時間:2022-10-04 16:55:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人履職情況總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、基層央行履職審計質量控制的實踐與效果分析
近年來,各級行根據《中國人民銀行領導干部履行職責審計辦法》(以下簡稱《履職審計辦法》)規定,結合審計轉型發展要求,認真組織實施履職審計、強化質量控制,有效發揮了履職審計對領導干部的監督、保障和促進作用。
(一)強化履職審計內容的全面控制
人民銀行是國家的重要宏觀調控部門之一,既承擔制定和執行貨幣政策,又辦理再貸款、經理國庫、貨幣發行、金融統計、外匯管理等重要資金管理和金融服務業務。因此,基層央行在實施履職審計質量控制時就要充分考慮中央銀行宏觀管理與金融服務的特點。審計實施中嚴格按照《履職審計辦法》規定的內容認真逐項開展。包括:傳達、貫徹國家金融法律法規、方針政策和總行規章制度及上級行決定的情況;組織和參與決策的情況;內部控制管理情況;履行業務管理職責情況等。只有這樣,履職審計全面質量控制的基礎才能穩固牢靠。
(二)積極拓展履職審計的視角控制
開展履職審計,必須圍繞人民銀行的中心工作,把握全局,多視角、全方位地進行質量控制。如果因循守舊,故步自封,僅從合規性方面開展審計,沒有風險導向審計視角、績效審計視角和內控審計視角,就會造成對部分存在重大風險隱患的內容、對重要業務的管理質量內容以及內控制度建設中存在的問題難以查深查透,從而影響審計質量,甚至導致審計風險。所以,基層央行要結合履職審計質量控制比較全面的特點,積極借鑒國內外先進的審計理念和方法,從不同審計角度去審視審計質量,強化質量控制水平。
(三)保證履職審計組織程序的嚴密控制
主要強化三個方面的控制。一是要按照《履職審計辦法》規定的周期循環審計制度的要求認真組織實施。二是要切實加強現場審計監控。包括審前準備,風險評估,進行符合性測試以及工作底稿和事實確認的復核檢查等都要符合審計準則的要求。三是嚴格開展審計評價控制。審計什么評價什么,有什么問題提出什么問題,根據審計實踐作出審計評價,切忌泛泛而談,成績、問題、評價三者脫節。
(四)不斷推進信息技術輔助審計手段的開發與運用
近年來,人民銀行逐步加大了信息化審計輔助系統的開發與應用。履職審計實施中,基層央行已成功開發了資本項目外匯管理業務現場審計小助手、央行財務綜合信息管理系統等輔助審計軟件,進一步提升了內部審計的質量。
(五)加強對審計人員的管理控制
在開展的履職審計質量控制中,要十分注重對審計組成員的配備,搞好優化組合,發揮個人所長。同時,強化審計職業道德紀律教育,堅持客觀公正、實事求是。
經過幾年的實踐,基層央行履職審計質量控制取得了一定成效,主要體現在:
一是提升了審計評價的質量。通過加強履職審計質量控制,對審計對象的內部控制、重要決策、崗位交接、業務管理和內部監督檢查等方面存在的問題進行充分揭示,保證了審計評價的全面性、客觀性和公正性,進一步強化了對領導干部的監督,增強了干部的責任意識。
二是突出了審計的“懸劍效應”。將風險導向審計質量控制貫穿履職審計的過程之中,審前實施全面的風險評估,審中將民主決策、重大資金、財務資產、賬戶管理、重要業務管理等方面存在的風險隱患進行了深入檢查,引起了管理層的重視,并促進其及時糾正違規行為,有利于提高決策能力和執行能力,形成了良好的“懸劍效應”。
三是強化了審計的績效管理。促進領導干部高效履行職責是《履職審計辦法》中明確規定的審計目的之一。因此,實施履職審計質量控制,就要對審計對象業務管理的經濟性、效率性和效果性進行審計質量控制,進一步強化績效管理監督。
四是促進了審計成果的運用。由于全方位、多視角地對履職審計質量進行嚴格控制,進一步提升了履職審計的質量,尤其是當前領導層關注的財務資金管理等重點風險領域取得的審計成果,日常管理中發揮了較好的決策參考作用。
二、履職審計質量控制中存在的問題和不足
從近年來履職審計實踐來看,由于體制機制、主客觀方面的原因,履職審計質量控制中還存在一些問題和不足,必須加以克服。
(一)控制視角不夠全面
《履職審計辦法》第二章關于領導干部履職審計內容不完整,沒有包含干部任免管理、黨風廉政建設等相關重要內容,導致審計控制有遺漏。對圍繞人民銀行的中心工作內容進行審計時,由于這些工作中有很多屬于創新業務,有許多新的管理要求,往往造成審計人員理解上有偏差、審計視角上不到位。此外,績效審計還在探索之中,尚未全面融入履職審計的各項控制之中,對審計質量控制也有一定影響。
(二)控制過程存在缺陷
主要是:一是個別業務部門忙于自身業務管理,對內審征詢意見不夠重視,從而造成現場審計中控制的疏漏;二是審計成本與效率關系難以掌控,個別履職審計項目由于其特殊性,現場審計時間往往安排不夠,致使不能對部分相關業務查深查透,影響了控制的效力;三是由于追求審計速度,現場審計時對一些重要風險業務的抽查面不夠充分到位,履職審計質量控制的比例不符合要求。
(三)審計評價難以把握
審計結果評價是對被審計對象履行職責情況的總體評判,是對其工作能力和工作業績的客觀性總結。按《履職審計辦法》要求也是內審工作中必要的工作程序。但如何評、評什么,《履職審計辦法》中卻沒有明確,致使質量控制標準不夠清晰,評價結果缺乏權威性。
(一)從內容上劃分
1、綜合性述職述廉報告:是指報告內容是一個時期所做工作的全面、綜合的反映。
2、專題性述職述廉報告:是指報告內容是對某一方面的工作的專題反映。
