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老人消費論文

時間:2022-11-16 18:11:26

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇老人消費論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

老人消費論文

第1篇

關鍵詞:沈陽市;老年人;體育消費;人口

中圖分類號:G80 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)05-0-01

人口老齡化是我國當前社會的發展趨勢,為了減輕國家的醫療負擔,加強老年人的身體鍛煉,減少醫療消費,是我國社會需要解決的難題。而老年人體育的消費也可以反映出老年人的身體鍛煉情況,可以影響到老年人的身體健康,研究老年人體育消費是符合社會發展需要的。

一、研究對象

本文以沈陽市北陵公園、東陵公園、南湖公園、健身會館里的老年人為研究對象,進行研究。

二、研究方法

(一)文獻資料法

廣泛閱讀期刊網上的論文,對研究老年人體育消費的論文進行查閱,并閱讀一些社會學、經濟學的書籍,為本文的撰寫提供理論資料。

(二)問卷調查法

通過發放問卷的形式進行研究,共發放問卷200份,回收194份,回收率97%。

(三)數理統計法

對問卷所得數據進行統計分析,運用Excel、SPSS軟件進行數理統計。

(四)專家訪談法

對社會學、經濟學、體育學方面的專業進行訪談,聽取專家的意見。

三、結果與分析

(一)老年人喜愛的體育鍛煉項目分析

通過表1老年人喜愛的體育項目調查表可以看出,健康走是當前老年人最喜歡的體育運動,有10.8%的老年人選擇這一項目,其次是秧歌,占23.7%,游泳、健身操、門球分別排在3、4、5位,分別是占12.4%、10.8%、7.7%,分析原因,由于受老年人的年齡和身體條件所限,健康走是最容易完成的體育運動,而且還不用花錢,健身效果也比較理想,深受老年人的喜愛,由于北方的傳統,秧歌一直是民間的體育運動,很多老年人喜歡這個傳統的體育項目,將秧歌作為自己的主要鍛煉形式。而游泳、門球、健身等項目雖然有很好的健身效果,由于要花錢,很多老人并沒有將這些項目作為自己的健身項目。

(二)老年人體育鍛煉場地調查分析

通過表2對老年人健身場地的分析可以得出,當前老年人健身的主要地點是公園、園區、社區,排在前三位,百分比為33、27.8、14.4,而去健身俱樂部活動的僅為7.2,還有一部分老人喜歡在家里進行鍛煉。分析原因,公園、園區為免費場所,空氣好,環境幽雅,老年人選擇這些地點作為健身場所,而健身俱樂部為消費場所,出于經濟的考慮,老年人很少將這一場館作為主要的健身地點。

(三)老年人體育消費現狀調查

通過對老年人體育消費現狀調查來看,有7.7%的老年人定期有體育消費,有9.3%的老年人偶爾有體育消費,有83%的老年人從來沒有進行過體育消費,分析原因不難得出,由于中國老年人退休后工資水平不高,而且還要為下一代,下二代操心。花錢買健康的觀念還沒有被老年人認同,更多的老年人還是選擇沒有體育消費的項目進行鍛煉。這也反映了體育消費在老年人心目中的地位,還需要社會宣傳進行體育消費宣傳。

四、結論與建議

(一)結論

1.當前沈陽市老年人健身意識良好,大多數老年人都能進行健身鍛煉。

2.沈陽市老年人消費的主要地點為公園、社區、園區,去體育健身場館健身的人較少,花錢買健康的意識還沒有被接受。

3.沈陽市大多數的老年人沒有體育消費產生,僅有很少人進行體育消費。

(二)建議

1.對老年人進行體育消費的引導,培養老年人的健身意識。

2.社會加強對體育消費的傳播,定期舉行健身活動,為老年人提供正確的健身指導。

3.為老年人提供更多的體育健身場地,為社區配備健身指導員,為老年人的健身提供服務。

參考文獻:

[1]畢偉華,王曉春.山東省城市老年體育消費市場現狀分析及對策研究[J].山東體育學院學報,2007(05).

[2]奚紅妹,魏農建,左鵬,游揚,俞文虎.中國城市消費者個體差異對體育消費觀念和消費行為的影響[J].體育科學,2010(03).

第2篇

【論文關鍵詞】:老齡化;老年人需求;對策

【論文摘要】:我國在經濟不太發達的條件下進入了老齡型社會,老齡化成為我國的一個趨勢特征,老年人口已經形成一個有特殊需求的龐大群體。老年人的生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求、自我實現的需求既有普遍性又有特殊性。根據老年需求,結合我國國情,進一步挖掘養老金渠道,開展和加強社區養老助老服務,開發老年消費市場,鼓勵老年人"老有所為""老有所學"等等措施已成為解決我國老齡化趨勢問題的當務之急。

我國已于20世紀末進入人口老齡化國家的行列,全國65歲以上老年人口超過人口總數的7%。人口老齡化的主要特征可以概括為"二大三高",即:高速;高齡;老人數量大;老年撫養比大;地區差異大。

我國在經濟不太發達的條件下進入了老齡型社會,老齡化成為我國的一個趨勢特征,老年人口已經形成一個有特殊需求的龐大群體。而老年人的生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求、自我實現的需求既有普遍性又有特殊性。社會經濟發展的實際,特別是老年人的養老意愿和需求,應該成為社會養老保障制度設計的基本依據。從而有助于我國安全度過人口老齡化高峰,在社會經濟發展允許的范圍內,最大限度地滿足老年人口的基本物質和文化生活的需要,建立老年人所需要的、社會經濟發展條件允許的養老保障制度。

因此,文章針對我國老齡化的發展現狀,并結合老年人口養老意愿和需求提出以下幾種對策建議:

第一,應進一步挖掘養老資源,建立穩定的資金來源渠道,準備充足的養老金,為兩種體制平穩過渡創造條件

近年來,我國各地普遍存在養老金嚴重不足并呈逐年擴大趨勢的問題,難以切實保障老齡群體的基本生活需要。養老金的不足使現行養老保險體制運行已面臨財務危機并影響到社會保障制度的正常運轉。那么,進一步挖掘養老資源,建立穩定的資金來源渠道,準備充足的養老金就勢在必行。我們可以通過建立健全財政轉移制服制度,調整財政支出結構,使財政支出向社會保障支出傾斜;改革養老保險制度,用繳稅制代替繳費制;增加稅收渠道,彌補資金缺口;以及變現國有資產等方式解決養老金不足的問題,在此不再贅述。

第二,建立健全社區服務體系,滿足老齡人口的各方面生活需要,彌補資金不足的缺欠

社會保障包括社區服務保障和資金來源保障兩方面,社區服務保障是社會保障的重要支撐和待遇水平的實現手段,也是資金來源保障的重要補充。目前我國很多地區的社區服務體系既不健全、又嚴重脫離老齡群體的需要,脫離老年人口的經濟承受能力,并且服務設施少、質量差。全面掌握老年群體需要,了解社會各方面的承受能力,從實際出發發展老年人口所需要的社區服務業,是現在就需要擺上日程的重要工作。

第三,建立以居家養老為主、社區照料為輔的養老制度,努力實現以居家養老、家庭養老和社會養老的有機結合

在目前的條件下,把所有的老年人都趕出家門進入社會福利院既是不可能的、也是不現實的。家庭養老的最大挑戰,是隨著家庭結構的變遷,導致養老人力資源的持續萎縮。開展社區照料養老服務,既可以解決家庭養老的困難,又可以促進再就業,還可以改善社會風氣,穩定社會秩序。社區照料的服務質量問題,是這一制度成敗的關鍵。應該制定計劃,出臺社區照料服務條例,規范服務秩序,同時對有志于此的服務人員進行培訓,滿足服務對象的需求。

第四,開發老年消費產業,改善老年人生活質量

目前全國有一億多的老年人,是一個很大的消費群體,但長期以來,老年人需要的商品奇缺,精神文化生活單調貧乏,據調查,有90%左右的老人對現在的老年消費品不滿意,老年人的消費額占的比例很小,主要原因是消費市場對老年人消費的特點、潛力還未引起社會的足夠重視。據估算,城市老年人的人均消費額約為6000多元,消費總額就有2700億元,占城市消費額10%左右。這是低估的不全面數字,如按城鎮離退休人員一年的離退休金就達3440億元(不包括醫療費及其化),按80%消費就是2750億元,社會上還有不拿退休金的老人和農村老人約有6200多萬人,按居民最低消費額2000元計算,就有1240億元,城鄉共計約4000億元,占居民消費總額只有8.2%,這還是低水平的消費,亟待進一步開發。發達國家老齡產業已成功地走向市場,老年人的公共支出是年輕人的三倍,己成為占第三產業比重很大的產業,相比而言,我國尚處于創建階段,發展的空間和潛力是很大的,為提高老年人的生活質量,面對日益龐大的老年消費群體,有關部門應對發展老齡產業高度重視,把它作為擴大內需的一個重要方面,制訂發展老齡產業的優惠政策,鼓勵和扶持老齡產業,要根據老年人的特點和需要提供專用商品及精神文化用品、保健用品、老年服務業、咨詢業及旅游業等,都是大有發展潛力的老年消費產業。預測在十年之后,現在五十多歲的人進入老齡社會以后,他們的收入水平高,老年市場的巨大購買力將會充分顯示出來。

第五,充分利用老年人才,積極推動支持老年人再就業與再學習,實現"老有所為"與"老有所學"

據調查,我國現有離退休人員中科技人員約有600多萬人,占全部科技人才的五分之一,其中70歲以下具有高中級職稱、身體健康、有能力繼續發揮作用的約有200多萬人,隨著離退休人員的迅速增長,老年人才的隊伍將不斷擴大。這是一筆寶貴的人才資源,他們兒十年知識的積累,有扎實的知識功底,有豐富的實踐經驗。目前我國中高級人才缺口很大,有關專家指出,到2010年,我國對人才的需求將達到一億人,在人才競爭激烈、嚴重不足的情況下,應充分利用老年人才資源,不僅可為現代化建設作貢獻,也可為老年人增加收入,提高生活質量,建議對老年人才舉辦各種招聘會吸納外,還應根據行業特點,適當對某些行業延長退休年齡或進行返聘等多種辦法吸納老年專業人才。此外,鼓勵老年人"老有所學"有利于改善老年人的精神健康狀況,提高老年人素質,從而也有益于家庭和社會。

第3篇

論文摘要:全面小康社會的能否實現,農民是關鍵,而建立符合當地農村特色的多元化社會保障體系則是農民全面步入小康社會的有效保證。

十六大報告提出:“我們要在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發展,民主更加健全,科技更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實”。十六大提出的全面建設小康社會的任務,包含著老齡問題的解決和老年科學研究的內容。試想,這“六個更加”哪一個同老年人口沒關系,哪一個不需要老齡問題的妥善解決。當前,廣大農村的養老保障改革,還是一個空缺,是占全部老年人口60%以上的空缺。農民迫切需要社會保障體系的支撐,以填補家庭養老已經缺失的功能,已成為一個十分急迫的社會問題。尤其是廣大中西部農村,由于經濟和社會發展的區域差異,尚不具備全面實施現代社會保障制度的條件。加上現行財政體制等因素,各地在財政能力、農村集體和農民個人的經濟能力上都差距懸殊,因此,農民的社會保障不可能搞“一刀切”,搞一種模式,一個標準,只能立足于省、市、縣情,乃至鄉情、鎮情,因地制宜,逐步建立和完善符合農村區域經濟發展水平,多形式、多層次、多標準的社區型的保障制度,既要做到量力而行,又要做到盡力而為。我們認為,中西部農村地區近階段應建構一種過渡形態的社會保障體系,即“家庭養老與社會支持相結合”,其中社會支持包括內容較廣,含國家補助、政策扶持、集體扶助、社會捐助、社會服務等多個方面。

一、農民養老所面臨的困境

農村養老機制是建立在農村老年群體的特征及變化趨勢基礎之上的。目前農村傳統的養老模式正遭遇社會變革的巨大沖擊,越來越多的老人面臨著養老的危機。家庭養老與社會養老是農村養老制度兩個相互補充的基本方面,一方的削弱應以另一方的增強為前提,因此,盡快建立農村社會養老機制已經迫在眉睫。

1、農村老人生活一般處于絕對貧困狀態

耕地面積的銳減,農業的低效益、高風險,大大降低了土地養老的保險系數,農民收人低而不穩定,目前的收人水平遠不足于為老年生活建立足夠的儲蓄,決定了老人只能維持低水平的消費。

村提留、鄉統籌等稅費項目是按人頭或土地承包面積分攤的,這對既喪失勞動能力又無經濟來源的老人是個沉重負擔,加上不少縣、鄉巧立名目額外增加農民負擔,老年農民更是不堪重負。

2、家庭保障因家庭規模的萎縮而難以實現

當前,農民家庭模式正經歷著由復合家庭向核心家庭的重大變革,規模呈現小型化。同時,人們平均壽命大大提高,達到老年標準的家庭成員不斷增多。以上變化客觀形成了難以調和的矛盾:核心家庭無論是目前的經濟收人,還是能夠用于贍養的精力和時間,在為老年人提供供養和服務方面必然感到力不能及。現代家庭供養資源的減少,供養能力的下降,居家養老正在經受前所未有的挑戰。

