時(shí)間：2022-05-25 23:34:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)院愛衛(wèi)工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
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1、以“三個(gè)代表”重要思想為指南，以社會(huì)需求、群眾滿意和醫(yī)院自身發(fā)展的需要為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)抓好醫(yī)院建設(shè)。
2、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)、群眾的需求，改變營(yíng)銷觀念和服務(wù)模式，尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。重塑自身形象，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。
3、行風(fēng)整頓建設(shè)要繼續(xù)深化，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)融入醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控的全過程，從重塑自身形象，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的高度去認(rèn)識(shí)問題、解決問題。結(jié)合綜治和愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作，努力營(yíng)造溫馨、舒適的醫(yī)療診療環(huán)境。
4、配合學(xué)科建設(shè)，相應(yīng)的輔助醫(yī)技科室的人才引進(jìn)及科室業(yè)務(wù)建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是幾個(gè)新增輔助的醫(yī)技項(xiàng)目，要加大宣傳力度，在提高疾病確診率的同時(shí)，提高設(shè)備的利用率。
5、繼續(xù)開展“誠(chéng)信醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，要求醫(yī)生看病講誠(chéng)信，合理檢查、合理用藥和合理治療，控制醫(yī)藥費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)。
6、重視信息管理，加強(qiáng)病歷、財(cái)務(wù)、文書檔案管理，做好his網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)日常維護(hù)，發(fā)揮網(wǎng)上實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)查詢和信息統(tǒng)計(jì)等多種功能。
7、要徹底解決制約醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。應(yīng)積極籌集并運(yùn)用資金，建設(shè)住院大樓、綜合傳染病區(qū)。
8、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、創(chuàng)新的建院作風(fēng)，爭(zhēng)取擴(kuò)大外延服務(wù)，盤活衛(wèi)生資源、改變經(jīng)營(yíng)理念、加強(qiáng)成本核算和拉開獎(jiǎng)金檔次等方面有所突破、有所創(chuàng)新。力爭(zhēng)全院年收入增長(zhǎng)10%，業(yè)務(wù)收入2580萬元。
總之，回首過去，通過XX年一年的努力，成績(jī)來之不易，這是全體醫(yī)護(hù)員工共同努力的結(jié)晶。今后，更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，在醫(yī)院建設(shè)中大膽改革、開拓，不斷創(chuàng)新，以取得XX年醫(yī)院建設(shè)的更大成績(jī)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“eds1201”為你整理了這篇2020年創(chuàng)建健康單位工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照《蘆山縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室關(guān)于申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生村、無煙單位、省級(jí)衛(wèi)生城市、健康家庭、健康單位、健康社區(qū)、健康學(xué)校和健康醫(yī)院的通知》（蘆愛衛(wèi)辦〔2020〕15號(hào)）文件要求，蘆山縣醫(yī)保局積極開展健康單位創(chuàng)建工作，現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善管理機(jī)制
為確保創(chuàng)建工作順利完成，我局成立以黨組書記為組長(zhǎng)的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，分工細(xì)化，明確工作職責(zé)。召開職工大會(huì)，對(duì)全體干部職工發(fā)出倡議，簽訂創(chuàng)建健康單位承諾書。將健康單位創(chuàng)建納入年度工作計(jì)劃，制定創(chuàng)建健康單位實(shí)施方案和控?zé)煪?jiǎng)懲制度，有力推動(dòng)了健康單位創(chuàng)建工作。
二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造健康環(huán)境
一是積極開展控?zé)煿ぷ?，建立無煙環(huán)境。在辦公區(qū)域、電梯口、衛(wèi)生間張貼了禁煙標(biāo)志，嚴(yán)禁在室內(nèi)吸煙，清理煙草廣告，控?zé)熝膊閱T定期對(duì)所有辦公室開展巡查，目前控?zé)熜Ч己?。二是加?qiáng)衛(wèi)生清理，抓好環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作，形成良好的自然環(huán)境。我局每周五組織干部職工開展大掃除，做到辦公垃圾袋裝化、廁所衛(wèi)生間無異味、下水道無遺漏現(xiàn)象、室外環(huán)境無蚊蠅滋生地。堅(jiān)持整治易被忽視的衛(wèi)生死角，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，衛(wèi)生水平顯著提高。三是設(shè)立圖書角，及時(shí)更新書籍、刊物，為干部職工提供閱讀環(huán)境，鼓勵(lì)干部職工在工作之余開展讀書活動(dòng)，目前組織開展“姜城悅讀家”朗誦比賽。
三、積極開展健康活動(dòng)
我局落實(shí)專人負(fù)責(zé)健康工作，按照創(chuàng)建健康單位實(shí)施方案組織干部職工開展學(xué)習(xí)。一是組織健康知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化健康意識(shí)。目前我局已組織干部職工開展艾滋病防治知識(shí)、膳食健康知識(shí)、急救知識(shí)等學(xué)習(xí)4次，邀請(qǐng)疾控中心專家來我局開展“健康素養(yǎng)66條”講座。開展戒煙知識(shí)競(jìng)賽、健知識(shí)競(jìng)賽2次。二是組織開展戶外運(yùn)動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)。目前已組織開展爬山活動(dòng)2次。8月已向全體職工發(fā)放體檢卡，組織干部職工體檢。
一、高度重視，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好當(dāng)前的防控工作
學(xué)校以對(duì)師生身體健康和生命安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，切實(shí)做好當(dāng)前的防控工作。一年來，就上級(jí)有關(guān)部門的要求，立即恢復(fù)“一般疫情應(yīng)急響應(yīng)”機(jī)制和疫情報(bào)告制度。制定應(yīng)急預(yù)案，按照依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的要求，啟動(dòng)工作預(yù)案。加強(qiáng)值班、檢查、報(bào)告和信息溝通工作，毫不松懈地抓好各項(xiàng)防控工作的落實(shí)。學(xué)校要求班主任一早就對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行晨檢，檢查體溫，檢查指甲，檢查隨帶物品。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況立即向上級(jí)主管部門報(bào)告并采取妥善措施，積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門開展工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離，嚴(yán)防疫情在校園內(nèi)傳播。到7月結(jié)業(yè)典禮止，沒有發(fā)現(xiàn)重大疫情和衛(wèi)生安全事故。
二、廣泛開展全員愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
學(xué)校要按照市愛衛(wèi)會(huì)要求，把學(xué)校公共衛(wèi)生安全放在學(xué)校工作的首位。在開學(xué)初，廣泛開展以大搞環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角、普及預(yù)防呼吸道傳染病和飲食衛(wèi)生知識(shí)為重點(diǎn)的衛(wèi)生大掃除，突出抓好走廊、操場(chǎng)、教室等人群密集場(chǎng)所以及師生飲用水源和校園及周邊的公共衛(wèi)生安全工作。平時(shí)，檢查衛(wèi)生成了領(lǐng)導(dǎo)到校后的第一件事，打掃周邊環(huán)境衛(wèi)生，成了學(xué)生和老師到校后與離開學(xué)校的第一件事。在除“四害”工作中要主動(dòng)配合當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會(huì)開展工作，做到統(tǒng)一行動(dòng)，科學(xué)、合理、妥善，嚴(yán)防用藥不慎引發(fā)其它的安全事故。比如這學(xué)期的滅鼠活動(dòng)，就是在統(tǒng)一部署中安全、有效地進(jìn)行。
三、深入開展全員衛(wèi)生安全教育，堅(jiān)持不懈地糾正不良衛(wèi)生習(xí)慣，全面提高自我防患意識(shí)和安全保護(hù)能力
學(xué)校在開學(xué)初集中力量，深入開展以預(yù)防呼吸道傳染性疾病為重點(diǎn)的衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳教育，正確引導(dǎo)師生科學(xué)理性地對(duì)待防治“手足口病”、“水痘”和“禽流感”等工作。教育學(xué)生尤其是外地學(xué)生要搞好個(gè)人衛(wèi)生，不要接觸疫區(qū)病禽、死禽、病畜、死畜等，防止感染禽流感。切實(shí)加強(qiáng)了飲用水和食品衛(wèi)生管理。嚴(yán)把小店食品采購(gòu)關(guān)。結(jié)合農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際，還要加強(qiáng)了對(duì)其它常見性、群體性的傳染性疾病的防治宣傳教育，切實(shí)提高廣大師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。教育師生不食果子貍、獾、貉等野生動(dòng)物，摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了教室和辦公室的通風(fēng)換氣，保持空氣流通。教育學(xué)生要勤洗手，注意飲食衛(wèi)生，加強(qiáng)體育鍛煉，不要到網(wǎng)吧、電子游戲廳等室內(nèi)空氣不流通的娛樂場(chǎng)所。特別提醒師生員工做好自我健康監(jiān)測(cè)，若有發(fā)熱癥狀和其它傳染性疾病癥狀，要主動(dòng)及時(shí)去醫(yī)院接受診斷治療和主動(dòng)及時(shí)報(bào)告。學(xué)校主動(dòng)與衛(wèi)生部門配合，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)所有適齡疫苗接種兒童在開學(xué)時(shí)要進(jìn)行普查，防止法定接種項(xiàng)目的漏種，凡漏種的適齡兒童，學(xué)校要設(shè)法說服其到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門接種。對(duì)于漏種的特困兒童，學(xué)校盡義務(wù)設(shè)法幫助其解決接種問題。
四、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施
學(xué)校根據(jù)公共衛(wèi)生安全工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)整并不斷完善工作預(yù)案，確保預(yù)案的可操作性和實(shí)效性，積極落實(shí)各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?！伴T衛(wèi)”管理制度、因病缺課登記查詢制度、師生健康晨檢制度以及對(duì)走廊、教室等人群密集場(chǎng)所管理和通風(fēng)換氣制度等，確保學(xué)校正常的教學(xué)秩序和健康安全的生活秩序。對(duì)因故未按時(shí)返校的師生，學(xué)校落實(shí)專人查明原因，并逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)妥善處理。學(xué)校還特地要求各班在黑板一角開辟請(qǐng)假、缺席公示蘭，以便任課教師及時(shí)準(zhǔn)確掌握學(xué)生的出勤情況。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查工作，堅(jiān)決把學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作落到實(shí)處
學(xué)校把師生健康安全作為工作的首要任務(wù)加以落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)師生的就餐也作了明確的時(shí)間和場(chǎng)地的規(guī)定，給每個(gè)辦公室定量發(fā)放了礦泉水（基本滿足教師的正常飲用）。
查閱更多 【2010年小學(xué)公共衛(wèi)生安全工作總結(jié)】
一、“活”字當(dāng)頭，大力開展體育工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)
以“活”為先，讓學(xué)生在各種體育活動(dòng)中動(dòng)起來，生龍活虎，充滿活力。
1.認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神，督促利用課間活動(dòng)和課外集體體育鍛煉時(shí)間，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，讓學(xué)生“體教結(jié)合”，使每位學(xué)生身心得到健康發(fā)展，從而增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)和基本活動(dòng)能力，促進(jìn)學(xué)生強(qiáng)體益智、全面發(fā)展。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)大課間操、眼保健操的開展。我校每天都能堅(jiān)持做好課間操、眼保健操，開展規(guī)范的、內(nèi)容豐富的、形式多樣的“陽光大課間”活動(dòng)。
