時間：2022-06-10 00:20:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村基層黨支部，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
非常高興有機會和各位村黨支部書記、村委會主任一道就新形勢下的村級組織建設進行探討。一、農村黨的建設的指導思想和目標要求
（詳見《農村基層干部實用讀本》299-302頁、神組通[xx]4號文件）
二、如何加強農村基層組織領導班子建設
（詳見《農村基層干部實用讀本》312-314頁）
三、向劉銀昌、孫開林等模范村黨支部書記學習什么
（詳見《農村基層干部實用讀本》314-3316頁、《發展村級集體經濟典型案例選編》）
四、如何當好村黨支部書記
（詳見《農村基層干部實用讀本》316-317頁）
五、村委會黨支部建設三大問題
村委會黨支部是我黨在農村最基層的組織，加強村委會黨支部建設，是我黨固本強基工程的重中之重。目前我國農村正處于一個體制和社會的轉型期，隨著市場經濟的發展和村民自治組織的建立，村委會黨支部建設面臨嚴峻的挑戰，出現能力、威信和體制的三大問題，必須引起高度重視。
1、村委會黨支部駕馭農村工作的能力問題
目前，農村工作的重點和難點都集中在村一級，但黨支部的能力不適應形成很大的反差，具體表現為“四弱”：社會治理能力弱；發展經濟能力弱、解決困難能力弱；處理突發事件能力弱。其主要原因是農村是我國社會結構中的人才弱勢地帶，農村黨員年齡偏大，文化水平偏低，缺乏專業知識。所以，雖然農村大多數黨員政治素質都較好，主觀上都想做好工作。但這種文化水平和年齡結構客觀上適應不了農村經濟社會發展面臨的復雜局面，往往是老一套辦法解決不了問題，新的辦法又拿不出。農村黨員的能力決定黨支部的戰斗力，黨支部的戰斗力決定黨在農村的執政能力。農村黨員能力的弱化，導致村委會黨支部駕馭農村工作能力弱化。這是帶有普遍性的問題。
從村委會黨支部的現狀分析，提高其執政能力的核心是人才問題。解決的思路主要從兩方面著手：一是對現有黨員尤其是班子成員實施教育工程。提高黨員素質，結合農村實際，著重對黨員進行有關專業知識和法律知識的培訓教育。這是一項長期艱巨的任務，必須長抓不懈。二是與時俱進，以改革的精神對黨員尤其是班子成員逐步進行戰略性的結構調整。首先改變農村黨員的單一農民身份結構，從農村社會各階層的優秀分子中大膽發展新黨員。其次是加大在農村知識青年中發展黨員的力度。再其次是從機關選派優秀的年輕干部到村委會支部任職鍛煉。
一、加強對村黨支部書記規范化管理的重要性和緊迫性
隨著改革開放和現代化建設進入了一個新的發展階段，村黨支部作為村三個文明建設的領導核心，擔負著深化農村改革、發展農村經濟、增加農民收入、保持農村穩定、建設社會主義現代化新農村的歷史重任。農村富不富，關鍵在村支部。村黨支部書記長期工作在農業和農村第一線，勤勤懇懇，任勞任怨，為農村改革、發展和穩定作出了重要貢獻，發揮了不可替代的作用，但與面臨的新形勢、新任務相比，還存在著一些不相適應的問題，這主要表現在村黨支部書記整體素質不夠太高，文化程度略偏低，有的對黨的路線方針政策理解不深，對建立社會主義市場經濟體制認識不足，思想觀念沒有新的突破，缺乏帶領農民群眾調整經濟結構、發展農村經濟、增加農民收入的思路辦法和措施，還有的群眾觀念、法制觀念不強，決策不民主，辦事不公開，工作方法簡單生硬，甚至，違法亂紀，造成干群關系緊張；少數村黨支部班子軟弱渙散，村黨支部書記缺乏號召力，在選人上，視野不寬，渠道不暢，在育人上，缺乏遠見，重選拔、輕培養，重使用，輕教育，等等。這些必須引起高度重視，最突出的一點就是對村黨支部書記的規范化管理不到位，必須認真加以改進和解決，為率先基本實現農業和農村現代化、實現富民強村提供有力的組織保證。
二、加強對村黨支部書記規范化管理的指導思想和主要目標
必須以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設有中國特色社會主義新農村的中心任務，以富民強村加快實現“兩個率先”為目標，堅持科學發展觀，始終把加快發展作為執政為民的第一要務；以社會的全面穩定和經濟社會的協調發展為重點，進一步把廣大人民群眾的積極性調動好、引導好、發揮好；以提高黨的執政能力為保障，全面加強黨的建設，提高村黨支部書記的整體素質，制訂一套科學、系統、完善的村黨支部書記規范化管理的機制體制，努力培養和造就思想政治素質強、發展經濟能力強、民主法制意識強和群眾工作本領強的村黨支部書記，充分發揮村黨支部書記富民強村的“領頭雁”作用，進一步增強村黨支部的凝聚力和戰斗力。
三、加強對村黨支部書記規范化管理的主要內容和措施
根據農村的實際情況，加強對村黨支部書記規范化管理著重在建立健全村黨支部書記的選拔任用、教育培訓、激勵分配和民主監督四項機制上下功夫。
（一）選拔任用機制
實行“兩推一選”是選拔任用村黨支部書記的基本制度。要堅持群眾公認原則，充分發揮民主，走群眾路線，廣泛動員群眾參與。要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格工作程序，認真做好宣傳發動、推薦測評、資格審查、組織考察和黨內民主評議工作，真正把黨員隊伍中的優秀分子特別是群眾信得過的人選拔上村黨支部的領導崗位。
（二）教育培訓機制
一是注重思想政治素質教育。每年應對村黨支部書記進行培訓，時間不少于一周，各級黨委要根據村黨支部書記的實際情況，舉辦村黨支部書記培訓班，培訓要在理論聯系實際上下功夫，在提高素質、增強帶領群眾致富能力上下功夫。二是開展多渠道學歷培訓。通過舉辦成人高中（中專）、大專班、自學考試、函授等多種形式，鼓勵村黨支部書記參加各類成人教育，全面提高村黨支部書記的文化程度，增強知識的系統性，并注重培訓與使用相結合，切實提高培訓的效果。三是強化實用知識培訓和實踐鍛煉。要通過舉辦各類專業培訓班、實用技術培訓班，加強對村書記的市場經濟知識、管理知識、法律知識和實用技術的培訓，以提高村黨支部書記實際工作的能力。要拓寬村黨支部書記實踐鍛煉的渠道，可組織村黨支部書記到鄉鎮機關和經濟發達村進行掛職鍛煉，開闊視野，增強管理本領。
（三）激勵、分配機制
