時間：2022-06-16 19:56:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大討論活動發言材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“解放思想大討論”是學習調研階段的關鍵環節和基礎性工作。我委在開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段，為了深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，扎實提高工作水平，奮力開拓工作新局面，著力消除黨員、干部在科學發展上的模糊認識，在事關科學發展的重大問題上形成新共識，廣泛開展了解放思想大討論活動，自覺用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，突出解決不符合科學發展觀的觀念問題和實際問題，堅持把解放思想與做好當前工作結合起來，為推動__社會經濟又好又快發展打下了堅實的基礎，取得了豐碩的成果。
一、圍繞主題載體，結合實際，深入調研，廣泛征求意見，為解放思想大討論打好基礎
一是帶著問題調研，在調研中發現問題。為了進一步解放思想，探索發展規律，破解發展難題，抓好解放思想大討論活動，委領導和委屬各股室主要負責人高度重視，以科學發展觀為指導，圍繞委黨組提出的深入學習實踐科學發展觀活動主題和學習實踐載體，結合自身工作實際，擬出了調研題目，由委領導帶隊，深入有關鄉鎮、企業，帶著問題調研，在調研中發現問題，扎實深入開展調查研究，要求做到區位最偏遠的地方要去、條件最艱苦的地方要去、問題矛盾最多的地方要去、群眾最需要的地方要去，問計于基層、問計于群眾、問計于實踐、問計于專家。形成了有針對性的較高質量的調研報告3篇，其內容涉及到宏觀經濟運行分析、發展循環經濟、完善重點項目推進機制以及機關內部管理及服務等，為解放思想大討論作好了充分的實踐準備。
二是廣泛征求意見，立查立改。在開展專題調研的同時，邊調研邊查找存在的突出問題。各股室采取問卷調查、發放征求意見表和召開座談會等形式，面向社會和深入基層征求意見，廣泛聽取基層和群眾的意見建議，查找制約解放思想、影響科學發展的深層問題及其原因，為解放思想大討論打下了廣泛的群眾基礎。
三是突出特色，認真組織開展解放思想大討論。解放思想是掃除障礙、推動發展的前提。我委突出特色，緊緊圍繞“解放思想，謀劃發展，立足項目，提升服務”這一主題，采取集中討論形式，認真組織廣大干部職工開展“解放思想大討論”。在大討論過程中，委黨組成員帶頭發言，結合分管工作實際，從開展解放思想大討論的目的、意義和要求和就如何進一步地解放思想、轉變作風、理清發展思路等方面進行了專題輔導，為解放思想大討論打下了堅實的思想觀念基礎。
二、“解放思想大討論”取得的成效
一是“兩個結合”。在解放思想大討論中，我們以解放思想為先導，認真組織廣大干部職工認真學習、深刻理解科學發展觀的精神實質和內涵，著力轉變與科學發展觀不相適應的思想觀念，結合自身實際，解放思想，開拓創新，解決影響科學發展和黨員干部在黨性、黨風和工作作風方面存在的突出問題；結合工作職能，突出本職工作特點，以科學發展觀為指導，進一步解放思想，開拓創新，攻堅破難，爬坡上行。
二是“三個明顯”。教育和引導廣大黨員干部克服思想不夠解放，缺乏創新意識；因循守舊，故步自封；不思進取，安于現狀；大委觀念不強等不適應不符合科學發展觀的思想觀念問題，通過深入學習實踐科學發展觀活動，進一步解放思想來加以克服和解決，進一步樹立解放思想、勇于創新、攻堅破難的思想觀念。通過解放思想大討論，廣大黨員干部在思想觀念有了明顯變化；作風上有了明顯轉變；業務素質有了明顯提高。
三是“四個新”。通過解放思想大討論，在學習調研上有了新進展；在轉變發展方式上有了新突破；在發展思路上有了新謀劃；在強化措施上有了新成效；在推進科學發展的水平上有了新提升。
三、開展解放思想大討論成果交流，推進發改工作上新臺階
開展深入學習實踐科學發展觀活動“解放思想大討論”成果交流，是我委深入學習實踐科學發展觀活動中“解放思想大討論” 的一次成果展示。成果交流的發言材料是委分管領導和委學習實踐活動辦公室嚴格把關、審核、修改，從全委10多篇交流材料中選出的，內容緊緊圍繞：一是深刻理解科學發展觀的精神實質和內涵，怎樣結合自身工作實際，解放思想，開拓創新。二是針對征求到的意見建議和查找出的突出問題，怎樣解決影響科學發展和黨員干部在黨性、黨風和工作作風方面存在的突出問題。三是結合自己的工作職能，突出本職工作特點，特別是怎樣以科學發展觀為指導，進一步解放思想，突出“四個新”：怎樣在發展思路上有新謀劃，在工作方法上有新突破，在措施上有新舉措，在作風上有新轉變。
為深入開展安全生產月活動，大力營造“遵章守紀，關愛生命”的輿論氛圍，進一步增強職工搞好安全的自覺性，實現礦井安全生產的長治久安，經礦黨政研究決定, 集中在十一月份開展“三違”治理大討論活動，現將有關事項通知如下：
一、指導思想
以治理“三違”為抓手，以“學法規、曉利害、知輕重、強責任”為主題，分層次組織討論，大力營造安全穩定的氛圍，推動安全文化建設，提高職工安全素質，促進職工安全意識和法制觀念的增強，堅決杜絕各類事故的發生，實現安全生產。
二、活動內容：
1、學習安全法律法規。組織職工深入學習《安全生產法》、《礦山安全法》；深入學習領會國家煤礦安全監察局21號、22號令和山東煤礦“一通三防”重點監控工作意見；深入學習《山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法》和《煤礦安全生產責任制》。
2、組織職工開展座談，討論治理“三違”是對職工的關愛，還是對職工的傷害？
3、結合治理“三違”，組織職工算透“五本帳”：一是算生命賬，圍繞生命不可復得的唯一性開展珍愛生命意識大討論，樹立起“安全是人生一切的基石”、“安全重于泰山”的安全生命觀。二是算經濟賬，算違章作業對企業造成或可能造成的經濟損失，算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬。三是算家庭賬，算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作業對子女、家屬榮譽上的損失。四算社會賬，一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產，或者使企業不得不放慢發展的步伐；一個工人的一個很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅。五算法律賬，《煤礦安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求，違規作業就要承擔相應法律責任。
4、結合各自工作實際，談治理“三違”的個人經歷、經驗體會和事故教訓。
5、針對各崗位的工作性質，查隱患、堵漏洞、提出創造性的合理化建議，以及找出當前安全生產中的薄弱環節。
三、活動安排
1、基層各單位要把此項活動作為十一月份安全學習教育的重要內容，根據各自的班次安排，組織職工開展大討論，做到人人參與，個個發言，既可分層次討論，也可集中討論。同時各單位要建立建立“三違”治理大討論園地，以利于各班職工相互交流。
2、全礦各單位所有人員均參加討論，人人談體會，個個寫感想。工區“三大員”要寫出體會文章于11月20日前報黨委辦公室。凡是自己不能動筆寫的，要由家庭成員中父母談對治理“三違”的認識，或妻子談對安全生產的期盼，或子女對珍愛生命的吶喊。總之，必須人人撰寫討論體會。
3、宣傳科要在廣播電視上開設大討論專欄，集中播放各單位討論內容，并選擇討論比較好的單位進行錄像，編寫宣講材料，組織職工收看學習。
4、十一月底，有關部門將對此次大討論情況進行評比，屆時將分別評出優秀組織獎和若干篇優秀體會文章，進行通報表彰獎勵。
四、幾點要求
1、礦成立活動領導小組，礦長、黨委書記同志為組長，副礦級同志為副組長，黨辦、組織人事科、宣傳科、紀委、工會、團委、安監處等部門負責人為成員。各單位也要成立相應的領導小組，切實加強領導，確保大討論活動不遺漏一人。
