時間:2022-10-12 02:49:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政府工作匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
加快結構調整和增長方式轉變提高經濟增長質量和效益
實現經濟社會又好又快發展,必須保持經濟平穩較快增長,切實把工作的著力點放在結構調整和增長方式轉變上,努力提高經濟增長質量和效益,不斷增強綜合實力和國際競爭力。
努力在優化結構基礎上促進三大需求平穩較快增長。積極擴大消費需求。采取切實有效措施,不斷增加城鄉居民特別是低收入群眾的收入,完善社會保障,引導消費預期,增強城鄉居民消費能力。進一步完善促進消費的政策,大力發展連鎖經營、物流配送和電子商務,深入實施“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程,改善消費環境。合理引導住房、汽車等消費,擴大文化、健身、旅游等服務性消費,培育消費熱點。進一步優化投資結構,努力保持投資穩定增長。科學配置土地、資金等要素資源,加大對農村、欠發達地區、社會發展、自主創新、生態環境和重大基礎設施等方面的投資力度,引導社會資本更多地投向現代農業、高新技術產業、裝備制造業和現代服務業,深入實施“五大百億”工程和技術改造“雙千工程”,重點抓好一批優化發展環境的基礎設施項目、一批改善民生的社會發展項目、一批促進結構優化升級的產業發展項目。進一步做好招商選資工作,努力提高利用外資的質量和水平。積極推動外貿增長方式轉變。充分運用出口退稅等政策措施,促進企業加快出口商品結構調整,推動加工貿易轉型升級。進一步做好應對國際貿易壁壘和摩擦的服務工作。積極鼓勵能源、原材料和先進技術、關鍵設備進口。加強大通關建設。引導支持企業特別是民營企業“走出去”。
圍繞提升產業競爭力推動自主創新。突出企業主體地位,加大對自主創新的引導和扶持力度,加快建設先進制造業基地。深入實施環杭州灣、溫臺沿海地區和金衢麗高速公路沿線三大產業帶發展規劃。完善落實促進自主創新的有關政策措施。抓好各類科技創新平臺建設,組織實施重大科技專項和高技術產業化示范項目,積極有效地引進大院名校共建創新載體。扎實推進產學研結合。加強關鍵技術、共性技術的攻關和推廣應用。發展創業風險投資。深入實施知識產權戰略,鼓勵創新創造,打擊侵權行為,培育一批擁有自主知識產權的創新型企業。推動企業參與國際和國家標準化活動,編制一批重點產業技術標準。扎實推進品牌大省建設,加快實施“雙千品牌培育創建工程”。組織實施重點行業和龍頭企業“958”技術趕超計劃。鼓勵企業運用信息技術和供應鏈管理等理念,加強對設計、制造、營銷等環節的信息化改造。深入實施人才強省戰略,扎實推進“百千萬科技創新人才計劃”,加快人才培養和引進。以提高職工技能素質為重點開展社會主義勞動競賽。
大力培育服務業和海洋經濟等新的增長點。完善和落實服務業促進政策,努力提高服務業比重和發展水平。鼓勵各類資本進入法律未禁止的服務行業和領域,對不同所有制服務企業在投融資、土地使用等方面實行同等待遇,支持有條件地區實行有利于服務業發展的水、電、氣等價格政策。加快培養和引進現代服務業專業人才。積極引進國內外優勢服務企業和重大項目。加快發展現代物流、軟件、咨詢、會展等產業,積極發展創意等文化產業,大力提升旅游、金融、商貿和社區服務業發展水平,努力促進房地產業健康發展。引導服務業合理集聚,支持杭州、寧波、溫州等大城市逐步形成以服務經濟為主的產業結構。加快發展海洋經濟,加強港口岸線資源的統籌規劃和集約利用,加快寧波—舟山港等港口建設,進一步完善集疏運網絡,積極培育和發展港口物流、船舶修造、海洋運輸、海洋旅游、海水產品深加工、海洋生物醫藥等產業,加強標準漁港、海島供水等基礎設施建設,繼續做好漁業結構調整和漁民轉產轉業工作。
切實加強節能降耗、環境保護和土地集約利用工作。扎實推進生態省建設。把節能降耗、污染減排與產業結構調整緊密結合起來。嚴格控制高耗能項目,禁止高污染項目,支持能耗低、污染少的產業和企業加快發展。積極實施“十百千節能行動計劃”。研究出臺一批節能減排的法規、標準和政策,大力推廣一批先進技術和裝備,抓緊淘汰一批不符合國家標準的落后設備和裝置,依法關閉一批整改無望的高耗能、高污染企業。積極發展新能源和可再生能源。完善錢塘江流域水污染物排放總量控制機制,深入推進省級環保重點監管區污染整治,加大重點行業和企業的污染整治力度,加快環?;A設施建設,確保完成“811”環境污染整治任務。加強曹娥江流域的環境保護和綜合治理。以“五整治一提高”為重點抓好農村環境污染綜合整治。大力發展循環經濟,加大技術研發和推廣應用,抓好一批重點項目和示范企業,全面推行清潔生產,進一步推動開發區(園區)生態化改造。切實做好土地節約集約利用工作,實行最嚴格的耕地保護制度,繼續盤活存量土地資源,積極推進標準廠房、多層廠房的建設和使用,開展“萬家企業挖潛節地行動”,嚴格執行產業項目用地投資強度和建筑容積率控制標準;加強社會事業項目節約用地工作,改進城市建設用地審批和管理,繼續抓好土地整理、灘涂圍墾和低丘緩坡的開發利用,積極推進土地利用總體規劃修編。嚴格執行節能減排和土地集約利用目標責任制度,完善監測評價方法,建立健全激勵和約束機制,加大監管和執法力度。
深入推進經濟體制改革。全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施,進一步優化民營經濟發展環境,深入實施企業家素質提升工程,推動民營企業創新發展、做強做大,提升家庭工業發展水平,促進民營經濟實現新的飛躍。深化國有企業和國有資產監管體制改革,完成省屬國有企業改革三年目標任務。繼續推進金融、財稅等體制改革。深化投資體制改革,嚴格規范政府投資項目管理,健全企業投資項目核準和備案制度。進一步完善市場體系,扎實推進資源要素市場化配置改革,全面推行工業用地“招拍掛”制度,推動電、水、油、氣等資源產品價格改革,進一步完善生態補償機制。積極推進排污權交易。扎實推進社會信用體系建設,完善企業征信系統,開展個人征信建設。創新區域合作與交流的體制機制,積極參與長三角區域規劃的實施,推進滬蘇浙交通互聯、能源協作、要素共享和環境共保,推動杭湖寧沿線地區加快發展,繼續加強與中西部、東北等地區的合作與交流,切實做好對口支援和幫扶工作。進一步加強與港、澳、臺等地區的經貿合
