時間：2023-01-07 08:52:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校黨政辦主任，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步關心關愛留守兒童、困難兒童、孤殘兒童的成長，傳遞社會愛心，深入推進“六一”兒童節慰問活動，踐行雷鋒精神，筑牢為民的宗旨理念，發動全社會共同參與關心下一代，積極營造關心少年兒童成長的良好社會氛圍。根據《區關心下一代工作委員會<關于開展“六一”兒童節慰問活動的通知>》的精神，結合我鄉實際，經鄉黨委政府研究，決定在全鄉范圍內開展“六一”慰問留守兒童、困難兒童、孤殘兒童活動。具體做了以下幾方面的工作：
一、加強領導，精心組織
為了切實落實“六一”慰問活動，關心留守兒童、困難兒童、孤殘兒童的成長，鄉上成立由鄉長為組長，由分管計劃生育工作的領導為副組長，鄉黨政辦工作人員為成員的“六一”慰問活動領導小組。下設辦公室于鄉黨政辦，黨政辦主任具體負責“六一”慰問活動工作。
與此同時，各村（社區）積極參與，把關愛兒童與創建幸福家庭活動有機結合起來，探索和創新關愛行動的新途徑，走家入戶，對轄區內留守兒童、困難兒童、孤殘兒童具體情況并開展信息摸底工作，建立留守兒童、困難兒童、孤殘兒童檔案，了解掌握留守兒童、困難兒童、孤殘兒童家庭基本情況，做到底數清，情況明。
二、加強認識，積極作為
留守兒童、困難兒童、孤殘兒童問題是在我國加速推進工業化、城鎮化進程中出現并將延續相當長一個時期的社會現象。關愛留守兒童、困難兒童、孤殘兒童，立足于解決流動人口計劃生育家庭的現實困難和后顧之憂，是深入貫徹落系列講話精神的必然要求，是以人為本執政理念的具體體現，是構建和諧社會、全面小康的重要內容。
我鄉作為全區最偏遠的鄉鎮之一，經濟發展相對滯后，勞務輸出大，上半年總計流出4000余人，隨同產生的留守兒童、困難兒童、孤殘兒童約100余人。因而我鄉留守兒童有“數量多、分布廣”的特點。他們的健康成長，關系全鄉農戶家庭的和諧幸福，關系全鄉經濟社會的持續穩定發展。
三、加強宣傳，開展活動
加強宣傳。充分利用村（社區）、學校等宣傳陣地以及簡報、廣播、互聯網、微信、QQ等宣傳媒介，圍繞關愛留守兒童、困難兒童、孤殘兒童這一主題，集中開展宣傳教育，營造全社會重視、關心留守兒童、困難兒童、孤殘兒童的濃厚氛圍。
開展活動。5月31日，在“六一”國際兒童節來臨之際，區統戰部、鄉黨委、政府、鄉中心校聯合組織開展以“關愛困難兒童，“六一”送溫暖”為主題的慰問活動。區統戰部及鄉黨委政府等領導參加了慰問活動，給小朋友們送去慰問金和禮品，給孩子們帶去節日的問候，對他們的學習生活給予必要的關心扶助，對辛勤工作的教師們表達了衷心的感謝。這一慰問活動的開展，使留守兒童、困難兒童、孤殘兒童、學校教師感受到黨和政府的溫暖，促使他們以更加飽滿的熱情和信心參與到學習和教育中來。
第一章總則
第一節編制目的
*鎮水庫安全管理應急預案是針對因突發事件導致水庫面臨重大險情威脅，影響水庫大壩以及下游人民生命財產安全而制定的具有較強操作性的搶險救災應急預案。為有效防止和減輕災害的損失，有計劃、有步驟、有準備地防御洪水，迅速、及時和有效地控制險情，動員全社會的力量，群策群力通力合作，保證水庫安全和做好水庫下游人民生命財產的轉移。
第二節編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體預案》及《水庫大壩安全管理應急預案編制導則（試行）》等有關法律、法規、條例和其他文件精神，制訂《*鎮水庫安全管理應急預案》。
第三節編制原則
認真遵循“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險的工作方針，貫徹執行行政首長負責制，防洪工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制，調動全社會力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有組織，預防有措施，搶險有能力。實行全面部署，保證重點，統一指揮，統一調度，服從大局，團結抗洪，立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
第四節適用條件
根據*鎮水庫工程的具體情況，以及不可預知的其它自然災害，需啟動本預案。
預案適用于水庫出現如下險情：
1、泄水建筑物：如緊急泄洪時放水管涵啟閉設備失靈，側墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情，輸水管涵嚴重斷裂或堵塞，大量漏水渾濁，啟閉設備失靈等可能危及大壩安全的險情。
2、如水庫庫區內發生超過設計校核標準的洪水，危及水庫大壩的安全。
3、其它可能危及大壩安全的自然災害和重大突發事件。
第二章工程概況
第一節水庫流域概況
*鎮水庫位于**鎮*鎮村，距**鎮約1Km，西鄰*鎮水廠。*鎮水庫東、南、西三面環山，北部有一寬約100m的山口，水庫范圍內無河流、小溪，水庫集雨面積0.145Km2，庫區山坡大部分種植菠蘿，其它植被分布較少。
水庫地處南亞熱帶季風氣候區，但由于水庫集雨面積小，水庫來水主要靠*鎮水廠取水泵從**江**門水道抽水以及降雨匯流。
第二節水庫工程基本情況
*鎮水庫以滿足*鎮水廠防咸供水為主。總庫容39萬m3，有效庫容30.9萬m3，為一座小（2）型水庫，五等工程。防洪標準：設計洪水為30年一遇，校核洪水為300年一遇。有主壩一座和副壩一座，主壩壩型為粘土心墻壩，壩頂高程13.5米，防浪墻頂高程14.5米，最大壩高14.5米，壩頂長度152米；副壩壩型為均質土壩，最大壩高6米，壩頂長度12米；放水涵管管直徑400mm，管長62米，最大流量0.4m3/s；供水涵管管直徑1000mm，管長113.58米，最大流量1m3/s。
現階段正對水庫主壩進行灌漿加固和放水涵管的修復工程。*鎮水庫工程特征表
集雨面積0.145Km2
總庫容39萬m3
設計洪水位12.5m
校核洪水位12.9m
多年平均降雨量1900mm
正常水位11.7m
水庫特征---壩基防滲型式,粘土截水槽
主、副壩高程14.5m
主壩頂長度152m
副壩頂長度12m
放水涵管最大流量0.4m3/s
第三節水情水工監測及預報調度
水庫大壩設有管理站一座，負責觀測及記錄水庫水位，隨時掌握水庫降雨和水位變化情況，要求水文工作人員認真做好觀測，預測及分析工作，嚴格按照水庫水情匯報規范執行，不得無故停止匯報，同時，及時向有關部門了解影響水庫水情的氣象時間和程度以及做好水庫調度，更好地做好防洪的準備工作。
第三章組織指揮體系及職責
依照《水庫大壩安全管理條例》及〈國家突發公共案件總體預案》規定，防洪搶險必須實行行政首長負責，根據分級分部門負責的原則，成立*鎮水庫防洪應急指揮部，指揮部成員由鎮直屬各單位、**村的主要負責人組成。具體負責水庫防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導和指揮，在保障工作全面、有序開展的同時，各領導成員按照職責必須負責具體的工作。
第一節**鎮人民政府*鎮水庫安全管理應急指揮部領導小組
總指揮：鎮長
副總指揮：分管三防工作的副鎮長
成員：黨政辦主任、農辦主任、武裝部副部長、規劃建設辦主任、水利所所長、民政辦主任、醫院院長、宣傳文化中心主任、財政所副所長、公安分局副局長、電信公司經理、供電公司經理、安監分局分局長、教辦主任、經貿辦主任、交警中隊中隊長、**村書記。
第二節各單位的主要職責
（1）黨政辦：負責搶險物資運輸車輛調度落實工作，負責人員調度落實，信息收集以及上報。
（2）農辦：負責農業搶險救災和災后恢復生產技術指導，提供農情和災情，提出農業救災補救措施。
（3）武裝部：負責組織鎮預備役部隊和民兵參加搶險、組織受災群眾的轉移，參加重要工程和重大險情的搶險工作。
（4）規劃建設辦：對鎮的排水、排洪系統組織力量疏浚，確保鎮排水、排洪暢通；做好市政公用基礎設施災后恢復建設的統籌工作。
