時(shí)間：2022-06-08 10:12:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的問題。近年來，雖然我市在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上取得了明顯成效，但與“三個(gè)代表”的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。
一是思想不求進(jìn)取。有的干部思想觀念陳舊，工作因循守舊，不思進(jìn)取，習(xí)慣于照抄照搬，憑老方法想問題、做事情；
有的干部缺乏上進(jìn)心
，不求有功，但求無過，總是抱著得過且過的思想，圖清閑、混日子；
有的干部精神不振，惰性十足，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚，不想學(xué)、不愿學(xué)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外的負(fù)擔(dān)。
二是宗旨觀念淡化。服務(wù)意識不高，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，有的干部不深入基層，夸夸其談，亂發(fā)號施令；
有的干部講成績濃墨重彩，談問題輕描淡寫，甚至根本不反映存在的問題；
有的干部工作紀(jì)律松散，生活奢糜、腐化墮落，貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)，熱衷于推杯換盞，沉湎于燈紅酒綠，游山玩水、打牌賭博，搞享樂主義。
三是人浮于事突出。一些單位工作布置多，檢查落實(shí)少，職責(zé)不明，人浮于事，真正在干事、能干事、會干事的人不夠多；
有的干部工作華而不實(shí)，熱衷于迎來送往，忙碌于文山會海；
有的干部好大喜功，習(xí)慣于做表面文章，工作上縱向比，待遇上橫向比；
有的干部工作不講效率，辦事推諉扯皮，群眾到單位辦事門難找、話難說、事難辦。
四是部門利益至上。一些掌握著審批權(quán)、辦證權(quán)、處罰權(quán)的部門或單位把部門權(quán)力利益化，不愿放棄部門權(quán)力，為了部門利益，以罰代法，以罰代辦；
有的干部既缺乏廉潔自律的自覺性，又缺乏接受監(jiān)督的主動(dòng)性，無視國家的法令政策，到處吃拿卡要，與民爭利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。
二、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在問題的原因。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)問題是個(gè)老問題，也是個(gè)難問題。其產(chǎn)生原因有多方面，既有體制、機(jī)制的原因，又有管理制度的原因，既有教育方面的原因，又有干部素質(zhì)的原因。
一是教育手段缺乏有效性。隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，機(jī)關(guān)干部的思想也發(fā)生多元化。如果單憑教育干部講奉獻(xiàn)，顯然是不太管用。目前，從表面上看，教育方式也不少，但真正使干部在思想上受到教育很難，入腦入心更難，效果不夠明顯。而現(xiàn)階段又缺乏有效方法對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行教育。
二是體制機(jī)制不夠健全。目前，機(jī)關(guān)干部還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，主要是服務(wù)意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄。干部管理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制還不夠建立健全，出現(xiàn)機(jī)關(guān)干部干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)干部的工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，干工作缺乏積極性和創(chuàng)造性。
三是干部素質(zhì)不平衡。目前，機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)參差不齊，有的干部辦事公道正派，勤政廉政，既有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又有良好的職業(yè)道德。也有一些干部愛打小算盤，把個(gè)人利益放在第一位，事事都考慮自己的利益，甚至吃拿卡要、刁難群眾。
四是管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。不少單位和部門規(guī)章制度不少，但真正得到有效貫徹執(zhí)行的不多，只是寫在紙上、貼在墻上，搞形式主義，真正抓落實(shí)，一抓到底，重監(jiān)督的少；
對違紀(jì)違規(guī)者，批評追究的少，遷就的多，制度形同虛設(shè)。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的對策。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不僅要治標(biāo)，關(guān)鍵要治本。機(jī)關(guān)干部不良作風(fēng)雖然只是少數(shù)人的表現(xiàn)，但它嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，必須堅(jiān)持以人為本，采取有效措施，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)干部思想政治教育。要加強(qiáng)對干部的理想和宗旨教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到立黨為公、執(zhí)政為民。要大力弘揚(yáng)正氣，宣傳先進(jìn)典型和模范事跡。同時(shí)，對違法違紀(jì)、群眾影響極壞的反面典型，要嚴(yán)肅查處，增強(qiáng)警示教育作用。
二是著力解決部門權(quán)力利益化問題。要堅(jiān)決按照《行政許可法》的規(guī)定，進(jìn)一步抓好行政審批項(xiàng)目的清理，做到依法行政，建設(shè)法治政府。執(zhí)收執(zhí)罰部門要全面落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展民主評議行風(fēng)活動(dòng)，對群眾意見大、不滿意的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要采取組織措施。
三是進(jìn)一步深化干部制度改革。要大膽引進(jìn)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，大力推進(jìn)干部公開選拔、競爭上崗制度，努力把干部隊(duì)伍建設(shè)成一個(gè)想干事業(yè)、敢干事業(yè)、能干事業(yè)、干得成事業(yè)的“有本事，靠得住”的實(shí)干群體。
按照市委對全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的總體部署和要求，從4月1日到4月底，全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第一階段工作已基本結(jié)束。現(xiàn)將第一階段工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況及成效
3月31日全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會召開后，各地、各部門、各單位按照市委《關(guān)于組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出抓好思想發(fā)動(dòng)、專題學(xué)習(xí)、開展討論三個(gè)重要環(huán)節(jié)，取得了初步成效，基本達(dá)到了“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確要求、形成共識”的目標(biāo)。
1、思想高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)有序開展，市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到早安排、早部署。4月4日,市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會議，確定領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)、人員選調(diào)、辦公地點(diǎn)等事項(xiàng)。4月6日，由市委組織部通知，在市紀(jì)委召開了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體工作人員會議，進(jìn)行工作動(dòng)員，明確各組職責(zé)，對抽調(diào)人員工作進(jìn)行分工，確定集中辦公地點(diǎn)和有關(guān)工作制度、工作紀(jì)律。市紀(jì)委騰出3個(gè)辦公室作為辦公場所，購置了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品。4月9日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員全部集中，正式辦公運(yùn)作。同時(shí)，全市各地、各部門、各單位也積極行動(dòng)，相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了精干人員組建工作機(jī)構(gòu)，明確和上報(bào)了活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，把活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人。
2、狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，活動(dòng)氛圍濃厚。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會精神。各地、各部門、各單位切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)納入了重要議事日程，迅速召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議，絕大多數(shù)單位在4月10日前召開了動(dòng)員會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了市委書記楊憲萍在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會上的講話和市委《關(guān)于開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員報(bào)告，要求全體干部充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的工作部署上來。二是加大宣傳力度，充分利用媒體、簡報(bào)等宣傳形式為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)造勢。從4月初開始，市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市委宣傳部，組織市屬新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道了各地、各部門、各單位活動(dòng)開展情況；在鷹潭日報(bào)、鷹潭電視臺開辟了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專欄”，配發(fā)了評論員文章，深入闡述開展活動(dòng)的重要意義，播發(fā)、刊登了各地、各部門、各單位開展活動(dòng)情況專題報(bào)道。市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了活動(dòng)宣傳方案及第一階段宣傳安排，編輯印發(fā)了《鷹潭市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》2000冊，向全市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)發(fā)出了與活動(dòng)內(nèi)容相關(guān)的“溫馨提示”。結(jié)合督查工作情況，對一些地方和單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系協(xié)調(diào)新聞單位及時(shí)上門采訪報(bào)道。從3月31日至4月28日,《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《江西文明網(wǎng)》刊發(fā)我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)消息各1條,《鷹潭日報(bào)》刊登活動(dòng)報(bào)道27條涉及部門單位40多個(gè),鷹潭電視臺播發(fā)活動(dòng)新聞44條,鷹潭人民廣播電臺播發(fā)消息22條,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)工作簡報(bào)18期。三是在鷹潭市政府網(wǎng)站建立了“鷹潭市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專題網(wǎng)頁”，開設(shè)欄目7個(gè),將活動(dòng)開展以來有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)資料、心得體會、工作簡報(bào)在網(wǎng)站公布，供大家學(xué)習(xí)。各縣（市、區(qū)）、市公安局、市財(cái)政局、市地稅局等單位編發(fā)了本地本單位活動(dòng)工作簡報(bào)，絕大多數(shù)單位在辦公區(qū)醒目處設(shè)置了心得體會交流專欄。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)、調(diào)動(dòng)了全市廣大干部參與的積極性和主動(dòng)性，為推動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)營造了良好的氛圍。
