時間：2022-04-19 13:43:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇景區營銷策劃方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
外出旅游營銷策劃方案范文1一：前言：
歌樂山風景區是重慶市重點風景名勝區，規模和接待能力都在重慶旅游市場占據著重要地位。但是在重慶旅游市場火暴的最近幾年中，歌樂山風景區卻顯得沒那么強勁。在重慶崛起，人均收入急增的宏觀形勢下，各旅游點加快了市場化運作，從而加快發展的腳步。歌樂山風景區也應該重新尋找有效的營銷策略，在未來幾年內甚至更加長遠的時間里獲得良好的發展。
二：行業特點和消費趨勢分析
旅游已經從最初的集中化消費變成今天的普遍型消費，其經濟效益日漸巨增。(20xx年的中國旅游市場情況)
國內旅游人數
21億人次，比20xx年增長幅度為10.6%
國內旅游收入
1.26萬億元，比20xx年增長23.5%。
入境旅游人數
1.34億人次，比20xx年增長幅度為5.8%;
出境旅游人數
5739萬人次，比20xx年增長幅度為20.4%;
全國旅游業總收入
1.57萬億元，比20xx年增長幅度為21.7%。
據專家分析預測：
(一)今后旅游消費市場的趨勢將變為以自行旅游為主體，市場轉向多元化，主題細分越來越明顯，消費者越玩越轉。而旅游經濟的市場化程度越來越高，旅游形象和旅游產品同樣重要。
(二)近距離和農村旅游高增長，特別是三農政策的出臺，加速了城鎮化建設，推動了消費，但同時這部分消費增長不如消費人數的增長。
(三)出境游繼續增長。
(四)特色旅游將繼續成為亮點。
按正常的經濟規律，旅游業的發展必隨著社會整體經濟的發展而進步。旅游這一迅速前進的行業必將繼續扮演著重要的經濟角色。
環境分析
1：宏觀環境分析
重慶市在國家提出西部崛起的政策之后，經濟得到飛快發展。20xx年，居民人均收入達到17532元。
經濟增長的同時帶來消費結構和消費觀念的變化。經濟基礎決定上層建筑。重慶在最近幾年的發展中，經濟實力大大提高。隨之而來的是消費能力的提高和文化觀念的改變。他們對時尚的敏感度也越來越高，從前把旅游當成奢侈消費，渴望但不可及，現在則把旅游當成一種經歷，挑戰，享受自我。
重慶文化氛圍總體相對來說還是比較保守，對新鮮事物的嘗試決心不夠，同時對消費計算比較精細。
在重慶市，還是一紅色旅游為主，歌樂山附近的旅游景區是重慶市民經常游玩的地方。可是經觀察發現，歌樂山旅游景區的空間較小，而且設施簡單陳舊，經常出入的是老人，小孩子，而且并不能給人以特別的體驗。而瓷器口風景區距離相對較近，屬于文化資源，必須有一定的文化基礎，嚴肅單調，同樣也缺乏自由娛樂的空間。所以，在節假日，重慶實在是一個沒什么好玩的地方，特別是對于渴望挑戰，追求個性，敢于釋放自我的年輕群體。
紅色旅游在重慶得到政府的更大支持。紅巖魂紀念館等革命景點，與重慶的歷史有著很多契合點，增加了他們的關注點。
2：微觀環境分析
在消費者和旅游景點的中間環節上，旅行社往往扮演著專業橋梁角色。旅行社普遍存在的誠信問題使得部分消費者無法獲得旅游渠道。 學校往往處于安全考慮，禁止學生自行組織旅游，也抑制了一部分潛在消費者的消費行為。
季節變化影響消費者出行次數，在重慶，晴朗的天氣比較少，所以在下雨天旅游人數比較少，在天氣較好的時候人數比較多。
3.市場概況
根據調查顯示，重慶市民在5年內每人出游3次以上者達到52%，以重慶人口2389萬算。5年內出游次數為345052%=702(萬次)。其中還不包括人口結構，消費能力等因素帶來的變化。
重慶旅游業發展迅速，20xx全市接待國內旅游人數5057.93萬人次，實現旅游總收入320.02億元。
未來幾年內增長速度依然不減，可以說市場是巨大的，前景也很廣闊。
4，總結：
我們的機會隨著重慶市學生群體人數的增長和社會經濟收入的增長而增加。而梅嶺在年輕群體特別是學生中，已經具有很高的知名度。但我們并沒有很好的針對這塊市場來規劃，廣泛的爭取消費者和宣傳自己，使得產品信息顯得表面化。
外出旅游營銷策劃方案范文2前言：20xx年對于廣東的旅游景區來說，是集體遭受了一次寒流：7月份，森美反斗樂園負責人因負債外逃，導致曾熱鬧一時的樂園被迫關閉;9月份，東方樂園因白云機場的集體搬遷，樂園重新調整定位而歇業;同樣9月份，因遭受游客急劇下降之壓力，世界大觀改變發展戰略，將改造成集美食娛樂、旅游購物、商務酒店等為一體的商業購物休閑中心。華南地區的一線品牌的集體震蕩，也直接影響了許多二三線品牌的發展。如何在危機中求生存、求發展，是擺在二三線品牌經營者的一道思考難題。但是華南地區旅游景區的集體遭受寒流，并不代表市場萎縮。反而在這幾年，隨著人們的生活與物質水平的提高，國內的旅游市場份額在擴大。只要旅游項目具有可競爭性，發展的空間是非常地大。但市場的空間大，并不是說就可以盲目地投入。現階段，無論是對于新的市場切入者還是已經進入市場者來說，其管理、營銷策略、品牌宣傳，都必須有其獨到的、新穎性，才能在這個相對來說競爭激烈的行業分一塊蛋糕。下面，筆者想淺顯地談談中小旅游景區如何競爭中求生存與發展。
