時間:2022-11-11 01:46:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校脫貧攻堅總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
學校抽派駐村干部個人工作總結
總結人:大鵬
我2019年1月1日由學校抽派至今駐田村。現在對2020年工作作如下總結。
我認真聽從、虛心接受,并不折不扣按時完成黨委政府及社區工作安排;積極響應國家疫情防控和脫貧攻堅政策和方針,積極參加各種會議,認真學習領悟會議、文件精神和相關扶貧政策;吃住在村,積極宣傳和參加疫情防控活動。充分有效利用群眾農閑時間,進寨入戶走訪群眾、開院壩會等了解寨情民意,宣傳扶貧政策,了解、核實、掌握貧困戶基本信息及變化,制定并落實切實可行的幫扶措施,進行動態管理,五檔合一;幫助應享受教育資助貧困戶戶落實教育資助,幫助應享受醫保補助的貧困戶享受醫保補助及報銷等,抓產業結構調整,讓貧困戶有產業鏈接,入股參加合作社,讓貧困戶有脫貧信心;按照“一達標,兩不愁,三保障”及相關脫貧政策要求成功幫助貧困戶致富穩收鞏固了已脫貧戶度過穩定期,無反貧現象;2020年完成了我村五組最后剩余貧困戶4戶16人徹底脫貧。圓滿完成國家脫貧成效普查驗收。業余不斷學習脫貧攻堅政策,不斷提高業務能力和完善自我。
本年度駐村工作,得到貧困戶和非貧困戶一致好評。本人自認為盡了一個駐村干部應盡職責。
一、指導思想
全面貫徹黨的四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省、市脫貧攻堅工作會議精神,按照“四個不摘”重要指示要求,發揮教育職能作用,確保實現除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學、有學上、上得起學,有效推進并完成教育扶貧工作任務。
二、目標任務
堅持教育扶智原則,有針對性地關注有輟學傾向的學生、幫扶貧困家庭學生和改善貧困村學校辦學條件,緊盯目標、細化舉措,鎖定建檔立卡貧困學生資助、貧困村學校建設等重點工作持續發力,實現教育脫貧攻堅連戰連捷。
三、重點工作
(一)全面落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策,健全覆蓋各級各類教育的學生資助政策體系。
1.精準統計建檔立卡貧困家庭學生信息。加大對教育扶貧政策宣傳。按照國扶辦信息比對確定補助對象,補助資金按學期直接補到建檔立卡貧困戶,發放到卡,建立補助發放臺賬,健全備案審查制度。
2.落實學前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女進入公辦幼兒園的,全部免除保教費;在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童,按國家政策給予1500元/年/人的資助。
3.落實“兩免一補”政策。義務教育階段實施“兩免一補”,免收學雜費,免費發放教科書;按政策要求對貧困住宿學生給予小學1000元/年/人和中學1250元/年/人的補助,按照財科教〔2019〕30號文件規定,對建檔立卡學生以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養等四類家庭經濟困難非寄宿生給予小學500元/年/人和初中625元/年/人的補助。
4.落實高中階段國家助學金和貧困學生免學費政策。建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女、農村救助特困供養、家庭經濟困難學生入學本地高中學校(含職業學校),全部免除學費,并給予國家助學金。(普通高中按照2018年秋文件要求分檔,建檔立卡學生享受最高檔資助,1500元/學期/人;一二年級中職學生的國家助學金為1000元/學期/人。)
5.落實“雨露計劃”。積極配合市扶貧辦,為職業中專建檔立卡貧困戶子女每生每學期補助1500元。
6.落實大學生生源地信用助學貸款政策及大學生新升入大學資助項目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學貸款;凡是在普通高中就讀的學生,新考入大學的貧困學生一次性資助(路費)省內500元、省外1000元。
7.落實保障兜底戶的子女上大學資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的(民辦學校除外),學費完全由政府承擔,并給予8000元/年/人的生活補助。
(二)改善貧困村學校基本辦學條件,積極推進薄弱學校改造。
繼續向上爭取資金,新建或維修12所貧困村學校(14個項目)校園校舍,不斷改善貧困村學校的辦學條件。
(三)保障貧困地區鄉村教師待遇,落實生活補助政策。
繼續組織大學區內市直中小學與貧困村學校開展結對幫扶活動;選派管理能力強、教學水平高、師德高尚的優秀教師到貧困村學校支教;嚴格落實農村教師生活補助政策和鄉鎮津貼、補貼。
(四)發揮教育職能作用,積極開展愛心助學活動,確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。
1.積極發揮科技志愿者服務隊作用。繼續對有勞動能力的貧困人口實施免費職業教育,對貧困村建檔立卡貧困戶開展農民職業技能培訓業務,提高其科技生產生活水平。
2.加大控輟保學工作力度。按照《市控輟保學工作實施方案》文件精神,3月開展“義務教育宣傳月”活動,不斷加強宣傳教育。每個學校要充分利用“愛心超市”,積極發揮愛心志愿者服務隊、愛心小分隊的作用,通過開展捐助活動,結成互助對子,滿足貧困學生的“微心愿”。各校要及時家訪,針對貧困學生的學習和生活狀況,包保教師及時與家長溝通,尤其要幫助有輟學傾向的貧困學生。督促家長或者其他法定監護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務教育。確保實現除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。
(五)扎實開展包保幫扶工作
按照上級文件要求,保障駐村工作隊成員待遇,加強對接走訪。繼續整合資金,對所包保的新立鄉村、鎮村、村村,開展小項目扶持、村部建設等工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為確保教育扶貧各項工作任務落實到位,成立市教育局脫貧攻堅工作領導小組,由局長任組長,主管局長任副組長。統籌協調教育脫貧攻堅工作,定期開展督查督導,確保教育扶貧工作扎實穩步推進。
(二)嚴格落實責任。相關科室、各學校要按此方案確定的目標任務,細化工作方案,列出任務完成時限;要加大教育扶貧政策執行力度,統籌資源,用好、用足有關政策;要創新教育扶貧工作聯動協作機制,將目標責任落實到人。
(三)加強資金籌措。積極爭取中央、省、市補助資金和社會捐資,足額落實地方配套資金,積極協調相關部門按標準撥付到位,確保專項資金落到實處、充分發揮教育扶貧專項資金的使用效益。
深入推進全鄉脫貧攻堅工作,堅持扶貧與“扶志、扶智”相結合,進一步激發貧困群眾內生動力,發揮群眾在脫貧攻堅中的主體作用。同時激勵為我鄉打好脫貧攻堅戰而辛勞付出的先進個人和集體。小編為大家整理的表彰大會流程方案資料,提供參考歡迎參閱。
方案一
為深入推進全鄉脫貧攻堅工作,堅持扶貧與“扶志、扶智”相結合,進一步激發貧困群眾內生動力,發揮群眾在脫貧攻堅中的主體作用。同時激勵為我鄉打好脫貧攻堅戰而辛勞付出的先進個人和集體。根據《關于開展薌溪鄉20xx年度脫貧攻堅先進典型“十星評選”活動的通知》,鄉黨委、政府決定于近期召開先進典型表彰大會,大會具體方案如下:
一、活動時間:初定20xx年1月16日(如遇天氣原因,另行通知)
二、活動地點:初定鄉政府院內
三、邀請領導:縣脫貧攻堅指揮部、縣委組織部、縣委宣傳部、市縣幫扶單位領導;
四、參會人員:獲獎人員80人左右,全體鄉村干部,駐村工作隊,愛心人士代表。
五、初步議程:
1、文藝節目1開場(中小集體演講)
2、領導致第一批獲獎者推薦詞
3、表彰授牌第一批(希望之星、勞動之星)10人(合影)
4、貧困戶代表1人發言
5、第一輪互動有獎競答
6、領導致第二批獲獎者推薦詞
7、表彰授牌第二批(先鋒之星、孝道之星)10人(合影)
8、黨員代表1人發言
9、文藝節目2(小品)
10、領導致第三批獲獎者推薦詞
11、表彰授牌第三批(自治之星、康復之星)10人(合影)
12、村莊整治或新農村理事會代表發言
13、第二輪互動有獎競答
14、領導致第四批獲獎者推薦詞
15、表彰授牌第四批(帶動之星、勤儉之星)10人(合影)
16、非貧困戶(合作社負責人)代表發言
17、文藝節目3(小品)
xx、領導致第五批獲獎者推薦詞
xx、表彰授牌第五批(互助之星、滿意之星)10人(合影)
20、閉幕(合影)
方案二
為了表彰在第x屆讀書節活動中涌現的優秀學生和班級,鞭策和激勵其他學生多閱讀,鼓勵全體學生進行大閱讀,根據學校研究決定于x年x月x日(星期x)下午召開第x屆讀書節活動總結表彰大會,為做好大會的各項籌備工作,特制訂本方案。
