時間：2022-10-25 15:47:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇汛期安全生產工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據《**縣安全生產委員會辦公室關于加強全國“兩會”期間安全防范工作的通知》（**安委辦〔2021〕8號）指示精神，為切實做好園區企業全國“兩會”安全防范工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，提供安全穩定的社會環境，現就安全防范工作總結如下：
一、高度重視，精心組織
為認真貫徹落實近期近期安全生產文件精神，切實做好全國“兩會”安全生產工作，堅決遏制重特大安全事故，我委成立了以主要領導任組長的全國“兩會”安全生產工作領導小組，召開了專題會議，并結合園區實際下發了《關于切實做好2021年全國“兩會”安全防范工作的通知》，督促企業認真落實安全生產主體責任，建立和完善安全生產管理體系制度，健全安全隱患排查制度，完善各修訂汛期應急預案并加強演練，組織開展好隱患排查尤其是地質災害排查治理工作，切實做好全國“兩會”安全生產工作。
二、加強重點行業安全監管
為進一步督促園區各企業做好安全生產工作，杜絕重特大安全事故發生，我委認真組織開展重點行業領域安全隱患大檢查大排查大整治。
（一）危險化學品企業要嚴格執行各項安全技術規程，加強
對生產儲運設施溫度、壓力等參數的監控，有針對性地對遇濕或
高溫容易分解的原材料和產品采取防水、防潮、降溫措施。加強
防雷電設施檢查，禁止雷雨天氣情況下油、氣鍺罐裝卸。易受洪水、泥石流等自然災害威脅的企業要提前采取相應的防范措施，防止危險化學品泄漏。
（二）建筑施工企業要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然災害危險的隱患進行認真排查，特別是對居住地、工棚、廠庫等重點位置要科學選址，在確保安全的前提下進行生產作業和居住，遇雷雨、大風等極端天氣時，要按規定立即停止室外高空作業，特別是要落實對吊塔等大型起重機械抗風防滑相關措施。
（三）其他各類企業要針對本企業安全生產工作特點，著重加強汛期安全檢查和隱患排查治理工作，及時掌握預報預警信息。對檢查出的隱患和問題，要立即整改。一旦接到相關等級預報預警信息，要立即停產撤人。
2016年，社區安全生產工作在黨委政府的正確領導及轄區居民的支持下，按照年初制定的安全生產工作計劃及上級下達的各項任務和控制指標，腳踏實地，兢兢業業，認真開展安全生產各種專項行動。一年來，安全生產形勢總體趨穩，沒有發生安全生產事故，有力地保障了轄區安全?，F將一年來安全生產工作總結如下：
一、加強領導、落實責任
年初，根據上級對社區安全生產工作的要求及社區安全生產實際，制定了2016年工作計劃，成立了社區安全生產工作領導小組，制定了社區安全生產工作制度，并定期召開安全生產工作會議，部署社區安全生產工作。
二、做好宣傳教育，努力提高全民安全生產意識
社區通過張貼宣傳畫報、發放安全生產宣傳資料、制作宣傳專欄等形式，在轄區內大力開展安全宣傳活動，廣泛宣傳安全生產的重要性，全面提高居民群眾的安全防范意識，增強安全生產責任感和緊迫感，激發廣大居民“關注安全，關愛生命”的熱情，強化居民安全責任意識。利用“安全生產月”、“11.9消防宣傳日”等節日向轄區單位及居民宣傳《安全生產法》、《消防法》、《道路交通法》等法律法規，使安全生產法律法規家喻戶曉，營造良好的安全生產宣傳氛圍。
三、開展安全生產大檢查，狠抓安全生產隱患整改排除
安全生產工作重在預防，這進一步提高居民群眾的安全意識和安全素質，有效遏制重特大事故的發生，減少一般事故的發生，為此我社區按照上級要求，結合我社區實際，強化防范措施，在元旦、春節、清明節、“五一”、防汛期間、國慶、等特殊期間前后在全社區開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。使廣大群眾也受到安全生產法律法規教育，提高了安全生產意識。
四、工作中存在的問題
我社區安全生產工作在上級的領導下，在轄區居民的配合下，通過社區安全生產工作小組的共同努力，取得了一定的成績，但還存在一定的問題，具體表現在以下幾方面：
1、安全生產意識薄弱，對安全生產的認識不夠，部分居民仍存在僥幸心里，對排查出來的安全生產隱患不夠重視。
2、轄區居民群眾對汽車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認識仍不夠，安全隱患仍然存在。
撰寫人：___________
日
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2021年人防辦安全生產半年工作總結
區我辦貫徹區___開展“安全生產月”活動要求，落實黨的___大精神，以科學發展觀為指導，以深化“安全生產月”活動、推動實施安全發展戰略為主線，以“強化紅線意識，促進安全發展”為主題，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾），注重實效，通過學職責、明責任，加強對人防地下室隱患排查，防患于未然，促進全區人防地下室保持安全生產狀態?，F將__年開展“安全生產月”活動總結如下：
一、認真學習，提高安全生產思想認識。
對照區“__年安全生產目標管理責任書”我辦及時___全辦人員學習領會安全生產內容。分析全區人防安全生產情況，抓提高思想認識，注重從行動上落實安全工作。把認識和行動統一起來，充分認識安全生產“隱患險于明火，防患勝于救災，責任重于泰山”只有把安全工作的關口前移，才能爭得主動，樹立安全工作早抓、重落實的意識。
二、明確分工，落實安全生產工作責任。
我辦根據區一、二季度安全工作會議精神，李主任對具體安全事項具體分工再進行明確，做到責任清，情況明，目標一致，共同應對，把好安全關口，提高安全生產目標管理責任意識。一是重點對廣場、安置區、安置區及防空地下室進行檢查，對全區建成、在建的___個___萬平方米人民防空地下室工程逐個進行檢查，分工到人，責任明確，現場及時糾正不安全隱患___余處，及時發現須整改的問題___余處，督促業主整改，解決了安全生產隱患。二是參與水都（保利）項目，主要對涉及的___家企業、養殖場進行征遷補償評估，其中涉及鎮企業___個，廠房面積約___萬平方米；國歡鎮___家企業，面積約___萬平方米；涵西___家企業，面積約___萬平方。今年上半年一人被區評為“安全生產先進個人”。三是清繳__-__歷年人防易地建設費欠款，根據市辦有關文件要求，加大清繳易地建設費欠款力度，積極爭取上級領導的支持，協調各相關職能部門，嚴格按照時間節點，完成清繳欠款任務，共追繳欠款___元。
三、重在落實，增強安全生產工作有效性。
我辦按照《__年市區人民政府安全生產目標責任書》中區人民防空部門職責，重在工作落實。要求有關單位科學制定應急預案，尤其是要落實人防地下室汛期防汛、防火預案，明確應急疏散通道，落實安全防范措施，防止財產損失，通過防空應急疏散演練，增強員工疏散防災能力，提高防患風險意識；全區在建人防地下室管理業主均落實安全生產措施。加強“區人民防空疏散基地”白沙鎮坪盤村人防應急設施管理，完善人防疏散基地“四室一庫一中心”，促進安全生產和業務工作相輔相成，共同提高，通過安全生產月活動，達到了強化安全基礎，推動安全發展目的，為全區安全生產奠定堅實基礎。
為落實保哈同分公司下發的《黑龍江省安全生產專項整治三年行動工作方案》文件精神，高楞收費站切實結合實際工作，制定專項整治工作方案，細化整治內容，成立由主要負責人任組長，分管領導及各部門負責人為成員的專項整治領導小組，組織領導全站開展專項整治工作，協調解決重大事項，確保將責任落實到人，工作總結如下：
一、積極動員部署
