可能發生的高危時間（一般為6月份下旬）起，由市海洋與漁業局、公安局和沿海各鎮組織船舶、人員加強監控，并將有關信息及時通報監測組成員單位。
3.1.2跟蹤監視監測
銀灘旅游度假區及大風景區管委會、市海洋與漁業局、沿海各鎮應及時出動指揮船（艇）對我市沿海海域進行巡查。
3.1.3動態監視監控
在綠潮（滸苔）災害處置期間，我市海域動態監視監測管理系統實行全程監控，建立監控系統觀測日志，嚴密監視監測重大活動區域及周邊海域異常情況，詳細記錄綠潮（滸苔）分布、面積大小及打撈處置等情況，及時上報有關情況。
3.2綠潮（滸苔）災害預警
3.2.1啟動標準
綠潮（滸苔）災害預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級警報，分別表示特別嚴重、嚴重、較重、一般，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
（1）綠潮（滸苔）災害Ⅰ級警報（紅色）
近岸海域綠潮（滸苔）分布面積達到700平方公里以上或實際覆蓋面積達到50平方公里以上，預計24小時內進入市責任海域，綠潮（滸苔）災害Ⅰ級警報（紅色）。
（2）綠潮（滸苔）災害Ⅱ級警報（橙色）
近岸海域綠潮分布面積達到350平方公里以上或實際覆蓋面積達到30平方公里以上，預計未來5天內將進入市責任海域，綠潮（滸苔）災害Ⅱ級警報（橙色）。
（3）綠潮（滸苔）Ⅲ級災害警報（黃色）
近岸海域綠潮（滸苔）分布面積達到180平方公里以上或實際覆蓋面積達到20平方公里以上，預計未來7天內將進入市責任海域，綠潮（滸苔）災害Ⅲ級警報（黃色）。
（4）綠潮（滸苔）Ⅳ級災害警報（藍色）
近岸海域出現綠潮聚集現象，綠潮分布面積達到70平方公里以上或實際覆蓋面積達到10平方公里以上，預計未來10天內將進入市責任海域，綠潮（滸苔）災害Ⅳ級警報（藍色）。
3.2.2綠潮（滸苔）災害預警報
綠潮（滸苔）災害預警報根據國家海洋局北海分局、省海洋與漁業廳及市海洋與漁業局通報確定，由市應急指揮部批準，綠潮（滸苔）災害Ⅰ級警報（紅色）、Ⅱ級警報（橙色）、Ⅲ級警報（黃色）、Ⅳ級警報（藍色）時，由海洋與漁業局局長或其授權人簽發。在1小時內以傳真形式和其他通信方式通報沿海各鎮政府及沿海各管委。
4.綠潮（滸苔）災害的等級劃分及應急響應的啟動
4.1綠潮（滸苔）災害的等級劃分
綠潮（滸苔）預警報發出后，按照災害的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
（1）綠潮（滸苔）災害Ⅰ級（特別重大）
警報級別達到Ⅰ級（紅色），我市近岸海域出現大面積綠潮（滸苔），實際分布面積30平方公里以上，海藻大量聚集，對海洋生態環境產生嚴重影響或可能產生嚴重影響，超出我市能力控制范圍的。
（2）綠潮（滸苔）災害Ⅱ級（重大）
警報級別達到Ⅰ級（紅色），我市近岸海域出現較大面積的綠潮（滸苔），實際分布面積10平方公里以上，海藻出現聚集現象，可能對海洋生態環境產生嚴重影響或可能產生嚴重影響，超出我市能力控制范圍的。
（3）綠潮（滸苔）災害Ⅲ級（較大）
警報級別達到Ⅱ級（橙色）以上，我市近岸海域出現綠潮（滸苔），實際分布面積5平方公里以上，通過及時打撈清理，能夠在短期內達到組織重大活動要求的。
（4）綠潮（滸苔）災害Ⅳ級（一般）
警報級別達到Ⅲ級（黃色）或Ⅳ級（藍色）。
4.2綠潮（滸苔）災害的應急響應
綠潮（滸苔）災害發生后，市應急指揮部辦公室應立即組織專家進行現場論證，確定災害等級。
特別重大（Ⅰ級）：由市應急指揮部按程序報上級應急指揮部啟動上級應急預案，同時由應急指揮部辦公室報請市政府批準后啟動我市應急預案。由市政府統一指揮，組織協調市有關部門和沿海鎮政府（管委）開展應急處理工作；市應急指揮部總指揮、副總指揮等主要領導應趕赴現場或到市應急指揮中心進行指揮，有關部門和屬地鎮政府（管委）組成相應的工作組，負責具體指揮和處置。
重大（Ⅱ級）：由市應急指揮部按程序報上級應急指揮部啟動上級應急預案，同時由應急指揮部辦公室報請市政府批準后啟動我市應急預案。市應急指揮部總指揮、副總指揮等主要領導應趕赴現場或到市應急指揮中心進行指揮，有關部門和屬地鎮政府（管委）組成相應的工作組，負責具體指揮和處置。
較大（Ⅲ級）：由市應急指揮部按程序報上級應急指揮部啟動上級應急預案，同時由應急指揮部辦公室報請市政府批準后啟動我市應急預案。市應急指揮部總指揮、副總指揮等主要領導應趕赴現場或到市應急指揮中心進行指揮，有關部門和屬地鎮政府（管委）組成相應的工作組，負責具體指揮和處置。
一般（Ⅳ級）：應急指揮部辦公室報請市政府批準后啟動我市應急預案。由海域打撈組聯合相關部門和屬地鎮政府（管委），負責具體指揮和處置，必要時副總指揮到場，協調有關部門配合開展工作。
4.3綠潮（滸苔）災害的基本響應程序
4.3.1特別重大綠（滸苔）潮災害的應急響應（Ⅰ級）
接到特別重大綠潮（滸苔）災害報告后，市應急指揮部根據評估確認的結果，按規定向上級政府報告情況；啟動應急預案，組織、協調、落實上級綠潮（滸苔）災害處置應急指揮部各項應急措施；指導、部署各工作組開展應急處置工作。
（1）監視監測組
對綠潮（滸苔）進行及時的跟蹤監視、監測，對其漂移動向進行模擬預測，及時提供綠潮（滸苔）的分布及預報圖；對災害發生海域的水質進行跟蹤監測；對災害處置期間的天氣、海洋環境要素進行準確預報；為綠潮（滸苔）處置工作提供指導意見。
（2）海域打撈組
根據監視監測組、科研組提供的有關情況，擬定具有針對性的綠潮（滸苔）打撈工作方案。根據災害處置工作的需要，保證每天出動最大規模清理船只參與海域大型藻類打撈工作，出動大型作業船等對綠潮覆蓋率較大的區域進行打撈清理，減小重大活動區域的壓力。同時，沿海各鎮（管委）組織船只對本轄區內聚集的綠藻進行及時的打撈清除。
（3）陸域工作組
確定綠潮（滸苔）的陸上堆積、處置地點，研究確定打撈后的應急處置和綜合利用方案，避免造成二次污染。根據處置工作的需要，組織盡可能多的自卸車、鏟車等大型機械，對進入潮間帶、岸邊的綠潮（滸苔）進行清運；組織發動全市機關、學校、志愿者及駐乳部隊官兵對無法實施大型機械作業的場所進行人工清理；對已破壞的岸線景觀要及時修復。
（4）科研組