威坪鎮黨委政府在“作風建設年”活動第二階段工作中,通過征求意見、召開民主生活會、完善規范制度,為下一階段邊整邊改打下基礎。
一是訪民情、聽民意,認真征求意見。從從五月份開始,全體干部深入到村到戶,廣泛聽取干部群眾對作風建設年活動的意見和建議,一方面通過召開各個層面的座談會、發放問卷調查表等形式,認真收集各方意見和建議;一方面通過與村干部和群眾交心談心,從訪民情中發現問題。通過匯總梳理,征求到意見建議類30余條次,涉及內容涵蓋經濟發展、農村基層組織建設、城鎮管理、社會穩定和干部作風等多個方面。
二是有溝通、有真情、開好民主生活會。針對征求到的意見和建議,要求每個干部員寫出深刻的個人剖析材料,并于六月下旬分兩個層面召開了的民主生活會。一個是一般干部的民主生活會,另一個是班子成員的民主生活會。在領導班子民主生活會上,鎮黨委政府主要領導帶頭進行了自我批評,態度誠懇,在批評他人時,實事求是,講求方式方法。各位班子成員剖析材料準備充分,發言認真,互相批評時有內容、有重點、有溝通、有提醒,有真情,會議氛圍嚴肅認真。同時,專門邀請縣黨代表、縣人民代表、縣政協委員、老干部和服務對象等5位同志參與了監督和點評,提高了民主生活會的質量。
三是強督查、求實效,推進各項工作。從六月份開始,實行“政府工作項目化,項目進度公開化”制度,即將政府的主要工作分解細化,每個分管領導在每月月底將自已分管的工作以月報的形式書面作出匯報,并在政務公開欄內進行公開,接受監督。用能否推動各項工作來檢驗作風建設年活動是否取得實效。同時,鎮紀委對鎮政府在年初人代會上承諾的八件實事工程也進行了季度督查,在督查過程中,一方面認真聽取分管領導的工作匯報,另一方面對照工程進度預計表進行實地檢查,對檢查中發現的問題及時提出整改要求,并以簡報的形式進行通報。通過督查,極大地增強了分管領導的工作責任心,大大提高了工作效率。
四是重暗訪、嚴考核,規范完善制度。在作風建設年活動中,特別注重從小處著手,強化鎮機關干部員的組織紀律性。5月至7月,鎮紀委兩次對鎮機關干部貫徹“六條禁令”情況進行了暗訪,針對個別干部上下班遲到早退、工作期間串崗聊天以及在電腦上玩游戲等現象從制度來進行加大管理。干部員的管理制度得到進一步完善,對違反禁令的行為嚴格按照制度進行處罰,大大增強了鎮機關干部遵章守紀的自覺性,收效明顯。
選準議題 提高調研針對性
精心謀劃、精準分析、精益求精地選好課題,是提高專題調研成效的關鍵。
廣泛走訪代表,仔細斟酌議題。2012年伊始,鎮人大以選區為單位,分5批對本屆新任的22名區、鎮人大代表逐一走訪座談。通過面對面的交談,了解新代表的工作、生活情況,做好代表履職的服務保障工作;使代表進一步明確自身職責,增強履職的責任感和使命感;還掌握了代表所關心的經濟社會發展問題,為組織代表開展專題調研做好準備。
注重“四個結合”,認真選定議題。采取與鎮黨委和政府確定的發展大局相結合、與人大年度重點監督工作相結合、與保障和改善民生相結合、與尊重代表意愿相結合的方式,在廣泛征求代表意見、全面了解政府重要工作的基礎上,經過反復研究,把“全國小城鎮改革試點”、“改善民生”和“三農工作”作為2012年調研工作的主要議題。
加強溝通協調,確保調研實效。加強與鎮政府相關分管領導的溝通,商定調研的時間、內容和具體形式,確保鎮有關職能部門重視并具體落實有關匯報準備。加強與相關職能部門的溝通,督促其提供客觀翔實的數據,把好匯報材料關,確保調研工作有深度、有質量。還加強與人大代表的溝通,使其事先思考相關問題,在調研過程中踴躍互動,積極發表意見建議。
豐富形式 確保調研深入性
多層次、多角度、多形式的調研手段,是保證專題調研質量的根本。
聽取匯報明思路。在調研中,組織參與調研的代表分別就3項議題聽取專項情況介紹和工作匯報,增進對專項工作推進情況、困難與問題等情況了解,把握調研主旨和方向。
深入群眾集民意。組織代表深入基層走訪選民,對鎮政府推進的民生工程進行實地查看,傾聽民聲,集聚民意,掌握了大量的第一手資料。比如,在對“全國小城鎮改革試點”議題進行調研的過程中,代表深入試點區域5個村,走訪200多戶村民,發放調查問卷表,開展歷時近兩個月的基層調研,較為客觀全面地了解群眾對全國小城鎮改革試點工作的所思所想,為村民搬遷、安置房建設和安置辦法等方面拓寬思路,提供依據。
積極建言聚民智。在調研中既聽真話、實話和成績,更聽問題、不足和建議;既肯定政府工作成績,更著力圍繞問題癥結,督促政府制定更為科學合理、合乎民心的辦法和政策。比如,在“改善民生”專題調研中,代表們深入到政府出臺措施前征求意見所在的村(居)委會,聽取基層干部對政府出臺政策的看法,把制定政策的初衷、基層干部的感受和人民群眾的需求有效融合,有針對性地分析并提出解決辦法。
實踐運用 彰顯調研實效性
有質量、重創新、能操作的調研成果,是實現專題調研宗旨的保障。
形成專題調研報告。鎮人大整理形成《關于盡快推進小昆山小城鎮發展改革試點的調研報告》、《關注和改善民生的實踐》和《小昆山鎮“三農工作”發展現狀和幾點思考》3篇調研報告,對小昆山鎮經濟社會發展中的相關問題進行深入的分析思考,提出切實可行的意見建議,得到黨委、政府的重視和采納。
一、目的意義
通過檢查評估,促進地方政府進一步加強藥品安全監管,把藥品安全工作作為民生工程,堅持標本兼治、著力治本;進一步落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的藥品安全責任體系,推動醫藥產業又好又快發展,確保公眾用藥安全。