凡從村級可支配資金中開支的村干部報酬，需經村民代表會議同意。要控制村干部報酬占總支配資金的比重，切實減輕農民負擔。建立合理的分配制度。可對照工作實績、兼顧工作難度和村級經濟實力，制定符合實際的政策。可安排一定經費用于村黨支部書記的補貼和實績明顯的村黨支部書記的獎勵。有條件的地方，對正常離任的黨支部書記可進行適當生活補貼。進一步完善養老保險制度。要重視從優秀村干部中選拔鄉鎮干部。尤其要注重選拔年齡較輕、政績突出的村黨支部書記進入鄉鎮黨政領導班子。
（四）民主監督機制
加強對村黨支部書記的民主監督，深化村務公開工作。一是實行民主評議村黨支部書記制度，每年由全體黨員、村民代表和村民小組長，對村黨支部書記進行一次民主評議，民主評議的結果作為獎懲的重要依據，要表揚好的，批評幫助不足的，對問題較多的要進行誡勉，不稱職的要及時進行調整。二是加強民主集中制建設。建立和落實重大決策支委會集體討論制度和黨員議事制度；建立和落實村兩委議事規則、村兩委聯席會議制度和村委會向村黨支部報告工作制度，進一步規范和理順村兩委的關系，發揮村黨支部的領導核心作用；完善和落實村民議事會、村民代表會議制度。
四、切實加強對村黨支部書記規范化管理的領導
此前，廣漢市提高村組干部補貼標準、推行村干部養老保險工作也已全面啟動。這些工作的開展，標志著廣漢市建立健全村組干部激勵保障機制工作邁上了一個新的臺階。
夯實執政基礎的升華
2007年3月31日，在全市基層組織建設工作會上，廣漢市制訂了農村基層組織建設3年規劃，將2007年至2009年3年分別確定為“基層組織建設基礎年”、“基層組織能力建設年”和“基層組織建設成效年”，計劃3年內本級財政集中投入5000萬元，以加強基層組織建設。
2007年6月15日，在廣漢市召開的離任村干部代表座談會上，廣漢市委書記、市人大常委會主任楊波與離任村干部代表面對面交談，并為首批20余名離任村干部代表發放了《廣漢市離任村干部定期補助領取證》。
“對離任村支書、村主任實行定期補助，對在職村組干部提高補貼標準和建立養老保險制度，目的在于關心優待離任干部，激勵鞭策現任干部。抓好村級組織建設，就是抓住了鞏固執政基礎和建設新農村的關鍵。”廣漢市委書記楊波在談到村組干部激勵保障機制時強調。
推進基層黨建的壯舉
2007年，廣漢市委一舉出臺《關于在社會主義新農村建設中深化“三級聯創”活動，加強和改進農村基層黨建工作的實施意見》及4個配套文件，并采取一系列措施建立健全村組干部激勵保障機制。
提高補貼標準，推行績效考核，讓在職基層干部有奔頭。大幅度提高村干部補貼標準，將在職村干部補貼分為固定補貼和績效考核補貼兩部分。固定補貼標準按現任村干部人均每月500元核定，績效考核補貼部分由各鄉鎮從市財政核定劃撥的補貼總額（固定補貼+績效考核補貼）中按不低于20%的比例標準提取，并按相同金額進行配套，年終根據工作績效等統籌發放。組干部補貼由市財政按每人每月150元的標準核定劃撥各鄉鎮，由各鄉鎮統一發放。村組干部補貼實行專款、專戶、專用，固定補貼由市財政按月劃撥到補貼專戶,鄉鎮按月統一發放；績效考核補貼由市財政按年一次性核定劃撥到各鄉鎮補貼專戶。村黨支部書記年補貼總額最低不低于7000元，最高的可達1.2萬元以上。
實行離任補助，放寬準入界線，讓基層干部離職有想頭。對建國以來擔任過村黨支部書記、村委會主任（包括大隊黨支部書記、大隊長等職務）累計滿5周年以上，且男年滿60周歲、女年滿55周歲的村離任干部實行離任補助。補助分3個檔次，任職年限累計滿5年以上9年以下的，按每人每月40元進行補助；任職年限累計滿9年以上15年以下的，按每人每月80元進行補助；任職年限累計滿15年及以上的，按每人每月100元進行補助。2007年，全市共發放村干部離任補助57萬元。
建立養老保險，采取靈活政策，讓基層干部老了有靠頭。養老保險金除政策規定應由參保對象本人承擔部分外，其余部分由市鄉兩級財政按3：2的比例分級承擔。
演繹活力迸發的華章
2007年，廣漢市用于村干部激勵保障機制建設經費達到800萬元。通過建立村干部激勵保障機制，全市村干部的積極性普遍提高，責任心明顯增強。
下基層接地氣 掛村職促成長
——一名組工干部“村官”的工作感悟
在“走基層、進支部、強素質”活動中，信州區委組織部下派了4名干部到村居掛職鍛煉，與村（居）民群眾同吃同住同勞動。本人有幸作為一名下村掛職的干部，來到了靈溪鎮靈湖村任黨支部副書記，成為一名“村官”。從小在城市長大的我，面對全新的農村工作生活環境，既陌生，又新奇，既有面對新挑戰的激動，又有對自己能否勝任掛職工作的不安。
靈湖村是一個“小村”，共有6個自然村，人口近20__人；村民群眾主要從事農業種養殖業和建筑業，相對較為富裕，但村集體增收渠道較窄，經濟基礎比較薄弱。村黨支部劃分有2個黨小組，有黨員43名，黨員平均年齡較大，學歷較低。在村“兩委”干部的幫助下，我進村入戶了解村情民意，對黨的富民政策給農村面貌、農民生活帶來的巨大變化有了直觀的、切身的感悟：在白虎塘新農村建設點，我感受到了新農村那“活躍躍”的建設氛圍；在村里致富能人的玩具廠、假發廠，體會到了在村民群眾“熱辣辣”的創業熱情；在與村民群眾的促膝交談中，感染到村民群眾“樂融融”的生活態度。
深受鼓舞的我，作為村黨支部班子的一員的我，也竭盡所能，主動為村里的各項工作出把力，盡份心。針對新任村支委對基層黨建等工作還不太了解、程序把握不準，黨員發展、“”等工作還不太規范等問題，我主動請纓，幫支部定制度、制流程，向村支委講解相關政策，為村民群眾上黨課，加強了村支部黨建工作意識和村民黨員的黨性意識；針對村新農村建設資金缺口較大的困難，我積極向部里的領導請示，在部領導的直接關心下，為村里爭取了20__0元的村建資金；針對村里老黨員、生活貧困黨員較多的實際，我上下溝通，爭取了3000元走訪慰問經費；針對村集體經濟基礎薄弱，村部較為老舊的情況，我一方面幫助村里向上級爭取村級組織活動場所維修改造項目，一方面建議村黨支部抓住即將開始的上饒至廣豐快速通道經過該村的有利契機，將舊村部置換，在快速通道入口處新建村部，既方便村民群眾到村里辦事，又可將村部一樓出租，增加村集體收入。