2、要高度重視 “三違”治理大討論活動，進一步增強搞好安全生產的責任感和使命感，精心策劃，認真組織，把此次大討論與安全生產月的各項活動有機結合起來,做到統籌安排,確保職工在活動中提高遵章作業的自覺性。
***公司黨支部按照公司黨委工作安排，結合自身實際，近期主要做了一下主要工作：
一是黨支部黨建品牌按計劃推進。按照我們支部提出的《創建“服務一流”品牌，打造效能型過硬黨支部》實施計劃，現在已完成了《黨員服務承諾書》的簽訂、黨建品牌向客戶的推介，服務項目和監督電話的公示等項工作，黨員個人對客戶和司機服務工作逐漸展開。
二是黨支部“”、主題黨日等項工作，按計劃進行。
三是公司二屆一次“雙代會”代表選舉，順利完成，選舉結果上報公司工會。年終各項評比工作正在進行中。
四是認真落實公司紀委《關于加強2019年元旦春節期間黨風廉政建設的通知》，制定了《實施方案》和具體措施，召開了班子成員和重點崗位人員警示談話會，副科級以上管理人員簽訂了《廉潔過節保證書》和《廉潔從業保證書》，并在班前會上進行了文件傳達，主動接受職工群眾監督。
五是“安全生產”大討論活動有序開展，我們利用班前班后會時間對文件進行了傳達貫徹，進行大討論的動員發動，要求管理人員和職工結合自身工作崗位實際，在安全思想、責任落實、工作作風等方面展開深刻反思，認真查找自身存在的問題和不足，以及在現場安全管理、崗位工作環節流程、現場存在的安全問題和隱患、需要改進哪些地方，提出意見和建議，計劃將于14日前形成個人發言材料，15日開始分班次展開大討論
六是近幾天充分利用班前班后會時間，重點對集團公司工作會議精神，安全工作會議精神進行了傳達貫徹，進一步增強了干部職工的安全意識、責任意識和扎實搞好安全生產的自覺性和主動性。
下一步工作打譜：
一是切實做好元旦春節期間的廉潔從業和黨風廉政建設，加強黨員干部和重點崗位人員的廉潔自律，嚴格落實能源集團的“十個嚴禁”，主動接受職工和客戶的監督，確保廉潔過節。
二是“安全生產”大討論安公司黨委統一部署，依次進行。
三是繼續扎實推進黨建品牌的創建工作。
四是召開支委會，研究制定明年的黨支部黨建工作計劃。
五是做好年前年后職工隊伍的穩定工作，及時化解各種矛盾，妥善處理各項工作，消除各種不安定因素，確保職工隊伍思想穩定，為年后各項工作開展打下基礎。
根據《××縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《××縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求，2008年12月上旬至2009年1月上旬，采購辦繼續推進深入學習實踐科學發展觀活動，扎扎實實地開展了分析檢查活動，在工作中，準確把握這一階段的具體要求和工作重點，圍繞中心，認真策劃，周密部署，精心組織，把深入學習實踐科學發展觀活動進一步引向深入，圓滿完成了第二階段的工作任務。現將有關情況報告如下：
一、總結學習成果，深化學習、深入調研，進一步解放思想、提高認識。
在第一階段學習調研的基礎上，廣大干部黨員繼續深入學習、深入討論，進一步研讀兩個讀本、黨的十七大報告，深入學書記關于文化建設的新要求。堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會、討論會，更廣泛地調動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性，掀起了學習實踐科學發展觀活動的新。為了進一步把學習成果轉化為實踐成果，找準深入貫徹科學發展觀的著力點和切入點，在第一階段調研的基礎上，謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調研，深入剖析了政府采購發展中存在的主要制約因素和實際困難，尋找政府采購業務發展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流，進行思想解放大討論，進一步解放思想，提高認識，明確目標，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二、廣泛征求意見，認真查找問題，為找準制約政府采購工作發展的突出矛盾和主要問題做好充分準備。
為了對照貫徹落實科學發展觀的要求，緊密聯系政府采購工作發展實際，認真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動征求意見的基礎上，對擴大政府采購規模、提高工作效率、強化服務態度、規范政府采購行為等方面通過召開會議進一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎性材料。
三、精心組織會議，深入開展批評，互相幫助提高。
為了確保民主生活會的質量，進一步提高會議效率，在召開民主生活會前，認真撰寫了《政府采購辦深入學習實踐科學發展觀的分析檢查報告》，報告中包含班子貫徹落實科學發展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。下發到各科室
，廣泛征求全體工作人員的意見，并對各科室所提意見和建議進行匯總和梳理，提交民主生活會時使用。12月下旬，采購辦多次召開了黨員領導干部民主生活會，總結了2008年度政府采購工作開展和學習科學實踐發展觀的情況，深入查找了自身存在的問題和不足，開展相互批評和自我批評。與會人員積極發言、暢所欲言，真正達到了敢說真話、直言不諱的效果。會議根據所提出的意見和建議，確定了加強全體干部職工學習教育力度、關心了解職工疾苦、積極組織開展各項活動等下一步整改措施。達到增進團結、相互交流、溝通思想、解決問題、理請思路的目的。
通過這一階段開展的細致認真的工作，采購辦深入貫徹落實科學發展觀活動取得了實質性的成果，真正達到了“征求意見、找準問題、分析原因、明確方向”的預期目的。
根據《××縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《××縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求，2008年12月上旬至2009年1月上旬，采購辦繼續推進深入學習實踐科學發展觀活動，扎扎實實地開展了分析檢查活動，在工作中，準確把握這一階段的具體要求和工作重點，圍繞中心，認真策劃，周密部署，精心組織，把深入學習實踐科學發展觀活動進一步引向深入，圓滿完成了第二階段的工作任務。現將有關情況報告如下：
一、總結學習成果，深化學習、深入調研，進一步解放思想、提高認識。
在第一階段學習調研的基礎上，廣大干部黨員繼續深入學習、深入討論，進一步研讀兩個讀本、黨的十七大報告，深入學書記關于文化建設的新要求。堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會、討論會，更廣泛地調動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性，掀起了學習實踐科學發展觀活動的新。為了進一步把學習成果轉化為實踐成果，找準深入貫徹科學發展觀的著力點和切入點，在第一階段調研的基礎上，謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調研，深入剖析了政府采購發展中存在的主要制約因素和實際困難，尋找政府采購業務發展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流，進行思想解放大討論，進一步解放思想，提高認識，明確目標，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二、廣泛征求意見，認真查找問題，為找準制約政府采購工作發展的突出矛盾和主要問題做好充分準備。
為了對照貫徹落實科學發展觀的要求，緊密聯系政府采購工作發展實際，認真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動征求意見的基礎上，對擴大政府采購規模、提高工作效率、強化服務態度、規范政府采購行為等方面通過召開會議進一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎性材料。
