時間:2022-08-01 18:19:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇化工安全生產論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1安全生產、風險控制概念簡述
安全促進生產,生產有必要安全。通常,我們將安全生產定義為:當人們從事社會生產和勞動時,將人、財、物、機、環境和方法等通過協調,另其減少或者避免生產活動中出現的潛在人身、財物危害,或將其納入人為可控范圍內。也就是說,為了使勞動過程在符合安全的物質條件下進行的,避免人身傷亡財產損失,消除或操控危險有害要素,確保勞動者的安全健康和設備免受損壞、環境的免受損壞的一切行為。而安全生產風險控制是指針對工作生產中影響安全生產的不利因素進行一個提前防范的控制,從而減少危險事件的發生,是增強工作人員安全保障的一個重要舉措,是廣泛提高生產條件的必要前提,所以在安全生產方面以及風險控制方面要引起足夠的重視。
2石油化工安全生產危影響因素
(1)雷雨天氣不利環境因素春季雷陣雨天氣多發時期,雨水容易從地表滲入油井使水體污染風險增加。
(2)生產過程產生火災的危害因素生產過程的不合格生產,引發的不可控制石油爆炸而引起的大面積火災,或由工作人員違規攜帶禁止產品如煙頭等易燃物品而導致的人為性火災,或由于生產設施老化,設計不合理等方面造成的火災以及其他類引起火災。
(3)安全生產風險措施對相關措施風險控制體系的完善、及時的信息更新與否是影響石油化工安全生產的重要因素。如在警報裝置、防御保護措施存在缺陷,工廠在生產過程中,沒有及時跟外界信息溝通,與行業先列同行,那么就很大程度停留在原來的基礎上,猶如逆水行舟不進則退。
(4)安全生產技術與投入對于石油化工的嚴要求高質量的工作職業中,職業石油化工技術的掌控程度以及對生產要素如人力資源、生產設備、工廠選址等方面的投入多少,這些都是直接影響安全生產的重要因素。
3石油化工生產安全風險控制措施
(1)安全生產管道風險控制根據中華人民共和國行業標準HG/T20670-2000化工、石油管架管墩設計規定執行。對石油化工廠來說,石油管架管墩是支持全廠生產裝置和供熱體系的管道的重要組成部分,所以要著重注意,抓好質量如考慮管架實際受荷、彈性支撐作用、振動抗震問題以及結構冰雪荷載、桁架式管廊、特種管架及管架的防腐。
(2)安全生產監督管理風險控制安全生產監督管理計劃包含安全管理組織與責任、安全生產監督管理運行機制、安全生產管理規章制度三部分內容。首先有必要從組織和人員上給予確保,確保有專門的和專職人員從事此項作業。其次必須制訂一套合理有用的安全生產規章制度,規范各項安全生產行為,使安全生產作業有章可依。
(3)風險識別以區域計劃中涉及的意圖及其需求為根據,以此評估評價區域的大小,簡單來說就是必須對一定范圍內的危險因素進行評價和判定。進行評判時,需要根據歷史遺留資料、同種設施經歷以及專家意見等綜合考慮,通過這些判斷區域計劃內會產生哪些危險,這些危險又會對計劃區域造成多大影響。針對園區進行危險因素分析時,應把對危險源的討論作為重點和關鍵點,分析哪些危險源會對員工、經濟以及環境造成威脅和損失。石油化工園區內的嚴重危險源,可以按照《重大危險源辨識》(GB18218—2009)規范來斷定。
(4)將危險源分單元區分通常所說的獨立單元是指:單個單元內如果存在氣體或物質泄漏情況,不會引起周圍單元氣體或物質泄漏。如若發生異常情況,兩個獨立單元可以以最短時間切斷聯系,使彼此成為獨立個體,周圍單元不受影響。可以通過考慮風險計算的繁雜性,如計算單元內危險物質的數量、全面考慮物質危險性和單元工藝狀態,來確定該單元的危險程度。并根據危險程度將其劃分獨立的單元,并進行合理的安排。
(5)不利天氣應對風險控制在春季雷陣雨氣候多發期間,應對無油區、少油區、有油區進行嚴厲管控,防止將清凈雨水排入下水道,以避免污水處理場冒池、冒井。同時要做好相關工作的日常記錄,安排所管轄區域清污分流設備的操作,對存有介質的各類設備,加強平時巡查,避免跑冒滴漏,各類廢物分類搜集,并及時整理干凈;及時回收、整理現場的污油、雜物;完善、安排演練水體污染防控應急預案;管好、及時用好事端應急池,保證不發生水體污染事端。
(6)火災風險控制加強對日常消防安全工作的重要性宣傳,從如何逃生、自救,再到消防器材的正確使用的宣傳工作要不斷強化,做好基層消防安全普及工作,普及消防安全常識和火災逃生自救技能,提高全員抗擊火災突發事件的應變能力,有效、迅速、正確地處置意外火情,保障生命財產安全,同時也為下一步的安全生產工作筑牢了安全防線。進行限煙令,對象包括所有工作人員,以及進入大樓外來辦事或來訪人員。通過建立限煙制度,張貼禁止吸煙警示標志,開展禁煙宣傳活動以及在會議室、辦公室、餐廳和公共場所,不得放置煙灰缸等煙具的方式來達到降低由煙頭引起的火災事故概率。對于煙癮重的人員,可安排一定數量的吸煙區,凡吸煙者一律到吸煙區。
(7)工作人員素質培訓對安全工作嚴抓不懈。注重安全訓練,對一切進入現場的人員有必要參與三級進場訓練,要求特種工作人員通過專項訓練,并持有國家頒發的特種工作操作證。公司或企業可采用加強高危作業生產人員的培訓的方式,來強化職工的安全意識,讓每一位施工人員從思想意識和行動上注重安全,為安全生產打下堅實的基礎。
(8)風險信息更新生產技術繁瑣、生產條件苛刻、易燃易爆、高溫高壓、危險系數高等是石油化工行業的主要特征。為避免安全事故造成的損失,石油化工行業尤其要注意風險信息的更新。通過及時更新信息,更加準確、全面的了解風險具體情況,以便及時預防風險或在風險發生時及時控制,減少人財物損失,提高安全管理水平。①每年定期對常規活動開展風險識別以及評估,并以報告的形式形成資料加以保存。重新鑒定風險源重點關注之前形成的評估是否全面完整,能否全面涵蓋本單位的一切生產經營活動,相關控制措施能否有效開展。②對非常規活動等危險性較大、作業環節較復雜的作業活動(如檢修、開停車、重要的工藝設備變更以及認為有重大風險的作業活動),展開風險評估和識別之前,應制定相關管控制度和措施,并由單位管理人員審批決議后執行實施。③做完風險評估以及識別后,要及時對相關信息和資料加以更新存檔。
4應急體系的構建
對于日常的安全生產的風險控制方面下功夫還是遠遠不夠的,意外發生的概率還是存在。所以提前構建完善應急體系就顯得舉足輕重,該體系的建立能使危險事故發生時能夠有效減少人員傷亡,財產損失和消極的負面影響。應急救援體系的建立應根據廠區當前所具有的資源,對其進行整合利用,同時使用計算機等現代通信技術,建立相關數據庫或信息系統,對風險源進行日常管理、維護、信息更新以及協調和指揮,從而建立高度智能化的化工園區應急管理系統。規劃的主要內容包括:組織體制、運作機制、法制基礎、應急預案、保障體系。其中注意的是應急預案,所以在規劃中要重點突出,能很好的起到警示作用。
5結語
俗話說“千里之堤潰于蟻穴”,在石油化工安全生產工作方面的建設不是一蹴而就,所以我們要發揮釘釘子精神,沿著正確的目標久久為功、持之以恒,在安全生產工作風險控制孜孜不倦,實實在在致力安全生產,努力搞好安全工作,改進勞動條件,以此來減低危險事故的發生概率,維護人民財產安全,同時也為提高生產打好基礎。
作者:李瑞艷 單位:中國石油化工股份有限公司天津分公司化工部
參考文獻:
[1]趙文芳.基于風險的石油化工園區安全規劃研究[J].中國安全科學學報,2015,(11).
同志們:
經過兩個多月的認真籌備,今天上午,我礦首屆安全生產論壇會如期
召開了。剛才,來自基層單位的幾位同志發表了自己的論文,首先,我
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個人表示衷心祝賀!向蒞臨今天
會議的集團公司領導表示熱烈歡迎!