組織海洋、工程、環境等方面的專家開展科學應對的相關研究，分析評估海洋綠潮（滸苔）的規模，提供相應的處置技術和方法，提出綠潮（滸苔）處置的建議、對策，分析評估處置工作需要調用的船舶、車輛規模，為指揮部科學決策提供依據。
（5）新聞宣傳組
制定新聞宣傳工作方案，定時召開新聞會，及時對外有關信息。
（6）重大活動工作組
做好重大活動參與單位的溝通、協調工作，并按時向重大活動參與單位通報有關情況。
4.3.2重大綠潮（滸苔）災害的應急響應（Ⅱ級）
接到重大綠潮（滸苔）災害報告后，市應急指揮部根據評估確認的結果，按規定向上級政府報告情況；啟動應急預案，組織、協調、落實上級綠潮（滸苔）災害處置應急指揮部各項應急措施；指導、部署各工作組開展應急處置工作。
（1）監視監測組
對綠潮（滸苔）進行及時的跟蹤監視、監測，對其漂移動向進行模擬預測，及時提供綠潮（滸苔）的分布及預報圖；對災害發生海域的水質進行跟蹤監測；對災害處置期間的天氣、海洋環境要素進行準確預報；為綠潮（滸苔）處置工作提供指導意見。
（2）海域打撈組
根據監視監測組、科研組提供的有關情況，擬定具有針對性的綠潮（滸苔）打撈工作方案。根據災害處置工作的需要，保證每天出動一定規模的清理船只參與海域打撈工作，并出動大型作業船等對綠潮覆蓋率較大的區域進行打撈清理，減小對重大活動區域的壓力。同時，沿海各鎮（管委）組織船只對本轄區內聚集的大型藻類進行及時的打撈清除。
（3）陸域工作組
確定綠潮（滸苔）的陸上堆積、處置地點，研究確定打撈后的應急處置和綜合利用方案，避免造成二次污染。根據處置工作的需要，組織一定量的自卸車、鏟車等大型機械，對進入潮間帶、岸邊的綠潮（滸苔）進行清運；組織發動全市機關、學校、志愿者及駐乳部隊官兵對無法實施大型機械作業的場所進行人工清理；對已破壞的岸線景觀要及時修復。
（4）科研組
及時組織海洋、工程、環境等方面的專家開展科學應對的相關研究，分析評估海洋大型藻類的規模，提供相應的處置技術和方法，提出海洋大型藻類處置的建議、對策；分析評估處置工作需要調用的船舶、車輛規模，為指揮部科學決策提供依據。
（5）新聞宣傳組
制定新聞宣傳的工作方案，定時召開新聞會，及時對外有關信息。
（6）重大活動工作組
做好重大活動參與單位的溝通、協調工作，并按時向重大活動參與單位通報有關情況。
4.3.3較大綠潮（滸苔）災害的應急響應（Ⅲ級）
接到較大綠潮（滸苔）災害報告后，市應急指揮部根據評估確認的結果，按規定向上級政府報告情況；啟動應急預案，組織、協調、落實上級綠潮（滸苔）災害處置應急指揮部各項應急措施；在市應急指揮部負責海域打撈的副總指揮統一領導和指揮下，海域打撈組負責海上打撈處置工作，陸域工作組負責陸上清運工作，其他工作組全力配合處置。
市海洋與漁業局會同災害發生鎮（管委）組織一定量的海上清理船只對海上大型藻類進行打撈清理；災害發生鎮（管委）組織對岸邊及打撈上的綠潮進行清運，研究確定打撈后的應急處置和綜合利用方案，避免造成二次污染。
4.3.4一般綠潮（滸苔）災害的應急響應（Ⅳ級）
應急指揮部辦公室報請市政府批準后啟動我市應急預案，做好應急處置準備工作。
市海洋與漁業局會同有關鎮（管委）組織船只征調工作，做好綠潮（滸苔）打撈清理的各項準備。
4.4綠潮（滸苔）災害應急響應的終止
4.4.1終止條件
經專家評估，綠潮（滸苔）災害隱患已消除，對海上重大活動不會產生不利影響，濱海景觀和海洋環境得到有效恢復。
4.4.2終止程序
特別重大綠潮（滸苔）災害由上級應急指揮部決定。
重大綠潮（滸苔）災害由上級應急指揮部決定。
較大綠潮（滸苔）災害由上級應急指揮部決定。
一般綠潮（滸苔）災害由市應急指揮部辦公室組織評估，提出終止應急響應的建議，報市應急指揮部總指揮批準。
5.善后處理
5.1后期評估總結
在綠潮（滸苔）災害處置完畢后，市應急指揮部辦公室會同科研組應及時對綠潮（滸苔）災害進行科學、客觀的評估總結，評估內容包括：綠潮（滸苔）災害的性質和級別、影響程度、應急響應過程、處置步驟和方法、措施以及有關經驗和教訓等。評估總結應報本級政府和上一級有關部門。
5.2資料收集整理
參與應急處置的指揮部工作組、有關部門、單位應將綠潮（滸苔）災害處置的有關資料進行整理，交指揮部辦公室整理歸檔。
5.3信息
市政府新聞辦負責組織向社會綠潮（滸苔）災害的處置及進程，涉及保密內容的應遵守有關規定。
6.保障措施
6.1技術保障
建立功能完善、反應迅速、運轉協調的綠潮（滸苔）災害應急機制；不斷改善監控、預警和應急處置技術及手段；加強應急專業隊伍建設，提高現場處置能力。及時組織開展綠潮（滸苔）災害應急處置演練。
6.2物資保障
建立綠潮（滸苔）災害應急處置的各類物資儲備，包括通訊設備、清理裝備等。發生綠潮（滸苔）災害時，應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資，應急儲備物資使用后應得到及時補充，以確保應急供應。
6.3經費保障
統籌安排資金，保障綠潮（滸苔）災害監測預警、物資儲備、海域打撈、陸域清運等應急處置正常工作開展。
6.4水產養殖保護
建立與基層養殖戶的聯系網絡，使綠潮（滸苔）災害信息及時傳達至水產養殖的基層群眾，為可能受到災害影響的水產養殖單位和群眾提供“預警”和應急的減災措施建議。
6.5交通運輸保障
保證應急情況下交通運輸工具、藻類處置地點、船只卸載港口、人力資源的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急處置“綠色通道”，保證處置工作順利開展。
6.6海上作業保障
6.6.1船只征調
市海洋與漁業局、沿海各鎮政府（管委）要提前做好船只的征調、篩選工作，確保綠潮（滸苔）災害發生時有足夠的海上保潔船只進行打撈清理；按照統一指揮、分工協作的原則，由市海洋與漁業局牽頭建立統一、高效的指揮體系。
6.6.2安全監督檢查
市海洋與漁業局要加強對所有保潔船只的安全工作監督檢查。保證保潔船只救生衣、救生筏等設備配備齊全，有效證件齊全（包括船舶登記證書、船舶檢驗證書），性能良好，并且無不良記錄；保證漁民有效證件齊全（包括職務船員適任證書、普通船員基礎訓練合格證、身份證、船民證），并且無不良記錄。船號、船主、船員均應登記造冊，建立檔案。
6.6.3進港避風
市氣象局要及時提供天氣預報，各級各有關部門要及時確定并通知各自管轄范圍內的船只，避免大風、熱帶風暴（臺風）發生期間出海作業；出海作業期間接到大風警報，市海洋與漁業局、沿海各鎮政府（管委）應及時組織清理船只進港避風。
