時間：2022-02-13 09:50:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇供應(yīng)商考察報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：海外項目；投標(biāo)；采辦工作
采辦是海外項目投標(biāo)中的一項重要工作內(nèi)容，工程承包合同或招標(biāo)文件中對于承包方的采辦工作內(nèi)容有明確的界定。采辦在工程項目中專指生產(chǎn)物資采購和管理，它的工作內(nèi)容涵蓋從物資需求計劃的提報至貨到施工現(xiàn)場的全過程，包括供應(yīng)商資質(zhì)報批、計劃申報、采購、催交催運(yùn)、清關(guān)運(yùn)輸、報驗(yàn)、儲存保管、發(fā)放控制等等。
當(dāng)獲取了海外項目標(biāo)書、投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)組建完成后，投標(biāo)工作得以正式展開。在投標(biāo)的過程中，采辦方面需要做哪些工作，我們在這里做一個簡單的描述：
1、標(biāo)書翻譯、解讀與澄清
投標(biāo)團(tuán)隊組建后，應(yīng)馬上組織投標(biāo)團(tuán)隊仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，必要的時候先要對標(biāo)書進(jìn)行翻譯（特別對于非英語標(biāo)書）。
招標(biāo)文件解讀的目的主要是詳細(xì)了解招標(biāo)人的需求；發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的錯誤、含糊不清或相互矛盾之處，提請招標(biāo)人澄清；找出合同中含有的不合理規(guī)定或投標(biāo)人要承擔(dān)風(fēng)險的條款，以便采取相應(yīng)的對策。
招標(biāo)文件一般包括投標(biāo)須知、工程范圍、合同條款（專用條款和通用條款）、技術(shù)要求及計劃安排、各種書函的格式及FEED文件等。海外項目招標(biāo)文件一般組成復(fù)雜，內(nèi)容繁多，投標(biāo)時間短，每位投標(biāo)人員不可能、也沒必要閱讀完全部招標(biāo)文件，因此投標(biāo)團(tuán)隊在標(biāo)書解讀方面可以進(jìn)行分工合作：投標(biāo)負(fù)責(zé)人要通讀所有文件，以求對工程范圍、招標(biāo)人的意圖、要求、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體把握；采辦人員重點(diǎn)要閱讀合同條款、技術(shù)要求、BOQ、MTO、設(shè)備材料技術(shù)規(guī)格書以及數(shù)據(jù)表及FEED等文件，以求了解業(yè)主對采購、運(yùn)輸、包裝及檢驗(yàn)等的詳細(xì)要求，識別采購方面的風(fēng)險；其他各專業(yè)人員則閱讀招標(biāo)文件中與本專業(yè)相關(guān)的內(nèi)容即可。
在標(biāo)書解讀基本完成后，投標(biāo)負(fù)責(zé)人將召開標(biāo)書解讀會，檢查并討論投標(biāo)人員的解讀成果，編寫解讀文件匯總，供投標(biāo)人員共享，用作投標(biāo)方案編制的參考。各專業(yè)負(fù)責(zé)人將標(biāo)書解讀過程中提出的問題發(fā)文控匯總后，發(fā)業(yè)主進(jìn)行標(biāo)前澄清。
2、現(xiàn)場考察
現(xiàn)場考察可分為業(yè)主組織的現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)方自己現(xiàn)場考察。不論哪種考察，都需要投標(biāo)方組織好現(xiàn)場考察、以達(dá)到現(xiàn)場考察的目的：進(jìn)一步了解投標(biāo)項目背景、項目所在地各種詳細(xì)情況及業(yè)主詳細(xì)要求，為準(zhǔn)確報價及風(fēng)險控制提供基礎(chǔ)。
考察小組中的采辦人員負(fù)責(zé)編制采辦部分的考察內(nèi)容、執(zhí)行考察任務(wù)、編寫考察報告并對考察報告內(nèi)容準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
3、技術(shù)標(biāo)中采辦程序文件的編制
投標(biāo)過程中，采辦人員要參考項目工期計劃和采購周期，編制主材到貨計劃。同時，根據(jù)投標(biāo)項目的實(shí)際情況，編制采辦執(zhí)行方案、采辦人力計劃和倉儲設(shè)備配置計劃。
主材到貨計劃要列出主要材料的采辦節(jié)點(diǎn)，如供應(yīng)商資質(zhì)報批時間、詢價及合同簽訂時間、生產(chǎn)時間、運(yùn)輸時間、報驗(yàn)時間。主材到貨計劃是項目編制施工計劃的重要依據(jù)。
采辦執(zhí)行方案是項目采辦工作的整體策劃，一般包括采辦崗位設(shè)置、工作地點(diǎn)設(shè)置以及供應(yīng)商資質(zhì)報批程序、采辦計劃的報批程序、招標(biāo)采購的工作程序、生產(chǎn)過程中的監(jiān)造程序、催交催運(yùn)工作程序、物流運(yùn)輸方法、報驗(yàn)程序、倉儲管理程序、倉儲設(shè)備配置等等。采辦執(zhí)行方案應(yīng)該對采辦工作的開展方法進(jìn)行描述，展示投標(biāo)人在物資采辦工作上的實(shí)力，塑造一個有經(jīng)驗(yàn)承包商的良好形象。
另外，有的招標(biāo)文件中還要求投標(biāo)人列出本項目潛在的供貨商和分包商名單，采用的采辦和倉儲管理軟件等。
4、商務(wù)標(biāo)中采辦費(fèi)用的確定
4.1制定采辦方案/策略
根據(jù)業(yè)主要求，制定項目的物資采辦方案/策略，也就是解決從哪買、怎么賣的問題：業(yè)主有供應(yīng)商名單的，從名單中選擇合適的供應(yīng)商詢價；業(yè)主沒有短名單的，根據(jù)調(diào)研情況，分析業(yè)主以往的習(xí)慣，對不同種類的物資，選擇國際采購、本地采購、國內(nèi)采購等不同方式，向不同類型的供應(yīng)商發(fā)出詢價。
4.2采辦費(fèi)用的確定
采辦詢價是投標(biāo)活動中獲取價格信息的重要手段，詢價包括設(shè)備材料的價格咨詢，同樣也包括運(yùn)輸費(fèi)、關(guān)稅咨詢等。在詢價工作開展之前，應(yīng)根據(jù)采辦策略編制詢價文件RFQ（Request for Quotation）。RFQ通過函電形式發(fā)給供應(yīng)商或其它報價人，催其按RFQ要求報價。收到廠商報價后，詢價人員應(yīng)首先將報價的技術(shù)方案發(fā)給相關(guān)專業(yè)人員核對，如有偏差需立即澄清，只有符合技術(shù)要求的報價才是有效報價。對所有有效報價進(jìn)行綜合對比分析，選出最合理的價格用于測算采辦成本。
采辦成本應(yīng)包含物資的采買價格、運(yùn)費(fèi)、保險、關(guān)稅、清關(guān)費(fèi)、備品備件、現(xiàn)場服務(wù)、安裝維修、第三方檢測等費(fèi)用，另外還應(yīng)包含采辦人員的財務(wù)費(fèi)用、倉庫的建設(shè)和運(yùn)營費(fèi)用、業(yè)主代表考察、駐廠建造，培訓(xùn)費(fèi)用等等。
4.3總價評審
采辦報價匯總完畢后，應(yīng)組織總價評審。首先是投標(biāo)小組內(nèi)部評審，然后是各級專家評審。
5、采辦風(fēng)險評估
風(fēng)險評估的程序通常包括風(fēng)險識別，風(fēng)險描述及分析，制定風(fēng)險應(yīng)對措施及風(fēng)險評估報告的編寫。
采辦風(fēng)險識別的過程就是收集與項目采辦執(zhí)行相關(guān)的各類信息、整理分析，從中識別可能存在的風(fēng)險點(diǎn)并分類列出風(fēng)險清單。風(fēng)險識別的信息來源主要包括：現(xiàn)場考察報告、招標(biāo)文件（包括附件）、合同文本、投標(biāo)階段的澄清與回復(fù)、其他參考資料。
風(fēng)險描述和分析主要是對風(fēng)險清單中的風(fēng)險點(diǎn)逐一進(jìn)行詳細(xì)描述、闡述風(fēng)險產(chǎn)生的根源、對工期或成本可能造成的影響（如可能的話應(yīng)量化為對工期影響多長時間，成本增加多少）、以及發(fā)生的概率或頻次。風(fēng)險造成的危害影響分為高、中、低三類。風(fēng)險發(fā)生的概率，分為大、中、小三。風(fēng)險危害程度及發(fā)生概率的級別可通過調(diào)查和專家打分法確定。
風(fēng)險應(yīng)對的措施主要包括風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險自留。
風(fēng)險評估報告由專人負(fù)責(zé)編寫，通常合同管理人員牽頭，商務(wù)、采辦及技術(shù)人員共同參與，最終形成完整的風(fēng)險評估報告。
6、投標(biāo)資料移交和失標(biāo)分析報告
投標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否，投標(biāo)團(tuán)隊采辦人員都應(yīng)按要求整理投標(biāo)過程資料，進(jìn)行存檔和移交。項目開標(biāo)后，投標(biāo)經(jīng)理組織投標(biāo)小組人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對未中標(biāo)項目要及時編寫失標(biāo)分析報告。
［關(guān)鍵詞］工程項目；采購策略；成本控制；協(xié)議招標(biāo)
［中圖分類號］F252 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）6-0091-03
安慶石化煉化一體化項目是中國石化重點(diǎn)建設(shè)工程,面對項目建設(shè)工期緊、任務(wù)重等諸多矛盾,安慶石化物資供應(yīng)中心通過加強(qiáng)與設(shè)計對接、開展供應(yīng)商考察和強(qiáng)化成本構(gòu)成分析,詳細(xì)制訂采購方案,搶在地下管網(wǎng)施工之前完成了螺旋焊接鋼管(以下簡稱螺焊管)框架協(xié)議招標(biāo)工作,為實(shí)現(xiàn)項目安全、及時、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。
1 案例背景
(1)項目建設(shè)螺焊管需求量大,預(yù)計為6000噸,各種規(guī)格達(dá)十余種,鋼廠生產(chǎn)制作時間雖然不是很長,但也需要一個月左右的時間。
(2)項目建設(shè)已經(jīng)啟動,但仍處于基礎(chǔ)設(shè)計階段。由于設(shè)計深度原因,地下管網(wǎng)施工之前,設(shè)計還不能提供準(zhǔn)確的訂貨料表。
(3)按照項目統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),地下管網(wǎng)從2011年1月開始施工到雨季來臨前結(jié)束,供貨高峰期集中在2011年3~4月,采購與供應(yīng)時間偏緊。
(4)以往,安慶石化在詳細(xì)設(shè)計正式訂貨料表接到后才開展訂貨工作,采購采用詢比價模式,屬于分散采購,形不成采購批量。特別是在工程建設(shè)后期的零星采購中,螺焊管采購還存在著供應(yīng)商報價響應(yīng)不積極、采購價格偏高的現(xiàn)象。
(5)此外,螺焊管屬于通用物資,市場競爭異常激烈,在石化系統(tǒng)其他企業(yè)采購過程中,供貨廠家為搶占份額而壓低報價,還出現(xiàn)過低價中標(biāo)以致發(fā)生延遲交貨甚至出現(xiàn)質(zhì)量問題等情況,給工程建設(shè)造成安全隱患。
由此可見,系統(tǒng)制定采購策略,把握采購節(jié)奏,不但對降低項目投資成本有重要作用,而且關(guān)系到項目建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度。
2 主要做法
2.1 開展需求分析
分析企業(yè)近年來消耗情況(見表1)和供應(yīng)商的供貨業(yè)績(見表2),尋找消耗規(guī)律,掌握歷史采購價格等相關(guān)信息。
從表2可以看出,2007―2008年油改煤工程和蠟油加氫改造項目建設(shè),消耗量較大,近年來消耗量逐年遞減。原因是螺焊管需求以項目建設(shè)需求為主,檢維修用量很少。但采購頻率較高,年均月采購次數(shù)2次以上。4家供應(yīng)商有供貨業(yè)績,供應(yīng)商群體相對集中穩(wěn)定。
與設(shè)計聯(lián)系,了解需求規(guī)格、訂貨技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和需求量等信息。需求量預(yù)計為6000噸,單一規(guī)格多的有400余噸,數(shù)量少的僅有1噸。設(shè)計選用壁厚為6.3mm、7.1 mm、8.8mm 、11mm等非通用規(guī)格,鋼管生產(chǎn)廠家大多不儲備這些規(guī)格的原材料(熱軋卷板),增加了保供難度。
2.2 開展成本構(gòu)成分析
通過咨詢多家生產(chǎn)廠,了解產(chǎn)品成本構(gòu)成,形成價格分析數(shù)據(jù)表(見表3)。此外,還通過物資采購網(wǎng)、我的鋼鐵網(wǎng)和BW系統(tǒng)等對原材料市場行情進(jìn)行查詢,做到準(zhǔn)確定價。
2.3 科學(xué)制定采購策略
(1)按照風(fēng)險受控原則,物資供應(yīng)中心組織相關(guān)職能部門組成考察小組對4家生產(chǎn)商進(jìn)行了現(xiàn)場考察,著重考察資信狀況、原材料采購、生產(chǎn)設(shè)備、加工工藝、質(zhì)量控制、過程控制和售后服務(wù)等情況,考察報告認(rèn)為4家供應(yīng)商均能滿足項目建設(shè)要求。
(2)鑒于項目采購時間跨度較長以及市場價格漲跌頻繁等因素,招標(biāo)評審所確定的價格為框架協(xié)議基準(zhǔn)價格,協(xié)議結(jié)算價格=協(xié)議基準(zhǔn)價格+(當(dāng)期市場價格-基期市場價格)。
(3)招標(biāo)采購實(shí)行淘汰制,招標(biāo)書中明確告知供應(yīng)商之間分配不同的采購份額,并且要求投標(biāo)方須承諾無條件回購所供物資結(jié)余材料,投標(biāo)時必須注明對回購條款的具體響應(yīng)條件。
2.4 實(shí)施開門采購,理性確定中標(biāo)單位和價格
按照采購流程,組織召開框架協(xié)議采購集中分交會和評審會,經(jīng)認(rèn)真討論確定了以技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)綜合打分的評標(biāo)方案(見表4),兩項加權(quán)得分前三名為中標(biāo)單位。
上年度現(xiàn)金流量表、企業(yè)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表（附會計師事務(wù)所審計報告）0~2
(1)依據(jù)歷史價格、原材料市場價格和成本構(gòu)成分析,評委們認(rèn)真評估報價,其中一家供應(yīng)商報價比合理成本價每噸低近300元,而另一家供應(yīng)商報價比合理成本價每噸高300多元,為此,要求四家供應(yīng)商對自己的產(chǎn)品價格構(gòu)成進(jìn)行了現(xiàn)場闡述說明。評委們經(jīng)現(xiàn)場討論認(rèn)定：報價最低的供應(yīng)商價格偏離實(shí)際成本,并且其產(chǎn)品曾經(jīng)出過質(zhì)量問題,被總部通報,存在供應(yīng)風(fēng)險；報價最高的供應(yīng)商因其產(chǎn)品是100%在線檢測,成本偏高,但其價格高出合理成本價過多,有較大的下調(diào)空間。
(2)經(jīng)綜合評價,報價最低的供應(yīng)商因其價格偏離合理成本價過大,且2010年因質(zhì)量問題被總部通報最終被淘汰,其他三家供應(yīng)商中標(biāo)。鑒于中標(biāo)的三家供應(yīng)商價格差異較大,最高報價比最低報價高出400多萬元,且高于合理成本價,會議決定進(jìn)行商務(wù)談判。經(jīng)三輪博弈,最終一家供應(yīng)商維持原價,一家供應(yīng)商降價190萬元,一家供應(yīng)商降價335萬元,三家供應(yīng)商各自按自己所確認(rèn)的產(chǎn)品價格執(zhí)行。
3 亮點(diǎn)特色
3.1 由傳統(tǒng)的詢比價模式向框架協(xié)議采購方式轉(zhuǎn)變
以前的螺焊管采購基本上采用詢比價模式,由于數(shù)量少、頻次多,沒有批量上的優(yōu)勢,價格及進(jìn)度控制一直是難點(diǎn)。2010年,安慶石化物資供應(yīng)中心變革采購方式,通過與設(shè)計對接,提前了解需求,一次性鎖定項目需求量,形成采購批量,同時現(xiàn)場考察供應(yīng)商,優(yōu)選有實(shí)力的供應(yīng)商,最終簽訂框架協(xié)議,不僅降低了采購價格,而且采購周期明顯縮短。
3.2 由傳統(tǒng)的重操作輕管理模式向系統(tǒng)制定采購策略方向轉(zhuǎn)變
過去,安慶石化通用物資采購無論量大量小,更多的是關(guān)注流程,講究程序合規(guī),采購操作系統(tǒng)性不強(qiáng),供應(yīng)關(guān)系不夠穩(wěn)定,遇到緊急需求易出現(xiàn)被動局面。隨著企業(yè)的發(fā)展和采購量的不斷增大,安慶石化認(rèn)識到與供應(yīng)商建立穩(wěn)固合作關(guān)系,提高物資性價比和服務(wù)可得性的重要性。2008年以來,安慶石化物資供應(yīng)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)中國石化總部物資工作會議精神,大力推進(jìn)物資采購框架協(xié)議等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化采購策略研究,注重需求分析、供應(yīng)渠道分析、采購成本分析和現(xiàn)場服務(wù)控制,真正做到事先有計劃、事中有控制、事后有評價,物資采購渠道選擇和控制前瞻性和系統(tǒng)性更強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了保障供應(yīng)和有效降本能力的快速提升。
3.3 由傳統(tǒng)的單純注重比價操作模式向更加注重性價比和總成本最低方向轉(zhuǎn)變
