時(shí)間:2022-01-31 00:56:17
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇金融紀(jì)檢書記履職報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉,慎于品行修養(yǎng),始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣,除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外,不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件,通過不斷的深入學(xué)習(xí),不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員,在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中,小事放權(quán)放手,但件件都及時(shí)督辦和查問結(jié)果,大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時(shí),帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù);在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時(shí),抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組,帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對(duì)貸款,找村干部和村民調(diào)查了解,與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中,帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況,以便更有針對(duì)性地做本職工作,同時(shí),也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力,豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際,通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章,用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。,我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況,通過認(rèn)真調(diào)查分析,撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文,被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。,我利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與,按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析,并在活動(dòng)中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動(dòng),使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重,品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外,還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治社,始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過,對(duì)于銀行而言,相對(duì)于資本充足率,嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來,在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說,現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí),責(zé)任追究不及時(shí)不到位,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析,我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》,對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理,規(guī)范信貸管理行為,增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出,要防范操作風(fēng)險(xiǎn),在制度建設(shè)和落實(shí)層面,不僅要有嚴(yán)密的制度,嚴(yán)格落實(shí)制度,還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此,我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念,并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行,這種從嚴(yán)治社的思想,也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度,如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍,并且在文件中做了很多標(biāo)記,其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過開展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì),開展了案件專項(xiàng)治理活動(dòng),陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動(dòng)為載體,認(rèn)真查找問題,認(rèn)真組織整改,認(rèn)真分析不足,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé),指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作,加強(qiáng)聯(lián)系,優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心,所以,監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告,重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí),監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門,共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計(jì)部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃,建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專項(xiàng)稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)責(zé)任,以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求,我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門(理事會(huì)、經(jīng)營班子)匯報(bào)和反饋,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性,提升我們的經(jīng)營管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制,即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報(bào),做到查處一事,警示全區(qū),督