時間:2022-04-07 23:51:26
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇勤務中隊工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
車輛年審工作總結
自總隊車輛、駕駛員年度審驗工作開展以來,我小組嚴格按照檢查標準,積極部署,嚴格把關,認真做好審驗各項工作,以實車檢查、臺帳查閱、理論考試等方式先后對………等單位車輛及駕駛員管理工作進行檢查驗收,其間共檢查車輛……臺,檢查車勤人員……人次,現對各單位檢查結果作如下總結:
一、工作部署周密,重視程度高
檢查過程中,各單位均能做到高度重視,積極迎檢。能夠自覺成立相關責任領導小組,嚴密組織好單位內部自查自糾工作。
一是組織領導過關。各單位均能做到嚴格設立車管工作領導小組,積極選拔車管工作骨干,通過狠抓車輛、駕駛員和牌證規范化管理工作,細化車管工作組織網絡,有序開展好車輛管理工作。
二是責任分工明確。受檢單位普遍能做到嚴格車輛管理制服,做到監督檢查指導到位、規章制度落實到位、安全教育和防范措施到位,通過按需求分工,按能力排崗,著力提升車勤人員責任意識,確保做到各司其職。并通過嚴格制定監督制約和獎懲機制,充分調動隊伍工作熱情,提升工作效率。
三是管理體制健全。通過積極建立相關臺帳和各項車管制度,保障車輛工作有章可循,通過嚴格落實車輛派遣、登記等各項規定,妥善排查車管工作不嚴、不細、不實等問題,確保車輛技術性能良好,服務保障到位。
二、保養維護情況良好,堅持標準嚴
各單位均能對照總隊通知要求,高標準做好車輛日常檢查保養工作,積極開展維護修理,及時排除故障隱患,確保車輛安全技術性能符合要求。
一是事先籌備,提前謀劃。通過制定保養工作計劃、流程等方式,及時做好全年維護保養預案,積極做到合理安排,保養到位,確保保養工作目標明確,有的放矢。
二是工作細致,注重小節。各單位均能注重車輛零部件重點保養切實做到加強對影響安全的輪胎、燈光、剎車、轉向等關鍵部件的檢查維護,確保車輛保持良好的技術狀態。
三是統籌合理,措施有力。各單位能及時做好車管干部與勤務中隊的對接工作,做到密切配合,齊抓共管,特別注重發揮車載GPS的監控作用堅持從車輛使用派遣權限,劃定用車轄區范圍明確審批權限,合理安排勤務,并嚴格執行節假日封車制度,嚴格遵守車輛使用規范,最大化減慢車輛折損。
三、車勤隊伍建設全面,教育管理工作實
各單位把駕駛員隊伍建設作為車輛管理工作的重點,在車勤隊伍中深入開展以紅旗車駕駛員評比、“白日安全競賽活動”、文明行車專項活動等內容的思想政治和職業道德教育,增強了駕駛員的責任感和使命感。
隨著現代電子技術的發展,科技強警已經成為交管部門打擊道路交通違法行為必不可少的手段。長期以來受警力制約、地廣路多、違法隱蔽等原因,各類交通違法行為嚴重干擾交通秩序和社會治安秩序,侵害了群眾的合法權益,給道路交通安全帶來巨大隱患,而機動車緝查布控系統的應用無疑成為解決這一困擾的利器。機動車緝查布控系統的應用在有效打擊交通違法行為、破解肇事逃逸工作中取得了初步成效,但同時也存在許多問題和不足。
一、公安檢查站緝查布控系統實戰應用
一般緝查布控系統集成指揮平臺提供即時的路面各個路口的流量、各類車輛的通行、車輛速度等情況,發現嫌疑車輛后報警,指揮中心在接到預警后,進行簽收,并對預警信息進行有效性比對,無效信息直接進行反饋,有效信息通過350M對講機向轄區中隊民警下達攔截指令,轄區中隊出警攔截。如果未攔截到車輛,要向指揮中心做未攔截反饋,指揮中心進行系統反饋。車輛攔截后要檢查車輛違法狀態,開據現場處罰文書,拍攝嫌疑車輛及駕駛人的現場照片,并將處罰文書及現場照片反饋至指揮中心。指揮中心根據中隊反饋信息,進行現場處罰文書錄入,錄入后向系統進行攔截反饋,最后將現場攔截照片上傳至集成指揮平臺。自2017年3月使用公安交通集成指揮平臺及緝查布控系統以來,平原大隊共簽收預警7000余次,成功攔截1200余例。形成對路面交通違法行為的精準打擊,大大提高勤務機制運行效能。