過去,安慶石化在通用物資采購上雖然開展了市場分析工作,但計劃采購人員對供應(yīng)商整體情況不是很熟悉,中不中標(biāo)更多的是看價格,至于供貨質(zhì)量還是服務(wù)能力關(guān)注的較少,以致采購供貨后期延遲交貨乃至質(zhì)量問題時有發(fā)生。2008年以來,安慶石化物資供應(yīng)中心積極調(diào)整工作思路,在確定物資采購價格時,不僅要看供應(yīng)商的報價,更要了解其市場價格、生產(chǎn)成本和物流運(yùn)輸成本,同時要關(guān)注其供貨質(zhì)量和服務(wù)能力,如果是在產(chǎn)品質(zhì)量控制上有瑕疵,即使價格便宜也不會中標(biāo),中標(biāo)供應(yīng)商的價格商談是以成本構(gòu)成分析為基準(zhǔn),在保質(zhì)量的前提下理性確定價格,針對市場價格變動頻繁的物資,制定調(diào)價公式,有效規(guī)避了市場價格波動帶來的風(fēng)險,提高了物資采購效益。
4 效果
4.1 采購資金節(jié)約額大幅度提升
螺焊管框架協(xié)議共節(jié)約成本280萬元。一是通過成本構(gòu)成分析、價格比對和多輪次商務(wù)談判,與近幾年平均采購價格相比,節(jié)約采購資金240萬元。二是利用框架協(xié)議提前鎖定供應(yīng)商,非通用規(guī)格熱軋卷板可提前儲備,規(guī)格代用節(jié)約成本40萬元。
4.2 保供能力和質(zhì)量得到較大提高
通過強(qiáng)化需求分析,提前鎖定企業(yè)未來一段時間的物資總需求,增強(qiáng)了協(xié)同運(yùn)作能力,采購周期明顯縮短,物資供應(yīng)的響應(yīng)速度快速提升,產(chǎn)品焊縫、橢圓度和坡口等指標(biāo)外觀察看均達(dá)到優(yōu)良。
4.3 物資供應(yīng)人員信息化應(yīng)用能力、研究市場和服務(wù)現(xiàn)場的能力得到提升
螺焊管采用框架協(xié)議方式采購,物資計劃采購人員從繁重詢比價事務(wù)性工作中解脫出來,騰出精力研究市場并關(guān)注現(xiàn)場,同時充分利用信息化手段,跟蹤市場原材料價格,及時調(diào)整協(xié)議結(jié)算價格,工作能力和工作效率明顯提升。
5 啟 示
5.1 加強(qiáng)需求分析是大力推進(jìn)框架協(xié)議采購的重要保證
框架協(xié)議研究的是企業(yè)未來的需求,而企業(yè)未來的需求分散在項目建設(shè)及其生產(chǎn)裝置。與以往采購操作模式相比,更需要企業(yè)物資供應(yīng)人員去深入分析研究,探詢規(guī)律、集合批量、形成規(guī)模、發(fā)揮效應(yīng)。
5.2 強(qiáng)化成本構(gòu)成分析是做好物資采購供應(yīng)工作的重要前提
市場瞬息萬變,物資供應(yīng)人員須密切關(guān)注市場動態(tài),認(rèn)真開展商情分析,及時研判市場行情,同時應(yīng)知曉物資成本構(gòu)成,科學(xué)制訂采購方案,為每一次采購供應(yīng)任務(wù)做好充分的準(zhǔn)備,確保采購價格控制在合理的水準(zhǔn)上。
[關(guān)鍵詞] 物流成本供應(yīng)鏈競爭力
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是全球化進(jìn)程的逐漸加快,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和運(yùn)作模式都發(fā)生了極大的變化,80%以上的企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品需要在全國甚至世界市場上銷售。在這種市場環(huán)境下,企業(yè)物流活動的規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,相應(yīng)的費(fèi)用支出也不斷增加。中國倉儲協(xié)會的一項調(diào)查顯示,中國有45.3%的企業(yè)感到面臨物流成本過高的壓力。為此,越來越多的企業(yè)開始把物流成本作為企業(yè)管理活動的重要領(lǐng)域,重視對物流成本的控制和管理,并把目光從原來簡單的成本消減轉(zhuǎn)到綜合物流成本的降低上,以不斷提升企業(yè)的核心競爭力。這一市場變化使得從供應(yīng)鏈的角度研究物流成本成為必要。
一、物流成本的內(nèi)涵及特點(diǎn)
物流成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的與物流活動有關(guān)的各種費(fèi)用。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程涉及原材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場開發(fā)、售后服務(wù)等一系列活動,包括了從需求預(yù)測、場地選擇、采購、運(yùn)輸、倉儲及庫存管理、客戶服務(wù)乃至逆向物流等供應(yīng)鏈所有環(huán)節(jié)。
從物流成本的構(gòu)成內(nèi)容來看,企業(yè)物流成本具有以下特點(diǎn):
1.物流成本的分散性。企業(yè)的物流總成本分布在一系列相互關(guān)聯(lián)的物流活動之中。由于物流活動是一系列運(yùn)輸和倉儲狀態(tài)的轉(zhuǎn)換過程,使得物流成本既分布在企業(yè)內(nèi)部的不同職能部門,又分布在企業(yè)外部的不同合作伙伴之間,物流管理運(yùn)作的這種跨邊界性的特點(diǎn)進(jìn)一步增加了物流成本測算的難度。
2.物流成本的隱含性。在傳統(tǒng)上,物流成本在企業(yè)財務(wù)會計制度中沒有單獨(dú)的項目,與物流活動有關(guān)的成本費(fèi)用常常被分解到企業(yè)的產(chǎn)品成本(生產(chǎn)成本和制造費(fèi)用)、期間費(fèi)用(管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用)等中,我們很難看到物流成本費(fèi)用真實(shí)的全貌并對企業(yè)發(fā)生的各項物流成本做出明確、全面的計算與分析。
3.物流成本的效益背反。物流成本具有效益背反的特征,即改變系統(tǒng)中任何一個要素,會影響其他要素的改變。要使系統(tǒng)中任何一個要素增益,必將對系統(tǒng)中其他要素產(chǎn)生減損的作用。這種現(xiàn)象在物流各功能之間普遍存在,一種功能成本的削減會使另一種功能的成本增多。因此,在進(jìn)行物流成本費(fèi)用籌劃時就必須考慮整體的最佳成本費(fèi)用,試圖降低物流活動中的某些特定成本對于整個系統(tǒng)而言并不是最優(yōu)的,這可能會導(dǎo)致更高的總成本。
二、從供應(yīng)鏈角度審視物流成本的必要性
上述分析可知,企業(yè)的物流成本具有隱含性和效益背反的性質(zhì)。同時,企業(yè)的物流活動與包括原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品分銷商、服務(wù)商和客戶等眾多個經(jīng)營主體有關(guān),物流成本不僅發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),而且還發(fā)生在企業(yè)與各相關(guān)主體相互之間的關(guān)系界面上,因此,必須從各經(jīng)營主體相互聯(lián)系的角度來考察物流成本。而供應(yīng)鏈管理的作用就在于通過企業(yè)之間的合作與業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)戰(zhàn)略,整合供應(yīng)采購、生產(chǎn)制造、分銷配送和服務(wù)等作業(yè)環(huán)節(jié),在實(shí)現(xiàn)對顧客需求即時響應(yīng)的同時,實(shí)現(xiàn)最少的庫存和最低的整體運(yùn)作成本。
可以從以下方面認(rèn)識供應(yīng)鏈的角度考察物流成本的必要性:
1.全面準(zhǔn)確把握企業(yè)的物流成本。目前,企業(yè)物流成本管理的主要對象是企業(yè)在采購、生產(chǎn)和銷售過程中和物品的實(shí)體與價值變化有關(guān)的費(fèi)用,表現(xiàn)為企業(yè)會計核算資料中的一些與物流活動相關(guān)的費(fèi)用記錄。如果從供應(yīng)鏈的角度來考察物流成本,則除了在本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的上述成本項目外,還要考慮包括原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品分銷商、服務(wù)商和客戶等眾多個經(jīng)營主體為了和本企業(yè)共同完成經(jīng)營對象的實(shí)體與價值變化而發(fā)生的有關(guān)支出,包括時間、資源,以及與可持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的要素投入,例如,外部形象與信譽(yù),與外部客戶的良好關(guān)系等。這就使得企業(yè)的物流成本資料更準(zhǔn)確,更全面,把握企業(yè)物流成本的全貌。
2.優(yōu)化供應(yīng)鏈伙伴的關(guān)系。從供應(yīng)鏈管理的角度評價物流成本,不是僅僅以實(shí)際消耗情況作為評價的依據(jù),而是在整個供應(yīng)鏈范圍內(nèi)進(jìn)行成本的測算、分析和控制。這樣就可以將發(fā)生的成本費(fèi)用追溯到產(chǎn)品、顧客或渠道,從而準(zhǔn)確地反映各種產(chǎn)品、顧客或渠道對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn),從而優(yōu)選產(chǎn)品、顧客或渠道,建立良好有效的供應(yīng)鏈關(guān)系體系。
3.合理分?jǐn)傎M(fèi)用和效益。分工協(xié)作的現(xiàn)代生產(chǎn)使得一些活動的實(shí)施成本和效益在供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的配比是不均等的。比如產(chǎn)品的包裝和條形碼的制作的投資主要由供應(yīng)鏈上游企業(yè)承擔(dān),這些企業(yè)雖然也能從中得到一定的收益,但這些收益與供應(yīng)鏈下游企業(yè)的所提相比是微不足道的,而下游企業(yè)卻沒有或很少進(jìn)行這方面的投資。再比如,信息共享可以給整條供應(yīng)鏈上所有企業(yè)帶來效益,但由于信息主要來源于下游企業(yè),下游企業(yè)就要耗費(fèi)一定的人力、時間和資金,投入一定的硬件和軟件設(shè)施來采集、傳輸和處理信息,而上游企業(yè)則不需要進(jìn)行太多的相關(guān)投資就可以得到同樣的收益。鑒于此,一些企業(yè)一般不愿意進(jìn)行供應(yīng)鏈活動的變革,這將會使整個供應(yīng)鏈的競爭力受到損失。因此,從供應(yīng)鏈管理的角度出發(fā)來評價物流成本,通過追溯成本的資源消耗和責(zé)任人,以及各參與方的收益,為成本和收益在渠道成員之間的合理分?jǐn)偺峁┮罁?jù)。
4.提高企業(yè)物流管理水平和供應(yīng)鏈的競爭力。由于物流成本具有效益背反的性質(zhì),單個環(huán)節(jié)、單一企業(yè)物流成本的降低并不意味著供應(yīng)鏈物流活動的高效率。企業(yè)要有效地縮短商品周轉(zhuǎn)時間,僅僅本企業(yè)的物流效率化是不夠的,它需要企業(yè)站在系統(tǒng)的角度,關(guān)注整個供應(yīng)鏈的物流成本水平,通過協(xié)調(diào)與供應(yīng)商、分銷商、運(yùn)輸業(yè)者以及顧客等相關(guān)主體之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對各相關(guān)企業(yè)物流作業(yè)鏈的無縫管理,提高整個供應(yīng)鏈的競爭力。
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關(guān)鍵詞：高校后勤 飲食物資 采購
中圖分類號：G474
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）11-089-02
近年來，我國的糧、油、肉、食品、蔬菜等原材料市場價格波動大，并且呈持續(xù)上漲趨勢。而由于受高校師生員工消費(fèi)心理和消費(fèi)水平的影響，高校飲食定價機(jī)制具有相對的穩(wěn)定性，不能隨行就市，使高校飲食成本管理處于十分為難的境地，作為飲食成本管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的飲食物資采購工作在此時顯得尤為重要。而高校飲食物資采購批量大，品種多，質(zhì)難辨，面臨復(fù)雜分散的市場，價格不確定因素大，要采購到物美價廉的飲食物資，難度很大。另外，社會風(fēng)氣不正，商業(yè)賄賂現(xiàn)象嚴(yán)重。不法商販為牟取暴利，對采購人員腐蝕拉攏，收買這些人員的良心，從而使飲食物資采購成本居高不下。面對此種現(xiàn)狀和存在問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個方面入手，加以解決。
一、制定嚴(yán)格規(guī)范的飲食物資采購制度
1.建立物資采購計劃申報與審批制度。飲食物資采購品種繁雜，原材料保質(zhì)期短，價格變化大。制定科學(xué)的物資采購計劃，不但能為食品的制作提供質(zhì)量上的保證，而且可以爭取較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，各食堂應(yīng)根據(jù)經(jīng)營的實(shí)際需要，認(rèn)真編制物資采購計劃，報有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，由采供部統(tǒng)一進(jìn)行采購。這樣可以節(jié)約采購成本，并且能夠發(fā)揮規(guī)模采購的作用。
2.建立嚴(yán)格的采購詢價、定價制度。飲食服務(wù)實(shí)體要成立詢價、定價機(jī)構(gòu)，進(jìn)行廣泛的市場詢價，制定階段性的、有一定幅度的物資采購價格目錄，作為指導(dǎo)采購人員確定采購價格的依據(jù)。采購人員超出指導(dǎo)價格幅度采購，要說明情況或報批。
3.建立大宗物資采購公開招標(biāo)制度。飲食原材料中的米、面、油、肉、禽、蛋等用量大，進(jìn)貨頻繁的飲食物資，要在高校后勤入圍供應(yīng)商的范圍內(nèi)，都必須實(shí)行公開招標(biāo)。招標(biāo)要對供應(yīng)商提供的物資的質(zhì)量、價格、供貨費(fèi)用和保障能力作出全面評價，以保證物資采購取得較好效益和防止違紀(jì)違規(guī)、犯罪行為發(fā)生。
4.建立嚴(yán)格的物資采購驗(yàn)收制度，嚴(yán)把入庫關(guān)。要制定物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確定驗(yàn)收責(zé)任人。驗(yàn)收責(zé)任人要對采購物資的品種、質(zhì)量、數(shù)量、價格和物資采購計劃、指導(dǎo)價格嚴(yán)格核對把關(guān)。質(zhì)量低劣，價格不符，無計劃的進(jìn)貨，有權(quán)拒收。驗(yàn)收后的物資由保管員填制入庫單入庫。
5.建立嚴(yán)格的庫存物資管理制度，嚴(yán)把儲存關(guān)和出庫關(guān)。物資入庫后，要分類存放，上架碼放，要讓庫房做到干凈整潔，標(biāo)識清楚，溫度濕度適合；要合理控制物資庫存量，根據(jù)飲食經(jīng)營需要，合理設(shè)置庫存物資的品種和下限存量；要嚴(yán)格物資出庫手續(xù)，防止丟失外流；建立定月盤點(diǎn)庫存制度，對發(fā)生殘損霉變、短缺、過期、盈余的飲食物資要進(jìn)行及時清理，并按財務(wù)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，保證賬證相符，確保庫存物資安全。
二、采用科學(xué)的采購方法
掌握科學(xué)的采購方法，能降低各種原材料成本，提高后勤飲食物資采購的效益。高校后勤物資采購技法有很多，結(jié)合飲食物資采購的現(xiàn)狀，經(jīng)思考后，建議運(yùn)用以下幾種采夠方法。
1.比價采購法。所謂比價采購，是指在買方市場條件下，在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，由供應(yīng)商公開報價，最后選擇最低、最好的一家的一種采購方式。采購人員要對相同的貨物，實(shí)行貨比三家，價比三家的方法。采購物品一定要深入了解市場行情，做到同樣價格看質(zhì)量，同樣質(zhì)量看價格，同等條件下?lián)駜?yōu)擇廉采購。在比價格和質(zhì)量的同時還要比商家的信譽(yù)和售后服務(wù)，保證商品質(zhì)量。
2.廠家直購法。進(jìn)行飲食物資采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)行直接從產(chǎn)地、廠家采購飲食物資，將價格降低到最低限，使原材料達(dá)到最佳成本價位，從而使飲食物資成本最低化，獲得最高利潤。
3.限價采購法。所謂限價采購，是指根據(jù)市場調(diào)查價格，確定最合理的最高限價，由采購人員自主采購的方法。由于市場受供求關(guān)系規(guī)律的影響，同種飲食物資價格有可能上午和下午不一樣，昨天和今天不一樣，但它同樣遵循市場價值規(guī)律，在一定時期內(nèi)，總在一個范圍內(nèi)圍繞價值上下波動，這就給制定合理的最高限價提供了依據(jù)。對蔬菜、副食品，有學(xué)校采取了每周組織食堂主任、管理人員、采購人員對學(xué)校周邊的多個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)查，取得市場價格，然后進(jìn)行平均，取得的價格做為市場指導(dǎo)價。并確定一段時期內(nèi)的最高限價。此種方法值得借鑒。
4.先用后結(jié)算法。由于高校后勤飲食物資采購屬于買方市場，占據(jù)有利的地位，對一些市場上較普遍、不緊缺的飲食物資，可先讓商家送貨入庫房，使用后再付款的方法，這樣可使庫存資金占用率降到零，增強(qiáng)采購經(jīng)費(fèi)使用效益。
5.公開招標(biāo)定貨會法。公開招標(biāo)定貨是一種擇優(yōu)購貨，保持廉潔的采購方式，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則，避免“一對一”采購所造成的吃回扣，索賄、受賄的現(xiàn)象。這是目前普遍使用的一種采購方法。由于是大宗采購，形成了規(guī)模效益。此種方法只能用在使用數(shù)量多和使用頻繁的物資上。如食堂的米、面、油等。
6.電子采購法。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行飲食物資采購過程中的信息采集，制作計劃單，送貨上門，進(jìn)行網(wǎng)上支付結(jié)算。這樣既可節(jié)約人工成本和運(yùn)輸成本，又能降低采購過程中的安全風(fēng)險，并且快捷、及時。這種采購方法是一種發(fā)展趨勢，值得推廣和使用。
三、建立完善的飲食物資采購監(jiān)控體系