（5）水利所：負責水工程安全的監督管理；及時提供水情預報；負責洪水、水資源的調度工作；提出搶險方案，組織指導搶險工作和水毀防洪工程的修復，當好鎮政府搶險工作參謀；負責有關搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應，以及負責協調搶險物資的供需關系。貫徹執行有關搶險工作的法律、法規、方針、政策和上級救災的指示、命令；編制完善搶險預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好搶險工作；組織開展搶險檢查，督促有關部門、單位及時處理影響搶險安全的有關問題；按照有關法律、法規，督促或組織河道清障工作；組織災后處置，并做好有關協調工作；完善搶險指揮自動化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實現搶險規范化、現代化。
（6）民政辦：負責組織敬老院內人員撤離和轉移，特別是要注意做好搶險期間人員的安全工作；協助武裝部組織受災群眾的轉移，協調因災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配上級部門救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災捐贈款物，安排好災民生活。
（7）醫院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時向上級部門提供災區疫情與防治意見，組織醫務人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。
（8）宣傳文化中心：組織電視、廣播、報刊等單位，根據指揮部提供的災情，及時向公眾災情信息，做好防災搶險工作的宣傳和災情的攝錄及防汛抗臺先進事例的報道。
（9）財政所：負責救災資金的籌集，及時下撥搶險抗災經費并監督使用。
（10）公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為；負責處理破壞搶險救災設施案件和災區的治安工作，隨時掌握并向鎮防指提供道路通行情況，為領導和搶險救災車輛引路，并確保暢通，同時要加強對外來人員和流動人員的教育和管理；在搶險救災緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。
（11）電信公司：保障水情、險情、災情信息和應急指揮通訊的暢通，確保政府機關、鎮防指、黨政辦、公安、電臺、電視臺等重要單位的通訊暢通。
（12）供電局：負責搶險救災、排澇用電的供應；及時調度解決搶險救災電力，搶修災損電力設施。同時，要確保政府機關及相關單位以及重要水利工程設施的正常用電；提供電力系統災害的損失情況。
（13）安監局：負責災區重點化工企業在搶險期間的安全生產工作及搶險工作，對違反有關安全生產規定的單位責令暫時停產停業或者停止使用，并對有關人員進行行政處罰。
（14）教辦：負責學校的搶險救災后恢復、負責組織校內人員撤離和轉移，特別是要注意做好搶險期間師生的安全工作；指導學校開展防災知識教育，提高師生防災意識和自救能力。
（15）經貿辦：負責協調鎮各企業的搶險救災和災后恢復生產。
（16）交警中隊：交通運輸部門保障搶險人員、救災物資運輸和車輛調配。（17）**村委會：負責行政區域內的搶險救災工作，并根據本預案制定適合當地實際情況的應急預案，嚴格落實責任制，積極做好轄區內群眾的撤離疏散工作，明確撤離地點和撤離路線，確保人民生命財產安全。
水庫應急指揮部成員，要參與水庫防洪工作的組織、指導及救災抗災工作。
第三節領導小組辦公室
一、領導小組辦公室設在水利所
聯系人：水利所所長聯系電話：*************
辦公室人員組成
主任：水利所所長
副主任：水利所副所長
成員：水利所職工
二、辦公室職責
（1）貫徹執行上級政府和防指的政策與指令，擬訂搶險救災工作的政策、法規及管理制度、辦法等。
（2）組織有關部門和單位編制搶險救災工作中的長期規劃和計劃。
（3）組織搶險救災大檢查，督查搶險救災工程措施和非工程措施落實情況。
（4）掌握搶險救災動態，協調聯絡有關成員單位，督促檢查有關部門、單位做好搶險救災工作。
（5）負責搶險救災值班，掌握水情、雨情、工情，為鎮三防指揮部領導決策提供依據。
（6）負責水庫、河道洪水的調度工作。
（7）組織指導搶險救災物資的儲備和調度。做好搶險救災責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
（8）承辦指揮部領導交辦的其他工作。
第四章應急組織和保障
第一節信息的傳遞和報告
在防汛期間，水庫值班人員必須及時到崗，嚴陣以待堅守崗位，盡職盡責，實行全天監視汛情，及時準確作出洪水預報，報告有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化，發現情況利用有線電話、移動電話和簡報、快報、電報等多種形式，及時向上級部門匯報，遇災害性天氣預報和洪水預報，應立即向主管部門領導匯報，若發生險情時以最快的時間通過電視臺、廣播、宣傳車等形式向水庫下游群眾及社會有關水庫發展情況公布，爭取抗洪工作的主動權。
第二節決策的制定與執行
水庫大壩出現裂縫、滑坡、涵管破裂等以及超標準洪水達到危險水位時，可能出現洪水漫過壩頂并有可能潰壩，水庫應急指揮部視具體情況隨時召開緊急會議，布置各項搶險救災抗洪事宜，制定抗洪搶險措施，并及時向上一級搶險救災部門報告，指揮領導成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作，宣布抗洪搶險斗爭進入臨戰狀態，在抗洪搶險中把人民生命安全放在第一位，努力把洪災損失減少到最低程度。
第三節應急保障
一、通信與信息保障
（1）電信、移動等通信運營部門負責保障搶險救災中政府機關、鎮三防指揮部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，充分利用手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。
（2）出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證搶險救災通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為搶險救災通信和現場指揮提供通信保障。
（3）水利、水文部門做好水情采集系統、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統的記錄、備份工作。
二、應急隊伍保障
（1）任何單位和個人都有依法參加搶險救災的義務。在抗洪搶險期間，鎮政府和鎮三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
（2應急隊伍調動：一是鎮三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由鎮三防指揮部負責調動；二是管理區應急搶險隊伍，由各管理區負責調動。
三、物資保障
搶險救災物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
四、治安保障
公安部門主要負責做好災區和受災群眾轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護災區的社會治安秩序。
五、電力保障
電力部門負責搶險救災、搶排漬澇等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
六、交通運輸保障
交通運輸部門保障搶險救災人員、搶險救災物資運輸和車輛調配。
七、醫療衛生保障
衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。
八、后勤保障
災害發生時，各職能部門負責搶險救災物資、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。
九、撤退路線
*鎮水庫北面為我鎮行政中心區，水庫的設計洪水標準為30年一遇洪水設計，300年一遇洪水校核，如遇超標準洪水或其他自然災害造成水庫工程的危險，將對水庫下游鎮行政中心區造成危險，影響面積1.1平方公里，撤退3000人，同時影響我鎮行政中心區學校、醫院、工廠企業及行政機關單位，尤其對我鎮養老院和中心小學影響最大，使我鎮正常生產生活秩序不能進行。出現險情時，由總指揮組織相關人員把鎮養老院老人及當地村民撤離到**村民處安置。中心小學停課及組織老師帶學生回家，撤離方向是*鎮水庫經主干道路撤離到**村委會一帶。