“走基層、進支部、強素質”活動，讓我體驗農村生活新變化，感受到農村的村干部的工作繁瑣、了解農民的生產和生活巨大變化，讓我對農村基層有了更深的感觸和了解，懂得了如何開展農村工作，學到農村工作的經驗，更加體諒基層工作的艱辛，欽佩基層工作者的堅強的意志和吃苦奉獻的精神。同時也讓我深刻的認識到，作為一名青年組工干部，在今后的工作中更要擺正自己的位置、珍惜自己今天的工作崗位和工作環境，用更高的熱情去投入工作、嚴格要求自己；其次鉆研好自己的業務、樹立終生學習的態度、放下自己的架子俯下身子全心全意的為基層服務、為老百姓服務。用自己的實際行動踐行組工干部“講黨性、重品行、做表率”，做一名好公仆！（編輯：圓圓）
剛才幾位村書記、村主任根據自己的工作實踐，結合這次學習的體會，，全國公務員共同的天地!從不同側面作了發言，講得都很好、很實在，引起了大家的廣泛共鳴，把這次培訓活動推向了。至此，我們這期農村基層干部培訓班就要結束了。在這4天的時間里，全區近180名農村基層干部，以飽滿的學習熱情和強烈的求知欲望，克服困難，虛心求教，刻苦鉆研，圓滿完成了學習任務，達到了預期目的。在此，我代表區委組織部對培訓班的圓滿成功、對大家取得的各項進步表示熱烈的祝賀！舉辦這次培訓班，對加強我區農村黨的基層組織建設，推動社會主義新農村建設，具有十分重要的意義，它不僅為同志們提供了一次良好的學習和交流機會，使大家提高了素質，增長了才干，而且更重要的是它將對我區農村的經濟發展和社會進步產生積極的影響和促進作用。區委和市委組織部對我們這期培訓班給予了高度重視，區直有關部門和區委黨校也給予了大力支持。開班之初，*同志親自參加開學典禮，做了動員講話；辦班期間，*同志、區直有關部門的同志們和區委黨校的老師們為我們登臺授課，保證了培訓任務的圓滿完成，體現了各級各部門對我們農村基層干部的關心。希望大家要以這次培訓學習為契機，盡快提高思想政治素質和科技文化水平，提高駕馭全局、帶好班子的本領，真正擔負起“興一村經濟，富一村百姓，保一村平安”的歷史重任，在全面推動社會主義新農村建設中當好排頭兵、領頭雁。
下面，我結合這次辦班情況，講兩點意見：
一、這期培訓班的主要收獲
這期培訓班雖然時間較短，但由于準備工作比較周密，課程選擇比較合理，再加上老師講得認真，學員聽得仔細，因而效果較好，大家普遍感到，收獲很大。概括起來有以下幾條：
第一、統一了思想，更新了觀念。這次培訓班很好地把廣大農村基層干部的思想統一到了中央和省市區對社會主義新農村建設的要求上來，同志們結合會議精神和學習體會，初步樹立了統籌城鄉經濟發展、科學的發展觀、正確的政績觀等新觀念，進一步增強了發展農村經濟，做好農村各項工作的使命感和責任感。大家紛紛表示要緊緊圍繞全區經濟和社會“跨越式”發展的總體要求，安下心來謀發展，伏下身子搞建設，推動全區農村工作再上新臺階。
第二、理清了思路，明確了任務。培訓過程中，大家邊學習邊討論，進一步認清了當前我區的發展形勢和農村工作面臨的新情況、新問題，明確了統籌城鄉經濟發展，切實增加農民收入，是當前我們全面建設小康社會的重要任務。大家一致認為古城保護開發項目的全面啟動，為我們提供了一個調整農業產業結構、增加農民收入、推進城鄉一體化的千載良機。許多同志結合當前形勢和學習收獲，充實和完善了本村發展的三年規劃，決心帶領群眾依托資源，發揮優勢，積極調整產業結構，切實增加農民收入，推進我區農村全面建設小康社會的進程。
第三，豐富了知識，提高了本領。連日來，我們邀請區農業局、農工部、民政局、黨校等單位的領導和專家，給大家講授了當前農業和農村工作的形勢和任務，使大家進一步強化了宗旨觀念和奉獻意識，增強了使命感和責任感；系統學習了涉農法律知識、村民委員會組織法等政策法規，提高了依法辦事水平；了解和掌握了鄉村旅游的發展理念，提高了帶領群眾致富的本領。大家普遍反映，這次培訓班，內容豐富實用，形式靈活多樣，學到了知識，增長了本領。
第四，堅定了信心，鼓足了干勁。通過培訓學習，許多同志精神振奮，干勁倍增，在學習過程中，便開始思考和謀劃本村的發展思路。大家紛紛表示要把學到的知識和技能運用到本村的實際工作中去，帶領群眾廣開思路，共謀發展，加快推動我區社會主義建設的步伐。
二、對大家的幾點希望
經過培訓，大家在各個方面都有了一些新的進步，但要把學到的知識和本領運用到本村的工作實踐中去，還需要做很大的努力。為此，我向大家提幾點希望。
第一，要不斷提高自身素質，提高帶領群眾致富奔小康的能力。新的歷史時期，新的歷史任務，對農村基層干部的素質提出了新的更高的要求。要當好一個農村干部特別是村書記、村主任，最重要的有三條：一是要有為了群眾的利益不怕吃虧、甘愿奉獻的精神。這是建設社會主義新農村的一條根本要求。沒有這一條做基礎，一切都無從談起。二是要有帶領群眾脫貧致富的真本領。思想上要敏銳，市場觀念、競爭觀念、科技意識要強，要善于利用本地優勢發展農村經濟。同時，還要有一技之長，懂經營，會管理，真正成為群眾致富的帶頭人。三是要公道正派，清正廉潔。群眾對干部的基本要求，就是為人正直，不搞歪門邪道，堅持原則，辦事公平，不搞優親厚友，做“一碗水端平”的“鐵面包公”。他們最痛恨的就是村干部，“雁過拔毛”，多吃多占，撈集體和群眾的便宜。古語說得好：“公生明，廉生威”。作為一個農村干部，必須身要正，心要實，手腳要干凈。只有廉潔公正，才能使民心安定，經濟發展。
第二，要增強以黨支部為核心的村級領導班子的內部團結，提高凝聚力和戰斗力。團結是農村班子的戰斗力所在。團結搞不好，黨支部就形不成核心，就會失去戰斗力。同志們要以農村“兩委”換屆為契機，大力推行“一制三化”工作機制，推進農村基層民主政治建設進程，不斷增強以黨支部為核心的村級組織的凝聚力和戰斗力；要樹立互相信任，互相支持，互相諒解和批評自我批評的好風氣；要努力排除宗族、派性干擾，加強黨性鍛煉，堅持原則，顧全大局，嚴守紀律。搞好“一班人”的團結，“班長”的作用至關重要，黨支部書記要發揚民主作風，重大問題集體研究決定，基層干部都要調動個人的積極性，發揮協調、引導和表率作用，帶頭做團結的模范，從而形成以黨支部為核心的堅強的領導班子。
第三，要集中精力，千方百計發展經濟。要始終把“農業增產、農民增收”作為一切工作的出發點和落腳點，想方設法加快農村經濟發展。我們有些村一說發展經濟就強調許多困難，一沒資源，二沒資金，三沒人才，四沒門路。困難固然很多，但只要大家牢固樹立自力更生、艱苦奮斗的信念，瞄準市場，開拓思路，就一定能夠找到致富的突破口，實現共同富裕的奮斗目標。，全國公務員共同的天地!