二、緝查布控系統應用中存在的不足
一是領導思想認識不足。當前科技強警工作在交管工作中起到了事半功倍的效果,但有的交管部門領導信息化基礎薄弱,運用科技手段開展交通秩序管理工作意識不強,仍停留在只靠人海戰術的層面,存在工作模式單一、查處工作不及時、查獲率低等問題。二是數據庫內容不全面。當前,涉嫌違法機動車、駕駛人查處的機動車數據,主要來自于公安交通管理部門在路面上安裝的視頻監控系統、卡口系統、交通違法抓拍系統,以及在交通違法處理工作中所采集到的數據,但公安違法犯罪方面、事故處理方面及安全生產方面的數據相對較少,違法犯罪.信息沒有得到充分整合、共享。三是預警分析落實不到位。由于涉嫌違法機動車具有流動性、運動軌跡無規律、駕乘人員不固定等特征,采用當前單點觸發預警的方式不能很好的進行分析研判,使得預警有效率、查獲率低。對沒有及時查獲的預警涉嫌套牌機動車缺乏分析研判,布控查處的盲目性仍然較大,產生了大量的無效預警,造成基層無效出警,增加了基層的負擔。四是相關信息關聯不全面。通過公安交通現場集成指揮平臺,在對預警車輛開展交通違法查處過程中,受系統應用不全面的影響,對比程序過多繁雜,例如:攔截的個別駕駛人沒有隨身攜帶駕駛證,通過應用350兆數字集群對講機進行核查時,只能獲得字面上信息比對,而如果駕駛人提供的是他人的信息,還需要對照片進行核對才能確定是否為本人。另外對機動車繳納保險情況不能進行網上核查。
三、強化機動車緝查布控系統應用的建議
一是加強信息化基礎建設工作。公安信息化建設是新形勢下科技強警的一項重大舉措,是解放警力、充分發揮現有警力最大效能,推進公安交管工作大發展、快發展、最有生命力的戰略工程。交管部門要牢固樹立信息化主導警務的思想,在科技強警的決策上舍得投入、敢于創新,發揮治安防控和交通管理視頻監控、交通執法等科技裝備作用,通過信息化手段嚴厲打擊交通違法行為。二是提高民警查緝違法技能。公安交通現場集成指揮平臺需要專門民警實時監控,收到預警信息必須及時傳達到一線民警,執勤民警接到指令后對嫌疑車輛進行攔截、查處、反饋,是一套相互配合、環環相扣的操作流程,要定期組織民警開展專業操作輪訓,確保每位民警都能熟練掌握系統的操作方法,會日常運用維護,確保硬件設備高效運行。同時,結合緝查布控工作實際,定期邀請警體戰術方面的專家對一線民警傳授查緝戰術,對民警執行緝查指令、現場攔截查處車輛時的站位、動作、防護和協同聯動等進行詳細指導。另外,在日常使用過程中,發現存在的問題及時加以整改和改進。三是推行工作績效考核制度??冃Э己酥贫鹊膶嵭?,有助于總結緝查布控系統的應用情況,將緝查布控各環節工作納入所隊績效考核,避免系統應用陷入空轉,提高民警應用系統的積極性,促進科技、警力的密切配合,將在盤查工作中發現的違法犯罪可疑情況和抓拍系統采集的可疑車輛信息,及時跟進研判、分類處置,能更好的統籌做好交通事故防控工作,對制定下一步管理工作計劃、措施部署起到推進作用。四是加大相關數據資源共享。從源頭上最大限度地將智能卡口(電子視頻)抓拍、事故處理、機動車信息庫、重點駕駛人信息庫、被盜搶車數據庫、交通違法處理數據庫等系統采集的數據,及時錄入緝查布控系統,為打擊各類違法行為提供內部信息支撐。同時,與公安、保險、交通、公路等單位,在不違反法律的情況下,實現資源共享服務,使交通違法行為無處可逃。五是完善預警查處工作機制。要形成社會共同管理交通的大格局,需要各職能部門認清當前各自為戰的弊端,樹立“一盤棋”思想,強化措施,創新機制,發揮優勢,各盡其責,建立區域協作聯勤機制,實現互通情報信息、聯勤聯動,確保查處工作的高效開展。另外,交管部門對內要從預警信息的接收反饋、分析研判、路面查緝、值班備勤等方面,制定相應的崗位職責、管理規定、程序流程和查處預案,形成指揮系統一體化、管理手段科技化,確保各項工作措施落實到位,收到更好的整治成效.