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,完善不足,以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù),突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性,認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次,即:實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專項(xiàng)檢查;對(duì)全區(qū)44個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況,及時(shí)開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計(jì),以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元,違紀(jì)資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發(fā)稽核審計(jì)整改意見書25份,下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份,為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
(四)查防結(jié)合,認(rèn)真開展了案件專項(xiàng)治理工作,保持了對(duì)各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。
初,因班子換屆,聯(lián)社調(diào)整了案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為,防止各類案件的發(fā)生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求,9月份案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對(duì)賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上,對(duì)案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題。安排,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作的安排意見》,根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任,為構(gòu)建案件防控的長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作,對(duì)信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究,給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中,按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求,每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社(分社)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定,認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng),凡一經(jīng)舉報(bào),聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí),全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高,信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對(duì)工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí),以服務(wù)大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下,盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題上。對(duì)來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā),站在對(duì)方的立場上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),對(duì)于有些者的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符的,通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo),使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態(tài)向惡性衍變,造成越級(jí)。,按工作“首問責(zé)任制”的要求,查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對(duì)9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查,為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對(duì)客戶舉報(bào)材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年,針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求,提議并成立了監(jiān)察室,專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心。總結(jié)成績的同時(shí),也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足,歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
全市“兩會(huì)”剛剛落下帷幕,市委、市政府緊接著召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì),充分表明優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性,充分表明市委、市政府堅(jiān)決打贏這場硬仗的態(tài)度和決心。一會(huì),書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先作個(gè)動(dòng)員報(bào)告,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面打響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新戰(zhàn)役
環(huán)境是一個(gè)地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)和條件,是一個(gè)集合基礎(chǔ)環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境為一體的社會(huì)系統(tǒng)。近年來,我們晉中堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,深入開展?fàn)巹?chuàng)“七個(gè)一流”環(huán)境活動(dòng),為全市跨越趕超發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,我們也必須清醒地看到,與先進(jìn)城市相比,與基層、企業(yè)、投資者和廣大人民群眾的期望相比,我市的發(fā)展環(huán)境還有很大差距,還不能適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“十二五”率先發(fā)展的新要求。全市上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力以赴投入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新的晉中戰(zhàn)役。