召開安全生產三年專項整治工作會議，動員全體干部職工立足自身崗位，積極參與到專項整治工作之中，按照收費站專項整治活動方案要求，認真履行工作職責，確保圓滿完成各項工作任務。
二、注重宣傳引導
通過站內電視、QQ群、條幅、公開欄等多種形式對專項整治工作進行宣傳報道，加強正面輿論引導，推廣好的經驗和做法，曝光違法違規行為，傳播平安交通聲音，營造良好活動氛圍，促進專項整治扎實深入開展。
三、加大隱患排查
以專項整治活動為契機，開展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查。對收費站的宿辦樓、院區、收費區域、食堂、發電機房等重點部位、重要崗位進行重點排查整治。發現問題立即整改，全面整治安全違章行為和堵塞安全管理漏洞，有效杜絕各類事故的發生，確保安全生產形勢持續穩定。
四、全方位部署安全生產工作
強化旅游期間車輛高峰期間的安全部署工作，切實履行安全生產監管職責，全面排查治理安全隱患，嚴格24 小時帶班制度，加大巡察力度，堅決杜絕車輛擁堵等事故的發生，確保車輛高峰期期間的保通保暢工作。
五、加強應急處置能力
深刻吸取近期全國各地相繼發生的安全事故教訓，為貫徹落實5月23日全市安全生產工作電視電話會議精神。引以為戒，舉一反三，切實加強安全生產工作，進一步深化落實企業安全生產主體責任行動和安全生產“四大行動”全面強化落實基層基礎攻堅年各項工作措施，切實減少一般事故、有效遏制較大事故、堅決防控重特大事故，根據市、區會議精神，鎮街決定在全鎮街開展安全生產督查工作。現將有關事項通知如下：
一、督查工作安排
一）督查時間
2011年5月28日至6月10日。
二）督查對象
各村、社區居委會、相關部門和有關單位、重點企業。
三）督查內容
1．督查5月23日全市安全生產工作電視電話會議精神貫徹落實情況。
2．督查高危行業開展落實企業安全生產主體責任“回頭看”工作和“五定責任制”落實情況。
3．打好“四大攻堅仗”措施、成效和存在問題。督查落實“基層基礎攻堅年”各項工作。
4．督查開展“四大行動”防控重特大事故的措施及工作成效。重點是
①消防開展“巴渝風暴3號行動”和高層建筑、易燃易爆單位以及人員密集場所、地下空間火災隱患排查整治等工作情況；
②建筑施工現場作業的安全監管和建筑企業、施工工地、大型工地機電設備存在安全隱患排查治理工作等情況；
危險路段標志標識安裝、缺損情況，③鄉村道路臨水、臨崖及危險路段安裝防護欄情況。存在滑坡隱患的路段，深入開展摩托車、農用車非法載客情況；水上交通安全隱患排查情況等；
加強生產、經營、儲存、運輸、使用和廢物處置全過程監測監控及嚴防泄漏、爆炸和污染事故等工作情況。④危險化學品、非煤礦山行業針對重點企業深入開展專項檢查督查。
重點打擊無證、證照不全或過期的關閉取締后死灰復燃、違反建設項目“三同時”規定、非法用工和無證上崗、拒不執行監管監察指令和抗拒執法的行為等工作情況。5．督查“打非治違”工作情況。危險化學品、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業領域開展“打非治違”專項行動。
簽訂森林防火責任書情況；防火值班、重要時段巡山守卡人員落實情況；森林防火宣傳，6.督查森林防火安全工作開展情況。防火組織機構設立情況；層層落實安全管理責任制。防火警示標語、標識設置情況；開展防火安全督促檢查，應急物資儲備、應急預案編制、應急隊伍建設情況。
7.督查水利安全工作開展情況。層層簽訂防汛安全責任書、落實防汛值班、隱患排查治理情況；水庫安全警示標牌、責任公示牌設置情況；應急物資儲備、應急預案編制、應急隊伍建設、汛前安全檢查、汛期水庫巡查人員落實情況。
二、督查工作開展方式
村、社區檢查，督查工作采取企業自查。鎮街督查三個層次進行。
企業自查。一是自查落實主體責任“回頭看”工作情況檢查；二是自查落實“五定責任制”整改升級工作情況。
三是檢查“四大行動”工作開展情況。村、社區檢查。一是傳達貫徹5月23日全市安全生產工作電視電話會議精神及鎮街5月26日會議精神情況。二是檢查村、社區開展安全隱患大排查情況。
由鎮街安委會辦公室負責實施。鎮街專項督查。由鎮街紀委、黨政辦公室統一組織鎮街相關部門對各村、社區居委會和相關企業進行督查。
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級行業主管部門的指導下，全局上下堅持強化紅線意識，大力倡導安全發展理念，以安全生產責任落實為主線，認真貫徹安全生產一系列法律法規、方針政策，不斷夯實基層基礎，健全完善應急體系，廣泛開展宣教培訓，全面強化執法檢查，有效防范了各類事故，保持了安全生產平穩過渡。
一、主要工作
（一）加強組織領導，狠抓安全責任落實。根據各級安全生產文件精神，我局通過調查研究，集體討論，出臺并下達了“2017年安全生產工作意見”，明確了全年安全生產工作的目標和任務。針對不同階段分別出臺了切合我縣住建系統的“各類安全專項整治”、“安全生產大檢查”工作方案。這些方案，目標清楚、任務明確，組織到位，責任具體。1--12月份，我們先后召開20次安全生產會議（其中安全例會12次，各種專題會議8次）進行部署和督查工作，共出臺了27份具有指導性的文件以及通知（函）（其中文件18份，函9份），針對不同環節的工作，提出了不同的要求和措施。班子成員分別對所分管工作的安全生產進行督促檢查，有效地促進了安全工作的有序進行。根據安全生產責任落實年的要求，完善了各項管理制度，對企業主體責任和部門監管責任的落實要求進行了目標細化。組織建筑施工企業和市政運營企業法定代表人進行了安全生產承諾，簽訂承諾書120份。各項措施制度的完善健全將安全責任落實到了崗位和人頭，安全責任更加明確。
（二）緊盯重點時段，狠抓安全防范能力。根據不同時段以及住建系統的行業特點，我們結合重點時段、重點環節及早安排部署。不論是春季復工復產和“兩會”期間，還是五一和端午小長假階段，我們都分別召開會議進行周密安排布置，并且制定專門方案，組織專門力量進行檢查。特別是進入汛期后，結合主汛期強降雨的特點，周密安排部署了各項防范工作，并制訂了汛期的應急預案，儲備了各種應急裝備物資。將縣城西小河、獲澤河、后小河、青林溝河各段汛期安全責任進行了重新劃分，加強了巡查力量。對市政道路、橋梁、壩體及施工現場的深基坑等重點部位逐一進行了排查，對縣城排水設施（包括雨水井、污水井）全面進行清掏，確保了排水暢通。通過及時排除隱患，排除險情，確保重要時段和關鍵節點的安全。
（三）汲取事故教訓，狠抓安全生產大檢查。5.16事故后,我局立即組織8個檢查組在全系統開展全覆蓋的安全生產大檢查，到目前為止，累計排查生產經營單位154家次，排查隱患361條，已整改銷號331條。建筑施工：截止目前共排查建設項目120項次，核發隱患整改通知86份。針對存在的重大安全隱患和違法項目，核發停工整改通知書42份，共糾正治理違規違章行為36條，下達21份行政處罰決定書，罰款金額70余萬元。通過檢查整治，規范了參建主體的履責行為，扭轉了建筑安全生產局面。公用燃氣：結合大檢查工作，開展了油氣管線專項整治，汽車加氣站專項整治，城中村瓶裝液化氣站點專項治理工作。共排查燃氣管線205公里，入戶管網512公里，查出管線交叉占壓情況29處。督促燃氣企業落實安全主體責任，推行合同管理和加強用氣使用場所安全管理，加強燃氣設施巡查管理。積極對燃氣企業和用氣場所進行督查，檢查燃氣企業11個，用氣單位50個，排查隱患50條，下達隱患整改意見22份，目前各項隱患正在積極落實整改。
（四）夯實安全基礎，狠抓宣傳教育工作。我們一貫重視監管人員的教育培訓，年初組織監管人員赴太原、鄭州培訓，培訓內容有新安全生產法、住建部新出臺的兩個施工安全監督管理規定及燃氣安全責任規避的相關內容等。在“安全生產月”活動中，我們開展了形式多樣的宣傳活動，全系統大造宣傳聲勢，各企業單位共懸掛安全條幅260多條，制作宣傳版面50余塊。安全生產咨詢日和食品安全宣傳周，共發放宣傳資料和安全操作手冊2000多份，接受咨詢300人次。利用手機短信發送安全信息1000余條。充分利用周五集體學習的時間，組織觀看了國家安監總局推選的典型案例警示教育片。建筑施工和公用行業都組織從業人員在本企業或工程項目現場進行了安全宣誓，共2000多人進行集體安全宣誓，并進行現場安全簽名。企業法人代表也進行了安全承諾，并舉行簽字儀式。同時，企業項目經理、班組長和關鍵崗位員工均作出安全承諾，自覺接受監督。
