時間:2023-02-12 10:10:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基建審計工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
審計部嚴格遵守國家各項法律、法規,認真履行集團的《內部審計管理制度》。內部審計工作以集團公司企業管理年為中心,加強企業精細化管理,突出重點,切實履行職責,較好地完成了全年審計工作計劃和領導交辦的審計任務。親愛的讀者,小編為您準備了一些審計工作總結,請笑納!
審計工作總結1我進入公司這個大家庭至今,在這緊張又忙碌的日子里,我學習了很多專業及專業以外的知識。感謝公司,讓我在這個充滿希望的舞臺上自由的成長與發揮;感謝領導,是你們的鼓勵與包容讓我感受到了公司這個大家庭的溫暖;感謝同事,是你們無私幫助與關心,讓我各方面得到了全面的提升。時光匆匆,轉眼今年即將過去,回望這大半年來所做的工作,從最初的經歷挫折,風雨同舟,到后來的辛勤耕耘,初見成果,真的只有經歷過的人才能體會。
工程審計在工程項目全過程控制當中,是一個非常關鍵的崗位,為公司在工程上的每一分錢支出把好第一道關口,是一個涵蓋專業知識非常廣的工作,又是一項嚴謹細致的工作,同時專業性很強,要求具有高度的責任心與使命感,準確的算出工程量及預算成本,完整的編制建筑工程預算及對合同的執行過程管理,才能準確無誤的完成各類款項的審核工作;所以對于我來說必須時刻保持清晰的頭腦與良好的精神,因為每個工程都是新的機遇和挑戰。公司工程審計?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽比筆。腋芯躚沽Ψ淺4螅紉齙階既肺尬螅忠指髯ㄒ導浼白薌劭刂頻鈉膠猓竊諏斕嫉謀薏呦攏易齙攪司ぞひ狄擔∈刂耙擋偈亍O旅揖駝攵怨こ躺蠹乒ぷ髯鲆韻倫芙幔?/p>一、工作紀律方面
1.做到積極維護企業榮譽,尊敬領導,與同事團結互助,儀表端莊,舉止文明。
2.在履行職責時勤奮、誠實、客觀、公正、嚴謹。
3.遵守國家法律法規及公司的規章制度。
4.尊重他人,在審核過程中做到有理有據有節。
5.保持工作的獨立性和客觀性,不參加有可能影響公正性的工作及活動,不以任何方式與被審核項目的各相關方有利益往來。
6.慎重地使用在履行職責過程中所獲得的信息,不利用機密信息謀取私利,在使用信息時不違反法律法規、公司規定。
7.服從主管領導安排,配合、支持其他專業人員,協調一致。
8.善于總結實踐中的經驗教訓,不斷學習、更新理論知識,以保持和提高工作能力和水平。
二、崗位責任方面本年度我這個崗位的主要工作有
1.負責工程項目的預算編制工作,做到考慮周全、數據嚴謹合理、價格及時準確。
2.參與招標方面工作,準確計量計價,為招標提供依據,做到公平、公正,合理降低招標項目造價節約成本,并為合同簽訂鋪墊;
負責做好招標過程中相關文件的整理、歸檔并做好相應的表格記錄。
3.參與起草及審批合同,維持平等、自愿、公平、誠實守信四個原則。
4.工程款審核工作,按照合同條款,對照預算嚴格把關,為竣工結算預留住相應的尾款。
5.起草、研討、審核工程聯系單、簽證單,做到真實、有效。
6.參與隱蔽工程及現場丈量等不規則工程量的現場監督工作。
三、預算工作方面
主要完成有:__物流園一期工程前期各棟樓的藍圖預算、二期在簽訂合同前完成藍圖預算,為合同中進度付款條款提供依據。在工作中,能夠積極地完成領導安排的各項工作及參加公司組織的各項活動,通過公司組織的學習如何提升員工的自身能力、如何提高團隊合作精神、與企業共命運、關于提高執行力等內容,使我對自己的工作有了更深的認識,團隊合作能力也進一步加強。
四、工作不足方面
1、計劃做得不到位。
使我的工作比較被動。
2、與同事之間的交流還不夠深切,業務能力有待提高。
3、通過在審計部日常工作中發現,自己掌握的東西不夠全面具體,欠缺很對相應的知識,學習的主動性還不夠強。
今后,我會提前做好工作計劃,變被動為主動,努力管好自己,認真學習,積極交流,并將各項工作做得更好。
1.積極遵守公司的各項管理制度,進一步加強工作責任感,更嚴格的要求自己。
2.做好每個工程的工作計劃安排,認真完成相應的工作內容,努力把每一項工作內容做好。
3.利用工作之余認真學習相關的專業知識,使自己的工作能力不斷提高,對于工作中存在的一些重要問題,及時地向領導匯報,使問題能夠及時有效的解決。
五、20__年工作計劃
項目現在正處于一期項目收尾,二期項目功能改造收尾、E區正負零以上工程中旬基本完工。項目收尾階段是竣工決算的重點控制時期,各種爭議的焦點都集中到預算上來,因為決算的數額直接關系到公司的經濟效益;重點工作:
1、收集好相關資料,參加竣工圖審核,對各種修改按照依據準確核對。
2、對照各項依據嚴格把關,工程量細化仔細核對。
3、各分包項目的分類決算。
審計工作總結2為了適應新形勢下的發展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。為了總結經驗教訓,更好的完成20__年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的工作作出總結如下:
一、審計方面的工作
1、根據市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求。
(1)繼續鞏固推行財務管理模塊,加強財務人員的管理意識和責任心,充分發揮財務管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務人員要利用的時間和精力參與企業管理,每周必須下各核算的銀行了解業務運行情況,發揮主觀能動性,多為經營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為2020年目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務管理是企業管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質,適應新形勢下財務工作的要求。
2、全面迎接國家審計。
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據市局審計重點,我部門對_月_日的財務收支進行了復查,并結合內審工作實際,緊緊圍繞銀行的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發揮財務的監督和服務職能,及時為銀行領導提供決策依據,并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的安排和布置。
3、財務的審計、監督崗位。
我們為加強銀行財務工作的審計和監督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年,經驗豐富的財務人員,充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法,為提高財務工作的質量和效率打下堅實的基礎。
4、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》。
為了更好地履行領導賦予的職責,加強銀行財務管理和稽核檢查力度,規范集團財經秩序和調動廣大財務人員的工作積極性和責任感,財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
二、財務方面的工作
1、增強財務服務意識,2020年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優化資源配置,提高資金使用效益,把為銀行的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
2、切實加強財務管理。
根據銀行規范財務管理、優化財務審核程序、提升財務服務質量和發揮職能部門更好地參與企業管理的要求,財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制,并采用按“統一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責銀行各類資產的財務監督、財務分析及財務報告和各分銀行的財務管理和財務內部會計憑證的稽核等業務,充分發揮財務審計部的職能作用。
3、預算管理得到穩步推進。
一是細化預算內容。根據各分銀行明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執行情況,按科目進行了分類統計,為各分銀行的2020年全面預算奠定基礎;二是提高預算透明度。預算方案根據各分銀行反饋回來的意見適當調整后,經總經理審議通過后形成正式文件下發至各分銀行,使各單位對本銀行的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執行中存在的問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調整的事項,需經過專門的論證分析后,按規定的程序批準后執行。一年以來,預算的總體執行情況良好,各分銀行的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好20__年全面預算工作積累了經驗。
4、強力整頓財經秩序。
根據市局財經秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,銀行圍繞市局“規范行業經營行為,促進煙草行業的健康發展,為國家創造和積累的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規范、推動發展”為指導思想,嚴格按照市局的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經濟責責任審計與加強財經秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據時間、性質等分門門別類,從中查找經營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產的監管力度。
5、加強資金管理的作用。
為了規范銀行經濟運行秩序,加強各分銀行的資金管理,降低和杜絕資金的使用風險,提高資金使用效率,促進集團健康發展。我們按照市局結算中心要求,對各分銀行的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經營費用及財務費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調各分銀行要加大催收貨款力度,保證銀行正常的經濟運行。
為了更好的發揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規范力度,提高會計信息質量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數據與技術支持。
請大家能夠認識到我們當前的形勢,認識到我們的銀行形勢,在來年的大發展中做好充足的準備,我們銀行的業績和市場決定我們要在來年中大干一場,我們一定要努力!
審計工作總結3一年來,在企業領導的親切關懷和指導下,我在審計部經理的崗位上,帶領審計部的全體同仁嚴格按照年初制定的審計計劃,緊緊圍繞企業提出的"加大核查、審核、監管力度,確保各項制度深入落實"這一工作目標,積極主動地在企業內部開展了審計工作。經過全體同志們的共同努力,取得了一定成績,主要表現在:
一、嚴格審計的紀律和制度
審計部是一個新設部室,領導寄予我們厚望,同志們也關注著我們的發展,我深知責任重大。為了使內部審計工作在企業管理中得以順利開展,審計部在成立后的第一次全體會議上,就根據制定的年度工作計劃,并結合內部人員的具體業務能力,本著既要明確各自崗位職責,還要堅持分工不分家的原則,進行了內部分工。并從工作紀律、工作作風、工作態度、工作形象和工作結果等五個方面提出了具體的要求。這些基礎工作的進行,為我們全年工作的順利展開打下了扎實的基礎。