第一,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提,是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。當(dāng)前我市發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,戰(zhàn)略性項(xiàng)目較少,投資不足、后勁不足的問題依然突出。進(jìn)入“十二五”,全省各地都提出了宏偉的發(fā)展目標(biāo),我市確立了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭提前一年翻番的奮斗目標(biāo),面臨的壓力越來越大,任務(wù)異常繁重。要抓住全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇先行一步,要積聚更多的要素、更多的資源、更多的項(xiàng)目加速趕超,必須首先在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上破題。當(dāng)前區(qū)域之間的競爭,集中體現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境上的競爭。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展的差距,實(shí)質(zhì)是思想解放程度的差距,發(fā)展環(huán)境的差距。我們要實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展,必須痛下決心,整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營造全省乃至全國一流的發(fā)展環(huán)境,打造親商、安商、富商的投資“洼地”,打造群賢畢至的人才“高地”。只有這樣,才能在未來的發(fā)展中搶得先機(jī),贏得主動(dòng),爭得優(yōu)勢,為率先發(fā)展提供可靠支撐和保障。
第二,創(chuàng)新社會(huì)管理迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年2月,總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大課題。
要求各級(jí)黨委、政府,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。我市當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,既有體制機(jī)制不順、干部作風(fēng)不實(shí)、機(jī)關(guān)效能不高的問題,也有基層組織薄弱、教育引導(dǎo)不夠的問題,特別像群眾反映較強(qiáng)烈的審批緩慢、城鄉(xiāng)環(huán)境、阻工鬧事等問題,說到底是政府的社會(huì)管理缺失和不到位。抓住影響和破壞發(fā)展環(huán)境的具體人和事,就等于抓住了創(chuàng)新社會(huì)管理的突破口。解決好這些問題,建立完善相關(guān)制度和機(jī)制,就能創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。
第三,加快同城發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)晉中太原同城化,是省委、省政府做出的重大決策,是我市發(fā)展難得的重大機(jī)遇,晉中太原同城化發(fā)展,有利于全面提升晉中影響力和競爭力。晉中建市僅僅10年,城市建設(shè)與管理比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)與省城太原同城化發(fā)展,必須在環(huán)境同建上先行一步,才能利用省會(huì)中心城市這個(gè)更大的平臺(tái)加快發(fā)展。提高城市管理能力和水平,是當(dāng)前我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。全市各級(jí)各部門尤其是市直各部門,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變過去比較熟悉的思維和工作習(xí)慣,按照省會(huì)中心城市標(biāo)準(zhǔn)要求,充分利用好城市管理資源,完善各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和并聯(lián)工作機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的循環(huán)質(zhì)量管理理念,建立健全“決策-落實(shí)-督查-改進(jìn)-提升”全過程管理體系,推動(dòng)城市管理水平持續(xù)提升,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),奮力攻堅(jiān),著力打造一流發(fā)展環(huán)境
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要注重過程,更要關(guān)注階段成果;既要建立長效機(jī)制,也要迅速突破當(dāng)前一些重點(diǎn)難點(diǎn),讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果,贏得企業(yè)和群眾廣泛支持。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、注重實(shí)效,重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),標(biāo)本兼治、長效管理,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五項(xiàng)原則,重點(diǎn)打造謀事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境、寬松有序的政策環(huán)境、高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、文明和諧的社會(huì)環(huán)境和聚才集智的人才環(huán)境,努力把晉中建設(shè)成為全省“服務(wù)質(zhì)量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的城市。當(dāng)前要突出在以下三方面下功夫、見成效:
第一,干部要帶頭實(shí)干。干部是群眾的表率,領(lǐng)導(dǎo)是干部的表率。衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門或一個(gè)單位的作風(fēng),關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)怎樣發(fā)揮帶頭作用。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“先鋒”,一定要時(shí)時(shí)處處識(shí)大體、顧大局,敢于負(fù)責(zé),做好表率,帶頭實(shí)干,專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛9珓?wù)員隊(duì)伍是發(fā)展環(huán)境的主力軍,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)做神圣職責(zé)和使命,大力弘揚(yáng)調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)和埋頭苦干的作風(fēng),謹(jǐn)言慎行,履職盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用,努力做到以下五點(diǎn):