三、精心組織會議，深入開展批評，互相幫助提高。
為了確保民主生活會的質量，進一步提高會議效率，在召開民主生活會前，認真撰寫了《政府采購辦深入學習實踐科學發展觀的分析檢查報告》，報告中包含班子貫徹落實科學發展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。下發到各科室
，廣泛征求全體工作人員的意見，并對各科室所提意見和建議進行匯總和梳理，提交民主生活會時使用。12月下旬，采購辦多次召開了黨員領導干部民主生活會，總結了2008年度政府采購工作開展和學習科學實踐發展觀的情況，深入查找了自身存在的問題和不足，開展相互批評和自我批評。與會人員積極發言、暢所欲言，真正達到了敢說真話、直言不諱的效果。會議根據所提出的意見和建議，確定了加強全體干部職工學習教育力度、關心了解職工疾苦、積極組織開展各項活動等下一步整改措施。達到增進團結、相互交流、溝通思想、解決問題、理請思路的目的。
通過這一階段開展的細致認真的工作，采購辦深入貫徹落實科學發展觀活動取得了實質性的成果，真正達到了“征求意見、找準問題、分析原因、明確方向”的預期目的。
XX年是國土資源體制改革的重要一年，辦公室在局黨組的正確領導下，發揮職能作用，積極謀劃，敢于諫言獻策，善于協調督查，圓滿完成了各項工作和局領導交辦的任務，取得了較好的成績，主要有以下標志。
標志一：注重學習研究，領會領導意圖，中樞科室的作用發揮較好。辦公室作為全局機關的中樞科室，也是局黨組的秘書機構，必須認真學習上級文件精神，研究領導的批示、指示，充分領會領導的意圖所在。今年X月份，在“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動中，辦公室高度重視，精心組織，扎實開展討論活動，學習研究上級和局領導的講話精神，進一步提高了認識，統一了思想，形成了六個方面的共識。XXX局長專門做出批示，對辦公室的做法給予肯定，要求各科室、單位借鑒學習。為此，市局下發了《關于繼續深入開展“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動的通知》，使大討論活動取得了實實在在的效果。
標志二：積極協調溝通，創建督查機制，推進了各項工作任務的完成。按照局領導的指示，辦公室周密謀劃、精心組織，圓滿完成了全市國土資源工作會議、“提升管理水平，細節決定成敗”大討論等重要會議和重大活動的協調組織工作。特別是積極做好了國土資源部等領導同志來我局考察、指導的接待工作。同時，組織協調能力得到了進一步鍛煉和提高。認真落實“雙提”要求，發揮好辦公室“中樞科室”作用，我們今年加大了系統督察力度，起草印發了《強化督查，確保工作任務落實的實施方案》，研究制定了系統督查制度，對全局XX項工作進行了督察，及時反饋了情況，有力保障了全局各項工作的落實到位。
標志三：善于出謀劃策，創新工作方法，有效解決了新形勢下國土資源管理中的難題。今年以來，撰寫工作要點、實施方案、匯報材料等重要文稿XX余篇；完成局黨組紀要、通知發言材料等經常性文稿X00余篇；編發各類簡報、信息、參考X0期，其中X0余篇被省廳、市委、政府信息科及《XXX日報》轉發采用。針對今年廊坊用地形勢，辦公室主動參與、積極謀劃，編撰起草了《十項措施解決用地難題》簡報，得到了市委書記XXX同志的親筆批示，對我局在工作創新上的做法給予了充分肯定。
標志四：狠抓制度保障，規范權力運行，依法行政工作走在了全省前列。認真貫徹落實上級和局黨組關于依法行政工作的決策，積極協調各科室，建立健全了依法行政各項制度，使我局國土資源管理有法可依；按照局黨組確定的改革發展思路，不斷創新管理機制，保證各項制度落實到位，確保了國土資源依法行政；加大法律法規宣傳培訓力度，執法主體素質進一步提高，為實現依法行政提供了有力保障。今年，辦公室積極參與了行政權力公開透明運行試點工作，全力推行行政執法責任制，梳理了各項行政職權XX項，進一步梳理了執法依據，保證了執法公開、公正，實現了便民高效、陽光行政。今年共受理行政復議案件X起，全部按時審結，無行政訴訟案件發生。十月份，省政府命名我局為全省十五個依法行政示范單位之一。
標志五：真情感化，深入調研，量明顯下降。帶著感情，認真負責地解決處理群眾問題。1至11月份，市局共受理群眾來信來訪62件，45件，人訪17批次24人，舉報電話72個，排查出重點問題5件，調處5件，調處率100%。與上年同期相比，下降53%，人訪下降75%-88%。通過全局的共同努力，目前98%的上訪問題得到了妥善解決。
標志六：認真負責，一絲不茍，圓滿完成辦公室日常事務工作。辦公室日常事務工作十分繁雜，收發來文和本局文件、接待上級檢查和外單位來訪、完成領導臨時交辦的任務等等。一直一來，辦公室始終做到認真對待，一絲不茍。XXX局長在第一支部第一小組民主生活會上，對辦公室的工作給予了肯定和表揚。截止目前，辦公室共收到上級來文1246件，確保了全部按照正常運轉；整理、裝訂、輸入輸出文書檔案277件，接收各業務科室卷宗236卷，借閱、接待查詢檔案160余次，無泄漏秘密發生；印制大小箋公文270期，打印各類文稿20余萬字，復印文件10多萬張。
一、目的意義
最近，針對家具產業發展問題，工商分局會同電視臺以電視訪談的形式拍攝制作了一部專題片，探討了家具產業發展的經驗、優勢和存在的問題。為此，區委書記、區人大常委會主任韓昆山在區工商分局的報告上作出重要批示，批示指出：區工商分局立足本職，服務大局，主動有為，值得充分肯定。窺一斑而見全豹。沙發家具產業市場發展所面臨的問題，暴露了商業文化阻礙地區特色經濟發展的深層次問題。這既有政府規劃服務不到位的問題，更有企業內生動力不足、發展合力不足的問題。專題片立意高遠、見解深刻、令人深思。請區委宣傳部“借題發揮”，開展一場有內容、有實效、能觸及思想和文化的解放思想大討論，沖破發展的思想束縛，真正使挑戰自我，奮力爭先，實現解放思想的新突破，落腳經濟發展的新跨越。韓昆山書記的批示著眼當前、謀劃長遠，指出了解放思想、蕩滌心靈，沖破束縛產業發展的思想觀念和體制機制障礙的重大意義。因此，計劃用3個月左右時間，有針對性地在全區黨政機關、企業中開展一次“沖破束縛，奮力爭先，實現經濟發展新跨越”解放思想大討論活動，非常及時，非常必要，非常有意義。
（一）開展大討論活動是產業觀念更新的迫切需要。作為老工業區和百年商埠，人自古就有經商辦實業的傳統和“改革創新、開放包容、務實拼搏、敢為人先”的精神，具有開放性、包容性、創新性的城市文化基因已深深地滲透扎根于這片土地。正是有了這種內在的稟賦和傳統，才出現了像“瑞蚨祥”這樣的金字招牌，走出了孟雒川等一批東方巨商，創造了“金”、“旱碼頭”、“天下第一村”的城市輝煌。但我們應當清醒地認識到，在商埠文化優秀傳統的背后，還有著長期制約我區企業做大做強的思想障礙和文化羈絆。一些企業家固步自封,不思進取,心存“小富即安、小勝即滿”的狹隘思想，抱著“掙一筆是一筆”的思想生存。尤其是一些實力相對弱小的民營企業這種思想相當嚴重,大都只顧眼前利益,沒有考慮長期發展。例如家具產業，近些年來日漸暴露出觀念保守、后勁不足、品牌弱化等問題。隨著廣東、四川等地家具制造業和河北香河等地家具市場的快速崛起，家具產業在競爭格局中市場份額和知名度不斷下滑，發展面臨嚴峻挑戰。實踐證明,不會資本積累,不敢資本擴張,缺乏創大業、干大事、賺大錢的勇氣和決心，時間一長,在同行業競爭中必然會被淘汰出局。究其根源，落伍的根本原因在于思想文化觀念的因循守舊。開展大討論活動，將有助于產業破除小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼的“四小”落后觀念，強化危機意識、創新意識、競爭意識、品牌意識和發展欲望，樹立戰略眼光和干大事、創大業的雄心壯志，從根本上增強發展的內生動力。