3、單項工作述職述廉報告:是指報告內容是對某項具體工作的匯報。這往往臨時性的工作,又是專項性的工作。
(二)從時間上劃分
1、任期述職述廉報告:這是指從任現職以來的總體工作進行報告。一般來說,時間較長,涉及面較廣,要寫出一屆任期的情況。
2、年度述職述廉報告:這是一年一度的述職述廉報告,寫本年度的履職情況。
3、臨時性述職述廉報告:是指擔任某一項臨時性的職務,寫出其任職情況。比如,負責了一段is090000質量認證工作,或完成了一項銷售任務,或組織了大型月餅會戰等,要求寫出其履職情況。
(三)從表達形式上劃分
1、口頭述職述廉報告:這是指需要向董事長(總經理)或主管經理述職,或向本單位職工群眾述職的,用口語化的語言寫成的述職述廉報告。
根據集團印發《關于深化整治形式主義官僚主義鞏固拓展作風建設成效的工作方案》通知要求,結合我廠實際情況,現將情況總結報告如下:
一、整治開展情況
(一)高度重視,加強學習,提高思想認識。
根據市紀委連紀發〔2020〕3號及集團連金控委〔2020〕4號文件要求,我廠組織召開形式主義、官僚主義整改工作動員部署會,傳達相關文件精神,切實提高思想認識,引導各部門開展四領域21個專項問題排查及整治工作。
(二)精準定位整治。
制定安全生產領域及維護群眾利益突出問題專項整治工作方案,車間多舉措助力安全生產,切實維護群眾利益。重點涉及三個方面問題:安全生產意識不到位;排查隱患工作浮于表面;對職責范圍內的工作不認真履職、敷衍了事,各部門間工作存在銜接脫節的問題。
(三)暢通舉報渠道。
在前期排查工作的基礎上,設立意見箱,確保本廠職工監督舉報渠道暢通有效,并開展調查問卷的方式,充分收集大家的意見。
二、查擺出的主要問題
(一)安全生產意識淡薄
沒有牢固樹立安全生產意識。有些崗位員工的安全操作意識不夠強。沒有守勞安全紅線。
(二)隱患排查工作不到位
隱患排查不夠積極。保密部門及消防通道,滅火器材等未做到及時檢查。排查隱患工作只停留在表面,保密要害部門監管不嚴格。
(三)工作不認真負責
存在對職責范圍內的工作不認真履職、敷衍了事,各部門間還存在銜接脫節。對工作中出現的問題出現推諉,扯皮現象。
三、下步工作打算
(一)、針對安全生產意識薄弱問題
召開全廠會議,著重強調安全生產問題,落實安全生產責任制。主要以安全第一,預防為主。同時,加強單位內部監督,對安全生產意識沒有落實到位的個人及部門負責人進行處理。
(二)、針對隱患排查工作不到位問題
1. 做到定期檢查各類安全隱患問題,并做好登記臺賬
2. 制定完善的保密材料印制流程,保密室進出人員必須進行登記。保密材料印制及拿取也需進行登記。
(三)針對工作不認真負責問題
我校黨支部召開黨員大會,按照《居巢區創先爭優活動領導點評工作實施方案》開展領導點評。這次領導點評會議在民主、團結、和諧的氣氛中進行,取得了預期效果,為進一步開展創先爭優活動奠定了堅實的基礎。現總結如下:
一、點評內容
領導點評緊緊圍繞“履踐科學發展創先進,創建精品特色爭優秀”的總體要求,結合黨員領導干部和普通黨員本職工作進行。
1、對黨員領導干部點評內容。包括:參加創先爭優活動情況;公開承諾、切實踐諾情況;分管(主管)工作和推動科學發展情況;工作作風、廉潔自律情況;存在不足和努力方向。
2、對普通黨員點評內容。包括:參加創先爭優活動情況;公開承諾、切實踐諾情況;聯系群眾、服務群眾情況;發揮模范帶頭作用情況;存在不足及努力方向。
二、方法步驟
1、自我小結。黨員領導干部和普通黨員對創先爭優活動的開展情況、公開承諾兌現情況進行了認真總結,查找問題,分析原因,形成情況小結。
2、調研督查。黨支部負責人對開展創先爭優活動情況進行了調研,全面了解和掌握情況,做到了點評時有的放矢。
3、開展點評。這次點評采用會議集中點評方式。點評領導在聽取黨員個人小結后,對黨員創先爭優情況給予評價,肯定成績,指出問題,明確方向,制定措施,限期整改,并提出指導性建議。
4、整改落實。黨員領導干部和普通黨員按照領導點評提出的意見和建議,認真制訂整改措施,扎實抓好問題的整改和公開承諾事項的兌現,并在點評領導規定的時限內上報整改落實情況。
三、點評特點
1、實事求是。點評領導深入被點評對象進行調查研究,全面掌握其開展創先爭優活動的情況,客觀公正、實事求是進行點評,讓被點評的對象感到既有壓力,又有動力。
2、以激勵進步為主。點評領導全面評價和充分肯定被點評對象在創先爭優活動中所取得的成績、存在的問題,幫助他們分析原因、明確措施,充分調動他們的積極性。
3、有效促進工作。點評時不僅肯定成績、指出問題,更重要的是針對黨員領導干部和普通黨員的履職情況,幫助他們提出具有較強操作性的工作建議,指導他們明確努力方向。通過點評,促進教育工作向前發展。
4、堅持分類指導。即區分不同類型和崗位黨員的實際情況加強分類指導。對擔任領導職務的黨員,點評時堅持高標準、嚴要求,促使他們發揮模范帶頭作用;對普通黨員的點評,結合他們的履職情況進行恰如其分的評價,幫助他們明確責任,樹立信心;對年老體弱的黨員,點評時重在關心和鼓勵。
一、個人存在的問題
(一)理論水平還需進一步提高
1、學習缺乏主動性、自覺性、計劃性,近兩年雖然在學習上有所注重,但與自己的工作任務,自己的工作職責相比還是顯得儲備不夠,掌握不全,應用不及。
2、學習缺乏思考,缺乏鉆研,缺乏總結,導致學而不精,學而不能用,學習與實踐脫鉤,表現在工作上,常常臨時抱佛腳,解決問題有時依賴查閱資料,依賴開會商討。
(二)領導能力還需進一步加強