安全生產是煤礦的頭等大事,它關系著職工群眾的生命健康和家庭
幸福,影響著企業的穩定和發展的興衰成敗,但煤礦安全生產又是一項
艱巨復雜的工作,想抓好確實不容易。我們今天舉辦安全生產論壇會,
目的就是及時總結安全生產管理的新經驗、新方法,不斷豐富安全管理
的內涵,使我們的安全管理水平和管理層次實現快速提升,促進礦區安
全生產的長治久安。剛才,幾位同志談的都非常好,既有很高的理論
性,又有較強的實踐性,像劉成明同志的《加強思想政治工作,發展安
全文化生產力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果,周衛星同
志的《煤礦安全質量工作方向的探索》是在較長時期的安全質量標準化
實踐中認真摸索和總結出來的科學管理方法。應該說,我們幾位同志的
論文質量都是較高的,對今后改進我礦的安全工作、創新安全管理方法
具有重要的指導作用。
為進一步做好這項工作,推進安全生產論壇持續有效地開展,下面我
再強調兩點意見:
一、加強宣傳,積極參與
要進一步加強宣傳力度,使廣大干部職工深刻認識舉辦安全生產論
壇的重要意義,調動參與的積極性,以較高的熱情投身于這項工作中
去。各單位要以此為契機,改進安全管理的方法,創新工作形式,結合
本單位的實際,經常舉辦安全生產座談會、安全生產大家談等群眾性活
動,啟迪廣大職工對安全工作進行深入思考和系統總結,變職工參與安
全生產論壇過程為學習安全知識的過程,增強安全意識,提高安全技能
和事故防范能力,逐步實現安全生產由被動防范向過程控制、從事故查
處向事前預防、從他律管理向自主管理、從簡單粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理轉變,通過廣泛參與,不斷夯實礦井安全生產的基
礎。
二、圍繞重點,攻堅克難
首屆安全生產論壇的成功召開已經給我們開了一個好頭,出了不少優
秀的作品,但煤礦安全工作不是一勞永逸,它是一個動態的、不斷變化
的工作,受不同時期職工心理、外界環境等多種因素的制約和影響。為
此,要繼續圍繞礦井安全生產的重點、難點刻苦鉆研、潛心探索,結核
我礦實際,圍繞如何提高職工教育培訓效果,創新安全質量標準化工
作,加強班隊管理,強化職工的安全生產意識及制約我礦安全生產的難
題進行開展,多出有新意、有深度的安全論文。
同志們!安全生產論壇作為一項活動雖然已經結束,但安全工作只
有起點,沒有終點,從現在到年底還有一個多月的時間,我們的安全工
作任重而道遠,要借本次安全生產論壇會的東風,結合當前礦井百日安
全活動的開展,做細、做實我礦的安全工作。安監處、宣傳部、職教辦
等部門,一方面要組織好優秀論文的學習交流工作,另一方面今后要定
期召開安全生產研討會,為各單位交流探討創造有利條件,指導、幫助
基層單位總結安全管理的成功經驗。同時,各單位要結合本單位安全工
作現狀,認真反思安全工作中存在的不足和差距,虛心向兄弟單位學
習,取長補短,不斷提高自身安全管理水平。我相信!通過舉行本次安
全論壇一定能夠為我礦的安全工作注入新的活力,也一定能夠推進百日
安全活動扎實有效地開展,實現到年底的安全生產,為今年的工作收好
1“卓越計劃”下安全工程人才培養的目標定位
綜合就業特點、國家現階段的安全趨勢和企業需求,天津理工大學安全專業卓越工程師的目標定位為為企業培養“安全生產規范化及企業全面風險管理”的卓越工程師為特色。在學生培養中,注重扎實的專業基礎理論和基本技能相結合,特別強調學生實踐能力的培養。通過學校和企業共同開設的專業課、認識實習及源自企業實際的畢業論文等主要環節的培養,使學生在學習階段就能深入企業安全生產的實際工作,具備建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為的能力,從而保障企業落實安全生產工作的規范化、法制化。在培養中同時重視培養學生的創新意識,提高學生的綜合素質,通過理論學習及企業實踐鍛煉,使學生具備應用系統安全先進的理論和方法對系統的設計、生產、使用、維修、報廢的全壽命周期、全方位的風險識別、分析、評價、控制及風險安排的能力,從而使企業實現安全生產管理的科學化和系統化。
2安全工程專業卓越工程師培養模式的建立
2.1培養方案的制定根據培養目標,制定了卓越安全工程師四年本科教學的培養方案,該培養方案有以下特點:(1)形式上:采取“2+1+1”模式,即2年基礎理論教學,1年專業理論教學和綜合能力培養,1年企業實訓,其中,企業實訓以企業現場教學為主,校企教師聯合授課。(2)內容上:理論教學學分占60%;實踐環節占40%。理論課程內容覆蓋現場工程師知識要求和人文素質培養要求,強調安全管理能力提升要求;實踐教學系統化,著重現場工程師能力培養和工程素養的提高,取得從事安全工程相關的職業資格證書或具備相應職業資格要求的能力。(3)專業課教學上:將人事部組織的國家注冊安全工程師職業資格考試、勞動保障部組織的國家安全評價師職業資格證書考試要求以及企業安全標準化相關要求納入專業課教學內容中;教學模式采用課堂教學和現場教學相結合的方式,將生產中的事故案例進行現場教學講解,加強實踐應用能力的培養,強化課程體系對于工程師能力的訓練功能。(4)企業實訓課程:企業實訓課程考慮目前的就業形勢,分為建筑安全及化工安全兩個模塊,以滿足不同學生的興趣要求。
2.2校內培養方案校內培養方案分為兩部分,一部分為基礎理論教學,該部分課程以數學、體育、英語、物理、化學、計算機等基礎課程為主,目的是培養學生具有較好的人文社會科學素養、較強的社會責任感、工程職業道德和服務意識,通過學習獲得從事安全專業所需的自然科學知識和經濟管理知識,有一定的國際視野和跨文化交流、競爭與合作的能力。另外一部分是專業理論教學,該部分課程體系由安全系統工程、安全人機工程、安全管理學、工程熱力學、燃燒與爆炸原理等理論教學體系和安全工程實驗、課程設計等實踐教學體系構成,目的是要求學生掌握安全科學、安全工程、安全管理、職業健康的基本理論、基礎知識和基本技能。
2.3企業培養方案企業培養方案分為現場教學及實踐教學兩部分,現場教學部分分兩個專業方向,其中化工安全方向課程體系由石油化工工藝及設備安全,化工安全設計,化工安全管理標準化,化工事故案例分析四部分組成;建筑安全方向課程體系由建筑施工組織設計,建筑施工安全,建筑安全管理標準化,建筑事故案例分析組成。授課教師采用校企聯合,要求企業教師專業職稱至少為安全高級工程師,并具備多年的從業經驗。現場授課重點提高學生分析能力、解決實際工程問題能力、安全技術管理能力以及技術創新素質的培養。內容側重行業需求、行業發展方向、工程師素質、工程倫理、工程技術理論、工程技術方法、企業的主要生產工藝流程、原料、物料及產品的理化性質,各生產作業環節及主要生產設備存在的隱患及危險性,初步認識和了解安全防護裝置、安全設施的維護與運行情況,一旦發生事故可能的事故類型、事故原因及防范措施等方面。目的在于使學生了解安全工程專業發展以及需求,培養學生的專業興趣,從介紹安全工程的基本原理、知識和方法入手,對學生進行專業能力培養。
企業實踐教學部分由認識實習、專業設計、畢業設計三部分組成,認識實習主要通過現場參觀,使學生對各工藝過程、設備設施,尤其是安全設施作用有所了解,進而為后期的理論知識的學習提供基礎。認識實習時間為兩周主要內容。專業設計是畢業設計前的一項實踐教學活動,其主要目的是通過專業設計,使學生掌握安全工程的基本原理及基礎知識,并用所學知識完成一個理論問題探索的基本方法和基本技能,加深對所學專業的理解和認識,最后提交設計方案。與企業課程相對應安全工程卓越工程師專業設計分為兩個方向即化工安全方向和建筑安全方向。化工安全設計方向通過對主要工藝流程的危險辨識、評價提出保證工藝安全的設計方案。建筑安全設計方向通過對主要施工過程的危險辨識、評價提出保證施工安全的設計方案。畢業設計通過16周時間,學生在企業工程師及校內指導教師的共同指導下,選擇企業實際現場技術問題作為畢業設計選題,查閱、學習相關科技文獻資料,確定設計方案與技術路線,完成規定的設計任務,通過校企聯合組織的畢業設計答辯。
3結束語
我國關于安全工程專業卓越工程師的培養目前處于摸索階段,天津理工大學安全工程專業卓越工程師培養方案以能力培養為核心,將知識與素質教育貫穿其中,結合“課堂教學、現場教學、實驗環節、企業實踐”的多形式培養模式,實現高級應用型人才的培養,以實現卓越現場安全工程師的培養目標要求。
作者:關文玲周艷趙代英胡衛萱單位:天津理工大學環境科學與安全工程學院
本文作者:劉超鋒 許培援 戚俊清 劉亞莉 單位:鄭州輕工業學院
鄭州輕工業學院過程裝備與控制工程本科專業(原來的化工設備與機械專業,簡稱“過程裝備”專業)是入選教育部第二批“卓越工程師教育培養計劃”的本科專業,也是畢業生就業率排名比較靠前的工科專業。為此,學校開設了過程裝備維護專業課,并安排在第七學期。同時,安排過程裝備專業學生(簡稱學生)分別在第五學期和第七學期到過程裝備維護單位(主要是化肥廠)進行認識實習和畢業實習。過程裝備維護課程30個學時,學生在第八學期做畢業論文。有部分學生的畢業論文涉及過程裝備維護的內容。結合外校過程裝備與控制工程專業和相近專業課程的教學經驗,把過程裝備維護課堂教學與實習、畢業論文、職業發展結合起來,可以實現過程裝備維護課程的良性循環[1-4]。
一、過程裝備維護課程內涵
“維護”的英文名稱“Maintenance”在字典中的定義有兩種:在生產現場進行的日常檢查、日常保養、日常修理和簡單的排除故障工作;在規定范圍內,使參與建立聯接的部件完成建立和保持聯接所需的全部操作。如安裝調測,編制維護流程,例行維護測量,對故障進行定位并清除故障,等。過程裝備維護是保障過程企業安全生產的重要措施,與企業產品的質量、生產周期、安全生產及經濟收益密切相關。過程裝備分為兩大類:一是主要作用部件為運動的化工機械,如過濾機,破碎機,離心分離機、旋轉窯、攪拌機、旋轉干燥機以及流體輸送機械等;二是主要作用部件是靜止的或者只有很少運動的化工設備,如容器(槽、罐、釜等)、普通窯、塔器、反應器、換熱器、普通干燥器、蒸發器,反應爐、電解槽、結晶設備、傳質設備、吸附設備、流態化設備、普通分離設備以及離子交換設備等。控制工程指對過程裝備及其系統的狀態和工況進行監測,控制。過程流體機械的維護須由化工工藝、化工機械、電氣儀表控制等相關專業的技術人員共同完成。過程裝備維護課程的教學大綱、課堂教學內容也要圍繞上述內容展開。