村位于市經濟開發區以南，與省級工業小區鎮接壤，107國道穿境而過，區位優勢優越。全村轄7個村民小組，村民1125人。轄黨小組4個，黨員26人，其中大專文化3人，中專文化12人，小學以上文化11人。村黨支部積極發展集體經濟。截止到年底，已有53家企業入駐，村民人平均收入達9600多元，村組集體經濟近100萬元。自開展“創先爭優”活動以來，村黨支部充分發揮基層戰斗堡壘作用，以項目建設為突破口，搞建設，謀發展，現就本村前段時期開展創先爭優活動小結如下：
一是思想認識到位。村黨支部結合本村實際情況，果斷提出以“創先爭優做表率，科學發展促和諧”為主題，以“優化經濟環境，加快新農村建設，爭做‘五好、五帶頭’”為載體，促進村經濟社會全面、協調、可持續發展。與此同時，村黨支部還進一步加大宣傳力度，召開村、組會議4次，出版黑板報2期，張貼標語14條，使全體黨員更加深刻了解了在農村基層黨員中開展創先爭優活動的重大意義。
二是組織領導到位。及時成立了村創先爭優活動領導小組，由村支書李世福任組長，村主任鄧孝龍任副組長，支部委員鄧孝清、李四海任成員，研究制定實施方案，并根據年初駐組安排明確小組成員聯系點，將責任進一步落實到人。月20日，村黨委召開全體黨員大會，發放了村創先爭優實施方案，并就活動各個階段的重點內容進行了詳細的安排部署，確保活動開展取得實效。
三是活動開展到位。認真組織黨員培訓，通過黨員集中學習與自學相結合，進一步增強農村黨員的理論素養。積極借助遠教、報紙等媒介，組織廣大黨員零距離觀看創先爭優活動節目，從找差距中求提高。同時，認真開展“黨員目標承諾”和“崗位目標承諾”活動，并將“優化經濟環境，促進項目建設”明確為“村黨支部承諾”內容，全力抓好境內項目建設。此外，村黨支部還組織黨員干部積極參加“我為市郊獻一策”活動，收到合理化建議30余條，極大地增強了農村黨員參與新農村建設的積極性與主動性。
1、開發壓力大，支部維穩困難多。由于受到土地控規的約束以及建設工期的影響，土地不得隨意耕種或是被利用，村組土地大量被閑置。失地農民激增，極易造成社會的不穩定。如何妥善安置與引導失地農民成為村黨支部當前最為緊迫的工作重心。
2、工作任務重，經費缺口大。地處城郊，境內項目多，征地任務重，流動人口管理難度大。雖然村黨支部努力發揮作用，但由于人員、經費限制，很多工作難以正常開展。以追逃計生超生對象為例，人均保守成本5000元起算，上半年本村外逃計生對象5名，村支部至少支出25000元，已遠遠超出村黨支部財會承受能力。
1、發揮村支部堡壘作用，為失地村民就業致富多想辦法，搭平臺，如在工地同等施工情況下，盡量安排本地村民做工，或者在政策允許情況下，爭取辦理臨時用地規劃，促進就業。
2、認真落實“黨員目標承諾”和“崗位目標承諾”，充分發揮黨員模范作用，以點帶面，協助村、組做好項目建設、計生、維穩相關工作。
3、精心組織活動開展，在保證“規定動作”到位的同時，積極開展“特色活動”，力爭多出精品，出亮點，以實際行動向黨的周年生辰致敬。
在全系統深入學習實踐科學發展觀活動中，我對科學發展觀的精神實質和科學內涵進行了深入系統的學習，并堅持學習致用，積極運用科學發展觀指導分管的基層農村組織班子建設和自身建設，取得了一些心得體會。
科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這四個方面，提綱挈領，切中實質，使我對科學發展觀的認識提高到一個新水平。
在全黨掀起學習實踐科學發展觀活動之際，推動科學發展、服務科學發展、保障科學發展是組織部門當前的第一要務。如何為科學發展選優配強組班子、凝神竭力建隊伍、拓寬渠道聚人才、打牢基礎固根基？作為組工干部則顯得尤為重要。面對這次新形勢、新挑戰、新要求、新任務，組工干部要具備三種精神。一是耕牛精神。要堅持做到“五點”。嘴勤，遇到不懂、不會、不明白的問題時，要以“小學生”的態度向身邊的領導同事請教，掃除知識“盲區”，增進彼此間的交流溝通；手勤。要不停地嘗試著去寫、去練、去磨礪，才能提高總結歸納能力，提升寫作水平；腳勤。要經常深入基層一線調研，掌握基層群眾的所思、所盼、所憂，挖掘問題根源，對癥下藥，破解難題；干事要實，要時刻抱著“干就干到最好”的態度干事，絕不做表面文章；待人要誠。在接待來人時要做到來有迎聲、去有送聲，要讓辦事的人高興而來，滿意而歸；自律要嚴。要做到慎交友、嚴律已，守得住清貧，管得住小節，耐得住寂寞，抵得住誘惑，用實際行動爭做黨員干部的榜樣和表率。二是駱駝精神。將功用在平時。要善于學習，拓寬知識視野，豐富知識內涵，汲取知識養分，力爭做到對分管工作心中有數，運用起來得心應手，回復他人有理有據，確保在關鍵時刻“用得上、拉得動、打得贏”；勇于破解難題。在處理各種棘手事情時，要周密考慮，冷靜面對困境，理性正視問題，沉下心思查根源、積極探索尋出口、對癥下藥破難題，權衡利弊關系；保持飽滿的精神狀態，遇到困難挫折，要迅速調整自己，以飽滿的精神狀態投入工作。三是蚯蚓精神。做人要低調，不趾高氣揚、不頤指氣使，平等待人，熱情、真誠地為廣大黨員干部提供優質服務；要甘為人梯。堅持做平常人，持平常心，筑牢理想信念，在平凡的工作崗位上譜寫不平凡的業績；要淡泊名利，抵制名利欲望的侵蝕，在逆境時不枉自菲薄，遇事寵辱不驚，樹立清正廉潔的良好形象。
學習實踐科學發展觀必須堅持“以人為本”。作為一名分管基層農村組織班子建設的組工干部，我深知農村組織班子建設在推動農村全面協調可持續發展中的重要性。在深入農村進行細致調研的過程中，我發現目前農村干部隊伍現狀堪憂。年齡偏大。文化偏低。任職時間長。后繼乏人已成為制約基層農村組織班子建設的突出問題。我認為，要改變目前這種現狀，最好的方式就是加快農村組織班子改革，增強農村組織班子的活力。一是請企業老板回村“主政”。社會主義新農村建設必須有經濟和智力的支持。村干部老化，文化水平偏低，開拓意識不強，是阻礙新農村建設的主要原因。要注重從企業經營管理者這一“先富群體”中選拔村干部，把那些政治可靠、群眾認同、品行端正的優秀分子充實到農村干部隊伍里來，同時，廣泛宣傳發動，在這一群體中形成“獻策、出力、添錢”支持新農村建設的格局；二是聘退休干部入村“當家”。退休（提前離崗、二線）干部有豐富的閱歷和工作經驗，是寶貴的人力資源，為充分發揮他們的政治優勢、經驗優勢和才能優勢，要大力選聘退休（提前離崗、二線）干部到后進村和貧困村任職，幫助加強農村基層組織建設。三是選大學生進村“為官”。當前，有的村支部戰斗力不強，后繼乏人，村干部輪流坐莊，后進面貌難以改善，突出問題是缺乏優秀的支部帶頭人。大學畢業生年齡輕、學歷高、眼界寬，通過選拔大學生到村任職可以為大學生鍛煉成長搭建平臺，為大學生就業提供崗位，為社會主義新農村建設提供智力支持。四是派機關干部到村“任職”。為培養鍛煉機關年輕干部，促進農村基層組織建設，可以采取組織推薦和個人自愿報名的方法，選派機關黨員干部到后進村和貧困村任黨支部副書記或黨建指導員，幫助指導黨的建設、了解村情民意、發展農村經濟、建好村級班子。五是讓退伍軍人在村“理事”。要十分注重從回鄉退伍軍人中選拔培養農村干部，特別是在部隊期間入黨的，明確專人跟蹤培養，有意識地安排他們參加村務、黨務工作，幫助村黨支部“理事”，促使他們盡快成長。