第五章善后工作
一、救災
災害發生后，鎮人民政府組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
二、水毀工程修復
（1）農業（水利）相關單位對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程力爭在最短時間內，做到恢復主體功能；供水工程盡快恢復功能。新晨
（2）遭到毀壞的交通、電力、通信等設施，盡快組織修復，恢復功能。
三、救濟救助
民政局負責受災群眾生活救濟補助。及時調配救災物資，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
四、醫療救治與衛生防疫
衛生局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
五、搶險救災物料補充
針對當年搶險救災物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛要求，及時補充到位。
六、災后重建
一、認真貫徹落實全區森林防火工作會議情神
①分鄉鎮于2004年9月26日在政府召開了鎮直各單位負責人、各村委會負責人會議。會上鎮農辦主任、護林防火領導小組成員韓家元就今年冬季防火工作提前做了重要安排，二是各村、各單位要積極廣泛宣傳全民防火，使廣大群眾提高全民防火意識，注意冬季用火安全；三是就發生火情應及時組織人員進行撲救，逐級上報；四是強調加強對老、弱、病、殘、幼的監護，特別是對癡、呆、傻人員的管理，嚴禁組織無行為能力或語言表達能力的人上山撲救森林火災；五是各村要成立領導小組和組建義務撲火隊。
②在區政府召開全區森林防火工作會議的第二天，鎮委書記習瓊、鎮長唐皓、分管領導鎮副書記崔建華、副鎮長柳文新等在林業站召開了護林防火專題辦公會。會上就今年防火準備工作做了安排，提出了要求，林業站長蔣隆林就目前防火準備工作準備情況做了匯報。
③在區召開森林防火工作會后，我鎮于2004年11月5日，在政府二樓大會議室召開了全體行政干部、各單位負責人、各村委會負責人以及林業站全體工作人員及專職護林員的森林防火會議。會議上集中學習了夷陵區護林防火指揮部文件，傳達了上級領導就今年護林防火工作的指示精神。
分管林業工作的領導鎮委副書記崔建華在會上作了十個方面的安排布署，一是認清形勢，增強責任；二是強化措施，嚴防紀建；三是健全級織，責任到人；四是加強宣傳，提高意識；五是突出防范，管死火源；六是嚴明紀律，加強值班；七是監督檢查，消除隱患；八是完善議案，細化環節；九是重處案件，嚴歷打擊；十是加強領導，緊密配合，特別作了“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”的要求。
會上，鎮人民政府鎮長、分鄉鎮森林防火指揮部指揮長唐皓分別與各村委會負責人簽定了森林防火責任狀，并作了重要指示，要求行政干部實行包村責任制，實行目標責任考核制度，并與村干部工資掛鉤。會上以文件形式調整了鎮防火指揮部成員。由鎮委書記習瓊任政委，鎮長唐皓為指揮長，分管副書記、副鎮長為副指揮長，各主要部門負責人為成立的森林防火指揮部成員，并制定了分鄉鎮森林防火應急預案。并由林業站站長蔣隆林作了森林防火知識培訓。
二、森林防火宣傳教育方面
林業站充分發揮護林隊伍，在公路沿線，顯眼地段刷寫護林防火標語達230，發放護林防火責任書7000余份。鎮中心學校并對全鎮6所中小學校開展護林防火知識講課，對中小學生進行護林防火知識教育。
廣播站利用廣播，反復播放關于護林防火“十不準”《森林防火條例》等。
特別是界嶺、南埡、普溪、百里荒等村充分利用廣播開了廣播會宣傳護林防火，宣傳效果非常明顯。
三、森林防火應急隊伍的建設
調整了分鄉鎮森林防火指揮部成員名單，以文件形式發放到各單位、各村委會。
鎮直機關組建了應急撲火分隊，由鎮農辦主任韓家元擔任隊長，隊員82人。
全鎮共16個行政村，每個村都組建一個應急分隊，隊長由村委會主任擔任，應急隊成員由18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾組成，全鎮撲火隊共850人。
并相應成立了后勤保障組，組長由鎮委委員、副鎮長劉廣義擔任，成員由人大副主席黃定美、財政所長張運龍擔任。
醫療救護組，組長副鎮長王正玲擔任，成員衛生院長孫良金、副院長湯貴平、主治醫生張武、劉偉擔任。
督查工作組，組長鎮委副書記毛傳新擔任，成員由鎮黨政辦主室主任、宣傳委員李鴻、紀委副書記袁國斌擔任。
四、撲火物資儲備情況
我鎮由于經濟條件限制、中心機關撲火應急分隊目前共購置廉刀15把，拖把8把，鐵鍬10把，手電筒30支，喊話器2個，藥品，手套40雙，毛巾10條，對講機5部，防火服10套。
五、對野外用火管理
①廣泛宣傳嚴禁用火，嚴禁帶火進入林區。多形式宣傳護林防火“十不準”。
②加強對往年火情多發區進行實地監控，落實專人負責，確保萬無一失。
③廣泛宣傳祭祀上墳用電祭祖燈代替，降低火災發生率。
六、落實值班制度
進入森林防火期，指揮部、林業站均安排了防火值班表，天天有人值班，確保通訊24小時暢通，值班人做好值班日志的記錄。
目前為止，全鎮未發生一起森林火警，這與各級領導早安排，早布署是分不開的，今后的護林防火工作任重道遠，主要打算以以下做起：
①繼續利用廣播，擴大宣傳面廣泛宣傳護林防火，提高全民防火意識。
②繼續加大巡查力度，健全網絡，實行重點監控。
③認真加強值班制度，確保通訊24小時暢通。
教育路上的思想者
人是一根會思考的葦草。當教育者不再思考，我們的教學便會缺失個性，缺乏判斷，缺少智慧。而當這一切通過課堂轉接到學生身上時，我們所付出的代價將無法估量。思考，對于一位師者而言，應該是不可或缺的素質與能力。我思故我在。
如此僻靜的農村，教育思想來自何方？“聽專家講座，看名校治學，觀外面風景，合治校良策。”袁偉東用他的勤奮和智慧給出了極具個性化的答案。袁偉東深知，落后的觀念一直是山村教育的沉疴。為此，他力主建設學習型校園，用全新的觀念武裝師生的思想。在徜徉書海的日子里，學校師生發生著種種可喜的變化。每周寫讀書心得，每月寫教學論文，每課時寫教后附記，成為學校教師的自覺行為。讀書，不僅影響著山區農村的靈魂工程師，也日益影響著勤奮好學的莘莘學子，山里娃也開始敢向各大報刊雜志投稿，發表作品數十篇，并陸續在全國的征文比賽中獲獎。
做一個思想者，他一步步把老師的思維打開，構建個人、教研組、學校三級教研體系，有針對性地進行校本培訓和研討，讓新的教育思想不斷注入。學校校本培訓經驗得以在全縣推廣。每學期，他都親自給教師們開講座，親自為教師修改論文，把自己對教育的理解與思考與教師們交流、碰撞。學校課題研究開創了山區學校的先河，科研成果顯著，現仍主持“十一五”國家級課題三個子課題的研究，其中《創建書香校園》已經結題并榮獲“中國教育學會十一五課題組”評比一等獎。“如果單純看成績，或許我們可以驕傲一陣子，但是成績只能代表過去，教育的追求是沒有極限的，我們必須不斷探索新形勢下教育的新思路，以百倍的熱情面對未來的工作。”袁偉東的話讓我們看到了一個山村教育的先行者對教育理想孜孜不懈的追求，也讓我們看到了山區教育的新希望。
教育改革的實踐者
對于中國的教育而言，批評往往多過批判，思緒總是多過思考。當許多的所謂專家學者在各種教育研討上唾沫橫飛口若懸河的時候，其實不難發現，真正撐住中國教育改革最艱難困境的是那些農村一線的教師和校長。如果沒有他們對教育改革的堅持、對教育事業忠心的堅定、對農村清貧的堅守，教育的理想或者說是理想的教育，都將是無根之木。
1997年，赤光鎮的教育跌入了低谷，教育管理混亂，再加上各學校校園破舊，危房遍布，教學設備短缺，全鎮教職工情緒普遍低落，群眾也對學校教育提出了種種質疑。這時，袁偉東被組織上任命為赤光鎮教育辦公室主任。30開外的袁偉東臨危受命，深感責任重大，他決心做好帶頭人，徹底改變赤光鎮的教育局面。