二、組織形式
(一)檢查評估對象為各縣(市、區)人民政府、各相關監管部門,藥品及醫療器械生產、流通、使用各環節的企事業單位。
(二)市食品藥品監管局負責指導各縣(市、區)開展自查自評;協調有關部門組成聯合檢查評估組,對各縣(市、區)開展藥品安全專項整治工作情況進行檢查評估。
(三)市藥品安全專項整治工作辦公室負責本轄區檢查評估的組織實施。
三、評估內容
(一)地方政府及相關部門藥品安全專項整治工作情況
主要從組織領導、整治重點、安全保障、宣傳信息與責任體系建設等方面檢查評估各縣(市、區)藥品安全專項整治工作的成效。共分為5方面18項58條,詳見附件1《藥品安全專項整治工作檢查評估表》。
(二)群眾對藥品安全的滿意度情況
主要包括對國藥準字公信力的評價、對打擊假藥的看法、對政府工作的滿意度、對藥品廣告的意見、對安全用藥知識的掌握。
(三)涉藥企事業單位開展自查自評情況
主要檢查企業對藥品生產質量管理規范(GMP)、藥品經營企業質量管理規范(GSP)標準的執行情況;對基本藥物和高風險產品的風險控制情況;電子監管碼實施情況;質量受權人制度落實情況;企業自主創新能力;藥品醫療器械研發資料的真實性、及誠信建設情況;醫院制劑使用和臨床用藥管理情況。
四、評估方式
(一)聽取匯報。聽取各縣(市、區)藥品安全專項整治工作辦公室和各相關監管部門的工作匯報。(工作匯報應包括以下六個方面的內容:1、本縣(市、區)對照檢查評估標準自查的情況及轄區內藥品安全的總體評估情況;2、對本縣(市、區)專項整治開展情況的分析歸納;3、本縣(市、區)的專項整治工作主要成效(以數據及事例證明);4、專項整治期間查處的大案要案;5、專項整治工作中的成功經驗和做法;6、對當前藥品領域存在的問題及其對建立藥品監管長效機制的建議)。
(二)查看資料。查閱藥品安全專項整治工作文件、會議紀要、工作報表以及有關工作制度規定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。
(三)現場檢查。隨機選擇轄區內藥品生產經營企業、醫療機構等單位進行實地檢查,各類型有代表性企事業單位均不少于1家。
(四)開座談會。召開涉藥企事業單位、醫藥行業協會和群眾代表參加座談會,廣泛聽取意見建議。
(五)問卷調查。對過往群眾、經營單位營業人員、基層執法人員等進行隨機訪問和調查。
(六)情況反饋。向各縣(市、區)藥品安全專項整治工作領導小組反饋檢查評估情況,提出整改建議。
五、評分辦法
(一)綜合評估。主要根據《藥品安全專項整治工作檢查評估表》(見附件1)評估地方政府及相關監管部門藥品安全專項整治工作完成情況。分值100分,權重0.8。
(二)群眾滿意度。各縣(市、區)按照統一印發的測評表組織問卷調查(見附件2),不少于50份,評價群眾滿意度。分值100分,權重0.1。
具體評分辦法:1個滿意得10分;1個基本滿意得5分;1個不滿意得0分。
(三)自查自評情況。各縣(市、區)在企事業單位自查自評基礎上,抽查轄區內企事業單位(藥品、醫療器械的生產、經營及醫療機構各不少于1家)自查報告,自我評分。分值100分,權重0.1。
具體評分辦法:自查報告每少一份扣1分,自查報告內容不符合要求的每份扣1分。
以上3項中,第1項由聯合檢查組參照各縣(市、區)自查自評報告進行檢查評分;第2、3、項直接采納各縣(市、區)自查自評報告中的相關數據并隨機抽查核實,各項評分加權匯總后,得出總評分,滿分100分。根據各縣(市、區)開展專項整治工作的突出成績和明顯不足,在總評分的基礎上可適當加減分,分值為±5分。得分95分以上為優秀,85分以上為良好,80分以上為合格。
六、檢查組組成及時間安排
(一)年8月(具體時間安排另行通知),每個縣(市、區)檢查評估時間1天。
(二)請市衛生局、市公安局、市工信委、市工商局、市發改委(價監局)各抽調一名同志會同市食品藥品監管局組成兩個聯合檢查評估組,以上各部門請于年8月8日前將參加聯合檢查評估組人員名單及聯系方式報市食品藥品監管局。(聯系人:羅健,聯系電話:13607989926)
這次婦女兒童工作會議的主要任務是,認真貫徹全省第五次婦女兒童工作會議精神,回顧近幾年來全市婦女兒童工作,總結經驗,表彰先進,部署今后一個時期婦女兒童工作。剛才,萬新同志宣讀了表彰決定,會議對實施規劃的先進集體、先進個人進行了頒獎,先進集體和個人代表作了典型發言,羅平同志代表市政府作了很好的工作報告,我完全贊同。希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好新形勢下的婦女兒童工作,再強調三點意見:
一、認清形勢、提高認識
廣大婦女是經濟社會發展的重要推動力量,少年兒童是我們國家的未來建設者。做好婦女兒童工作,發展婦女兒童事業,是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求,是各級黨委政府的重要任務。近年來,市委、市政府高度重視婦女兒童工作,始終把發展婦女兒童事業擺上重要議事日程。市政府常務會議堅持每年聽取婦女兒童工作匯報,研究部署婦女兒童工作。去年,市委、市政府將婦女兒童工作納入縣區綜合考評和市直單位目標考評,這在全省還是第一家。各級各部門按照婦女兒童發展規劃的要求,強化責任意識,切實履行職責,全市婦女兒童事業取得了長足發展。突出表現為:婦女參政比例逐年提高,女干部占全市公務員總數的28.9%;女性從業人員持續增加,占全市從業人員總數的43.1%;婦女兒童受教育程度和衛生健康狀況明顯改善,合法權益得到法律保障;一些婦兒工作走在全省全國的前列,特別是農村建立留守婦女互助小組的做法得到了國務院領導的充分肯定。這些成績的取得,是社會各界大力支持的結果,更凝聚著各級婦兒工委和婦兒工作者的辛勤奉獻。借此機會,謹向出席這次會議的各位代表,并通過你們,向關心支持婦兒工作的社會各界,向工作在一線的廣大婦兒工作者,致以崇高的敬意和親切的問候!