1、農村工作管理水平還要加強。雖然在落實各項惠農政策方面工作扎實,在處理各類矛盾方面化解有方法,但對農村一些風俗習慣還不熟悉,對農業生產還不夠了解。導致工作有時切入點不夠準,出臺方案不夠精準。
2、機關管理水平還要加強。當前,文書檔案、會議就餐、財務小車、衛生食堂等各項工作通過幾年的理順,已按部就班、有條不紊,但還細節上還存在很多漏洞和不足,在執行上還有“嚴制訂寬執行”的情況,在操作上還有一定的隨意性,沒有及時總結糾正完善。
3、旅游開發工作能力還要加強。目前我鎮旅游發展思想清晰,旅游工作格局基本形成,但作為主職領導在旅游和招商引資方面,了解相關政策,學習專業知識,尋找市場,對接開發商等能力還遠遠不夠滿足現有的工作需要,急需要提高。
(三)工作作風還需進一步轉變
1、深入基層調查研究少。深入基層檢查工作多,陪領導視察多,但就某個課題專門深入基層調研少,調研次數少,調研深度不夠,調研廣度不夠,今年自己僅寫了5篇調研文章,與鎮黨委的學習制度,與自身的履職需要還有很大的差距,以后要多加強這方面的工作。
2、與干部的交心談心少。平時對干部安排部署工作多,交心談心少,與班子成員交流多,與一般干部交流少,工作交流多,生活關心少。交心談心是促進同志感情,增進同志了解,溝通思想,互相學習,促進工作的主要方法,重要手段,作為主職領導干部一定要從工作出發,從關心愛護干部的角度出發,多與干部交心談心,多幫干部解決家庭實際困難,保證思想暢通,獻言獻策渠道暢通,努力營造更加團結的工作氛圍。
3、對干部管理不嚴。鎮黨委在年初制定了簽到、住宿的 二、分析產生的原因
(一)在理論學習上
客觀上是政府事務太多,工作太忙,能抽出用于學習的時間太少。主觀上還是自己存在自滿的心態,思想上存在惰性。雖然在工作上已經感覺到理論知識不能滿足工作需要,還是不能靜下心來認真學習,主要是降低了對自己的要求,放松了對自己的約束。
(二)在履職能力水平上
一、指導思想和工作目標
本次活動的指導思想是:以科學發展觀為指導,緊緊圍繞省、市關于不斷加強政府效能建設的總體部署,以推動工作、促進發展為根本目的,按照“確責、履責、問責”的要求,建立健全政府機關的責任體系和公務員能力建設的長效機制,著力強化公務員特別是領導干部的貫徹執行意識和崗位責任意識,推進政府機關和公務員隊伍的執行能力建設,努力構建“勤政廉政善政、求實務實落實”的政府執行文化,為實現“保增長、保民生、保穩定”目標提供強有力的政府執行能力和行政效能保證。
工作目標:重點解決職責不清、落實不力、問責不到位的問題,力求達到行政能力有提升、本職工作上水平、服務群眾見成效的總體目標。具體表現為“三個明顯、三個有效解決”:一是責任意識明顯增強,有效解決執行不力、相互推諉扯皮現象;二是履責能力明顯提高,有效解決工作墨守成規、能力平庸現象;三是問責機制明顯落實,有效解決干好干壞一個樣、出了問題不負責現象。
二、活動內容
開展“能力建設年”活動,其目的是加強行政機關及其公務員的自身建設,重點是提升行政機關公務員特別是領導干部個人的能力素質,立足于提高履職履責的執行能力,建立和完善政府執行力建設的長效機制,核心是推進依法行政。活動自始至終要充分體現主體性、實踐性和群眾性,充分發揮部門和個人在能力建設中的積極性與創造性。總體上按照“確責明標、提升能力、學習培訓、評估總結”的基本工作進程,緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動有效推進,重點圍繞提升“八種能力”進行。
(一)增強“刻苦鉆研、學以致用”的學習力,提高推動科學發展的能力。牢固樹立學習就是工作、學習就是責任、學習就是進步的意識,堅持在學中干、干中學。要通過學習不斷優化知識結構,提高工作能力和綜合素質,著力轉變影響和制約經濟社會科學發展的思想觀念,切實增強推動科學發展的自覺性、系統性、原則性和創造性,不斷提高用科學發展觀統領各項工作又好又快發展的能力和水平。
(二)增強“政治堅定、反應高效”的敏銳力,提高應急和謀遠能力。要以高度的政治責任感和歷史使命感,堅決貫徹落實中央、省市關于“上項目、擴內需、保增長”的重大戰略部署,加大招商引資力度,提高服務企業、服務項目的質量和水平,為實現各項目標任務奠定堅實基礎。
(三)增強“超越自我、攻堅破難”的創新意識,提高創造性工作的能力。要勇于超常規、敢于超常態,真正把“三個有利于”作為一把鮮明的尺子,大膽解放思想,率先解放自己,著力破解思想解放之難、體制機制創新之難。要善于把中央、省市的精神同我市實際結合起來,把實施決策的原則性與解決問題的靈活性統一起來,把上級精神和決策轉化為切實可行的操作方案、轉化為實實在在的工作舉措,創造性地推動工作。要不斷適應新形勢、認識新事物,注重學習借鑒發達地區的好經驗、好方法,及時總結自身創造的新經驗、新方法,努力促進我市經濟社會又好又快發展。
(四)增強“顧全大局、彈好鋼琴”的大局意識,提高統籌協調的能力。要按照科學發展觀的要求,牢固樹立全局觀念,增強溝通能力、協調能力,學會“彈鋼琴”,統籌協調好部門之間、機關科室之間的關系,努力為服務發展創造更加良好的內外環境。
(五)增強“民主和諧、凝心聚神”的團結意識,提高團結和諧的能力。不斷加強領導班子自身建設,各級班子成員要自覺換位思考、相互理解,努力做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍,真正把團結作為一種素質來培養,作為一種境界來提升,作為一種能力來強化。要真正做到謀事不謀人、謀公不謀私,著力構建團結和諧、風清氣正、干事創業的良好發展環境。