（二）開展大討論活動是轉方式調結構的迫切需要。轉方式調結構是“十二五”發展的主線。特別是對于這樣一個老工業區，更要深化對自身空間、資源、環境、產業、容量等區情的認識和把握，把轉方式調結構作為新階段推動科學發展的重大戰略任務，努力在發展中促轉變，在轉變中謀發展。以家具產業為例，長期以來以物美價廉、配套齊全、產業鏈完整而著稱。但在發展過程中，企業生產規模小、產品檔次低、附加值低、研發設計能力弱、市場建設散亂無序、管理手段方式落后的問題也日趨嚴重，成為制約家具產業進一步發展的瓶頸。家具產業如此，其它如絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、耐火材料、精細化工等產業和老字號產業也不同層次的存在這些問題。這就迫切需要我們在轉方式調結構上邁出堅實步伐。因此，就如何開展這場解放思想大討論，韓昆山書記特別批示要求：開展這場討論不能拘限于家具行業的發展，而是“借題發揮”，找出制約我區企業做大做強的思想障礙和文化羈絆，放眼全國，謀求更大發展。借題要借好，重在發揮，觸及影響地區經濟發展的思想和文化領域，家具業如此，輕鋼結構，企業上市，小至燒餅等等也要如此。開展大討論活動，將有助于產業深刻分析現狀，放眼全國找出不足，從政府規劃服務、企業內生動力以及發展合力等方面明確努力方向和奮斗目標，促進產業走出落后的發展模式，摘掉低檔次、雜牌子、亂攤子的帽子，從產品的研發設計、生產加工、經營管理、倉儲物流、市場營銷、品牌建設等各個環節全面提升檔次水平，打造中高端產業形象，實現產業的全面轉型升級。
（三）開展大討論是加快科學發展的迫切需要。發展是永恒的主題。當前和今后一個時期，發展仍是我們解決一切問題的關鍵。經過“十一五”的改革發展，老工業區長期積累的體制性矛盾基本得到解決，產業結構更趨合理，產業發展布局更加清晰，隨著濟南都市圈、新區、文昌湖旅游度假區等區域戰略的加快實施，古商城、309國道市場物流產業帶、北部先進加工制造業基地、孝婦河濱河居住區等重點區域及產業的快速崛起，我區的區位優勢、人文優勢、特色優勢更加彰顯，為我們加快轉方式調結構、推進科學發展，奠定了堅實基礎，帶來了難得機遇，提供了有利條件。今年，區委區政府提出了“一個活動、兩大工程”重大決策部署。作為特色產業集群的絲綢紡織、沙發家具等支柱產業和燒餅等老字號產業，在全區經濟社會發展格局中占據重要的地位。同時，傳統產業升級、新興產業培育、品牌產業提升以及經濟開放水平等無不關系著我區經濟的發展。開展這場大討論活動，恰如其分，適逢其時，將有助于通過加快產業發展來激活優勢產業的發展動力，推動全區科學發展再上新水平。
二、指導思想和任務目標
指導思想：深入學習貫徹中央和省市區一系列決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設“富而強、精而美”的幸福這一目標，強化主題主線意識，以沖破束縛、解放思想為動力，以放眼全國、奮力爭先、實現經濟發展新跨越為目標任務，針對經濟發展中政府規劃服務、企業內生動力、經濟發展合力以及傳統商業文化影響等問題，充分發揮媒體作用，廣泛發動機關、企業、市民，突出從思想、文化、體制機制、政策措施等深入開展大討論，匯集民智，沖破企業做大做強的思想障礙和文化束縛，實現解放思想新突破，放眼全國，對照自身，謀求超越，確保“十二五”發展開好局、起好步，促進全區經濟社會又好又快發展。
任務目標：緊密聯系思想和工作實際，深挖靈魂深處思想文化方面的落后意識和束縛羈絆，找出影響和制約加快科學發展的深層次問題，掀起一場有內容、有實效、能觸及思想和文化的解放思想熱潮。黨政機關包括垂直部門樹立“做人，說話，辦事”的觀念，以“切實把企業的事當作分內的事來辦，真心實意與企業捆在一起謀發展，真正成為企業的貼心人”為目標，強化機遇意識、憂患意識、崗位擔當意識和作風效能意識，提高素質，強化職能，優化服務，爭創一流。廣大企業重點解決小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼的“四小”思想觀念阻礙發展創新問題，樹立能干大事、敢創大業、勇創新業的氣魄，瞄準行業一流、產業高端做大做強，勇奪行業冠軍和市場話語權。在“項目建設年”活動中，在抓大投入上大項目、產業優化升級、特色產業園區建設、產業集群發展上下功夫、求實效，真正做到滿懷激情、干事創業、爭創一流。
三、活動安排
大討論活動從4月中旬啟動到7月底結束，分調研學習、查擺整改、總結提高三個階段。活動采取組織推動和媒體宣傳相結合的辦法，廣泛運用報紙、電視、網絡等媒體，傳播先進發展理念和經驗，并跳出看，放眼全國謀發展，在思想文化觀念、發展模式上實現深刻變革，全面促進經濟快速、科學發展。
（一）第一階段：調研學習階段（4月中旬至5月10日）。
主要通過產業調研、考察學習和多種形式的宣傳，深入分析我區絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、精細化工、耐火材料、沙發家具等支柱產業和老字號產業發展存在的深層次問題，學習借鑒發達地區的成功經驗做法，增強沖破束縛、奮力爭先、解放思想加快發展的緊迫感和責任感。
1、部署發動（4月中旬）。
組織召開大討論活動領導小組成員等參加的工作會議，印發大討論活動實施意見，對活動進行動員部署。
責任部門：區委宣傳部
2、調研考察（4月下旬至5月10日）。
（1）產業調研：對絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、精細化工、耐火材料、沙發家具等支柱產業和老字號產業發展狀況進行一次深入調研，分析查擺產業發展的經驗、優勢、問題，重點分析阻礙產業發展的思想觀念束縛、體制機制束縛，以及政府規劃服務不到位、企業內生動力不足、發展合力不足等問題，形成客觀、全面、詳實的調研報告。
調研內容：
①當前產業發展狀況，包括產業產值、規模、能耗、排放、稅收、就業、占地面積、產業特點等。
②放眼全國，產業當前存在的主要問題及原因。
③當前國際、國內相關產業發展的新趨勢和先進經驗、做法等。
④產業今后的努力方向、改進措施、意見建議等。
（2）考察學習：組織有關部門、鎮辦、企業負責人赴省內外先進地區考察、學習。考察方案由牽頭部門負責確定、實施，考察前要收集考察地點產業的相關情況，考察過程中可邀請新聞媒體進行跟蹤采訪、報道，考察后寫出考察報告。
產業調研、考察學習責任部門：
3、電視專題片宣傳（4月下旬）。
組織各媒體對電視專題片進行集中統一宣傳。
宣傳方式：
（1）在《今日》顯著版面全文刊登家具產業發展問題電視片解說詞，并配發評論員文章，引導各產業深刻理解，舉一反三，沖破束縛，奮力爭先。
（2）在電視臺黃金時間安排播放專題片2次，并配發評論，做好引導和深化。
責任部門：區廣電中心
（3）在區政府網站全文刊登專題片解說詞，并在百度“吧”置貼，廣泛發動市民積極參與大討論活動。
責任部門：區委宣傳部、區信息中心
4、開展學習活動、制定實施方案（4月下旬至5月10日）
組織全區黨政機關和廣大企業集中收看電視專題片，并通過理論中心組學習等形式，學習領會大討論活動的目的意義、指導思想、目標任務及活動安排，統一思想，提高認識，廣泛發動。同時結合實際，成立機構，明確職責，確定專人制定大討論活動具體實施方案。
責任部門：
（二）第二階段：查擺整改階段（5月11日至6月20日）。
主要通過舉辦報告會、座談會、主題討論等形式，放眼全國，對照自身，深入查擺思想觀念、文化傳統上與發展要求、發展形勢不相適應的問題，重點深刻剖析商業文化阻礙地區特色經濟發展的深層次問題，切實解決思想觀念、文化傳統、規劃服務、政策措施等方面存在的問題。
1、舉辦“沖破束縛，奮力爭先，實現經濟發展新跨越”解放思想大討論系列專題報告會（5月11日至30日）。
邀請有關經濟界高層人士、本地專家、學者，就傳統產業提升改造、培育發展新興產業、開放型經濟、企業上市、品牌戰略以及商業文化等內容作專題報告。通過專題報告會，學習借鑒先進地區的發展理念、發展經驗，達到開拓視野、更新觀念的目的。
（1）傳統商業文化與地區經濟發展報告會
責任部門：區委宣傳部
（2）內生動力與企業發展報告會
責任部門：區經信局
（3）企業上市報告會
責任部門：區發改局
2、舉辦“沖破束縛，奮力爭先，實現經濟發展新跨越”解放思想大討論系列座談會（5月15日至6月10日）。
針對絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、精細化工、耐火材料、沙發家具等支柱產業和老字號產業，分別召開座談會，交流思想，滌蕩觀念，形成共識，進一步自我加壓、提升標桿、加快發展。
各媒體對座談會進行采訪報道。
責任部門：
3、開展“沖破束縛，奮力爭先，實現經濟發展新跨越”解放思想主題大討論（6月1日至6月20日）。