3、精心組織實(shí)施，各項(xiàng)措施具體。一是結(jié)合工作實(shí)際制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案。各地和大多數(shù)單位按照《實(shí)施意見》的要求，結(jié)合本地、本單位的工作實(shí)際，制定了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。所制定實(shí)施方案能夠正確把握活動(dòng)開展的目的，認(rèn)真落實(shí)好楊憲萍書記在動(dòng)員講話中關(guān)于“三個(gè)結(jié)合”的要求，結(jié)合單位部門實(shí)際，提出切實(shí)可行的工作目標(biāo)；確立本部門本單位活動(dòng)具體工作重點(diǎn)；嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》規(guī)定階段、步驟、動(dòng)作安排活動(dòng)，做到“三個(gè)階段”一個(gè)不少，“九個(gè)步驟”一個(gè)不漏，“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合。部分單位還出臺了相關(guān)措施，真正做到了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、安排有序、措施得力。二是學(xué)習(xí)形式多樣，效果好。各地、各部門、各單位按照《實(shí)施意見》明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)重點(diǎn)，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)和分散學(xué)、專題輔導(dǎo)與接受革命傳統(tǒng)教育相結(jié)合等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。如：市財(cái)政局分期分批對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中封閉學(xué)習(xí)；市檢察院針對機(jī)關(guān)干部人員較多情況，由院領(lǐng)導(dǎo)任組長，分為五個(gè)組開展專題學(xué)習(xí)；市交通局邀請市委黨校教授作專題講座；市房管局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、專家、下屬單位負(fù)責(zé)人三級授課；市人事局、市地稅局組織機(jī)關(guān)干部赴貴溪周坊、井岡山接受革命傳統(tǒng)教育；市衛(wèi)生局開展“弘揚(yáng)白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”主題教育活動(dòng)，等等。各地各部門各單位絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中,結(jié)合本單位本人實(shí)際,親手撰寫出了有思想有觀點(diǎn),既談?wù)J識又言行動(dòng)的體會文章和討論發(fā)言提綱。不少單位領(lǐng)導(dǎo)干部親自講課輔導(dǎo),帶頭組織討論發(fā)言,以自己的示范表率作用推動(dòng)本地本部門本單位活動(dòng)的深入開展。三是認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)大討論。4月19日，市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“改進(jìn)作風(fēng)我應(yīng)該怎么做？對群眾提出的意見我應(yīng)該怎么改？”大討論的通知》，各地各部門各單位按照大討論確定的四個(gè)專題，緊密聯(lián)系單位工作實(shí)際，深入開展大討論。市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織了全市96個(gè)單位負(fù)責(zé)人分專題召開了四次座談?dòng)懻摃８鞯馗鲉挝贿€結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)大討論內(nèi)容與部門工作特點(diǎn),開展了豐富多采的主題教育大討論活動(dòng),市委辦公室倡導(dǎo)和踐行堅(jiān)持“一個(gè)要?jiǎng)?wù)”、牢記“兩個(gè)務(wù)必”、履行“三個(gè)職責(zé)”、強(qiáng)化“四個(gè)意識”、建設(shè)“五個(gè)作風(fēng)”、做到“六個(gè)不讓”的工程；市政協(xié)機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)“七種精神”；市委宣傳部主持召開了“愛護(hù)家園，保護(hù)環(huán)境，共建和諧新鷹潭”大討論活動(dòng)動(dòng)員會，在全市上下掀起了以大討論活動(dòng)為切入點(diǎn)的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共建和諧”主題教育活動(dòng)熱潮；市檢察院開展社會主義法治理念教育“回頭看”活動(dòng)；市公安局開展“增強(qiáng)群眾觀念，促進(jìn)警民和諧”主題教育活動(dòng)；市局開展了做“四特”干部活動(dòng)；龍虎山景區(qū)開展“新時(shí)期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大討論活動(dòng)。四是將作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合。制定了具體的工作措施，切實(shí)做到了將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合、與促進(jìn)社會和諧相結(jié)合、與增強(qiáng)“執(zhí)行力”相結(jié)合、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。余江縣嚴(yán)管宴席操辦，規(guī)范招待費(fèi)用，出臺了《關(guān)于嚴(yán)格控制黨員干部操辦宴席范圍和規(guī)模的有關(guān)規(guī)定》和《余江縣行政事業(yè)單位招待費(fèi)支出管理暫行規(guī)定》；市中級法院進(jìn)一步規(guī)范對外委托司法鑒定與拍賣工作，實(shí)行對外委托與審判、執(zhí)行相分離；市行政服務(wù)中心推出六項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)中心“隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率”四個(gè)顯著提高；市國土資源局組織機(jī)關(guān)干部參觀市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，將雄鷹大道、金田銅業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)用地征地報(bào)批工作分解落實(shí)，倒排時(shí)間表，責(zé)任到人；市農(nóng)業(yè)局結(jié)合當(dāng)前的春耕生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)工作，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等工作。
4、加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保活動(dòng)不走樣。為保證全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，動(dòng)員大會召開后，市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織人員對各地、各部門、各單位貫徹會議精神、制定實(shí)施方案及召開動(dòng)員會情況等進(jìn)行了專項(xiàng)督查，指出了部分單位開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中存在的不足。開展專題學(xué)習(xí)及專題大討論后，采取上門察看集中學(xué)習(xí)和專題討論會議記錄、干部讀書筆記和心得體會、與部分一般干部交談等形式了解活動(dòng)開展情況，對宣傳發(fā)動(dòng)不深入、敷衍了事、存在走過場現(xiàn)象的單位及時(shí)指出存在的問題，促使其盡快整改。整個(gè)第一階段，市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動(dòng)開展情況督查面達(dá)90％以上,有力地促進(jìn)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的順利開展。
5、堅(jiān)持邊學(xué)邊改，活動(dòng)初見成效。活動(dòng)中各地各部門各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改，學(xué)改結(jié)合，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，取得初步效果。全市領(lǐng)導(dǎo)干部對開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性、緊迫性的認(rèn)識進(jìn)一步深化，對倡導(dǎo)樹立“八個(gè)方面”良好作風(fēng)的認(rèn)識更加深刻，參與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，宗旨意識更加牢固，精神更加振奮，工作更加扎實(shí)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想更加堅(jiān)定，親民、為民的的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)，出臺了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”；市政府辦公室從細(xì)節(jié)入手、從小事抓起，禁止上班時(shí)間玩電腦游戲，實(shí)行干部亮牌上崗；市公安局牢固樹立執(zhí)法為民理念，抽調(diào)150名警力開展打擊盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，打掉盜車團(tuán)伙2個(gè)，破獲系列盜竊自行車案件18起，追繳贓車29輛；市地稅局開展“安商親商百戶行”活動(dòng)，市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室到100戶掛點(diǎn)企業(yè)上門走訪，為企業(yè)送上稅收政策，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；市文化局推出以“歡歌奏和諧，起舞展魅力，唱響和諧新鷹潭”為主題的送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，同時(shí)對網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)和歌舞娛樂場所“噪音”問題進(jìn)行集中整治，查處違規(guī)網(wǎng)吧5家，責(zé)令整改存在安全隱患網(wǎng)吧7家。
二、存在的主要問題
第一階段活動(dòng)開展以來取得了一些成效，但離市委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。一是個(gè)別單位活動(dòng)氛圍還不濃，宣傳發(fā)動(dòng)還有死角，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對活動(dòng)的目的、對象、步驟還不明確。二是有的單位在結(jié)合實(shí)際、求實(shí)效上還有欠缺，把開展活動(dòng)作為應(yīng)付性的任務(wù)，在如何結(jié)合部門工作、提高活動(dòng)效果方面沒有突破。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)有厭倦情緒，存在著作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是“三講”、“三個(gè)代表”、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重復(fù),有可搞可不搞的錯(cuò)誤思想,以致于學(xué)習(xí)抓得不緊，討論的不深；四是一些地方和部門學(xué)工結(jié)合不夠，存在“兩張皮”現(xiàn)象，有的重工作輕學(xué)習(xí)，沒有真正認(rèn)識到開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)對推動(dòng)工作的重要作用，有的重學(xué)習(xí)輕工作，沒有做到學(xué)以致用，促進(jìn)工作；五是一些地方和部門有關(guān)資料和信息上報(bào)不及時(shí)；六是辦公室工作人員思想認(rèn)識和工作方法上存在問題，認(rèn)為第一階段任務(wù)主要是學(xué)習(xí)動(dòng)員，主要是務(wù)虛，沒有在由“虛”向“實(shí)”的引導(dǎo)上做文章，對活動(dòng)中的一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉還不夠。對以上問題，市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將高度重視，在第二階段的工作中，認(rèn)真研究解決。
〔此件發(fā)至各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委各部門，市直各單位和駐鷹各單位黨組(黨委)〕
為扎實(shí)開展好“機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)集中月”活動(dòng)，確保活動(dòng)實(shí)效，根據(jù)街道黨工委《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)集中月”活動(dòng)的實(shí)施意見》（發(fā)［20__］36號），結(jié)合辦工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、組織學(xué)習(xí)
采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨工委文件、領(lǐng)導(dǎo)講話及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，通過提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
1、集中學(xué)習(xí)。根據(jù)黨工委文件要求，計(jì)劃安排4次集中學(xué)習(xí)，每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)，具體時(shí)間根據(jù)工作實(shí)際靈活安排，擬定學(xué)習(xí)內(nèi)容如下：第一次，學(xué)習(xí)黨工委文件及書記在動(dòng)員會議上的講話；第二次，結(jié)合街道當(dāng)前中心工作，學(xué)習(xí)黨工委、辦事處關(guān)于創(chuàng)建文明城市和“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)的決策部署，增強(qiáng)工作的緊迫感、壓力感、責(zé)任感；第三次，學(xué)習(xí)《市民文明讀本》，樹立文明規(guī)范；第四次，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)務(wù)水平。
2、個(gè)人自學(xué)。每位工作人員按照黨工委實(shí)施意見的要求，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持搞好自學(xué)，并記好學(xué)習(xí)筆記。每位工作人員學(xué)習(xí)筆記不少于5000字。
二、擺查問題
圍繞黨工委實(shí)施意見中指出的“懶”、“低”、“浮”、“松”、“散”等現(xiàn)象，認(rèn)真擺查在服務(wù)態(tài)度、工作主動(dòng)性、工作效率、工作作風(fēng)、工作機(jī)制等方面存在的問題，逐一列出單子，辦集體要搞好擺查，每一位工作人員也要搞好擺查。擺查主要采取以下幾種方式：
1、征求意見。通過發(fā)放征求意見表、溝通交流等方式，從三個(gè)方面征求意見：一是上級業(yè)務(wù)主管部門和街道領(lǐng)導(dǎo)；二是機(jī)關(guān)委辦科室；三是監(jiān)管企業(yè)。
2、個(gè)人自查。
3、召開全體工作人員參加的生活會，開展批評與自我批評。