二、課程教學與實習、畢業論文、職業發展的結合
過程裝備維護課程的教材先后經歷了3個版本:自編教材、統編教材和實踐性教材[5-6]。無論選用哪種教材,始終把握創新性、專業性的原則,以教材為主線,把創新的過程裝備維護檢查工具、拆卸工具、測量工具、安裝工具、帶壓處理工具、帶壓密封設施設計、在線清洗除垢技術、在線吹灰技術、在線修復技術等技術充實到課堂教學中,使學生未出校門就能實現學習過程裝備維護企業需要的維護技術[7]。在課堂教學中,把實習中需要學生注意的過程裝備維護技術細節解釋清楚。學生實習所在化肥廠設備比較難于維護的是廢熱鍋爐、氨合成塔、尿素合成塔、煤氣發生爐、轉化爐等高溫、高壓、腐蝕性強等工況惡劣的靜設備。化肥廠比較難于維護的機器是氫氮氣壓縮機、氨壓縮機、二氧化碳壓縮機、一甲泵、大型風機、液氨泵等運轉設備,一些高壓調節閥的維護難度也較高。由于實習時間比較短,實習期間很難趕上相關裝備故障處理。任課教師到現場拍攝一些過程裝備維護照片作為課堂教學的素材。另外,從互聯網相關技術論壇搜集一些化肥廠過程裝備維護的內容補充教材;請學生在課后查閱化肥廠過程裝備維護專業技術人員在雜志上撰寫的論文,并寫讀后感,安排在課堂上討論,既活躍課堂氣氛,也提高了學生從事過程裝備維護職業的興趣。由于過程裝備維護課程的學時有限,因此,給學生安排一些思考題留待實習時去通過現場觀察來回答。在課堂教學中,把往屆學生已經做過的有關過程裝備維護的畢業論文情況簡要介紹。往屆學生曾經進行過帶壓密封技術、故障分析等與過程裝備維護課程有關內容的畢業論文。因此,在教學中簡要介紹帶壓密封技術、故障分析等,告訴學生:過程裝備維護的新技術遠遠不僅這些———過程裝備維護企業非常需要這些技術甚至成為企業獲得訂單、提高經濟效益、關系企業在市場經濟條件下興衰的制約因素,以建立學生開發設計過程裝備維護新技術的信心和動力。在課堂教學中,對已經畢業從事過程裝備維護工作校友的工作情況簡要介紹。每年都有畢業學生從事過程裝備維護工作,其中部分校友被企業提拔成為車間副主任、車間設備負責人。在過程裝備維護的課堂教學中,把這些信息轉達給學生,以使學生將來從事過程裝備維護職業有所參照。當然,也在過程裝備維護的課堂教學中告知學生:過程裝備維護的現場易燃、易爆、有毒、有害,沒有扎實的防范技術,不僅干不好工作,甚至還會造成設備事故,嚴重的還會遭到人身傷害。
三、結語
課堂教學的環境與過程裝備維護現場畢竟有較大區別,如果把教學安排在現場,使學生直接參與過程裝備維護,效果肯定會更好。在此基礎上,如果能把過程裝備維護企業需要的技術作為畢業論文來做,進而解決企業的相關技術難題,對提高學生分析問題、解決問題肯定大有好處。鑒于過程裝備維護的重要性,一些內容可以安排有豐富維護經驗的校友做有關新材料、新技術講座,肯定更能激發學生對過程裝備維護技術的興趣。
關鍵詞:危險化學品,安全監管,制度體系
一、強化危險化學品安全監管的必要性
危險化學品是指化學品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蝕性,會對人員、設備、環境造成傷害或損傷的化學品。這些危險化學品在其生產、經營、存儲、運輸、使用和廢棄的過程中,如果處理不當或疏于管理,就很有可能對人類和環境造成危害。隨著化學工業的發展,涉及到的化學品的種類和數量也顯著增加,很多危險化學品的易燃易爆性、反應性和毒性本身就決定了事故的多發性和嚴重性。現代化學工業的生產呈現出設備多樣化、復雜化以及過程連接管道化的特點。如果管線破裂或設備毀壞,會有大量易燃氣體或液體瞬間泄放,迅速蒸發形成蒸氣云團,與空氣混合達到爆炸下限。論文參考。云團隨風漂移,飛至居民區遇明火爆炸,會造成難以想象的災難。多數危險化學品對人體有害,由于設備密封不嚴,人員操作失誤或處理不當等因素,容易發生危險化學品泄漏事故,可直接導致人員急性或慢性中毒甚至死亡,生態環境也會受到嚴重污染。正是危險化學品的固有危險性使我們在利用其益處的同時,也有可能受到傷害。因此,必須切實加強危險化學品的監督管理,避免其可能帶來的對生命、財產、健康及環境的傷害和損失。
二、危險化學品安全監管現狀及存在的問題
1 危險化學品安全監管制度體系不健全
針對危險化學品的安全監管我國建立了一套自己的法規體系,并相應出臺了一系列危險化學品的管理規定和標準,主要有《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品名錄》等,這對有效控制和預防危險化學品的危害起到了一定的積極作用,但是我國現行的危險化學品安全監管制度體系已不能適應市場經濟的需要,制度建設本身存在著立法滯后、制度體系標準矛盾、與國際不接軌等突出問題。
化學工業經過數十年的發展,至今為人們所知的化學品有500-700萬種之多,并且每年以數萬種的速度產生新合成化學品,其中絕大多數都應該屬于危險化學品。國家現行最新的《危險化學品名錄》(2002年版)和《劇毒化學品目錄》(2002年版)都是2003年出臺的,嚴重滯后于經濟的發展,導致在實際操作中很多新化學品沒有按照危險化學品登記要求進行注冊登記,造成危險化學品安全監管的漏洞,存在著極大的安全事故隱患。
現有的有關危險化學品管理的制度中包括著原化工部、交通部、環保總局等部門制定的相關的規定和標準.而這些規定和標準之間存在著互相不協調甚至矛盾的問題,讓執法者無章可循,讓企業無所適從。危險化學品鑒別分類管理上缺乏多部門共同認可的權威的鑒別分類機構,各部門按照行業特點自行制定標準,造成了實際監管的難度。
我國作為危險化學品進出口大國,與國際化學品管理體系不接軌。國內外危險化學品分類標準不同。危險化學品出口企業的產品直接采用國外的配方、說明書和標簽,在在登記中時由于國內外危險化學品分類標準不同,導致產品歸類不同,危險化學品標簽差異明顯,給安全監管帶來困難。部分國外已禁用或嚴格限用的化學品,如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等,我國仍有一定量的生產,給人體健康和環境造成嚴重危害和潛在危害。
2、危險化學品安全登記監管難度大
我國危險化學品安全監管實行登記注冊制度,危險化學品登記工作是一項告知性備案工作,缺乏有力的制約手段。在登記開展過程中,很多企業積極性不高,認為登記工作進行與否對企業的影響不大,不能積極響應和認真配合。
危險化學品登記對象為生產和儲存危險化學品的單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數量構成重大危險源的單位。國家和省、自治區、直轄市設立化學品登記機構,負責危險化學品登記的具體工作和技術管理工作。在實際危險化學品安全監管中很多不構成重大危險源,達不到登記注冊條件,市級和企業沒有明確的登記監管部門,缺少技術支持指導,監管體系不完善,存在安全監管盲區。同時存在監管部門不同,信息交流困難的問題。例如使用劇毒化學品和易制毒化學品的企業需要公安部門進行登記,劇毒化學品使用企業的名單一部分掌握在安監部門手中,還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協調、溝通及資源共享的問題。論文參考。
3、危險化學品事故應急救援體系不完備
危險化學品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性,如在生產、經營、儲存、運輸過程中如有不慎,會造成的大量危險化學品泄露,發生危險危險品事故,會造成大量的人員傷亡,財產的損失,對大氣、水體、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸,造成影響惡劣的松花江污染國際事件,暴露出危險化學品應急管理問題嚴重。雖然我國也出臺了一系列危險化學品事故救援方面法規和要求,各部門、企業組織人員編寫了應急預案,但大多都是敷衍了事,沒有太多的實用價值,沒有針對性及目的性,可操作性差,且沒有按照要求認真進行演練。發生危險化學品事故時還是處于手忙腳亂,臨時抱佛腳,倉促面對的現象,造成不應有的損失。化學品事故應急救援體系是一個多部門合作,分工明確,綜合協調的體系,而今我國目前的對于危險化學品事故的處理還處于各部門各自為政,各掃門前雪的狀況,沒有形成一個比較完整的體系。
三、危險化學品安全監管的對策措施
1、建立、健全管理的法律、法規、標準體系
根據我國目前危險化學品生產經營的現狀及未來的發展趨勢,吸取國外的先進行管理經驗及國際慣例,與國際化學品管理體系接軌,結合我國的實際情況,制定、完善危險化學品安全管理方面的法律、法規、標準體系,使得執法者有法可依,有章可循。制定的法律、法規、標準要有一定的前瞻性,可操作性強,實用性強,根據實際情況及時修訂、修改,消除法律、法規、標準的滯后于實際情況的弊病。
一是盡快修訂《危險化學品安全管理條例>部分條款,盡快修訂新的《危險化學品名錄》和《劇毒化學品目錄》,當前應對不在《危險化學品名錄》的化學品實施新的化學物質申報審查制度,完善新化學物質申報監管;二是加快制定完善有關危化品安全的配套規章,在危險化學品鑒別分類技術、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究,統一監管標準;三是在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術說明書等標準上,需進一步和國際通行做法接軌。從而基本建立起以《安全生產法>為總綱,以《危險化學品安全管理條例》和《安全生產許可證條例》為核心,以相關配套規章、規程、標準和地方性法規為基本組成部分的一整套法律法規體系。實現化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄處置的全過程的依法管理新局面。