一是想干事。這是一種態(tài)度。我市正處在一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期,建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū),既是晉中加快發(fā)展的機(jī)遇,也是每個(gè)公務(wù)員施展才華、報(bào)答組織培養(yǎng)和人民期望的機(jī)遇。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)第一要?jiǎng)?wù)的發(fā)展意識(shí)、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和轉(zhuǎn)型跨越的趕超意識(shí),牢記發(fā)展使命,認(rèn)清肩負(fù)職責(zé),始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),不甘平庸,不安現(xiàn)狀,不畏困難,不計(jì)個(gè)人名利,排除一切干擾,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,少一些浮躁多一些思考,少琢磨人多琢磨事,努力干出一番事業(yè),在奮力實(shí)現(xiàn)晉中率先發(fā)展的偉大事業(yè)中,展示和實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
二是敢干事。這是一種膽識(shí)。面對(duì)競爭發(fā)展的態(tài)勢,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo),每一名公務(wù)員必須始終保持一種不畏艱難的信心和勇氣,樹立“爭為三晉先”、“敢為三晉先”的理念和工作標(biāo)準(zhǔn),敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管、敢做敢當(dāng),堅(jiān)決革除束縛發(fā)展的一切條條框框,先行先試,勇當(dāng)先鋒,爭當(dāng)上游。特別是在落實(shí)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)政策措施上,既要扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”,落實(shí)好已有政策,獲得最好的政策效應(yīng);更要大膽做好“自選動(dòng)作”,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,大力推進(jìn)改革,爭取可能政策,研究潛在政策,贏得更多的政策機(jī)會(huì),爭取更大的發(fā)展。
三是會(huì)干事。這是一種能力。每一名公務(wù)員都要把提升能力作為履職盡責(zé)的根本,努力在勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新上下功夫。勤于學(xué)習(xí),就是要始終把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,向書本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合,努力掌握政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、金融、法律和管理等知識(shí);堅(jiān)持學(xué)以致用,同晉中發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。勇于創(chuàng)新,就是要堅(jiān)持解放思想,深化改革,學(xué)會(huì)運(yùn)用戰(zhàn)略思維和科學(xué)方法,謀劃新思路,解決新問題,培植新亮點(diǎn),謀求新突破,推進(jìn)新發(fā)展。
四是干成事。這是一種效果。每一名公務(wù)員都要始終把務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)作為不變的工作追求,把抓落實(shí)、促落實(shí)作為基本的工作方法。各部門都要建立和嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,明確標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和完成時(shí)限,逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。特別是對(duì)重大事項(xiàng)、重大工程、重大疑難問題,都要建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,組織力量,強(qiáng)勢推進(jìn),加快落實(shí)。堅(jiān)持流水到頭、落地有聲,有安排就有檢查,有要求就有結(jié)果,有承諾就有交代,確保圓滿完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理“5W/1H”工作模式,干每一件事情都要按照六個(gè)基本要素抓落實(shí),這就是為什么、做什么、在哪兒做、由誰來做、什么時(shí)候完成、完成的方法,確保把每一項(xiàng)工作做成、做好、做到位。
五是不出事。這是一條底線。全體公務(wù)員要堅(jiān)持把依法行政作為履職盡責(zé)的第一準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持把公正廉潔作為為民執(zhí)政的第一追求,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,恪守《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持大處著眼、小處著手,從身邊做起,從點(diǎn)滴做起,用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,慎獨(dú)慎微、慎情慎友,守住底線、不越“紅線”,做一名晉中人民認(rèn)可和信賴的公仆。
第二,機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)既是黨風(fēng)政風(fēng)的重要組成部分,也是一個(gè)地方投資環(huán)境的直接體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)好,辦事效率高,對(duì)內(nèi)就是凝聚力,對(duì)外就是吸引力,對(duì)上就是注意力,對(duì)下就是號(hào)召力,是決定一個(gè)地方發(fā)展競爭力的重要因素。當(dāng)前要重點(diǎn)從五個(gè)方面轉(zhuǎn)變作風(fēng):
一是強(qiáng)化大局意識(shí),確保政令暢通。全體公務(wù)人員都要牢固樹立一盤棋思想,考慮問題、安排工作都要從全市大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)溝通,做到著眼大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局,堅(jiān)決貫徹國家、省、市頒布的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策,堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府作出的決策部署和制定的制度紀(jì)律,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止,不打折扣。
二是強(qiáng)化以人為本,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。政府公務(wù)員的天職,就是為人民群眾辦事情、謀利益。全體公務(wù)人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾推動(dòng)一方發(fā)展的重大責(zé)任,必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)待崗位、對(duì)待工作、對(duì)待人民群眾和市場主體,深懷愛民之心,常謀富民之策,力辦利民之事。市委、市政府要求,今后全市各級(jí)各部門的每一名公務(wù)員,對(duì)待事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大事、難事、急事,都要把“不能辦”這三個(gè)字作為工作忌語,大力倡導(dǎo)主動(dòng)出主意、想辦法的良好氛圍,多在爭取辦、馬上辦、怎么辦、辦成辦好上下功夫。