市場定位
投資旅游景區的，一直以來，跟風現象非常地嚴重。90年代引入國內的機械樂園，曾引起新一番投資機械樂園熱。作為一種新鮮的項目，當時也確實引起了消費者極大的興趣，特別是少年朋友這一特殊的消費者群體，更對機械樂園充滿了極大的興趣，可以說，青少年這一消費群體，烘熱了機械樂園這一旅游項目。也引得更多的投資者進入這一行業。但機械樂園投資大，在項目更新上難以時時保持新鮮感。進而引發了機械樂園有鬧哄哄中開張，落寂中退出的無言結局。幾年時間下來，機械樂園倒閉的倒閉、歇業的歇業。只有對這些資料進行調查分析，才能制定有效地經營策略與市場定位。通過市場定位，找到空白市場，這樣，中小旅游景區的發展空間才大，才能獲得較寬松的發展環境。
品牌的宣傳
在競爭激烈的旅游市場，品牌形象的建設已成為經營策略的重點。如何通過品牌形象的建設，培育市場、培育忠誠的消費者，是品牌建設的核心。中小旅游景區的品牌建設，相對于其他行業來說，還是處于一種萌發階段，各地區都形成了區域性品牌。而沒有行業中的強勁品牌。(當然，這里所指的是中小旅游景區而言，對于象五岳、張家界等因地形地貌形成的旅游景區，對于國內的人們來說，其不需宣傳，我們從小接受的教育中都能了解其情況，這樣又另當別論。) 中小旅游景區相對來說，投資規模小，資金不是很充足。因此，在品牌的宣傳上，無法與大品牌巨額廣告費投入相比。但只是掌握訣竅，把有限地資金用在刀刃上，對其品牌有效地進行宣傳，還是可取的。這其中有以下幾點：
1、區域廣告宣傳：中小景區的主要客源，是在其景區附近的人群。因此，在廣告宣傳上，可選擇區域性的媒體，集中優勢，重點突破。在媒體的選擇上，也是多樣性。現在每個城市，針對每個行業，都有行業的DM雜志，選擇DM雜志，一方面，其有針對性，免費投遞到旅游社、高檔寫字樓、事業單位、住宅小區、酒吧等這些具有一定消費水準的準客戶手中。另一方面，DM雜志相對于公開發行的媒體來說，廣告宣傳費用要低一些。但對中小景區的品牌宣傳起到一定的作用。在節假日，可在報紙媒體上投入廣告。這樣，通過DM雜志的窄眾傳播與通過報紙媒體的大眾傳播相結合，能在區域品牌宣傳上，形成強勁的優勢。
2、軟文宣傳：這就要求中小景區與媒體建立起良好的關系，通過其媒體這一平臺，把中小景區的游樂項目的優勢、核心的業務，運用系列化的圖文結合，向消費者灌輸，從而引起其注意，進而產生游玩的欲望，以拉動消費市場。
3、戶外廣告宣傳：戶外的墻體廣告，目前在一些城市在政策上是限制的，但失去這一宣傳載體，并不是說戶外的廣告宣傳就沒有載體。我們還可以選擇車體廣告、候車亭廣告等這一宣傳載體。在選擇這一類宣傳載體時，也需考慮是否有針對性。一般來說，要考慮其客源量、地域性。
大衛奧格威說任何一個廣告都是對廣告品牌的長期投資，廣告的訴求重點應具有長遠性。品牌形象的建立，不是一朝一夕就能完成的，而是一個長期的、系統的，因此，在品牌的宣傳上，我們應進行系統性、階段性地對品牌進行宣傳。
市場開拓與營銷策略
中小景區的市場目標群主要是開拓二個大的市場，一是針對旅游社，作為景區來說旅行社是主要客戶來源;因此，景區在市場開拓上應把重點放在與旅游社合作渠道的建設上。如果能與各旅游社建設好合作關系，其市場份額也得到了保證。當然，與旅游社合作，關系到彼此的利潤空間的問題，因此，景區在給旅行社定價時應充分考慮到這一點。二是散客。隨著旅游意識的提升，散客的也日益成為一個龐大的市場。為抓住這一客源，景區必須靠營銷活動，才能帶動這一消費群體。
在景區營銷策略上，一般實行事件營銷、優惠促銷。事件營銷因為其特殊性，常常能引起公眾的注意力。如某動物世界在20xx年春節舉辦天啟星空馬戲某樂園舉行生存技能大挑戰。又或者有利用別人的資源和優勢，比如電信進行客戶推廣活動、國際什么節、什么挑戰賽之類的事件營銷以吸引著眾多的旅游消費者，這種方法也能提升品牌的形象。而優惠促銷則是一種比較普遍的營銷手段，如實行折扣優惠，這種方式較常用，但操作的效果不是很明顯。 針對目標消費群體，運用有效地市場開拓與營銷手段，才能進一步擴大市場份額。
在當今旅游景區項目處于同質的時代，其服務質量在很大的程度上決定著景區的市場份額。因此，對于中小旅游景區，想要快速發展與景區形象提升，必須