3、社會供養機制嚴重缺損

絕大多數農民由于沒有“單位”,國家基于經濟基礎薄弱等原因也沒有設計出針對農民的養老金制度和福利制度,老年服務體系也沒有形成,全國92%的農民尚處在社會保障網絡之外。經濟落后的中西部農村,除五保戶制度外,老人們依然依賴個人和子女養老,社會供養機制幾乎一片空白。

4、社區養老的依托能力嚴重不足

社區是指一定區域內有相互利益關系的居民組成的利益共同體,親朋之間、鄰里之間、社區成員之間存在著天然的社會支持網絡。農村社區一般應界定為“村落”,社區養老的依托能力也就是指一個“村落”養老的實際承受能力,它包括三個方面:一是對老年人經濟上的支持;二是老年服務體系的建立;三是家庭養老的引導與監督。目前在廣大農村,社區是個薄弱環節。一是資金缺乏,不能分擔家庭養老的負擔;二是沒有健全的老年人服務體系,老人看病難、缺乏照料的問題難以解決;三是村級組織普遍渙散,對家庭養老難以起到指導和管理作用。社區養老功能薄弱,家庭養老的壓力就大。

5,“民工潮”流動活躍,“老人村”普遍形成

農村正處于人口遷移和流動十分活躍的時期。形成了規模可觀的“民工潮”,這一現象對農村人口、家庭結構、農業勞動力作為養老義務的角色都帶來巨大的影響:大量的“空巢”家庭出現,“老人村”正在形成,高齡老人、體弱多病老人、孤寡老人的生活照料出現很大困難。該現象雖然是我國城市化、現代化進程中的必然趨勢,但它卻嚴重地沖擊著農村傳統的保障和互助功能,形成新的困難群體。

6、農民對社會養老的反映普遍遲鈍和冷漠

各級政府對農民養老參與意識遲鈍,角色極不顯著。由于傳統制度的慣性,國家對農村問題重視程度不夠,特別是缺乏對經濟欠發達農村必要的經濟扶持,使農民養老難以走出家庭。

農民對社會養老的冷漠使得發展養老事業缺乏社會動力。認為“養老是家庭的私事,社會養老主要是幫助無兒無女、無依無靠者的生活和照料,是政府的事,與我無關。”的大眾心理很普遍。

二、以“小康社會”為目標,設計農村多元化社會保障模式

全面小康社會目標要得以預期實現,農村現代化及農民自身的現代化就顯得不容忽視,我們在衡量農村現代化的標準時,應該把安全、公正、人權等因素思考進去。因為社會的現代化不僅包括經濟發展、政治發展,而且要有安全感,要公正。而安全感、公正中的很大成分是通過社會保障來實現的。農民養老在堅持家庭保障的同時,要不斷增強國家、社會、集體的責任,家庭保障只有與社會支持相結合,才能為農民老年生活提供最起碼的保障。在全面建設小康社會階段初期,贍養、疾病、貧困、生活照料等,亦是農民所可能遭遇到的最重要的生活障礙,農村社會保障體系的現實選擇,亦應圍繞這些而展開,探索使農民安全度過生命波折期的途徑。

1、國家在社會養老中要扮演重要角色,給予農民一定的“社會保障”

國家在農民養老問題上要承擔義務。鑒于經濟實力和人口基數的制約,國家投資可先期設立以救殘補缺、濟貧助困為出發點的基本保障項目,如養老保險、醫療保險、社會救助等,最終以形成全體社會成員實質統一的社會保障體系為目標。如果考慮保障制度的“社會性”特點,國家對中西部等經濟落后地區在資金和政策上應該有更多的傾斜。

農民的醫療保障應走“保大不保小”的路子,即建立大病費用社會統籌機制。因為大病治療時間長,所需費用高,是農民最難以抵御的風險之一。推行醫療保障時應注意:第一,在醫療保障制度建立的初期,國家財政一定要投人啟動資金,要讓農民看到甜頭,提高參與的積極性,達到一定的參保規模。如果規模不能擴大,就會導致基金抗大病的能力不足,進而影響農民投保的積極性,形成惡性循環。第二,重視對農民的預防保健。免疫技術的發展和廣泛應用能通過防止疾病的發生而從根本上降低整個社會的醫療費用,具有“四兩撥千斤”的高效率。

建立家庭養老支助機制,與計劃生育政策相配套。進入本世紀,多數家庭承擔贍養幾個老人的責任將落在少子女或獨生子女肩上,國家在鼓勵年輕人承擔贍養老人義務的同時,應該對那些響應國家號召,并在個人利益上作出一定犧牲的年輕人,給予必要的經濟補償,以激勵家庭成員照料老人的積極性。

對特殊弱勢群體全面實施最低生活保障制度。農村還有少部分特殊情況的老人,如無兒無女的孤寡老人、特困家庭中的老年人、獨生子女家庭中生活不能自理的老人等,對他們要實施最低生活保障制度,采取以戶建檔、逐年核定、定期定量救濟的辦法,幫助老人擺脫困境。 國家要以立法的形式規定:農民到了退休年齡,應免除一切稅、費、勞務等經濟負擔。

2、充分發揮集體作用,多途徑解決“老有所養”

設立區域性的養老基金,資金籌集可采取市(縣)、鄉財政投人一點,村提留鄉統籌拿出一點,農民儲蓄積累一點,鄉鎮企業、社會各界捐助一點,儲金會互濟一點的方法。

由鄉、村劃撥或對荒山、荒地、荒灘、荒水進行開發,建成一定規模的養老基地,政府在政策上給以優惠,收人歸老年協會支配,用于扶持老年事業。

通過政策、科技、服務等手段幫助老年群體“造血”,支持老人“以為補養”。結合本地實際,充分發揮老年人的技術優勢,特別是要鼓勵有一技之長的老人將其“絕活”發揚光大。

3、教育農民增強自我保障意識。指導農民的消費觀念,鼓勵他們把消費剩余投向養老保險,在其喪失勞動能力之前,為自己積攢一筆用于養老的資金。鑒于養老保險基金管理上存在的諸多弊端,如不能保值增值、違法挪用等,建議以個人養老儲蓄帳戶取而代之。個人養老儲蓄帳戶,由國家政策提供優惠利率保障,農業銀行代辦,農民自愿參加,起點年齡不限,但必須60歲以后才能支取。

4、培育“村落”養老的社會依托功能

村落養老是以老人的經濟收人及子女應負擔的費用為主,村集體輔助一定補貼,以集中生活和家居生活自由兩便為特點的養老方式。其作用是:彌補家庭服務功能的不足,給照料老人困難的家庭給與幫助;發揮村落在尊老、養老、鄰里互助等方面的組織與引導作用,實現家庭養老的法制化管理;提升老人的精神文化生活,改變單調的居家環境。

當前在中西部地區,村落的養老功能還十分薄弱,今后的中心任務是抓好功能培育工作:建立強有力的村黨政班子,發揮基層組織在養老中的領導作用;建立鄉、村老年協會,發揮老年人自我教育、自我服務、自我管理的作用;壯大集體經濟,不斷增強村落養老的經濟實力。

5、建立農民需要的社會服務網絡,構建鄉村特色的農民社區

生活社會化的重要特征是為人們提供綜合的居家環境。除了保健、醫療、福利服務外,還包括教育、就業、交通、購物等與生活密切相關的各項社會服務,能夠提供高效率綜合的只能是社區。針對農民居住地普遍比較分散,實現社會服務成本過高等實際困難,農村今后的主要任務是實現人口城鎮化,讓農民走向聚居,為社會服務網絡的建立奠定必要的基礎。

加大對村莊內部水、電、路、通訊、服務等小額基礎設施的投資與建設,改變農民的消費環境和生活方式,進人現代化生活。

中西部地區具有資金匾乏但勞動力資源豐富且價格低廉的特點,因此,宜建立以勞動力密集型為主的服務項目,如康復護理、生活照料、鐘點服務等。為居家養老提供多項式的幫助。針對農民的居住點比較散亂的特點,可在廣大農村推行“家庭護理員”服務。讓熱心于此項工作的人經過嚴格的職業培訓,掌握基本的保健、護理、康復知識和技能。經主管部門測試合格之后,可以獲得“家庭護理員”的資格,憑借這種資格可以申請參與家庭護理工作,以此獲取一定的報酬,家庭護理員的主要職責是對要求護理的老人、病殘者進行護理,并可兼做料理家務、清潔服務。

推廣“勞務儲蓄”,即由社區組織低齡和健康老人為高齡和病殘老人提供日常照料,屆時將所服務的時間積攢下來,以供自己將來需要時使用,這種以勞務交換的有償服務,是解決低收人農民照料困難的有效途徑。

志愿者服務目前已成為重要的社會資源,要積極倡導、組織社會志愿者活動,為幫助老人們的日常照料和看護提供社會服務。

6、扭轉滯后的社會意識,增強全社會的“養老”責任感

社會養老作為政府的一項重要職責,要納人當地國民經濟與社會發展規劃,成為衡量市、縣社會文明與進步的一項重要考核指標。

教育各級干部,特別是政府決策成員樹立危機意識:認識到農民的養老形式正在發生轉化,認識到該問題存在的嚴峻性和緊迫性,要了解在這個變化中自己所承擔的重大責任。

第4篇

論文摘要:西部農民工選擇到經濟發達的東部城市務工以期獲得理想的收入,用以改善家庭生活。然而就業地域的不同選擇所引致的收入反差,使農民工不得不考慮其選擇務工地區的距離和自身的成本。文章通過對以廣東、安徽、甘肅三省為代表的在東、中、西三地區務工農民工收入的比較研究,結果表明西部地區農民工為獲得理想的高收入而選擇東部城市務工,實際中卻是在東部城市務工收入要低于在中、西部城市的收入,并重點對這一困境如何對留守老人養老造成影響進行分析。

    改革開放以來,隨著我國農業產業結構的逐步調整和生產力水平的不斷提高,農村地區,特別是西部農村出現大量的剩余勞動力。緣于區域經濟發展水平的制約,致使盡快實現農村剩余勞動力的有序流動,促進農村經濟社會的可持續發展成為廣大農民的殷切期盼和各級政府的重要職責。為此國家和地方政府都相繼出臺了一系列政策來引導和鼓勵農村剩余勞動力合理流動。這種流動表現為兩大特點:其一,在城鄉關系上,民工主要由農村向城市轉移;其二,在地域關系上,民工則由西部落后地區向東部發達城市轉移。民工進城務工在促進我國城市現代化建設的同時,務工所得的收人也成為其改善家庭生活和維持家庭生計的主要支柱。但由于就業地域選擇而導致的收人地域差異使得事實收益并未達到其心理預期,給民工家庭生活尤其是留守在家的老人養老造成了很大的困難。

    本文以西部地區農民工選擇不同的就業地區所得收人對農村留守老人造成的影響為思路,通過對以廣東、安徽、甘肅三省為代表的在東、中、西三地區務工農民工收人的比較研究,認為西部地區農民工為獲得理想的高收人而選擇東部城市就業,其結果形成在東部城市務工收人反而低于在中、西部城市的收人地域差異,并重點分析這一困境對西部農村留守老人的養老所造成的影響,進而提出解決農村留守老人養老問題的有效對策。

    一、西部農民工務工收入地域差異的實證研究

    學者和相關部門的調研統計數據顯示,西部農民工為獲得較為理想的收人,一般選擇廣東、浙江、上海等東部城市作為就業的目的地。本文選擇廣東、安徽和甘肅作為東、中、西三個地區的代表省份分析比較農民工在不同地域就業的收人情況。

    1.西部農民工多選擇東部地區就業

    根據“2005年全國1%人口抽樣調查”統計數據(見圖1)分析,自1985年以來,西部農村外出務工人員選擇在東部地區就業的比重逐年上升,1985-1995年期間選擇東部(不包括東北地區)地區務工的民工比重為21.33%,到了下一個五年,即1995-2000年,這一時期選擇東部地區就業的比重上升到了29.47%,而到了2000-2005年該比重已經高達46.46%,年均增長率為6%。相反地,選擇西部地區就業的民工比重近年來呈現出明顯的下降趨勢。選擇東部地區就業的農民工就業比重在2000年后超過西部地區,成為西部農村勞動力外出務工的最主要目的地。可見,選擇離家較遠的東部地區務工就業的農民工已趨近一半甚至更多,東部各省大中型城市成為西部農民工務工的最主要輸人地。

    2.農民工選擇東部地區就業的動機分析

    首先,“在家庭聯產承包制提供了最初的遷移動力之后,地區間發展不平衡和收人水平差距擴大的趨勢,為這種潛在的遷移提供了追加的動力”。20世紀80年代以來,國家實行“先富后富”的經濟發展政策,東部地區率先改革開放,國家給予東部地區諸多特殊的照顧政策,這一政策的實施使得東部地區比中、西部地區更早也更多的享受到改革開放和社會發展帶來的各種利益,東部各地區人民的收人水平普遍高出中、西部地區。因此,地域間發展不平衡為廣大西部農村青壯年選擇東部地區就業提供了一個外在的拉力。

    其次,農民工外出務工,可以盡可能快的增加直接收入。西部地區農村生產、生活條件差,人均收人水平遠遠落后于中、東部地區。生活在這里的人民渴望擺脫或通過較高的收人來改善這種境況的愿望強烈。這樣的愿望為民工選擇東部地區就業又提供了一個內在的推力。在“拉力”和“推力”的共同作用下,西部地區農民工在東部地區就業就成為“合乎情理”和“似乎理性”的選擇。