飲食物資采購數(shù)量大，價格變動頻繁。建立有效的監(jiān)控體系，有利于節(jié)省開支，降低成本；有利于提高采購質(zhì)量；有利于提高采購物資的透明度，避免不規(guī)范操作，促進(jìn)廉政建設(shè)。
（一）規(guī)范招投標(biāo)制度是采購監(jiān)控體系建立的關(guān)鍵
1.招標(biāo)公告。除法律規(guī)定的必須招標(biāo)的項目在指定媒體上進(jìn)行公布外，招標(biāo)公告一定要在潛在的投標(biāo)者熟悉的媒體或能看到的地方進(jìn)行。并且要留有足夠時間，防止打“時間差”。此外，公告中對投標(biāo)人的條件不能限制過緊，防止出現(xiàn)“對人下藥”現(xiàn)象。
2.資格審查。要組成兩人以上資格審查小組對投標(biāo)者的證件原件，投標(biāo)人與資質(zhì)證書上的名稱是否一致，聯(lián)系人是否有授權(quán)委托書，以及對聯(lián)系人的身份進(jìn)行審查，防止投標(biāo)人“偷梁換柱”和“二次批發(fā)”。
3.實(shí)地考察，確定評委會組成。要組織人員進(jìn)行實(shí)地考察，了解投標(biāo)人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)力量、信譽(yù)程度等。考察結(jié)束后，要形成考察報告，供評委會參考。評委會一般由后勤管理處、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和飲食中心負(fù)責(zé)人、辦公室、財務(wù)部門和采購人員構(gòu)成。
4.評標(biāo)和簽訂合同。對一次性購進(jìn)的飲食物資和在長時間內(nèi)需要分批購進(jìn)的、物資價格在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的飲食物資的采購可實(shí)行一次性招標(biāo)，評委會直接確定中標(biāo)人。對米、面、油等需要長期購進(jìn)，但在一定時期內(nèi)又價格波動很大的物資采購，每批次物資購進(jìn)時，再主要根據(jù)價格方面對高校確定的入圍供應(yīng)商進(jìn)行“二次招標(biāo)”。簽定合同一定要慎重，物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、價格、售后服務(wù)、供貨時間、付款方式等合同條款要與招標(biāo)文件一致。此外，還要約定必要的合同保證金，以保證合同保質(zhì)保量按期履行。
（二）實(shí)行逆向監(jiān)督是飲食物資采購監(jiān)控體系的重要措施
1.填寫“采購明細(xì)單”。對超過一定采購金額的采購行為，采購人員結(jié)算時要如實(shí)填寫“采購明細(xì)單”，“采購明細(xì)單”包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、品牌、商家具體地址及聯(lián)系電話等內(nèi)容，沒有此單或填寫不清楚、不具體的，財務(wù)部門不予報賬。對通過招標(biāo)進(jìn)行采購的，還要審查供應(yīng)商是否中標(biāo)人，所供物資是否與標(biāo)書一致。
2.逆向跟蹤調(diào)查。按“采購明細(xì)單”提供的電話、地址以普通購買者身份及時對采購的飲食物資進(jìn)行明查暗訪。對蔬菜等據(jù)實(shí)結(jié)算的采購，可采取先行調(diào)查，再與調(diào)查當(dāng)日明細(xì)單對比的方式，也可通過網(wǎng)絡(luò)等媒體，利用蔬菜批發(fā)市場每天公布的行情進(jìn)行監(jiān)控。
3.采購人員輪崗。對采購人員要定期進(jìn)行工作分工上的調(diào)整，并且在一定時期內(nèi)實(shí)行競聘上崗，對掌握采購進(jìn)貨權(quán)的主管要實(shí)行到屆換崗制。
4.采購價格公開。采購部門定期對各采購員采購的飲食物資價格張榜公布，讓全體職工對其進(jìn)行民主監(jiān)督，共同把住采購關(guān)，逐步從重點(diǎn)進(jìn)行飲食物資采購價格的檢查，轉(zhuǎn)到采購價格的公開，實(shí)行透明采購。
高校飲食物資采購工作任重道遠(yuǎn)，筆者相信，隨著改革開放的不斷深入，飲食物資采購的制度會越來越健全，采購方法會越來越科學(xué)，監(jiān)控體系會越來越完善，飲食物資采購工作會越做越好。
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【關(guān)鍵詞】熱交換站 工程造價 造價控制
在我國北方,每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進(jìn)入采暖期后,各家各戶都是通過自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖,這樣既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境。近幾年,隨著國家逐步取締小型燃煤鍋爐,許多地方已由傳統(tǒng)的獨(dú)立分散采暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄┡绞?特別是隨著成片住宅小區(qū)的建成,住宅小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)集中供暖的一個重要附屬設(shè)施――熱交換站,已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因?yàn)楦綄僭O(shè)施全部進(jìn)入工程的建筑成本,使熱交換站的造價少則幾十萬元,多則上百萬元。控制熱交站的造價,一方面為購房者節(jié)約資金,一方面為建房者減少了成本。因此,我們應(yīng)該努力控制好熱交換站的工程建設(shè)造價。熱交換站工程的造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)過程,其工程不同于普通民用建筑,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,其本身是房屋建筑與工業(yè)設(shè)備的集合體。其造價控制首先要弄清造價的組成,同時兼顧好房屋建筑、設(shè)備安裝關(guān)系,通過一系列的控制環(huán)節(jié),從而可有效地控制工程造價。
一、熱交換站工程的特點(diǎn)
1、施工中要做好站房土建和設(shè)備安裝施工管理。熱交換站工程是一個房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體,造價控制要綜合考慮土建和設(shè)備的造價。
2、管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系,保證工程的順利實(shí)施。熱交換站工程涉及的施工單位較多,有做土建的、有供設(shè)備的、有搞安裝的,需要合理協(xié)調(diào)和安排。
3、熱交換站工程建設(shè)中招標(biāo)次數(shù)多。招標(biāo)是降低工程造價、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進(jìn)行站房土建、交換機(jī)組及附屬設(shè)備、安裝三次招標(biāo)活動。如果將交換機(jī)組和附屬設(shè)備分開,招標(biāo)次數(shù)會更多。
4、熱交換站的站房建筑結(jié)構(gòu)形式多樣。有全地下式、半地下式、地上式;有框剪結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。
5、交換機(jī)組設(shè)備類型和品牌繁多。有進(jìn)口設(shè)備、國產(chǎn)設(shè)備;有管殼式、板式。
二、熱交換站工程造價的組成分析
根據(jù)熱交換站是一個房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體的特點(diǎn),熱交換站的工程造價應(yīng)該由站房部分、機(jī)組及附屬設(shè)備、設(shè)備及管線安裝三部分組成。
1、站房部分造價即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式不同,造價由高到低依次排列順序?yàn)?全地下式半地下式地上式;框剪結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)。通過綜合分析,建議采用地上式的磚混結(jié)構(gòu),造價最低。據(jù)統(tǒng)計,站房部分占工程總造價的35%左右。
2、交換機(jī)組及附屬設(shè)備價格包括交換機(jī)組、循環(huán)泵、軟化設(shè)備、閥門、電控柜等的價格。其中循環(huán)泵、軟化設(shè)備等可通過市場考察確定品牌后確定其價格,而交換機(jī)組因型號不同、產(chǎn)地不同,價格差異較大,管殼式高于板式,進(jìn)口設(shè)備比國產(chǎn)的高30%左右。建議采用國產(chǎn)的板式交換機(jī)組,這樣一可節(jié)省資金,二可減少占地面積,進(jìn)而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計,交換機(jī)組及附屬設(shè)備占工程總造價的55%左右。
3、設(shè)備及管線安裝部分造價包括安裝費(fèi)、管線材料費(fèi)等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無縫鋼管;二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價,最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設(shè)備及管線安裝費(fèi)用占工程總造價的10%左右。
三、熱交換站工程造價控制的基本原則
因?yàn)闊峤粨Q站工程既不是單獨(dú)的土建工程,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,而且土建與設(shè)備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。因此,更增加了造價控制的難度和復(fù)雜性,為更有效地控制工程造價,建設(shè)中應(yīng)把握如下原則。
1、兼顧性原則。熱交換站工程造價主要取決于站房土建和設(shè)備的價格,設(shè)備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設(shè)備關(guān)系,既做到設(shè)備布置緊湊,盡量縮小站房面積,又要保證有一定的運(yùn)行維護(hù)空間,滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮,造成站房面積過大,土建成本增加;或者出現(xiàn)站房面積過小,設(shè)備布置擁擠,管線密布,管理維護(hù)空間狹小。
2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設(shè)要經(jīng)過收集資料、市場調(diào)查、設(shè)備選型、站房施工、設(shè)備購制、設(shè)備安裝等多個環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設(shè)過程中的每一步,重點(diǎn)做好設(shè)備選型、土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)等工作,這樣土建造價、設(shè)備價格、安裝造價都將會最低,工程總造價就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個環(huán)節(jié),而忽略了系統(tǒng)控制的效果。
3、招標(biāo)控制原則。招標(biāo)是控制工程造價最有效的手段之一。招標(biāo)控制原則就是充分利用招標(biāo)方式,組織好土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)和安裝招標(biāo)。通過招標(biāo),引入競爭機(jī)制,可選擇到信譽(yù)好、報價低的施工安裝和設(shè)備供應(yīng)單位。
四、熱交換站工程造價控制過程
熱交換站工程造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)的過程,需經(jīng)過收集原始資料、市場調(diào)查、站房設(shè)計、招投標(biāo)、站房施工、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計等多個環(huán)節(jié),扎實(shí)做好每一步,對造價控制都將十分有益。
1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進(jìn)行設(shè)備選型和站房設(shè)計的基本依據(jù),資料收集要準(zhǔn)確、詳實(shí)、客觀。
2、市場調(diào)查。市場調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價;已運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行效果;本地區(qū)主要交換機(jī)組品牌的統(tǒng)計;交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的實(shí)地考察等。通過市場調(diào)查,可取得如下成果:第一,基本確定站房的大小、型式和總投資 ;第二,確定交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的后選單位,為下一步設(shè)備招標(biāo)積累資料。
3、站房初步設(shè)計。依據(jù)原始資料和市場調(diào)查的成果,建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的設(shè)計單位,進(jìn)行熱交換站工程的初步設(shè)計。初步設(shè)計的成果主要包括工藝流程圖、技術(shù)說明書和站房的平面圖。這些成果可作為設(shè)備招標(biāo)的附屬文件編入設(shè)備招標(biāo)文件,并據(jù)此進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。待設(shè)備供應(yīng)商確定后,再結(jié)合具體設(shè)備的特點(diǎn),完成施工圖設(shè)計。
4、設(shè)備招標(biāo)文件的編制及設(shè)備招標(biāo)。招標(biāo)文件是開標(biāo)時評標(biāo)的依據(jù),是建設(shè)單位招標(biāo)意圖的集中體現(xiàn),又是工程實(shí)施中解決爭議的重要依據(jù)。招標(biāo)文件的編制要全、細(xì)。全指的是條款全、內(nèi)容全,特別是招標(biāo)范圍、交貨時間、貨款支付辦法、爭議仲裁等內(nèi)容不可缺少;細(xì)指的是主要設(shè)備型號、規(guī)格要具體化,要有明細(xì)報價,特別是水泵、閥門、軟化設(shè)備等應(yīng)指明具體品牌。完善的招標(biāo)文件可增加評標(biāo)的準(zhǔn)確性和投標(biāo)報價的可比性。
設(shè)備招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后的確定時間準(zhǔn)時進(jìn)行。評標(biāo)專家應(yīng)由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過對各投標(biāo)單位標(biāo)書的綜合評比,同時結(jié)合前期市場調(diào)查的成果,最終確定綜合實(shí)力強(qiáng)、報價較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
5、完善設(shè)計圖紙,進(jìn)行站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)。經(jīng)過設(shè)備招標(biāo),確定設(shè)備生產(chǎn)廠家后,生產(chǎn)廠家要與設(shè)計單位進(jìn)一步結(jié)合,根據(jù)設(shè)備的具體布置方式,最終完成站房和設(shè)備安裝及管線施工圖。
站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)也要經(jīng)過招標(biāo)文件的編制、發(fā)招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)等一系列工作,最終可選擇到實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、投標(biāo)報價較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
6、熱交換站工程實(shí)施中的造價控制。通過設(shè)備招標(biāo)、站房土建施工和設(shè)備安裝招標(biāo),設(shè)備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定,待設(shè)計圖紙完成后,工程即進(jìn)入實(shí)施階段。實(shí)施階段造價控制的重點(diǎn)有以下幾方面。
(1)對照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,檢查設(shè)備的數(shù)量,對減少的設(shè)備及時與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系,做好工程簽證。
(2)結(jié)合站房現(xiàn)場實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備布局和管道走向,在滿足實(shí)際需要的前提下盡可能減少附屬設(shè)備的數(shù)量和管線的長度。
(3)嚴(yán)格控制工程變更,對增加或減少的工程量要準(zhǔn)確核算,及時出具工程變更單。
(4)控制材料價格。材料要貨比三家,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料。
(5)協(xié)調(diào)好土建、設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝三家關(guān)系,避免相互影響,造成工程延期,甚至引發(fā)索賠事件,增加工程投資。
7、熱交換站的竣工驗(yàn)收。熱交換站的竣工驗(yàn)收包括站房的驗(yàn)收和設(shè)備的驗(yàn)收。參加驗(yàn)收的單位主要有建設(shè)單位、熱力公司、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設(shè)備供應(yīng)和安裝單位。竣工驗(yàn)收是熱交換站交付使用前的一次綜合驗(yàn)收,是對熱交換站工程質(zhì)量的總體評價。通過驗(yàn)收,可以發(fā)現(xiàn)施工過程別是設(shè)備安裝中存在的與正式運(yùn)行不適應(yīng)的問題;通過驗(yàn)收,提出整改意見,對運(yùn)行中存在的隱患問題徹底整改,從而可減少運(yùn)行中的費(fèi)用支出。