一、會議時間
4月23日下午16點10分至16點50分。
二、會議地點
體育館。
三、參會對象
上級領導、學校領導、高一高二全體師生。
四、會議主持人
xx校長。
五、會議議程
1. 介紹參會的領導。
2.讀者協會會員詩歌朗誦展示。
3.xx副校長宣布第x屆讀者協會會長名單,并請縣領導給新一屆會長頒發聘任證書。
4.xx副校長宣讀獲獎名單。頒獎。
5.大會結束。
六、獎項設置和頒獎程序
1.高一年級閱讀名人傳記知識競賽獲獎者。一等獎3名,二等獎6名,三等獎10名。(獎狀1張,名著每人1本。共xx張獎狀,xx本書。)
2.高二年級閱讀名人傳記知識競賽獲獎者。一等獎3名,二等獎6名,三等獎10名。(獎狀1張,名著每人1本。共xx張獎狀,xx本書。)
3.高一年級名人傳記讀后感獲獎者。一等獎5名,二等獎10名,三等獎15名。(獎狀1張,名著每人1本。共30張獎狀,30本書。)
4. 高二年級名人傳記讀后感獲獎者。一等獎5名,二等獎10名,三等獎15名。(獎狀1張,名著每人1本。共30張獎狀,30本書。)
5.高一、高二學生論壇勵志書推薦獲獎者。一等獎2名,二等獎4名,三等獎6名。(獎狀1張,名著每人1本。共12張獎狀,12本書。)
6. 校園十大閱讀之星獲獎者。(獎狀1張,名著每人1本。共10張獎狀,10本書。)
7.現任讀者協會會長榮譽獎。(獎狀1張,名著1本)
以上總計獎狀133張,書籍147本。
七、籌備工作分工
(一)資料組
1.邀請領導及領導座地牌。縣文廣新局副局長、縣圖書館館長。負責人:xx老師。完成時間:4月23日上午12點前。
2.獎勵學生名單裝訂成冊并分發給領導。負責人:xx老師。完成時間: 4月23日上午12點前。
(二)宣傳組
1.會議橫幅:xx中學第x屆讀書節總結表彰大會。負責人:xx老師。完成時間:4月23日上午12點前。
2.攝影、攝像。負責人:xx老師。完成時間:4月23日。
3.網站新聞稿撰寫。負責人:xx老師。完成時間:4月23日晚。
(三)會務組
1.會場布置。負責人:xx老師。完成時間:4月23日上午12點前。
2.師生入場和安全保衛。負責人:xx老師、各班班主任。
3.獎狀證書分類擺放和大紅花。負責人:xx老師。完成時間:4月23日下午第二節課前。
4.下列負責人根據頒獎程序和名單,按照頒獎順序組織受表彰的學生入場領獎(佩戴大紅花,并列隊入場)。
現場指揮:xx老師。
送獎狀、獎品給領導:學生禮儀隊、學生志愿者。
(1)高一年級學生。負責人:老師。完成時間:4月23日下午16點10分前。
(2)高二年級學生。負責人:xx老師。完成時間:4月23日下午16點10分前。
5.音響設備。負責人:xx老師。完成時間:4月23日下午第二節課前。
6.會議教師考勤。負責人:xx老師(負責高一高二教師考勤)。xx老師(負責年級級長、班主任考勤)。完成時間:4月23日下午。
(四)后勤組
1.準備好會場主席臺的茶水。負責人:xx老師。完成時間:4月23日下午16點前。
2.購買獎狀133張。負責人:xx老師。完成時間:4月22日下午。
3.打印好獎狀,給獎品蓋學校公章。負責人:xx老師。完成時間:4月23日上午12點前。
一、基本情況
鎮下轄9個村和2個社區。3個貧困村分別為村、村和社區,村和社區已于2016年出列,村已于2017年出列。現有建檔立卡貧困戶1172戶2902人,已脫貧1051戶2618人,其中,2014年脫貧125戶416人,2015年脫貧149戶528人,2016年脫貧317戶691人,2017年脫貧305戶627人,2018年脫貧155戶356人。未脫貧121戶284人,2020年擬脫貧93戶210人。
二、主要工作開展情況
(一)春季攻勢。一是我鎮扎實開展學習關于扶貧工作的重要論述的活動,扎實開展兩級書記遍訪活動,鎮黨委書記對全鎮93戶擬脫貧戶進行走訪,各村(社區)書記對本村所有貧困戶、邊緣戶進行走訪。二是我鎮11個村(社區)已制定好貧困人口年度脫貧計劃。三是各級幫扶人開展入戶走訪活動,與貧困戶溝通制定本年度幫扶措施,形成“一戶一方案、一人一措施”。四是做好扶貧項目庫的建設工作,我鎮已做好第一批財政專項資金和第二批財政專項資金項目的篩選上報工作,完善扶貧項目庫二上二下流程的材料。五是各村(社區)對2018年扶貧檔案進行整理裝訂。六是已做好全鎮貧困勞動者摸底調查工作,設立10個輔崗位和51個“七大員”公益性崗位,新建村就業扶貧驛站,帶動貧困戶就業。七是做好小額信貸的摸底工作,開展評信放貸工作。八是做好建檔立卡家庭學生教育資助工作。九是做好2020年危房改造實施戶的房屋鑒定工作。十是常態暗訪督辦,規范涉貧。十一是加大培訓力度,嚴格考核評價。
(二)中央脫貧攻堅巡視整改。一是我鎮扎實開展脫貧攻堅中央巡視整改工作,我鎮共查擺問題25條,已建立整改臺賬。目前,鎮25條問題已全部整改到位,已完成佐證材料的收集整理工作,在4月20日之前完成脫貧攻堅巡視整改檔案的建立。二是在全鎮開展以“嚴規矩、強監督、轉作風”為主要內容的集中整治形式主義專項行動,已建立問題臺賬,明確整改措施、整改時限,共梳理出問題5項,已全部完成整改。
(三)“兩不愁,三保障”大排查。為貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,著力解決我鎮“兩不愁三保障”突出問題,我鎮從5月20日起在全鎮范圍內開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查。共走訪貧困戶1172戶,共摸排出問題41條,已全部建立整改臺賬,并落實整改。
(四)“整村推進”工作。2020年4月至5月期間,我鎮在全鎮范圍內開展“整村推進工作”,由鎮黨政主要負責同志牽頭,對11個村(社區)的2016年以來的貧困戶及邊緣戶進行走訪,重點了解脫貧攻堅工作中是否存在政策不落實、幫扶不到位、工作不務實等形式主義、問題。鎮分工干部、鎮扶貧工作站全體成員、各村(社區)扶貧專干在鎮黨政主要負責同志帶領下,分成5組12隊,采取入戶走訪、電話訪談等方式,對11個村(社區)建檔立卡貧困戶、邊緣戶進行走訪,并對貧困戶的幫扶責任人進行電話訪談。截止目前,我鎮共走訪建檔立卡貧困戶898戶,邊緣戶263戶。共發現問題1367條,已整改1346條、正在整改中21條,整改率98%。通過本次“整村推進”的開展,進一步壓實了鎮村扶貧干部、幫扶責任人的責任,各村(社區)的基礎工作如扶貧手冊、戶內資料等也有了較大提升,同時也加強了對貧困戶的政策宣傳,為我鎮今年扶貧工作打好翻身仗打了堅實的基礎。
三、“九大工程”開展情況
(一)產業扶貧。在產業扶貧基地建設方面,我鎮共建設8個特色種養業扶貧示范基地,目前基地主體及建設內容已確定,正在走招標程序。在產業獎補方面,我鎮申請第一次產業獎補資金312980元,受益貧困戶165戶、418人。在商貿扶貧方面,我鎮今年有三個項目,分別是社區的商貿有限公司、有限公司和漁業發展有限公司收購貧困戶農產品,共帶動13戶貧困戶。
(二)就業扶貧。我鎮今年新增縣級10個輔崗位和51個“七大員”公益性崗位(補助標準400元/月)。新建一個村級扶貧驛站(村光輝藕粉廠),共帶動15戶貧困戶。兩家居家就業扶貧基地(蓮藕種植專業合作社和縣銀亭家庭農場)和一家就業扶貧基地(新橋特種水產養殖專業合作社)繼續經營當中。
(三)智力脫貧。教育資助方面:鎮目前共有貧困在讀學生401人,教育資助通過村(社區)摸底上報、學校上報和教育局反饋漏報補報全部兌現到位,2020年截至5月份春季落實教育資助和雨露計劃資助情況如下:2020年春季教育資助共149人,其中縣內學校資助上報53人,研究生資助14人,本科生資助58人,普通高中資助5人,學前教育資助14人,中職教育資助5人;2020年春季雨露計劃資助共37人。預計6月底上述資助全部打卡到位。
(四)社會兜底脫貧。我鎮今年危房改造共計上報68戶,預計補助資金117.2萬元。今年我鎮精神病藥費補助申報共66人,其中建檔立卡貧困戶共40人,補助金額6.6萬元;我鎮今年享受殘疾人生活補貼的建檔立卡貧困戶共310人,其中一、二級殘疾的建檔立卡貧困戶共278人,每人每年補助800元,三、四級殘疾的建檔立卡貧困戶71人,每人每年補助400元。
(五)健康脫貧。我鎮已完成2016年以來建檔立卡貧困戶2020年代繳新農合和簽約醫療服務包的工作。
為選樹和宣傳在我省經濟社會發展進程中涌現出的優秀青年典型,繼承發揚“五四”光榮傳統,在廣大青年中形成崇尚先進、學習先進的風氣,經嚴格審核,層層把關,廣泛征求各方面意見,共青團云南省委、云南省青年聯合會評選出了18位2016年“云南青年五四獎章”獲獎個人和6個獲獎集體,并于5月8日至10日組織獲獎個人在保山市大田壩鎮開展了以“青春相伴 攜手成長”為主題的“云南青年五四獎章”獲獎者走進大田壩鎮活動。
5月8日晚,獲獎者代表走進了大田壩中學,結合自己成長成才、創業發展、服務社會的經歷和心得與大田壩中學廣大師生進行了交流分享。獲獎者代表寄語同學們,希望他們奮發努力,樹立遠大理想,珍惜青春年華,抓住機遇,在學習、奉獻、奮斗和創造中領悟青春的瑰麗、人生的真諦和生命的價值,以壯麗的青春創造出無愧于這個時代的更加輝煌的業績!