大風警報解除后，根據重大活動區域內外綠潮（滸苔）狀況，海域打撈組重新進行工作部署，調動船只進行打撈清理。
7.監督管理
7.1預案演練
指揮部辦公室應結合實際，有計劃、有重點地組織有關單位進行預案演練。預案的演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反應機制是否靈敏、指揮系統是否有效等，以提高應急處置技術水平和整體應急反應能力。原則上，每三年對預案進行一次修訂。
7.2有關培訓
各有關單位應認真落實應急處置有關知識、相關法律法規知識和本預案的學習培訓工作，提高涉及單位、人員的應急處置能力。
7.3責任與獎懲
綠潮（滸苔）災害應急處置工作實行責任追究制。對在綠潮（滸苔）災害應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報綠潮（滸苔）災害重要情況，或在應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法依紀對有關責任人給予黨紀政紀處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1市政府有關部門、沿海各鎮政府（管委）參照本預案，制定相應的分預案。
一、指導思想
深入貫徹落實市委“實施新戰略、實現新跨越”的部署要求，以國內外寒地特色城市推介、產品展示、旅游服務、經貿交流為主要內容，搭建寒地城市經濟社會特別是服務業發展的交流展示平臺，促進寒地城市及企業合作交流，促進經濟社會更好更快發展。
二、舉辦機構
(一)主辦單位：哈爾濱市人民政府。
(二)承辦單位：市貿促會、哈爾濱長城國際展覽有限公司。
(三)協辦單位：市外僑辦、市工信委、市商務局、市投資促進局、市體育局、市旅游局、市質量技術監督局、市工商局，道里、道外、南崗區政府，哈爾濱國際會展體育中心。
(四)媒體支持單位：哈爾濱日報、新晚報、生活報。
三、主要內容
本屆寒博會采取政府主導、專業化運營、市場化發展的模式，實行展覽洽談與研討交流相結合，并組織現場采購交易。
展會設高檔寒地服裝服飾區，滑雪場展區，寒地體育用品展區，寒地民俗文化展區，國內外寒地城市展區，寒地建筑采暖新材料、新設備、新技術展區，寒地百年老字號展區和綜合展區；參展范圍包括寒地服裝、服飾(羽絨、裘皮、皮草、羊絨、保暖內衣等)系列產品；寒地體育用品及運動器材；滑雪場、滑雪設備及用品、寒地摩托、高山索道；寒地民俗文化、工藝制品；寒地旅游項目、紀念品；寒地百年老字號產品；寒地除雪設備、車輛及技術；寒地建筑、采暖新技術、新材料、新產品；寒地城市推介等。
展會展覽面積為1至1.5萬平方米，設置展位450-550個。
四、主要活動
(一)開幕式。XX年1月5日9時，在哈爾濱國際會展體育中心共享大廳舉辦。邀請國家有關部門、團體，省、市領導，友城展團及參展商代表參加。
(二)羽絨、裘皮、皮草時尚精品趨勢會。XX年1月5日10時，在哈爾濱國際會展體育中心共享大廳舉辦。邀請國家相關行業團體、設計師、生產廠商進行，并舉行服裝服飾表演。
(三)寒地旅游項目產品推介洽談活動。XX年1月6日9時，在哈爾濱國際會展體育中心國際會議中心舉辦。邀請國內外旅游團體、機構專業人士50-80人及市內旅游機構、企業約100人參會。
(四)寒地友好城市發展高級研討會。XX年1月6日10時30分，在哈爾濱國際會展體育中心國際會議中心舉辦。邀請國內外專家學者、企業高管、團體機構等代表60-80人參會。
(五)經貿簽約儀式。XX年1月6日14時在哈爾濱國際會展體育中心國際會議中心舉辦。
五、組織領導
成立XX哈爾濱寒地博覽會組委會，主任由市委副書記、市長宋希斌擔任；副主任由市委常委、常務副市長聶云凌，市委常委、副市長曲磊和副市長焦遠超擔任；成員由市貿促會、市外僑辦、市財政局、市公安局、市接待辦、市工信委、市農委、市商務局、市投資促進局、市體育局、市旅游局、市質量技術監督局、市工商局、市城管局、市建委、市科技局、市國稅局、市地稅局、市群力辦、市政府新聞辦、市文聯，哈經開區、哈高新區、賓西開發區、利民開發區管委會，道里、道外、南崗區政府，哈爾濱長城國際展覽有限公司、哈爾濱國際會展體育中心有關負責同志擔任。
組委會辦公室設在市貿促會，主任由市貿促會會長李緯擔任，負責日常工作。
六、任務分工
(一)綜合協調工作
1.工作方案制訂、實施及整體統籌協調工作，由市貿促會負責；
2.展會舉辦資金籌措工作，由市財政局、市工信委、市貿促會負責；
3.開幕式籌備及相關情況匯總、文字綜合等工作，由市貿促會負責；
4.招商招展資金使用辦法的制訂及實施工作，由市貿促會、哈爾濱長城國際展覽有限公司負責。
(二)招商招展工作
1.招商招展總體統籌、專業運營，包括招展資料印制、招展政策制訂實施、參展組織確認登記、布展規劃等工作，由市貿促會、哈爾濱長城國際展覽有限公司負責；
2.對芬蘭、丹麥、俄羅斯、加拿大、奧地利等國際友城的招商招展工作，由市外僑辦負責；
3.對俄羅斯、香港等國家和地區的招商招展工作，由市商務局負責；
4.對浙江海寧皮革、裘皮產品生產經銷企業的招商招展工作，由道里區政府負責；
5.協調北美裘皮協會及省、市皮革協會等國內外團體聯合招商招展工作，由市貿促會、哈爾濱長城國際展覽有限公司負責；
6.對遼寧、吉林及省內滑雪場、冬季體育用品、器材、設備的招商招展工作，由市旅游局、市體育局、市工商局負責；
7.對省內、市內寒地服裝服飾品牌產品生產經銷企業的招商招展工作，由道里、道外、南崗區政府和哈爾濱長城國際展覽有限公司負責；
8.對寒地特色民俗文化產品的招商招展工作，由市文聯負責；
9.對工藝美術品的招商招展及旅游項目展示、推介工作，由市旅游局負責；
10.對“寒地黑土”、百年老字號產品的招商招展工作，由市商務局、市農委、市工信委、哈爾濱長城國際展覽有限公司負責；
11.對寒地建筑采暖新材料、新設備、新技術的招商招展工作，由市建委、市科技局、市工信委負責；
12.對除雪設備、車輛養護用品的招商招展工作，由市城管局、哈爾濱長城國際展覽有限公司負責。
(三)經貿交流活動
組織參展參會客商、友城展團參觀考察及相關配套活動，分別由市外僑辦、市投資促進局、市工信委、市旅游局、哈爾濱長城國際展覽有限公司負責。