4、制定整改方案。對擺查出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出單子，逐一制定整改方案。
三、整改落實(shí)
辦集體和每一位工作人員要按照整改方案，對存在的問題逐一進(jìn)行整改落實(shí)，并按照黨工委實(shí)施意見的要求，做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、開展“公開承諾”活動(dòng)。
2、開展“崗位職責(zé)公示”活動(dòng)。
3、抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作：一是深入開展好安全隱患排查整改百日集中活動(dòng)，切實(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作；二是做好承擔(dān)的創(chuàng)建文明城市工作中科普及消防方面的工作；三是妥善籌備全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)現(xiàn)場會和全區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。
一、整治范圍和內(nèi)容
本次干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)在全機(jī)關(guān)全體干部和直各單位中開展。著力解決了以下五個(gè)方面的問題：
一是對有些上級安排部署的重點(diǎn)工作落實(shí)不徹底，停留在表面，對落實(shí)難度大的決策部署，缺乏有效的執(zhí)行力，造成工作滯后現(xiàn)象。
二是干部貪圖安逸，怕吃苦，缺乏艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的激情。
三是工作方式方法簡單，主動(dòng)關(guān)心群眾利益不夠。
四是上班遲到，有睡懶覺現(xiàn)象
五是有浪費(fèi)水電情況。
二、整治步驟
作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行，一是宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段；二是檢查追責(zé)和評議擔(dān)責(zé)階段；三是完善制度和總結(jié)評比階段。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段（7月15日前）。采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾深度參與，動(dòng)員宣傳媒體深度介入，組織職能部門深度跟進(jìn)，大力營造濃厚的活動(dòng)氛圍。各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定了作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理工作方案，精心組織實(shí)施，結(jié)合各單位民主生活會查擺出來的問題，主動(dòng)自查自糾，切實(shí)把問題搞準(zhǔn)、把原因搞清、把方向搞明、把工作搞實(shí)。要采取適當(dāng)方式就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)舉措進(jìn)行公開。
（二）檢查追責(zé)和評議擔(dān)責(zé)階段（7月15日—7月底）。作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取受理舉報(bào)、明查暗訪、專項(xiàng)檢查、聽取服務(wù)對象基層群眾和各方面代表人士意見、組織專項(xiàng)評議等方式，查找問題，針對問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，弄清情況，落實(shí)責(zé)任主體，依據(jù)《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》予以問責(zé)。問責(zé)情況在一定范圍內(nèi)公開。凡自查自糾階段自己已經(jīng)解決的問題可從輕或免于問責(zé)，自查自糾階段沒有解決或自查自糾結(jié)束后出現(xiàn)的問題從嚴(yán)從重問責(zé)。
（三）完善制度和總結(jié)評比階段（8月份）。各單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、績效考核制、重點(diǎn)項(xiàng)目定期通報(bào)制、干部考核評價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力從制度層面建立保證良好作風(fēng)的長效機(jī)制，及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定，通過制度創(chuàng)新來提速增效、清風(fēng)正氣。11月底作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
三、整治結(jié)果
建立局效能與作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全局效能與作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。由黨組書記、局長邵福龍任組長，黨組成員（副局長）方錦忠、夏春芳、滕根洪任組員。明確職責(zé)，責(zé)任到人。
二、結(jié)合實(shí)際，組織實(shí)施機(jī)關(guān)效能與作風(fēng)建設(shè)
1、開展效能與作風(fēng)建設(shè)宣傳教育。召開會議專題研究效能與作風(fēng)建設(shè)工作；組織學(xué)習(xí)《20*年度效能與作風(fēng)建設(shè)工作考核辦法》等有關(guān)文件；建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)；做好日常工作中的效能與作風(fēng)建設(shè)教育宣傳工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平。要深入基層，掌握安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主動(dòng)權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要大力推行以人為本的服務(wù)理念，改進(jìn)和優(yōu)化審批流程、工作程序，確保機(jī)關(guān)服務(wù)文明、規(guī)范、高效。
3、全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，健全自上而下的科學(xué)民主機(jī)制和決策責(zé)任追究制度，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作過程中的行政執(zhí)法程序，及時(shí)查處安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。
4、按時(shí)完成《20*年全區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)及責(zé)任分解》中的相關(guān)任務(wù)及其他任務(wù)；及時(shí)制訂20*年度民主評議意見、建議的整改計(jì)劃，并認(rèn)真對照落實(shí)整改；建立健全長效機(jī)制，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，制定節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等節(jié)能管理規(guī)定；全面、規(guī)范推行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，建立政務(wù)公開欄，及時(shí)更新維護(hù)部門網(wǎng)站，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格控制公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)，切實(shí)做到廉潔自律。
5、履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守“四條禁令”等機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定；認(rèn)真受理、及時(shí)查處機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)投訴件、并切實(shí)抓好整改，及時(shí)調(diào)處群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)查處企業(yè)單位的生產(chǎn)安全事故；健全完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大對機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同做好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、規(guī)范辦事、提高效率的能力。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。要帶頭解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，以自身的模范行為，帶動(dòng)全局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能與作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開展。
(三)合理安排各項(xiàng)工作。把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)安排，確保行政效能建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
這次全局干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)動(dòng)員大會，主要傳達(dá)貫徹2月29日全區(qū)干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)動(dòng)員大會精神,動(dòng)員全局上下集中時(shí)間，集中精力，認(rèn)真開展一次干部思想作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，切實(shí)解決在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我代表局黨組講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好干部思想作風(fēng)集中教育整頓的重大意義
黨的十七大提出，要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。省、市、區(qū)委也對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題高度重視，去年以來就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作出了具體安排部署。我們這次干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，主要是就是貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)指示精神。從我們本系統(tǒng)看，總的感覺是好的，全局廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是好的，能夠自覺做到政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、忠厚誠信、艱苦奮斗、埋頭苦干、廉潔從政。近幾年來，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，這與全局人員素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好是分不開的。這些好的作風(fēng)值得在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們有些干部身上還存在著一些不容忽視的問題。分析起來，可以歸結(jié)為以下四個(gè)方面：一是在思想方面。宗旨觀念還不夠牢固，“八榮八恥”的社會主義榮辱觀還沒有很好地樹立起來，思想解放程度還不夠，觀念陳舊、僵化，不能夠做到與時(shí)俱進(jìn)。有的盲目樂觀，不思進(jìn)取，自我感覺良好，沉醉于過去的業(yè)績中；有的悲觀失望、意志消沉，遇到困難不積極研究辦法，要么畏難發(fā)愁、怨天尤人，要么束手無策、被動(dòng)應(yīng)付；還有的思想浮躁，不求有功，但求無過。二是在工作方面。有的工作方法簡單，工作不扎實(shí)，不注重思考和研究問題，抓落實(shí)的力度不夠，只求干完，不求干好；有的見事遲、行動(dòng)慢，事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任心不夠。三是在學(xué)習(xí)方面。整體上學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚，有的同志不想學(xué)、不愿學(xué)，滿足于現(xiàn)有知識；有的同志不能正確克服“工學(xué)矛盾”；有的同志僅限于翻翻書、看看報(bào)，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入；有的同志沒有做到理論與實(shí)際相結(jié)合，學(xué)用脫節(jié)。四是在紀(jì)律方面。有的同志作風(fēng)散漫，不嚴(yán)格遵守局機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度。以上這些問題和現(xiàn)象，我們必須以本次活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真克服整改。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保教育活動(dòng)扎實(shí)有序開展
這次集中教育整頓活動(dòng)，局專門制定下發(fā)了《關(guān)于在全局開展干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)的實(shí)施意見》，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保整頓活動(dòng)扎實(shí)有序開展。具體地講，在整頓過程中，要重點(diǎn)解決六個(gè)方面問題，努力建設(shè)“六型機(jī)關(guān)”。
（一）著力解決學(xué)風(fēng)不濃、學(xué)用脫節(jié)的問題，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。當(dāng)前，已步入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，每一名機(jī)關(guān)干部都要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，自覺把學(xué)習(xí)作為工作和成長進(jìn)步的第一需要，努力克服“工學(xué)矛盾”，自覺堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干，做到學(xué)習(xí)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。既要向書本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，使我們的機(jī)關(guān)成為真正的“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。