這一年中，我在鄉黨委與村黨支部村委會的關心、培養下，靜下心思工作，自覺加強理論學習，刻苦鉆研業務知識，努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法，努力開展工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在同事的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步。在農村這樣廣闊的天地為有志青年發揮才能、施展才華提供了舞臺，而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色，不斷的去學習、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經驗，從基層工作中了解民情，從優秀干部身上學習領導藝術。以服務農民、服務農業、服務農村的思想為宗旨，不斷摸索農村工作的特點，不斷提升為人處事的能力，不斷創新服務群眾的載體。充分發揮自己的優勢，全身心的投身于農村基層工作當中。現將這一年來的工作總結如下，請組織和領導給予批評指正。
轉眼間二一年的上半年已經過去，回顧這段時間，我在領導和各位同事的支持與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學習，工作模式上有了新的突破，工作方式有了轉變，工作心態也逐漸成熟起來。與此同時，在工作中也注意發現自己的不足，并努力去彌補，不斷追求自我完善。現將上半年的工作情況總結如下：
一、日常的助理工作
上半年主要圍繞環境整治、3.25村務公開、退耕還林補植、六一兒童節慰問、七一紀念黨的座談會等方面開展工作，作為一個村委主任助理我認真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關政策精神、匯報工作完成的進度、反映本村實際情況、實際工作中的困難；積極傳達政府的惠農政策、涉農信息.結合過去一年的工作情況，在今年的下半年工作中，我會更加努力作好自己的本職工作。
1、做好村主任的助理，協助支部搞好黨建工作，協助村兩委其他人員做好村內工作，同時協助村委會搞好村政建設，推進本村新農村建設。
2、當好村村主任的參謀，協助村制定經濟發展計劃，明確經濟發展目標，努力保證計劃實施。同時負責收集與本村發展相關的信息，并將其整理后交給支部。
3、負責實用技術推廣，落實好對村民的教育培訓工作。主要包括科學知識、計算機知識、等內容。
4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實推進依法治村，提高村干部和村民的法律意識。
5、承擔起所學專業涉及的各項專業工作，制定各項工作規劃，明確工作目標，抓好具體落實。
6、完成領導交辦的其他各項工作任務。
二、助理工作的點點收獲
作為一名大學畢業生，不僅要掌握自己的專業知識，更需要把自己的專業知識和實踐相結合，做到在實踐中靈活運用專業知識，通過實踐不斷完善自己的專業知識體系，提升自己的能力。
（1）離校不斷學，用先進的思想武裝頭腦，提高理論水平。自覺加強理論學習，從服務農村、服務基層、服務農民為出發點，努力提高理論水平和工作能力。
*縣轄4鎮7鄉93個村委會和3個社區，1923個村民小組和15個居民小組，有農民黨員5715名，村“兩委”班子成員637人（黨員548人、婦女干部125人、交叉任職309人、92個村委會實現一肩挑），平均年齡41.4歲。歷年來，*縣始終把建立農村基層干部激勵保障機制，從制度上保證村干部的政治、經濟待遇和社會地位，激發村干部整體活力，維護村干部穩定，鞏固農村執政基礎，促進基層政權正常運行作為一項重要工作，積極探索，用以提高村干部的經濟待遇和政治待遇，有效地調動了村干部的工作積極性，促進了新農村建設。
（一）實行村（社）干部崗位補貼財政統發機制。為穩定村干部隊伍，保證村干部及時領到崗位補貼，我縣實行了村干部崗位補貼財政統發機制，自20*年以來，并先后三次提高了村干部的崗位補貼。目前，我縣村黨總支書記、村委會主任、社區主任固定月補貼480元；村委會副主任、文書及社區副主任的固定月補貼450元；村委會民兵營長、綜治專干的固定月補貼430元；“兩委”委員的固定年補貼240元；自然村黨支部書記、小組長的固定月補貼40元，自然村副組長、統計員固定月補貼25元。由于無村級集體經濟支撐，每年縣級財政需投入村干部崗位固定補貼經費380余萬元。
（二）實行定額補助基層黨建工作經費機制。我縣在縣級財政十分困難情況下，每年投入資金40余萬元作為基層黨建工作經費。至20*年止，鄉鎮黨委的黨建工作經費增至10000元/年，村黨總支、社區黨支部增至1000元/年，自然村黨支部增至200元/年。通過加大基層黨建工作經費投入，有效緩解了基層無錢辦事的問題，進一步調動農村干部的工作積極性。
（三）實行“績有所獎”機制。堅持物質和精神獎勵相結合，定期表彰獎勵優秀村干部，努力形成重視、關心、愛護村干部的社會環境，提高村（社）干部的政治地位。一是建立定期考核機制。將村（社）黨總支書記、主任、副主任、文書、民兵營長、綜治專干列為考核對象。考核方式實行年度考核制度，由各鄉鎮具體組織實施。采取崗位目標考核和民主評議相結合百分量化的方法進行，崗位目標考核占70%，民主評議占30%。同時，對被國家、省、州、縣和鄉鎮表彰的進行加分；對出現不熱情接待辦事群眾、不服從工作安排、工作不落實、違反規章制度、被通報批評和因個人原因造成重大工作失誤等情況的進行扣分。二是建立績效補貼機制。村（社）干部年度考核為優秀等次的，按其年固定補貼的45%發放績效補貼；年度考核為稱職等次的，按其年固定補貼的35%發放績效補貼；年度考核為不稱職等次的，不發放績效補貼。對連續任職且年度考核為稱職以上等次的村（社）干部，每連任滿一屆給予“一肩挑”村（社）黨總支書記、主任每人每月增加固定補貼60元，未“一肩挑”村（社）黨總支書記、主任每人每月增加固定補貼50元，副主任、文書、民兵營長、綜治專干每人每月增加固定補貼40元。三是建立獎懲激勵機制。對連續三年考核為優秀的村（社）干部，縣委、縣人民政府進行通報表彰，并給予村（社）黨總支書記、主任每人獎勵1000元，副主任、文書、民兵營長、綜治專干每人獎勵600元。對年度考核為不稱職的村（社）干部實行誡勉談話制度；對連續兩年考核為不稱職的村（社）干部按照有關程序規定進行罷免或予以解聘。*縣通過實施“績效掛鉤、以績定效”為主的村（社）干部績效管理機制，使村（社）干部的工作績效與干部待遇直接掛鉤，既解決了村（社）干部待遇偏低的問題，又充分調動了村（社）干部干事創業的積極性和主動性，村干部責任意識、服務意識、競爭意識明顯增強。實行績效考核后，全縣村（社）干部每年共需發放補貼519萬余元，年增加191萬余元。