(四)綜合保障工作
1.安全保衛工作，由市公安局負責；
2.邀請省、市領導參會工作，由市貿促會負責；
3.新聞宣傳工作，由市政府新聞辦負責；
4.戶外、媒體廣告宣傳工作，由市貿促會、市公安局、市城管局、哈爾濱長城國際展覽有限公司負責；
5.對重要嘉賓的接待工作，按“誰邀請、誰負責”原則，由邀請部門負責，市接待辦協助；
6.組織嘉賓客商參觀“冰雪大世界”、參加“冰雪節”開幕式等相關活動，由市旅游局、市貿促會、哈爾濱長城國際展覽有限公司負責；
7.參展產品質量技術監督檢查、假冒偽劣產品清理等工作，由市質量技術監督局、市工商局負責；
8.展館現場服務管理工作，由哈爾濱國際會展體育中心負責。
七、相關要求
(一)加強領導，精心組織。舉辦寒博會，是我市利用特色優勢，擴大經貿交流的重要戰略部署。各地區、各有關部門和單位要切實提高認識，將招商招展作為工作的重中之重，安排得力人員，全力抓好落實。要精心組織各項活動，搞好專業運營管理，高標準做好布展規劃、現場服務、活動組織，給中外客商留下良好印象。
2021屆畢業生畢業典禮采用線上線下相結合的方式舉行，為切實做好畢業典禮的組織工作，確保典禮安全、有序進行，現將有關工作安排如下：
一、典禮時間地點
時 間：2021年6月19日上午8:30
地 點：南校區體育館
二、任務分工及進程
（一） 任務分工
1.黨委校長辦公室
負責人：孫 馬
聯系人：汪振明
主要職責：負責匯總畢業典禮各項工作方案；負責協調有關處室和召集相關工作會議；負責協調出席畢業典禮的校領導和主席臺就座人員；負責畢業典禮主持詞、校領導講話稿的擬定，審定典禮議程，相關文件簽發等工作。
2.黨委宣傳部
負責人：徐 海
聯系人：孔 亮
主要職責：負責畢業典禮會場氛圍營造；畢業紀念視頻錄制；“我最喜愛的老師”“最可愛的校園守望者”寄語錄制；做好攝像及新聞宣傳工作，負責畢業典禮橫幅、背景板的設計和布置工作等。
3.教務處
負責人：陳遇春
聯系人：王曉娟
主要職責：負責2021屆本科畢業生學位授予儀式有關組織工作。
4.學工部
負責人：王文博
聯系人：鄧亞麗
主要職責：負責制訂畢業典禮工作方案，草擬典禮議程；負責起草《關于舉行2021屆畢業生典禮的通知》；負責繪制畢業典禮就坐區域平面圖，組織畢業生參加典禮；負責選拔本科畢業生學生發言代表，審定發言稿；負責2021屆十佳畢業生、優秀畢業生、志愿服務邊疆建設優秀畢業生、兼職校友聯絡員、“我最喜愛的老師”“最可愛的校園守望者”等表彰工作，擬定各類表彰文件及頒獎詞。
5.研工部、研究生院
負責人：陳帝伊
聯系人：唐海波 王彩絨
主要職責：負責選拔碩士研究生畢業生、博士研究生畢業生學生發言代表，審定發言稿；負責確定教師發言代表，審定發言稿；協助學工部做好參會畢業生的整體組織、就坐的區域劃分和現場秩序維護；負責2021年研究生優秀學位論文獲得者及其指導教師的表彰工作。
6.后勤處
負責人：化小峰
聯系人：李大寨
主要職責：負責布置體育館主席臺和臺下座椅的擺放；負責體育館電力線路檢修，空調、燈光、音響等設備的檢測、調試和維修及活動期間的運行保障。
7.信息化管理處
負責人：韓蘇建
聯系人：王西軍
主要職責：負責線上視頻直播調試工作，直播鏈接和二維碼。
8.保衛處
負責人：化小峰
聯系人：毛友林
主要職責：做好畢業生典禮現場秩序維護及安全保衛工作。
9.團 委
負責人：李國龍
聯系人：師燕妮
主要職責：負責畢業生典禮會場彩排及典禮當天禮儀組織工作。
10.校友會
負責人：王吉成
聯系人：薛小榮
主要職責：負責準備兼職校友聯絡員聘任有關材料，于6月18日前準備完畢。
11.就業指導中心
負責人：羅建峰
聯系人：陳長友
主要職責：負責準備志愿服務邊疆建設優秀畢業生表彰有關材料，于6月18日前準備完畢。
12.校醫院
負責人：穆沛紅
聯系人：金 彪
主要職責：負責參加本科生畢業典禮人員的醫療服務保障工作。
13.各學院（所）
負責人：各學院黨政領導
主要職責：做好本學院（所）參加畢業典禮學生的組織工作。
（二） 任務進程
1.6月17日前，召開學院專題工作會，部署相關工作；領取畢業典禮學生入場券（負責人：王文博）。
2.6月18日17:00召開現場協調會（負責人：孫馬）；組織畢業典禮彩排（負責人：王文博）。
5.畢業典禮當天，7:30-8:00各學院組織學生入場，8:10之前確保學生入場落座完畢。學生以學院（所）為單位，一樓就坐學院依次從體育館南北兩側入口進退場，二樓就坐學院依次從體育館二層入口進退場。各學院（所）自覺維護本單位參會學生秩序；學生處全體工作人員分別聯系各學院（所），協助做好學生組織工作。（負責人：王文博、各院黨委副書記）
五、注意事項
1.按時入場。各學院（所）要整隊按指定時間到達指定入口，有序組織學生進場，全體觀禮人員8:15務必落座；
同志們：
今天的會議是按照市政府的要求召開的，主要內容是對全縣的第一次污染源普查工作進行安排部署，明確相關部門的工作職責和工作任務。下面我就如何做好全縣污染源普查工作講三點意見。
一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。
為全面落實科學發展觀，切實加強環境監督管理，提高科學決策水平，實現“十一五”污染物總量控制目標，國務院決定于20__年-20__年利用三年時間開展第一次全國污染源普查，這也是國務院確定開展的一項重大的國情調查。近年來，隨著經濟持續快速發展，結構調整步伐加快，企業數量快速增加而且變動頻繁，資源能源消耗量大幅上升，新的工業污染源不斷增多，現有的環境統計調查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查，對提高環境監督執法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大，是做好新時期環保工作、建設環境友好型社會的重要保障。
按照國務院、省政府和市政府有關要求，此次普查的對象包括全縣區域內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染處理設施，以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎，普查工作分清查和普查兩個階段，清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區域的所有污染源，清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄，并于近期正式啟動普查。