    3.農民工務工收入地域差異的形成及原因分析

    上文的分析表明,大多西部農民工為獲得高收人離棄了土地以及在中、西部的就業機會而選擇東部城市務工,但實際上“西部地區農民工在東部地區獲得的實際收人最低”(盛來運、彭麗荃,2006)。

    表1反應了2006年、2007年以及2008年廣東、安徽和甘肅三省職工人均工資收人及消費支出的情況。作為外來人口,農民工在輸人地的各項權益不僅要受到嚴格的限制,而且其收人、支出水平(購買同一商品與當地居民享受相同的物價水平)也要受到當地宏觀經濟環境的影響,并且受這一環境影響的程度與當地居民不相為二。考慮到農民工所主要從事的行業為制造業和建筑業,三省職工人均年工資收人以從事制造業和建筑業職工工資收人的加總平均數為代表。以2008年為例,三省職工人均工資收人分別為廣東23851.5元,安徽21476.5元和甘肅19338.5元。選擇廣東地區就業比選擇安徽和甘肅可獲得分別高2375元和4513元的年工資收人。消費支出方面,由于農民工群體消費的特殊性,即食物和居住等支出是農民工消費支出的最主要部分,并且這一特征在任何地區都具有同一性。因此,表中以最具剛性的食品消費和居住消費作為農民工務工的消費性支出。仍以2008年為例,同表中工資收人相類似,消費支出也因不同的地域呈現不同的高低水平,在高工資收人的廣東省,職工人均年消費總支出為8968.42元,而安徽和甘肅兩省的職工人均年消費總支出為5261.74元和4417.47元。農民工在廣東省的人均年消費支出總水平比在安徽和甘肅分別高3706.68元和4550.95元。在不對農民工選擇不同地域就業的遷移成本作統計分析的情況下,表1實際收人一欄中農民工分別選擇廣東、安徽、甘肅(以下數據均以此為序)三省就業的人均月實際收入為2006年1002.9元、900.5元和854.4元;2007年為1117.7元、1143.4元和1114.9元;2008年為1240.3元、1351.2元和1243.4元。有所不同的是,2006年三省職工人均實際收人由高到低排序為廣東、安徽、甘肅,并且各省職工的實際收入差值也并不很大;2007年的排序為安徽、廣東和甘肅,值得一提的是安徽省超出廣東省的職工人均實際收入水平而位居第一,甘肅省職工人均實際收人迅速上升且已接近廣東省的人均水平;2008年的排序進一步變為安徽、甘肅和廣東,廣東作為職工人均工資收人最高的省份,實際收人卻降為三省最低。事實上當考慮到農民工在不同地區務工的遷移成本時,該數據變化的程度將會更加劇烈。

    以上數據上的變化映射出農民工選擇東部城市就業的“收人反差”困境,即農民工理想高收人在現實中的實際低收人的表現。可見,農民工合理的選擇應該是在距離較近的中、西部地區就業,而遠赴東部城市打工并非是“完全理性”的選擇。

    農民工在東部地區務工導致收人反差的主要原因有:

    第一,較高的消費支出以及在勞動力市場的弱勢地位,使農民工只能獲得微薄的收入。相比而言,盡管選擇在東部地區就業能夠獲得相對較高的收人,但不可否認的是東部地區的人均消費水平也高出中、西部地區很多,農民工工資收人與消費支出兩項沖減之后的實際收人顯示,在東部地區務工的民工實際收人要遠低于中西部地區。如廣東省2008年在崗職工人均年工資收人為23851.5元,安徽省在崗職工人均年工資收人為21476.5元,而甘肅省的在崗職工人均年工資收人為最低的19338.5元。消費支出項中廣東省的數據顯示最高為8968.42元/人·年,而安徽省和甘肅省則分別是5261.74元/人·年和4417.47元/人·年(參見:表1)。在不考慮民工遷移成本的情況下,三地區的職工人均消費支出由多到少依次排序是廣東、安徽和甘肅。可見,東部發達城市過高的消費水平是西部農民工選擇東部地區務工反不如選擇離家較近的中西部地區能獲得更高收人的主要原因。

    第二,較高的遷移成本。我國東西跨度大,農民工跨省流動的交通費用高低與地域距離直接相關。相比中西部各省,農民工從西部到東部地區務工的交通費用為三地區最高。此外,每逢節假日客流特高峰,鐵路客流的最大集散地和乘客滯留點都出現在廣東、上海、北京等東部省份,盡管民工返鄉愿望強烈,但一票難求,不但增加了不必要的花費,從而使農民工務工的遷移成本增加,也相應的提高了民工務工的心理成本。

    第三,西部農民工素質相對偏低,無法在東部城市選擇收入較高的行業就業。東部地區開放時間早,現代化程度高,西部地區進城務工人員的素質卻普遍偏低,他們在東部地區從事的行業以操作程序簡單的生產制造業和建筑業為主,這類工作雖然操作簡單,但工作環境差、體力消耗大,對員工身體損傷的幾率也高,而與之相反的是農民工得不到相應較高的薪酬回報。此外,農民工在擇業前,由于受到各方面條件的限制,得不到從事條件較好和薪酬較高工作的崗前培訓,最終只能“被迫”地接受低收人行業就業的現實。

    二、農民工務工收入地域差異對留守老人養老的影響

    西部地區農民工懷著為獲得較高經濟收人的夢想而選擇到東部城市務工就業,但現實的情況并未能滿足他們的這一愿望。民工主觀期望與客觀現實之間于是形成了一個收人反差的困境,這種反差的消極作用不光涉及到民工本人,也間接地影響到民工“身后”等待濟養的留守老人。對于留守老人的影響主要表現在:

    1.影響留守老人的經濟收入

    有研究表明,留守老人的經濟收人與子女的收人呈明顯的正相關關系。留守老人除了自己與配偶的勞動所得外,大部分要靠以子女為核心的家庭成員提供經濟支持。而對于上了年紀或是已經喪失勞動能力的留守老人來說,其生活所需的幾乎全部都要靠子女來提供,收人從子女直接轉移到老人,老人的生活質量對子女收人的依賴性很高。

    傳統養老模式中,土地一直是老人養老的主要保障,但對于土壤貧痔的西部地區來說,尤其是在青壯年勞動力外出務工,留守老人的勞動能力降低的情況下,土地的經濟產出不但得不到保證,反而成為留守老人生活的沉重負擔,成為老人生活困難的又一個根源。同時,國家有關“社會保障制度的改革主要在城鎮,農村社會保障體系變化不大。自古以來,中國農村就缺乏來自政府的保障”,國家對于西部農村的福利性投資較少,大多數地方醫療等方面的基礎設施建設落后,很難發揮應有的作用。國家對于困難家庭的救助也僅以數量極其有限的“五保戶”和“特困戶”為主,政府的救助政策對大部分貧困家庭依然照顧不及,這對于普遍貧困的西部農村來說,達不到應保盡保。盡管近年來國家在西部農村也不同程度地開展了“新型農村合作醫療制度”和“最低生活保障制度”,但因制度本身的缺陷和在運行過程中不斷出現的新問題,對于老人的保障作用也不明顯。

    可見,在土地的養老功能“虛化”、國家對于留守老人的救助體系尚不健全的情況下,子女外出務工得不到較高的收人,勢必會影響到留守老人的經濟收人進而影響到老人的生活質量,對于老人的養老是個“致命的遺憾”。

    2.影響對老人的照料,增加社會照料的負擔

    值得注意的是,核心家庭外出務工對傳統的家庭養老模式的沖擊只是表現在內容的轉變上,即從子女對老人的的家庭日常照料為主轉變為對留守老人的經濟供養為主。子女遠赴東部城市務工,與老人的時空距離拉大,無法達到對老人生活關懷、照料的愿望。我國西部農村地區由政府和社會主辦的照料機構數量本身有限,照料的對象也僅以少數的孤寡老人為主,如今大量留守老人的出現給社會照料機制帶來了更加嚴峻的挑戰,在農村得不到較高的收人,國家和社會的投資又極度缺乏的情況下,面對廣大留守老人照料難問題,無論是家庭照料還是社會照料都將陷人一個窘境,即不光家庭照料無法實現,而且也加大了通過雇傭第三方個人或組織照料老人的困難。因此,在“現代化的社會照料體系尚未全面建立起來”的情況下,成年子女從西部農村遠赴東部城市務工不光無法照料老人,而且本應由青壯年子女完成的一些苦力農活、家務勞動等全部由留守老人承擔,甚至在有些家庭老人還要肩負起照看孫輩的重任,這對于體弱的老人來說,已經遠遠超出其所能夠承受的極限,是對老人晚年安逸生活的極大剝削。

    3.沖擊農村養老保險政策的實施

    上世紀90年代以來,民政部依據國務院的相關決定,有計劃的組織、試點了農村社會養老保險政策。由于政策相對于實踐的滯后性,并且受傳統家庭養老模式的影響,當代老人無力承擔自身的養老費用,廣大農村老人的養老保險費用歷史性的落到子女身上,給青年一代加上了沉重的養老負擔和經濟壓力。實踐中農村的養老保險費收繳困難,老人參保積極性不高,讓這一本身能夠很好的緩解農村養老境況的政策在西部農村失去立足的根基,從而無法實現政策實施的目的。如今大多民工選擇東部省份務工卻又得不到相應較高的收人,農民工務工收人的反差勢必將更進一步加重該政策推行的困難,進而影響到我國社會保障制度的全面發展。

    4.制約農村經濟發展,持續影響老人養老

    農民工選擇東部地區就業對農村經濟的影響表現在兩個方面。其一,青年人是社會的主要消費群體和財富的創造者,是社會經濟發展的有力帶動者。如今大量的青壯年外出務工,使農村本地的產業發展遭到重創,經濟產出降低,使得一些福利機構和便民設施難以立足,老人的養老環境也就得不到相應的改善。其二,農民工就業地域的收人反差直接導致農民工返鄉后的農村資本擁有總量在一定程度上降低,從而影響到當地的人均消費和農村相關產業的生產性投人(比如農業機具、化肥等),使得農業等一些產業減產或生產得不到相應的保障。農村經濟常年得不到發展,貧困落后的局面也就無法改變,對老人養老的影響是持續的、長遠的。

    三、基于政府責任的對策探析

    逐步縮小西部地區農民工地域選擇上的不同造成的收人反差,有效解決農村留守老人的養老問題,這對于解決“三農問題”,縮小城鄉差距和區域差距,推動社會主義新農村建設有著重要的意義。筆者建議,應當從以下幾個方面采取措施,以解決農村留守老人養老問題:

    第一,國家應不斷強化支農惠農的方針政策,扶助農村經濟快速發展。農村家庭經濟的發展,依然是解決農村貧困落后,實行家庭養老的重要條件。通過引導農村產業升級,建設現代農業,推廣先進農業生產技術,改善西部水利設施來增加農民的經營收人,從根本上改變農村的貧困面貌。同時,國家要加強相關立法,對于各主要農民工輸人省份和城市,要切實保護好農民工的各項權益,通過提高農民工工資收人或降低不必要的支出來增加農民工的收人。這樣一方面農村以自身的產業發展轉置了剩余勞動力,留住了大量的人力資本,同時,對于那些選擇外出就業的農民工也受到社會各界的保護,獲得應有的勞動報酬。總之,有了較高的收人作支撐,農民工既可選擇本地或較近城市就業,方便對老人的照料,也可以提高廣大農村留守老年人的養老保險參與水平,著實改善農村養老境況。

    第二,“農村留守老人以犧牲傳統家庭養老資源為代價支持了城市化和現代化建設,因此,從整個社會的角度有必要且有可能從城市化和現代化帶來的經濟增長收益中,拿出一部分收益用于補償農村養老資源流失給留守老人帶來的損害”。作為家庭養老重要補充的社會養老,國家應在西部農村社會保障基礎設施建設方面給予適當的政策傾斜,尤其是對以城鄉“敬老院”或“養老院”為主的社會照料機構和農村醫療基礎設施配備等方面加大投資力度,并積極開發新的照料模式,建立完善的綜合性、多功能老年人服務機構,為老年人提供日常照料、組織文體活動等方面的服務,盡可能地方便老人生活和滿足老年人精神需求。

    此外,國家歷來所推行的各項政策都以東部發達地區作為首選的試點區域,不可否認這樣的選擇有其合理的方面。但是,在發達地區優越環境下“成長起來”的政策在失去原有適宜的“溫床”后,政策是否還能夠適應這樣的環境,是否還具有相應的產出效力?這是一個值得深思的問題。事實上,很多在東部發達地區能夠很好地執行并能取得一定效果的政策,在西部地區卻是另外一種相反的狀態。因此,國家應當改變或者適當調整以往的做法,一方面提高政策的“免疫力”,保證所實施的政策切實可行;另一方面更要注重以西部地區作為政策改革和試點的重點地區,要實施依據西部農村實際情況、對緩解農村養老困難有顯著效益的各項政策,特別是社會保障政策,切實改善西部農村的養老環境。

第5篇

關鍵詞:房地產 呼和浩特 趨勢

課題號:NJSY12177

本文從呼市房地產業剖析入手,深入探討如何使房地產業走上良性循環、健康發展的道路。雖然針對的是個體城市,從特殊性到普遍性規律上摸索來講,相信對整體市場還是有一定的借鑒意義的。