（二）著力解決思想保守、不思進(jìn)取的問題，努力建設(shè)“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”。思想觀念落后是做好安全生產(chǎn)工作的大敵。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、放開手腳、敢闖敢干、開拓創(chuàng)新，要有爭先創(chuàng)優(yōu)的膽識和氣魄，要有想大事、干大事、爭一流的精神，要樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的觀念。要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，能夠全力以赴，使我局切實(shí)成為敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新的“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”。
（三）著力解決作風(fēng)飄浮、成效不高的問題，努力建設(shè)“務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)”。目前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重。對此，希望大家要特別用心、特別扎實(shí)，少說空話，多出實(shí)招，注重實(shí)效。年初，我局制定了全年任務(wù)目標(biāo)和工作計(jì)劃，每一項(xiàng)工作都要定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，不僅要有安排、有部署，而且要有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)效觀念。無論干什么工作都要立說立行、立竿見影、不推不拖。對服務(wù)對象請示的問題，能當(dāng)場答復(fù)、解決的要當(dāng)場答復(fù)、解決；涉及別的部門的，要立即進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，確保盡快答復(fù)。既不能越權(quán)越位行事，也不能延時(shí)誤事，確保事事有著落，件件有回音，努力建設(shè)“務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)”。
（四）著力解決自由散漫、紀(jì)律松弛的問題，努力建設(shè)“嚴(yán)明型機(jī)關(guān)”。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，要重點(diǎn)強(qiáng)化三項(xiàng)紀(jì)律。一要強(qiáng)化政治紀(jì)律。就我局來講，必須與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，就局機(jī)關(guān)干部來講，就是對局里作出的部署、安排的任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保令行禁止、政令暢通。二要強(qiáng)化組織紀(jì)律。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，凡重大事項(xiàng)都要按程序及時(shí)報(bào)告。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡屬重大問題，都要堅(jiān)持集體研究、集思廣益、科學(xué)決策。三要強(qiáng)化工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守工作制度，堅(jiān)守工作崗位，工作時(shí)間內(nèi)一律不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事情，更不能想來就來，說走就走。區(qū)機(jī)關(guān)效能投訴中心經(jīng)常開展明查暗訪活動(dòng)，大家一定要高度警覺，不要“闖紅燈”。區(qū)委明確決定：對在一年內(nèi)被通報(bào)批評或效能告誡兩次的機(jī)關(guān)人員和單位，當(dāng)年度取消一切評先樹優(yōu)資格；對一年內(nèi)被通報(bào)批評或效能告誡兩次以上的機(jī)關(guān)人員，年度考核時(shí)定為不稱職等次。
（五）著力解決為政不廉、奢侈浪費(fèi)的問題，努力建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。當(dāng)前，我局財(cái)力支出很大，需要我們齊心協(xié)力、勤儉節(jié)約。正常公務(wù)接待，嚴(yán)禁飲酒過量，影響正常工作，要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹立過緊日子的思想，決不允許講排場、擺闊氣，大手大腳、鋪張浪費(fèi)，努力建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。
（六）著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)、工作效率不高的問題，努力建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。為企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)是機(jī)關(guān)干部的主要職責(zé)。作為機(jī)關(guān)干部，拿國家俸祿，沒有理由不盡心為企業(yè)、為群眾辦事。要強(qiáng)化為發(fā)展服務(wù)的意識，進(jìn)一步提高辦事效率，決不允許推諉扯皮。要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，多服務(wù)不設(shè)卡，多協(xié)調(diào)不扯皮。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制度、嚴(yán)格的限時(shí)辦結(jié)制度和嚴(yán)肅的服務(wù)承諾制度，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。要努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化民主評議行風(fēng)活動(dòng)。從今年開始，區(qū)委、區(qū)政府對民主評議每半年組織一次，對一年兩次評議滿意率均達(dá)不到60%的業(yè)務(wù)科室，對其科室負(fù)責(zé)人予以免職，是后備干部的取消后備資格，并對其所在單位分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評。以此促進(jìn)局機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，更好地為企業(yè)、群眾搞好服務(wù)，努力建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果
這次集中教育整頓活動(dòng)，是區(qū)委、區(qū)政府的重要舉措，大家一定要把這次集中教育整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來看待，真正做到認(rèn)識到位、精力到位、措施到位，確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局里對這次整頓活動(dòng)非常重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作。各分管局長要對所分管科室（大隊(duì)）的整頓工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)行動(dòng)起來，具體抓好各項(xiàng)活動(dòng)措施的落實(shí)。
二要精心組織，務(wù)求實(shí)效。要搞好學(xué)習(xí)討論。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實(shí)際，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行座談?dòng)懻摚皶r(shí)交流心得體會。要深入查擺問題。要借鑒開展“三講”教育和先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法，認(rèn)真回顧總結(jié)，重點(diǎn)在查擺問題上下功夫，深入查找在思想、作風(fēng)、紀(jì)律和制度落實(shí)方面存在的突出問題。要廣泛征求意見和建議，充分利用批評與自我批評的武器，通過召開民主生活會、自查互查會及談心交流等方式，多從思想方面分析問題，多從工作角度總結(jié)教訓(xùn)，多從個(gè)人職責(zé)查找不足，真正找準(zhǔn)問題，把握癥結(jié)。要突出抓好整改。要根據(jù)各自實(shí)際，重點(diǎn)解決影響安全生產(chǎn)工作的突出問題，要樹立長期抓整改的思想，對查擺出的問題，要逐項(xiàng)分類排隊(duì)，制定切實(shí)可行的整改方案，列出整改時(shí)間表，并自覺接受監(jiān)督。對存在的突出問題，能解決的必須盡快解決，暫時(shí)不能解決的也要制定出整改計(jì)劃，逐步加以解決。要通過集中整頓，把我局機(jī)關(guān)建設(shè)成為務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的戰(zhàn)斗集體。
三要建章立制，鞏固成果。機(jī)關(guān)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)必須腳踏實(shí)地，常抓不懈。要切實(shí)抓出成效，必須要有相應(yīng)的制度來保證。要本著目標(biāo)明確、內(nèi)容充實(shí)、具體管用、便于量化考核、利于社會監(jiān)督的原則，對照這次整頓活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合新形勢、新規(guī)定，對原有的辦事程序、機(jī)關(guān)管理、服務(wù)承諾等各項(xiàng)規(guī)章制度要進(jìn)一步健全完善，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。
一、抓學(xué)習(xí)，不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
學(xué)習(xí)增長才干，知識改變命運(yùn)，勤奮走向成功，能力成就事業(yè)。面對新的形勢、新的任務(wù)，唯有學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能不斷適應(yīng)新形勢，才能不斷提高自己，才能做到不辱使命。學(xué)習(xí)是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，而且是終生的任務(wù)。為此，黨政工作線各部門采取多項(xiàng)措施，認(rèn)真克服“五不學(xué)”的不良現(xiàn)象，積極鼓勵(lì)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做到“肯學(xué)、勤學(xué)、真學(xué)、善學(xué)、真懂、真用”，爭做學(xué)習(xí)型干部，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
一是精心謀劃組織學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)開年工作會議后，黨政工作線各部門迅速召開了“抓學(xué)習(xí)、抓執(zhí)行力、抓效果”的精神學(xué)習(xí)傳達(dá)專題會議，全面動(dòng)員學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)精神實(shí)質(zhì)和要點(diǎn)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。為提高機(jī)關(guān)黨員、干部的理論水平和整體素質(zhì)，黨政工作線結(jié)合各部門的實(shí)際，對政治理論學(xué)習(xí)作了科學(xué)安排，組織學(xué)習(xí)政治理論知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、科技、經(jīng)貿(mào)、金融等知識，學(xué)習(xí)法律知識，學(xué)習(xí)文學(xué)、歷史、哲學(xué)等知識。通過學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，培養(yǎng)理性思維，善于在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中抓住本質(zhì)，在紛繁變化的現(xiàn)象中揭示規(guī)律，在發(fā)展變化的形勢中把握方向，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和工作的創(chuàng)造性。并建立健全了相關(guān)制度，對學(xué)習(xí)情況做到年初有安排、年中有檢查、年末有考核，確保了學(xué)習(xí)效果。
二是領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)學(xué)習(xí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨政工作線領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加黨委中心組理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。并結(jié)合各自工作實(shí)際深入走訪，認(rèn)真調(diào)研，撰寫了一大批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，在向群眾學(xué)習(xí)的過程中不斷提升自己解決群眾問題的能力。在領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)下，黨政工作線各單位在理論學(xué)習(xí)中充分利用自己的資源優(yōu)勢、采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗ｎ}輔導(dǎo)、演講比賽、學(xué)習(xí)專欄、理論研討、知識競賽等形式積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既激發(fā)了機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)興趣，又提高了科學(xué)發(fā)展的能力。