5月9日一早,團省委副書記任遠征、“云南青年五四獎章”獲獎者及團省委各處室相關同志又來到文滄小學,與學校的孩子進行手拉手活動,詢問他們的學習生活情況,傾聽他們的心聲,回應他們的關切,并互留聯系方式,建立長期聯系。據了解,參加手拉手活動的相關同志將會為結對的孩子每學期寄送一封勵志書信,階段性提供一定形式的幫助,持續跟蹤關懷,確保他們健康成長。手拉手活動中,團省委、省青年聯合會還結合扶貧攻堅工作,向文滄小學的孩子們贈送了書包和文具。
手拉手活動結束后,18位 “云南青年五四獎章”獲得者(含提名獎)走上了泥土鋪就的頒獎臺,團省委、省青年聯合會在田間地頭對他們進行了表彰。昌寧縣委常委、縣委宣傳部部長范紅玉講話,“云南青年五四獎章”獲獎代表、保山市施甸縣公安局黨委副書記、政委段如助,楚雄州元謀縣財政局駕駛員段連斌分別發言。獲獎者們都表示一定會倍加珍惜榮譽、做好表率、再接再厲、再創佳績。團省委副書記任遠征作總結講話,他對獲獎者及廣大青年朋友提出四點希望:一要堅定信念、胸懷大局,爭做有理想、有追求的時代先鋒;二要勤奮學習、奮發向上,爭做有知識、有本領的時代先鋒;三要加強修養、弘揚新風,爭做重品行、講文明的時代先鋒;四要勇挑重擔、務實創新,爭做干實事、創業績的時代先鋒。要憑著年輕的臂膀和滿腔的熱情,擎起“五四”的火炬,攜著希望起飛,砥礪奮斗,開拓進取,為共同奪取與全國同步全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利貢獻青春力量,在推動全省各項事業的不斷發展中再立新功,譜寫更加壯麗的青春華章!
走下領獎臺,獲獎者們馬上與當地群眾一起,投入到農村生產勞動中,頭頂炎炎烈日,俯下身插秧澆水。他們揮灑著自己的汗水,身體力行地實踐著扎根群眾、聯系青年的理念,用實際行動影響和帶動廣大云嶺青年,為他們樹立了看得見的“榜樣”。
午飯后,獲獎者們又與大田壩鎮的村民們坐在一起召開民情懇談會。大田壩鎮負責同志詳細介紹了當地扶貧工作情況,當地群眾提出了自己的意見建議,獲獎者們結合自身情況為當地扶貧工作建言獻策。任遠征作總結講話,他就共青團帶動廣大團員青年助力扶貧攻堅工作提出三點要求:一要爭做脫貧攻堅戰的先鋒隊和排頭兵,積極投身扶貧攻堅事業,走在扶貧攻堅前列、勇做扶貧攻堅先鋒。二要把牢脫貧攻堅戰的著力點和主攻方向,積極發揮青年思維活躍、視野開闊、敢闖敢干的優勢,在經濟、政治、文化等領域的改革中找準著力點。要引導、指導困難群眾補短板、破瓶頸,想辦法把農村困難群眾自我發展的能力充分激發起來,做到“輸血”與“造血”相結合。三要緊抓扶貧攻堅機遇提升自己貢獻力量。要學好用好扶貧政策,用心用情扶貧,在扶貧攻堅中大顯身手,爭先創優,帶領貧困群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。他號召青年朋友迅速行動起來,踴躍參與到扶貧工作中來,以高度的責任感和強烈的使命感,為共同奪取與全國同步全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利貢獻青春力量。會上,任遠征代表云南省青少年發展基金會向大田壩鎮的100名貧困學生發放了9萬元的“希望工程1+1學生資助項目”助學金。團省委的相關同志向30名村民發放了30萬元的“愛心勵志基金”。之后,團省委還組織獲獎者們參觀了保山國際數據服務產業園。
通過此次活動,各位先進典型加深了對我省農村基層現狀和扶貧工作的了解,進一步認識到自身的成績和不足,進一步筑牢理想信念的基石,并表示要倍加珍惜來之不易的榮譽,艱苦奮斗、無私奉獻、開拓進取、創新創優,為譜寫好“中國夢”云南篇章、與全國同步全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。
一、高度重視,精心組織開展自查
按照《2020年度省省內對口幫扶藏區彝區貧困縣工作考核實施方案》工作安排,、兩地高度重視,分別成立了考核工作領導小組,精誠合作、無縫對接、互督互查,扎實開展自查自糾。
二、全面摸排,對標自查任務完成情況
2020年,實施幫扶項目18個,投入財政幫扶資金3595萬元,社會資金70萬元,安排其他財政資金88萬元。盡管受今年肺炎疫情影響,前指克服重重困難,援建資金使用率已達86.5%。
(一)組織領導情況:兩地深度接洽融合,建立幫受雙方聯席會議和季度專題研究會議制度。全年兩地黨政主要領導互訪交流2次,召開2次聯席會議,6次專題研究會。
(二)幫扶項目推進情況。按照《市對口幫扶縣規劃(2017-2021年)》,制定了《市對口幫扶縣脫貧攻堅專項2020年度實施方案》,全年實施項目18個,截止目前14個項目已全部完工。3124.6萬幫扶資金全部到位,并按照資金審計監管制度嚴格監督管理。
(三)產業發展幫扶情況。深植“造血式”援助理念,培育高原特色產業,在產業發展指導和項目引進上下功夫,通過產品營銷、市場開發、產業推介、投資融資等形式,2015年以來引進內地企業6家,建成生態扶貧產業示范園了,形成了產業項目發展和貧困人口增收的利益聯結機制,切實解決了了貧困人口增收問題。
(四)勞務協作情況。整合各方資源收集就業信息,通過開展專場就業招聘會、定期用工信息、就地開展技能培訓等方式,全方位拓展就業渠道,實現60余名貧困人口轉移到內地就業,30余名貧困人口實現本地就業。
(五)干部人才智力幫扶情況。扶智先行,通過專業技術人才支援、頂崗鍛煉、短期培訓等方式,全年在黨政管理、教育、醫衛、文化、旅游及產業發展等方面開展各類干部人才“傳幫帶”素質提升800余人次,充分發揮干部人才“頭雁效應”。對表現優秀、符合條件的干部人才提拔使用4人。關愛幫扶干部,嚴格落實相關津補貼制度,市委市政府相關領導全年赴慰問幫扶干部2次。
(六)社會力量幫扶情況。扶貧濟困,發起社會幫扶總動員,協調兩地企業、社會組織結對開展幫扶活動,組織扶貧濟困活動,累計籌措241萬余元社會幫扶資金。
(七)全域結對幫扶情況。在市委統戰部統籌安排部署下,多領域攜手,全方位推進,根據《市對口幫扶縣全域結對規劃(2018-2020年)》及六個行業幫扶計劃,全年共完成48對部門、3對鄉鎮(村)、25對學校、8對醫院、5對企業(社會組織)全域結對,幫助建強基組織、發展壯大特色產業、提升干部人才綜合素質。
(八)特色亮點工作。一是加大成效宣傳,先后在日報、電視臺、人民網等媒體平臺宣傳報道脫貧攻堅工作和對口幫扶工作成效63次,其中中央電視臺、川報、川臺等主流媒體平臺14次,川報觀察、在線等主流媒體電子版25次;二是加大資金幫扶力度,全年應撥付財政幫扶資金3124.6萬元,實際撥付3624.6萬元,超過本年度計劃500萬元。三是社會幫扶力度持續加大,廣泛發動社會力量參與幫扶,全年社會幫扶資金達241萬元。
三、存在的問題及改進措施
工作流程
學院領導重視,全院老師積極響應,為了切實抓好扶貧幫困工作,學院成立了以黨總支書記為組長,副院長為副組長,學生輔導員、師生代表等為成員的認定工作組,負責認定的具體組織和審核工作。各年級先后開展貧困生摸底工作多次,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學思路,有計劃有步驟地實施。
學習精神
制定幫困措施,扎實推進幫困工作,我院根據學校脫貧攻堅領導小組的工作安排,認真學習了《關于在**年全國扶貧日組織開展教育扶貧相關活動的通知》(陜教財辦〔**〕28號)的文件并根據文件精神制定了相應的幫扶措施和活動。根據措施和計劃做好宣傳和布置工作,在教師例會、輔導員工作會等各種會議上做好動員,發動廣大教師參與到這一活動中來,爭當扶貧幫困的積極分子,共同搞好扶貧幫困工作,構建和諧校園。
具體工作
工作落實到人,溫暖送進宿舍,學院對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各責任人,做到每個貧困生都有人關愛,每個貧困生都能感受學院和學校的溫暖。平時經常與這些學生談心,幫助他們克服生活、學習上的困難,努力學習,爭取有更出色的成績立足于競爭激烈的社會之中。
工作延伸
延伸幫困意義在于形成幫困“人文化”,開展一些扶貧幫困活動后,學院發現全體師生的熱情很高,這為我院的“人文幫困文化”——學院另一種文化的形成提供了契機。
我院提出了“人文幫困”的理念,要進一步發揮幫困的育人作用,除了物質幫困,還更需要人文幫困,以及整個幫困活動的人文化。這是幫助貧困學生在物質幫助之外的另一層次需求,包括如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環境、如何正確規劃自己的未來發展,對貧困學生這些需求的滿足,有時比提供物質幫困更重要,因為物質幫困只能解決生存的問題,而人文幫困,則關系到貧困學生的身心健康成長。
扶貧不僅扶起的是物質世界,更豐富的是精神世界