2、加強危險化學品的全程監管
繼續大力推行化學品登記制度,從法律形式上固定下來。進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數工業發達國家及一些發展中國家,如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等,都制定或實施了化學品登記制度或新化學品申報制度。我國應將危險化學品登記證作為一種行業準人憑證和化學品生產企業進入市場的首要條件。不具備安全生產和儲存條件的企業,將不能通過登記審核,也就不能領到證書。沒有證書的企業,可以不予發放安全生產許可證和工商登記證等,可以取消從事危險化學品生產或儲存等工作的資格。
危險化學品涉及的部門多、行業多、環節多,是危險化學品安全監管的顯著特點,因此政府和企業都應建立危險化學品登記制度,對全部危險化學品采取登記管理,建立本地區危險化學品登記管理數據庫和動態統計分析信息系統,對管轄范圍內的危險化學品生產、儲存、經營、使用、廢棄等環節進行實時的監管。各部門的協調、合作是危險化學品安全管理順利進行的關鍵。環保、經貿、公安、交通、質量技術監督等部門要加強聯系,建立綜合協調機制,加強對危險化學品從生產、運輸到廢物處置全過程的監督管理。
3、建立完整的事故應急救援體系
應急救援工作應注重落實政府主體責任、完善預案體系、開展風險分析、加強機構和隊伍建設、建立信息管理平臺、加強培訓和演練、提高科技術水平和開展全社會的應急教育。應急救援指揮應當實行國家集中管理、統一指揮的基本原則;國家要大幅度地增加應急體系建設的整體投入;中央和地方政府要確保應急救援在國家政治、經濟和社會生活中不可替代的位置;應急救援的主要基礎是全社會總動員。各部門應協調一致,分工明確,齊抓共管,減少內耗。論文參考。我國已成立了國家化學事故應急救援搶救指揮中心,在全國8個地市(上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連)成立了化學事故應急救援搶救中心,初步建立起了全國化學事故應急救援網絡,應加強化學事故應急救援技術支持,提高自身危險化學品應急管理水平。
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關鍵詞:化工企業;突發污染事件;預防;應急處置;對策
化學工業在中國發展迅猛,化工產品不僅廣泛用于工業、農業、軍事等各個領域,更與人民生活息息相關,在國民經濟產業鏈中占據舉足輕重的地位。但由于一些化工企業急功近利,在項目建設上違反法律規定,出現先建設后環評、不環評就建設等現象,有的即使經過了環評,但對環境風險的評估輕描淡寫、避重就輕,有的在項目建設和運營中缺乏環境風險防范措施,應對突發污染事件的能力不強,且疏于安全管理,一旦發生突發污染事件時,對人民生命財產造成極大危害。因此,預防和處置化工企業突發污染事故,科學的對策與措施必不可少。
1項目環評中注重環境風險評估環境風險評價
始于20世紀90年代,原國家環保總局下發的《關于對重大環境污染事故隱患進行風險評價的通知》以及《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》對建設項目風險評估提出了具體要求。2004年12月11日國家環保總局頒布實施的《建設項目環境影響技術導則》明確指出:為有利于項目建設全過程管理,將建設項目環境風險評價納入環境影響評價范疇。在項目環境風險評價中,要科學預測評價突發性事件或事故可能引發的環境風險,提出環境風險防范和應急措施[3]。通過環境風險評價,可以預測不確定因素事件發生后可能造成的嚴重后果、嚴重程度及波及范圍。從生產設施、輔助設施和物質(包括主要原材料、輔助材料、燃料、中間產品、最終產品火災和爆炸、泄漏等次生/伴生的危險物質,以及其它有毒有害物質)等主要環境風險源的擴散途徑(如大氣環境、水環境、土壤環境),以及可能受影響的環境保護目標的識別,發現事故隱患,找出項目存在哪些風險,哪些是重大風險,引起這些風險的主要因素是什么[1]。同時,通過源項分析和后果預測,確定事故產生的后果和發生幾率,提出合理可行的防范、應急與減緩措施,一旦事故發生,可以采取科學有效的環境風險防范手段,使污染降到最小,危害降到最低。
2項目施工中落實環境風險防范
設施項目建設實行“三同時”是防治突發環境污染事故的重要關口之一,項目建設中首先在設計階段嚴格按照國家《化工建設項目環境保護設計規范》(GB50483-2009)的具體要求,對生產過程中廢氣、廢水以及固體廢物,尤其是危險廢物的污染防治等按一般規定,污染源控制到廢氣治理,廢水貯運,污水處理場(站)設計,事故應急措施,固體廢物貯運與處理等污染要素精心設計。切實按照建設項目環境影響評價的要求,落實污染治理和應對突發污染事故的防范措施和標準[4]。環境監察部門加強對建設項目日常施工監管。對存在較大環境風險隱患的建設項目,施工中建設單位要委托環境監理單位實施環境現場施工監管,重點監管項目施工中的污染防治,以及環境風險防范設施建設情況,并將監理報告作為“三同時”驗收的重要依據之一[7]。環保部門開展項目竣工驗收時,嚴格按照環境影響評價所提出的執行標準和具體要求,對環境風險防范設施和應急措施落實情況重點進行現場檢查和核查,如達不到標準要求的,不予驗收并限期整改;對污染物排放情況以及廠區周邊環境進行監測,如達不到環保、安全、消防驗收的,一律不得投入生產。
3加強環境突發污染事件保障體系建設
嚴格落實企業主體責任。首先,化工企業要結合自身的環境風險源特征等因素,分別制定相應的環境應急預案,明確本企業環境風險防范措施,建立企業應急救援隊伍、裝備和設施建設,儲備必要的應急物資,建設有效的環境風險管控和應急救援體系,設立應對突發環境事件的監控和指揮機構[5]。環保部門在督促、指導企業編制應急預案的同時,結合自身工作職責制定相應的環境應急預案,并著重考慮設立環保現場應急指揮體系和應急專家組,明確職責,為企業應急處置提供技術支撐。環保部門所屬監測機構在掌握各化工企業主要污染因子的基礎上,做好特征污染因子的監測應對準備,有針對性地配備相應的現場應急交通設施、儀器設備、化學試劑和防護設施,培訓相關人員,開展常態化演練,強化應對各類突發事件的監測手段,及時準確提供監測數據。地方政府有關職能部門要明確職責、明確分工,確保一旦發生突發污染事件時,在人力、財力、物資、醫療衛生、交通運輸、治安維護、通信、技術等方面提供有力保障。
4嚴格企業內部管理并牢固樹立安全意識
環境污染突發事件很多都是因為安全事故而引發。由于化工行業原料或產品具有易燃、易爆、易揮發且有毒有害等特點,如果安全出問題,容易導致爆炸、燃燒、泄漏等安全生產事故,從而引發污染事件[6]。因此,化工企業首先要加強員工教育培訓工作,樹立安全生產理念,增強安全生產意識,培養安全生產技能。其次,化工企業要加強安全生產管理,把安全生產作為一切生產經營活動的重要保障,制定安全發展規劃,配套保障措施,建立完善安全生產問責制,做到自我約束,自我檢查,杜絕違規操作,對違反《安全生產法》,《危險化學品安全管理條例》等行為者,安監部門要嚴厲追責。第三,由于化工企業生產工藝復雜,因設備因素引發的污染事故也不在少數,因此要加強對主要設備檢修,監控檢查,制定合理檢修周期,定期對危險源進行檢測,評估,監控,有針對性采取措施實施危險源控制管理,建立巡查制度,保證設備安全可靠運行[2]。第四,要加大安全投入和科技創新,推廣新技術應用,提高安全管理水平,通過采取新技術、新設備、改變舊的工藝和模式,降低設備及操作帶來的不安全隱患,確保安全生產,做到萬無一失。
5加大執法和宣傳力度的同時強化環境現場監管
新《環保法》賦予環保部門按日連續處罰,查封扣押,限制生產、停產整頓等多項強制執行權。因此環保部門要敢于執法,嚴于執法,要鐵面無私,決不能不作為,亂作為。對轄區內的化工企業要做到“一廠一檔”,建立健全各化工企業污染源動態管理檔案,摸清各化工企業可能存在的污染隱患,有針對性地加大日常監管力度,加大監督檢查頻次,實行遠程監控管理。要加強對環境風險源的監管,尤其要按照環保部的有關危險化學品環境管理規定,重點對危險化學品生產使用企業開展巡查,要查看各項污染防治設施是否正常運行,應急防范設施是否存在隱患。對于擅自閑置污染治理設施、偷排暗排污染物的企業,要嚴管重罰,決不手軟。堅持管理與服務,教育與執法相結合的原則。既服務企業發展,又服務廣大群眾,同時要強化環保宣傳,提高環保意識,尤其是增強企業領導干部的環保意識,通過宣傳教育,讓廣大企業員工把保護環境,維護環境安全能夠轉變為自覺行動,從而有效減輕環境突發污染事件的發生。
6結語
當前,中國化工企業發展迅猛,污染事故頻發,只有嚴格執行環境保護等有關法律法規,嚴格落實防范措施,政府部門和企業切實履行各自責任,一定能實現經濟發展與環境保護雙贏。
作者:游大龍 阮強 胡濤 馬哲河 羅李 單位: 1. 湖北省咸寧市環境監測站 2. 湖北省嘉魚縣環境監測站 3. 湖北省公信檢測服務有限公司
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關鍵詞:安全工程;化工安全;實踐教學
1我校安全工程本科專業特點
1.1不同高校安全工程專業的行業背景
國內開辦安全工程本科專業的高校很多,各高校安全工程專業一般具有典型的行業背景。調研發現,安全工程行業背景涵蓋礦山安全[6-7]、冶金安全、石油安全[8]、化工安全[9]、機械安全、交通安全、城市公共安全、農業安全[10]、建筑安全等。各高校在制定專業人才培養方案時,會綜合考慮行業背景和培養定位,制定符合人才發展的培養方案。