（四）實行結對幫扶機制。為切實加強對農村基層組織建設的幫扶力度，*縣制定了黨員領導干部掛鉤聯系農村基層組織建設工作制度和縣級部門掛鉤聯系幫扶農村基層組織建設制度。據不完全統計，自20*年以來，全縣各級各部門共為掛鉤幫扶聯系的村級組織解決辦公室用品、修繕辦公室用房、架設飲水管道、購置電教設備、建設科技活動室、開展農業科技培訓等實際困難7000余件。同時，在上級黨委政府的關心和支持下，多方籌措資金，修善了8個行政村及86個村民小組的活動場所和辦公用房，切實改善了村級基層組織的辦公條件。
（五）實行定向考錄鄉鎮公務員機制。認真用好中央、省、州黨委關于在村干部中考錄鄉鎮公務員的有關規定，“每年劃出一定數量公務員指標定向招考優秀的村組干部，充實到鄉鎮工作，拿出一定的名額選拔一批優秀的村組干部到鄉鎮擔任領導干部，縣級機關補充公務員，原則上優先從鄉鎮優秀公務員中選調”。今年，我縣已定向招考錄用了2名優秀的村干部進入鄉鎮公務員隊伍，使在職的村干部感到工作上有了“奔頭”，有效地激勵了村（社）干部干事創業的工作熱情。
二、農村基層干部激勵保障機制存在的問題
*縣雖然在建立農村基層干部激勵保障機制，關心愛護基層干部，提高基層干部經濟待遇和政治待遇這方面結合實際作了一些積極探索，并取得一定成效。但由于*縣財困民窮，特別是農村貧困面較大，貧困程度深，要建立健全農村基層干部激勵保障機制，使其“老有所養”仍存在不少困難和問題。
（一）村（社）干部權益職責失衡。村（社）干部長期處在農村工作第一線,隨著村（社）一級管理服務范圍擴大，工作事務增多，發展任務加重，農村各類矛盾不斷凸現，加之工作重心下移，村（社）干部將面臨前所未有的思想壓力和工作壓力。近年來，我縣雖然連續三次提高村（社）干部的崗位補貼，但由于全縣鄉村一級集體經濟幾乎是一紙空白，都是“空殼村”、“薄弱村”，干部報酬后勁不足已成為突出問題。
（二）村（社）干部提拔晉級難。村（社）干部基本上是“鐵打的營盤、流水的兵”，既不能進事業單位，更難進入公務員隊伍，雖然今年在上級黨委政府的關心和支持下，實行了村（社）干部定向招考鄉鎮公務員制度，但名額較少。
（三）村（社）干部養老保險機制不健全，離職養老難。目前全縣村（社）干部都沒有參加養老保險，不少村干部辛辛苦苦為黨工作幾十年，退下后沒有離職補貼，退無所依。由于缺乏長效的救助機制，如在子女就業、醫療保健、養老保險等方面沒有什么照顧，家庭不理解，社會有偏見，大部分村（社）干部在心理上存在不平衡。
三、建立健全農村基層干部激勵保障機制的對策建議
村干部是戰斗在最基層，直接與村民打交道的，是共和國最底層、最小的“芝麻官”，黨的一切路線、方針、政策和各級組織布置的各項工作任務的完成，全要他們去貫徹執行，他們最辛苦，奉獻最多，耽誤的工夫最多，大部分長年在村里工作，家里的一切全靠妻子、父母或兒女。每一年的報酬平均不過5000元左右，有的村干部到頭來一想覺得確實有些吃虧，算經濟帳確實劃不來，還趕不上外出打工收入，特別是老了或換屆退下來后，待遇問題又成了一個老大難；有些村干部甚至作了打油詩來形容村干部的待遇問題：“青春獻給黨、老了無人養”，“抓發展要找他、保穩定要找他、計生工作少不了他、出了問題要罰他、年終有無工資無人問他”。這些問題如不解決好，將導致今后村一級出現無人愿意當干部的現象，勢必影響到農村社會的發展、穩定和安全問題。因此，就必須本著村（社）干部干有所得，退有所安，老有所養的原則，建立農村基層干部激勵保障機制，從制度上保障村干部的政治、經濟待遇和社會地位，激發村干部的整體活力。
（一）建立村（社）干部崗位補貼財政統發機制，使村干部“干有所得”。堅持將村干部的崗位補貼納入縣、鄉財政預算，爭取逐年增加村級轉移支付額度，確保村干部工資按時發放。一是建立收入保障機制。將村（社）干部工作報酬納入財政保障體系，制定最低報酬標準并建立自然增長機制，確保村（社）干部報酬與財政收入同步增長。二是建立村干部效能工資制。根據各村人口規模和工作難度系數，探索建立村（社）干部獎勵基金，重獎在經濟社會發展中做出突出貢獻的村（社）干部。三是建立設崗定酬機制。根據群眾需求、黨員狀況和工作實際，科學設置政策法規宣傳、勞務輸出引導、科技致富示范、民事調解促進、公益事業維護、文明新風倡導等崗位，明確工作職責，并按工作業績給予相應報酬和物質獎勵，充分發揮無職黨員的作用。四是建立“造血功能”機制。組織村（社）干部帶頭發展項目、創辦經濟實體，并在資金、項目、技術、政策等方面給予扶持，發展和壯大村級集體經濟，增強村（社）級自身“造血功能”。
（二）建立優秀村干部養老保險制度，使村干部“老有所養”。為解決村干部“后顧之憂”，讓他們在職安心工作，退下來后生活有保障。建議出臺優秀村干部養老保險政策，對退下來的村干部可采取用城鎮低保給予解決，或者每三年為連續擔任村干部10年及以上的優秀村干部辦理養老保險，并長期堅持，逐步形成長效機制，對確定為后進村的、被免職的、受黨紀政紀處分的或擅自離任人員，不得列為投保對象；對符合條件或業績特別突出的村干部，以鄉鎮為單位，實行民主推薦，張榜公布，再按組織程序審批的辦法，根據縣級財政運行狀況，按照縣70%，個人30%的比例審定繳納養老保險金投保費，讓更多的優秀村干部享受養老保險；對2000年8月村改委后落選、退職、落聘且工作年限滿3年及其以上的村（社）黨總支書記、副書記，主任、副主任、文書，鄉村醫生、計劃生育員、獸醫員、農科員給予一次性生活補助，具體辦法是：1、工作年限計算。工作3年及其以上的，工作滿半年不滿一年的按一年計算，不滿半年的不予計算；工作期間，在總支書記、副書記、村委會主任、副主任、文書，鄉村醫生、計劃生育員、獸醫員、農科員幾個職位之間工作調整變動的，不計為落選退職解聘的范圍，可連續計算工作年限；工作中斷的，采取減中間接兩頭的辦法累加計算，涉及二次計發一次補助的，減去已補助年限。2、補助的標準：按落選、退職、落聘時的崗位補貼，多崗位兼職的按“就高不就低”的原則，每工作一年補助一個月的崗位補貼計發一次性生活補助；同時，對工作年限滿5年以上的人員，除計發一次性生活補助費外，工作5-10年的獎勵1000元、11-20年的獎勵2000元、20年以上的獎勵3000元。