近年來,我鎮始終堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展謀篇布局、以黨的建設統領各項工作落實,緊扣市委脫貧攻堅“133”工作思路,緊緊圍繞村出列、戶脫貧目標,上下齊心、壓實責任、打牢基礎、細化措施、強化保障、全面發動,切實在精準扶貧、精準脫貧上狠下功夫,全力推進脫貧攻堅工作。
一、基本情況
(一)鎮情
豆沙位于鹽津縣境西南部、關河南北兩岸,轄6村1社區,166個村民小組,總面積146.74平方公里;有戶籍人口7598戶24218人,2019年農村常住人口4683戶20961人,有漢、回、苗、白等民族。境內山巒起伏,山高坡陡,河谷縱橫,因關河的深切,形成南北向的條狀侵蝕山地,多呈"V"字地形。最高海拔萬古黎山1984米,最低海拔黑眼溪溝口460米。昆水公路、內昆鐵路和水麻高速公路東西沿江橫穿而過。自秦開五尺道以來,豆沙關就是中原與邊疆人民政治、經濟、文化的交流樞紐、南方絲綢之路的要沖,素有“咽喉巴蜀,鎖鑰南滇”之稱,并享有云南省“省級風景名勝區、省級歷史文化名鎮、省級旅游小集鎮、省級愛國主義教育基地、全國文物保護單位、全國文明鎮”六大殊榮。2019年實現生產總值4.51億元,同比增長6%,全年完成財政總收入2343.31萬元,同比增長38.01%。農村、城鎮居民人均可支配收入分別為8560元、32636元。目前,全部自然村已通水、通電,有村級衛生室7個,行政村標準化衛生室全覆蓋,小組活動室19個,達到需求全覆蓋。有6個建檔立卡貧困村,省、縣6個掛包單位共派駐6個駐村扶貧工作隊20名駐村扶貧工作隊員。
(二)貧情
全鎮有貧困村6個(深度貧困村1個),有建檔立卡貧困人口1821戶7946人,貧困發生率為37.9%。致貧原因方面:交通條件落后3280人,占比41.3%;缺技術2811人,占比35.3%;自身發展動力不足643人,占比8%;因病、因殘588人,占比7.4%;因學致貧212人,占比2.6%;缺勞力352人,占比4.4,缺資金、因災60人,占比1%。通過近年來的脫貧攻堅,累計脫貧1758戶7740人,剩余未脫貧人口63戶206人,貧困發生率下降至1%。
二、主要做法
緊緊圍繞責任、政策、工作“三個落實”要求,緊扣“571”脫貧標準,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,實踐干部“一竿子插到底”解決責任落實問題,問題“一簍子帶出來”解決政策落實問題,工作“一攬子向前推”解決工作落實問題的“三個一”工作法,以細之又細、實之又實的措施,全力展開了一場轟轟烈烈的脫貧出列“百日攻堅大會戰”,全力以赴把初心使命鐫刻在決戰脫貧攻堅的戰場上,推動豆沙農村大發展。
(一)壓實三級責任。堅持指揮靠前、力量下沉、層層壓實責任要求。一是鎮設領導組。成立由掛鉤縣處級領導任組長,其他縣處級領導和鎮黨政主要領導任專職副組長,鎮黨政班子成員和各村指揮長為副組長,相關職能站所負責人和各村支書、主任、第一書記為成員的領導小組,下設綜合研判、項目資金、住房安全、教育扶貧、飲水安全、健康扶貧、易地扶貧搬遷、產業發展、勞動就業等11個工作組。鎮黨委政府先后制定《關于調整充實豆沙鎮脫貧攻堅指揮部的通知》《豆沙鎮2019年脫貧攻堅總體工作方案》《豆沙鎮脫貧攻堅“春季攻勢”工作方案》《豆沙鎮脫貧攻堅“夏季攻勢”作戰令》《豆沙鎮脫貧出列“百日攻堅大會戰”工作方案》等文件,強化工作統籌,擔起主體責任。二是村設指揮部。各村對脫貧攻堅指揮部進行改組重建,指揮長由掛包單位主要負責人擔任,全面統籌工作力量,結合實際成立專項工作組,合理確定和安排各專項組組長和組員,確保縣、鎮、村三級干部全部參與、不漏一人。三是組有小助理。由掛聯干部擔任社長助理,建立“733”責任清單,即掛聯干部對所掛聯的農戶實行“7包3幫3清”(“7包”:一包人口精準無誤,二包收入穩定達標,三包義務教育無輟學失學,四包健康扶貧政策知曉,五包家居環境衛生整潔,六包信息資料完整,七包進退時序群眾認可。“3幫”:一幫解決住房安全,二幫解決飲水安全,三幫解決實際困難。“3清”:一是掛聯農戶一口清,二是掛聯家庭戶戶清,三是掛聯變化及時清),落實“523”工作機制(所有干部每月下鄉不少于5天,其中2天入戶走訪、3天集中攻堅),進一步壓實掛聯干部工作責任,全力推動脫貧攻堅政策落實、責任落實、工作落實。
(二)做實“六個精準”。認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的方略,確保脫貧成效經得起檢驗。一是精準鎖定對象。在常規動態管理的基礎上,嚴格對照“兩不愁、三保障”識別標準,按照“三評四定”“兩公示一公告”識別程序,相繼開展了“大遍訪”“回頭看”行動,2017年5月至7月開展了一輪全鎮總動員、農戶全覆蓋的精準識別,選派80名干部深入166個村民小組用一個月時間戶戶上門、直接調查所有5140戶農戶,全面篩查農戶、甄別卡戶,評議、審核和公示率100%。2018年通過村村清、戶戶清行動,持續開展不精準對象清理、檔外對象普查等重點工作,及時進行動態調整,綜合研判,有力確保了對象精準。2019年新識別6戶23人,補錄1戶5人,正常退出158戶617人。二是精準規劃項目。全面開展“村村清、戶戶清”行動,采取自下而上的精準和自上而下的統籌相結合,層層規劃、級級把關,建立了鎮級路線圖和村級施工圖。2018年至2020年規劃易地扶貧搬遷、農村危房改造、交通扶貧、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態扶貧、公共服務、轉移就業、產業扶貧11大類358個項目,規劃總投資23842萬元,其中:2018年15805萬元,2019年5364萬元,2020年2673萬元。三是精準安排資金。2014年以來,共計投入資金46970.75萬元。其中:易地搬遷13769.36萬元、交通扶貧9959.96萬元、產業扶貧4330.19萬元、生態扶貧4044.83萬元、教育扶貧3668.91萬元、兜底保障3457.38萬元、危房改造3296萬元、電力基礎設施2532.89萬元、健康扶貧853萬元、飲水安全468.4萬元、文化公共服務275.5萬元、金融扶貧221.22萬元、勞動力就業159.29萬元。同時,全面加強了資金使用管理和監督檢查,確保扶貧資金專款專用、安全運行、精準高效。四是精準因村派人。全面建立“領導聯鄉、部門包村、干部幫戶”的掛鉤幫扶長效機制,統籌各級干部職工252名(其中縣級176名),因村因戶與貧困戶結成“一幫一、一幫多”精準幫扶對子,實現貧困戶幫扶全覆蓋。各級掛包單位選派20名干部組建6支駐村扶貧工作隊,下派隊員與原單位工作脫鉤,嚴格執行駐村隊員每月22天工作制度,加強駐村工作督查考核,工作扎實、成效顯著的優先評優提干,工作散漫、責任履行不到位的,一律召回并嚴肅問責。五是措施到戶精準。堅持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧施策,細化完善鎮級路線圖、村級施工圖,為脫貧攻堅構建了系統、完整、健全的政策措施體系。六是脫貧成效精準。嚴格按照戶脫貧、村出列標準,建立健全貧困村、貧困戶有序退出機制,達標一個出列一個,脫貧一戶銷號一戶,實現有進有出、動態管理。制定鞏固提升實施方案,貧困村出列后需要培育和鞏固自我發展能力,留出緩沖期,在一定時間內摘帽不摘政策,確保真脫貧、不返貧。全鎮6個貧困村1821戶7946人貧困人口中,2014年脫貧291戶1464人,2015年脫貧127戶632人,2017年脫貧956戶4317人、黑喜村出列,2018年脫貧222戶691人、長勝村出列,2019年脫貧158戶617人、其余4個村出列,2020年脫貧63戶200人,實現所有貧困人口全部動態清零。
(三)落實“10項”政策。緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求,制定幫扶措施,一戶一策,對癥下藥,全面落實飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、農村危房改造、產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、金融扶貧、綜合保障脫貧10個方面的項目政策。
1. 飲水安全:近年來,累計實施人飲工程39件,水窖30個,投入資金468.4萬元,覆蓋2251戶1.2萬余人,水質檢測合格率100%,實現全鎮人口飲水問題全部“銷號”清零。
2. 教育扶貧:一是落實政策保障。全面落實義務教育階段2346名學生“兩免一補一計劃”、普通高中“一助一免一補”、職業教育資助“一免一助一計劃”、大專及以上“一助二獎一貸”等教育補助政策。目前卡戶中本科92人(在讀60人)、大專91人(在讀42人)、高中250人(在讀146人)、中職在校69人。二是實施薄改計劃。中學,中心校,長勝、萬古、石門小學教學樓、宿舍、食堂等建設完成,投入使用。三是全力控輟保學。堅持“查戶籍對學籍、查學籍對學生、以實際對系統、以系統對責任”“兩查四對”要求,按照“摸清家底、依法處置、規范責任、動態管理”的“四步走”模式,認真組織開展義務教育控輟保學全覆蓋大排查,經摸排,全鎮共有6-16周歲適齡兒童2386人,輟失學1名已上訴法院勸返(唐貴兵),1人無法聯系(銀廠邵海珍),有效確保適齡兒童少年就學有保障。