此次全國性的污染源普查工作涉及面廣，質量要求高，時間要求緊，關系到環保工作的長遠發展，同時又具有鮮明的時代特征和現實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性，做好充分的思想準備。“千里之堤，潰于蟻穴”，一項工作進度滯后、一批企業數據失真、一個環節疏忽錯漏，都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想，高度重視，從嚴要求，在每一個工作細節上都精益求精，確保普查工作高效高質完成。
二、切實加強污染源普查工作的組織領導。
國務院高度重視此次污染源普查工作，下發了《關于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發[20__]36號），出臺了《全國污染源普查條例》等文件，省政府也出臺了相關文件，市政府辦公室專門印發了《關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》，制定了我市的普查方案，按照市政府通知和方案的要求，結合我縣工作的實際，制定了《縣第一次污染源普查方案》。為了加強對此項工作的領導，我縣成立了由我任組長、相關部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領導小組，負責普查工作的統一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。在20__年5月底前，要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數據錄入結果；20__年6月底前完成第二次數據上報。會后，縣直各相關部門要抽調1-2名業務精熟的同志專門配合普查工作，組成縣污染源普查工作辦公室，協調組織全縣污染源普查工作。各相關部門一定要明確任務，落實責任，加大工作力度，盡快成立普查員和普查指導員隊伍，并加強培訓，為下一階段的普查工作打下良好基礎。
三、凝聚合力，力求取得污染源普查工作取得實效。
一、防震減災機構和隊伍建設及經費落實工作
（一）加強防震減災工作機構和隊伍建設。按照市編辦下發的《關于加強區縣防震減災工作機構的通知》要求，完成地震局掛牌及內設機構設置工作。加強地震工作人員的培訓，進一步提高地震工作管理水平和業務素質。
（二）加大防震減災工作經費投入。將防震減災工作經費納入縣級財政預算，逐步解決投入不足等制約防震減災事業發展的關鍵問題。
二、地震監測預報工作
（一）做好臺站的運行管理和維護工作。要按照《市前兆臺網運行管理規定》的要求，確保臺站正常運行。要充分利用地震監測資料開展綜合分析研究，不斷提高我縣防震減災整體水平。
（二）加強監測預報和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求，扎實做好地震監測預報工作，對出現的宏、微觀異常要迅速落實，并及時上報。
（三）繼續堅持月震情會商制度。縣地震主管部門按時參加全市會商，并參考會商結論，將會商意見以書面報縣級各大班子領導。
（四）繼續推進地震信息節點建設工作。年內完成縣級信息節點和虛擬地震遙測臺網建設工作。
（五）加強地震監測環境和設施的保護工作。按照有關要求，做好全縣境內地震監測臺站（點）的監測設施和監測環境保護，確保監測環境不受外界干擾。
（六）加強群測群防管理工作。進一步健全和完善縣級地震群測群防“三網一員”隊伍建設，做到人員、任務、管理三落實，充分發揮群測群防在地震短臨預報及其他各項工作中的作用。要重視人員培訓和隊伍管理，不斷提升群測群防工作的基本能力。
三、震災預防工作
（一）依法加強建設工程抗震設防要求監管。認真落實《省防震減災條例》相關要求，縣地震主管部門要加強與縣發改、建設等相關部門的協調聯系，不斷完善管理措施，扎實做好縣內建設工程抗震設防要求備案工作和抗震設防要求監管。健全行政執法責任制，不斷加強地震行政執法工作。充分發揮專業優勢，主動配合中小學校舍安全工程實施，確保新建校舍達到抗震設防要求。
（二）推進地震安全農居示范工程建設。按照市政府《關于進一步加強防震減災工作的意見》（市政發78號）和《關于農村民居地震安全工程建設的實施意見》（市政發121號）的要求，主動加強與縣發改、建設等相關部門的溝通聯系，結合新農村建設、城中村（棚戶區）改造、移民搬遷等工程，大力推進農村民居地震安全示范工程建設，以點帶面，逐步提高農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防水平。年內每個鄉鎮至少建成2-3個地震安全工程示范點。
（三）積極創建地震安全示范社區。借鑒先行試點區的經驗，按照省、市城市地震安全示范社區建設指標體系要求，積極探索創新，結合我縣城中村改造項目，大力推進地震安全社區創建工作。
四、地震應急工作
（一）修訂完善地震應急預案，加強應急戒備。根據新修訂的《市地震應急預案》（市政辦發173號）文件，完成縣政府地震應急預案和地震工作部門地震應急預案的修訂，并組織有關部門、鄉鎮及社區、居委會、學校、醫院、大型商場、影劇院、體育場館、車站等企事業單位開展地震應急預案的編制和修訂工作。加強預案的備案登記、管理。年內至少組織2次地震應急演練，不斷熟悉預案內容和工作程序，確保應急工作有序開展。
（二）加強應急避難場所建設。相關鄉鎮和部門，要進一步加大工作力度，積極完善縣城區和余下鎮區應急避難場所基礎設施，切實將應急避難場所建設落到實處。
（三）加強地震應急志愿者隊伍建設工作。按照市地震局、市文明辦和團市委聯合下發的《市地震災害救援志愿者隊伍建設實施意見》（市地震發26號），不斷加快我縣地震應急志愿者隊伍建設。
五、防震減災宣傳工作