他從任教辦主任始，就有計劃、有步驟、有重點地逐步改善赤光鎮中、小學的辦學條件。但是，由于當時全鎮80%的校舍仍然是上世紀五、六十年代的磚瓦房，年久失修已經成了不同程度的危房。面對現狀，他沒有彷徨，沒有怯懦，而是抖擻精神迎難而進。主動積極做好黨委、政府的參謀，深入各村委和學校調查研究。根據上級部署，結合鎮情校情，他以超前的意識領悟到：對破破爛爛的校舍，與其修修補補在危房半危房上“升級”，不如發動群眾，一次性推倒重來，更上一層樓。于是1999年春，他主持鎮教辦支委會議，做出對全鎮中、小學危樓“一律按鋼筋水泥結構改建，形成統一樓房的格局”的決策。他親自勘查，親自主持制定各校改危方案，繪出規劃圖，親自動員集資投勞，組織工程上馬，爭取各方面的支持。
面對經費短缺的困境，經過一番思考后，他想出了一些有效的解決方法。一是廣泛對干部群眾宣傳；二是爭取上級支持；三是力爭社會上有識之土鼎力相助。他首先深入瑤坑村發動干部群眾集資，又與該村有識之士駱東華先生商討集資辦學事宜，得到他的鼎力支持，駱東華帶頭捐資25萬元，興建一幢三層鋼筋水泥結構的教學大樓、校門、圍墻。從而在全鎮上下引起了強烈的反響，真可謂“一石激起千重浪”。激起了全鎮人民“改薄”的強烈愿望。
在袁偉東的努力下，該鎮的“改薄”工作取得了令人矚目的成績。在短短的兩三年時間里，共投入“改薄”資金1250多萬元，建筑面積達15000多萬平方米。鎮屬16所學校建起了教學大樓、學生宿舍，使全鎮80%的學校實現了樓房化。從而使該鎮的辦學條件發生了翻天覆地的變化。所有學校告別了破破爛爛的歷史，從而也實現了從圩鎮到鄉村，最漂亮的建筑是學校的喜人景象。
袁偉東來自教學第一線。他對教育教學實踐有著深刻的體會，并且掌握了比較豐富的教學經驗。作為有遠見卓識和開拓精神的他，深知教學研究對提高教育教學質量和培養新型人才的重要作用。近年來，他在要求學校抓好常規教學管理的同時，還不斷加大教研的力度。他要求每位教師定期撰寫教學論文，各學校定期開展教學研究活動，還鼓勵有能力的學校開展教學專題研究。以不斷探索新的教學方法和教學模式，總結和推廣實施素質教育的經驗。他把中心小學定為全鎮的教研基地，每學期承擔6節以上全鎮性的教研公開課，并定期舉行不同專題的素質教育交流會。為了檢查全鎮各校的教研情況，有效地提高全鎮教師的業務能力，他每學年都要組織一次全鎮性的教學大賽。并且，他還加強了對校長、教導主任的培訓，并有步驟地舉行了校長教導主任教學大賽。從而使該鎮教研成風，有力地促進了該鎮教研水平和教學質量的提高。
農村教育的奉獻者
為了加強對煙花爆竹安全管理的組織領導，街道成立了煙花爆竹安全管理領導小組。由街道主要領導任組長，街道分管領導坪派出所所長、坪工商所所長任副組長，街道安監辦、綜治辦、城管科、社區建設科負責人及8個社區居委會主任為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安監辦，由街道辦事處副主任鮑敏兼任主任，安監辦主任陳天飚任副主任，負責處理轄區煙花爆竹安全管理日常工作。
二、職責分工
街道轄區內8個社區為安全管理監督片區，以街道領導班子成員及街道各科室負責人組成8個督導組，實行分片聯系，包干負責，具體指導各對口聯系社區的安全監管工作。各社區居委會主任是本社區燃放煙花爆竹安全管理的第一責任人，按上級要求和規定，做好本社區的安全監管工作。
（一）小灣社區：街道黨工委書記謝嘉為責任領導，督查室為責任科室，對轄區內重大危險源單位-國網能源發電廠進行“一對一”及現場安全督查監管。（科室責任人：譚代富、社區責任人：李朝英）
（二）五龍廟社區：街道辦事處副主任俸家國為責任領導，社會保障中心為責任科室，對轄區內重大危險源單位-斯瑞達加油站、公運八公司坪加油站、九龍電力股份公司九龍發電廠進行“一對一”及現場安全督查監管。（科室責任人：王旭國、社區責任人：周曉梅）
（三）三角道社區：街道辦事處副主任江立明為責任領導，城管科為責任科室，對轄區內重大危險源單位-城鐵南機務段油庫、市油脂公司九油庫進行“一對一”及現場安全督查監管。（科室責任人：秦光宇、社區責任人：王壽琴）
（四）黃正街社區：街道辦事處副主任鮑敏為責任領導，綜治辦為責任科室，對轄區進行安全督查監管。（科室責任人：羅洪恩、社區責任人：彭玉蘭）
（五）郵電支路社區：街道辦事處副主任鄭林為責任領導，社區建設科為責任科室，對轄區內重大危險源單位-人道美食品連鎖有限責任公司坪分公司（原多一食品冷凍廠）進行“一對一”及現場安全督查監管。(科室責任人：歐術明、社區責任人：)
（六）新市場社區：街道辦事處副主任朱興宇為責任領導，社會事務科為責任科室，對轄區進行安全督查監管。（科室責任人：毛麗、社區責任人：賀明鳳）
（七）唐家灣社區：街道黨工委副書記任興文為責任領導，黨辦為責任科室，對轄區進行安全督查監管。（科室負責人張迪、社區責任人：王穎）
（八）灘子口社區：街道辦事處主任龐振華為責任領導，行辦為責任科室，對轄區內重大危險源單位-成鐵材料段加油站、國翔液化氣站、鴻禾液化氣站、郭代全液化氣站進行“一對一”及現場安全督查監管。（科室責任人：張迪、社區責任人：劉永紅）
（九）轄區派出所、交巡警大隊負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
（十）街道安監辦負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，煙花爆竹銷售許可、開展打非工作，查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故，督促指導加油氣站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
（十一）轄區工商所負責市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。
（十二）街道城管科負責組織市政設施維護、下水道、化糞池管理，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位及社區對易燃易爆市政設施設立統一警示標示并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
（十三）轄區各學校負責組織對大中小學生開展宣傳教育，并做好對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護、監管工作。
（十四）街道黨政辦負責制定地區燃放煙花爆竹安全宣傳工作方案；組織做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
三、工作目標
通過嚴密監控和防范，使轄區力爭達到“四無”目標，即無違規銷售煙花爆竹行為，無違規燃放煙花爆竹現象，無因燃放煙花爆竹引發的火災，無因燃放煙花爆竹造成人員傷亡事故。
四、燃放時限及區域（場所）
禁放區域（場所）
（一）政府機關辦公場所、車站、碼頭、商場及其他人口密集場所。
（二）軍事設施、倉庫、市級以上文物保護單位等。
（三）一、二級防火單位，發電廠、加油站、液化氣配（送）站等存放易燃易爆物品的場所及周邊一百米范圍內。
（四）醫院、學校、幼兒園、敬老院、療養院等。
（五）灘子口倉儲區。
（六）法律、法規、規章、規范生產中明令禁止用火其它區域（場所）。
五、工作任務
（一）宣傳教育。指導各社區居委會、社會單位充分利用各種宣傳載體，深入公共場所、小區、樓棟、家庭，采取多種形式，以貼近群眾開展針對性的宣傳教育，積極引導人民群眾依法燃放、安全燃放、文明燃放，做到家喻戶曉，人人皆知，增強全民的安全意識和守法、守規的自覺性。
（二）監督管理。加強煙花爆竹零售單位的檢查管理，實行專店、專柜、專人銷售，專庫單獨存放所銷售的煙花爆竹，配齊消防器材，張貼醒目的安全標志。嚴查銷售非法生產、非法庫存及無證無照經營煙花爆竹，一經發現，報告相關職能部門，并對當事人給予嚴厲處罰。
街道對轄區內的各個危險源（場所）嚴格執行安全生產責任制和責任追究制，實行“一對一”24小時守護、監控，確保絕對安全。強化群防群控措施，加大對限放區的控制力度，實行街道管片、居委會管段、社區居民代表、小組長管樓管院的做法，確保各方面力量部署到轄區內每個重大危險（場所）和重點防火部位（老居民區、棚戶區）。對下排、化糞池因燃放煙花爆竹可能引發沼氣爆炸的，城管科組織人員提前予以疏通和清掏，社區居委會要召集居民會議，制定安全公約，引導市民提高公德意識。各社區、各社會單位加強自身消防安全管理，完善每日防火巡查制度，增加夜間和節假日的值班力量，確保煙花爆竹燃放期間安全。舉報電話（區燃放辦）：