二、存在問題
（一）非法違法在建工程仍占很大比例，對違法工程處罰力度和執法深度都不夠。
（二）企業主體責任落實不到位，安全投入不足，個別項目經理、總監不能正常在崗履職，安全員、特種作業人員存在人證分離現象。
（三）部分鄉鎮燃氣企業未履行建設程序，未批先建，在未通過竣工驗收，未取得供氣許可證的情況下非法供氣，造成安全隱患。油氣管線專項整治中排查出的交叉和占壓的隱患整改難度大。
（四）近年燃氣行業快速發展，目前燃氣用戶已達5萬余戶，延伸到10個鄉鎮，但該行業快速發展與監管力量相對薄弱形成強烈反差，造成了燃氣行業已成為全縣安全生產的薄弱環節，急需組建一支專門的燃氣監察隊伍。
三、2019年工作計劃
（一）注重責任落實，進一步加大責任追究力度。
嚴格落實企業安全生產主體責任。深入貫徹落實國務院《通知》，通過嚴格安全生產行政許可、嚴格領導干部現場帶班、實施分類指導和重點監管、跟蹤落實整改措施，以及警示約談、責任追究等行之有效的方法途徑，促使企業履行安全生產主體責任，建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制。加強企業主要負責人和實際控制人安全生產職責承諾制和企業安全生產誠信建設。嚴格落實部門安全監管責任。建立完善班子成員安全生產“一崗雙責”制度，嚴格實行“一票否決”。重新完善各項安全生產工作制度，進一步加強部門之間的配合協作，更好地履行安全生產監管職責。
（二）注重監督執法，進一步加大打非治違力度。
針對無證和證照不全企業和項目、拒不執行停產停工整頓指令等典型違法行為，集中開展打非專項行動。搞好日常執法、重點執法和跟蹤執法，健全完善執法機制。堅持依法處罰和依法嚴肅追究法律責任的“四個一律”措施。鼓勵媒體和群眾舉報非法違法問題，建立健全企業在媒體公示的黑名單制度。特別是認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管，以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。
（三）注重長效建設，進一步夯實基層基礎工作。
建立健全隱患排查治理體系，盡快建立企業安全隱患自查自報、實施部門動態監管的信息平臺。建立各類安全監管臺賬。并強化基層基礎建設，著力推進安全文明標準化工地創建，徹底改變施工現場混亂局面。
（四）注重應急管理，進一步提升事故處置能力。
建立健全應急預案體系。進一步加強完善各類應急預案，并注重各類預案之間的銜接，增強預案的針對性和可操作性。指導督促建筑施工、燃氣等行業定期開展預案演練，提高對突發事故的應急處置、自救互救能力。
2018年四月我處成立安全科以來，科室始終認真貫徹執行“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的總要求，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，強化“底線思維”、“紅線意識”，圍繞我處與省高管局簽訂的年度《安全生產承諾書》目標內容，狠抓落實，嚴格監管，自通車近一年來未發生各類安全生產責任事故及財產損失，確保了我處安全生產形勢的持續穩定?，F將安全科2018年工作總結如下：
一、加強組織領導，完善規章制度，強化責任落實
4月份，我處成立安全科，負責安全生產全面綜合、協調、檢查、督導、監管工作。按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的總要求，相應成立了處安全生產委員會和五個專業安全生產委員會。同時，結合實際制定了相關安全生產管理制度，先后以正式文件下發了《安全生產委員會工作規則》、《專業安全生產委員會機構組成和職責》、《安全生產管理辦法（試行）》、《突發事件綜合應急預案》、《反恐防范應急預案(試行)》等制度，以及各項活動實施方案和安全生產文件數十件，做到層層落實責任，人人肩上有指標。
二、加強安全生產監督檢查，精心部署隱患排查治理工作
以黨的十精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展的指導原則，狠抓自身隱患排查整治工作，我們隨即制定出《2018年安全隱患排查整治實施方案》和《安全生產集中整治專項行動方案》，成立了以處領導為首活動領導小組，細化了十二個方面安全隱患排查項，按照領導包保責任制度要求，采取自查自糾和統一專項排查相結合的方式定期對全線路域剩余、遺留缺陷工程、橋隧專項工程、消防、防汛及機關站區日常、財產、飲食、消防、收費站口、車輛、內部安保等要害環節進行全方位、無死角的安全隱患排查和集中整治，對排查掌握的安全隱患均進行通報整改，形成檔案記錄，活動貫穿全年。同時對發現的問題和隱患的整改情況進行“回頭看” 專項行動，逐一復查，實現有效鞏固專項行動成果的目的。
（一）開展“平安交通”創建專項活動
認真開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治“回頭看”活動，集中解決影響生產安全的突出問題和薄弱環節。督促要求各養護工區加強對路基、路面、橋涵等部位的日常巡查，橋涵安全專項隱患排查，隧道安全專項隱患排查和路塹、棄土場專項安全隱患排查。
通過安全生產隱患排查和專項整治的開展，進一步落實了安全生產主體責任和“四個從嚴”，逐步建立和完善重大危險源監控機制和隱患治理的長效機制，有效消除了事故隱患。
（二）開展汛期預防、保暢工作
堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險、確保安全和暢通”的方針，以“有汛無汛做有汛準備，小汛大汛做大汛準備”為指導思想，雨前抓預防、雨中抓防毀，雨后抓恢復，按照“四個提前”嚴格要求，做到及時預防，積極搶修徹底根治，保證了安全度汛。
管理處和各養護工區均制定了《防汛保暢工作應急預案》，分別成立了以處長和工區主任為組長的防汛保暢工作組織機構，負責研究汛期水毀處置方案，制定保安全、保暢通措施；負責啟動實施防汛預案，組織全處的人員、設備、物資、進行防汛搶險工作，同時按高管局要求及時上報防汛搶險信息。
（三）突出重點，加強運營安全日常管理
安全科多次發文針對機關及各單位內部安全、飲食安全、夏季“三防”、 收費和財票安防、特種崗位安全教育、職業病防治等方面進行動員、組織和要求，做到防患于未然。
（四）開展兩次季度安全生產大檢查活動
今年三季度與四季度，安全科聯合各專業安委辦組成綜合檢查組和專業檢查組，針對各單位安全生產規章制度、日常辦公生活安全、收費安全、財票安全、道路養護安全、隧道運營安全等方面進行了全面檢查，同時結合當前安全生產總體形勢和各單位的實際情況就進一步抓好各單位安全生產工作與各單位進行了座談，督促各單位要高度重視安全工作，認真落實安全生產制度，定期排查安全隱患，有效防范安全生產事故的發生。對檢查中發現的重點突出問題積極實施整改，納入安全檔案。
（五）開展“我為安全獻一策”主題活動
為進一步提高職工安全生產意識，發揮每位職工的主動性，完善安全隱患排查制度，最大程度地減少安全事故的發生，國慶節過后，在全處系統內舉行了一次“我為安全獻一策”主題活動。主題圍繞收費和養護工作中存在的安全隱患、安全管理問題及針對措施，結合當前安全生產形式，聯系自己的本職崗位，對當前安全工作中存在的問題及隱患提出整改意見或建議，對今后如何加強安全工作，提高自我防范能力和意識提出好的建議和意見。機關及處屬各單位廣泛動員、積極參與，共收集獻言獻策61件，評選出一、二、三等獎20余件，活動效果顯著。
三、加強安全生產宣傳教育培訓，強化紅線意識