3.文體活動(dòng)是體育鍛煉的“推進(jìn)器”，是營(yíng)造學(xué)校體育氛圍的有效手段之一，同時(shí)可以豐富校園生活。5月，我校教師籃球代表隊(duì)，參加了汝溪鎮(zhèn)舉辦的籃球賽，取得第三名好成績(jī)；學(xué)校教職工代表隊(duì)參加趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)獲縣二等獎(jiǎng)；參加鎮(zhèn)政府舉辦的慶元旦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)獲二等獎(jiǎng)。12月9日，學(xué)校開展了“冬季教職工萬米徒步競(jìng)走賽”活動(dòng)，既鍛煉了教師的身體，又愉悅了教師的身心，收到了良好的效果。
二、“凈”字當(dāng)臉，抓實(shí)抓細(xì)衛(wèi)生工作，保證學(xué)生健康成長(zhǎng)
我校的環(huán)境衛(wèi)生時(shí)刻都是一塵不染，這也成為我校的一大靚麗的名片。學(xué)生更是早已自覺養(yǎng)成了愛衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
1.該學(xué)年，我校規(guī)范了學(xué)校衛(wèi)生管理制度，要求各班嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生管理工作措施。學(xué)校對(duì)各班環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生常抓不懈。
2.對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作，我們更是狠抓落實(shí)，檢查督促，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全工作管理。
3.學(xué)校與鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院相結(jié)合，對(duì)全校師生進(jìn)行了傳染病防控知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行腮腺炎疫苗接種工作，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生保健工作。
4.加強(qiáng)“傳染病”防控工作，建立健全傳染病防控工作制度，成立了校長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、鎮(zhèn)醫(yī)院聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把具體的防控措施落到實(shí)處。
5.認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，學(xué)校均能按規(guī)定每年級(jí)每周一節(jié)健康課，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)和自我保護(hù)能力。
三、“美”字當(dāng)魂，深入開展藝術(shù)教育，助推學(xué)生健康成長(zhǎng)
以“美”入心，這是心靈的體操。藝術(shù)教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，是孕育美的土壤，能拓寬學(xué)生的視野，鍛煉學(xué)生的能力，助推學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。
1.為推進(jìn)藝術(shù)類課程開設(shè)，我校培訓(xùn)了音體美教師，確保了音體美課程的開設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了音樂、美術(shù)等課程課堂教學(xué)與研究。
2.根據(jù)學(xué)生的特長(zhǎng)和愛好，我校深入推進(jìn)“1+5”行動(dòng)計(jì)劃，開展“2+2”項(xiàng)目，成立28個(gè)興趣小組，并能納入教學(xué)計(jì)劃，定期開展活動(dòng)，學(xué)生的個(gè)性得到彰顯，能力得到提高。
3.在第21屆縣青少年科技模型大賽中，我校58名學(xué)生參加縣級(jí)比賽，張學(xué)涵（化名）、何俊杰（化名）、代鵬程（化名）等10人分獲縣級(jí)一二等獎(jiǎng)，胡建軍（化名）、李燕（化名）等分獲縣級(jí)指導(dǎo)一、二等獎(jiǎng)；學(xué)校也榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。10月，吳博瑤（化名）同學(xué)參加“放飛夢(mèng)想”演講比賽獲縣級(jí)三等獎(jiǎng)。謝斌勇老師指導(dǎo)的安健寧（化名）同學(xué)參加第八屆“我的質(zhì)量”少兒書畫比賽獲縣級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)；謝斌勇老師創(chuàng)作的廉政海報(bào)在2014年預(yù)防職務(wù)犯罪共建中獲縣級(jí)二等獎(jiǎng)。我校還組織參加忠縣教育系統(tǒng)的首屆主持人大賽；積極參加“感光中國(guó)聚焦夢(mèng)想――重慶教育攝影作品展”。
我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作開展以來，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署。強(qiáng)化宣傳，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展控?zé)?、健康教育，認(rèn)真落實(shí)病媒生物防治措施，使我局無論是硬件建設(shè)任務(wù)，還是創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)工作均取得了顯著成績(jī)。
一、強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)輿論氛圍。
2015年以來，我局始終把創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作當(dāng)做一項(xiàng)重要工作來抓。一方面從控?zé)?、健康教育，病媒生物防治等方面入手，加?qiáng)對(duì)職工干部的思想教育;另一方面，從創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義、創(chuàng)衛(wèi)工作內(nèi)容，目標(biāo)等入手，提高職工干部參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性。在加強(qiáng)職工干部的教育外，我局還積極采取廣播電視、辦專欄、上街咨詢。印發(fā)宣傳資料等形式大力開展對(duì)全體市民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的教育，提高全體市民熱愛城市，積極投入城市建設(shè)的熱情。這些宣傳工作的進(jìn)行，為各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)的順利完成提供了強(qiáng)大的輿論氛圍。
二、強(qiáng)化投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作成績(jī)突出。
創(chuàng)衛(wèi)工作三年來，是我縣城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大跨步前進(jìn)的三年。
1、城市污水處理廠建成投入使用，投資3510萬元的污水處理建設(shè)項(xiàng)目從2015年10月開始，即2015年6月建成正式投入使用。污水處理廠可使縣城區(qū)污水全部得到處理。
2、城市生活垃圾填埋場(chǎng)已通過初驗(yàn)，近期可投入使用。生活垃圾填埋場(chǎng)投資2720萬元，從2015年6月開始建設(shè)，2015年6月建成。垃圾廠日處理垃圾可達(dá)到75噸，是縣城生活垃圾得到全部處理。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)正在加緊進(jìn)行。垃圾中轉(zhuǎn)站是垃圾填埋場(chǎng)的附屬工程，從今年5月分開工，預(yù)計(jì)到9月底就可交付使用。
4、公廁建設(shè)方面。我縣城區(qū)原有公廁3座，從2015年開始，我們把公廁建設(shè)做為一項(xiàng)重要任務(wù)來轉(zhuǎn)，先后建成了東街公廁、六路口公廁、文體廣場(chǎng)公廁，中醫(yī)院公廁、昭仁鎮(zhèn)政府公廁、縣醫(yī)院南側(cè)公廁等6座公廁?，F(xiàn)在正在加緊建設(shè)的有縣醫(yī)院北側(cè)公廁，汽車站公廁，新劇院公廁等3座公廁，使全縣城區(qū)公廁達(dá)到12座。
5、城區(qū)綠化邁上新臺(tái)階。2015年以來，我縣城區(qū)綠地面積僅為43800㎡，2015年以來，我局結(jié)合老城區(qū)改造，新建人行道綠化帶面積6570㎡;新區(qū)綠地面積74200㎡;使人均綠地面積達(dá)到5.1㎡;地區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30.7%。
6、城區(qū)亮化、美化街道改造工作有了新突破。2015年以來，我局積極實(shí)施縣城亮化、美化總功率503KW;72個(gè)主要主體進(jìn)行亮化、總功率278KW。同時(shí)，投資300多萬元，對(duì)沿街門座的門頭牌匾進(jìn)行了更換;亮化、美化工程的實(shí)施，使我縣城區(qū)面積發(fā)生了根本變化，居民生活環(huán)境較大改善。
7、城市道路建設(shè)有了新的進(jìn)展。2015年以來，我縣先后投資金2億元對(duì)城區(qū)道路進(jìn)行拓寬改造，在新區(qū)新建7.5千米高標(biāo)準(zhǔn)主干街道，使我縣形成了一城兩區(qū)的新格局。為我縣城市發(fā)展拓寬較大的發(fā)展空間。
8、城市公共娛樂廣場(chǎng)建設(shè)步入快車道。2015年以來，我縣先后新建了文體廣場(chǎng)、南大街入口休閑區(qū)等市民休閑運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)。特別是文體廣場(chǎng)的建設(shè)結(jié)束了我縣無大型體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的歷史，現(xiàn)在文體廣場(chǎng)已成為我縣城區(qū)乃至全縣群眾休閑、運(yùn)動(dòng)、文化、娛樂的首選場(chǎng)所。
三、強(qiáng)化防控意識(shí)，健康教育和病媒生物防治工作有序進(jìn)行。
三年來，我局先后多次進(jìn)行控?zé)熀徒】到逃?，使全局職工的健康意識(shí)得到明顯提高、健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上;共出刊創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄，創(chuàng)衛(wèi)健康教育專欄12期。成立控?zé)焺駥?dǎo)員隊(duì)伍，共5人，開展活動(dòng)30多次，勸阻吸煙100多人次。
三年共計(jì)開展病媒生物集中消殺6次，經(jīng)檢測(cè)，消殺效果明顯。同時(shí)。對(duì)機(jī)關(guān)單位重點(diǎn)部位進(jìn)行改造，使鼠類、蚊蠅、蟑螂等病媒生物沒有了生息繁衍場(chǎng)所，有效地控制了病媒生物的密度。
四、強(qiáng)化全民參與，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)
按照縣城整辦和機(jī)關(guān)工委的要求，深入開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，開展了定期的環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng)。組織全體干部職工對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及機(jī)關(guān)內(nèi)外環(huán)境定期開展大掃除活動(dòng)，每周五下午對(duì)機(jī)關(guān)大廳、樓道走廊、不銹鋼扶手、各樓層辦公室及衛(wèi)生間進(jìn)行了清掃、拖地,每天上班前對(duì)辦公室地面、辦公桌椅進(jìn)行打掃、整理。通過開展清掃活動(dòng)，確保了大、小環(huán)境的衛(wèi)生干凈、整潔，經(jīng)內(nèi)部評(píng)比檢查，基本達(dá)到了縣創(chuàng)衛(wèi)辦的創(chuàng)建要求標(biāo)準(zhǔn)，為全體干職工創(chuàng)造了良好的生活工作環(huán)境。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。
一年來，在xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的大力支持下，,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工牢牢堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的理念，以人為本，救死扶傷，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府有關(guān)衛(wèi)生方面的文件會(huì)議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干，全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展事業(yè)取得了新的進(jìn)步。
一、2004年工作情況
（一）初步建立健全了較為完善的公共衛(wèi)生體系。
去年抗擊非典的斗爭(zhēng)，凸現(xiàn)了我縣的疾病預(yù)防控制與救治等機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱、應(yīng)急能力差等問題。今年，在縣委、縣政府的支持下，我們加快了公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐。
健全公共衛(wèi)生體系，關(guān)鍵是疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治兩個(gè)體系的建立和完善。為此，縣政府把兩個(gè)體系建設(shè)列入了重要議事日程,專門成立了由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣兩個(gè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)兩個(gè)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和考核工作。具體工作中，主要抓了三件事：
1、落實(shí)了縣疾控中心和縣救治中心兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)我們xx縣的財(cái)政實(shí)際，縣疾控中心建設(shè)，計(jì)劃在原防疫站辦公大樓的基礎(chǔ)上改建，主要是增加業(yè)務(wù)用房。目前，已爭(zhēng)取到了國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金30萬元，改建工作已經(jīng)開始，計(jì)劃今年年底前全部工程完成；傳染病救治中心建設(shè)，決定在縣人民醫(yī)院建設(shè)縣救治中心?？h政府已無償給其劃撥了土地2400m2，并爭(zhēng)取到了國(guó)債項(xiàng)目資金25萬元。本月11日，縣醫(yī)院已經(jīng)開始了施工的前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)今年年底前完成主體工程，2005年6月底以前工程全部完工并交付使用。兩個(gè)項(xiàng)目完成后，將大大提高我縣的疾病預(yù)防控制和救治能力。
