時間：2022-06-06 13:41:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質(zhì)監(jiān)局半年工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）品牌發(fā)展工作實現(xiàn)新跨越
（二）計量服務(wù)工作取得新進展
（三）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工作取得新突破
（四）安全監(jiān)管工作取得新成效
——食品安全監(jiān)管機制不斷創(chuàng)新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓(xùn)，共有240家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是加強了對小作坊的監(jiān)管，對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產(chǎn)加工小作坊17家100%簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監(jiān)管。三是按照“大企業(yè)管緊，小企業(yè)管嚴(yán)”的要求，成立了食品專委會，做好了六類食品市場準(zhǔn)入準(zhǔn)備，對縣內(nèi)36家重點食品企業(yè)的產(chǎn)品按季度進行免費監(jiān)督抽查，并通過媒體向社會通報，引導(dǎo)消費。
——五類重點產(chǎn)品專項整治工作扎實有效。一是成立了5類重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速制定出臺了行動方案和具體的實施細(xì)則，及時分解整治任務(wù)，落實工作責(zé)任。二是5類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案建檔全面完成，并錄入數(shù)據(jù)。三是專項整治以來，共出動執(zhí)法人員350人次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)185家次，搗毀窩點3個。基本杜絕了重點區(qū)域的制假售假重大違法活動。
（五）國家級檢驗中心強力推進
在縣委、政府的關(guān)心支持下，2個國家級檢驗中心建設(shè)順利。光伏檢驗中心兩幢主體大樓建設(shè)完成，目前正在進行實驗室工藝布局及裝修圖紙設(shè)計工作，預(yù)計8月底完成實驗室內(nèi)部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗中心已完成“中心供電方案可行性研究報告”。
（六）基礎(chǔ)保障工作邁上新臺階
一是法制建設(shè)不斷加強。繼續(xù)開展了“開門審案”工作，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制，加強了辦案工作的指導(dǎo)。上半年辦理案件109個，行政處罰案件結(jié)案率100%、辦案準(zhǔn)確率100%。二是隊伍建設(shè)常抓不懈。注重提升隊伍素質(zhì)，開展了計算機操作和兩月一次的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是精神文明建設(shè)大力推進。按照要求開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我局已完成了學(xué)習(xí)。
半年來，我局的各項工作取得了豐碩的成果，但同時，我們也清醒地看到還存在一些問題，比如充分發(fā)揮垂直管理的綜合優(yōu)勢，進一步提高質(zhì)監(jiān)工作有效性的問題；國家中心建設(shè)等問題，都需要在今后的工作中加以研究解決。
二、下半年工作思路
（一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作。認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力提高全局服務(wù)**經(jīng)濟快速發(fā)展的能力，著力轉(zhuǎn)變不利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高全干部職工破解難題的能力，著力解決影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題，著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質(zhì)監(jiān)體制機制，在新的起點上實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
（二）積極推進“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略。積極響應(yīng)縣委、縣政府“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略的號召，鼓勵企業(yè)以質(zhì)取勝。進一步健全名牌企業(yè)培育后備庫，制定目標(biāo)，進行名牌產(chǎn)品梯度培育；全面提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。力爭6個產(chǎn)品獲四川省第九屆名牌產(chǎn)品。組織開好第三屆質(zhì)量興縣表彰大會。以質(zhì)量興縣表彰大會為契機，促進企業(yè)管理理念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新，同時大力宣傳獲獎企業(yè)，以獲獎企業(yè)為模式，全面提高我縣企業(yè)的質(zhì)量管理水平。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，凸現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。整合執(zhí)法資源，建立聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法和上下聯(lián)動制度，強化橫向聯(lián)動機制。繼續(xù)實施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一偵查、統(tǒng)一審理的模式，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法透明度，進一步體現(xiàn)行政執(zhí)法的整體性、計劃性、規(guī)范性、效能性。
（四）大力實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、民生計量。企業(yè)為主體參與國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，爭取1個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；名牌培育企業(yè)的采標(biāo)率有較大幅度的提高，扎實開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。確保“**二荊條辣椒”成為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。力爭實現(xiàn)家禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范提升為地方標(biāo)準(zhǔn)，**枇杷國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目通過驗收。開展節(jié)能降耗計量服務(wù)活動，指導(dǎo)和幫助重點耗能企業(yè)提高能源計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和利用率。鞏固集貿(mào)市場計量專項整治成果。每月對東升、華陽重點市場檢查1次，其他市場定期不定期進行檢查，確保量值準(zhǔn)確。
（五）面履行“二個安全”職責(zé)。繼續(xù)深化食品加工業(yè)整治。以食品加工小企業(yè)、小作坊為治理突破口，認(rèn)真落實無證查處、監(jiān)督抽查、專項整治三項措施，確保食品生產(chǎn)安全。進一步加強特種設(shè)備監(jiān)管。深化和完善動態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)，實現(xiàn)特種設(shè)備注冊登記率、定檢率、持證上崗率、事故結(jié)案率、隱患消除率均為100%，確保特種設(shè)備的安全。
一．執(zhí)法打假工作
以質(zhì)量安全和服務(wù)農(nóng)民為主線，重點打擊危害人民群眾生命健康安全和坑農(nóng)害農(nóng)的制假行為，組織開展食品質(zhì)量安全專項整治、添加劑專項檢查、農(nóng)資打假“三下鄉(xiāng)”活動、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、蜂窩煤、貿(mào)市場計量器具、白酒、特種設(shè)備、機磚、水泥等九大類專項檢查；我局共出動執(zhí)法人員500余人次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)200余間次，檢查經(jīng)銷企業(yè)50余間次，辦理案件16宗，作出行政處罰罰沒款共19萬元，執(zhí)行到位19萬元。現(xiàn)場處罰案件2宗，作出行政處罰罰款800元，已全部執(zhí)行到位。
二、法制工作
(一)組織工作情況：
1、今年，我局對行政案件審理委員會進行了調(diào)整，由7名執(zhí)法人員組成，并下設(shè)案件審理委員會辦公室在監(jiān)督監(jiān)察股，所有案件均通過案件審理委員會決定。我局稽查隊為專職行政執(zhí)法機構(gòu)，由分管局長具體負(fù)責(zé)，稽查隊執(zhí)法人員100％持有有效行政執(zhí)法證件。我局監(jiān)督監(jiān)察股為受理行政執(zhí)法投訴、申訴的機構(gòu)，并設(shè)立投訴電話12365，由專人負(fù)責(zé)。
2、不定期組織法制機構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和制度以及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，并積極參加省、市上級部門組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。稽查隊每月安排半天時間舉行案件辦理分析交流會，對正在辦理的案件進行分析、研究，促進案件順利執(zhí)行，提高案件辦理質(zhì)量。
（二）制度建設(shè)情況
1、嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法工作手冊》各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行雅安質(zhì)監(jiān)局“首查不罰”制度，對減免行政處罰嚴(yán)格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對上級轉(zhuǎn)辦交辦案件及時登記并根據(jù)上級要求開展查處工作，查處結(jié)束后及時將處理結(jié)果上報轉(zhuǎn)辦交辦部門。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行案件移送，對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件和超越質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍的案件堅決移送有關(guān)部門處理。
2、我局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度，今年沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致行政處罰錯誤或顯失公正的情況，沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致具體行政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中撤消、變更或確認(rèn)違法的情況。
（三）行政執(zhí)法情況。
1、我局今年所辦理案件均屬于質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍，對超出質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時移送有關(guān)部門處理。:
2、行政執(zhí)法程序合法。按一般程序辦理的行政案件，都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知（聽證）、作出行政處理決定、送達、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循“先立案，后查處”原則，查處時有2個以上執(zhí)法人員，并出示行政執(zhí)法證件，所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。
3、定性準(zhǔn)確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認(rèn)定清楚、全面，證據(jù)確鑿，并采取拍照、錄像和復(fù)印有關(guān)資料等方式固化證據(jù)，證據(jù)間相互佐證，對違法行為定性準(zhǔn)確、全面，不避重就輕。
4、法律適用準(zhǔn)確，正確行使自由裁量權(quán)。嚴(yán)格遵循法律適用原則，做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況，文字表述準(zhǔn)確，適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權(quán)，行政處罰不存在顯失公正的情況。經(jīng)過努力，無行政復(fù)議案件。
5、行政處罰執(zhí)行符合規(guī)定。罰沒款罰收分離，除法律規(guī)定可以代收的外，罰沒款一律由指定銀行代收，并出具省財政統(tǒng)一的罰沒收據(jù)。對不符合行政處罰減、免條件的，不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機構(gòu)與案件辦理機構(gòu)分離。我局設(shè)立了固定的物品保管場所，指定專人對涉案物品進行統(tǒng)一管理，并建立詳細(xì)檔案；詳細(xì)記錄物品出入庫、交接及處理情況，物品處理情況及時歸檔；不存在挪用、調(diào)換、私分涉案物品的情況。
6、文書使用正確、規(guī)范。辦理案件使用統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書，文書使用正確，內(nèi)容不存在違反法律法規(guī)規(guī)定的情況；文書語言簡潔、規(guī)范，不存在隨意使用簡稱、簡寫的情況；文書不存在隨意涂改現(xiàn)象，更改處由當(dāng)事人確認(rèn)。
三、法制宣傳教育情況
一、以實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略為重點，強化扶優(yōu)扶強，促進提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益
一是名牌產(chǎn)品推薦申報工作圓滿完成。在我市已擁有2個中國世界名牌、58個中國名牌、33個國家免檢產(chǎn)品、69個廣東省名牌產(chǎn)品，名牌產(chǎn)品數(shù)量位居全國大中城市第一的基礎(chǔ)上，今年我市又有中集集裝箱1個產(chǎn)品申報中國世界名牌產(chǎn)品；43個產(chǎn)品申報中國名牌產(chǎn)品，較去年增長59.3%；40個產(chǎn)品申報廣東省名牌產(chǎn)品，較去年增長42.9%。
二是第四屆市長質(zhì)量獎評定工作進展順利。進一步改進和完善評定工作，通過宣傳發(fā)動，共有125家企業(yè)提出申請，現(xiàn)已順利完成申報企業(yè)的材料評審工作，經(jīng)嚴(yán)格審查，確定天虹、金蝶、深航、芭田、中集等5家企業(yè)進入現(xiàn)場評審。同時，積極推進各區(qū)增設(shè)“區(qū)長質(zhì)量獎”。
三是以質(zhì)取勝戰(zhàn)略全面展開。根據(jù)國家質(zhì)檢總局與廣東省人民政府簽署的《關(guān)于實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略促進廣東提高國際競爭力合作備忘錄》，組織編制了《關(guān)于全面實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略提升深圳國際競爭力的意見》，報市政府常務(wù)會議審議通過后，即將以市政府名義印發(fā)實施。
二、以實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為重點，強化自主創(chuàng)新，促進建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和國際化城市
一是《深圳市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施綱要》有效落實。經(jīng)深入調(diào)研，廣泛征求意見，修訂完善了《綱要》，在市政府于今年5月正式實施后，抓緊組織制定了《綱要》實施聯(lián)席會議制度和分工責(zé)任制，并著手開展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施專項經(jīng)費需求調(diào)研等各項工作。
二是國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點工作扎實推進。成立了示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，基本完成了《示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化狀況調(diào)研》和《高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展重點領(lǐng)域、重點企業(yè)及重點產(chǎn)品目錄（三重目錄）編制》項目；制定了高新區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識培訓(xùn)方案；聯(lián)合市高新辦舉辦了首屆“深圳市企業(yè)家標(biāo)準(zhǔn)化論壇”；完成了全國紫外線消毒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等三個TC/SC的籌建工作，實現(xiàn)了我市TC/SC機構(gòu)零的突破。
三、以食品和特種設(shè)備為重點，強化安全監(jiān)管，促進構(gòu)建社會主義和諧社會
一是食品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。深入實施食品生產(chǎn)監(jiān)管“六項制度”，大力推進食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可工作和食品生產(chǎn)許可，進一步強化了全市食品生產(chǎn)監(jiān)管工作。共抽查各類食品及相關(guān)產(chǎn)品2867批次，抽樣合格率達88.5%,抽樣數(shù)量較去年同期增長122.5%，合格率較去年同期提高2.2個百分點。全市有321家食品生產(chǎn)企業(yè)獲取了356張食品生產(chǎn)許可證，辦理衛(wèi)生許可業(yè)務(wù)127項，新申辦衛(wèi)生許可證51家。開展以“嚴(yán)厲打擊食品黑窩點和嚴(yán)厲打擊使用非食用原料生產(chǎn)加工食品行為”為重點的食品專項整治行動，共出動執(zhí)法人員2347人次，巡查企業(yè)1100家次，查處食品違法案件147宗。繼續(xù)牽頭組織開展豆制品專項整治，共抽查199批次，合格率達75%，較去年同期增長4.3個百分點。
二是全市11萬臺特種設(shè)備基本實現(xiàn)安全運行。采取多種形式，進一步落實特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主體責(zé)任，檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任，安全監(jiān)察機構(gòu)的依法監(jiān)管責(zé)任和地方政府的“守土有責(zé)”責(zé)任。集中開展了“簡易電梯”、“土鍋爐”、服裝行業(yè)蒸汽鍋爐專項整治“回頭查”活動，取締存在嚴(yán)重安全隱患的簡易電梯318臺，整治土鍋爐及未登記鍋爐182臺，消除了盲點、盲區(qū)，防止了回潮。推進特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，在100家重點設(shè)備監(jiān)控單位實施《特種設(shè)備使用和管理安全要求評價》，完成了100家實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)的培訓(xùn)和自查工作。通過以上這些舉措，特種設(shè)備事故數(shù)大幅下降。
四、以打假治劣為重點，強化行政執(zhí)法，促進規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
一是全市打假工作向縱深推進。充分發(fā)揮市打假辦的組織、協(xié)調(diào)和督辦作用，組織各成員單位扎實推進全市打假工作，目前全省打假重點市場遠望數(shù)碼城已順利“摘帽”，周邊市場的整治工作也已全面展開。
二是專項執(zhí)法和集中整治成效顯著。以涉及健康、安全、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)和消費者反映強烈的產(chǎn)品以及存在區(qū)域性或行業(yè)性嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品為重點，對食品、特種設(shè)備、建材、電子產(chǎn)品等開展專項執(zhí)法和集中整治，共查辦案件219宗，移送公安機關(guān)處理9宗。
三是街道綜合執(zhí)法協(xié)同推進。堅決貫徹落實市政府關(guān)于全面推進街道綜合執(zhí)法的決定，在最短時間內(nèi)基本理順了質(zhì)監(jiān)執(zhí)法和綜合執(zhí)法的關(guān)系，同時加強業(yè)務(wù)銜接，通過采取上門培訓(xùn)、送法下基層、聯(lián)合辦案等形式，進一步加大了對街道綜合執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督力度。
五、以節(jié)能降耗為重點，強化技術(shù)基礎(chǔ)，促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會
一是能源計量工作步伐加快。組織開展了百戶耗能大戶貫徹落實GB17167-20*《用能單位能源計量器具配備和管理通則》監(jiān)督檢查，在試點單位推廣先進的能源計量方法，開展技術(shù)培訓(xùn)和實施監(jiān)督檢查，提高企業(yè)能源計量管理水平。
二是深國Ⅲ車用燃油置換任務(wù)高質(zhì)量完成。參與實施“藍天工程”，對加油站、油庫實行分類監(jiān)管，加大對重點油站監(jiān)督抽查頻次，嚴(yán)厲處罰銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油的行為，抽查118家加油站、油庫銷售的251批次車用燃油，合格205批次，抽樣合格率95.3%，圓滿完成了全市255家加油站、13家油庫的油品升級置換深國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的工作。
六、以增強能力為重點，強化技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高產(chǎn)品競爭力
一是我市首家國家質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)進展順利。積極推進“國家數(shù)字電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”的建設(shè)工作，該中心是我市首家國家質(zhì)檢機構(gòu)，該項目被列入“2007年全市重大建設(shè)項目”，現(xiàn)已完成征地、工程設(shè)計等前期工作。
二是深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)館建設(shè)工作正式啟動。該項目現(xiàn)已獲市發(fā)改局批準(zhǔn)立項，正著手開展申請規(guī)劃用地等前期工作。
一、工作成效和措施。
（一）強化措施上臺階。
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二、面臨的困難和問題
雖然半年來通過全鄉(xiāng)干群上下的努力，各項工作取得了一些成績，但還面臨著一些制約工作、束縛手腳、影響成效的困難和問題，主要有三個方面：一個鄉(xiāng)村債務(wù)包袱沉重，村干部待遇難以保障，嚴(yán)重挫傷了村干部的工作積極性。二個是鐵桃線因為資金問題，導(dǎo)致征地補償不到位引起了許多矛盾，而且存在矛盾升級的潛在危險，為保穩(wěn)定，消磨了干部許多精力。三個是財政運轉(zhuǎn)依舊困難，道路建設(shè)、山塘水庫維修等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入能力依舊薄弱。