（一）組織宣教培訓，增強安全生產意識
7月份，安全科積極對全線消防工作進行建議和部署，邀請×××××縣公安消防大隊為全處干部職工宣傳普及消防安全知識，協助制定應急預案并開展專項應急演練，取得了顯著效果。
12月份，安全科聯合×××××市安監局培訓中心，組織我處安全生產管理骨干人員開展了為期五天的安全生產教育培訓班，通過專家講解形式，就養護作業安全、安全生產法律法規、安全生產管理、安全事故報告和調查處理、事故應急救援、常見安全事故防止與職業健康、安全管理體系與企業文化、高速公路運營安全綜合管理和國際安全形勢教育等九個方面對安全生產的理論基礎與實際意義進行了闡述，進一步提高了我處安全生產管理人員的業務素質，提升了安全生產事故應急處置能力水平，更好的推動了全處系統內安全生產工作的有效開展。所有參訓人員均考試合格，取得了×××××市安監局頒發的安全生產培訓證書。
（二）組織開展“安全生產月”活動
1、高度重視，精心部署
今年是全國第十三個“安全生產月”，也是我處由籌建期向管理期過渡后的第一個“安全生產月”活動，為確保各項工作的落實，結合自身實際制定了《××××××××××2018年“安全生產月”活動方案》，就相關文件精神傳達到各科室、各單位，開展內容新穎、形式多樣、廣泛參與的宣傳教育活動，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養，為我處安全生產形勢的持續穩定提供強大的精神動力、輿論支持和思想保障。
2、開展主題活動，內容豐富多彩
（1）警示教育活動
為進一步增強全處職工的安全責任意識和事故防范能力，自覺抵制不安全行為，采取設置“安全生產月”宣傳專欄，在沿線各收費站、養護工區顯著位置懸掛以“安全生產月”為主題的宣傳條幅和標語以及張貼安全生產宣傳畫等多種形式進行廣泛宣傳，為活動的開展營造濃厚的氛圍。
統一組織處屬各單位部分干部職工觀看主題為《生命的紅線》和《生產安全事故典型案例盤點（2018版）》兩部宣教片。通過對片中典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因，總結教訓，舉一反三，開展反思討論，有效增強了干部職工的安全責任意識和對“平安交通”的理解認知，真正把自覺抵制不安全行為滲踐行到平時的工作生活中去。各收費站、養護工區回到單位后也相繼組織職工觀看了宣教片，為所有一線職工上了一堂生動的安全警示教育課，并撰寫了多篇體會文章，達到了預期效果。
（2）開展 “安全生產宣傳咨詢日”和“安全文化周”活動
6月16日為全國安全生產宣傳，今年的主題是“堅守紅線、從嚴執法”。咨詢日當天，各單位面向一線職工及過往司乘，通過設立咨詢臺、制作展板和發放宣傳資料等方式，集中宣傳安全生產“紅線”意識和安全意識，提供政策法規等方面的咨詢和服務，幫助他們正確理解高速公路行業安全生產工作的一系列新理念、新措施、新要求，自覺遵守安全法規。
自開展安全文化周以來，機關各單位圍繞主題，面向一線人員，積極舉辦研討交流、知識競賽、征文比賽、影視播放等宣傳教育活動，做到形式多樣、寓教于樂，不斷提高宣傳教育效果，發動全體職工積極參與安全管理，構筑起安全生產的群眾基礎。
四、制定安全生產事故救援預案，組織應急演練
通車近一年的邢汾高速結合工程建設實際，針對橋梁、隧道、遺留工程以及影響生產安全的惡劣天氣，編制了《突發事件綜合應急預案》，各單位分別組建了應急搶險隊伍，配置了消防器材、工程機械、五金工具、救援運輸車輛、堵漏工器具、警戒警示用品、醫療器材、藥品、防護用品等相應的應急救援物資及設備，切實加大應急救援預案的實用性和可操作性。
三月份，邢汾高速路政、高巡、養護工區、隧道管理所等多部門聯合舉行了坡底隧道消防應急演練。六月份，大峽谷養護工區和龍泉寺養護工區先后同路政、交警等部門聯合開展了防汛應急預案演練。
通過應急演練較好地鍛煉了各專業力量的配合與應變能力，促進了各專業應急隊伍建設，增強了事故處置能力和應急救援水平，為構筑體系完整、程序明確、調動順暢、利于作戰的應急工作體制提供了實戰經驗。
五、認真總結，鞏固成果，做好2019年安全生產工作
今年是邢汾高速通車運營的第一年，我處牢牢把握安全生產工作“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產責任體制，開展自上而下、內外并舉的隱患排查整治，組織形式多樣的宣教培訓，完善應急處置預案強化應急救援隊伍，通過開展實際工作積極落實2018年安全生產的工作要點，逐漸消除制約我處安全發展的不利因素，進一步增強了職工安全生產工作的首位意識、紅線意識，有利于促進我處安全隱患排查整治工作的制定化、規范化和常態化。現將2019年工作計劃安排如下：
1、繼續深入推進隱患排查治理工作，全面提高安全隱患防范的工作思路。落實隱患整改責任制，進一步明確各部門的責任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有；
2、加強安全文化建設，定期開展安全工作會議、安全培訓、講演、知識競賽等活動，不斷強化安全意識，提高業務素質和安全技能；
3、同×××××市安委辦、×××××市安監局、當地消防、醫療部門做好對口連接，健全完善應急預案體系，抓好專項預案演練，提高應急救援能力；
4、以“抓基礎、抓示范、抓關鍵”三抓為原則，大力推行安全管理的標準化、規范化。
安全科將進一步系統總結前階段工作，針對存在的問題和薄弱環節，全力以赴狠抓安全生產各項管理工作，避免和遏制各類安全運營生產事故，確保邢汾高速公路安全生產形勢持續穩定。
按照市糧函[20*]45號和*府辦[20*]88號文件“關于開展安全生產百日督查專項行動的通知”精神，為扎實開展安全“隱患治理年”活動，進一步加大工作力度，有效遏制和防范重特大事故，縣局決定從4月28日—8月6日在全系統開展安全生產百日督查專項行動。現將工作方案印發各企業，請結合工作實際，扎實開展好督查活動。
一、工作目標和任務
通過“百日督查行動”，推動企業認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針政策和法律法規，落實安全監管部門和監管責任和安全生產經營單位主體責任，強化安全生產管理，加大安全投入，強化安全基礎管理，完善安全生產規章制度，進一步深化安全隱患排查治理，全面加強應急管理，提高防范和應對事故災難的能力，堅決防止各類事故發生，為確保今年奧運會、殘運會、改革開放30周年紀念活動成功舉行，促進糧食經濟又好又快發展，創造安全穩定的良好環境。
二、督查內容及重點
（一）督查的主要內容
1．企業貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策、法律法規，建立和落實安全生產責任制，分解和落實20*年安全生產目標責任的情況。
2．企業貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（明電[20*]15號），加強隱患排查治理，完善隱患排查治理臺帳，汛期除險加固，落實防范易由自然災害引發的事故，災害的各項安全措施情況。
3．各生產經營單位貫徹執行《安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》，落實安全生產主體責任，健全安全管理機構，完善各項安全規章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，強化現場安全管理，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監控制度等情況。
4．貫徹落實《突發事件應對法》精神，健全、完善應急管理機構、機制和規章制度，完善預案體系，加強應急隊伍建設，針對重大危險源、重大安全隱患及易由自然災害引發事故災難的應急準備情況。
5.購銷企業嚴格執行儲糧化學藥劑管理規定的情況。規范采購、儲存、運輸、使用和銷毀等制度。要重點檢查藥劑與器材混存、藥劑保管制度不落實的情況，嚴防事故發生。