3. 健康扶貧:全面落實“四重保障”“先診療、后付費”“一站式”即時結報等健康扶貧30條措施,定額補助基本醫療保險參保180元/人·年。鎮衛生院面積達標,床位30張,人員配備、醫療設備基本滿足臨床需要,配套建設中醫館,6個貧困村標準化衛生室全部達標。2019年,建檔立卡貧困患者享受基本醫療保險政策2197人次報賬451.69萬元;享受大病保險政策354人次報賬53.58萬元;落實醫療救助政策1735人次支付資金58.12萬元,落實兜底保障政策1269人次支付資金46.54萬元。完成32種大病篩查137人、25種慢特病篩查755人、4種慢病篩查474人,建檔立卡貧困人口重點人群(四類慢病)患者已簽約履約3035人,實現重點人群、重點疾病簽約全覆蓋人;因病致貧91戶344人。
4. 農村危房改造:近年來,按照“以房找人、以戶找房,危房不住人、住人不危房,因地制宜、應改盡改”要求,全鎮累計實施農危改1729戶(四類對象1106戶,非四類623戶),投入資金3296萬元,實現危房清零;同步推進拆舊拆危,堅持“一戶一宅”,全面排查拆除整治農村危房829戶,農村人居環境明顯提升。
5. 易地扶貧搬遷:建成匯同溪和柏果坪兩個易地扶貧安置點。累計完成易地搬遷585戶2696人(卡戶511戶2374人),其中搬遷匯同溪安置點144戶651人(卡戶109戶501人),柏果坪安置點79戶389人(卡戶73戶362人),水田新區327戶1500人,進城安置2戶11人,搬遷至昭通33戶145人(靖安29戶126人,卯家灣4戶19人)。有易遷勞動力1336人,現已就業1179人,就業率達98%。易遷戶“三塊地” 14679.91畝,其中林地 10226.7畝(流轉342.2畝,用于發展林下養雞342.2 畝),耕地 4395.21畝(退耕還林還草4053畝。流轉 2441.09.畝,用于種竹子1832畝、養雞6.89 畝、養牛33.6 畝、種草568.6畝),宅基地 58畝。建成村民小組活動場所19個,6個村行政村公共服務建設全達標。
6. 就業扶貧:累計開展引導性培訓1454人次,技能培訓60人次,投入資金94.68萬元,實現卡戶中缺技術家庭培訓全覆蓋。全鎮勞動力人口總數12569人(其中公益公服崗309個),通過培訓引導外出就業、公共服務崗位、公益性崗位、集體公司開辟崗位等方式,已就業10549人,就業率為83%(其中建檔立卡勞動力4313人,已就業3895人,就業率為90%);建立農村勞動力外出務工報備制度,全鎮外出務工勞動力由村民小組長進行報備,現累計完成勞動力報備12569人,報備率為100%;穩崗補貼現兌現458人65.1萬元,交通補貼兌現19人0.58萬元。
7.產業扶貧:全鎮累計落實產業9.35萬畝,其中筍用竹7.6萬畝,有機果蔬基地0.65萬畝,花卉苗木0.3萬畝,石缸茶0.2萬畝,中藥材0.5萬畝,花椒0.1萬畝;竹銀華山、遠卓魔芋龍頭企業2個,黑喜農副產品加工廠1個,石缸茶、竹筍加工廠2扶貧車間建成投產。投入資金4330.19萬元,實現建檔立卡貧困戶全覆蓋。2020年,圍繞縣委“烏雞、竹筍、肉牛”三大富民產業布局,大力發展三大產業,持續鞏固脫貧成果。一是肉牛養殖。2020年計劃養牛2600頭,建設養牛場13個(其中政府代建2個),目前,已完成草山種植4064畝,養牛場建設完成,存欄1277頭,組建6個養牛專業合作社,覆蓋農戶176戶,推薦農戶貸款128戶貸款金額1867萬元,目前已放貸46戶332萬,其余正在審批中。二是竹筍產業。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展思路,按照“新植一批、改造一批、更換一批、選種一批”的“四個一批”要求,用三年時間,打造10萬畝竹園,套種100萬株槐花、養殖2萬箱蜜蜂,實現竹槐蜜旅融合發展格局。目前,全鎮已累計發展7.6萬畝,共覆蓋農戶1904戶7425人,其中卡戶823戶3209人,龍頭企業示范帶動,規范化管理,逐步實現高產穩產、同股同價、高度組織化的目標。。三是烏雞產業。計劃發展烏雞養殖120萬羽,目前建有養殖場三個,圈舍51間,放養場地295畝,年出欄達4.5萬羽。按照縣委“抓兩頭、節中間”的發展思路,主要通過“建示范、強帶動”抓養殖環節,2020年新建烏雞示范場13個、烏雞代養點133,年出欄達到18.4萬只,覆蓋農戶218戶816人,其中卡戶86戶342人。
8. 生態扶貧:實施退耕還林39534.4畝,低效林改造19548畝,省級和國家級生態公益林107944畝,中央財政補貼造林2725.8畝,荒山造林(宜竹林地造林)6000畝,營林生產管護道建設19.1公里,累計聘用建檔立卡戶為生態護林員128人,發放太陽能794臺、節柴灶695臺、沼氣池650口。
9. 金融扶貧:發放貼息小額貸款616戶2552.9萬元,養牛貸46戶332萬元,用于貧困群眾發展生產,累計貼息221.22萬元。
10. 綜合保障脫貧:近年來,累計發放農村低保8329戶16389人,發放低保金2919萬元。2019年實施農村低保1026戶2177人(兜底保障167戶252人),其中卡戶665戶1660人;城鎮低保411戶625人,其中卡戶56戶156人;特困供養209戶228人(五保戶43人),其中卡戶103戶115人;殘疾人兩項補貼480人,其中卡戶295人;孤兒補助41人,其中卡戶25人。共發放臨時救助103.24萬元,切實解決殘疾、孤寡、特困戶等740戶弱勢群體的生產生活困難。
三、主要成效
通過連續幾年真金白銀的投入、真心實意的幫扶,全鎮農村發生了真真切切的變化,主要體現在5個方面。
1.基礎變好。道路交通極大改善,累計硬化通村公路、產業路133公里。農村電網升級改造實現全覆蓋,行政村、村民小組全部通動力電。電視廣播信號全覆蓋,寬帶網絡覆蓋村委會、學校和衛生室,并延伸到部分村民小組。6個貧困村標準化衛生室、19個村民小組活動場所、6個村行政村公共服務建設完成,公共服務極大提升。
2.村莊變美。幾年前,破舊房屋隨處可見,現如今,傳統民居改造一新,樓房平房比比皆是,有的還貫通了入戶路,行道樹遍布村莊,文化廣場設施齊全,農村生活垃圾治理有效改善,廁所改造成效明顯,臟亂差現象明顯改觀,村容村貌大幅提升。
3.產業變優。三大富民產業穩步推進,2019年新植竹筍3.1萬畝,累計達7.6萬畝,龍頭企業示范帶動,規范化管理,竹筍產業不斷發展壯大,逐步實現高產穩產、同股同價,達到高度組織化目標。烏雞產業通過“建示范、強帶動”,建設示范園,帶動群眾養殖,實現新增存欄13.3萬只,年出欄達到18.4萬只的目標。3973畝草山種植完成,24個養牛場逐步啟動建設,肉牛產業平穩起步,徹底改變了群眾只會種玉米的傳統觀念。
4.作風變實。廣大群眾真實感受到從中央到地方、從領導到干部,作風越來越實,已由走馬觀花式扶貧、蜻蜓點水式扶貧向精準式扶貧轉變,干部下沉,深入群眾,走村入戶體民情、聽民聲,精準識別、精準施策,形式主義、官僚主義在基層幾乎喪失生存土壤。
5.民心向黨。通過廣大黨員干部的真幫實扶,經常召開群眾會、家庭會等宣傳脫貧攻堅政策、惠民政策,積極幫助群眾解決問題,熱情周到服務群眾,目前,群眾的感恩意識明顯提高,滿意度和認可度大有提升,特別是疫情爆發以后,民心向黨、人心歸黨,基層堡壘越來越牢。
四、存在的困難問題
1. 困在交通,道路通則一通百通。近年來,全鎮累計投資9900余萬元,完成片區公路硬化148公里,建成林家渡、紅沙大橋,交通條件大為好轉,但大部分村組聚居地山高坡陡,道路大多為泥土路,目前尚有100余公里村組道路未硬化,晴通雨阻,群眾對村組道路項目建設充滿期待,還需上級在村組道路建設上給予一定傾斜和考慮。
2. 難在產業,產業強則群眾富。全鎮產業發展起步晚、起點低,土地貧瘠、基礎薄弱,已有產業規模小、分布散、效益差,只有竹筍產業較為穩定,但標準化、規模化和市場半徑都有較大差距。
3. 缺在人才,人才興則城鎮興。由于區域偏僻,發展滯后,教育落后,全鎮高中學生447人,大專以上265人,呈現出無專業人才、難留住人才的局面,村社干部學歷水平普遍較低,經營集體經濟和助推產業發展的作用發揮有限。
五、下步工作打算
(一)聚焦“三個落實”,做到四個不摘。脫貧退出后,始終堅持“脫貧不脫政策”要求,嚴格目標標準,繼續實施精準幫扶各項政策舉措,壓緊壓實幫扶干部的責任,堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四個不摘”鐵律,進一步鞏固提升脫貧成果,實現高質量、可持續脫貧。