三、工作設(shè)想
主要是圍繞市委、市政府下達的工作任務(wù)，圍繞鄉(xiāng)年度工作計劃，著力抓好以下四個方面的工作：
一是加強對鄉(xiāng)村干部的管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作制度、財經(jīng)紀(jì)律。同時，進一步加強鄉(xiāng)村干部的執(zhí)行力，確保上級政令暢通，確保上級工作任務(wù)圓滿完成。
二是加強向上爭資立項和向外招商引資的力度，爭取引進有一定規(guī)模、真正能夠為財政增收的企業(yè)。
三是加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的步伐，完成集鎮(zhèn)規(guī)劃，啟動s301沿線新街建設(shè)。
四是加強實事的落實力度，確保年底圓滿完成八件實事。
二、存在的主要問題
（一）工作進度不夠齊。
一是新農(nóng)村建設(shè)差距大，除了少數(shù)幾個村干得較好，有看相，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔家園都做得不錯，但相當(dāng)一部分村起步緩慢，不少還停留在規(guī)劃階段，甚至有的村連規(guī)劃都沒有。
二是土地?fù)Q發(fā)證差距大，一些村在年前就完成了，今年強調(diào)多次，一些村也趕上來了，上面要求是6月底進入驗收階段，但至今還有少數(shù)幾個村進展非常緩慢，拖了全鄉(xiāng)工作的后腿，導(dǎo)致我鄉(xiāng)至今不能申請驗收，后續(xù)流轉(zhuǎn)等工作無法開展。
三是沼氣池建設(shè)差距大，相當(dāng)一部分村至今為止沒有建一個沼氣池，宣傳發(fā)動也不深入，一些老百姓不了解沼氣池的好處，不了解國家對沼氣池建設(shè)有補貼。
（二）規(guī)矩意識不夠強。
一是辦事程序不規(guī)范，部分站所辦理有關(guān)手續(xù)越過了村級組織，導(dǎo)致村級組織被架空，很多情況不知曉。一些村下發(fā)土地權(quán)屬證，四至界限和日期都沒有填寫，村干部引進企業(yè)，也不及時報告政府，這些都是不按照規(guī)矩辦事的表現(xiàn)。
二是財務(wù)管理不規(guī)范，仍舊有幾個村沒有按照要求到經(jīng)管站結(jié)帳，有的還只接到了今年三月份，更有個別村去年的賬都沒有結(jié)，而且財務(wù)手續(xù)不規(guī)范，用的是紙條子入賬。
三是開會辦文不規(guī)范。部分村干部，站所長開會連假都不請，事后也不來說明原因。相當(dāng)一部分村對鄉(xiāng)黨委政府印發(fā)的文件，沒有統(tǒng)一存放，十分散亂，甚至存在遺失現(xiàn)象，導(dǎo)致通過文件的政令、安排的工作延誤，沒有反應(yīng)。例如關(guān)于金穗惠農(nóng)卡工作，已經(jīng)下發(fā)了專題文件，竟然還有村干部不知道，例如加強全鄉(xiāng)信息工作，要求各村月報工作情況，但是至今沒有一個村按要求做到了。
（三）政治素質(zhì)不夠高。
一是村干部不敢擔(dān)責(zé)任，不愿想辦法。工作安排下來，只要有難度、有矛盾，就能拖則拖。例如農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放，上面要求6月20日之前下發(fā)到農(nóng)戶，各村到底發(fā)放情況怎么樣，各自心里有數(shù)。還有一事一議，這是國家的政策，已經(jīng)作出了明確要求，但絕大部分村都沒有收。一事一議跟減輕老百姓負(fù)擔(dān)是兩回事，不收其實就是沒有用好國家政策，村里總是強調(diào)無錢辦事，有政策支持不去爭取，責(zé)任還是在自己，關(guān)鍵原因就是不愿想辦法，說得深一點，村干部沒有取得群眾支持和信任。
二是辦點干部跑得少，干得少。辦點干部是連接黨委政府與村、站所的紐帶，在村、站所工作上發(fā)揮著傳達
小編推薦與 2012年鄉(xiāng)政府工作總結(jié) 關(guān)聯(lián)的文章：
城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作總結(jié)
2012年質(zhì)監(jiān)局工作總結(jié)匯報
“萬名干部下鄉(xiāng)”活動工作總結(jié)
2012年老干部局工作總結(jié)
2012年供電公司工作總結(jié)
鑄造公司工作總結(jié)
2012年度市文聯(lián)工作總結(jié)
為了加大食品安全工作力度，保證全縣人民飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，按照《市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》（咸政發(fā)〔〕23號）要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步加強食品安全工作提出以下實施意見：
一、進一步明確食品安全監(jiān)管責(zé)任
（一）健全食品安全責(zé)任體系。各食品安全監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé)，做好食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)要配合食品安全監(jiān)管部門對轄區(qū)食品安全工作進行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。企業(yè)是食品安全“第一責(zé)任人”，要依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
（二）強化食品安全工作督查考核。將食品安全納入各鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)責(zé)任制考核。縣食安辦配合縣考核督查局對各項食品安全專項整治及重點工作中存在的突出問題進行督查，并及時向縣食安委匯報督查情況。食品安全全年考核工作由縣考核督查局按照年度目標(biāo)責(zé)任制考核要求統(tǒng)一組織，縣食安辦配合。
（三）加強食品安全監(jiān)管協(xié)作配合。縣食安辦要切實抓好食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的查處工作。各部門要加強協(xié)作配合，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)職責(zé)界定不明確的環(huán)節(jié)或監(jiān)管領(lǐng)域，要及時通報情況，由縣食安辦指定監(jiān)管部門、明確監(jiān)管責(zé)任。
（四）落實食品安全工作“四個一”制度。每年6月、12月下旬縣食安辦向縣政府常務(wù)會匯報一次食品安全工作情況；每季度末月下旬縣食安委召開一次食品安全工作分析研判會；各食品安全監(jiān)管部門每月開展一次食品安全專項整治活動（每月5日以前上報專項整治方案，30日前上報整治工作總結(jié)）；各食品安全監(jiān)管部門每周四前報送本周工作開展情況。同時，各食品安全監(jiān)管部門要主動向縣食安辦及相關(guān)部門通報食品安全工作中遇到的新情況、新問題，共同研究應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)一致采取行動，妥善處置食品安全隱患。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究辦法。凡是在本行政區(qū)域或監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)生食品安全事故的，按照《縣食品安全監(jiān)管行政責(zé)任追究辦法》規(guī)定，實行責(zé)任追究。
二、依法加大食品安全案件查處力度
各食品安全監(jiān)管部門對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的線索，以及在食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)中摻入有毒、有害非食用原料的嚴(yán)重違法犯罪行為，要在第一時間通知公安機關(guān)，并積極配合公安機關(guān)做好證據(jù)保全和偵查工作。公安機關(guān)要重拳出擊，依法立案偵查，加大打擊力度。同時加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，將縣法院、縣檢察院納入縣食品安全委員會成員單位，提前介入重大食品安全案件處置工作。
三、建立食品安全誠信體系
（一）加強誠信體系建設(shè)。各食品安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管指導(dǎo)作用，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，根據(jù)監(jiān)管職責(zé)建立能及時反映食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用狀況的動態(tài)信息檔案和查詢系統(tǒng)，建立行業(yè)誠信體系，提高食品行業(yè)自律水平。
（二）開展食品示范企業(yè)、示范店評選活動。各食品安全監(jiān)管部門要在各自監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)大力開展示范評選活動，要制定出示范企業(yè)、示范店評選辦法，每年進行一次等級評定，將誠實守信、守法經(jīng)營模范企業(yè)上報縣食安辦，縣食安辦根據(jù)審核結(jié)果統(tǒng)一對示范企業(yè)、示范店進行掛牌表彰。
（三）建立食品違法“黑名單”制度。食品安全監(jiān)管部門要根據(jù)日常監(jiān)管工作和各項專項整治行動結(jié)果，將不良信用食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入“黑名單”；同時，違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人進入禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理人員信息庫，終身不得從事食品行業(yè)，并向社會公布。
（四）督促落實不安全食品召回制度。各食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和可能對人體健康和生命安全造成損害的食品，要及時向縣食安辦匯報。縣質(zhì)監(jiān)局組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)及時召回不合格食品，縣工商局負(fù)責(zé)對全縣流通市場的不合格和過期食品進行全面查控，并向社會公布有關(guān)信息。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時對被召回的不安全食品進行無害化處理或者予以銷毀，不得將無害化處理后的產(chǎn)品重新用于食品生產(chǎn)和銷售。質(zhì)監(jiān)局要對處理或銷毀過程進行全程監(jiān)控，縣電視臺負(fù)責(zé)及時跟蹤報導(dǎo)。
四、堅持專項整治與日常監(jiān)管密切結(jié)合
要把與群眾日常生活息息相關(guān)的主食、蔬菜和小餐飲、小作坊、放心早餐等方面的食品安全作為日常監(jiān)管工作的重點，小作坊加工的食品一律不得進入超市銷售。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展六項專項整治活動。
一是嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為。縣食安委各成員單位要嚴(yán)格按照縣政府辦《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》要求，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。
二是加強食用油綜合治理和廢棄油脂專項整治工作。縣質(zhì)監(jiān)局要嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入資格，強化日常監(jiān)管。縣工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)食用油以及從非法渠道收購食用油的行為，嚴(yán)格審查廢棄油脂流向。
三是加強乳制品綜合治理工作。縣質(zhì)監(jiān)局要強化乳品生產(chǎn)企業(yè)落實原料檢驗制度和出廠檢驗制度的監(jiān)管，縣工商局要嚴(yán)把乳品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營記錄和進貨查驗制度。縣畜牧中心要加強對奶站的日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實鮮奶留樣制度。