（三） 值班報告。街道實行24小時值班制度，各社區按規定報送每天信息，各督導組和社區居委會要保持通信暢通，及時勾通情況。一旦出現突出事件，街道辦事處領導，責任科室和社區負責人要在第一時間趕到現場，按照應急救援預案，組織開展應急救援、救災工作，并配合有關部門處置突發事件。街道值班室電話 。
六、應急處置
街道煙花爆竹安全管理領導小組組織制定緊急應急救援方案，成立應急救援隊伍。凡發生爆炸、火災等緊急情況應立即啟動應急方案，成立應急救援臨時指揮中心，組織開展應急救援，救災工作。
轄區內任何單位和個人發現緊急情況，都應迅速準確地報警，或向本單位領導及其上級有關部門報告。報告內容包括事故單位、地點、時間、原因、性質、聯系電話、報告人。報警電話：火警 。
20xx年5月12日是全國第x個防災減災日，為切實做好我鎮“防災減災”宣傳周活動有關工作，根據《xx縣減災委員會辦公室轉發xx省減災委員會關于做好20xx年全國20xx年防災減災有關工作的通知》（縣減災委辦〔20xx〕1號）文件要求，結合我鎮實際開展“防災減災”活動，現總結如下。
一、提高認識，加強領導
xx鎮黨委、政府高度重視此次“防災減災”活動，召開會議安排部署工作，由鎮黨政辦、鎮綜治辦、鎮民政辦和交安中心組成活動隊伍，要求于5月12日前后做好防災減災活動。此次活動我鎮制作兩塊宣傳標語，并向縣地震局、縣應急管理局申請“防災減災”宣傳資料。
二、廣泛宣傳，開展活動
一是集中開展宣傳。
我鎮于5月12日在集鎮區集中開展“防災減災”宣傳活動，活動上向鎮干部職工、司機、民工、商家、村民等群體發放防災減災知識手冊、防災減災環保袋及扇子、登革熱防控宣傳冊xx余份。二是注重青少年特殊群體宣傳。在中小學及幼兒園發放防災減災、登革熱防控宣傳資料xx余份，和校級領導及班主任教師進行溝通交流，他們將利用校會、班會和家長會等會議進行大力宣傳，提高青少年雷、電、地震、火災等“防災減災”應急處置能力，溫習登革熱防控知識，進一步提高防控能力。
三、取得的效果
通過開展活動，從不同人群層面進行了宣傳，進一步喚起社會各界對防災減災工作的關注重視，使更多人了解防災減災知識，掌握了應對突發事件自救互救、疏散救援的潛力，提高了廣大群眾的安全意識，更加珍惜生命。
四、存在的不足和下步打算
工作中我們也清醒看到存在的不足和挑戰，一是“防災減災”自救、救援能力存在短板；二是宣傳教育力度還不夠。
今后，我鎮將在應急管理和防災減災工作方面加大宣傳教育，堅持以人為本，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，全面提高我鎮應急管理工作水平，為推進全鎮經濟社會平穩發展保駕護航。
xx鎮防災減災宣傳活動總結（2）
按照xx縣抗震救災指揮部辦公室《關于印發xx縣紀念“5.12”汶川地震x周年暨防災減災宣傳活動方案的通知》文件要求，我鎮高度重視，迅速部署，成立了以鎮長為組長、分管副鎮長為副組長的防災減災宣傳活動領導小組，并結合自身實際，精心組織開展防震減災宣傳活動，現將有關情況總結如下：
一、高度重視，加強組織領導。
自活動方案下發后，我鎮高度重視，組織全鎮干部職工召開專題會議，成立了以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長的防災減災宣傳周活動領導小組，下設辦公室，由安辦主任任辦公室主任，負責日常工作。
二、加強宣傳，提高防范意識。
一是對地質災害易發區域的群眾開展地質災害防范知識培訓。鎮政府組織宣傳隊前往久和村涼水井滑坡點、福田村漁箭寺滑坡點、慶元村垮山灣滑坡點開展地質災害防范知識培訓，增強群眾預防地質災害的意識和提升自我保護的能力。通過培訓，群眾增強了對地質災害的識災防災、災情報告、避險自救等知識的了解，也發現了一些問題，部分群眾對防范知識了解的甚少，體現了對群眾進行地質災害防范知識培訓的必要性。二是通過橫幅、標語、宣傳展板、發放宣傳資料等方式加大宣傳力度。我鎮在社區街道懸掛大小標語x幅，發放《xx省防震減災條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》等宣傳資料xx余份。
三、組織演練，提高應急能力。
結合xx鎮地質災害防范工作實際，我鎮于x月x日早晨，在重點監測點福田村漁箭寺開展應急演練，以此實例向群眾作地質災害防范宣傳講解，要求群眾自己切實做好自覺防災的意識，取得了很好的效果。
四、下一步工作計劃
一是繼續加強滑坡監測記錄的管理。
要求監測員必須將雨前雨后的對比結果觀察詳細并記錄歸欄，規范記錄，以供災情的鑒定和群眾的盡早轉移。
二是切實提高群眾的防范意識。
部分群眾懷有一種僥幸心理，不習慣自我觀察，參與撤離演練的積極性也不高，為此，加強群眾對地質災害防范知識培訓和演練，以養成群眾在日常生活中要有自覺防災的意識，以此提高地質災害防范工作。
xx鎮20xx年防震減災工作總結（3）
為廣泛宣傳和普及災害知識、防災減災知識、應急避險知識，xx鎮通過開展集中宣傳和防災減災知識進農村、進社區、進學校、進企業宣傳活動，進一步增強了全鎮干部群眾防災減災意識，提高了綜合減災能力。現將20xx防震減災工作總結如下：
一、健全機構，強化組織領導
在防震減災工作中，鎮黨委、政府高度重視，真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組，由鎮長羊明任組長，分管領導任副組長，國地辦、財政所、鎮農業技術服務中心等負責人為成員，細化工作方案，明確職責，落實專人，廣泛發動群眾積極參與，積極開展防災減災工作。
二、強化宣傳，增強防震意識
充分利用廣播、標語、宣傳欄、手機短信等形式，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育，做到家喻戶曉、人人皆知。同時，在學校開設地震知識講座，加強對在校師生的培訓教育，增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。在學校開展了一次防震避震應急演練，提高廣大師生的應急避災能力。
三、認真組織開展“防災減災”集中宣傳日活動
我鎮通過懸掛橫幅標語、發放宣傳資料、回答咨詢問題等方式開展了形式多樣的宣傳，共發放宣傳資料xx余份，接受群眾咨詢xx余人次，有效提高了干部群眾的防災減災意識。
四、完善制度，提升救援時效
地震應急預案的演練，進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟，明確在應急行動中的職責，達到召之即來，來之能戰，戰之能勝的效果。加強抗震救災指揮體系建設，及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員，建立應急隊伍信息庫，確保預案啟動及時、運轉順利。嚴格值班制度，在汛期及歷年自然災害發生頻繁時期，要求各村及相關部門實行值班制度，保證手機24小時開機，及時上報各種突發性自然災害。雖然我鎮在防震減災方面做了大量的工作，并取得了一定成績，但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災工作經費，各項工作開展難度大；二是村鎮建筑民居抵御自然災害的能力低，達不到抗震要求，全鎮部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內；三是社會公眾防災意識有待加強。在下步工作中，我們將嚴格按照上級有關部門的要求，進一步完善各項防震減災制度，健全緊急救援體系，加強對群眾的防震知識教育，提高群眾防震意識，減小災害損失。
xx鎮開展防災減災宣傳周活動總結（4）
防災減災，關乎生命，重于泰山。xx年前的5月12日，一場地震讓我們體會到大自然的威力，也明白了自己的渺小。因此加強防災減災宣傳，不僅能夠提高全社會的自然災害防治能力，更是生命至上的重要體現。
一、召開會議，做好動員部署
根據《xx縣減災委員會關于做好20xx年“防災減災日”期間有關工作的通知》（景減發〔20xx〕1號）文件要求，5月5日，xx鎮召開防災減災宣傳周安排部署會，對本周防災減災宣傳工作進行動員部署，并定于5月12日防災減災日當天，開展以“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”為主題的宣傳活動。