二、積極開展對駐外企業分部財務管理的監督和評價
__企業是我企業至今一家對外獨立開展經營業務的駐外企業分部,年生產各種復合肥近__噸,加上銷售總企業的肥料,2020年銷售收入已經突破了一億元,企業的資產總額也達到了__多萬元。但是由于種種原因,該企業一直沒有建立起完整、嚴密的內部核算管理制度,從而使會計信息的反映帶有很大的不真實性,也企業的財務管理帶來了一定的風險性。
根據企業領導的要求,我們在對其會計核算進行檢查審核的同時,先后分兩個階段對該企業的財務管理進行規范、核查。第一階段是參照企業的相關制度,幫助該企業制定其內部的財務管理制度,建立健全倉庫管理的工作流程,健全會計核算的賬簿體系,規范會計核算程序,建立嚴格的、定期的會計報告制度。第二階段,對規范后的會計核算制度,實施正常的審計檢查,通過這一系列工作,規范了該企業核算制度的同時,也教育了會計人員,增強了他們做好工作的責任心,起到了很好的效果。
三、嚴格費用報銷規定,嚴格費用審核
今年是我企業各種費用報銷新規定出臺的第一年,舊的報銷程序和標準對審計工作影響很大,突出反映在人們的認識上。審計是執行各種規章制度的前沿,審計人員就是把這個關口的,將不符合規定的支出堵在這個關口之外,是我們審計人員的責任。
我們從一開始的單純的業務費用審核逐步擴大到后勤的費用審核、生產車間工資的審核、裝卸費的審核、車間修理費的審核等,基本上包括了所有的支出。為了保證這一工作的質量,我們利用可利用的一切時間,組織學習企業出臺的新規定,新同志為了盡快提高自己的技能,主動請教老同志,并對要點及時做好筆記,所作的這一切都為做好這項工作打下了良好的基礎。一年以來,盡管我們對費用的審核量上不斷增大,但基本上沒有出現有問題的審核,從而有效的配合了企業的財務管理工作。
四、利用一切可利用的機會,為領導提供市場監管信息
根據企業領導的安排,今年,我先后到__和省內的幾個市場。針對市場反映出的問題,進行了核查,并結合核查進行了市場調研,這也是審計部2020年工作計劃的一項基本內容。核查中,我們晝夜兼程,為了把問題核查清楚,把市場調研準確,每到一處都積極地與客戶溝通,多方收集市場信息資料,這一切都為我們后期報告的撰寫積累了豐富的第一手資料。先后兩次的市場走訪,形成了近萬字的報告,把問題找準了,建議提對了,得到了企業領導的肯定和客戶、業務人員的好評。
五、工業園區建設項目的結算工作已接近尾聲
根據工作計劃,并經企業領導批準后,組織了對工業園區建設項目施工單位報價的核對及園區設備計價等工作。園區項目建設跨度長、項目多、投資大、施工單位多、資料零散,我們通過努力一一克服了這些困難,截止到10月底這項工作已基本結束。此項工作的順利開展,既較好的維護了我們__大企業的對外形象,也為企業取得了可觀的經濟效益。
審計工作總結4我任審計員工作一年來,在領導的帶領下,在大家的幫助和配合下,我認真履行審計員工作職責,在規定的職責范圍內獨立開展工作,按照審計員工作職責開展業務檢查,根據檢查內容下發整改通知書并監督落實整改情況,有效防范了各類事故的發生,確保了全行全年安全核算無事故、無案件。現將工作情況總結如下:
一、加強學習,不斷提高自身素質
按照審計員的“政治堅強、業務精通”的要求,自年初以來,我始終以提高自身素質為目標,堅持把學習放在首位,努力提高業務素質和工作水平。一年來,我能夠認真學習相關文件制度等有關規定,掌握了核算辦法和流程,增強了業務分析能力和解決問題的能力,提高了審計水平。在學習上嚴格要求自己,認真學習,在學中提高,在學習中進步,從實際需求增加自己學習的自覺性。通過學習,提高了自身的業務素質,掌握了先進理念,拓寬了視野,增強分析問題、檢查問題、解決問題的能力。
二、扎實做好本職工作
我作為員工,一年來,親身感受了__給我們的日常生活帶來各方面的巨大變化,使經營理念從過去的只注重量的擴張轉變到注重質的提升,以及由此帶來的崗位分工和收入分配的變化。各種制度的出臺,對我們__規范經營管理提出了許多更為明確和細化的要求,工作中注重細節的管理、針對違規行為,也有了更多的預防和懲戒措施,內控部門是全行監督部門,深感自己責任重大和工作的重要性,我要扎扎實實做好檢查工作。
1.認真履行審計員工作職責,檢查了各項規章制度執行和業務操作情況,及時發現和糾正了工作中出現的問題并落實整改情況。
對崗位輪換、離任審計、財務檢查、合規手冊撰寫等工作。
2.求真務實、盡職盡責,做好檢查工作。
認真履行審計員職責,做好審計工作。在檢查中認真仔細,精益求精,認真檢查每一項工作內容,做好紀錄,對發現的問題出整改意見,提高了核算質量,增強了內控管理水平,防范了操作風險的發生。
三、回顧檢查自身存在問題
一是學習不夠。當前,以信息技術為基礎的新經濟蓬勃發展,新情況、新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世,面對嚴峻的挑戰,缺乏學習的緊迫感和自覺性。二是工作較累的時候,有過松弛思想,這是政治素質不高,也是自己世界觀、人生觀、價值觀不高的表現。
四、針對以上問題,今后的努力方向
1.加強理論學習,進一步提高自身素質,必須通過學習增強分析問題、解決問題的能力。
2.增強大局觀念,轉變工作作風,努力克服自己的消極情緒,提高工作質量和效率,積極配合領導和同事們把工作做得更好。
總之,在過去的一年工作中。雖然較好地完成了各項工作任務,但仍存在問題和不足之處,這些問題和不足之處在今后的實際工作中將得到逐步改善,并充分發揮審計員的職能作用,全面提升工作水平。
審計工作總結5今年在集團公司的正確領導下,審計部嚴格遵守國家各項法律、法規,認真履行集團的《內部審計管理制度》。根據集團公司2020年度工作的總體要求和審計計劃,內部審計工作以集團公司企業管理年為中心,加強企業精細化管理,突出重點,切實履行職責,較好地完成了全年審計工作計劃和領導交辦的審計任務,現就2020年度審計工作總結如下:
一、完成主要工作
2020年共完成審計項目97項,其中年度財務收支及年度預算執行狀況審計12項,專項經營考核審計1項,任期經濟職責審計2項,投資企業財務收支與資產負債審計3項,基建工程項目預算審計38項,基建工程項目結算審計41項,為完善集團經營管理、提高經濟效益做出了貢獻。
1、預算執行審計與財務收支審計并軌同行
預算執行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執行的過程審核時,針對財務收支、資產管理、內控制度執行、內控流程操作等狀況進行貼合性檢查,發現各種問題,及時與各單位溝通,針對審計報告的存在問題,提出相關推薦,指導整改。2020年度完成上年度財務收支與預算執行審計12項,發現問題41項,提出推薦36項。10-11月份審計部對年度審計發現問題的整改狀況與逾期應收賬款催收進行審計回訪,個性是針對整改不到位單位,提出指導性意見并敦促其切實執行。透過審計,嚴肅了集團公司財務管理制度與財經紀律,為下一年預算執行儲備了動力。
2、開展專項經營考核審計
2020年7月,公司為扭轉__汽車租賃公司年年虧損局面,重新任命總經理,并與之簽訂經營考核職責書。為配合集團經營管理,審計部精心研讀文件精神,深入企業了解經營狀況,與相關單位反復磋商,報請主管領導審核,最終確認__汽車租賃公司的經營績效考核結果,維護公司經營考核嚴肅性,同時也肯定了二級企業勤奮、用心的經營成果。
3、完善投資企業審計,帶給投資評估依據
為評價對外投資企業的管理效果的需要,根據集團公司領導安排對投資企業進行審計,對2020年度省__、__、__等三家公司財務收支與資產負債審計,深入、綜合評價投資公司的管理效益。個性是太壹公司經營合同到期,需對今后一段時間進行經營預測,為投資決策帶給依據。
4、加強離任審計,帶給人事管理參考
2020年,__原總經理、新_副總經理崗位變動,根據集團公司安排進行離任審計,對其任期內經營目標的完成、經營、資產管理等進行全面評價,為集團人事考核帶給參考。
5、完善基建工程審計
2020年,基建工程項目多,現場監管頻繁、預結算審計任務繁重。工程審計人員深入工程項目現場,開展現場工程監督、材料審計等,糾正相關部門流程方面存在錯誤,做到實施事前項目審查、事中監督管理和事后造價控制的系統化工程審計模式。2020年完成基建工程項目預算審計38項,預算金額843.44萬元,核減金額286.84萬元;基建工程項目結算審計40項,結算報審金額1.392.40萬元,核減金額384.39萬元。
根據集團公司要求,對工程結算超過百萬的基建項目,引進外部腦力與市場信息,公平、公正進行工程結算審核。2020年引進外部力量進行工程造價審核1項,結算報審金額228.13萬元,核減金額119.93萬元。為集團降低了工程造價,節省超多的資金。
二、主要工作體會
1、集團領導重視,是推動內部審計工作的關鍵
2020年度在集團公司主管領導的高度重視和支持下,克服審計部自有人手不足等困難,成功從二級企業借調財務部長等業務能手來支援,二級企業財務部長熟悉管理與業務流程,給審計工作進展帶來必須便利,推動年度審計工作順利完成。
2、加強過程管控,提升內審質量
質量是內部審計工作的生命。審計部從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內部審計工作質量。
在管理標準化方面,審計部在審計管理、內部控制、風險管理、審計檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實施方案,詳細規定審計年度計劃制定、方案設計、證據收集、底稿日志編寫、報告質量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步構成一整套行之有效的內部審計制度體系。
在信息化方面,隨著企業ERP系統上線運行,ERP系統豐富的信息量和強大的查尋與信息分析功能能夠大大助力審計工作。審計人員用心學習ERP流程操作、深化ERP審計系統應用,著手開展ERP環境下的項目審計工作。
3、延伸審計項目,合并審計目的,注重審計存在問題整改落實
2020年,由于審計人手不足,我們將預算執行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執行的過程審核時,針對財務收支、資產管理、內控制度執行、內控流程操作等狀況進行貼合性檢查,發現各種問題,及時與各單位溝通,提出相關推薦,指導整改。
三、存在問題與今后打算
1、存在問題
由于目前審計部僅有財務審計2人,工程審計1人,疲于應付近30家子公司財務收支與年度預算審計等及超多基建項目施工預、結算審計,審計力量難以精細到效益審計、經濟職責審計、內控評審等中去,對集團管理精細化的貢獻力量有限。
集團母子公司基建流程不完善,存在基建單位與使用單位溝通不足,流程不完善、施工反復、超預算、結算不清晰等現象。
2、今后打算
堅持學習,提高專業知識與專業應用潛力。針對集團公司審計人員與借調助審人員都是從財務轉崗而來,審計專業知識相對薄弱,審計技巧、審計溝通等專業潛力有所欠缺,審計人員一邊參加深圳市內審協會組織的相關培訓,一邊和協會內的企業同行學習與交流,在實踐中用心探索,積累經驗。堅持不懈學習,提高專業知識與專業潛力,為集團審計工作發展積攢力量。
關鍵詞:必要性 具體做法 水利工程 跟蹤審計 工程造價
中圖分類號:F239.63
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)11-159-02
工程造價管理與工程質量、進度管理是現代大型水利基建工程管理的三大核心問題。如何強化對工程造價的控制,一直是管理理論工作者研究的問題,也是廣大水利基建項目管理人員的目標與追求。為了加強對工程質量、進度和投資的控制,一些地方政府部門如寧波市國資委制定了相關制度,要求預算造價超過5000萬元的國有基建項目必須引入跟蹤審計,為水利基建項目跟蹤審計提供了制度支持。本文以欽寸水庫跟蹤審計為例,簡要介紹跟蹤審計如何在大型水利基建中發揮相應的作用。
一、引入跟蹤審計的內在必要性
1.引進跟蹤審計是基建管理的需要。欽寸水庫指揮部由寧波和新昌兩地股東抽調人員組建,水工專業尤其是在計劃財務部門中直接從事過水利基建財務管理的人員較少,大部分財務人員水利基建核算存在著專業知識不全面、不深入和實際經驗不足等缺陷。由于工程建設期較長,在建設過程中如出現核算深度不夠、科目設置不合理、成本分攤不科學等問題,勢必影響以后的績效分析,甚至竣工決算的實施。因此,欽寸水庫指揮部通過公開招標確定了項目的全過程跟蹤審計單位,并在招投標過程中充分考慮跟蹤審計單位在水利建設中的實際工作經驗。