今年是本屆政府任期的最后一年,也是“五年大變化”的實現之年。市委基于對市情的認識和發展趨勢的把握,提出了“瞄準新目標、發揮新優勢、邁出新步伐”,在實現“五年大變化”以后,爭取再用3-5年時間,努力進入“第一方陣”的新目標。我市婦女、兒童兩大群體約占全市總人口的三分之二,是一支重要的社會力量,必須充分發揮廣大婦女的“半邊天”作用,進一步調動他們的積極性、主動性和創造性,努力為推進經濟社會又好又快跨越式發展作出應有的貢獻。各級各有關部門一定要從全局和戰略的高度,充分認識做好新時期婦女兒童工作的重要意義,以高度的歷史使命感和責任感,全面加快婦女兒童事業發展步伐,不斷開創我市婦女兒童工作新局面。
二、明確任務、突出重點
加強婦女兒童工作,加快婦女兒童事業發展,必須明確任務,突出重點,狠抓落實。要突出實施“兩個規劃”這一主線,切實做到“兩個注重”,即注重解決婦女兒童發展中的實際問題,注重優化婦女兒童的發展環境。重點要抓好以下四項工作:
一要圍繞中心任務。在當前復雜多變的宏觀經濟環境下,各級婦兒組織要緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展這個首要任務,充分發揮“半邊天”的獨特優勢,堅持“兩手抓”,一手抓發展,大力促進婦女就業再就業,加強職業技能培訓,加大扶持力度,提高婦女就業競爭力和創業能力;一手抓維權,積極實施好涉及婦女兒童的民生工程,有效化解有關婦女兒童利益的社會矛盾,團結帶領廣大婦女為保增長、保民生、保穩定多作貢獻。
二要確保規劃達標?!皟蓚€規劃”實施跨度為十年,目前已進入第九個年頭。今明兩年是推進“兩個規劃”目標全面實現的攻堅階段,時間緊、任務重、要求高。各級各有關部門要高度重視,集中資源力量,加大攻堅力度,突破重點難點,扎實推進規劃實施。特別要做好規劃監測評估工作,將尚未達標的指標梳理出來,開展調研,制定措施,強化責任,加強督查,確保2010年終期目標順利達標。
三要解決突出問題。這是規劃達標的關鍵環節。各級各有關部門要多措并舉,積極作為,切實為廣大婦女兒童做好事、辦實事、解難事。要大力關注留守、流動兒童的生存狀況,在教育管理、道德品質、心理引導、人身安全等方面,創造有利環境,多做服務工作。要切實維護婦女兒童合法權益,嚴厲懲處拐賣、虐待婦女兒童的違法犯罪行為。要積極改善城鄉基層公共衛生和基本醫療服務條件,努力使廣大農村婦女兒童享有優質的基本婦幼保健服務。
四要提高服務水平。按照法律和章程規定,進一步提高各級婦兒組織在社會管理與公共服務方面的參與度,提高運用社會化服務手段開展婦女兒童工作的能力,注重總結典型經驗、創新工作方式、建立長效機制,逐步形成與群眾工作規律相符合、與社會事業發展相協調、與婦兒事業形勢相適應的工作格局。
三、加強領導、形成合力
婦女兒童工作涉及多部門、多領域,關系各行各業和千家萬戶,是一項社會系統工程。各級政府及有關部門要落實法定職責,調動各方力量,努力構建“黨委加強領導、政府積極負責、部門主動履職、社會廣泛參與”的工作格局,不斷提升全市婦女兒童事業整體發展水平。
一要落實政府責任。各級政府要把婦女兒童工作納入政府工作的重要議程,放到經濟社會發展的大局中統籌考慮、統一部署、同步推進。主要領導要主動關心過問,分管領導要搞好抓總協調,各級政府常務會議應堅持每年聽取1-2次婦女兒童工作匯報,分析研究婦女兒童工作狀況,認真解決存在的突出問題,尤其要精心組織好新一輪婦女兒童發展規劃的編制工作,推動我市婦女兒童事業全面健康發展。
二要強化部門配合。各級婦兒工委及其辦公室是各級政府負責實施婦女兒童發展規劃的職能部門,要加強對婦兒工作的協調、檢查、監督和指導。發改、教育、科技、民政、財政、勞動保障、衛生、計生等成員單位,是實施規劃的主要責任部門,要把搞好婦女兒童工作作為自己義不容辭的職責,認真研究和解決本部門的薄弱環節和突出問題,確保全市婦女兒童發展規劃目標、任務在本部門得到落實。
基層基礎工作是做好人大監督工作的根基,是推動社會和諧發展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖,把群眾利益作為第一目標,以抓重點、難點、熱點為中心,打破“壅蔽”,善于發現新問題,解決新矛盾,提高新思路,實施新措施,才能有的“放矢”,扎扎實實做好監督工作。基于這種認識,我們把調研作為一項履行職責的重要手段,問政于民、問需于民、問計于民,不斷提高調研質量,為創造性地開展監督工作提供了切實保障。
一是充分發揮人大調研優勢。人大的性質、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調查研究工作,這種優勢體現在以下三方面:一是人大調查研究權威性強,能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯系密切,反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關、民意機關,與人大代表和人民群眾有著天然的聯系,體察民情的觸角更靈敏,人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題??梢允拐{查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠實行上下級人大聯動,便于監督落實。根據調查題目和范圍,上下級人大可以聯合開展調查研究,這樣既有利于展開調查,深入了解實情,也有利于營造解決問題的聲勢,開展監督落實工作。
二是認真做好調研準備。這主要包括選題、人員組織及培訓、制訂方案、收集相關信息資料工作,其中的關鍵是要抓好組織調研隊伍和制訂調研方案兩件事。第一,調查組成員一定要精干。調查組人員一般應由分管這方面工作的領導、相關部門人員組成,根據需要可以吸納人大代表和專業人員參加。同時,要正視人大開展調查研究的不利因素,如相關專門委員會及工作機構人員少、調查研究組織機構不健全、一些承擔具體調查任務人員不熟悉相關工作等問題。為避免調研人員倉促上陣,應當圍繞調研題目做好相關政策法律和業務知識的學習準備。第二,制訂調查研究方案要全面細致可行。一是找準調查研究題目的切入點和立足點,切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法,僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調研,調查研究方案要突出重點,抓住要害;調查提綱和調查表格的擬制要盡量細致、周到,以便統一統計依據和統計數字,減少無謂的調查反復,做無用功。二是調查研究的步驟、時間安排要切實可行。調查研究有其內在的規律性,應根據調查目的、調查難易程度安排好步驟和時間。
三是把握好兩個環節。調查是研究的基礎,研究是調查的延續和升華。“調查”是廣泛收集信息的過程,決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調查的主動性,既要聽取相關行政部門、司法部門的工作匯報,更要眼睛向下,深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調查環節要切忌三種情況:一是走馬觀花,淺嘗輒止;二是背離重點,全部拿來;三是把調查當巡視,指手劃腳。“研究”是對調查收集到的信息進行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結提煉,是從感性認識到理性認識的升華過程。三分調查七分研究。調查人員要真正坐下來反復分析研究,集思廣益,才能提出解決問題的真知灼見。
四是做好調研成果轉化。人大調查研究成果主要有四種轉化途徑:一是為同級黨委、政府決策或改進工作提供重要的參考和依據。這就要求開展的調查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進行,在形成報告后,及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的,人大還應列入黨委、政府工作的,人大還應列入監督議題,以推進工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權、監督工作提供事實和依據。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調研應當吸收有意愿的人大代表參加,并協助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設提供支持。主要是把調研成果及時轉化為改進機關工作、形成重要制度的基本依據。調查研究的目的在于運用。只有把調查研究成果運用到實踐中,解決經濟社會以及人民群眾關注的熱點、難點問題,才能取信于民,推動各項事業的發展,人大的調查研究才會有更加旺盛的生命力。