（二）專項督查的內容主要是
儲糧化學藥品、建筑施工、消防設施設備、儲糧倉庫防爆、面粉廠的防塵、防爆，罐區的避雷設施，閑置倉庫、廠房及出租房的安全，車輛，職工住宅區的用電、用氣安全，安全生產規章、規程、制度等的制定和貫徹執行情況。
三、組織領導及部署
縣局成立以局長肖勝安任組長，分管安全的副局長李星萬任副組長，辦公室、安保股、業務股負責人為成員的督查領導小組。各企業也要成立相應的組織機構，主要領導擔任“百日督查行動”組長，負總責并親自抓，把“百日督查行動”擺到當前工作的突出位置，作為一項重大政治責任切實抓緊抓好。生產經營單位的主要負責人要切實擔負起督查工作第一責任人的責任，親自動手具體抓落實，要積極宣傳開展“百日督查行動”的重要意義，認真研究制定具體的工作實施方案，組織動員從業人員參與督查的各項活動。
四、督查方法
這次“百日督查行動”主要由生產經營單位自查，縣局專項督查，接受政府的綜合督查。各企業要結合工作實際，確定督查的重點區域、重點場所，確保“百日督查行動”不留死角。
五、工作要求及措施
（一）高度重視，加強領導。這次“百日督查行動”是國務院加強安全生產工作、確保北京奧運會安全的重大舉措，是安全生產“隱患治理年”活動的不斷深化的載體。各企業一定要高度重視，把“百日督查專項行動”作為當前的一項重要工作擺上重要議程，切實加強領導，制定工作方案，召開專題會議進行認真部署，組織開展好企業的自檢自查工作。對“百日督查行動”組織不力，導致事故發生的，要嚴肅追究責任。
（二）突出重點，強化督查?！鞍偃斩讲樾袆印币怀鲋攸c，堅持“百日督查專項行動”與“隱患排查治理工作”相結合，互相促進。督查要善于發現問題，敢于直言提出問題、查出問題、解決問題，保證督查效果。
一、指導思想和基本目標
切實貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識，立足于防大汛、抗高溫，做到早籌劃、早安排，突出應急重點，狠抓薄弱環節，切實做好各項安全生產工作。
二、提前進入預防，確保物資保障
1、為預防夏季突發事件的發生，自進入夏季以來，各部門強化責任意識，明確職責范圍。在高溫汛期來臨之前，把應急管理工作做到了同布置、同檢查、同考核，并確保應急小組成員通訊工具的24小時暢通。
2、煤場新建回收水池一個，修建煤場排水渠道，確保強降雨天氣的雨水收集。
3、煤場在去年年底完成了大棚修建，從根本上杜絕了料堆坍塌和物料流失。
4、公司制定《極端天氣應急預案》，并組織了一次綜合應急演練，強化應急小組之間的應急協作能力；備煤車間組織了“料場防汛應急演練”，各部門分別組織了“高溫天氣人員急救培訓”。
三、開展專項隱患排查
首先，公司始終針對夏季作業人員易疲勞、易中暑、易發生事故的特點，結合專項整治工作認真落實《防汛專項隱患排查》和《夏季防中暑隱患專項排查》，做到防患于未然。截至當日，兩項專項排查共計排查3次，查處安全風險13項，整改率100%。
其次，安全部門聯系第三方單位重點對高層建筑、儲槽、管道等防雷設施進行了檢測校驗，并根據第三方建議更換和增加了6處防雷接地設施。與此同時，各部門積極開展自查自糾和渠道清理，重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災工作，確保了從業人員的人身安全和公司的安全生產。
四、督促落實后勤保障措施
1、做好度汛及高溫物資應急儲備。為各部門配置醫用急救箱、藿香正氣水、膠鞋、雨衣等應急物資，對應急儲備點的防汛物資重新清點并建立臺賬，使其處于備用狀態。
2、督促各單位開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動，做好現場作業人員的飲水、飲食衛生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作。由公司工會牽頭，組織夏季送清涼活動，并在每天中午為員工送上西瓜、雞湯等食用品，確保作業人員的身體健康。
3、對35KV配電站、煉焦換向室、動力軟水站、煉焦除塵站、化產車間循環水電房、備煤車間皮帶通廊等漏水部位完成了防水處理。
五、合理安排作息，避開風險時段
在高溫天氣時，要求所有高空作業、室外作業人員避開中午高溫時段，督促外委施工單位調整作息時間，將工作時間更改為早上6：00——10：00，下午4：00——8：00，延長人員中午休息時間，從而避免人員作業風險。
其次，根據市氣象臺的氣象預警信息，及時移除低洼處設備設施并停止室外作業；生產部門建立了防汛應急工作群，及時通報汛期安全風險并組織整改，做到了預防在前，從容應急。
五、應急工作存在的不足
20年是貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，推動我縣煤炭工業結構優化升級的重要之年，也是實現我縣煤炭工業又好又快發展的關鍵之年。上半年在縣委、縣政府的正確領導和在上級主管部門的大力支持下，煤礦安全生產工作始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、科學發展、和諧發展、安全發展”的理念，加強安全基礎建設，強化現場管理，繼續深入開展“安全生產年”活動，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，有效防范和堅決遏制較重大事故，進一步促進全縣煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉。現將上半年安全監管工作總結如下：
一、夯實安全責任，將煤礦安全生產監管責任層層落實
一是年初縣局組織召開了全縣煤炭工作會議，與各鄉鎮煤管所、各煤礦企業、駐礦安全監管員層層簽訂了安全目標責任書，把煤礦安全生產責任層層分解落實，逐步形成了縣、鄉、礦三級安全管理的“立體網絡”，并始終抓緊抓細抓實安全工作的全過程管理；
二是實行了領導包片、干部包礦、安監員駐礦的煤礦安全監管責任制，做到了“人人都管礦，礦礦有人管”的監管工作格局；
三是建立完善的安全管理機構，要求各煤礦企業必須配備足夠的安全管理人員，形成網絡化得安全管理模式，并層層簽訂了安全目標責任書，落實安全責任到班組。
四是充分發揮礦山救護隊職能，堅持每月開展一次以“一通三防”為重點的安全大檢查，切實做好煤礦企業檢測設備的校驗、校核工作，加強煤礦生產的技術指導，使煤礦安全生產工作有了一定的保障。強化安全監管力度，將煤礦安全生產基礎建設抓到位
二、強化安全監管力度，將煤礦安全生產基礎建設抓到位
為進一步落實煤礦安全管理責任，切實抓好煤礦安全監管工作，督促煤礦改善安全辦礦條件，杜絕安全隱患，有效防范重特大煤礦安全事故發生。
一是我局從強化企業法人責任意識入手，進一步落實煤礦安全生產主體責任，各煤礦按照要求，依法建立健全安全管理機構，強化了安全管理。
二是始終堅持以“一通三防”工作為重點，多次開展各項專項整治工作。加強了通風管理，確保通風系統安全可靠，消除了無風微風作業現象，完善了防塵、防火、瓦斯監控系統，嚴格執行了瓦斯治理“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的方針，嚴禁瓦斯超限作業，提升安全保障能力，有效遏制較重大瓦斯事故。
三是繼續堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，切實加強對防治水工作的領導，制定并不斷完善礦井水害應急預案，成立探放水機構，加強對采空區、老窯水的探放工作，有效防范了礦井水害事故。
四是加強煤礦頂板管理工作。煤礦企業從合理開采布局、改善支護形式、提高支護質量、確保支護有效，嚴格執行敲幫問頂等制度，嚴禁空頂作業，強化現場管理、科學編制措施等方面入手，切實加強煤礦頂板管理工作。
五是加快質量標準化建設。煤礦企業明確安全質量標準化管理機構和人員，健全和完善安全質量標準化監督檢查和考核驗收制度，明確管理責任，細化標準和考評辦法，嚴格按照安全質量標準化建設方案進行建設，切實抓好安全質量標準化達標工作。