1.2我校安全工程專業的行業背景
我校安全科學與工程學科從1988年起開始招生安全類碩士,培養以化工安全為行業背景的研究生。2006年開始招收安全工程專業學位碩士。2010年開始設置安全工程本科專業。這種先學科、后專業的建設思路決定了我校安全工程本科專業具有顯著的化工安全行業背景。
1.3國內對化工安全人才的迫切需求
近年來,雖然國內化工安全生產形勢呈現總體較好的態勢,但是事故總量依然很大,重特大化工事故未得到有效遏制。據國家安全監督管理總局披露,僅2017年就發生了203起化工行業事故,死亡238人。化工事故的不斷發生,凸顯了化工安全技術及管理人才的嚴重不足。尤其是現有的安全工程人才培養模式,知識結構單一,化工人才不懂安全、安全人才不懂化工,真正既懂化工、又能掌握安全的復合型化工安全人才,是目前國內化工行業的迫切需求[11-12]。針對此需求,我校在已有化工安全人才培養計劃的基礎上,更加深入健全化工安全人才培養體系,注重應用型、復合型人才培養。
2以化工安全為特色的安全工程實踐培養模式
2.1培養方案中實踐環節的制定
所謂化工安全,指的是化學反應、化學工程、化工生產過程中的安全問題。化工安全具有基礎性、綜合型特點,不僅涉及安全工程的主要基礎問題,還兼具燃燒、爆炸、有毒等與介質風險相關的問題,以及與過程裝備可靠性有關的問題。因此,在以化工安全為特色的安全工程專業培養方案實踐環節的制定上,必須綜合考慮安全與化工(化學工程、化學工藝等)、安全與化機(化工機械等)的有機結合。我校在制定安全工程專業人才培養方案時,參考了安全科學與工程學科定位,即“瞄準國家重大需求,以反應性物質的安全技術為起源,以過程安全、化工安全、管理安全為應用基礎平臺,形成以過程工業和石油化工行業為鮮明背景的特種過程裝備安全技術、工業爆炸及其防治理論與技術、危險性辨識與災害反演評估技術為核心的化工安全學科特色和專業優勢”。經過總結教學實踐經驗并開展討論,以化工安全為特色的安全工程專業實踐教學環節,將化工安全教育貫穿于安全工程本科4年的各個實踐環節中,達到系統且循序漸進的教學效果。除了工科院校普遍設置的工程訓練、機械設計課程設計、測試技術實驗等實踐環節外,我校的其他實踐環節均融入了化工安全教學,詳細介紹如下。
2.2認識實習環節
認識實習課程是培養工科學生對后續專業基礎及專業課程建立工程感性認識、激發學習興趣的重要實踐教學環節[13],設置在大二下學期,學時為1周。我校安全工程專業認識實習與化工大類專業如化學功能、化學工藝、工程裝備與控制工程、環境與生命等專業同標準、同檔次開展。同時,對安全工程專業的學生,在校內認識實習課程中增加關于工藝安全與設備安全的相關內容,一方面增強學生對安全的認識,同時也更加注重培養學生對化工行業的理解。
2.3生產實習環節
生產實習是工科學生學習和掌握所學的理論知識與生產實際相結合的課程,也是學習專業方向模塊課程的實踐基礎課程,設置在大三下學期,學時為3周,一般采用駐廠的方式開展。我校安全工程的生產實習與化工機械大類本科生同時開展,實習廠家一般安排在化機廠、化工廠等實踐基地。化工是一門實踐性很強的學科,只有深入工廠內學習工藝及設備安全,才能對化工安全有深刻的理解與感悟。
2.4化工工藝及設備課程設計環節
我校安全工程專業的學生,在大三下學期、大四上學期會開展兩次化工工藝與設備課程設計實踐環節。第一次是典型化工結構如塔、換熱器的工藝設計,為期2周;第二次是典型化工設備如塔、換熱器的機械設計,為期3周。通過這兩次課程設計,使本科生熟練掌握化工工藝及設備相關的工藝安全、設備強度及穩定性安全內容,為從事化工安全技術工作提供支撐。
2.5安全工程專業實驗環節
安全工程專業實驗范圍廣泛,不同行業背景下安全工程專業實驗設置有很大不同。經過最終討論,我校以化工安全為背景的安全工程本科專業實驗課程凸顯火災、爆炸、反應過程等內容,設置了閃點燃點測試實驗、最大實驗安全間隙測定實驗、氣體及粉塵爆炸特性測定實驗、放熱反應失控特性測試實驗、氣相爆燃及爆轟波傳播實驗、氣體及粉塵云火焰傳播行為實驗、細水霧抑制爆炸特性實驗、壓力容器超壓泄放實驗等。經過開展專業實驗,使學生對化工行業火災、爆炸、反應安全有較深的理解,同時能夠從事相關的實驗操作,培養實驗技能。
2.6畢業設計(論文)環節
畢業設計(論文)是教學過程的最后階段采用的一種總結性的實踐教學環節,設置在大四下學期,為期15周。我校采用如下兩個措施實現化工安全人才的培養。(1)安全工程學生與化工機械大類專業學生混合開展畢業設計。即在整個選題、選導師、開展過程,均有具有化工背景的化工機械大類專業導師指導。畢業論文題目均與化工機械相關,這樣保證了安全工程學生對化工知識的有效應用及鍛煉。(2)聘請部分校外化工企業的校外導師指導畢業設計。畢業設計選題來源于工程實踐,具有非常顯著的化工行業背景。通過這種方式,進一步提高學生的知識運用水平。
3我校安全工程專業就業方向
我校2010年開始招收安全工程本科生,迄今為止已經畢業了4屆學生。除了繼續考研或出國深造的學生外,就業的學生廣泛就職于石油、石化、海油、化工機械、核電等具有化工行業背景的企業,以及相關的檢驗檢測機構。同時,我校會通過定期會談、電話溝通等方式保持與用人單位的聯系,經反饋用人單位普遍對畢業生的技術能力給予了好評。
論文關鍵詞:市場經濟 地測管理 專業特色
論文摘要:文中作者結合實際工作情況,將地測科定位于技術型井下生產輔助單位。在市場經濟條件下,對如何加強地測管理工作中最活躍的因素——人的管理、經營管理及樹立開放意識,提倡創新精神等進行了簡述。
1地測科性質及定位:技術型井下生產輔助單位
地測科從工作性質及在礦山中的作用來說技術含量較高,而且是知識分子比較集中的地方。如我科16 名干部中,14名干部畢業于各級各類院校,其中10名本科生,一名大專生,三名中專生。工人文化素質相對其它基層單位也較高。井下生產輔助單位就是除繪圖組外,其它各專業人員均從事井下作業,而且服務重點是采、掘,開一線單位,為總工程師室、調度室及相關領導當好參謀。位置找準了,余下的就是如何突出專業特色,發揮好作用。
2突出專業特色,發揮積極作用
2.1地測專業特色
測量專業是尖兵,地質專業是眼睛,儲量專業是管家,水文專業是礦井保護神,繪圖專業是一面鏡子,鉆探是手段。測量從理論到實踐都講究精密,現有的礦山測量儀器已完全能滿足礦山建設工程的各種需要;而地質專業則是實踐的科學,在不斷完善的過程中貼近實際。幾年來,地質專業中的探測技術:地質雷達、瑞利波、三維地震、二維地震、巷道坑透儀等發展非常迅速,但仍須臾離不開地質基礎工作。同時,地質工作又是水文工作、儲量工作的基礎,正象各專業都離不開測量基礎數據一樣。從含水賦存狀態到出水通道都要依賴地質工作發展水平;地質損失、“三下”壓煤、防水煤柱及三量管理應是儲量管理的核心內容;而繪圖則是把幾個專業的精華部分用圖文并茂的形式完美的表達出來:鉆探工作則是地質工作的一種手段,又是水文工作、儲量工作的一枚探針。
2.2發揮專業作用,要突出樹立三種意識開放意識:任何事物的發展都不是孤立的、靜止的,而是相互聯系的、發展的。只有眼睛向外,走出去學習,手心向下,深入實踐,才會豐富發展本專業,并且實現專業作用的擴展,跟上時展的步伐,專業才會有生命力。
創新意識:不拘囿于先人。勇于打破封閉;勇于打破條條框框;勇于將新技術、新儀器、設備、新理論應用于實踐。
全局意識:過份強調某專業如何重要和過份強調地測專業都是有害的。重要與否要靠工作實績說話,一項工作離不開你,而你也發揮了超凡作用才會重要。
3行政管理的主要工作
3.1人員管理
人員素質培養及人員合理使用。要對各專業人員進行專業技能、專業規程,規章措施的全面培訓。通過技術培訓、技術比武使職工隊伍素質得以全面提高,避免出現青黃不接的局面。同時對隊、組長崗位進行后備力量配置,以便于隊伍管理及建設。建立起與減人提效的競爭激勵機制相配套的措施,使地測隊伍向精干高效邁進。
人員利益分配一定要與績效大小相結合。工資、獎金分配按相關原則,突出效益,兼顧公平;要堅持走公開、民主的道路,接受群眾監督;關心職工生產和生活中遇到的問題,并力爭幫助解決。培養優秀人才,對有發展前途的工程技術人員和工人要倍加珍惜,創造機會讓鍛煉,增強其本領。通過召開技術例會、研討會,請進來、走出去等多種多樣的形式,有針對性地培養其能力,使其盡快成才。
營造寬松環境,地測專業知識分子比較集中,要想發揮其作用,就必須思想上關心他們,生活上照顧他們,工作上幫助他們,做到人盡其才,而不是壓抑他們,更不能打擊冒尖戶。要摒除專業間相互輕視的陋習,鏟除一切幫派苗頭,使專業人員全身心地愉快地投身到各項工作當中去。
3.2平衡上下左右關系
既然地測專業是全礦一盤棋中的一枚棋子,那么就應發揮其作用。首先要擺正位置,對采、掘、開生產單位要牢固樹立服務意識,生產單位的需要就是我們工作的核心,想生產之所想,急生產之所急,決不能停留在口頭上,而是要落實到實踐中。同時要給總工程師室、調度室及有關領導當好參謀。特別要注意在提出問題時要提出自己解決問題的方法供給領導參考,不可給領導出難題。對本單位工作性質、成績、問題進行有理有利有節而又有實事求是地進行宣傳,使單位生存于一個有利的空間之中。
3.3安全生產及質量標準化工作
地測工作中的安全生產重點應放在測量貫通、防治水、采、掘、開工程過構造帶及鉆探運輸、進尺期間的人身安全上。測量貫通,過構造帶,人身保安通過細心工作是完全可以杜絕安全事故的。防治水工作由于未知的因素多,手段落后,仍需努力。有水患報不出來,常常成災,造成十分可怕的后果;無水報成有水患,又后嚴重妨礙工程進展,損害地測工作形象,為此要將工作提前并且做深做細。質量標準化工作是和現代化礦井建設、企業升級一起從八十年代末起步的,但只有這項工作是最有生命力的,因為它確實有助于安全生產及日常工作規范化、科學化管理,因此要嚴格貫徹執行其工作標準,以利地測工作健康發展。
3.4技術服務