“十二五”期間,全市消防工作的奮斗目標是:消防工作社會化水平顯著提升,消防安全責任制得到全面落實,消防事業保障機制進一步健全,社會消防監管模式創新發展,公民消防安全素質不斷提升,公共消防設施建設步伐加快,覆蓋城鄉的滅火應急救援體系得到完善,火災形勢保持持續平穩,較大、重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制,每十萬人火災死亡率控制在0.19以下,亡人火災事故在全省保持較低水平。
一、落實消防安全責任制,強化消防工作組織領導
(一)落實消防法律法規體系。全面落實《中華人民共和國消防法》,推動《省消防條例》的貫徹落實,組織修訂《市消防安全責任制實施辦法》,制定加強鄉鎮街道消防安全管理、社會消防中介組織管理、消防產品監督管理、多種形式消防隊伍建設和產業集聚區消防規劃實施等方面的政府規章。
(二)落實各級政府消防工作責任。加強對消防工作的領導,將消防工作納入國民經濟和社會發展總體規劃,作為政府綜合目標管理、平安建設和社會治安綜合治理的重要內容,推動消防工作與經濟社會協調發展。把確保消防安全作為維護社會穩定、優化投資環境、保障經濟發展的一項重要措施,嚴格落實責任,逐級簽訂消防工作責任書,進一步量化工作目標,落實政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結工作制度,兌現獎懲措施。
(三)強化行業部門監管職能。推動落實各縣(市)、區防火安全委員會每季度至少組織1次消防工作聯席會議,溝通信息,研究對策,解決問題。各行業、系統和部門要嚴格落實行業消防管理和協助消防監督雙重職責,完善行業消防安全制度,組織開展行業消防安全考核,積極配合公安消防部門,建立并落實信息互通、聯合執法、聯合審批等機制。各級住房城鄉建設、安全監管、質監、工商、文化、教育、民政、衛生、體育等部門在審批涉及消防安全的事項時要將消防安全狀況作為重要依據。
二、加強公共消防設施建設,提高城鄉抗御火災能力
(四)編制完善消防專業規劃。各縣(市)、區政府要建立城市火災風險和公共消防設施年度評估機制。依據城鄉建設總體規劃依法編制城鄉消防專項規劃。消防規劃不符合當地經濟社會發展需要的及時進行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區和工業園區、平原新區制定完成本轄區“十二五”消防工作發展綱要。對于有市政供水管網的縣(市),要按照國家標準要求,在供水主管網到達的路段增設市政消火栓,保證新增路段市政消火栓建設符合標準;在舊城區要結合城市改造,完善、增設市政消火栓,確保十二五期間市政消火栓建設全部實現達標。對于沒有市政供水管網的縣(市),要在重點地段或重點單位修建消防水池和無塔供水等儲水設施。市政消火栓的維護保養,由市政管理部門實施,每年不少于一次,并保證市政消火栓完好率不低于90%,對損壞的要及時維修。
(五)加快消防隊站建設。年全市完成輝縣市、衛輝市、平原新區3個新建消防隊站項目;市消防指揮中心建成投入使用,建成1個模擬訓練基地。年按照城市消防隊站建設標準,輝縣市、衛輝市、平原新區3個新建消防隊站投入執勤。2013年建成全市應急救援消防特勤大隊。在老城區改造和新城區擴建時,將消防站一并納入規劃同步建設?!笆濉逼陂g,工業產業集聚區(含工業園區)、經濟技術集聚區(含經濟開發區)、化學與物理電源產業園區、市新東產業集聚區、長垣縣產業集聚區(含長垣起重工業園區)、原陽縣產業集聚區、獲嘉縣產業集聚區、封丘縣產業集聚區、衛輝市產業集聚區、延津縣產業集聚區、輝縣市產業集聚區等地全部建成消防站,對所有達不到建設標準的消防站全部完成升級改造任務。