加大力度，提升服務質量，倡導一切以顧客為中心，才能在市場中占有一席之地。 一個景區的發展，一是要有一個良好的外部發展環境，但同時，也必須加強內部的管理。兩翼齊飛，才能塑造品牌形象，以品牌拉動帶動市場的消費，才是景區的發展之道。
外出旅游營銷策劃方案范文3在惠州，近十幾年來隨著經濟的迅速發展，人民生活水平的不斷提高，旅游業也迅速地成長起來。但是作為在旅游業中提供中介服務的旅游公司，卻沒能跟上其發展的步伐，不但未能從中獲取暴利，而且在組織出外旅游這一塊市場上也做得不是很理想。針對這一狀況，我們以惠州市旅游公司為例，策劃了一個營銷方案。
一、市場分析
1、市場營銷環境分析
隨著惠州市經濟的迅速發展，人民生活水平的不斷提高，現代交通工具的越來越普遍，再加上擁有天賦的旅游資源的惠州，旅游業的發展可謂是得天獨厚。而且，市政府提出的創建中國優秀旅游城市的政策更是為旅游發展提供了一良好的宏觀環境。
2、市場潛在力分析
除了以上的條件以外，由于惠州市是剛剛發展起來的城市，人們的生活水平一下子提高起來，旅游業的發展使旅游這一概念深入人心，人們已不再滿足于現在的生活方式，很想走出惠州，去外面的世界看一看，走一走。
3、競爭者狀況分析
在惠州，旅行社有三十幾間之多，而且彼此提供的服務都是大同小異，區別不大。因此形成了激烈的市場競爭，每個公司能得到的市場份額都很校
4、服務分析
在惠州，旅行社提供的服務并不是很齊全，而且在廣告宣傳這一塊卻是遠遠落后于其它城市旅行社。
5、公司的市場表現
知名度還可以，但美譽度不高，產品價格過于偏高，品種不夠多，可供選擇性小，公司生存的基礎在于其是國有企業，政府對其進行了大力的扶持。
二、公司診斷
該公司成立于1986年10月，已經運行了十幾年之多，但美譽度卻還在一個很低的水平上，公司規模一直未能擴大，到底是哪些因素影響了該公司的發展呢?經調查研究發現：
1、經營管理粗放隨意，尤其在營銷系統上，沒能建立起一套科學的、專業高效的營銷隊伍。
2、營銷人才短缺，由于營銷人才不足，造成只知道提供服務，卻不知如何打開市場;只知道節省開支，而忘了加大對廣告宣傳的投入等。
3、無市場調查，任何公司如果無市場調查，就像讓瞎子打前戰，戰果不預而知。
4、營銷乏術，由于營銷人才短缺，造成服務的營銷水平很低，沒有市場研究，無戰略策劃，無長遠規劃，營銷策劃不系統，廣告定位模糊，力度不夠，手法落后，盲目開拓市場，無重點主次等。
5、服務的包裝手法太過于落后，包裝的品種不夠多、不新穎，很難吸引旅客。
三、戰略規劃
1、戰略思路：與其它旅游公司劃清界限，不打價格戰，采取包裝的手法吸引旅客，給旅客提供更多的價值。同時要與其他的旅游公司發展戰略合作，使資源達到最優化的配置。
2、戰略步驟：樹立品牌，做地方老大;強化品牌，做廣東老大;延伸品牌，擠身全國旅游公司前列。
3、戰略部署：以惠城區為重點市場，延伸至周邊縣城，進而擴張至廣東，穩住陣腳后，走向全國。
4、消費人群定位：以機關、企事業單位為主，以家庭、學生、個人為突破口。
四、營銷策略
(一)營銷理念
1、品牌理念：提供安全、熱情、舒適的服務，同時為您省錢。
2、營銷理念：以現代的旅游市場營銷理論為基礎，結合公司的實際情況，制定一套可行的營銷方案。
(二)營銷組合
1、旅游產品/服務組合
(1)產品組合：與其它行業不同，旅游產品有它自己的產品組合，提供的服務有旅游的路程，員工的行為、外表和制服，運輸設備，以及與旅客和其他公眾的溝通等。
(2)產品組合的特點：僅僅提供旅行服務是不夠的，要在員工對旅客的服務態度以及活動的安排方面突出個性，以進行差異化營銷。
(3)服務的延伸：除了組團旅游以外，還可以經營與旅游相關的飛機、火車等乘票的業務。
2、人
(1)員工：這類人是旅游公司生財的工具，所以對員工的選擇應雇傭那些有很強的與人接觸的技巧，行為比較靈活，具有感染力的人，并要激勵和保留員工，加強對員工的控制以保證服務的質量。
(2)客戶：這一類人是旅游公司生存的根本，如何對其細分并賦予高質量、高品質的服務是關鍵所在，因為客戶就是上帝。
3、包裝
(1)包裝種類：對不同的產品應進行不同的包裝，同一種也進行不同的包裝，以讓旅客覺得它能帶給他更多的價值。具體可采用全方位包裝，陪同觀光包裝，特別事件包裝，假日包裝，季節包裝，非高峰期包裝，團體全方位包裝等不同的包裝。
(2)包裝定價：在考慮固定和可變成本、客戶量和邊際利潤(最低獲利點)的基礎上，進行價格決策。
4、分銷渠道
(1)必須與在分銷渠道上擔任旅游中介的各成員進行合作，如營運商、機構、旅游目的地等，以保證旅程的順利。
(2)具體措施如下：
A.研究和選擇貿易細分部分。
B.決定定位手段和市場營銷目標。
C.為旅游中介設置促銷組合，如貿易廣告，貿易促銷，交易展示和小冊子等。
5、廣告與促銷策略