（三）建立村（社）干部關愛幫扶機制，使村干部“工作上有勁頭”。長期以來，由于年老、生病、殘疾、受災等諸多原因，在基農村還有大部分貧困村（社）干部，應對他們進行幫扶救助，保證他們的正常生活。一是建立困難補貼制度。建立困難村（社）干部信息庫，并根據困難村（社）干部的致貧原因和實際情況，安排一定的幫扶資金進行分類救助或者提供免息的啟動資金實行“造血式”幫扶。二是建立走訪慰問制度。除重大節日期間廣泛開展走訪慰問貧困村（社）干部活動外，平時還要做到“三必訪”，即：村（社）干部去世必訪，村（社）干部家庭受災或發生意外必訪，村（社）干部有思想困惑或對黨委、政府有異議必訪，真正體現黨和政府的關心和溫暖。三是繼續開展關愛老黨員、困難黨員活動。利用春節、“七一”等重大節日開展慰問活動，認真落實好中央、省委和州委關于關心愛護黨員的有關要求，進一步做好農村老黨員定額補助工作，切實幫助農村高齡困難黨員解決實際問題，充分調動廣大農村黨員建設社會主義新農村的、主動性、積極性。
結合這6個月來的工作情況,我認為村委會主任助理應該在村黨支部、村委會領導下開展工作，主要工作職責有：
1、以日常村務工作為中心，走訪摸底,找準定位,詳細了解我村的經濟、民生情況,了解我村的產業發展現狀，對當前存在的問題及村民的收入等基本情況做到心中有數,培養和人民群眾的深厚感情。為日后創業，搞好創新，打下了一個堅實的基礎。
2、協助搞好黨建工作,同時協助村委會搞好村行政工作及村鎮建設,推進*村的民主進程,推進*村的新農村建設。這半年來我參加了兩次村民公開民主質詢議事會，并做好了會議材料的收集整理工作，把村民代表的意見和建議都及時做到了及時上報。
3、積極參與本村康居示范村建設。今年我村正式啟動康居示范村建設，我正好趕上拆遷工作，這段時間我經常和村建、國土的前輩們上門走訪，了解情況并動員盡快拆遷。
4、努力推進計劃生育工作。本村作為本鄉第一大村，人口眾多，計劃生育工作的困難度可想而知。鄉里每季度都要進行計劃生育尾數的兌現，在這期間，我都會和計生專干一道去走訪一些重點尾數，具體了解情況，進一步宣傳計劃生育相關政策進而解決問題。
5、做好本村綜治和平安創建工作。完善村級綜治基層基礎建設，利用宣傳單、宣傳橫幅等方式積極進行平安創建的宣傳工作。
6、認真學習實踐科學發展觀。我們在鄉里的領導下，認真學習實踐科學發展觀，我們鄉里成立了學習科學發展觀的活動領導小組，下設辦公室，我們辦公室成員進行了合理的分工。我們在村里進行大力的宣傳發動，村里組織黨員干部進行座談會、收看電視節目，制作版面、條幅等積極進行學習和宣傳，同時我們認真學習十七屆四中全會精神，在全村營造良好的精神氛圍，積極建設現代化的新農村。
二、切實深入農村，全面掌握本村基本情況
在村兩委的幫助和平時的工作中，逐漸了解了全村的基本情況。*村，地處*鄉東部，距*鄉4公里，由*、桑莊、高圩三個村合并而成，全村共有1567戶，人口6157人。主要以傳統的種植業（包括玉米、大豆和小麥），部分養殖業和青壯年外出務工為主要經濟收入。在村黨支部書記和村委會主任和其他村組干部的指導和帶領下,我走村串戶了解民情,了解村里的經濟、民生情況。很快熟悉了村里的各項工作,盡快的地進入了工作角色。雖然條件比較艱苦，但對于農村出身的我，不僅深深感受到這份工作的充實和榮譽，更學習到很多做人的道理，相信這也將是我成長道路上不可或缺的人生經驗。村里對我這個新來的年輕人非常照顧,不但在工作上給予了我很多幫助,而且在生活中也給我提供了很多方便。
三、多看多聽多學，不斷提升和完善自己
本人出生于農村，作為剛剛走出校門進入農村基層工作的大學生，雖然對農村基層這個特殊的環境有一定的了解，但也存在著社會工作經驗欠缺、工作方式方法簡單等一系列的問題，所以對學習的加強顯得尤為重要。
1、積極地向村兩委干部學習他們分析問題、解決問題的方法，不斷提高自己的工作能力；同時積極地向鄉各機關單位同事們學習相關業務，不斷提升自己的能力。
2、拓寬知識面，提高服務能力。每天堅持看新聞讀報紙，不斷拓展知識面；認真學習黨和國家的政策法規，學習支農惠農政策，閱讀有關“三農”問題的報刊、書籍，努力提升自己的政治素養，提高自己服務三農的能力。
四、正確認識自己的缺點，在日后的工作中加以改進
來到*村的這段時間里，基層業務業務水平有了一定的提高。但針對實際問題的解決能力還是非常欠缺的。多角度地學習是增強業務能力的一種有效途徑，通過與村干部的溝通，讓我學會多角度地考慮問題，多參與村級事務管理，進一步加強與村干部以及村民的溝通，提高我的業務水平。
五、2010年工作計劃
半年的農村工作，使我在不知不覺中完成了村官角色的轉變，在未來的一年里，我將從以下幾方面來完善自身的不足，全面提升自己的綜合素質。
（1）要結合自身實際，在創業問題上動腦筋，多觀察，善思考，多請教，全面促進我村村民增收致富。
（2）要繼續堅持黨的群眾路線。積極走訪農戶，通過深入田間地頭等方式與村民交朋友談生產，進一步掌握本村情況。
（3）要繼續向村兩委干部虛心學習，積極協助我村“四大員”工作人員的工作，提高自己處理農村基層實際復雜問題的能力。
面對新形勢新任務的要求，農村基層組織建設普遍存在五個方面的問題，即基層干部隊伍整體素質和作風狀況難以適應時代的要求；缺乏必要的工作手段和相應的服務本領；鄉村負債嚴重，難以償還；依法行政落實困難；村干部隊伍后繼乏人難以穩定；集體經濟脆弱，影響黨支部作用發揮。面對這些問題，我們應該緊緊圍繞發展是第一要務，從三個方面入手，在探索農村基層組織“讓干部經常受教育、讓農民長期得實惠”的有效機制上下功夫。