(六)提升消防裝備建設水平。不斷優化消防部隊執勤車輛裝備功能結構,配齊舉高類消防車、多功能強臂消防車、衛星通信指揮車,根據需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車、渦噴消防車、強臂消防車。年配備多功能強臂式消防車1臺、多功能移動充氣車1臺;消防員32種個人防護裝備全部配齊;服役滿12年的普通執勤車輛全部淘汰;所有現役中隊配備2臺遙控電動炮。年,配備移動式衛星通信指揮車;所有公安合同制中隊配備2臺遙控電動炮,配備多功能緊急救援支撐系統。2013年,特勤裝備、滅火救援攻堅組裝備、綜合應急救援隊裝備、個人防護裝備及備份全部實現達標?!笆濉逼陂g,全市消防裝備建設全部達到部頒標準。
三、強化消防安全基礎防控,提升基層消防管理水平
(七)規范鄉鎮、街道消防管理。健全基層消防組織,鄉鎮、街道辦成立消防辦公室,明確1至2名主要領導牽頭的消防工作機構,村(居)民委員會明確1至2名專兼職消防管理人員。深入推進消防安全網格精細化管理,年100%的鄉鎮、街道開展網格精細化建設,80%的鄉鎮、街道達到建設標準;健全完善消防安全管理工作機制。落實基層管理責任,鄉鎮、街道辦要定期組織開展檢查考評,嚴格獎懲。年100%的鄉鎮、街道網格精細化管理實現機構健全、工作完善、制度落實、職責明確的目標。“十二五”期間,全市鄉鎮、街道網格精細化管理走在全省前列。
(八)加強農村、城鄉社區消防工作。進一步加大農村、城鄉社區消防投入,加強農村、城鄉社區消防水源、消防車通道等消防基礎設施建設,設立公共消防器材配置點,配備必要消防器材裝備;“十二五”期間,全市100%的社區、100%的行政村消防工作全部達到“四有”、“五有”標準。大力開展“零火災村鎮”、“零火災社區”創建活動,實行農村消防安全戶戶聯防和城鄉社區消防工作區域聯防制度,督促所有農村、城鄉社區建立義務消防組織,制定村(居)民防火公約,每周進行防火檢查,每月組織開展消防宣傳教育。全面實施消防警務室戰略,賦予農村、城鄉社區警務室消防工作職能,積極開展“消防工作示范警務室”創建活動。
(九)拓展巡防、保安隊伍消防職能。進一步深化“巡防、消防一體化”工作,明確治安巡防隊消防工作職責,量化工作標準,年全市配備300輛消防電動巡邏車,配備5臺高壓細水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材,提升其排查火災隱患、消防宣傳教育、處置初起火災和初期應急救援救助能力。推進“保安、消防一體化”工作,將消防知識納入其培訓、資格考試內容;實行消防專業保安派駐制度,向公眾聚集場所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業保安,“十二五”期間,全市所有公眾聚集場所、易燃易爆單位全市實現消防專業保安派駐制。
四、嚴格社會單位消防管理,控牢火災防范重點
(十)落實單位消防安全主體責任。全面落實省政府提出的機關、團體、企業、事業單位要嚴格落實逐級和崗位消防安全責任工作制。推動機關、團體、企業、事業單位消防安全制度,明確消防安全管理人,健全消防安全管理組織,加大消防安全投入,完善消防設施和器材裝備,積極開展消防安全檢查巡查,定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練,真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”的消防工作機制。嚴格落實單位員工的消防安全執行責任,組織開展全員培訓和崗前、輪崗培訓,使每一名員工“懂本崗位消防安全職責,懂本崗位火災危險性、懂本崗位火災防范要求”和“會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”。
(十一)推行消防安全標準化管理。落實省政府提出的公安消防、住房城鄉建設、質監等部門分行業、分類別制定消防管理標準,形成覆蓋全行業的消防安全標準化管理體系。各社會單位深入貫徹落實《社會單位消防安全“三會三化”建設規范》(DB41/T627—),全面推行標準化管理,提升檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個能力”。年所有消防安全重點單位全部實現達標,年屬于人員密集場所的一般單位全部實現達標,2015年所有社會單位全部實現達標。