三是創(chuàng)新載體促進(jìn)學(xué)習(xí)。黨政工作線在機(jī)關(guān)黨員干部中，相繼開展一系列主題活動(dòng)，拓寬服務(wù)平臺，針對老百姓“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的利益問題迅速行動(dòng)，采取有效措施，竭盡全力為老百姓辦實(shí)事、辦好事，樹立了機(jī)關(guān)干部良好形象。精心組織干部下基層活動(dòng)。圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)，積極深入農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)工地開展工作。開展“雙聯(lián)”活動(dòng)。堅(jiān)持把支持困難企業(yè)改革改制、幫助困難企業(yè)扭虧脫困、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和為困難職工送溫暖、辦實(shí)事作為“雙聯(lián)”工作的主要內(nèi)容，堅(jiān)持開展“雙聯(lián)”活動(dòng)，并取得顯著成效。在主題實(shí)踐活動(dòng)中，黨政工作線各級各部門帶著責(zé)任服務(wù)中心工作，帶著感情服務(wù)基層進(jìn)村組，下廠礦，進(jìn)車間，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，幫助群眾解憂。通過主題實(shí)踐活動(dòng)，群眾普遍反映，現(xiàn)在我鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍出現(xiàn)了“四多四少”的新氣象：深入基層的多了，遙控指揮的少了；為群眾辦實(shí)事的多了，作表面文章的少了；服務(wù)大局謀發(fā)展的多了，不思進(jìn)取得過且過的少了；干部找群眾解決問題的多了，群眾找干部反映問題的少了。
二、抓落實(shí)，不斷提升工作執(zhí)行力
執(zhí)行力是智力、魄力、膽識、毅力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力的總和，它受多重因素影響和制約，提高執(zhí)行力是一個(gè)復(fù)雜、長期和艱苦的過程。因此，黨政工作線通過采取各種措施，保證工作落實(shí)，不斷提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。為加強(qiáng)對“三抓”作風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政工作線建立了主要領(lǐng)導(dǎo)為總責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭責(zé)任人，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。并成立了“三抓”作風(fēng)建設(shè)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)相關(guān)任務(wù)的分解落實(shí)和督辦推進(jìn)。根據(jù)“三抓”作風(fēng)建設(shè)工作確定的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，分解落實(shí)年度實(shí)施計(jì)劃，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)牽頭部門、配合部門，形成責(zé)任到人、考核有據(jù)、問責(zé)有主的抓落實(shí)機(jī)制。
二是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍抓落實(shí)。黨政工作線采取多種方式，深入開展“三抓”作風(fēng)建設(shè)工作大討論活動(dòng)，做到“四破四立”：破除畏懼困難、無所作為的思想，樹立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的意識；破除因循守舊、固步自封的思想，樹立敢闖敢冒、改革創(chuàng)新的意識；破除形式主義、教條主義的思想，樹立實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的意識；破除以物為本、重發(fā)展輕民生的思想，樹立以人為本、關(guān)注民生的意識。以思想的大解放、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變開創(chuàng)新一輪科學(xué)發(fā)展新局面，推動(dòng)實(shí)施“三抓”作風(fēng)建設(shè)工作。同時(shí)，深入宣傳報(bào)道實(shí)施“三抓”作風(fēng)建設(shè)工作的重要意義，以此統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下的思想認(rèn)識，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心，進(jìn)一步營造凝心聚力、同心協(xié)力的氛圍。對工作推進(jìn)情況、階段性成果和先進(jìn)典型加大宣傳力度，對執(zhí)行不力等情況加大曝光力度，充分發(fā)揮好輿論的正面引導(dǎo)、監(jiān)督推進(jìn)作用，營造了良好的輿論氛圍。
三是團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力抓落實(shí)。開展“三抓”作風(fēng)建設(shè)工作，關(guān)鍵是全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力是我們事業(yè)成功的重要保證。黨政工作線黨員干部樹立大局意識，圍繞中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭論，齊心協(xié)力求發(fā)展。對于發(fā)展中遇到的困難和問題，通過正確途徑，暢所欲言，及時(shí)提出建設(shè)性的意見和建議，形成心往一處想、勁往一處使的工作格局。各部門加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相信任，互相支持，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展。同時(shí)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，積極調(diào)動(dòng)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)激情和工作熱情，形成一心一意謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)一致促崛起的強(qiáng)大合力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的加快推進(jìn)。
四是突出重點(diǎn)，集中精力抓落實(shí)。一個(gè)部門、單位工作千頭萬緒，必須突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)一般工作，以重點(diǎn)環(huán)節(jié)帶動(dòng)一般環(huán)節(jié)。站在新的歷史起點(diǎn)，面臨著區(qū)位優(yōu)勢凸現(xiàn)、加速加力發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，黨政工作線全面謀劃“三抓”作風(fēng)建設(shè)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)區(qū)域功能、經(jīng)濟(jì)社會、政府管理轉(zhuǎn)型，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。對于“三抓”作風(fēng)建設(shè)工作，各部門也確定了自己的重點(diǎn)和大事，立足自身實(shí)際，集中辦好幾件看得見摸得著的實(shí)事，特別是集中解決好各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得了實(shí)實(shí)在在的政績。
五是真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是干好工作的內(nèi)在動(dòng)力。在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其心，就要把黨和人民的事業(yè)放在高于一切的位置，撲下身子抓落實(shí)、辦實(shí)事，一心一意求發(fā)展。黨政工作線各部門以“三抓”作風(fēng)建設(shè)工作為動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)不折不撓、一抓到底的精神，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。對于定下的事，全力以赴，鍥而不舍地去抓，不達(dá)目的誓不罷休。黨政工作線實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，對照鎮(zhèn)黨委、政府分解的目標(biāo)任務(wù)，查看落實(shí)情況，制訂相應(yīng)措施，把每項(xiàng)工作都分解到人，限時(shí)完成，真正抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體，確保抓出成效。
六是強(qiáng)化執(zhí)行，嚴(yán)明責(zé)任抓落實(shí)。黨政工作線以提高科學(xué)執(zhí)政水平為核心，全面加強(qiáng)執(zhí)行的“理念、能力、方法、制度、形象”五大環(huán)節(jié)建設(shè)，努力構(gòu)建“職責(zé)明確、政令暢通、執(zhí)行有力、群眾滿意”的執(zhí)行機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)行效能，實(shí)施“執(zhí)行力提升專項(xiàng)行動(dòng)”，全面提高依法執(zhí)行、立即執(zhí)行的能力水平。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部、部門、村三級問責(zé)體系，大力整治“中梗阻”現(xiàn)象，以有效的問責(zé)推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，不斷提升執(zhí)行形象，營造了廉潔奉公、風(fēng)正氣順的干事氛圍。
三、抓效果，不斷提升各項(xiàng)工作水平
黨政工作線各部門以抓工作效果為落腳點(diǎn)，以“人民群眾滿不滿意”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“城市化提速年”的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，周密制定工作計(jì)劃，落實(shí)保障措施，不斷提升各項(xiàng)工作水平。
一是抓制度建設(shè)，形成長效機(jī)制。為適應(yīng)新形勢的需要，建立規(guī)范、科學(xué)、制度化的機(jī)關(guān)工作秩序，樹立團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)干部新形象，我們狠抓制度建設(shè)，形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。今年以來，我們緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化為民辦事環(huán)境，打造服務(wù)型政府”的目標(biāo)，在全面落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，著力推行了四項(xiàng)制度：中午坐班制。中午安排一名機(jī)關(guān)干部在政務(wù)辦公大廳坐班，主要行使接待員、辦事員、聯(lián)絡(luò)員三大職責(zé)。坐班人對午休時(shí)的來人來訪，要做到客來有迎聲、客問有答聲、客坐有請聲、客走有送聲。遇到自己能處理的事，及時(shí)為群眾辦好、辦實(shí)；不能處理的事，負(fù)責(zé)做好聯(lián)絡(luò)工作，為來訪人聯(lián)系到相關(guān)責(zé)任人并將處理結(jié)果按時(shí)通知來訪人。電子簽到制。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工每天上班要進(jìn)行三次指紋電子簽到，使機(jī)關(guān)考勤管理更加規(guī)范有序。工作去向告知制。為便于鎮(zhèn)內(nèi)外廣大干部群眾的聯(lián)系和監(jiān)督，專門制作了工作人員去向告知牌。全程代辦制。鎮(zhèn)政府從各個(gè)部門抽調(diào)精干人員組成聯(lián)合辦公室，并配備專門電話、專用車輛，為落戶企業(yè)提供全程代辦的幫扶工作。通過一系列工作制度的建立，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，在全鎮(zhèn)營造起了高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、一流的服務(wù)環(huán)境，極大地提高了機(jī)關(guān)辦事效率，優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二是抓監(jiān)督檢查，確保工作績效。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率，確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們組成督查組采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪、個(gè)案調(diào)查等方式，組織開展了對干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。不定形式經(jīng)常查。主要檢查各單位工作紀(jì)律、工作效率、公車使用、作風(fēng)建設(shè)等情況。檢查中，采取不定時(shí)間、不定形式及群眾監(jiān)督與明察暗訪相結(jié)合的辦法，對機(jī)關(guān)干部上下班及遵守工作紀(jì)律的情況隨時(shí)進(jìn)行抽查。明確目標(biāo)專項(xiàng)查。為了堅(jiān)決糾正和制止機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員在上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲、看電影等問題，我們組織力量對各單位辦公電腦使用情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。對查處問題的單位進(jìn)行了通報(bào)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了相應(yīng)的處理。
根據(jù)西紀(jì)發(fā)[2004]5號《2003年全區(qū)民主評議黨風(fēng)、政（行）風(fēng)工作情況通報(bào)》的文件精神，我辦針對測評中比較薄弱的項(xiàng)目，即：機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)質(zhì)量不高，酒類市場管理秩序相對紊亂等問題進(jìn)行了原因分析，并結(jié)合實(shí)際，提出了如下整改措施：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識
組織全辦黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***同志“三個(gè)代表”重要思想、十六屆三中全會精神和全省、市、區(qū)行風(fēng)建設(shè)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在維護(hù)政府機(jī)關(guān)形象的高度，站在維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，來認(rèn)識做好黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的重要意義。切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要位置，常抓不懈，狠抓落實(shí)。