一、呼和浩特房地產業現狀

(一)房地產開發投資情況

2011年以來呼和浩特市房地產開發投資持續增長,1-9月完成投資額997726萬元,與上年同比增長40.16%;比1-8月增長29.84%,增幅比上月回落4.05個百分點;比1-4月下降313.65%。從投資構成看,商品住房和辦公樓占完成投資的比重比去年有所下降,其他略有增加。商品住宅下降9.4個百分點,辦公樓下降1.74個百分點,商業營業用房和其他用房分別增加6.02和5.13個百分點。因今年呼市臨街改造和一些商鋪的竣工等,加之去年以來的住宅樓基本都有車庫,因而使商業營業用房和其他用房漲幅較高。

(二)土地購置和開況

2011年下半年購置土地面積1026190平方米,同比增長110.61%,漲幅比上半年提高138.62個百分點;土地成交價款109306萬元,同比增長240.73%,增幅比上半年提高242.26個百分點;完成土地開發面積1142880平方米,同比增長123.85%,增幅比1-6月提高75.4個百分點。到三季度無論購置土地、完成開發土地及成交價同比均呈大幅上漲,特別是成交價漲幅240%以上,表明土地價格漲幅較大。同時也表明隨著房地產市場的持續升溫,房價沒有出現下降,而是上漲。

(三)商品房供給和銷售分析

2011年10月呼市商品房當期上市面積311.92萬平方米,同比增長22.75%,環比增長6.88%。其中,住宅上市面積251.43萬平方米,同比增長28.28%,環比增長7.81%。其中批準預售面積218.16萬平方米,同比增長9.75%,環比增長5.24%。現售備案面積93.76萬平方米,同比增長69.42%,環比增長10.89%。批準住宅預售面積180.73萬平方米,同比增長16.95%,環比增長6.31%;現售備案面積70.7萬平方米,同比增長70.48%,環比增長11.85%。

(四)保障性住房供給狀況

2011年呼市經濟適用住房投資16381萬元,雖然與上年同比下降了72.6%,但環比基本呈逐月增長態勢。保障模式創新、保障范圍擴大、資金來源擴大,確保了2011年建設任務的順利完成。2011年上半年,經濟適用房施工面積1338312平方米,同比下降60.17%,環比增長29.93%。其中新開工面積259116平方米,同比下降了64.5%,環比增長了159.12%。竣工面積233010平方米,環比增長了113.75%。

二、呼和浩特房地產市場特點

(一)政府調控政策對樓市影響較弱

通過分析我們可以看出,呼市的樓市基本未受調控政策影響,成交依然火爆。本輪調控更多是針對房價上漲過快的一線城市,對房地產仍處于發展階段、房價還有上升空間的二三線城市便成為投資者的新目標。呼市有些地段相對好的項目尚處前期推廣階段,開盤日期和開盤價格都未確定的情況下,已經出現咨詢的人群。南二環周邊已經漲到5000元/平方米以上,盡管這個價格超出了很多人的預期,但房源仍吸引了眾多潛在買家。價格每平方米5000元以上的品質項目越來越多。

(二)土地市場總體活躍

2010年前三季度,呼市土地成交價款累計同比增長120%多。在開發商銷售不斷創新高的情況下,房企拿地熱情沒有減退。雖然現在調控很緊,整個大趨勢不是很明朗,對后市預期過早,但根據前三季度土地開發和購置土地情況看,開發商對市場的信心指數在增加。

(三)房地產需求十分旺盛,開發潛力巨大

一方面,從消費結構看,國外先進國家發展的一般規律表明,恩格爾系數為40%左右時,是房地產業的快速發展時期。2010年,呼市城鎮居民消費的恩格爾系數為33.85%,居民消費重點已經轉向住、行和教育等方面,消費結構的升級轉型,將較大幅度地提高住房消費在居民消費中的比例,增加住房消費總量,提高住房消費量,由“有其房”向“優其房”轉變,改善型需求增長:另一方面,從消費水平看,城鎮居民收入的增長,消費水平的提高,無疑也為住房質量的改善奠定了堅實的基礎。舊城區和城中村改造產生的被動型住房需求。

三、呼和浩特房地產業面臨的主要問題

(一)政府管理機制不完善

1.宏觀調控乏力。當前,房地產供給與需求嚴重失衡,造成大量資源的閑置和浪費。這里固然有企業投資決策失誤的原因,但政府在建設規模、結構方面宏觀調控不力也是重要原因。2.職能部門管理方式落后。3.在房地產開發金融方面缺乏參與。當前房地產開發市場主要由買房人、開發企業、銀行三者構成。4.監督機制不完善。對管理部門及管理人員的決定或決策缺乏有效的制度監督。

(二)房地產業政策法規體系和機制尚欠完備

隨著開發業的日益發展,有關房地產開發的法規也相繼出臺,從開發建設到經營管理都有全國或地方性法規、條例涉及。但從整體上看,法律機制仍欠完善。1.必要的法規缺失。缺乏管制房地產交易行為的專門法規,缺乏有關房地產保險方面的法規,對一些諸如開發商重復售房、買房人退房、轉讓以及所購物業受損等實踐中經常出現的行為和情況,尚無明確的法律可依。隨著國有土地出讓制度的建立,與之配套的征用補償制度卻沒有建立起來,隱含矛盾。2.現行法規的滯后得不到及時修正和調整。現行的《城市房屋拆遷管理條例》中,拆遷直管公房不找差價,非住宅拆遷的補償與安置不考慮土地區位等條款,已不能適應當前的環境,這些問題影響拆遷工作的順利進行,也挫傷開發企業的積極性,不利于城市建設。在農地征用補償方面,也有類似的情況。3.對一些新興的投資、經營行為反應過慢,不能及時予以法規規范。現在許多開發企業實行的內部認購、包租、回租等銷售方式,以及正盛行的農業莊園投資行為等,均不能及時給予必要的監督、規范和引導,給利益各方帶來很大的風險。

(三)房地產供求矛盾十分突出

供給方面,土地是影響房地產供給的主要因素,而在需求方面,人均可支配收入、城市人口和房價是影響房地產需求的主要因素。我國房地產作為一種產業,與其他產業相比較,存在著嚴重的供給方面市場化不足而需求方面市場化過度的現象。產品市場化與要素非市場化之間嚴重不對稱。造成這種非對稱的一個重要原因,在于作為房地產供給方面的土地的稀缺性與不可再生性。

(四)房地產市場運行監管和協調體系不完善

當前有的開發企業經濟實力和市場競爭力不強,房產開發交易行為不規范,虛假廣告,合同欺詐,中介服務和物業管理中違法和違規行為等,還沒有得到有效遏制,政府對房地產市場調控和監督有待進一步加強。同時,我國的市場化程度還不夠高,房地產市場機制不夠完善,住房供應體系還不健全,房地產市場的服務體系還遠遠不能適應居民住房消費需求,房地產中介服務市場也存在很多問題。不少家庭住房比較困難,適合我國國情的住房保障制度有待建立。

(五)房地產業內部壟斷現象嚴重

雖然已經規定用于商品房建設的土地必須實行招標拍賣,但目前招標拍賣還未形成氣候,地塊出讓仍以協議方式為主,這使取得土地的成本與招標拍賣取得土地的成本相差懸殊,造成了市場的不公平競爭。同時,由于房地產企業是政府的利稅大戶,各地紛紛致力于“固本培源”,成立房地產開發企業,這些開發企業與本地政府有著千絲萬縷的聯系,自然受到當地政府的庇護。

(六)土地供應不規范

在過去二十幾年的房地產發展中,呼市土地供應很不合理。政府將土地以很低的價格劃撥給房地產商,使得在房地產開發中土地所占成本極低,有些得到了大量的便宜土地房地產商得以快速暴富。與此相反的是,有些沒有路子和關系的房地產商,拿不到一手劃撥地,就必須去買別人倒賣的二手地、三手地,這就造成有些房地產商在房地產開發中,土地所占成本過高,甚至超過國際上公認的土地價占房產價20%的比例。這樣既影響了房地產企業的公平競爭,也易出現腐敗行為。

四、呼和浩特房地產業未來發展趨勢展望

(一)房屋供給結構將會越來越符合人們的需求

從2011年12月的房地產投資結構分析,社會需求較大的住宅投資比重增長較大,占房地產開發投資的比重由2010年47%上升到期67%。特別是以中低收入階層為主要需求對象的普通住房、經濟適用房、廉租住房供給結構趨于合理,普通住房投資占投資總額的58%(包括經濟適用房)。呼和浩特城市居民購買住房的需求中,需求在70一100平方米住房的占31%,而供給比例為42.4%。建設部今年發出通知,新開發的地產項目單套建筑面積在90平方米以下的小戶型占到總面積的70%,同時嚴格控制別墅類用地,房屋供給結構越來越符合人們的需求。造成房屋供給結構的原因:(l)房地產的利潤可觀,許多開發商就能夠從住房的需求出發,設計戶型結構合理的用房。(2)有許多煤炭行業都投入到房地產中,造成從事房地產的人員迅速膨脹,房地產之間的角逐,必然會造成房屋戶型結構更加合理。

(二)房地產投資規模將進一步擴大

經濟發展將帶動房地產開發規模進一步擴大。呼市國民經濟以年均31%的速度持續快速增長,經濟實力顯著增強,地區生產總值由2008年179億元增至2011年700億元。從目前呼和浩特經濟走勢看,未來幾年呼和浩特經濟將保持這樣的發展速度,也必將帶動呼和浩特房地產開發規模的進一步擴大。另外,隨著國家西部大開發政策的完善,以及呼和浩特提出的活躍房地產市場等多項措施的實施,也將激發房地產商的投資信心和積極性,為呼和浩特房地產開發投資的持續增長提供了強有力的政策保障。良好的投資環境為房地產投資規模進一步擴大創造了條件。

(三)房地產價格增長將會趨于穩定

從供給來看,建材成本及地價的上漲將帶動房價上漲,從需求來看,有效需求的逐漸擴大將推動房價上漲。在供求關系的共同作用下,未來房地產價格將延續近年穩中有升的良好態勢。這為我市房地產業提供了廣闊的發展空間。主要原因;一是我市房價與其他城市比相對較低,具有一個上升空間;一是我市居民可支配收入增加,房價收入比逐年增加,人們購房能力不斷增強,房價的穩步上升不會影響市場需求。另外,由于政府的宏觀調控政策加強,未來的呼市房價增長將會趨于平穩。

(四)度假區、旅游地和退休居住區是房地產業發展的重點

隨著中國經濟的高速度增長,人均收入和人們生活水平的迅速提高,人均生活理念也會有大的改變。另外,雙休日和黃金周的執行,假日經濟的重要地位日益重要。呼和浩特市家庭中,具備旅游支出能力的家庭越來越多,利用收入休閑已成為大眾選擇。據我國人口普查顯示,我國正逐漸步入老齡化社會,2011年底我國60歲以上的老人就達1.3億,呼和浩特60歲以上的老人已達19.6萬人。計劃生育政策作為我國的基本國策,有效地擬制了我國人口的過快增長,為社會的穩定、經濟快速發展起到了積極參的推動作用。但隨之也帶來了一些社會問題,一對獨生子女夫婦贍養四位老人已成為社會普遍現象,有的夫婦甚至要贍養包括祖父母、外祖父母在內的6-8位老人。現代青年要面臨社會的沉重壓力,在激烈的社會競爭要想悉心照料老人是難上加難,現在不少老人已成為空巢老人,子女忙于工作無暇顧及父母。退休居住區可以將這些老人集中到一起,同時提供交流、溝通與娛樂的場所,使大家可以在一起安度晚年。退休居住區將成為我國房地產業發展的一個朝陽產業。

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第6篇

一、課前用“播報”,調動積極性,培養多維力

學生以小組為單位,課前由組長帶領組員收集、整理近周內的時政熱點,匯總討論后圍繞一個熱點,本組播報員進行播報。時間3~5分鐘,播報員要簡述相關的時政熱點,接著由其他學生暢談對這則新聞的感受和感悟,最后由教師點評總結。

作為課堂教學的切入點和突破口,成為課堂教學的“火花”,實現情感的理性升華。例如,在學習《生命只有一次》,學生廣泛搜集馬航“MH370”失事和韓國“歲月號”沉沒資料,該組學生在課上播報了以“生命和自我保護”為主題的課堂展示,介紹了兩次事件的發生概況以及如何學會自我保護等,并發出了“珍愛生命,學會自我保護”的活動倡議。

這種形式改變了傳統“滿堂灌”“一言堂”教學模式的弊端,培養了學生自主整理資料和語言表達的能力。比如,學生通過報紙、網絡、電視等渠道感受生命之美,學會自我保護技巧和方法,強化了自主學習的觀念和意識。

二、課上用典案,點智慧之火,收學習之花

課堂是知識傳授和能力培養的主陣地。選用具有教育意義的時政熱點,讓學生運用所學知識去分析討論這些時政熱點。在學習蘇人版《護佑生命健康》這一課時,我繼續引用了韓國“歲月號”客輪沉沒作為新聞背景資料,學生看到視頻中傷亡學生家長的痛苦流淚以及有關責任人的痛定思痛時很受觸動,更加體會到學會逃生的重要性和保護自己的責任感。