(十二)創新消防安全管理措施。建立完善社會單位消防安全動態評價體系,廣泛開展消防安全等級評價,并將評價結果向社會公開,與單位安全評估、星級評定、信用等級評定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財產保險、火災公眾責任保險費率評定內容。探索成立行業消防安全自律組織,將消防工作納入行業管理、服務、培訓、評比內容,積極參與當地組織的消防安全專項治理和大型消防宣傳活動。連鎖經營的商場、酒店、餐飲等大型企業要實行集約式消防管理,統一管理組織形式和制度,將消防安全理念融入企業文化,全面提升管理層次。
(十三)從嚴管控火災高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴管理、超常措施防范”的原則,督促全市所有超大型商場市場、大型公共娛樂場所、大型易燃易爆單位建立“防消聯勤”專職消防隊、設立消防應急執勤點。強化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發生群死群傷火災事故的火災高危單位消防安全管理,從嚴審批,從嚴管理,督促落實火災防范措施。推行火災高危單位消防管理“四員”制度,對每一家火災高危單位,消防支隊、大隊明確首席監督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應急疏散首位引導員、末位巡查員,加強日常管理監督和滅火疏散演練。
五、深化火災隱患排查治理,有效改善社會消防安全環境
(十四)適時開展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區要注重提升社會消防安全整體水平,探索建立防控火災隱患的長效工作機制。適時組織公安、安全監管、行政執法、工商、文化、衛生等部門開展綜合性的消防安全排查整治活動,加強溝通配合,聯合執法。積極調動基層安全監管、治安、巡防、保安等社會力量共同參與,延伸火災隱患排查整治觸角,及時消除各類火災隱患。持續開展人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動密集型企業、生產和商業密集區、城中村、城鄉結合部、“三合一”、“九小”場所以及建筑消防設施、消防產品等專項治理,嚴密排查整治火災隱患。嚴格執行消防法律法規,嚴肅查處消防違法行為。
(十五)堅決整治重大火災隱患。完善重大火災隱患政府掛牌督辦、社會公告、限期銷案制度。對公安部門依法提請掛牌督辦的重大火災隱患,當地政府要于10個工作日內做出是否同意的決定,對不能按期整改,嚴重危及公共安全的要實施停業整改。將城中村、商業密集區、棚戶區、“三合一”、“九小”場所等“亂點”納入城市改造總體規劃,確保防火間距、消防通道和消防設施符合消防技術標準要求。
六、積極推進消防文化建設,全面提高公民消防安全素質
(十六)全面普及消防安全知識。將消防知識納入普法教育重要內容,每年制定工作計劃,開展經常性消防宣傳教育。認真落實《社會消防安全教育培訓規定》(公安部令第109號),科技、司法行政部門應當將消防法律法規和消防知識納入科普、普法教育內容;民政部門應當將消防安全教育納入基層村官培訓教育計劃;教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構要將消防知識納入教學計劃和義務教育、學歷教育、職業技能培訓內容;工會、共青團、婦聯等團體和村民委員會、居民委員會應當結合各自工作對象的特點,組織開展針對性消防宣傳教育活動。