二、健全制度、強(qiáng)化管理
進(jìn)一步修訂和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，為作風(fēng)建設(shè)提供制度保證，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)常性的教育和管理，不斷提高機(jī)關(guān)干部的工作自覺性、責(zé)任性和組織紀(jì)律性，盤活機(jī)關(guān)人力資源，注意調(diào)動(dòng)行辦人員的工作積極性。行辦上下要強(qiáng)化服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，確保在公眾面前樹立良好的服務(wù)形象。
三、依法行政、維護(hù)秩序
工作人員在工作中要做到依法辦事、公正廉明，行為規(guī)范，不亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款，要營造一個(gè)公正文明的法制環(huán)境，提供一個(gè)公平誠信的市場環(huán)境，做到內(nèi)外平等、一視同仁。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)
以群眾滿意不滿意、高興不高興、支持不支持為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作風(fēng)、工作方法、工作態(tài)度，全方位搭建服務(wù)平臺，推行依法行政、高效行政、服務(wù)行政、透明行政和廉潔行政，通過測評推動(dòng)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)在四個(gè)方面抓落實(shí)：一是在推進(jìn)當(dāng)前工作上抓落實(shí)，二是在提高服務(wù)質(zhì)量上抓落實(shí)，三是在解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上抓落實(shí)，四是在反腐倡廉工作上抓落實(shí)。
五、重視廉政、樹立形象
每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格考核，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度，主動(dòng)接受群眾和基層的監(jiān)督，積極倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，做到勤政廉政、杜絕失職瀆職，嚴(yán)禁利用公務(wù)活動(dòng)與工作之便，參與中介服務(wù)，收受金錢賄賂，謀取個(gè)人私利，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員將應(yīng)由個(gè)人開支的費(fèi)用到下屬單位報(bào)銷或變相讓服務(wù)對象支出。
六、政務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)
自全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展以來，我們通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，精心周密組織，黨員干部職工對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和必要性有了較深刻的理解和認(rèn)識，前一階段的學(xué)習(xí)取得了階段性成果。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況簡要匯報(bào)如下：
一、活動(dòng)開展情況
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員后，我們高度重視，立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副職專抓，確定一名干部具體負(fù)責(zé)日常活動(dòng)開展工作。為迅速將干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)文件和會議精神傳達(dá)下去，3月4日下午召開了機(jī)關(guān)動(dòng)員會，會上高宗友同志作動(dòng)員講話，要求單位黨員干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自覺參與到干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)貫徹到本職工作中去，切實(shí)抓實(shí)抓出成效。根據(jù)縣委部署，結(jié)合本部門工作實(shí)際，縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了目的要求、具體方法、實(shí)施步驟及各項(xiàng)保證措施。為確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的，建立了四項(xiàng)制度：一是學(xué)習(xí)考勤制度，明確要求全員參學(xué)率必須達(dá)到100％；二是隨時(shí)查閱筆記制度，領(lǐng)導(dǎo)小組對全體人員的學(xué)習(xí)情況筆記進(jìn)行不定期的查閱，不符合要求的限期整改；三是定期例會制度，按照活動(dòng)的開展進(jìn)度情況，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究學(xué)習(xí)情況，分析存在的問題，部署下步工作任務(wù)；四是責(zé)任落實(shí)制度，按照組織分工，明確領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，定期檢查責(zé)任落實(shí)情況。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、動(dòng)員到位、制度健全，黨員干部對開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)認(rèn)識提高很快，一致認(rèn)為：開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是提高自身素質(zhì)的需要，是強(qiáng)化科協(xié)干部隊(duì)伍的需要。認(rèn)識的提高，為開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）講究方法，體現(xiàn)特色。在思想認(rèn)識提高的基礎(chǔ)上，為使活動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，我們在深化學(xué)習(xí)上下功夫，注重把握“四性”原則：1、學(xué)習(xí)方法上突出聯(lián)系性。在學(xué)習(xí)過程中，黨員干部堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與當(dāng)前科協(xié)工作緊密聯(lián)系，把改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象貫穿單位整體工作始終。總的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)思想政治工作、科協(xié)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展，保證機(jī)關(guān)人與人協(xié)調(diào)，做到合作共事；同時(shí)，進(jìn)一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，明確科協(xié)工作“要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高全民科學(xué)素質(zhì)為著力點(diǎn)，以提升科普服務(wù)能力為支撐點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩三三”工程（科普陣地、科普隊(duì)伍兩大建設(shè)；為營造科學(xué)發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學(xué)發(fā)展模式三個(gè)服務(wù);科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型）思路，提出了四項(xiàng)具體保障措施，做到理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，確保活動(dòng)收到實(shí)效。2、學(xué)習(xí)形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。及時(shí)收集下發(fā)必讀材料，印發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)間；二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結(jié)合。為每名干部購買一個(gè)學(xué)習(xí)筆記本，確保干部學(xué)習(xí)有記錄，并集中開展了一次學(xué)習(xí)心得體會交流會，起到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的作用。3、學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出針對性。學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來，我們認(rèn)真組織開展了“四比四看四改進(jìn)”活動(dòng)。一是比思想，看理想、信念及對待事業(yè)的態(tài)度，找出在政治學(xué)習(xí)、人生觀改造等方面的不足加以改進(jìn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)；二是比工作，看崗位職責(zé)履行情況，找出與先進(jìn)代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進(jìn)，樹立愛崗敬業(yè)精神；三是比作風(fēng)，看日常工作、服務(wù)以及紀(jì)律遵守方面的一貫表現(xiàn)，找出服務(wù)大局、服務(wù)群眾、求真務(wù)實(shí)、遵章守紀(jì)等方面存在的不足加以改進(jìn)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和紀(jì)律觀念；四是比廉政，看自己在廉潔自律中的實(shí)際行動(dòng)，找出廉潔從政方面的問題加以改進(jìn)，牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學(xué)習(xí)目的上突出實(shí)效性。活動(dòng)一開始，我們明確了目標(biāo)，要求每名干部在活動(dòng)中按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)階段活動(dòng)。通過第一階段的學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)識提高很快，出現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：等待觀望的少了，積極參與的多了；認(rèn)為活動(dòng)是走過場的少了，把活動(dòng)作為提高素質(zhì)途徑的多了；領(lǐng)導(dǎo)干部混同一般同志的少了，帶頭學(xué)習(xí)提高的多了；認(rèn)為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是務(wù)虛的少了，把改進(jìn)工作作風(fēng)與本職工作相結(jié)合扎實(shí)工作的多了。
（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重效果。活動(dòng)開展以來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，方法靈活，措施得力，收到了顯著效果，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動(dòng)開展前，我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊(duì)伍建設(shè)、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領(lǐng)導(dǎo)層次高、影響大的優(yōu)勢，向他們征求對科協(xié)工作的意見，請他們出主意、想辦法。二是及時(shí)組織召開機(jī)關(guān)干部座談會，就如何適應(yīng)新的發(fā)展形勢，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高科協(xié)工作水平展開座談?dòng)懻摗?、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極組織落實(shí)工作要點(diǎn)事項(xiàng)，做到學(xué)習(xí)與科協(xié)工作兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí)，按照縣委要求，積極深入所包村開展調(diào)研，為開展包村工作奠定基礎(chǔ)。3、黨員干部帶頭遵守紀(jì)律樹形象。領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭遵守廉政紀(jì)律，機(jī)關(guān)工作秩序嚴(yán)而有序。黨員干部上下班堅(jiān)持早來晚走，沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會神抓工作，同志一心一意搞科普。
二、存在問題及下步工作打算
總的看，我們前一階段學(xué)習(xí)活動(dòng)取得了一定成效，但距縣委領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定差距，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是有的滿足于表面理解，沒有觸及思想、進(jìn)入工作：有的認(rèn)為干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)是管全局性的，與個(gè)人關(guān)系不大；有的不能正視自身作風(fēng)方面存在的問題，沒有把改進(jìn)工作作風(fēng)與促進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來等。下一步我們將在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)做好各項(xiàng)任務(wù)。一是按照工作方案抓好工作落實(shí)，結(jié)合科協(xié)工作實(shí)際，進(jìn)一步深化對干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的把握和理解，指導(dǎo)做好新時(shí)期的科協(xié)工作，拓寬科協(xié)工作內(nèi)涵。二是注重引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用到科協(xié)工作中去，堅(jiān)持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策措施等中心工作以及社會各界關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從實(shí)際出發(fā)，深化科協(xié)各項(xiàng)工作，保持全省有名、全國有位的工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是通過干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步在科協(xié)機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)工作氛圍。推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，激勵(lì)黨員干部求真務(wù)實(shí)，深入一線、靠扎實(shí)的工作、良好的作風(fēng)推動(dòng)我縣科協(xié)事業(yè)再上新臺階。