8、熱交換站的竣工結(jié)算。竣工結(jié)算是熱交換站工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié),通過竣工結(jié)算及結(jié)算后審計可最終確定熱交換站的造價。為確保竣工結(jié)算的質(zhì)量,熱交換站的竣工結(jié)算應(yīng)努力做好如下工作。
(1)設(shè)備造價結(jié)算。根據(jù)投標(biāo)文件和設(shè)備采購合同,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,進(jìn)一步清查設(shè)備數(shù)量,根據(jù)清查結(jié)果,變動相應(yīng)價款,從而得出設(shè)備最終結(jié)算價。
(2)站房土建及安裝結(jié)算。它包括進(jìn)一步審核設(shè)計變更和工程簽證;收集整理材料考察報告,準(zhǔn)確確認(rèn)材料單價;對施工單位報送的結(jié)算報告進(jìn)行內(nèi)部審核;將內(nèi)部審核后的結(jié)算報告送有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審計;對審計機(jī)構(gòu)審計后的結(jié)算報告簽字確認(rèn)。
經(jīng)過以上各環(huán)節(jié)的周密控制,熱交換站的建設(shè)即可順利實(shí)施,工程造價亦可得到有效控制。
五、熱交換站工程造價控制的重點(diǎn)
關(guān)鍵詞：生物質(zhì)能政策措施配額制度固定電價
生物質(zhì)能指利用具有能源價值的植物和有機(jī)廢棄物等生物質(zhì)作為原料生產(chǎn)出各種形式的能源。隨著現(xiàn)代生物質(zhì)能技術(shù)的不斷發(fā)展，生物質(zhì)能將在未來的可持續(xù)能源系統(tǒng)中占有重要地位。因此，世界不少國家都在大力發(fā)展生物質(zhì)能。
一、國外發(fā)展生物質(zhì)能的政策措施
為了促進(jìn)生物質(zhì)能的發(fā)展，各國結(jié)合自身實(shí)際采取了積極務(wù)實(shí)的鼓勵政策，主要有配額制度、固定電價、減免稅費(fèi)、財政補(bǔ)貼、重視研發(fā)等。
1.配額制度
配額制度是隨著電力市場化改革逐步發(fā)展起來的一項新的促進(jìn)可再生能源發(fā)展的制度，主要是對電力生產(chǎn)商或電力供應(yīng)商規(guī)定在其電力生產(chǎn)中或電力供應(yīng)中必須有一定比例的電量來自可再生能源發(fā)電，并通過建立“綠色電力證書”和“綠色電力證書交易制度”來實(shí)現(xiàn)。綠色電力證書是政府為了促進(jìn)發(fā)展清潔電力而頒發(fā)給生產(chǎn)清潔電力企業(yè)的證書，該證書還可以進(jìn)入市場交易。電力生產(chǎn)商或電力供應(yīng)商如果自己沒有可再生能源發(fā)電量或達(dá)不到政府規(guī)定的配額要求，可以通過購買其他可再生能源企業(yè)的“綠色電力證書”來實(shí)現(xiàn)，同時，可再生能源發(fā)電企業(yè)通過賣出“綠色電力證書”可以得到額外的收益，激發(fā)出企業(yè)發(fā)展清潔電力的動力，從而促進(jìn)了可再生能源發(fā)電（包括生物質(zhì)能發(fā)電）的發(fā)展。目前，歐盟的許多國家都在推行可再生能源配額制度。 固定電價
固定電價就是根據(jù)各種可再生能源的技術(shù)特點(diǎn)，制定合理的可再生能源上網(wǎng)電價，通過立法的方式要求電網(wǎng)企業(yè)按確定的電價全額收購。按照不同的電價水平進(jìn)行收購，從而保證了各種可再生能源技術(shù)都能獲得比較合理的投資收益，為可再生能源的發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)越的政策環(huán)境。對于處于成長初期的生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，固定電價制度無疑有利于促進(jìn)其發(fā)展。歐盟通過立法方式，規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)必須高價收購可再生能源發(fā)電，特別的是生物質(zhì)能發(fā)電。 稅收優(yōu)惠
稅收優(yōu)惠也是各國促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展的重要鼓勵政策。從1982年至今，巴西對酒精汽車減征5%的工業(yè)產(chǎn)品稅。2002年，美國參議院提出了包括生物柴油在內(nèi)的能源減稅計劃，生物柴油享受與乙醇燃料同樣的減稅政策。德國對可再生能源實(shí)行低稅率的優(yōu)惠政策，如對乙醇、植物油燃料免稅，對生物柴油每升僅征收9歐分的稅費(fèi)(而汽油則每升征收45歐分)。 財政補(bǔ)貼
由于生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)市場尚未成熟，企業(yè)投入較大,所以需要政府強(qiáng)有力的扶持。對此,各國紛紛出臺補(bǔ)貼政策以推動生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如瑞典從1975年開始,每年從政府預(yù)算中支出3600萬歐元，用于生物質(zhì)燃燒和轉(zhuǎn)換技術(shù)研發(fā)及商業(yè)化前期技術(shù)的示范項目補(bǔ)貼。丹麥從1981年起，制定了每年給予生物質(zhì)能生產(chǎn)企業(yè)400萬歐元的補(bǔ)貼計劃，這一計劃使目前丹麥生物質(zhì)能發(fā)電的上網(wǎng)電價相當(dāng)于每千瓦時8歐分。意大利從1991到1995年，對生物質(zhì)利用項目提供了30%～40％投資補(bǔ)貼。 重視研發(fā)
生物能源技術(shù)研發(fā)的巨大投入促進(jìn)了各國生物質(zhì)能的發(fā)展。英國環(huán)境食品和農(nóng)村事務(wù)部在“生物能源作物研發(fā)項目”投資90萬英鎊,研究能源作物的基因改良和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。生物能源研發(fā)的巨大投入促進(jìn)了英國生物質(zhì)發(fā)電和生物燃料生產(chǎn)的快速發(fā)展。巴西經(jīng)過30多年對酒精燃料的研發(fā)和應(yīng)用，培養(yǎng)了一大批專業(yè)高科技人才，掌握了成熟的酒精生產(chǎn)和提煉技術(shù)，以及酒精汽車制造技術(shù)，建立了強(qiáng)勁的酒精動力機(jī)械體系和完善的酒精運(yùn)輸、分銷網(wǎng)絡(luò)。
二、我國發(fā)展生物質(zhì)能的政策措施及完善建議
我國生物質(zhì)能資源非常豐富，大力發(fā)展生物質(zhì)能對于建立可持續(xù)發(fā)展的能源系統(tǒng)，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善具有重大意義。我國政府運(yùn)用了相關(guān)政策措施推進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但由于我國生物質(zhì)能開發(fā)利用還處于起步階段，出臺的相關(guān)政策措施還不健全，與國外生物質(zhì)能發(fā)展較好的國家相比，存在不夠完備、落實(shí)不到位等問題。不妨借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)做法，在原有政策措施框架的基礎(chǔ)上，完善不足之處并推行新制度，從而更好地保障我國生物質(zhì)能的發(fā)展。
1.配額制度
在國外推行配額制度并取得良好效果的大環(huán)境下，我國也決定引進(jìn)并實(shí)施這一新的政策模式。在我國探索和實(shí)踐這一政策模式的過程中不妨借鑒發(fā)達(dá)國家綠色電力配額制度的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我國電力市場的不斷完善，加快建立我國的“綠色電力證書”和“綠色電力證書交易制度”，通過合理的配額制度，擴(kuò)大生物質(zhì)能發(fā)電的市場空間，提升生物質(zhì)發(fā)電項目的盈利能力，增強(qiáng)生物質(zhì)能生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)信心，從而最終達(dá)到加快生物質(zhì)能發(fā)展的政策目的。應(yīng)注意的是，我國推行配額制度不能一蹴而就，而必須分步驟有序進(jìn)行，可以分準(zhǔn)備、建立、完善三階段來實(shí)施。 2.固定電價
我國在《可再生能源發(fā)電價格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》中規(guī)定,可再生能源發(fā)電價格實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價兩種形式，其中生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價實(shí)行政府定價,電價標(biāo)準(zhǔn)由各省(自治區(qū)、直轄市)2005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價加每千瓦時0.25元補(bǔ)貼電價組成。可見,我國已認(rèn)識到固定電價制度的優(yōu)勢并加以運(yùn)用。借鑒國外經(jīng)驗(yàn),我國在推行固定電價制度時,應(yīng)該明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期要保持政策的持續(xù)性，減少電力生產(chǎn)商和供應(yīng)商的市場風(fēng)險,但絕不能完全脫離市場,應(yīng)隨著產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟而適當(dāng)調(diào)節(jié)價格額度直至最終融入市場,依靠市場機(jī)制來配置資源。 稅收優(yōu)惠
目前，我國制定了一些稅收優(yōu)惠政策，以促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如對生物質(zhì)能技術(shù)的產(chǎn)品進(jìn)口采用低稅率；對人工沼氣的增值稅按13%計征等。這些政策傾斜在一定程度上推動了生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但仍有很大的提升空間，可以借鑒生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國家的經(jīng)驗(yàn)，在一些環(huán)節(jié)上加以改進(jìn)并做出新的嘗試。如可以對生物質(zhì)能生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行投資抵免企業(yè)所得稅的鼓勵政策及其他減免稅支持和鼓勵性稅收補(bǔ)償。對于科研單位和企業(yè)研制開發(fā)出來的新的技術(shù)成果及產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓銷售所得收入，在一定時期可以給予減免營業(yè)稅和所得稅照顧。
4.財政補(bǔ)貼
我國對生物質(zhì)能項目提供財政補(bǔ)貼。2006年6月和8月，國家財政部和環(huán)保總局分別下發(fā)了《中央環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南》和《國家先進(jìn)污染治理技術(shù)示范名錄（第一批）》，將生物質(zhì)直燃發(fā)電技術(shù)作為秸稈資源化綜合利用的一種方式，納入補(bǔ)貼范疇。除出臺政策文件外，我國還開展了單位試點(diǎn)工作，較有影響的是對黑龍江華潤酒精有限公司等四家試點(diǎn)單位生產(chǎn)的燃料乙醇給予財政補(bǔ)助。這些明文規(guī)定和試點(diǎn)實(shí)踐讓我們看到政府的努力，但基于財力有限這一現(xiàn)實(shí)，我國在推行財政補(bǔ)貼政策時應(yīng)做出選擇:將技術(shù)先進(jìn)、意義重大的項目作為扶持主體，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 重視研發(fā)
我國政府一直支持生物質(zhì)能技術(shù)的研究開發(fā)。自“六五”開始，國家通過科技攻關(guān)計劃、“863計劃”、“973計劃”等安排了一定數(shù)量的資金，支持生物質(zhì)能技術(shù)的研究開發(fā)，有力地促進(jìn)了生物質(zhì)能的發(fā)展。雖然有政策上的重視和支持，但在我國在技術(shù)研發(fā)方面還是面臨著諸多現(xiàn)實(shí)困難。其中缺乏以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托的研究平臺，成為我國生物質(zhì)能研發(fā)的制約因素。我們不妨參照國外，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立生物質(zhì)能研究中心、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室等，并以這些專業(yè)機(jī)構(gòu)為載體構(gòu)筑出較為完備的研究平臺，為專業(yè)人員參與研發(fā)活動提供良好的軟硬件環(huán)境。
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一、醫(yī)療設(shè)備檔案的內(nèi)容
1、全院和各科室醫(yī)療設(shè)備報表，包括設(shè)備編號、設(shè)備名稱、型號、產(chǎn)地、價格、經(jīng)費(fèi)來源、設(shè)備分類、用途、購置日期、啟用日期、使用科室等。
2、醫(yī)院每年通過設(shè)備管理委員會討論同意的醫(yī)療設(shè)備采購計劃、大型設(shè)備申報文件和醫(yī)療設(shè)備的出入庫登記。
3、醫(yī)療器械審批表、醫(yī)療器械論證表、考察報告、談判記錄、設(shè)備委員會討論備忘錄、供應(yīng)商資質(zhì)證明、醫(yī)療器械三證并加蓋供貨單位公章，需政府采購的要填寫政府采購登記表，需國際招標(biāo)的要招標(biāo)協(xié)議、投標(biāo)文件，需進(jìn)口設(shè)備的要外貿(mào)協(xié)議、貨運(yùn)單、海關(guān)報關(guān)單、商檢部門的檢測文件、免稅證明、檢驗(yàn)檢疫證明、報價單，是大型醫(yī)用設(shè)備的要廳、部下發(fā)的大型設(shè)備資源配置許可文件。
4、貨物配置清單，隨機(jī)文件，醫(yī)療器械開箱驗(yàn)收鑒定書，產(chǎn)品價格，產(chǎn)品樣本，使用和維修手冊，線路圖及有關(guān)技術(shù)資料，合格證。
5、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度，安裝調(diào)試記錄及使用維修記錄，性能鑒定書。
6、醫(yī)院每年強(qiáng)制檢定醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)計表，各類醫(yī)療設(shè)備的計量要求和標(biāo)準(zhǔn)及計量結(jié)果與計量周期。
7、設(shè)備改裝、醫(yī)療器械報廢審批表。
二、醫(yī)療設(shè)備檔案的作用
1、便于把好醫(yī)療設(shè)備購置的第一關(guān)
醫(yī)療設(shè)備按照其功能可以概括為診斷設(shè)備、治療設(shè)備和輔助設(shè)備三大類。醫(yī)療服務(wù)的需求最先反映在設(shè)備檔案之中，它是醫(yī)療需求的第一信號，它能為臨床科室是否購置新設(shè)備提供可靠、有用的依據(jù)。在這三大類中，哪些急需采購、哪些暫時不購、哪些堅決采購，通過查閱設(shè)備檔案清清楚楚、一目了然。在三大類醫(yī)療設(shè)備檔案管理中，整理和建立診斷設(shè)備檔案非常重要，特別是對一所綜合性醫(yī)院尤為重要。正確選購診斷設(shè)備有利于患者病情的有效治療，盲目和重置設(shè)備必然給醫(yī)院帶來不必要的浪費(fèi)。此時此刻，設(shè)備檔案需要發(fā)揮有效地引導(dǎo)作用，通過已建立的醫(yī)療設(shè)備檔案體系把好第一關(guān)，確定購置與否，避免重復(fù)購置，為醫(yī)院把關(guān)，降低成本、減少浪費(fèi)。
2、方便醫(yī)療設(shè)備的保養(yǎng)與維修
通過醫(yī)療設(shè)備的使用記載，查閱設(shè)備的技術(shù)情況、完好率、利用率、維修率、報廢率，從而提前報告和督促有關(guān)維修科室及時進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備維修。堅持把設(shè)備運(yùn)行狀況記錄納入設(shè)備管理系列，雖然有一些麻煩和難度，但做好了之后就能夠拓展和延伸醫(yī)療設(shè)備檔案管理服務(wù)的范圍，為醫(yī)院降低成本，增加可觀的經(jīng)濟(jì)效益。正如我們工作中平時所見，有些科室為了獲得短期經(jīng)濟(jì)效益，對使用率較高的醫(yī)療設(shè)備長期使用磨損，無記錄、無記載、拼設(shè)備拼消耗，一旦出現(xiàn)故障，維修起來十分困難，有些因維修費(fèi)用高昂而提前進(jìn)入報廢行列，其結(jié)果是不僅給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失，而且會影響病人的繼續(xù)診斷治療。
3、提高醫(yī)療技術(shù)人員對設(shè)備檔案知識的認(rèn)識
通過對醫(yī)務(wù)人員宣傳檔案方面的知識，提高醫(yī)療技術(shù)人員的檔案意識，進(jìn)一步了解設(shè)備檔案的范圍、類別以及為社會提供服務(wù)的途徑，在設(shè)備使用過程中，注重檔案資源潛在的知識價值，注重原始資料的積累與保存，為今后儀器設(shè)備的良好運(yùn)行提供更好的保障，進(jìn)而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備檔案的管理
1、強(qiáng)化歸檔意識，建立健全設(shè)備檔案管理制度