六是嚴格執行礦領導帶班下井制度，進一步加強現場安全管理。煤礦企業建立健全安全生產規章制度，嚴格執行礦領導帶班下井、現場交接班制度，加強對生產現場的監督管理，及時發現問題，解決問題，將事故隱患消失在萌芽狀態。
三、加強隱患排查治理，將煤礦安全生產專項整治深入化
加強日常檢查、巡查，每月對全縣各煤礦的安全隱患進行全面細致的排查、檢查，針對查出的安全隱患。
一是我局定期召開安全例會，排查梳理煤礦安全隱患，明確整改措施，部署落實各項安全工作，監督煤礦及時整改，消除隱患。
二是要求各煤礦企業建立和完善各項規章制度并認真組織學習，貫徹落實到位，建立隱患排查治理臺賬，實行掛牌督促整改隱患制度，確保隱患治理做到責任、措施、資金、時限、應急預案“五落實”，并嚴格按要求定期報告。
三是嚴格安全監管執法，加大安全監管力度。及時掌握煤礦存在的問題，督促煤礦進行整改，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定，嚴格按照設計施工，依法依規嚴厲打擊煤礦非法違法建設、生產行為。
四是駐礦安全監管員認真履行職責，督促煤礦并及時排查整改安全隱患；安全監管執法人員做到下礦必下井，安全檢查做到“嚴格認真、全面細致”，不搞形式，真正做到服務于企業。
五是加強安全教育培訓，嚴格安全資格準入，強化全員安全意識，有效地防范各種“三違”現象的發生，提高安全管理水平，使煤礦安全管理工作逐步走上制度化、規范化的軌道。
四、積極開展春季大檢查
為了進一步做好當前煤礦安全生產工作，全面貫徹落實中、省、市、縣煤礦安全生產會議精神，確保我縣煤礦安全生產形式的穩定，在全縣范圍內開展了春季煤礦安全生產大檢查活動。
一是檢查方式：安全大檢查活動采取以“煤礦自查、部門檢查、政府督查”的方式開展；另外，我局對存在安全隱患的煤礦進行“回頭望”，不定期突擊檢查，將煤礦事故遏制在萌芽狀態。
二是工作具體要求：各煤礦充分認識做好當前安全生產工作的重要性，切實加強領導，落實責任，查找突出問題和薄弱環節，細化和落實安全生產責任，做到安排具體，任務明確，責任到人，隱患整改及時；駐礦安全監管員嚴格履行自己的職責，對煤礦安全生產情況進行現場檢查，糾正違
規作業行為，督促煤礦及時整改安全隱患并及時向縣局報告。檢查活動中，各煤礦企業、礦山救護隊、鄉鎮煤管所全力配合，嚴格執行重大事故隱患排查、治理報告制度，確保了大檢查活動取得實效。五、嚴格驗收程序，做好煤礦節后復工驗收工作
嚴格驗收程序，為了認真抓好全縣煤礦節后復工驗收工作，我局成立了驗收小組，把節后復工驗收當做一項重要的工作來抓，精心組織，合理安排，嚴格履行復工驗收程序和標準。
一是煤礦復工前認真制定和落實安全技術措施，特別是供電、通風、瓦斯排放、巷道維護和排水的安全措施，其安全技術措施必須經技術負責人和主要負責人審批，復工前的瓦斯排放工作由縣礦山救護隊組織實施，未經復工驗收合格的礦井不得恢復施工。組織開展全面的自查，經自查合格后，向縣煤炭局提出書面申請，經復工領導小組驗收合格后方可復工。
二是嚴格驗收標準。嚴格按照“子長縣節后煤礦復工驗收標準”進行驗收，驗收工作堅持井上井下全面檢查和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，并實行安全監管員簽字備案制度，防止敷衍塞責走過場。
三是對存在下列情況之一的煤礦不得恢復施工。礦井建設未按設計組織施工、未嚴格執行建設程序、以建設為名非法組織生產的；建設單位、施工單位和監理單位三方未嚴格落實安全責任的；未按要求建設完成監測監控系統（或未簽訂合同）、壓風自救系統、供水施救系統、井下人員定位系統、通信聯絡系統的；未制定復工安全技術措施的；煤礦作業人員、新招錄的工人未按規定進行培訓、特種崗位作業人員配備不足的。截止目前，我縣共有煤礦16個，申請節后復工驗收煤礦14處，（甄家溝煤礦未開工備案，石家溝煤礦未申請復工驗收）驗收基本合格的煤礦14個。
六、積極開展夏季煤礦安全大檢查
夏季汛期來臨，根據縣安委會安全工作會議安排，為切實加強煤礦安全生產工作，預防和減少各類事故發生，特別是汛期防汛工作，對全縣煤礦開展了夏季安全聯合大檢查。此次煤礦安全大檢查采取煤礦自查、部門檢查、政府督查的方式進行。各煤礦全面開展安全生產自查自糾，我局會同相關部門聯合對各煤礦進行全面細致的檢查。此次檢查內容主要針對礦井防止水和雨季“三防”工作；礦井“一通三防”工作；礦領導帶班下井制度；在建項目安全管理工作；礦井、采區、工作面安全出口是否暢通，符合規定要求；加強班組安全建設；開展“全國安全生產月”活動。檢查組嚴格認真，全面細致，不走形式，真正查出隱患，督促煤礦進行整改，真正做到服務于煤礦企業。
七、積極主動，加大安全檢查力度
1、針對今年節后復工驗收，嚴格要求煤礦企業掌握季節氣候變化規律，認真汲取以往事故教訓，突出抓好“一通三防”工作：
一是礦山救護隊對復工前各煤礦進行入井探查和瓦斯排放工作，瓦斯安全排放后，煤礦才組織人員入井作業。
二是根據市局要求，局安排礦山救護隊每月逐礦開展一次以“一通三防”為重點的隱患大檢查。
三是確保礦井的通風設施必須完善可靠，各用風地點實際供風量達到規定要求，杜絕無風、微風作業，局部通風設備實現“三專兩閉鎖”。
四是嚴格執行瓦斯巡回檢查制度，做到“三統一”（瓦斯記錄牌、記錄手冊、日報表），嚴禁空班漏檢。
五是建立完善瓦斯監控系統，確保監控系統運行可靠，實時監控，瓦斯超限及時報警，確保無瓦斯超限作業現象。
2、加強日常的監管檢查。我局安全監管人員不怕勞累，不間斷對復工驗收的基建礦井進行全面細致的檢查，加強夜查和抽查，對重點隱患反復檢查，對存在安全隱患的餓礦井進行“回頭看”檢查，確保將安全隱患整改到位。上半年，我局共檢查煤礦103次，檢查礦井158處次，檢查人員入井366人次，發現隱患904處。
3、加大違規處罰力度在今年的日常檢查中，合營煤礦未嚴格執行礦領導值班和礦領導帶班下井制度，超定員下井作業，針對合營煤礦的違規現象，我局按照相關規定給予合營煤礦罰款50萬元的處罰，給予合營煤礦礦長罰款3萬元的處罰，給予合營煤礦機電副礦長罰款5萬元的處罰，并停工進行整改；給予包礦領導罰款3000元并督促整改的處罰，給予包礦干部罰款3000元并待崗一個月的處罰，給予駐礦安監員各罰款元，扣三個月工資并督促煤礦整改的處罰，同時對其他煤礦進行了全面細致的檢查。
八、存在問題及薄弱環節我縣煤礦安全生產工作雖然取得了一定成績，但一些長期存在的問題仍然比較突出，主要表現在：
一是部分煤礦法人安全意識不強，安全投入不到位，隱患整改積極性不高，效果不明顯；
二是瓦斯治理、水患防治、頂板、運輸管理還須進一步加強；
三是煤礦工人勞動紀律觀念不強，自我保護意識差，違規作業，違反勞動紀律的現象任然存在；
四是部分煤礦不能嚴格執行礦領導帶班下井制度；
五是部分煤礦由于各種原因礦井基建、安全質量標準化建設、緊急避險“六大系統”建設進度緩慢；鑒于上述問題，下一步工作計劃：
一是督促煤礦全面履行安全生產主體責任，加大安全投入，提高安全生產條件；
二是繼續深化安全隱患排查整改，重點抓好“一通三防”、重大水害防治、頂板等工作；
三是扎實推進質量標準化建設，將全縣煤礦全部建設為質量標準化礦井；
四是嚴格執行礦領導帶班下井制度，加強現場安全管理；
五是認真抓好煤礦從業人員培訓，全面提升工人安全意識和作業技能；
六是加快礦井緊急避險“六大系統”建設，切實抓好煤礦建設工作，引導全縣煤礦企業走上安全、規模、效益的發展軌道。
一、2006年安全生產工作總結
（一）全縣建設領域安全生產形勢
2006年，全縣建筑施工安全生產總體情況平穩。據初步統計，2006年1月1日至11月27日，全縣共發生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質量安全事故3起、死亡3人。其中，私人違規建房發生安全事故2起，死亡2人。版權所有!