2020年,在縣委縣政府的堅強領導和上級主管部門的精心指導下,吉安縣立中學領導班子精誠團結,積極進取,努力工作。全體行政堅持“依法治校、民主理校、國學立校、科研興校、特色辦校、質量強校”的辦學理念和“德才兼備,身心健康,全面發展、特長明顯”的人才標準,全面貫徹國家教育方針,扎實實施素質教育,堅持“科學化、規范化、精細化”的管理策略,向管理要效益,以質量求發展,不斷改善辦學條件,優化校園環境,完善教育教學設施裝備,努力創辦高質量、有特色的品牌高中,取得了明顯成效。現總結如下:
(一)黨建工作
強化組織領導,建立健全體制機制。本學期學校黨建工作逐步規范化、制度化和常態化。調整了學校黨總支和黨支部的組成人員,規范了黨費上繳制度,建立黨建工作臺賬。
強化示范引領,學習教育從嚴從實。通過落實“主題黨日”、深入開展第二批“不忘初心,牢記使命”主題教育,受到省委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室的通報表揚。組織全體黨員觀看“建國70周年閱兵”等活動,凈化了黨員的思想,發揮了黨員干部的模范帶頭作用。
(二)教師專業發展
10月份開展青年教師試卷講評大賽。比賽全面展示了青年教師的各方面綜合素質和獨特的人格魅力,促進了教師自身素質的提升和教學質量的提高,也彰顯了青年老師的無限潛力。
繼續實施了導師制。青年教師導師制,主要目的是通過“一對一”的導師指導制度,明確師傅和徒弟各自的責任和義務,充分發揮優秀教師的示范和傳、幫、帶作用,不斷提高青年教師的思想素質、教學水平和科研能力。
(三)教育科研
1.繼續落實“六環節”教學模式。加大教師與學生培訓力度,課堂采取“導、思、議、展、評、測”方式,全面穩步推進高效課堂。
2.加強對教師課改進行監督與指導。學校專門成立學科教學督導小組,11月份開展課堂教學調研活動,對教師的課堂教學教學進行隨堂聽課,發現問題,及時反饋,專項指導,取得一定成效。
3.大興教研之風,科研成果豐碩。多位老師科研課題獲得國家或省級立項,胡燕萍老師的教學論文《詩歌鑒賞》和《淺談〈囚綠記〉教學重點》發在《中國語文報》發表,周婷老師撰寫的《淺談高中學生解題能力培養的策略》在《中學生報》上發表,在省、市、縣各級優質課比賽中,我校老師多人次獲獎:周婷老師全國中學生數學教學改革創新優質課大賽獲省二等獎,參加省中小學優秀教研成果評比課件比賽獲省一等獎;張花蓮老師參加省中小學優秀教研成果評比教案比賽獲省二等獎;周一松老師參加第十一屆省中學物理教學改革創新大賽優質課獲二等獎;余斌老師在全省中小學實驗說課比賽中獲得省三等獎;萬智欣老師在全市高中歷史教師教學技能比賽中獲市級一等獎;余斌老師在全市中小學實驗教學說課評比活動中獲高中生物一等獎;彭貞老師在全市中小學實驗教學說課評比活動中獲高中化學一等獎;彭珺儒在全市中小學實驗教學說課評比活動獲高中物理二等獎;胡藝方在全市地理教師優質課比賽中二等;劉梅花在全市地理教師優質課比賽中獲二等獎;尹葉青在全市高中英語優質課大賽中獲二等獎;蔣麗華在全市政治教師優質課比賽中獲一等獎;龍進春在全省中小學實驗說課比賽中獲省級三等獎;吳文紅在全市高中歷史教師教學技能比賽中獲二等獎。
4.學科競賽成績斐然。數學競賽獲全國二等獎6人,三等獎1人,省一等獎4人,省二等獎1人,省三等獎4人;物理競賽獲全國二等獎8人,全國三等獎8人;化學競賽獲省一等獎5人,省二等獎9人,省三省獎18人;生物競賽獲全國二等獎2人,全國三等獎5人;全國中小學電腦制作比賽獲全國二等獎1人,省級二等獎1人,市級三等獎1人,總獲獎達72人次之多。
5.舉辦2020屆高三第一次高考研討。各位備課組充分準備,深入學習,積極研討,為后階段復習指明了方向,取得了較好的效果。
(四)教學常規
加強教學常規管理,規范教學行為,提高教育教學質量。嚴格按照上級要求,規范課堂教學行為,強化教學過程,重視教學細節,繼續實行隨堂聽課制度。落實每周一次檢查制度,寫好檢查情況并及時與教師、學生反饋。
堅持每日上課情況登記。每周每班發放一本《上課情況登記冊》,及時記錄各班每節課的上課情況,及時掌握教師的教學實況,進一步確保學生安全。
(五)學生管理
學校學生管理工作始終本著以“管理育人、服務育人、教育育人”的原則,“讓每一個學生都能在這里演繹精彩”,是縣中人永恒的追求。
學校實行半封閉管理,對學校東門和北門進行封閉。每月開展主題教育,一年有八個活動主題,如“安全與行為規范教育月”“文明禮貌教育月”教育實踐活動等。政工處、團委、學生會聯合起來,以征文、演講、書信等形式開展系列活動,讓學生在活動中接受教育、健康成長,樹立社會主義核心價值觀,營造清新向上、文明和諧的校園文化環境。校團委榮獲五四紅旗團委。
(六)安全教育
健全各項制度,確保安全管理規范有序。學校繼續完善了一系列安全工作制度:《教師上課學生安全工作流程》《各類突發事件應急預案》《傳染病預防和控制措施》《學校安全事故報告制度》《校內安全定期檢查制度》《門衛制度》《班主任法制、安全、文明教育工作責任狀》《安全工作管理試行辦法》《校園飲食衛生管理條例》《飲用水管理制度》《校舍安全管理制度》《用電和用火安全管理制度》等。
堅持“以防為主”的方針,按照“以人為本,防范嚴密,控制有力,全面設防”的要求,全面提高“人防” “物防”“技防”的立體安全防范網絡。抓實思想教育,著力提升宣傳教育實效。堅持開展包括自救自護常識、消防安全、食品安全、網絡安全、校舍安全、校園周邊環境安全、危險化學藥品安全、學生居住地安全、用電安全、防踩踏、防溺水、防、防、防暴恐、防盜搶、防詐騙、防傳銷、防煤氣中毒、防疾病、防欺凌等安全教育。每周都有安全工作安排,經常性的在升旗儀式上對安全工作進行專題講解和知識宣傳,在全校營造 “人人講安全,個個重安全”的良好氛圍。
(七)教學質量
在全體師生的大力支持下,尤其是20全體師生奮力拼博下,2019年我校高考邁上了一個新臺階。全校文化類本科上線740人,其中一本上線331人;600分以上99人;全市考取清華北大的人數共22人,我校就有8人。考取清華北大人數列全省第七名,全市第一名,并且連續三年獲得全市文科狀元。獲得縣級高考先進單位榮譽稱號。
(八)校園建設
本學期完成了教師生活區停車場建設工程,并把生活區與教學區隔離開來,使得學校布局更加合理,同學的出行安全更有保障。完成了新建綜合樓的拆遷工作,12月27日已經動工建設。
(九)后勤管理服務
學校的公寓管理以優質服務為基礎,以科學管理為手段,達到服務育人的目的,實現“服務、管理、育人”有機結合,采用學生公寓物業托管、學校監管相結合的辦法,本學年學校加強了寢室管理力度,更換了學生寢室鐵架床,使得學生安全更有保障,寢室內務和就寢紀律也明顯好轉。
學校食堂本著“高標準,嚴要求,高質量,嚴管理”的原則,加強食堂工作管理和食品安全監督,切實保障師生飲食安全。本學期完成了學校食堂的升級改造工作,極大的改善了師生用餐條件,取得了滿意的效果。
(十)體藝教育
體藝工作取得較好成績。一年來,我校抓實體育藝術工作,參加縣中小學田徑運動會成績喜人,取得了全縣團體總分第一名的好成績;舉辦了吉安縣立中學第二屆藝術節暨洪山基金頒獎晚,節目水平有較大提高,得到了觀眾的一致好評。
(十一)脫貧攻堅
我校積極響應縣委縣政府號召,打贏脫貧攻堅戰。繼續開展“脫貧攻堅,結對幫扶”工作,全校行政每人掛點2-4戶貧困戶,每月按規定前往吉安縣桐坪鎮楓岡村開展扶貧工作,全校黨員與金家嶺社區結對幫扶,深入一線,了解戶情,結合幫扶對象的家庭狀況,致貧原因,扶貧需求等綜合因素,做到因戶因人,精準施策。
一年來,學校領導班子凝心聚力,真抓實干,攻堅克難,使我校的各項工作都取得了可喜的成績,榮獲了2019年縣辦學績效考核先進單位,高考先進單位,十七屆全國創新英語大賽優秀生源基地,吉安縣中小學田徑運動會高中組團體總分第一名等榮譽。
在取得成績的同時,仍然面臨一些不容忽視的困難和問題:一是學生德智體美勞全面發展的要求還無法得到完全滿足,尤其是對一些體藝特長生的培養還有欠缺。二是學生養成教育效果欠佳,學生在校園使用手機現象還時有發生,三是教師對“六環節”高效課堂推進的熱情不高,對如何提高教育教學水平的研究熱度不高;四是學校的后勤保障有待進一步加強,公寓的內務管理還需進一步完善。
2020年,我局按照縣委縣政府的整體安排部署,認真開展脫貧攻堅工作,助力建檔立卡貧困群體精準脫貧,為打贏脫貧攻堅戰有力托底,現將工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)促進農村勞動力有序就業
1.組織輸送促就業。成立縣級公益勞務公司1個、81家鎮、村勞務合作社,到目前為止,全縣共有需要就業人口12929人,其中2735人已經實行崗位推送,有1977人實現了縣內就業、省內、國內的勞務輸出。組織輸送上海53人(其中中職學校輸送28人),完成22人任務的240%。
2.筑巢引鳳促就業。認定就業扶貧車間11個,扶貧基地1個,扶貧驛站2個,吸納勞動力就業561人,其中貧困勞動力173人。全縣實現就近就業752人完成440人任務的171%。