（一）建立防震減災宣傳教育長效機制，加強防震減災知識宣傳教育，增強公民防震減災意識，提高全社會防震減災能力。根據省、市防震減災宣傳要點，制定具體工作方案，在“防災減災日”、“防震減災宣傳活動周”和“科技之春”宣傳月等重要時段，開展集中宣傳教育活動，采取系列電視片、報告會、講座、播放錄音錄像、發放資料等方式，利用電視、網絡、報刊、廣播等平臺，扎實有效地開展系列宣傳活動，進一步提升公眾的自救互救能力。加強縣地震部門門戶網站建設，使門戶網站成為宣傳防震減災知識的重要平臺。
（二）主動督促、協助、指導社會組織開展防震減災科普宣傳，有針對性地開展防震減災知識“進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭”活動。加強與黨校等黨政干部培訓機構的聯系，把防震減災知識教育納入干部培訓計劃，不斷提高領導干部應急指揮決策能力。完善制度，健全機制，加強突發性地震事件新聞宣傳工作，及時準確震情災情信息，加強輿論引導，維護社會穩定。
（三）按照國家、省、市有關建立防震減災科普示范學校的文件要求，縣教育、科協等有關部門，要積極推進科普示范學校創建活動，年內至少建成2所防震減災科普示范學校。
（四）加快防震減災科普教育基地建設，逐步形成層次分明、協調一致、覆蓋全縣的防震減災科普教育網絡。
六、重點項目實施工作
縣地震主管部門要配合市地震局，完成“市地震應急指揮技術系統軟件平臺建設”項目的實施，積極配合做好地震應急基礎數據收集工作。
七、防震減災規劃編制工作
“十二五”時期是防震減災事業發展的重要戰略時期，也是攻堅時期。縣地震主管部門要根據市防震減災“十二五”規劃，盡快完成我縣“十二五”防震減災規劃制定工作，并做好規劃項目的啟動實施。
近年來，*市*區工商局以創新體制機制、推進工商職能轉型為主線，以適應群眾的訴求為切入點，以解決社會公眾關注度高的熱點難點問題為側重點，以促進地方經濟平穩較快發展為落腳點，通過延伸影響范圍、便民平臺、申訴渠道、監管觸角“四個延伸”，切實，形成大宣傳、大服務、大維權、大監管工作格局，各項工作取得了新的進展和成果，為加快推進工商轉型升級做了新的探索。
一、延伸影響范圍，形成大宣傳工作格局
為了創造良好的輿論氛圍，*區工商局通過多種方式大力宣傳工商工作，為社會各界提供宏觀經濟運行和微觀經濟活動信息，努力延伸工商部門的影響范圍。一是總體性部署。制訂了《*區工商局*年新聞宣傳重點專題》，確定了今年需要重點宣傳的*個主題，明確了責任部門和有關要求，主動向社會亮出“家底”。二是全方位宣傳。依托區委區政府的宣傳渠道和各大媒體為外拓載體，對當前經濟社會發展中的熱點、民生與發展等問題多角度地展開宣傳報道，積極構建“大宣傳”的工作平臺。*-*月，共編發《工商簡報》*期，《經驗探索》*篇，《*日報》、《*時報》等媒體報道*條次。其次編發《*工商動態》*期（內含動態信息*條），通過政務網向區、鎮兩級黨委、政府及人大、政協等幾套班子主要領導報送。今年*月召開記者招待會，對外介紹了股權出質登記業務的作用、依據、內容與目前全區登記情況。
二、延伸便民平臺，形成大服務工作格局
該局從今年*月*日開始，將登記注冊窗口成建制整體進駐區、鎮兩級行政服務中心，成功將工商登記業務的“受理——審查——發照”等環節集中為一站式服務，進一步延伸了便民的平臺。這是*五區首個登記注冊窗口整體平移的舉措，開創了*工商部門服務地方經濟社會發展的先河。這一舉措體現了三大優勢：一是更有利于方便群眾辦事。將工商登記業務的“受理——審查——發照”等環節集中一站辦理，讓企業和群眾進一步享受到“一站式”辦事的便利，深受辦事群眾的好評。二是更有利于推進行政審批制度改革。有力地配合了*區行政審批改革方案的實施，提高了行政審批效能、降低行政審批成本。三是更有利于整合行政資源。將登記注冊資源全面充實到行政服務中心，為登記注冊增速提效。目前，共有*人進駐了兩級行政服務中心的*個站點。進駐后至*月底，區行政服務中心工商登記注冊窗口共受理了登記業務*筆，承諾期限內辦結率為*％，駐中心窗口工作有序、順利、高效地開展，地方黨委政府對此予以高度贊揚。
三、延伸申訴渠道，形成大維權工作格局
一是構建和諧高效維權體系。加強“*消費者投訴聯絡站”建設，嚴格按照消委會建設的要求以及“*消費者投訴聯絡站”建設的“六項標準”規范管理。目前已設立的*個聯絡站日漸成為區內一支“組織機構扎實、辦公人員穩定、辦公設備保障、職責制度明確”的維權新軍，延伸了服務范圍。同時，該局通過政務網向區政府及有關成員單位了*期消委會工作動態，引起政府有關部門重視對消費領域中存在的問題，各司其職加強監督管理，形成多部門協作、齊抓共管的消費維權局面。二是加強消費維權教育與指導。一方面，繼續辦好《消費全接觸》電視節目，使之成為區內百姓喜聞樂見的消費維權宣傳方式。另一方面，在*·*期間，該局積極宣傳和推廣“消費與發展”年主題，舉行了豐富多彩的宣傳活動，談、點、娛、答“多管齊下”唱響消費與發展主旋律。*-*月，共接到群眾咨詢*件，受理消費者申訴舉報案件*件，申訴案件辦結率達*%，為消費者挽回經濟損失*.*萬元。
四、延伸監管觸角，形成大監管工作格局
上半年，*區工商局以落實*區建設全強綜治、創平安、促發展先行區工作為載體，加強與社會各界的聯動，切實做好“清無”、掃黃打非與禁毒、打傳、反走私和打假等方面的工作，全面落實工商部門的綜治責任。其中，該局把“清無”工作上升到政府層面組織，取得了明顯的成效。一是政府統一領導。在工商部門的協調下，*區政府成立了清理無證無照經營領導小組辦公室，從七大部門各抽*名工作人員到政府聯合辦公，下發了由*區工商局擬定的《*市*區清理無證無照經營工作方案》，“清無”轉變為政府行為取得實質性進展。二是發動社會參與。該區“清無”領導小組在《*時報》等媒體，發出《拒絕無證無照經營倡議書》，發動企業和群眾配合和支持“清無”工作。三是全面宣傳發動。區政府召開清理無證無照經營工作動員會，該區長任*區“清無”領導小組組長，明確表明了區政府“清無”的堅決態度和決心，正式拉開了*“清無”工作序幕，開創了政府統一領導、部門齊抓共管的“清無”工作新格局。
一、普查工作目標
全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。建立全市各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環境統計制度、改革環境統計調查體系、提高統計數據質量創造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環境統計平臺。提高各級環境保護主管部門，尤其是基層環保部門的管理能功，健全各級環境統計、監測、監督和執法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內容