同志們：
今天我們召開這次會議，主要目的是傳達(dá)全市"三提升"活動(dòng)動(dòng)員大會精神，對團(tuán)市委機(jī)關(guān)"三提升"活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。"三提升"活動(dòng)是市委、市政府立足我市發(fā)展現(xiàn)狀和干部思想作風(fēng)實(shí)際，為實(shí)現(xiàn)新跨越做出的重大決策，要求全市黨員干部通過大力提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供保證。前不久，市委已經(jīng)就"三提升"活動(dòng)進(jìn)行全面部署，我們要不折不扣，一以貫之地抓好落實(shí)，全力確保活動(dòng)開展不走樣，有創(chuàng)新，見實(shí)效。下面，我就團(tuán)市委機(jī)關(guān)開展"三提升"活動(dòng)講幾點(diǎn)意見：
一、深刻認(rèn)識并認(rèn)真領(lǐng)會"三提升"活動(dòng)的重要意義
市委書記**同志在動(dòng)員會上從推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作了一次政治性、思想性、指導(dǎo)性很強(qiáng)的報(bào)告，為我市開展"三提升"活動(dòng)確立了目標(biāo)，指明了方向。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年組織，我們的任務(wù)就是要通過"三提升"活動(dòng)，解決好我們在思想觀念、工作思路、工作措施、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，推動(dòng)我市共青團(tuán)事業(yè)更好更快發(fā)展。
第一，"三提升"活動(dòng)是延伸鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果的重要舉措。集中開展學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是有階段性的，但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)卻是沒有階段的長期任務(wù)。活動(dòng)開展中我們在共青團(tuán)工作思路、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)青年成長成才方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了一些成果。但是要把這些活動(dòng)成果真正轉(zhuǎn)化為具體工作實(shí)績，迫切需要以工作能力、標(biāo)準(zhǔn)和效率的不斷提升做保障。"三提升"活動(dòng)的開展，為我們鞏固提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和延伸拓展作風(fēng)建設(shè)成果提供了抓手和載體，也為我們推進(jìn)全市共青團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展的提供了良好機(jī)遇，我們一定要順勢而為，牢牢把握，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到我們的各項(xiàng)工作中去。
第二，"三提升"活動(dòng)是適應(yīng)新形勢、站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全市面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢，確立建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市，發(fā)展"4＋3"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，打造獨(dú)具特色的現(xiàn)代城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，肩負(fù)著推進(jìn)跨越發(fā)展的新任務(wù)。而我們共青團(tuán)也面對很多新情況、新變化，如黨的歷史方位發(fā)生的變化，青年的政治意識表達(dá)方式的新變化，科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的社會變革對當(dāng)代青年的深刻影響，這都對我們提出了更高的要求。我們要建設(shè)一個(gè)有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán)，迫切需要有有一個(gè)更高的目標(biāo)追求。我們要提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和執(zhí)行力，要樹立向一流水平看齊的標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略思維，要以更快的速度推進(jìn)工作落實(shí)，努力推動(dòng)**共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
第三，"三提升"活動(dòng)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。應(yīng)該說，我們的團(tuán)干部隊(duì)伍，總體上是朝氣蓬勃，素質(zhì)較高的，特別是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步錘煉。但是我們也有個(gè)別同志，學(xué)習(xí)能力還不夠強(qiáng)，辦事情、干工作一流意識、趕超意識不足，主動(dòng)思考主動(dòng)干事的氛圍不夠，作風(fēng)還不夠過硬，有的方面還不夠成熟。這些問題有的是團(tuán)干部共有的，也有的是一些同志固有的，還有的是個(gè)別同志獨(dú)有的。我們要針對這些問題、下大力解決這些問題，毫不放松地把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好，努力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、工作實(shí)的干部隊(duì)伍。
許寧書記在動(dòng)員會上強(qiáng)調(diào)了"三提升"活動(dòng)的基本目標(biāo)要求。基礎(chǔ)是深化學(xué)習(xí)，核心是對標(biāo)定位，關(guān)鍵是解決突出問題。根本是健全體制機(jī)制，目的是促進(jìn)工作落實(shí)。開展"三提升"活動(dòng)要突出一個(gè)主題：就是科學(xué)發(fā)展，要達(dá)到"六個(gè)新"的目標(biāo)要求：即：發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變、發(fā)展能力得到新提升、發(fā)展定位得到新提高、發(fā)展難題得到新破解、發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化、發(fā)展機(jī)制得到新完善。著力提升"五種能力"即：提升各級干部辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力；提高開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的能力；提高轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力；提高做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力；提高攻堅(jiān)克難、推動(dòng)落實(shí)的能力。市委的安排為我們工作指明了方向，在實(shí)際工作中要認(rèn)真領(lǐng)會，把握關(guān)鍵點(diǎn)，著力提升這五種能力，力爭實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，推動(dòng)團(tuán)的工作不斷前進(jìn)。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作再上新臺階
我們要清楚認(rèn)識到，"三提升"活動(dòng)事關(guān)當(dāng)前全市工作大局，事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展，是今年全市政治生活中的一件大事，今年也是團(tuán)十七大召開后的開局之年，一定要為十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打好良好的基礎(chǔ)，開個(gè)好頭。全體機(jī)關(guān)干部一定提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊，抓實(shí)，抓好。
首先，以"抓學(xué)習(xí)、提能力、強(qiáng)素質(zhì)"為目標(biāo)，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。一是突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。重點(diǎn)圍繞全市提出的"建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市"發(fā)展定位、"4+3"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)定位，學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理等新知識，了解新趨向，深入研究當(dāng)前青年特點(diǎn)，青年普遍利益訴求和青年思想動(dòng)態(tài)，結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，去學(xué)習(xí)、去思考，去創(chuàng)造性地工作。二是創(chuàng)新載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)靈活性。把準(zhǔn)青年干部學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，靈活運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式，通過開展"團(tuán)干部應(yīng)知應(yīng)會測試"活動(dòng)，檢驗(yàn)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)成果，查找不足，找差距。通過開展"團(tuán)干部論壇"，激發(fā)大家思考的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。通過開展"專家學(xué)者走進(jìn)機(jī)關(guān)"活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部不斷改善自身的知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面。我們也愿意用大家樂于接受，能夠迅速掌握的學(xué)習(xí)方式來促進(jìn)學(xué)習(xí)。三是學(xué)以致用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。以學(xué)習(xí)的深入開展推動(dòng)工作，用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果，防止出現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作"兩張皮"。我們的一些同志，特別是新同志，大部分屬于"三門"干部，只了解"書房"里的情況、"上邊"的情況，知識比較受局限。一個(gè)人再聰明，讀書再多，如果不實(shí)踐，想做好工作是很困難的。要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)與工作，真正做到以學(xué)增智、融學(xué)見勢，學(xué)以致用、學(xué)用相長。我們要將學(xué)習(xí)納入干部績效考核體系，使學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣。
其次，以"學(xué)一流，提標(biāo)準(zhǔn)，爭先進(jìn)"為總要求，全面比照浙江臺州團(tuán)市委，比優(yōu)學(xué)先找差距。一是開展"對標(biāo)定位"活動(dòng)，全面對標(biāo)全國共青團(tuán)工作先進(jìn)地市-浙江臺州共青團(tuán)，明確**共青團(tuán)努力方向。對標(biāo)定位決定工作的力度和成效。對標(biāo)，就是要瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，要虛心學(xué)習(xí)思考，臺州團(tuán)市委的工作卓有成效的原因，定位，就是要明確努力方向，深刻剖析**團(tuán)的工作的不足和現(xiàn)狀，認(rèn)真謀劃下一步該怎么辦。只有開展對標(biāo)、明確定位，提升能力才有方向，提升標(biāo)準(zhǔn)才有依托，提升效率才有動(dòng)力。二是必須把開展對標(biāo)定位作為"三提升"的核心，作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)志。在思想觀念上，就是要學(xué)習(xí)臺州轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，在工作理念上，就是要學(xué)習(xí)臺州"不做青年官，要做青年友"，在工作方式上，就是要學(xué)習(xí)臺州"服務(wù)職能化，職能項(xiàng)目化，項(xiàng)目社會化"，基層基礎(chǔ)工作上，就是要學(xué)習(xí)臺州"強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村"的好經(jīng)驗(yàn)，全面對比，找差距，提標(biāo)準(zhǔn)，爭當(dāng)先進(jìn)。三是每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要搞對標(biāo)，比照先進(jìn)，比照高標(biāo)準(zhǔn)，人人開展找差距，找不足活動(dòng)，采取有效的措施，去彌補(bǔ)，去趕超，在機(jī)關(guān)營造一種"比學(xué)趕幫超"的氛圍，拿出年輕人那種不服輸，不甘落后，永爭一流的勁頭來！