（1）制度化管理。制度建設(shè)是做好檔案工作的有力保障，建立并完善設(shè)備檔案的保管制度，不斷提高管理水平，使設(shè)備檔案處于最佳保管狀態(tài)，便于隨時開展有效的服務(wù)。建立并完善設(shè)備檔案的借閱與使用權(quán)限制度，嚴(yán)格控制設(shè)備檔案的查閱，嚴(yán)禁非技術(shù)人員未經(jīng)允許查閱設(shè)備檔案，加強(qiáng)設(shè)備檔案的安全性和保密性。
（2）標(biāo)準(zhǔn)化管理。設(shè)備檔案管理正在納入醫(yī)療質(zhì)量目標(biāo)管理制度中，從檔案的收集、整理到最后的分類、編號及案卷目錄、卷內(nèi)目錄的書寫符合檔案局對設(shè)備檔案要求的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，做到條理清楚、目標(biāo)明確、保存完整，為今后的提供利用打下良好的基礎(chǔ)。
（3）現(xiàn)代化管理。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，檔案部門需要不斷更新技術(shù)和設(shè)備才能滿足社會的需要，同時檔案人員也必須具備現(xiàn)代計算機(jī)的實(shí)際操作能力，可以通過多形式、多層次的培訓(xùn)不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，科學(xué)的管理和保存檔案，逐步提高醫(yī)療設(shè)備檔案的管理水平。通過互聯(lián)網(wǎng)建立統(tǒng)一的醫(yī)療設(shè)備檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源整合和共享，便于醫(yī)療設(shè)備使用效益的分析，充分發(fā)揮檔案的潛在價值，為有效應(yīng)對突發(fā)事件和緊急事件提供信息保障，為醫(yī)療工作提供高效、優(yōu)質(zhì)、快速的服務(wù)。
2、將設(shè)備檔案的管理納入醫(yī)療質(zhì)量目標(biāo)管理
設(shè)備檔案應(yīng)納入醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量目標(biāo)管理，建立健全專職檔案人員目標(biāo)管理體系。要設(shè)立檔案管理委員，由主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，綜合檔案室下設(shè)設(shè)備檔案分室及兼職檔案人員，建立科學(xué)的、完整的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
該工程為一行政金融中心，建筑面積約七千平方米，整個弱電系統(tǒng)分四個子系統(tǒng)，分別為辦公自動化系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，主要采用主流、中高檔的產(chǎn)品，軟件，總造價 ，項目監(jiān)理部受業(yè)主委托對整個弱電智能化系統(tǒng)進(jìn)行全過程控制。在工程實(shí)施的四個階段，監(jiān)理進(jìn)行了監(jiān)督、管理、咨詢、建議，并取得較好的效果。
一 、招標(biāo)階段的監(jiān)理控制
在招標(biāo)階段，業(yè)主最關(guān)心的是智能化系統(tǒng)功能的確定、方案論證、標(biāo)書的起草及發(fā)放、投標(biāo)單位的確定及考察、投標(biāo)方案的審查及施工單位的選定。為此，監(jiān)理圍繞業(yè)主的要求主要進(jìn)行如下幾方面的工作：
1、協(xié)助業(yè)主對智能化系統(tǒng)進(jìn)行功能確定及方案論證
根據(jù)業(yè)主對智能化系統(tǒng)所需要完成的任務(wù)、要求及要達(dá)到的功能，參照裝飾設(shè)計的總體平面布局，監(jiān)理運(yùn)用專業(yè)人員的知識，協(xié)助業(yè)主明確智能化系統(tǒng)所需達(dá)到的功能、明確系統(tǒng)所需控制的區(qū)域，機(jī)房的設(shè)置位置、控制線路的走向、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，及初步確定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的型式、材料設(shè)備的檔次（國產(chǎn)還是進(jìn)口）等。這期間需明確三個不等于：
即 A、在建筑物內(nèi)采用了綜合布線不等于實(shí)現(xiàn)了建筑智能化
B、在建筑物內(nèi)設(shè)置的信息插座越多不等于智能化水平越高
C、系統(tǒng)集成不等于集中控制
還必須做到三個統(tǒng)一：
即 A、需求必須與經(jīng)濟(jì)可能統(tǒng)一
B、需求必須與技術(shù)可能統(tǒng)一
C、理論與實(shí)踐要統(tǒng)一
系統(tǒng)集成應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施的原則。即各個子系統(tǒng)的信息接口、協(xié)議等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，在訂貨時統(tǒng)一預(yù)留，各子系統(tǒng)的供應(yīng)商應(yīng)共同遵守，承諾技術(shù)協(xié)議，為集成創(chuàng)造條件。待各子系統(tǒng)運(yùn)行正常，條件成熟后再搞集成。
明確之后即可以協(xié)助業(yè)主進(jìn)行標(biāo)書的起草，確定評標(biāo)方案及評分標(biāo)準(zhǔn)。由于在此之前進(jìn)行的弱電智能化工程招標(biāo)項目不多，沒有足夠經(jīng)驗(yàn)，因此我們對評標(biāo)方案及評分標(biāo)準(zhǔn)的確定格外慎重，在廣泛聽取各方面的意見的基礎(chǔ)上，制定一套科學(xué)、合理、合法的評標(biāo)方法，確保合理低價標(biāo)中標(biāo)。
本工程系統(tǒng)情況：
2、協(xié)助業(yè)主對投標(biāo)單位進(jìn)行考察
選擇一個好的設(shè)計、施工單位是系統(tǒng)實(shí)施的關(guān)鍵。由于本工程的特殊性，我們采取邀請招標(biāo)的方式，在招標(biāo)前我們先對一些有意向的單位根據(jù)其提供的書面材料進(jìn)行資格預(yù)審，從中選出實(shí)力較強(qiáng)者，由業(yè)主組織監(jiān)理及有關(guān)專家對其進(jìn)行有針對性的考察，重點(diǎn)考察投標(biāo)單位的 ：
A、設(shè)計、施工資質(zhì)；設(shè)計、施工資質(zhì)是否滿足國家的相應(yīng)規(guī)定；
B、技術(shù)力量和售后服務(wù)情況，人員的組成，售后服務(wù)的響應(yīng)時間，為業(yè)主提供培訓(xùn)情況等；
C、工程實(shí)體考察，著重對已完成的智能系統(tǒng)的設(shè)計、施工質(zhì)量、開通率、系統(tǒng)運(yùn)行情況和售后服務(wù)情況等進(jìn)行核查。
考察完成后，監(jiān)理將各單位的情況列表分析比較，形成考察報告向業(yè)主匯報，以便作為確定邀請招標(biāo)單位的依據(jù)。
3、開標(biāo)
對于各投標(biāo)單位的投標(biāo)方案，監(jiān)理主要著重于審查：
A、其智能系統(tǒng)是否符合《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T50314－2000）、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范》（GB／T50312－2000）、《民用電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ／T16－92）、《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DB32／181－1998）、《智能建筑設(shè)計防火規(guī)范》（DBJ08－47－95）等設(shè)計規(guī)范的要求；
B、投標(biāo)方案中提及的設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)是否滿足標(biāo)書中要求的功能；
C、方案中控制點(diǎn)的分布是否合理，是否滿足擴(kuò)充要求，現(xiàn)場執(zhí)行機(jī)構(gòu)是否能滿足功能控制要求。并組織專家對方案中網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)．控制網(wǎng)絡(luò)中的硬件等是否具有實(shí)用性、穩(wěn)定性、擴(kuò)充性、簡單性、先進(jìn)性、及易操作性，為業(yè)主開標(biāo)提供技術(shù)依據(jù)。
4、確定方案，進(jìn)行方案深化設(shè)計
進(jìn)行開標(biāo)，由評標(biāo)委員會（由業(yè)主在全國邀請智能化方面的專家組成）根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的綜合評定、確定系統(tǒng)方案，確定設(shè)計、施工單位，進(jìn)而簽定設(shè)計、施工合同，進(jìn)行進(jìn)一步深化設(shè)計。
二、設(shè)計階段的監(jiān)理控制
智能系統(tǒng)的設(shè)計一般由智能系統(tǒng)設(shè)計、施工單位在裝飾設(shè)計的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化設(shè)計，其設(shè)計依據(jù)為裝飾設(shè)計圖紙、設(shè)計規(guī)范、產(chǎn)品應(yīng)用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)書中確定的智能系統(tǒng)功能等。監(jiān)理在設(shè)計階段的主要工作是：
1、檢查智能系統(tǒng)設(shè)計是否符合規(guī)范要求。
2、檢查線管走向是否合理、經(jīng)濟(jì)，是否和其它管線相矛盾。
3、檢查現(xiàn)場控制器設(shè)置位置是否合理、經(jīng)濟(jì)。數(shù)標(biāo)書和原標(biāo)書中確定的相符合，有無更改和增減。更改增減是否合理。
4、檢查系統(tǒng)與強(qiáng)電系統(tǒng)的接口設(shè)計。
智能系統(tǒng)設(shè)計圖紙經(jīng)確認(rèn)后即可用于現(xiàn)場施工。
三、施工階段的監(jiān)理控制
在施工單位提出開工申請后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查施工單位報送的資質(zhì)證書、施工許可證、安全許可證、項目經(jīng)理證書等資料是否具備，是否在有效期內(nèi)。同是對施工方案、形象進(jìn)度計劃進(jìn)行審查，審查其施工方案中是否具有切實(shí)可行的技術(shù)措施，關(guān)鍵部位的施工方法是否符合設(shè)計和規(guī)范要求，形象進(jìn)度計劃是否能滿足整體工程總體進(jìn)度計劃，在各項審查符合要求后，才可同意其開工。
施工單位進(jìn)場施工后，監(jiān)理主要把好以下關(guān)鍵點(diǎn)：
1、設(shè)備、材料的驗(yàn)收。設(shè)備、材料的好壞是智能系統(tǒng)是否能滿足功能要求的一個重要因素，也是監(jiān)理質(zhì)量控制的一個關(guān)鍵點(diǎn)。普通材料如管材、線材、接線盒等要求提供合格證、質(zhì)保書并按規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收；重要設(shè)備、材料都為國外進(jìn)口，需提供原產(chǎn)地證明、進(jìn)口報關(guān)單、商檢證明等相關(guān)資料；特殊材料還需進(jìn)行安裝前的測試，如五類線、超五類線、光纖等線材需進(jìn)行傳輸速率測試、衰減測試、近端患擾測試；控制網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)橋、網(wǎng)關(guān)及網(wǎng)絡(luò)控制器需進(jìn)行模擬通信測試；現(xiàn)場執(zhí)行機(jī)構(gòu)需進(jìn)行模擬信號動作測試及通電測試等，以免安裝后調(diào)試時因此類設(shè)備出現(xiàn)問題面增加查找難度。
2、施工工序的驗(yàn)收。在施工過程中應(yīng)對每道工序按規(guī)范要求嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，并做好記錄。驗(yàn)收重點(diǎn)為：管線是否按圖紙施工、支架設(shè)置是否正確、管線是否橫平豎直符合規(guī)范要求、墻體內(nèi)暗敷的管線埋設(shè)深度是否滿足墻體裝飾的要求、末端軟管預(yù)留長度是否符合規(guī)范要求、管內(nèi)穿線是否編號一一對應(yīng)、配電箱安裝位置及箱內(nèi)接線是否正確、執(zhí)行機(jī)構(gòu)安裝是否符合要求等。如本工程管線施工前期曾出現(xiàn)過由于管線埋深不夠、固定不牢而導(dǎo)致墻體開裂。
3、中央監(jiān)控室的驗(yàn)收 .中央監(jiān)控室是智能系統(tǒng)的核心，驗(yàn)收時應(yīng)會同業(yè)主一同進(jìn)行，主要核對中央監(jiān)控室內(nèi)的設(shè)備是否按標(biāo)書中的要求配置，其布局是否合理、美觀，是否為后期發(fā)展留有余地，能否滿足功能要求。
4、關(guān)系協(xié)調(diào)。由于智能系統(tǒng)設(shè)備安裝需滿足一定的安全要求后方可進(jìn)行，防止遺失或損壞，監(jiān)理需協(xié)調(diào)各方關(guān)系，提前將需安裝設(shè)備房間的門窗和地面做好，為智能系統(tǒng)施工單位的安裝提供方便。確保系統(tǒng)按圖施工、按規(guī)范施工，順利進(jìn)入調(diào)試階段。
四、調(diào)試驗(yàn)收階段的監(jiān)理控制
智能系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收在施工單位自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。施工單位自驗(yàn)收合格后，準(zhǔn)備好系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)設(shè)定表、系統(tǒng)框圖、各樓層監(jiān)控點(diǎn)分布平面圖、自檢調(diào)試記錄、調(diào)試驗(yàn)收程序及調(diào)試人員、器具配備等相關(guān)資料報監(jiān)理，監(jiān)理會同業(yè)主及相關(guān)單位一同進(jìn)行，調(diào)試驗(yàn)收主要包括以下幾點(diǎn)：
1、監(jiān)控中心人機(jī)界面的驗(yàn)收。
人機(jī)界面是否良好、數(shù)據(jù)調(diào)用簡單明了、監(jiān)控功能內(nèi)容直觀齊全、報表顯示簡明易讀、打印報表設(shè)置合理。
2、各控制點(diǎn)的獨(dú)立動作及數(shù)據(jù)信號號和模擬信號的反饋情況驗(yàn)收。
驗(yàn)收人員分成二批，分別帶對講機(jī)以便聯(lián)絡(luò)，一批驗(yàn)收人員察看現(xiàn)場各控制點(diǎn)的動作情況，一批人員在控制中心察看各控制點(diǎn)反饋信號情況。根據(jù)調(diào)試驗(yàn)收程序的安排，逐一檢查各控制點(diǎn)，由控制中心發(fā)出動作信號，檢查現(xiàn)場動作是否正確；或由現(xiàn)場動作，檢查控制中心信號的反饋是否正確，同是核查控制點(diǎn)的動作執(zhí)行狀況是否和控制中心顯示狀態(tài)一致，并調(diào)用、打印反饋信號數(shù)據(jù)，以便進(jìn)一步核查。對已檢查的控制點(diǎn)做好記錄，動作符合要求的可進(jìn)入聯(lián)合調(diào)試。控制點(diǎn)動作或信號反饋不符合要求的，需仔細(xì)檢查出問題的所在，整改合格后，再進(jìn)行驗(yàn)收，及聯(lián)合調(diào)試。
3、系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試
各控制點(diǎn)調(diào)試驗(yàn)收合格后，可進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試。聯(lián)合調(diào)試主要檢查獨(dú)立系統(tǒng)的聯(lián)動順序是否正確，是否符合設(shè)計聯(lián)動要求。聯(lián)動調(diào)試合格后，即可交付。
4、竣工階段的監(jiān)理工作
竣工階段的監(jiān)理主要工作是：
1）核查施工單位提交的竣工資料是否齊全，是否符合要求。
2）核查施工圖紙是否和現(xiàn)場相符。
3）根據(jù)合同審核竣工結(jié)算，向業(yè)主提交審核意見，并協(xié)助審計工作。
4）督促施工方做好培訓(xùn)與善后服務(wù)工作。
冷鏈物流(ColdChainLogistics)泛指冷藏冷凍類食品在生產(chǎn)、貯藏運(yùn)輸、銷售，到消費(fèi)前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證食品質(zhì)量，減少食品損耗的一項系統(tǒng)工程。它是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、制冷技術(shù)的發(fā)展而建立起來的，是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)、以制冷技術(shù)為手段的低溫物流過程。中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展，國家必須盡早制定和實(shí)施科學(xué)、有效的宏觀政策。冷鏈物流的要求比較高，相應(yīng)的管理和資金方面的投入也比普通的常溫物流要大。
雖然中國現(xiàn)代冷鏈物流發(fā)展的瓶頸和問題多多，但也不全是壞消息，值得高興的是，國家在這方面的法規(guī)越來越嚴(yán)，認(rèn)識度越來越高，零售終端對供應(yīng)商的要求越來越高，也在不斷要求正規(guī)冷鏈的需求;這是社會發(fā)展的結(jié)果，也是中國冷鏈發(fā)展的關(guān)鍵，更主要的是市場供求關(guān)系發(fā)展的一個重要趨勢。產(chǎn)品本身的競爭，一個能保證溫度的產(chǎn)品要比另一個不能保證溫度的產(chǎn)品更受零售商的歡迎。在華東地區(qū)，對冷鏈的認(rèn)識和需求均提高很快，它又是全國做得最好的地區(qū)，上海又是華東最好的，上海的消費(fèi)者有理由感到欣慰。所以下一次作為消費(fèi)者的你在購物時請更多地關(guān)注產(chǎn)品背后的冷鏈物流，這將會間接地幫助這個行業(yè)的發(fā)展。
【目錄】