四是加強酒類質(zhì)量安全專項整頓工作。縣工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、藥監(jiān)等部門要進一步規(guī)范酒類市場秩序，整治制售假冒偽劣酒類行為，重點整治非法勾兌和假冒他人商標(biāo)的生產(chǎn)行為，落實酒類經(jīng)營者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進貨查驗和記錄制度，同時要堵塞假原料來源。
五是加強肉類和肉制品綜合治理工作。縣商務(wù)、畜牧部門要落實生豬定點屠宰制度，強化日常監(jiān)管，做好檢疫檢驗、病害豬無害處理和從業(yè)人員管理，同時加強對小散養(yǎng)殖戶的監(jiān)管。縣工商部門要嚴(yán)把流通關(guān)，杜絕“問題肉”流入市場。
六是要依法取締食品行業(yè)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。各食品安全監(jiān)管部門要強化對無證食品經(jīng)營企業(yè)的打擊力度，加強協(xié)作，推進聯(lián)合執(zhí)法，堅決杜絕無證經(jīng)營行為。
五、建立健全群眾舉報和獎勵制度
制定出臺《縣食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法》，設(shè)立舉報獎勵基金，鼓勵全社會參與食品安全打假治劣。各食品安全監(jiān)管部門要公布投訴舉報電話，及時受理群眾舉報案件。縣食安辦要落實獎勵措施。
六、探索推行標(biāo)準(zhǔn)化食品安全體系
各食品安全監(jiān)管部門要結(jié)合我縣實際探索制定主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖到消費全過程的生產(chǎn)、經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)體系；食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行從采購、生產(chǎn)經(jīng)營到包裝、運輸、貯存的全過程標(biāo)準(zhǔn)化體系；食品物流企業(yè)要建立較為完善的食品安全物流標(biāo)準(zhǔn)體系。把食品從原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工到市場消費的各個環(huán)節(jié)納入監(jiān)控范圍，建立包括產(chǎn)地、種植、加工、包裝、檢測等相關(guān)信息的質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題追根溯源、查清原因、分清責(zé)任。
七、建立健全食品安全檢驗監(jiān)測體系
（一）整合食品安全檢驗檢測資源。認(rèn)真開展全縣檢驗檢測資源調(diào)研工作，把全縣食品檢驗檢測人力和設(shè)備資源有機結(jié)合，成立縣食品檢驗檢測中心。
（二）制定食品安全檢驗監(jiān)測體系5年發(fā)展規(guī)劃。今年9月底完成全縣檢驗檢測資源調(diào)研工作，年底前完成整合資源總體規(guī)劃和可行性報告，完成檢測中心項目的立項工作；年6月完成檢測中心選址、征地工作，10月完成圖紙設(shè)計及內(nèi)部規(guī)劃；2013年春季動工建設(shè)，年底全面完成檢測中心的主體建設(shè)；2014年底完成內(nèi)部裝修、儀器設(shè)備購買安裝、技術(shù)人員招聘培訓(xùn)、儀器設(shè)備的調(diào)試并試運營，同時申請國家檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)證；2015年2月完善內(nèi)部制度、全面總結(jié)驗收、正式開展業(yè)務(wù)工作。
（三）建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測及評估評價體系。縣衛(wèi)生局對食品安全信息進行綜合分析和評估，及時公布我縣食品安全風(fēng)險評估信息、食品安全風(fēng)險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息和其他重要的食品安全信息，每年12月底前完成對全縣食品安全風(fēng)險進行評估，形成書面報告。
八、加強食品安全機構(gòu)和隊伍建設(shè)
（一）加強基層監(jiān)管隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)要設(shè)立食品安全工作站，與鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦公室一套人馬兩項職責(zé)，內(nèi)設(shè)主任1名、工作人員2名，辦公室主任由各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管日常工作。各鎮(zhèn)要在各行政村設(shè)兼職協(xié)管員1名，縣食安辦每半年對村協(xié)管員進行一次考核，根據(jù)履職情況及年終考核結(jié)果發(fā)放報酬。
（二）建立財政保障制度。縣財政部門要把加強監(jiān)督人才培養(yǎng)、改善執(zhí)法裝備、檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、事故查處等工作經(jīng)費納入預(yù)算。
九、加大食品安全宣傳力度
（一）加大日常宣傳力度。各食品安全監(jiān)管部門要充分利用專題講座、發(fā)放宣傳資料、執(zhí)法案件現(xiàn)場辦公、宣傳欄、科普展覽等各種形式，結(jié)合與群眾生活密切相關(guān)的糧、油、肉、菜、蛋、奶、飲料、方便食品、保健食品等方面，大力開展食品安全宣傳活動。
（二）加強媒體宣傳。縣電視臺要在新聞欄目播報我縣食品安全工作動態(tài)每月不少于4次；記者跑街欄目報道食品安全監(jiān)管工作每月不少于2次；同時要每月至少宣傳或曝光一項食品安全先進典型和食品安全案件查處工作。
（三）強化中小學(xué)生食品安全教育。縣教育局要積極開展食品安全知識進校園活動，組織開展食品安全科普知識講座，在中小學(xué)校推行食品安全知識報告會，全面提升中小學(xué)生的食品安全意識。同時，由縣工商局牽頭，每學(xué)期開學(xué)初期對校園周邊食品安全秩序進行一次整頓，學(xué)期中間進行抽查，對反復(fù)出現(xiàn)混亂現(xiàn)象的區(qū)域要開展集中整治，營造良好的校園周邊食品安全氛圍。
（四）加強轄區(qū)陣地宣傳。各鎮(zhèn)要在各村委會、人員密集場所設(shè)立食品安全宣傳欄，制作宣傳版面，廣泛宣傳食品安全知識，提高群眾食品安全意識。
（五）將食品安全納入企業(yè)文化建設(shè)。各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)置一定數(shù)量的食品安全宣傳固定標(biāo)語，有效引導(dǎo)和促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，組織簽訂食品安全承諾書，強化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識，將食品質(zhì)量安全制度落實到生產(chǎn)、經(jīng)營和消費的各個環(huán)節(jié)。
——xx縣行政服務(wù)大廳2006年度工作總結(jié)
縣行政服務(wù)大廳各項工作有序有效地健康發(fā)展，已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口；成為機關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率的重要手段。
一、一年來工作回顧
（一）主要工作成績
1、建章立制，提高服務(wù)質(zhì)量。
①制訂大廳管理制度。今年以來，管理辦公室制定和完善了縣行政服務(wù)大廳運作暫行辦法、工作人員行為規(guī)范、內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)、窗口電腦日常管理制度、統(tǒng)一繳費制度、值班制度、會議制度、安全保衛(wèi)制度、考勤制度、印章保管制度等十項管理辦法和制度。通過制定和完善各項規(guī)章制度，達到以制度管人、對內(nèi)規(guī)范管理、對外樹立形象的良好效果。
②開展“文明窗口、窗口先進個人、窗口單位先進領(lǐng)導(dǎo)”評比活動。通過開展評比先進活動，不斷提高窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量，也引起了各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注，使到服務(wù)大廳和窗口單位形成合力，共同把服務(wù)大廳辦好。如民政局、工商局、物價局、質(zhì)監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來了解窗口的服務(wù)情況，對窗口遇到的實際困難及時予以解決。
③編制《服務(wù)指南》、《收費目錄》等資料，將審批內(nèi)容、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)進行“六公開”，增加服務(wù)透明度，使客戶和群眾滿意。
2、規(guī)范管理，加強服務(wù)。
①人員管理。管理辦公室經(jīng)常組織窗口工作人員開展學(xué)習(xí)和教育活動，使他們充分認(rèn)識服務(wù)大廳工作的重要性和時代的緊迫性，進一步增強工作責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗，接受客戶咨詢和監(jiān)督，強化主體意識，狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，改進服務(wù)態(tài)度，以實際行動服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的大局。
②辦件管理。行政服務(wù)審批件分為即辦件、承諾件及聯(lián)辦件。即辦件是由窗口工作人員直接在大廳當(dāng)場辦結(jié)；承諾件是由窗口工作人員先收件，出具承諾通知書，然后聯(lián)系本部門在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，服務(wù)對象到時憑通知書到服務(wù)大廳領(lǐng)件；聯(lián)辦件由主辦部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)辦，在承諾時限內(nèi)，服務(wù)對象到時憑通知書來服務(wù)大廳領(lǐng)件。通過開展辦件管理，解決了過去“能拖則拖”的問題。比如：在為xxxxxx房地產(chǎn)開發(fā)公司，辦理該公司在xx投資創(chuàng)辦“xxxxxxxxx房地產(chǎn)有限公司”的籌建許可證時，xxx主任全程跟蹤服務(wù)，組織窗口單位有關(guān)人員，幫助他們填寫表格，擬出規(guī)范性章程、打印有關(guān)資料、辦理銀行開戶和驗資手續(xù)等，當(dāng)天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委xxx部長的協(xié)調(diào)，十八小時內(nèi)經(jīng)xx市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當(dāng)該公司董事長xxx、總經(jīng)理xxx在領(lǐng)取許可證和公章、印鑒后，到服務(wù)大廳參觀時，贊嘆說：“xx縣在服務(wù)方面比廣東做得好多了1
③收費管理。進入大廳的行政服務(wù)窗口，在行政服務(wù)過程中發(fā)生的費用，全部由設(shè)點在大廳收費的中國xx銀行xx縣支行負(fù)責(zé)，所收的費額由部門根據(jù)上級文件精神及物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。收費窗口代收代繳，并在規(guī)定的時限內(nèi)逐筆、逐級劃撥。
④加強日常督查和協(xié)調(diào)。辦公室專門安排一位副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)大廳的日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務(wù)對象、查看辦公網(wǎng)絡(luò)等方式，監(jiān)督窗口工作人員的辦件情況、服務(wù)質(zhì)量及廉政情況，對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規(guī)范行為及時指正，確保大廳服務(wù)的規(guī)范。
一、工作目標(biāo)