(六)增強“克己慎行、清正廉潔”的自律意識,提高廉潔從政的能力。要牢固樹立“克己慎行、清正廉潔”的廉潔自律觀,做到令行禁止、真正把好政治上的高壓線、法紀上的警戒線、道德上的保底線,做到慎言、慎獨、慎微、慎行,始終保持良好的政府形象、公務員形象,不斷提高廉潔從政的能力。
(七)增強“雷厲風行、優質高效”的效率意識,提高化常為專的能力。必須把“負責任”作為政府機關公務員的核心價值觀,重點圍繞市委、市政府下達的工作目標任務,結合年度工作要點,逐級、逐項分解落實到崗,責任到人,明確工作時限和完成質量要求,形成一級抓一級、層層抓落實的履責體系。大力推行“馬上就辦,辦就辦好”的辦事理念,積極倡導不講條件、不找借口、不打折扣的執行作風,著力改變被動執行、選擇執行、機械執行、盲目執行等執行不力的現象,堅決反對拒不執行、有禁不止、虛假執行的行為;必須以專業精神加強自身業務能力建設,積極有效地開展業務競賽和工作交流,努力做到化常為專、以專促常。
(八)增強“恪守宗旨、以人為本”的服務意識,提高服務基層和社會的能力。要始終堅持以人為本,本著服務至上、發展優先、優質高效的原則,把服務基層、服務群眾、服務社會作為從政之本。一切工作都要以服務對象的滿意為標準,進一步提升服務質量、改善服務態度、規范服務行為,努力實現管理和服務的科學化、制度化、規范化、人性化,努力建設以人為本的服務型機關。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(年7月下旬)
各地各部門要緊密聯系實際,突出單位特點,研究制定本地本部門“能力建設年”活動實施方案,召開單位全體公務員會議,對全市大會精神進行傳達貫徹,并結合單位實際全面動員,確保全員參與。及時上報“能力建設年”活動方案和進展情況,總結推廣加強能力建設的好作法,認真查找工作中存在的問題和不足。充分利用簡報、報刊、廣播電視、政府網站及時宣傳報道能力建設相關情況,在全社會營造關心、參與、支持和監督政府系統“能力建設年”活動的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(年8月至2012年3月)
1.明確崗位職責,制定能力席位標準。一是擬定崗位職責說明書。結合政府機構改革“三定”(定職能、定機構、定編制)方案,明確單位和內設機構的職能,重點明確公務員各崗位的工作職責。二是制定每個崗位能力席位的標準。以崗位職責為基礎,以能力匹配為原則,以思想水平、綜合素質、專業能力為基本內容,開展能力席位標準討論,按照本職工作應知應會的基本要求,分層分類明確每個崗位的能力席位標準。三是通過文件、專欄等形式將崗位職責和能力席位標準向服務對象及群眾進行公開。
2.開展自查自糾,進行能力反思。對照崗位職責和能力席位標準,結合工作實際,廣泛開展案例講評和討論,通過自查、互查、上下征求意見等方式,找準個人在履行崗位職責及滿足能力席位方面存在的突出問題。深入開展“八比八看”活動,即:比學習風氣,看是否存在“輕視理論、忽視學習、淺嘗輒止、忙于應酬”現象;比精神狀態,看是否存在“安于現狀、不思進取、作風渙散、紀律松弛”現象;比工作水平,看是否存在“政策不清、業務不精、本領恐慌、能力恐慌”現象;比工作效能,看是否存在“辦事拖沓、不負責任、只求過得去、不求過得硬”現象;比工作實績,看是否存在“失職失誤、弄虛作假、形式主義、急功近利”現象;比服務質量,看是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象;比團結和諧,看是否存在“互相推諉、扯皮拉筋、各自為政、團團伙伙”現象;比勤政廉政,看是否存在“吃、拿、卡、要”等違規違紀現象。對照“八種能力”和能力席位標準,開展必要的崗位能力測試,促進個人能力反思,深刻查找能力不足,個人要形成能力提升工作計劃,單位要制定能力建設措施。
3.立足崗位鍛煉,提升履職能力。一是工作責任到人。重點圍繞市委、市政府下達的年度工作任務,對照年度考核目標,結合本地本部門年度工作要點,逐級分解落實到每個崗位、每個責任人,明確工作時限和要求,層層簽定目標任務責任書,建立健全一級抓一級、層層抓落實的履責體系。二是開展業務競賽和工作交流。要立足本職工作,堅持干中學,干中練,把完成本職工作作為提高履職履責能力的重要途徑和手段。三是積極推行以完成中心工作、緊急任務為目的的團隊建設,著力提高部門、科室和專班等團隊的執行能力。
4.強化學習培訓,提高能力素質。要強化學習型機關建設,突出學習制度建設。結合深入學習實踐科學發展觀活動,在完成組織、人事部門培訓計劃的基礎上,對本單位公務員培訓工作進行整體規劃,制定年度培訓計劃,指定專業學習書目,開展形式多樣、切實有效的內部培訓。重點圍繞辦事、辦文、辦會,在“學、寫、講、干”等方面,開展專業能力培訓,力爭達到“一般干部應知應會、中層干部行家里手、領導干部專家權威”的目標要求。
(三)總結評估階段(2012年4月至6月)
1.建章立制。一是要結合崗位職責和工作任務,制定按月、按季、按年度或按項目進行考核的辦法,完善責任追究和獎懲措施,健全本地本部門行政問責制度。二是要建立健全政務值守、重點工作督辦等制度,完善部門應急和快速反應機制。三是要大力推行首辦責任制、限時辦結制、決策責任追究制、接待和政務公開制度,簡化審批程序,優化工作流程,用管理制度規范和鞏固能力建設。
2.民主評議。各地各部門要結合單位工作職能,開展服務對象和群眾等第三方評議,將評議過程和結果向市政府“能力建設年”活動領導小組辦公室報告,并向社會公布評議結果。對多數群眾不滿意的,要進行整改。