2、實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員上劃管理。通過“一推兩考”的形式，在全縣范圍內(nèi)選出11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)及18名防保人員，由衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，縣財(cái)政工資。這一措施的實(shí)行，有利于合理統(tǒng)籌全縣衛(wèi)生資源，進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)能力。
3、在農(nóng)村設(shè)立了30個(gè)疫情固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)。今年上半年，積極協(xié)調(diào)資金，落實(shí)了對(duì)30個(gè)疫情固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)員的補(bǔ)助（半年150元/人）。疫情固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立，使我縣的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進(jìn)一步完善。
（二）切實(shí)加大了農(nóng)村衛(wèi)生改革力度。
1、實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)聘任制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)和防保人員上劃管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生院長(zhǎng)進(jìn)行選聘和調(diào)配。通過選聘高素質(zhì)的衛(wèi)生院長(zhǎng)隊(duì)伍，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務(wù)水平。
2、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理進(jìn)展順利。推行一體化管理，既能使醫(yī)院得到發(fā)展，又能保障人民群眾放心就醫(yī)。本著穩(wěn)妥的精神，我們首先在xx鄉(xiāng)進(jìn)行了試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，推廣延伸到了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx、xx、xx）。目前，全縣共有160個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室納入了一體化管理，占全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的三分之一。工作中，按照“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)（統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一人事管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置），落實(shí)了各項(xiàng)政策和措施。
3、開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問題的根本舉措。盡管我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政都極為困難，還是對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)做了財(cái)政預(yù)算安排，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每人每年7元、縣財(cái)政每人每年3元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參加試點(diǎn)的農(nóng)民給予了補(bǔ)助。在試點(diǎn)過程中，堅(jiān)決貫徹農(nóng)民自愿的原則。下一步將穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，使這項(xiàng)利國(guó)利民的制度真正落到實(shí)處。
4、對(duì)農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了整頓。今年上半年，我們集中人力、物力，加強(qiáng)了對(duì)全縣醫(yī)療市場(chǎng)的整頓，對(duì)550余處符合條件的衛(wèi)生室進(jìn)行了執(zhí)業(yè)驗(yàn)證，查處了38處非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)，沒收藥品價(jià)值近2萬元，器械7臺(tái)、件，價(jià)值近5千元。有力凈化了全縣醫(yī)療市場(chǎng)，保證了全縣人民就醫(yī)用藥安全。
（三）加強(qiáng)了食品安全檢查。
針對(duì)上半年出現(xiàn)的幾起全國(guó)性食品安全事故，我們居安思危，認(rèn)真汲取教訓(xùn)并舉一反三，按照上級(jí)部署并結(jié)合我縣實(shí)際，制定方案，成立專項(xiàng)小組，切實(shí)加大了對(duì)食品安全的檢查力度。特別是梨花會(huì)、五一黃金周及中秋、國(guó)慶等節(jié)日期間，我們更是加大了檢查力度，共檢查餐飲、商場(chǎng)、超市150余家，查封、沒收、銷毀偽劣食品320余公斤，端掉城鄉(xiāng)結(jié)合部制、售、偽劣食品黑窩點(diǎn)兩家，行政處罰兩家。通過一系列行動(dòng)的開展，進(jìn)一步凈化了我縣食品流通市場(chǎng)，保證了全縣人民群眾的飲食安全。
（四）不斷提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
全縣各級(jí)醫(yī)院普遍建立了院長(zhǎng)一手抓醫(yī)療質(zhì)量，一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度。深入開展了“兩讓”（讓社會(huì)對(duì)我看得起，我讓人民信得過）、“三創(chuàng)”（創(chuàng)名院、名科、名醫(yī)）以及“千名醫(yī)生下基層”、“我為鄉(xiāng)親去出診”等活動(dòng)，并采取實(shí)際步驟積極落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)村行動(dòng)方案。特別是縣、中兩院，今年1--9月份，共新增各類醫(yī)療設(shè)備計(jì)價(jià)九百八十余萬元，新開設(shè)服務(wù)項(xiàng)目13項(xiàng)，同時(shí)，還加大了醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)力度，目前，兩醫(yī)院的群眾滿意率均保持在98%以上。通過以上活動(dòng)的開展，全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
（五）其他工作。
1、有效控制了甲肝疫情。7月12日我縣xx鎮(zhèn)高浪頭村爆發(fā)甲型肝炎疫情。截至7月29日，該村共發(fā)生31例甲型肝炎病人。面對(duì)疫情，我縣迅速行動(dòng)，成立了由xx副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的甲肝領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防疫、醫(yī)療、宣傳三個(gè)小組。通過大家特別是防疫部門的積極努力，疫情得到了及時(shí)有效的控制，且無一例病人死亡，保障了人民群眾的生命安全，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
2、開展了一系列愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。四月份第十五屆梨花會(huì)召開之際，全面開展了群眾性城區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，落實(shí)了單位“門前五包”責(zé)任制。通過整治，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。7、8月份，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，又在全縣范圍內(nèi)開展了以蚊蠅消殺為重點(diǎn)的夏季愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)活動(dòng)。重點(diǎn)放在了農(nóng)村。通過本次活動(dòng)的開展，全縣廣大人民群眾關(guān)心健康、愛護(hù)環(huán)境、講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的局面初步形成。
3、開展了結(jié)核病、艾滋病和職業(yè)病等疾病的防治工作。制定了全縣結(jié)核病五年控制規(guī)劃，積極爭(zhēng)取到了省級(jí)結(jié)核病控制項(xiàng)目，大大提高了傳染性結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率和治愈率；制定出臺(tái)了全縣艾滋病防治工作意見，加強(qiáng)了疫情管理，落實(shí)了各項(xiàng)預(yù)防控制措施；積極開展了《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)，按照上級(jí)要求摸清了我縣企業(yè)狀況和職業(yè)危害因素，對(duì)預(yù)防性從業(yè)人員進(jìn)行了健康查體，開辟了我縣職業(yè)病防治工作的新局面。
4、婦幼保健工作。認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》，做好了孕產(chǎn)婦嬰幼兒系統(tǒng)化管理工作；進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理；按照上級(jí)要求開展并加強(qiáng)了對(duì)新生兒的聽力篩查。目前,全縣嬰兒新篩率達(dá)80%以上,為我縣人口素質(zhì)的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的問題
雖然我縣的衛(wèi)生工作取得了一定成績(jī)，但是我們也清醒地看到工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是人才缺乏且結(jié)構(gòu)不合理。高學(xué)歷中青年人才偏少，各醫(yī)療單位缺乏發(fā)展后勁；二是基礎(chǔ)設(shè)施落后。主要是由于財(cái)政困難，衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)投入不足，造成各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展緩慢；三是飲食從業(yè)人員查體辦證率相對(duì)較低。主要原因是個(gè)別經(jīng)營(yíng)業(yè)者法律意識(shí)淡薄，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法存有抵觸情緒等。
三、下一年工作打算
（一）加快兩個(gè)體系項(xiàng)目建設(shè)步伐。在縣委、縣政府和市局領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照計(jì)劃規(guī)定落實(shí)工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期完工，同時(shí)，做好醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置等后續(xù)工作，使之及早發(fā)揮作用。
（二）積極開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)及鄉(xiāng)醫(yī)的培訓(xùn)工作。通過理論學(xué)習(xí)、外出參觀、雙向交流等形式，進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的總體素質(zhì)，使其真正做到懂業(yè)務(wù)、善管理，真干事，謀發(fā)展。積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉行業(yè)務(wù)考試，努力提高鄉(xiāng)醫(yī)技術(shù)水平。
（三）進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍，努力擴(kuò)大覆蓋面。
（四）繼續(xù)做好食品安全檢查和醫(yī)療市場(chǎng)整頓工作。充分利用即將單獨(dú)組建的衛(wèi)生監(jiān)督所，加大檢查力度，確保群眾就醫(yī)、飲食安全。
（五）做好各種傳染病的預(yù)防和控制工作。
2013年以來，全市衛(wèi)生工作在市委、市政府以及上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，結(jié)合全年社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以服務(wù)人民健康為抓手，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，相關(guān)工作按序時(shí)進(jìn)度分別通過部省以及泰州市的檢查驗(yàn)收，并代表省廳接受國(guó)家衛(wèi)計(jì)委檢查，代表泰州市局接受省廳檢查，全市衛(wèi)生工作取得了新的進(jìn)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。局黨委被市委表彰為“先進(jìn)基層黨委”，局機(jī)關(guān)被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”，市衛(wèi)生局榮獲泰州市局2013年度目標(biāo)管理優(yōu)秀獎(jiǎng)，衛(wèi)生系統(tǒng)被泰州市委、市政府表彰為“文明行業(yè)”，全市婦幼衛(wèi)生工作成績(jī)顯著，被省衛(wèi)生廳確認(rèn)為全省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣（市）?；仡櫩偨Y(jié)一年來的工作，衛(wèi)生系統(tǒng)在服務(wù)層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績(jī)。
（一）立足突出重點(diǎn)，服務(wù)層次取得了新提升
衛(wèi)生部門是服務(wù)部門，搞好服務(wù)是衛(wèi)生工作的核心和根本。2013年，全市衛(wèi)生工作立足實(shí)際，努力提升服務(wù)水平，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民，服務(wù)層次取得了新的提升。