（一）以局2012年公共機構(gòu)能源消耗為基數(shù)，實現(xiàn)水電油等人均能耗降低5%以上的目標(biāo)。
（二）逐步建立決策科學(xué)管理規(guī)范，制度保障、職責(zé)明確、執(zhí)行有效的組織體系、運行機制和機關(guān)節(jié)能減排長效機制。
（三）干部職工節(jié)能意識顯著增強，成為每個職工的自覺行動。
（四）穩(wěn)步推進既有辦公建筑節(jié)能改造。
二、工作重點
（一）設(shè)備節(jié)能
1、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)運行規(guī)定，夏季高于35攝氏度開啟空調(diào)，溫度設(shè)置不低于26℃；冬季低于4攝氏度開啟空調(diào)，溫度不高于20攝氏度，開空調(diào)時不開門窗。工作時間提倡每天晚開1小時，早關(guān)1小時，并實行下班拉閘制度。
2、照明系統(tǒng)節(jié)能。加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造，辦公室、會議室除室內(nèi)亮度不夠外，白天盡量使用自然光，以減少照明設(shè)備電耗，下班時要及時關(guān)閉做到人走燈滅。
3、辦公設(shè)備節(jié)能。加快淘汰高能耗、低效能的辦公設(shè)備，優(yōu)先采用環(huán)保、節(jié)能型的電器和設(shè)施。嚴(yán)禁在辦公室內(nèi)使用與辦公無關(guān)的、非生產(chǎn)性電器設(shè)備（如電爐、微波爐、電飯煲等）。
（二）用水節(jié)能
加強用水設(shè)備的日常維護和管理，杜絕“長流水”現(xiàn)象；在新建項目中推廣使用節(jié)水設(shè)備；開展辦公區(qū)域用水管理，控制各個閥門、龍頭的出水流量，調(diào)低衛(wèi)生間水箱水位，減少小便斗出水量，在滿足基本需求的基礎(chǔ)上，切實減少耗水量；在用水區(qū)域設(shè)立節(jié)水標(biāo)識；在辦公區(qū)禁止安裝沐浴設(shè)施。
（三）用氣節(jié)能
對局食堂燃?xì)庠罹哌M行節(jié)能改造，有效降低能耗、實現(xiàn)節(jié)氣目標(biāo)。
（四）公務(wù)用車節(jié)能
1、加強車輛日常管理，嚴(yán)格公務(wù)車輛購置、審批、編制、檢測、維修、保險、報廢、更新、能耗管理。
2、加強車輛使用管理，嚴(yán)格批準(zhǔn)和登記制度，合理安排，統(tǒng)籌調(diào)度。小排量車優(yōu)先出行，外出要拼車的要安排拼車出行，合理選擇公務(wù)用車出行路線，堅持一趟多站，一站多辦事的原則，減少車輛空駛里程，提高工作的效率。
3、車輛實行定點維修，定點保險、定點加油和“一車一卡”的加油制度。科學(xué)合理核實單車油耗定額，合理確定車輛使用年限，及時報廢，淘汰環(huán)保不達標(biāo)，油耗高的車輛。
4、實行公車節(jié)假日封存制度，嚴(yán)禁公車私用。
5、編制內(nèi)的公務(wù)用車不得隨意調(diào)換或改變用途，不得對外出租創(chuàng)收，不得利用工作或職務(wù)之便借用、占用單位車輛。
（五）辦公節(jié)能
1、加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理，建立和規(guī)范辦公用品的采購、配備和領(lǐng)用制度，嚴(yán)格辦公用品配備標(biāo)準(zhǔn)，合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，努力減少鉛字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量，倡導(dǎo)大家自帶水杯。
2、充分利用網(wǎng)絡(luò)辦公，減少紙質(zhì)資料印發(fā)（復(fù)印）和使用傳真的頻率，提倡文檔雙面打印。積極推進辦公自動化建設(shè)，加快推進無紙化辦公進程。
3、加強辦公電話使用管理。打電話盡量做到長話短說，杜絕撥打信息臺，嚴(yán)禁公話私用。
（六）節(jié)能采購管理
嚴(yán)格落實政府采購制度，按照《從節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品目錄實施采購，優(yōu)先選擇經(jīng)國家論證的節(jié)約型設(shè)備。
（七）節(jié)能宣傳教育
1、組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家節(jié)能降耗的政策規(guī)定，教育干部職工從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。
2、開展節(jié)能能源、資源宣傳周活動。通過宣傳教育進一步增強干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識，樹立勤儉節(jié)約觀念，培養(yǎng)干部職工自覺節(jié)能能源、資源的良好習(xí)慣。
（八）節(jié)能技術(shù)推廣
1、抓好用電設(shè)施設(shè)備的節(jié)電改造。各單位要開始逐步淘汰低效照明產(chǎn)品，加大節(jié)能辦公產(chǎn)品強制采購力度，加快淘汰高能耗辦公設(shè)備。從今年起不再采購能效標(biāo)識2級以下的辦公產(chǎn)品。
2、是抓好車輛節(jié)油。積極推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標(biāo)的公務(wù)用車。
3、抓好公共機構(gòu)節(jié)水、節(jié)煤。通過改造設(shè)施、推廣使用高科技含量的節(jié)水、節(jié)煤器具和設(shè)備，減少能源損失，提高能源效率。
三、工作要求
（一）完善公共機構(gòu)節(jié)能管理體系。為確保公共機構(gòu)節(jié)能工作順利開展，成立縣質(zhì)監(jiān)局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成如下：
為了保障廣大人民群眾的食品安全，按照年初省政府召開的全省食品安全專項整治“白日行動”電視電話會議精神和省食品安全委員會《關(guān)于印發(fā)〈省2013年食品安全專項整治“百日行動”實施方案〉的通知》（食安委【2013】4號）文件要求，鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，做出了詳細(xì)的活動預(yù)案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2-7月以來,我鎮(zhèn)食品安全工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，堅持以人為本，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，落實工作責(zé)任，全面做好食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書的各項工作要求，有效保障了農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將鎮(zhèn)食品專項整治“百日行動”工作總結(jié)匯報如下：
一、以人為本，高度重視食品、藥品安全管理工作。
（一）、建立組織，加強食品藥品安全管理。為加強對產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們將產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全管理工作列入政府議事日程，根據(jù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整，調(diào)整了食品、藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，為做好食品、藥品安全專項整治，我們專門成立了由鎮(zhèn)長張弘弛擔(dān)任組長，分管安全的副鎮(zhèn)長嚴(yán)德剛?cè)胃苯M長，鎮(zhèn)安監(jiān)所和衛(wèi)生院為成員的鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。全面落實我鎮(zhèn)的食品安全工作。
（二）、明確職責(zé)，落實食品、藥品安全責(zé)任。其中食品小作坊企業(yè)75家，食品商店350余家，醫(yī)療衛(wèi)生單位（診所）163家，鎮(zhèn)轄旅館、餐飲業(yè)785家，藥品商店200余家。為切實抓好食品、藥品安全工作，鎮(zhèn)政府專門配備了鎮(zhèn)食品、藥品安全質(zhì)監(jiān)員、村及企事業(yè)單位安全協(xié)管員人，明確18個村、15個社區(qū)的黨支部書記或村主任為食品、藥品安全協(xié)管員和信息員，負(fù)責(zé)食品藥品安全協(xié)管及相關(guān)信息報送工作，年初我們與各行政村及相應(yīng)的企事業(yè)單位簽訂食品、藥品安全目標(biāo)責(zé)任書，與75家小作坊食品加工企業(yè)簽訂了食品安全承諾書，并與小作坊食品加工企業(yè)的村領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書份。明確村級組織和其他相關(guān)單位在產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全工作中的責(zé)任，切實形成產(chǎn)品質(zhì)量與食品、藥品安全生產(chǎn)工作的網(wǎng)絡(luò)管理機制，發(fā)揮人民群眾及基層自治組織的監(jiān)督作用，維護群眾的生命健康安全。
（三）、明確工作原則，把握重點內(nèi)容。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門參與，各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，突出重點，強化政府責(zé)任，加大打擊力度，努力使我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況有明顯改觀。通過確立基本工作原則的基礎(chǔ)上，加大與其他部門的協(xié)調(diào)力度，以我鎮(zhèn)的食品加工店和農(nóng)村的食品店為監(jiān)管重點，全力推動重點單位、重點部位的監(jiān)督檢查工作。配合縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局等相關(guān)部門多次對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、小作坊食品加工企業(yè)、機關(guān)學(xué)校食堂等進行檢查整治。檢查后，要求補辦食品衛(wèi)生健康證50余人。小作坊企業(yè)和商店以及學(xué)校等環(huán)境衛(wèi)生得到根本性地轉(zhuǎn)變。
（四）、加大宣傳力度，形成食品、藥品安全宣傳氛圍。為使食品、藥品安全宣傳深入人心，家喻戶曉，我鎮(zhèn)利用各種途徑，加大了對食品安全工作的宣傳力度,營造食品安全工作的良好氛圍。半年來，我們要求20個村和鎮(zhèn)屬各單位都建立了健康知識宣傳欄，發(fā)放食品藥品宣傳圖畫，發(fā)放食品藥品宣傳資料2000余份，懸掛橫幅四期近10余條，張貼大小標(biāo)語200多幅，永久固定標(biāo)語10余條。同時利用現(xiàn)有的村民大會、黨員會、代表會等各種會議宣傳食品、藥品安全的重要性。
二、下一步的工作思路。
（一）、是進一步加強對產(chǎn)品安全和食品、藥品生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，要在日常工作中進一步完善食品、藥品安全各項組織，落實責(zé)任，始終注重把握與民生相關(guān)的食品安全工作，把食品、藥品安全工作的力度抓實，做到產(chǎn)品質(zhì)量與食品、藥品安全生產(chǎn)專項整治的常態(tài)化，保障民生健康。
（二）、是要進一步加強協(xié)調(diào)配合。食品、藥品安全工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，必須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，形成合力。要與衛(wèi)生監(jiān)督、藥品監(jiān)督、食品監(jiān)督、工商等其他部門緊密結(jié)合，針對突出問題統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一口徑，集中力量打殲滅戰(zhàn)，努力形成食品、藥品安全工作合力，切實提高食品、藥品安全工作的實際效果。