xx年5月18日國家事業單位登記管理局印發了《事業單位登記管理檔案管理辦法》,對登記檔案管理工作進行了具體規范。筆者認為,做好事業單位登記檔案管理工作,需要從以下方面著手:
一是增強專業性培訓。檔案管理人員的專業知識和綜合素質的高低,在一定程度上決定著檔案管理工作的水平。要把檔案管理列入相對穩定的工作崗位,由專人負責登記檔案管理工作的同時,需要積極支持檔案員參加檔案現代化管理的理論知識和操作技能業務培訓,不斷提高檔案工作人員素質。
目前,我市事業單位登記管理局配備了3名事登干部,具體負責311個事業單位的年檢登記、網上辦公、事業單位登記管理監督和檔案管理工作,其工作量大,業務繁重,規范和提高事登檔案管理水平,筆者認為自上而下組織專門培訓,增強其專業性和穩定性很有必要。
二是注重基礎性工作。登記檔案資料的完整性和真實性是體現檔案利用價值的關鍵所在。檔案歸檔的基礎性工作在于各個事業單位,我們登記管理部門需要從基礎抓起。
就要提高登記檔案管理人員隊伍的整體素質,通過舉辦登記檔案管理知識培訓班、下發事業單位登記檔案標準和范本等形式,提高登記檔案員的檔案歸檔業務知識,這樣就從源頭規范了檔案,提高了檔案標準,便于后期年審、網上辦公、集中進行歸檔等各項工作。
三是發揮檔案服務工作。登記檔案最終的目的就是在于“信息”服務。對內在事業單位管理上,對外在經濟社會發展中都發揮著極其重要的作用。
要發揮好登記檔案信息服務,就必須緊密圍繞機構編制工作大局加強檔案管理,抓好檔案管理促進機構編制工作大局這個目標,應向經濟發達地區學習,汲取檔案管理和開發利用的經驗和做法,積極開展信息開發和檔案資料編研完善工作,以提高登記檔案的利用和服務價值。
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服務于全市萬客戶。近年來,市供電公司作為公共服務型企業。始終踐行“真誠服務、共謀發展”理念,堅持“強網固基、創新服務、內質外形”致力于服務地方社會經濟發展?,F將主要工作匯報如下:
強網固基:建設堅強電網夯實服務基礎
堅持跟蹤服務重點園區、重點產業和重點項目,抓電網規劃。圍繞市委、市政府的戰略安排。策應沿海開發,以電網適度超前為目標,及時滾動修訂電網規劃,實現電網建設與政府要求的有機銜接、協調發展。全市“十二五”電網發展規劃已編制待進一步完善。預計“十二五”期間電力投資達多億元,計劃新建或續建220千伏變電所座、110千伏變電所座。
電力投資規模和項目數量上沒有理由不爭第一。以此為目標,抓項目爭取。面積廣、人口多、電量大。自加壓力,搶抓機遇,十一五”期間電力投資達億元,各縣(市、區)中遙遙領先,今年電力投資規模達億元,當年完成投資億元。
倒排工期,抓建設進度。全力開展基建提速行活動。搶抓進度,趕在迎峰度夏前完成220千伏變2#變擴建工程、提前投運了110千伏變工程,220千伏變、110千伏等一大批工程,正按節點計劃快速推進。
創新服務:創新舉措服務發展
年初公司班子成員分赴各鎮(區)征求意見、解電力需求,抓服務先行。扎實開展“綠色電力、創新奉獻”客戶-電力零距離”供電服務家家到活動。并逐條進行落實。實行領導掛鉤服務,主動對接等重點項目,確保企業用電無憂。開展“電力體檢”協助企業降本增效。印發了40多萬多張“客戶服務聯系卡”零距離”服務廣大用電客戶。
開辟“綠色通道”全過程跟蹤服務。重新修訂《業擴工作管理方法》強化料理時效的檢查考核。今年共料理新裝增容用電申請戶,抓流程優化。堅持“一口對外”增設客戶經理。新增用電容量萬千伏安。居民用戶平均答復周期個工作日(許諾規范3日)平均接電周期個工作日(許諾規范3日)電力用戶平均答復周期個工作日(許諾規范15日)平均接電周期個工作日(許諾規范5日)
積極推廣合環調電、零點作業”帶電作業,盡量縮短停電時間,降低停電影響,減少停電條次。今年共實施配網帶電作業次,供電可靠率%比許諾規范高出個百分點,綜合電壓合格率%比許諾規范高出個百分點。今年公司客服中心共受理報修次,處置次,平均分鐘,抓可靠供電。加強停電計劃管理。較去年縮短了分鐘,比許諾規范低了分鐘。
內質外形:內強素質外塑形象
全員查找思想觀念、工作作風、服務能力等方面的差異。以推行服務職能化工作為載體,抓效能建設。認真開展優質服務“全面找差”活動。加大對公司系統服務職能化督查力度,今年對20多人進行轉崗和換崗。實施業擴工程回訪等效能監察,共采用監察建議件,下發監察決定書份。建立優質服務常態運行機制,每月召開“一級網絡”優質服務常態考核會,今年共考核人次,考核金額元。
湘江是這個城市的主體水系,與長江、黃河相通,她把這個城市分割為東西兩半。據說在三國時,江東為孫權管轄,江西為劉備管轄。隨著該市“東提西拓”城市建設步伐的加快,市政府先后在河面上建起了8座各具特色的大橋,并對兩岸堤壩多次加固。
湘江河水養育了上百萬城市居民,她里面的河沙、魚等資源又富饒了成千上萬的本地居民,每天穿梭在上面的船只不計其數。
但是,隨著人們對河內資源掠奪性開發利用的加劇,市政府加強了對湘江河的管理,并著手進行綜合整治。特別是因連年發生的洪災隱患和溺水事件讓市政府傷透了腦筋。
為了變害為利,經市政府研究,并報省政府同意,決定興建湘江風光帶。這個項目總投資達80個億,號稱“百億工程”,已由省發改委報國家發改委立項。為了高水平完成這一龐大的項目工程,市政府請來了全國一流的設計院進行勘測和設計,光設計費用就花了4000萬元。為保證工程付款進度,市政府通過省政府向世界貨幣基金組織貸款了40億元人民幣。
為加速工程的順利推進,市政府成立了由市委書記任政委、市長任指揮長、主管副市長任常務副指揮長的湘江風光帶建設指揮部,由劉局長任辦公室主任,主持日常工作。指揮部下設征地拆遷組、項目建設組、綜合協調組。其中項目建設組下面又下設了分項建設組,由劉局長兼組長,項目組下面還有專業的建設公司。指揮部所有的工作人員都是從市里各職能部門抽調來的精兵強將,市政府要求各職能部門無條件地全力支持這項工作。
在項目開工儀式上,國家發改委、省政府主要領導也來了。市長在會上作了重要講話,提出要用三年的時間優質高速地把這項工程建設成為“民心工程”、“形象工程”、“廉政工程”,以實際行動向黨的十獻禮。
湘江風光帶立項以后,帶動了周邊地塊和房價的直線飆升,也給各行業利益集團帶來了商機。
實際上,這個項目的全局協調負責人就是劉局長,他以自己獨到的政治手腕獲得了市里主要領導的青睞。
第二十八節 鐵血拆遷
實際上這項工作從市政府加強對湘江河管理就開始了,原來只是作些零星的拆違和限制。這次湘江風光帶的建設堤壩兩側要向外側各拓寬15米,設計寬度達80米,長度達5公里,涉及30多個單位,1500多家門店,500多居民戶,拆遷成本達到了20個億。
為了消除污染,市政府強行遷移了一個大中型國有企業——纖維水泥制品廠,一個中型水玻璃廠,一個小型化工研究所,在城郊異地建置。
但在遷移一家印刷廠時遭受到了巨大的阻力。這家印刷廠位于市中心,廠里開發的門面和住宅本來就很昂貴,現在因湘江風光帶的建設水漲船高。單位因經濟效益不好,職工的收入主要靠門面租賃費維持。為了支持政府的重點工程,廠里無條件拆走了廠房。為了保住門面和住宅(或者以大幅高于其它門面和住宅的價值拆遷),廠里100多號職工擰成一股繩,拚死抵抗。只要拆遷組的人一到,他們就通過設置的電鈴把就近的職工吆喝起來,把工作人員擋在門外。
為了攻下這一難關,政府調集了500多名警察和城管隊員,在劉局長的親自指揮下,配備了超大型挖掘機,強行拆遷,現場抓獲帶頭鬧事者50多人,有的被打得遍體鱗傷。
最難纏的是這500多堤岸居民戶,他們大多是土生土長的漁民,生活最艱苦,很多人負債在城區買了房子。洪水來時,他們受災最嚴重,要求遷移的心情最迫切。聽說市里要建設湘江風光帶,便自發地團結在一起,漫天要價,不達到目的,決不罷休。
尊敬的**市長、各位領導:
大家好!