提高醫(yī)政管理水平。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批。全年新增設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，設(shè)置備案率100%。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃，專項(xiàng)整治抗菌藥物臨床合理應(yīng)用。持續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。制定醫(yī)患糾紛處置工作預(yù)案，規(guī)范處置各類醫(yī)患糾紛。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，人民醫(yī)院心內(nèi)科獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)病區(qū)”稱號(hào)。做好公立醫(yī)院改革的前期準(zhǔn)備工作，為縣級(jí)公立醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
開展農(nóng)村中醫(yī)創(chuàng)建。積極開展全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造氛圍，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。集中設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室，加強(qiáng)二級(jí)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院中醫(yī)科，以及泰州市基層中醫(yī)藥示范村衛(wèi)生室建設(shè)。開展中醫(yī)知識(shí)培訓(xùn)，舉辦中醫(yī)巡講、義診活動(dòng)。市中醫(yī)院通過省中醫(yī)藥管理局組織的二級(jí)甲等中醫(yī)院評(píng)審。
實(shí)施基本藥物制度。全面部署村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。2013年7月1日，全市所有村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度，藥品實(shí)行零差價(jià)銷售。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診155萬人次，較去年同期增加10.9%；住院3.8萬人次，較去年增加29%；藥品配送率99.51% ， 藥品驗(yàn)收率99.79% 。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓住招引、培訓(xùn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。全年共引進(jìn)碩士研究生13名，副主任醫(yī)師2名；錄用編制內(nèi)工作人員56人，勞務(wù)派遣護(hù)理人員68人。2名同志被省衛(wèi)生廳評(píng)為“20__年江蘇省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”，4名同志獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
（二）立足統(tǒng)籌推進(jìn)，保障能力取得了新突破
2013年衛(wèi)生工作，緊緊結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，完善軟、硬件配套，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)干部職工思想教育，筑牢思想基礎(chǔ)，推動(dòng)工作提效升級(jí)。
公共衛(wèi)生服務(wù)不斷普及。深入實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量穩(wěn)步提高，在省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳組織的項(xiàng)目工作績(jī)效考評(píng)中，我市獲得項(xiàng)目資金全額補(bǔ)助。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作，農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸任務(wù)完成率188%,規(guī)范服用率90%以上。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助流程，任務(wù)完成率136%。認(rèn)真落實(shí)省“兩癌”篩查試點(diǎn)任務(wù)，任務(wù)完成率為102.02%。
預(yù)防保健工作扎實(shí)開展。全面落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治舉措，全年共報(bào)告法定傳染病1960例，無死亡病例，總發(fā)病率較去年同期下降30.15%，重性精神疾病患者規(guī)范管理率達(dá)100%。建成數(shù)字化門診8家，以及主題公園、步道、 一條街等健康促進(jìn)場(chǎng)所。市疾控中心通過省放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審以及有效控制腸道線蟲病考核評(píng)估。規(guī)范婦幼保健服務(wù)行為，保障母嬰安全。2013年，市婦幼保健院通過省衛(wèi)生廳二級(jí)甲等婦幼保健院評(píng)審。實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理全覆蓋，推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。市衛(wèi)生監(jiān)督所被表彰為全省基層衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)先進(jìn)單位。
衛(wèi)生應(yīng)急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，注重健康宣傳，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施門、急診預(yù)檢分診制度，落實(shí)“早檢早治”措施，努力降低“發(fā)病率、病死率”。抓好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控，有效處置1起校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
信息平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。制定全市衛(wèi)生信息化建設(shè)實(shí)施方案，全面推進(jìn)衛(wèi)生信息化。組建了衛(wèi)生系統(tǒng)信息專網(wǎng)和衛(wèi)生院局域網(wǎng)，建成數(shù)據(jù)中心機(jī)房，集中招標(biāo)采購(gòu)終端設(shè)備，培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)人員。至9月份，全面建成衛(wèi)生信息化一期工程，并順利通過了省廳組織的檢查驗(yàn)收。
（三）立足以人為本，民生工作取得了新進(jìn)展
全市衛(wèi)生工作按照新醫(yī)改的政策要求，圍繞市委、市政府的工作大局，聯(lián)系實(shí)際，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，在落實(shí)上下工夫，民生工作取得了新進(jìn)展。
開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建。健全衛(wèi)生鎮(zhèn)村（單位）創(chuàng)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，開展春、秋季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)“三進(jìn)活動(dòng)”，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。9月中旬，我市順利通過省愛衛(wèi)辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進(jìn)城市復(fù)查。市人民醫(yī)院獲省愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，沈倫鎮(zhèn)安塘村、陶莊鎮(zhèn)季平村被評(píng)為江蘇省衛(wèi)生村。全市共完成改廁30000座。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)施市疾控中心整體搬遷工程。目前，項(xiàng)目已立項(xiàng)，正在辦理招標(biāo)前的相關(guān)審批手續(xù)。積極向省有關(guān)部門申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的辦醫(yī)條件。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房6000多平方米，購(gòu)置設(shè)備560萬元。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。深化食品安全宣傳教育，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)。開展食品安全生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和食品監(jiān)測(cè)、抽樣工作，完善食品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中，我市名列第一。
解決村醫(yī)保障問題。全市有1730名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，1035名鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府財(cái)政定額補(bǔ)助。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，明確了“曾做過鄉(xiāng)村醫(yī)生，目前沒有編制人員，允許其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)繳由個(gè)人承擔(dān)，正常繳費(fèi)”的政策，全市共有249人參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。建立每周例會(huì)工作制度，實(shí)施目標(biāo)管理，及時(shí)了解創(chuàng)建進(jìn)展情況。實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化管理包保責(zé)任制，提高創(chuàng)衛(wèi)工作的針對(duì)性。強(qiáng)化督促檢查，針對(duì)存在的問題，制定整改責(zé)任分解表，跟蹤督辦，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作全面開展。
（四）立足強(qiáng)基固本，管理水平取得了新提高
衛(wèi)生工作面廣量大，紛繁復(fù)雜，2013年，全市衛(wèi)生工作緊緊抓住關(guān)鍵，把握中心，切實(shí)加強(qiáng)管理，增強(qiáng)整體實(shí)力，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，管理水平取得了新的提高。
推行崗位設(shè)置管理。制定衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設(shè)置實(shí)施方案，指導(dǎo)各單位開展崗位設(shè)置。全系統(tǒng)共有3624人參與崗位聘用，合同簽訂率98%，完成泰州市局下達(dá)的95%的目標(biāo)。
推進(jìn)干部任用管理。完成醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考評(píng)工作，對(duì)得分較低的干部進(jìn)行誡勉談話。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范任用程序，調(diào)整干部35人，社會(huì)反響良好。精心準(zhǔn)備，周密實(shí)施，圓滿完成局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作。
規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算。編制收支計(jì)劃，確保增收節(jié)支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。統(tǒng)一村衛(wèi)生室會(huì)計(jì)核算，實(shí)施財(cái)務(wù)收支統(tǒng)一管理。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制公用支出。下半年，各單位的公務(wù)接待等費(fèi)用大幅下降。
努力轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)。加大行風(fēng)巡查力度，實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子考評(píng)，提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)水平。加強(qiáng)醫(yī)院藥品采購(gòu)使用管理，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員合理用藥，市人民醫(yī)院率先在泰州市進(jìn)行“陽光用藥”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。深化“規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”主題活動(dòng)，推動(dòng)廉潔行醫(yī)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)相比，與廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求相比，我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還存在一些不足。一是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡，城鄉(xiāng)之間、單位之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，還存在一定的差距；二是在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，重大傳染病防治工作任務(wù)繁重，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系尚待進(jìn)一步健全，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力尚需提高；三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)科建設(shè)有待加強(qiáng)；四是醫(yī)療衛(wèi)生人才總體水平不高，高層次、實(shí)用性人才總量不足，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺現(xiàn)象比較突出；五是村衛(wèi)生室債務(wù)嚴(yán)重，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入偏低，制度執(zhí)行力度不夠，政策落實(shí)不徹底，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足，一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性；六是衛(wèi)生行風(fēng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，等等，上述問題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校扇∏袑?shí)有效的措施，逐步加以解決。