（三）、是以建立整套產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全生產(chǎn)的長效機制為主，持續(xù)推動我鎮(zhèn)的食品、藥品安全生產(chǎn)工作。首先是把握加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全的宣傳力度，始終保持著重產(chǎn)品安全和食品、藥品安全的輿論氛圍；其次是注重群眾參與，形成全民監(jiān)督食品、藥品安全的良性社會環(huán)境，建立和完善群眾自治制度，讓群眾相互約束、自我管理和共同遵守；第三是在上級有關(guān)部門的配合下，督促小作坊食品加工企業(yè)加快QS市場準(zhǔn)入取證工作；第四是做好回訪工作，加大食品市場監(jiān)測，杜絕腐爛、變質(zhì)、過期食品在市場流通。下一步工作中，我們將進一步完善我鎮(zhèn)市場準(zhǔn)入制度和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保障生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有章可循，有法可依，提高農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量，繼續(xù)采取法定檢測、市場抽檢、企業(yè)自檢等相結(jié)合的辦法，完善多層次食品、藥品安全檢測體系，加強屠宰監(jiān)管工作，進一步提高安全藥品上市率。切實保護農(nóng)民群眾的切身利益，增強人民群眾食品、藥品消費安全感。
一、主要成效和做法
(一)認(rèn)真開展食品放心工程工作
根據(jù)國家、全省食品放心工程的有關(guān)精神，按照市委、市政府的工作部署和要求，圍繞我市食品安全的狀況和存在的問題，認(rèn)真開展以“質(zhì)量、衛(wèi)生、安全”為主題的食品放心工程工作。
1、繼續(xù)深入開展食品專項整治
食品安全問題直接關(guān)系到人民群眾切身利益，群眾反應(yīng)強烈、社會危害嚴(yán)重。我市整規(guī)辦會同各成員單位，繼續(xù)深入開展食品專項整治，努力把食品安全工作做細(xì)做實。
一月，由市整規(guī)辦、食品藥品監(jiān)管局牽頭，組織經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、物業(yè)總站等部門，對上排、龍豐、麥地、黃塘、河南岸、橋西等10家農(nóng)貿(mào)市場開展食品安全專項檢查，嚴(yán)格規(guī)范蔬果、肉類和定型包裝食品的衛(wèi)生和質(zhì)量管理，要求五大類食品執(zhí)行“QS”制度，在南門等市場專設(shè)無公害蔬菜銷售點，推行包裝蔬菜上市，受到市民的歡迎。根據(jù)上級關(guān)于節(jié)日期間食品安全工作的指示精神，我市開展了節(jié)日市場食品專項整治活動，確保元旦、春節(jié)和五一期間未發(fā)生重大的食品安全事故。
今年3月“蘇丹紅”事件發(fā)生后，市委、市政府高度重視，我市整規(guī)辦會同各相關(guān)成員單位，迅速開展全面清查工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門先后采取四次緊急行動，在全市餐飲業(yè)檢查封堵含“蘇丹紅”色素添加劑的可疑食品。行動中，市衛(wèi)生監(jiān)督部門出動執(zhí)法人員835人次，檢查了3582家賓館、酒家、飯店等餐飲經(jīng)營單位的食品倉庫、進貨記錄及各加工場所，重點對辣椒制品及色素進行認(rèn)真細(xì)致地逐一排查。工商部門在大規(guī)模清查涉嫌“蘇丹紅”辣椒類制品緊急行動中，出動執(zhí)法人員3812人次，檢查經(jīng)營門店10338家，超市381家，市場245個，批發(fā)門市189家，查獲“涉紅”美味源牌辣椒醬1714瓶，辣椒油152瓶，有效地確保了我市人民生命安全。
今年4月至5月，我們組織食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合對小金、陳江、瀝林、潼僑等地的咸菜、皮蛋生產(chǎn)加工場所進行了整頓，關(guān)閉了咸菜生產(chǎn)加工場所8個，皮蛋生產(chǎn)加工場所23個，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書25份。
2、全面開展散裝白酒清查行動
為了進一步規(guī)范酒類的生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類的不法行為，維護酒類市場的安全，使人民喝上放心酒，我市全面開展了散裝白酒清查行動。上半年，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，質(zhì)監(jiān)、工商等部門積極配合，對全市的酒類市場進行專項整治，重點檢查市場占有率大、品牌價值高的酒類商品，酒類生產(chǎn)、經(jīng)營戶的證件是否齊全，進貨渠道是否正常等。行動中，查獲涉嫌假冒偽劣的進口酒及國產(chǎn)名酒614支，市場標(biāo)值60000多元；查封無證照生產(chǎn)散裝白酒的地下小作坊3家。
3、繼續(xù)推進肉食品安全整治工作
面對情況復(fù)雜、監(jiān)管難度大的難題，我市相關(guān)部門轉(zhuǎn)變觀念，積極探索行之有效的監(jiān)管方法。通過轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，堅持依法行政，強化日常監(jiān)管，加大宣傳力度，有力地打擊了違法行為，凈化了肉食品市場，使人民吃上“放心肉”。
今年來，我市以生豬屠宰市場集中整治為契機，認(rèn)真落實管理責(zé)任制，繼續(xù)加強生豬定點屠宰管理工作。一是通過制訂量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強對全市屠宰點的年審工作，推動屠宰廠的各項建設(shè)，提高經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量和上市肉品質(zhì)量；二是積極探索生豬屠宰管理體制，加強對屠宰工作的監(jiān)督。上半年，在有關(guān)部門的積極配合下，通過深入調(diào)研和廣泛征求意見，歷時7個多月，經(jīng)8次修改，終以市經(jīng)貿(mào)局、整規(guī)辦、農(nóng)業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、國稅局和食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強外地鮮、凍片豬肉進入中心城區(qū)銷售管理的通知》，規(guī)范了外地肉品在中心城區(qū)的經(jīng)營行為，明確了相關(guān)職能部門的責(zé)權(quán)與義務(wù)，為規(guī)范市場管理創(chuàng)造了條件。6月下旬，我們組織兩個小組逐一對照屠宰廠年檢量化考核的內(nèi)容，深入下面縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展年檢和執(zhí)法檢查工作。據(jù)統(tǒng)計，我市共端掉非法生豬屠宰點6個，查處108宗違法違規(guī)案件，罰款2.03萬元，沒收非法屠宰的生豬、肉牛產(chǎn)品7153公斤，銷毀病、死、變質(zhì)、注水肉品610公斤，有力地打擊了違法行為，凈化了肉品市場，使市民吃上“放心肉”。
4、認(rèn)真開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ椥袆?/p>
依照省五廳委（局）聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局等四部門整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案的通知》要求，在各有關(guān)部門的大力支持配合下，我市組織開展了一系列鹽業(yè)市場執(zhí)法行動，有力地打擊了涉鹽產(chǎn)品的違法行為，進一步規(guī)范了鹽業(yè)市場秩序。
6月，我們組織工商、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門對我市工礦、企業(yè)、學(xué)校、賓館酒樓、商品交易市場等單位、個體戶進行清理整頓。行動中，共出動執(zhí)法人員736人次，檢查賓館酒樓17家、工廠食堂42家，集貿(mào)批發(fā)市場59個次，學(xué)校食堂22個，食品加工點32個，查獲走私鹽13.65噸，立案6宗（已結(jié)案5宗）。
（二）切實加大保護知識產(chǎn)權(quán)的工作力度
在市委、市政府的高度重視下，我們始終把保護知識產(chǎn)權(quán)工作作為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措加以實施。自去年10月份以來，我們采取了一系列措施，堅持“政府主導(dǎo)與部門協(xié)調(diào)相結(jié)合”、“依法監(jiān)管與創(chuàng)新管理相結(jié)合”、“日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合”、“突出重點與解決難點相結(jié)合”、“教育與懲治相結(jié)合”的“五個結(jié)合”，集中打擊各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的非法行為。我市整規(guī)部門按照上級的有關(guān)部署，積極組織開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，取得了初步的成效，增強了社會公眾保護知識產(chǎn)權(quán)的法律意識，初步營造了鼓勵創(chuàng)新、尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍，得到了省保護知識產(chǎn)權(quán)專項督察組的充分肯定。
據(jù)統(tǒng)計，自去年10月至今年5月底，全市公安機關(guān)受理侵犯商標(biāo)專用權(quán)案20宗，立案17宗，破案16宗，抓獲犯罪嫌疑人119人，涉案金額1100多萬元。全市工商系統(tǒng)查處各類商標(biāo)違法案件44宗，罰款29.42萬元，收繳并銷毀違法商標(biāo)標(biāo)識45.12萬元。全市版權(quán)管理部門開展了10多項集中治理行動，收繳各類非法出版物90000冊（盒），其中盜版出版物68000冊（盒）。取締無證無照書報刊、電子出版物零售攤點82個，查處違法違規(guī)書報刊、電子出版物零售單位110家，查處印刷企業(yè)42家。全市知識產(chǎn)權(quán)部門受理專利糾紛案件3宗，公開審理2宗，結(jié)案1宗。目前，我市保護知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)能力和工作水平基本適應(yīng)我市日益發(fā)展的社會經(jīng)濟需要。
1、組織開展4.26“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動
4月16日至18日，我市在中國惠州第三屆國際數(shù)碼節(jié)期間設(shè)立會展知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)處，發(fā)放宣傳資料10000多份，為企業(yè)和個人提供專利、商標(biāo)、版權(quán)咨詢服務(wù)。在“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日，我市徐志達副市長就“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的由來、知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容和我市知識產(chǎn)權(quán)保護情況回答了記者的提問，并在惠州日報和市政府信息網(wǎng)站上刊登了相關(guān)內(nèi)容。4月26日晚，我市舉辦了一場知識產(chǎn)權(quán)知識競賽，進一步增強了保護知識產(chǎn)權(quán)法律意識和推動了法律知識的普及。
2、認(rèn)真開展“保護知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳周”活動
為落實全國和省關(guān)于開展“保護知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳周”活動精神，我市從踐行“三個代表”重要思想的高度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，突出工作重點。七月九日，由我辦牽頭，組織煙草、工商、質(zhì)監(jiān)等部門集中開展了一次大型現(xiàn)場咨詢活動。活動在市區(qū)的人人樂、水口、陳江三個地點同時進行，利用橫幅、掛圖等宣傳形式，現(xiàn)場發(fā)放10000多份宣傳資料，為企業(yè)和個人提供涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的咨詢服務(wù)。