（一）普查時點
普查時點：*年12月31日。
時期資料：*年度。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為全市境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。
1、工業源。主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業（含4個行業）外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。
重點污染源范圍是：（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；（2）11個重污染行業（造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業、石油加工/煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業）中的所有產業活動單位；（3）16個重點行業（飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其他電子設備制造業）中規模以上企業。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。
2、農業源。主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、棉麻等種植業、蔬菜及花卉種植業、茶果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。
畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場。
3、生活源。主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業（也括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業）、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。
城鎮居民生活污染普查以城市市區、縣城、建制鎮為單位（不包括村莊和集鎮）進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
4、集中式污染治理設施。普查范圍是城鎮污水處理廠、垃圾處理廠（場）和醫療廢物處置廠（中心）等。
（三）普查內容
1、工業源
（1）企業的基本登記信息及其他相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等；
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量、能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量、燃料含硫量、主要有毒有害原輔材料消耗量等；
（3）生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等；
（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模；
（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；
（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2、農業源
（1）樣本的基本情況，包括經濟規模及用水排水情況等；
（2）產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等；
（3）養殖業污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。
3、生活源
（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；
（2）以城鎮為單位的機動車排氣污染情況等；
（3）城鎮生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4、集中式污染治理設施。污染治理單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。
（四）普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：
1、廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮污水處理廠增加總磷、總氨、五日生化需氧量（BOD5）。
2、廢氣：煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3、工業固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5、伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。
6、農業源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，國家和省級指導、地方調查以及企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。
1、對工業源中屬于國控、省控及列入本次調點污染源范圍、集中污染治理設施，同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法，并按照規定程序核定污染源排放量。
對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。