再次，以"轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、促工作"為目標(biāo)，增效提速促工作。一是以河北省共青團(tuán)干部作風(fēng)十六條為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合**實(shí)際，切實(shí)規(guī)范團(tuán)干部的言行，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。用制度約束干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理，精簡工作環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程。二是通過制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)增效提速。要建立完善責(zé)任機(jī)制，以責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率的提升。要建立完善評價(jià)機(jī)制，對干部的能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率是否得到提升進(jìn)行全方位評價(jià)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)位意識、爭先意識、趕超意識。要建立完善激勵(lì)機(jī)制，讓想干事，會干事的同志能干事，干成事。三是開展任何活動(dòng)關(guān)鍵是要解決問題，問題解決得越好，活動(dòng)成效越明顯，我們要緊扣全市中心工作，關(guān)心青年需求，傾聽青年呼聲，突出解決青少年民生問題，為黨政分憂，為青年解難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保"三提升"活動(dòng)取得實(shí)效
開展"三提升"活動(dòng)，既是全市政治生活中的一件大事，又是學(xué)習(xí)提高的過程，事關(guān)當(dāng)前，影響長遠(yuǎn)。大家一定要把此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來做，做到認(rèn)識到位、措施到位、落實(shí)到位，確保活動(dòng)取得實(shí)效、不走過場。
一是要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)成立由我任組長、文冬、偉奇為副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在組宣部。組宣部具體負(fù)責(zé)"三提升"活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作，安排組織好全委的學(xué)習(xí)，各部室要積極配合，保證活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
二是全員參與，對標(biāo)創(chuàng)先。這次"三提升"活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)每名同志都要搞好對標(biāo)活動(dòng)，每個(gè)人都要定目標(biāo)，有標(biāo)準(zhǔn)，人人開展找差距活動(dòng)，要真學(xué)、真對、真比。特別是今年，我們工作任務(wù)重，人員又緊張，我們年初制定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作還要有序地展開。所以要妥善處理好當(dāng)前工作和活動(dòng)之間的關(guān)系，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要搞好集中性的活動(dòng)，也要抓好當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作與活動(dòng)"兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)"。
干部工作作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨員干部隊(duì)伍的整體形象問題和各項(xiàng)工作任務(wù)能否按期完成，制度建設(shè)是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的根本保證。近年來，賽力克提牧場狠抓干部工作作風(fēng)建設(shè)，積極為民服務(wù)，通過組織干部為牧民群眾修路、修渠等活動(dòng)，使全場干部的作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，全場上下形成“爭先創(chuàng)優(yōu)、為民服務(wù)”的良好氛圍。
主要采取了以下措施狠抓干部作風(fēng)工作。
一是狠抓班子建設(shè)，嚴(yán)格進(jìn)行管理。場黨委首先要求黨管委班子成員統(tǒng)一參加機(jī)關(guān)考勤，遲到、曠工一律按機(jī)關(guān)制度處理。其次是繼續(xù)堅(jiān)持《領(lǐng)導(dǎo)干部去向牌制度》，既監(jiān)督了領(lǐng)導(dǎo)干部的去向，又方便了牧民群眾辦事。同時(shí)，每位領(lǐng)導(dǎo)除參加機(jī)關(guān)統(tǒng)一學(xué)習(xí)之外，還要堅(jiān)持自學(xué)和參加黨委中心組學(xué)習(xí)，及時(shí)按要求撰寫讀書筆記，學(xué)習(xí)心得，調(diào)研報(bào)告，通過學(xué)習(xí)提高班子成員的綜合素質(zhì)。
二是建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理。場黨委為進(jìn)一步激發(fā)廣大干部工作積極性，結(jié)合牧場實(shí)際與副科級以上干部簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，考核內(nèi)容包括聯(lián)系村隊(duì)的各項(xiàng)工作，分管工作、考勤、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)等方面、同時(shí)，又與機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)干部簽訂了崗位量化考核責(zé)任書，把每位干部自身崗位業(yè)務(wù)一一量化、細(xì)化、明確了責(zé)任。年底由場黨委對照考核責(zé)任書對每位干部一一進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。極大地激發(fā)了廣大干部工作積極性，使廣大干部明確了工作目標(biāo)，增強(qiáng)了工作動(dòng)力。
三是建立健全各項(xiàng)制度，制度化管理。近年來，牧場黨委注重建章立制，始終堅(jiān)持制度化管理，先后建立和完善了《機(jī)關(guān)干部考勤制度》、《村隊(duì)干部管理制度》、《賽力克題牧場會議制度》、《牧民定居一幫一制度》、《黨員干部聯(lián)系困難戶制度》等。特別是*市的《禁酒規(guī)定》下發(fā)以后，牧場黨委結(jié)合牧場實(shí)際也相應(yīng)地制定了《禁酒規(guī)定》，并以文件的形式下發(fā)到了各隊(duì)、各單位，并嚴(yán)格執(zhí)行。
上半年以來，全場共有13名干部違反禁酒規(guī)定，牧場黨委分別對這13名干部進(jìn)行了談話誡免、通報(bào)批評、扣發(fā)工資等多種形式的處罰。
四是“中心工作”一票否決管理。20*年以來，牧場接合牧區(qū)重點(diǎn)工作，制定出了牧民定居一幫一任務(wù)一票否決的管理辦法，即牧民定居任務(wù)沒有完成的干部年底不得評為優(yōu)秀、不得領(lǐng)取每月的效益工資、不得提拔使用。自實(shí)行此管理辦法以來，全場牧民定居任務(wù)連續(xù)兩年超額完成。有7名干部因“一票否決”未領(lǐng)取效益工資，4名干部因“一票否決”取消評優(yōu)資格。“一票否決”管理辦法，使干部既感受到了工作壓力，又增加了工作動(dòng)力，提高了全場干部的工作效力。
五是在務(wù)實(shí)、為民服務(wù)中教育管理干部。牧場黨委在開展具體工作中，注重從牧場實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)干部發(fā)揚(yáng)“苦干不苦熬”的精神，切實(shí)為牧民辦實(shí)事、好事，通過實(shí)事、好事的落實(shí)密切了干群關(guān)系、教育了黨員干部，增強(qiáng)了干部的為民服務(wù)意識和宗旨意識。
上半年以來，為保證13公里進(jìn)山道路的暢通，共7次組織機(jī)關(guān)干部拉運(yùn)砂石平整路面，保證了全場的道路暢通。針對今年草場蝗災(zāi)嚴(yán)重的實(shí)際情況，又組織機(jī)關(guān)干部及牧民群眾對3萬畝受災(zāi)草場進(jìn)行了統(tǒng)一滅蝗，保證了牧業(yè)生產(chǎn)的安全運(yùn)行。在牧場資金短缺、又要保證牧民定居點(diǎn)新定居的109戶牧民飼草料地正常用水，牧場黨委又連續(xù)兩年組織機(jī)關(guān)干部四次68天維修防滲渠13公里，平整砂石路面11公里，受到了牧民的好評，這正如查干奧娃牧民定居點(diǎn)牧民木合亞提所說的“牧場的干部亞克西”。
今年2月2日,遂寧的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)正式啟動(dòng)。全市9196名干部在3個(gè)月的時(shí)間里，從“心”開始，踐之于行，更加堅(jiān)定了又好又快發(fā)展的信心和決心，升華了服務(wù)老百姓的誠心，記錄了一個(gè)城市進(jìn)步最可貴的精神力量。
深入認(rèn)識以實(shí)際行動(dòng)抓作風(fēng)
最統(tǒng)一的認(rèn)識和最宏觀的舉措，就是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)作為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧遂寧”的重要舉措。
方向明確，早行動(dòng)才能早收獲。遂寧市迅速從健全機(jī)制開始行動(dòng)，市委成立了全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全市共成立干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組381個(gè)，組建督導(dǎo)組27個(gè)，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
活動(dòng)中，市委常委一班人通過新聞媒體,向全市人民作出了“帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭親民為民、帶頭激情創(chuàng)業(yè)、帶頭真抓實(shí)干、帶頭廉潔從政”的五項(xiàng)承諾。同時(shí)，全市開展了“萬人評風(fēng)、千人問計(jì)”活動(dòng)，發(fā)放《遂寧市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)情況問卷調(diào)查表》、《遂寧市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)情況征求意見表》3.5萬份，收回2.9萬余份，收集到意見或建議5500余條。
從4月15日起到5月底，“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促跨越”大討論再次在全市展開。同時(shí)，在深入開展的“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，遂寧市啟動(dòng)了“堅(jiān)持每月一次民情訪問日、每周一次領(lǐng)導(dǎo)接待日、每月一次周末義務(wù)勞動(dòng)日、每季參加一次黨群議事日制度”和“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場辦公日”活動(dòng)，使干部下基層制度化、經(jīng)常化。
心系群眾從民生入手辦實(shí)事
知民情遂民愿，方能得民心。在這次作風(fēng)整建活動(dòng)中，遂寧市把轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重點(diǎn)放在了富民惠民上，堅(jiān)持立學(xué)立行、邊查邊改，切實(shí)關(guān)注民生，解決了大批人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題，贏得了人民群眾的充分信任和擁護(hù)。
今年1月，遂寧市委出臺了《關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的決定》，采取19條措施解決行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)等具體民生問題。把實(shí)施“惠民行動(dòng)”作為一號工程，將2007年確定為“惠民行動(dòng)年”，努力讓全市人民共享改革發(fā)展的成果。深入開展“雙深入”活動(dòng)，組織萬名機(jī)關(guān)干部、千名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶。目前，全市已落實(shí)惠民資金10多億元，啟動(dòng)了包括促進(jìn)再就業(yè)在內(nèi)的十二大惠民工程。
和諧的黨群干群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、警民關(guān)系、師生關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系等“五大和諧關(guān)系”是遂寧市確立的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的突破口:射洪縣成立了勞動(dòng)保障維權(quán)聯(lián)合會，為勞動(dòng)者和用人單位提供勞動(dòng)保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)，協(xié)助辦理跨省、市、縣維權(quán)事務(wù)；教育系統(tǒng)廣泛開展了“城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶”、“手拉手”、“送教下鄉(xiāng)”和農(nóng)民工培訓(xùn)等活動(dòng)，著力構(gòu)建“和諧教育”；政法系統(tǒng)采取“開門評警”、定期走訪、召開警民對話會等多種形式，密切警民關(guān)系……
狠抓發(fā)展和諧創(chuàng)業(yè)促跨越
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的成效最終必須體現(xiàn)在又好又快的發(fā)展上。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)思想，成為遂寧領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整建活動(dòng)的一個(gè)重要課題。
通過開展“以良好的作風(fēng)推進(jìn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧遂寧”為主題的4個(gè)專題大討論，全市領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展理念、群眾觀點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)激情得到了轉(zhuǎn)變和提升，為遂寧“實(shí)現(xiàn)四個(gè)跨越、兩個(gè)率先”注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