2.引進跟蹤審計有利于彌補工程監理對投資控制管理不足的缺陷,同時對工程監理形成一定程度的牽制。根據工程監理合同及有關規定,工程監理的職責包括對質量、進度和投資的控制,但是在實際工作中,工程監理的工作重心主要放在質量與進度的控制上,對工程造價的控制主要采取宏觀管理辦法。而跟蹤審計主要以造價控制和微觀管理為主,由于長期專門與造價審計打交道,對材料的市場行情比較熟悉,能夠為業主決策提供多樣化的意見和方案,這樣跟蹤審計就能夠較好地彌補工程監理粗放管理的不足,兩者互為補充,共同為造價控制服務。另外,目前的建筑施工和工程監理市場還不規范,兩者互相勾結損害甲方利益的行為時有發生。引進跟蹤審計可以實行第三方監督,從而對工程監理形成一定程度的牽制;甲方也可以增加一個意見來源,不至于被監理和施工單位的意見所左右,提高工程決策水平。
3.引進跟蹤審計有利于彌補事后審計對前期情況不清楚的缺陷。過去的結算審計一般都是事后審計,審計人員在工程已經竣工,工程決算已經完成后才接觸項目,對工程前期準備包括設計和合同以及工程原貌都不清楚,只是單純根據圖紙、合同進行審計,對實際情況與圖紙是否相符無法發表意見,對工程變更和隱蔽工程簽證無法進行實事求是地判斷,結算審計可能不全面和徹底。而引進跟蹤審計則由于是一種全過程的審計,審計人員親自參與了整個建設過程,可以較好地解決信息不對稱對結算審計的影響,客觀公正地審定工程造價,幫助業主節省投資。
4.引進跟蹤審計有利于完善監督體制,增加決策的透明度,防止腐敗行為的滋生。在跟蹤審計合同期間,審計人員除了定期深入現場了解情況外,還必須隨時提供決策咨詢意見,施工單位、監理公司和甲方管理人員的變更要求以及進度款的支付也必須征求審計人員的意見。由于決策意見來源的多元化,有關參與各方互相牽制和監督,權力的運用和決策監督體制必定更加完善,為決策科學化、合理化提供有力的保障,同時有利于加強建設工程中的廉政建設,防止有關人員犯錯誤。
二、工程項目跟蹤審計的具體做法
1.要在內部明確工程管理和審計工作思路,建立有利于充分發揮跟蹤審計作用的平臺。跟蹤審計的引進意味著在錯綜復雜的基建管理中新的利益體的介入,可能會打破目前基建工作的平衡局面,造成工作方式和利益的重新調整。所以跟蹤審計的引進從某種程度上講,不僅是基建工作方式方法的改變,而且是基建管理體制和管理觀念的變革。建設單位必須自上而下統一思想,轉變觀念,為跟蹤審計的進入和發揮應有的作用創造必要的條件。必須明確跟蹤審計的管理職責與分工以及功能定位,制定與跟蹤審計相適應的基建財務管理辦法。
2.指定專門的部門和人員負責審計管理與協調工作。為了創造適宜跟蹤審計作用充分發揮的環境,應將跟蹤審計與工程監理分屬不同的管理部門,跟蹤審計單位由計劃財務部負責協調,監理由工程部負責協調。通過職能分工,確保工作的相互牽制和中介機構能夠公正地發表意見。
3.根據工程造價管理的不同環節和階段,有針對性地確定跟蹤審計工作的內容和方法。按照工程建設期間劃分,可以將跟蹤審計劃分為前期、中期和后期三個部分,相應地確定每個部分審計的重點內容和環節。在工程前期,工程還處于工程設計、招標、施工合同簽訂階段,常常是容易忽視審計工作價值的階段。其實跟蹤審計可以充分發揮在工程預算審核、招標評議、合同條款把關等方面的作用,將問題提前考慮在前面。在工程施工過程中,工程材料、工藝的選擇以及工程的變更常常是影響工程造價變化的主要原因。跟蹤審計的工作重點就在于對監理和施工單位提出的設計變更進行經濟技術分析,提出優化建議,為甲方提供決策依據。對現場的實際施工情況進行監督,并對隱蔽工程進行鑒證;對工程進度進行核算,為工程進度款的支付進行把關。在工程后期,跟蹤審計的工作重點在于造價審核和工作總結,為業主提高管理水平提供建議。
4.跟蹤審計目前取得的成效。目前欽寸水庫跟蹤審計完成定期跟蹤審計報告4份,分別對財務核算、資金管理、移民資金管理提出了審計意見,為規范和完善欽寸水庫財務管理提供了良好的審計咨詢服務;完成造價審核45期,核減約4%,有效地控制了工程造價。
三、跟蹤審計工作的體會與建議
為了更好地發揮跟蹤審計的作用,必須做好以下幾項工作。
1.統一思想是做好跟蹤審計的前提。業主方基建管理相關領導和管理人員必須在跟蹤審計問題上達成一致意見,如果不能統一思想,不能主動配合和支持審計工作,跟蹤審計的作用就不能充分發揮,審計就會成為一個幌子,甚至成為甲方決策失誤、管理混亂和個別人員違紀違規的擋箭牌。所以,做好跟蹤審計的前提就是要整個管理團隊統一思想,自覺支持跟蹤審計工作。
2.正確處理跟蹤審計與工程監理的關系,做好協調工作,力爭形成合力。跟蹤審計的作用能不能充分發揮,除了技術性因素以外,還取決于業主方的態度和監理的配合。跟蹤審計與監理能否達到1+1>2的效果,關鍵在于兩者定位能否準確、分工能否合理,能否互相協調互為補充,從而減少內耗、形成合力。業主方管理人員對跟蹤審計與工程監理管理的一個重要方面就是要協調他們之間的關系,確保他們各自充分發揮作用。
3.對跟蹤審計充分利用的同時必須要加強監督。將專門的事業委托專門的機構和人員去做,但決不是業主可以放任自流,必須加強監督和協調。除了為他們創造良好的工作條件以外,還需要控制委托風險和違約風險,最大風險在于審計人員有可能會因為與監理、施工單位長期接觸而弱化監督職能,甚至合伙損害甲方利益。另外,目前跟蹤審計工作還不規范,并沒有一個行業標準,服務范圍和內容以及服務方式都不明確,跟蹤審計能否滿足甲方的需要,很大程度上取決業主方管理人員的意志、管理思路和協調能力。
4.有的業主方管理人員不能正確處理咨詢與決策的關系,不愿意承擔風險,指望將所有的工作都委托給監理或者審計人員,這其實是一種逃避決策的行為。在基建實際中,由于監理偏重于工藝,審計偏重于造價,設計偏重于安全保障,施工單位偏重于盈利,意見不統一是正常的,必須由業主方進行決策和協調。如果有關委托單位的正確意見得不到支持,必然會挫傷其工作積極性,從而放棄委托責任,最終損害業主方利益。因此業主方必須在參照和統籌各方意見的基礎上進行決策。
參考文獻:
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第一條為加強對浙江省人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱省國資委)履行出資人職責企業(以下簡稱企業)的內部監督和風險控制,規范企業內部審計工作,保障企業財務管理、會計核算和生產經營符合國家各項法律法規要求,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關法律法規,并參照《中央企業內部審計管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條企業開展內部審計工作,適用本辦法。
第三條本辦法所稱企業內部審計,是指企業內部審計機構依據國家有關法律法規、財務會計制度和企業內部管理規定,對企業及所屬單位財務收支、財務預算、財務決算、資產質量、經營績效、建設項目或者有關經濟活動的真實性、合法性、效益性進行監督和評價工作。
第四條企業應當按照國家有關規定,依照內部審計規定、準則的要求,認真組織做好內部審計工作,及時發現問題,明確經濟責任,糾正違規行為,檢查內部控制程序的有效性,防范和化解經營風險,維護企業正常生產經營秩序,促進企業提高經營管理水平,實現國有資產的保值增值。
第五條省國資委依法對企業內部審計工作進行指導和監督。
第二章內部審計機構設置
第六條企業應當按照國家有關規定,建立相對獨立的內部審計機構,配備相應的內部審計人員,建立健全內部審計工作規章制度,有效開展內部審計工作,強化企業內部監督和風險控制。
第七條國有控股公司和國有獨資公司,應當依據完善公司治理結構和完備內部控制機制的要求,在董事會下設立獨立的審計委員會。
第八條企業審計委員會應當履行以下主要職責:
(一)審議企業年度內部審計工作計劃;
(二)監督企業內部審計質量與財務信息披露;
(三)監督企業內部審計機構負責人的任免,提出有關意見;
(四)監督企業社會中介機構等的聘用、更換和報酬支付;
(五)審查企業內部控制程序的有效性,并接受有關方面的投訴;
(六)審議其他重要內部審計事項。
第九條未建立董事會的國有獨資公司及國有獨資企業,應當按照加強財務監督和完善內部控制機制的要求,依據國家的有關規定,加強內部審計工作的組織領導,明確工作責任,強化企業內部審計工作,做好內部審計機構與內部監察(紀檢)、財務、人事等有關部門的協調工作。
第十條企業內部審計機構依據國家有關規定開展內部審計工作,直接對企業總經理負責;設立審計委員會的企業,內部審計機構應當接受審計委員會的指導和監督。
第十一條企業所屬單位應當設立相應的內部審計機構;尚不具備條件的應當設立專職審計人員。
第十二條企業內部審計人員應當具備審計崗位所必備的會計、審計等專業知識和業務能力,并取得內部審計崗位資格證書;內部審計機構的負責人應當具備中級以上相應專業技術職稱資格。
第三章內部審計機構主要職責和權限
第十三條根據國家有關規定,結合出資人財務監督和企業管理工作的需要,企業內部審計機構應當履行以下主要職責:
(一)制定企業內部審計工作制度,編制企業年度內部審計工作計劃;
(二)按企業內部分工參與企業年度財務決算的審計工作,并對企業年度財務決算的審計質量進行監督;
(三)對國家法律法規規定不適宜或者未規定須由社會中介機構進行年度財務決算審計的有關內容組織進行內部審計;
(四)對企業及所屬單位的財務收支、財務預算、財務決算、資產質量、經營績效以及其他有關的經濟活動進行審計監督;
(五)組織對企業內設機構及所屬單位的負責人進行任期經濟責任審計;
(六)組織對發生重大財務異常情況的所屬單位進行專項經濟責任審計工作;
(七)對企業及其所屬單位的基建工程和重大技術改造、大修等的立項、概(預)算、決算和竣工交付使用進行審計監督;
(八)對企業及所屬單位的物資(勞務)采購、產品銷售、工程招標、對外投資及風險控制等經濟活動和重要的經濟合同等進行審計監督;
(九)對企業及所屬單位內部控制系統的健全性、合理性和有效性進行檢查、評價和意見反饋,對企業有關業務的經營風險進行評估和意見反饋;
(十)對企業年度工資總額來源、使用和結算情況進行檢查;
(十一)法律、法規規定和企業主要負責人要求辦理的其他事項。
第十四條企業內部審計機構對年度財務決算的審計質量監督應當根據企業的內部職責分工,依據獨立、客觀、公正的原則,保障企業財務管理、會計核算和生產經營符合國家各項法律法規要求。
第十五條為保證企業年度財務決算報告的真實和完整,企業內部審計機構應按照省國資委相關工作要求,對下列特殊情形的所屬單位組織進行定期內部審計工作:
(一)按照國家有關規定,涉及國家安全不適宜社會中介機構審計的特殊所屬單位;
(二)依據所在國家及地區法律規定,在境外進行審計的境外所屬單位;
(三)國家法律、法規未規定須委托社會中介機構審計的企業內部有關單位。
第十六條企業內部審計機構對企業及所屬單位的經營績效及有關經濟活動的評價工作,依據國家有關經營績效評價政策進行。
第十七條企業內部審計機構應當加強對社會中介機構開展企業及其所屬單位有關財務審計、資產評估及相關業務活動工作結果的真實性、合法性進行監督,并做好社會中介機構聘用、更換和報酬支付的監督。
第十八條企業內部審計機構相關審計工作應當與外部審計相互協調,并按有關規定對外部審計提供必要的支持和相關工作資料。
第十九條企業應當依據國家有關法律法規,完善內部審計管理規章制度,保障內部審計機構擁有履行職責所必需的權限:
(一)參加企業有關經營和財務管理決策會議,參與協助企業有關業務部門研究制定和修改企業有關規章制度并督促落實,召開與審計事項有關的會議;
(二)檢查被審計單位會計賬簿、報表、憑證和現場勘察相關資產,有權查閱有關生產經營活動等方面的文件、會議記錄、計算機軟件及其電子數據等相關資料;
(三)對與審計事項有關的部門和個人進行調查,并取得相關證明材料;
(四)對正在進行的嚴重違法違規和嚴重損失浪費行為,可作出臨時制止決定,并及時向企業董事會(或主要負責人)報告;