技術服務除日常生產外,還應把科技立項做為重頭戲來抓,以利礦山健康發展,著眼于資源管理等有效利用、重點工程貫通質量、重大地質構造探測及防治水工程的建設。幾年來我單位與煤炭科學研究總院唐山分院、西安分院、重慶分院、中國礦業大學北京研究生部等院校均進行了有效合作,產生了很好效果,取得了突出的經濟效益。此外,在市場經濟條件下,又把服務煤質、服務銷售擺在了工作重點上,每個工作面圈出后,通過做大量調研工作,繪制出所有有關煤質要素的地質綜合圖,開拓了專業服務新領域,任何事物發展都如逆水行舟,地測專業發展也不例外,停止不前就要被淘汰。
3.5經營工作及對外創收
論文關鍵詞:施工現場,安全管理,安全生產
建筑行業在國民經濟生活中占據重要地位,在我國城市化進程中,建筑工程安全生產的順利進行是構建和諧社會的要求,然而,由于建筑工程自身的復雜性和多因素影響,其安全事故發生次數和事故傷亡人數在各產業系統中高居第二位,僅次于礦山行業,嚴重危及建筑從業人員的人身安全和健康安全。而其中因管理松懈、違章作業引發的傷亡事故超過60%.因此,加強建筑施工過程中的安全管理工作,應引起建設者的高度重視,并要下大力氣切實抓出成效。所以,建筑業作為高風險行業,加強施工現場安全管理工作尤其重要。
一.強化組織領導,完善安全生產責任制,落實安全生產考核工作
安全生產的實踐表明,建立安全生產責任制是搞好安全生產工作的關鍵,是安全生產的客觀規律和要求。但是在實際安全生產管理工作中,“重生產,輕安全”的觀念導致安全生產責任制不健全,責任考核工作不落實。要抓好安全生產管理工作,必須在工程建設初就建立、健全相應的安全生產責任制度,做到層層有責任,有任務,有考核。形成安全生產工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,職責很明確的安全生產工作制度。從而把與安全生產有關的各項工作協調起來,形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。安全生產責任制與考核制度相輔相成,要充分利用考核能動機制,調動全員安全生產管理的積極性,形成安全生產人人有責、人人負責、人人盡責的良好局面。要建立健全安全生產責任制和考核工作關鍵在領導,重點在落實。
二.加強安全培訓教育,提高安全防范意識和能力
建筑安全事故的發生主要由物和人的不安全因素引起。一方面建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素,一旦發生事故,個人之力很難抗拒;另一方面主要表現在個別安全監督管理人員專業水平低,安全管理技術素質相對較差,建筑工地從業人員大部分為農民工,缺少技能訓練,安全防范意識和能力不足。因此,我們把安全教育培訓工作作為安全生產過程中的重要環節,始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,努力實現安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建設、施工、監理等單位都建立健全安全生產教育培訓制度,定期開展《建筑法》、《安全生產法》等法律法規及現場施工安全知識的學習培訓,做到安全知識不知不進場、安全操作不達標不上崗;二是安全教育通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低,應采取觀看安全知識宣傳片、施工現場講解、安全操作實際演示等方式,提高學習效果。并堅持長期組織開展“安全建設月”等活動,提高作業人員的安全生產意識和安全防范能力;三是安全警示教育人性化。在施工現場作業區設置安全防護用品配備、佩戴示意圖,并有安全管理人員現場檢查。通過深入扎實的安全教育培訓活動,使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨,堅守安全紀律,落實安全措施,實現安全操作,最大限度地消除各類安全隱患。
三.強化安全設備設施檢查,切實落實設備設施的驗收
施工現場腳手架、模板、臨時用電、基坑防護與降水、土方開挖、拆除與爆破工程及“五臨邊”等設備設施必須符合相關要求,嚴禁使用不合格機械設備。重視安全機械設備送檢工作,符合要求后方可使用。對屬于《超過一定規模的危險性較大的分部分項工程》范圍的部分工程必須進行專家論證,施工現場各種設備設施嚴格按照相關制度進行檢測驗收,加強施工現場的設備設施檢查驗收和日常保養維修工作,特別是班前檢查,對預防和減少安全事故具有重要作用。
四.細化工作內容,強化隱患整改
事故隱患排查工作是安全生產的重要內容之一,是減少安全事故的重要保障。施工現場能否積極主動排查治理安全隱患關系到安全生產目標能否實現。推進隱患排查制度建設,強化隱患整改監督,細化隱患排查工作內容,著實解決安全生產隱患是隱患排查工作的核心內容。同時,安全隱患應重視對其分析歸類,找出存在問題的因素,制定包括技術、管理、教育等方面的整改措施,強化對現場施工安全生產隱患的檢查、整改,確保隱患排查治理工作落到實處。
五.發揚科技興安優勢,獲安全生產之利
建筑工程安全生產除傳統的“人防、物防”外,隨著科學技術的進步,使用信息技術對安全生產具有重要的意義。近年來,施工現場主要使用信息化技術有:建筑塔吊監控系統(俗稱黑匣子)、施工現場視頻監控系統、塔吊防碰撞系統、施工升降機安全管理職能裝置等。
建筑塔吊監控系統能夠實現對塔吊的運行進行實時監控,當發生安全隱患時提前預警和報警。該系統可通過GPRS互聯網將實時數據傳輸到企業遠程監控中心,管理人員進入系統平臺后可以對塔吊安全運行進行實時動態監控。
施工升降機安全管理職能裝置能確定工地施工升降機操作人員唯一性、可靠性、安全性,確保非上崗人員無法操作施工升降機,避免因非上崗人員隨意操作造成安全事故,有效杜絕施工升降機重大事故的發生。
施工現場視頻監控系統。它由無數個布置在施工現場的視頻探頭和數據交換機及顯示裝置組成,在施工現場安全監控室內可以清楚地對施工現場的各個場所進行實時動態監控。
通過信息技術在安全生產中的運用,能及時、有效地發現事故隱患,從而減少事故的發生和人力資源的投入,提高管理效率。
六.加強應急演練,確保演練取得實效
施工現場開展應急救援演練的形式多種多樣,演練人員應在不知情的情況投入活動,從而檢驗項目部應對險情的能力。應急救援演練應堅持“學習--演練--總結提高”閉環管理,以提高施工作業人員應急救援技能,管理人員救援指揮能力、作業人員應急救援技能。同時,也增強了廣大員工的自我保護意識和安全生產意識。
七.結論
關鍵詞: 項目施工 安全管理 問題 決策
一、引言
建筑業是國民經濟的重要物質生產部門,與整個國家經濟的發展、人民生活的改善有著密切的關系。目前,我國是世界上基本建設投資最多的國家之一,建筑業完成產值年年持續增長。然而在我國建筑業高速發展、取得豐碩成果的同時,也伴隨著大量的安全事故發生,每年由于安全事故喪生的從業人員超過千人,直接經濟損失逾百億元。雖然近幾年國家對安全問題十分重視,先后出臺了一系列涉及安全的法律法規,建立了比較符合國情的建設工程安全生產管理體制,有效地預防和控制了安全事故的發生。但和發達國家相比,在事故發生總量或百億元產值死亡率方面安全生產形勢仍然十分嚴峻,主要原因是我國工程建設中的安全管理水平較低。項目施工是建筑施工企業生產的最前沿陣地,項目安全管理將成為項目管理的一項重要的工作。如何應對日益突出的安全事故,強化安全管理,是每一個項目管理人員,尤其是安全管理人員的當務之急。
二、建筑安全生產事故特點
近三年施工行業安全生產事故呈現三大特點。
(一)高處墜落不再處于事故原因第一位,坍塌、機械、起重傷害呈取而代之之勢。
2007年施工坍塌19起、死亡86人,分別占事故起數與死亡人數的54.29%和59.72%;起重傷害6起、死亡18人,分別占17.14%和12.5%;高處墜落3起、死亡18人,分別占8.57%和12.5%。
(二)重大、特大事故頻發。
2008年1―10月,較大事故99起,死亡385人,同比分別上升20.7%和27.1%;特別是10月28日至11月15日短短的18天內,重慶武隆、福建霞浦和浙江杭州連續發生3起建筑施工安全重大事故,死亡44人;10月以來起重機械和模板支撐系統安全事故呈多發態勢。2009年5月1日―6月22日,全國發生重、特大事故11起,死亡和失蹤147人,重特大事故起數同比增加10%;6月以來,全國發生較大事故84起、死亡331人,同比增加18起、42人,分別上升27.2%和14.5%。
(三)安全事故向新領域發展。
近年來,火災事故頻繁,無論是三類設施火災還是施工過程中發生的火災,發生頻次高,程度越來越嚴重。
二、建筑施工安全管理存在的問題
(一)安全生產管理費用不能做到專款專用。
由于建筑市場競爭十分激烈,一些建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產的經費是忽略不計的。一旦中標,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是,能省的省、能拖的拖,從而導致施工現場十分混亂,大大增加了安全事故發生的可能性。
(二)安全生產管理機構及人員設置不健全。
現在一些施工現場配備的管理人員只有項目經理、工長、技術員等兩三人。一人身兼數職,大部分精力都放到工程質量、工程進度和材料的采購進出庫上,對安全管理沒有完整的組織機構,責任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即使有也是有職無權,不能充分發揮其作用。
(三)施工現場工作區域劃分不明確,消防安全意識不強。
施工現場辦公、生活與作業區劃分不合理,辦公、生活區不符合安全性要求,環境衛生較差。忽視消防安全管理,消防設施、設備不齊備,很容易造成安全事故。
(四)安全防護用具及機械設備、施工機具管理混亂。
目前,有的施工單位在采購、租賃安全防護用具、機械設備、施工機具及配件時,只為節省開支,不惜采購、租賃無牌無證的劣質產品。所用的機械設備也不定期檢查,有的已經淘汰的機械設備仍在使用。