2014年工作安排
2014年是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的起始之年，是如期完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同推進(jìn)、鞏固提升的發(fā)展之年。在新的一年里，全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，要以黨的“十”和十八屆三中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的工作要求，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以服務(wù)水平提升為核心，以建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度為目標(biāo)，積極開拓創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)衛(wèi)生工作的規(guī)范化、制度化，努力提升服務(wù)能力和水平，為人民群眾提供安全、高效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，增加衛(wèi)生工作的滿意度，力為“建成更高水平小康社會(huì)，加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程”提供有力保障。
（一）圍繞綜合管理的要點(diǎn)，大力推求提質(zhì)增效
2014年，全市衛(wèi)生工作堅(jiān)持基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生并重，保持三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定和完善，在拓展深化服務(wù)內(nèi)容的同時(shí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效 能。
落實(shí)醫(yī)政管理舉措。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力意見》，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件；明確基本診療范圍，推動(dòng)建立合理有序的分級(jí)診療體系；規(guī)范診療科室設(shè)置，提高手術(shù)能力。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)特色科室以及病案科（室）建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)整治，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和臨床路徑管理。注重基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備投入，強(qiáng)化醫(yī)用設(shè)備管理。引導(dǎo)臨床科學(xué)合理用血，保障血液安全。創(chuàng)建平安醫(yī)院，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系創(chuàng)造條件。
狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，掌握項(xiàng)目政策要求、管理規(guī)定，提高實(shí)施效果。強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳，提高群眾知曉率、參與度，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感。深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理團(tuán)體服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系，開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練，提高快速反應(yīng)能力。做好重點(diǎn)傳染病防控和慢性病人規(guī)范管理工作，保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫(yī)院成果，狠抓產(chǎn)科建設(shè)，提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量。履行衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能，提升衛(wèi)生執(zhí)法能力。
筑牢三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)底。根據(jù)省廳制定的標(biāo)準(zhǔn)，多方籌措資金，積極配備村衛(wèi)生室基本設(shè)備，增加業(yè)務(wù)用房。加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，實(shí)施衛(wèi)生信息三級(jí)共享。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)，力爭(zhēng)使所有鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)兩次以上，累計(jì)時(shí)間不少于2周。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室主體職能，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室，盡快實(shí)施村衛(wèi)生室門診即時(shí)結(jié)報(bào)。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償各項(xiàng)政策，制定績(jī)效管理辦法，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇，改變村醫(yī)報(bào)酬“大鍋飯”現(xiàn)象。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益。
加速人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》文件精神，深入了解基層單位在人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，排查存在的不足，提出解決方案。將引進(jìn)各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才作為衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，廣開門路，多渠道、多形式引進(jìn)高層次人才，提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)層次。繼續(xù)公開招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類大專及以上畢業(yè)生，緩解衛(wèi)生技術(shù)人員不足的矛盾。加快衛(wèi)技人員梯隊(duì)建設(shè)力度，優(yōu)化衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）圍繞醫(yī)藥改革的難點(diǎn)，致力推行機(jī)制創(chuàng)新
2014年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革主要由創(chuàng)新機(jī)制向鞏固完善轉(zhuǎn)化，要抓住實(shí)施基本藥物制度的有利時(shí)機(jī)，梳理各項(xiàng)改革措施，進(jìn)一步深化機(jī)制創(chuàng)新，力爭(zhēng)取得更大成績(jī)。
深化公立醫(yī)院后續(xù)改革。在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，提高服務(wù)能力，切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)問題。一是提升服務(wù)能力。加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)，注重骨干人才培養(yǎng)，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，組織符合條件的臨床醫(yī)師進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)。二是完善服務(wù)體系。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)能力建設(shè)，探索建立上下聯(lián)動(dòng)、分工有序的合作機(jī)制，城鄉(xiāng)互動(dòng)、良性循環(huán)的協(xié)作機(jī)制。三是改革運(yùn)行機(jī)制。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機(jī)制，建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式，以及以公益性質(zhì)和運(yùn)行效率為核心的績(jī)效考核體系，完善收入分配激勵(lì)機(jī)制，注重收入向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。
深化中醫(yī)先進(jìn)單位創(chuàng)建。鞏固中醫(yī)創(chuàng)建成果，繼續(xù)深入開展全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建。強(qiáng)化中醫(yī)藥人員培訓(xùn)，推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥科室建設(shè)，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置基本中醫(yī)藥設(shè)施。依托衛(wèi)生科普、中醫(yī)專刊、健康宣傳欄，利用有線電視、宣傳欄、講座、發(fā)放資料等形式，宣傳普及中醫(yī)藥知識(shí)。充分發(fā)揮中醫(yī)學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì)，開展學(xué)術(shù)、義診活動(dòng)，提高群眾中醫(yī)藥知識(shí)知曉率。實(shí)施中醫(yī)藥文化惠民工程，開展中醫(yī)藥文化科普巡講，傳播中醫(yī)藥科普知識(shí)，推進(jìn)二級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè)，提升中醫(yī)臨床科室服務(wù)能力。
深化人事分配制度改革。完善績(jī)效考核分配和崗位管理制度，建立更加靈活的分配機(jī)制和用人機(jī)制。適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資所占比例，合理拉開收入差距，收入分配重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。合理設(shè)置崗位，完善崗位聘用制度，規(guī)范崗位聘用程序，真正做到人員能進(jìn)能出、崗位能升能降、工資能高能低，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)技人員積極性和主動(dòng)性。
（三）圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，努力推動(dòng)民生改善
2014年，全市衛(wèi)生工作將契合深化醫(yī)改的大好時(shí)機(jī)，認(rèn)真應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，抓住面臨的重要發(fā)展機(jī)遇，明確思路，克難求進(jìn)，狠抓落實(shí)，為民生改善作出新貢獻(xiàn)。
建設(shè)衛(wèi)生信息平臺(tái)。按照“整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、實(shí)用高效”的原則，積極籌措資金，加快推進(jìn)全市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生信息二期工程，構(gòu)建全市衛(wèi)生信息化“11351”總體框架。即建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)中心（衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心），一個(gè)衛(wèi)生信息專網(wǎng)（覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的三級(jí)高速專網(wǎng)），三個(gè)信息數(shù)據(jù)庫（居民電子健康檔案信息數(shù)據(jù)庫、電子病歷信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫），健全完善五大業(yè)務(wù)體系應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)在不同層級(jí)上的數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。綜合整治農(nóng)村環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村改廁進(jìn)程，繼續(xù)實(shí)施30000座農(nóng)村改廁任務(wù)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市總體要求，加大城中村、城郊村改廁力度，徹底清除村內(nèi)露天旱廁。努力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建，改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌。結(jié)合三城同創(chuàng)，開展衛(wèi)生保潔和除“四害”活動(dòng)，清除衛(wèi)生死角，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。持續(xù)推進(jìn)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，開展多種形式的健康教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。
改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。實(shí)施疾控中心整體搬遷，盡早啟動(dòng)項(xiàng)目土建工程。推動(dòng)城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的落實(shí)，做好市中醫(yī)院擴(kuò)建工程征地、勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)等動(dòng)工前的相關(guān)工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》精神，啟動(dòng)實(shí)施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，改造基礎(chǔ)設(shè)施，更新基本設(shè)備，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件。對(duì)房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給予重點(diǎn)扶持，分步實(shí)施危舊房屋改造，力爭(zhēng)到2015年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建成率95%以上的標(biāo)準(zhǔn)。