3.總結評估。從2012年5月開始,各地各部門要對照個人的目標任務責任書認真考核每一個公務員特別是領導干部履職履責情況,對“能力建設年”活動進行認真評估,召開總結大會,表彰先進,推廣經驗,并逐級報送公務員年度考核材料和“能力建設年”活動總結報告。
四、保障措施
(一)加強組織領導,形成工作合力。為切實加強全市“能力建設年”活動的組織領導,市政府決定成立棗陽市“能力建設年”活動領導小組(具體名單附后)。各地各部門要強化組織領導,把“能力建設年”活動作為今年政府自身建設的重要任務,抓緊、抓好、抓落實,嚴禁搞形式主義和走過場,努力形成上下聯動、齊抓共管、共同推進的工作格局。
(二)加強檢查督辦,營造良好氛圍。領導小組辦公室要開展經常性的檢查督辦工作,及時通報活動進展情況和正反典型。采取明查暗訪、個別走訪、座談交流、群眾評議等方式,對各地各部門活動開展情況進行檢查評估,廣泛聽取基層和群眾意見,及時提出改進建議,加強活動督導。在全市范圍內統一開展公務員測試活動,通報測試結果。設立行政機關和公務員行為投訴電話,開展行政不作為、慢作為、亂作為等不良行為的接訴、轉辦和督辦工作。注重發掘和宣傳活動中涌現出的先進典型,對先進單位和個人進行表彰,對不按規定開展活動、流于形式、群眾不滿意,特別是對市委、市政府決策執行不力的單位和個人,要通報批評,對主要負責人實施行政問責,對其領導班子進行集體培訓。
(三)加強制度建設,建立長效機制。要把加強執行能力建設與政府機構改革、責任目標管理、政風行風評議、公務員考核和行政問責制度以及深入學習實踐科學發展觀活動結合起來,創新執行能力建設的體制機制,用制度建設鞏固能力建設的成果。制定行政問責辦法,實施行政問責和過錯責任追究,對能力確實不勝任者要實行離崗培訓。加大《公務員法》貫徹落實力度,建立體現能力素質要求的公務員績效考核制度。
20xx年11月25日下午,我校黨支部召開黨員大會,按照《居巢區創先爭優活動領導點評工作實施方案》開展領導點評。這次領導點評會議在民主、團結、和諧的氣氛中進行,取得了預期效果,為進一步開展創先爭優活動奠定了堅實的基礎。現總結如下:
一、點評內容
領導點評緊緊圍繞“履踐科學發展創先進,創建精品特色爭優秀”的總體要求,結合黨員領導干部和普通黨員本職工作進行。
1、對黨員領導干部點評內容。包括:參加創先爭優活動情況;公開承諾、切實踐諾情況;分管(主管)工作和推動科學發展情況;工作作風、廉潔自律情況;存在不足和努力方向。
2、對普通黨員點評內容。包括:參加創先爭優活動情況;公開承諾、切實踐諾情況;聯系群眾、服務群眾情況;發揮模范帶頭作用情況;存在不足及努力方向。
二、方法步驟
1、自我小結。黨員領導干部和普通黨員對創先爭優活動的開展情況、公開承諾兌現情況進行了認真總結,查找問題,分析原因,形成情況小結。
2、調研督查。黨支部負責人對開展創先爭優活動情況進行了調研,全面了解和掌握情況,做到了點評時有的放矢。
3、開展點評。這次點評采用會議集中點評方式。點評領導在聽取黨員個人小結后,對黨員創先爭優情況給予評價,肯定成績,指出問題,明確方向,制定措施,限期整改,并提出指導性建議。
4、整改落實。黨員領導干部和普通黨員按照領導點評提出的意見和建議,認真制訂整改措施,扎實抓好問題的整改和公開承諾事項的兌現,并在點評領導規定的時限內上報整改落實情況。
三、點評特點
1、實事求是。點評領導深入被點評對象進行調查研究,全面掌握其開展創先爭優活動的情況,客觀公正、實事求是進行點評,讓被點評的對象感到既有壓力,又有動力。
2、以激勵進步為主。點評領導全面評價和充分肯定被點評對象在創先爭優活動中所取得的成績、存在的問題,幫助他們分析原因、明確措施,充分調動他們的積極性。
3、有效促進工作。點評時不僅肯定成績、指出問題,更重要的是針對黨員領導干部和普通黨員的履職情況,幫助他們提出具有較強操作性的工作建議,指導他們明確努力方向。通過點評,促進教育工作向前發展。
4、堅持分類指導。即區分不同類型和崗位黨員的實際情況加強分類指導。對擔任領導職務的黨員,點評時堅持高標準、嚴要求,促使他們發揮模范帶頭作用;對普通黨員的點評,結合他們的履職情況進行恰如其分的評價,幫助他們明確責任,樹立信心;對年老體弱的黨員,點評時重在關心和鼓勵。
a鄉黨委、政府十分重視大學生村官培養管理工作,進一步注重實踐與工作相結合,積極探索培養管理的新手段、新方法,通過加強五項措施,實施規范化管理,充分發揮大學生村官的積極性、主動性和創造性,努力使他們當好農村政策宣講員、遠程教育管理員、便民服務員、獻計獻策參謀員、文化活動組織員、科技信息傳播員,不斷提高大學生村官的實際工作能力,積極引導他們在基層鍛煉成才。
一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地做好基層服務。
四、強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好三級督查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。黨政班子成員定期入村督查,了解大學生村干部的工作開展情況、目標完成等情況。