為切實改善我縣城區居民生活環境,提升縣城品味,緊抓當前綠化有利季節,在市委、市政府及上級有關部門的領導和支持下,**縣委、縣政府高度重視縣城區綠化工作,制定《**縣城鄉環境集中整治實施方案》,方案中重點對城區綠化工作進行安排,并在縣政府工作全會上對縣城區綠化工作進行統一部署,縣城區綠化工作取得了一定成效?,F就我縣今年春季城區綠化工作匯報如下:
一、綠化工作進展情況
今年以來,我縣以主次干道、城區廣場、公園綠化和城區水系打造為重點,以企事業單位庭院拆墻透綠和住宅區綠化為突破口,大力實施城區建綠、增綠工程。
一是大力推進城區主次干道綠化。累計完成金水南路、緯六路示范試驗段的綠化帶提升及人民路、S101城區段、緯二路、經五路、緯七路等路段行道樹補栽工作,累計栽植法桐、巨紫荊、楸樹、白蠟等綠化樹1500余株,新增綠化面積3000㎡。
二是強力推進城區內廣場綠化。市民廣場綠化概算總投資718萬元,共需栽植樹木2700余棵,涉及喬木、灌木、花草等多種綠化樹種,建立市民廣場綠化工作臺賬,目前市民廣場已栽植法桐、杜仲等400余株,預計4月15日前完成廣場綠化,將新增綠化面積35000㎡。
三是著力推進企事業單位、住宅區綠化。重點對新城區行政辦公單位、縣產業集聚區內企業庭院和藍天花園、新城國際等住宅區實施綠化,目前縣公安局、衛生局、國土局、財政局、人社局等單位拆墻透綠方案已經縣城建土地規劃重點項目建設聯席會議研究同意,現正在組織實施,預計3月底完成綠化工作,縣產業集群內企業、住宅區綠化工作同步開展。
四是全力推進金堤河公園綠化、城區水系打造。金堤河公園綠化已完成月季、大葉女貞、鳶尾等綠化樹栽植1.1萬株。梁廟溝、白嶺溝等城區水系打造工程已啟動。
二、主要做法
(一)大力實施重點綠化工程建設。成立專門組織,研究確定了市民廣場、公園、企事業單位、住宅區、城區水系等一批重點綠化建設工程,建立工作臺賬,倒排時間節點,加強工作督導,有效保證我縣城區綠化工作順利開展,城區綠化面積大幅增長。
(二)突出增綠美化,加快道路景觀綠化步伐。對金水南路、緯六路、S101城區段等道路進行重點綠化。在道路綠化建設中,充分考慮了行道樹品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態功能的體現,尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市道路綠化景觀。合理配置常綠樹與落葉樹、速生樹與慢長樹、喬木與灌木、地被的比例,實現了較好的生態和景觀效益。
(三)深入開展單位和居住區綠化達標活動。積極開展企事業單位庭院綠化工作,通過廣泛宣傳發動,強化廣大群眾對綠化工作的認識,營造強有力的輿論環境,使“愛綠、護綠、種綠”深入人心。在審批新用地規劃的同時,堅持以單位庭院綠化標準為依據,嚴格控制綠地率,確保綠化配套用地。居住區綠化從“見縫插綠,還債補缺”發展到目前的“規劃先行、求新求美”,在優化布局形式、提高園林藝術檔次上也有了長足的進步。
(四)結合重點綠化工程,大力增綠添綠。結合城市重點綠化工程,在進一步改善城市道路綠化景觀的同時,也使綠地面積得到了有效增加。特別是一部分內部綠化條件較好的單位先行實施拆墻透綠,原沿街的單位內部綠地轉化為城市公共綠地,綠地功能得到了進一步的充分發揮。
(五)加強綠化管護,建立和完善長效管理機制。進一步理順綠化管理體系,積極推行“養事不養人,花錢買服務”管理理念,加強綠化管養市場主體的培育與規范,積極推進綠化管養招投標,不斷完善市場化的綠化管養機制,綠化管養的專業化程度明顯提高,城區綠化管養工作發生了質的變化,提升了城區綠化品位。
三、下步工作打算
一是對老城、新區的部分路段進行行道樹補載。
二是繼續對金水南路、緯六路綠化進行綜合提升。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》、《國務院掃除文盲工作條例》和《甘肅省掃除文盲工作辦法》等法律法規規定,建立完善政府主導,部門配合,全社會共同參與的工作機制,依照國家“兩基”檢查驗收標準,查漏補缺,進一步鞏固提高我鎮“兩基”驗收工作成果,全面完成“兩基”迎“國檢”各項工作任務,促進我鎮教育事業快速、協調、均衡發展。
二、主要目標
小學適齡兒童入學率達到100%;初中階段入學率達到100%,初中凈入學率達到98%以上;城市流動人口子女都能按時入學;適齡殘疾兒童少年入學率達到90%以上。小學在校學生年輟學率控制在0.2%以下;初中在校學生年輟學率控制在1.2%以下。十五周歲人口初等義務教育完成率達到98.5%以上;17周歲人口初級中等義務教育完成率達到94%以上。15周歲人口文盲率控制在0.51%以下,15-50周歲人口非文盲率達到99.05%。
三、工作步驟
(一)第一階段:宣傳發動階段(2011年3月至4月)。
1.建立領導機構,完善工作機制。鎮政府成立以鎮長任組長,分管副鎮長、學區校長任副組長,司法、綜治、財政、學校、各村(社區)負責人為組員的“兩基”迎“國檢”工作領導小組及辦公室,由學區校長兼任辦公室主任,負責全鎮“兩基”迎“國檢”各項準備工作的組織、協調和服務工作;負責有關材料的審核及匯總,承擔領導小組的日常工作,開展業務培訓;監督、檢查各村(社區)、學?!皟苫庇皣鴻z”工作落實情況;督促各村(社區)、學校成立“兩基”迎“國檢”領導小組及辦公室,并配備專職工作人員,負責相關工作的實施、材料收集工作,并制定實施方案,完善工作機制,細化工作措施,狠抓工作落實,全面提高義務教育普及水平,確保各項指標如期完成。