范圍：
全區主要經濟部門，各鎮、街道，六大支柱產業和老字號產業龍頭企業，各相關行業協會等。
主題：圍繞“面對發展新形勢，政府、企業怎么辦？”這一主題，展開深入討論。
形式：
（1）媒體開設專題、專欄：在各媒體統一開設“沖破束縛，奮力爭先，實現經濟發展新跨越”專題、專欄，充分報道大討論進展情況，刊登大討論體會文章，以及社會各界對振興支柱產業的建議意見等，并就制約傳統產業發展的落后思想、文化觀念問題，采訪有關學者專家，推出相關文章、訪談。
責任部門：《今日》編輯部、區廣電中心、區信息中心
（2）撰寫體會文章：請區發改局、區經信局、區交通運輸局、區文化新聞出版局、區環保分局、區貿易局、工商分局、區國稅局、地稅分局、國土資源分局、街道、永安街街道、經濟開發區等單位主要負責人圍繞討論主題撰寫文章，總結解放思想的體會，分析自身與發展要求不適應的問題，提出下一步改進的思路和措施。
責任部門：各相關部門
（3）網絡開設討論專區：在區政府網站、百度“吧”置貼開設大討論活動專區，邀請網友參與討論，匯集民智。
責任部門：區委宣傳部
（4）深化調研報告：在第一階段調研報告基礎上，匯集專家學者和社會各界意見建議，吸納民意民智，進一步深化調研報告，沖破思想束縛和文化羈絆，明確產業今后發展思路、整改措施和努力方向，包括政府規劃服務、產業發展方向、培育龍頭企業、產業轉型升級、企業上市、品牌建設、企業內生動力、發展合力、管理體制和機制創新、人才隊伍建設等內容。
責任部門：各相關部門
（三）第三階段：總結提高階段（6月20日至7月30日）。
針對第二階段查擺出的問題進行深入分析，研究制定針對性、操作性強、含金量高的規劃意見、政策措施，把解放思想的成果通過具體的政策措施加以落實，轉化成實際行動和實在成果。
1、出臺相關對策建議。針對調研過程中存在的諸如傳統商業文化阻礙地區特色經濟發展、政府規劃服務不到位、企業“四小”思想嚴重等問題，出臺相關對策和建議，提出切實可行的整改意見和具體措施，促進各級摒棄小成即滿、小富即安、小家子氣的思想意識，敢跟快的賽，敢跟好的比，樹立更高更新的目標。
2、完善產業發展規劃。結合國家和省市有關方針政策，著眼長遠發展，深入分析我區產業發展存在的問題、不足和制約發展的主客觀因素，充分借鑒先進地區做法，以轉方式調結構為主線，以“一個活動兩大工程”為總抓手，進一步修訂完善我區各產業發展規劃，發揮優勢，突出重點，促進全區產業全面協調可持續發展。
3、研究制定政策措施。圍繞抓大投入上大項目、產業優化升級、特色園區建設、產業集群發展等內容，制定出臺加快產業發展的實施意見，完善、修訂各產業發展用地政策、稅收政策、服務政策等，加大對重點項目建設、重點企業自主創新和技術進步、高端產品研發生產、節能減排和發展循環經濟等方面的支持力度。針對改善提升基礎設施、加強對外宣傳營銷、培養引進人才等問題制定具體措施，完善產業發展激勵機制，不斷促進產業優化升級。
4、培植壯大龍頭企業。從絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、精細化工、耐火材料、沙發家具等支柱產業和老字號產業中遴選確定20家左右有較大發展潛力、較好發展條件，企業負責人思想解放、視野開闊、發展欲望強烈的企業，在發展政策、政府指導服務上給予強力扶持，力爭通過5年左右時間，打造出10個以上具有全國性知名度的名牌名企。
以上四項內容牽頭部門：
四、組織領導
開展“沖破束縛，奮力爭先，實現經濟發展新跨越”解放思想大討論活動，是區委按照加快科學發展的要求，立足我區實際、審時度勢作出的重大部署。各級各部門各企業要提高認識，加強領導，精心組織，確保活動取得實效。
1、加強領導，周密部署。各級各部門各單位要增強危機感、責任感和使命感，把解放思想大討論活動作為當前的一項重大任務，擺上重要議事日程。區委成立活動領導小組，負責活動的組織、協調、指導和督查。領導小組下設辦公室，具體抓好活動的開展。各級各部門各單位要按照實施意見的部署要求，成立相應的領導機構，制定具體實施方案，確保活動有步驟、有計劃進行。各級領導干部、牽頭部門、責任部門負責人要帶頭參加學習、撰寫心得體會、參與討論交流，要主動深入企業，深入基層，搞好調研和考察。各企業要密切聯系自身實際，聯系大討論活動中涉及的問題，著力查找在思想觀念、體制機制、內生動力、發展合力等方面影響加快發展、創新發展、科學發展的突出問題，有的放矢、有錯必糾，確保大討論活動取得實實在在的效果。
2、緊扣主題，借勢發揮。要緊密聯系思想和工作實際，把活動開展與區委一系列重大決策部署結合起來，與大力推進“項目建設年”活動和深入開展“城市形象提升工程”、“群眾滿意工程”等重點工作結合起來，深挖思想、文化根源，切實找出影響加快科學發展的束縛和羈絆，真正把解放思想的成果轉化為加快科學發展的實際行動，以解放思想的新突破，推動經濟發展的新跨越。在大討論活動中，各部門、單位、企業在緊扣主題的同時，還要善于“借題發揮”，拓展思維和視野，認真查擺在能力、環境、作風等方面存在的差距，找出解決問題和做好今后一個時期工作的著力點、突破口，做到思路更開闊，觀念更創新，措施更有力，發展更見效。
牢記黨的宗旨 做人民群眾貼心人
—— "做人民群眾貼心人"主題實踐活動征文材料
平原國資源所 張洪濤
"做人民群眾貼心人"主題實踐活動開展以來，我所積極融入，以著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的涉土問題為落腳點，通過近幾個月的扎實工作，取得了一定的成效，也收獲了一些體會。
第一，深調查，知民心、會民意、曉民情。沒有調查就沒有發言權，不知道群眾所盼就無法把工作做到群眾的心坎上。為此，我所多次深入到轄區，通過走家串戶、調查研究、訪貧問苦，對村里的班子、農民的種植養殖、外出務工經商、困難群眾生活狀況等一系列情況，建立了檔案資料。走訪調研中，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。結合村情民愿制訂了詳細可行的幫扶工作方案，贏得了轄區群眾的真正擁護和積極支持。
第二，做實事，供民需、惠民生、實民愿。在幫扶工作中我們采取了有力措施。一是關心群眾疾苦。摸清幫扶社區貧困戶的基本情況，建立了專門的工作臺賬。多次開展了"送溫暖"活動，為困難家庭送去了食用油、面粉等生活物品。所班子成員與困難戶建立了"一對一"幫扶，不定期開展走訪慰問，幫助困難群眾提高生活質量。二是幫助理清發展思路。與村干部和群眾代表深入座談，共同研究幫扶計劃。三是幫助困難戶樹立信心。堅持既扶貧又扶志，幫助群眾轉變思想觀念，樹立自強自立意識。積極組織轄區內黨員群眾以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以轉型發展、跨越發展為目標，以拓寬農民增收渠道、加快農村基礎設施建設和公共服務等為主要內容開展大討論。通過大討論，促進黨員群眾思想大解放、觀念大轉變、素質大提升，調動黨員群眾干事創業的積極性。
第三，勤學習，轉作風、強素質、提效能。一線是最生動的課堂，群眾是最高明的老師。在活動中一要虛心向群眾學習、向實踐學習，不斷加強自身建設。二要學習黨的農村政策，把黨的陽光普照到農村每個角落和群眾心坎上。近年來，惠農政策越來越多，幫扶干部要一貫到底，給群眾擺明講透、用活用足，讓群眾知道惠在何處、惠從何來。三要學習法律法規，提高服務能力和水平。要知曉一些基本的法律法規，提高人際溝通、矛盾化解、服務群眾的能力，當好人民調解員、涉土問題的工作者。工作中，把服務意識、服務水平、服務態度和群眾滿意度作為開展幫扶工作的出發點和落腳點，放下架子、撲下身子做人民的服務員、勤務員，切實做到到位不越位、辦事不多事、服務不添亂，全面提高服務質量和服務水平。
在下步工作中，我所將在市局、分局的堅強領導下，狠抓幫扶工作中的薄弱環節，堅持思想不放松，力度不減弱，帶著感情、帶著責任、帶著黨和政府的關懷，深入到困難群眾中去，為他們排憂解難，為構建和諧社會貢獻力量。
圍繞“抓分離促轉型；優結構保民生；講科學助發展”總載體，突出“發揚民主，共謀提升財稅國資事業、推進科學發展之路”這一重點，在前一階段深入開展學習調研的基礎上，組織廣大黨員干部，緊密結合當前經濟形勢，對貫徹落實科學發展觀情況進行全面分析，深入查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題。通過分析檢查，進一步明確本單位推進科學發展的思路和舉措，為整改落實階段工作打好基礎。