(五)對可能被轉移、隱匿、篡改、毀棄的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經濟活動有關的資料,經企業主要負責人或企業董事會授權可暫予以封存;
(六)企業董事會或企業主要負責人在管理權限范圍內,應當授予內部審計機構必要的處理處罰權。
第四章內部審計工作程序
第二十條企業內部審計機構應當根據國家有關規定,結合企業實際情況,制定企業年度審計工作計劃,對內部審計工作作出合理安排,并報經企業董事會(審計委員會)或主要負責人審核批準后實施。
第二十一條企業內部審計機構應當充分考慮審計風險和內部管理需要,制定具體項目審計方案,做好審計準備。
第二十二條企業內部審計機構應當在實施審計前3個工作日,向被審計單位送達審計通知書。對于需要突擊執行審計的特殊業務,審計通知書可在實施審計時送達。
被審計單位接到審計通知書后,應當做好接受審計的各項準備。
第二十三條企業內部審計機構的審計報告應當與被審計單位交換審計意見。被審計單位有異議的,應當自接到審計報告之日起10個工作日內提出書面意見;逾期不提出的,視為無異議。
第二十四條企業內部審計機構的審計報告上報企業董事會(審計委員會)或主要負責人審定后,企業應當根據審定意見,向被審計單位下達審計報告(決定)。
第二十五條被審計單位若對企業下達的審計決定書有異議,可以提請企業董事會(審計委員會)或省國資委申訴。
第二十六條企業內部審計機構對已辦結的內部審計事項,應當按照國家檔案管理規定建立審計檔案。
第二十七條企業內部審計機構應當每年向企業董事會(或主要負責人)提交內部審計工作總結報告。
第二十八條企業內部審計機構對主要審計項目應當進行后續審計監督,督促檢查被審計單位對審計意見的采納情況和對審計決定的執行情況。
第五章內部審計工作要求
第二十九條企業內部審計機構應當根據國家有關規定和企業內部管理需要有效開展內部審計工作,加強內部監督,糾正違規行為,規避經營風險。
第三十條企業內部審計機構應當對違反國家法律法規和企業內部管理制度的行為及時報告,并提出處理意見;對發現的企業內部控制管理漏洞,及時提出改進建議。
第三十一條對于被審計單位及相關工作人員不及時落實內部審計報告(決定),給企業造成損失浪費的,企業應當追究相關人員責任;對于給企業造成重大損失的,還應當按有關規定向上一級機構及時反映情況。
第三十二條企業內部審計機構下列工作事項應當報省國資委備案:
(一)企業年度內部審計工作計劃和工作總結報告;
(二)企業所屬單位負責人的經濟責任審計報告;
企業內部審計工作中發現的重大違法違紀問題、重大資產損失情況、重大經濟案件及重大經營風險等,應向省國資委報送專項報告。
第三十三條根據出資人財務監督工作需要,企業內部審計機構按照省國資委有關工作要求,對企業及所屬單位發生重大財務異常等情況組織進行的專項審計,應當向省國資委提交審計報告。
第三十四條企業內部審計機構要不斷提高內部審計業務質量,并依法接受省國資委、國家審計機關對內部審計業務質量的監督檢查。
第三十五條企業內部審計機構應當根據本辦法組織開展內部審計工作,并對其出具的內部審計報告的客觀真實性承擔責任。
第三十六條為保證內部審計工作的獨立、客觀、公正,企業內部審計人員與審計事項有利害關系的,應當回避。
第三十七條企業內部審計人員應當嚴格遵守審計職業道德規范,堅持原則、客觀公正、恪盡職守、保持廉潔、保守秘密,不得,,泄露秘密,。
第三十八條企業內部審計人員在實施內部審計時,應當在深入調查的基礎上,采用檢查、抽樣和分析性復核等審計方法,獲取充分、相關、可靠的審計證據,以支持審計結論和審計建議。
第三十九條企業董事會(或主要負責人)應當保障內部審計機構和人員依法行使職權和履行職責;企業內部各職能機構應當積極配合內部審計工作。任何組織和個人不得對認真履行職責的內部審計人員進行打擊報復。
第四十條企業對于認真履行職責、忠于職守、堅持原則、作出顯著成績的內部審計人員,應當給予獎勵。
第四十一條企業應當保證內部審計機構所必需的審計工作經費,并列入企業年度財務預算。企業內部審計人員參加國家統一組織的專業技術職務資格的考評、聘任和后續教育,企業應當按照國家有關規定予以執行。
第六章罰則
第四十二條對于企業出現重大違反國家財經法紀的行為和企業內部控制程序出現嚴重缺陷,除按規定依法追究企業主要負責人、總會計師(或者主管財務工作負責人)及財務部門負責人的有關責任外,同時還相應追究企業審計委員會相關人員的監督責任。
第四十三條對于、、、泄漏秘密的內部審計人員,由所在單位依照國家有關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
第四十四條對于打擊報復內部審計人員問題,企業應及時予以糾正;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。受打擊報復的企業內部審計人員有權直接向省國資委報告相關情況。
第四十五條被審計單位相關人員不配合企業內部審計工作、拒絕審計或者不提供資料、提供虛假資料、拒不執行審計決定的,企業應當給予紀律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
第七章附則
第四十六條各企業可根據本暫行辦法并結合企業實際情況,制定具體實施細則。
第四十七條各市國有資產監督管理機構可參照本辦法,結合本地區實際制定本地區相關工作規范。
關鍵詞:審計準則 離任審計 解決對策
離任審計指對領導干部整個任職期間的經營管理情況及所承擔經濟責任履行情況所進行的審查、鑒證和總體評價,以確認其相關經濟責任的一種經濟監督活動。通過離任審計可以為組織人事部門正確、科學地考核和任用干部提供重要而具體的根據。從現行實際情況來看,離任審計存在著諸多難點與不足,一定程度上影響了審計工作的進展,不利于發揮審計效果,審計的方式和方法尚需要改進和完善。
一、離任審計工作中存在的四個主要問題
(一)離任審計開展的時間有些滯后
離任審計是為了客觀評價領導干部在任職期間履行本職工作的實際情況,是實行權力制衡和民主監督的一種重要手段,也為組織部門評價和考核干部提供科學依據。一般的模式是“先審計再離任”,不經審計不得離任,只要這樣才能實現離任審計的管理職能,才能對干部管理起到積極作用。但實際上在大多數企業都是按照“先離任后審計”的模式在開展工作,把離任審計當作例行公事的事后行為,削弱了其對權力的制約和監督作用,也削弱了其時效性,難以防患于未然。更有甚者,有些企業審歸審、用歸用、甚至未審先用,審計成果的作用無從體現。
(二)離任審計制度的落實不夠,離任審計與人事、紀檢部門考核、考察結合不夠
離任審計制度的落實涉及到組織、紀檢和審計三個部門,這也正是干部監督機制的聯合體現。有一個環節不落實離任審計就會受到影響。但在有些企業,組織、紀檢部門一般在離任前進行考核、考察,離任審計在調任或離職、退休后進行,而且往往采用“先任后審”的做法,這樣就給審計工作帶來諸多不便。譬如對領導干部辦理了調任或升遷,即使在審計中發現了重大的腐敗或重大的違法違紀等問題,也給紀檢和組織部門處理問題帶來很大麻煩和難度,要對領導干部進行全面、客觀、公正的評價就會受到影響,會給社會造成不良影響,也會使離任審計結論得不到落實,離任審計結論的作用被沖淡。
(三)離任審計實施難,審計建議難以落實
有些單位接任領導認為離任審計與己關系不大,敷衍了事,要求被審單位提供的資料和文件難以滿足,審計調查取證難。離任領導大多任職時間長,少則 3-5 年左右,多則 8-10 多年,審計期間跨度大,資料繁多,業務量大,在此期間有關政策及財務、當事人變更頻繁,新來人員對過去發生的一些經濟事實不清楚,這些都給審計工作帶來困難,使其無法深入進行,無法揭示深層次的問題,審計質量得不到保證。也有些企業只看到領導在位時的業績,對其存在的問題不重視不追究,只是一味讓后任去處理,這樣導致繼任者積極性不高、甚者不理前任的遺留問題也不采取有效措施,聽之任之,導致審計結果利用率低,削弱了審計效果,這樣審計難以發揮應有的作用。更有甚者,審計者與被審計者的領導層次不清,往往出現同級審計,或者是被審計人員甚至將變成審計人員上級,使審計人員在離任審計伊始就處于困境,存有顧慮。諸多因素,導致了離任審計實施難,審計建議難以落實。
(四)審計人員綜合素質不高,內部審計力量薄弱,審計質量缺乏保證
離任審計是一種綜合性的業績評價工作,沒有一成不變的工作模式可以借鑒,而且涉及的知識面廣,要求審計人員既要懂財務、審計等方面的專業知識,又要懂工程、管理、法律等方面的知識,不僅要具備查帳技能,還要具備口頭及書面表達能力、綜合分析能力等。但大多數內部審計人員由會計、審計專業人才擔任,對工程及法律知識不夠精通或知之甚少,這樣就無法勝任離任審計工作。由于專業勝任能力的不足,內審人員往往采取傳統的內審方式方法來做離任審計工作,就無法查出深層次的、普遍的、傾向性的問題,也無法對查出的問題進行透徹的、綜合性的分析,導致無法發揮離任審計應有的作用,削弱了審計工作的質量。
二、針對離任審計工作中的主要問題,提出如下解決思路
(一)科學分類,針對不同類別的離任者選擇不同的審計類型
離任審計的主要目的是正確評價領導干部在任期間的業績,對其經濟責任的履行情況進行客觀評價,肯定成績、找出不足,為組織部門的干部任免與選拔提供科學依據,因此應該提倡“先審計后離任”的工作模式。但如果對所有的離任者都采取統一模式不僅費時費力也不一定能取得理想的效果,所以有必要對不同的離任者采取不同的審計方法。對于轉任、調任、升遷的領導干部堅持“先審后離”,讓其最大限度的配合審計部門工作,如果真的查出了問題,視問題大小合理進行處理,即可避免干部任用方面的失誤也可增強干部的責任感,并可進一步提高內審部門的威信,提高審計效果、成果。對于辭職、退休或不再安排新的領導崗位的干部可以視情況采取“先審后離”或“先離后審”,這樣就可以讓繼任者盡快投身于工作,避免由于前任離任前無心工作而讓企業生產經營工作受到影響。
(二)協調內部審計與組織、紀檢部門的關系,加強離任審計工作的配合
離任審計要在審計領導干部主持工作期間的重大財務收支、遵守法律法規、提高企業經營效率與效果的同時,還要重點審計其對重要資產處置、基建工程建設、重大物資采購等重大經濟事項的決策與實施結果,提出客觀評價,增強其責任心和責任感,提高其治企能力。組織部門應將離任審計結論作為考核任用干部的主要依據,并將審計情況寫進考察材料并進行任前公示。紀檢監察部門要把審計結果作為干部率先垂范、廉潔自律的重要憑據納入廉政檔案管理。
(三)提高效率,確保離任審計工作的質量
各部門應增強全局觀念和宏觀意識,加強協調配合,將離任審計引入干部管理與監督之中。組織和紀檢部門也要監督審計結果的執行情況,對于審計中查出來的問題,其整改責任均應由現任主要負責人承擔,并作為對其考核升遷等的依據。審計方法上要大膽改進,對于管轄單位多,時間跨度長的離任審計,必須采取適當的抽樣審計和重點審計。從賬戶入手,結合座談、走訪等賬外調查法,全面真實高效地拿出審計結果;推行“雙保證書”制度,即被審計單位或個人簽訂向組織提供真實資料保證書,審計人員簽定審計質量責任保證書,以相互監督和制約。為了降低風險保證審計質量,也可以嘗試由多部門聯合參加的任中專項審計,這樣就有利于解決離任審計時間倉促、工作量大、突擊性痕跡突出的缺陷。離任審計還要充分利用內審部門在日常審計工作中發現的問題及收集到的資料和外部中介結構在內部控制審計中發現的內部控制缺陷等問題,深挖管理層舞弊及管理層凌駕于內控之上的行為。審計部門還應實行審計公示制度,促使審計人員履行程序,做到客觀公正、實事求是,同時與被審計領導存在利害關系的人員必須申請回避。
(四)提高內部審計人員素質,加強企業內部審計力量
吸收即懂財務、審計專業知識又懂工程、造價、法律、計算機等方面專業知識的復合型人才加入到審計部門,鼓勵審計人員參加中國注冊會計師或國際注冊內部審計師資格考試,并采取多途徑、多渠道進行后續教育和崗位培訓,使審計人員不但具備專業勝任能力而且要一直保持這種能力。法人治理結構中,在董事會設立審計委員會或者由董事會直接領導內部審計部門,使其具有獨立性和權威性。離任審計時,選派責任心強、綜合素質高的人員加入審計項目組,并通過檢查會計賬簿、會議記錄、工作總結、監管報告、制度規定,個別談話、召開座談會、進行民主測評等方式全面了解情況,并根據平時積累的資料和掌握的情況對重點問題和重要情況給以更多的關注。