2.召開“兩基”迎“國檢”動員會議。在2011年4月縣上召開全縣“兩基”迎“國檢”動員大會之后,鎮立即召開鎮直機關站所負責人、學區及所屬學校、各村(居)委會負責人參加的“兩基”迎國檢動員大會,安排部署我鎮“兩基”迎“國檢”工作,并簽訂《鎮兩基迎國檢目標責任書》,明確目標責任,細化工作措施,狠抓工作落實,全面提高義務教育普及水平,確保各項指標如期完成。
3.開展宣傳工作。在村(社區)、學校區域內、公路兩旁、主要街道、公共場所、校墻周圍懸掛固定的“兩基”迎“國檢”宣傳標語,利用宣傳標牌、宣傳櫥窗等多種形式大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義、內容和要求,宣傳我鎮實施《義務教育法》和《國務院掃除文盲工作條例》等法律法規情況,宣傳我鎮鞏固“兩基”的成果以及“兩基”迎“國檢”的舉措、實績和發展動態,宣傳進一步提高義務教育質量和水平的目標任務和意義,宣傳“兩基”工作中涌現出來的先進人物和先進事跡,營造濃厚的“兩基”迎國檢氛圍。使“兩基”工作家喻戶曉,深入人心。
(二)第二階段:自查與督查整改階段(2011年4至5月)。
1.部門自查和整改。各村(社區)、學校對照國家“兩基”檢查驗收七個方面的目標任務逐項排摸核實,針對存在的問題和不足,及時制定整改措施,確保整改質量,及時限時完成整改工作,尤其對義務教育普及程度、教育經費、中小學D級危房、校園安全隱患等“一票否決”指標存在的問題要及時認真加以解決。自查結束后,歸納分析自查結果,形成書面報告,報鎮“兩基”迎“國檢”領導小組辦公室。
2.做好業務培訓。學區要按照“兩基”迎“國檢”要求舉辦“兩基”業務培訓班,對迎“國檢”的內容、指標、要求、任務、實施方案及檔案資料建設工作進行全面培訓。
3.縣、鎮兩級督查。鎮“兩基”迎“國檢”領導小組對各村(社區)、學校自查和整改情況組織全面督查,特別要對學校落實教育經費、改善辦學條件、實施素質教育、規范辦學行為的情況進行重點督查,對查出的問題督促整改,并適時召開“兩基”迎“國檢”督查情況通報會。完成整改任務的村(社區)、學校向鎮“兩基”迎“國檢”辦公室寫出專題報告,申請鎮級檢查。鎮政府匯總后報縣“兩基”迎“國檢”辦公室,申請縣級復查。
(三)第三階段:鞏固提高階段(2011年6至8月)。
1.鎮級檢查。根據申請,鎮“兩基”迎“國檢”領導小組對學校、各村(社區)“兩基”迎“國檢”工作組織檢查驗收,重點檢查“兩基”迎“國檢”各項指標達標情況和各類管理檔案建設情況。同時,通報檢查情況,對問題突出、整改不力的學校、村(社區)進行問責,按照“兩基”迎“國檢”領導小組的要求,針對存在的突出問題和薄弱環節強化措施,全面做好整改工作。
2.迎接市級抽查??h“兩基”迎“國檢”領導小組復查結束后,向市“兩基”迎“國檢”領導小組辦公室寫出報告,申請市級抽查。
3.查漏補缺。根據縣級抽查中發現的問題進一步查漏補缺,確保各項指標的完成。尤其要利用學生放假時機,集中精力整治學校校內外環境,使校園每面墻壁、每個教室、各個角落都得到凈化和美化,徹底消除安全隱患,以嶄新面貌迎接國家檢查驗收。
(四)第四階段:迎接檢查驗收階段(2011年9至10月)。
鎮“兩基”迎“國檢”領導小組匯總“兩基”相關資料和經濟、社會及教育發展情況簡介材料,做好新學年各類數據的更新,按時完成工作匯報材料,并制作專題片,準備好迎檢接待和文藝活動;學區、學校要建好資料室,健全06至11年的義務教育檔案,做好匯報準備,接受國家檢查驗收。
(五)第五階段:總結階段(2011年10至12月)。
以“國檢”驗收工作為契機,認真總結“兩基”迎“國檢”過程中的主要做法和工作經驗,依靠上級黨委、政府,依靠全社會力量,齊心協力,全面做好我鎮“兩基”鞏固提高工作。
四、工作要求
(一)各村(社區)要堅持將掃盲工作與“普九”工作同安排、同部署、同落實,進一步鞏固“兩基”成果。一是要切實強化村(社區)的責任,依法保障適齡少年兒童入學。對不按時送子女入學的家長,向鎮政府匯報,我鎮將采取行政、經濟等手段,直至追究其法律責任、強制其送子女入學,二是要摸清適齡兒童少年的底子,準確及時掌握輟學學生的流向,分析了解輟學原因,向家長發放勸返回校通知書,將勸返責任靠實到村(社區)有關責任人頭上,要一個不少地將輟學學生勸返回校,使其完成義務教育學業。三是要關注弱勢群體、貧困家庭子女、流動人口子女和留守兒童的就學問題,全面落實各項助學政策,幫助解決實際困難,確保這些學生進得來、留得住。四是要按時完成2006—2011年度“兩基”檔案,做到“一要就有、一看就懂、一查就實、一核就準”。五是認真開展掃盲教育活動,加大掃盲工作力度,鞏固提高掃盲成果。建立村(居)民文化技術學?;蚪虒W點,教學設備、教材齊全,按時完成掃盲和脫盲學員實用技術培訓目標任務。組織脫盲人員鞏固提高文化知識和實用技術,防止檢盲現象發生,確保掃盲各項指標達標。
(二)學校要進一步建立健全學校管理制度,規范辦學行為,不斷提高的辦學效益。一是認真落實學校常
規管理制度,按課程標準開齊課程、開足課時,加強教學管理,提高教育質量,使學生品德合格率、畢業率、體育合格率和教育教學質量水平達到“國檢”指標要求。二是要及時整改義務教育階段設重點班和非重點班的問題,想方設法解決大班額問題。三是要建立健全各項校園安全規章制度,認真落實學校安全管理責任制,健全突發事件應急機制,完善學校安全應急預案。切實加強校舍、教學設施的安全管理和人防、物防、技防工作,加強對師生的安全教育和安全演練,提高師生的安全和自我防護意識。各學校要開展校園安全排查,及時消除隱患,確保師生安全。
五、保障措施
(一)切實加強“兩基”迎“國檢”工作的領導?!皟苫庇皣鴻z”是一項重要的政治任務,也是提升我鎮“兩基”工作水平的重要機遇。鎮政府作為“兩基”迎“國檢”工作的責任主體,按照縣政府的統一要求和部署,將“兩基”迎“國檢”列為今年政府工作重要目標。建立工作責任制,落實目標任務和責任,鎮政府與各村(社區)、學區及所屬學校之間簽訂目標責任書,嚴格考核,兌現獎懲,確保各項工作取得實效、各項指標達到“國檢”要求。