三是強(qiáng)化高效意識(shí),切實(shí)提高工作效率。要堅(jiān)持立說立行,今日事、今日畢,深入推進(jìn)行政審批制度改革,繼續(xù)清理規(guī)范行政許可審批事項(xiàng),能取消的堅(jiān)決取消,能下放的必須下放,能合并的盡量合并,同時(shí)依法創(chuàng)造辦理?xiàng)l件、精簡申報(bào)材料、簡化辦理程序、壓縮辦理時(shí)限。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全完善“綠色通道”、網(wǎng)上審批,形成全方位、無縫隙、全天候的行政審批和電子監(jiān)察服務(wù)格局,切實(shí)提高行政審批效率。
四是強(qiáng)化法制意識(shí),做到依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,健全依法決策機(jī)制和行政執(zhí)法體系,實(shí)行重大決策法律顧問制、聽證制和規(guī)范性文件合法性審查制。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),依法依規(guī)將自由裁量權(quán)合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執(zhí)法權(quán)力。要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。深入開展知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)教育,提高執(zhí)法能力和水平,加大執(zhí)法問責(zé)力度,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),用足用活政策。要堅(jiān)持敢試敢闖,先行先試,著眼于建設(shè)“四化”率先發(fā)展區(qū),結(jié)合晉中區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)造性地執(zhí)行資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策,闖出一條綠色、清潔、低碳的率先發(fā)展之路。要在裝備制造、醫(yī)藥食品、煤焦化工等產(chǎn)業(yè)培育,晉中太原同城化建設(shè)、金融生態(tài)環(huán)境打造等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新方式方法,破解土地、環(huán)境、資金等影響率先發(fā)展的難題,激發(fā)我市發(fā)展的內(nèi)在活力和內(nèi)生動(dòng)力。要從有利于晉中率先發(fā)展出發(fā),以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地為原則,最大限度讓利于企業(yè)和投資者。
第三,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境要率先見效。政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要方面。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議組成人員審議,針對(duì)行政相對(duì)人對(duì)我市當(dāng)前行政審批工作反映較為強(qiáng)烈的問題,市政府進(jìn)一步做出如下規(guī)定:
1、繼續(xù)清理行政許可審批事項(xiàng)。凡是國務(wù)院、省政府公布已經(jīng)取消的行政許可審批事項(xiàng),必須執(zhí)行到位,不得以任何借口繼續(xù)審批;凡是擅自增設(shè)的行政許可審批事項(xiàng)前置條件,必須堅(jiān)決取消,不得以任何借口予以保留;凡是法律法規(guī)規(guī)定辦理權(quán)限在市縣兩級(jí),按便民高效原則一般由縣級(jí)辦理,行政相對(duì)人未申請(qǐng)或者無必需理由,市級(jí)不得以任何借口受理。
2、優(yōu)化行政許可審批事項(xiàng)辦理流程。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合晉中實(shí)際情況,行政許可實(shí)施部門要嚴(yán)格按法定程序?qū)徟瑑?yōu)化辦事流程,能夠簡化的環(huán)節(jié)必須簡化,能夠合并辦理的必須合并辦理,縮短審批時(shí)限,提高審批效率。
3、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合審批制度。凡需要兩個(gè)以上部門辦理的行政審批事項(xiàng),按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則和市政府已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行聯(lián)合審批辦法,相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),密切配合,不得推諉扯皮,尤其避免因互為前置條件而影響許可審批。對(duì)其他需要進(jìn)行聯(lián)合審批的事項(xiàng),市政務(wù)大廳要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)提出具體意見,報(bào)市政府同意后施行。
4、嚴(yán)格實(shí)施行政許可審批事項(xiàng)集中辦理。行政許可審批實(shí)施單位所有許可審批事項(xiàng),全部進(jìn)入市縣兩級(jí)政務(wù)大廳集中辦理,真正做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”(同一部門不同審批事項(xiàng)集中到相同科室,該科室集中到政務(wù)大廳;所有審批事項(xiàng)進(jìn)政務(wù)大廳要到位,部門對(duì)窗口授權(quán)要到位)改革,具備條件的單位,要將行政許可審批職能集中到一個(gè)科,并按照“人隨事走”的原則,將該科室集中到政務(wù)大廳并充分授權(quán),確保進(jìn)入政務(wù)大廳的事項(xiàng)在窗口辦結(jié),杜絕“體外循環(huán)”問題。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能建設(shè)各項(xiàng)制度。所有進(jìn)入政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng),必須執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、公開公示制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,為行政相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
6、落實(shí)好重大投資項(xiàng)目全程服務(wù)的規(guī)定。對(duì)符合服務(wù)條件、相對(duì)人提出申請(qǐng)的重大投資項(xiàng)目,要按照“接待咨詢、受理委托、轉(zhuǎn)送部門、限時(shí)辦理、跟蹤監(jiān)督”的程序,由市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供全程服務(wù),保證事項(xiàng)快速辦結(jié),加快重大投資項(xiàng)目落地建設(shè)速度。
7、建立健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。列入省、市、縣的重點(diǎn)投資項(xiàng)目,都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,按照重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)“四位一體”工作機(jī)制的要求,確定市、縣政府及部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
8、嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度”。在每月1—20日企業(yè)寧靜生產(chǎn)日,除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等突發(fā)事件和上級(jí)安排的檢查以外,行政執(zhí)法單位不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。突發(fā)事件檢查或上級(jí)安排的檢查結(jié)束后3日內(nèi),必須向同級(jí)監(jiān)察部門備案。其他時(shí)間確需對(duì)企業(yè)檢查的,必須事先經(jīng)同級(jí)監(jiān)察部門備案,領(lǐng)取涉企檢查通知書后方可進(jìn)行。