五、強化考核激勵,樹立爭先創優意識。推行大學生村官考核測評制,考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議,以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解、全面掌握。年度考核由鄉、村共同組織完成,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,向所在村進行述職,由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,再由鄉、村對其作出綜合考核鑒定,并將考核結果存入個人檔案。同時,建立有效的激勵機制,規定凡考核優秀的大學生村干部,享受“三個優先”即發展黨員優先、鄉后備干部納入優先、推薦榮譽優先,激勵大學生村干部的爭優進取意識。
一、總體目標
通過深入開展安全大檢查,強化隱患排查治理,深化重大危險源的整治,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,進一步推進企業安全生產主體責任落實和安全標準化建設,凈化安全生產環境,有效防范和減少各類事故發生,促進全區建設工程安全生產形勢持續穩定好轉。
二、檢查范圍和內容
(一)檢查范圍
所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程。
(二)檢查內容
1、防火安全。按照市建設與管理局《建設工程施工現場防火安全管理暫行規定》(建工〔〕30號)、《市區建設局關于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動的通知》(建〔〕6號)的要求開展建設工程防火安全檢查,重點檢查阻燃安全網使用情況和消防設施配備情況、年度建設工程消防工作目標責任落實情況、開展清剿火患行動情況。
2、人員到位履職。項目基本建設程序履行情況,根據《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》和《市區建設局關于開展施工及監理單位項目管理人員到位履職專項檢查的通知》(建〔〕51號)開展施工、監理管理班子主要成員到崗履職情況檢查。安全生產制度落實情況和安全生產應急救援預案落實情況。
3、整治重大危險源。施工現場安全生產情況,重點檢查在建工程項目施工現場腳手架、深基坑、高邊坡、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程,以及安全專項施工方案的制定、論證及執行情況。各企業落實市建設與管理局《關于開展建筑施工模板工程專項整治工作的通知》(建工〔〕79號)、《關于開展外腳手架和建筑起重機械施工安全專項整治工作的通知》(建工〔〕77號)文件情況。
4、文明施工。根據《市建設與管理局關于施工現場推行建筑施工安全文明標準化的通知》(建工〔〕109號)、《市建設與管理局關于深入開展城市建設戰役建筑工地文明施工標準化建設與整治工作的通知》(建工〔〕17號)的要求開展建設工程文明施工檢查,重點檢查場地硬化、食堂、宿舍、廁所衛生整潔。各建設、施工單位落實《市建筑廢土、沙石運輸管理辦法》情況。
三、檢查方式、實施步驟
此次大檢查采取各方參建主體自查和拉網式檢查的方式。
第一階段:自查自糾階段(即日起—11月15日)
各在建工程建設各方主體立即對各自在建工程項目進行認真地自查自糾,發現問題及時整改,自查自糾相關資料存工地現場備查,并將檢查情況在11月15日前報區建設工程質量安全監督站(人力資源大2樓辦事窗口)。
第二階段:檢查階段(11月16日—11月30日)
我局將對所有的在建工程項目拉網式檢查,要對安全重大危險源要逐一檢查,做到橫向到底、縱向到邊,不留死角。
第三階段:總結完善階段(12月1日—12月30日)
開展“回頭看”,確保隱患整改到位。同時對檢查中發現的主要問題進行總結分析,研究采取措施,建立健全長效機制。
四、工作要求
(一)提高認識,狠抓落實。各參建主體要高度重視,切實加強組織領導,認真開展自查整改工作,切實把檢查工作做細、做實,我局將對不開展自查和自查整改不到位的項目進行重點檢查。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,積極開展提升能力、提高效率、轉變作風、增強活力的治庸問責工作,著力查找干部隊伍中存在的"庸懶散軟"方面的突出問題,進一步強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識,為推進統計調查工作發展和成熟做好保障。
二、目標任務
治庸行為:一是疏于學習思考,理論功底不扎實,缺乏基本的法律法規素養,業務和技能不過關;二是履職能力不強,辦法少,能力弱,工作只求得過且過;三是心浮氣躁,重權輕責,回避矛盾,推脫責任,不敢擔當;四是大局觀念淡薄,奉獻意識差,計較個人得失。
治懶行為:一是事業心不強,安于現狀、不思進取,不求有功、但求無過,挑肥揀瘦、拈輕怕重;二是工作責任感不強,得過且過,心不在焉,敷衍塞責;三是思想嚴重,門難進、臉難看、話難聽、事難辦;四是辦事拖拉,效率不高,質量不優;五是工作不深入細致,不調查研究,不廣泛征求意見,遇事拍腦袋、想當然;六是工作墨守成規,因循守舊,創新意識差。
治散行為:一是紀律松弛、作風渙散,工作期間遲到、早退、上網聊天、玩游戲、看電影、炒股、網購;二是組織領導和管理不善,單位干部職工凝聚力、執行力、戰斗力不強,政令不暢,有令不行、有禁不止,各自為政。
治軟行為:一是對損害發展環境和群眾利益的行為不敢"言",缺乏基本的正義感和責任感;二是對復雜矛盾、棘手問題不敢"碰",缺乏應有的魄力和勇氣;三是對工作疲沓、不負責任的人不敢"批",樂于當"老好人"。