離任審計如果只關注領導干部是否完成了各項財務指標,生產經營是否合法合規,就會導致領導干部的短期行為,這勢必影響企業的長遠發展和長期獲利能力,所以離任審計只是一種手段,審計的精神實質是為了引導繼任者更好的為企業工作。當審計成為企業內部管理的一種常態和慣例時,審計職能才能為組織部門任用和選拔干部提供科學依據,為企業管理決策提供有效幫助。
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關于醫院財務工作總結范文最新 在院黨委、院領導和同事們的關心幫助下,我認真履行職責,勤奮工作,積極進取,圓滿完成了各項工作任務。
一、完成的主要工作
1、較快地進入了角色。初到學院報到時,院領導就提出了要熟悉相關情況,從熟悉人、熟悉事、熟悉業務入手,盡快進入狀態。我也是按照院領導的要求做的,從認識財務科及學院機關人員入手,由認識到熟悉再到了解,一步步地進入狀態。同時認真學習學院相關文件,了解和掌握辦事流程,在較短的時間內就進入了角色。
2、積極協調處理各種關系。由于學院與醫院實行“院院合一”的管理模式,人員成份相對比較復雜,有僅當老師做教學的,有僅在醫院工作做醫療的,有二者兼顧的。業務種類也較多較雜,與學校機關、校內各單位及校外業務部門均有業務往來。針對這種特點,我充分發揮機關的協調作用,利用自己在大學機關工作過,熟悉學校及校內相關單位機關人員的優勢,積極協調了諸如學院本部、原南校區人員超勞補貼發放的審批,學院在南方醫院相關經費的結算,國庫支付資金的結轉等,提高了單位資金的流通速度,保證了相關經費及時足額到位。
3、順利完成相關帳務移交。學校財務與資產管理處根據學院、醫院“院院合一”的特點,本著給醫院充分財經管理自主權的原則,決定在醫院獨立法人證尚未辦理的情況下,相關帳務逐步移交。分別于xxxx年3月將醫院帳務、xxxx年9月將原南校區綜合食堂、南校區幼兒園帳務由財務與資產管理處移交醫院財務科管理。為此,我與原帳務負責人充分溝通協調,并到經費管理使用部門征求意見和建議,做到了移交帳務清楚,移交單位、接交單位和經費管理使用部門滿意,保證了經費供應保障的順暢。
4、調研兄弟醫院財經管理經驗。為了做好醫院財經管理工作,我帶領醫院財務人員赴廣東省人民醫院、南方醫院、江都醫院、廣州市中西醫結合醫院等單位調研。通過調研,了解了相關醫院財務機構、人員設置,以及經費保障管理制度等內容,從中學到了不少有利于醫院財經管理、經費保障的好經驗。
5、完成醫院xxxx年預算編制及經費保障工作。醫院xxxx年情況比較特殊,住院部投入使用的時間幾經調整,住院部科室展開方案也與原計劃有較大變動,準確編制預算難度較大。我到醫院報到時,醫院預算初稿已編制,后隨住院部投入使用時間以及展開科室的變化作了調整,住院部正式投入使用后,門診量、住院病人與預期又有大出入。根據實際情況,財務科與醫務科一起,反復溝通,重新測算醫院收入,前后共作了7次調整,方形成醫院xxxx年預算方案提交院黨委審議。
由于醫院前期專業技術人員的招聘是按照三甲醫院的規模,住院部科室全面展開配備的,住院部投入使用后醫院效益與預期相去甚遠,在醫院業務收入增幅不大的情況下,人員成本比例相對過高,醫院經費供需矛盾較為突出。為了把有限的經費管理好、使用好,我及時向院領導通報相關情況,相方設法做好資金調劑,在醫院經費緊張的情況下,保證了人員生活待遇和醫院正常運轉經費需求。
6、加強財務制度建設。完善規范的財經管理制度是做好單位財經管理工作的重要保證,在兄弟醫院調研的基礎上,我牽頭起草制訂相關財經管理規章制度,目前已下發《南方醫科大學中西醫結合醫院借款、經費報銷暫行規定》,并已起草了《南方醫科大學中西醫結合醫院財務會計內部控制制度》、《南方醫科大學中西醫結合醫院工程、設備質量保證金管理暫行辦法》等制度、文件,為科學、規范財經管理打下良好基礎。
二、新年度工作計劃
20xx年,是醫院住院部投入使用后的第一個年度,也是醫院發展投入的關鍵年,隨著醫院法人證的辦理,傳統療法中心、體檢中心的投入使用以及專科設備陸續到位,醫療業務收入將有大的`增幅,醫院迎來跨躍式發展年。財經工作將緊緊圍繞醫院黨委工作意圖展開,積極籌措資金,一保生活,二保運轉,三保重點,做好醫院財經管理、經費服務保障工作。
1、科學編制醫院xxxx年決算和20xx年預算。科學編制xxxx年決算和20xx年預算,既是對xxxx年醫院財經工作的總結,也是對20xx年醫院財經工作的預期,只有做好這兩項工作,才能總結過去,展望未來,切實做好醫院財經管理工作。20xx年預算編制,將在參考xxxx年經費收支情況,特別是住院部投入使用后業務收入的基礎上,結合傳統療法中心、體檢中心展開時間,充分征求業務科室意見,科學編制,做到保生活、保運轉、保重點、保發展。
2、合理調劑資金,做好服務保障工作。20xx年是醫院的發展年,需要大量經費投入,經費供需矛盾仍將比較突出。財務科將在保證人員基本生活、基本公用支出的前提下,合理調劑資金,保證醫院重點發展資金需求,做好經費服務保障工作。
3、辦理醫院相關財務證照。醫院法人證辦理后,我們將抓緊辦理開設醫院銀行基本帳戶、銀行貸款卡手續,及時辦理《稅務登記證》、《票據領購證》等財務相關證照,為醫院經費完全獨立運作打下基礎。
4、完善財務規章制度。在前期起草制度、文件的基礎上,完善修訂相關財務規章制度,規范醫院的財經管理程序、制度,做到管理有章可循,科學、合理、規范。
5、財務人員配置及崗位調整。按照《醫院財務管理辦法》“財會人員編制”規定,參考兄弟醫院情況,結合醫院實際,提出醫院財務人員配置方案,適當引進財務、審計專業人員,對現有財務人員定崗定位,充分發揮財會人員當家理財的職能。
總之,結合一年來的工作情況,覺得本人能夠勝任財務科長長崗位職責,新年度,將總結上年度工作經驗的基礎上,發揚成績,克服不足,努力做好醫院財經工作,為醫院又好又快發展貢獻自己一份力量。
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轉眼,送走了20××年,迎來了20××年,過去的一年里,財務部人員結構有較大的調整,基本上都是新人、新崗位,感到自己的擔子重了,壓力大了,在領導正確引導和各部門的大力支持下,憑著責任心和敬業精神,我扎扎實實地開展完成了各項工作,下面,我就20××年度各方面的工作情況作簡單的總結和匯報。
一、執行財務管理規范化。
通過對財務管理細則的學習、討論,把各項條款逐一與實際業務聯系在一起,找問題找漏洞,并反復消化、嚴格把關。在出納環節中,堅持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外,嚴格執行財務人員應遵守的職業道德,在憑證審核環節中,認真審核每一張憑證,不把問題帶到下個環節。
二、認真落實固定資產錄入。
依照檢查標準按時、認真、客觀公正地對各處室徹底地進行了清查,在資產清查中存在的問題,及時向有關部門負責人進行了反饋;以物對賬、以賬查物,查清資產來源、去向和管理情況,并登記資產的完好程度,做到
見物就點,是賬就清,不重不漏,對有賬無物、有物無賬的資產分別登記,匯總分類。
三、協助配合外審工作。
為了更好的與部門溝通,在完成本職工作的同時,我積極配合xxxx順利完成了xxxx年xxxx的工作,為隨后xxxxxx年審做好了鋪墊。為了配合xxx部門的錄入費用,及時、準確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作,以便更好地核算醫院的盈虧,為醫院完成年度計劃提供依據。
四、加強對日常工作內容的管理。
1、圓滿完成20××年度財務決算工作,實施報表年報的審計;
2、完成20××年度醫院所得稅的匯繳工作;
3、順利實施了20××年會計賬目的初始化工作,并保質保量的完成20××年度正常的會計核算和稅務申報工作;
4、根據醫院管理要求,進行成本測算,并編報相關報表及分析材料;
5、按時并準確填報各類對外統計月報表;
6、積極辦理其他各項涉稅事務。
7、進一步加強了財務工作內容安全性的管理8、進一步加強了會計基礎工作的建設力針對當前的經濟環境,積極推動醫院內控管理工作,加強內部審計工作。20××年工作重點是:積極推進內控制度建設;積極開展以經濟責任、基建及設備引進等為審計對象的內部專項審計工作。
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20XX年xx醫院財務工作注重學習和提升財務服務能力,積極探索和推進醫院財務管理由規范走向科學的整體改革,堅持“服務、效率、和諧、廉潔”的管理理念,緊緊圍繞醫院XX年事業發展需要,合理安排財力,加強預算管理,理順業務流程,強化基礎工作,努力增收節支,為醫院事業發展提供了較好的財力保障。以下是今年的'財務工作總結。
一、進一步明確了加強學習
財務科通過多種形式認真學習,增強了財務人員的凝聚力、戰斗力和奉獻精神。盡管同其他醫院相比,我院財務人員數量少,工作量大,但是科里的每一位同志都能夠做到以醫院利益為重,積極為做好財務工作獻計獻策,工作中不講條件、不談個人困難,經常加班加點,有力保障了醫院財務工作的順利進行。
二、明確了醫院財務工作
組織領導責任和經濟責任,在有效執行預算的過程中堅持節儉意識、廉潔意識,注重借款風險,提高了醫院資金營運能力和抗風險能力。進一步加強了財務管理制度建設,理順業務流程,為提高財務服務質量提供了制度保障。財務科按以往積累的經驗進行適當調整,支出一起;統計,核算,收帳,調撥放到一起減少了不必要的環節,給醫院財務工作打開了一項新局面。
三、做好醫院專項資金管理工作
在積極調研論證、多方協調的基礎上,醫院進一步明確了項目經費是解決發展問題的主要經費來源,是項目實施單位為完成事業發展目標,在基本支出之外通過編報專項資金預算申請的財政專項資金。為了加強醫院項目經費管理,保證專項資金項目順利實施并使專項資金發揮效益,醫院提高了服務質量,技術水平,進行醫院人才的技術培訓,吸引廣大參合農民來我院就診,充分體現了新型農村合作醫療的惠民,利民政策。
四、認真完成了醫院“收支兩條線”管理規定
1.1工程造價咨詢公司的選擇
由于高校建設資金屬于國有資金,因此限額以上項目均應該采用招標的形式。招標分公開招標和邀請招標。二者從規避審計風險的角度看有很大區別。
(1)公開招標由招標公司在國家招標主管部門指定的媒體上以招標公告的方式;邀請招標則是邀請特定人投標。
(2)所有符合條件的法人和組織都有機會參加公開招標,競爭范圍較廣,競爭的比較充分;邀請招標中投標人的數目有限,競爭的范圍有限。
(3)公開招標的招標程序和標準是公開進行的,受到政府招標監管部門及校內紀檢部門的監督,大大減少作弊的可能;邀請招標的公開程度要差很多,政府招標監管部門通常不介入,產生違法違規行為的可能性相對大一些。因此,高校從規避審計風險的角度,應采用公開招標的形式選擇造價咨詢公司。
1.2建立行之有效的制度
首先是在工程的實施過程中,內審人員定期到施工現場監督并記錄,同時參與大宗材料的采購和市場調查,但并不事先定價,而是做到心中有數,在結算時有據可依。對內審項目,成立有兩人組成的審計小組,一同查看現場,一人為主審,另外一位復核,部門領導對審計小組審核的結果全部或部分抽檢,這樣做能最大程度規避內部審計風險。同時在審計手段現代化方面,開發了工程預結算審計認定書管理系統,配備了土建、修繕、安裝等工程造價軟件,規范了工作程序,提高工作效率[3]。
1.3工程審計例會制度
工程審計部門每周組織一次工程審計例會,例會由審計部門負責人主持,參加人員包括部門領導、所有工程審計人員。例會內容主要研究審計過程中遇到的問題,通過群策群力,解決工程審計過程中遇到的諸如定額套項爭議、材料定價爭議等問題。同時通過工程審計例會還可以發現一些共性問題,通過審計例會的形式集體決策、解決,也為以后工作中遇到類似問題提供了解決方法,避免同樣一個問題不同的人審核結果不一樣,解決了個人裁量權過大的問題[4]。
1.4重大爭議多方協商解決