(1)廣告計劃
A.設置廣告目標以向旅客傳達信息并勸說其進行旅游，同時形成口碑廣告效應。
B.聘用廣告機構做廣告，使廣告做到有專業化的效果。
C.設置廣告預算，保證廣告費用不會超過預算范圍。
D.考慮合作的可能，利用優勢與政府聯合廣告活動，擴大影響程度。
E.決定廣告信息策略，保證廣告有創意，以便通過廣告傳達信息觀念，影響旅客的抉擇。
F.選擇廣告媒體時，盡量采用報紙、電視、雜志、直郵廣告等多種廣告媒體相結合，以使各種媒體進行優劣互補，從而保證廣告達到最佳的效果。
(2)人員促銷：主要面向的市場是各類旅游團體組織，通過業務人員擴大這塊市場份額。
(3)銷售促進和交易展示：如進行訂購數量多有優惠，與其它行業合作，與他們的公共活動結合起來，讓他們利用銷售派發旅游券，交易展示方面，主要是舉行旅游與觀光交流會等以擴大影響力,對外展示公司良好形象。
(4)事件營銷：塑造公司形象，提高美譽度，引導消費者進行消費。
(5)公關與宣傳：舉行特別事件公關活動，如慶典等，加大宣傳力度。同時要有開展危機公關的準備，以保證能進行及時補救，從而不使公司的形象受損。
五、營銷預算
1、預算能從公司得到的預算分配。
2、確定市場營銷目標。
10月，國內各互聯網公司紛紛裁員，朱明躍研究對策。
11月，朱明躍開始發力，不僅不裁員，還擴大了規模，他把重金砸在“創新”上――拓展新市場開發新產品。
■ 立足“品牌”的新戰略
朱明躍有了新想法：“如果競爭還依靠價格戰，那就意味著活不了，越是艱難，越是要做強自己的品牌。這，也是‘豬八戒’實現突破的戰略時機。”朱明躍說。
當機立斷，朱明躍安排市場部和產品部，開發出一系列針對品牌生產、營銷、宣傳的創意產品及套餐服務。如果一家企業想宣傳自己的品牌，“豬八戒”網站都可以在網絡營銷上提出相關的專業方案，市場部的同事則把這些產品賣到國內各中小企業主手中。
效果很快顯現。
福建永定土樓，世界文化遺產，一個傳統的旅游景區，客源是其主要的生存來源，為了客源，什么樣的營銷方式都必須一試。土樓方對網絡營銷不了解，經過“豬八戒”網站人員的介紹，雙方簽訂了第一期合作協議，由“豬八戒”網站提供其全面的網絡營銷策劃方案，土樓方投入資金7萬多元。實施1個月，客源增加3倍，這讓永定土樓方興奮不已。
而在短短2個月時間內，像永定土樓這樣的客戶，“豬八戒”已擁有了數百家。
■ 外包新契機
許多企業降薪裁員，朱明躍卻在此刻開始為“豬八戒”的未來大筆投入。
2009年春節一過完，朱明躍便著手新產品的開發，同時在市場推廣方面加大力度，拿出80萬元做廣告，發誓要讓國內的中小企業明白，“外包”才能活得更好。
“隨著危機到來，企業肯定會收縮開支。但有些費用是免不了的，比如廣告費、宣傳費，這又涉及到制作、、營銷等方面。企業可以少做，但不能不做。所以外包將成為中小企業過冬的良策，把原本要自己做的事情，外包給網站。舉個例子，假設企業要做一本畫冊設計，找廣告公司至少要5000元，只能得到3-4個方案，但如果外包給網站，只需3000元，至少會得到20個以上的方案，選擇余地增大，而且還節約了開銷。”朱明躍稱。
正是由于有著大量這樣的需求，“豬八戒”網站的業務量直線上升，來發包的企業大多來自長三角、珠三角一帶的中小企業。每個月的業務增長高達2位數。
依附于“豬八戒”的一名“威客”陳華的經歷就是最好的說明。
陳華是重慶上清寺一家廣告公司的職員，在廣告行業打滾摸爬了4年。之前一直在“豬八戒”和國內的各大威客網站上掙外快。金融危機來臨后，陳華發現，自己的賺錢機會比以前更多了，最近一周，陳華在網上接訂單，做設計業務，就賺了2000多元錢，而以往一個月的兼職收入才只有這么點。
為進一步加快城鄉旅游產業的快速健康發展，根據《杭州市人民政府辦公廳關于推進旅游產業城鄉一體化發展的實施意見》精神，特制定如下實施意見。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》和市委、市政府提出的“以新型城市化為主導，進一步加強城鄉區域統籌發展”的總體要求，深入實施旅游西進、旅游全域化戰略，統籌城鄉旅游發展格局，構建完善的休閑度假體系，強化旅游業態整合創新，進一步推進旅游綜合體建設，提升旅游配套服務功能，做大做強西湖旅游產業，推動我區旅游產業轉型升級，全力創建休閑旅游示范區，打造首善之區、共建共享全國最美麗城區。
二、發展目標
“十二五”期間，要重點提高鎮街的旅游接待人次和旅游總收入的增長幅度。到2011年底，實現全區城鄉旅游總收入100億元以上；到年，實現全區城鄉旅游經濟總收入翻一番。
三、主要內容
（一）統籌旅游產業規劃