9、認(rèn)真推行涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度。涉企收費(fèi)單位必須公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍,接受社會(huì)監(jiān)督。行政執(zhí)法人員收費(fèi)時(shí)必須出示《收費(fèi)許可證》、《行政執(zhí)法證》,填寫《收費(fèi)登記卡》,使用專用收費(fèi)票據(jù),否則企業(yè)有權(quán)拒絕。
10、暢通行政效能投訴反饋渠道。在全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、基層社區(qū)設(shè)立行政效能監(jiān)測點(diǎn),聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表擔(dān)任效能監(jiān)測員,廣泛收集行政效能建設(shè)意見、建議,深入了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。監(jiān)察部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)收集、整理意見、建議,反饋相關(guān)部門及時(shí)整改。
11、切實(shí)加大行政效能評(píng)議力度。開展“百家企業(yè)評(píng)服務(wù)、萬名市民評(píng)科室”活動(dòng),通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、走訪調(diào)研等形式,對(duì)行政執(zhí)法單位及其科室的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦理效率等進(jìn)行評(píng)議,并向全社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)當(dāng)年評(píng)議排名后3位的單位和后5位的科室,要通報(bào)批評(píng),黃牌警告;連續(xù)兩年沒有改善的單位和科室,對(duì)其負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行問責(zé)。
12、嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境行為。充分發(fā)揮市監(jiān)察局效能投訴電話和投資環(huán)境投訴快速查處小分隊(duì)的作用,快查快處損害發(fā)展環(huán)境的行為,做到簡單投訴不過夜,一般投訴兩日辦結(jié),重大投訴十日辦結(jié),及時(shí)向投訴人反饋查處情況。每半年曝光一次損害發(fā)展環(huán)境典型案例。
請(qǐng)投資主體、全體市民和各級(jí)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和新聞媒體予以監(jiān)督。市政府相信,在全市各方面廣泛參與、支持下,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好局面一定能夠形成。
三、強(qiáng)化措施,雷厲風(fēng)行,務(wù)求優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效
確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,取得突破。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解任務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境中遇到的新問題;其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管部門的環(huán)境建設(shè)。各行業(yè)各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分解任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。市委、市政府成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組和專門辦公室,各級(jí)各部門都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,督促協(xié)調(diào)落實(shí)。
二要強(qiáng)化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。這次會(huì)議后,要集中一段時(shí)間,在全市干部群眾中廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大宣傳、大討論活動(dòng),把市委、市政府的若干意見、規(guī)定和工作部署宣傳到千家萬戶,把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。市縣兩級(jí)各部門要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真查找本部門問題,切實(shí)制定整改方案,公開作出服務(wù)承諾。電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等媒體都要開辟專欄,深入宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮正面典型的示范、導(dǎo)向作用,發(fā)揮反面典型警示教育作用,形成人人都是發(fā)展環(huán)境,人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境,共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,個(gè)個(gè)代表晉中形象的濃厚氛圍。
三要抓好察訪評(píng)議,整改解決問題。全市廣大干部要圍繞是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是否有利于推進(jìn)“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)為主題,人人自查,個(gè)個(gè)反思,自覺把自己擺進(jìn)去,對(duì)照檢查自己的言行、工作、作風(fēng),深刻觸動(dòng)思想,帶動(dòng)職工群眾開展討論,查找在維護(hù)發(fā)展環(huán)境方面存在的差距,糾正和改進(jìn)影響發(fā)展環(huán)境的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期不定期的明察暗訪,嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。各級(jí)各部門要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià),每年至少一次,向社會(huì)公布結(jié)果,限期進(jìn)行整改;垂直管理部門評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果要通報(bào)上級(jí)主管部門。各級(jí)各部門要按照一個(gè)問題、一種方案、一套措施的辦法,對(duì)察訪評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問題分類排隊(duì),逐個(gè)加以解決。對(duì)于共性問題,要著力從體制機(jī)制上解決;對(duì)于群眾評(píng)議反映的個(gè)案問題,要組織專門力量調(diào)查落實(shí);對(duì)于條件不具備、一時(shí)難以解決的問題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極創(chuàng)造條件,適時(shí)解決。