教師再結合本校剛剛進行過的防震安全疏散演練進行安全教育,介紹地震危急時刻逃生的技巧和方法,起到了注重知識應用、積極實踐的效果。

三、用時政熱點,測學習效果,達三維目標

例如,蘇人版《消費者的合法權益受法律保護》一課中,為了及時了解學生對消費者享有的權利和維護消費者合法權益的途徑掌握情況,我利用多媒體先后出示了我市的特大地溝油事件的時事資料,讓學生先判斷地溝油生產者侵犯了消費者的哪些權利。學生在判斷中鞏固了消費者權利的知識,在思考時又理解了我國法律對消費者權利的維護。

然后,我又出示了國務院常務會議通過的《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》。讓學生討論,新的食品安全法的出臺說明了什么,從而了解法律保障消費者權益和制裁違法犯罪的作用。該做法不但能夠幫助學生及時復習,而且能夠開闊學生的視野。

四、課外活動多樣化,整合資源進行時,道德踐行更有力

第7篇

論文摘要:中國經濟和社會生活條件的改善和發展使得國家有能力和條件關注農村社會養老保障,改善民生,同時社會保障的建立與完善促使廣大農村人口釋放的消費潛力拉動經濟的增長。廣大農村各具發展特色,在分析農村養老保障參與意識、影響因素等情況的基拙上,本文認為應完善農村社會養老保障替代措施,加大轉移支付力度,提高養老覆蓋面,并留有充足時間讓農村社會養老保障參與者學會適應。

一、引言

隨著中國經濟增長和醫療水平的提高,中國人預期壽命正在延長,這對我們來說是一個好消息,我們得以享受眾多人口帶來的益處時也面臨著一項挑戰:我國人口老齡化結構伴隨著改革開放以來新的生育政策的施行,對養老提出了越來越高的要求。在人口變得普遍地區性流動和壽命日益增長的情況下,傳統家庭養老模式已不能完全滿足養老的現實要求。所以應趁著國家改革開放三十年來取得的顯著經濟成就和綜合國力的提升的大好形勢下,改革和完善當前中國養老保障體制。

按照世界衛生組織對人口老齡化結構的定義,在一個國家或地區的總人口中,如果60歲以上人口所占的比重超過10%,或65歲以上人口所占比重超過7%,就進人了人口老齡化結構。2000-2050年是老年社會形成和發展階段,2010年以前老齡化相對緩慢,2010年以后開始加速。我國是農村人口占較大比重的國家。農村老年人口總數也遠高于城市老年人口。截止2008年底,我國60歲以上老年人口為1.6億人,其中農村老年人口近1億人,所以農村社會養老保障迫在眉睫。本文重點探討目前農村社會養老保障影響因素,但從中可得出一般性的結論。在下文中,關注傳統農村社會養老保障的現狀,其中以呼和浩特某村為例,最后嘗試給出可供借鑒的經驗和教訓。

二、傳統農村社會養老保障狀況

傳統老年養老保障(當然包括農村)方式是養兒防老,重視家庭在老人養老方面發揮的作用。社會以儒家孝道為內在約束,對家族群居的重視可以使財產保全,人丁興旺則使家族延續。強調生育能力尤其是男孩的生育能力在傳統社會中是基于在戰爭、天災、疾病等引發的高死亡率的考量。雖然秦漢時出現老人以自身之力養老的情況,但是幾千年來中國仍以養兒防老、家庭養老為主線。

老人絕大部分積蓄都用在子女撫養、教育、結婚等方面開銷,所以當生處養老階段時,老人自身花費更需要依靠子女。但是隨著社會的進步,社會分工對社會成員的素質的要求不斷提高,成年子女學習年限不斷延后,在中國的現有國情下,子女成年后仍需依賴父母,所以老人對子女的投人不斷加大。而與此同時獨生子女政策的施行,養老比(60歲以上人口/16至59歲人口X 100%)趨于變大。下一代對上一代人口的責任越來越重。

傳統農村土地對老年養老保障方面的作用不再顯著,不斷增加的人口對日益減少的農村耕地的效益成邊際遞,即單位土地上所需人口超過一定數量,對勞動力的增加不會產生更大效益或趨于零。對生產力的釋放產生突出效果,但是農村生產力的發揮有待科技的投入和集約化生產。考慮到目前農村人口素質及土地流轉的不足,農村生產力的提高尚待時日,而工業化、城市化對土地的占用,土地對農村養老保障中發揮的作用需要審視。再者由于文化傳承出現中斷等一些原因,農村社會中傳統的敬老意識衰弱,歧視虐待老人現象也比較嚴重,這對農村養老提出了挑戰。

農村社會養老保障的推進是時代進步的標志,它改善人民生活水平,同時基于長久國家利益的考量,成功的農村社會養老保障有利于拉動中國的內需。中國投資、消費、出口為經濟增長的三駕馬車,側重點長期在出口和政府的主要投資,然而消費對經濟的貢獻更為深遠,農村社會養老保障使巨大的農村人口解除后顧之憂,消費提高自身生活水平時帶動經濟的增長。

三、舉例說明農村社會養老保障:呼和浩特某村

對該村的調查是基于如下考慮:它處于經濟增長迅速發展的鄉鎮中,傳統居住農村人口占較大比重且伴有大量流動人口,人均占有土地量少,具有縣鎮人口的大部分特征。據調查該村正式就業人數比例所占人口比重極低,全村130多戶僅有30多戶有正式工作,包括政府單位工作人員、教師、工廠員工等,其余人口多以奶牛養殖和從事第三產業的形式謀生。其中60歲以上人口基本不再工作。女性臨工和待業人口的30%。全村現有大專以上學歷者(包括現就讀人數)約為人口的14%,按父母年齡為60歲左右的家庭計,每戶養育子女均在2-3人,其中上世紀80年左右生人初中學歷水平居多,而80年代中后期生人現處24歲左右年齡段的人口大專以上學歷所占比重在同齡人中多達70%。在該村社會養老保障方面,新型合作醫療參保人數為73%左右,27%人口未參保原因在于有正式的退休金及較小兒童不符條件同時外出就讀人口戶口遷出。始于2005年的最低生活保障范圍基本覆蓋全村人口,政策規定就讀大學生發放雙倍補助。70歲以上老人享有國家發放的特殊補助,在某些情況下,老人一次性領取兩千元左右(包括最低生活保障在內)。 轉貼于 基于調查,本文認為該村老年社會養老保障情況為:

1、參與政府社會養老保障投保的人口比重低。其中女性辦理政府社會養老保障及基金繳付的人口低于男性。調查認為女性預期自身壽命比男性高是影響因素,事實上守寡女性人數較鱷夫人數多,但不乏傳統家庭養老因素的影響。年紀較大者對新出臺的社會養老保障政策缺乏興趣。

2、子女素質、數量對社會養老保障的影響。在子女處于20-30歲年齡段的父母更有可能參保。這是因為這一年齡段的子女多為大專以上學歷人員。該群體對政策的把握,未來的構想,理財的態度均優于他人,但同時這一年齡段人對養老保障基金的繳納基于就業、地區流動、年紀偏輕的考慮不積極。

3、領導機構及其相關社會保障機構作用發揮有限。文中所提到的村民對政策解讀不深,社會養老保障的辦理與基金的繳納辦法信息的告知是以書面形式僅貼于辦理機構墻壁上,村民因文化水平低解讀不明。涉及到村長管轄范圍時,村長辦事效力低下也影響到養老保險的辦理。再者,其它諸如新型合作醫療、最低生活保障是需要通過新劃分的街道居委會及相關經辦人,但村民均對此不了解。相關信息是通過作為非正式渠道的棋盤室、街角等傳播。經辦人系非正式臨時人員且不經常在崗位上。

4、替代措施對農村社會養老保障的完善影響較大。沒有辦理政府養老保障的村民認為最低生活保障金和國家特殊補助金和子女教育費用減免對其生活的改善有較大影響。同時因村里面向中小學生等外來居住人口提供出租的房子,租金占收入來源的相當比重。從另一角度講,適齡子女就讀不斷增大的開銷也影響他們社會養老保障的辦理及基金的繳納。

四、經驗總結

農村社會養老保障起步晚,農村人口基數大,地區發展復雜。調查對農村社會養老保障在微觀方面會提出某些經驗。本文認為:

雖然影響農村社會養老保障的因素眾多,但是經濟與社會進步是農村社會養老保障的最主要的影響因素。一心一意發展經濟,在通貨膨脹、物價漲幅保持在合理范圍,提高國家綜合國力才最終有利于做好農村社會養老保障工作。

需要認識到短期內政府社會養老保障范圍的完全擴大是不現實的。當經濟沒有發展到一定水平,意識還比較傳統時,農村家庭養老的模式依然存在現實意義:部分老年人對預期壽命相對較短,用微薄的收人維持現在的生活更為有意義,而不是用于以后的將來。儲蓄主要用于家庭、子女,在子女尤其是在教育上的投資,可能使老人未來有保障。共同居住主要依靠子女可流動的收人。

替代的生活保障措施有助于農村社會養老保障。最低生活保障金,國家特殊補助等轉移支付在增加農村養老保障的安全性的同時也影響了農村社會養老保障覆蓋面的擴大與進一步完善。在通貨膨脹率較高的情況下,投保者希望較高的回報率。

第8篇

【關鍵詞】網上蔬菜超市 運營模式 規模

在中國知網里,輸入農產品和電子商務兩個關鍵詞,一共檢索出32條結果,時間跨度從2000年到2008年,從期刊論文到碩士、博士論文,研究角度和深度各異;但輸入網上蔬菜超市時,檢索結果是0條記錄。由此不難看出,就具體的一種農產品的商務模式,特別是B2C的模式,研究非常缺乏并滯后。因為現在國內農產品B2C模式的實踐已經在一些城市出現。不管它們的模式最終能否成功,至少能給我們一些思考和啟發。

一、我國網上蔬菜超市的市場現狀

通過在搜索引擎中輸入相應關鍵詞,搜索結果顯示北京、上海、合肥、武漢、溫嶺等地都出現了這種模式,這幾個城市的報道相對較多。某網站對合肥的網上蔬菜超市進行了如下的報道,他們生意最好的時候,一天四五十個定單很正常。可是隨著規模的擴大,一系列問題逐漸出現:

其一,是批發菜的問題。為了和早上賣菜的時間錯開,基本都是晚上10時過后,騎著三輪車到菜市場批發新鮮的蔬菜和水果,一些批發戶有時故意將價格抬高。這給他們采購上帶來了極大的困難。

其二,新客戶難發展。一些居民習慣了在小攤上討價還價地買菜,對于網上蔬菜超市還一時無法接受。

其三,利潤空間小。現在有的時候一天只有不到10個定單,這么少的定單只能暫時維持生存,利潤空間也非常地小,還要考慮交通費用等支出。

雖然上面只是對某一地的某一家公司的報道,但終歸也具有的一定代表性。

二、網上蔬菜超市的運營模式

網上蔬菜超市作為我國一種新興的農產品電子商務模式,整個經歷的時間不長,正處于一種探索狀態。下面我們以目前網絡里搜索出的幾家公司為例展開。

首先,我們來看合肥的網上蔬菜超市(shucaishop.com),它主要面向社區,定位于一般消費群體,和一般蔬菜市場的群體重合,社區用戶只要打個電話或直接在網絡上下訂單,就會有公司配送人員送貨上門。同時,它們也開了實體店,實行網上和網下相結合。在產品種類方面,它們不僅直接供給蔬菜,還供給蛋、包裝食品、大米等上百種。在組織發展方面,實行全國加盟,地區獨家模式。目前已經拓展到南京、上海等地。在貨源方面,直接從周邊的批發市場進行批發。在銷售價位上,優勢不明顯。其贏利模式來源于產品差價。

其次,我們來看浙江溫嶺的易購網絡(ES580)便民服務中心,這家網上蔬菜超市,涉及蔬菜水果、日常用藥、家政服務等服務。在價位上與批發市場價格相當,贏利模式也是來自產品差價。同時他們與社區管委會聯系較緊密,其性質更像一個社區的公共服務平臺。

最后,我們來看看上海的兩家公司,一家是上海易果網,它與上海歐洋農場合作,由歐洋農場負責供貨,易果網的銷售配送隊伍負責網上銷售,利潤按比例分成。所面向的人群也是一般消費群體,價位優勢不明顯。

另外一家是上海和樂康。它主要定位于高端市場,銷售有機產品,贏利模式主要是賺取差價,其價位是普通的3-6倍,貨源主要來源于浙江的農場。

三、網上蔬菜超市的利潤邏輯要素

在這里,我們來探討一個常規的企業利潤邏輯,利潤=收入—成本=銷量*價格—成本,由此我們不難得出網上蔬菜超市的贏利的幾個基本要素:消費方式或習慣、價格、規模。

1.消費方式或習慣問題。對于網上蔬菜超市而言,消費者網上消費習慣或通過電話訂購的習慣很重要。從上面的幾家公司消費群體來看,目前主要有三種購買類型:一是子女沒有時間照顧家里的老人,通過網絡或電話為其家人訂購,訂購量有多有少;二是上班族由于日常工作節奏太快,沒有時間去購買蔬菜;三是有些送禮品的人,需要一些土特產、原產地或很難獲得的產品,他們可能會通過網絡搜索,然后咨詢或訂購。總體來說,網上蔬菜超市應該與本地區的生活方式、收入水平等因素結合起來,尋找一種可行的運營模式。比如武漢綠時達,它目前選擇的就是一些高檔社區市場和高檔的禮品市場,提供優質的有機產品和資源相對稀缺的土特產等。

2.價格要素。根據其定位不同,網上蔬菜超市價格也表現出巨大的差異性。一是普通蔬菜面向普通社區居民,其價格與菜場價格相當,貨源與菜場相似,甚至直接從批發市場采購。另一種是高端市場,主要是一些綠色和有機蔬菜,此類價格高,消費人群主要是對健康很重視的高收入者。從市場反應來看,部分消費者認為這部分產品的價格還是略微高了些。對此,網上蔬菜超市必須有一個合理的價格策略,當然這個可能要從整個農產品的產業鏈著手去解決。

3.規模問題。不管是收入部分還是成本部分,都與規模有著根本性的關系。它主要包括兩個方面:一是購買人群的數量,二是購買產品的數量。對于網上蔬菜超市,如果所服務對象通過網上或電話訂購人數不多,或者人數規模有限的情況下,產品數量也跟不上,那么要實現贏利是很難的。所以公司為了平衡這個問題,每次購買需達到一定的數量才免運費。當然,這解決不了根本問題,關鍵還是要看消費需求和消費習慣。

四、結論

網上蔬菜超市的這種商業模式為我們的農產品市場增添了新的元素。要更好發展這種模式,

良好的利潤邏輯是基礎。針對前面的分析,本文提出兩點建議:一是找準目標細分市場,注意規模問題。比如武漢綠時達對目標市場進行了良好的分析,不管企業客戶,還是個人市場,都提供優質的土特產、相對稀缺的原產地產品,因為這些產品具有較強的供需信息不對稱問題;二是實行從規模經濟到范圍經濟的轉型,挖掘網上業務的拓展性,增強贏利能力。

參考文獻:

[1]綠時達為中國農業新血液前行.whgfp.org.