1、實施西湖區休閑旅游發展“十二五”規劃。形成以之江國家旅游度假區、西溪濕地為核心，各旅游綜合體、旅游經濟強鎮和特色旅游村、旅游景區（點）、賽事節慶活動繁星閃爍之勢。力爭經過3-5年的努力，形成吃、住、行、游、購、娛一體化發展完備的產業鏈，健全由城市綜合體、旅游強鎮（街）、特色旅游村（街區）、旅游景區（點）等構成的旅游網絡體系。
2、加強對鎮、街旅游規劃的指導。指導鎮街旅游規劃與西湖區休閑旅游發展“十二五”規劃相銜接；利用信息、人才優勢，建立全區統一的旅游綜合體規劃策劃平臺，全程參與、指導鎮街編制高質量的旅游綜合體規劃；鼓勵和支持鎮街編制特色鎮、特色村旅游發展規劃、鄉村旅游規劃。
3、編制并實施《森林公園總體業態規劃》。按照西山國家森林公園（西山森林旅游區）“一年申報成功、三年順藤結瓜、五年建成5A級景區”的工作目標，完成《西山國家森林公園總體業態規劃》編制，開始組織實施。
（二）統籌旅游項目建設
1、加快重大旅游項目規劃建設。利用西山游步道沿線豐富的旅游資源，將沿線美景串珠成鏈，建設杭州西山國家森林公園。推進靈山、龍塢等景區建設，提升沿江休閑產業帶等鄉村旅游品牌。基本建成五里塘生態休閑商務綜合體、龍塢旅游綜合體等。
2、大力發展鄉村旅游。按照主題突出、特色鮮明、生態優先、環境一流、文化為魂、細節為重、服務便捷、品質至上等八個方面的要求，理清思路，規劃引領，突出重點，將優秀鄉村旅游目的地建設成為打造首善之區、共建共享全國最美麗城區的閃光點、經濟發展的新亮點、農民收入的新增長點，成為打造休閑旅游示范區的重要內容。重點打造上城埭村、雙靈村、大清村、外桐塢村、長埭村、東岳社區、東江嘴村、慈母橋村、何家村、龍門坎村、西湖茶場村、靈山村等。
（三）統籌旅游市場營銷
1、加大對鎮街、村社鄉村旅游的宣傳推廣。完善宣傳品制作，加強旅游宣傳片和營銷策劃方案的編制，在旅游促銷活動中積極予以推介。加強與媒體的合作，建立并完善旅游網站建設。
2、加大對鄉村節慶活動的宣傳推廣。開發具有西湖區特色的鄉村節慶活動，以節慶為載體，促進吃住行游購娛等配套設施的發展。
（四）統籌旅游企業發展
1、積極鼓勵旅游企業發展。完善考核評價激勵體系，形成公平競爭、誠信經營的市場機制；鼓勵酒店集團投資建設高星級酒店或開展連鎖經營；指導和推動區內賓館飯店上星級，鼓勵旅行社設立分支機構。
2、加強旅游企業之間的交流與合作。加強學習先進景區建設的管理經驗，提升我區旅游品質；積極搭建平臺，促進酒店、旅行社、景區之間的信息互通和業務交流，實現行業內的良性互動。
（五）統籌旅游人才培養
1、完善旅游人才培養體系。加強旅游人才工作調研，分析旅游人才發展需求，制定科學的旅游人才培養政策；建立政府主導、企業主體、市場配置的旅游人才培育機制，完善人才引進、干部交流、院校培養、企業培訓多位一體的旅游人才培訓體系；逐步規范上崗資格證制度和用人合同制度，引導企業合理用人。
2、加大旅游人才培訓力度。每年安排一定的旅游培訓資金，對相關部門和鎮街干部、旅游企業管理人員，以及旅游一線員工進行業務培訓；繼續推進導游員年審培訓、中高級導游考試培訓、金牌導游評選和優秀導游員大賽等工作。
3、創新旅游人才培訓模式。積極利用各種載體，組織旅游企業參與教育培訓。通過邀請專業老師授課、組織管理層和一線服務員開展服務業務技能和禮儀等培訓、舉行服務技能大賽、組織外地參觀學習等方式，提高培訓效果和質量。
4、加大對鄉村旅游人才的培養。通過組織專題培訓、業務技能培訓、以賽代訓、學習考察等方式，加大對鎮街和村社、農家樂經營者的教育培訓，提高從業人員的素質。
（六）統籌旅游公共服務
1、構建旅游咨詢服務體系。完善網站建設；增加旅游咨詢服務中心和旅游咨詢點。
2、加強旅游集散網絡建設。進一步完善黃龍旅游集散中心各項服務，完善紫金港旅游集散中心建設，提高之江旅游集散中心的利用率，實現中心城區到周邊鎮街旅游線路互通、客源互送。
3、完善旅游標志系統。協調并規范鎮街旅游交通指引標志、鄉村公路旅游交通指引標志的設置；加強旅游景區多語種標識系統的管理，開展全區旅游景區外文翻譯規范化專項檢查行動，提升全區景區外文翻譯質量。
（七）統籌旅游目的地管理
1、強化旅游市場監管力度。加大日常巡查與專項整治的力度；求真務實，強化旅游糾紛的處理；加強信息互通，不斷完善監管手段，優化旅游市場秩序，提升旅游服務品質。
2、加強旅游質監網絡建設。深化旅游行業質監網絡建設，擴大旅游質監服務在西湖區的覆蓋面；完善旅游投訴體系建設，規范旅游行業服務，提高游客的滿意度。
3、加強旅游行業誠信建設。監督規范行業管理，引導旅游企業誠信經營、良性競爭，推進星級賓館標準化建設。
（八）統籌旅游政策保障
制定《西湖區旅游業發展的若干意見》，加大對旅游規劃、鄉村旅游、旅游項目、節慶活動、旅游宣傳推廣、會議展覽等方面的扶持力度。
四、保障措施