2、對農業源，采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合農業普查結果和有關農業統計資料，測算全市的農業面源污染情況。
3、對生活源，第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
1、準備階段（*.10－*.12）：成立組織，落實經費，開展宣傳動員；制訂普查方案，開展普查培訓；清查普查對象，建立污染源單位排污臺賬和原始記錄。
2、全面普查階段（*.1－*.7）：對排污企業和單位進行清查，組織填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案，進行審核驗收等。*年5月底前，縣普查領導小組辦公室負責將本地區污染源普查數據匯總，報市普查領導小組辦公室審核。*年6月底前，市普查領導小組辦公室負責將本地區污染源普查數據匯總，報省普查領導小組辦公室審核。
3、總結階段（*.8－2009.7）：建立全市污染源數據庫，對普查數據進行加工、分析，按照國家統一規定，編制并巢湖市第一次污染源普查報告，開發利用普查成果，總結驗收普查工作。
四、普查組織及實施
（一）組織機構
市政府成立第一次全市污染源普查領導小組（名單附后），負責普查的組織和實施工作。市普查領導小組辦公室設在市環保局，負責普查工作的業務指導和督促檢查，下設綜合協調組、技術調查組、數據處理組和農業普查組。農業普查組由市農委負責組建，在市普查領導小組辦公室統一領導下，具體負責農業污染源的普查工作。領導小組辦公室主要職責是：
1、組織擬訂全市污染源普查實施方案，經市普查領導小組審定后組織實施；
2、制訂和組織實施全市污染源普查各階段工作方案；
3、組織開展全市污染源普查工作的宣傳報道和培訓；
4、對各縣、區污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收；
5、向市普查領導小組提交普查報告，根據省和市普查領導小組決定普查數據。
各縣、區人民政府要設立污染源普查領導小組及辦公室，按照市普查領導小組及辦公室的統一要求，負責組織實施本地區的污染源普查工作。
（二）部門職責
普查工作在市普查領導小組統一領導下，實行分工協作。
市環保部門牽頭會同有關部門開展全市污染源普查工作，負責擬訂全市污染源普查實施方案和不同階段的工作方案，制訂有關技術規范，組織普查工作培訓，負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查和污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。
宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞會及有關宣傳活動；
發展改革、經貿部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用；
公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用；
財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況；
建設部門參與生活源普查，會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查；
農業部門負責農業源的普查；
水務部門參與城鎮公共供水及自備水源污染源的普查；
工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息；
統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據審核、匯總與分析工作，組織工作人員參與入戶調查；
巢湖軍分區后勤部和市武警支隊負責按照國家統一要求，組織協調駐巢部隊所屬單位污染源和環保設施的普查。
（三）組織培訓
實行市、縣區分級培訓。市普查領導小組辦公室負責市級普查領導小組辦公室人員、縣區普查員骨干的培訓。其余普查人員的培訓由各縣、區普查領導小組辦公室負責。
培訓內容：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
（四）質量保證
根據國家和省普查領導小組辦公室制定的普查數據質量控制文件和普查工作評價標準，建立污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。
市普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估各縣、區污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。
（五）宣傳動員
普查領導小組辦公室要深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，適時召開新聞會，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。要廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。產業活動單位要設立污染源普查機構，負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位要指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位要積極推薦符合條件的人員擔任普查員。
五、普查經費
普查所需經費由中央、省財政和地方財政共同負擔。市、縣區普查經費按任務分工由各級財政部門安排。各級普查領導小組辦公室根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃，經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算，分別列入各相關部門的部門預算中，分年度按時撥付。各級財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督。
六、普查資料的填報和管理