工程竣工結算中與施工單位不可避免會存在爭議,可視爭議金額的大小,采取不同方式予以解決。對于單項結算爭議金額較大的,必須通過審計部門、工程管理部門、財務部門、紀委、招標辦等校內五部門以及咨詢公司、施工單位會議協商解決,并形成書面的會議紀要,參會各方均需要在會議紀要上簽字蓋章,造價咨詢公司出具竣工結算報告時要把會議紀要附上,作為竣工結算的依據。對于單項結算爭議金額較小的,由審計處組織工程造價咨詢公司和施工單位協商解決,必要時請基本建設管理部門參加。新增材料單價審核是工程項目跟蹤審計的一個重點和難點。一方面要面對施工單位以工期為借口提出的各種定價要求。為了摸清材料底價,審計部門與審計事務所應經常去市場考察、給廠家打電話詢價、網上詢價,對材料定額套項等爭議則向工程造價監管部門咨詢,使 材料單價審核既合理、合法、合規,又兼顧工程進度需要。另一方面還要解決審計事務所對材料定價積極性不高的難題。由于審計事務所的審計費是按照竣工結算時審減額的一定比例收取,材料價格一旦定死,竣工結算時已定價材料就沒有了審減額,因此審計事務所對材料定價的積極性不高。為了確保工期不受定價影響,有效降低定價風險,學校應成立由審計處牽頭、校內有關部門組成的定價小組,對爭議金額大、急于定價的材料上會確定材料價格。
2管理咨詢公司的措施
2.1咨詢公司年度考核制度
對委托社會審計的項目,首先將工作重點放在造價咨詢公司的選取和考核上。在選擇事務所方面實行資格預審和工作淘汰制度。首先以事務所的信譽、業績、資質、管理水平、取費以及擬派造價工程師的經驗、水平等綜合因素作為選擇標準,然后根據實際情況先將小型建設項目委托其進行審核,并由審計部門、基建管理部門等相關部門組成的考核小組對事務所的工作人員建立個人檔案,對其專業能力、職業素質等方面定期評分,對綜合考核結果不好的中介機構及工作人員一律取消委托,通過資格預審的事務所,才有資格參與大型基建項目審計的招投標。對其審核結果的監督,內部有一套嚴格的工作制度規范審計過程,造價咨詢公司審計工作必須在高校審計部門指定地點進行,并全程有高校內部審計人員的監督和對審核結果復核。據此保證每一項工程的審計質量,同時也有助于提高高校內審人員的監督管理水平。
2.2通過合同模式約束造價咨詢公司
高校審計部門委托給造價咨詢公司的任何工程審計業務,均應簽訂委托咨詢合同,對委托事項、雙方責任、審計質量評價標準、處罰措施、咨詢費支付等關鍵條款做出詳細規定。對跟蹤周期長、造價高的大型基建項目,跟蹤審計合同和竣工結算審計合同應分開簽訂。對跟蹤審計過程中表現較差、出現審計失誤、考核不合格的造價咨詢公司,取消其竣工結算審計資格。對于全過程跟蹤審計過程中工程量清單、控制價、招標文件、新增材料單價、材料進度款等的審核,招標管理部門或基建管理部門一般要求的時間比較短,如果造價咨詢公司審核周期太長,將會影響招標進程或工程進度,因此建議在造價咨詢合同中對各環節的審核周期做出明確規定。
2.3現場跟蹤審計例會制度
工程審計部門每周組織一次跟蹤例會,參加人員包括所有正在承擔跟蹤業務的工程師以及造價咨詢公司所有跟蹤審計人員,例會內容主要包括了解工程進展情況、研究跟蹤中遇到的問題、布置下一階段跟蹤重點等。
2.4加強跟蹤審計過程中對造價咨詢公司的監管
造價咨詢公司派駐工程現場人員必須每天按時上下班,高校內審計部門可在現場辦公室設置考勤機,并把考勤結果作為年底評價造價咨詢公司服務質量的一個依據。另外造價咨詢公司派駐工程現場人員必須每天上午和下午各去施工工地進行例行巡視,并對照跟蹤審計重點環節和內容有針對性地跟蹤審計。每天需寫跟蹤審計日記,重點部位拍照片。每周向高校審計部門報送一份周工作總結,詳細記錄本周施工情況、發現的問題、審計建議。年底還要向高校審計部門提交本年度的跟蹤總結報告,跟蹤總結報告不僅要包括整個跟蹤情況的總結回顧,還要針對將來竣工結算時需要注意的問題提出意見和建議。高校審計部門要對跟蹤審計過程中造價咨詢公司出具的工程量清單、控制價、招標文件、新增材料單價、材料進度款等審核意見重點復核,對不按照規定時間出具審核意見或審核意見質量差的造價咨詢公司必須給予處罰,對表現較好的造價咨詢公司給予獎勵。
2.5工程結算復審制度
對造價咨詢公司的審計結果實行復審制,即由一家造價咨詢公司對另一家的審計結果進行復審,審減率超過3%,將不支付審減費用,審減率超過5%,直接取消合作,將出現問題的造價咨詢公司列入黑名單。復審的項目主要包括造價特別高的工程結算項目、造價技術指標異常的項目、國撥資金項目及年度抽查到的項目。復審工作由審計部門組織實施,并由審計部門直接委托給工程造價咨詢公司。當然,對于復審的做法目前有爭議,復審的難度也很大,但是復審制度仍是對造價咨詢公司最有效的制約和監督,難度再大也要執行下去。
3結語
財務2016年工作總結及2017年工作計劃安排范文(1)
2016年財務科在公司領導的正確指導下,一絲不茍地開展工作,以高度的責任感做好公司的財務統計工作,下面是我們2016年的工作情況總結:
一、以質量貫標為契機,不斷增強全員的預算管理意識。
2016年市局(公司)將我公司列為第一批質量認證達標單位,職工的質量規范意識明顯增強。我們以此為契機,根據財務管理的特點以及財務管理的需要,及時出臺了局(公司)《全面預算管理制度》,各科室站所分別配備了預算管理員,從而使每項工作有計劃、有落實、有監督、有考核。在費用控制方面,一是采取定額包干的方式,將手機、座機費、辦公費、油料費定額控制,節約歸已、超支自負,培養了職工的節約意識。二是采取預算審批的方式,對定額以外的費用,必須先層層審批,沒有審批發生的費用,一律不予報銷。在現金預算方面,為提高現金預算的準確性,在實際支付時做到,沒有現金預算項目的不予支付,超預算支付標準的不予支付,從而提高了現金預算意識。在職工借款還款方面,規定了借款必須于出發后xx日內還款,并將其寫入科室方針目標,確實起到了降低借款數額,減少資金占用,避免呆帳發生的積極作用。通過預算管理這一有效的管理手段,職工的規范意識進一步增強,促進了各項工作的開展。
二、以培訓為動力,不斷提高財會人員的業務水平。
幾年來,市局(公司)一直把人員培訓視為企業發展,增強企業競爭力的突破口,財務管理工作同樣迫切需要素質較高的會計從業人員,因此我們根據實際工作的要求,年初就制定了基層會計人員培訓計劃,有步驟有目的的進行培訓,2016年共舉辦了三期會計人員培訓班,分別學習了《會計法》、《煙站財務管理核算辦法》、《企業管理工作意見》、《工作質量與方針目標考核辦法》。通過學習,進一步了解了公司的各項管理制度,懂得了基層煙站會計人員的工作要求,如何更好地做好基層財務工作等。提高了干好基層財務工作的主動性與積極性。
同時,我們還加強了財務科全體人員的業務培訓,財務科全體成員積極參加各種形式的學習,努力提高業務水平,在市局組織的大比武中取得了較好的成績,同時在財政局組織的財務基礎工作檢查中,得到好評。財務科成員更是把提高自身素質當成是能否勝任工作,能否提高財務管理水平的頭等大事來做。積極進取,努力學習,2016年先后有三人次參加了全國會計中級職稱考試,二人次參加了全國會計初級考試。煙站會計人員也有多人次報名參加了全國會計初級考試。局(公司)全體財務人員業務技能水平不斷提高,為干好工作提供了素質保證。
三、以考核為手段,促進財務基礎管理水平的提高。
隨著企業管理的進一步深入,財務的管理職能逐漸增強。2016年,市局(公司)為加大責任制考核力度,保證責任制的貫徹落實,專門成立了考核組織,財務科同企管科及辦公室一起積極參與考核,嚴格按責任制考核兌現,保證了各項工作的順利開展。體現了責任制的嚴肅性與公正性。 工作中,最重要的一點就是借市局(公司)的考核體系,采取了工作質量與方針目標的考核機制,將管理的要求與重點,納入工作質量與方針目標考核。制定了煙站會計、保管方針目標工作質量考核標準,將科室費用預算、職工借款寫入方針目標。通過月份考核與工資掛鉤,季度與獎金掛鉤等兌現按《財務會計制度》和《會計法》的要求,全面提高財務核算質量,實事求是的體現財務經營成果,做誠信納稅單位。并順利通過每年一次的國稅、地稅關于納稅情況的檢查。
這就強化了財務的監督管理職能,規范了各站所經營行為,有力保證了各項工作的順利進行。
四、積極參與企業經營管理,搞好公司財產物資的清查與盤點。
隨著企業的不斷發展,財務的管理職能日益顯現。財務管理參與到企業管理的方方面面,從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標,再到廢舊物資的處理等等,財務科都參與其中,起到了其應有的作用。
為加強對基層站所各項財產物資的管理,迎接各級的指導于檢查,通過現場清查,由物流服務中心建立了煙站、管銷所的固定資產、低值易耗品登記臺帳。2016年6月份,財務科全體成員利用晚上的時間,加班加點對各煙站煙用物資的扶持兌現情況進行了核查,通過核查,提高了基層會計、保管的責任心,規范了煙站的會計基礎工作,有效的防止了錯誤的出現。這就加強了管理,確保了財產物資的帳帳、帳實相符,提高了財產物資的利用效能。
五、搞好財經秩序整頓工作,全面做好迎接審計的準備。
根據上級局(公司)關于財經秩序整頓工作的要求,結合我公司自身的實際,認真搞好自查與整頓,特別是把整頓工作視為規范企業經營行為的良機。首先,對2016年以來的卷煙購、銷、存業務認真檢查,并與煙廠核對一致,確保做到帳帳、帳實相符,沒有發現違反規定的行為,保證了自查工作的質量。其次,對基層站所進行全面審計,加強對金曾會計人員的指導。從會計基礎工作導演用物資的扶持兌現,再到煙葉收購中涉及到的財務工作,財務科人員都一一指導到位,規范了會計的基礎工作,為迎審計署的檢查做好了充分的準備。
六、加強資金管理,減少資金占用,提高資金利用率。
2016年初,我公司資產負債率高達,為了切實降低資產負債率,從點滴做起,控制資金占用,提高資使用效率,首先對欠款情況進行了分析,會同各業務科室積極回收貨款。其次做好現金預算的預算和編報,防止資金的積壓。第三、嚴格執行省資金結算中心的管理規定,從嚴控制煙站資金占用,將物資銷售款及時要求上劃。從而減少了資金占用,降低了財務費用,提高了企業經濟效益。
七、2017年財務工作計劃
為全面搞好2017年全面預算管理與財務管理工作,我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)根據上級公司下達的預算指導意見,進一步搞好預算管理工作。預算管理作為財務管理中的重要一環,與全面做好財務工作息息相關。在2017年的工作當中,要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理,認真做好預算的分析、分解與落實工作,使全面預算管理真正成為全員預算管理,讓預算真正發揮其應有的作用。
(二)結合iso9000質量認證,當好領導的參謀,確保完成上級局(公司)下達的各項指標。2016年,公司已走上了良性發展的快車道,卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高,企業資產得到進一步凈化與整合。結合市局(公司)貫徹9000質量認證體系,本著“嚴、深、細、實”的原則,全面強化兩煙責任制的制定與落實,在千辛萬苦抓增收的基礎上,千方百計研究節支,力爭完成各項任務指標。同時,認真研究搞好多種經營工作,圍繞盤活資產,對現有閑置的網點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶,大力回收貨款,減少資金占用,提高企業資產負債結構,降低企業資產負債率。根據上級公司物資采購的要求,進一步健全物資比價采購制度。
三)繼續開展會計從業人員的培訓活動,進一步搞好煙站的基礎工作,提高管理水平。企業越發展進步,財務管理的作用就越突出。所著企業的不斷發展壯大,對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求,就必須繼續開展會計從業人員的培訓,提高會計從業人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上,進一步加強檢查督促與指導,搞好會計的基礎工作,為更好的參與企業的經營管理工作打下堅實的基礎。
總之,2016年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下,在各科室和基層站所的配合下,按照黨委的部署和安排,認真組織落實,取得了較好的成績。但是,2017年的任務更重,壓力更大,我們財務科全體成員將變壓力為動力,積極進取,開拓創新,充分發揮財務管理在企業管理中的核心作用,為企業的發展壯大做出新的更大的貢獻.