二、結合實際，擴大宣傳范圍
為了持續擴大防災減災宣傳范圍，增強宣傳影響力，xx鎮利用x天精準扶貧貸款契機，組織人員對前來辦理的群眾進行防災減災宣傳。同時積極與鎮學區取得聯系，于5月x日中午，通過擺放宣傳展板、發放宣傳手冊等形式，對學生們進行宣傳教育，進一步提高小學生的災害防范意識。
三、貫徹落實，開展專項活動
當天，xx鎮開展以“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”為主題的宣傳活動。通過宣傳，意在提高群眾災害事故發生后的避險能力、自救能力，同時增強群眾對火災、煤氣中毒、溺水等事故的應對能力。
四、梳理總結，常態宣傳鞏固
在短短一周內，xx鎮在不同領域進行防災減災宣傳活動x次，宣傳對象即包括普通群眾，也有學生教師，同時也有政企職工。共擺放宣傳展板x個，在不同地方發放防災減災宣傳單x余份。在取得良好宣傳效果的同時，我們也清晰的認識到，防災減災工作不是一蹴而就的事情，更不可能一勞永逸，需要常態宣傳，讓群眾們都能對防災減災有一個清晰的認識，并提高自身的防范能力。在日后的工作中，需要定期不定期的開展宣傳，才能鞏固提升防治能力，建立穩定防治體系。
xx鎮20xx年防災減災宣傳周活動總結（5）
今年5月12日為我國第十一個“防災減災日”，為切實做好防災減災應急知識宣傳周活動，提高公眾防災減災應急意識和能力，圍繞“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”這一主題，xx鎮結合實際，積極、主動、科學、有效地開展了豐富多彩的防災減災宣傳系列活動。現就活動情況總結如下：
一、高度重視，認真部署
根據市應急辦有關文件要求，我鎮專題動員布置“防災減災日”活動方案，協調各部門在活動周期間的具體分工和合作，共同做好“防災減災日”應急知識宣傳活動，確保本次活動取得顯效。
二、積極宣傳，營造氛圍
一是利用鎮村干部大會，緊緊圍繞以防為主、防抗相結合的方針，面向公眾有針對性地開展了防汛抗旱、防震減災、地質災害防御等防災減災知識和防范應對措施的宣傳教育。
二是5月12日，我鎮利用集鎮群眾流動密集的優勢，在街道設立現場咨詢點，通過懸掛橫幅標語、分發資料等方式向廣大群眾宣傳講解防災減災知識。共發放宣傳資料xx余份，現場解答公眾咨詢xx余人次。通過此次活動，進一步營造了全鎮防災減災的宣傳氛圍，強化了防災減災工作措施。
三、開展災害風險隱患排查和整治活動
在5月x日至x日開展防災減災宣傳周活動期間，根據行業主要災害風險，針對各類易發災害可能帶來的威脅，集中開展全面、系統的災害風險隱患排查，對鎮域內企業、建筑工地、學校、醫院等重點場所、重要設施開展隱患排查，并建立臺賬，做好整治整改工作。
四、組織開展演練，增強防災減災應急能力
一是組織學校開展校園消防安全培訓及疏散滅火演練，二是組織各村開展地災、山洪重點區域應急演練。
既增強了大家的消防安全意識，又提高了在災情中逃生自救、互救、應對緊急事件的能力，進一步強化了應急搶險隊員之間的協調配合意識，并從演練中發現問題與不足。
在教師節即將到來之際，能與大家歡聚一堂，共商我縣教育發展大計，我感到非常的高興。長期以來，全縣廣大教師自覺貫徹黨的教育方針，認真做好本職工作，學為人師、安學樂教、行為世范，默默耕耘、無私奉獻，為我縣的教育事業發展和經濟社會建設作出了重要的貢獻，贏得了全社會的廣泛贊譽和普遍尊重。在此，我代表縣委、縣政府向你們并通過你們，向辛勤工作在教育戰線上的廣大教師和教育工作者，致于節日的問候和崇高的敬意!向受表彰獎勵的優秀教師和考取全國十大名校的學子們，表示熱烈的祝賀!向所有關心和支持我縣教育事業發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
剛才，路明同志總結了我縣的教育工作，認真分析了我縣的教育形勢，并了我縣教育今后五年的工作目標和措施要求，符合我縣教育發展的實際，我完全贊成，希望大家認真抓好貫徹落實。縣教育局劉清照同志對落實教育發展目標，全面提升教育教學質量作了很好的發言。
*未來的發展，歸根結底靠人才，人才培養的基礎在教育。教育是提高人民思想道德素質和科學文化素質的基本途徑，是發展科學技術和培養人才的基礎工程。一直以來，從中央到省、市、縣都高度重視教育工作，出臺了一系列諸如免費義務教育、改造CD級危房、減輕教育負債等利好政策。8月31日，*總書記在全國優秀教師代表座談會上，要堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，大力倡導尊師重教，大力發展教育事業。省第十次黨代要以科學發展觀統領教育發展全局，建設教育強省，實現教育現代化，并且從今年新學年起，我省千萬農村孩子率先實現免費義務教育。市委、市政府也高度重視教育工作，新到任的市委書記*同志，在市里的多次會議上要舉全市之力發展教育。8月1日至2日，市委書記*、市長*率市黨政考察團考察梅州教育工作，并在龍川召開加快河源教育發展座談會，研究貫徹落實省第十次黨代會精神，把教育擺上優先發展的重要戰略位置，學梅州，找差距，興教育，五年內實現普及高中階段教育目標，把我市教育工作提高到一個新的水平。同時，把“后發河源，先發教育”寫進了市委五屆三次全會報告。8月6日，縣委、縣政府組織縣黨政班子成員考察了興寧一中、龍川一中，學習兄弟縣(市)辦教育的先進經驗。
“后發河源，先發教育”，教育是縣委、縣政府今后一段時期的中心工作之一。面對新形勢、新任務，如何把教育擺上優先發展的戰略位置，大力發展我縣教育事業，下面，我再談幾點意見。
一、提高思想認識。把教育擺上優先發展的戰略地位
國運興衰，系于教育。對于經濟欠發達的我縣來說，堅定不移地實施“科教興縣”戰略、加快教育發展，是富民強縣的最現實選擇。今天的教育就是明天的經濟。我縣地處邊遠山區，教育事業發展相對薄弱，勞動者素質不商，人才非常短缺，嚴重阻礙著全縣經濟社會的快速發展。*教育在原老*地區是不錯的，有過輝煌的歷史，出過文科、理科狀元。但后來，慢慢又落后了，跟不上發展的步伐。就拿“普九”工作來說，我們受過省里“黃牌”警告，現在“普高”，我縣的任務又是全市最重。從*年開始，我縣師資力量匱乏問題凸現，把全縣師范類畢業生免試安排就業，還遠遠不能滿足我縣的教師需求。出現這一問題的原因是多方面的，我縣報考師范類院校的學生不多，認為做老師沒前途，都不愿報考師范院校，是其中之一。教育的落后帶來了連鎖反應，如我縣的高級技工、高級醫師少得可憐；鎮一級干部年齡偏大，非公務員身份就有100多人，有些鎮找個黨政辦主任都很困難。如果再不重視教育，就可能出現各條戰線的人才斷層。因此，全縣上下要樹立起“知識決定命運，教育決定未來”的思想，深刻認識加快發展教育事業，全面提高勞動者素質的重要性，牢固確立抓教育就是抓可持續發展、抓發展后勁、抓綜合競爭力的意識，采取切實有力措施，落實教育優先發展的戰略地位，以更大的決心、更多的財力支持教育事業，進一步加快我縣教育發展步伐，努力辦好讓人民滿意的教育。梅州市的“打工也要讀高中，不讀高中做苦工”的標語很值得借鑒，令人深思。我縣的領導干部包括校長、老師們要從中受到啟發，大力辦好教育，為我縣多培養、多輸送優秀人才，尤其是各級各部門領導更要從落實科學發展觀的高度，樹立正確的政績觀和發展觀，在抓發展的同時，不要忽視教育，真正把教育擺上優先發展的重要戰略位置，真正做到財政預算優先、撥款優先、規劃用地優先。為教育多思考多落實，在全縣形成崇文重教、尊師重教的良好氛圍，讓教師成為社會上最受尊敬的人，讓教師工作成為社會上最受尊敬的職業。
二、強化責任落實．進一步理順辦學管理體制