(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報刊、網絡等媒體和通信部門應當履行消防公益宣傳義務,在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳日期間積極開展公益消防宣傳。大力實施消防宣傳櫥窗工程,廣泛利用消防燈箱、大型標牌、LED(發光二極管)電子屏幕等形式,宣傳普及消防安全知識。充分發動社會傳媒力量,拓展手機短信、樓宇電視、公交車體站牌、網站博客等新興媒介,高頻次、高密度傳播消防安全知識。開展典型火災警示教育,組織相關行業人員觀看現場,以案說法。開展常態化消防公益活動,深入推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動。“十二五”期間建成全市消防教育基地。
(十八)深化消防安全技能培訓和宣傳教育。將消防法律、法規等消防安全知識納入公務員和人力資源教育培訓計劃,每年組織政府公務員和事業單位人員參加消防培訓和消防演練。提高社會單位消防從業人員的業務技能和職業素質。全面落實消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業人員,消防中介服務機構的執業人員和消防設計、施工、檢查維護人員等特殊工種人員實行“先培訓、后上崗”和持證上崗制度。加強對外出務工人員消防培訓,定期組織人員深入企業員工宿舍、外來務工人員聚居地開展“面對面”宣傳教育。中小學校、幼兒園要設立消防安全輔導員,開設消防課程,每學期至少開展1次應急疏散演練。村莊、社區和福利院、養老院等單位要重點對聾啞盲人、鰥寡孤獨、農村留守人員等弱勢群體開展針對性消防宣傳教育,提升特殊群體自救逃生能力。
七、加快消防信息化建設進程,提升消防科技支撐水平
(十九)推進消防信息化建設。積極整合應急資源,健全完善應急實力、應急預案、應急物資、專家及社會資源、災害事故分析與評估等數據庫,與市、縣政府應急指揮中心有效對接,搭建政府統一領導下以搶救人民生命財產為主的一體化指揮平臺。推行消防電子政務,強化信息化手段在基層消防管理、消防產品監督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓、消防安全重點單位監管等領域的應用。
(二十)研發推廣消防新技術新手段。鼓勵和支持針對化學危險品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的,以搶救人員生命為主的防護、處置與救援的理論創新與技術研發,為消防部隊搶險救援和滅火作戰提供技術保障。大力推廣聲光警示誘導裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應人員自動計數器、樓層顯示器、自動報警逃生門鎖、獨立報警器、電子巡更等消防新產品、新技術,以科技手段降低火災風險。
八、大力發展多種形式消防隊伍,構建多元化消防力量體系
(二十一)加強公安消防隊伍建設。堅持政治建警、從嚴治警、素質強警、從優待警、廉潔立警的方針,建立與公安警務機制改革相適應的扁平化、效能化、實戰化消防勤務新模式,提升消防部隊保障公共安全、服務經濟社會發展的能力和水平。把合同制消防隊伍和消防文職人員隊伍建設作為重要的力量增長方式,規范征招、培訓、使用和管理工作。
(二十二)推動發展專職消防隊伍?!笆濉逼陂g,牧野區王村鎮、衛濱區平原鄉、鳳泉區潞王墳鄉、紅旗區洪門鎮、高新區關堤鎮、輝縣市孟莊鎮、衛輝市唐莊鎮、延津縣城關鎮、長垣縣丁欒鎮、獲嘉縣黃堤鎮、封丘縣城關鎮、原陽縣師寨鎮、縣小冀鎮等鄉鎮全部完成政府專職消防隊建設任務,并投入執勤;大型發電廠、民用機場,生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業,儲備可燃重要物資的倉庫、基地等,全部建成企業專職消防隊。經驗收投入使用的企業專職消防隊不得擅自撤銷。