財務2016年工作總結及2017年工作計劃安排范文(2)
在新區黨委和管委會的統一領導下,公司財務部以項目建設為中心,多渠道籌措資金、推進PPP運作模式,加強內部財務管理,圓滿完成了全年工作任務,現將相關情況匯報如下:
一、工作完成情況
㈠廣開渠道籌措資金保證項目建設需求
隨著(2014)國發43號文件出臺,政府融資平臺融資受到很大限制,傳統的對融資平臺銀行貸款基本停止供給,政府債務一再縮緊,公司逐漸過渡到通過市場化手段籌措資金,離開了政府及財政支持的融資工作面臨更多的困難。盡管如此,新區2016年融資工作還是取得了可喜的成績。
2016年新增到位資金201800萬元,已撥付使用資金158640萬元。具體情況為:
1、發行債券xx萬元,已撥付使用xx萬元;
2、孫水河項目在農發行爭取貸款資金到位xx萬元,暫未用;
3、豐園棚改項目在國開行爭取政府采購貸款到位xx萬元,項目未啟動,資金未用;
4、建設銀行上年放貸資金xx萬元已撥付使用;
5、專項基金新增到位xx萬元,撥回使用xx萬元。
6、爭取保障房建設配套專項資金xx萬元
㈡加大力度推進PPP項目建設
一是推進了新區保障房安置基地及配套道路建設項目落地,該項目是湖南省首批示范項目之一,總投資10.6億元,項目于11月29日在市公共資源交易中心進行了正式開標,目前進入合同談判階段;二是派出專門力量參與孫水河項目和高鐵站北片區開發項目的推進,目前已基本完成可研報告編制及前期合規性審批部分工作,已進入方案評審階段。
在PPP項目推進中財務融資部著重在項目整體策劃、投入產出經濟測算、社會資本投資人采購方案、合同談判等方面進行了重點把關,極大的維護了新區的利益。
㈢及早規劃了2017年的籌資思路及完成了部分工作
2017年擬通過發行私募債及PPN的方式籌措資金,目前已完成部分工作。
一是完成了債券及PPN向政府的報批工作;二是通過比選確定了私募債發行券商和會計師事務所,并開始進場工作,策劃了2016年收入及資產整合的方案;三是已啟動2016年度PPN銀行授信和評級工作。
㈣積極配合了政府審計工作
今年全國審計署實施的穩增長審計及書記市長離任審計在新區現場審計達二個多月時間,涉及財務融資部的工作量大,我們一是積極主動配合提供相關資料;二是做好相關的溝通解釋工作。
㈤加強了財務管理和會計核算
一是今年更換了用友軟件,進一步規范細化了項目核算,便于加強財務管理,同時,增加人員力量后,確定了專人對接兩個片區,理順了工作關系;二是加強了資金月度計劃管理。每月25號至30號做好下月資金計劃,做到量入為出。三是加強了資金成本管理。在資金籌措及資金使用上我們將資金供應和資金成本緊密結合起來,盡量爭取低成本資金,盡量爭取有計劃打緊資金投放使用。2016年債券發行根據使用情況采取二次發行方式,節約成本近7000萬元;對農發行的資金投放頂住了來自各方壓力,對沒有啟動的項目堅決拒絕了投放要求,節約成本近1000萬元;同時,對未使用的債券資金通過銀行競爭比選提高了存款利率,增加了利息收入。四是配合了紀檢的各項內部自查自糾工作,規范了資金支付流程及要素。
二、2017年工作思路
1、通過發行債券、PPN及其他融資方式籌措資金20億元;
2、全力協助二個以上PPP項目落地;
3、協助組建ppp項目公司,制訂財務監管制度,根據要求派出財務監管人員;
上半年,我站及時召開迎國檢動員部署會,成立工作領導小組,下設辦公室,制定迎檢方案,加大迎國檢宣傳力度,落實各項具體工作。省局召開迎檢視頻宣貫會后,我站細化目標,落實責任,召開迎國檢內業資料整理布置會,將市處下發的國檢資料整理歸檔要求,逐條分解,落實專人負責迎檢資料的收集、整理、存檔工作。確保軟件資料齊全、規范、關聯。
搶抓春季晴好天氣,積極組織養護人員和機械設備,全力處治各類公路病害,完成路面基層修補1254m3,實施灌縫17314延米,刷涂瀝青再生劑罩面2915㎡;強化公路綠化管護,對公路兩側缺損綠化進行補植更新,共補植高桿女貞1050棵、廣玉蘭161棵、灌木126㎡;組織月度橋梁經常性檢查和路面病害調查,編制維修方案,共修補橋面、維修伸縮縫25處;啟動S229省道武裝河橋等3座危橋改造工程,加強對封閉施工路段的現場監管,計劃6月下旬完成改造,恢復通車;對釣魚工區改造工程進行完善,已進行初步驗收,下一步將完善交工手續;站內部分駕駛員兼任養護應急基地機械操作手,定期組織技能培訓;組建養護大中修工程現場辦,對施工路段進行前期路面病害處治;整改一季度省局、泰州市處養護檢查存在的問題,全面準備,迎接二季度養護檢查考核。
4月中旬,我站啟動干線公路安全保障完善工程,增設防撞護欄2600延米、加固橋頭護欄立柱和橫梁76處、增設各類交通安全標志387套、增劃人行橫道線2900㎡;聯合農路辦、村委會,集中整治違規增設平交道口6處;加強在建公路及S229危橋維修施工現場監管;組織安全大檢查,及時整改S332大營迎豐村、S231陳堡園區交叉口等安全隱患;以市政府秸稈“雙禁”活動為契機,通過印發宣傳材料,在公路執法車身上懸掛橫幅、安裝高音喇叭,利用電視臺播放滾動字幕等多種方式開展禁止公路打谷曬場宣傳活動;積極試行鄉鎮交管所承擔縣鄉公路路政管理職能,公路站對交管所執法工作進行指導、監督、檢查、考核,形成縣道鄉道全覆蓋的路政管理網絡;進一步加大路域環境的整治力度,服務市菜花旅游節。上半年,共開展路域環境整治行動3次,清除路障235m3,清除棚屋攤點131處,清除非標懸掛物170塊,拆除違章建筑2處;辦理路政許可3件,處理案件88件。
加強與兄弟站及高速路政、交警中隊和交管所的聯動查超,加大夜查力度。截至6月中旬,共聯動查超20次,夜查53次,累計檢查車輛4682輛,處罰超限車輛228輛,實施卸載1752噸。
按照中央八項規定進行自查自糾,配合泰州市交通局和市公路處做好工資、獎金、福利發放情況的審計工作,對檢查出來的問題立即整改。加強公務車輛和接待招待管理,管好用好路產賠補償費。結合市處相關管理規定,對站固定資產及低值易耗品進行盤點、核查。
年初組織干部匯報履職打算,半年進行對照檢查,民主測評黨員;每月組織業務培訓,每季進行讀書心得交流和業務考試;開展黨員“集中學習日”活動,經常組織黨員進行集中學習,傳達上級文件精神,學習相關法律法規;開展“書友會”活動;積極參與泰州市處組織的朗誦比賽;及早籌備,承辦6月份的道德講堂;深入開展“三嚴三實”專題教育活動,及時成立領導小組,制定活動方案,站領導上專題黨課。招收4名新進人員,補充一線執法力量,調整部分中層干部,加強干部隊伍建設。
此外,全站人員始終把安全放在第一位,每月由安全辦牽頭組織一次安全自查,對檢查出來的安全隱患立即通報整改;積極開展黨員志愿者服務活動,兩次走進社區開展義務勞動;參加市委組織的“慈善一日捐”活動;做好工會工作,關心職工生活;做好
維穩工作;重視政務信息、新聞宣傳和法制宣傳工作。1、目前,我站管理的干線公路300公里,到今年底,S229戴南拓寬改造段、S351東繞城段、S352全線、S333全線將全部交工,至時,我站管理的干線公路里程將達到400多公里。全站在編23人,其中在崗19人(1人借用、2人外調占用編制、1人即將退休),聘用協管人員25人、門衛3人。現有在編人員嚴重老齡化,協管員只能做相關的輔助工作,一線執法管理力量嚴重不足,領陣的在編職工已挑不出來,嚴重影響正常工作運轉,全站各部門急需補充人員。
2、干部隊伍管理出現新情況,干部為官不為已成為新常態,不愿做事,不愿擔當,畏難、推諉、混日子;個別干部好高騖遠、謀事不實;部分職工不想學、不安心,業務能力欠缺。
3、今年,市局提出“1535”工程目標,交通建設工程較多,施工路段安全監管任務繁重,綠化缺損、渣土污染、路邊堆積秸桿等成了季度千分考核扣分的重點,對迎國檢也有重大影響。
4、由于農村嚴控宅基地,鎮村把路邊空地規劃給村民建房,導致路邊違章建筑猛增,法不執眾,難以折除。
5、由于農村公路搭接道口增多、公路綠化設計缺陷、公路安全設施不夠完善等原因,致使公路安全隱患較多,急需整改落實。
6、應急基地的機械操作、使用、保養等工作尚沒有形成機制,需要市處業務部門加強指導。
1、深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織專題學習研討,嚴肅認真地開好領導班子民主生活會、情況通報會和黨支部專題組織生活會,列出整改問題清單,制定整改措施和專項整改方案,針對“不嚴不實”問題,建制度、立規矩,強化剛性執行。
2、以迎檢為主線,深化管養聯勤活動,加大路政執法力度,定期開展公路環境集中整治行動,進一步改善路域環境。加強公路日常小修保養和保潔工作,定期檢測橋梁,及時維修路面和橋梁病害。按照市處計劃,完成養護大中修工程,不斷提升公路技術狀況綜合指數。進一步完善迎檢資料臺賬,努力做到內業不扣分,外業得高分。
3、加強應急基地管理,不斷總結經驗,進一步完善運行機制,用好管好機械,加強機械日常保養維護工作,加強應急隊伍和機械操作手隊伍建設,繼續開展機械操作手技能培訓。落實應急物資儲備,落實路網值班制度,充分做好夏季防汛防臺和冬季防凍除雪工作。
4、在市交通局的指導下,繼續探索縣鄉公路路政執法管理全部由鄉鎮交管所履行執法管理職能,加強對交管所進行執法指導、監督、管理和考核。
5、結合“雙禁”,加強公路法律法規宣傳和路政巡查,超前預防,重點路段提前灑水等措施,防控公路打谷曬糧現象,確保轄區內公路通行安全。
6、利用不停車檢測系統,定點檢測與流動治超相結合,繼續加大夜查力度,加強與高速路政、交警、交管所、、收費站、友鄰治超站的聯合治超,實行超限運輸長效管理。
7、針對__市工程建設遍地開花的現狀,落實巡查責任,加大施工路段的安全監管力度,加強新建公路建筑控制區管理,及時排查整改公路安全隱患,加強公路安保設施的維護和管理,保障公路行車安全。
8、組織力量整治橋下違法棚屋和經營市場,整治重點縣道違章建筑。
一、2009年上半年工作情況
(一)農村公路建設項目完成情況
1.縣城至*油路建設工程。該建設工程全長24公里,經公開招投標,由云南*公路橋梁工程總公司中標承建,簽約合同價為16891623.49元。工程于20*年10月開工建設,現已完成主線建設工程,鋪筑瀝青路面23.5公里。*淹沒改線段和廣電中心段城市道路已完成路基工程,即將進行油路路面工程施工,到目前,共完成投資1920萬元。
2.大平地至龍街油路建設工程。該項目是20*年農村公路通暢工程建設計劃,路線全長30公里。經公開招標,由昆明市西山公路工程聯合公司中標承建,簽約合同價為:26355657.00元。合同工期10個月,工程于20*年9月1日開工建設。由云南*公路工程監理有限公司承擔監理工作,簽約合同價為39.8萬元。到目前,大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面鋪筑工程,普渡至龍街段12.7公里已完成路基改擴建工程,并已于6月22日完成級配和水泥穩定碎石鋪筑,將于近期鋪筑油路路面。到目前,已完成投資2200萬元。
3.*公路小灣庫區淹沒改線建設工程。該項目路基建設工程于20*年10月完成,共計完成投資1199萬元,支付征地拆遷費220萬元。路面工程經公開招投標,由云南*道路橋梁工程公司中標承建,簽約合同價為865.9萬元。路基、路面工程由云南金杉工程建設監理有限公司承擔監理工作。路面工程于20*年12月開工建設,于2009年4月18日完成全部建設工程,共完成投資768.5萬元。該工程路基、路面工程于2009年5月4日通過了由縣人民政府、移民局、交通局、發改局、財政局、國土局、林業局等多家單位組成的交工驗收委員會的交工驗收,經綜合評定,該工程綜合評定為“合格”工程。
4.20*年農村公路通達工程。20*年,省州下達我縣農村公路通達工程項目11個78公里,其中:水泥硬化路建設項目2個1.6公里,彈石路建設項目6個68公里,路基改造項目2個8.4公里。建設計劃下達后,我局積極組織開展了工程建設的各項工作,現已完成全部建設工程,具體是:
(1)*鄉大龍午公路(老線)彈石路面建設工程:該工程由*縣地方公路管理段中標承建,簽約合同價974534.4元,工程于20*年2月開工建設,全部建設工程于20*年6月10日完成,完成投資134萬元,建成彈石路面13公里。該工程已于2009年2月3日通過交工驗收,工程質量綜合評定為“合格”。
(2)杉陽鎮東寶公路抱龍段彈石路面建設工程:該項目結合抱龍村小型基礎設施片區綜合建設工程的實施,整合資金50萬元,將路基寬度變更為6.5米,路面寬度變更為4.5米,建設里程不變。該工程經公開招投標,由祥云縣宏通公路工程有限公司中標承建,簽約合同價1738102.63元,工程于20*年8月15日開工建設,全部建設工程于20*年12月28日全面完成,完成投資163萬元,建成彈石路面9.5公里,水泥路面500米。該工程已于2009年2月6日通過交工驗收,工程質量綜合評定為“合格”。
(3)龍街鎮古富公路路基改建工程:該工程由*縣地方公路管理段承建,工程于20*年3月開工建設,全部建設工程于20*年6月18日完成,完成投資22萬元,完成路基改造2.5公里。將于近期組織交工驗收;
(4)廠街鄉菜園子至老鷹坡公路彈石路面建設工程:該工程由大理市天發建筑工程有限公司中標承建,工程于20*年11月開工建設,全部建設工程于20*年5月28日完成,完成投資138萬元,建成彈石路面11公里、水泥路面1公里。將于近期組織交工驗收;
(5)廠街鄉界面公路路基改建工程:該工程由祥云縣恒通建筑實業有限責任公司中標承建,簽約合同價369157.5元,工程于20*年5月開工建設,全部建設工程于20*年6月28日完成,完成投資45萬元,拓寬、改建路基6公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織驗收;
(6)龍街鎮安吉公路彈石路面建設工程:該項目由云南*道路橋梁工程公司中標承建,簽約合同價為1656258.00元,工程于20*年6月11日開工建設,全部建設工程于2009年5月3日全部完成,完成投資162萬元,建成彈石路面14.6公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
(7)北斗鄉新村公路彈石路面建設工程:該工程下達建設計劃里程為4.4公里,經由北斗鄉和新村村整合資金30萬元,建設里程延長為8公里至芭蕉塘。該工程由大理道路橋梁工程公司中標承建,簽約合同價887401.85元。同時,北斗鄉、上寨村籌集資金8萬元,委托我局實施上寨公路延長線(上寨村委會至騎馬塘)建設工程4公里。工程于20*年5月25日開工建設,于2009年3月18日完成全部建設工程,兩段共計完成投資141萬元,建成彈石路面12公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
(8)水泄鄉水阿公路彈石路面建設工程:因該工程屬牛街河至獅子窩公路延長線,經縣農村公路建設指揮部研究,決定采用協議增加工程量的方式,由祥云縣宏通公路工程有限公司牛獅公路項目部一并組織實施。截止目前,該項目工程已完成全部建設任務,建成彈石路面5公里,完成投資72萬元。該工程已與牛獅公路一起通過驗收,工程質量綜合評定為“合格”。
(9)杉陽鎮金河公路彈石路面建設工程:該工程采用競爭性選擇施工隊伍方式進行招標,由*縣地方公路管理段中標承建,簽約合同價974583.41元,工程于20*年6月開工建設,于20*年11月20日完成全部建設工程,完成投資136萬元,建成彈石路面8.8公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
5.客運站建設工程。*農村客運站建設規模為五級客運站,經招標,工程由大理州大地建筑裝飾有限責任公司中標承建,簽約合同價23萬元,工程于20*年8月10日開工建設。現已完成站房建設工程,完成投資25萬元。根據客運發展需求,我局決定繼續實施附屬工程,現附屬工程正在施工中。
6.永保橋至岔河油路建設工程工作情況。今年,省州發改部門下達我縣永廠公路36公里的油路建設計劃,項目類型為農村公路2009年新增中央預算內投資計劃項目。結合該公路的服務范圍及公路現狀,經縣人民政府同意,擬先組織實施永保橋至岔河段,建設標準為四級雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。
該段公路的施工圖設計和預算已完成,并已于2009年4月28日通過了州交通局的審批。經公開招投標,由云南*道路橋梁工程公司中標承建,簽約合同價為2342.5萬元。合同工期12個月,即:2009年8月1日至2010年7月31日。為切實組織實施好該工程,由縣人民政府組織,6月18日在杉陽鎮召開了工程建設協調會。現中央預算內資金1440萬元已到縣財政局專戶,已撥入我局工程建設資金500萬元。
7.羊街公路*至蓮花段彈石路面建設工程。2009年我局積極向上申報,爭取將龍街鎮羊街公路列入農村公路建設計劃,但由于正式建設計劃一直未下達,我局結合安吉公路的實施,自籌資金,先啟動實施了羊街公路*至蓮花段彈石路面建設工程,該工程由*縣地方公路管理段承建,工程于2009年3月10日開工建設,于4月20日完成全部建設工程,完成投資126萬元,建成彈石路面8公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
8.*會堂水泥路建設工程。該工程由大理州大地建筑裝飾有限責任公司承建,簽約合同價958060.18元,工程于20*年6月15日開工建設,于2009年1月20日完成全部建設工程,完成投資105萬元,建成水泥路800米(含路基工程)。現正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
9.金河移民安置點對外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設,由我局負責勘測、設計、施工。我局組建了施工項目部,于2009年3月6日開工建設,現已完成金河村民委員會至田房村民小組大水井公路新開挖工程,建成村組公路10.38公里,完成投資140萬元。工程完成后,縣移民局、杉陽鎮政府又繼續委托我局實施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程,現正在施工中。
10.苗家埡口至松坡公路建設工程前期工作情況。為滿足對寶臺山旅游資源的開發利用,全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產生活需求,縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級路面,路線等級為四級雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。為盡快啟動苗家埡口至松坡油路建設工程,我局完成了該公路油路建設工程的可行性研究,并已于2009年4月2日通過了省人民政府投資項目評審中心的評審。
11.北斗鄉黑丫口公路和河里朗公路建設工程。北斗鄉千畝核桃科普示范基地和*建標生命科學研究開發公司是*縣農業產業發展的示范典型,為把亮點做亮、特色做優。根據縣人民政府的安排,由我局負責組織實施兩個示范基地的道路交通問題。該兩項彈石路面建設工程于5月15日開工建設,6月15日完成全部建設工程,建成彈石路面6.5公里,完成投資98萬元。現正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
(二)扶貧開發資金整合工作情況
2009年我局扶貧開發資金整合任務為栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路修復工程,我局于2009年2月完成了對栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路25.5公里的修復工程,完成投資35萬元。
(三)認真組織全體干部職工深入學習實踐科學發展觀活動
根據縣委的統一安排部署,從2009年3月開始,用半年左右時間,在縣級各部門中深入學習實踐科學發展觀活動,我局及時成立了學習實踐科學發展觀活動領導組,按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室的要求,按時組織召開了動員大會、制定了學習實踐科學發展觀活動組織實施方案,參學人員每人都撰寫了學習心得體會文章、個人剖析材料。通過深入學習,在科學決策、領導班子建設、制度建設、黨性黨風黨紀和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達到了預期的效果。
(四)認真貫徹實施陽光政府四項制度
陽光政府四項制度是省政府繼責任政府四項制度之后推出的加強政府自身建設的一項新舉措,是面對新形勢、新任務,順應經濟社會發展變化,完善政府自身建設體系的重要組成部分。為切實做好陽光政府四項制度,保障人民群眾民利,努力實現決策科學化、民主化,公眾監督制度化、規范化,信息查詢便捷化、多樣化,推動自身建設上臺階,確保全縣交通事業健康、協調發展。主要做了這幾方面的工作:一是制定了《貫徹實施陽光政府四項制度工作實施方案》,明確了一名領導和一名工作人員負責具體工作。二是在政府網站上公布了交通局行政許可事項、收費項目及收費標準;監督、舉報電話;及時在網站上工作動態、更新內容,讓人民群眾及時了信息。三是實行重大項目、事項公示制度,接受人民群眾監督。
二、取得的經驗和存在的困難
取得的經驗:一是領導重視,深入工地檢查指導工程建設,協調解決工程建設中的熱點、難點問題,是保證工程建設順利推進的重要保障;二是超前做好公路建設項目的提出、論證、上報、立項工作,是搞好農村公路建設的重要基礎;三是采取有效措施,按照國家公路工程管理相關辦法和規范,嚴格招投標,進行規范管理,是搞好預防職務犯罪工作,實現優質工程的關鍵;四是鄉鎮、村干部、群眾積極參與協調配合,是搞好農村公路建設,確保按期完工的前提條件;五是指揮部、監理組、施工單位三方密切配合,是工程建設順利進行的重要保證。
存在的困難:一是縣鄉財政十分困難,地方配套資金難以落實,工程建設資金缺口較大;二是由于建設起點不高,我縣大部分縣鄉公路路況較差,公路抗災能力弱,雨季公路保通難度較大;三是現有的公路工程技術力量與面臨的公路建設任務存在差距;四是公路建設任務較重,建設工地較多,交通局專業技術人員較少,無法滿足公路建設需要。
三、下半年工作計劃
1.加強協調,積極配合做好20*年農村公路建設工程的審計工作。
2.進一步加強組織領導,認真組織實施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設及2009年96公里的農村公路通達工程;做好大平地至龍街農村公路油路建設工程和縣城至*油路建設工程的掃尾工作。
3.充分發揮鄉鎮農村公路養護管理所的作用,管理、養護好已建成的全縣農村公路,使之發揮應有的功能和效益,為全縣經濟社會健康發展提供強有力的道路交通保障。
4.積極向上爭取項目建設計劃,爭取啟動永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設工程,力爭兩個碼頭建設工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。
5.爭取啟動實施廠街農村客運站建設工程,爭取實施永和客運站和曲硐客運站,同時積極探索行之有效的方式和途徑,使全縣建成的各個農村客運站投入使用,規范全縣農村客運市場,使建成的各個農村客運站發揮出應有的功用和效益。