（四）圍繞衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)提升
四年醫(yī)改，我們初步建立了覆蓋全市的基本醫(yī)療保障制度，為衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2014年要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，健全工 作機(jī)制，完善配套措施，破解工作難題，逐步解決困擾工作的深層次矛盾，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署，切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中的參謀和協(xié)調(diào)作用，全力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。堅(jiān)持多措并舉，綜合整治，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。深入開展健康教育宣傳活動(dòng)，促進(jìn)健康教育工作重心下移，覆蓋各行各業(yè)、社區(qū)居民和鄉(xiāng)村。落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施，做好醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污染水處置工作。嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)五小行業(yè)等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。大力開展病媒生物防制工作，不斷提高科學(xué)除“四害”水平。
一、理清思路，明確目標(biāo)，深化改革，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
（一）建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，承攬任務(wù)量上升。
今年，市建筑業(yè)緊緊圍繞計(jì)劃目標(biāo)，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)和組織結(jié)構(gòu)，抓住水利、公路建設(shè)、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，積極開拓市內(nèi)外建筑市場(chǎng)，開展“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”，建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查，使全市建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。
1、完成施工產(chǎn)值情況：截止11月，全市完成施工產(chǎn)值29457萬元，同比增長(zhǎng)18.6%。其中等級(jí)以上建筑施工企業(yè)累計(jì)完成施工產(chǎn)值22921萬元（完成某建設(shè)局24000萬元計(jì)劃的95.5%），同比增長(zhǎng)17%。增長(zhǎng)速度較快的有4個(gè)企業(yè)： 184某屯南建筑安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值4371萬元，同比增長(zhǎng)40.1%；福海縣額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬元，同比增長(zhǎng)24.9%;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬元,同比增長(zhǎng)22.6%;新疆某建設(shè)工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬元，同比增長(zhǎng)15.2% ；有2個(gè)企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)：181某阿市興巴工程有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值2398萬元，同比減少14%；某電力安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值318萬元，同比減少5.4%。
非等級(jí)建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬元，同比增長(zhǎng)24.4%。
2、承攬工程任務(wù)量情況：截止11月底，等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承攬任務(wù)28639萬元，較去年同期的22558萬元增長(zhǎng)27%。其中：跨年任務(wù)4180萬元，新承攬任務(wù)24459萬元（其中房屋建筑工程已招標(biāo)30項(xiàng)，公路工程1項(xiàng)，合計(jì)31項(xiàng)，同比減少50 %；合同總價(jià)7091.4萬元，同比下降51.6%）。房屋施工面積15.3萬平方米，同比減少26.7%；其中住宅面積8.73萬平方米，同比減少27.9%；本年新開工面積10.3萬平方米，同比減少31.6%；完成竣工產(chǎn)值14054萬元，同比減少3.2%。預(yù)計(jì)12月份，全市建筑行業(yè)咬住目標(biāo)、克服困難，等級(jí)建筑施工企業(yè)可以完成某建設(shè)局下達(dá)的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務(wù)指標(biāo)。
（二）加大改革力度，整合資源，建筑業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
樹立服務(wù)大局意識(shí),推進(jìn)建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求，以做大做強(qiáng)建筑業(yè)為抓手，抓住機(jī)遇，完成了189某清產(chǎn)核資工作,實(shí)現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設(shè)工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度，按照市場(chǎng)需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位通過不斷深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使企業(yè)的生機(jī)和活力明顯增強(qiáng)，為做大做強(qiáng)建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。
(三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，安全管理工作得到加強(qiáng)。
樹立精品意識(shí)，積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)。以開展?fàn)巹?chuàng)某級(jí)、地區(qū)級(jí)文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎(jiǎng)”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓落實(shí)，著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設(shè)工程總公司采取有效措施，積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動(dòng)，今年，通過各方的積極努力，申報(bào)了一項(xiàng)“昆侖杯”、二項(xiàng)“金山獎(jiǎng)”項(xiàng)目、一項(xiàng)某級(jí)和一項(xiàng)地區(qū)文明工地項(xiàng)目，并已通過了某和地區(qū)專家驗(yàn)收組的初步驗(yàn)收，有力地推進(jìn)了文明施工和安全生產(chǎn)工作。
進(jìn)一步修改、完善各項(xiàng)制度。市建設(shè)局相繼出臺(tái)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》、《某市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑工程預(yù)防高處墜落事故強(qiáng)制措施》，編制了《建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學(xué)習(xí)手冊(cè)》，并重新修訂了《某市建設(shè)環(huán)保局公開辦事制度匯編》，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。加大了對(duì)市建筑企業(yè)施工隊(duì)伍的監(jiān)管，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，積極開展建設(shè)崗位繼續(xù)教育（考核換證）工作。今年聯(lián)合某建設(shè)局舉辦了兩期培訓(xùn)班，對(duì)全市各等級(jí)建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計(jì)102人進(jìn)行了培訓(xùn)。
認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動(dòng)。市建筑行業(yè)以開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為主線，建立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)巡查、首開工程及重點(diǎn)復(fù)工工程核查報(bào)告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員、敏感期預(yù)警等制度，召開了“市建筑安全生產(chǎn)專題會(huì)議”、“質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題工作會(huì)議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，制定了定期檢查、考核制度，局領(lǐng)導(dǎo)與各建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，組織開展了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預(yù)防高處墜落、機(jī)械傷害等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治工作，組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查，有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前，全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故，全面完成了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。共5頁,當(dāng)前第1頁1
（四）加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，高起點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設(shè)局《關(guān)于認(rèn)真開展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施，我市委托新疆建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和新疆景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設(shè)某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，編制成果于XX年初報(bào)某，已通過評(píng)審。同時(shí)，我市已委托哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，11月中旬已進(jìn)行成果初審，將進(jìn)一步完善成果，擬報(bào)某組織評(píng)審。
全面組織開展小城鎮(zhèn)及某居民點(diǎn)規(guī)劃（修）編制工作。 目前，全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結(jié)合某合并，對(duì)
某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行修編，已通過某的評(píng)審；188某結(jié)合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點(diǎn)站建設(shè)的地緣優(yōu)勢(shì)，已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分，來進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和修編，逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃?xì)狻⒕G化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系，發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
加強(qiáng)典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對(duì)條件成熟的某進(jìn)行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設(shè)，將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機(jī)結(jié)合，極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，各某充分利用這些基礎(chǔ)設(shè)施，有力地提升了城鎮(zhèn)化水平，為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺(tái)。加大招商引資工作力度，188某成功引入西安銀橋乳業(yè)，為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施中的隨意性，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃有效實(shí)施。今年某城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)110項(xiàng)，按規(guī)劃審批程序和標(biāo)準(zhǔn)審批了76項(xiàng)，其中建筑物58項(xiàng)，建筑面積12.5萬平方米；各類管道2.3公里，出具選址意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件18份，建設(shè)工程用地面積達(dá)3.7萬平方米,在規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理工作中，我局嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理，認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”審批制度，出臺(tái)了《某城市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》，召開專題局務(wù)會(huì)10余次，組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及工程平、立面圖評(píng)審13次。同時(shí)，強(qiáng)化批后管理工作，及時(shí)糾正違規(guī)建設(shè)和違法建設(shè)用地現(xiàn)象，維護(hù)了城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