3.崗位開發促就業。全縣新開發勞務就業扶貧崗位4182個已使用3286個。其中:人社局創建公共就業服務崗500個使用564個,就業援助崗300個使用323個,高校畢業生見習崗位60個使用
個,鄉村公益性崗位100個。對通過市場渠道難以實現就業的“4050”人員、零就業家庭失業人員、殘疾人等就業困難人員,開發公益性崗位進行托底安置,公益性崗位在幫助就業困難群體實現就業和再就業、緩解就業壓力、民生社會事務保障、服務城鄉社會各項公益性建設事業、彌補用工單位工作人員偏少的現狀等方面發揮了積極重要的作用,緩解了就業壓力,促進了社會和諧。按照國家相關規定精神,2020累計公益性崗位安置就業困難人員4255人次710.04萬元,目前在冊公益性崗位人員432人。
4.搭建平臺促就業。開展線上線下招聘會21場,其中專場招聘會12場(扶貧工廠、退役軍人、東西部協作、勞務就業和高校畢業生),參與企業1368家,提供7212個崗位需求48922人,其中適合貧困勞動力崗位3123個需求27237人;83個“滬遵勞務直通車**站”繼續堅持每月到61個村居、10個鄉鎮、10個安置點采取張貼海報方式崗位和就業政策信息,實現就業創業政策全覆蓋。
(二)幫扶其他重點群體就業
做好失業人員幫扶,積極做好就業失業登記證辦理工作,成立就業失業登記證對外窗口,全天侯接待服務群眾,認真細致解讀政策細節,嚴格細致審核申辦人資料,就業失業情況,對不符合要求的人員一律不予辦理,嚴格把關,做到公平、公開、公正。截止9月已經辦理的就失業證有221人,已就業的自主創業有8人、公益性崗位就業的有107人、因其他就業方式有13人、因其他原因未就業和正在推薦就業93人。
(三)提升就業能力
1.開展職業技能培訓。開展農民綜合素質培訓36277人次,完成35000人次任務的103.65%。完成53期2205人次的職業技能和創業培訓,其他培訓完成1632人次,總計完成3837人次,完成2397人任務的160.08%(其中SYB創業和網創培訓16期438人、焊工、電工、中式烹調師和種養殖等技能培訓班37期1767人、農村青年職業學歷教育643人完成549人任務的117%、煙草種植培訓989人完成402人任務的246%)。完成企業職工技能提升培訓6期235人,其中崗前培訓2期84人,在崗職工培訓4期151人。
2.拓寬培訓補貼范圍。實施以工代訓,按企業或經營主體吸納就業人數和不超過每月支付給職工工資收入的30%,給予一定標準的培訓補貼,原則上每人每月不超過500元,補貼期限最長不超過6個月。目前已兌現補貼已兌付申請企業2家勞動力364人次,支付以工代訓補貼41363.45元。
(四)落實就業政策
1.鼓勵企業吸納就業。截止目前,兌現“三支一扶”工資及補貼46人次34.16萬元、企業吸納社會保險補貼13人9.99萬元、靈活就業社會保險補貼11人5.84萬元、小微企業吸納高校畢業生社會保險補貼14人10.92萬元、2020年就業見習生活補貼1人1.07萬元、2020年第一批68人自主創業補貼和創業場所租賃補貼57.3963萬元、49人市外務工一次性生活補貼4.9萬元、企業吸納50名貧困人員穩定就業補貼5.84萬元、企業以工代訓補貼168人21.1萬元。
2.實施就業援助范圍。一是本著應發盡發的原則,通過嚴格的資格審查,做好社保補貼發放工作,共兌付就業困難人員社保補貼136.7萬元;二是兌付扶貧援助補貼323人崗位補貼74.2萬元;三是創設公共服務崗,全縣目前依托滬遵勞務協作創設公共服務崗562個,支付勞務補貼170.85萬元。
(五)積極落實扶貧數據信息核實工作
一是確保專人負責。
各鄉鎮(街道)人社中心主任為數據核實工作負責人,各村(居)干部配合;二是確保信息精準。通過入戶調查、電話回訪等靈活多樣的方式,核實貧困人員基本信息和參保情況,對已參保人員要核實清楚繳費狀態和待遇領取情況,未參保人員要核實清楚未參保原因。三是多形式核對基本信息。與本人身份證件進行核對,摸清貧困人員姓名、性別、身份證號碼等基礎信息,對長期在外的人員采取電話、微信、與轄區派出所聯系溝通等方式進行核對;四是多部門核對參保信息。進一步強化協作溝通,加強社保信息系統數據庫信息對比,核準參保繳費、待遇領取等信息,同時加強與教育局溝通協作,與在校生數據庫進行比對,核準在校生名冊,提高核對效率和信息準確性。2020年,完成貧困人員信息核對工作,共計錄入社保扶貧信息7116條。
(六)切實做好社會保險兜底扶貧工作
一是建立貧困人員參保信息數據庫。
將縣扶貧辦與社保扶貧信息進行比對篩選,核實人員名單,我局主動與扶貧辦對接,通過扶貧系統中全面篩查出2020年精準識別的建檔立卡貧困人員名單,摸清全縣貧困人口應參加城鄉居民基本養老保險底數,建立全縣貧困人口參保信息數據庫,實現動態管理。當前,全縣建檔立卡貧困人員為22536人。二是強化宣傳影響。為使貧困人員全面了解政府代繳參加城鄉居民養老保險的相關政策,我局進一步借助縣內門戶網站、微信公眾號等媒體大力宣傳城鄉居民基本養老保險等社會保險相關政策,通過張貼宣傳海報,發放宣傳資料,將養老保險惠民政策印制成群眾喜聞樂見的宣傳單、小冊子發給廣大人民群眾,引導貧困人口科學參保,變“政府動員”為“主動參保”,張貼城鄉居民基本養老保險海報112張,發放宣傳資料300余份。
(七)全力推進城鄉居民養老保險全覆蓋
認真貫徹落實省委、市委、縣委脫貧攻堅部署會精神,實現城鄉居民養老保險兩個100%。兩個100%即建檔立卡貧困人口參加城鄉居民養老保險率100%和年滿60周歲貧困人口領取城鄉養老待遇100%。由城鄉居民養老保險科將縣扶貧辦與社保扶貧信息進行比對篩選,核實人員名單。截至當前,我縣建檔立卡貧困對象為22556人,符合城鄉居民養老參保條件的建檔立卡貧困對象為15887人,已參加養老保險15887人,其中參加城鄉居民基本養老保險15380人,參加城鎮企業職工養老保險496人,參加機關事業單位養老保險11人;發放60周歲以上貧困人員待遇3664人,其中領取城鄉居民基本養老保險3615人,領取城鎮企業職工養老保險49人,實現了建檔立卡貧困人員參加城鄉居民基本養老保險和60周歲以上貧困人員待遇發放兩個100%。
二、下一步工作打算
(一)社保扶貧
1.進一步強化社會保險惠民政策宣傳。通過發放政策宣傳單、舉辦社保政策培訓,為參保人員現場答疑解惑,提高城鄉居民參保意識,大力推廣使用“遵義社保”微信公眾號,主動宣傳《中華人民共和國社會保險法》等社保法律法規,進一步鞏固社保扶貧成果。
2.積極貫徹落實社保扶貧政策文件精神。根據國家、省、市社保扶貧要求,認真貫徹落實上級政策文件精神,充分發揮社保部門社會保障功能,進一步履行社保部門職責,深入貫徹落實上級關于脫貧攻堅政策文件精神。
(二)就業扶貧
1.進一步精準底數。及時掌握縣內企業吸納返鄉貧困勞動力就業情況,實行動態管理,建立用工臺賬,幫扶干部至少一個月要入戶或電話了解掌握幫扶的貧困戶家中勞動力的就業情況。建檔立卡貧困勞動力開展全面摸排,精準掌握貧困勞動力就業情況、培訓需求等。錄入“遵義市精準就業脫貧信息管理系統”并報全員培訓領導小組辦公室,動態更新管理。
2.進一步加大政策知曉宣傳力度。通過電視、“今日**”“人事人才”網大力宣傳就業扶貧,掛幫干部并將紙質宣傳資料宣傳到建檔立卡戶家中就行宣傳,提升其對就業扶貧政策的知曉率。同步依托“滬遵直通車**站”建立勞務輸送聯絡站點83個采取線上線下同步縣內、縣外的崗位信息和就業扶貧政策。支持企業開展在崗培訓,受疫情影響的企業在確保防疲安全情況下,在停工期、恢復期組織職工參加線上職業培訓的,可按規定納入補貼類培訓范圍。
3.進一步做好有組織勞務輸出有關鼓勵獎勵政策的兌現。為建檔立卡戶和易地扶貧搬遷戶的貧困勞動力有組織輸出就業兌現就業補助資金和滬遵勞務協作資金補貼,對人力資源服務機構、勞務經紀人兌現跟蹤服務補貼,積極構建營造全社會參與的工作格局。
4.大力推廣線上招聘服務。推行“線上+線下”同時服務,集中開展互聯網招聘,推廣遠程面試服務,著力打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”服務,要將崗位情況及時反饋給務工人員。
5.進一步加強網絡培訓。大力推廣遠程職業技能培訓服務,組織各公共就業服務機構、村(居)、培訓機構和企業發動廣大城鄉勞動者通過中國職業培訓在線、貴州廣電網絡“農民培訓視頻點播系統”等平臺參加培訓。
為深入貫徹落實中央和省委關于全面推進精準扶貧攻堅的決策部署,大力弘揚“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統美德和友善互助的社會主義核心價值觀,推動各方力量向貧困農村整合,引導各方資源向貧困兒童匯聚,切實關心貧困兒童的學習、生活問題,加大助學救助力度,搞好向貧困兒童送溫暖活動,10月24日,我鎮成功開展了一次扶貧活動。現將具體情況總結如下:
一、大力宣傳,營造熱心助學的良好氛圍。