(五)無安全教育培訓制度和安全檢查機制。
雖然有的施工現場也有一些制度牌、安全標識等,但并沒有真正起到安全教育和安全警示的作用,很多只是為了應付安全檢查用的,很多施工人員連安全標識的意義都不懂,怎么能做到安全施工呢?加強對技術工人和工程管理人員的安全知識培訓應當成為施工企業的當務之急。假如一個技術工人在自己從事的職業當中,連如何保護自己都不知道;一個工程管理人員在施工現場不能及時地發現安全隱患,對違章作業、違章指揮熟視無睹,這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。
四、保障項目施工安全管理的對策
(一)施工前期的安全管理。
建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前,應當向當地建筑安全監督機構提交工地安全方案,其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能、保質、安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測、評測、驗收管理。
(二)建筑工程項目實施階段安全管理。
“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程,是一項系統化的工程。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實簽定《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任,并按責任和要求追究責任。建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍,具體要做到建設工程項目實施安全、質量、定期和投資四項同步控制。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程,模板工程,起重吊裝工程,腳手架工程,施工臨時用電工程,垂直運輸機械安裝拆卸工程,拆除、爆破工程。
(三)實現建筑施工的全過程安全控制。
在建筑施工現場施工之前進行安全評價,避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料,以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時,提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價,可查出施工中的缺陷和不足,及早采取改進和預防措施。安全施工管理制度是規范企業安全生產行為,目標管理控制、制約、激勵的總綱,是企業領導、管理者為實現安全生產所采取的保障措施,是貫徹實施黨和國家安全生產方針政策的具體化。它具有法律效力,規章制度一經確定,必須在嚴肅認真地組織實施。
(四)安全管理對策。
安全管理對策歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關鍵是增強他們的安全生產意識,提高安全素質,只有這樣,才能使一切法律、法規、政策、標準、規范、制度等得以順利貫徹執行。筆者認為應采取的主要措施對策是:(1) 落實安全責任,實行目標管理。(2)加強安全培訓教育,持續提高員工的安全素質,筑牢安全管理基礎。(3)加大安全監督檢查力度。(4)落實各項安全措施,加大安全隱患排查治理力度。(5)努力實現本質安全,健全HSE管理體系,不斷提升安全管理水平。(6) 突出重點,強化各項專業管理。施工的管理、監督、檢查分別由建設單位、質量監理和施工單位按職責分工負責。施工現場安全管理主要包括:(1)安全組織管理(包括:機構、制度、資料):(2)場地設施管理(文明施工):(3) 行為安全規定:(4) 安全技術管理。
五、結語
安全生產問題對于施工企業來說,是挑戰也是機遇。始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,做好安全生產工作,不但可以避免企業直接或間接的損失,減少企業發展風險,改善企業內部管理,而且可以增強企業凝聚力和競爭力,提升企業形象和社會效益,促進企業長遠發展。否則,企業受損,同時還帶來負面影響,造成社會不穩定因素,極大削弱企業的市場競爭力,嚴重制約企業的發展。經濟損失可以彌補,而在社會上造成的影響極難消除,在今后的招投標時也會受到影響。不要存在僥幸心理,因小失大,要把安全生產管理系統化、具體化、普遍化,重視安全,懂得安全管理的重要性。
參考文獻:
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關鍵詞:安全生產標準化建設要點誤區
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
科學系統的理想管理模式是企業的安全生產實現標準化,它要求企業認真分析安全生產風險,建設預防機制,建立健全合理的安全生產責任制和管理制度、具體操作流程、各生產崗位與環節的安全工作須遵循的法律條文、規章流程,并不斷改進,對生產安全的風險進行有效控制,保證安全生產有條不紊地運行。
一、企業安全生產標準化建設實施要點
安全生產標準化體系的特點:突出表現了安全生產標準化在合理規范企業安全生產工作中的戰略性地位。以下對企業安全生產標準化建設實施要點做簡要概述:
1.加強對安全管理制度體系和過程控制文件的完善
現代企業提倡“以人為本”的安全理念,人是安全的決定性因素,最終決定本質安全的是人而不是物,但是由于人的原因導致的事故往往是因為從業人員無安全意識、無安全技能、無安全習慣,因此加強對人的約束和管理,首先應建立完善的安全生產規章制度、安全責任制體系、安全生產教育培訓體系、安全獎懲與考核體系、消防與應急體系、職業健康體系、隱患排查體系,只有建立了系統性、層次性、協調性的安全管理體系,才能將企業的安全理念通過制度的形式貫徹于生產經營的全過程,用于指導人的思想和行為,從而減小和避免安全生產事故的發生。安全生產標準化建設,重點突出“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針與“以人為本”的現代安全管理理念,突出科學合理性、標準規范性與系統性,并通過危害辨識、風險評估和安全隱患治理有效地預防了事故的發生。
2.加強安全生產責任制的建立和落實
企業的安全生產應該由誰來負責呢?企業首先應該負責,能承擔責任,企業才能安全生產。因此,企業應對生產過程中的每個崗位都設立相應的安全職責,并對員工進行責任制的培訓,使其明確自身的安全責任,做到有崗就有責。俗話說,責任意識強,企業的核心競爭力才更強。企業間的競爭已經從技術、產品的競爭上升到企業理念和道德的競爭,沒有社會責任的企業,忽視對員工生命健康,這種道德風險隨時會轉化為商業風險,削弱企業的核心競爭力。如果人人都把安全放在第一位,不違章作業和違反勞動紀律、不違章指揮,自覺按照標準規范的程序和要求進行作業,認真履行和落實一崗雙責,必然對企業的安全管理產生積極的影響,推動企業的蓬勃發展。
3.運用PDCA模型創建安全生產標準化體系
安全生產標準化體系由多個元素組合而成,且還可以繼續劃分為很多子元素,是依據系統原理和持續改進的需求,借鑒引用了管理學中的PDCA通用模型來進行動態循環管理。這種管理的理念給安全生產標準化注入了無窮的活力。PDCA循環還可以使很好地合理規劃我們的工作思想和步驟,使其更加系統、形象、科學,這是一種質量管理的方式,不僅適合于整個工程項目,而且適合于全部科室、工段、班組以及個人,令企業管理人員養成了預防管理和事前管理的“自我控制”工作習慣,從而查找和糾正存在的風險和隱患,提升管理人員的管理水平。
4.安全生產標準化體系實行全員參與和溝通
安全生產標準化是全體動員、全員參與的過程,員工既是企業危險源辨識的參與者和風險控制的執行者,更是標準化建設的最終受益者。各類管理制度的建立、溝通、培訓、評審和考核等環節都應充分征求每個員工的意見,包括系統的、嚴格的、與人的能力相適應的控制方案和運行程序,使安全生產的各個環節可能出現的問題能夠進行及時的溝通,從而形成閉合管理,使安全風險和隱患可以得到及時合理的解決,使安全管理和現場作業符合國家法律法規和標準規范的要求,從根本上消除或降低風險,實現安全績效最大化。
二、企業安全生產標準化建設實施誤區與正確認識
1.安全生產標準化是安全管理部門的工作,與其他部門無關
上述問題是全部企業的通病,在展開安全生產標準化建設的開始一段時間,都是由董事長或者是總經理簽發要實施的文件,并通過安全管理的組織部門來實行。很多企業的安全監管部門接到安全生產標準化達標創建任務后開始緊張地組織分工工作,由安全監管部門來擬定文件、搜集整理資料、深入車間考察等,出現安全管理人員“單打獨斗”的現象、未體現全員參與原則。這樣做雖然花費了大量的時間和金錢,收效卻不明顯。首先,安全生產標準化建設,要貫穿于企業生產經營的全過程,體現全體動員、全員參與的安全監督管理原則,通過合理的方式實現信息的整合交流,大力提高安全意識和管理水平。為了很好地解決以上問題,以下工作顯得尤為重要:第一,設立組織機構,把工作分工并派發給有關部門,并報告總經理或者是主管安全的副總經理,由總經理組織全員開會并親自進行現場指揮,委托任命有關主管部門擔任專業組組長。例如:對于機械行業來講,可任命安全管理部門為綜合管理組組長,任命設備管理部門領導為設備設施安全組組長等等,基于此以相應部門擔任相關組長的原則,這樣極大程度上推動了企業的專業化發展。第二,廣泛開展培訓工作,在成立了組織機構后,要對其進行專業組的標準化培訓,且要鼓動全員積極參與,不斷向全員傳授標準化管理理念,且將培訓工作深入到各個生產工段,繼續深化標準化管理理念,使全員了解標準化管理并積極參與其中。第三,建立健全標準化推進會議制度,依據評定標準各要素實行步驟將標準化建設工作設定任務節點,根據標準化推進會議制度的要求,每周組織召開一次專業組長出席的會議,每月舉行一次月推進會由總經理主持,協調并解決各專業組在建設過程中遇到的問題,深入落實整改策略與資金投入,并把棘手的問題進行總結,向總經理辦公會或者是董事會匯報尋找解決方案,實現有效整改并不斷改進。