三、方法步驟
2012年是調查隊綜合能力提升的關鍵的一年,是由成長逐步走向成熟的過渡時期。向內挖掘潛力、提高士氣,向外爭取支持,營造寬松環境對于全面推進調查隊系統建設,將統計調查事業推上一個新的臺階有著十分重要的意義。要堅持"全員發動、領導帶頭、上下聯動、重抓本級,聯系實際、務求實效"的原則,把思想教育、檢查整改、追責問效貫穿始終,把建立長效機制作為重要保證。
1、召開動員會議。2月27日召開治庸問責工作動員大會,成立領導小組,進行全面動員部署。
2、制定工作方案。2月份制定治庸問責工作方案,成立工作專班,明確目標任務。
3、組織專題學習。3月份組織學習縣委開展治庸問責工作實施方案,對干部職工進行愛崗敬業教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范和反面警示教育。
4、開展專題討論。二季度以"治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟鼓干勁"為主要內容,開展作風建設大討論,進一步統一思想,優化發展環境的自覺性和主動性。
5、整改落實。每個季度從以下七個方面進行問題排查:一是查學習。查找是否存在學習平庸,不讀書、不看報、不學習文件、不做筆記、不了解重大方針政策等問題。二是查能力。查找是否存在能力平庸、業務不熟、不能干事、不會干事、效率不高、質量不優、工作推進不力、長期打不開局面等問題。三是查責任心。查找工作中是否存在不履職、不負責、安于現狀、不思進取、不用心、不用力等問題。四是查作風。查找是否存在作風松散、有令不行、有禁不止、有章不循等問題。五是查紀律。查找是否存在紀律松懈、遵章守紀意識不強、上班遲到早退、脫崗竄崗、上網炒股聊天玩游戲等問題。六是查擔當精神。查找是否存在遇事推諉、不履職、不盡責,不敢抓、不敢管、不原則等問題。七是查制度建設。查找制度設計問題和執行難的問題。
6、督查問責。治庸問責工作領導小組每季度將采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式,對履職盡責中存在的突出問題和開展治庸工作的情況,進行全面監督檢查,針對發現和查實的問題,堅決問責,嚴肅處理。一是明察暗訪。把明察暗訪作為查找問題、促進整改的重要手段。采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式,對反映強烈的問題和普遍存在的問題,開展明察暗訪并進行公開曝光。二是集中檢查。治庸辦組成聯合檢查小組,對干部職工在"庸懶散軟"等方面的情況進行一次集中檢查。檢查結果在一定范圍內通報。三是調查核實。對群眾投訴舉報的問題及時進行梳理歸類。采取直辦、交辦、督辦等方式,組織力量集中時間進行調查核實,做到事事有回音、件件有著落。四是責任追究。對監督檢查中發現的問題,經調查核實后,視其情節輕重和影響程度,按照干部管理權限問責追責,進行約談和通報批評,給予相關人員誡勉談話、調離工作崗位等組織處理,情節嚴重的予以紀律責任追究。
7、完善制度。在年底認真總結推廣治庸問責工作中形成的好做法、好經驗,著力加強干部崗位職責、績效考評、選拔任用、教育培訓、激勵獎罰等制度建設,促進干部干事創業、勇爭一流。二是做好階段性總結。定期對治庸問責工作開展情況進行階段性總結,形成書面材料。三是成果轉化應用。將治庸問責工作實際效果作為年度目標責任制、黨風廉政建設責任制、黨建工作責任制落實情況及公務員年度考核、評先表模的重要依據。
五、工作要求
全隊上下要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把治庸問責工作作為當前加強作風建設、推動科學發展的一項重要工作,切實抓緊抓好,抓出成效。
一是加強組織領導。為確保活動順利開展,成立治庸問責工作領導小組,隊長同志任組長,對治庸問責工作負總責,副隊長、紀檢監察員同志任副組長,領導小組下設辦公室,負責日常工作。
今年我所根據建設工程施工現場關鍵崗位人員到崗履職人臉識別管理試行辦法》(滬建質安[2019]347號)文件及委相關工作要求,對人臉識別考勤情況開展執法工作,工作內容主要包括項目經理及總監理工程師人臉識別考勤、項目關鍵崗位人員小程序變更手續等。現將工作情況匯報如下:
一、基本情況
全區已參加人臉識別考勤項目226個,參加考勤人員1024人,全區項目月綜合到崗率平均值從一月33%提升至7月50%。根據市總站提供的最新5月人臉考勤情況的通報,我區綜合到崗率較低的項目24個,項目經理或總監理工程師未參加考勤項目35個。
二、工作開展情況
(1)市總站人臉識別考勤線索處置情況
根據市總站提供的人臉識別考勤線索(1-5月),我所對相關項目及人員開展梳理、調查、處置工作。截止目前,共梳理信息301項(其中移交安質監站138項),我所已完成整改閉合101項(其中立案查處6起6人、約談相關人員63人),調查取證處理中38項,正核對信息中24項。
(2)市人臉識別考勤小程序APP案件處置情況
市人臉識別考勤小程序APP內49件案件,通過梳理涉及我所2件,均已約談相關項目經理、總監,相關人員已積極整改、正常考勤。
(3)項目關鍵崗位人員小程序人員變更情況
截止目前,共處理項目關鍵崗位人員小程序人員變更申請63次。
三、存在主要問題
(1)關鍵崗位人員考勤率低的問題