（五）抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃，市、某各級(jí)抓住機(jī)遇，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的原則，多渠道籌集資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。
某城市建設(shè)步伐加快。市加大招商引資力度，今年計(jì)劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房和房產(chǎn)開發(fā)商住樓26幢，建設(shè)面積82246平方米，工程造價(jià)7727萬元，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房53254平方米，商品房開發(fā)28992平方米，目前開工總面積50846平方米，完成投資4338萬元。某東、西區(qū)兩個(gè)集中供熱中心新鋪設(shè)主管網(wǎng)3.2公里,鋪設(shè)二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬元,集中供熱負(fù)荷面積達(dá)50萬平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通，為加快工程進(jìn)度，市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工程管理，鋪設(shè)主管道至各類建筑物的支管道2公里，為明年排污工程的盡早啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。某城區(qū)給水工程投資27萬元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實(shí)施,新種植樹木1萬棵，城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米，某城區(qū)綠地率達(dá)31%。
某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至XX年，全市某續(xù)7年實(shí)施危舊住房改造工程，共新建住房11500戶、89.09萬平方米,完成總投資5.18億元，今年又全面完成了某下達(dá)我市解危解困計(jì)劃100戶任務(wù)，我市有3萬余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實(shí)施集中供熱工程，完成投資310萬元。各某加快某道路建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里，總面積81.3萬平方米,完成工程投資6435.69萬元；181某、186某、187某、189某新建（改造）醫(yī)院綜合樓，總建筑面積3956.76平方米,工程投資336萬元,全面完成了某下達(dá)的16個(gè)某綜合活動(dòng)室、12個(gè)某衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件，對(duì)新型某的建設(shè)起到積極地推進(jìn)作用。
（六）認(rèn)真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設(shè)工作。
根據(jù)某有關(guān)文件精神，某今年下達(dá)我市解危解困住房計(jì)劃100戶，經(jīng)前期組織對(duì)各某大量的調(diào)查摸底，嚴(yán)格按照“政策引導(dǎo)、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的政策，統(tǒng)一兵、市各級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確個(gè)人出資比例，已將指標(biāo)全部落實(shí)到某、某、戶。同時(shí)，組織設(shè)計(jì)了七套住房建設(shè)圖集供職工群眾選建，使解危解困住房建設(shè)工作進(jìn)展順利。11月中旬，我市解危解困住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各某竣工工程資料進(jìn)行審核，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地驗(yàn)收，XX年全市完成解危解困住房建設(shè)危改工程100戶，占計(jì)劃的100%，建筑面積5605平方米，完成總投資323.51萬元，園滿完成了今年解危解困任務(wù)。共5頁,當(dāng)前第2頁2
（七）認(rèn)真開展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。
截止十月底，全市累計(jì)拖欠工程款由XX年年初的5777萬元，減少為920萬元（全部為XX年以前竣工未決算或未竣工未決算項(xiàng)目，其中新疆某建設(shè)工程總公司被拖欠債736萬元，占拖欠總額的80%），完成清欠4857萬元，占拖欠總額的84.1%，拖欠的378 萬元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務(wù)指標(biāo)。拖欠建工市工程款286.82萬元，已清欠263.12萬元，清欠率達(dá)到了91.7 %。
（八）繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預(yù)、銷售和房屋租賃許可管理工作中，健全便于管理、有約束力、操作性強(qiáng)的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。截止10月底，共辦理房屋租賃許可43宗，發(fā)放商品房預(yù)售許可7宗，預(yù)售建筑面積38048.53平方米，進(jìn)行商品房買賣合同登記備案197宗，建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權(quán)證書891本，建筑面積133181.95平方米。
依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴(yán)格按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)某〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見（試行）》和配套的拆遷工作制度，規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，積極作好拆遷動(dòng)員，宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī)，強(qiáng)化拆遷管理工作，園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理，保障了建設(shè)工程的正常施工，維護(hù)了市社會(huì)穩(wěn)定。
健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督察。在硬件建設(shè)方面，不斷完善和提升交易中心服務(wù)功能，目前，工程交易市場(chǎng)招投標(biāo)工作已實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控，增強(qiáng)了公平、公開、公正交易的透明度和可信度；在督察監(jiān)管中，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法，市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督，禁止建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過30萬元建設(shè)項(xiàng)目，全部進(jìn)行公開招投標(biāo)，決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標(biāo)。通過各方積極有效監(jiān)管，促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平提高，為建筑市場(chǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前，建設(shè)工程交易中心共完成交易項(xiàng)目31項(xiàng)，總交易額7091萬元，總建筑面積8
3044平方米。
（九）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。 結(jié)合學(xué)習(xí)《決定》，努力做好我市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。一是針對(duì)行業(yè)不同，制定和分解環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)，建立、完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任感，通過檢查，各單位能較好地做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓(xùn)，年初，組織進(jìn)行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺(tái)了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急救援預(yù)案》，明確責(zé)任和措施，層層落實(shí)責(zé)任。三是每年年初，將市環(huán)境保護(hù)工作情況書面向市主要領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào)，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量。五是開展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作，為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。
強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對(duì)污染防治措施、建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工噪聲、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》，提高環(huán)評(píng)審批管理水平；截止目前，初審、審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表、登記表）55項(xiàng)，各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率保持在90%以上，“三同時(shí)”執(zhí)行率80%以上。完成了四個(gè)某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?？⒐を?yàn)收工作。已積極籌備協(xié)助開展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。積極尋求國(guó)家和某項(xiàng)目支持。在某環(huán)保局的大力支持下，我市向國(guó)家環(huán)?？偩稚陥?bào)了“某某市某應(yīng)用衛(wèi)生填埋技術(shù)處理城市生活垃圾項(xiàng)目”，該項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步完善某城市垃圾處理管理水平，對(duì)某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的改善具有積極地促進(jìn)作用。繼續(xù)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。全年完成排污申報(bào)登記17家，排污申報(bào)登記和排污費(fèi)征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位，征收排污費(fèi)50余萬元。完成了某排污費(fèi)征收計(jì)劃任務(wù)。
整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。根據(jù)某的部署，市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)污染源和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查和查處力度，截止11月底，出動(dòng)159人次對(duì)違法排污行為進(jìn)行了處理和集中整治，對(duì)9家治污設(shè)施存在問題的單位下達(dá)限期改正通知書17份，經(jīng)濟(jì)處罰6家，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè)，依法下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書。嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè)，切實(shí)保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來信來訪的調(diào)查與處理工作。接待來訪9批、來信2封、來電29起，處理率87%。共5頁,當(dāng)前第3頁3
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型某建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)（某）、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。 以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標(biāo)，繼續(xù)開展某城鎮(zhèn)（某）環(huán)境綜合整治工作。按照市愛衛(wèi)會(huì)和環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置，召開了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會(huì)議，繼續(xù)組織開展環(huán)境綜合整治檢查評(píng)比活動(dòng)，加大對(duì)在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個(gè)人違法排污行為的專項(xiàng)查處力度，對(duì)消除某環(huán)境污染，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進(jìn)作用。