教育是一項長期的、艱巨的、復雜的系統工程，不能僅靠教育主管部門去落實，必須各級各部門共同參與。各級各部門要把加快教育事業發展作為自已的重要職責，問問自己我為教育做了什么，應該為教育做些什么，已經做了什么．還沒做什么，真正做到對教育工作高看一眼、厚愛三分。要按照分級管理的要求，建立健全以縣為主，鎮、村、校職責明確、政令暢通的教育管理網絡，著力提高教育質量。主要領導要經常過問教育工作情況，定期聽取匯報，組織和動員各方面的力量，抓好教育重點工作任務的落實；分管領導要對教育工作中的重點問題，開展經常性的調查研究和督促檢查，及時解決問題的辦法和措施；教育行政主管部門要充分發揮管理、指導、協調、服務的職能作用，建立健全教育管理體制，改進辦學模式和教育方法，提高教育工作水平；縣直各部門要為教育大開綠燈，每年要為教育辦實事，做到部門聯動辦教育，興教重學促發展；各鎮要充分履行職責，保證義務教育法的實施，保障適齡兒童入學，確保學校、學生安全和教學的正常開展。在這里，我再次，各鎮不要認為是縣辦教育，就影響辦教育的熱情。鎮委書記、鎮長要充分認識到，教育是一件很重要的工作，要經常過問，多為教育排憂解難，多辦好事實事。村委會要通過“一事一議”幫助解決農村農村義務教育發展中的問題，充分調動人民群眾辦教育的積極性，形成全社會關心、支持教育發展的強大合力。
三、突出發展重點。確保實現五年普及高中教育的目標
高中教育階段是人生思維能力、思維傾向、人格等屬性的重要形成階段，一個孩子是否能走上人生的正確道路，這一階段的教育至關重要。省第十次黨代會，今后五年要實現普及高中教育，2011年高中毛入學率達85％。市委五屆三次全會也明確，要盡快作出規劃，爭取省和各方面的支持，跟上全省的步伐。這對我縣來說，既是機遇也是挑戰，有動力也有壓力。我縣教育基礎薄弱，資金缺口大，師資力量不足，高中入學率不高，在全市處于落后水平。普及高中教育已成為推進全縣教育發展的瓶頸。按市里要求，到2011年，我縣要新增1萬多個學位，需要投入五億多資金，新增教師1000多名，任務重、壓力大。因此，全縣各級各部門要提高認識，強化責任，健全辦學體制，調動多方力量，營造上下關心、支持教育的良好氛圍，積極爭取上級有關部門對山區教育給予資金傾斜，發動外出鄉賢捐資助教，下決心新建或擴建學校，逐年擴大學位容量，普及高中階段教育，讓更多的人“有書讀，讀好書”。要通過不同的形式宣傳我縣教育的發展前景，宣傳縣委、縣政府的決心和信心，積極爭取社會各界人士的支持。據了解，*中學、古竹中學的校慶，就得到不少鄉賢的支持，籌集了一定數量的資金。為表達對外出鄉賢支持教育的謝意，縣委、縣政府將出臺文件，對捐資達到建設項目50％以上的，這個項目就可以按照捐資者的意愿來命名。這也是興寧辦學成功的經驗．值得我們借鑒。當前，還要抓好縣五中和臨江高中的選址、規劃，并抓緊申報，控制好學校用地。同時，要辦大辦強*中學，爭創國家級示范性高中，打造教育品牌。要加大縣二中、爾崧中學、縣四中和鄉鎮高中的投入，進一步完善教育教學設施，努力解決我縣高中階段教育學位不足、優質教育稀缺的難題。對縣二中、四中的建設問題，縣分管領導、部門領導要認真抓好具體工作的落實，制定詳細的工作計劃和時間表，調配好人力、財力，做好整體方案報縣委、縣政府。縣委辦、縣府辦要加大縣二中、四中工作的督辦力度，確保盡快完善、擴容促優。從明年開始，市將進行初中升高中統一招考，按照學生的分數及學生的意愿相結合來錄取。為保證*中學有優質生源，提高競爭力，縣委、縣政府決定，*縣第三中學更名為“*中學實驗學校”，既可以實現名牌效應，又可以為*中學輸送優質生源；既可以成為*中學教師培養鍛煉的基地，又可以提高教育競爭力。要加強對*中學實驗學校的管理，凡新進教師學歷必須是師范類本科畢業生；在職教師三年內必須達到本科學歷，達不到要求的要調離；教育行政主管部門要在*中學實驗學校進行考核考評試點，對任課教師要制定考核考評方案，在一定時期內，采取末位淘汰制，最后一名要調離。縣委、縣政府擬出臺《關于加快發展*教育事業的決定》，并廣泛征求意見，希望大家要認真研究，無論是校長還是老師都可以通過各種形式向縣委、縣政府建議和意見，確保《決定》符合實際，科學又可操作。
四、加強教育管理．切實提高基礎教育教學質量
教學質量是辦好教育的龍頭，是靈魂。要加強教育管理，創新管理方法，探索并形成完善的管理機制，大力提高教育教學質量。一方面，要加強學校領導班子建設。校長素質的高低是決定能否把學校辦好的關鍵。學校的校長權力，說大也大，說小也小。但不管權力大小，希望我們的校長都要珍惜黨和人民給予的權力，掌好權、用好權。要堅持校長負責制下的集體領導，發揮班子集體的智慧，多講民主，集中制，凡事不要個人說了算，不要個人專斷獨行，不要把學校視作自已的領地，要更新教育觀念，積極投身教育創新實踐，切實承擔教育者的社會責任。要愛崗敬業、關愛學生，甘為人梯、樂于奉獻，靜下心來教書，潛下心來育人，把全部精力和滿腔真情獻給教育事業，做師生的表率，帶領班子和全體教師把學校辦好。教育行政主管部門要建立校長考核考評制度，在考核考評過程中多聽取鎮委鎮政府的意見，多了解村民對所在學校校長的意見，把考核的結果作為考察任免的依據。另一方面，要加強教師隊伍的管理。教師是人類文明的傳承者。推動教育事業又好又快發展，培養高素質人才，教師是關鍵。沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質量的教育。縣教育主管部門要進一步加強教師的教育和培訓，千方百計提高師資素質，并要引進高素質的教師人才，鼓勵教師到鄉村任教。縣委、縣政府將出臺激勵政策，充實穩定教師隊伍。如今年的教師招考中，我們就放寬了*籍考生的招考條件，對*籍的師范類畢業生自報到之日起開始計發工資。同時，也希望廣大教師要自尊自勵，切實做到愛崗敬業、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠，努力成為無愧于黨和人民的人類靈魂工程師，以卓有成效的業績和特有的人格魅力贏得全社會的尊重。
【關鍵詞】高職高專 畢業論文（設計）答辯 調查研究
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889（2014）01C-0019-03
畢業論文（設計）作為高校畢業生必須完成的教學環節，它不僅是對學生專業技能的綜合性訓練，也是對學生高等教育階段學習成果的綜合性檢驗。因此，搞好畢業論文（設計）工作，提高畢業論文（設計）質量也理所當然地成為提高高職高專院校教學質量的重要組成部分。畢業論文（設計）工作大致可分為選題、研究（設計）、論文（設計）撰寫與修改、論文（設計）答辯四個階段。顯然，畢業論文（設計）答辯是畢業論文（設計）工作中的最后一項重要內容。為提升畢業論文（設計）答辯的水平，筆者結合人力資源管理專業、林業技術專業、園林工程專業、木材加工技術（室內設計技術）專業的高職高專畢業生的畢業論文（設計）教學工作，對畢業論文（設計）答辯進行調查研究。
一、研究方法、對象與內容
（一）研究方法
采用實驗研究法，即選擇某屆畢業生，按照預定的答辯程序開展畢業論文（設計）答辯，隨后進行畢業答辯成效問卷調查，并對調查結果進行分析評價。
（二）研究對象
在桂林師范高等專科學校和廣西生態工程職業技術學院2013屆畢業生中選擇人力資源管理專業42人、林業技術專業51人、園林工程專業55人、木材加工技術（室內設計技術）專業57人，共205人，占兩校當年畢業生人數3680人的5.57%。學生在完成畢業實習和畢業論文（設計）后進行答辯。
（三）研究內容
1.答辯準備。包括校方準備和答辯者準備。
校方要做的準備工作包括審定答辯者參加畢業論文答辯的資格，組織答辯委員會，擬訂畢業論文（設計）成績標準，布置答辯會場等，由各系部組織。其一，答辯者資格審查。主要審查答辯者學分是否達到畢業答辯要求；是否有嚴重違紀違規行為，有處分者是否已撤銷；對畢業論文（設計）進行形式審查，是否達到答辯要求；確定、公布答辯者名單。其二，組織成立各專業答辯委員會。組織答辯委員會或答辯小組，成員一般由3～5名教師組成，其中組長1人，由副高以上職稱的教師或專家擔任；成員2～4名，由中級以上職稱的教師擔任。要求秘書提前1周將答辯者論文（設計）送達答辯委員會，答辯委員會成員對答辯者論文（設計）內容進行審閱，并擬定答辯時提問的1～2個問題。其三，擬訂畢業論文（設計）成績標準。包括畢業論文（設計）的成績、答辯成績兩部分，按照論文（設計）格式的規范性，內容的科學性、系統性、創新性，以及答辯時陳述、回答問題語言流暢性、科學性、準確性等評定成績。其四，布置答辯現場。落實答辯的時間、地點，安排好答辯會場。
答辯者準備主要包括知識性準備和事務性準備兩方面。其一，知識性準備。主要是指為通過論文（設計）答辯就論文（設計）涉及的相關知識的準備。了解和掌握與所撰寫畢業論文（設計）相關聯的知識和材料，弄清文中哪些觀點是繼承或借鑒了他人的研究成果，哪些是作者的創新觀點和方法，了解和掌握答辯的要領和藝術。重點是對論文（設計）的主要內容、基本觀點、科學依據、基本原理、新穎之處、存在問題、可能的提問問題等進行梳理和準備。其二，事務性準備。主要是制作答辯陳述的PPT，陳述時間控制演練、回答問題演練等。