第9篇

論文摘要:本文從研究保定市康莊村失地農民養老現狀出發,總結了當前康莊村失地農民養老問題的原因,深入分析了中青年對未來養老問題的認識,提出了解決康莊村養老問題的建議,主要是:加強物質和精神文明建設,完善家庭養老;充分發揮村兩委職能,發展社區公益養老;加強養老保險宣傳,建立農村養老保險制度;完善農村老年人醫療保障機制。

康莊村隸屬于河北省保定市新市區頗莊鄉,共2050人,其中60歲以上老人205人,占總人口的10%,該群體基本上以在家休閑為主,幾乎不再參加生產性勞動;20歲一40歲的人口共600多,占總人口的39%,其中90%以上到保定市區打工,只有少部分人去外地務工或讀書,是家庭生活的主要來源(正讀書的人數較少不予考慮);40歲一60歲的人口數量900多人,約占總人口的43.9%,主要以農業耕作為主,收入水平較低。三個年齡段的人由于勞動能力、文化素質水平、收入水平等方面的差異導致其對當前及未來的養老方式及水平有著不同的期望。

一、康莊村養老現狀及原因分析

1,家庭養老為主,養老機構為輔

根據老人居住地點的不同,可將養老模式劃分為:家庭養老和養老機構養老。其中,家庭養老是指居住在家族成員(一般指自己或直系親屬)擁有所有權或使用權的房屋內,依靠不同來源的收入進行老年生活的方式;養老機構養老則指生活在養老院等機構的方式。在康莊村被調查的46名老人中,約97.1%的老人以家庭養老的方式進行生活;只有2.9%的老人由于子女工作原因,入住了養老院。這主要是因為一方面家庭養老模式長時期在我國存在,符合“百善孝為先”的文化傳統,易于被人們接受且不易被打破;另一方面養老機構最初只是作為收養無依無靠的老人而設立的社會公益性機構,隨著社會經濟的發展逐步形成了向全社會老人開放的多種模式經營的組織。但由于其與老人的親情需求和“孝”文化存在沖突,導致老人和子女的共同反對,在農村更是如此。

2.生活來源主渠道單一,生活水平不高

生活來源是保障收入水平的重要因素,對提高老人生活水平具有重要意義。一般情況下老人生活來源包括自己的勞動收入、儲蓄、子女贍養費、社會養老保險金及商業保險金等。康莊村老年人呈現出生活來源“一股獨大”及物質和精神生活“雙低”的現象。在被訪的老人中,每月平均收入300元一400元左右,平均消費200元一300元,相對于河北省老年人的平均收入和消費水平較低。其中大部分老人的生活費用由兒子負擔,占總費用的60%以上,女兒一般在老人生病或傳統節日時,會為老人提供一些生活費用,均攤列每月粗略估計占到20,村集體每月發放70元,占17%左右,其余收入來源于自己的儲蓄和保險金等,所占比例很小,調查發現只有5人參加了商業保險(均由直系親屬推薦),無一人參加農村社會養老保險;此外,老年人精神生活單調缺乏生氣的現象普遍存在,86.2%的老人反應沒有村集體組織或村民自發組織的老年人文娛活動,并表示自己從未參加過類似活動,自己的日常活動就是料理家務及與同齡人聊天。究其原因,首先,康莊村以農業經濟為主,農民增收困難,村集體組織公共產品提供不足,沒有專門的老年文化活動中心和場地;其次,“養兒防老”的思想在農村根深蒂固,自古以來兒子是贍養老人的主要責任人,女兒則居于次要位置;再次,商業保險和農村社會養老保險是一個相對的新生事物,政府宣傳不到位、繳納費用過高、運行機制尚不完善等因素導致了人們對該險種的不接受。

3.“看病難、看病貴”嚴重影響老年人正常生活

目前,康莊村半數以上老人認為“看病難,看病貴”直接導致了有病醫不起的尷尬局面,并已成為促使生活質量下降的主要因素。主要表現在:一方面,農村合作醫療有名無實,存在參合者“拿藥費用高,檢查項目多,合理醫藥費報銷困難”的現象,致使農村合作醫療作用失效,甚至出現負效應,并有人表示明年不再參加;另一方面,高醫療費用經常使家庭生活入不敷出,康莊村每戶的年收入在10000元一15000元之間,出去日常生活開支外只能應付一些開銷低的病,對于老年人常見大病的治療費用則束手無策。一旦生病將會出現家庭經濟危機,生活質量下降。

二、中青年對未來自身養老的認識

1.對自身養老問題不夠重視

調查發現,20歲一40歲的中青年人從未認真考慮過自己的養老問題,61.1%的被調查者表示只是進行粗略的思考。并未作詳細規劃;38.8%的調查者還沒有把自己養老問題提上日程,不予考慮。隨著年齡的增長,40歲一60歲的中年人認真考慮自己養老問題的則高達39.2%,大概考慮過的占 42.3%,從未考慮過的只占18.5%。總體上來看,大部分中青年對自身養老不夠重視,這必然影響今后養老質量。

2.未來養老仍以家庭養老為主

盡管2。歲一40歲和40歲一6。歲兩個階段的人群文化素質有很大不同,其中20歲一40階段人群初中水平以上達到73.2%,而40歲一60階段只有49%,但兩階段人群均選擇了家庭養老的方式,由于自身對子女親情歸屬感的強烈需求,90%以上的20歲一60歲的被調查者希望在家養老;只有不到10%的被調查者表示,擔心與子女的生活方式不相適應而入住養老機構,這再次表明傳統的家庭養老模式符合我國國情,應以此為基礎,拓寬老年人生活來源,提高生活水平。

三、解決康莊村養老問題的幾點思考

1.加強物質和精神文明建設,完善家庭養老

首先,增加農民收入,為家庭養老提供物質基礎。家庭養老必須以一定經濟條件為基礎,要充分發揮家庭保障的功能和作用,就必須提升其內在價值。一方面,鄉鎮政府及村兩委要進一步調整農村產業結構,加強農業基礎設施建設,加大科技扶貧力度,提高土地產出效益,大力發展鄉鎮企業,鼓勵農村剩余勞動力向鄉鎮企業轉移,充分挖掘農業自身潛力,提高糧食產量,增加農民收入;另一方面,康莊村應充分利用緊鄰保定市,交通便利的優勢,積極鼓勵勞動力向市區流動,建立農村勞動力信息預測預報體系,減少盲目性,疏通勞動力的就業渠道;同時重視農民培訓工作,定期組織農業科技和市場相關知識培訓,提高農民素質,進而提高收入。

其次,加強道德教化,為家庭養老提供道德支持。尊老敬老是中華民族的傳統美德,加大對敬老養老的宣傳力度,增強全社會的老齡意識和養老意識,形成養老敬老的良好會風氣,有利于家庭養老模式的完善。村兩委可以定期組織先進評選活動,對那些優秀出色的養老典型及和諧相處家庭給予精神道義上的支持和表揚,并且給予物質獎勵或幫助,以調動人們養老的積極性,為家庭養老打下堅實的精神基石。

2.充分發揮村兩委職能,發展社區公益養老

村委會的主要工作就是解決與村民利益密切相關的公共物品和公共服務等問題。當前康莊村社區養老缺失,并且沒有建立專門的老年文娛活動及場地,致使老年人精神文化生活不高,嚴重影響了整體生活質量。康莊村應充分利用村落共同的經濟基礎、共同的文化傳統和共同的道德規范,組織開展多種式的敬老愛老活動,為高齡老人、病殘老人和身邊無子的老人提供一些生活、醫療疾病護理等服務,從而提高老人的生活水平。同時村兩委應在國家和政府的支持下,結合自身的實際情況積極行動起來,充分利用現有的資源,抓住機遇積極籌集資金,建立專門的老年文娛活動中心,促進老年人生活質量的提高。

3.加強養老保險宣傳.建立農村養老保險制度

目前康莊村對社會養老保險政策宣傳不夠并沒有建立運行機制,多數被調查者對農村養老保險不了解,當問及“是否了解國家農村養老保險政策時”,95%以上的農民持否定態度。由于農村信息相對閉塞,尤其是老年人對新生事物的接受能力較差,不利于社會養老的順利進行,這就需要基層政府部門對社會養老尤其是農村養老保險的社會性加大宣傳力度,使農民充分了解相關政策,了解其優越性;同時應按照個人負擔、集體補貼和財政補助相結合的原則,建立保障水平不低于當地農村最低生活保障線的社會養老保險運行機制。

第10篇

    論文內容摘要重慶市是一個大城市、大農村并存的直轄市,農村人口占全市總人口的75%。隨著市場經濟的發展,人民生活水平的提高,建立和健全農村社會保障制度也變得越來越重要。本文通過對重慶市農村經濟和老齡人的生活全面調查研究,較深入地了解到當前農村養老現狀,剖析了存在的問題和原因。在此基礎上,從三方面提出了做好重慶農村養老工作的具體措施和政策建議。

      重慶市是我國幅員最廣、人口最多、人均gdp值最低的年輕直轄市,全市面積8.3萬多平方公里,轄40個區縣(市),但其中國家級貧困區、縣11個,市級貧困縣(市)6個,占重慶市區、縣(市)的42.5%,且絕大部分都集中在三峽庫區。全市擁有3144萬人口,其中農村人口為2358萬,占總人口的75%。據資料顯示,重慶的農村林牧漁業總產值在全國排第24位,鄉村農民純收人僅是城鎮居民的27 %。重慶市城鎮在職人員社會養老保障已基本步人健康發展的軌道,然而農村社會養老卻一直處于停滯狀態。

一、重慶農村養老現狀

1.家庭養老占主體地位

    家庭養老既是一種悠久的傳統,也是一個古老的制度。家庭養老長期以來是重慶市農村養老的基本模式,與重慶市農村的傳統文化、生產方式、經濟水平低下等因素是分不開的。目前重慶市農村普遍推行聯產承包責任制,以家庭為單位進行生產,勞動者創造的勞動剩余價值以家庭財富的形式積累了起來,留在了家庭內部。因此,當其年老時,由家庭成員贍養是理所當然的事,特別是渝東南少數民族地區,環境閉塞,與外界聯系甚少,還保留著一家一戶,自給自足的自然經濟狀態,更決定了家庭養老的主體地位。

      目前重慶市雖然積極推進農村社會保障工作,但是由于農村居民經濟收人較低.社會養老保障制度的推廣困難重重;而且家庭養老除了提供給老人經濟生活保障外,更主要的它還能滿足老年人精神慰藉方面的需要,更好地豐富了養老的內容。所以,要以社會養老保障替代農村家庭養老的主導地位,在短期內難以實現。

      2社區養老一度衰落

      農村社區養老包括:對老年人提供經濟上的支持;建立老年人服務體系和對家庭養老的引導與監督。社區對農村的養老保障是建立在雄厚的經濟基礎上的。人民公社時期,政治、經濟、社會合一,公社為社區養老提供經濟支持;公社解體后,社區養老失去經濟支持而一度衰落。而目前重慶市農村經濟尚不發達,鄉鎮企業等集體經濟也不夠景氣.對社區養老的經濟支持極其有限。就連人民公社時期留下敬老院也開設得參差不齊,經濟條件好的渝北區、南岸區敬老院較多;而秀山、城口等貧困山區一個也沒有。因此,近年農村社區養老工作主要是社區服務體系的建設和對家庭養老的引導與監督。但是隨著重慶市經濟的恢復和發展,主城區農村對社區養老的經濟支持水平正迅速增長和提高,農村公共福利事業正在不斷進步。