(二十三)鼓勵發展志愿消防隊伍。2013年年底前,除應建專職消防隊的鄉鎮外,其他鄉鎮要建成符合“四有標準”(有固定隊址和車庫、有4至6名隊員、有1部四輪消防水罐車、有必要經費保障)的兼職消防隊,所有村莊、社區要建成志愿消防隊,配備基本的消防器材裝備,組織開展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災等工作。依托共青團、紅十字會、青年志愿者協會等組織,發展壯大消防志愿力量,引導其開展消防宣傳教育、參與火災隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發展的消防志愿者隊伍或組織。機關、團體、企業、事業單位要積極組織、發動員工參與消防志愿者活動。
九、推進綜合應急救援體系建設,提升社會應急處置能力
(二十四)加強應急救援隊伍建設。將綜合性應急救援隊伍建設納入政府政務督辦和年度考核的主要內容,按照“政府主導、部門聯動、突出重點、整體推進”的原則,加強市、縣兩級綜合應急救援隊伍和專業應急救援隊伍建設??h級以下地區依托多種形式消防隊伍和保安力量等組建應急救援隊伍,形成城鄉一體化的應急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險、燃氣搶修、醫療救護、建筑工程、石油化工等社會優勢專業救援力量納入應急救援力量體系,建立應急管理專家隊伍,搭建由相關行業部門高級專業技術人員組成的應急救援技術保障平臺。
(二十五)健全應急救援運行機制,切實提高應急救援綜合素質。加強應急救援快速響應、組織指揮、協同作戰等聯勤聯動機制建設,分級制定綜合應急響應預案,細化職責分工,明確指揮關系,優化調度方式,加強協同配合,確保應急救援力量統一調度和有效聯動。各相關聯動單位要定期會商、互通信息,建立完善專業應急救援隊伍資質認定、應急管理專家隊伍聘用、應急志愿者招募管理和應急救援隊伍登記備案等制度。制定應急隊伍年度培訓和演練計劃,每年至少開展1次應急管理知識和專業技能培訓。建立應急救援演練基地,采取模擬推演、跨區域拉動和聯合實戰演練等方式,積極開展由多種應急隊伍參加、多部門協同配合的綜合性應急演練。市政府每半年、縣(市、區)政府每季度至少組織1次綜合性應急演練。
十、加大消防事業投入,健全經費保障機制
(二十六)建立健全消防經費預算保障機制。全面落實省政府制定的消防業務經費保障標準,逐步加大對消防經費的投入。落實專項經費,將公安消防部隊應急救援保障經費、信息化建設及日常維護經費、消防宣傳經費等作為重點保障經費列入各級政府財政預算,足額撥付。城市維護費用用于消防設施維護和消防裝備建設的經費按照不低于6-8%的要求足額列入年度財政預算。認真貫徹落實《消防員職業健康標準》,將消防員高危、生活、執勤、健康等職業補助津貼納入各級財政保障范圍。
(二十七)健全社會消防力量保障機制和貧困地區扶持機制。
各縣(市)、區政府、相關部門要深入貫徹落實國家七部委《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》(公通字〔〕37號),在經費投入、完善工資福利和社會保險待遇、落實傷殘撫恤待遇、減免相關稅費、建立激勵機制、支持再就業等方面,研究制定相關政策,為多種形式消防隊伍發展提供政策保障,確保隊伍生命力和發展后勁。多種形式消防隊伍建設和裝備設施經費由地方政府統籌保障。落實省政府提出的每年安排適當資金支持財政困難縣消防隊站和消防裝備建設,逐步縮小地區間消防業務經費保障差距。各縣(市)、區政府在安排對下轉移支付時,應將基層消防部隊建設作為測算因素之一。
十一、提升消防管理效能,服務經濟社會發展大局
(二十八)進一步提升消防行政許可服務水平。落實省政府提出的便捷、利民、優質、高效的消防行政許可服務,進一步改進消防行政許可服務方式,縮短消防行政審批時限,提高審批效率。改進行政許可模式,所有消防行政許可項目進入政府行政審批大廳,逐步建立并聯審批、集中辦理、上門服務新機制。推行“陽光”服務,實行行政許可依據、辦理程序、審批進度、許可結果“四公開”,增加工作透明度。對事關國計民生的公益項目、國家和省市重點工程、產業集聚區、大型工業園區建設,開辟消防行政審批“綠色通道”,提前介入、跟蹤服務,分專業、分項目、分工期審批,全程服務工程項目建設。