我鎮召開三個專題工作會議,即班子會、干部職工、村委主要領導會議,使全鎮干部職工思想統一、使扶貧助學觀念深入人心。通過張貼標語、宣傳欄等形式,激發干部職工獻愛心的熱情,營造扶困助學的良好氛圍。
二、精心組織,開展扶貧助學捐贈活動。
我鎮的“扶貧助學獻愛心”活動得到全體干部職工的積極響應,鎮主要領導走訪慰問貧困兒童情況,對一些孤兒或者實際孤兒的,給予特殊關照,比如將其列入低保對象,享受最高檔次,并將全家列入低保,同時享受學校有關的一些補貼補助。積極組織全體干部職工參與扶貧助學活動中來,組織“一日捐”活動,捐愛心,扶貧困。
三、熱心助學,解決貧困生實際困難。
為了推動我鎮扶貧助學工作的開展,我鎮認真開展摸排,到貧困學生家走訪慰問,在全鎮范圍內確定了11名貧困生,每生給予200元資助和一些生活用品,對他們表示一點關心,攜手與他們共度難關。
通過開展“扶貧助學活動”,不僅密切了黨群關系、縮小了貧富差距、增強了貧困戶脫貧致富的信心,而且使黨員干部受到了教育,感覺到了生活在新社會里互助互樂的氛圍,也繼承了中華民族的傳統美德。相信通過廣大社會力量參與扶貧攻堅工作一定會得到春花秋實的結果。
本次扶貧助學活動,因為宣傳到位、組織得力,受到師生一致好評。在今后工作中,我們將以本次活動為契機,建立貧困兒童愛心基金,并在干部中開展互助活動,采取“一幫一”,“多幫一”的方式使貧困兒童在生活上、精神上、學習上得到黨員干部的關心和幫助。
一、蒙古族村落三農問題現狀
總體而言,蒙古族聚居村和少數民族群眾經濟發展水平相對落后,生活水平普遍低于其它地區的平均水平。其主要問題突出在以下幾個方面:
(一)蒙古族村落農牧民觀念落后,思想保守
對經濟社會發展影響最大、制約力量最強的是蒙古族村民思想觀念間題。隨著商品經濟的發展,蒙古族村落產業結構、勞動力結構和收入結構發生了巨大變化,農牧民收入水平也逐年提高,農牧民思想觀念和意識形態發生了顯著變化,廣大農牧民的價值觀念和意識形態結構也不斷趨于豐富和多元化。但目前與自然經濟的生產方弍相適應,還有相a-部分蒙古族村落群眾觀念落后、思想保守、小農意識裉深蒂固,大部分存在自滿心理,具有明顯的鄉土性和保守性。在經濟生產領域,則靠天養畜,生產熱情不高,鉆勁不大,小富即安、怕冒風險、缺乏開拓創新精神。他們過憤了溫飽即安的游牧生活,貪戀土地、草場和牲畜,對外界的新鮮市物很難接收,缺乏大發展、快發展的意識,與市場經濟的要求不相適應,阻礙走上現代生產方式的致富之路。
(二)農業基礎設施薄弱,農民致富緩慢
傳統蒙古族村落農牧區社會生活方式單一,農民賴以生存的最主要手段是務農務牧。牧區農業基礎設施薄弱,傳統農牧業規模不大,傳統農牧業生產是由一家一戶個體農牧戶為主體承擔的,對小塊土地和少量的牲畜進行獨立經營,抵御自然災窖能力差,農業生產很大程度上仍然靠天吃飯。以農牧業為基礎的生活體系,以家庭為單元的生疳格局基本上是自給自足性的消費結構,改善農業基礎設施投人嚴重不足,蒙古族聚居村的農曰水利基礎設施普追薄弱,種植業欠產減收,加大了以種植業為主的各族群眾返貧速度。蒙古族村落屯路況差,交通不便,距離鄉鎮和縣城較遠,自然條件惡劣嚴重制約著a地經濟發展和群眾脫貧致富,農民群眾擺脫不了靠天吃飯的命運。
(三)農村基礎教育滯后,教育經費嚴重不足
基礎教育健康發展是a地經濟發展和社會穩定的重要前提。如果說教育是第一生產力,那么基礎教育就是第一生產力中最活躍最重要的因素。現階段蒙古族村落基礎教育滯后,教育經費嚴重不足成為制約經濟發展的主要原因。蒙古族村落地域殊,人口居住面廣、居住分散,信息閉塞,交通不便,由此帶來了教學點設置多教育經費嚴重不足的現象。學校軟硬件設施建設落后,教育資源(包括教師、設備)不足,尤其缺乏先進的電腦教學設備,無法開設外語教育和信息技術課程。辦學規模小,不夠規范等問題老師教育水平不高,教育質量低,導致升學率與成才率低。廣大蒙古族村落群眾渴盼農村學校能夠開設外語、信息技術課程。農村學校教學經費嚴重不足,學校硬件設施差的,甚至部分學校缺少學生桌椅等基礎設施,無法滿足正常教學需要。另一方面,農村基礎教育從業人員人員素質參差不齊,許多骨干教師流向城市和經濟發達地區,直接影響著農村教學質量的提高。
二、實施十個全港蓋工程,促進滎古族村落新農村建設的主要策略
(一)培養新型農民
大力培養“有文化、懂技術、善經營、會管理”的新型農牧民,釆取各種有效措施切實提高農村勞動者素質是建設社會主義新農村的迫切霜要。首先,解放思想,擴大脫貧致富思路。發展現代農業的參與主體是廣大的農民,不接受先進的經營理念只能是一個美麗藍圖。因此,轉變農牧民傳統思想觀念,激發廣大農民參與新農村建設的熱情,切實解決和提高農村基層組織帶領農牧民群眾致富能力不強,觀念落后等問題是a前新農村建設的苜要問題。大力宣傳黨在農村的各項路線、方針政策,深入宣傳建設社會主義新農村的重大意義、目標任務和主要途徑,堅持扶貧先扶志,使少數民族群眾在思想上發生裉本性變化,化作脫貧致富、全面建設小康社會的內在動力。其次,多層次多渠道多形弍開展農牧民科技培訓。加強村民科技培訓要把傳統方式與現代方式有機結合起來,注重點面結合,示范引導,重點實施好農村富余勞動力轉移培訓和農村實用人才培養工程。通過積極弓I進和運用先進的教育技術和手段,著力培養一批農牧民技術員。農牧民科技培訓要結合產業發展和農牧民的實際需求,形成各具特色和競爭優勢的農村產業群體;確保農牧民在培訓中長知識、增技能、受教育,確保農牧民學有所用,培養一批活躍在農村發展建設各領域的能工巧匠,增強農牧民增收致富技能為出發點和落腳點,改善農村生產生活環境和面貌。再次,創業意識培育。焚立市場經濟意識,普及社會主義市場經濟知識,引導少數民族群眾進入并適應市場經濟,樹立與市場經濟相適應的競爭意識、風險意識、創新意i只、誠信意識等。組織引導鼓勵少數民族群眾從農業生產中解放出來,引導農民按照市場經濟的規律和要求合理配置資源,理性進行生產,提高自己駕馭市場的能力和創業的本領。在蒙古族聚居鄉、村加大招商引資力度,大膽引進資金、技術、設備、人才,成為民族鄉村脫貧致富的催化荊。
(二)加強農業設施建設,推進現代農業發展
進一步改善蒙古族村落生產生活條件,讓廣大農牧民群眾過上文明、幸福、安康、富裕的好日子是建設社會主義新農牧村的主要目的。因此,加強農牧村基礎設施建設是新農牧村建設的重要任務之一。首先,大力發展農村公共事業,加大基礎設施建設,加快扶貧攻堅步伐。以產業基地建設、“農牧互補”戰略、開發式扶貧、勞務經濟和強農惠農政策的同步實施,加快農村公共衛生和基本醫療服務體系建設,優先解決民族村的衛生基礎設施和常規醫療設施的裝備問題。重點建設一批交通、農田水利、能源和通訊工程建設項目,加快公路建設,提高綜合運翰能力,加強農田基礎設施建設,改善生產條件。改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。重點改善民族貧困村屯的生產生活條件,加大對民族鄉、村的扶持力度。其次,加快農村勞動力向城市轉移,增加農民收入。注重因地制宣,從實際出發,尊重農民意愿,擴大農民非農產業就業,拓寬農牧業增效、農牧民增收的新渠道,創造更多的從事非農產業的就業機會,挖掘農業內部增收潛力,促進農村勞動力和人口向城鎮轉移。繼續完善現有農業補貼政策,加大扶貧力度,扎實穩步地推進。
(三)強化蒙古族村落教育基礎工程建設
教育基礎工程建設蒙古族村落建設的重中之重。首先,推進蒙古族村落基礎教育均衡發展。在貫徹落實《蒙古族村落民族教育條例》及其實施細則的基礎上,蒙古族村落學區(校)要根據自己的實際,優化教育資源配置,從學校的基礎設施上抓起,通過爭取項目投資,多渠道籌措資金,改善辦學條件,為推進農牧村基礎教育均衡發展創造條件。例如,可以減少村辦中小學,調整學校布局結構,擴大鄉鎮所在地和縣城中小學的規模。通過在縣城和鄉鎮集中修建規模化的寄宿制學校把廣大農牧村兒童集中到城鎮上學,確保農牧村學生享受與城鎮學生一樣的優質教育資源,其次,優化教師資源配置,緩解農村師資薄弱的矛盾。加強教師隊伍建設是提高農牧村的教育教學質置的重要舉措。可以推行城鎮教師、優秀畢業生支援農村教育有利于優化教師資源配置,不僅能緩解當前農村師資力猜?薄弱的突出問題,還能帶動農村地區教師整體素質的提高。其次,增加教師培訓的經費投入。增加教育經費能有效確保面廣捃大的農牧村教師能夠得到經常性的與系統性的培訓,促使廣大農牧村教師能夠適應新課程改革的教學需要。另一方面,釆取“請進來,走出去”相結合的辦法,選調優秀教師到薄弱學校任教,薄弱學校的教師到優質學校學習進修,促進大教師的專業成長,實現地域內教師隊伍的良性循環。
總結
把握準新農村建設的重點也就找到了破解三農問題的根本途徑。實施十個全禮?蓋工程是破解三農問題的有效途徑。本文在分析蒙古族村落新農村建設中的存在的主要問題(農牧民觀念落后、農業基礎設施薄弱、農村基礎教育滯后等)的基礎上,闡述了建設社會主義新農村,實施十個全覆蓋工程,改變三農現狀的主要策略:培養新型農民;加強農業設施建設,推進現代農業發展?,強化蒙古族村落教育基礎工程建設。以期能為蒙古族村落新農村建設獻策。