第一部分 冷鏈物流項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、冷鏈物流項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點(diǎn)
二、冷鏈物流項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風(fēng)險控制問題
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項目技術(shù)先進(jìn)性問題
項目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分 冷鏈物流項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、冷鏈物流項目建設(shè)背景
(一)冷鏈物流項目市場迅速發(fā)展
冷鏈物流項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國冷鏈物流領(lǐng)域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實(shí)施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實(shí)力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、冷鏈物流項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、冷鏈物流項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商，其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的冷鏈物流工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
冷鏈物流項目實(shí)施由項目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后，項目運(yùn)作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo)，項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 冷鏈物流項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、冷鏈物流項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)冷鏈物流項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)冷鏈物流項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)冷鏈物流項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)冷鏈物流項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)冷鏈物流項目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查
(六)冷鏈物流項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、冷鏈物流項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)冷鏈物流項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)冷鏈物流項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)冷鏈物流項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)冷鏈物流項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)冷鏈物流項目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測
(六)冷鏈物流項目發(fā)展前景綜述
第四部分 冷鏈物流項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、冷鏈物流項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、冷鏈物流項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、冷鏈物流項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 冷鏈物流項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、冷鏈物流項目建設(shè)地
(一)冷鏈物流項目建設(shè)地地理位置
(二)冷鏈物流項目建設(shè)地自然情況
(三)冷鏈物流項目建設(shè)地資源情況
(四)冷鏈物流項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來，項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)……
(五)冷鏈物流項目建設(shè)地人口情況
(六)冷鏈物流項目建設(shè)地交通運(yùn)輸
項目運(yùn)作立當(dāng)?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場，項目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
二、冷鏈物流項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運(yùn)輸
1.場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 冷鏈物流項目冷鏈物流、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
一、冷鏈物流項目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項目環(huán)境保護(hù)評價
二、冷鏈物流項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項目資源利用及能耗分析
三、冷鏈物流項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目，項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項目方可立項。因此，對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、冷鏈物流項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、冷鏈物流項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護(hù)措施
第七部分 冷鏈物流項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、冷鏈物流項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、冷鏈物流項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分 冷鏈物流項目實(shí)施進(jìn)度安排
項目實(shí)施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實(shí)施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實(shí)施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、冷鏈物流項目實(shí)施的各階段
(一)建立項目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、冷鏈物流項目實(shí)施進(jìn)度表
三、冷鏈物流項目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 冷鏈物流項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、冷鏈物流項目總投資估算
二、冷鏈物流項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、冷鏈物流項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
2.《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，[國務(wù)院令第512號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、冷鏈物流項目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 冷鏈物流項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 冷鏈物流項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價，判斷項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實(shí)際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
(1)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價
國民經(jīng)濟(jì)評價是項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 冷鏈物流項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控
一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施
第十三部分 冷鏈物流項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1.對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對主要的對比方案進(jìn)行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報告
7.需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預(yù)測報告
9.引進(jìn)技術(shù)項目的考察報告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
游戲手柄的標(biāo)準(zhǔn)配置是由任天堂確立及實(shí)現(xiàn)的，它包括:十字鍵(方向)，ABXY功能鍵(動作-亦有硬件生產(chǎn)商使用不同方法標(biāo)記，但排列分大體相同)，選擇及暫停鍵(菜單)這三種控制按鍵。隨著游戲設(shè)備硬件的升級換代，現(xiàn)代游戲手柄又增加了:類比搖桿(方向及視角)，扳機(jī)鍵以及HOME菜單鍵等。
在1984年之后手柄的功能開始日益的完善，在1999年游戲手柄加入了力回饋和震動等效果，而為了配合電腦的使用，手柄也開始配備了USB接口，發(fā)展至今，手柄已經(jīng)能夠給玩家?guī)硎纸咏鎸?shí)的游戲感受了，大部份的手柄設(shè)計，左邊是方向鍵，右邊則為動作鍵。在FC游戲機(jī)發(fā)行的電子游戲第三世代里，手柄取代了搖桿、paddle及keypad成為系統(tǒng)所包括的默認(rèn)游戲操縱器。一個備8個方向的Directional-pad(D-pad)和2個或以上的行動鍵的手柄設(shè)計成為了當(dāng)時的標(biāo)準(zhǔn)。
【目錄】
第一部分 游戲手柄項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、游戲手柄項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點(diǎn)
二、游戲手柄項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風(fēng)險控制問題
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項目技術(shù)先進(jìn)性問題
項目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分 游戲手柄項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、游戲手柄項目建設(shè)背景
(一)游戲手柄項目市場迅速發(fā)展
游戲手柄項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國游戲手柄領(lǐng)域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實(shí)施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實(shí)力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、游戲手柄項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、游戲手柄項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商，其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的游戲手柄工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
游戲手柄項目實(shí)施由項目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后，項目運(yùn)作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo)，項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 游戲手柄項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、游戲手柄項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)游戲手柄項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)游戲手柄項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)游戲手柄項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)游戲手柄項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)游戲手柄項目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查
(六)游戲手柄項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、游戲手柄項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)游戲手柄項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)游戲手柄項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)游戲手柄項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)游戲手柄項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)游戲手柄項目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測
(六)游戲手柄項目發(fā)展前景綜述
第四部分 游戲手柄項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、游戲手柄項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、游戲手柄項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、游戲手柄項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 游戲手柄項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、游戲手柄項目建設(shè)地
(一)游戲手柄項目建設(shè)地地理位置
(二)游戲手柄項目建設(shè)地自然情況
(三)游戲手柄項目建設(shè)地資源情況
(四)游戲手柄項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來，項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)……
(五)游戲手柄項目建設(shè)地人口情況
(六)游戲手柄項目建設(shè)地交通運(yùn)輸
項目運(yùn)作立當(dāng)?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場，項目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速游戲手柄步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
二、游戲手柄項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運(yùn)輸
1.場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內(nèi)容
序號
建設(shè)項目
建筑結(jié)構(gòu)
建筑方式
施工面積(m2)