(二)強化措施,控輟保學。提高普及程度、控輟保學是“兩基”迎“國檢”工作的重中之重,各村(社區)及有關部門要制定控輟保學制度和措施,明確政府、村(社區)、家長、學校各自的職責,依據《義務教育法》實行責任追究制。把動員適齡兒童少年按時入學和流失學生返校任務靠實到每一個村、社干部身上,落實到適齡兒童少年家庭,保證所轄區內所有兒童少年能夠按時入學就讀,在校學生無一棄學。教育部門、學校要進一步落實好小學畢業生免試就近入學政策,確保小學畢業生全部就近升入初中學習;要深化教育教學改革,實施素質教育,提高學生學習興趣和學業成績,促進學生全面發展;要關注貧困家庭學生和留守兒童成長,做好思想工作和心理疏導工作,預防學生輟學;要加快學校布局調整步伐,提高辦學效率,同時,保證學校布局調整“按四個集中原則”不因校舍撤并而出現一個學生流失。
(三)強化監督,狠抓整改。加強“兩基”迎“國檢”過程性監督和跟蹤督辦,在自查整改的同時,鎮“兩基”迎“國檢”領導小組將組織工作組每月進行一次督查和指導,領導小組成員單位也要按照階段工作需要,對本單位系統自查整改情況進行跟蹤督辦,及時研究解決工作中存在的突出問題,確保各項工作落到實處。
近年來,國家統計局調查系統在全市各級政府的正確領導和有關部門的支持配合下,認真組織開展了城鄉住戶調查(城鄉居民收入調查)、農產量調查、農村貧困監測、農村固定資產投資、居民消費價格、農產品價格、生產資料價格、工業品出廠價格、固定資產投資價格、規模以下工業、企業景氣調查、畜禽生產情況監測等十多項事關國計民生的經濟社會抽樣調查工作,為滿足國家宏觀決策和服務全市經濟社會管理提供了準確可靠的統計調查數據。但是,隨著經濟社會的不斷發展進步,國家和各級黨政組織開展經濟社會管理對統計調查數據需求的質量要求越來越高,切實加強以城鄉居民收入調查為主的事關民生問題的統計抽樣調查工作,發揮抽樣調查工作便捷性和高效性的特點,進一步提高抽樣調查數據的真實性、科學性和權威性顯得越來越重要。各縣區政府和市直有關部門要切實提高加強統計抽樣調查工作重要性的認識,把統計抽樣調查工作納入國民經濟管理重要議事日程,大力支持國家調查系統不斷加強統計調查能力建設、抽樣調查網絡建設和統計調查基層建設,認真開展各項抽樣調查工作,維護統計調查部門的權威性和統計調查數據的嚴肅性,確保統計調查數據真實可靠,更好地服務于全市經濟社會發展。
二、積極穩妥推進,不斷完善國家統計調查方法制度
要按照國家統計調查方法制度改革總體要求,堅持積極改革、穩步推進的原則,密切結合實際,不斷完善全市國家統計調查方法制度。要按照國家關于地方政府統計部門與國家調查隊業務分工,全市國民經濟抽樣調查工作由國家統計局調查隊統一組織實施,各縣區統計部門和地方統計調查隊以及有關部門要密切配合,積極承擔相關調查工作任務。要嚴格按照《中華人民共和國統計法》等有關法規要求,全力維護國家統計調查數據的權威性,相關調查數據以國家統計局調查隊調查數據為準。國家統計局調查隊要積極開展全市城鄉住戶調查、農村貧困監測、農產量調查、居民消費價格、工業生產者價格、規模以下工業等國民經濟指標的周期性抽樣調查樣本輪換工作,要依據樣本抽樣原理和抽樣方案,執行最嚴格的報批程序,抽選出符合市、縣區代表性的調查樣本。各縣區統計局、調查隊要按照要求向國家統計局調查隊報送城鄉抽樣調查樣本框等相關調查資料。
三、加強規范化建設,切實提高統計調查工作水平
國家統計局調查隊要加強規范化建設,進一步提高統計調查工作質量水平,把提高數據質量放在突出位置,按照國家、省和市統計調查制度和基礎建設要求,要會同市統計部門加強縣區統計、調查部門的業務指導、業務管理和工作考評,著力建立健全各項抽樣調查、數據管理評估等工作制度,嚴格規范數據采集、審核、匯總、上報等各個工作流程,加強抽樣調查數據的科學評估和管理使用,確保統計調查數據真實、準確、可靠,及時向地方黨委政府報告相關調查數據和調查信息報告。要加強全市國家統計調查隊伍建設,加強業務培訓,提高調查人員綜合素質,滿足統計調查工作開展的需要,特別是各縣區統計局、調查隊要抓好城鄉調查網點輔助調查員、記賬戶和相關企業統計人員的業務培訓,掌握調查基本知識,提高調查記賬質量,確保調查數據真實可信。
四、夯實基層基礎,著力強化城鄉統計調查職能
國家統計調查隊承擔著全市城鄉統計調查工作的重要職能,切實夯實國家統計調查基層基礎是城鄉統計調查職能有效發揮的重要保證。各縣區政府要積極支持國家統計調查隊和地方統計調查隊全面加強基礎建設工作。國家統計調查隊要根據全市城鄉統計調查工作需求,及時了解各項城鄉調查工作開展情況,認真解決調查中存在的各種問題,積極指導輔助調查員和調查對象完成國家調查任務。要選優配齊調查人員,科學選取抽樣調查點,高標準配備調查設施,全面提高城鄉統計調查能力。要關心城鄉輔助調查員、城鄉住戶記賬員、規模養殖戶報表填報人員,激發城鄉輔助調查員活力,按照調查制度規定,認真做好城鄉統計調查數據采集、報表填報和數據上報等各項基礎工作,確保城鄉統計調查職能的有效發揮。
五、加強社情調查,積極服務全市經濟社會發展
國家統計調查隊和地方統計調查隊要切實發揮統計調查職能,緊緊圍繞國家宏觀經濟調控政策落實和市委、市政府工作部署,加大社情民意調查監測力度,及時反映經濟社會運行中的新情況、新特點和苗頭性問題。特別要緊緊圍繞國家政策實施、市場物價、城鄉居民收入、農村貧困問題和城鄉消費、工農業生產等經濟社會發展重點和熱點,廣泛開展調查,認真分析研究,有效掌握廣大群眾生產生活中的困難問題和意見建議,及時向各級政府反映信息情況,積極服務全市經濟社會發展。