二、具體安排
分析檢查階段從2009年5月中旬開始，到7月上旬基本結束。重點抓好四個方面工作：
（一）精心組織、開門納諫，認真做好意見的梳理匯總
廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提，各支部要在前期開展大討論和大調研的基礎上，繼續做好征求意見工作。
1、廣泛征求意見建議。5月底前，各支部要采取多種方式，注重“四個結合”，從不同層面、不同渠道主動征求社會各界和基層干部群眾的意見建議。注重征求上下級部門和服務對象的意見，做到“上下結合”；注重征求本部門（單位）黨員干部群眾和“兩代表一委員”的意見，做到“內外結合”；注重征求在職干部和老領導、老同志的意見，做到“新老結合”；注重通過召開座談會、個別訪談、發放征求意見表和通過網絡信息平臺征求意見，做到“虛實結合”。
2、逐條認真梳理分解。對征求到的意見，各支部要認真匯總梳理，并逐條分類處理。一是對領導班子集體和涉及本單位本系統的意見建議，由黨委主要負責人通告每位班子成員，并作為專題民主生活會剖析的重點內容。二是對領導班子成員個人的意見建議，由黨委主要負責人“原汁原味”地告知本人，列入民主生活會與組織生活會的主要剖析內容。三是對單位其他黨員干部的意見建議，由分管班子成員告知其本人，并作為黨支部組織生活會批評與自我批評的重點內容。
（二）務實創新、深刻剖析，認真開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
要在廣泛征求各方面意見建議的基礎上，切實開好領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會。
1、召開領導班子專題民主生活會。民主生活會前，要做好充分準備，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，并認真準備發言材料。應在召開專題民主生活會前5天左右，向市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室書面報告，并附征求意見匯總情況。民主生活會中，領導班子要認真開展“三對照三查找”：一是對照科學發展觀的本質要求，認真查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題；二是對照新時期加強領導班子思想政治建設的根本要求，認真查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；三是對照促進科學發展、和諧發展的基本要求，認真查找影響社會和諧穩定的突出問題。每位領導班子成員都要積極發言，認真開展批評和自我批評，把重點放在分析問題、總結經驗、明確方向上。要堅持歷史、客觀、辯證地看待成績和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，積極營造民主團結、務實創新的氛圍，做到既嚴格要求，又不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任。民主生活會后，要及時匯總、梳理民主生活會上的意見建議，作為撰寫領導班子分析檢查報告的依據。領導班子專題民主生活會情況要通過一定途徑向社會通報，并將專題民主生活會情況，隨附領導班子成員的發言材料及時報送市委學習實踐活動辦公室。
2、召開黨支部專題組織生活會。6月中旬前，各支部要結合前期梳理分解意見建議情況，以學習實踐科學發展觀為主題，組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際，逐個分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學發展觀要求相符合；查找能力水平是否與科學發展觀要求相適應；查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。各支部可邀請單位群眾代表列席黨支部專題組織生活會，虛心聽取意見建議。
局班子成員要按照雙重組織生活的要求，以普通黨員的身份，參加黨支部專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要做好記錄。
（三）突出重點，找準癥結，認真撰寫領導班子分析檢查報告
要針對存在的問題，實事求是進行分析檢查，剖析原因，理清思路，明確方向，認真撰寫領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。
1、撰寫分析檢查報告。局領導班子要在匯總梳理征求意見的基礎上，及早撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分吸收大調研、大討論和民主生活會的成果，突出分析和檢查兩個重點，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結或工作報告。分析檢查報告要充分反映四個方面內容：一是充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；二是充分反映黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實科學發展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是充分反映本部門本單位科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映本部門本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
局黨委書記要全程主持本局領導班子分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成初稿后，6月15日前要報市委指導檢查組審閱把關。
2、開展專題討論。通過召開座談會、書面征求意見等形式，組織全局黨員群眾代表對分析檢查報告進行專題討論，聽取意見建議。同時，在6月中旬前召開黨委（黨組）擴大會議，專題討論修改分析檢查報告，將意見建議體現到分析檢查報告中。
（四）傾聽民意、集中民智，認真組織好專題民主評議
組織群眾對分析檢查報告進行專題民主評議，進一步修改完善，并進行通報，接受黨員群眾監督。
1、開展專題民主評議。6月26日前，精心制定民主評議方案，采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織全局黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、黨外人士代表、服務對象代表、工作聯系比較緊密的部門單位負責人等對象，對分析檢查報告進行民主評議。參加評議的人員范圍要同學習實踐活動基本結束時進行的滿意度測評人員范圍通盤考慮，確保參評人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進行評議：一是領導班子對科學發展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是查找的問題準不準，原因分析得透不透；三是對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。民主評議結果要采取適當方式，在一定范圍內進行公開，主動接受黨員群眾監督。
2、公開分析檢查報告。7月10日前，經市委指導檢查組把關后，形成領導班子分析檢查正式報告，作為本局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、通報文件等方式，在適當范圍內進行公開，主動接受黨員群眾監督。
三、具體要求