3、積極開展保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法專項活動
按照全國和全省的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的實際，我市相關(guān)部門積極開展了保護知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合執(zhí)法專項活動。活動中，各相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管，整規(guī)部門和知識產(chǎn)權(quán)部門對保護知識產(chǎn)權(quán)發(fā)揮著主渠道作用，公安部門對涉及犯罪的行為給予嚴(yán)厲打擊，工商部門、版權(quán)部門分別對違法商標(biāo)、違法版權(quán)以及各種非法經(jīng)營行為進行全面清理，對違法行為進行嚴(yán)厲處罰，從而對我市的非法侵權(quán)盜版行為一直保持著高壓態(tài)勢，有力地凈化了專利、商標(biāo)、版權(quán)市場秩序，規(guī)范了企業(yè)和經(jīng)營者的經(jīng)營行為。
（三）嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，凈化市場環(huán)境
依照國務(wù)院2010年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點的安排和部署，認(rèn)真貫徹落實好開展打擊商業(yè)欺詐專項行動，我市制訂了打擊商業(yè)欺詐專項行動的實施方案，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點和職責(zé)分工，細(xì)化實施步驟和工作安排。專項整治中，對虛假違法廣告尤其是虛假藥品廣告，非法行醫(yī)和商貿(mào)活動中的商業(yè)欺詐行為予以重拳出擊。通過嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，市場環(huán)境得到進一步凈化。
1、開展虛假違法廣告專項整治
為凈化廣告市場，維護消費者權(quán)益，我市工商部門迅速在全市范圍內(nèi)深入開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動，并制定行動方案，對工作目標(biāo)、整治重點、集中整治的方法和步驟及要求進行了統(tǒng)一部署和安排。在具體做法上，采取三個“結(jié)合”方法進行專項整治。一是自查與檢查相結(jié)合。3月中旬，由各傳播媒介廣告經(jīng)營單位和廣告人公司負(fù)責(zé)人參加的集中整治工作動員會，提出整治的具體要求，要求各廣告經(jīng)營單位先自查自糾；二是警示與查處相結(jié)合。我市在紅盾信息網(wǎng)建立違法廣告公布欄，對違法廣告予以曝光。對仍然已被告誡、警示并責(zé)令停止的違法廣告，除按法定最高處罰額度進行處罰外，建議衛(wèi)生、藥監(jiān)部門吊銷其《醫(yī)療廣告證明》、《藥品廣告審查表》，取消其廣告資格。
2、嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)
根據(jù)全國及省打擊非法行醫(yī)專項行動電視電話會議精神，我市整規(guī)、衛(wèi)生部門聯(lián)合制定了打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案，在全市范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項行動，取得較好成績。
3月，我市在市區(qū)、陳江、水口、小金口等地開展以重點打擊非法行醫(yī)和藥店坐堂為主要內(nèi)容的整治醫(yī)療市場的大行動。這次行動共出動530多人次，取締無證行醫(yī)的診所53間、沒收藥物70箱、沒收醫(yī)療器械115件，行政處罰8宗。5月全國打擊非法行醫(yī)電視電話會議后，我市對打擊非法行醫(yī)工作再次作出新的調(diào)整、部署，制定詳細(xì)的整治方案，召開全市動員大會。6月27日，全國打擊非法行醫(yī)整治小組對我市打擊非法行醫(yī)工作進行了專項督查，充分肯定了我市打擊非法行醫(yī)的整治工作。
3、打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為
按照全國和全省打擊商業(yè)欺詐行為的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際情況制訂實施方案，明確牽頭部門和配合單位，對商貿(mào)活動中的欺詐行為進行專項整治。行動中，加強了對商業(yè)和服務(wù)業(yè)促銷活動的監(jiān)督檢查，查處虛假促銷、以次充好等違法經(jīng)營行為，查處特許經(jīng)營許人披露信息不完整、不規(guī)范、沒有風(fēng)險提示，或故意夸大投資回報等違法行為，加強對特許經(jīng)營展會活動的管理。同時對對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域中的各類欺詐行為進行了嚴(yán)厲打擊。各相關(guān)部門實行聯(lián)合監(jiān)管，加強信息溝通和復(fù)核。通過集中整治，商貿(mào)市場秩序進一步規(guī)范，市場環(huán)境得以凈化。
（四）繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動
上半年，我市非法傳銷、變相傳銷活動一度有死灰復(fù)燃之勢，嚴(yán)重擾亂我市正常市場經(jīng)濟秩序，破壞社會穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、公安部、國家工商總局有關(guān)“打傳”文件精神和全省嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷電視電話會議精神，從講政治和維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動。我市制定了《惠州市打擊傳銷和變相傳銷行動方案》，工商、公安、綜治辦等有關(guān)職能部門開展了多次聲勢浩大的“打傳”專項行動，重點對全市范圍的出租屋、爛尾樓、空置樓房、花園住宅、城郊及外省人相對集中的聚居地進行了全面檢查。據(jù)統(tǒng)計，上半年我市工商部門共出動檢查人員2338人（次），出動檢查車輛298臺（次），取締傳銷窩店102個、教育遣散傳銷人員935人，傳銷活動的蔓延勢頭得到有效遏制。
（五）加大對大案要案的督辦和查處
根據(jù)省整規(guī)辦交辦事項和市領(lǐng)導(dǎo)的批示，我市整規(guī)辦認(rèn)真受理群眾來信來訪，努力提高大要案等督辦件的辦理時效，協(xié)調(diào)組織市有關(guān)部門開展查處工作。
上半年，我市經(jīng)濟執(zhí)法部門按照國家和省整規(guī)辦的整體部署，采取積極有效的防范和打擊措施，依法嚴(yán)懲各類經(jīng)濟犯罪分子，遏制了違法犯罪行為蔓延的勢頭。公安部門加大對制販假幣、制售假冒偽劣商品、地下錢莊非法買賣外匯、非法傳銷等經(jīng)濟違法活動的打擊力度，嚴(yán)厲查處職務(wù)侵占犯罪。據(jù)統(tǒng)計，上半年我市公安部門共受理經(jīng)濟案件127宗，立案77宗，涉案總價值6077.13萬元，破案61宗，追繳贓款贓物折合人民幣1042萬元。我市法院系統(tǒng)共受理各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪一審案件29件91人，審結(jié)24件，判處犯罪分子60人；受理各類經(jīng)濟糾紛一審案件2559件，審結(jié)1265件，解決訴訟標(biāo)的總金額達7.81億元；受理涉及公安、資源、煙草、海關(guān)等部門的行政案件110件，審結(jié)57件。
1月5日，博羅縣在園洲鎮(zhèn)龍叫村搗毀一制假煙窩點，當(dāng)場抓獲制假人員14人，現(xiàn)場繳獲機器2臺，黃果樹、金蝶、北京、紅枚等品牌香煙煙支92箱（共計3000斤），煙絲3000公斤，涉案價值100多萬元。3月，我市中院依法對一起偽造貨幣的團伙作出一審判決，判處犯罪分子8人，并對其偽造的半成品假人民幣1068.15萬元予以沒收。5月27日，質(zhì)監(jiān)部門查辦惠州市加得利冷凍食品有限公司生產(chǎn)不合格冷凍食品案，除對該公司予以重罰外，還銷毀了14526箱不合格雪糕，貨值7萬多元。6月2日，博羅縣搗毀一傳銷窩店，抓獲傳銷人員16名，其中5名因涉嫌非法經(jīng)營被刑事拘留，涉案價值達20多萬元。在各級政府的重視和相關(guān)部門的密切配合下，我市的大案要案都得到落實和查處，各種擾亂市場秩序，破壞市場經(jīng)濟的行為得到有效遏制和打擊，有力地維護了市場經(jīng)濟秩序。
（六）做好整規(guī)辦的日常工作
半年來，市整規(guī)辦根據(jù)國家和省整規(guī)辦的工作部署，充分發(fā)揮上傳下達、綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)和檢查督辦的職能，一是及時做好材料報送工作。先后向省報送工作總結(jié)、專項材料、工作簡報11份；二是努力搞好綜合協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)編制我市三年整規(guī)工作規(guī)劃（含十九項專項規(guī)劃）；三是認(rèn)真受理群眾投訴；四是精心組織專項督查；五是抓緊辦理上級交付的督辦事項。據(jù)初步統(tǒng)計，上半年我辦共受理群眾投訴5件，都已分別轉(zhuǎn)有關(guān)部門妥善辦理；完成上級交辦、督辦事項3件，受到群眾的普遍好評。
二、存在的問題
上半年，雖然我市整規(guī)辦和各級行政執(zhí)法部門在整規(guī)工作中做了大量卓有成效的工作，對整規(guī)過程中存在的問題進行了有益的探索，但我市整規(guī)工作中還存在一些問題，尤其是深層次的問題：
（一）整規(guī)工作總體發(fā)展不夠平衡。在某些縣區(qū)、某些專項整治工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)，甚至有死角，如果得不到及時解決，將嚴(yán)重擾亂和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。
（二）部門之間的協(xié)調(diào)、配合和信息溝通不夠，影響專項整治的效果。例如食品安全監(jiān)管，涉及的部門多，職責(zé)分工不明確，導(dǎo)致一方面存在監(jiān)管空白或薄弱地帶，另一方面存在重復(fù)執(zhí)法，多頭執(zhí)法等問題，造成行政資源浪費。:
（三）部分經(jīng)營者法制觀念淡薄，法律觀念陳舊，缺乏對保護知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識的了解。消費者自我保護意識不強，投訴、舉報制售偽劣商品違法行為的積極性不高，增加了執(zhí)法監(jiān)管的難度。
（四）整規(guī)辦“四落實”不夠。我市整規(guī)部門存在機構(gòu)不確定、人員不穩(wěn)定、辦公場所不固定、經(jīng)費不落實等問題，嚴(yán)重制約了整規(guī)辦自身建設(shè)，影響了整規(guī)工作的正常開展。
上述種種問題，都有待于在今后的工作中加以改進。
三、下一步工作意見
按照2010年全國、全省整規(guī)工作要點的要求，結(jié)合我市整規(guī)工作的實際，對下一步工作提出如下意見：
（一）探索治本之策，建立長效機制
整規(guī)工作要繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，針對整規(guī)工作中存在的一些問題，尤其是深層次問題，要探索治本之策，建立健全法律法規(guī)體系，完善執(zhí)法體制，推進統(tǒng)一市場的形成。為配合打擊商業(yè)欺詐活動，要深入開展誠信宣傳教育，推動社會信用體系建設(shè)。
（二）從實際出發(fā)認(rèn)真選準(zhǔn)整規(guī)工作的重點
繼續(xù)緊緊圍繞關(guān)系人民群眾身體健康、生產(chǎn)安全和切身利益的突出問題，以開展食品藥品放心工程、保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、打擊非法傳銷和變相傳銷等工作為重點，扎實推進整規(guī)工作。切實鞏固已取得的各項整治工作成果，防止反彈。
一、積極開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。