（一）加強組織領導。建立加快旅游產業城鄉統籌發展工作領導小組，落實工作人員，保障工作經費；要深入研究，建立和完善加快旅游產業城鄉統籌發展的長效機制；各鎮街、旅游管理部門之間要建立協商機制，強化合力，共同促進旅游產業一體化發展。
韶關市的旅游發展起步較早。在上世紀八九十年代，韶關旅游在廣東可謂一枝獨秀。從1994年到2003年，丹霞山的客流量連續多年穩步增長。2004年，丹霞山與黃山、廬山、石林、張家界等國內著名風景區一起，被聯合國教科文組織評為全球首批世界地質公園。南華寺作為中國佛教的禪宗祖庭，歷來香火鼎盛，年接待量逾百萬人次。
隨著休閑度假旅游的興起，韶關旅游近年來面臨新的發展機遇，將韶關打造為國內一流、世界知名的旅游目的地，成為新形勢下的旅游發展任務。那么，面對新的市場形勢，如何根據游客對旅游環境和旅游體驗的需求變化，使韶關旅游再現輝煌，在新一輪的旅游目的地競爭中再次領跑廣東旅游呢？去年上半年，筆者受韶關市旅游局委托，對韶關全市的旅游資源、景區產品和市場狀況做了深入調研，并在此基礎上做了韶關旅游營銷策劃方案。現將其中部分內容予以，以供國內城市的旅游管理者作為參考。
一、區位獨特，嶺南門戶商貿要道
自古以來，凡是被稱為“關”的地方，大抵都有“一夫當關、萬戶莫開”之險勢。比如山海關，北倚燕山山脈，南臨渤海灣，素有京都鎖鑰之稱；再比如潼關，南依秦嶺屏障，北有黃河天塹，“關門扼九州，飛鳥不能逾”。韶關也是如此。韶關古稱韶州，因明清兩朝在此設立水旱稅關，俗稱韶關。它北依南嶺山脈，南鄰廣惠二州，地形四面環山，地勢北高南低，北部騎田嶺的折嶺隘和東北大庾嶺的梅嶺關，是湖南和江西進入廣東的主要通道。歷史上，這里既是貫通中原和嶺南的商貿要道，又是歷代兵家必爭之地。公元前214年，秦始皇平定兩廣，置嶺南三郡，秦軍就是從南野（今江西贛州南康）翻越大庾嶺，始取嶺南地。后來，漢武帝滅南越國，宋太祖滅南漢，明太祖滅元，都是先取韶州之地，然后攻陷廣州。故《大清一統志韶州府》稱，韶州“踞五嶺之口，當百越之沖”，“控扼五嶺，韶為交沖。唇齒江湘，咽喉交廣”，可見其作為嶺南門戶的重要戰略地位。
韶關的這種地理特殊性，對城市旅游發展的潛在影響是深刻而復雜的。一方面，韶關交通便利，旅游可進入性很強。韶關市區距離廣州208公里，深圳338公里，珠海340公里，車程既適合自駕游，也適合團隊旅游。而作為中國北方和長江流域進入華南地區的交通要道，京珠高速和京廣鐵路貫穿全境，使其旅游市場具有較大的戰略縱深。但韶關沒有空港，也缺乏鐵路始發站，這對遠距離市場開發不利。
另一方面，韶關作為關隘和通道所具有的高度流動性，不利于城市文化的傳承和積淀。以語言為例，嶺南地區的三種代表文化——廣府文化、客家文化和潮汕文化，都有自己的獨特方言，這就是大家熟知的廣府話（又稱粵語和白話）、客家話和潮州話，而韶關的語言形態卻高度混雜，既有客家話、白話、普通話，又有湖南話、閩南話、北江船話和韶州土話。其中，韶州土話在韶關地區處于弱勢地位。本地人往往對內使用土話，對外使用客家話或白話；當地瑤族彼此交流用瑤語，跟漢族溝通時又使用客家話。
值得注意的是，韶關是一個以客家人為主的地區，在韶關市及其下轄的七縣三區中，客家人占總人口的比例高達80％，其中還有四個純客縣（客家人占95%以上），分別為新豐（100％）、翁源（ 99.19% ）、始興（96.8% ）、南雄（97.61% ）。照理來講，韶關方言以客家話為主，也是合乎情理的。但是，在韶關城區中心地帶卻出現了以白話為主的“方言島現象”。據當地人介紹，抗戰時期廣東省政府內遷韶關，大批“廣府人”也涌入韶關城區，使白話取代“老韶關話”而成為主要的交際用語，而周邊農村仍說“老韶關話”或客家話，韶關城區因而成了白話方言島。
那么，韶關地區的多語言混雜和方言島現象，給我們什么樣的營銷啟示呢？它說明韶關的城市文化既有兼容并蓄的特征，又很容易受到外來因素的沖擊和影響。而韶州土話的弱勢地位，映射出韶關地區較缺乏地方文化自豪感。跟梅州和潮州相比，韶關歷史上人口流動性過強，缺乏相對穩定的文化發展環境，未能形成具有地域獨特性的純粹文化。這一點，對城市旅游發展殊為不利。有鑒于此，我們在整個策劃過程中花了較多時間研究韶關歷史文化的濫觴和流變，力圖通過對其城市人文精神的開掘、整理和提煉，找出其獨特的城市氣質和文化個性，進而重塑其城市品牌形象，為旅游資源和產品注入新的活力。
二、人文薈萃，唐宋時期盛極一時
在討論韶關城市人文精神之前，我們首先要對人文概念有個基本認知。所謂人文，古代是指禮樂教化，后來泛指各種文化現象。《易經賁卦》有云：“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下”。意思是說，觀察自然現象，可以了解四時季節的變化；觀察人的禮儀道德，可以教化天下，使社會的精神風尚得到提升。如前所述，韶關具有兼容并蓄的文化特征，這意味著無論從歷史的還是現實的角度看，該地區的基本文化形態都不是單一的、純粹的，而是多元的、混雜的。要透過紛繁復雜的文化現象，洞悉其內在的精神本質，還須尋找源頭和梳理脈絡，仔細分析其文化形成和在歷史演進中的流變過程。