1辦公樓框架結(jié)構(gòu)多層建筑90112展廳磚混結(jié)構(gòu)單層建筑18023公寓磚混結(jié)構(gòu)多層建筑378474餐廳磚混結(jié)構(gòu)多層建筑270351號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑630862號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑720973號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑81108后序處理、庫房輕鋼磚混結(jié)構(gòu)單層建筑72099鍋爐房及其它輔助實(shí)施框架磚混結(jié)構(gòu)單層建筑180210小計8020xx1綠化設(shè)施 540712廠區(qū)硬化周圍美化 450613總施工面積(m2
)90112
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 游戲手柄項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
一、游戲手柄項目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項目環(huán)境保護(hù)評價
二、游戲手柄項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項目資源利用及能耗分析
三、游戲手柄項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目，項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項目方可立項。因此，對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、游戲手柄項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、游戲手柄項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護(hù)措施
第七部分 游戲手柄項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、游戲手柄項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、游戲手柄項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分 游戲手柄項目實(shí)施進(jìn)度安排
項目實(shí)施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實(shí)施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實(shí)施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、游戲手柄項目實(shí)施的各階段
(一)建立項目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、游戲手柄項目實(shí)施進(jìn)度表
三、游戲手柄項目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 游戲手柄項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、游戲手柄項目總投資估算
二、游戲手柄項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、游戲手柄項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
2.《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，[國務(wù)院令第512號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、游戲手柄項目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 游戲手柄項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 游戲手柄項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價，判斷項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實(shí)際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
(1)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價
國民經(jīng)濟(jì)評價是項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 游戲手柄項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控
一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施
第十三部分 游戲手柄項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1.對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對主要的對比方案進(jìn)行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報告
7.需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預(yù)測報告
9.引進(jìn)技術(shù)項目的考察報告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
第一部分 塑料袋項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、塑料袋項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
北京華經(jīng)縱橫咨詢有限公司
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點(diǎn)
二、塑料袋項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風(fēng)險控制問題
(八)項目財務(wù)效益結(jié)論
(九)項目社會效益結(jié)論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項目技術(shù)先進(jìn)性問題
項目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分 塑料袋項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、塑料袋項目建設(shè)背景
(一)塑料袋項目市場迅速發(fā)展
塑料袋項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國塑料袋領(lǐng)域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實(shí)施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實(shí)力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、塑料袋項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、塑料袋項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商，其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的塑料袋工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
塑料袋項目實(shí)施由項目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后，項目運(yùn)作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo)，項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 塑料袋項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、塑料袋項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)塑料袋項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)塑料袋項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)塑料袋項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)塑料袋項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)塑料袋項目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查
(六)塑料袋項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、塑料袋項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)塑料袋項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)塑料袋項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)塑料袋項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)塑料袋項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)塑料袋項目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測
(六)塑料袋項目發(fā)展前景綜述
第四部分 塑料袋項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、塑料袋項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、塑料袋項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、塑料袋項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 塑料袋項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、塑料袋項目建設(shè)地
(一)塑料袋項目建設(shè)地地理位置
本項目位于福建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，下圖為該園區(qū)規(guī)劃：
(二)塑料袋項目建設(shè)地自然情況
(三)塑料袋項目建設(shè)地資源情況
(四)塑料袋項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來，項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)……
(五)塑料袋項目建設(shè)地人口情況
(六)塑料袋項目建設(shè)地交通運(yùn)輸
項目運(yùn)作立當(dāng)?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場，項目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
二、塑料袋項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運(yùn)輸
1、場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 塑料袋項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
一、塑料袋項目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項目環(huán)境保護(hù)評價
二、塑料袋項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項目資源利用及能耗分析
三、塑料袋項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目，項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項目方可立項。因此，對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、塑料袋項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、塑料袋項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護(hù)措施
第七部分 塑料袋項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、塑料袋項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、塑料袋項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分 塑料袋項目實(shí)施進(jìn)度安排
項目實(shí)施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實(shí)施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實(shí)施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、塑料袋項目實(shí)施的各階段
(一)建立項目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、塑料袋項目實(shí)施進(jìn)度表
三、塑料袋項目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 塑料袋項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、塑料袋項目總投資估算
二、塑料袋項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、塑料袋項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
2.《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，[國務(wù)院令第512號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、塑料袋項目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 塑料袋項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 塑料袋項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價，判斷項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實(shí)際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價
國民經(jīng)濟(jì)評價是項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 塑料袋項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控
一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施
第十三部分 塑料袋項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進(jìn)行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環(huán)境影響報告
7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預(yù)測報告
9、 引進(jìn)技術(shù)項目的考察報告
10、引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
鉻鐵按不同含碳量分為高碳鉻鐵包括裝料級鉻鐵(C?10%)、中碳鉻鐵（C?4.0%）、低碳鉻鐵（C?0.5%）、微碳鉻鐵（C?0.15%）等。常用的還有硅鉻合金、氮化鉻鐵等。冶煉不銹鋼等低碳鋼種，必須使用低、微碳鉻鐵，因而精煉鉻鐵生產(chǎn)一度得到較大規(guī)模的發(fā)展。由于煉鋼工藝的改進(jìn)，現(xiàn)在用AOD法（見爐外精煉）等生產(chǎn)不銹鋼等鋼種時，用碳素鉻鐵（主要是裝料級鉻鐵）裝爐，因而只需在后期加低、微碳鉻鐵調(diào)整成分，所以現(xiàn)在鉻鐵生產(chǎn)重點(diǎn)是煉制碳素鉻鐵。
中、低、微碳鉻鐵一般以硅鉻合金、鉻鐵礦和石灰為原料，用1500～6000千伏安電爐精煉脫硅，采用高堿度爐渣操作(CaO/SiO2為1.6～1.8)。低、微碳鉻鐵還大規(guī)模地采用熱兌法進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)時用兩臺電爐，一爐冶煉硅鉻合金，一爐熔化由鉻礦和石灰組成的熔渣。精煉反應(yīng)分兩個階段在兩個盛桶內(nèi)進(jìn)行：①熔渣爐的熔渣注入第一盛桶后，把另一盛桶中已經(jīng)初步脫硅的硅鉻合金兌入，由于熔渣氧化劑過剩量很大，脫硅充分，可獲得含硅低于0.8%、含碳低達(dá) 0.02%的微碳鉻鐵。②第一盛桶內(nèi)反應(yīng)后的熔渣(含Cr2O3約15%)移至第二個盛桶后，把硅鉻電爐煉就的硅鉻合金（含硅45%）熱兌入渣內(nèi)，反應(yīng)后得到初步脫硅的硅鉻合金(含硅約25%)，兌入第一盛桶進(jìn)一步脫硅，熔渣含Cr2O3低于2～3%可拋棄。
【目錄】
第一部分鉻鐵項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、鉻鐵項目概況
（一）項目名稱
（二）項目承辦單位
（三）可行性研究工作承擔(dān)單位
（四）項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下：
1．《中華人民共和國公司法》；
2．《中華人民共和國行政許可法》；