    3.社會養老困難重重

    1992年,重慶市按照國家“八五”計劃指示,經國家民政部批準,在沙坪壩、北磅、巴縣等地區開展農村養老保險試點工作,但政府重視不夠,沒有專門政策法規、文件,和專門的管理機構,農民參保積極性不高,試點工作未能推開;1995年再次在沙坪壩和北培兩區試點,但缺少政策指導和專人管理,試點工作仍舊收效甚微;1997年按國務院要求,在全市范圍內推行農村社會保險,盡管宣傳力度較大,由于政策思路不對,得不到廣大農民的支持,也未能推開; 1999年中央下文暫停繼續開展,重慶的社會養老至今停滯不前。盡管上級鼓勵推行土地換養老保險,但重慶至今仍未行動。

    二、重慶農村養老現存問題與分析

      1.家庭養老方面

    改革開放以來,家庭規模日益縮小,一對農村夫婦要供養4個老人,撫養一個小孩。隨著老年人壽命的延長,四代家庭的出現,他們還要供養更多的老人,經濟負擔加重。不少家庭的收入一般是先滿足小孩的需求,再滿足青年夫婦自身的基本需求,之后才考慮到老年人的生活供養;加之重慶市農村經濟本身就比較落后,農民生活消費后所剩無幾。因此,家庭養老的主體地位正受到挑戰。在生活照料方面,大批農村青年勞動力常年外出打工,不僅無法照料家中老人,反而把孩子和家中農活留給老人,老人負擔沉重。在精神慰藉方面,由于家庭小型化的演進,子女外出打工,父母與子女間缺乏感情交流,難免孤單寂寞,家庭養老中的精神慰藉難以實現。

      2.杜區養老方面

      重慶農村的集體經濟主要依靠鄉鎮企業,但重慶農村大多分布在邊遠山區,本來就不發達的鄉鎮企業已紛紛倒閉或私有化,社區養老經濟來源枯竭。各種社區保險與福利也難于開展,就連最基本的敬老院,“五保戶”所需經費也難以為繼。由于人們對社區的職能缺乏認識,為老年人服務的組織機構(如老年協會等)形同虛設,或根本就沒有,社區老人服務體系建設無人問津;社區對家庭養老的引導和監督也無法發揮。

      3.杜會養老方面

      重慶市當前的農村社會養老保險名不副實。重慶市的城鎮社會養老保險金來源是企業出大頭(工資總額的20% ),個人出小頭(工資總額的8% ),必要時國家給予財政補貼。而農村的社會養老保險是農民自我繳納為主,集體補助極少,國家僅給予政策扶持。建立完全個人帳戶的儲備積累式“養老保險”,失去了互濟性,其實質是幾乎等于個人交錢儲蓄保險,其結果是有能力繳納高檔保險金的生活富足的農民,生活已有保障,可以不需要這筆保險金;而生活貧困的農民卻無錢參保,即使參保也是取最低檔,到時每月只能領取十幾元至數十元養老金,無法達到基本養老的目的,因此農民缺乏參保積極性。

    此外,重慶農村養老保險還存在管理機構設置不統一,基金管理不規范.法制不健全等問題。

    三、解決農村養老問題的目標和對策

      1.大力發展農村經濟

農村經濟的發展是解決農村養老問題極其重要的經濟基礎,家庭、社區和社會養老都不同程度地受制于農村經濟發展水平。在家庭養老方面,家庭對老年人的瞻仰程度取決于子女的經濟支付能力;在社區養老方面農村經濟的好壞直接影響到社區養老的實現程度;在社會養老保險方面,經濟發展水平是社會保障制度建立和發展的基礎。所有這些都表明:在重慶市農村經濟比較落后的條件下,大力發展農村經濟,無論是對家庭養老、社區養老還是社會養老保險都有極大的推動作用。因此,通過調整農業結構,培養高效運轉的農產品市場體系,構建農業企業化技術開發體系,在加速農村城鎮化的進程中大力發展農業第三產業,完善農業社會化服務體系,加強與東部發達地區的合作和鼓勵勞務輸出等措施,是解決農村養老問題的根本途徑。

    2.繼續堅持、不斷完善家庭養老

      家庭養老是中華民族的優良傳統,能給老人帶來精神上的安慰,感情上的滿足,具有其他養老模式無可比擬的優勢,必須繼續堅持,不斷完善。為此建議:加強社會引導。首先,對子女的引導。子女是家庭養老的主要承擔者,他們的態度和行為直接影響到家庭養老實現程度。因此要大力提倡孝文化,通過宣傳,運用褒揚和譴責的輿論監督,從正反兩方面引導子女,強化孝順父母的意識,使“孝”成為一種社會行為準則。其次,對老人的引導。家庭養老不僅是子女的事,老人也有一定的責任,為了更好地體現老人自身責任,必須引導老人在身體健康、心態以及對待生活態度幾方面做好準備。同時,也要引導老人愛護子女,在力所能及的條件下,幫助子女料理好家務,共建和諧家庭。

      加強自我經濟保障。隨著年齡的增加老年人獲取的收人在逐漸減少,而各種消費支出(特別是醫療保健支出)卻不斷增加,必須自我及早做好養老經濟儲備,盡量經濟獨立。

      加強法制監督。瞻仰父母是憲法對子女規定的應盡義務,必要時運用法律手段督促子女履行贍養父母的責任。

      3.搞好社區養老

      搞好社區養老可以部分彌補家庭養老和社會養老的不足,完善農村社會保障體系。當前可從兩方面著手:

      一是做好群居老人的集體服務。目前,群居老人主要集中在敬老院等老年福利機構,要搞好群居老人的集體服務,首先應增加老年福利機構的數目,爭取每個鄉鎮至少有一個福利機構。為了減輕集體的經濟負擔,在經濟好的地方可將老年福利機構如養老院等產業化,將個人或企業投資引導到這方面來,這樣既可提高服務質量,義可帶動第三產業的發展。國家的福利基金主要用于興建經濟差的貧困區縣農村的福利基礎設施。養老院可擴大服務范圍,以適當的收費標準接納一些子女常年在外打工,獨自居住的老人,針對老人的不同需求,提供短期人住、看護、治療等服務。同時還可以利用一些邊緣的人力資源(如身體硬朗的老人以及中青少年志愿者)來提供生活慰藉服務,為養老院的老人提供看護,舉辦文娛慰問等活動。還可以組織接受社會救濟的老人從事一些力所能及的農活或手工工藝,來增加院里的收人。其次,應通過大力發展慈善事業,鼓勵一部分先富起來的人為孤寡老人們提供捐贈。同時,可以在城鄉敬老院之間開展各種聯誼活動,增加城鄉老人的交流,豐富老人們的老年精神文化生活。

      二是搞好散居老人的社會服務。我國的儒家文化傳統使得老人的家庭觀念濃厚,居家養老是普遍的選擇。搞好居家老人的社會服務是今后社區養老發展的重點,具體工作包括以下兩個方面:首先,要搞好社區醫療保健服務。老年人由于生理機能衰退.身體健康狀況逐年下降,需要醫療保健服務的愈來愈多。然而,由于地區經濟比較落后,許多老人生病后沒錢看病倍受病痛折磨。為此,可以通過增加農村社會福利保健服務機構,爭取每個地方至少有一個醫療點,以便更好地保障老年人的身體健康。其次,要大力發展老年服務組織。充分發揮協會的職能,組織當地老年人開展活動,促使更大范圍地實現老年人之間的交流與溝通。在生活、娛樂、法制宣傳、醫療保健等方面提供完善的服務。其次,積極探索新的老年服務組織形式(如老年婚姻介紹所等),幫助解決老人的生活家庭婚姻等問題,讓老人在和諧中安度晚年。

      4.大力推進社會養老

      我國憲法第45條規定,中華人民共和國公民在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利,而社會養老保險正是這種權利的最好實現形式之一,應予大力發展。重慶市的社會養老保險工作具體應從以下幾個方面著手推動:

      一是管好當前的保險基金,增強投保者的信心。重慶自1992年開始農村社會養老保險工作起,至1999年國務院下令停止農村自我出資搞養老保險為止,共有50余萬農民參保,積累保險金達1.0626億元。幾年來,由于管理不善,致使農村社會保險基金部分流失。當前的首要任務是及時對現有農村保險基金進行清理、整頓,由市財政或責任主體多方籌建資金,彌補虧空。同時,加強管理,確保這部分資金的保值增值和健康運作,讓過去投保者受益,提高農民繼續出資參保的信心。

      二是建立新型基本養老保險機制。改變現在的個人儲蓄式社會保險模式,建立具有真正意義的農村社會養老保險機制。辦法如下:資金以區縣為單位統一籌集,國家、集體和個人三方共同承擔,籌資比例根據各區、縣經濟狀況選擇5:3:2或4:4:2等不同形式。其中,個人出資部分由投保者繳納,不繳納者,視為未參加保險,不能享受養老保險待遇。集體出資部分,可通過稅收方式向鄉鎮企業等單位收取,不足部分由區縣財政補貼。國家出資部分主要由重慶市財政負擔,同時可通過發行農村社保福利彩票等方式籌集補充。籌集的標準按廣覆蓋,低標準原則確定。經測算,若現齡20-29歲的農民,三方每月每人合繳13元(國家6.5元,集體3.9元,個人2.6元),投保農民60歲后享受養老金的現值可達100元/月,可維持其基本生活。按此標準計算,市財政每年負擔13.2億,僅占2001年總支出的5.2 %,集體負擔更低,三方完全可以承擔。

第11篇

摘 要 本文采用文獻資料法、問卷調查法、田野調查法等研究方法對霍州市5個煤礦社區8個城市社區進行調查分析。調查發現,霍州市社區體育的發展還存在很多問題,并提出可行性建議。

關鍵詞 霍州市 社區體育 發展狀況 結論對策

社區體育作為一種特殊的社區體育文化活動和新的社會體育形態,在中國城市管理和社會體育發展中發揮著獨特的作用。社區體育的發展直接反映居民的體育發展情況。霍州市是典型的能源重化工城市,隨著霍州市經濟的快速發展,人們對體育運動需求增大。居民參與到體育當中不僅提高了身體素質,增強了體質,還給社區帶來了活力,促進了社區居民的團結凝聚力。

一、研究對象與研究方法

(一)研究對象

以霍州市城區和礦區的社區參加日常體育鍛煉的人口為研究對象。

(二)研究方法

1.文獻資料法。通過中國知網查閱相關文獻期刊,并參考相關用書,同時詳細認真查閱有關群眾體育、社區體育、全民健身的相關論文資料,并對其進行整理、歸納、總結,為自己的論文提供有價值的參考。

2.問卷調查法。結合本課題的研究內容、目的、任務設計了一份針對霍州市社區居民體育活動現狀的調查問卷。發放320分問卷,回收有效問卷316份,有效率為98.75%。

3.實地調查法。本研究利用早晚兩個鍛煉高峰期的時間段,深入到霍州市具有代表性的社區進行田野調查,也制定了對應的訪談提綱。

4.數理統計法。由Excel軟件系統統計分析數據并制作成圖表。

二、結果與分析

(一)霍州市社區體育活動中居民的基本情況

從數據分析中發現參加活動的以女性居多,男性的比例呈上升趨勢,以中青年人居多。由于近年來,霍州煤電集團企業運營壓力變大,企業職工收入降低,近一半的居民僅有1-2千元,2-4千元的人群不到20%。但無論是高收入還是低收入人群都參與體育活動。

(二)霍州市社區居民的健身意識

數據分析中看出社區居民參加體育鍛煉的積極性還是較高的,不積極的僅占10.8%。參加的主要目的94.3%的居民是增進健康,在調查過程中發現不同年齡段的人群體育鍛煉的目的有所不同。

(三)霍州市居民社區體育活動現狀

1.居民基本鍛煉情況。調查數據顯示霍州市社區居民參加體育鍛煉的時間集中在30-60分鐘以內。大多數鍛煉者的運動強度都可以控制在中等強度。居民參加體育鍛煉的時間主要安排在早晨(老人居多)和傍晚(上班族居多)。主要在公園和廣場進行比賽,由于污染物多,礦區居民更多是在室內。

2.居民體育鍛煉的鍛煉形式和參與項目。調查中發現居民參與體育鍛煉的主要是和朋友一起或者和家人一起自發組織的,居民體育鍛煉的隨意性還是比較大,社區組織力度不夠。參與最多的是散步和跑步,其次是舞蹈,再次各是種球類。霍州市有自己的“HBA”和籃球賽,礦區和新建的廣場有門球場地,但參與的人群不是很樂觀。

3.霍州市社區居民的體育消費情況。霍州市社區居民的體育消費主要是實物型消費,主要用于購買運動鞋、運動衣、健身器材。由于現在的各種公園、廣場的建設環境的提高,使很多人不再選擇收費場地。

(四)社會體育指導員情況

霍州市社區指導員開展的不是很好,鍛煉過程中得到指導的人群只占66.5%,而在這66.5%的人群中有69%的人群每周只得到1-2次的指導。并且對鍛煉群體進行指導的人員有53.3%都是離退休體育積極分子,而真正得到取得資格證的國家體育指導員指導的人群僅占16.2%。