城市人文積淀的外在形式，首先是歷史文化遺存。廣東現有全國重點文物保護單位66個。其中，珠三角地區有39個，主要在廣州（23個）；粵東地區有13個，主要在潮州（8個）；粵西地區有7個，主要在肇慶（5個）；粵北地區有7個，主要在韶關（6個）。由此可見，韶關地區的全國重點文物數量在廣東省內僅次于廣州和潮州，在粵北地區超過清遠（清遠僅有連州慧光塔一處）。
從表1可以看出，韶關是嶺南文化的重要發源地，其文明濫觴期至少可以遠溯到新石器時代晚期。該地區具有重大文物價值的歷史文化遺存，主要有四種類型：文化遺址、禪宗寺院、唐宋佛塔和客家圍樓，分別產生于史前、唐宋和清代這三個時期。
從表2可以看出，唐宋時期是韶關歷史上的文化鼎盛期。這一時期，有三種文化形態在此孕育并對后世產生重要影響：一是以張九齡和余靖為代表的名士文化，二是以慧能和南華寺為代表的禪宗文化，三是以珠璣巷為民系認同的廣府文化。這其中，廣府文化后來未能成為韶關地區的主流文化。其主要原因是在宋代南遷中遷居珠璣巷的中原移民后來又陸續流徙到珠江三角洲一帶。因此，珠璣巷雖為廣府之源，但廣府文化的真正形成，卻是在以廣州為中心的珠江三角洲地區。
名士文化
唐宋時期，韶州曲江出了兩個著名人物，一是盛唐名相張九齡，二是北宋名臣余靖。跟張九齡和余靖相聯系的有兩個關鍵詞：一是“風度”，二是“風采”。《新唐書張九齡傳》記載：“帝每用人，必曰：風度能若九齡乎？”意思是說，唐玄宗錄用官員，時常以張九齡的風度為標準。何謂“風度”？風度是指一個人言談舉止的風雅脫俗。這說明張九齡不僅品德高尚才干出眾，更有一種內外兼修、超逸灑脫、雍容合度的名士氣質。
應該說，中國歷史上的名相名臣很多，僅唐代就有宰相369名。然而，能被當時的最高統治者和同時代其他杰出人物以“風度”和“風采”譽之的，卻是屈指可數。從本質上講，張九齡和余靖所代表的名士文化，體現的是一種令人景仰的為人之道、為文之品和為官之德。它上承魏晉時期超然脫俗的“名士風度”，下啟唐宋時期忠君報國的“仕者之德”，體現了儒道互補的中國士大夫精神，代表著中國傳統文人的人格理想。從某種意義上說，“九齡風度”和“余靖風采”是韶關自古傳承的一種獨特文化氣質，是韶關城市人文積淀的人格化和精神象征。
禪宗文化
在韶關地區的多元文化中，慧能和南華寺所代表的禪宗文化，是有獨特性、唯一性和排他性的稀缺人文資源。南華寺是中國禪宗的發祥地，供奉著六祖慧能的真身。慧能是禪宗的真正創始人，《六祖壇經》是中國唯一被稱為“經”的佛教典籍。至今，英國倫敦大英博物館里還有慧能的塑像，與孔子和老子一起被尊奉為“東方三圣”。
然而，禪宗的資源價值不僅在于其宗教地位，更在于其對中國藝術精神的深刻影響。禪宗文化中的“禪境”，具有重大的文化價值、藝術價值和美學價值。所謂“禪境”，原指事物了無自性，本無生滅的“空寂之境”。中國藝術精神中所追求的空靈之境，日本民族文化中的“枯淡”、“空寂”的審美傾向，都是發端于此。這其中最具代表性的是盛唐詩人王維。王維一生潛心研習禪宗，并且“引禪入詩”，他寫的山水田園詩，便有一種空靈靜寂的禪境。
通過上述分析可以看出，名士文化和禪宗文化是韶關地區最具價值的兩種文化形態。就城市營銷而言，韶關要在全國666個地級市中脫穎而出，必須凸顯這兩種文化的資源價值。張九齡所處的盛唐時代，曾經創造了輝煌燦爛的中國古代文明。而余靖對后世影響也很大，余姓子孫以“風采”、“武溪”命名的建筑物和社團組織如“風采堂”、“風采樓”、“武溪公所”等，遍及香港、澳門和北美地區。在中國日益走向大國崛起和民族復興的今天，傳統文化的回歸正成為不可阻擋的時代潮流。加強對張九齡和余靖的生平研究，宣傳和弘揚他們所代表的名士文化，有助于提升韶關城市精神的人文高度。而禪宗文化親近自然山水，追求空靈靜寂的審美情趣，非常契合現代中產階級消費群體的心理需求。若以“空靈靜寂”的審美理想統馭韶關的山水資源，不僅能賦予韶關的自然山水以文化靈魂，豐富游客的旅游文化體驗，更能引導現代游客貼近自然，感悟人生，追求精神層面的放松超脫和心態平和，達到休閑旅游的新境界。
三、自然資源，生態優美資源豐富
韶關的山水資源異常豐富，境內山巒起伏，群峰疊嶂，植被繁茂豐盛，紅巖地貌典型。其中，尤以丹霞山、南嶺和車八嶺最具旅游觀賞價值。與此同時，韶關還是廣東少有的三江匯流之地，源于江西的湞江和源于湖南的武江，在韶關市區匯聚而成北江，最終流入珠江。