另外，工程在役期質量安全問題日趨突出，質量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設方面，工程質量安全沒有經過監管，隱患嚴重。
（二）安全生產與應急管理工作進展
2006年，我們按照建設部、省建設廳、市建設局等上級主管部門的指示精神，開展了一系列工作，并取得了明顯的進展：
1、加強各項安全制度建設。定期召開安全生產委員會會議（每季度一次），召開了三次全縣建筑安全生產聯絡員會議，研究分析安全生產形勢，有針對性開展各項安全工作部署。進一步明確了建設系統安委會組成、安委會辦公室設置和安全職責分工。嚴格實施建筑施工企業安全生產許可制度，強化動態管理，對于發生重大事故的企業立即申請省建設廳暫扣安全生產許可證。加強了安全生產形勢分析，了2006年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報告。各項制度的建立和完善，促進了建設領域安全生產工作的有效運轉。
2、嚴格落實安全生產法規和技術標準。認真組織學習《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用規定》等規范性文件；嚴格落實《建筑拆除工程安全技術規范》、《建筑施工現場環境與衛生標準》、《建筑施工臨時用電安全技術規范》等技術標準。
3、健全建設工程安全監管責任體系。按照國家建設部與國家安全監管總局聯合下發了《關于加強建筑工程安全生產工作的緊急通知》中確定的“誰頒發施工許可（或開工報告）、誰履行安全生產監管職責、誰負責安全生產指標控制”的原則，我們進一步明確了建設工程安全監管范圍，建立清晰的責任體系，有利于督促有關方面依法履行安全監管職責。
4、強化各類安全執法監督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質量安全檢查活動，印發了有關情況通報和進一步加強安全工作的指導意見，通過檢查促進了各地安全工作措施的落實。
5、加強安全預警工作。針對重大事故和特殊季節，我們相繼印發(轉發)了《關于做好“兩節”期間安全生產工作的通知》、《關于加強春季和“兩會”期間建筑施工安全生產的通知》、《關于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關于加強“五一”黃金周期間建設系統安全生產工作的緊急通知》、《關于加強汛期安全生產與城鎮綜合防災工作的通知》、《關于進一步做好城鎮防汛工作的通知》、《關于加強國慶節期間安全生產工作的通知》、《關于認真抓好建設領域今冬明春安全生產工作的緊急通知》等安全預警和管理文件。預警工作的開展，促進相關部門和單位及早制定防范措施，有效控制了事故的發生。
6、推動建設領域應急管理工作。按照《建設部安全生產事故和自然災害預防、接報與應急處置工作程序》，我們進一步明確了縣建設局應急管理工作機構和職責。制定印發了建設工程、供水、燃氣等三個專項應急預案，并強化了應急制度建設?？h建設局專題研究了建設領域的安全生產工作，按照有關要求進一步理清安全生產監管職責，強化事故預警提示工作，加強應急管理。
（三）主要工作體會
1、以科學發展觀統領工作全局。黨的十六屆五中全會提出必須堅持“清潔發展、節約發展、安全發展”。做好建設領域安全生產工作，必須充分認識到只有保障安全的發展才是科學的發展，建設事業的持續、快速發展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價，必須以科學發展觀為指導，確定安全生產工作的指導思想、目標和各項基本措施。
2、樹立責任意識，帶著感情、帶著責任抓工作。安全生產工作責任重大，只有牢固樹立責任意識，認真履行法律法規規定的各項監管職責，以對人民生命高度負責的精神，飽含對人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。
3、認真研究安全生產工作規律。安全生產工作有其特定規律，必須認真研究，遵循和適應這種規律，才能增加安全生產工作的科學性、預見性和主動性。安全生產是系統工程，需要各有關方面共同努力，形成齊抓共管的局面，同時必須建立起清晰、明確的監管責任體系，才能促使各個方面加大工作力度，履行監管責任。突出明確質量安全監管重點，實施差別化管理，更加注重抓薄弱環節、抓主要矛盾。
4、建立健全各項制度，保障安全工作順利進行。安全生產管理工作必須不斷趨向制度化、規范化和標準化，以制度來推進建立安全生產工作的長效機制，以制度保障安全生產工作順利進行。
二、存在的主要問題
當前我縣建設領域安全生產工作雖然取得了一定進展和成績，但也存在以下主要的問題：
（一）安全法規宣傳尚需加強。《建設工程安全生產管理條例》等法規出臺后，有關配套文件還需盡快制定出臺。如房屋建筑和市政工程用起重機械設備的安全監督管理辦法、建筑施工企業安全生產許可證的動態管理辦法等。
（二）安全監管存在不足。部分監管人員未能深入分析本地區安全生產形勢，有針對性的采取事故防范措施；未能從資質審查、施工許可、招投標等環節形成安全生產監管的合力；一些專業工程，以及一些開發區、私房建設、招商引資建設項目不履行法定建設程序，未納入建設行政主管部門的監管范圍；對安全生產違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，沒有起到應有的震懾作用。
（三）建筑市場環境亟待規范。施工企業之間惡性競爭，低價中標，減少安全防護和文明施工投入；違法分包、非法轉包、掛靠、施工企業以包代管現象仍然存在；一些監理單位未履行法定的安全生產監理責任；建筑意外傷害保險在預防事故發生方面的作用沒有充分發揮出來。
（四）有關部門的安全監管職責需要進一步理順。目前，建筑業安全生產控制指標尚未隨管理體制分解落實到相應的監管部門，共同落實安全生產責任，加大對各類工程的安全監管力度，還需要在政府的牽頭協調下，盡快確定承擔指標控制責任的相應部門。
（五）建設領域應急管理工作有待于進一步加強。一些地方建設領域應急管理意識不強、應急管理機構不健全、職責不明確；尚未建立應急信息平臺，缺乏應急指揮信息系統；城市供水、供氣企業應對突發事件的科技水平不高，技術儲備不夠，手段落后；尚未全面開展應急資源的普查、儲備工作；應急培訓和預案演練開展不夠，應急隊伍建設還沒有起步。
三、2007年工作重點
搞好安全生產，是全面落實科學發展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要，是當地政府的重要職責。2007年我們要進一步充分認識做好安全生產工作的極端重要性，全方位強化安全監管工作，把安全生產放在突出的位置，堅持標本兼治，嚴格落實法律法規、改革體制機制、增加安全投入、嚴格責任管理，全面提高建設領域安全生產水平，切實保障人民生命財產安全。
（一）加強施工安全生產監管
1、繼續強化施工安全監管。嚴格實施建筑施工安全生產許可制度，加強監督檢查，堅持實施安全生產形勢分析、預警、層級督察和約談制度，督促事故多發部位，從體制、機制上深刻反思，分析事故多發原因，加大處罰力度，促進建筑安全生產形勢根本好轉。
2、推動安全生產系統管理工程。大力推動安全生產的系統管理，從資質審查、招投標、施工許可、現場監管等多個環節，從規范施工單位、建設單位、監理單位、勘察設計單位等多個主體，綜合監管、全面把關、共擔職責。
3、全面開展安全質量標準化活動。按照《關于開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見》，結合我縣實際，以《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》等為基礎，綜合評價企業推行安全質量標準化的成效，并嚴格執行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規定》，保證企業實施安全質量標準化活動的投入。同時，探討并制訂提取安全專項費用的辦法。
（二）加強工程全過程質量安全監管
1、加強在役期工程質量安全管理。對工程建設過程中不嚴格執行勘察、設計、施工、檢測等強制性標準，或工程改擴建、裝修、不正當使用、年久失修等原因使工程質量方面存在安全隱患的版權所有!工程進行分類，落實監管措施。
2、加強私房建設監管。2007年要出臺我縣私房建設監管的具體規定，嚴格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉發省建設廳關于加強建筑市場監管確保建設工程質量安全意見的通知》(湘政辦發[2002]57號)要求，“各地應納入監管的項目必須依法依規納入監管。尤其是各類開發區建設項目和城市規劃區內私人投資規模建房必須依法納入建設行政監管范圍。嚴格按法定建設程序辦理規劃許可、施工報建、施工許可和質量、安全監督手續及竣工驗收備案手續。對未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數在兩層以上規模的建設工程項目，規劃部門不得進行規劃放線，房產部門不得辦理房屋產權證書”。