3．《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)（20xx）20號 ；
4．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》；
5．《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》；
6．《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》，國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準(zhǔn)施行；
7．《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8． 企業(yè)投資決議；
9． ……；
10． 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
（五）項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項目建設(shè)地點(diǎn)
二、鉻鐵項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
（一）項目產(chǎn)品市場前景
（二）項目原料供應(yīng)問題
（三）項目政策保障問題
（四）項目資金保障問題
（五）項目組織保障問題
（六）項目技術(shù)保障問題
（七）項目人力保障問題
（八）項目風(fēng)險控制問題
（九）項目財務(wù)效益結(jié)論
（十）項目社會效益結(jié)論
（十一）項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1．項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2．項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3．項目技術(shù)先進(jìn)性問題
項目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分鉻鐵項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、鉻鐵項目建設(shè)背景
（一）鉻鐵項目市場迅速發(fā)展
鉻鐵項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
（二）國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國鉻鐵領(lǐng)域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：
（1）穩(wěn)定國內(nèi)外市場；
（2）提高自主創(chuàng)新能力；
（3）加快實(shí)施技術(shù)改造；
（4）淘汰落后產(chǎn)能；
（5）優(yōu)化區(qū)域布局；
（6）完善服務(wù)體系；
（7）加快自主品牌建設(shè)；
（8）提升企業(yè)競爭實(shí)力。
（三）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、鉻鐵項目建設(shè)必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、鉻鐵項目建設(shè)可行性
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商，其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的鉻鐵工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
（四）模式可行性
鉻鐵項目實(shí)施由項目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后，項目運(yùn)作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo)，項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
（五）組織和人力資源可行性
第三部分鉻鐵項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、鉻鐵項目產(chǎn)品市場調(diào)查
（一）鉻鐵項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
（二）鉻鐵項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
（三）鉻鐵項目產(chǎn)品價格調(diào)查
（四）鉻鐵項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
（五）鉻鐵項目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查
（六）鉻鐵項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、鉻鐵項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
（一）鉻鐵項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
（二）鉻鐵項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
（三）鉻鐵項目產(chǎn)品價格預(yù)測
（四）鉻鐵項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
（五）鉻鐵項目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測
（六）鉻鐵項目發(fā)展前景綜述
第四部分鉻鐵項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、鉻鐵項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、鉻鐵項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設(shè)備選型
（二）工藝說明
（三）工藝流程
三、鉻鐵項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分鉻鐵項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、鉻鐵項目建設(shè)地
（一）鉻鐵項目建設(shè)地地理位置
（二）鉻鐵項目建設(shè)地自然情況
（三）鉻鐵項目建設(shè)地資源情況
（四）鉻鐵項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來，項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁；新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動力量；餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)……
（五）鉻鐵項目建設(shè)地人口情況
（六）鉻鐵項目建設(shè)地交通運(yùn)輸
項目運(yùn)作立當(dāng)?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場，項目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速鉻鐵步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
二、鉻鐵項目土建總規(guī)
（一）項目廠址及廠房建設(shè)
1．廠址
2．廠房建設(shè)內(nèi)容
3．廠房建設(shè)造價
（二）土建規(guī)劃總平面布置圖
（三）場內(nèi)外運(yùn)輸
1．場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2．場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3．場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
（四）項目土建及配套工程
1．項目占地
2．項目土建及配套工程內(nèi)容
（五）項目土建及配套工程造價
（六）項目其他輔助工程
1．供水工程
2．供電工程
3．供暖工程
4．通信工程
5．其他
第六部分鉻鐵項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
一、鉻鐵項目環(huán)境保護(hù)方案
（一）項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)
（二）項目環(huán)境保護(hù)措施
（三）項目環(huán)境保護(hù)評價
二、鉻鐵項目資源利用及能耗分析
（一）項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
（二）項目資源利用及能耗分析
三、鉻鐵項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目，項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項目方可立項。因此，對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
（一）項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
（二）項目節(jié)能分析
四、鉻鐵項目消防方案
（一）項目消防設(shè)計依據(jù)
（二）項目消防措施
（三）火災(zāi)報警系統(tǒng)
（四）滅火系統(tǒng)
（五）消防知識教育
五、鉻鐵項目勞動安全衛(wèi)生方案
（一）項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
（二）項目勞動安全保護(hù)措施
第七部分鉻鐵項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、鉻鐵項目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、鉻鐵項目勞動定員和人員培訓(xùn)
（一）勞動定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓(xùn)
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分鉻鐵項目實(shí)施進(jìn)度安排
項目實(shí)施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實(shí)施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實(shí)施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、鉻鐵項目實(shí)施的各階段
（一）建立項目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
（二）資金籌集安排
（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
（四）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
（五）施工準(zhǔn)備
（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
（七）竣工驗(yàn)收
二、鉻鐵項目實(shí)施進(jìn)度表
三、鉻鐵項目實(shí)施費(fèi)用
（一）建設(shè)單位管理費(fèi)
（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)
（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
（四）辦公和生活家具購置費(fèi)
（五）其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分鉻鐵項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、鉻鐵項目總投資估算
二、鉻鐵項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
（一）資金來源
（二）項目籌資方案
三、鉻鐵項目投資使用計劃
（一）投資使用計劃
（二）借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
（一）計算依據(jù)及相關(guān)說明
1．《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
2．《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
3．《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，[國務(wù)院令第512號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
4．《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號]，20xx年1月1日起實(shí)施。
5．《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6．項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
（二）項目測算基本設(shè)定
五、鉻鐵項目總成本費(fèi)用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費(fèi)用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費(fèi)用
（五）修理費(fèi)
（六）財務(wù)費(fèi)用
（七）其他費(fèi)用
（八）財務(wù)費(fèi)用
（九）總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
（一）項目投資現(xiàn)金流估算
（二）項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分鉻鐵項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十一部分鉻鐵項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價，判斷項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
（一）財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（項目計算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項目財務(wù)上可行。
（二）財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實(shí)際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時，項目可行。
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
（1）計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：
Pt＝（累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
（2）評價準(zhǔn)則
1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的；
2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。
（四）項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準(zhǔn)投資利潤率）時，項目在財務(wù)上可考慮接受。
（五）項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時，項目在財務(wù)上可考慮接受。
（六）項目資本金凈利潤率（ROE）
項目資本金凈利潤率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
（七）項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價
國民經(jīng)濟(jì)評價是項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分鉻鐵項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控
一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施
第十三部分鉻鐵項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1．對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2．對主要的對比方案進(jìn)行說明
3．對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4．對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5．對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6．可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1．項目建議書（初步可行性報告）
2．項目立項批文
3．廠址選擇報告書
4．資源勘探報告
5．貸款意向書
6．環(huán)境影響報告
7．需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8．需要的市場預(yù)測報告
9．引進(jìn)技術(shù)項目的考察報告
10．引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11．其他主要對比方案說明
12．其他
三、附圖
1．廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）
2．總平面布置方案圖（設(shè)有標(biāo)高）
3．工藝流程圖