1、落實領導責任。分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后的階段，對于鞏固和擴大學習調研階段成果，促進整改落實階段工作的開展具有至關重要的作用。主要領導要切實履行第一責任人的職責，堅持帶頭深化學習，帶頭開展民主懇談，帶頭深入自我檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭查找突出問題，帶頭撰寫分析報告，為廣大黨員干部做出表率。
2、找準突出問題。找準問題是開展分析檢查的前提和基礎。各部門（單位）要充分運用前期大調研、大討論和民主懇談的成果，認真開好領導班子專題民主生活會和黨支部組織生活會，切實找準突出問題。
圍繞“找問題明方向、理思路促發展”的目標，著力抓好召開領導班子專題民主生活會、形成高質量的領導班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環節。在前一段學習調研的基礎上，緊扣“三保一弘揚，服務*經濟社會發展”這個主題重點分析檢查國土資源影響制約科學發展和群眾反映強烈的突出問題，創新工作思路，改進領導方式、提高服務水平，為整改落實階段的工作奠定堅實的基礎。
二、方法步驟
時間從5月上旬開始，到6月中旬結束。具體安排如下：
（一）做好分析檢查階段工作準備（5月8日以前）
1、制定工作方案。根據縣委學習實踐活動領導小組的部署和要求，結合我局實際，制定切合實際、操作性強的分析檢查階段具體實施方案。
2、召開轉段動員會議。在縣委指導檢查組的精心指導下，組織召開轉段動員會，對學習調研階段活動情況進行總結，組織部署安排分析檢查階段各項工作任務。
（二）召開領導班子專題民主生活會（5月上旬至5月底）
1、在認真梳理分析學習調研階段征求意見的基礎上，按照上級點、自己找、相互提的思路，進一步征求意見，查擺問題。通過召開座談會、個別訪談、發放意見征詢函等形式，虛心聽取意見，認真歸納梳理，分別梳理出對黨員個人、班子成員和領導班子的意見建議并及時反饋。緊密聯系領導班子作風建設實際，結合“效能深化年”活動，深入查找個人和班子思想不夠解放、創新意識不強等問題，開展批評與自我批評。開展領導班子成員談心、交心活動。做到與人為善、坦誠相見、相互溝通、增進團結、找準問題、形成共識。
2、認真撰寫民主生活會發言材料。各領導班子成員在深化學習、深入調研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎上，對照科學發展觀的要求，結合我縣國土資源管理工作，認真擬定發言材料。發言材料堅持“四不上會”，即問題找得不準、原因分析不透、整改措施不實、努力方向不明的不予上會。
3、圍繞“推動科學發展、加快*崛起”這一主題，結合年度民主生活會組織召開專題民主生活會。各班子成員對一年來的工作和學習實踐活動中查找出來的問題進行深刻剖析，深挖思想根源，達到標本兼治的目的，更好地服務我縣經濟發展。屆時特邀市局和縣委指導檢查組、紀檢、組織部門及縣分管領導親臨指導，并邀請群眾、服務對象代表列席參加。
4、召開黨員專題組織生活會。要組織機關黨員召開以學習實踐科學發展觀為主題的專題組織生活會，重點開展“三查三看”即：查思想，看科學發展意識是否增強；查工作，看科學發展能力是否提高；查作風，看踐行科學發展觀的實效是否顯著。每個黨員對照“三查三看”，認真分析檢查自己與科學發展觀要求存在的差距和不足，積極開展批評與自我批評，提出改進措施和努力方向。
（三）形成領導班子分析檢查報告（6月上旬）
在開好專題民主生活會的基礎上，形成領導班子分析檢查報告。
1、充實分析檢查報告內容。嚴格按照上級要求，豐富分析檢查報告內容。一是黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況；二是存在的突出問題及主客觀原因特別是主觀原因分析；三是今后貫徹落實科學發展觀的總體思路和加強領導班子自身建設、推動科學發展的具體措施。
2、嚴格按要求認真擬定分析檢查報告。領導班子分析檢查報告先充分運用學習調研、解放思想大地討論和專題民主生活會的成果，反映貫徹落實科學發展觀的實際情況，概述取得的成效，梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因。形成班子共識，進一步明確今后工作的努力方向、總體思路和主要舉措。初稿形成后，以會議的形式開展研究討論，廣泛征求各方面意見，確保分析檢查報告具有針對性，體現可行性，富有操作性。
3、嚴把分析檢查報告審閱關。班子分析檢查報告，依據學習調研和解放思想大討論的成果，形成的班子共識、存在的突出問題、剖析存在問題的根源以及今后的工作思路、方向等內容，在市局和縣委指導檢查組的督導下形成高質量的分析檢查報告。
（四）組織群眾評議（6月中旬）
領導班子分析檢查報告形成后，廣泛征求群眾意見，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，形成領導班子和廣大黨員、干部在科學發展上的共識。
1、參評人員。局機關黨員和群眾代表、國土所和服務對象代表、特邀監察專員，邀請部分具有一定參政議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、專業技術人員和市局、縣委指導檢查組參加，并進行學習實踐活動滿意度測評。
2、評議內容。一是評議領導班子對科學發展觀的認識深不深；二是評議領導班子查找的問題準不準、原因分析透不透；三是評議領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清、改進措施可行不可行。
3、評議方式。組織參評對象通過會議方式進行評議，對評議提出的意見和建議進行歸納整理，并將積極的建議和正確的意見融合到修改后的分析檢查報告中。
4、公開評議結果。通過適當會議和局公開欄的形式將分析檢查報告和評議結果要在局機關全體黨員、群眾中公開，并以適當形式向社會公開，接受群眾監督。
（五）回顧總結（6月中旬）
本階段工作接近尾聲時，開展一次“回頭看”，重點對存在的問題和薄弱環節進行查找分析，并及時加以糾正和完善。本階段工作結束后，認真總結取得的經驗和成果，并形成書面材料及時報送市局、縣委學習實踐活動領導小組辦公室，同時研究部署下一階段的工作安排，經縣委指導檢查組審核后，組織召開本階段小結暨轉入下一階段動員會。
三、工作要求
1、切實加強領導。為確保學習實踐活動取得實效，局主要領導以高度的政治責任感，精心組織，帶頭踐行，組織開好班子專題民主生活會，帶頭征求意見，帶頭開展批評與自我批評，主持起草分析檢查報告，搞好群眾評議，推動分析檢查工作深入健康開展。
一、學校整體聯動，統一安排主題班會
1.食品安全教育班會
為了增強學生的食品安全意識、普及食品衛生安全知識，在今年2月份開學之初，我們在全校范圍內組織了一次食品安全教育主題班會。本次主題班會活動由學校提供課件，統一安排內容，利用“班班通”對學生進行直觀深入的教育。豐富的圖片、視頻資料，結合學生實際的內容，深受學生歡迎，取得了良好的效果。鄭州市教育信息網報道了我們這次活動。
2.統一開展不文明行為大討論主題班會
學校針對學生在校園里出現的一些不文明行為，比如亂扔垃圾、說臟話等現象，通過錄像機、照相機等收集視頻和圖片資料，并制成多媒體課件，在各班統一展示，要求各班針對這些不文明現象展開大討論。當這些平時為學生所忽略的不文明行為一一展示在大家面前時，引起了學生的反思，從而促使他們約束自己的言行，爭做文明學生。
3.法制教育進課堂
為了開好全校的法制教育主題班會，學校先安排了一次主題班會觀摩課，讓七年級的班主任觀摩七（1）班精心策劃的以 “學法、懂法、知法、用法”為主題的法制教育班會。此次班會由七（1）班班主任毛靜老師精心策劃，學生主持、編排，非常精彩。同時，學校還從各班抽一部分學生到勞教所參觀并聽取勞教學員的報告。在這兩次活動的基礎上，七年級各班分別組織召開了法制教育主題班會，這些班會開得非常成功，參觀過勞教所的學生各自在本班談了自己參觀和聽勞教學員報告的感受，使同學們受到了一次很好的法制教育。
在七年級的法制教育主題班會成功舉辦后，學校召開研討會，總結成功經驗。在研討中大家集思廣益，提出了“班級管理規范化、班會教育課程化”的思路。
圍繞這次研討會提出的思路，學校決定在七年級和八年級開設法制教育主題班會課程。班會全部由學生設計、主持，統一按照學校設定的六個環節進行。這六個環節是：主持人開場，介紹法律的重要性；觀看視頻；到勞教所參觀的同學發表感想；同學問答或小品演出；法律知識搶答；班主任總結。