3、加強危舊房屋和公共建筑的使用安全監管。重點排查各類危舊房屋和公共建筑，對排查出的危險房屋，要督促相關房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時消除安全隱患，確保房屋使用安全。
（三）加強城市基礎設施運營安全監管
一、全省建筑施工安全生產形勢
今年上半年，在全省各級建設行政主管部門和建設系統全體干部職工的共同努力下，我省建筑施工安全生產形勢總體保持穩定，趨于好轉。截至6月30日，全省建設系統未發生三級及以上重大施工安全事故。今年上半年，全省共發生建筑施工傷亡事故26起，死亡27人。與去年同期相比，事故起數減少10起，下降了27．8％，死亡人數減少16人，下降了37．2％。事故起數、死亡和三級重大事故情況均為近幾年的最好水平，汕頭、東莞等12個市沒有發生1起四級及以上施工安全事故，廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個市傷亡事故一直保持下降態勢。廣州市與去年同期相比施工死亡人數下降了72％，由去年同期死亡22人降為死亡6人，少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情況
上半年，我廳緊緊圍繞xx、xx總理關于安全生產工作的重要講話精神，組織全省各級建設行政主管部門、施工安全監督站和建設系統全體干部職工進行認真學習，從思想和觀念上充分認識安全生產的極端重要性，要求全省把抓好建筑施工安全的認識統一到xx和xx總理的講話精神上來，并用于指導安全生產各項工作。上半年，我廳主要突出抓好七個方面工作：
一是抓安全生產死亡人數控制指標的分解，強化安全生產責任目標管理。年初，我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數比xyzb年下降10％的控制目標”，并在全省建設工作會議上我廳與各地級以上市建設局（建委）簽訂了安全管理目標責任書，強化了建筑施工安全生產監管的層級責任。
二是抓各項安全生產管理制度的落實，創新管理方法和手段。今年以來，我廳深入貫徹落實國務院頒布的《安全生產許可證條例》和建設部頒布的有關安全生產許可工作的規章和配套文件精神，一方面認真組織實施了建筑業企業“三類人員”安全生產考核和核發安全生產許可證兩項工作，多次發文要求全省嚴格實施建筑施工安全生產許可制度，從招投標、施工許可、專業分包、專項檢查等各個環節，嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動，從嚴查處無證施工企業。據統計，截止至6月30日，全省已有4083家企業領取了安全生產許可證，占我省建筑施工企業總數的84.3％，目前我省仍有700多家建筑施工企業未取得安全生產許可證。從xyzb年至今，全省共有113657名建筑業企業的“三類人員”參加安全生產考核，其中91822人考核合格，取得了安全生產考核合格證，考核合格率為81％。另一方面，加強對違法違規企業的處罰力度，對今年以來發生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業依法作出了暫扣企業安全生產許可證30至90天的行政處罰，對未取得安全生產許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰，對在我省發生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業除責令其按“四不放過”原則進行整改外，按建設部規定向其行政主管部門發出了行政處罰建議，并將處罰情況向全省通報，并實行在安全生產許可證暫扣期間，受處罰企業不得承接新的工程施工項目的處罰措施。此外，對安全生產管理后進的地區和事故多發的地區、單位的領導采取了約談制度，幫助這部分地區或企業分析安全生產形勢和存在問題，制定落實整改措施，督促其認真履行安全生產職責。上半年以來，我廳對廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個去年安全事故多發地區的建設局分管施工安全的領導進行約談；對去年安全生產管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業的法定代表人、分管施工安全的企業負責人進行安全生產工作約談，并向全省印發了《部分外省及省屬建筑施工企業安全生產工作約談會議紀要》。通過安全生產工作約談，督促重點地區、重點企業、重點環節全面落實安全生產責任制度，取得了較好的效果。
三是抓強化事故預警提示制度，提高各級建設行政主管部門應對各類突發事件（事故）的應急管理能力。為確?！把雌凇?、“兩會”、“兩節”、“臺風”期間的安全生產形勢穩定，我廳及時對“春節”、“兩會”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺風等工作都發出了緊急通知，針對性地提出工作要求，敦促各地在上述時期加強安全生產管理工作，采取有力措施，嚴防重特大事故發生。
四是突出重點，抓好施工安全專項整治。上半年，我廳認真抓好貫徹落實
xyzb年建筑施工安全生產半年工作總結全國、全省建設工程安全生產電視電話工作會議的工作部署，同時堅持每季度召開全省防范重特大安全事故工作會議，突出抓好落實安全主體責任、加強企業安全生產基礎管理、深化施工安全專項整治等十個方面的工作。根據建設部《關于開展xyzb年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》，我廳結合本省實際印發了《xyzb年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》，明確提出今年安全專項整治的總體目標是：各地區必須進一步深化專項整治工作，用最嚴格的監管，最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發生，xyzb年高處墜落和施工坍塌的事故起數和死亡人數分別比xyzb年下降8％。通過在全省開展建筑施工安全專項整治活動，認真落實安全生產監管責任和企業安全生產主體責任，促進各項安全生產監管措施真正落到實處，及時消除事故隱患，杜絕重特大施工安全事故的發生，取得較好成效。上半年以來，在春節前、“五一”節前、安全生產活動月期間組織開展全省施工安全生產大檢查，同時，在3月份組織了全省安全生產許可管理工作專項檢查，在6月份組織了全省大型起重設備安全使用專項檢查，據統計，在今年上半年各次施工安全專項檢查中，全省各地共檢查工地23986項，查出事故安全隱患6484項，發出整改通知書7860份，局部停工通知書1224份。6月份，我廳組織各市建設局、施工安全監督站和部分大型施工、監理企業的負責人約400人，在廣州市召開了全省預防深基坑坍塌事故現場觀摩會，針對近年來我省建設工程規模的逐步擴大、大型深基坑工程數量不斷增加的特點，詳細介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監管方面所取得工作經驗，要求各市要學習借鑒，做好本地區深基坑工程安全生產監管工作。并于7月中下旬組織對部分施工安全重點監控地區和企業開展施工安全專項督查。
五是抓建立建筑施工作業人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度。為規范建筑施工企業用工管理，強化安全教育培訓，逐步提高建筑施工工人的安全素質，增強從業人員的安全意識，促進建筑施工企業勞動用工從無序管理走向有序管理，我廳在大量調研的基礎上，提出要在全省范圍內建立起建筑施工作業人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度，組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產知識讀本》和《建筑工人安全生產維權手冊》，開發了建筑工人“平安卡”管理系統。目前，“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個市開展試點工作。于6月30日在珠海市召開全省實施“平安卡”管理制度試點工作現場會暨“平安卡”首發儀式，組織全省21個地級市建設局（建委）的分管局長和相關處室負責人，以及我省部分大型施工、監理企業負責人，超過1000人參加會議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓工作的執行情況。建設部、省安監局有關領導出席會議并作了講話，充分肯定了我廳開展該項工作的社會意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭創“排頭兵”的創新管理舉措，并在省委召開的“排頭兵”會議上作為工作經驗進行介紹。