2.畢業論文（設計）答辯。包括以下三方面內容：
一是報告陳述。在畢業論文（設計）答辯會上，畢業論文（設計）作者需要進行畢業論文（設計）說明性匯報或陳述。用PPT進行陳述，陳述時間一般為5～8分鐘。通過報告陳述，答辯教師了解作者對所撰寫畢業論文（設計）的思考過程，并考察作者分析和綜合歸納能力。答辯報告陳述內容一般包括：研究背景（研究現狀、選題意義）、研究內容與方法、研究結果與創新之處、存在問題與繼續研究的方向。要求在規定時間內陳述內容清楚、完整。
二是質詢。報告陳述完畢，答辯教師即開始對畢業論文（設計）作者進行質詢，通常從三方面進行：首先，針對畢業論文（設計）中涉及的基本概念、基本原理提出質詢，以考查答辯者對所引用的基本概念、基本原理的理解是否準確。其次，針對畢業論文（設計）中所涉及的某一方面的論點進行質詢，要求結合實際或專業知識技能進行講（論）述，以考查答辯者學習專業基礎知識、掌握專業技能、理論聯系實際的能力。再次，就專業理論或實務中的問題提出質詢，考查答辯者對所學專業發展前景、熱點問題的了解情況及專業發展潛在能力。
三是現場答辯。答辯者針對質詢者提出的問題進行現場答辯。可以待質詢者將問題全部說完后進行答辯，也可提出一個問題答辯一個問題。答辯者要注意如下幾點：首先，必須注意答辯的開場白、結束語的禮儀。其次，對質詢者提出的問題，可分三種情況處理：能明確回答的，要緊扣主題，言簡意賅地回答；自己不知道的，要實事求是地回答，態度要謙虛、誠懇，承認自己的不足，切忌不懂裝懂，信口雌黃；對質詢者誤解的問題要進行闡述、辯解，堅持真理，維護正確觀點，反駁錯誤觀點，敢于闡發獨到的新觀點。再次，在答辯過程中盡量多地使用第一人稱，以答為主，辯為輔，并可適當穿插圖表等媒介，助以體態語輔助說明問題，如用目光與聽眾進行心靈的交流，力求深刻生動。把握答辯時間，以提高答辯成績。
3.答辯調查。設計一份畢業論文（設計）答辯成效調查表，以了解教學成效。可設計8個問題，如表1所示。
表1 畢業論文（設計）答辯成效調查表
項目 選擇（請在選擇項上打√）
1.畢業論文（設計）答辯在大學學習階段重要嗎？ A.很重要 B.重要 C.不重要
2.畢業論文（設計）答辯是否為學習知識、積累知識的過程？ A.是 B.不是
3.畢業論文（設計）答辯是否提高了答辯者的寫作能力？ A. 大提高 B.一般 C.沒有提高
4.畢業論文（設計）答辯是否提高了答辯者的表達能力？ A.大提高 B.一般 C.沒有提高
5.畢業論文（設計）答辯是否增強了答辯者的自信心？ A. 大增強 B.一般 C.沒有增強
6.畢業論文（設計）專題講座對你答辯知識和技能的提高是否有幫助？ A.大幫助 B.有幫助 C.沒有幫助
7.畢業論文（設計）答辯是否是向他人學習的好機會？ A.是 B.不是
8.畢業論文（設計）答辯是否是提高辯論技巧和辯論藝術的重要機會？ A. 重要 B.一般重要 C.不重要
二、結果與分析
筆者對桂林師范高等專科學校和廣西生態工程職業技術學院2013屆的人力資源管理專業、林業技術專業、園林工程專業、木材加工技術（室內設計技術）專業的205名參加畢業論文（設計）參加答辯的學生進行了調查，答卷采用不記名形式，發放調查表205份，回收205份，有效卷205份，回收率和有效率均為100%。調查結果如表2所示。
表2 畢業論文（設計）答辯調查結果統計表
調查項目 選A 選B 選C
人數（人） 比例（%） 人數（人） 比例（%） 人數（人） 比例（%）
1.畢業論文（設計）答辯在大學學習階段重要嗎？
A.很重要 B.重要 C.不重要 188 91.71 17 8.29
2.畢業論文（設計）答辯是否為學習知識、增長才干的過程？
A.是 B.不是 205 100
3.畢業論文（設計）答辯是否提高了答辯者的寫作能力？
A. 大提高 B.一般提高 C.沒有提高 90 43.90 101 49.27 12 5.85
4.畢業論文（設計）答辯是否提高了答辯者的表達能力？
A.大提高 B.一般提高 C.沒有提高 190 92.68 15 7.32
5.畢業論文（設計）答辯是否增強了答辯者的自信心？
A. 增強 B.一般增強 C.沒有增強 56 27.32 70 34.12 79 38.54
6.畢業論文（設計）專題講座對你答辯知識和技能的提高是否有幫助？
A.非常有幫助 B.有幫助 C.沒有幫助 23 11.22 182 88.78
7.畢業論文（設計）答辯是否是向他人學習的好機會？
A.是 B.不是 205 100
8.畢業論文（設計）答辯是否是提高辯論技巧和辯論藝術的重要機會？
A. 重要 B.一般重要 C.不重要 45 21.95 87 42.44 71 34.63
從表2可以看出：其一，認為畢業論文（設計）答辯在大學學習階段很重要和重要的分別為91.71%和8.29%，表明高職高專的學生普遍認可、接受畢業論文（設計）答辯這一教學方式，有九成以上的學生認為畢業論文（設計）答辯是大學階段很重要的學習方式。其二，所有學生都能正確地認識到畢業論文（設計）答辯是一個收集信息、交流信息的過程，也是學習知識、增長才干的很好方式。答辯者通過答辯前的積極準備、陳述和答辯，對所撰寫的畢業論文（設計）的所有內容和相關知識不僅熟知而且要熟記，所以這種準備的過程本身也是積累知識、增長才干的過程。此外，在答辯過程中，質詢、答辯雙方就某些問題闡述各自的觀點，答辯者又可以從中獲得新的知識。其三，畢業論文（設計）答辯提高了答辯者的表達能力。首先提高了畢業論文（設計）的修改能力、畢業論文（設計）陳述報告的寫作能力，即文字表達能力；其次提高了口頭表達能力。經過要求進行畢業論文（設計）答辯，學生的表達能力都得到了提高。從寫作能力看，大提高和一般提高的有92%，從表達能力看，大提高和一般提高的有100%。其四，畢業論文（設計）答辯可增強答辯者的自信心。通過答辯，約有三分之二的學生的自信心得到了增強。答辯成功是對自信心的正強化，但更重要的是為了答辯成功，必須認真學習，刻苦鉆研，把答辯作為學習的動力，學到更多的東西從而增強自信心。答辯是答辯者展示其勇氣、風度、才能、智慧和口才的過程。答辯場面學生從未經歷過，因此需要勇氣；答辯會上要進行答辯報告陳述并進行答辯，要取得良好的效果，除了需要勇氣，還必須具有良好的才能、風度、智慧和口才。其五，答辯是答辯者向質詢者（教師、同學和有關專家）學習的好機會。質詢者多為學識水平較高的教師和專家，所提問題通常是論文（設計）中涉及的學科范圍內重要的基本問題，而答辯者又未能闡述清楚、分析詳盡的問題，也就是論文（設計）中的薄弱環節和答辯者沒有認識到的不足之處。通過提問和指點，答辯者可以了解論文（設計）中存在的問題，為今后研究時參考。總之，答辯會上提出的問題，不論答辯者是否能當場作出正確、科學的回答，對答辯者都是一次很好的幫助和指導。其六，畢業論文（設計）答辯是答辯者學習、鍛煉辯才的一次良機。64%以上的學生認可了這一觀點。當今社會是一個競爭的社會，能言善辯是競爭中重要才干，是現代人必須具備的重要素質。畢業論文（設計）答辯就是學生學習、提高辯論技巧和辯論藝術的重要過程。
三、結論與建議
根據上述結果與分析，可以得出以下結論：畢業論文（設計）答辯這一教學形式在高職高專中是可行的，它對于提高畢業論文（設計）質量，進而提高畢業實習質量和畢業生的實際工作能力具有積極作用。有關教育管理部門和學校教學管理部門可將畢業論文（設計）答辯作為高職高專學生在校學習的一門課程或必修內容列入教學計劃，讓學生一入學便了解這一教學內容和教學形式，有利于促進學生學習答辯技藝的積極性。同時，在課程教學實習中試行答辯這一教學形式，增加學生的學習和鍛煉機會，或可有助于提升高職高專畢業生畢業（下轉第38頁）（上接第20頁）論文（設計）的質量。中職學校畢業生亦可嘗試答辯這一教學形式，如進行畢業實習報告答辯。
【參考文獻】
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【基金項目】廣西高等教育教學改革工程項目（2013JGA360）；桂林師范高等專科學校教學改革項目（GLSZ201202）；廣西高等學校人文社會科學研究項目（SK13LX534）