長期以來，韶關的森林資源位居廣東首位，現有3個國家級自然保護區（丹霞山、南嶺和車八嶺）和10個省級自然保護區，全市森林覆蓋率平均達到70％以上。其中，始興縣深渡水生態旅游區的森林覆蓋率高達79％，是廣東省內森林覆蓋率最高、生態環境最好的地方。沿途還有眾多的圍樓、村落、峽谷、流泉、瀑布等生態景觀，非常適合發展自駕游和鄉村休閑游。而乳源瑤族自治縣境內的乳源大峽谷，景色壯美，氣勢磅礴，令人震撼，幾乎可以滿足人們對峽谷風光的所有想象。應該講，這樣的生態環境和資源條件，既適合發展觀光旅游，也適合發展休閑度假旅游。
在韶關所有自然資源中，丹霞山、南嶺和車八嶺這三個國家級的風景區和自然保護區，資源品質最高，觀賞價值也最高。其中，丹霞山作為丹霞地貌的代名詞，具有品牌專有性和先占性，有潛力成長為海內外知名的旅游景區。過去，丹霞地貌作為一個學術概念，并不為廣大旅游消費者所知。事實上，丹霞地貌在全國有700多處，比如大家熟悉的武夷山就是丹霞地貌。隨著丹霞地貌集體申遺工作的開展，丹霞地貌的景觀價值將會日益受到世人關注。因此，韶關旅游應充分利用申遺之機，將丹霞山和丹霞地貌實行品牌捆綁，提前占據市場競爭的品牌制高點。
此外，值得一提的還有乳源大峽谷。乳源大峽谷全長15公里，最高深切度400多米，景區內有溪流、古樹和多處瀑布群。跟省內和國內的同類資源相比，乳源大峽谷具有十分突出的資源優勢，具有巨大的市場潛在價值。
四、品牌重塑：“天下韶關 水木清華”
以上我們分析了影響韶關旅游發展的四個要素：區位、文化和資源。從面向未來的角度看，韶關地區深厚的歷史文化積淀和豐富的山水自然資源，足以支撐城市旅游的可持續發展。那么，韶關如何在全國為數眾多的旅游城市中脫穎而出呢？筆者認為，可采取“品牌先行”的營銷戰略，首先搶占旅游消費者的心智資源，占據市場競爭的品牌制高點。舉例來說，當年江蘇周莊若不是勇敢地打出“中國第一水鄉”的旅游品牌，就不可能有現在的市場地位。
就旅游目的地營銷而言，旅游產品打造和旅游品牌建設是相輔相成，并行不悖的。從旅游品牌入手，深度挖掘城市文化，全面整合旅游資源，宣傳城市品牌形象，有利于改變人們對韶關旅游的傳統認知。與此同時，韶關旅游要獲得新的市場空間，應打破“丹霞山－南華寺－曹溪溫泉”的產品組合模式，以“區域旅游”的全新概念，取代“景點旅游”的傳統概念，形成旅游產品的豐富性、多樣性和互補性，從而達到優化旅游產品結構，豐富游客旅游體驗，擴大旅游接待容量，延長游客逗留時間的市場目的。
另一方面，韶關要建設海內外知名的旅游目的地，應充分重視城市品牌的建設和宣傳。從國內許多案例來看，景區品牌過于強大，有時候反而會弱化城市品牌。比如，張家界市原名大庸，大庸是古庸國所在地，但現在已無人知曉。再比如，黃山市原名徽州，徽州是徽商的發祥地，徽墨是中國古代“文房四寶”之一，大儒朱熹就是徽州婺源人。然而，徽州作為一個具有極高文化價值的城市品牌，實際上已經消亡。
因此，我們在城市營銷過程中，應以一種面向未來和放眼長遠的戰略眼光，認真處理好城市品牌和景區品牌的相互關系。一方面，要大力扶持景區品牌的發展壯大；另一方面，要做好城市品牌的戰略規劃。就韶關旅游而言，城市品牌的強勢地位，有助于現有景區拓展市場邊界，能為未來的景區預留發展空間。
那么，如何才能充分突出韶關獨特的人文資源和自然資源優勢呢？經過認真研究和深入思考，我們為韶關旅游設計了這樣的城市品牌新形象：
天下韶關水木清華
定位闡釋：
韶關南華寺所承載的禪宗文化，是韶關這座城市所僅有的稀缺人文資源。禪宗文化中的“禪境”，千百年來對文人雅士的思想情操有著深遠影響，屬于高雅的意識形態。隨著五一黃金周的取消，短途近郊的鄉村休閑旅游，日益受到游客的喜愛。回歸自然，縱情山水，成為每個都市人向往的放松方式。韶關的田園、山岳、林木、河流資源豐富，很多地方保持了原生態的農業生產和生活方式。突出鄉村休閑，可以規避韶關在旅游產品品質的普遍不足。強調韶關山水的意境之美，使得粗陋成為自然寧靜，簡單成為空靈恬淡，使游客體會到一種別有韻味的旅游感受。
天下韶關：韶關自古就是嶺南門戶，商貿要道，古代兵家必爭之地，有著深厚的文化積淀和獨特的歷史價值。“天下韶關”，氣勢宏大，不僅能表現出韶關作為嶺南門戶的關隘特性，更有一種令人振奮的歷史文化自豪感。
水木清華：出自西晉詩人謝琨《游西池》：“蓮池鳴禽集，水木湛清華”。水：池水、溪水；木：樹木、花木；湛：清澈透明；清：清幽；華：美麗而有光彩。這里指韶關的山水樹木清朗秀麗。水木清華源自古典與現念的揉合，表現一種具有禪境之美的靈秀氣質。突出韶關旅游能給人以超然物外、縱情山水的閑適心境和回味無窮的細膩品味。水木清華又給人以關于高等學府的聯系和想象，暗喻韶關地靈人杰，人物昭秀，透出韻味深長的名士文化氣息。