2.制度和管理資料的標準化建設,就是要有業內統一的標準格式
在實行標準化過程中,要有很多管理資料并結合相關程序和制度建設起來。標準化規范明確規定了業內安全管理制度建設的具體要求,即最低的要求。各大企業要依據自身特點來設定管理程序,然而,在標準化建設中,許多人常犯一個類似的錯誤,即認為企業的管理程序要有系統化的標準,程序制度的建立也要有統一的行業標準,力爭取得制度建設的具體要求。
安全生產標準化相應管理制度的建立,主要是按照企業的機構網絡和有關部門的職能分工,根據管理制度和流程來設計各個管理資料和流程單,企業的管理方式各異,流程亦不同,因此,實現標準化規范統一性具有一定的難度,只要能夠符合該企業的各個生產環節的安全管理便是。在標準化規范對制度建立提出了明確的要求,即在安全管理中做到PDCA的閉環式管理,目的在加強風險管理與控制,重視績效管理和不斷改進,與形式完全沒有關系。
3.只要管理文件健全和現場管理符合標準,企業的標準化建設就能達標
許多企業在開展安全生產標準化建設的過程中,總以為企業的管理制度和程序已經很完善,有關管理流程和表格也已擬好,便以為標準化管理制度建設已達標;生產設備規范化,工作場所的標識齊全,制度完全符合現場管理需求,以為生產現場安全管理已達標,安全生產標準化建設達標已成為必然趨勢。
這種觀點很明顯是錯誤的,完全背離了全生產標準化管理的要求,上述工作的完成僅為安全生產標準化管理的一個開端而已,具有明顯的基礎性。至于安全生產標準化是否符合標準,要看制度的落實力度,日常的安全管理流程的合理性、各崗位作業人員的執行規范性、員工的安全教育是否到位、安全生產經費的劃撥及時性、風險因素的辨識能否推動日常生產、生產設備的維護保養與檢測是否符合要求等。只有完善的管理程序被建立且經過運行檢驗,強化對作業現場的安全標準化管理和監督,并不斷改進運行中的問題,才能保證生產安全管理的各個環節有條不紊地運行,實現安全管理標準化。
結語
安全生產標準化建設可以保證企業處于安全狀態下工作,高效推進企業安全管理工作,這是企業進行安全管理的重要措施。因此,建立和完善企業的安全生產標準化體系有很長的路要走,這是一項長期而艱巨的任務,但務必要堅持走下去,只有建立起科學、規范、長效的安全生產標準化管理機制,才能減少和控制生產安全事故的發生,保障從業人員的生命財產安全,提高企業的安全管理水平,從而實現企業健康安全發展。
參考文獻
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關鍵詞:現場安全;文明施工;安全文明施工;施工管理;施工安全;安全事故
一、引言
在工程管理過程中,現場的施工過程管理是施工單位日常管理的重要組成部分,其中安全文明管理是施工管理的重要環節。安全是工程施工過程中的管理重點,文明是施工管理的基本要求。在工程施工現場,存在“安全第一、預防為主”、“安全生產,齊抓共管”、“質量是安全的保證,安全是生產的基礎,文明是工程質量的保障”等大量的安全文明宣傳標語,用于警示施工人員,注重提高安全文明施工力度。近些年來,隨著國家對安全生產的重視度越來越高,事故造成的一系列血的教訓也被廣大管理者所牢記,在工程現場管理總,安全文明管理也越發重要。
二、工程概況
2.1、工程建筑概況
某市原蔬菜批發市場3-1地塊住宅小區建設工程,位于溫州市鹿城區錦繡路以南,市電業局以東,總建筑面積約58099.71m2,其中地46290.472m2,地下11809.24m2,2#樓、3#樓、6#樓為23層框剪結構、5#樓為21層框剪結構、1#樓為6層框架結構,±0.000相當于絕對黃海高程5.800m。
2.2、工程結構概況
本工程結構安全等級為二級,設計合理使用年限50年,防火設計分類為一類(僅用于高層),耐火等級為一級,地下室的防水等級為一級,屋面防水等級為Ⅱ級,抗震設防烈度為6度。使用功能:集商業、社區醫療服務中心、居住等于一體的高層商住綜合樓;地下室主要功能為汽車庫、非機動車庫和設備用房。樁基礎采用水下混凝土灌注樁,基礎型式為樁承臺基礎。
三、現場安全文明施工管理
1、健全施工安全管理監督機構、完善管理體系。
施工單位進場前,要著手進行施工準備,要健全施工現場安全管理監督機構,建立完善的安全管理、監督網絡,并堅持以項目法人為核心的安全監督體系。施工現場安全管理的原則為:統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理、統一監督。制定關于專職安全管理人員所專有的、安全文明施工獎勵和處罰的權利等相關制度,確定在各類優選優評活動中,安全文明管理具有一票否決的權利,在工程開始前,要為現場安全管理提供有力保障。建立由施工單位安全部負責對現場安全工作的統一領導、各項目組建以項目經理為組長的“安全文明施工管理領導小組”、工程安全生產經理及專職安全員擔任副組長,各專業施工隊長及施工隊安全員任組員的安全文明管理體系,并每月組織一次安全巡查,巡查結果與整改要求在工程例會上研究討論應對措施。建立安全管理、文明施工的管理制度,制定班前檢查制、周一安全文明活動制、安全技術交底制、定期檢查和安全隱患整改制、特種作業人員年審制、持證上崗制及安全生產獎懲與事故報告制,通過相關制度的建設,來完善安全文明管理,彌補日常管理工作上的不足。
2、提高安全文明施工的標準。
安全文明,不僅僅體現了施工單位的形象,最為直接的是關系到職工的生命和財產安全,同時也威脅著職工的身心健康。在工程開始動工前,要召開以安全文明施工為主題的專題會議,確定安全文明生產的重要地位,提出“文明施工是龍頭、安全設施是保障”等安全文明生產的總體工作思路。施工單位領導采用數據化的形式,來確定安全文明管理的目標:人身死亡事故為零、重大機械設備損壞事故為零、火災事故發生為零、交通事故發生為零、重傷事故發生為零、各類輕傷事故要低于0.3%,并確定安全文明施工的具體目標。要求施工過程要嚴格控制各類習慣性違章,避免出現安全漏洞。施工單位通過層層召開安全文明宣傳教育會議,做好總體管理思路和具體目標的明確,提出相關處理措施,明確相關責任。
3、完善管理制度,狠抓安全文明施工的落實和執行。
嚴明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程開工前制定的各類制度和規范,需要嚴格落實和執行。各級安全管理人員落實安全文明管理的職責是提高安全文明施工管理的有力保障,現場管理中要通過細化管理,落實管理人員職責,建立檢查考評辦法,督促相關人員將目標細化,將安全文明落實到個人、各個項目。
四、施工現場安全管理及文明施工措施
1、做好安全文明施工宣傳,設置警示標語。
工程施工現場要設置醒目的安全標語,列出施工總平面圖、工程告示牌、防火須知牌、安全生產記錄牌、安全無重大事故記錄牌和工地主要管理人員名牌。施工現場的安全管理人員要持牌上崗。各施工小組在每日開班前,利用班前會議,做好安全文明施工的宣傳,并選擇雨天不便施工時,開設安全文明教育培訓。
2、提高場地管理要求。
保持施工現場的道路通暢,在相關位置要設置醒目的警示標語和施工相關標志。保持現場排水系統的良好、保持場容場貌的整潔,隨時要清理工程產生的垃圾。場內地面要保持清潔,地面無積水、無障礙物和垃圾。檢查供水管道,不得出現管道和閥門冒、跑、滴、漏現象。要嚴禁在道路上堆放材料和機械設備,嚴禁在道路上攪合砂漿,避免污染道路和路面。根據安全文明施工組織設計中的現場平面圖布置,將機具、構件及材料要分類堆碼制定位置,并做好相關標識牌。對停放機械設備的區域,要搭設防護棚,并在相關機具上采用懸掛和粘帖的方式,標明機具狀況牌,并列出使用、維修人員、管理責任人的名單。
3、加強現場安全管理。
施工現場實行封閉式管理,在出入口設置專人管理的進出門,入口處設置車輛放行桿,進場車輛要先經過沖洗后,才可進入。所有施工人員在門衛處登記,并領取安全帽后才可進入施工現場,現場管理人員要佩戴工作卡。施工過程中,基礎工程完成后,要在兩側設置1.2米至1.5米的安全防護欄桿,并在欄桿上涂刷紅白漆,欄桿護設置安全網或設置30cm的擋水墻。現場在開挖前要進行場地平整,做好坡面的水泥砂防水層。沿圍墻的坡腳處,設置300×400mm的混凝土排水管,將現場內的所有排水都通過此排水管經過沉淀后流入地下排污網中。要做到場內無積水、無障礙物。現場的臨時用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前處理好,要保持基層夯實,面層要堅固平整。
施工現場建立控制人為噪聲的管理制度,作業過程中盡量減輕敲擊、打擊等噪聲,在操作過程中要嚴格要求作業人員盡量減少喧鬧聲,嚴格控制施工過程中攪拌機、混凝土輸送泵、電刨、電鋸、砂輪機及鋼筋加工機械等噪聲機械設備的封閉處理效果,通過搭設含有隔聲效果的材料的工作棚,減少噪聲擴散和減輕噪聲等級。嚴格控制作業時間和夜間作業的頻率,盡量避免在夜間施工。如遇特殊情況,必須在夜間施工時,提前24小時到區環保部門辦理夜間施工許可證并公示告知周圍居民。夜間作業時,要最大限度的減少噪聲機械作業,在加班進行混凝土澆筑時,要采用低噪聲的振搗器。
五、結束語
安全無小事,關鍵在落實。工程現場安全文明管理,需要領導重視、制度約束、監督審查,更需要參與工程施工的人員全員努力。為提高工程管理能力,要鼓勵先進,鞭策落后,強化現場安全文明施工管理,提升整體工程的管理水平。
參考文獻
[1]何建良強化現場安全文明施工管理[期刊論文]《電力安全技術》-2003年6期
[2]葛維平強化現場安全文明施工管理見成效[期刊論文]《電力安全技術》-2004年5期