4.心存感恩主題班會
在學生的文明素養有所提高的基礎上，學校組織了一次心存感恩主題班會。這是為八年級學生精心準備的一次主題班會，旨在通過這種形式，讓學生們懂得感恩，養成良好的學習和生活習慣，規范自己的言談舉止，塑造健全完善的人格。此后，學校又組織學生統一觀看勵志教育片《幼童》和感恩教育片《媽媽合唱團》，并結合影片內容讓學生談自己對“感恩”二字的理解，談如何以實際行動報答父母的養育之恩。
5.全校教師研討如何開展主題班會
在成功舉辦了一系列主題班會、積累了大量經驗后，學校組織年級長、班主任、教研組長，圍繞“如何開展主題班會”展開討論，各位班主任都提交了自己的經驗材料，并在會上進行了精彩的發言。在這次研討會上，我們提出要做智慧型、思考型、探究型的班主任。
二、各班開展各具特色的主題班會
在全校教師開過研討會之后，學校要求班主任根據本班的情況開展獨具特色的主題班會，比如說七（8）班的交友主題班會、七（2）班的團結主題班會、八（4）班的理想教育主題班會、八（5）班的愛學習主題班會等。所有的主題班會都有一個共同點：班主任不再一味說教，而是和學生共同設計班會流程，像上課一樣設定教學目標、教學難點，班會由學生來主持，全體學生都參與其中。
三、主題班會課程化帶給學生的變化
一、活動總體要求
分析檢查階段，是學習調研階段的進一步深化，是搞好整改落實、解決問題和完善制度的基礎，對確保學習實踐活動取得實效，具有承前啟后的重要作用。這一階段，要緊緊圍繞“進一步完善糧食市場調控機制，加快推進糧食現代物流建設，著力穩固糧食安全保障體系，再創糧食工作科學發展新優勢”實踐載體，認真按照“民主公開、集思廣益”的要求，緊扣近年來我市糧食工作發展的實踐，精心召開領導班子專題民主生活會和支部專題組織生活會，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題，查擺當前糧食工作中存在的不適應、不符合科學發展觀的問題，深入分析產生問題原因，理清糧食工作科學發展思路，明確糧食工作科學發展方向，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。分析檢查階段整體工作在6月底前基本結束。
二、抓好二個環節
(一)、召開好領導班子專題民主生活會和組織生活會。(5月10至6月15日)
1、確定民主生活會主題。局領導班子民主生活會以“立足新起點、搶抓新機遇，實現我市糧食工作新突破”為主題，直屬單位班子民主生活會以“科學發展觀為統領，推進企業又好又快發展”為主題，認真總結近年來班子貫徹落實科學發展觀的情況，結合各自的思想和工作實際，結合各方面提出的意見建議，重點查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，進一步明確深入貫徹落實科學發展觀的努力方向。
2、進一步征求意見建議。在解放思想大討論和學習調研階段征求意見的基礎上，按照市委提出的要查找和解決的“10個方面”問題，進一步拓寬征求意見的渠道。通過向市糧食安全行政首長責任制責任單位、各縣(市)區糧食行政管理部門、國有民營糧食企業、糧食經銷大戶、種糧大戶、軍糧供應單位、離退休老干部、職工等廣泛征求對局領導班子的意見建議，采取“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”、總結經驗“對比找”等方法，進一步征求群眾、服務對象對局領導班子和班子成員的意見建議。對征求到的意見建議原汁原味進行梳理歸納，為領導班子對照檢查、分析問題、撰寫發言材料提供依據。同時要充分運用民主評議機關的成果，對群眾所提意見建議逐條進行對照分析，切實找準存在的突出問題。直屬各單位要結合自身實際，采取相應的辦法，進一步征求意見建議。
3、開展談心交心活動。圍繞深入貫徹落實科學發展觀、加強領導班子自身建設以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題開展談心交心活動。班子主要領導與成員之間，班子成員之間，班子成員與分管處室(科站室)負責人之間要普遍開展談心交心，征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。黨員和黨員之間、黨員和群眾之間也要普遍開展談心交心活動，開誠布公地談問題、找原因、提建議，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步。
4、認真撰寫發言材料。局領導班子成員和直屬各單位領導班子成員都要結合學習調研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料包括對科學發展觀的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因分析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。
5、召開領導班子專題民主生活會。分別召開局、直屬單位領導班子專題民主生活會，領導班子成員開展批評與自我批評，按照科學發展觀的要求，結合各自工作分工，認真剖析問題、查找原因、總結經驗、明確方向。專題民主生活會要堅持正面教育為主原則，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，不搞人人過關。局領導班子專題民主生活會的有關程序和材料按照市有關要求操作。直屬各單位在召開領導班子專題民主生活會前10天將會議的準備、主題、時間、地點、參加人員、程序等情況以書面的形式報局學習實踐活動領導小組辦公室，局視情派領導參加，會后將會議總結、紀要等材料及時報局學習實踐活動領導小組辦公室。
6、召開專題組織生活會。以黨支部為單位認真組織全體黨員開好專題組織生活會。會上，每個黨員都要充分準備，認真發言，查找自身存在的突出問題，明確今后努力方向，積極建言獻策，正確開展批評與自我批評，重點圍繞“三查三看”進行。黨員領導干部既要參加領導班子專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。
(二)、形成高質量的領導班子分析檢查報告。(6月16日至6月30日)
1、充分吸收征求到的意見建議。組織領導班子成員認真討論分析征求到的意見建議，系統梳理近年來在貫徹落實科學發展觀方面的經驗、做法和不足，進一步形成領導班子、黨員干部對落實科學發展觀、推進我市糧食工作創新發展的共識。
2、認真起草分析檢查報告。在民主生活會的基礎上，起草領導班子分析檢查報告，分析檢查報告要把握五個方面：一是認真回顧近年來貫徹落實科學發展觀的情況;二是查擺存在的突出問題;三是深入分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因;四是確定今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措;五是加強領導班子自身建設的具體措施等。分析檢查報告要結合實際，按照“八擺八查”的要求，重點圍繞理論學習、工作效能、工作作風、黨性黨風、體制機制等五個方面進行檢查分析。黨委、直屬各單位主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫，班子成員要結合工作分工，積極參與分析報告起草和修改完善工作，提出起草修改建議。要注意聽取各方面的意見，充分吸收群眾的意見建議，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。
3、精心修改分析檢查報告。領導班子分析檢查報告初稿形成后，及時召開局黨委擴大會議(直屬單位召開黨員大會)，討論修改分析檢查報告。會后，要對參會同志提出的意見建議進行匯總、梳理，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。同時，要以適當有效的方式廣泛聽取各方面意見。分析檢查報告修改定稿后，局領導班子分析檢查報告按時報市委學習實踐活動領導小組辦公室，直屬各單位領導班子分析檢查報告于7月5日前報局學習實踐活動領導小組辦公室審閱。
三、切實加強領導