第一、抓住根本點，積極探索農村經濟發展的新路子。解決“三農”問題的核心是發展農村經濟，也是加強農村基層組織建設的根本點和落腳點。為此，我們要努力做好以下幾方面的工作：一是在謀劃發展上有新思路。思路決定出路。要加快推進農村經濟的發展，就必須樹立起以工業化思維謀化農業發展的新思路。要緊緊圍繞結構調整，立足鄉情，發揮本地的資源優勢，并努力把“資源型”調整為“發展型”，以實現農村經濟長久高效發展。二是在助農增收上應有新手段。要在農村黨員和干部中大力開展“雙帶”活動，鼓勵他們敢闖、敢試、敢冒風險，帶頭富起來，要靠這種奉獻精神，影響和帶動廣大群眾達到共同致富的目的。要通過黨員電化教育這一科技媒介和農民致富“聯姻”，煥發組織工作的潛能和活力同時落實農民民利的問題。三是在經營方式上應有新途徑。目前的農村經濟，相當多的地方還是單家獨戶經營，經受不住市場風險，也不便推廣先進技術。應該積極倡導、鼓勵和支持先富起來的黨員和鄉村干部帶頭領辦、創辦合作經濟組織，把單家獨戶集合起來，轉化為集體優勢，搞出集體的特色和品牌，走集約化發展的新路子。同時緊緊圍繞當地的主導產業，著力培育一批農村經紀人隊伍，充分發揮他們在發展農村經濟上的抖動作用。
第二，抓住關鍵點，探索加強農村基層干部隊伍建設新機制。農村費改稅后，村級組織“幾個班子，一套人馬”的實際情況，要求我們在加強村級干部的選任上，重點培養那些素質較高、在帶領村民致富過程中能較好發揮帶頭、引導、示范作用的優秀村級后備干部，解決村干部后紀乏人的問題。二是在鄉村干部的教育上，要采取陣地培訓和實踐鍛煉相結合、外出參觀和學歷教育相結合等多種方式，著力提高鄉村干部的綜合素質。尤其要搞好鄉村干部的技能培訓，多講農村衫科技、涉農法律和WTO等方面的知識，提高其素質，使其真正成為學科學、用科學、發展農村經濟的帶頭人。三是在激勵措施上要注意從政治、經濟、生活等方面關心基層干部特別是村干部，讓他們感到政治上有奔頭，經濟上有想頭，生活上有靠頭，盡可能地調動他們的工作積極性。
第三、抓住著力點，積極探索農村工作的新方法。要用制度將農村“三個代表”重要思想學習教育活動中的好經驗鞏固下來，促進鄉村干部工作作風的轉變。同時要切實解決鄉村干部“硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用”的被動局面。一是應著力解決“兩個問題”，即示范引導、說服教育、提供服務和依法辦事的積極性引導好、保護好、發揮好，就能贏得群眾的衷心擁護支持；我們的基層組織才會有最穩固的、扎實的群眾基礎；我們的基層組織建設工作才能不斷地上臺階、上水平。
（一）高等農業院校具有強大的師資隊伍高等農業院校是為“三農”發展提供人才保障和科技支持的重要基地。依托雄厚的學科實力和教學科研資源優勢，并擁有一批了解農村政策、熟悉農村環境、擅長農村管理、掌握農業科學技術、服務“三農”的專家、學者、教授，他們長期研究農村經濟發展、農業惠民政策、農業科學技術，有著豐富的授課經驗和實踐經驗，組成強大的教學團隊、科研團隊、學科團隊。
（二）高等農業院校具有完善的教育教學環境
高等農業院校在教育管理資源方面具有得天獨厚的優勢：教室資源豐富，不同類型的大、中、小教室、多媒體教室、報告廳、會議廳、禮堂能滿足各種規模的培訓教學需求；住宿環境、洗浴設施、餐飲質量等后勤保障完備。同時，高等農業院校依托優美校園風光、結合歷史傳統，打造以“農”為核心的特色校園文化，對農村基層干部在培訓學習中提升文化素養、傳承農耕文明、熏陶人文情懷起到巨大的作用，并能夠提升農村基層干部培訓的質量，提高參訓者的自豪感、自信心和歸屬感。
（三）保證培訓的公共性和公益性
農村基層干部培訓項目是以政府主導和政府撥付經費的公共性產品，具有公共性和公益性。目前我國開展的農村基層干部培訓主要是政府主管部門如政府、農業委員會、組織部門等委托黨委黨校、行政研究院、科研院所、農技推廣部門、涉農企業、專業合作組織等部門開展短期培訓。和社會培訓機構不同，高等農業院校是農村基層干部培訓的主要參與者，把農村基層干部培訓項目當作公益性教育培訓服務事業，不以盈利為目的。
二、高等農業院校農村基層干部培訓品牌建設途徑
（一）農村基層干部培訓品牌的戰略定位
農村基層干部培訓市場競爭激烈，高等農業院校發揮農業特色明顯、學科門類齊全、師資力量雄厚、基礎設施比較完善等優勢，按照“實用、實際、實效”的原則，采取分級負責、分類培訓的品牌市場定位，根據鄉鎮干部、村“兩委”成員、“大學生村官”、新型職業農民等不同客戶群體需求，采取差異化產品服務，設計不同的培訓方案和課程。
（二）農村基層干部培訓品牌的核心價值
高等農業院校在創建農村基層干部培訓品牌過程中，要注重規劃和凝練品牌價值，讓客戶通過教育培訓過程和服務保障來認可培訓質量，讓培訓在客戶心目中獲得美譽度和影響力；在客戶需求調查、服務保障、內容設計、師資隊伍、授課方式、培訓風格、追蹤反饋等方面突出特色，打響知名度，讓學員和委托單位對高等農業院校培訓品牌認可和忠誠。
（三）農村基層干部培訓品牌的傳播
高等農業院校農村基層干部培訓品牌的傳播要將其知名度、美譽度等品牌形象資產通過有效方式多角度、多層面的傳播，將品牌文化、品牌內涵、產品機理等現實的、潛在的、無形的行業資訊傳播，形成培訓品牌無可替代的價值，最終達到提高農村基層干部培訓的客戶忠誠度。
三、高等農業院校農村基層干部培訓在吉林農業大學中的實踐
（一）吉林農業大學農村基層干部培訓現狀
吉林農業大學從2008年至今，相繼舉辦了“鄉鎮骨干公務員培訓”“鄉鎮黨委書記培訓”“大學生村官（選調生）崗前培訓”“千村黨支部書記培訓”“萬名村干部培訓”和“吉林省新一輪村干部培訓”等中短期農村基層干部培訓班61期，共培訓18619名農村基層干部，被批準成為“吉林省基層公務員培訓基地”“吉林省農村基層干部培訓基地”和“吉林省農村基層黨員干部實踐培訓基地”。2014年在對參加培訓的2000名農村基層干部的滿意度調查中，對培訓模式滿意及非常滿意的比例為73.05%。同時，學校遵循農村基層干部培訓“政府主導，學校支撐，社會參與”的原則，整合資源、創新機制、提高效益、構建平臺，以政府購買服務的形式，組織落實農民培訓項目，突出“創新、特色、實效”的辦學理念，著眼于吉林省農村基層干部人才隊伍的實際需要，在提升培訓質量、效益上下功夫，努力建設全國一流的農村基層干部教育培訓基地。
（二）吉林農業大學農村基層干部培訓品牌建設
1.按照需求培訓。一是培訓前期調研，將農村基層干部培訓的需求分析放在首要位置，由專門負責培訓的人員進行培訓需求的調研；二是與培訓主導部門建立培訓計劃協商制度，進而對整個培訓做好系統的安排，完善培訓效果。
2.探索培訓教學新方式。通過采取靈活多樣的方式，實現了課堂教學與互動教學相結合、理論教學與實踐教學相結合、視頻教學與先進典型相結合、研討教學與延伸服務相結合的新模式。在對2014年參加培訓的農村基層干部對教學方法滿意度的多項選擇調查也表明，農村基層干部更喜歡直觀、生動的、有助于幫助實際工作的教學方法。