(五)影響霍州市社區居民體育活動鍛煉的主要因素

調查數據可以看出影響因素主要是:缺乏場地器材、缺乏組織和指導、缺少經費沒有時間。現階段霍州市社區體育場地器材缺乏并單一,不能滿足群眾的鍛煉需求,就算有很高的興致也很難得到滿足。活動分散,鍛煉自由,缺乏人員組織,很少人得到專業的指導。有些人們因為自身的原因缺少時間,這些因素都直接影響著社區體育的發展。

三、結論

人們對體育認識和追求正在不斷提高和上升。人們的活動場所主要集中在大型廣場和公園,但社區內的體育健身器材不能得到合理的利用。活動項目主要集中在散步、交誼舞和廣場舞、毽子、籃球等項目,以中等強度運動為主。居民的體育消費主要以實物型消費為主,閱讀型消費較少。影響居民體育鍛煉的因素主要是缺少場地器材,缺乏組織指導,缺少經費等等。

四、建議

(一)各街道辦事處、居委會可以運用多種形式進行宣傳讓人們了解健身的重要性,樹立“健康第一”的生活理念。

(二)政府應采取相關措施改善霍州市礦區的環境質量,優化空氣質量,減少路面煤塵污染,為礦區居民的體育鍛煉提供良好的場所和空間。

(三)因地制宜開發霍州市社區特色體育活動項目,提高鍛煉場地器械的利用率,豐富社區體育活動內容。所設的各個項目也盡可能的適合各個年齡段的人群。

(四)加強社會體育指導員的培養,以及定期進行專業學習。健全服務體系制度。

參考文獻:

第12篇

【論文摘要】:西方國家尤其是美國,在老齡經濟學研究上積累了豐富的研究成果,對我們具有一定的借鑒意義。文章重點對計量標準和經濟狀況兩個方面的研究進行綜述。

目前我國老齡經濟學研究還處于起步階段,我們對老齡經濟學的理論、方法和數據的收集,以及研究中碰到的難題和結癥等問題還沒有充分的認識,老齡經濟學的研究遠遠不能滿足社會經濟發展和政府決策的需要,因此,加強老齡經濟學的研究迫在眉睫。在過去半個多世紀里,西方國家尤其是美國,在老齡經濟學研究上積累了豐富的研究成果。

一、老人經濟福利的計量

我們做研究,首先要搞清楚所使用的計量單位和概念問題。克雷斯托對老齡經濟學研究中遇到的計量問題進行了細致的梳理。他認為,從已經公開發表的研究成果來看,對老年人以及比較老年人與其他年齡人口所擁有的經濟資源的估計量存在很大的差異,這種差異主要是由于選擇使用的概念和方法的不同造成的。必須考慮的計量問題包括:(1)計量收入積蓄的層面概念,即是用個人、家庭還是用家庭戶為計量單位。(2)分析單位和對“老年人”單位的界定,即老年人為戶主的平均家庭戶收入與只有老年人的平均家庭戶收入是不同的。(3)調查數據來源的選擇。(4)按家庭或家庭戶規模、資產對老人經濟福利的貢獻,以及實物收入,對在可使用的調查數據中,一些收入類型的低報進行調整。(5)集中趨勢計量單位的選擇,即用平均數還是用中位數。(6)橫截面視角對縱向視角,即用橫截面數據還是用縱向數據。

1. 分析單位和收入概念

美國大多數消費收入和資產統計基于普查局調查的數據,如每十年一次的人口普查和SIPP調查等,在分析這些數據時,分析單位可以是家庭戶、家庭或個人。這同樣適用于分析老年人收入時所使用的概念,例如,個人層面的分析可以側重于個人收入、家庭收入或家庭戶收入的分析。由于相對少量的老年人家庭包括非家庭成員,家庭戶和家庭收入計量非常相似。許多研究使用家庭戶作為分析單位,比較老年人為戶主和非老年人為戶主的家庭戶資產,因為,在這種分析中,以老人為戶主的家庭戶權數是相同的,不管這樣的家庭戶是否包含一個、兩個或更多的老人。與有配偶老人相比,關于獨居老人的數據被大大地加權。而那些住在非老人戶主家庭戶中的老人則沒有被體現出來,因此,這樣的數據在統計上不能代表老年人口。家庭戶收入作為簡明扼要的計量單位僅僅反映部分情況:關于個人收入的信息同樣重要,因為,用家庭戶或家庭為計量單位的關于“經濟資源共享”假設充其量只是對復雜現實的粗略估計。為了比較不同老年亞群體以及老年人群與其他年輕人群的經濟福利,我們必須根據不同家庭戶收入差異和消費這些收入的人數的差異,確定可以比較的家庭生活水平。通常按照未調整的家庭戶收入,用戶主的年齡對家庭戶進行比較:這種比較特別指出,老年戶主家庭戶顯然不如非老人戶主的家庭戶富有。

2. 貧困計量

一些研究者認為,試圖按照一個絕對的、不隨時間和收入分配的變化而變化的計量標準測量貧困是不適當的,而且會夸大老年人經濟改善情況。他們建議使用一個相對計量標準,如收入中位數的50%為貧困線。另外,官方的貧困統計以現金為基礎,沒有反映實物補助的變化,因而可能低估了改善情況。爭論的結果建議貧困計量標準使用更寬泛的收入概念,例如在收入中包括醫療補助等。由于許多老年人聚集在接近按官方定義的貧困線區域附近,有關低于貧困線的老人和非老年人的比例變化趨勢的研究,為我們提供了一個過分樂觀的老年人經濟狀況改善的畫面。盡管研究者對使用官方貧困線尚存在相當大的不滿,但對于使用一個恰當的貧困概念還沒有達成共識。然而研究結果證明,在現有的貧困標準框架內,運用不同的貧困線進行比較為我們提供了更廣闊的視野。

3. 資產對經濟福利的貢獻

像現金收入一樣,對資產的所有權代表著對經濟資源的支配權,即使這些資產在即定的年份沒有兌現成現金的收入。有研究者采用幾種方法來分析資產對經濟福利的貢獻,特別是探討了資產的全部或部分凈值,因為它是在個人晚年生活中可以分配的年收入。住宅資產受到特別的關注,因為它是一種相對固定的資產。住宅資產提供居住資源,在西方國家它的價值可以被折算為“估算的房租”。顯然,在比較經濟福利時,完全忽視住宅資產是說不過去的。萊德勒也將財富納入分年齡別的經濟福利比較之中。考慮到在計量方法上缺少共識,他提供了幾種可供選擇的估計方法,其中一些方法將財富定義為全部凈價值(包括100%住宅資產),其它僅按金融資產概念來定義財富。調整后的收入概念包括非財產收入加上1/3財富。通過這種方法,將資產適當考慮進來后,老年人的經濟狀況相對改善了。這反映了這樣一種事實:老年人的財富遠遠超過了非老年人,不管其凈值或金融資產是否被用來定義財富概念。

4. 其它概念問題

在計量經濟福利當中,老年醫療保險是一個有爭議的問題,另一個分析問題是集中趨勢計量方法的選擇,因為晚年收入存在偏態分布,平均數受到高收入人口分布的影響很強(高收入人群的分布在很大程度上強烈地影響了平均數)。一些分析家認為,分年齡組進行比較時,應當主要使用中位數而不是平均數作為比較的基礎。假使老年人收入分布不均勻,集中趨勢的任何單個計量方法都不足以為比較不同群體收入提供根據。因此,必須用其它有關收入分布的信息補充集中趨勢的計量分析的不足。

二、經濟狀況

在過去幾十年里,老年人的經濟福利一直是公眾爭論的焦點。赫德認為,抱著眾多目的,分析老年人經濟狀況的研究結果發現,測量經濟福利比只測量收入統計數據效果要好,用這種計量方法能確定老年人的經濟狀況是否得到改善,是否比非老年人的經濟狀況改善得更快,是否比非老年人的經濟地位更高。這些研究最終的社會目標是評價非老年人對老年人的轉移支付是否充足,以及是否有現實的政策意義。

1. 收入的來源

克拉克、克瑞普斯和斯潘格勒認為,在美國,隨著社會保障制度的健全,社會保障金已經成為老年人收入最主要的來源,但隨著社會保障受益人其它收入的增加,社會保障金在收入中所占的份額急劇下降。舒爾茲分析了1996年65+老人的收入來源構成:社會保障是主要來源,占40%,資產收入占18%,養老金占19%,工資占20%。西方學者指出老年人通常是通貨膨脹的受害者。舒爾茲列舉了老年人可能受到通貨膨脹不利影響五個主要方面。(1)沒有隨通貨膨脹調整的資產價值會貶值。(2)轉移支付的收入或其它收入的調整滯后于通貨膨脹,其實際收入會減少。(3)工資水平的調整滯后于通貨膨脹,實際工資會減少。(4)實際稅收負擔的增加。(5)如果通貨膨脹針對構成老年人預算支出的大部分項目,特別是用于計量和調整各種收入來源的指數不能準確反映老年人購買模式,那么老年群體也會受到不同程度的影響。

2. 收入趨勢

赫德認為,沒有一項的調查或研究能夠得到對家庭戶規模和收入進行調整后的令人滿意的收入結構。他首次運用一種規模調整方法,然后將這種調整方法應用于某一個年份,假定調整的結果具有穩定性,把這兩種方法合并,就可以看出完全調整后的收入趨勢。

3. 收入分配

舒爾茲分析了美國老年人家庭的總貨幣收入情況,另外,還分析了1998年不同年齡戶主的中位數家庭收入,45-54歲為61,833美元,55-64歲為52,577美元,65-74歲為34,719美元,75+歲為27,717美元,可見,中位數收入變化還是很大的。盡管美國的社會保障是老年人收入重要來源,并且通過社會保障累進制減少了收入不平等,但老年人的收入分配比非老年人更加不平等。

克雷斯托分析了老年人收入不平等現象,早年經濟機會和經濟資源是導致晚年經濟不平等的因素,預測退休后影響經濟福利的要素與預測退休前影響經濟福的利要素是一樣的。福切斯認為,65歲以上的收入狀況比65歲以下的要平等得多,65歲以上的收入差距減少的主要原因是社會保障金的作用越來越重要,而勞動性收入明顯減小,前者的分配比后者更平等。經驗研究結果取決于所使用的方法。例如,克雷斯托和希爾用吉尼系數比較1984年SIPP調查中不同年齡組的不平等狀況,使用的收入概念是家庭戶收入,并對家庭戶規模、低報和資產等數據進行了調整。結果顯示,65-74歲的收入不平等比之前的任何年齡組都高,而75+歲最高。克雷斯托和希爾提醒說,這種分析沒有告訴我們退休前處于有利經濟地位的人和退休后處于有利的地位的人是不是同樣的人。這樣的分析則需要使用縱向數據而不是橫截面數據。他們還認為,生命事件如健康狀況變化或喪偶可能引起老人經濟狀況的改變,未來研究老年人經濟狀況一個主要的挑戰,是深入理解這種事件的財政金融影響以及退休計劃項目能否為避免這些影響提供保護的程度。受教育程度也是研究老年人經濟狀況一個社會經濟指標。一項研究表明,與中青年相比,受教育程度更好地解釋了65歲以上人的經濟資源的變化情況。

4. 貧困

老年人貧困一直是老齡研究的一個重點和熱點,因為貧困問題給老年人造成很大的麻煩,老年人陷入貧困的時間比非老年人更持久,解決的辦法也很有限。在美國65歲以上的老人中,收入低于官方貧困線的人數從1959年的550萬下降到1976年330萬,比例(貧困老人人數占老年人總數)從35.2%下降到15.0%,老年家庭的貧困率下降得尤為顯著,從27%下降到8%。萊德勒認為,伴隨者收入增加,老年人貧困率急劇下降。美國普查局1988年的一項研究表明,如果考慮非貨幣收入等因素,貧困率會顯著降低。美國勞動統計署在1998年做了一項研究表明:用一般通用的方法計算1995年美國65歲以上老人貧困比例為10.5%,用美國科學院(NAS)建議的方法計算為24.2%,兩個結果相差很大。

女性喪偶老人的貧困率也下降了,但比起總人口和其他老年人的貧困率還是高,原因很復雜。一種解釋認為,不同收入水平的死亡率存在差異,貧困家庭丈夫比富有家庭的丈夫死得早,經常的情況是貧困家庭的女性喪偶老人繼續遭受貧困。另一種解釋是,當丈夫死后,一些收入來源中斷了,一些財富減少了。第三種解釋是,死亡率與財富水平有影響,丈夫死亡時財富構成的變化為女性喪偶老人的高貧困率提供一些解釋。由于橫截面的貧困數據存在同批人效應,目前還不清楚貧困究竟在多大程度上是由于作為個人年老時花費的資產造成的。

5. 財富

赫德認為,盡管收入實際上是計量老年人經濟狀況唯一使用的標準,但生命周期理論告訴我們,至少對于老年人來說,財富卻是測量消費機會更好的計量標準。基于收入的代際比較要改成用財富來比較不是件容易的事情,因為在職人員大部分財富是觀察不到的未來的收入。由于預期壽命的變化,我們甚至不能直接比較不同年齡的退休老人的財富。盡管存在這些問題,但財富數據對收入數據是一種有意義的替代和補充。如前所述,單獨的收入數據只能部分地理解老年人經濟資源的擁有量,財富也是一項極為重要的資源。所以,有必要研究老年人的財富分配。由于財富分配比收入分配的偏態分布更嚴重,在分析中忽視老年人持有的財富會低估晚年生活實際的經濟不平等程度。

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