一是關鍵崗位人員不夠重視到崗考勤工作,缺乏責任意識。認為一天兩次的打卡考勤過于繁瑣,往往有的人員就完成了一天一次的打卡,部分管理人員仍停留在做好紙質帶班資料階段,實際施工現場在崗時間不足,無法按時按量完成考勤打卡。二是建設單位監管力度不足。多數項目建設單位對考勤工作監管力度不足,缺乏督促落實和日常檢查工作,發現問題也未報告我所。
(2)部分項目綜合到崗率為0
項目經理或項目監理工程師若只錄入了一人,則整個項目已錄入人員均無法正常考勤,導致項目綜合到崗率為0。
(3)部分項目存在考勤作弊現象
部分項目關鍵崗位人員不按規定到崗考勤,卻使用照片、視頻或虛擬定位軟件,委托他人代其進行考勤,個別作弊人員被市人臉識別后臺數據庫發現,通報我區處理。
四、下一步工作
(1)日常與專項檢查相結合
三季度針對項目負責人到崗履職行為,我所將開展專項檢查,強化項目負責人責任意識,落實建設單位監督職責。同時對在日常檢查中,發現的項目經理、總監到崗率低的項目,提前介入,實現隱患早發現、早處置,切實保障項目施工現場整體穩定。
(2)線索處置常態化
建立常態化工作機制,形成長期工作目標,做到及時處理違規問題,定期整理、總結處置結果并上報,對于存在嚴重問題的項目及個人進行全區通報。
(3)強化指導宣貫
進一步加強人臉識別考勤管理辦法宣傳力度,組織各項目開展自主學習,對于項目上反饋的實際問題,做到及時反饋,鞏固提升各在建工程項目管理水平。
關鍵詞:培育 企業責任文化 企業文化
責任文化是近年來興起的企業文化建設的一個分支。很多企業,包括世界500強企業,通過推進責任文化建設,促進了企業發展。那么,什么是責任文化?如何培育責任文化?本文將嘗試回答之。
1.什么是責任文化
所謂責任,可以理解為“職責和任務”,也可以叫“應盡的義務”;所謂文化,雖然它的內容很寬泛,但我們也大體有一個統一的認知。那么,責任文化是不是“責任”和“文化”的簡單相加?不能簡單地這樣去理解。“責任文化”作為企業文化建設的一個分支,它有自己獨特的內涵:即組織及全體成員共同信奉并實踐的,以責任為核心的價值觀和行為準則。責任文化具有以下四個方面的特征:
1.1以戰略目標為導向。對于一個企業來講,戰略,是決定其生死成敗的關鍵因素。因此,企業的一切工作,都應該圍繞戰略目標的實施來進行。企業文化建設也不能例外。所以,作為企業文化體系的重要組成部分,責任文化建設也必須體現以戰略目標為導向這一原則。也就是說,我們提倡的責任文化,是一種人人為戰略目標的推進履職的文化,是一種人人為戰略目標的實現奉獻的文化。
1.2以理念引領為前提。所謂理念引領,也可以說是“理念先行”。也說是說,構建責任文化,你應該能夠培育出、提煉出、概括出適合自身企業特點的價值觀念、行為準則,讓大家能夠朝著我們倡導的方向前進。比如,有的企業提煉的“責為本、德為先”、“有崗必有責,履職必盡責”、“責系生命,用心承擔”、“忠于職守、擔當使命”、“企業發展,我的責任”、“問人先問己,責人先責己”,等等,既通俗易懂,又朗朗上口。如果這些理念都能夠內化為每一個員工的自覺行動,可以想象企業責任文化的氛圍將會是多么深厚。
1.3以明晰職責為基礎。毫無疑問,只有每一名員工都明確自己所處的崗位職責,他才能正確地履行和承擔自己應負的責任。所以,構建責任文化,必須將企業流程管理和個人崗位責任制有機結合起來,建立明確的責任體系,明確每個員工具體的工作職責、任務標準、運行程序、時間要求、考核標準、獎懲辦法等,形成環環相扣、責任明晰的執行責任體系,這樣,既便于員工明確職責,按職履責,也便于企業對員工進行檢查、考核和獎懲。實際上,這也是一個科學管理的問題。
1.4以科學管理為支撐。弗雷德里克·溫斯洛·泰勒所創立的“科學管理”理論,一個多世紀以來,一直被視為企業管理的經典。在市場經濟形勢下,在現代企業制度下,進一步推進對企業的科學管理,應該成為我們不懈的追求。構建責任文化,離不開科學管理的支撐。比如,要按照流程再造的原理,著力建立科學、簡明、高效、順暢的責任管理流程,結合企業自身實際,探索形成各具特色的責任管理模式;尤其是,應該學習國際國內的先進經驗做法,探索有效的責任管理的考核獎懲、激勵約束的辦法和制度等等(須知,制度也是文化的一部分)。
2.如何推進責任文化建設
培育責任文化是一項長期復雜的系統工程,需要各級管技人員以科學的態度、創新的精神、系統的思維和統籌的方法去推動落實。
2.1要提高認識,加強領導。培育責任文化,提高執行力關鍵在領導,更需要各級管理者的親歷親為。各級領導要把責任文化建設作為促進發展的重要舉措,擺上重要位置,制定工作方案,確保收到實效。要躬身實踐“舉力盡責”的價值觀,帶頭履行自身職責,給下屬、給員工做出表率。要主動承擔領導責任,認真查找管理責任缺失和不到位的各類問題,深刻剖析原因,努力加以克服。要不斷提高履職盡責的意識和能力,努力推動本單位經濟發展上水平,全面落實各項工作目標。
2.2要強化責任,狠抓落實。為確保工作推進,需把責任文化建設納入黨委整體工作,并作為評優評先的重要依據,加強督導、一并考核。各區科要總結前期工作中好的經驗做法,推進企業文化建設各項工作。各區科明確責任人、確定工作目標和工作進度,抓好工作推進和落實。要選樹各個層面履職盡責的典范,運用典型案例和模范人物感召教育員工,形成承擔責任光榮的文化氛圍。
2.3要整體謀劃,統籌推進。把文化的軟約束與管理的硬要求相結合,建立明確清晰的崗位職責,以完善的制度保證責任的落實,用有效的考核激發員工敢于負責的意愿。把培育責任文化與企業長遠發展相結合,做到同步謀劃、同步設計、同步推進。擺布好推行責任文化與企業文化其它工作的關系,繼續深化市場化精細管理、五精管理和“培塑”等項工作,為落實各項責任、推動企業轉型發展奠定堅實的管理基礎。