組織開展4.26宣傳周活動。按照市、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一部署，圍繞“保護知識產(chǎn)權(quán)，促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題，組織開展了形式多樣的宣傳活動。4月26日上午，區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合區(qū)工商局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、等部門、單位在文化大廈前共同舉辦了以“保護知識產(chǎn)權(quán)，促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題的面向群眾、貼近生活、有針對性的2009年“世界知識產(chǎn)權(quán)日”大型宣傳活動，直接面向社會公眾宣傳《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《植物新品種保護條例》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，為群眾和企業(yè)解決涉及知識產(chǎn)權(quán)方面的困難和問題。共發(fā)放專利、商標(biāo)、著作權(quán)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、植物新品種權(quán)等方面的宣傳材料5000多份，各類書籍100余本，展板6塊，接受群眾咨詢50多人次。此次活動吸引廣大居民關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)，營造尊重知識、崇尚科學(xué)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。
借助3.15消費者權(quán)益日開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳。3月15日，由區(qū)工商局牽頭，區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門組成的大型宣傳隊伍，在區(qū)文化大廈聯(lián)合開展了××區(qū)“3.15保護消費者權(quán)益”宣傳活動。集中宣傳了保護商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、音象制作權(quán)、專營權(quán)、食品衛(wèi)生安全等方面的法律法規(guī)。同時還整頓規(guī)范了商品市場、知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊了假冒質(zhì)量標(biāo)志、侵范知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)品行為，規(guī)范了版權(quán)、音像制作等市場經(jīng)營秩序。宣傳活動發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料1000余份，知識產(chǎn)權(quán)書籍150本，接受咨詢?nèi)罕?5人。通過一系列活動的開展，大大提高了社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知力、潛意識的消費認(rèn)知保護力。使消費者的消費權(quán)益得到了有力的保障，充分營造了保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍，大大的維護了我區(qū)消費市場秩序。
二、加大青少年知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)力度。
為推動我區(qū)青少年知識產(chǎn)權(quán)教育工作，我們選擇第一小學(xué)、第八小學(xué)開展了學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)教育試點工作。制定了《青少年知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育試點學(xué)校工作方案》，希望通過這項活動的開展，能在我區(qū)探索出一條適合小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的模式，進而推動××區(qū)知識產(chǎn)權(quán)教育的全面推廣，為我區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)教育提供更多更好的經(jīng)驗。
組織開展“知識產(chǎn)權(quán)進學(xué)校”專題培訓(xùn)。全區(qū)十五所小學(xué)的120多名科技輔導(dǎo)員和近300名小學(xué)生參加了“專利知識和輕松發(fā)明”專題講座。通過精彩的講解和現(xiàn)場指導(dǎo)，輔導(dǎo)員們對發(fā)明創(chuàng)新教育的教學(xué)理念有了進一步的認(rèn)識，學(xué)生們對開展小發(fā)明小制作活動也信心十足。4月底，由知識產(chǎn)權(quán)局、科協(xié)、教育局共同組織、選派的20名學(xué)生參加了“尚德電力杯”第三屆中國青少年創(chuàng)意大賽烏魯木齊賽區(qū)選拔賽。代表我區(qū)參加的第一小學(xué)以1287分的總成績在63所中小學(xué)中排名第三，取得了團體一等獎的好成績，實驗小學(xué)獲得團體三等獎。這次比賽××區(qū)獲創(chuàng)意20項，有意向申請專利的20項。
三、加強專利行政執(zhí)法工作
一是結(jié)合“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日開展專利執(zhí)法活動。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牽頭，會同區(qū)工商局、文體局、衛(wèi)生局等部門的執(zhí)法人員組成的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法檢查組對我區(qū)各大商場、超市、藥品、音像市場的上部分商品進行了聯(lián)合檢查，對違規(guī)經(jīng)營單位提出了警告和整頓意見，并引導(dǎo)商品經(jīng)營者和消費者正確識別假冒、冒充產(chǎn)品，切實維護自身合法權(quán)益。二是開展日常專利執(zhí)法檢查活動，針對食品領(lǐng)域的專利產(chǎn)品市場，進行了專利標(biāo)記商品檢查。同時開展知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，向業(yè)主發(fā)放宣傳單，走進群眾身邊，認(rèn)真為他們講解如何識別真假專利等常識，提高了社會公眾的法律意識。
四、加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作
積極深入企業(yè)開展調(diào)研服務(wù)，協(xié)助企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，開展專利文獻的檢索，幫助企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)的技術(shù)動向和發(fā)展趨勢，預(yù)測市場和社會的需求，建立知識產(chǎn)權(quán)工作制度，使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護的能力與水平有了明顯的提高。
五、加強自身建設(shè)，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)管理綜合能力
加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實干型、廉潔型機關(guān)活動;認(rèn)真組織開展解放思想大討論學(xué)習(xí)教育活動，切實增強干部職工的政治鑒別力和政治敏銳性;健全完善各項制度，針對知識產(chǎn)權(quán)工作政策性、業(yè)務(wù)性、綜合性強等特點，堅持經(jīng)常性的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，不斷提高全體干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為完成今年各項工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
2009年下半年工作計劃
2009年下半年，我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、市、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作會議精神，著力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護的能力和水平，開創(chuàng)我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
(一)強化宣傳培訓(xùn)工作
一是充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介開展宣傳活動，做好對重大、有典型意義案例、事件的宣傳報道，擴大宣傳范圍和領(lǐng)域，為知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展?fàn)I造有利的輿論環(huán)境。二是利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，繼續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。三是加大培訓(xùn)工作力度，繼續(xù)抓好知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作。針對不同培訓(xùn)對象，按照增強意識，了解知識掌握技能的不同要求，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位人員、中小學(xué)等人員的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。
(二)強化知識產(chǎn)權(quán)保護，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
一是堅持日常執(zhí)法與專項執(zhí)法相結(jié)合方式，做好專利行政執(zhí)法檢查工作，規(guī)范市場秩序。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展專利行政執(zhí)法檢查和調(diào)研。三是加強與保護知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位間的聯(lián)系，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查與集中整治專項行動力度，廣泛開展嚴(yán)厲打擊假冒他人專利和冒充專利行為的活動，堅決打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和專利違法活動，切實保護專利權(quán)人合法權(quán)益，維護市場秩序。
(三)加強企業(yè)專利技術(shù)項目實施和轉(zhuǎn)化
加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，營造有利于創(chuàng)新的氛圍。緊緊圍繞區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的作用，深入科研單位、企業(yè)進行調(diào)研。著力抓好我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和有一定規(guī)模的企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)制定專利戰(zhàn)略和專利管理制度。認(rèn)真篩選技術(shù)含量高、市場前景好的專利技術(shù)申報專利立項或科技立項。抓好專利項目的跟蹤服務(wù)工作。積極爭取區(qū)財政支持，設(shè)立專利實施資助專項資金，通過資金扶持和引導(dǎo)，促進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的實施和轉(zhuǎn)化。
(四)開展知識產(chǎn)權(quán)咨詢工作
發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)咨詢工作在宣傳法律、溝通信息、普及知識、服務(wù)決策和聯(lián)系管理部門與服務(wù)社會公眾等方面的作用，更好地服務(wù)于社會，提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法律意識，進一步拓展知識產(chǎn)權(quán)管理部門的社會影響面。