7月下旬，市在185某召開了“某市建設(shè)新型某建設(shè)環(huán)保交通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力，某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制，生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù)，某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善，部分某如181某、183某積極開展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作，既充分利用廢物、節(jié)約了資源，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。各某加大對(duì)農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量，出臺(tái)了農(nóng)田地膜回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動(dòng)作用。有效推進(jìn)了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過近幾年的共同努力，我市187某條件基本成熟，目前正積極申報(bào)中。
加大了環(huán)保宣傳力度。 圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)第六次環(huán)保工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，以“6.5”環(huán)境日為契機(jī)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費(fèi)發(fā)放了40余套“6•5”環(huán)境日宣傳掛圖，在某文化廣場(chǎng)宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報(bào)展；在《新疆某報(bào)》發(fā)表了“深化改革 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 履行職責(zé) 努力促進(jìn)某市建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳；編制印發(fā)了《某市建設(shè)環(huán)保局環(huán)境保護(hù)管理工作學(xué)習(xí)手冊(cè)》100冊(cè)發(fā)放各企業(yè)；二是積極推進(jìn)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。XX年某中學(xué)首次獲得“某級(jí)綠色學(xué)校”榮譽(yù)稱號(hào)后，今年，某高級(jí)中學(xué)、182某學(xué)校等，把環(huán)境保護(hù)教育同校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，并已積極申報(bào)了創(chuàng)建“某綠色學(xué)?！?，爭(zhēng)取申報(bào)成功。
（十）認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作。
按照兵、市廉政建設(shè)工作部署和某建設(shè)環(huán)保局關(guān)于糾正建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)以及規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作要求，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，圍繞“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)督”，加大了治本抓源的工作力度，以建筑業(yè)資源整合為契切，抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在綜合整治，建章立制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，行風(fēng)建設(shè)和治理建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效，有效推進(jìn)了市建設(shè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
認(rèn)真抓好建筑行業(yè)糾風(fēng)工作。調(diào)整成立了某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；聘任焦志敏等三位同志為某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)督員。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，與10個(gè)某基建科、6個(gè)建筑等級(jí)企業(yè)和7個(gè)企事業(yè)單位簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同安排、同考核。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開制度，增強(qiáng)行政管理工作的透明度。出臺(tái)了《某市建設(shè)環(huán)保局公開辦事制度》匯編，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)等事項(xiàng)的公開制度。以糾正損害群眾利益的問題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為確保我市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)
行業(yè)糾風(fēng)工作取得實(shí)效，10月31日我市召開了“某市建設(shè)環(huán)保行業(yè)行風(fēng)工作會(huì)議”，對(duì)《XX年度某市建設(shè)系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》落實(shí)情況及今年以來建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)的糾風(fēng)工作情況以及存在的問題進(jìn)行總結(jié)，更好地推進(jìn)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)糾風(fēng)工作。
認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設(shè)局治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了實(shí)施方案，召開了“某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)”，積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬人簽名活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，出臺(tái)了《某市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》，制定了《某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》，把治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。
結(jié)合精神文明、行風(fēng)建設(shè)工作，認(rèn)真調(diào)研，整體推進(jìn)工作。5月中旬，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聘請(qǐng)了建設(shè)局行風(fēng)評(píng)議員，在重點(diǎn)企事業(yè)單位和部分某建設(shè)系統(tǒng)等進(jìn)行調(diào)研，了解基本情況，為逐步建立治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真按照某建設(shè)局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的安排要求，重點(diǎn)抓好自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果各階段性工作，確保自查自糾不走過場(chǎng)，取得一定成效。共5頁,當(dāng)前第4頁4
二、存在的困難和問題
回顧一年來的工作，在看到XX年建設(shè)環(huán)保工作取得成績(jī)的同時(shí)， 我們深深感到當(dāng)前建設(shè)環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強(qiáng)、輔業(yè)缺乏；二是管理粗放，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善；四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善；五是環(huán)境保護(hù)宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，還需加大對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和條例的宣傳力度，充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性及造成環(huán)境安全污染問題的嚴(yán)重性。六是解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的措施還需加強(qiáng)。
三、XX年年工作思路
某黨委五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，要以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”為目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)屯墾戍邊新型某建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)新型某在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，明確在推進(jìn)新型某建設(shè)中市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)所肩負(fù)的歷史使命，緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真研究分析，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)服從、服務(wù)于市新型某的建設(shè)。
主要預(yù)期目標(biāo)：
1、全面推進(jìn)建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；
2、安全生產(chǎn)：事故死亡率為零。工程質(zhì)量：合格率100%；
3、環(huán)評(píng)執(zhí)行率90%以上；
4、“三同時(shí)”執(zhí)行率85%以上；
為此，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
1、以屯墾戍邊新型某建設(shè)為契機(jī)，不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。深入開展調(diào)研工作，及時(shí)與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進(jìn)行溝通和銜接，進(jìn)一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。
2、加強(qiáng)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度、預(yù)警、預(yù)測(cè)工作，不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
3、繼續(xù)加大深化改革力度，按照市場(chǎng)需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，做大做強(qiáng)水利、公路、建筑三大板塊，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督查力度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)各方行為，完善工程量清單合理低價(jià)中標(biāo)方法。重點(diǎn)做好建設(shè)工程資金到位率，隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、隨意變更項(xiàng)目管理人員，建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程，簽訂陰陽合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
5、繼續(xù)加大工程項(xiàng)目的管理力度，提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點(diǎn)，是創(chuàng)造利潤(rùn)的中心。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制，尤其要對(duì)重點(diǎn)工程和具有較大社會(huì)影響力的工程實(shí)施重點(diǎn)控制，積極組織，認(rèn)真管理，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高。
6、繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過程，明確責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，勤檢查，防患于未然，確保經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行。
7、結(jié)合市解危解困住房建設(shè)、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作，繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設(shè)步伐及城區(qū)（某）、某環(huán)境綜合整治工作。切實(shí)改善人居環(huán)境。把提升某（城鎮(zhèn)）、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)工作，切實(shí)取得實(shí)效。
8、積極協(xié)助有關(guān)部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作，確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件順利審批。
9、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域環(huán)評(píng)制度，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”，繼續(xù)做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審核工作，做到環(huán)保提前介入。
10、堅(jiān)持依法行政，健全環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平和能力。繼續(xù)深入開展清理整頓不法排污企業(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。切實(shí)決解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
